- 目錄
-
第1篇“述職報(bào)告計(jì)劃生育局”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第2篇“計(jì)劃生育服務(wù)站調(diào)研報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第3篇“縣人口與計(jì)劃生育報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第4篇“在全市人口和計(jì)劃生育會(huì)上的報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第5篇“計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第6篇“人口和計(jì)劃生育局紀(jì)檢組長履職報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第7篇“計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第8篇“計(jì)劃生育專干競聘報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第9篇“某縣人口計(jì)生行業(yè)計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第10篇“人口和計(jì)劃生育局局長述職報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第11篇“計(jì)劃生育局副局長述職報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第12篇“在全區(qū)人口和計(jì)劃生育會(huì)議上的報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第13篇“計(jì)劃生育辦公室主任述職述廉報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第14篇“赴遼寧省考察學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃 第15篇“計(jì)劃生育局述職報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
篇一 “述職報(bào)告計(jì)劃生育局”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
一、把握全局,當(dāng)好參謀,確保計(jì)生工作健康發(fā)展。我覺得,縣計(jì)生局是縣委、縣政府的計(jì)劃生育職能部門,當(dāng)好參謀,出好點(diǎn)子是我義不容辭的職責(zé)。
一年來,我堅(jiān)持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細(xì)致地謀劃舉措,及時(shí)向縣委、縣政府提出合理化建議,多數(shù)建議被領(lǐng)導(dǎo)采納后,對推動(dòng)全縣計(jì)生工作發(fā)揮了積極作用。針對計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實(shí)“三個(gè)確?!保会槍Q屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時(shí)召開由“一把手”參加的計(jì)劃生育調(diào)度會(huì),給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子,交任務(wù),及時(shí)修訂計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法;針對個(gè)別部門對計(jì)劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會(huì),采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責(zé)任落實(shí)到位。
上述建議經(jīng)實(shí)施后均收到了應(yīng)有的效果。在當(dāng)好參謀的同時(shí),我還十分注意加強(qiáng)對基層計(jì)生部門的指導(dǎo)和檢查,一年之內(nèi)開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,在運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上,不厭其煩地對基層加以指導(dǎo),然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督,從而保證了各項(xiàng)工作的健康開展。
三、注重團(tuán)結(jié),搞好協(xié)調(diào),增強(qiáng)抓好計(jì)生工作的合力。我始終認(rèn)為,加強(qiáng)同有關(guān)人員和相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),是做好計(jì)生工作的重要條件。
為了搞好與班子成員的團(tuán)結(jié),我認(rèn)真實(shí)行民主集中制,堅(jiān)持廣納諫言,虛心接受不同觀點(diǎn)的意見,不獨(dú)斷專行,不剛愎自用,對每個(gè)班子成員,都一視同仁,使他們既有一定的責(zé)任,又有相應(yīng)的權(quán)力,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性,從沒有發(fā)生爭功諉過,爭權(quán)奪利的現(xiàn)象。為調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,我非常注重與各位主管領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)。
隨時(shí)傾聽他們的呼聲,并及時(shí)修訂完善縣里的工作舉措,并多為他們排憂解難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委和縣計(jì)生局形成一個(gè)親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關(guān)系,我堅(jiān)持求大同存小異,平時(shí)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多勾通,多交心,多協(xié)商,收到了較好的效果。
如公安局、民政局、工商局等部門分別發(fā)揮了職能作用,對計(jì)劃生育工作實(shí)行了齊抓共管,綜合治理,使“一證先行,無證否辦”的流動(dòng)人口管理制度落到實(shí)處,在本年度市計(jì)劃生育年終考核驗(yàn)收中取得滿分的好成績
四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,營造穩(wěn)固的計(jì)劃生育工作“大本營”。一年來,我十分注意發(fā)揮縣計(jì)生局的整體效能,著力塑造勤政、廉政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象。
一方面我對機(jī)關(guān)干部職工做到政治上關(guān)心,生活上愛護(hù),工作上支持,紀(jì)律上嚴(yán)格約束,堅(jiān)決抵制和克服各種不正之風(fēng)。另一方面我堅(jiān)持做到嚴(yán)于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學(xué)習(xí)上主動(dòng)、工作上富有創(chuàng)造性。
身為一名共產(chǎn)黨員,我自覺地戒浮、戒虛,努力培養(yǎng)實(shí)事求是,腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),從不搞花架子,作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時(shí)期,我?guī)ьI(lǐng)全局工作人員以工作大局為重,發(fā)揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的計(jì)生精神,加班加點(diǎn),夜以繼日,發(fā)揮計(jì)生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,及時(shí)準(zhǔn)確全面地向國家和省報(bào)送疫情信息,得到了省市計(jì)生委的通報(bào)表揚(yáng),我也幸運(yùn)地被評為全國計(jì)生系統(tǒng)抗擊非典工作先進(jìn)個(gè)人。
做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅(jiān)持清正廉潔的為官之道,堅(jiān)持自警、自勵(lì)、自省、自勉。同時(shí)我還積極抓好機(jī)關(guān)廉政責(zé)任制的建設(shè),制訂了專門文件,研究了多項(xiàng)防范性措施,多次親自召集廉政建設(shè)會(huì)議。
在我和班子成員的帶動(dòng)下,絕大多數(shù)的干部職工遵守紀(jì)律,工作認(rèn)真,廉法奉公,服務(wù)熱情。為控制人口增長,密切黨群干群關(guān)系作出了重要的貢獻(xiàn)。
以上是一年己思想和工作的初步總結(jié),如果說有一點(diǎn)成績的話,應(yīng)主要?dú)w功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全縣計(jì)劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中還有一些不盡人意的地方。
今后我一定要發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為圓滿完成黨和人民交給的任務(wù),再創(chuàng)佳績,再立新功.
篇二 “計(jì)劃生育服務(wù)站調(diào)研報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
一、總論
(一)概況
(二)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況
1、自然狀況
鄉(xiāng)位于_____縣西部,距縣城45公里處。總面積98平方公里。行政機(jī)構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀,特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺(tái)鎮(zhèn)相鄰的柳林村,山高路遠(yuǎn),交通不便,衛(wèi)生服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
噸,農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。
目前,鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn);以穩(wěn)糧、攻桑、擴(kuò)芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業(yè)起步較好,個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,非公有制經(jīng)濟(jì)在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入總值中比例越來越大;村級(jí)公路以嵐大路為中心,貫通每個(gè)行政村;農(nóng)村通電率達(dá)到100%;通訊事業(yè)發(fā)展較快,實(shí)現(xiàn)了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全,人口計(jì)劃執(zhí)行良好,計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),軟硬件投入力度加大,工作質(zhì)量穩(wěn)步提高,得到了上級(jí)的充分肯定。
(三)計(jì)生服務(wù)職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)計(jì)生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計(jì)生服務(wù)站,是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的中心。近幾年,我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計(jì)劃生育法制建設(shè)的不斷完善,“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái),我站在縣計(jì)生局的高度重視下,開拓進(jìn)取,不斷加強(qiáng)服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè),服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平都取得了巨大變化,為全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是,服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱,業(yè)務(wù)用房緊張,設(shè)備極其簡陋,工作業(yè)績卻十分突出。2023年,全鄉(xiāng)人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節(jié)育率%,已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長。
全鄉(xiāng)有村級(jí)計(jì)生服務(wù)室8個(gè),均處于無房狀態(tài),基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中,服務(wù)條件更是十分惡劣,醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
(一)計(jì)生服務(wù)站存在的問題與建議
1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設(shè)計(jì)不規(guī)范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的要求。
2、根據(jù)2002年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和胡錦濤總書記“公共衛(wèi)生建設(shè)工作,關(guān)系到廣大人民的切身利益,也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須下大力氣抓好”的指示精神,推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),改善計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項(xiàng)業(yè)務(wù)趨于合理。
(二)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱:鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站
2、項(xiàng)目建設(shè)單位:鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站
3、項(xiàng)目新建地址:鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場
4、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人:陳波
5、項(xiàng)目主管部門:縣計(jì)生局
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人們越來越注重生活質(zhì)量的改善,生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變,已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時(shí)期的小康水平,并且逐步向富裕方向發(fā)展,由過去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的不孕不育治療意識(shí)也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,作為計(jì)劃生育部門,我們不但要有現(xiàn)代化意識(shí),還要有超前意識(shí),具有與時(shí)俱進(jìn)的精神來適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(二)計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要
在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的今天,人們對計(jì)生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠(yuǎn)、更廣義的方向發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè),鞏固鄉(xiāng)村計(jì)劃生育服務(wù)陣地,為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計(jì)劃生育服務(wù),對于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作和每個(gè)計(jì)劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(三)貫徹法律法規(guī)的需要
計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策,隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái),我國計(jì)劃生育工作步入了法制化的軌道。加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè),是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利,更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務(wù)的需要,提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
(四)人民健康發(fā)展的需要
在人類社會(huì)蓬勃發(fā)展的今天,人們對健康的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了根本的變化,生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進(jìn)入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質(zhì)量,普及健康知識(shí),使每個(gè)人懂得自我保健知識(shí),提高自我保健意識(shí),改變不良習(xí)慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
(五)鞏固服務(wù)陣地的需要
由于我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站設(shè)施不全,容量小、裝備不齊,技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀,制約著我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作向更高目標(biāo)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè),有利于鄉(xiāng)村計(jì)生工作切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù),將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。
三、建設(shè)條件
鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場,位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居條件
按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場新開發(fā)地基,地基基本穩(wěn)定,不再會(huì)由沉降現(xiàn)象發(fā)生。
(二)周邊建筑物與環(huán)境條件
現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南,位于農(nóng)貿(mào)市場北側(cè),在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。
(三)集鎮(zhèn)規(guī)劃條件
按照集鎮(zhèn)規(guī)劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,符合規(guī)定要求。
(四)“三通”條件
目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善,縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所,集鎮(zhèn)供水工程于2002年建成,街道及人行通道硬化工程已于2023年竣工使用。
(五)施工條件
鐵爐鄉(xiāng)地理位置好,再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷,石料場、采砂場均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi),并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預(yù)制廠,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的計(jì)生服務(wù)站,條件優(yōu)越。
四、建設(shè)規(guī)模
按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要求,本次擬建計(jì)生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術(shù)室120平方米,孕產(chǎn)、檢查室60平方米,醫(yī)護(hù)、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數(shù)按70%計(jì)算,總建筑面積350平方米。
五、建筑方案
(一)建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照國債項(xiàng)目管理辦法,進(jìn)行鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等工作。以此次項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),努力完善基本功能,提高管理和服務(wù)水平,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作,健全管理機(jī)制,提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平,最大限度地發(fā)揮計(jì)生服務(wù)站在計(jì)生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能,努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。
(二)建筑設(shè)計(jì)的原則
1、規(guī)模適宜,經(jīng)濟(jì)合理的原則。按照國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的要求,嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務(wù)站建設(shè)完全符合國債項(xiàng)目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項(xiàng)目設(shè)計(jì)以全鄉(xiāng)計(jì)生工作需求出發(fā),滿足計(jì)劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求,建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè),具備一定的??铺厣L貏e是能達(dá)到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職,美化環(huán)境的原則。在滿足計(jì)生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上,實(shí)施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈,力爭達(dá)到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標(biāo)準(zhǔn)。
(三)建筑方案
堅(jiān)持建筑標(biāo)準(zhǔn)和貫徹適用、經(jīng)濟(jì)和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結(jié)構(gòu),建筑層為三層,結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)以上。
三是在自然通風(fēng)條件下,室內(nèi)凈高度設(shè)計(jì)為3.0m—3.2m之間。
六、環(huán)境保護(hù)措施
1、術(shù)后、檢查后的污物處理,嚴(yán)格按照國家對衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定,經(jīng)過無害化處理后密封運(yùn)往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理,單獨(dú)存放,確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下,按環(huán)保要求合理設(shè)計(jì),建專用垃圾處理系統(tǒng)。
七、組織機(jī)構(gòu)
在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計(jì)生局的統(tǒng)一指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下,在全站全體職工人人關(guān)心的前提下,站內(nèi)組建施工現(xiàn)場管理小組。組長由鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室主任陳波擔(dān)任,成員盧祖鳳、金忠武?,F(xiàn)場管理主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的監(jiān)督,做好施工日志的記錄,為辦公室當(dāng)好助手,做到勤匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理工作,以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。
