篇一 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20232450字
導(dǎo)語:“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》:廉政而長久,其行何也?其反義詞為”腐敗“。現(xiàn)在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私,辦事公正廉潔。
黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告2023
近年來我教育黨支部在教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,帶領(lǐng)全體黨員干部、廣大師生努力拼搏,取得了一定的成績。這清晰地折射出學(xué)校黨支部全面貫徹黨的教育方針建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代學(xué)校所取得的新突破,是黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的具體體現(xiàn)。在深化改革、加快發(fā)展的過程中,我們堅持把支部建設(shè)與學(xué)校的中心工作結(jié)合起來,堅持用鄧小平理論及“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)筑廣大師生的精神支柱,在凝聚人心、激勵人心、振奮人心方面有效地開展工作,在全校師生員工中激發(fā)出了強(qiáng)大的精神力量,使學(xué)校處處洋溢著一種積極向上和諧的精神氛圍,呈現(xiàn)出觀念新、思想正、人心齊的良好局面,
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)
1、以政治理論學(xué)習(xí)和形勢教育為切入點,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
2、結(jié)合先進(jìn)性教育,抓好黨員的學(xué)習(xí)活動。
3、加強(qiáng)教師的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高教師政治理論水平。隔周一次的政治學(xué)習(xí)雷打不動,除組織教師學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容外,還組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了新的“義務(wù)教育法”、“師德規(guī)范”等內(nèi)容。學(xué)習(xí)做到了“五有三結(jié)合兩保證”,即有計劃、有記錄、有材料、有筆記、有點名;集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,政治理論學(xué)習(xí)與先進(jìn)性教育相結(jié)合,警示教育與形勢教育相結(jié)合;保證學(xué)習(xí)時間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,收到了較好的教育效果。
4、重視和充分發(fā)揮宣傳陣地的作用
(二)以班子建設(shè)為根本,強(qiáng)化學(xué)校黨的組織建設(shè)
1、加強(qiáng)黨政班子建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持民主集中制原則,做到“中心”、“核心”,兩心并一心,心心相印;職責(zé)分、思想合,工作分、目標(biāo)合,崗位分、行動合;分工不分家,以長補(bǔ)短,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
2、錘煉黨員干部隊伍,樹形象
完善干部任用聘任制,重視加強(qiáng)干部培訓(xùn),實施干部任職工作分工責(zé)任制。通過在職鍛煉,豐富干部隊伍的管理經(jīng)驗,增長了才干工作報告。
3、積極探索新形式下黨員教育、管理、監(jiān)督的新機(jī)制,不斷優(yōu)化黨組織的結(jié)構(gòu)和活力,加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。
(三)以師德建設(shè)為依托,大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)
1、以制度建設(shè)為保障,提高師德水平。思想政治工作必須輔以一定的行政手段,使教師的言行有規(guī)可依、有章可循。
2、以創(chuàng)優(yōu)爭先為牽動,激勵教師在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用,積極選樹教學(xué)工作、班主任工作、師德師風(fēng)等方方面面的典型,以典型的事跡激勵教師取長補(bǔ)短、難而進(jìn),使教師學(xué)有榜樣、比有標(biāo)準(zhǔn)、干有方向。善于幫助教師發(fā)現(xiàn)自身的閃光點,及時給予充分的肯定,并鼓勵教師以此為基點拼搏進(jìn)取,使教師相信,只要付出就有收獲,就會在人生征程上留下一段閃光的足跡。
(四)以教育教學(xué)為中心,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
1、以課程改革為契機(jī),提高教師教育教學(xué)水平。結(jié)合實際抓好課標(biāo)培訓(xùn),提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;加強(qiáng)課堂教學(xué)指導(dǎo),通過上好研究課、示范課達(dá)到引路子、定調(diào)子的目的;采取手把手指導(dǎo)、面對面講析,走出去、請進(jìn)來,校際教研交流等方式方法,快速提高教師的教育教學(xué)水平。今年,我校被評為市課程改革先進(jìn)單位。
2、積極促進(jìn)開展“校本教研”及“教學(xué)開放日”活動,激勵黨員教師勇挑重?fù)?dān),做教育教學(xué)改革的先行者、排頭兵。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)公仆意識、廉潔從教意識和拒腐防變能力
(六)以團(tuán)隊工作為載體,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校社會主義精神文明建設(shè),為黨建工作提供群眾基礎(chǔ)和智力支持
三、存在問題:
1、對個別教師的政治思想工作缺乏實效性
2、黨員活動沒有專項經(jīng)費(fèi)。
3、工作過程創(chuàng)新還不夠,比較墨守成規(guī)。
4、黨員素質(zhì)的個體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現(xiàn)。
四、若干建議:
1、上級能否從上繳的黨費(fèi)中下?lián)芤欢ū壤膶m椊?jīng)費(fèi)保證黨組織活動正常開展。
2、希望上級在給學(xué)校布置黨建工作時,能更有針對性。
三、存在問題:
1、對個別教師的政治思想工作缺乏實效性
2、黨員活動沒有專項經(jīng)費(fèi)。
3、工作過程創(chuàng)新還不夠,比較墨守成規(guī)工作報告。
4、黨員素質(zhì)的個體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現(xiàn)。
四、若干建議:
1、上級能否從上繳的黨費(fèi)中下?lián)芤欢ū壤膶m椊?jīng)費(fèi)保證黨組織活動正常開展。
2、希望上級在給學(xué)校布置黨建工作時,能更有針對性,.
3、另外目前的教師職業(yè)倦怠情況還是存在,必須引起重視,是否從完善制度、改變獎懲機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)方面予以改進(jìn)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報告的方法:
(一)加強(qiáng)黨性鍛煉,提高政治理論水平。通過深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實踐、深入思考等方法努力改造自己的主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到嚴(yán)以律已,寬以待人,防微杜漸,見微知著。樹立共產(chǎn)主義理想,堅定馬克思主義信念,切實增強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。做到思想上不斷進(jìn)步,觀念上不斷更新,工作上不斷創(chuàng)新。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極工作。增強(qiáng)群眾觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,充分相信和依靠群眾,樹立權(quán)力是人民賦予的觀念,勤政為民。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,從大處著眼、小處著手,堅持實事求是,一切從實際出發(fā)的思想路線,凡事站在全局的高度,努力解決新形勢下出現(xiàn)的各種新情況、新問題、新矛盾。堅持科學(xué)的發(fā)展觀和求真務(wù)實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)嚴(yán)格要求,務(wù)求實效。始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴(yán)格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不圖虛名,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),全心全意為人民服務(wù)。經(jīng)常深入基層、深入群眾中調(diào)查研究,了解真實情況,積極向上級反映存在問題和困難,并及時修正不切實際的決策和做法,既聽喜又聽?wèi)n,講真話,講實話,努力促進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項工作再上新臺階。
篇二 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告1050字
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實推進(jìn)反腐敗斗爭,是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治區(qū)的基本要求。20_____年,區(qū)婦聯(lián)堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐敗工作會議精神,從黨的群眾路線教育實踐活動出發(fā),切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政制度及廉政文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了我單位各項工作的發(fā)展。就我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做如下分析。
一、深挖內(nèi)涵,濃化黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍
區(qū)婦聯(lián)不斷加強(qiáng)對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育,做到廉政教育常講、廉政警鐘長鳴,促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學(xué)習(xí)。堅持把反腐__教育作為經(jīng)常性工作認(rèn)真抓好。通過黨支部學(xué)習(xí)會、每周例會、集中學(xué)習(xí)討論、支部書記講黨課等方式,開展黨風(fēng)廉政相關(guān)法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實提高黨員干部的廉政意識。二是嚴(yán)格要求。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八不準(zhǔn)和有關(guān)違反紀(jì)律的典型警示案例和電教片,要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)了黨員干部的自覺性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、支部學(xué)習(xí)制度等,通過制度保障,切實增強(qiáng)婦聯(lián)責(zé)任,認(rèn)真研究解決現(xiàn)實思想問題,取得了實效。通過學(xué)習(xí)教育對照查擺存在的問題,制定整改措施,引導(dǎo)區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把好正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅定正確的政治方向,堅持廉潔自律,遵紀(jì)守法,依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動,全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識,婦聯(lián)隊伍整體素質(zhì)得到明顯提升。
二、改進(jìn)作風(fēng),提升效能,確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變黨的群眾路線教育實踐活動落到實處。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,注重預(yù)防,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
(一)暢通群眾表達(dá)合理訴求渠道,全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來信來訪作為傾情為民服務(wù)、真情為民辦事的一件大事來抓,堅持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦,并督促辦理落實。暢通婦女群眾訴求渠道,為前來求助的婦女群眾解決實際問題。目前為止共接待各類來信、來電、來訪19人次,全部給予妥善處理。
(二)在工作中厲行節(jié)約、嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi),日常經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照符合財務(wù)制度執(zhí)行,增加經(jīng)費(fèi)使用的公開性和透明度。
今年以來,區(qū)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績,為全年工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ),在接下來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們將繼續(xù)深入求真務(wù)實、銳意進(jìn)取、扎實工作,努力形成干部好作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)好活力的良好風(fēng)尚,推動反腐__建設(shè)不斷取得新的成效。
黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告范文
篇三 黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告3400字
市公路管理局公路工程試驗檢測中心,始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成精神文明建設(shè)一項重要內(nèi)容來抓,結(jié)合中心實際,預(yù)__敗體系為重點,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,使公路管理部門公信力和誠信度明顯提升,進(jìn)一步提高了反腐__建設(shè)成效。通過深入詳細(xì)地調(diào)查研究,欣喜地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)在試驗檢測中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報告,旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗,促使市公路工程試驗檢測事業(yè)的發(fā)展邁上一個新的臺階。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)概況
市公路管理局公路工程試驗檢測中心,是市公路局的二級機(jī)構(gòu)。有三個主要部門:試驗檢測部、公路設(shè)計所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是:公路工程的試驗檢測、公路橋梁的設(shè)計和工程監(jiān)理工作。現(xiàn)有職工55人。其中在職人員_____人、離退休人員_____人;黨員_____人、團(tuán)員_____人;專業(yè)技術(shù)人員_____人。
近年來,公路工程試驗檢測中心認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會、中紀(jì)委十七屆四次全會、國務(wù)院廉政會議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識和大局意識,提高隊伍整體素質(zhì),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。
二、主要措施與做法
該中心具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)有優(yōu)勢、工作流動性大、與社會接觸面廣的特點,是人們所說的反腐__重災(zāi)區(qū),同時也是公路建設(shè)的一個重要部門,因此,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其重要。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗檢測中心按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在中心全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到有計劃,有安排,有檢查落實。中心形成黨政齊抓共管,相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢,黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,著眼業(yè)務(wù)特點,抓住責(zé)任主體,實施有效監(jiān)督,從人、財、物等方面構(gòu)建防范機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作相互促進(jìn),和諧發(fā)展。中心月月有黨風(fēng)廉政建設(shè)的例會,周周有黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動,做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯。在實施責(zé)任管理方面,結(jié)合實際,該中心制定了《__公路工程試驗檢測中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,中心與各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》;同時,制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》,使各項規(guī)章制度成龍配套,更有可操作性,使干部職工意識有準(zhǔn)繩,行為有規(guī)范,工作有標(biāo)準(zhǔn)。
總之,進(jìn)一步落實了領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),一手抓中心工作,一手抓廉政建設(shè),完善責(zé)任、督查、測評、獎懲、保障等方面規(guī)定,使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。
實驗檢測部的邱渝峰同志,面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位,堅持原則不讓步,大義凜然,嚴(yán)格檢測。他帶領(lǐng)隊員在檢測攸縣花廟前大橋施工現(xiàn)場時,認(rèn)認(rèn)真真勘測,采樣,實驗,論證。一次又一次重復(fù)著檢測的各個程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣,塑造了檢測中心正義、公信、責(zé)任的社會形象。
(二)強(qiáng)化教育,營造氛圍,不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識
思想是行動的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識,不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強(qiáng)反腐__理論教育,重點組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會、中紀(jì)委十七屆四次全會、國務(wù)院廉政會議精神,以及公路工程建設(shè)的反腐__文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,積極倡道務(wù)實和勤政廉潔的作風(fēng)。同時,認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館,通過學(xué)習(xí)革命歷史,讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),樹立中心廉潔形象。堅持把廉政文化建設(shè)作為一個有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,滲透到公路建設(shè)、隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點,推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾,不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實在了行動上,受到廣大服務(wù)對象的好評。
通過充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,提升干部職工的思想境界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步樹立以熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊。
同時,運(yùn)用和調(diào)動黑板報、內(nèi)部簡報、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)知識、政策、法律等方面的宣傳,通過把握正確的輿論導(dǎo)向、營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍,促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會服務(wù)____共同價值觀,讓大家時刻繃緊勤政廉潔之弦,增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴(yán)把四關(guān)即嚴(yán)把原材料關(guān)。嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)嚴(yán)把施工工藝關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)理程序其次,落實監(jiān)理責(zé)任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強(qiáng)化全過程監(jiān)理,無縫監(jiān)理,重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作,重點把好工程驗收關(guān)、抽檢關(guān)、計量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作,以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過參加教育活動,中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng),廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),自覺做到警鐘長鳴,常在河邊走,自控不濕鞋。
(三)創(chuàng)新模式,建立機(jī)制,大膽探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑
今年以來,中心堅持四個創(chuàng)新促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動家屬參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過家屬廉政寄語,構(gòu)建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強(qiáng)家庭助廉的責(zé)任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風(fēng),當(dāng)好廉政之家的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動各種媒體參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過中心網(wǎng)絡(luò)專欄、街頭傳單等多種形式向社會公布中心的工作職能、工作動態(tài)、公示承諾等,主動接受社會大眾、服務(wù)對象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設(shè)模式,策劃各種活動。從提高活動的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強(qiáng)活動的針對性。通過舉辦小型廉政知識競賽、廉政知識漫畫展覽、廉政主題演講活動、廉政片觀后感交流等,通過這些豐富多彩的活動,營造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍,增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進(jìn)手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的典型,靠典型一些和帶動大家,人人重廉潔,個個重自律,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺階。五是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度,強(qiáng)化檢查督促,嚴(yán)格責(zé)任追究。建立廉政文化建設(shè)測評機(jī)制,并將測評結(jié)果作為干部任用或獎勵的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設(shè)平臺。
設(shè)計工程師賀天真同志能嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,政治上光明磊落,講真話,辦實事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔(dān)任設(shè)計期間,曾有施工單位利誘,希望他能作弊,他一口拒絕,并嚴(yán)厲的批評了該單位的工程負(fù)責(zé)人員。在思想作風(fēng)上,他堅持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實踐,在工作作風(fēng)上,他堅持不斷學(xué)習(xí),用創(chuàng)新的理論和大膽的實踐來完成工作并提高自己,在生活作風(fēng)上,他堅持健康的生活情趣,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),時刻以一名黨員的良好形象影響和帶動著身邊的同志。