八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
本項(xiàng)目擬從2023年9月開始制作施工方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、自籌資金等項(xiàng)目前期工作。月開始施工,200年月竣工驗(yàn)收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
九、投資估算與資金籌措
(一)投資估算依據(jù)
1、嵐皋縣建材市場建材價(jià)格行情。
2、水泥市場預(yù)制建材價(jià)格行情。
(二)投資估算與資金籌措
本項(xiàng)目投資估算30萬元。資金措施:申請項(xiàng)目資金25萬元,單位自籌5萬元。
十、效益評價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施后鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善,檢測手段多樣化,診斷病情準(zhǔn)確化,從而拓寬了服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了保障。預(yù)計(jì)年可創(chuàng)收1萬元。
(二)社會(huì)效益
一是可以有效地預(yù)防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大工程中去。
三是本項(xiàng)目的實(shí)施是黨實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平,把計(jì)生工作做得更好,而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
十
一、結(jié)論
綜上所述,本項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,產(chǎn)生的社會(huì)效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計(jì)劃生育這一基本國策能落到實(shí)處的強(qiáng)烈愿望,又符合國債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)要求。因此,我們認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)不僅是必要的,而且是可行的。
篇三 “縣人口與計(jì)劃生育報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣xx年人口與計(jì)劃生育工作作以簡要回顧,就xx+1年統(tǒng)計(jì)年度上半年抽樣調(diào)查情況作以分析通報(bào),并就今年工作作以安排:一、xx年人口與計(jì)劃生育工作簡要回顧
xx年,我縣人口與計(jì)劃生育工作以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)議精神為指針,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì),全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳教育活動(dòng),積極推動(dòng)計(jì)劃生育綜合改革,全面落實(shí)生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力建立和完善依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、村民自治、綜合治理機(jī)制,推動(dòng)了我縣人口與計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了市委、市政府與我縣簽訂的目標(biāo)任務(wù),在全市綜合考評中處于先進(jìn)位次?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有十個(gè)方面的成績:
1、低生育水平保持穩(wěn)定。xx年度,全縣共計(jì)出生5749人,人口出生率為7.97‰,自增率為3.32‰,符合政策生育率達(dá)到97.4%,統(tǒng)計(jì)報(bào)表誤差率低于0.6%,ww、qq等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無違反政策生育,全縣工作質(zhì)量在全市名列前茅。
3、法制建設(shè)成效明顯。全縣繼續(xù)以“一法五規(guī)”的宣傳貫徹為核心,以法制建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)工作良性發(fā)展,突出了法制宣傳聲勢浩大影響廣、法制培訓(xùn)不走過程要求嚴(yán)、超生查處堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不留情三個(gè)特點(diǎn)。全縣組織1500余人參加了計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)競賽,100余名縣、鄉(xiāng)行政執(zhí)法干部參加了行政執(zhí)法培訓(xùn),征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40余萬元,全縣無一例違反“七不準(zhǔn)”案件發(fā)生。
5、綜合改革方興未艾。在計(jì)生干部管理上,逐步實(shí)行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制;在信息化管理方面,投資30余萬元,建起了全縣信息化管理中心,實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享;在流動(dòng)人口管理方面,全面推廣掛牌管理、上門服務(wù);在全縣350個(gè)村民自治合格村開展了避孕方法知情選擇,人口與計(jì)劃生育工作日益走上科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍馈?/p>
7、基層基礎(chǔ)工作更加牢固。全縣抓試點(diǎn)、帶全盤,抓后進(jìn)、促平衡,以有錢辦事、有章理事、有人管事為目標(biāo),開展“南學(xué)dd、北看ss”活動(dòng),樹立了60個(gè)計(jì)劃生育村民自治先進(jìn)村,使72個(gè)村實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)轉(zhuǎn)化,全縣350個(gè)村達(dá)到了村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)。
總之,xx年我縣人口與計(jì)劃生育工作以改革謀發(fā)展,以創(chuàng)新求突破,突出特色,整合經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了新業(yè)績,譜寫了新篇章。二、xx+1年上半年人口與計(jì)劃生育工作調(diào)查情況分析
三、xx+1年工作安排
今年,我縣人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)議精神為指針,以創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo),牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,深化綜合改革,著力推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家普及教育活動(dòng),大力實(shí)施“1358”質(zhì)量工程即堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo),狠抓三優(yōu)建設(shè),深化五項(xiàng)改革,抓好八項(xiàng)活動(dòng),加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”機(jī)制,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)開放、富裕、文明的新社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)就是以爭創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo),抓考核,抓服務(wù),抓規(guī)范,抓落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評估要求。
狠抓三優(yōu)建設(shè):一是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,以群眾的需求為第一標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益。二是制定落實(shí)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)“三結(jié)合”項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè)。三是發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),強(qiáng)化為人民服務(wù)的觀念,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,塑造行業(yè)新形象。
深化五項(xiàng)改革:一是深化人事制度改革。本著“精簡、規(guī)范、優(yōu)化、提高”的原則,通過定崗定員、公開競聘,不斷優(yōu)化計(jì)劃生育工作隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu),實(shí)行村級(jí)計(jì)生專干工資統(tǒng)籌發(fā)放;二是深化目標(biāo)責(zé)任制考核改革。精減考核內(nèi)容,突出考核重點(diǎn),完善“三線考核”機(jī)制;三是深化生育證制度改革。對生育證件的辦理,公開程序,公開結(jié)果,實(shí)施“陽光辦公”;四是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站改革。規(guī)范服務(wù)站設(shè)置,嚴(yán)格按批準(zhǔn)項(xiàng)目開展服務(wù),搭建服務(wù)平臺(tái)。五是深化節(jié)育措施知情選擇改革。重心是開展“五知情”宣傳教育,原則是落實(shí)群眾自愿,首選長效。各項(xiàng)改革要在繼承中發(fā)展,鞏固中提高,探索中創(chuàng)新,全面提升工作內(nèi)涵質(zhì)量。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們要著力抓好以下八項(xiàng)活動(dòng):
1、抓三查,提高符合政策生育率。
千方百計(jì)提高符合政策生育率始終是計(jì)劃生育工作的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提高符合政策生育率為工作重心,按照目標(biāo)責(zé)任書要求,抓當(dāng)月,看下月,保全年,確保全縣符合政策生育率達(dá)到96%以上。要嚴(yán)厲打擊非婚生育、非法抱養(yǎng)、非法同居、早婚早育“三非一早”現(xiàn)象,堅(jiān)決查處農(nóng)村黨員干部超生現(xiàn)象,計(jì)生部門要針對突出問題,開展重點(diǎn)調(diào)查,摸清真實(shí)情況,加大后進(jìn)解剖力度,及時(shí)向縣委、縣政府寫出書面匯報(bào),情況嚴(yán)重的要給予黃牌警告,一票否決全年工作,追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、專職領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、抓協(xié)調(diào),促進(jìn)部門共識(shí)互動(dòng)。
廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),在“新”字上做文章,在“進(jìn)”字上下功夫,在“家”字上講服務(wù)。繼續(xù)開展計(jì)生新家庭、“十星級(jí)”文明戶、好媳婦、好公婆評選活動(dòng),把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家納入農(nóng)村精神文明建設(shè)之中,不斷滿足群眾對計(jì)生知識(shí)的需求。計(jì)生、公安、工商等部門要加強(qiáng)配合,全面落實(shí)“一證管多證”制度,不斷吸收外地“掛牌管理”、“零距離服務(wù)”經(jīng)驗(yàn),徹底杜絕流動(dòng)人口盲懷超生現(xiàn)象。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)b超管理,嚴(yán)禁利用超聲波儀器開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,嚴(yán)厲打擊遺棄女嬰行為。
3、抓試點(diǎn),突出工作重點(diǎn)。
全縣要在整合經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫。充分利用各種宣傳媒介,深挖廣推我縣在村民自治、婚育新風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物,樹立一批先進(jìn)單位和先進(jìn)人物,年底要進(jìn)行公開表彰。要著力抓好bb、nn等20個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的計(jì)劃生育村民自治示范村,帶動(dòng)全縣村民自治建設(shè)全面升級(jí)。力爭年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3-5個(gè)村達(dá)到村民自治示范村,5-10個(gè)村實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育先進(jìn)村,90%的村保持合格村稱號(hào),對已命名的合格村要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,分類指導(dǎo),工作出現(xiàn)滑坡的,要取消命名稱號(hào)。
4、抓投入,保證工作順利開展。
要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)報(bào)帳結(jié)算制度,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)制度。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法,執(zhí)行收支兩條線,保證全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。要建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制,加大計(jì)劃生育“三結(jié)合”資金落實(shí)力度。經(jīng)發(fā)、民政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等相關(guān)部門在資金管理、用途、渠道三不變原則下,向計(jì)生家庭重點(diǎn)傾斜。要抓好zz鄉(xiāng)“三結(jié)合”示范基地建設(shè),全面啟動(dòng)cc等村社會(huì)保障試點(diǎn),千方百計(jì)爭取省市支持,再建2-3個(gè)規(guī)模大、輻射廣的“三結(jié)合”基地,讓計(jì)生戶家庭得到補(bǔ)償,享受到優(yōu)惠政策。
5、抓機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站活力。
要按照“技術(shù)精良,服務(wù)優(yōu)質(zhì),管理規(guī)范,環(huán)境優(yōu)美,群眾滿意”的總要求加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),力爭使vv等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站達(dá)到省級(jí)優(yōu)秀服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站要認(rèn)真搞好生殖系列保健服務(wù)和孕產(chǎn)婦全程跟蹤服務(wù),開展定期上門回訪服務(wù)??h服務(wù)站要加大“服務(wù)車送健康”活動(dòng)范圍,對邊遠(yuǎn)村和醫(yī)療衛(wèi)生條件差的村,進(jìn)行婦女病普查。
6、抓后進(jìn),促進(jìn)工作平衡發(fā)展。
要繼續(xù)實(shí)行五套班子領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)管理村制度,抓后進(jìn),促平衡。加強(qiáng)督查指導(dǎo),對后進(jìn)村突出問題要進(jìn)行徹底排查,摸清底子,尋找癥結(jié),促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。縣計(jì)生部門要在年內(nèi)對實(shí)施重點(diǎn)管理的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次全面解剖,對50個(gè)工作滯后的村進(jìn)行集中整頓,促進(jìn)全縣工作平衡發(fā)展。
7、抓學(xué)習(xí),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
要認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟的可行做法,實(shí)施“亮點(diǎn)工程”。縣城區(qū)辦要認(rèn)真借鑒流動(dòng)人口零距離服務(wù)和星級(jí)管理經(jīng)驗(yàn),開展城鎮(zhèn)社區(qū)計(jì)劃生育試點(diǎn)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出工作重點(diǎn),積極實(shí)踐和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我縣人口與計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。
8、抓隊(duì)伍,保證計(jì)生系統(tǒng)干部穩(wěn)定。
要?jiǎng)?chuàng)造一流的工作業(yè)績,必須有一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),廣泛開展練兵比武、爭做新時(shí)期最可愛的人活動(dòng),培養(yǎng)和樹立一批思想好、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理、能服務(wù)的計(jì)劃生育標(biāo)兵,xx+1年,縣委、縣政府將隆重表彰一批計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職領(lǐng)導(dǎo)必須思路清晰,勤政廉潔,求真務(wù)實(shí),有較高的組織能力和協(xié)調(diào)能力,對那些不思進(jìn)取、甘當(dāng)外行的無才領(lǐng)導(dǎo),以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的無德領(lǐng)導(dǎo),不干實(shí)事、工作長期落后的無能領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)調(diào)整。要經(jīng)常對基層干部人員職責(zé)、報(bào)酬落實(shí)情況進(jìn)行督查,保證計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定。四、當(dāng)前工作
當(dāng)前正值春季“三查三落實(shí)一服務(wù)”活動(dòng)的黃金時(shí)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要著力抓好當(dāng)前四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是迅速掀起“三查”工作高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在4月底前全面完成“三查”掃尾工作,切實(shí)做到一人不漏,用100%的三查率保證年內(nèi)不再出現(xiàn)政策外生育;二是認(rèn)真開展以查處早婚早育為重點(diǎn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收活動(dòng)。計(jì)生、公安、民政、政法等部門要成立專門組織,開展集中整頓早婚早育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對歷年超生,特別是黨員干部超生未查處到位的,嚴(yán)格按照市、縣要求摸底造冊,從嚴(yán)處罰;三是抓好節(jié)育措施的落實(shí)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今年以來有生育現(xiàn)象的育齡婦女摸底排隊(duì),采取必要措施落實(shí)節(jié)育措施,條件允許的可實(shí)行知情選擇。要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對違規(guī)收取各種押金的行為,要進(jìn)行調(diào)查處理;四是開展育齡婦女生殖健康普查普治服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極聯(lián)系縣服務(wù)站,在5月底前對所有的育齡婦女進(jìn)行一次健康檢查,并作好卡冊登記,形成檔案??h計(jì)生部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)開展情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督查,對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報(bào)批評。
同志們,xx+1年是我縣人口與計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)新跨越的一年,我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
篇四 “在全市人口和計(jì)劃生育會(huì)上的報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
強(qiáng)基固本開拓創(chuàng)新為譜寫我市人口計(jì)生工作新篇章而努力奮斗
同志們:
省、_____市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議剛剛結(jié)束不久,市委、市人民政府就決定召開全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對人口和計(jì)劃生育工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會(huì)議和省、遵義市人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)2023年度全市人口和計(jì)劃生育工作,分析存在的問題,部署2023年人口和計(jì)劃生育工作,解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。
下面,根據(jù)市委、市人民政府研究的意見,我向大會(huì)作工作報(bào)告。一、2023年人口和計(jì)劃生育工作回顧
過去一年,我市人口和計(jì)劃生育工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題為主題,緊緊抓住黨政“一把手”負(fù)總責(zé)這一關(guān)鍵,突出服務(wù)和管理兩個(gè)重點(diǎn),加大依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理工作力度,不斷提高人口和計(jì)生工作管理服務(wù)水平,在全市上下的共同努力下,全面完成了遵義市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)??偨Y(jié)過去一年,全市人口和計(jì)劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制,有效地促進(jìn)了宣傳方式多樣化
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念,全市上下緊緊依托“四個(gè)平臺(tái)”加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度,從而營造了一個(gè)比較濃厚的人民計(jì)生氛圍。一是以計(jì)生協(xié)會(huì)為平臺(tái),通過開展“服務(wù)五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動(dòng),直接教育了廣大群眾,激發(fā)了全市人民自覺參與人口計(jì)生工作的熱情。二是以村民自治為平臺(tái),通過開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛留守老人和兒童”和“計(jì)生志愿者行動(dòng)”等活動(dòng),寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中,構(gòu)建群眾喜聞樂見并實(shí)用實(shí)效的自治宣傳機(jī)制。三是以三級(jí)人口學(xué)校為平臺(tái),全面開展了中央《決定》的宣講活動(dòng),并以舉辦專題培訓(xùn)班等形式,廣泛地開展了人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái),把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合,建設(shè)了51個(gè)現(xiàn)代生育文化院區(qū),使計(jì)劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當(dāng)中。
二創(chuàng)新依法管理機(jī)制,有效地促進(jìn)了計(jì)生工作法制化