綜上所述,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,通過各種廉政文化活動的開展,必將在中心干部職工中筑起為民、務(wù)實、清廉的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗檢測中心,要繼續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果,進(jìn)一步提高全中心干部職工的思想認(rèn)識,加強(qiáng)調(diào)查研究與思考,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹立行業(yè)形象,千方百計提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵奮進(jìn),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向前健康穩(wěn)步發(fā)展。
篇四 2023年加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的調(diào)研報告3450字
近期,按照縣委調(diào)研通知(黃辦字〔2023〕66號)要求,由縣紀(jì)委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談討論等形式,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。
一、主要成效
今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的__屆三、__全會、中省市紀(jì)委全會和縣委__屆四次全會精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強(qiáng)化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀(jì) 委監(jiān)督責(zé)任),突出三個建設(shè)(紀(jì)律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)),落實四項措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭創(chuàng)五個一流(一流的班子、隊伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績)的工作思路,明確職責(zé)定位,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。一是主體責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。全縣各級各部門能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,結(jié)合各自工作實際,科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,層層夯實了責(zé)任。并對履職不到位的14名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“八項規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實際,各部門各單位細(xì)化制定了落實八項規(guī)定實施細(xì)則,通過新聞媒體、宣傳欄、手機(jī)短信等形式,對“八項規(guī)定”進(jìn)行宣傳,切實提高了知曉率??h紀(jì)委成立了專項督查組,對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查,并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的7起23人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理,通過執(zhí)行八項規(guī)定,全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識明顯增強(qiáng),全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降25%。三是突出監(jiān)督主業(yè),各項決策部署順利實施。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標(biāo)”和“文章”以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”進(jìn)行了多次督查,并向91個重大項目派駐了6個“三問”工作組,對督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令進(jìn)行了整改,有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項決策部署順利實施。四是嚴(yán)肅查辦案件,懲治腐敗保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈、問題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報88件次,初核96件,立案66件,結(jié)案66件,黨政紀(jì)處分66人,雙重處分3人,收繳違紀(jì)資金4.52萬元。實施“三問”140人,警示訓(xùn)誡74人。五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實好各項反腐__制度的基礎(chǔ)上今年重點推行了村(居)民監(jiān)督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度、民主測評政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級談話”制度,結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺了《黃陵縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律8條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等10項制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣80余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機(jī)短信1.23萬條、累計播放廉政公益廣告300余次,各類報刊、雜志、網(wǎng)站登載文章35,4月份組織1088名科級干部,620名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。七是加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅持周一例會學(xué)習(xí)制度,先后選派74人次參加了各級舉辦的教育培訓(xùn)活動,制定出臺了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》、《黃陵縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度,完善了各紀(jì)工委(監(jiān)察室)年度工作績效考核辦法,規(guī)范了機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng),切實提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。
二、存在問題
結(jié)合新形勢,對照新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在:一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識有偏差,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責(zé)任不明。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)對本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計等專業(yè)知識的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢下反腐敗主業(yè)要求。五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報告、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。
三、對策及建議
2023年,我們將全面貫徹黨的__屆__全會、中省市紀(jì)委全會和縣委__屆五次全會精神,進(jìn)一步強(qiáng)化落實“兩個責(zé)任”,繼續(xù)加大對腐敗的懲治力度,持續(xù)落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)肅查辦案件,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決祛除“四風(fēng)”頑疾,切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法治國和依規(guī)治黨中的重要作用。重點做好六方面工作。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。以領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,深入開展黨性黨紀(jì)、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育,開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動,深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動,切實增強(qiáng)教育的針對性和實效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__屆__全會、中省紀(jì)委四次全會和______系列講話精神,領(lǐng)會內(nèi)涵實質(zhì),把握工作要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念,時刻牢記“紅線”、識別“禁區(qū)”、堅守“底線”,不斷增強(qiáng)“自律”意識,真正將黨的各項紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。
二是狠抓責(zé)任落實,強(qiáng)化兩個職責(zé)。按照縣委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》要求,全面落實各級黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步明確黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),切實履行“一崗雙責(zé)”。完善紀(jì)委副書記分片、紀(jì)委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)工委抓部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,形成分工明確、齊抓共管的責(zé)任體系。修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》,落實考核報告“簽字背書”制,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和實效性;持續(xù)抓好“四風(fēng)”問題專項整治活動,開展不良作風(fēng)問題專項整治活動,重點整治不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題,完善整改落實“臺賬”,實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”,確保一條一條兌現(xiàn),一項一項落實。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成員單位作用,組織協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)、審計、公安、組織、人事及新聞媒體等相關(guān)部門單位,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對黨的政治、組織、人事紀(jì)律執(zhí)行以及中央八項規(guī)定和省市縣各項紀(jì)律規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督,特別是對重要節(jié)點執(zhí)行規(guī)定的督查力度,對頂風(fēng)違紀(jì)者,堅決點名道姓曝光,形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”監(jiān)督舉報平臺作用,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開曝光力度。
四是強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓權(quán)力公開透明。嚴(yán)格執(zhí)行各項反腐__制度,特別是加大對__大以來出臺的各項制度的執(zhí)行,圍繞落實中央“八項規(guī)定”、“三公經(jīng)費(fèi)”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面,完善督查考評機(jī)制,有效發(fā)揮““三述”的自律作用,切實提高制度執(zhí)行力,大力推進(jìn)“陽光政務(wù)”建設(shè),努力推動決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,促使權(quán)力運(yùn)行公開透明,不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。
五是強(qiáng)化案件查辦,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。一要嚴(yán)肅查處違反政治、組織、人事、財經(jīng)紀(jì)律案件;二要嚴(yán)肅查處司法人員缺失職業(yè)操守,濫用自由裁量權(quán)以及“關(guān)系案”“人情案”等司法腐敗案件;三要開展好常規(guī)巡查和專項巡查,對巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度,責(zé)令限期整改,對巡查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題立案查處,一事一臺賬的解決群眾訴求;四要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職貪污賄賂案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件;五要嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題,堅決查處__大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中,群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,定期召開會議研究反腐敗工作,對群眾舉報、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,讓紀(jì)律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。
篇五 關(guān)于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報告3200字
關(guān)于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報告
基層黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)斗堡壘,搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于改善黨群、干群關(guān)系,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。近年來,_____縣加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,取得了一定的成效,各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但仍
然存在不少問題。為找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題,在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對策研究作為調(diào)研課題,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))開展調(diào)查研究,查找問題根源,尋求解決對策。
一、調(diào)研基本情況
4月中旬,縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子按照《縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作總體方案》的要求,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入平湖、者密、通州、新塘、塘邊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))干部座談會、發(fā)放調(diào)查問卷和個別訪談等方式了解當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題,共召開座談會7次,發(fā)放調(diào)查問卷232份,征求到群眾的意見和建議60余條。
問卷調(diào)查統(tǒng)計分析:(收回問卷調(diào)查232份,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部117份;村(居、社區(qū))干部及群眾代表115份。)
(一)當(dāng)前最關(guān)注的社會熱點難點問題
(二)當(dāng)前腐敗現(xiàn)象最突出的問題
(二)當(dāng)前腐敗現(xiàn)象最突出的問題
(三)當(dāng)前哪些部門和領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題突出
(四)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問題
(五)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面表現(xiàn)最突出的問題
(六)當(dāng)前損害群眾切身利益的突出問題
(七)假如了解掌握一些具體腐敗腐敗問題的線索,如何去做
(八)對近年來黨和政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成效是否滿意
(九)當(dāng)前重點要加強(qiáng)對哪些部門和行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督
(十)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題
(十一)解決當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,應(yīng)采取哪些措施
(十二)到政政府機(jī)關(guān)辦事(不論公事私事)是否需要請客送禮
(十三)當(dāng)前存在的問題
二、我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及原因
(一)思想認(rèn)識不夠到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)意識淡薄。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)注意抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕監(jiān)督管理和制度規(guī)范約束,沒有真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要工作來抓,存應(yīng)付的思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部片面認(rèn)為基層組織權(quán)力小,抓不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不會出大問題,不會影響大局;有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會影響生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收等工作,會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的工作積極性,甚至有些干部把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對立起來,以基層組織沒有多少經(jīng)費(fèi),錢少事多,工作量大為由,認(rèn)為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有必要。
(二)管理不規(guī)范,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機(jī)制不健全。從問卷調(diào)查統(tǒng)計分析中,加強(qiáng)制度
建設(shè)116票,占總票數(shù)的50%,排在解決當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題應(yīng)采取措施的第一位。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除實行村財鄉(xiāng)管的外,都不同程度地存在財務(wù)管理不規(guī)范、混亂。一是農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子人員少,懂財務(wù)管理的更少;二是農(nóng)村基層管理的資金少,在財務(wù)管理方面未能引起重視。三是缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了農(nóng)村基層組織內(nèi)部財、物管理比較混亂的情況,即使制定有相關(guān)制度,都是寫在紙上、掛在墻上,沒有落實到行動上,既削弱了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作的實際成效,又在群眾中造成了搞形式主義的不良影響。同時,對基層干部執(zhí)行制度、履行職責(zé)、完成工作等缺乏科學(xué)完善的考核機(jī)制,特別是村干部報酬偏低,養(yǎng)老保險等保障措施沒有落實,工作積極性不高,存在央著干,哄著做的現(xiàn)象。
(三)民主監(jiān)督流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村村務(wù)、黨務(wù)公開不正常,該公開的沒有公開或不及時公開,缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制。在問卷調(diào)查中,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)公開,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部監(jiān)督占收回票總數(shù)的36.2%。
(四)個別基層干部工作簡單粗暴。問卷調(diào)查中,基層干部工作簡單、粗暴82票,占回收票的35.3%,排在當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題的第二位。
(五)存在上述問題的主要原因
1.基層干部普遍認(rèn)為自己位低權(quán)小,沒有腐敗的條件,因而有意無意地淡化、弱化了廉政教育,放松了學(xué)習(xí),把大部分精力放在抓所謂中心工作上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位,存在應(yīng)付的思想,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到重要的位置。
2.基層工作上邊千條線,下邊一根針,近年來,雖然開展清理達(dá)標(biāo)評比活動,但各項工作檢查考核仍讓基層應(yīng)接不暇,疲于應(yīng)付。一些規(guī)章制度是落在紙上,掛在墻上,形同虛設(shè)。
3.部分基層干部注重抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓政績工程,輕監(jiān)督管理,導(dǎo)致監(jiān)督流于形式?;鶎痈刹刻貏e是黨政一把手,既是決策者,也是執(zhí)行者,又是監(jiān)督者,對與不對都是自己說了算,而很多村民認(rèn)為基層工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的事,與己無關(guān),不愿監(jiān)督,監(jiān)督難以到位。
4.基層干部素質(zhì)參差不齊,個別干部工作不注意方式方法,簡單粗暴?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體戰(zhàn)斗能力還不夠強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長人員還沒有配齊配強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組作用沒有很好地發(fā)揮出來。
三、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策措施
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部廉潔從政。一要大力宣傳、營造廉政教育的氛圍。要結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,努力營造廉潔可敬,腐敗可恥的良好社會氛圍。二要以查處的典型案例為警示教材,深刻剖析,分析根源,使黨員干部吸取教訓(xùn),引以為戒。三要積極探索教育的新載體,創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育方式方法,提高宣傳教育的效果。通過宣傳教育,增強(qiáng)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要工作抓好抓實。
(二)建立健全和落實廉政考核機(jī)制。近年來,縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都實行量化考核,簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任制,基層黨委政府以及村(居、社區(qū))都建立有相關(guān)的制度,有效地促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。但是,基層工作千頭萬緒,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展不夠理想,加之,對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核機(jī)制不夠完善,特別是對各基層站所、村(居、社區(qū))量化考核機(jī)制還不完善,考核不到位,需要進(jìn)一步健全和完善考核機(jī)制,并嚴(yán)格落實到位。在完善制度的基礎(chǔ)上抓好落實,在落實上下功夫,保障基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。一是充實紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和部門紀(jì)檢組長,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組的作用。二是強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力不強(qiáng),履行職責(zé)不好,是制約基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要因素,影響紀(jì)檢監(jiān)察職能作用的發(fā)揮,當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)參差不齊,要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。三是加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度。通過干部交流,解決由于長時間在同一地方工作,各種人際關(guān)系影響干部依法執(zhí)紀(jì)問題。同時,將不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的干部交流出去,將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部交流進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍充滿生機(jī)與活力。