堅(jiān)持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責(zé)任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個(gè)原則,增強(qiáng)廣大計(jì)生干部“資質(zhì)法定、權(quán)力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識(shí),全面推廣“十步法”,加大與法院的協(xié)調(diào)力度,充分運(yùn)用法律的手段對違反計(jì)劃生育政策的對象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,在全市產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用,增強(qiáng)了干部群眾的計(jì)生法制觀念,使全市計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。2023年,全市共查處違法生育案件825起,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)540萬元,相當(dāng)于2023年至2023年三年的總和,且無一起惡性案件和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的群體性事件發(fā)生。
三創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制,有效地促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)人本化
以鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果為契機(jī),堅(jiān)持以人為本的工作理念,嚴(yán)格對照“四優(yōu)一滿意”的要求,以省級(jí)藥具改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn),通過組建“微笑服務(wù)隊(duì)”、開展技術(shù)大比武活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了計(jì)生干部想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的意識(shí)。通過大力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進(jìn)一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲、技術(shù)干部職稱晉升獎(jiǎng)懲、技術(shù)服務(wù)信息化管理、性別比綜合治理“四個(gè)制度”,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效。一是性別比專項(xiàng)治理工作取得良好效果,_____是全省9個(gè)性別比正??h市之一;二是藥具改革全面通過省級(jí)驗(yàn)收;三是避孕節(jié)育知情選擇工程實(shí)現(xiàn)無后遺癥的目標(biāo);四是出生缺陷干預(yù)率達(dá)到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰;五是育齡婦女生殖健康普查率達(dá)90%、普治率突破85%,廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高。
四創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制,有效地促進(jìn)了組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?;?/p>
堅(jiān)持“一票否決”工作機(jī)制,更加強(qiáng)化了對計(jì)劃生育工作的考核力度;堅(jiān)持市鄉(xiāng)黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的制度,更加突出了對計(jì)劃生育工作的重視程度;堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,更加凸現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的重要位置;堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和專題會(huì)議制度、督導(dǎo)檢查調(diào)研制度等,更加體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作機(jī)制健全;堅(jiān)持實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,更加促進(jìn)了齊抓共管的工作格局。五創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制,有效地促進(jìn)了綜合治理系統(tǒng)化
通過建立“堅(jiān)持一個(gè)理念,遵循一項(xiàng)原則,推廣一個(gè)模式,落實(shí)九項(xiàng)措施,兌現(xiàn)十項(xiàng)承諾”的綜合管理機(jī)制,即:堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務(wù)同步”理念;遵循“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則;推廣“三五”工作模式;實(shí)行流入人口居住證制度,堅(jiān)持“一證管多證”制度,落實(shí)部門配合和兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管制度,改革流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的目標(biāo)考核制度,規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)生信息采集、交換、反饋與通報(bào)制度,堅(jiān)持流動(dòng)人口孕情跟蹤管理制度,堅(jiān)持流動(dòng)人口生育證年審制度,堅(jiān)持返鄉(xiāng)流動(dòng)人口手術(shù)復(fù)查制度和流動(dòng)人口計(jì)劃生育“五個(gè)一”管理制度;承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動(dòng)人口便民維權(quán)的十項(xiàng)具體服務(wù)項(xiàng)目,使全市流動(dòng)人口管理服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升。
以上這些成績的取得,離不開市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合,離不開全體計(jì)生干部的辛勤工作。在此,我受張市長的委托,代表市人民政府向各級(jí)各部門、社會(huì)各界和廣大人口計(jì)生工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市計(jì)生工作還存在許多不容忽視的問題:一是幾年以來全市計(jì)生工作總體水平呈傾向性下滑態(tài)勢。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:即符合政策生育率逐年降低,樂觀估計(jì),目前降至遵義市平均水平;二孩絕育手術(shù)落實(shí)率逐年下降,下降速度高于遵義市平均水平;政策外多孩出生率逐年大幅增長。二是計(jì)生管理出現(xiàn)“空檔”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在對第
一、二季度的計(jì)生工作管理力度普遍放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后,計(jì)生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài),沒有開展實(shí)質(zhì)性的工作;而第二季度又處于春節(jié)期間,大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中,不知不覺地度過了這一季度。真正強(qiáng)化計(jì)劃生育工作僅在第三季度,第四季度又是忙于摸底數(shù)、補(bǔ)漏洞、補(bǔ)資料等,這就給整個(gè)計(jì)劃生育工作留下了較大隱患,很多問題就會(huì)不同程度的爆露出來。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角,管理比較混亂,自治程度不高。五是流動(dòng)人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止,重點(diǎn)部門之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導(dǎo)運(yùn)用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準(zhǔn)確率不高、模塊運(yùn)用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及計(jì)生辦主任對pis系統(tǒng)不熟悉,不能很好地運(yùn)用信息系統(tǒng)指導(dǎo)整個(gè)計(jì)劃生育工作,漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
出現(xiàn)上述這些問題,原因是多方面的,歸結(jié)起來,主要有八個(gè)方面:一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前人口問題的復(fù)雜局面估計(jì)過低,對穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計(jì)過高,盲目樂觀,麻痹松懈,人口憂患意識(shí)淡化;二是人口計(jì)生工作機(jī)制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng),人口計(jì)生社會(huì)管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng);三是人口計(jì)生專業(yè)人才相對缺乏,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,沒有形成一支職業(yè)化的人口計(jì)生隊(duì)伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法,督促檢查不到位,人口底數(shù)不清。五是計(jì)生干部引導(dǎo)群眾正確進(jìn)行“知情選擇”出現(xiàn)偏差,絕育手術(shù)率逐年下降,給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機(jī)。六是周邊縣市與我市在計(jì)劃生育管理方法上的差異,給我市計(jì)劃生育管理增加了難度;七是計(jì)生部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通機(jī)制不完善,對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多,管理經(jīng)費(fèi)缺乏,管理手段跟不上。對此,我們必須予以高度重視,積極應(yīng)對解決。二、2023年人口和計(jì)劃生育工作安排
2023年,是我市全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的重要之年,也是我市扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生傾向性下滑形勢的關(guān)鍵之年。
總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強(qiáng)”、“五穩(wěn)”的基本要求,著力推進(jìn)“依法管理、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、綜合治理”新機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌解決人口問題,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是:人口出生率控制在11‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);常住人口符合政策生育率97%以上,流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)到75%以上,政策外多孩率控制在1%以內(nèi);常住人口長效避孕節(jié)育落實(shí)率100%,及時(shí)率85%以上,流動(dòng)人口長效避孕措施落實(shí)率80%;出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi);市級(jí)財(cái)政投入人均3.7元,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入人均1.0元?;窘⑼晟埔灶I(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、利益導(dǎo)向、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、宣傳教育、科學(xué)管理考評、投入保障、隊(duì)伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機(jī)制體系,各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們必須克服松懈麻痹思想,必須認(rèn)清當(dāng)前本地計(jì)生工作形勢,必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng),必須全力以赴地應(yīng)對各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必須集中精力抓好以下五個(gè)重點(diǎn)。
一集中精力抓改革、調(diào)思路,努力促進(jìn)計(jì)生工作科學(xué)管理
強(qiáng)化科學(xué)管理,健全人口管理體系,是推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新的必然要求,也是推進(jìn)計(jì)劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。為了著力抓好2023人口和計(jì)劃生育工作,今年全市在計(jì)生工作目標(biāo)管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾的人口計(jì)生工作紀(jì)律和制度;進(jìn)一步完善“一票否決”制度;實(shí)行人口和計(jì)劃生育“包保”責(zé)任制;重點(diǎn)單位責(zé)任狀管理制度和重點(diǎn)干部職工計(jì)劃生育協(xié)作合同化管理制度等,目的在于加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是以協(xié)會(huì)為主體,強(qiáng)力推進(jìn)村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治為以“協(xié)會(huì)”為主的“協(xié)會(huì)、行政”雙重領(lǐng)導(dǎo)下的二元化村民自治體系,實(shí)現(xiàn)“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務(wù)目標(biāo)。三是以增強(qiáng)工作實(shí)效為目的,強(qiáng)力推進(jìn)管理手段的改革。第一,強(qiáng)化查環(huán)查孕查病工作,提高“三查”工作實(shí)效,實(shí)行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作;第二,創(chuàng)新工作模式和督查方式,實(shí)行一季度一安排一督查一調(diào)度,細(xì)化每個(gè)季度的工作內(nèi)容,堅(jiān)持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行一次督查,提高工作運(yùn)行質(zhì)量。第三,調(diào)整考核指標(biāo),加大考核力度。2023年,將按照省地考核意見,進(jìn)一步完善“三線考核”方案,切實(shí)增強(qiáng)考核的針對性。因此,希望大家務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真細(xì)化工作措施,加快工作節(jié)奏,盡快適應(yīng)新形勢下各項(xiàng)改革的新要求。
二集中精力抓宣傳、造聲勢,努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念
要牢固樹立宣傳就是服務(wù)的理念,堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo),按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計(jì)生宣傳框架,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村和省人口計(jì)生委“新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動(dòng)建設(shè)要求,以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動(dòng)為載體,繼續(xù)開展好《決定》、“三新”、“關(guān)愛女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“便民維權(quán)”、“早教”六項(xiàng)宣傳行動(dòng)。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,廣泛開展“五生家園”創(chuàng)建活動(dòng),制作通俗易懂、適用性強(qiáng)的宣傳品進(jìn)村入戶,塑造一批“三新”典型,帶動(dòng)一方生育文明,積極為全市人口計(jì)生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。
三集中精力抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì),努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
干部素質(zhì)的高低,直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果,關(guān)鍵要靠一支作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)服務(wù)、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊(duì)伍。對此,一要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。要加強(qiáng)對計(jì)生報(bào)表業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),要求從今年起對上報(bào)報(bào)表實(shí)行“三審制”:即計(jì)生辦主任審、分管領(lǐng)導(dǎo)審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主任審,以提高報(bào)表數(shù)據(jù)的質(zhì)量,增強(qiáng)相關(guān)人員應(yīng)用報(bào)表分析形勢的能力。要加強(qiáng)對pis系統(tǒng)知識(shí)的培訓(xùn),讓分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律,提高運(yùn)用pis系統(tǒng)指導(dǎo)工作的能力;要加強(qiáng)對計(jì)生政策法規(guī)的培訓(xùn),讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握執(zhí)法程序,提高依法行政能力;要加強(qiáng)對儀器使用、人流引產(chǎn)、結(jié)扎、皮埋、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓(xùn),讓計(jì)生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能,提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;要加強(qiáng)對計(jì)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的普及培訓(xùn),讓各村和社區(qū)支書、主任、計(jì)生專干、育齡小組長、協(xié)會(huì)會(huì)長、協(xié)會(huì)小組長掌握更多的計(jì)生知識(shí),提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力;要加強(qiáng)對藥具知識(shí)的專題培訓(xùn),讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法,促進(jìn)藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實(shí)效性。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè),完成市中心站和葫市、石堡兩個(gè)規(guī)范站建設(shè),切實(shí)改善服務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針,圍繞“婚、孕、產(chǎn)、教”,扎實(shí)開展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù),讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強(qiáng)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識(shí)。三要確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。積極對接上級(jí)政策,充實(shí)計(jì)生專業(yè)人員。計(jì)生干部調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)格按照人事勞動(dòng)相關(guān)政策執(zhí)行,禁止未經(jīng)人口計(jì)生局書面同意調(diào)動(dòng)人口計(jì)生干部;要逐漸提高計(jì)生干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,切實(shí)做到高看一眼,厚愛一分,千方百計(jì)留住人才;要注重加強(qiáng)計(jì)生后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,多讓優(yōu)秀年輕干部在計(jì)生崗位上鍛煉,保證工作的連續(xù)性,切實(shí)防止出現(xiàn)計(jì)生隊(duì)伍“青黃不接”的現(xiàn)象。
四集中精力抓要害、攻難點(diǎn),努力健全基礎(chǔ)工作機(jī)制
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,是計(jì)劃生育工作永恒的主題,是抓好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。要夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)工作實(shí)效,就必須切中工作要害,破解工作難題。從全市計(jì)劃生育工作總體形勢來看,必須建立健全并落實(shí)好七項(xiàng)工作機(jī)制。一是要建立人口信息互通機(jī)制。人口指標(biāo)是計(jì)劃生育工作核心中的核心,其中pis系統(tǒng)是中樞,人口信息都要在這個(gè)系統(tǒng)中反映。因此,要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的完整率和準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上,建立健全信息反饋制度,要通過實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,暢通工作信息渠道,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化對有人流引產(chǎn)史、政策外生育史、未落實(shí)手術(shù)和未參加?jì)D檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務(wù),強(qiáng)化對持證對象的孕情監(jiān)測,杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費(fèi)征收機(jī)制。充分運(yùn)用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”,廣泛開展違法個(gè)案警示教育,切實(shí)發(fā)揮法律應(yīng)有的社會(huì)教育功效,加強(qiáng)對違法生育事件的處置。要充分運(yùn)用司法職能,采取強(qiáng)有力的法律措施強(qiáng)制執(zhí)行一批有影響的案件;要依法從重從嚴(yán)查處名人、富人、國家工作人員和個(gè)體工商戶違法生育案件,嚴(yán)厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計(jì)劃生育假手術(shù)的案件,從重處罰構(gòu)成擾亂計(jì)劃生育管理行為的國家機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工,并通過新聞媒體廣泛宣傳,弘揚(yáng)我市人口計(jì)生領(lǐng)域內(nèi)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的正氣,在全市形成一個(gè)震撼力強(qiáng)大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫存動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。手術(shù)庫存量大,是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一,必須引起我們高度重視。因此,對未落實(shí)絕育措施的對象,要定期進(jìn)行清理,必須做到“三硬”和“四不”,即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒,千方百計(jì)清除手術(shù)庫存,同時(shí)堅(jiān)決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)完善并推進(jìn)綜合協(xié)作治理流動(dòng)人口共管制度,加大對流動(dòng)人口的管理,大力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動(dòng),力求達(dá)到互融共進(jìn),努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責(zé)任兌現(xiàn)長效機(jī)制。充分發(fā)揮好村民自治的作用,健全《村規(guī)民約》,加強(qiáng)村務(wù)公開,堅(jiān)持每季度開展一次違約責(zé)任兌現(xiàn)工作,努力形成長抓不懈的工作機(jī)制。七是要建立困難群眾幫扶機(jī)制。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,以“三結(jié)合”幫扶、“三推進(jìn)”工作和“三關(guān)”工程等活動(dòng)為載體,切實(shí)加大對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的幫扶力度,讓計(jì)生戶充分享受到遵守計(jì)劃生育政策帶來的實(shí)惠,以提高廣大群眾的滿意率。
五集中精力抓試點(diǎn)、創(chuàng)品牌,努力提升計(jì)劃生育層次
任何一項(xiàng)工作,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。方法手段和制度機(jī)制的創(chuàng)新是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要途徑,是推動(dòng)新時(shí)期、新形勢下計(jì)劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹立創(chuàng)新意識(shí),真正創(chuàng)建出自己獨(dú)有的品牌。要切實(shí)弄清哪些工作需要揚(yáng)棄,哪些工作需要繼承和發(fā)展,哪些工作需要改革創(chuàng)新,從而制定出切實(shí)可行的措施,大膽在工作中去探索和試點(diǎn)。創(chuàng)新是沒有起點(diǎn),也沒有終點(diǎn),重在實(shí)踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、積極應(yīng)對人口老齡化五大主要任務(wù),認(rèn)真查找制約人口和計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié),用以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,清醒地審視過去,準(zhǔn)確地把握形勢,科學(xué)地籌劃未來,善于在上級(jí)文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破,不斷探索研究人口和計(jì)劃生育工作的新方法,新思路,使人口和計(jì)劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時(shí),要掌握新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制的內(nèi)涵,注意把握新機(jī)制的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn),從而自覺在工作中統(tǒng)籌運(yùn)作,綜合協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新,以試點(diǎn)引路,通過不斷總結(jié)、提煉和推廣,在今年?duì)巹?chuàng)一至兩項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)人口計(jì)生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問題的統(tǒng)籌解決。
同志們,計(jì)劃生育是在特殊的歷史時(shí)期、特定的條件下一項(xiàng)極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重,責(zé)任萬分重大。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、振作精神、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮人口計(jì)生在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,提高人口計(jì)生對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,為加快推進(jìn)我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建“和諧_____”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
篇五 “計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
根據(jù)組織上的要求和工作安排,現(xiàn)在,我們領(lǐng)導(dǎo)班子本著實(shí)事求是的原則,在思想、政治、工作學(xué)習(xí)、廉潔自律等方面的情況,按德、能、勤、績的要求,述職如下:
一、政治思想方面:
一年來,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓了政治理論學(xué)習(xí),始終以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論來武裝頭腦,以“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”精神為行動(dòng)指南,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,始終在思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的思想,積極踐行“三個(gè)代表”,注重班子道德素質(zhì)的修養(yǎng)和提高,自覺維護(hù)黨和人民利益,及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)、執(zhí)行上級(jí)的指示精神,認(rèn)真組織完成好每一項(xiàng)工作任務(wù)。把做好人口與計(jì)劃生育工作,維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益與“三個(gè)代表”重要思想密切結(jié)合起來,努力培養(yǎng)和增強(qiáng)了用馬克思主義基本立場、觀點(diǎn)、方法來觀察、分析和解決問題的能力。在大是大非的問題面前,我們時(shí)刻牢記自己的神圣職責(zé),保持了高度的政治敏銳性,做到了立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,始終站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對民族分裂的第一線,狠抓綜合治理工作,重視民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)持了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。
在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我辦領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,又是積極的參與者和受教育者。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使大家進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、進(jìn)一步細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、進(jìn)一步確保學(xué)習(xí)時(shí)間;做到帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭做學(xué)習(xí)筆記、帶頭寫心得體會(huì)、帶頭講黨課、帶頭開展大討論和“回頭看”、帶頭下基層調(diào)研解決實(shí)際問題,從而有效地推動(dòng)了我辦先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)深入地開展。二、工作能力方面:
在日常工作中,我們始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的言行,做到大事講原則,小事講風(fēng)格;堅(jiān)持以政策規(guī)定辦事,走群眾路線,廉潔奉公。對單位的一切事務(wù)都和同志們商議,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取大家的意見,集思廣義,不搞一言堂。按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則,實(shí)行了科學(xué)的分工和授權(quán),建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。在重大事務(wù)的處理上,上聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示,下征求全體工作人員的意見。這樣既調(diào)動(dòng)了干部工作積極性和主動(dòng)性,又培養(yǎng)和鍛煉了干部。平時(shí)注重人才資源的開發(fā),在用人上做到了知人之明,用人所長,大膽培養(yǎng)啟用有真才實(shí)學(xué)、年輕有為的年輕干部,充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極主動(dòng)性,發(fā)揮其特長。使計(jì)生系統(tǒng)全體工作人員在思想、目標(biāo)和行動(dòng)上協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有力地促進(jìn)了我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展。平時(shí)加強(qiáng)了對基層的督導(dǎo)和檢查,堅(jiān)持走群眾路線,積極征求育齡群眾的需求意見,總結(jié)工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),拓寬工作思路。對組織上交給我們的一切任務(wù),我們總是想法設(shè)法,克服種種困難和一切不利因素,圓滿地去完成。為使各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持計(jì)劃生育工作,我們加強(qiáng)了與他們的協(xié)調(diào)、溝通與協(xié)商,認(rèn)真聽取了他們的意見與想法,及時(shí)解決了基層計(jì)生工作中存在的問題和困難,促進(jìn)了全縣計(jì)劃生育工作的整體發(fā)展。三、勤政工作方面:
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,能自覺遵守與縣人民政府及**計(jì)生委簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求,不斷提高政治思想素質(zhì),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)。在工作中堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,對自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé),能盡心地工作,把主要的精力都放在了工作上。在日常管理工作中,無以權(quán)謀私、損公肥私的現(xiàn)象發(fā)生。在落實(shí)國家計(jì)劃生育政策的過程中,嚴(yán)格按政策執(zhí)行,做到依法行政、文明執(zhí)法,并認(rèn)真貫徹落實(shí)國家計(jì)劃生育行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”的規(guī)定及“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對”的要求。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),做到了不欺上瞞下、不弄虛作假。能經(jīng)常深入基層、深入群眾,傾聽群眾的呼聲,樹立清正廉潔、克已奉公的高尚品格,自覺牢筑拒腐防變的堤壩,做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,正確對待權(quán)力、金錢和地位,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,以自己的實(shí)際行動(dòng)在干部中樹立了良好形象。四、工作成績方面:
(一)加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量
1、人口計(jì)劃完成情況
截止2023年*月*日,全縣總?cè)丝冢?,出生嬰兒**人,出生率為**‰,低于自治州下達(dá)的指標(biāo)**個(gè)千分點(diǎn),人口自然增長率為**‰,出生人口政策符合率為**,長效節(jié)育率為**,綜合節(jié)育率為**,術(shù)后和藥具隨訪率服務(wù)率達(dá)**以上,農(nóng)牧民已婚育齡夫婦免費(fèi)享有基本的計(jì)劃生育服務(wù)率達(dá)**,群眾享有計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)**以上,鄉(xiāng)村計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬落實(shí)率達(dá)**,群眾滿意率達(dá)**以上。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
一是結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)人員的職業(yè)道德培訓(xùn),開展了“假如我是服務(wù)對象”大討論活動(dòng),有效增強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)人員的責(zé)任心和主動(dòng)性。二是制定了《服務(wù)承諾制度》,要求計(jì)生系統(tǒng)所有工作人員在公務(wù)活動(dòng)中,要向群眾提供人性化、溫馨化服務(wù)。三是制定了《縣、鄉(xiāng)計(jì)生工作人員服務(wù)規(guī)范》,同時(shí),在全體計(jì)劃生育干部中(包括村級(jí)計(jì)劃生育宣傳員)廣泛開展了“熱情服務(wù),情暖群眾”活動(dòng),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益。四是在社會(huì)中聘請了社會(huì)監(jiān)督員,開設(shè)了計(jì)劃生育服務(wù)監(jiān)督電話,設(shè)立了群眾舉報(bào)箱,有效暢通了監(jiān)督渠道,使計(jì)生干部的思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
4、做好技術(shù)服務(wù)
一是積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇。與育齡群眾簽訂《避孕節(jié)育知情選擇協(xié)議書》,指導(dǎo)育齡群眾選擇安全、長效、適宜的避孕方法,現(xiàn)有95以上的已婚育齡夫婦掌握了5種以上的避孕節(jié)育相關(guān)知識(shí)。二是開展出生缺陷干預(yù)工程。對生育夫婦重點(diǎn)做好優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測和孕期保健服務(wù)工作,及時(shí)為新婚期、孕產(chǎn)期群眾送去優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)知識(shí),大力推廣使用孕前、孕后三個(gè)月補(bǔ)葉酸、福施福減少出生缺陷,對懷孕三個(gè)月以上的婦女用b超進(jìn)行檢測。三是積極關(guān)注育齡群眾身體健康,開展生殖健康普查普治活動(dòng)。在努力做好避孕節(jié)育技術(shù)的同時(shí),圍繞生殖健康積極開展生殖感染綜合防治技術(shù)服務(wù)。四是做好隨訪服務(wù)。以入戶和術(shù)后隨訪為突破口,加強(qiáng)了對新婚對象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及計(jì)劃生育手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。每月堅(jiān)持對使用避孕藥具者送藥上門隨訪,每季度對持《計(jì)劃生育服務(wù)證》夫婦登門隨訪,每年對青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、避孕期、更年期育齡群眾有針對性地提供咨詢隨訪服務(wù)。對結(jié)扎、皮埋、中引和人流手術(shù)者,服務(wù)站技術(shù)人員通過電話和入戶隨訪指導(dǎo)術(shù)后注意事項(xiàng)。通過開展一系列的服務(wù),使群眾對計(jì)劃生育綜合滿意率達(dá)到98以上。五是認(rèn)真開展群眾需求調(diào)查工作。為掌握育齡群眾對計(jì)劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
為更好地服務(wù)人員群眾,今年縣指導(dǎo)站技術(shù)人員共下鄉(xiāng)開展技術(shù)120天,為育齡婦女提供了查環(huán)、查孕、查病等服務(wù),為已婚丈夫提供了b超檢測肝、膽、脾、雙腎、前列腺等服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止9月30日,全縣服務(wù)人數(shù)達(dá)**余人,其中男性**人;查環(huán)、查孕、查?。舜?,建立規(guī)范的生殖健康檔案**份。我們在對農(nóng)牧民進(jìn)行免費(fèi)檢查的同時(shí),還對城鎮(zhèn)低保人員及流動(dòng)人口實(shí)行了免費(fèi)檢查,免費(fèi)金額達(dá)**元。
(二)深化宣傳教育活動(dòng),為深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)保駕護(hù)航。
我們以優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)為龍頭,以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為抓手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。一是舉辦培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場科級(jí)干部、村“兩委”正職及村級(jí)后備干部進(jìn)行人口理論知識(shí)培訓(xùn),為計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)村的開展做好準(zhǔn)備。二是制作人口與計(jì)劃生育知識(shí)電視訪談專欄,定期報(bào)送廣播稿,充分發(fā)揮廣播電視等媒體的作用,營造了電視上有像、廣播上有聲,經(jīng)常宣傳不斷線的聲勢和氛圍。三是編印內(nèi)容精、品位高、實(shí)用性強(qiáng)的各種宣傳手冊進(jìn)村入戶。每戶都有4種以上精品手冊。四是舉辦宣傳活動(dòng),改進(jìn)宣傳方式。在開展宣傳活動(dòng)的同時(shí)發(fā)放紀(jì)念品,在圍裙、口杯、手提袋、撲克等日常用品上,印制了相關(guān)計(jì)劃生育的宣傳口號(hào)及宣傳內(nèi)容,同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)人口學(xué)校電教設(shè)備的功能,營造濃厚的輿論氛圍和宣傳環(huán)境,并積極開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動(dòng)。目前組織各種以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為主題的大型宣傳活動(dòng)6次。通過多種形式的宣傳教育,育齡群眾的計(jì)劃生育知曉率達(dá)**以上。
(三)強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制,積極爭取落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策
今年我們主要解決了法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策的落實(shí)問題。一是加大了對優(yōu)惠政策的宣傳、兌現(xiàn)力度??h委、縣政府在6月4日召開了全縣農(nóng)牧民領(lǐng)取“兩證”人員獎(jiǎng)勵(lì)金兌現(xiàn)大會(huì),為領(lǐng)取《光榮證》的**戶家庭發(fā)放了2000元獎(jiǎng)勵(lì)金。二是認(rèn)真完成了獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。我縣從**計(jì)生委購買了70份獎(jiǎng)勵(lì)扶助宣傳掛圖,**份獎(jiǎng)勵(lì)扶助宣傳小冊子,免費(fèi)發(fā)放到各村各戶。計(jì)生系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格按照國家規(guī)定的確認(rèn)條件,深入各家各戶,逐戶逐人登記、核實(shí)、造冊、建卡??h計(jì)生辦嚴(yán)把審核確認(rèn)關(guān),反復(fù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),最終確定了**名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象。7月30日,我縣舉行了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式,為**名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象每人發(fā)放了**元獎(jiǎng)勵(lì)金。
(四)堅(jiān)持依法行政,提高計(jì)劃生育依法行政水平(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ),提高村(居)民自治工作的層次和水平。(六)以住地管理和服務(wù)為主,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)與常住人口同管理、同服務(wù)。
我縣貫徹落實(shí)了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》,加強(qiáng)了與相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作,加大了各部門對計(jì)劃生育的綜合治理工作力度。對流入到我縣的已婚育齡婦女,村(居)宣傳員積極主動(dòng)上門開展宣傳咨詢服務(wù),認(rèn)真進(jìn)行了查驗(yàn)證。并免費(fèi)享受b超查環(huán)、查孕、查病等服務(wù),流動(dòng)人口懷孕婦女還免費(fèi)享受出生缺陷干預(yù)等服務(wù)。同時(shí)我縣還把加強(qiáng)對流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)作為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,建立和完善了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)信息系統(tǒng),提高了流動(dòng)人口計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)管理水平。
(七)加快了信息化建設(shè)步伐,不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
目前,我縣已全部配備了計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備,建立了鄉(xiāng)級(jí)育齡婦女個(gè)案信息管理系統(tǒng),大多數(shù)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月都能及時(shí)將反饋信息送到村級(jí)宣傳員手中,以指導(dǎo)基層計(jì)劃生育的管理和服務(wù)工作??h級(jí)建立了育齡婦女管理信息庫,初步實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)與管理、服務(wù)工作緊密結(jié)合,以信息引導(dǎo)服務(wù),使管理工作逐步走向程序化、規(guī)范化和科學(xué)化,提高了計(jì)劃生育部門的自動(dòng)化辦公水平和工作效率,為實(shí)現(xiàn)全州育齡婦女管理信息資源共享奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(八)做好藥具管理工作,滿足育齡群眾的需求。近年來,我縣的計(jì)劃生育工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)計(jì)生部門的精心指導(dǎo)下,在全縣各計(jì)劃生育兼職成員單位的積極配合下,在全計(jì)生系統(tǒng)工作人員的共同努力下,工作取得了一定的成績。2023年獲縣級(jí)“基層滿意部門”及**級(jí)衛(wèi)生紅旗單位稱號(hào),同時(shí)在創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境中被評為先進(jìn)單位。今年8月和9月,又先后通過了**級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣及避孕藥具管理工作達(dá)標(biāo)考核?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們雖然取得了一些成績,但離上級(jí)部門的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績,努力彌補(bǔ)不足,進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高政治思想素質(zhì),不斷提高拒腐防變的能力,永葆共產(chǎn)黨員和人民公仆的本色,創(chuàng)造性地開展工作,堅(jiān)持宣傳經(jīng)?;?、管理規(guī)范化、服務(wù)系統(tǒng)化,不斷提高我縣的計(jì)劃生育行政管理水平和服務(wù)質(zhì)量,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的人口環(huán)境。
篇六 “人口和計(jì)劃生育局紀(jì)檢組長履職報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:大家好!