(四)建立健全監(jiān)督機(jī)制。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)公開,接受干部及群眾的監(jiān)督。要按照政務(wù)、村務(wù)和黨務(wù)三公開的要求,該公開的必須公開,以公開為原則,不公開為例外,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)公開。二是要拓展公開形式,要通過公開欄、會議、簡報以及廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行公開,讓群眾輕松獲取信息,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是建立有效的監(jiān)督機(jī)制,保障監(jiān)督權(quán)的發(fā)揮。四是認(rèn)真開展述職述廉活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所和村(居、社區(qū))定期開展勤廉雙述,促進(jìn)基層干部廉潔自律。三是設(shè)立村級黨風(fēng)廉政聯(lián)絡(luò)員或監(jiān)督員,對農(nóng)村貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。
(五)堅持糾防并舉,加大違紀(jì)違法案件的查處力度。對違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通過嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,讓徘徊在違紀(jì)違法邊沿的干部望而卻步。同時,注意分析案件發(fā)生的原因,從制度上加以規(guī)范。
篇六 2023年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報告1500字
一、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)更容易被忽視。近幾年來,村干部貪腐問題較為突出,典型案件屢屢發(fā)生;村級賄選時有發(fā)生,民主權(quán)利被削弱;村級組織渙散軟弱,導(dǎo)致農(nóng)民群眾越級上訪不斷增多。這都源于對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不足,重視不夠,工作不力??梢?,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展,具有十分重要的意義。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,推動“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。因此,要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為農(nóng)村基層黨的建設(shè)的重要任務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)村基層黨組織和黨員干部中存在的突出問題,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部改進(jìn)作風(fēng),提高執(zhí)行政策的意識和能力,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部在維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。
我們應(yīng)該立足長遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路、科學(xué)決策,在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建中了從源頭抓起,從早預(yù)防抓起,從建立健全各項廉政機(jī)制抓起,就能開創(chuàng)黨建工作的新局面,就能把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)推向新天地,要度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),既要從政治和全局的高度充分認(rèn)識其重要性,增強(qiáng)工作責(zé)任感,又要正確判斷形勢,切實增強(qiáng)憂患意識和緊迫感,扎扎實實開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任落實
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與以領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)對落實責(zé)任制工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,具體抓好落實。
1、鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(1)組織對各村、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、考核,并督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)和規(guī)章制度的落實。
(2)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時排除黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的阻力和干擾,及時解決人民群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部存在作風(fēng)不正、為政不廉的問題。
(3)切實搞好教育,管好班子,帶好隊伍,認(rèn)真開好民主生活會,帶頭開展批評和自我批評,對存在的問題督促整改。
(4)村三委會帶頭遵守廉潔自律,抵制各種不正之風(fēng)。
(5)及時解決村、部門出現(xiàn)的不正之風(fēng),支持查處違紀(jì)違法案件,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(6)帶頭遵守廉潔自律,抵制各種不正之風(fēng)。
2、各村、部門應(yīng)主動接受鎮(zhèn)黨委、政府在反腐__建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,積極組織參加民主評議活動,接受人民群眾監(jiān)督。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府、上級主管部門關(guān)于反腐__建設(shè)的部署和要求。
(2)結(jié)合實際制定本村、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和便民利民規(guī)章制度,實行制度上墻,并狠抓落實。
(3)每季度向鎮(zhèn)黨委匯報執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
(4)加強(qiáng)組織管理,及時解決人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)不正,為政不廉的問題。
(5)經(jīng)常性開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真組織開展民主生活會,查擺存在的問題,有針對性地制定整改措施,并整改到位。
三、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度保障
1、建立定期報告制度。各村負(fù)責(zé)人,每季度向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報各自分管執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況及下季度工作打算。
2、建立落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制民主評議制度。由紀(jì)檢、組織部門牽頭,對各村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)拿裰髟u議,評議結(jié)果進(jìn)行公開通報,并與年度考核掛鉤。
四、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究
1、各村、應(yīng)認(rèn)真落實反腐__建設(shè)工作,對不能及時安排、部署、落實、檢查的由紀(jì)委發(fā)送黨風(fēng)廉政建設(shè)督查建議書,責(zé)令限期整改,對整改不力的進(jìn)行通報批評。
篇七 2023年優(yōu)秀黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告4700字
_____紀(jì)工委在去年普遍進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(以下簡稱責(zé)任制)調(diào)研基礎(chǔ)上,今年_月中、下旬,又分兩個組到中央組織部等10單位,重點就貫徹落實責(zé)任制的三個重要環(huán)節(jié)責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的實施情況,進(jìn)行了調(diào)研,并通過請各單位填寫《貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況一覽表》的形式,對有關(guān)情況進(jìn)行了了解。各單位對這次調(diào)研很重視,調(diào)研組所到單位都認(rèn)真準(zhǔn)備了書面材料,有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加座談和參與相關(guān)問題研討,其他單位認(rèn)真填報了表格。
一、基本情況和主要特點
從統(tǒng)計情況看,在中直機(jī)關(guān)的共38個單位中,23個單位實施了責(zé)任分解,占60.5%;22個單位已經(jīng)和計劃進(jìn)行責(zé)任考核,占57.9%;4個單位共對12名局、處級干部實施了責(zé)任追究。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計情況,絕大多數(shù)單位對責(zé)任制在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要地位和作用的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)意識、部門齊抓共管的意識和干部職工參與的意識明顯增強(qiáng)。各單位能認(rèn)真吸取以往的經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,抓好責(zé)任分解和責(zé)任考核,積極探索實施責(zé)任追究,較好地保證了責(zé)任制的落實。
(一)落實責(zé)任制工作取得新進(jìn)展。
一是領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任制的主動性和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。部委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,帶頭執(zhí)行責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。中央組織部部長賀國強(qiáng)同志,在今年部機(jī)關(guān)開展的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育和廉潔自律警示教育活動中,率部務(wù)會全體成員參觀展覽、參加討論,還出席了兩項教育的動員大會。中央政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在公務(wù)活動和社交活動中帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,對身邊工作人員和家屬嚴(yán)格要求,多年以來,機(jī)關(guān)沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)案件。中央黨校校委在年初的校委工作要點中,把執(zhí)行責(zé)任制作為重點工作單獨(dú)提出,進(jìn)行安排。中國作家協(xié)會黨組重視對自身的監(jiān)督,黨組每次召開會議,尤其是研究討論作協(xié)重大事項、干部任免等問題,都請機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記列席,征求他們的意見、建議。廣電總局局長徐光春同志在今年總局廉政工作會議上,代表黨組就貫徹責(zé)任制進(jìn)行部署,承諾對廣電總局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),要求每一位分管局長要對自己分管領(lǐng)域、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)責(zé),出了問題要追究責(zé)任。
二是相關(guān)制度和措施進(jìn)一步完善。各單位根據(jù)___和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,結(jié)合本單位不斷變化的反腐__工作實際和在落實責(zé)任制過程中遇到的新情況新問題,在完善已有制度的基礎(chǔ)上,又制定了一些新的制度規(guī)。中央組織部制定完善了機(jī)關(guān)紀(jì)委及其辦公室工作職責(zé)、工作程序和工作制度;《中組部干部廉潔自律守則》、《中組部干部外出執(zhí)行公務(wù)的幾項規(guī)定》等多項制度規(guī)定也正在調(diào)研或起草中。中央黨校對責(zé)任制進(jìn)行分解后,各單位、部門加強(qiáng)了建章立制工作:黨校辦公廳制定了《中央黨校接待工作實施方案》、黨校財務(wù)部制定了《中央黨校財務(wù)管理規(guī)定》、黨校組織部制定了《中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部任前告示制暫行規(guī)定》等。共青團(tuán)中央注重在落實責(zé)任制的過程中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,制定措施:為了加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理,制定了《關(guān)于對團(tuán)中央下屬單位定期進(jìn)行全面審計的暫行規(guī)定》;為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為,制定了《團(tuán)中央書記處關(guān)于局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的具體規(guī)定》,并將范圍延伸到處級干部等。中國科協(xié)在落實責(zé)任制過程中,注意抓薄弱環(huán)節(jié):為杜絕外事活動中的不正之風(fēng),制定了《中國科協(xié)外事工作制度》等;為規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動和財會人員的行為,制定了《中國科協(xié)工程審計規(guī)范》等文件。經(jīng)濟(jì)日報社在貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的基礎(chǔ)上,正在對《經(jīng)濟(jì)日報編委會議事規(guī)則》、《經(jīng)濟(jì)日報報業(yè)集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)日報報業(yè)集團(tuán)關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等制度進(jìn)行修訂。
三是紀(jì)檢部門較好地發(fā)揮了職能作用。比如:共青團(tuán)中央建立了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度,隨時對各部門、各單位黨風(fēng)廉政工作的落實情況進(jìn)行抽查。機(jī)關(guān)紀(jì)委還認(rèn)真監(jiān)督各單位民主生活會情況,聽取班子成員執(zhí)行責(zé)任制的匯報,并對各單位召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的情況進(jìn)行通報,有效促進(jìn)了民主生活會質(zhì)量的提高和責(zé)任制的落實。中國作協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委根據(jù)各單位、部門承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容,注意做好跟進(jìn)指導(dǎo)工作,加大對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。光明日報社機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委注意及時了解群眾關(guān)心的本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(二)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作有所加強(qiáng)。
一是責(zé)任分解逐步科學(xué)。33個單位在《責(zé)任制實施細(xì)則》中對部委(黨組)和班子成員及所屬各單位、部門黨政一把手和班子成員在責(zé)任制中承擔(dān)的責(zé)任作了規(guī)定,占86.8%;26個單位制定了責(zé)任分解方案,明確了責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo),占68.4%,其中,23個單位對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了層層分解。中央黨校在進(jìn)行責(zé)任分解時,結(jié)合各部門的職能和職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部管理的重要內(nèi)容,與教學(xué)、科研、行政管理、組織人事等業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,形成一起研究部署,一起貫徹落實的工作機(jī)制。中國作協(xié)黨組在每年初和年中研究部署工作時,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和中心工作一起部署,提出目標(biāo)、要求和責(zé)任,確定好牽頭部門和協(xié)辦部門。廣電總局建立了由總局機(jī)關(guān)各司局、總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、總局工會、集團(tuán)綜合辦公室、人事部、財務(wù)部為成員單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)小組,并于每年初召開第一次會議,把反腐__工作重點任務(wù)分解到各成員單位。新華社由社黨組成員按分工加強(qiáng)對各部門、各單位、各分社領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,按照《關(guān)于社黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工紀(jì)要》,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成了縱向到底,橫向到邊,一級抓一級,層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
二是責(zé)任考核漸成制度。20個單位成立了責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,占52.6%;25個單位制定了考核方案,占65.8%;22個單位把考核與民主評議、測評結(jié)合起來進(jìn)行,占57.9%;29個單位把責(zé)任制執(zhí)行情況列入民主生活會和述職述廉內(nèi)容,占76.3%; 21個單位對考核結(jié)果進(jìn)行了反饋,占實施責(zé)任考核單位的95.5%,占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的55.3%;17個單位把考核結(jié)果作為干部的業(yè)務(wù)評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),占實施責(zé)任考核單位的77.3%,占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的44.7%。中央組織部領(lǐng)導(dǎo)每年對分管局級單位執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行考核,部屬各單位行政一把手結(jié)合年度工作總結(jié)、干部考核、黨員民主評議,對分管處室進(jìn)行考核,局級干部在本單位全體人員大會上述職述廉,處級干部在全處會議上述職述廉,機(jī)關(guān)人事部門把責(zé)任制執(zhí)行情況作為評價、獎懲和提拔任用干部的重要依據(jù),機(jī)關(guān)黨委在評選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者時,把落實責(zé)任制的情況作為一項重要的條件。中央黨校一是由校委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的考核工作,并將考核情況列入校委年度總結(jié)和工作報告;二是針對黨校有10多個單位設(shè)有財務(wù)部門或有賬目管理的特點,把審計工作作為責(zé)任制考核的一項重要方法使用;三是把責(zé)任考核納入黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制。廣電總局分層實施責(zé)任考核,并充分發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用,通過廣泛摸底的方式,對所屬單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及一把手落實責(zé)任制情況進(jìn)行考核。新華社把責(zé)任考核與干部人事考核同步進(jìn)行,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾大會上述職述廉,通過群眾無記名投票的形式進(jìn)行民主評議。經(jīng)濟(jì)日報社采取自查和定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行責(zé)任考核,并根據(jù)工作性質(zhì),確定重點考核單位和崗位。
三是責(zé)任追究在一些單位開始實施。14個單位制定了責(zé)任追究實施細(xì)則并確定了責(zé)任追究重點,占36.8%;4個單位實施了責(zé)任追究,受到責(zé)任追究的局級干部11人,處級干部1人;這4個單位都利用本單位責(zé)任追究案例進(jìn)行了警示教育。從了解的情況看,各單位實施責(zé)任追究的意識有所增強(qiáng),很多單位正在進(jìn)一步研究制定和完善責(zé)任追究實施辦法。新華社制定的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的意見》,對責(zé)任追究的對象、原則、辦法、政策界限及實施作了具體規(guī)定,實施兩年來,已經(jīng)有8名局級領(lǐng)導(dǎo)干部受到了責(zé)任追究。
二、存在的問題和不足
(一)個別單位對執(zhí)行責(zé)任制重視還不夠。有的單位反映,部委(黨組)工作千頭萬緒,責(zé)任制難以擺上位置,責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制難落實;有的單位一級抓一級、層層抓落實工作做得還不夠好;有的單位由于沒有出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,缺乏落實責(zé)任制的緊迫感和自覺性。
(二)制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。___、國務(wù)院頒布《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》已經(jīng)六年,目前,還有個別單位沒有制定具體實施細(xì)則;有的單位沒有隨著反腐__形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對有關(guān)制度進(jìn)行修訂;有的單位配套措施沒有及時跟進(jìn)。
(三)抓三個環(huán)節(jié)的工作有的還不到位。一是責(zé)任分解形式比較單一,12個單位尚未制定責(zé)任分解方案。二是責(zé)任考核工作沒有完全落實,13個單位沒有制定責(zé)任考核方案,16個單位沒有進(jìn)行責(zé)任考核。已實施責(zé)任考核的單位中,有的考核結(jié)果沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。三是對責(zé)任追究的重要作用認(rèn)識不足,對責(zé)任追究中責(zé)任概念的理解和把握不準(zhǔn),還有24個單位缺少實施責(zé)任追究的具體辦法,使責(zé)任追究在具體執(zhí)行中缺乏依據(jù)。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步提高對實施責(zé)任制重要性的認(rèn)識。
加強(qiáng)宣傳教育和工作交流,適時召開部委(黨組)落實責(zé)任制經(jīng)驗交流會,使各級黨組織和主要負(fù)責(zé)人明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序,提高貫徹落實的自覺性,切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作層層有人抓、級級有人管的局面。
(二)創(chuàng)新責(zé)任制的內(nèi)容和方法。
一是要創(chuàng)新內(nèi)容。黨的十六屆三中全會提出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要注重思想道德教育,加強(qiáng)廉政法制建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)、任務(wù),也是責(zé)任制內(nèi)容。因此,要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系引入責(zé)任制,使二者互為內(nèi)容和載體,一方面拓寬責(zé)任制內(nèi)容,另一方面也為體系的建立增添新的抓手。二是要創(chuàng)新制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過程中的經(jīng)驗,根據(jù)變化的形勢和任務(wù),不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施,還沒有制定責(zé)任制實施細(xì)則和責(zé)任分解、考核、追究實施方案的單位,要抓緊制定,充分實現(xiàn)制度的保證作用。已經(jīng)有了相關(guān)制度措施的單位,要進(jìn)一步做好完善工作,通過科學(xué)的制度,調(diào)動各個層次的積極性,發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動的決策過程,使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度,使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實的重要保證。三是要做好結(jié)合這篇大文章。首先是要在內(nèi)容上搞好結(jié)合。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系與落實責(zé)任制結(jié)合起來。其次是要在方法上搞好結(jié)合。如在實施責(zé)任分解時,要把完成上級下達(dá)的任務(wù)與各自的反腐__工作結(jié)合起來,一并作為責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解;在實施責(zé)任考核時,要把人事部門的干部考核、財務(wù)部門的財務(wù)檢查審計、以及民主評議測評等結(jié)合起來;在實施責(zé)任追究時,要把黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理結(jié)合起來。