我是人口和計(jì)劃生育局紀(jì)檢組長,一年來,我的工作在縣紀(jì)委和局行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣計(jì)生干部的大力支持下,按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的部署和要求,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察“四大職能”,抓好“三項(xiàng)工作格局”。協(xié)助局班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、通過開展行風(fēng)評議、加強(qiáng)效能建設(shè)、推行政務(wù)公開等活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì),推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的發(fā)展?,F(xiàn)將一年來在人口和計(jì)劃生育局履職情況作如下報(bào)告:
一、認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),推進(jìn)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),協(xié)助班子做好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
1、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律工作成效顯著,干部隊(duì)伍反腐敗意識(shí)增強(qiáng)。一是行政班子按照團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與計(jì)生業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。(例:年初,班子成員調(diào)整后,首先結(jié)合計(jì)生部門的工作實(shí)際,制定了《2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,健全完善內(nèi)部管理制度,根據(jù)工作需要調(diào)整充實(shí)各股室工作人員,制作公示欄公示了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度,自覺接受群眾的監(jiān)督。又將“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí),便我縣人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。)班子成員自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和遵守“民主集中制”原則,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的行為,未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。二是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、公道型、服務(wù)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步建設(shè)高素質(zhì)計(jì)生干部隊(duì)伍為目標(biāo),對計(jì)生干部職工進(jìn)行經(jīng)常性思想道德和紀(jì)律教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺做到廉潔自律,并以高度的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)投入到學(xué)習(xí)和工作中去。
(二)健全和完善制度建設(shè),抓好廉政基礎(chǔ)建設(shè)建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)等36個(gè)管理制度,各項(xiàng)制度基本涵蓋了機(jī)關(guān)工作各個(gè)方面,為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度保證。
(三)源頭防治,全面推行政務(wù)公開
要從源頭上防治腐敗,必須全面推行政務(wù)公開制度。
1、政務(wù)公開的內(nèi)容:一是公開部門職責(zé),機(jī)構(gòu)設(shè)置,辦事人員職務(wù),工作范圍、權(quán)限。二是公開辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。三是各項(xiàng)計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章。四是公開生育證審批、發(fā)放程序。五是公開計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序。六是公開對違法多生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)、處罰程序等。七是公開辦理農(nóng)村獨(dú)生子女父母光榮證,享受“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的人員名單。
2、公開的形式:一是設(shè)立便民服務(wù)窗口。二是加大對“一法三規(guī)”和“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的宣傳力度。三是在縣有線電視臺(tái)和富寧政務(wù)網(wǎng)上開設(shè)人口與計(jì)劃生育專欄。通過推行政務(wù)公開實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體明晰化、執(zhí)法過程程序化、執(zhí)法文書規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督社會(huì)化。
(四)積極開展政風(fēng)行風(fēng)評議,堅(jiān)持以人為本的理念,為群眾提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù)
我縣人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在偏遠(yuǎn)山區(qū)。為了抓好工作,我們優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)管理??h鄉(xiāng)兩級(jí)都成立了計(jì)劃生育便民服務(wù)小分隊(duì),結(jié)合開展計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車宣傳萬里行活動(dòng),以流動(dòng)服務(wù)車為載體,深入邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,進(jìn)村入戶免費(fèi)為群眾提供計(jì)劃生育服務(wù)。對群眾反映的個(gè)另計(jì)生干部服務(wù)態(tài)度惡劣、有亂收費(fèi)、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)等損害群眾利益的行為,及時(shí)進(jìn)行整改,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行了查處。切實(shí)維護(hù)了群眾的全法利益。(例:在先教活動(dòng)中,有少數(shù)群眾反映縣計(jì)生服務(wù)站的工作人員服務(wù)態(tài)度生硬,歧視少數(shù)民族群眾的問題,我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查,對存在的問題限時(shí)整改。)
(五)建立監(jiān)督機(jī)制,抓干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)依法行政(六)嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真受理信訪舉報(bào)
1、認(rèn)真受理群眾信訪、舉報(bào)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)辦件,今年共受理來信來訪65件,其中:來信15件,來訪50人次,轉(zhuǎn)辦3件。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是,做到認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)反饋。針對信訪、舉報(bào)內(nèi)容,及時(shí)與有關(guān)單位和個(gè)人交換意見、核實(shí)情況。做到深入實(shí)地,認(rèn)真查辦,澄清事實(shí),達(dá)到了批評、教育、幫助、保護(hù)干部的目的。二、個(gè)人思想作風(fēng)建設(shè)、在職學(xué)習(xí)和廉潔自律方面的情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是注重了政治理論學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。并在工作中虛心向同志們學(xué)習(xí),勤商量多請教,在實(shí)踐中力求有所思、有所悟、有所為。
(二)做廉潔自律的帶頭人。作為紀(jì)檢干部,自己必須率先廉潔自律,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。我在各項(xiàng)工作和交往中始終注意不多吃多占不以權(quán)謀私,從各方面嚴(yán)格要求自己,按規(guī)定約束別人的,首先約束自己,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不搞特殊化。
(三)擺正位置,當(dāng)好“配角”。始終自覺地維護(hù),領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和集體形象,真誠待人,團(tuán)結(jié)協(xié)作,注意維護(hù)大局,認(rèn)真執(zhí)行班子的決定,自覺維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的威性,工作中注意分清職責(zé)掌握分寸,工作中不推諉,不推卸責(zé)任,處處以誠相待,友好合作,隨時(shí)將自己的工作情況向其他領(lǐng)導(dǎo)通氣,做到暢通感情,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。三、存在的問題和不足
一是統(tǒng)籌兼顧的能力不夠,在突破重點(diǎn)與把握全局上還不能得心應(yīng)手;二開拓精神不強(qiáng),具體表現(xiàn)在:工作被動(dòng),有些工作做了但上下協(xié)調(diào)不到位,抓落實(shí)不夠。三是求實(shí)務(wù)實(shí)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng),雖然能按章辦事,但教育意識(shí)不強(qiáng),有畏難情緒,有些工作考慮到了,但監(jiān)督檢查做得不夠好。四、下步的工作思路
一是不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),特別是財(cái)務(wù)知識(shí)、查案辦案件知識(shí)。二是繼續(xù)協(xié)助抓好本部門的黨風(fēng)黨紀(jì)教育。四是做好群眾的來信來訪接待工作。六是堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),努力把反腐倡廉工作納入人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)改革和決策之中,致力于制度創(chuàng)新。
以上述職,請大家審議。
篇七 “計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
近年來,我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了較快發(fā)展,在上吧蘇北出處于領(lǐng)頭羊的位置,但我們也要看到目前我縣和先進(jìn)縣區(qū)的距離,既要橫向看,也要縱向比,既要看到發(fā)展面臨的機(jī)遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)。在國際金融危機(jī)影響進(jìn)一步加深、發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜的局面。當(dāng)前,對我縣來講主要是解決如何加快發(fā)展的問題,這是我縣當(dāng)前和今后面臨的主要問題。
2023年是我縣全面奔小康、建設(shè)新_____的攻堅(jiān)之年。全縣必須貫徹落實(shí)黨的十七大、十七界三中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,一心一意謀發(fā)展,搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和振興徐州老工業(yè)基地機(jī)遇,緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這一中心,突出小康建設(shè)突破年,企業(yè)服務(wù)年兩條主線,實(shí)施新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)。
1、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)憂患意識(shí)。要把保增長促發(fā)展作為全縣各系項(xiàng)工作的重點(diǎn),動(dòng)員全縣上下心往一處想,勁往一處使,既要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形式和嚴(yán)重困難,又要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,特別增強(qiáng)黨員干部的信心,企業(yè)家的投資信心,群眾的消費(fèi)信心。
2、培育增長點(diǎn),千方百計(jì)促發(fā)展。一是要千方百計(jì)抓好招商引資。首先要做大宣傳,擴(kuò)大_____的社會(huì)影響。其次要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)有利于招商的工作環(huán)境和投資環(huán)境,要調(diào)動(dòng)招商人員的積極性,同時(shí),要真正改善_____的投資環(huán)境。二是一心一意上項(xiàng)目。抓住有利條件,整合各方力量,調(diào)配一切資源,集中破解審批、資金、環(huán)保、土地等瓶徑制約。三是優(yōu)化企業(yè)服務(wù),打牢后續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。現(xiàn)有的企業(yè)是我縣發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力,必須做好服務(wù),千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,及時(shí)幫助他們解決發(fā)展中的難題。四是要圍繞借勢發(fā)展,加快傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要是圍繞振興徐州老工業(yè)基地這一發(fā)展機(jī)遇,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。五是,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為發(fā)展提供新動(dòng)力。要找準(zhǔn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的路子,服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本出路要有服務(wù)人群、服務(wù)對象、服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)的載體,要想方設(shè)法把人留在新區(qū)、消費(fèi)有新區(qū),服務(wù)于新區(qū),否則,服務(wù)業(yè)就難以發(fā)展,就會(huì)缺少服務(wù)的根基。六是,拓寬農(nóng)民致富的途徑,培育新型農(nóng)業(yè),努力做到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,要推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展新型技能培訓(xùn)加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
篇八 “計(jì)劃生育專干競聘報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:2023年將全員競聘上崗,我決心參加競聘。我是1977年參加工作的,歷任海淀區(qū)xxx醫(yī)院婦產(chǎn)科護(hù)士;中國外文出版紙張公司醫(yī)務(wù)室護(hù)士;中國人民解放軍xxx工廠計(jì)劃生育專干;海淀區(qū)計(jì)劃生育宣傳服務(wù)中心指導(dǎo)站護(hù)士。
我認(rèn)為:自己很適合宣傳服務(wù)中心手術(shù)室和育齡婦女生殖健康檢查這個(gè)崗位。理由如下:第一,組織的教育,培養(yǎng)了我勇于進(jìn)取的意識(shí)。
我從事醫(yī)療服務(wù)工作二十多年,既靠組織的培養(yǎng),也靠自己不懈的努力,工作上有了很大的進(jìn)步,取得了一些成績。在醫(yī)院工作時(shí),我苦練實(shí)踐技能,熱情為病人服務(wù),受到大家的稱贊,我多次被評為醫(yī)院的優(yōu)秀護(hù)士。
調(diào)入計(jì)生委工作以后,工作環(huán)境變了,工作性質(zhì)也變了,工作由護(hù)理產(chǎn)婦、嬰兒轉(zhuǎn)為對流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查,為了盡快適應(yīng)新的工作崗位的要求,我積極進(jìn)取。1998年我自費(fèi)參加了中國超聲醫(yī)學(xué)工程學(xué)會(huì)舉辦的b超繼續(xù)教育培訓(xùn)班。
通過努力,取得了國家級(jí)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育項(xiàng)目:腹部婦產(chǎn)超聲診斷高級(jí)班的合格證書?,F(xiàn)在能夠熟練使用b超機(jī)為育齡婦女做腹部檢查。
在工作中我能盡職盡責(zé),熱情為育齡婦女服務(wù),受到了合作單位的好評。2001年我被評為北京市計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人。
第二,軍人家庭的生活,磨練了我吃苦耐勞的意志。我愛人是部隊(duì)的一名領(lǐng)導(dǎo)干部,由于部隊(duì)工作任務(wù)的特殊性,家庭生活的擔(dān)子基本上落到了我肩上。
我即要照顧孩子,又要參加工作,我克服了重重困難,不怕吃苦,圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。在今年手術(shù)室的建設(shè)中,在領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下,不會(huì)就學(xué),不懂就問,加班加點(diǎn),有時(shí)累得連話都不愿說,但我始終牢記領(lǐng)導(dǎo)的囑咐,咬緊牙關(guān),不懈地努力。
在大家的共同努力下,由于工作細(xì)致,準(zhǔn)備充分,今年四月份一次性通過了北京市有關(guān)部門對手術(shù)室建設(shè)的驗(yàn)收。在為流動(dòng)人口進(jìn)行生殖健康檢查中,由于工作人員少,檢查對象人數(shù)多,往b超機(jī)前一坐就是幾個(gè)小時(shí),有時(shí)連飯都吃不上,我和大家一樣,不怕苦和累,熱情為孕檢對象服務(wù),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
今年已為8萬余人次進(jìn)行生殖健康檢查,收入170余萬元。第三,多年的工作,培養(yǎng)了我嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。
我參加工作二十多年,一直從事為病人服務(wù)的醫(yī)務(wù)工作。工作的性質(zhì),要求我們工作一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。
我能夠注重培養(yǎng)自己扎實(shí)、細(xì)致的工作作風(fēng),使領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),都能得以高標(biāo)準(zhǔn)地完成。2002年11月份,海淀區(qū)防役站,對手術(shù)室進(jìn)行細(xì)菌培養(yǎng)檢查,如對空氣、手術(shù)包內(nèi)器械等20多個(gè)項(xiàng)目的細(xì)菌培養(yǎng)。
這是一項(xiàng)程序嚴(yán)格、衛(wèi)生要求極高的工作,我虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同志們請教,嚴(yán)格操作程序,一步一個(gè)腳印、扎實(shí)做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,使受檢項(xiàng)目全部合格,一次性通過驗(yàn)收,受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。第四,自身要求嚴(yán)格,有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神。