(三)加強(qiáng)對落實責(zé)任制的督促檢查。
紀(jì)檢部門要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況,及時解決存在的問題;要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通,聽取意見和建議;要深入基層、深入群眾,引導(dǎo)廣大干部職工支持和參與這項工作,通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查,調(diào)動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性,把責(zé)任制真正貫徹落實好,確保反腐__各項任務(wù)的完成。
篇八 2023年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任調(diào)研報告4400字
黨的__屆__全會提出“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”,這一決策部署是新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大制度安排。當(dāng)前和今后一個時期,準(zhǔn)確把握和全面落實“兩個責(zé)任”的具體內(nèi)涵和精神實質(zhì),是各級黨委、紀(jì)委的一項重大政治任務(wù)。本文從我縣落實“兩個責(zé)任”的具體做法入手,就當(dāng)前“兩個責(zé)任”落實過程中存在的問題和改進(jìn)完善的建議進(jìn)行了一些調(diào)研和思考。
一、我縣落實“兩個責(zé)任”的主要做法
近年來,我縣各級黨組織始終堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),切實當(dāng)好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的、執(zhí)行者、推動者;各級紀(jì)檢組織全面落實監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助同級黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。有效推動了“兩個責(zé)任”的落實。
(一)突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),以守土盡責(zé)的精神落實主體責(zé)任
落實“兩個責(zé)任”,主體責(zé)任是前提,監(jiān)督責(zé)任是保障??h委認(rèn)真貫徹__屆__全會和中省市紀(jì)委全會精神,圍繞“明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”四個關(guān)鍵,一手抓謀劃部署、一手抓督查落實,全面推進(jìn)主體責(zé)任落地生根。
首先,重教育抓“明責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任意識。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項重大政治任務(wù),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)計劃??h委常委會先后多次專題研究落實黨組織主體責(zé)任工作,對各級黨組織履行主體責(zé)任提出明確要求,進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。每年年初,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書。同時,繼續(xù)抓好干部任前廉政考試、談話和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”等工作,全面營造各級黨組織落實主體責(zé)任的良好氛圍。
其次,強(qiáng)措施抓“定責(zé)”,細(xì)化責(zé)任分解。及時制定下發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》和《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,從制度層面進(jìn)一步明確落實“兩個責(zé)任”的總體要求、具體內(nèi)涵和保障機(jī)制。圍繞主體責(zé)任五項內(nèi)容和紀(jì)檢部門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能,建立縣委常委聯(lián)系、紀(jì)委常委包抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。每年年初下發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見及任務(wù)分解,將反腐__工作任務(wù)細(xì)化分解到分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門、參與單位,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
再次,勤督查抓“履責(zé)”,推動責(zé)任落實??h委定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報,及時研究解決存在問題,并進(jìn)一步完善了專項報告、定期督查和限期整改制度??h黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組采取查、聽、看、訪等方式,堅持每季度對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行一次專項檢查??h級領(lǐng)導(dǎo)定期對包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門黨政負(fù)責(zé)人落實“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行督查,對落實不力的實施廉政談話。
第四,建機(jī)制抓“問責(zé)”,嚴(yán)格責(zé)任追究。堅持把責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效手段,出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況實行單獨(dú)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和責(zé)任倒查機(jī)制。自2023年以來,先后對21名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了警示訓(xùn)誡,縣委書記、紀(jì)委書記先后約談64名存在問題的個人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),“一票否決”單位4個,有力推動了反腐__建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木衤鋵嵄O(jiān)督責(zé)任
作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān),縣紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,集中精力抓好主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步督促各級黨組織落實主體責(zé)任,合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
首先,以“能監(jiān)督”為前提,理清責(zé)任定好位。將縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來的101個精簡至9個,把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上。開展基層紀(jì)委書記分工兼職清理規(guī)范工作,要求基層紀(jì)委書記不得直接分管人、財、物等與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)的工作,并組織開展專項監(jiān)督檢查。調(diào)整內(nèi)設(shè)科室,完成了“三轉(zhuǎn)”首輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,通過整合內(nèi)部資源,將機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一線傾斜,確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來。
其次,以“會監(jiān)督”為關(guān)鍵,創(chuàng)新方式履好責(zé)。責(zé)任明確了,關(guān)鍵要看如何履職盡責(zé)。在查辦案件方面,強(qiáng)化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,在及時移送問題線索、保持信息溝通的同時,更加注重案中、案后協(xié)調(diào)。2023年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報267件,初核169件,立案204件,結(jié)案204件,黨政紀(jì)處分209人,挽回經(jīng)濟(jì)損失12.25萬元。在正風(fēng)肅紀(jì)方面,緊抓重要節(jié)假日期間開展明查暗訪,自2023年以來,共開展重點督查和明查暗訪34次,查處案件15起,黨政紀(jì)處分13人,警示訓(xùn)誡41人。在監(jiān)督檢查方面,圍繞“三重一大”等制度執(zhí)行、惠民政策落實及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實事”等重大決策、中心工作和重點項目,開展專項監(jiān)督檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,綜合運(yùn)用“三問”、警示訓(xùn)誡、紀(jì)律處分、組織處理、公開通報等手段加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用,變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督,不再參與到部門單位工程項目招投標(biāo)、政府采購等具體事項中,突出了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)追究。
再次,以“敢監(jiān)督”為保障,嚴(yán)明紀(jì)律作表率。圍繞打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”隊伍目標(biāo),全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部教育監(jiān)督管理。通過業(yè)務(wù)研討、集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。定期舉辦“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。開通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報網(wǎng)站、“黃陵紀(jì)檢”微信公眾平臺,暢通了群眾監(jiān)督舉報和利益訴求渠道。制定《委局工作規(guī)則》、《干部去向動態(tài)管理公告》等內(nèi)部管理制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織、紀(jì)檢干部考核辦法,規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部的管理。出臺《紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》制度,自覺踐行市紀(jì)委提出的“四個一律”的要求,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率。
二、當(dāng)前落實“兩個責(zé)任”存在的主要問題
(一)從認(rèn)識層面看,責(zé)任意識還有待提升。作為一個全新的理念,各級黨組織和紀(jì)檢組織對準(zhǔn)確把握和全面落實“兩個責(zé)任”,還有一個逐漸適應(yīng)的過程。對于黨組織來講,受固有思維的影響,仍然存在著主體責(zé)任意識不強(qiáng)的問題。有的黨組織長期以來習(xí)慣于把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制簡單地交給紀(jì)檢組織去做,認(rèn)為是紀(jì)檢組織的事情;有的黨組織負(fù)責(zé)人把落實主體責(zé)任停留于表面,習(xí)慣于開會部置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任,沒有真正做到“四個親自”。對于紀(jì)檢組織來講,也存在著監(jiān)督責(zé)任意識不強(qiáng)的問題。有的紀(jì)檢組織認(rèn)為黨組織是主體責(zé)任,自己只是監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任有主次之分,黨組織布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動的作用;有的紀(jì)檢組織不能盡快適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”要求,理解和把握監(jiān)督責(zé)任上存在偏差,工作方式相對簡單,停留于抓效能、抓工作紀(jì)律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),監(jiān)督不到點子上。
(二)從機(jī)制層面看,責(zé)任體系還不夠健全。落實“兩個責(zé)任”,歸根結(jié)底還是要靠反腐敗體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新。這些體制機(jī)制上的問題,大多具有一定的普遍性。在落實黨委主體責(zé)任上,目前各地都在研究出臺各自的責(zé)任分解和考核評價辦法,但這些辦法大部分存在定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少的問題,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價機(jī)制,不能真正做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查,比如我縣在制定落實“兩個責(zé)任”的責(zé)任分解和考核評價辦法時,仍然需要借助聽匯報、看資料、搞測評等方式;同時,責(zé)任追究辦法各地也是五花八門,大多存在實施責(zé)任追究的主體、程序不統(tǒng)一,責(zé)任追究的尺度難以量化,缺乏科學(xué)規(guī)范的責(zé)任追究體系。在落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任上,目前紀(jì)檢組織對同級黨組織的監(jiān)督,仍然受到人、財、物等客觀因素的掣肘,中央雖然提出了“兩個為主”,但并未出臺具體細(xì)化的操作規(guī)范,一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。
(三)從效果層面看,責(zé)任落實還不盡平衡。實踐中,縣委和縣紀(jì)委在落實“兩個責(zé)任”上,能夠做到認(rèn)識準(zhǔn)確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責(zé)任”上還存在不平衡的地方。在主體責(zé)任落實上,有的黨組織執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,執(zhí)行力層層遞減,比如我縣在工作中發(fā)現(xiàn),有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行落實不力,在“三重一大”、“五不直接分管”等制度執(zhí)行上,還存在重大決策記錄不清晰、項目管理過程不規(guī)范等問題;有的單位在落實中央八項規(guī)定精神方面還不夠嚴(yán)格,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象依然存在。在監(jiān)督責(zé)任落實上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記對不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒有完全理解,落實的力度還不夠。
三、對今后全面落實“兩個責(zé)任”的對策建議
落實“兩個責(zé)任”,關(guān)鍵在于敢擔(dān)當(dāng)、見行動。新形勢下,基層在落實“兩個責(zé)任”上,要站位全局、著眼長遠(yuǎn),對照要求、夯實基礎(chǔ),健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,確保把“兩個責(zé)任”落到實處。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化落實“兩個責(zé)任”使命意識。落實“兩個責(zé)任”,抓好思想教育是根本。一要堅持統(tǒng)一謀劃部署。把反腐__宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作全局中統(tǒng)籌部署??h委要嚴(yán)格執(zhí)行理論中心組每年定期研究黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)制度,各級黨委(黨組、黨總支)要嚴(yán)格執(zhí)行黨組織負(fù)責(zé)人帶頭講黨課制度,自覺做好反腐__的示范引領(lǐng)者和實踐推動者。宣傳部門要牽頭抓總,及時研究和統(tǒng)一謀劃本地區(qū)本部門的反腐__宣傳教育工作。二要不斷深化廉政教育。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動,從增強(qiáng)黨的觀念入手,堅持分層分類廉政教育,有針對性地開展崗位廉政、警示、黨規(guī)黨紀(jì)教育和示范教育,大力弘揚(yáng)廉政文化,引導(dǎo)黨政主要負(fù)責(zé)人牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識,督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”。三要切實加強(qiáng)干部教育。不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以“三轉(zhuǎn)”為主軸,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),樹立“再監(jiān)督”的意識,切實解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的水平。
(二)健全體制機(jī)制,構(gòu)建落實“兩個責(zé)任”有力支撐。落實“兩個責(zé)任”,抓好制度建設(shè)是關(guān)鍵。一要積極推行“雙報告”制度。各級黨組織向上級黨委和紀(jì)委報告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)情況,各級紀(jì)檢組織向同級黨委和上級紀(jì)委報告上年度履行監(jiān)督責(zé)任情況。二要全面實施廉政巡察。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運(yùn)用。對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的部門和單位,開展專項巡察。三要大力開展廉政約談。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序;紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)同志要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、巡察、專項檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)問題較的黨員干部,及時進(jìn)行約談。四要扎實推進(jìn)體制改革。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報告工作、定期述職等制度,推動紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化;支持各級紀(jì)檢組織落實“三轉(zhuǎn)”要求,為開展工作創(chuàng)造條件、提供保障,確保紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)集中精力嚴(yán)黨紀(jì)抓監(jiān)督反腐敗。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報告5800字
一、 檢查的主要情況
我縣財政局涉及財政資金管理的單位數(shù)14個,其中,縣本級有國庫、綜合、文教、農(nóng)財、經(jīng)建、企業(yè)、社保7個股室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個財政所及盤溪鎮(zhèn)、通紅甸鄉(xiāng)的2個單位,共計7個,抽調(diào)工作組人員26人,自查無違紀(jì)、違規(guī)金額。本次財政資金安全檢查按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則開展。檢查范圍包括財政部門的預(yù)算資金、預(yù)算外資金、社保資金、基建資金、糧食資金和財政掌握的其他專項資金,并對在銀行的開戶情況進(jìn)行清理整頓。還重點檢查財政撥款數(shù)與單位撥入經(jīng)費(fèi)數(shù)的對應(yīng)關(guān)系,看是否存在資金向非正常賬戶流動的問題等。相關(guān)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所認(rèn)真對照檢查要求,逐項進(jìn)行自查,尤其將人、財、物相對集中的崗位作為廉政風(fēng)險防范的重點,對資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點進(jìn)行重點檢查。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理,認(rèn)真整改,堅決糾正,全縣以檢查為契機(jī),有針對性地完善、健全各項內(nèi)部規(guī)章制度,形成各個環(huán)節(jié)、各個工作崗位之間的互相監(jiān)督、互相制約,建立起財政資金安全管理的長效機(jī)制,確保財政資金安全、高效運(yùn)行。真正做到全面檢查,不留死角;周密部署,不走過場;邊查邊改,注重實效。對照十個方面51條自查內(nèi)容具體是:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)高度重視財政資金的安全管理工作,并對加強(qiáng)財政資金安全管理提出了要切實做到思想上認(rèn)識到位、行動上落實到位,把抓收支與抓管理結(jié)合起來,把抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實科學(xué)發(fā)展觀實踐活動結(jié)合起來的明確要求。領(lǐng)導(dǎo)時時了解并掌握資金收付管理關(guān)鍵崗位工作人員的思想動態(tài)以及可能對資金安全構(gòu)成潛在風(fēng)險的不良嗜好等,將財政資金安全管理作為黨風(fēng)廉政教育和法制法紀(jì)教育的一項重要內(nèi)容,與股室、人員層層簽定責(zé)任書、開展財政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn),每年結(jié)合年終決算報表編制,開展股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的資金互查,確保了全縣財政資金的安全,確保了全局財政干部的安全。華溪鎮(zhèn)財政所存在單位領(lǐng)導(dǎo)未組織過對內(nèi)部或下級財政部門的財政資金安全檢查工作和組織制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度的情況。
(二)制度建設(shè)和內(nèi)控管理
按照國家有關(guān)財政資金管理和會計核算的要求,制定了資金安全管理相關(guān)制度;實行嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度;建立了相關(guān)崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員實行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)組織研究財政資金安全管理工作次數(shù)2023年22次,2023年20次,2023年22次;組織過對內(nèi)部或下級財政部門的財政資金安全檢查工作2023年15次,2023年15次,2023年16次;開展財政資金安全管理方面的教育和培訓(xùn)2023年13次,2023年12次,2023年15次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理相關(guān)制度2023年5次,2023年2次,2023年14次;制定本地區(qū)本部門資金安全管理內(nèi)控制度2023年2次,2023年2次,2023年15次;制定崗位責(zé)任獎懲制度2023年5次,2023年4次,2023年6次。
(三)崗位設(shè)置和人員配備
我縣共涉及財政資金管理賬套26套,配備賬務(wù)管理人員46人,全部為正式職工?;景匆?guī)定業(yè)務(wù)流程設(shè)置滿足財政資金安全管理需要的崗位;財政資金撥付管理嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負(fù)責(zé)制;按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限;明確規(guī)定了撥款人員不得同時負(fù)責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作;財政總預(yù)算會計人員的錄用經(jīng)過了嚴(yán)格的綜合考評??h本級財政因總體職工人數(shù)較少,會計兼稽核、檔案管理,負(fù)責(zé)人兼會計、稽核的情況較多,盤溪鎮(zhèn)財政所存在混崗情況,會計兼出納及檔案管理。
(四)資金收付管理
縣財政局建立了科學(xué)規(guī)范的財政資金收付管理流程;對用款計劃按預(yù)算和項目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對財政直接支付業(yè)務(wù)要求單位按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;撥款人員對各類撥款憑證及其附件的有關(guān)要素進(jìn)行全面規(guī)范審核,復(fù)核人員對撥款人員提交的憑證、單據(jù)進(jìn)行全面復(fù)核;財政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時進(jìn)行清算,對收繳賬戶資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。我縣于2023年12月 在縣本級全額撥款的預(yù)算單位開展國庫集中收付改革,由縣財政局為各改革單位新開設(shè)零余額賬戶,至2023年共開設(shè)單位零余額賬戶114個,核算中心設(shè)立時只開設(shè)2個大戶,所以未從核算中心變更零余額賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開展財政授權(quán)支付改革;我縣會計核算中心采取逐步退出單位形式撤消,中心成立時共核算單位99個,現(xiàn)已退出44個。
(五)賬務(wù)處理
財政部門辦理資金支付的相關(guān)原始憑單及報表能及時轉(zhuǎn)交記賬人員保管,記賬人員全面核對后按日及時登錄賬務(wù);相關(guān)會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料,都按規(guī)定建立檔案,妥善保管;會計人員崗位變動嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理財政總預(yù)算會計人員工作移交手續(xù),并制定規(guī)范的移交清冊;按照規(guī)范化要求進(jìn)行年終結(jié)賬。綜合科、農(nóng)財科未設(shè)置會計主管。
(六)對賬管理
建立了財政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對賬制度,定期進(jìn)行賬證、賬賬、賬實核對;建立了財政與銀行之間的定期對賬制度,做到銀行存款余額與資金收付明細(xì)賬全部核對相符。
(七)財政資金專戶管理
我縣共開設(shè)財政資金管理賬戶56個,其中,在人民銀行開戶3個,在國有或國家控股商業(yè)銀行開戶39個,在信用社開戶14個,財政資金專戶是在規(guī)定的銀行范圍開設(shè)的;新增設(shè)財政資金專戶嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的審批程序;按照要求對財政資金專戶進(jìn)行了清理;建立了財政資金專戶管理檔案制度;建立了財政資金專戶管理年度報告制度。
(八)印鑒和票據(jù)管理
對財政部門負(fù)責(zé)核算和管理賬務(wù)建立了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度;撥款印章安排專人負(fù)責(zé)管理,實行了分人分印管理;印章的保管用專柜存放,做到人走章鎖,但受條件限制,各單位印章用沒有存放在保險柜;資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證安排了專人負(fù)責(zé)保管,采取了必要的安全保護(hù)措施,建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。受條件限制,各單位印章用專柜
(九)代理銀行管理
我縣代理銀行有7個,與代理銀行簽訂了委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項;就相關(guān)憑證、單據(jù)、報表等的傳遞簽訂了規(guī)范的服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度。
(十)信息系統(tǒng)管理
財政部門主要使用的系統(tǒng)有財政總會計核算系統(tǒng)、財政預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)、財政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、社會保障資金核算系統(tǒng),主要是國庫、預(yù)算、社保、綜合股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計使用,其他股室基本采用手工賬。對信息系統(tǒng)的使用,明確規(guī)定了系統(tǒng)維護(hù)人員不得辦理資金收付業(yè)務(wù);根據(jù)崗位分工情況,設(shè)置了不同的系統(tǒng)權(quán)限;信息系統(tǒng)相關(guān)操作環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全密碼,安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取了定期更改等安全保護(hù)措施。
二、存在的問題
(一)會計基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。部分財政資金管理因沒有系統(tǒng)軟件進(jìn)行賬務(wù)核處,仍然采用手工記賬,財務(wù)人員業(yè)務(wù)參差不齊,未能嚴(yán)格按會計制度建賬,記賬隨意,手續(xù)不清的問題時有發(fā)生。如憑證填制項目不全;經(jīng)辦、復(fù)核、驗收,審批簽章不全;會計科目使用不當(dāng);賬簿記錄摘要不清;不順時記賬;不結(jié)帳、轉(zhuǎn)賬;不按規(guī)定改錯,沒有統(tǒng)一的財務(wù)報表等。部分會計人員沒有取得《會計從業(yè)資格證》,會計基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步規(guī)范。
(二)內(nèi)部制衡機(jī)制有待進(jìn)一步完善。制度是管理的基礎(chǔ),應(yīng)該說也是約束行為、防范風(fēng)險的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力,同樣是財政資金安全管理的重大隱患,我局對財政資金管理的部分制度不夠完全或因制定時間早,不符合時代要求;另一方面,制度執(zhí)行不到位。如財政內(nèi)部控制制度,崗位輪換制度等相關(guān)管理制度沒有得到很好地執(zhí)行,對會計、出納、稽核分設(shè)的要求,部份股室因人員少,除負(fù)責(zé)人外,只有一個工作人員,難以保證實施分設(shè),也很難較好地完成繁重的日常工作和改革任務(wù)。財政與銀行之間對賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯機(jī)制尚不太健全,存在漏洞,如現(xiàn)行的經(jīng)辦人與開戶銀行網(wǎng)點經(jīng)辦人之間的“點對點”的對賬制度。股室因業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺少,資金管理的印鑒、票據(jù)等安全物品沒有保險柜保管。
(三)賬戶管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化。財政部門賬戶管理存在開戶多、重復(fù)賬戶、開戶銀行多等問題,資金分散、核算方法不統(tǒng)一,沒有形成統(tǒng)一的決算報告制度,不利于日常監(jiān)管和資金調(diào)度管理,需要進(jìn)一步清理歸并和壓縮,實現(xiàn)統(tǒng)一管理。
(四)預(yù)算執(zhí)行隨意性大,“分灶”現(xiàn)象突出。財政對部分單位在預(yù)算執(zhí)行過程中,還存在對同一個預(yù)算單位既下達(dá)授權(quán)支付額度,也實撥資金的現(xiàn)象,一定程度上存在預(yù)算執(zhí)行隨意性較大,既破壞國庫集中支付改革制度的嚴(yán)肅性,也給財政資金的安全管理帶來隱患。
(五)國庫部門機(jī)構(gòu)職能整合不夠。我縣國庫股和預(yù)算股尚未完全分設(shè),共有人員5人,雖然人員分工明確,但仍存在職能交叉,因人少事多,未能完全按照財政部要求完成國庫和國庫支付中心機(jī)構(gòu)職能整合,離上級部門通過國庫管理機(jī)構(gòu)和國庫收付執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的職能和業(yè)務(wù)流程整合,建立起環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的財政資金支付 “流水線”還有很大差距。會計集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作沒有實現(xiàn)。受各種因素影響,我縣會計核算中心只退出了部份預(yù)算單位,沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)軌或銜接工作。
(六)縣鄉(xiāng)銀行網(wǎng)點的設(shè)置與財政資金安全管理的需要存在一定差距。我縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟(jì)比較落后,銀行企業(yè)改革后收縮網(wǎng)點,全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除盤溪鎮(zhèn)有________的網(wǎng)點外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有農(nóng)村信用社,未設(shè)有金庫,縣級也只設(shè)有人行、農(nóng)行、建設(shè)、信用社,銀行系統(tǒng)不能完全滿足國庫集中收付、公務(wù)卡等財政改革的需要,并存在在非國有商業(yè)銀行開設(shè)社會保險基金財政專戶的情況。
三、采取的措施辦法
(一) 夯實基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部制衡機(jī)制
科學(xué)合理的管理制度,是加強(qiáng)財政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。財政部門按照《預(yù)算法》、《會計法》、《財政總預(yù)算會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)要求,細(xì)化并合理安排崗位分工,嚴(yán)格資金審核、撥付程序,加強(qiáng)印鑒、票據(jù)使用管理,強(qiáng)化會計核算,完成對賬制度,努力營造科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財政資金內(nèi)部管理工作環(huán)境。特別是在面臨新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整時,更要高度重視財政資金的管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)督,及時清理銀行開戶情況,確保財政資金萬無一失。結(jié)合檢查和整改情況,認(rèn)真梳理財政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,對每一個環(huán)節(jié)都要加以規(guī)范,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點不出問題。
(二)進(jìn)一步清理、歸并和壓縮過多的銀行賬戶。單位開設(shè)的銀行賬戶過多,資金擺放分散,是資金安全管理的一大隱患。結(jié)合這次檢查工作,進(jìn)一步清理、歸并和大幅度壓縮過多的銀行賬戶,建立銀行賬戶登記制度,隨時掌握銀行賬戶開設(shè)情況。同時,要慎選代理銀行,明確財政與代理銀行的職責(zé),防范財政資金管理外部風(fēng)險,確保財政資金運(yùn)行安全、高效。
(三)抓深化改革,努力創(chuàng)新財政運(yùn)行機(jī)制。一是加快國庫集中支付改革。2023年以來,我縣開始啟動國庫集中支付制度改革,在縣級全供給的預(yù)算單位全面實施財政授權(quán)支付、直接支付,建立公開、透明、規(guī)范、高效的財政運(yùn)行機(jī)制,已開設(shè)零余額賬戶114個,財政直接支付、授權(quán)支付資金占地方財政預(yù)算支出的80%以上,我縣要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大“零余額”賬戶改革成果,促進(jìn)結(jié)余資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。二是完善縣鄉(xiāng)財政管理,積極推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革。通過制定新一輪的縣鄉(xiāng)財政管理制度,積極推行科學(xué)規(guī)范和合理劃分縣鄉(xiāng)兩級政府財權(quán)與事權(quán),推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支。三是推進(jìn)和擴(kuò)大部門預(yù)算改革,構(gòu)建預(yù)算管理、支出管理、財政監(jiān)督機(jī)制。四是推進(jìn)行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度改革。公務(wù)卡制度有效解決了當(dāng)前財政授權(quán)支付下現(xiàn)金支付有可能失去監(jiān)督的問題,對于深化公共財政改革,加強(qiáng)財政支付監(jiān)督管理,提高財政支出的透明度,建設(shè)“陽光財政”等都具有重要意義。我縣從2023年開始在十個單位實施公務(wù)卡結(jié)算制度改革試點,2023年在試點的基礎(chǔ)上全面推開,力爭年底全面實施公務(wù)卡結(jié)算改革工作。五是抓緊做好會計集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌工作。我縣的會計集中核算向國庫集中收付制度改革的轉(zhuǎn)軌和銜接正逐步、有序推進(jìn),但部分單位仍沒有轉(zhuǎn)軌。按照我縣財政工作計劃,要逐步將納入會計核算中心核算的單位退出,最終取消會計核算中心。六是做好非稅收入收繳管理改革,實施財政“收支兩條線管理”,規(guī)范預(yù)算外資金管理。
(四)狠抓隊伍建設(shè)和干部職業(yè)道德教育。我縣財政總預(yù)算會計的整體素質(zhì)是比較好的,技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng),實踐經(jīng)驗很豐富,縣委、政府對這支隊伍是是放心的,可以信賴的。但是,我們又要充分認(rèn)識當(dāng)前面臨新形勢、新環(huán)境,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷適應(yīng)財政資金管理的新任務(wù)、新要求。在財政資金管理工作中,縣鄉(xiāng)財政部門不僅要把好用人關(guān),確保將政治合格、道德優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的人員充實到財政總預(yù)算會計崗位上,更要加強(qiáng)對財政資金管理崗位人員的素質(zhì)教育和日常管理,提高崗位人員職業(yè)道德水平和拒腐防變能力。
(五)加強(qiáng)財政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。加強(qiáng)財政資金安全管理,離不開財政部門內(nèi)部各職能部門之間,特別是財政國庫部門和監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)同配合。在推進(jìn)國庫集中收付制度改革方面,財政國庫部門和財政監(jiān)督部門一直密切配合,把反腐__和財政內(nèi)審工作與財政國庫管理工作有機(jī)結(jié)合起來,取得了非常好的效果。下一步,在加強(qiáng)財政資金安全管理工作方面,還要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自的職能,切實督促和落實好加強(qiáng)財政資金安全管理的各項具體措施。在有些內(nèi)部管理制度上,局內(nèi)各股室要全力配合。比如在財政資金專戶管理上,要將財政資金專戶統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系,由財政國庫部門統(tǒng)一管理,局內(nèi)各有關(guān)股室擬辦發(fā)文,凡涉及新設(shè)財政資金專戶的,須與國庫股共同協(xié)商。
四、加強(qiáng)財政資金安全管理的建議
(一)制定規(guī)范統(tǒng)一的資金安全管理辦法。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,社會對經(jīng)濟(jì)管理人員的需求擴(kuò)大,財政隊伍人員變化較快,新老交替對財政資金管理規(guī)范制度學(xué)習(xí)的要求提高,建議上級財政部門將財政資金管理的制度定期整理、更新,印制成手冊,作為財政系統(tǒng)的必讀本,并定期舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)對財政干部的制度培訓(xùn)。
(二)近年來,縣鄉(xiāng)財政困難的局面沒有得到有效緩解,縣鄉(xiāng)政府債務(wù)沉重,建議上級部門在制定相關(guān)財政資金管理政策方面,充分考慮縣鄉(xiāng)財政的實際情況,制定更加符合縣鄉(xiāng)實際的資金管理政策,實現(xiàn)地方政府財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)。不僅要注重財政干部的思想、政治素質(zhì)提高,更要加強(qiáng)財政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),同時,還要關(guān)心財政資金管理人員的生活。目前,財政資金管理、核算基本實施電算化,每天面對微機(jī)操作,建議一是加強(qiáng)股室人員配備,適當(dāng)增加財政部門的人員編制;二是參照監(jiān)督管理、審計人員等給予財政資金管理人員特殊崗位津補(bǔ)貼或把對財政資金管理人員的崗位責(zé)任獎懲制度落到實處,以鼓勵財政資金管理人員更加愛崗敬業(yè)。
篇十 基層基礎(chǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)研報告4450字
加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),是全面落實社會治安綜合治理工作各項措施、進(jìn)而維護(hù)社會穩(wěn)定的首要前提和中心環(huán)節(jié),也是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,群眾在能擁有一個治安秩序良好的社會環(huán)境方面得實惠的具體體現(xiàn)。那么我旗的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀如何、新形勢下我旗基層基礎(chǔ)建設(shè)工作存在哪些問題和不足、針對這些問題和不足應(yīng)采取哪些應(yīng)對措施、如何發(fā)揮其維穩(wěn)第一道防線作用。帶著這些問題,結(jié)合當(dāng)前我旗實際,深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直各部門,重點是政法各部門和基層政法組織,通過采取調(diào)查走訪、召開座談會、征求意見等方式進(jìn)行了深入調(diào)研,從調(diào)研的結(jié)果看,我旗的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總體上處于一個比較高的水平,但也存在一些亟待解決的問題。
一、我旗綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)情況
我旗目前的基層綜治組織由綜治辦、公安派出所、法庭、司法所、調(diào)委會、治保會、聯(lián)防隊等基層組織構(gòu)成。全旗有公安派出所26個,司法所25個,調(diào)委會282個,治保會282個,專職治安員150人,聯(lián)防隊員4萬人。
多年來,我旗一直高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè),積極探索,常抓不懈,使我旗的基層基礎(chǔ)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),基層綜治組織在人民調(diào)解、信息上報、治安防范、平安創(chuàng)建、流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、矛盾糾紛排查調(diào)處等方面作了大量卓有成效的工作,為推動我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造了良好的社會治安秩序,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村委會(社區(qū))綜治室、警務(wù)室、調(diào)解室是維護(hù)社會穩(wěn)定的前沿陣地,是政法各項工作措施落到實處并取得實效的關(guān)鍵?;鶎诱?quán)組織是黨和政府一切工作的基礎(chǔ)。黨和國家所有方針政策和工作措施,所有先進(jìn)理論的貫徹和宣傳都離不開基層組織,否則任何工作都不可能得到真正落實。加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),有利于促進(jìn)黨和國家的政權(quán)建設(shè),有利于加強(qiáng)社會主義精神文明和民主法制建設(shè),維護(hù)社會的長治久安,有利于理順群眾情緒,化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,有利于保障廣大人民群眾安居樂業(yè),促進(jìn)社會持續(xù)發(fā)展和全面進(jìn)步。
三、我旗綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)開展工作情況
我旗綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作緊緊圍繞旗委歷次全委會(擴(kuò)大)會議提出的各項任務(wù),以社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程和平安前旗建設(shè)為載體,以維護(hù)社會穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾安全感和廣大人民群眾滿意為目標(biāo),創(chuàng)新思路,抓實各級基層綜治維穩(wěn)組織、治保會、調(diào)解會和群防群治隊伍建設(shè),突破了綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)瓶頸,建立了多層面、覆蓋全社會的治安防控網(wǎng)絡(luò)和排查調(diào)處矛盾糾紛工作格局。刑事案件、治安案件、群體性事件、信訪案件、安全生產(chǎn)事故等保持平穩(wěn)態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長,人民群眾對社會治安的滿意度不斷提高,安全感普遍增強(qiáng)。各階層、各行業(yè)的積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā),團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍基本形成。__年1月,被自治區(qū)命名為平安旗縣。
四、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)情況及存在的主要問題
1、總體情況
目前,全旗基本建立了綜治工作專業(yè)隊伍,形成了黨政一把手親自抓,治保、調(diào)解、巡邏聯(lián)防具體抓,黨政、警民齊抓共管的社會治安綜合治理工作體系,但調(diào)解機(jī)構(gòu)的調(diào)解場所、人員選任、規(guī)章制度、物質(zhì)保障等條件也還不夠完善,造成綜治人員流動性大。調(diào)委會、治保會實行的是兩塊牌子一套人馬,調(diào)委會、治保會都是由村委會成員兼任,沒有報酬,工作積極性受到一定影響。另外,由于鄉(xiāng)村兩級財政困難,缺乏綜治經(jīng)費(fèi),聯(lián)防隊員工資相對較低,造成隊伍穩(wěn)定性較差。第三,影響社會穩(wěn)定因素仍在增多,社會治安綜合治理工作有待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型,各種利益沖突表現(xiàn)越加激烈,社會治安形勢依然嚴(yán)峻,各種犯罪活動仍呈多發(fā)態(tài)勢,特別是侵財類案件多發(fā),嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感。第四,成立機(jī)構(gòu)較多,一些工作措施的落實還缺乏組織、機(jī)制、物質(zhì)等方面的有效保障。如綜治維穩(wěn)工作中心成立后,要求綜治辦、司法所、計生辦、林業(yè)、土地、武裝部各抽調(diào)一人合署辦公,由于各單位都有上級下達(dá)的各項達(dá)標(biāo)工作任務(wù),因此,難以形成集中辦公的長效管理模式,工作機(jī)制很難協(xié)調(diào)。目前成立流動人口管理中心,由于人員經(jīng)費(fèi)問題,流動人口管理的主要工作仍然由派出所、綜治辦具體承擔(dān)。
2、嘎查(村)委會綜治維穩(wěn)組織
嘎查(村)委會都成立了由黨總支(支部)書記兼任主任、嘎查(村)委會主任兼任副主任,治保、調(diào)解、民兵、村民小組、共青團(tuán)、婦女等負(fù)責(zé)人為成員的村、社區(qū)社會治安綜合治理辦公室,明確了相應(yīng)的工作職責(zé)、制度、紀(jì)律,建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保和禁毒、調(diào)解工作等多個規(guī)范性工作臺帳或檔案。排查調(diào)解了大量的水事、贍養(yǎng)、合同、山林、土地等民商事糾紛,疏導(dǎo)了許多矛盾,理順了多數(shù)村民的情緒,為廣大村民集中精力發(fā)展生產(chǎn),建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了堅強(qiáng)有力的法制保障。
部分嘎查(村)綜治維穩(wěn)辦,特別是村級組織換屆時總支(支部)書記更換的嘎查(村),有些綜治維穩(wěn)工作銜接不到位,該調(diào)整的班子成員沒有調(diào)整,該規(guī)范的工作還沒有完全規(guī)范,維護(hù)社會穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識還沒有完全搞清,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕治安防范、矛盾糾紛調(diào)處的思想,還沒有徹底清除,仍認(rèn)為維護(hù)社會穩(wěn)定是政法部門,治保、調(diào)解主任的工作。綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)偏緊,組織群防群治工作的辦法、方式不夠,等、靠、要的思想明顯。
3、治保會、調(diào)解會的組織建設(shè)狀況。
各嘎查(村)成立了嘎查(村 )兩委班子成員任治保主任、調(diào)解主任或治保、調(diào)解主任一肩挑,各村民小組長為成員的治安保衛(wèi)委員會(簡稱治保會)和人民調(diào)解委員會(簡稱調(diào)解會)。治保會、調(diào)解會在嘎查(村)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下,以維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定為己任,在政法各部門的指導(dǎo)、支持下,努力開展社會治安防范、法制宣傳、排查化解矛盾糾紛和預(yù)防青少年違法犯罪,幫教吸毒人員和安置幫教勞改、勞教回籍人員,帶領(lǐng)組織嘎查(村)干部群眾開展義務(wù)巡防和鄰里守護(hù)工作,適時協(xié)助政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動,為確保一方平安,促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)盡職盡責(zé)。
部分治保、調(diào)解主任維護(hù)基層政權(quán)意識淡薄,政治敏銳感不夠,對一些危及政權(quán)建設(shè)的隱患和帶苗頭性的問題不敏感,如對非法宗教活動、宗族勢力、宗派勢力和小賭博等社會丑惡現(xiàn)象,不聞不問,熟視無睹,不敢理直氣壯與之斗爭和大膽管理,喪失了原則性;部分治保、調(diào)解主任進(jìn)取心不強(qiáng),愛崗不敬業(yè),拿錢時氣正,理事時氣短,對村民反映的問題關(guān)心不夠,善于推上了事,滑下完事;部分治保、調(diào)解主任工作能力弱,他們主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)滯后,認(rèn)知的法律法規(guī)少,開展工作的方式、方法不多,工作效果捉襟見肘;還有部分治保、調(diào)解主任有法不依和依法辦事的意識淡化,過分強(qiáng)調(diào)靈活性、老經(jīng)驗,依法、依規(guī)考慮問題、辦事少;少數(shù)治保、調(diào)解主任兼任職務(wù)過多,精力難以集中,工作質(zhì)量不高;此外,治保、調(diào)解主任的工作條件與所面臨形勢、要求不相適應(yīng),尤其是補(bǔ)貼偏少,事務(wù)偏多,工作任務(wù)、要求較高,工作經(jīng)費(fèi)微乎其微。
4、義務(wù)巡防組織建設(shè)狀況。