我深知一個(gè)單位工作的好壞,絕不是哪一個(gè)人的功勞,而是領(lǐng)導(dǎo)正確、全體同志努力的結(jié)果,成績的取得不只是個(gè)人的力量所為,而是集體力量所致。在工作中我能夠積極支持配合領(lǐng)導(dǎo)的工作,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)的意圖去開展工作,并根據(jù)自己所掌握的情況積極向站長提出建議,站長給我極大的支持和幫助,更進(jìn)一步堅(jiān)定了我做好工作、為集體爭光的信念。
在工作中,我能和同事們積極配合,形成合力,完成好領(lǐng)導(dǎo)交給的工作。在為育齡婦女做生殖健康檢查時(shí),我能按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家認(rèn)真工作。
由于經(jīng)驗(yàn)不足,有時(shí)同志之間不免也會(huì)產(chǎn)生一些誤解,這時(shí)我都能本著對單位建設(shè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的精神,與大家搞好溝通、交流思想,從而達(dá)到團(tuán)結(jié)一致、互相支持、積極配合,為完成工作任務(wù),創(chuàng)造了良好的環(huán)境。第五,勤于學(xué)習(xí)時(shí)事政治,服從領(lǐng)導(dǎo),組織紀(jì)律性強(qiáng)。
我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)事政治和委里的各項(xiàng)規(guī)章制度,并在工作中嚴(yán)加遵守,做到思想上、政治上、行動(dòng)上與計(jì)生委黨組織和領(lǐng)導(dǎo)保持一致。不論領(lǐng)導(dǎo)交給什么任務(wù),都能想辦法去完成,努力上交成果,不上交矛盾和困難。
能夠積極參加單位組織的活動(dòng),遵守規(guī)章制度,幾年來從沒有發(fā)生過遲到、早退的現(xiàn)象,每天都能提前到工作崗位上,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好上班前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。由于以上理由,希望組織和領(lǐng)導(dǎo)給我進(jìn)入宣傳服務(wù)中心和為育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查這個(gè)崗位機(jī)會(huì)。
如果我競聘成功,我一定會(huì)像以前一樣認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)事政治和黨的路線、方針、政策,與計(jì)生委黨組織和領(lǐng)導(dǎo)保持高度一致,遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo),服從組織分配,熱愛本職工作,刻苦鉆研,勤奮努力,做好醫(yī)生的助手,努力改造世界觀,樹立好為人民服務(wù)的思想,熱情為病人服務(wù)。
篇九 “某縣人口計(jì)生行業(yè)計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
近年來,_____縣在人口計(jì)生工作上,由于多方面的制約因素,在全省考核評比中始終徘徊在全市乃至全省的后進(jìn)位置,影響了全縣綜合工作水平的提升,也阻礙了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。雖然過去幾年來,縣委、縣政府及時(shí)更新思路,加大財(cái)政投入,有針對性地采取切實(shí)有效的措施,苦干實(shí)干硬干,以一年一個(gè)臺(tái)階的良好發(fā)展態(tài)勢向前推進(jìn)。據(jù)資料分析,2003-2023年,我縣的計(jì)劃生育率在逐年穩(wěn)步提高;出生人口性別比呈逐年回落趨勢;低生育水平進(jìn)一步得到鞏固。但是,由于存在地域面積廣,人口基數(shù)大,人口流動(dòng)性強(qiáng),歷史包袱重,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策有較大差距等原因,在一定時(shí)期之內(nèi),全縣人口計(jì)生工作仍然面臨諸多困難。為此,筆者結(jié)合親身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)歷,淺析計(jì)生工作中存在的一些問題,并提出一點(diǎn)個(gè)人意見,為推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作拋磚引玉。
一、存在的主要問題及原因分析
(一)生育觀念陳舊,保障機(jī)制不健全。
時(shí)至今天,“不孝有三,無后為大”、“養(yǎng)兒防老”、“多子多?!钡挠^念依然還在潛移默化地影響著現(xiàn)代人尤其是遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村人的生育意愿和行為。據(jù)了解,多數(shù)家庭希望兒女雙全,主要原因一是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負(fù)擔(dān);二是給自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老無所養(yǎng),老無所侍,加上社會(huì)保障機(jī)制不健全,逃避計(jì)劃生育而“輾轉(zhuǎn)四方”的“超生游擊隊(duì)”比比皆是。
(二)部門綜合治理不夠,基層網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮不好。
人口計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須明確和強(qiáng)化相關(guān)部門職責(zé),加強(qiáng)部門合作,聯(lián)防聯(lián)治,才能取得效果。然而,在實(shí)際工作中,綜合治理往往不到位,大部分是計(jì)生部門在唱獨(dú)腳戲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在跑龍腿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)把大部分的時(shí)間和精力放在抓計(jì)生工作上,可結(jié)果并不十分理想,其中主要原因就是缺乏部門互動(dòng)。如公安部門對暫住人口的清查沒有查驗(yàn)流動(dòng)人口證,發(fā)現(xiàn)孕產(chǎn)婦也不通知計(jì)生部門,基層派出所在給嬰兒辦理戶口時(shí)把關(guān)不嚴(yán);衛(wèi)生部門對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)管理不到位,對非法取環(huán)、人流、b超性別鑒定打擊力度不夠。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在對孕產(chǎn)婦進(jìn)行檢查時(shí),并不查驗(yàn)對象的生育證,對無證生育的也不及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門,特別是一些民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和私人診所,如某村的一位計(jì)生對象超生3胎,竟然全部是在同一個(gè)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生;還有工商部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)年審,規(guī)劃建設(shè)部門發(fā)放建房執(zhí)照、出售商品房,民政部門在辦理優(yōu)待證、發(fā)放救濟(jì)款,銀行在辦理貸款,學(xué)校在招生,企業(yè)在招工等,對計(jì)劃生育證明的查驗(yàn),都不是法定的必備程序。這些都嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育齊抓共管的開展。
同時(shí),全縣人口計(jì)生工作基層網(wǎng)絡(luò)作用沒有充分發(fā)揮,存在著“急在縣里、熱在鄉(xiāng)里、冷在村里”現(xiàn)象,還沒有真正把源頭管理做好。作為處在人口計(jì)生管理第一線的村級(jí)組織,是最能準(zhǔn)確了解情況,也最能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的。但是人口底數(shù)不清,出生漏報(bào)嚴(yán)重,計(jì)劃外出生居高不下等問題,說明了對村級(jí)組織的管理還存在一定問題:一是缺乏明確的目標(biāo)責(zé)任。盲目分配給村一級(jí)的人口出生率,符合政策生育率等死指標(biāo),致使村級(jí)本末倒置,不從如何控制群眾計(jì)劃外生育著手,而是把計(jì)劃外生育后如何隱瞞實(shí)情,報(bào)假數(shù)據(jù)作為應(yīng)付工作的手段。二是獎(jiǎng)懲不到位,對于人口計(jì)生工作較好的村,沒有建立應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制,對于出現(xiàn)問題的村,沒有落實(shí)好責(zé)任追究。三是沒有建立有效的保障機(jī)制。村級(jí)由于處在人口計(jì)生管理的第一線,面臨的風(fēng)險(xiǎn)大、任務(wù)重,而相應(yīng)的保障機(jī)制又跟不上。四是對于不能勝任工作的村干部,沒有及時(shí)調(diào)整充實(shí)。五是村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)作用不明顯。由于群眾計(jì)劃生育自主意識(shí)淡薄,協(xié)會(huì)工作總體上處于一種有組織、無活動(dòng)的狀態(tài)。特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)農(nóng)村,計(jì)生協(xié)會(huì)基本上是“墻上協(xié)會(huì)”“紙上協(xié)會(huì)”,甚至純粹是為了應(yīng)付上面檢查而拼湊而成,在開展工作和發(fā)揮作用方面也就可想而知了。
(三)考核機(jī)制不靈,信息數(shù)據(jù)不真。
人口計(jì)生考核模式陳舊,考核機(jī)制不完善,沒有真正起到“控制人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量”的作用,扭曲了考核的根本目的,在實(shí)際操作中存在許多弊端。一是在指標(biāo)設(shè)置上重視管理結(jié)果,忽視管理過程;重視控制數(shù)量,輕視提高素質(zhì);重視管理手段,忽視服務(wù)手段。二是指標(biāo)脫離實(shí)際,考核指標(biāo)的設(shè)定,工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣,經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣,忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素,實(shí)際上是不承認(rèn)客觀存在的差別,指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低也缺乏科學(xué)論證,基本是估計(jì)、臆斷的行政行為,說控制到多少就要控制到多少,脫離基層實(shí)際情況。三是考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)。如出生率與計(jì)劃生育符合率相抵觸,出生率規(guī)定某地在一年間計(jì)劃內(nèi)嬰兒出生必須達(dá)到多少,達(dá)不到被扣分或被定為指標(biāo)未達(dá)標(biāo),在現(xiàn)實(shí)生活中勢必會(huì)出現(xiàn)這樣的情形:對已生育一胎女孩符合政策可再生一胎但不愿再生的夫婦,工作人員總是千方百計(jì)動(dòng)員他們再生一胎,哪怕他們真的不想再生;對那些已經(jīng)生出來的計(jì)劃外對象而是隱瞞不報(bào),造成了計(jì)劃外對象滿地都是。四是考核方與被考核方相脫離。
(四)干部作風(fēng)不實(shí),責(zé)任追究不力。
部分干部還沒有把計(jì)生工作真正拿在手上,工作責(zé)任落實(shí)不夠,目標(biāo)不具體,措施不得力。突出表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)不到位,沒有充分認(rèn)識(shí)到抓好計(jì)劃生育工作的必要性、重要性,不是從強(qiáng)基固本出發(fā),而是急功近利,只從眼前或個(gè)人利益考慮,抱著任期內(nèi)不出問題、不出麻煩的僥幸心理,認(rèn)為計(jì)劃生育工作能夠考核過關(guān)就行了,沒有把工作真正落實(shí)到千家萬戶,做過細(xì)的群眾工作。二是作風(fēng)不實(shí),平時(shí)不認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位計(jì)生工作中存在的深層次問題,把主要精力用在應(yīng)付考核、蒙混過關(guān)上,工作被動(dòng)應(yīng)付,缺乏連續(xù)性和經(jīng)常性;壓力不大就不干,壓力大了就搞假,任務(wù)來了緊一陣子,任務(wù)完成后就放任自流,仍然沿襲“突擊加補(bǔ)救”的工作方式。三是責(zé)任不清,缺乏工作的壓力感。計(jì)劃生育工作的責(zé)任制沒有很好地落實(shí),責(zé)任不清,任務(wù)不明,工作壓力不大。出現(xiàn)計(jì)生工作被動(dòng)落后等問題后,責(zé)任追究不到位,沒有真正落實(shí)“一票否決”。
(五)職責(zé)劃分不科學(xué),行政執(zhí)法難落實(shí)。
上級(jí)把大部分的人口計(jì)生工作任務(wù)、責(zé)任落到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而沒有出臺(tái)行之有效的措施放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去干。在這種沒有行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)和有力的措施的情況下開展工作,可想而知鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員承受的壓力有多大,受到群眾的冤枉有多深,實(shí)際效果又有多少。如在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的過程中,任憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鞋磨破,嘴說干也難撼“征收難”困境。在處理時(shí),一些計(jì)生對象閉門不見,不理不睬,干部對他們講理講法不管用,以蠻制蠻又違反計(jì)劃生育中的“五嚴(yán)禁”、“七不準(zhǔn)”,因而在征收時(shí)時(shí)常常束手無策。一些對象家里經(jīng)濟(jì)十分困難,對其經(jīng)濟(jì)處罰往往難以兌現(xiàn),即使申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行也無經(jīng)濟(jì)執(zhí)行能力,因而生是要生的,錢是沒有的,賴著超生,有些人甚至違法生育的上一個(gè)孩子處理還未兌現(xiàn),又違法生育第二個(gè)孩子。還比如流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等難題,僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這點(diǎn)力量是孤掌難鳴的,是難以解決的。
二、解決問題的對策
針對當(dāng)前人口計(jì)生工作存在的問題,筆者認(rèn)為,我們應(yīng)跳出就計(jì)生抓計(jì)生的思維模式,擴(kuò)大視野,統(tǒng)籌規(guī)劃,全局運(yùn)作。
(一)加強(qiáng)生育文化建設(shè),深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。
婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),是人口和計(jì)生工作新機(jī)制的重要載體。要把繼續(xù)創(chuàng)建“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范單位”活動(dòng)作為精神文明建設(shè)和先進(jìn)生育文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要不斷創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),促進(jìn)群眾婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變。把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家創(chuàng)建活動(dòng)與評選文明家庭、文明社區(qū)、文明村莊、星級(jí)文明戶相結(jié)合。
(二)突出利益導(dǎo)向機(jī)制,完善獎(jiǎng)勵(lì)政策和保障體系。
加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與保障機(jī)制,真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、養(yǎng)老問題有保障,提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)的全面發(fā)展。一是少生獎(jiǎng)勵(lì)。在嚴(yán)格執(zhí)行多生懲罰的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施少生獎(jiǎng)勵(lì)的政策,適當(dāng)提高獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。二是政策優(yōu)惠。對自覺實(shí)行計(jì)劃生育政策的家庭,給予就學(xué)、審批建房、勞動(dòng)就業(yè)等方面的優(yōu)惠,對農(nóng)村貧困的獨(dú)生子女和雙女家庭實(shí)行資金、項(xiàng)目、培訓(xùn)、技術(shù)“四優(yōu)先”。三是慈善救助。提高計(jì)劃生育救助公益金,重點(diǎn)解決獨(dú)生子女傷殘、死亡、特困家庭的困難。四是免費(fèi)服務(wù)。對實(shí)行計(jì)劃生育的夫婦免費(fèi)提供避孕藥具和基本的技術(shù)服務(wù)。五是養(yǎng)老扶助。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,積極實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí),完善目標(biāo)管理考核制。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,建立健全經(jīng)常性長效工作機(jī)制。一是強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生工作負(fù)督查指導(dǎo)責(zé)任,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆在一起,一并處罰,絕不例外。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手第一責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)一票否決,凡年度考核位于全縣后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)加大處罰力度,不提拔,不調(diào)動(dòng),不評優(yōu)選先,甚至予以降職,調(diào)離崗位。三是強(qiáng)化部門綜合治理責(zé)任制。哪個(gè)部門沒切實(shí)履行職責(zé)的就追究哪個(gè)部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任,決不手軟。如醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不履行綜治職責(zé)的情況,除了要追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況予以高額經(jīng)濟(jì)處罰。要使醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為無證孕產(chǎn)婦服務(wù)中獲得的每一分收益,就要付出十倍的罰款,這樣,醫(yī)院沒有了經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),自然不至于再鋌而走險(xiǎn),從而可以使大量的計(jì)劃生育懷孕情況得及時(shí)處理,有效遏制違法生育的上升勢頭。四是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村責(zé)任制。要把村級(jí)計(jì)生責(zé)任目標(biāo)分包到每一位駐村干部身上,今后凡是在省、市、縣考核中,出現(xiàn)出生漏報(bào)、節(jié)育措施虛假等重大問題,導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序位于全縣倒數(shù)第一的村,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐村干部就地免職。五是強(qiáng)化一般干部包對象責(zé)任制,加強(qiáng)入戶訪視和跟蹤調(diào)查,真正把所包對象的真實(shí)情況核清摸準(zhǔn),及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施。六是強(qiáng)化計(jì)生部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,推行班子成員包片、業(yè)務(wù)干部包鄉(xiāng)責(zé)任制,不折不扣地落實(shí)獎(jiǎng)罰辦法的各項(xiàng)規(guī)定。七是強(qiáng)化村級(jí)干部計(jì)生責(zé)任制。凡村干部計(jì)生工作不得力的,該調(diào)整的就要調(diào)整,該免職的就要免職。只有各級(jí)干部群眾嚴(yán)格履行職責(zé),真正形成齊抓共管、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰有力的工作機(jī)制,才能推動(dòng)全縣計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平。
堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、明確導(dǎo)向、簡便易行、注重實(shí)效”的原則,改革以往的考核模式,完善目標(biāo)考核評估辦法。一是明確考核的目的。考核的目的只有一個(gè),就是促進(jìn)下級(jí)不斷提高計(jì)劃生育工作水平,通過檢查,一方面要發(fā)現(xiàn)問題,更要突出以解決問題,通過考核對問題產(chǎn)生、存在的原因進(jìn)行調(diào)研分析,提出解決辦法,對基層作出指導(dǎo),作好黨委政府的參謀;另一方面要把其他地方好的做法,好的經(jīng)驗(yàn)推介過來,互相交流,共同提高。而決不能只是為了考核來抓考核。二是調(diào)整考核的時(shí)間。改變一年兩次事先知道具體考核時(shí)間的方式,改考核時(shí)間為不固定性、隨機(jī)性,既有例行督查也有隨機(jī)抽查,縣可以根據(jù)報(bào)表反映的突出問題以及群眾來信來訪反映的問題隨時(shí)進(jìn)行檢查,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)作弊的幾率。三是改變考核的方式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作要進(jìn)行全面考核,將平時(shí)調(diào)研與年終考核有機(jī)的結(jié)合起來,把考核的重點(diǎn)放在工作過程上,如每個(gè)季度的節(jié)育措施落實(shí)情況、違法生育和處理力度、日常工作情況。不因一兩次檢查而“一棍子打死”。三是調(diào)整考核的內(nèi)容。加大統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率的考核權(quán)量,突出考核違法生育的立案率和申請執(zhí)行率,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理考核內(nèi)容,加大知情選擇的考核力度,取消一些只看文件就能得分的內(nèi)容。四是適當(dāng)降低指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)。要想放下數(shù)字包袱,就要實(shí)事求是的確定計(jì)生率指標(biāo),而不是一個(gè)跳起來都摸不到的東西。建議根據(jù)近幾年來補(bǔ)報(bào)的情況和抽查情況,確定一個(gè)跳起來都摸得到的指標(biāo),既符合實(shí)際又有壓力。過高的考核指標(biāo),滋生了計(jì)生造假,滋生了考核中的腐敗。五是考核結(jié)果的及時(shí)“兌現(xiàn)”。現(xiàn)在的“一票否決”說實(shí)話是不痛不癢的“花拳繡腿”,或部分流于形式,或責(zé)任劃分不清,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員處罰偏重,對其他考核對象難以進(jìn)行兌現(xiàn),而且,很多的責(zé)任人員或在不聞不問中,或在撈足后卷鋪蓋走人。因此,考核后一定要及時(shí)兌現(xiàn),決不“只說不做”。同時(shí),計(jì)劃生育考核評估必須全面推行責(zé)任延伸追究制,對在二到三年內(nèi)反映問題的責(zé)任人,同樣要進(jìn)行相應(yīng)的處分。
(四)加強(qiáng)部門配合與溝通,依法落實(shí)綜合治理人口問題的職責(zé)。
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作,原本就是全社會(huì)的責(zé)任,只有全社會(huì)行動(dòng)起來,在人口計(jì)生工作上形成齊抓共管、同想同管同做的“大合唱”,讓人口計(jì)生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員從唱“獨(dú)角戲”里面解放出來,才能徹底改變目前基層人口計(jì)生工作不盡如人意的狀況,才能使人口計(jì)生部門和工作人員發(fā)揮好“主管、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的作用,并使人口計(jì)生工作的種種壓力變成大家的共同責(zé)任。一是進(jìn)一步完善相關(guān)部門責(zé)任考評辦法,推動(dòng)部門履行齊抓共管、協(xié)調(diào)配合職責(zé)。二是督促各部門制定有利于計(jì)生工作的政策措施,并在人口(婚姻)信息通報(bào)、出生人口性別比治理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和流動(dòng)人口管理等工作中有更大的作為。文體部門排練計(jì)生內(nèi)容的戲劇、小品、舞蹈,創(chuàng)作詩歌、散文、小說等作品,舉辦書法、繪畫、攝影等文藝展覽,大力宣傳新型生育文化;縣廣播電視臺(tái)開辦專題欄目,制作宣傳片,播放公益廣告;縣委宣傳部門大力宣傳計(jì)生工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物,宣傳報(bào)導(dǎo)計(jì)生工作動(dòng)態(tài);公安部門要嚴(yán)格把好嬰兒上戶口和育齡婦女遷入這道關(guān)口,在辦案或清理暫住人口時(shí)發(fā)現(xiàn)懷孕或哺乳婦女的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門通報(bào)情況,并對不及時(shí)通報(bào)的予以責(zé)任追究;醫(yī)院保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把好孕婦檢查和嬰兒出生這道關(guān)口,必須憑生育證接生和做孕婦及胎兒健康檢查,發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃外懷孕孕婦必須立即向政府或計(jì)劃生育部門報(bào)告,對違規(guī)接生人員必須給予堅(jiān)決打擊,取消資格,重罰;法院要進(jìn)一步加大依法強(qiáng)制征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作力度,選準(zhǔn)突破口,選好典型戶,及時(shí)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的措施,擴(kuò)大司法強(qiáng)制力的震懾作用;工廠企業(yè)要積極配合計(jì)生部門做好計(jì)生工作,沒有切實(shí)履行職責(zé)的,予以重罰,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法力度,嚴(yán)格處理到位。
對違反規(guī)定的超生戶、逃避戶等要堅(jiān)決依照中央、省、市有關(guān)處罰條例進(jìn)行處理,不能“睜一只眼閉一只眼”,讓群眾有“空子”可鉆。不妨通過建立超生對象戶計(jì)生、戶籍管理、銀行共享信息網(wǎng)絡(luò),對逃避計(jì)生處罰者實(shí)行終生追究。(可以參照汽車違章處罰)因銀行開戶需要身份證,故從技術(shù)上理論分析計(jì)生、戶籍管理、銀行可建一個(gè)共享信息網(wǎng)絡(luò)。通過該共享信息資源,計(jì)生部門就知道超生對象戶長住地址和經(jīng)濟(jì)狀況。在目前,要加大對超生對象戶的處罰力度和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,對所有的超生戶,要建立健全處罰和繳款檔案。對凡是未按時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,實(shí)行滯納金和本金的終身追究制;對違法超生而又舉家外出惡意逃避繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,要利用全國人口與計(jì)生互聯(lián)網(wǎng)(即上面提到的共享信息網(wǎng)絡(luò))的有效作用,把這些非法超生對象戶的超生情況和處罰(包括滯納金)情況進(jìn)行全國性聯(lián)網(wǎng),實(shí)行異地征收。為違法生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的,在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí),充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,在全社會(huì)推行計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,實(shí)行群防群治,使違法者無處可逃。
(六)提高待遇,充分調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部積極性。
計(jì)劃生育是國策,大量的工作要靠基層計(jì)生干部來完成。但目前我縣基層計(jì)生隊(duì)伍人員積極性相對不高、工作效率不明顯,根子就在于工作壓力大、任務(wù)重(動(dòng)不動(dòng)就一票否決),待遇又低。要真正提高我縣計(jì)生工作整體水平,必須按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,合理落實(shí)、逐步提高基層計(jì)生干部的待遇,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居兩級(jí)計(jì)生干部的積極性。
在加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍管理的同時(shí),縣委、縣政府對基層計(jì)生隊(duì)伍要高看一眼,厚愛一層,政治上關(guān)心,生活上照顧,工作上支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可實(shí)行這樣的激勵(lì)措施,凡連續(xù)3年完成計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、實(shí)績突出的干部一律優(yōu)先提拔重用。
當(dāng)然,最重要的是要充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性,因?yàn)榇甯刹渴寝r(nóng)村工作的先鋒,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村貫徹落實(shí)政策的“左膀右臂”。離開了村干部的配合,就好比魚離開了水。
所以要盡可能的采取一切有效措施,努力提高村干部特別是計(jì)生干部的待遇。一是推行村(居)干部基礎(chǔ)工資+績效工資制,其中村(居)干部正職基礎(chǔ)工資500元、副職基礎(chǔ)工資400元,其它工作人員基礎(chǔ)工資350元;績效工資由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自定。二是村(居)專(兼)職計(jì)生主任的報(bào)酬待遇,按照不低于村(居)委正職主任報(bào)酬待遇的80%執(zhí)行。兼職計(jì)生干部的報(bào)酬待遇按照多勞多得的原則予以落實(shí)。三是建立起村(居)干部的社會(huì)保障機(jī)制,在崗的一律按國家規(guī)定辦理養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)。四是實(shí)行績效考核、績酬掛鉤。對嚴(yán)格遵守規(guī)定、工作突出的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對違反制度的,堅(jiān)決按規(guī)定處罰,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),賞罰分明。村(居)干部吃上了“皇糧”,待遇有了可靠的保障,就會(huì)極大地激發(fā)了他們的工作熱情。經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收款按比例,統(tǒng)籌解決。[感謝閱讀這篇文章,,感謝原作者]
篇十 “人口和計(jì)劃生育局局長述職報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
各位領(lǐng)導(dǎo):
我作為人口計(jì)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,擔(dān)負(fù)著全面負(fù)責(zé)計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)。根據(jù)職責(zé),現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所做的工作進(jìn)行述職,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們審議。
為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),我團(tuán)結(jié)局班子一班人,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,抓好局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。同時(shí),自己努力做到勤政廉潔,嚴(yán)以律己,樹立好形象,自覺接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)了全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作的順利開展。
一、堅(jiān)持教育先導(dǎo)原則,在思想上筑牢拒腐防變的堤壩
從思想上筑牢拒腐防變的堤壩,是保證廣大黨員干部廉潔從政的前提條件。一是認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的文件,使黨員干部能及時(shí)了解上級(jí)精神,在思想和行動(dòng)上始終和上級(jí)要求相一致;二是把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為重點(diǎn),開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)條例活動(dòng),使全局黨員、干部學(xué)條例、懂條例、用條例蔚然成風(fēng);三是結(jié)合上級(jí)對典型人和事的表彰及對違法亂紀(jì)行為通報(bào)等時(shí)機(jī)進(jìn)行正面教育和警示教育,通過正反兩面鮮活的典型使廣大黨員干部直觀形象的感受到違法亂紀(jì)的危害。通過大力開展廉政教育,切實(shí)使廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的堤壩,做到常修為政之德,常懷律已之心,常思貪欲之害,堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、健全完善制度,在機(jī)制上為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保障
我認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于“一個(gè)堅(jiān)決,三個(gè)更加注重”的要求,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)2023-2023年工作規(guī)劃》作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主線,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,確保計(jì)生系統(tǒng)黨員、干部無一人出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。
一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合我局的實(shí)際,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行了分工,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)做到了事情有人管、責(zé)任有人負(fù);
二是抓廉政建設(shè)會(huì)議制度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重要議題,經(jīng)常研究本單位、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展情況和廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,增強(qiáng)班子成員抓緊、抓實(shí)、抓好廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí);
三是抓督導(dǎo)檢查制度。為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),局效能辦的同志定期和不定期對局屬各股(室)、站、辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)肯定成績,糾正問題,從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)始終得以健康發(fā)展。同時(shí),我局還制定完善了《學(xué)習(xí)制度》、《辦公接待制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《政務(wù)公開制度》、《公示制度》等,用制度來約束和規(guī)范黨員干部的從政行為,保證計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。此外,還結(jié)合工作實(shí)際,制定了《計(jì)生系統(tǒng)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗提供了制度和組織保證,形成了由表及里,橫向到邊,縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到了實(shí)處。
三、發(fā)揮示范表率作用,用模范行為促進(jìn)廉政系統(tǒng)建設(shè)
“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從”。作為局黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,凡是要求班子做到的事情,我要首先做到;凡是要求基層做到事情,機(jī)關(guān)要首先做到。圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),聯(lián)系自己的思想、工作、生活、作風(fēng)和廉潔自律的實(shí)際,從理想信念、思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、履行職責(zé)等方面,深刻查擺存在的問題和不足,局班子成員相互之間經(jīng)常進(jìn)行了認(rèn)真、坦誠、實(shí)事求是的分析評議,開展同志式的批評與自我批評,提出中肯的意見和建議,有效地加強(qiáng)了班子廉政建設(shè)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,預(yù)防違紀(jì)問題發(fā)生
在加強(qiáng)對計(jì)生干部思廉思進(jìn)、防腐保廉工作中,堅(jiān)持以規(guī)范財(cái)權(quán)、審批權(quán)和事權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,保證計(jì)生部門和計(jì)生干部科學(xué)決策,規(guī)范行事。具體來說,做到了以下幾點(diǎn):
一是明確監(jiān)督對象。以計(jì)生系統(tǒng)股級(jí)以上干部為對象,以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點(diǎn),進(jìn)行全方位、立體化管理。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。主要監(jiān)督計(jì)生干部思想作風(fēng)和遵守政治紀(jì)律情況;計(jì)生行政部門重大人口問題的決策情況;執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律情況;領(lǐng)導(dǎo)班子在資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用過程中執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況。
三是落實(shí)監(jiān)督制度。堅(jiān)持二孩審批集中制原則,落實(shí)黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,建立領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部互通情況制度。
通過加大監(jiān)督力度,局機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)開支、黨員干部違反計(jì)生政策處理、二孩生育申請的審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的確認(rèn)、干部工作調(diào)動(dòng)等熱點(diǎn)敏感問題上始終堅(jiān)持公開、公平、公正,自覺接受監(jiān)督。如去年面向社會(huì)公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所技術(shù)服務(wù)人員工作中,我們堅(jiān)持公開條件、公開程序、公開崗位,由于措施正確、得力,既杜絕了拉關(guān)系、請客送禮等不正之風(fēng),又從制度、機(jī)制上防止了違紀(jì)問題的發(fā)生,保證了用人工作的順利開展。保證了計(jì)生系統(tǒng)的良好風(fēng)氣,有效地預(yù)防各類違紀(jì)問題的發(fā)生。