建立健全了嘎查村 兩委班子成員或村民小組長、黨小組長、團(tuán)支書和村民代表、部分村民參加負(fù)責(zé)的,不少于7人的嘎查(村)義務(wù)巡防隊,在重大節(jié)日活動、農(nóng)忙時節(jié)或根據(jù)特殊情況、實際任務(wù)需要,隨時按崗位調(diào)動義務(wù)巡防隊員參與巡邏防范,處置急、難、險重大事件,積極維護(hù)本轄區(qū)社會治安秩序,切實保障集體、村民生命財產(chǎn)免受損害。
嘎查(村)兩委班子成員、村民小組長受自身條件和精力、補(bǔ)貼等限制不能長期組織嘎查(村)開展義務(wù)巡防工作。義務(wù)巡防隊和村民小組護(hù)村受經(jīng)費(fèi)、人員制約不能經(jīng)常開展巡邏防范工作,造成一些治安防范間隙、漏洞。部分巡防人員怕誤事、得罪人,不愿長期參與巡邏防范工作。
五、加強(qiáng)村級綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的對策和建議
進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是綜治各項工作措施落實的關(guān)鍵,同時對提升平安前旗建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要作用。各級黨委政府要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,繼續(xù)把加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)常抓不懈,確保基層綜治維穩(wěn)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)落實、有人負(fù)責(zé)督促。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨政組織對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在強(qiáng)化基層綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制上取得新突破。
始終堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,注重抓好 一把手領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、綜治目標(biāo)管理考核獎懲、綜治工作機(jī)構(gòu)和人員保障、督查督辦、責(zé)任追究制等六個落實。將黨委、政府及綜治成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)的綜治維穩(wěn)工作情況納入組織、人事部門的綜合考核評價體系中,作為選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。旗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記再到嘎查(村)黨支部書記層層簽訂綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確一把手作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任。
(二)進(jìn)一步明確加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的總體思路,在創(chuàng)新綜治基層工作模式上取得新突破。
以屬地管理為依據(jù),理順基層綜合治理工作體制,按照抓新址、保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、穩(wěn)牧區(qū)的總體工作思路,突出新址,抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn),穩(wěn)固牧區(qū),健全兩級三層多樣化的基層平安建設(shè)機(jī)制;以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,量化考核標(biāo)準(zhǔn),層層分解,落實基層綜合治理目標(biāo)責(zé)任;以開展平安創(chuàng)建活動為載體,狠抓確定目標(biāo)、落實措施、考核獎懲三個環(huán)節(jié),實施以城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位為基礎(chǔ)載體的全過程管理。
(三)進(jìn)一步規(guī)范基層社會治安綜合治理工作任務(wù),在提升綜治基礎(chǔ)建設(shè)水平上取得新突破。
要以創(chuàng)建無本地人在當(dāng)?shù)睾屯獾胤缸?無刑事案件;無吸毒人員;無參加、組織、傳播__活動;無重大以上交通事故;無重大火災(zāi)事故;無其它重大安全事故;無群體性上訪事件發(fā)生;無人參與黃賭毒社會丑惡現(xiàn)象活動九項工作為標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實際,制定、完善綜治維穩(wěn)組織內(nèi)部管理制度和治安形勢分析、矛盾糾紛排查化解、來訪接待、承辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包辦、聯(lián)席、重大事項請示報告等工作制度,切實規(guī)范好基層基礎(chǔ)工作臺帳。
要以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查(村)和基層企事業(yè)單位為基本陣地,以排查調(diào)處、打擊整治、防范控制、教育服務(wù)、安全管理、平安創(chuàng)建為主要任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任、調(diào)整舉措、狠抓落實。堅持集中排查與滾動排查相結(jié)合,進(jìn)一步健全基層治安信息收集網(wǎng)絡(luò),形成四位一體、三調(diào)聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。綜合采取區(qū)域行動、專項打擊、分級整治等方法,提高打擊的針對性和實效性,摸索建立基層經(jīng)常性嚴(yán)打長效機(jī)制。
(四)進(jìn)一步整合加強(qiáng)基層政法綜治及信訪組織,在充分發(fā)揮綜治平臺作用上取得新突破。
在全旗25個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)統(tǒng)一設(shè)立綜治維穩(wěn)委員會,下設(shè)辦公室,并建立三合一、一站式群眾訴求服務(wù)平臺綜治維穩(wěn)工作中心,282個嘎查(村)統(tǒng)一規(guī)范設(shè)立綜治維穩(wěn)工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實中央綜治委、中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》和上級相關(guān)貫徹實施意見、要求,進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量建設(shè),明確村級綜治維穩(wěn)組織的職責(zé)任務(wù),解決好綜治專干不到位、缺位或?qū)8刹粚B?、不干事,精力集中不夠的問題,解決好綜治專干加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、執(zhí)法水平和領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)監(jiān)督嘎查(村)落實綜治維穩(wěn)責(zé)任的問題。
篇十一 縣紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的調(diào)研報告3900字
縣紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的調(diào)研報告
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分,是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要方面。近日,按照市紀(jì)委要求,結(jié)合全市“爭當(dāng)排頭兵”活動,我們深入全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個辦事處和部分村組,對全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況
墾利縣是黃河入??谒诘?,勝利油田的發(fā)祥地和主產(chǎn)礦區(qū),轄5鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、2個辦事處,333個村,人口21.5萬,其中農(nóng)業(yè)人口17.4萬人;版圖面積2204平方公里,其中耕地為31萬畝。20__年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值129.8億元,實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入4.95億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5680元。
近年來,全縣各級各部門在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,圍繞影響農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,不斷加大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,取得了明顯成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實。每年,縣委、縣政府都印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向農(nóng)村基層延伸工作,逐步形成了完善的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。圍繞服務(wù)農(nóng)村、加強(qiáng)村務(wù)財務(wù)和集體資產(chǎn)管理,改進(jìn)基層干部作風(fēng),強(qiáng)化基層黨組織在農(nóng)村工作的____作用,建立全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況納入基層干部實績考核,推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理,使之成為干部年度考核的硬指標(biāo),有力推動了全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)加強(qiáng)廉政教育,基層干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。近年來,我縣以建立健全農(nóng)村教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為重點,通過在農(nóng)村開展黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育等活動,積極構(gòu)建村級廉政文化陣地,開展廉政警示教育,加大對農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)力度,農(nóng)村基層干部的廉潔勤政意識不斷增強(qiáng),干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。20__年以來,先后組織村兩委班子廉潔教育培訓(xùn)班11期,在全縣333個行政村懸掛永久性廉政文化公益宣傳牌2200多塊,舉辦大型廉政警示教育活動3次,向全縣農(nóng)村基層黨組織通報、印發(fā)典型案例17期。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),農(nóng)村事務(wù)財務(wù)管理日趨規(guī)范。為規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全部建立了農(nóng)村財務(wù)管理結(jié)算中心,先后探索實行了村級會計委托代理制、農(nóng)村會計委派制、村財村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”、村級公章合同工作程序“三監(jiān)管”、村務(wù)大事村民公決、村級事務(wù)陽光操作等一系列工作制度,通過嚴(yán)把財務(wù)審批、用章審核、村集體經(jīng)濟(jì)合同簽訂、村級事務(wù)公開、村級工作程序監(jiān)督等關(guān)口,對農(nóng)村干部的監(jiān)督制約力度進(jìn)一步加大,較好地解決了村級事務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理混亂的局面,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化服務(wù)措施,黨群干群關(guān)系更加緊密。始終關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生,積極探索加強(qiáng)基層組織與為民服務(wù)有機(jī)結(jié)合的有效途徑,在科學(xué)整合基層現(xiàn)行機(jī)構(gòu)和職能的基礎(chǔ)上,自去年開始,在農(nóng)村試點推行了為民服務(wù)全程代理制,將基層組織中的相當(dāng)一部分力量轉(zhuǎn)到為民服務(wù)工作上來,強(qiáng)化了服務(wù)功能,增強(qiáng)了基層組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。通過試行為民服務(wù)全程代理制,讓群眾不出村就可以很快辦好一件事,使基層干部的好思想、好作風(fēng)化成了一個個具體的行動,群眾看得見、摸得著、體會得到,消除了干群之間的隔閡,密切了黨群干群關(guān)系。
(五)加大糾風(fēng)力度,農(nóng)村基層發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,通過落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,加強(qiáng)農(nóng)村教育收費(fèi)監(jiān)督檢查,規(guī)范土地承包,治理“公路”三亂,糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng),加大農(nóng)民工工資清繳力度,嚴(yán)查農(nóng)村違紀(jì)違法案件等,為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。同時,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,深入開展民主評議“七站八所”行風(fēng)和“群眾滿意的基層站所”創(chuàng)建活動,健全和完善糾風(fēng)工作長效機(jī)制,各基層站所、基層窗口單位的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。至20__年底,全縣有70個基層站所榮獲市級“群眾滿意的基層站所”稱號。
二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題
(一)農(nóng)村財務(wù)管理制度不統(tǒng)一,依然存在財務(wù)不清現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處雖然都建立了農(nóng)村財務(wù)管理結(jié)算中心,但在執(zhí)行村級財務(wù)管理具體制度方面,各不相同,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行農(nóng)村會計委派制,有的實行“村財鄉(xiāng)管”制度,有的實行村級會計委托代理制,有的則仍沿用由本村文書兼會計的理財方式等等,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各種制度的執(zhí)行完全處于自發(fā)狀態(tài),制度雖然具備了大體框架,探索出了大體的管理路子,但具體條文往往不夠完整,村級財務(wù)監(jiān)管機(jī)制都不同程度的存在漏洞,且在制度的落實上偏散偏軟,有的結(jié)算中心僅起到了替村做賬、保管賬的作用,缺乏對村級財務(wù)真正的監(jiān)督和制約,農(nóng)村財務(wù)管理流于形式已成為當(dāng)前比較突出的一個問題。
(二)村級事務(wù)監(jiān)督措施不到位,依然存在辦事不公現(xiàn)象。個別村在執(zhí)行 村民代表會議制度方面不夠好,民主議事、民主理財、民主決策、民主監(jiān)督等制度成了形式和過場,村級民主理財小組和村民議事會、理事會等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用難以發(fā)揮,造成在村務(wù)、財務(wù)公開方面不及時、不規(guī)范、不具體、不明晰、不翔實,使公開成了一種擺設(shè)。有的村“兩委”干部私心重、作風(fēng)差,獨(dú)霸村政、村財大權(quán),亂作為、亂決策,違規(guī)操作村級事務(wù),特別是在土地承包、農(nóng)村救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地劃批、計劃生育指標(biāo)審批等問題上優(yōu)親厚友、辦事不公,以權(quán)謀私,引起群眾不滿,影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(三)農(nóng)村基層干部工作不作為,依然存在服務(wù)稀松現(xiàn)象。目前基層干部在為群眾服務(wù)過程中雖然杜絕了“吃、拿、卡、要”等不良行為,但是有的基層干部作風(fēng)漂浮,工作不積極、不主動、不扎實、不深入,沒有牢固樹立起為民服務(wù)的意識,存在不喜歡下基層、不愿下基層、不敢下基層的“三不”思想和怕苦、怕累、怕吃虧的“三怕”觀念,認(rèn)為幫普通群眾辦事費(fèi)時費(fèi)力不討好,導(dǎo)致在其位不謀其政,工作不作為,服務(wù)稀松,效果平常,影響了為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。
(四)服務(wù)群眾的方式不靈活,依然存在一抓就死、一放就亂的現(xiàn)象。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),為解決由于村“兩委”亂作為造成的村級財務(wù)混亂不清和不作為造成的辦事效率低下等問題,各級各部門也曾制定過一些相應(yīng)的對策和措施,但往往都是頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,存在一抓就死、一放就亂的不良現(xiàn)象,難以從根本上解決問題。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點思考
(一)圍繞農(nóng)村財務(wù)管理,統(tǒng)一制度,是為群眾理好財?shù)幕A(chǔ)環(huán)節(jié)。推行完善、規(guī)范、統(tǒng)一的農(nóng)村財務(wù)管理制度,加大財務(wù)監(jiān)管力度,將管理重心下移,監(jiān)督關(guān)口前移,是從源頭上遏制農(nóng)村財務(wù)混亂的基礎(chǔ)和前提。實踐證明,實行農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理、規(guī)范財務(wù)行為、遏制農(nóng)村財務(wù)管理混亂的有效辦法。按照村級集體資金、資產(chǎn)“五權(quán)”(即所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán))不變的原則,在建立農(nóng)村財務(wù)管理結(jié)算中心的基礎(chǔ)上,全面實行村級會計委托代理制,促使錢、賬分管,規(guī)范核算,可以進(jìn)一步強(qiáng)化會計、審計監(jiān)督等內(nèi)控制度和外部機(jī)制,有利于民主管理和權(quán)力制約機(jī)制的建立,對管理好村級財務(wù)具有重要的意義。同時,要理順管理渠道,完善配套管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)預(yù)決算、貨幣資金管理、財務(wù)審批、票據(jù)管理、財產(chǎn)物資管理、財會人員管理、民主理財及財務(wù)檔案管理等方面的管理措施,確保達(dá)到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度規(guī)范村級財務(wù)。
(二)圍繞村級事務(wù)管理,抓好公開,是為群眾管好事的關(guān)鍵所在。堅持民主決策、民主管理,推行村務(wù)公開是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是規(guī)范村級事務(wù),為群眾管好事的重要監(jiān)管措施。要積極推行村級工作“陽光操作”和村務(wù)大事村民公決制度。嚴(yán)把村級工作程序監(jiān)督關(guān),增強(qiáng)村級事務(wù)決策、辦理過程的透明度,做到村務(wù)大事討論決定之前村民能了解,決策中村民能參與,決策后的執(zhí)行情況村民能監(jiān)督,從而杜絕辦事不公的不良現(xiàn)象;嚴(yán)把村級事務(wù)公開關(guān),以國家法律法規(guī)為依據(jù),將群眾最關(guān)心、最易引發(fā)矛盾的宅基地劃批、土地承包、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等重大村級事務(wù)作為公開的主要內(nèi)容,將每項村務(wù)事細(xì)化分解為議題提出、事項表決、草案公布、群眾質(zhì)詢、付諸實施等環(huán)節(jié),并將各環(huán)節(jié)統(tǒng)一流程,及時向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,有效避免村干部“暗箱操作”,村務(wù)大事由個別人或少數(shù)人說了算、透明度不高的問題,切實保障村級事務(wù)的公正、公平。
(三)圍繞提高服務(wù)效率,抓好代理,是為群眾辦好事的前提條件。心系群眾、服務(wù)人民,積極為群眾解難事、辦實事、做好事是每一名基層干部的職責(zé),也是深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。要在鎮(zhèn)、村兩級積極推行為民服務(wù)全程代理制,改進(jìn)基層干部作風(fēng),強(qiáng)化干部為民服務(wù)意識,簡化辦事程序,提高各職能部門的工作效率和服務(wù)水平,真正幫助群眾解決事關(guān)切身利益的實際問題,從而贏得群眾信任,密切干群關(guān)系。同時,推行為民服務(wù)全程代理制,把職能部門權(quán)力運(yùn)行的全過程,置于群眾和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重監(jiān)督之下,把紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成完整的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系,能夠從制度上杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事、吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗行為,實現(xiàn)以勤政促廉政、以廉政保勤政的良性循環(huán),從而促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(四)圍繞“規(guī)范、便捷、高效、減負(fù)”,抓好整合,是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要步驟。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),必須要明確“針”與“線”的關(guān)系,要按照“規(guī)范、便捷、高效、減負(fù)”的原則,將為群眾理財、管事、服務(wù)進(jìn)行整合,納入一個系統(tǒng)工程,全部并入為民服務(wù)全程代理工作之中;要以為村集體服務(wù)、為群眾服務(wù)為總方針,以完善各項管理、監(jiān)督措施為基線,把好關(guān)口,理順程序,才能切實解決村級事務(wù)、財務(wù)一抓就死、一放就亂的弊端和頑疾,才能在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得更加明顯的效果。
篇十二 2023年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告4950字
黨的十八屆三中全會提出落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這一決策部署是新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大制度安排。當(dāng)前和今后一個時期,準(zhǔn)確把握和全面落實兩個責(zé)任的具體內(nèi)涵和精神實質(zhì),是各級黨委、紀(jì)委的一項重大政治任務(wù)。本文從我縣落實兩個責(zé)任的具體做法入手,就當(dāng)前兩個責(zé)任落實過程中存在的問題和改進(jìn)完善的建議進(jìn)行了一些調(diào)研和思考。
一、我縣落實兩個責(zé)任的主要做法
近年來,我縣各級黨組織始終堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),切實當(dāng)好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者;各級紀(jì)檢組織全面落實監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助同級黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。有效推動了兩個責(zé)任的落實。
(一)突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),以守土盡責(zé)的精神落實主體責(zé)任
落實兩個責(zé)任,主體責(zé)任是前提,監(jiān)督責(zé)任是保障。縣委認(rèn)真貫徹十八屆三中全會和中省市紀(jì)委全會精神,圍繞明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)四個關(guān)鍵,一手抓謀劃部署、一手抓督查落實,全面推進(jìn)主體責(zé)任落地生根。
首先,重教育抓明責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項重大政治任務(wù),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)計劃??h委常委會先后多次專題研究落實黨組織主體責(zé)任工作,對各級黨組織履行主體責(zé)任提出明確要求,進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。每年年初,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書。同時,繼續(xù)抓好干部任前廉政考試、談話和領(lǐng)導(dǎo)干部三述等工作,全面營造各級黨組織落實主體責(zé)任的良好氛圍。
其次,強(qiáng)措施抓定責(zé),細(xì)化責(zé)任分解。及時制定下發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》和《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,從制度層面進(jìn)一步明確落實兩個責(zé)任的總體要求、具體內(nèi)涵和保障機(jī)制。圍繞主體責(zé)任五項內(nèi)容和紀(jì)檢部門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能,建立縣委常委聯(lián)系、紀(jì)委常委包抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。每年年初下發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見及任務(wù)分解,將反腐__工作任務(wù)細(xì)化分解到分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門、參與單位,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
再次,勤督查抓履責(zé),推動責(zé)任落實??h委定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報,及時研究解決存在問題,并進(jìn)一步完善了專項報告、定期督查和限期整改制度??h黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組采取查、聽、看、訪等方式,堅持每季度對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行一次專項檢查。縣級領(lǐng)導(dǎo)定期對包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門黨政負(fù)責(zé)人落實一崗雙責(zé)情況進(jìn)行督查,對落實不力的實施廉政談話。
第四,建機(jī)制抓問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究。堅持把責(zé)任追究作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效手段,出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況實行單獨(dú)考核,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決和責(zé)任倒查機(jī)制。自2023年以來,先后對21名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了警示訓(xùn)誡,縣委書記、紀(jì)委書記先后約談64名存在問題的個人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),一票否決單位4個,有力推動了反腐__建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木衤鋵嵄O(jiān)督責(zé)任
作為黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān),縣紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,集中精力抓好主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步督促各級黨組織落實主體責(zé)任,合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
首先,以能監(jiān)督為前提,理清責(zé)任定好位。將縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來的101個精簡至9個,把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上。開展基層紀(jì)委書記分工兼職清理規(guī)范工作,要求基層紀(jì)委書記不得直接分管人、財、物等與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)的工作,并組織開展專項監(jiān)督檢查。調(diào)整內(nèi)設(shè)科室,完成了三轉(zhuǎn)首輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,通過整合內(nèi)部資源,將機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一線傾斜,確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來。
其次,以會監(jiān)督為關(guān)鍵,創(chuàng)新方式履好責(zé)。責(zé)任明確了,關(guān)鍵要看如何履職盡責(zé)。在查辦案件方面,強(qiáng)化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,在及時移送問題線索、保持信息溝通的同時,更加注重案中、案后協(xié)調(diào)。2023年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報267件,初核169件,立案204件,結(jié)案204件,黨政紀(jì)處分209人,挽回經(jīng)濟(jì)損失12.25萬元。在正風(fēng)肅紀(jì)方面,緊抓重要節(jié)假日期間開展明查暗訪,自2023年以來,共開展重點督查和明查暗訪34次,查處案件15起,黨政紀(jì)處分13人,警示訓(xùn)誡41人。在監(jiān)督檢查方面,圍繞三重一大等制度執(zhí)行、惠民政策落實及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十件大事和惠民十件實事等重大決策、中心工作和重點項目,開展專項監(jiān)督檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,綜合運(yùn)用三問、警示訓(xùn)誡、紀(jì)律處分、組織處理、公開通報等手段加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用,變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督,不再參與到部門單位工程項目招投標(biāo)、政府采購等具體事項中,突出了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)追究。
再次,以敢監(jiān)督為保障,嚴(yán)明紀(jì)律作表率。圍繞打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)隊伍目標(biāo),全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部教育監(jiān)督管理。通過業(yè)務(wù)研討、集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。定期舉辦紀(jì)檢監(jiān)察開放日活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。開通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報網(wǎng)站、黃陵紀(jì)檢微信公眾平臺,暢通了群眾監(jiān)督舉報和利益訴求渠道。制定《委局工作規(guī)則》、《干部去向動態(tài)管理公告》等內(nèi)部管理制度,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織、紀(jì)檢干部考核辦法,規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部的管理。出臺《紀(jì)檢監(jiān)察干部十嚴(yán)禁》制度,自覺踐行市紀(jì)委提出的四個一律的要求,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率。
二、當(dāng)前落實兩個責(zé)任存在的主要問題
(一)從認(rèn)識層面看,責(zé)任意識還有待提升。作為一個全新的理念,各級黨組織和紀(jì)檢組織對準(zhǔn)確把握和全面落實兩個責(zé)任,還有一個逐漸適應(yīng)的過程。對于黨組織來講,受固有思維的影響,仍然存在著主體責(zé)任意識不強(qiáng)的問題。有的黨組織長期以來習(xí)慣于把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制簡單地交給紀(jì)檢組織去做,認(rèn)為是紀(jì)檢組織的事情;有的黨組織負(fù)責(zé)人把落實主體責(zé)任停留于表面,習(xí)慣于開會部置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任,沒有真正做到四個親自。對于紀(jì)檢組織來講,也存在著監(jiān)督責(zé)任意識不強(qiáng)的問題。有的紀(jì)檢組織認(rèn)為黨組織是主體責(zé)任,自己只是監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任有主次之分,黨組織布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動的作用;有的紀(jì)檢組織不能盡快適應(yīng)三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責(zé)任上存在偏差,工作方式相對簡單,停留于抓效能、抓工作紀(jì)律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),監(jiān)督不到點子上。
(二)從機(jī)制層面看,責(zé)任體系還不夠健全。落實兩個責(zé)任,歸根結(jié)底還是要靠反腐敗體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新。這些體制機(jī)制上的問題,大多具有一定的普遍性。在落實黨委主體責(zé)任上,目前各地都在研究出臺各自的責(zé)任分解和考核評價辦法,但這些辦法大部分存在定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少的問題,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價機(jī)制,不能真正做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查,比如我縣在制定落實兩個責(zé)任的責(zé)任分解和考核評價辦法時,仍然需要借助聽匯報、看資料、搞測評等方式;同時,責(zé)任追究辦法各地也是五花八門,大多存在實施責(zé)任追究的主體、程序不統(tǒng)一,責(zé)任追究的尺度難以量化,缺乏科學(xué)規(guī)范的責(zé)任追究體系。在落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任上,目前紀(jì)檢組織對同級黨組織的監(jiān)督,仍然受到人、財、物等客觀因素的掣肘,中央雖然提出了兩個為主,但并未出臺具體細(xì)化的操作規(guī)范,一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。
(三)從效果層面看,責(zé)任落實還不盡平衡。實踐中,縣委和縣紀(jì)委在落實兩個責(zé)任上,能夠做到認(rèn)識準(zhǔn)確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實兩個責(zé)任上還存在不平衡的地方。在主體責(zé)任落實上,有的黨組織執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,執(zhí)行力層層遞減,比如我縣在工作中發(fā)現(xiàn),有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行落實不力,在三重一大、五不直接分管等制度執(zhí)行上,還存在重大決策記錄不清晰、項目管理過程不規(guī)范等問題;有的單位在落實中央八項規(guī)定精神方面還不夠嚴(yán)格,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象依然存在。在監(jiān)督責(zé)任落實上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記對不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒有完全理解,落實的力度還不夠。
三、對今后全面落實兩個責(zé)任的對策建議
落實兩個責(zé)任,關(guān)鍵在于敢擔(dān)當(dāng)、見行動。新形勢下,基層在落實兩個責(zé)任上,要站位全局、著眼長遠(yuǎn),對照要求、夯實基礎(chǔ),健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,確保把兩個責(zé)任落到實處。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化落實兩個責(zé)任使命意識。落實兩個責(zé)任,抓好思想教育是根本。一要堅持統(tǒng)一謀劃部署。把反腐__宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作全局中統(tǒng)籌部署??h委要嚴(yán)格執(zhí)行理論中心組每年定期研究黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)制度,各級黨委(黨組、黨總支)要嚴(yán)格執(zhí)行黨組織負(fù)責(zé)人帶頭講黨課制度,自覺做好反腐__的示范引領(lǐng)者和實踐推動者。宣傳部門要牽頭抓總,及時研究和統(tǒng)一謀劃本地區(qū)本部門的反腐__宣傳教育工作。二要不斷深化廉政教育。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動,從增強(qiáng)黨的觀念入手,堅持分層分類廉政教育,有針對性地開展崗位廉政、警示、黨規(guī)黨紀(jì)教育和示范教育,大力弘揚(yáng)廉政文化,引導(dǎo)黨政主要負(fù)責(zé)人牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職的意識,督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行一崗雙責(zé)。三要切實加強(qiáng)干部教育。不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以三轉(zhuǎn)為主軸,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),樹立再監(jiān)督的意識,切實解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的水平。
(二)健全體制機(jī)制,構(gòu)建落實兩個責(zé)任有力支撐。落實兩個責(zé)任,抓好制度建設(shè)是關(guān)鍵。一要積極推行雙報告制度。各級黨組織向上級黨委和紀(jì)委報告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)情況,各級紀(jì)檢組織向同級黨委和上級紀(jì)委報告上年度履行監(jiān)督責(zé)任情況。二要全面實施廉政巡察。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運(yùn)用。對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的部門和單位,開展專項巡察。三要大力開展廉政約談。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)干部三述、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序;紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)同志要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、巡察、專項檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)問題較的黨員干部,及時進(jìn)行約談。四要扎實推進(jìn)體制改革。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報告工作、定期述職等制度,推動紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化;支持各級紀(jì)檢組織落實三轉(zhuǎn)要求,為開展工作創(chuàng)造條件、提供保障,確保紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)集中精力嚴(yán)黨紀(jì)抓監(jiān)督反腐敗。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究,推動落實兩個責(zé)任不打折扣。落實兩個責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究是保障。一要優(yōu)化責(zé)任落實考核機(jī)制。建立常態(tài)化、立體式的監(jiān)督檢查機(jī)制,把落實兩個責(zé)任情況作為主要內(nèi)容,在縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查考核的同時,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核;推行基層紀(jì)委書記責(zé)任清單管理,突出定性與定量相結(jié)合,探索建立落實兩個責(zé)任考核評價體系,將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。二要建立接受監(jiān)督評議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、部門黨委(黨組、黨總支)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,接受縣委委員、縣紀(jì)委委員審閱、質(zhì)詢和評議,評議結(jié)果及時反饋,對存在問題及時提出整改要求。同時,探索運(yùn)用民意測評、問卷調(diào)查、第三方調(diào)查等方式,導(dǎo)入和建立群眾對主體責(zé)任落實情況的評價機(jī)制。三要健全責(zé)任追究制度體系。研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》,明確責(zé)任追究的程序、情形和方式、力度,形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴(yán)格落實一案三查要求,對不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的,實行責(zé)任倒查,既追究當(dāng)事人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又追究黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,通過剛性的責(zé)任追究,避免出現(xiàn)以批評教育、誡勉談話等形式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象,確保兩個責(zé)任落到實處。
篇十三 鄉(xiāng)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告3850字
近年來,##黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六屆五中、六中全會以及十七大精神和中紀(jì)委十七屆三次全會精神,認(rèn)真落實全國和省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出重點,強(qiáng)化措施,形成合力深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造了良好的政治環(huán)境,為實現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)提供堅強(qiáng)的政治保證。
一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀。
(二)農(nóng)村反腐__宣傳教育情況。在元旦、春節(jié)前,加強(qiáng)干部思想道德教育和紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨的“四大紀(jì)律”和“八項要求”,堅決貫徹執(zhí)行黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在干部中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》、《黨章》和區(qū)紀(jì)委實施意見、《____黨員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)條規(guī);通過有爭對性地舉辦學(xué)習(xí)《想干事、能干事、干成事》、《學(xué)習(xí)_____6.25重要講話精神主題黨課》等專題講座,幫助黨員干部學(xué)習(xí)掌握重要思想、重要理論,有效促進(jìn)了反腐__教育,提高黨員干部拒腐防變能力,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)紀(jì)委按照《反腐__宣傳教育主題活動月實施意見》的安排部署,每年組織全鄉(xiāng)黨員干部觀看了《廉政中國》的示范、警示教育片等,反腐__宣傳教育不斷推進(jìn),強(qiáng)化了黨員干部“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識。
(三)農(nóng)村黨風(fēng)廉政制度建設(shè)及執(zhí)行情況。。在建立實施的二十七項管理制度上,進(jìn)一步推進(jìn)黨員承諾制,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、部門聯(lián)系村和干部駐村制度,首問責(zé)任制、鄉(xiāng)紀(jì)委信訪工作、公開制等,暢通了民主渠道。一是結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動,精心組織、周密部署,開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會,堅持和完善民主集中制的各項具體制度,認(rèn)真執(zhí)行黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同部門負(fù)責(zé)人、村支書、主任談話,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話等三項談話制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。二是推行中層干部、村黨支部書記、村民委員會主任述職述廉制度。2023年以來,鄉(xiāng)紀(jì)委對財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計劃生育辦公室、二堡村、秦棋村黨支部開展廉政述職評議活動。通過開展廉政述職評議活動促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進(jìn)。三是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年召開兩次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況工作的會議,聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,總結(jié)交流經(jīng)驗;黨政主要負(fù)責(zé)每年都對全鄉(xiāng)黨員干部上一次專題廉政課,做形勢分析,提高黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感;多年來,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。四是全面推行惠農(nóng)政策資金補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償?shù)却嬲壑?。凡是涉及惠農(nóng)政策資金補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償?shù)软椖拷?jīng)費(fèi),直接在農(nóng)村合作銀行給農(nóng)戶或群眾開設(shè)賬戶,農(nóng)戶按照公示情況核對、領(lǐng)取存折資金,減少惠農(nóng)政策資金補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償?shù)软椖抠Y金的流通環(huán)節(jié),提高了相關(guān)工作的透明度,保護(hù)了鄉(xiāng)村干部,切實維護(hù)了群眾合法權(quán)益,干群關(guān)系更加融洽。
(四)農(nóng)村黨員干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委在元旦、春節(jié)等節(jié)假日前,加強(qiáng)干部思想道德教育和紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨的“四大紀(jì)律”和“八項要求”,堅決貫徹執(zhí)行黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委提出的要求,特別是對頂風(fēng)違紀(jì)有下列行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅處理:一是鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格監(jiān)視違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的現(xiàn)象;二是鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)思想政治教育,杜絕“跑官要官”現(xiàn)象發(fā)生;三是鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立舉報箱、舉報電話對放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的進(jìn)行監(jiān)督;四是杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財現(xiàn)象;五是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博依程序處理;六是嚴(yán)格監(jiān)督各種工程招投標(biāo)中的各個環(huán)節(jié),杜絕營私舞弊,貪污受賄、挪用扶貧資金、支農(nóng)資金等各項??畹痊F(xiàn)象。
(五)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開情況。
1、黨務(wù)公開。鄉(xiāng)黨委把黨務(wù)公開作為增強(qiáng)工作透明度、改善干群關(guān)系、提高干部責(zé)任感和宗旨意識的重要手段。堅持重大事項公開,集體討論研究,集體決策。特別是針對發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象,在黨員發(fā)展過程中推行“發(fā)展黨員六公示制度”(寫入黨申請書、確定積極分子、確定發(fā)展對象、討論預(yù)備黨員、鄉(xiāng)黨委派專人談話前、預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正前的公示),提高發(fā)展黨員質(zhì)量。探索群眾評議黨員的工作機(jī)制,暢通黨員出口關(guān),保持黨員的先進(jìn)性和黨員隊伍的純潔性。
2、政務(wù)公開。各部門都能按照政務(wù)公開的要求按時上交相關(guān)資料到辦公室,能按時公開,資料齊備,程序合法。
3、村務(wù)公開。村務(wù)公開的核心應(yīng)該是財務(wù)公開為核心,經(jīng)過第七屆村民委員會換屆選舉對離任村干部經(jīng)濟(jì)審計,暴露出我鄉(xiāng)財務(wù)公開存在以下幾個方面的不足:一是財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象;二是賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督;三是會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少;四是憑證審核不嚴(yán)格。
財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”;五是財務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”;六是會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€;七是資金使用不合法。有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法;八是會計隊伍不穩(wěn)定。村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財務(wù)會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。
(七)涉及農(nóng)村村民切身利益和查處黨員干部違紀(jì)問題的情況。積極協(xié)助上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的案件,并在工作中查找漏洞,針對存在的問題,完善健全紀(jì)委信訪制度,認(rèn)真辦理上級交辦的信訪案件和信訪問題,及時處理越級集體上訪事件。做好信訪舉報工作,妥善處理信訪突出問題及群眾性事件,高度重視群眾信訪中反映的涉及群眾切身利益的問題,采取有力措施保證信訪舉報事項落到實處。堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題,加強(qiáng)建設(shè)用地管理,嚴(yán)禁拖欠截留、挪用土地補(bǔ)償金對,涉及我鄉(xiāng)“三重工程”征占土地補(bǔ)償費(fèi)采取直接建立撥款戶頭,沒有挪用、扣留現(xiàn)象發(fā)生;同時加強(qiáng)違反規(guī)定亂批亂占耕地問題,堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,維護(hù)好群眾切身利益,沒有違反相關(guān)規(guī)定。
高度重視違紀(jì)村干部教育轉(zhuǎn)化工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立典型。2023年以來,對違紀(jì)村干部嚴(yán)肅處理后,先后采取黨性教育、示范教育、警示教育、交心談心、撰寫思想?yún)R報和心得體會等方式,加強(qiáng)違紀(jì)黨員干部轉(zhuǎn)化工作。2023年5月,經(jīng)鄉(xiāng)黨委征求群眾意見和層層考察、重新任命嚴(yán)光德同志為下壩村黨支部書記,2023年村黨支部換屆選舉中當(dāng)選村黨支部書記;2023年9月對馬寨村黨支部副書記違規(guī)進(jìn)行查處,要求該同志書面檢查,在馬寨村村兩委干部會、黨員大會、村民代表會上作檢查;對2023年大地村兩委干部大額現(xiàn)金支出、2023年馬寨村兩委亂列支出項目給予誡勉談話,及時追回違規(guī)資金等。在全鄉(xiāng)黨員干部中起到了警示和示范作用,也充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委教育人、感化人、量才任用的良好形象,對推動和加強(qiáng)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭起了積極作用。
二、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題。
我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)在區(qū)紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下雖然取得了一定的成效,但還存在以下幾個方面的問題:
(一)基層黨組織重經(jīng)濟(jì)輕黨建、輕紀(jì)檢監(jiān)察的思想較重。各村黨支部書記對于基層組織黨建工作不重視,主要精力集中在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上,忽視了“抓好黨建與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的關(guān)系。導(dǎo)致一些村的民主理財、民主監(jiān)督小組形同虛設(shè),發(fā)揮作用不強(qiáng),村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容不齊全。還存在村黨支部負(fù)責(zé)人、村委會主任白條進(jìn)出帳現(xiàn)象。
篇十四 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況調(diào)研報告2250字
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況調(diào)研報告
實驗檢測部的邱渝峰同志,面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位,堅持原則不讓步,大義凜然,嚴(yán)格檢測。他帶領(lǐng)隊員在檢測“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場時,認(rèn)認(rèn)真真勘測,采樣,實驗,論證。一次又一次重復(fù)著檢測的各個程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣,塑造了檢測中心正義、公信、責(zé)任的社會形象。
強(qiáng)化教育,營造氛圍,不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識
思想是行動的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識,不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強(qiáng)反腐__理論教育,重點組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會、中紀(jì)委十七屆四次全會、國務(wù)院廉政會議精神,以及公路工程建設(shè)的反腐__文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,積極倡道務(wù)實和勤政廉潔的作風(fēng)。同時,認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館,通過學(xué)習(xí)革命歷史,讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),樹立中心廉潔形象。堅持把“廉政文化”建設(shè)作為一個有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,滲透到公路建設(shè)、隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點,推行服務(wù)。這些服務(wù),不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實在了行動上,受到廣大服務(wù)對象的好評。
通過充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,提升干部職工的思想境界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊。
同時,運(yùn)用和調(diào)動黑板報、內(nèi)部簡報、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)知識、政策、法律等方面的宣傳,通過把握正確的輿論導(dǎo)向、營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍,促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會服務(wù)____共同價值觀,讓大家時刻繃緊勤政廉潔之“弦',增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴(yán)把“四關(guān)”即“嚴(yán)把原材料關(guān)”?!皣?yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)”“嚴(yán)把施工工藝關(guān)”和“嚴(yán)格監(jiān)理程序”其次,落實監(jiān)理責(zé)任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強(qiáng)化全過程監(jiān)理,無縫監(jiān)理,重點抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗檢測監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作,重點把好工程驗收關(guān)、抽檢關(guān)、計量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作,以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過參加教育活動,中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng),廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),自覺做到警鐘長鳴,“常在河邊走,自控不濕鞋”。
創(chuàng)新模式,建立機(jī)制,大膽探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑
今年以來,中心堅持“四個創(chuàng)新”促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動家屬參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過家屬廉政寄語,構(gòu)建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強(qiáng)家庭助廉的責(zé)任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風(fēng),當(dāng)好“廉政之家”的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動各種媒體參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過中心網(wǎng)絡(luò)專欄、街頭傳單等多種形式向社會公布中心的工作職能、工作動態(tài)、公示等,主動接受社會大眾、服務(wù)對象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設(shè)模式,策劃各種活動。從提高活動的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強(qiáng)活動的針對性。通過舉辦小型廉政知識競賽、廉政知識漫畫展覽、廉政主題演講活動、廉政片觀后感交流等,通過這些豐富多彩的活動,營造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍,增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進(jìn)手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的典型,靠典型一些和帶動大家,人人重廉潔,個個重自律,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺階。五是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度,強(qiáng)化檢查督促,嚴(yán)格責(zé)任追究。建立“廉政文化'建設(shè)測評機(jī)制,并將測評結(jié)果作為干部任用或獎勵的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設(shè)平臺。
設(shè)計工程師賀天真同志能嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,政治上光明磊落,講真話,辦實事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔(dān)任設(shè)計期間,曾有施工單位利誘,希望他能“作弊”,他一口拒絕,并嚴(yán)厲的批評了該單位的工程負(fù)責(zé)人員。在思想作風(fēng)上,他堅持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實踐,在工作作風(fēng)上,他堅持不斷學(xué)習(xí),用創(chuàng)新的理論和大膽的實踐來完成工作并提高自己,在生活作風(fēng)上,他堅持健康的生活情趣,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),時刻以一名黨員的良好形象影響和帶動著身邊的同志。
綜上所述,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,通過各種廉政文化活動的開展,必將在中心干部職工中筑起“為民、務(wù)實、清廉'的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗檢測中心,要繼續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果,進(jìn)一步提高全中心干部職工的思想認(rèn)識,加強(qiáng)調(diào)查研究與思考,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹立行業(yè)形象,千方百計提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵奮進(jìn),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向前健康穩(wěn)步發(fā)展。
篇十五 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況調(diào)研報告3450字
_____紀(jì)工委在去年普遍進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(以下簡稱“責(zé)任制”)調(diào)研基礎(chǔ)上,今年_月中、下旬,又分兩個組到中央組織部等10單位,重點就貫徹落實責(zé)任制的三個重要環(huán)節(jié)——責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的實施情況,進(jìn)行了調(diào)研,并通過請各單位填寫《貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況一覽表》的形式,對有關(guān)情況進(jìn)行了了解。各單位對這次調(diào)研很重視,調(diào)研組所到單位都認(rèn)真準(zhǔn)備了書面材料,有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加座談和參與相關(guān)問題研討,其他單位認(rèn)真填報了表格。
一、基本情況和主要特點
從統(tǒng)計情況看,在中直機(jī)關(guān)的共38個單位中,23個單位實施了責(zé)任分解,占60.5%;22個單位已經(jīng)和計劃進(jìn)行責(zé)任考核,占57.9%;4個單位共對12名局、處級干部實施了責(zé)任追究。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計情況,絕大多數(shù)單位對責(zé)任制在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要地位和作用的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高,領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)意識、部門齊抓共管的意識和干部職工參與的意識明顯增強(qiáng)。各單位能認(rèn)真吸取以往的經(jīng)驗,結(jié)合本單位實際,抓好責(zé)任分解和責(zé)任考核,積極探索實施責(zé)任追究,較好地保證了責(zé)任制的落實。
(一)落實責(zé)任制工作取得新進(jìn)展。
一是領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任制的主動性和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。部委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,帶頭執(zhí)行責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。中央組織部部長賀國強(qiáng)同志,在今年部機(jī)關(guān)開展的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育和廉潔自律警示教育活動中,率部務(wù)會全體成員參觀展覽、參加討論,還出席了兩項教育的動員大會。中央政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在公務(wù)活動和社交活動中帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,對身邊工作人員和家屬嚴(yán)格要求,多年以來,機(jī)關(guān)沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)案件。中央黨校校委在年初的校委工作要點中,把執(zhí)行責(zé)任制作為重點工作單獨(dú)提出,進(jìn)行安排。中國作家協(xié)會黨組重視對自身的監(jiān)督,黨組每次召開會議,尤其是研究討論作協(xié)重大事項、干部任免等問題,都請機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記列席,征求他們的意見、建議。廣電總局局長徐光春同志在今年總局廉政工作會議上,代表黨組就貫徹責(zé)任制進(jìn)行部署,承諾“對廣電總局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)”,要求“每一位分管局長要對自己分管領(lǐng)域、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)責(zé),出了問題要追究責(zé)任。”
二是相關(guān)制度和措施進(jìn)一步完善。各單位根據(jù)___和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,結(jié)合本單位不斷變化的反腐__工作實際和在落實責(zé)任制過程中遇到的新情況新問題,在完善已有制度的基礎(chǔ)上,又制定了一些新的制度規(guī)。中央組織部制定完善了機(jī)關(guān)紀(jì)委及其辦公室工作職責(zé)、工作程序和工作制度;《中組部干部廉潔自律守則》、《中組部干部外出執(zhí)行公務(wù)的幾項規(guī)定》等多項制度規(guī)定也正在調(diào)研或起草中。中央黨校對責(zé)任制進(jìn)行分解后,各單位、部門加強(qiáng)了建章立制工作:黨校辦公廳制定了《中央黨校接待工作實施方案》、黨校財務(wù)部制定了《中央黨校財務(wù)管理規(guī)定》、黨校組織部制定了《中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部任前告示制暫行規(guī)定》等。共青團(tuán)中央注重在落實責(zé)任制的過程中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,制定措施:為了加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理,制定了《關(guān)于對團(tuán)中央下屬單位定期進(jìn)行全面審計的暫行規(guī)定》;為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為,制定了《團(tuán)中央書記處關(guān)于局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的具體規(guī)定》,并將范圍延伸到處級干部等。中國科協(xié)在落實責(zé)任制過程中,注意抓薄弱環(huán)節(jié):為杜絕外事活動中的不正之風(fēng),制定了《中國科協(xié)外事工作制度》等;為規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動和財會人員的行為,制定了《中國科協(xié)工程審計規(guī)范》等文件。經(jīng)濟(jì)日報社在貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的基礎(chǔ)上,正在對《經(jīng)濟(jì)日報編委會議事規(guī)則》、《經(jīng)濟(jì)日報報業(yè)集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)日報報業(yè)集團(tuán)關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等制度進(jìn)行修訂。
三是紀(jì)檢部門較好地發(fā)揮了職能作用。比如:共青團(tuán)中央建立了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度,隨時對各部門、各單位黨風(fēng)廉政工作的落實情況進(jìn)行抽查。機(jī)關(guān)紀(jì)委還認(rèn)真監(jiān)督各單位民主生活會情況,聽取班子成員執(zhí)行責(zé)任制的匯報,并對各單位召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的情況進(jìn)行通報,有效促進(jìn)了民主生活會質(zhì)量的提高和責(zé)任制的落實。中國作協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委根據(jù)各單位、部門承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容,注意做好跟進(jìn)指導(dǎo)工作,加大對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。光明日報社機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委注意及時了解群眾關(guān)心的本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(二)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作有所加強(qiáng)。
一是責(zé)任分解逐步科學(xué)。33個單位在《責(zé)任制實施細(xì)則》中對部委(黨組)和班子成員及所屬各單位、部門黨政一把手和班子成員在責(zé)任制中承擔(dān)的責(zé)任作了規(guī)定,占86.8%;26個單位制定了責(zé)任分解方案,明確了責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo),占68.4%,其中,23個單位對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了層層分解。中央黨校在進(jìn)行責(zé)任分解時,結(jié)合各部門的職能和職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部管理的重要內(nèi)容,與教學(xué)、科研、行政管理、組織人事等業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,形成一起研究部署,一起貫徹落實的工作機(jī)制。中國作協(xié)黨組在每年初和年中研究部署工作時,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和中心工作一起部署,提出目標(biāo)、要求和責(zé)任,確定好牽頭部門和協(xié)辦部門。廣電總局建立了由總局機(jī)關(guān)各司局、總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、總局工會、集團(tuán)綜合辦公室、人事部、財務(wù)部為成員單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)小組,并于每年初召開第一次會議,把反腐__工作重點任務(wù)分解到各成員單位。新華社由社黨組成員按分工加強(qiáng)對各部門、各單位、各分社領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,按照《關(guān)于社黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工紀(jì)要》,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成了“縱向到底,橫向到邊,一級抓一級,層層抓落實”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。
二是責(zé)任考核漸成制度。20個單位成立了責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,占52.6%;25個單位制定了考核方案,占65.8%;22個單位把考核與民主評議、測評結(jié)合起來進(jìn)行,占57.9%;29個單位把責(zé)任制執(zhí)行情況列入民主生活會和述職述廉內(nèi)容,占76.3%; 21個單位對考核結(jié)果進(jìn)行了反饋,占實施責(zé)任考核單位的95.5%,占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的55.3%;17個單位把考核結(jié)果作為干部的業(yè)務(wù)評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),占實施責(zé)任考核單位的77.3%,占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的44.7%。中央組織部領(lǐng)導(dǎo)每年對分管局級單位執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行考核,部屬各單位行政一把手結(jié)合年度工作總結(jié)、干部考核、黨員民主評議,對分管處室進(jìn)行考核,局級干部在本單位全體人員大會上述職述廉,處級干部在全處會議上述職述廉,機(jī)關(guān)人事部門把責(zé)任制執(zhí)行情況作為評價、獎懲和提拔任用干部的重要依據(jù),機(jī)關(guān)黨委在評選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者時,把落實責(zé)任制的情況作為一項重要的條件。中央黨校一是由校委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的考核工作,并將考核情況列入校委年度總結(jié)和工作報告;二是針對黨校有10多個單位設(shè)有財務(wù)部門或有賬目管理的特點,把審計工作作為責(zé)任制考核的一項重要方法使用;三是把責(zé)任考核納入黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制。廣電總局分層實施責(zé)任考核,并充分發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用,通過廣泛摸底的方式,對所屬單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及一把手落實責(zé)任制情況進(jìn)行考核。新華社把責(zé)任考核與干部人事考核同步進(jìn)行,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾大會上述職述廉,通過群眾無記名投票的形式進(jìn)行民主評議。經(jīng)濟(jì)日報社采取自查和定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行責(zé)任考核,并根據(jù)工作性質(zhì),確定重點考核單位和崗位。
三是責(zé)任追究在一些單位開始實施。14個單位制定了責(zé)任追究實施細(xì)則并確定了責(zé)任追究重點,占36.8%;4個單位實施了責(zé)任追究,受到責(zé)任追究的局級干部11人,處級干部1人;這4個單位都利用本單位責(zé)任追究案例進(jìn)行了警示教育。從了解的情況看,各單位實施責(zé)任追究的意識有所增強(qiáng),很多單位正在進(jìn)一步研究制定和完善責(zé)任追究實施辦法。新華社制定的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的意見》,對責(zé)任追究的對象、原則、辦法、政策界限及實施作了具體規(guī)定,實施兩年來,已經(jīng)有8名局級領(lǐng)導(dǎo)干部受到了責(zé)任追究。
二、存在的問題和不足
(一)個別單位對執(zhí)行責(zé)任制重視還不夠。有的單位反映,部委(黨組)工作千頭萬緒,責(zé)任制難以擺上位置,責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制難落實;有的單位一級抓一級、層層抓落實工作做得還不夠好;有的單位由于沒有出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,缺乏落實責(zé)任制的緊迫感和自覺性。