五、嚴(yán)格要求,率先垂范
在認(rèn)真抓好計(jì)生系統(tǒng)廉政建設(shè)的同時(shí),我時(shí)刻牢記黨的宗旨、加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,正確對待權(quán)力、地位和自身利益,堅(jiān)持按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和中紀(jì)委出臺(tái)八個(gè)禁止規(guī)定以及區(qū)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做一名廉潔勤政的領(lǐng)導(dǎo)干部。在各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持做到公平、公開、公正,從來沒有利用手中權(quán)利為自己謀取私利的行為,沒有收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證;對配偶、子女和身邊工作人員能夠嚴(yán)格要求,沒有借用公款為自己辦私事的行為;能自覺把有限的精力投入到計(jì)劃生育事業(yè)上,從不參與賭博等違法亂紀(jì)的事情;年內(nèi)母親過世,沒有大操大辦,借機(jī)斂財(cái);按照上級(jí)要求,如實(shí)認(rèn)真填報(bào)了是否存在利用公權(quán)力投資入股問題和投資入股情況。
六、今后努力的方向
按照上級(jí)的部署,我在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一定的工作,取得了一些的成效,但對照上級(jí)的要求還有不少的差距。我深深感受到,身為人口計(jì)生局局長,肩負(fù)的是沉甸甸的責(zé)任,在今后的工作生活中,我會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺性和主動(dòng)性,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。
以上是我的述職述廉報(bào)告,不足之處懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正,我將虛心接受,鼎力改進(jìn)。
篇十一 “計(jì)劃生育局副局長述職報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
我于今年六月二十六日調(diào)任縣計(jì)劃生育局副局長,此前在_____鎮(zhèn)任黨委副書記、紀(jì)委書記,分管黨群和計(jì)劃生育工作。不管在那個(gè)單位任職,我堅(jiān)持做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高政治思想素質(zhì);二是履行職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù);三是廉潔自律,努力樹立良好形象。
在_____鎮(zhèn)任職期間,分管黨群工作,做到“三個(gè)結(jié)合”:一是黨群工作與干部職工思想政治工作相結(jié)合,充分利用周一例會(huì),及時(shí)傳達(dá)各級(jí)指示精神,組織學(xué)習(xí)各類文件,經(jīng)常對干部職工進(jìn)行政治思想教育,平時(shí)還注意同干部談心溝通,關(guān)心干部的健康成長;二是黨群工作與群團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合,根據(jù)團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、關(guān)工委、退管會(huì)、僑聯(lián)會(huì)等組織的特點(diǎn),經(jīng)常地開展自身活動(dòng),每年召開多場各類型座談會(huì),發(fā)動(dòng)各界人士為_____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策;三是黨群工作與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部工作相結(jié)合,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,統(tǒng)一機(jī)關(guān)黨員的思想,團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,促進(jìn)全鎮(zhèn)工作的全面發(fā)展。分管計(jì)生工作,做到”三個(gè)圍繞“:一是圍繞黨委、政府和縣主管局的指示出好謀,定好事;二是圍繞提高計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì),管好人,用好人;三是圍繞廉潔自律的要求,帶好頭,做好樣。在我分管期間,即2000年度以來,_____鎮(zhèn)計(jì)生工作年年被評為“優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位”。
我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長,擔(dān)任鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間14年,縣委將我交流到縣直機(jī)關(guān)工作,我很滿意。到縣計(jì)生局任職,我給自己的定位是做到“兩個(gè)一兩個(gè)兩”。即:提倡“一種精神”,即是敬業(yè)精神。首先要執(zhí)愛計(jì)生事業(yè),培養(yǎng)自己對計(jì)生工作的敬業(yè)樂業(yè)精神,這是思想保證和精神動(dòng)力。打好“一個(gè)功底”,即是業(yè)務(wù)功底。計(jì)生工作政策性、時(shí)效性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng),一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,盡快進(jìn)入角色,格盡職守,把工作做好。堅(jiān)持“兩條原則”,即是做人原則和做事原則。做到誠實(shí)做人,干凈做事,以身作則,做好表率,凡是要求別人做到的,自己首先做到,帶頭挑重?fù)?dān),出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。強(qiáng)化“兩種意識(shí)”,即是全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要在局長的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)同志,深入基層,服務(wù)基層,加強(qiáng)對基層計(jì)生工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),做“新時(shí)期最可愛的人”。
在計(jì)生局工作時(shí)間半年,我能在局長的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,盡自己的能力做好工作。主要的工作情況是:
1思想上、行動(dòng)上迅速到位,較快進(jìn)入了角色。6月底到任后,我發(fā)揮對鎮(zhèn)村工作較為熟悉的優(yōu)勢,爭取時(shí)間到各鎮(zhèn)調(diào)研計(jì)生工作,不到一個(gè)月的時(shí)間走完全部鎮(zhèn)、場,不到半年時(shí)間走完三分之一的村、居委。下鄉(xiāng)中,堅(jiān)持實(shí)事求是指導(dǎo)工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,大膽指出,并及時(shí)幫助整改。
2、服從安排,工作不分份內(nèi)外。凡縣委、縣政府和局務(wù)會(huì)的部署堅(jiān)決執(zhí)行。迎接省、市檢的準(zhǔn)備工作,市、縣計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場會(huì)的籌備工作、開展計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)、清理“二女扎”庫存、開展城區(qū)人口計(jì)生清理清查等都與同志們一道,在局長的親自部署和帶領(lǐng)下,扎扎實(shí)實(shí)地工作,日里下鄉(xiāng),夜里寫材料。半年來,“雙休日”幾乎都用在工作上,從沒半句怨言,相反感到很充實(shí),看到我縣計(jì)生工作打下一個(gè)又一個(gè)漂亮仗,感到很自豪。
3、結(jié)合實(shí)際,開展一些具有我縣特色的工作,提升全縣計(jì)生工作水平。縣委分管計(jì)生工作的盤常委提出對城區(qū)人口計(jì)生實(shí)行切塊管理的要求后,我經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)局上門收垃圾服務(wù)的劃線很適合計(jì)生切塊管理,于是親自制定城區(qū)人口按環(huán)衛(wèi)上門服務(wù)線,將城區(qū)劃成60個(gè)片,進(jìn)行計(jì)生清理清查的方案,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)得以實(shí)施,實(shí)踐證明,這一做法很符合蕉城的實(shí)際,清理清查取得實(shí)實(shí)在在的效果。今年10月1日起實(shí)行新的婚姻登記辦法后,由縣民政局統(tǒng)一辦理登記手續(xù),基層不再出具任何證明,造成計(jì)生部門難于掌握初婚人數(shù)。為減少初婚人數(shù)漏統(tǒng),準(zhǔn)確規(guī)劃人口出生,我提出“報(bào)到制”的辦法,即凡前來結(jié)婚登記的人員,進(jìn)入登記大廳后,首先在戶口所在鎮(zhèn)的結(jié)婚情況登記表上簽名報(bào)到,報(bào)到名冊月終交各鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)。我親自設(shè)計(jì)報(bào)到冊,并親自到縣民政局協(xié)商,得到婚姻登記員的大力支持,從10份起“報(bào)到制”順利實(shí)行,各鎮(zhèn)感到滿意。
4、認(rèn)真做好年報(bào)工作。為減少人口出生漏報(bào),提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,我?guī)ьI(lǐng)規(guī)統(tǒng)股人員利用國慶假日,先后到*縣__________人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦保院和福建_____縣城的幾家醫(yī)院清查孕婦分娩情況,將掌握的名冊及時(shí)反饋有關(guān)鎮(zhèn)核實(shí)上報(bào)。對縣內(nèi)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間上報(bào)口徑有爭議的,我及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理同時(shí)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的檢查指導(dǎo),采取逐個(gè)驗(yàn)收的方法,確保了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。本年度,我縣計(jì)生各項(xiàng)數(shù)據(jù)基本符合規(guī)律,各項(xiàng)指標(biāo)完成得較好,受到市計(jì)生局的肯定。
在以上工作中,我個(gè)人做了自己應(yīng)做的工作,盡了自己的努力,我感到很充實(shí)。由于長期在基層工作,對機(jī)關(guān)情況不夠熟悉,存在干什么事都會(huì)先考慮再三,缺乏果斷性;與同志們溝通談心較少,缺乏主動(dòng)性;有“船到碼頭車到站”的思想,缺乏進(jìn)取精神。這些不足之處,有待于我今后注意糾正。
篇十二 “在全區(qū)人口和計(jì)劃生育會(huì)議上的報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
同志們:這次全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以中共十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)2023年工作,分析存在的問題,部署2023年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保2023年工作目標(biāo)的順利完成。下面,我主要講三個(gè)方面的問題。[百分百文本-100txt百分百文本您找文章]二、2023年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想和主要工作指標(biāo)
1、2023年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建小康社會(huì)和和諧社會(huì)的要求,全面提升人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的人口環(huán)境。
2、2023年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的主要工作指標(biāo)是:
1、符合政策生育率城市達(dá)到98%,農(nóng)村達(dá)到93%;3、出生人口統(tǒng)計(jì)漏報(bào)率控制在1%以下;
4、綜合避孕率達(dá)到86%以上,避孕措施及時(shí)率達(dá)到95%以上,避孕措施有效率達(dá)到98%;
5、育齡群眾計(jì)劃生育知識(shí)知曉率達(dá)到85%;
6、宣傳品入戶率達(dá)到97%;
7、女性生殖保健年內(nèi)普查率達(dá)到95%,普治率達(dá)到85%;男性生殖保健服務(wù)接受率達(dá)到30%;8、生殖保健“三查”服務(wù)率達(dá)82%以上,隨訪服務(wù)率達(dá)96%以上;9、流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理和服務(wù)落實(shí)率達(dá)100%;10、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)立案率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)35%,合法征收率達(dá)100%;1
1、避孕藥具的發(fā)放率、應(yīng)用率、回訪率均達(dá)100%;1
2、群眾對計(jì)劃生育工作的滿意率達(dá)到85%以上;1
3、落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;
三、2023年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)2023年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)可概括為:突出一個(gè)中心,抓好三項(xiàng)服務(wù),提高五項(xiàng)工作水平。(一)、突出一個(gè)中心就是要突出人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制創(chuàng)新這一中心工作。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、建立健全人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制是今后全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展的重要內(nèi)容。各單位、各部門要按照市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《綜合改革實(shí)施方案》的要求,堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,深化綜合改革,進(jìn)一步建立健全以“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作機(jī)制為核心,全面深化綜合改革。加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變,真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到制定規(guī)劃、創(chuàng)造環(huán)境、依法行政上來,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為今后工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)輔助制度和“少生快富”工程等兩項(xiàng)制度的貫徹和落實(shí)。這兩項(xiàng)制度是穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措,是人口和計(jì)劃生育工作的重大制度創(chuàng)新。(二)、抓好三項(xiàng)服務(wù)一是抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)開展創(chuàng)建以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),在建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制上創(chuàng)新,在載體、內(nèi)容和效果上求實(shí),在政策引導(dǎo)、支持體系、便民措施上有突破。要把創(chuàng)建重點(diǎn)放在基層,切實(shí)讓廣大群眾感受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶來的好處和實(shí)惠。要繼續(xù)擴(kuò)大基本生殖保健覆蓋面,加強(qiáng)遺傳、優(yōu)生咨詢和疾病篩查,健全出生缺陷干預(yù)網(wǎng)絡(luò),有效提高出生人口素質(zhì)。二是抓好宣傳教育服務(wù)。堅(jiān)持宣傳教育為主是人口和計(jì)劃生育工作長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針,也是新形勢下做好人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要舉措。繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和“關(guān)愛女孩”活動(dòng),綜合治理出生人口性別比問題。堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼進(jìn)生活、貼近群眾”的宣傳教育工作方針,堅(jiān)持“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的工作思路,深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化和人口文化,推動(dòng)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識(shí)進(jìn)村入戶。與有關(guān)部門密切配合,扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)黨校系統(tǒng)人口理論教學(xué)和科研工作,推動(dòng)全區(qū)主要媒體開辦人口和計(jì)劃生育宣傳欄目,完善公益性宣傳機(jī)制。三是抓好信息化服務(wù)。繼續(xù)加快推進(jìn)wis系統(tǒng)的應(yīng)用,各單位、各部門要更新設(shè)備、培訓(xùn)人員,建立健全相關(guān)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)已婚育齡婦女管理服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。運(yùn)用現(xiàn)代化手段對人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理,為全區(qū)計(jì)劃生育工作科學(xué)決策提供依據(jù)。(三)、提高五項(xiàng)工作水平一是提高計(jì)劃生育依法行政工作水平。依法行政是依法治國的重要組成部分,建設(shè)法治政府是建設(shè)法治國家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心。要堅(jiān)持依法行政,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,充分維護(hù)和尊重群眾的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等基本權(quán)利。制定和完善行政執(zhí)法規(guī)范,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,盡快建立起權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系。計(jì)劃生育執(zhí)法人員要認(rèn)真遵守《人口與計(jì)劃生育法》及《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定開展工作,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,杜絕行政執(zhí)法不作為現(xiàn)象。要加大信訪工作力度,探索信訪工作規(guī)律,改進(jìn)信訪工作方式,在法律和政策允許的范圍內(nèi),采取靈活可行的措施,解決上訪群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難,把矛盾化解在基層,從而杜絕越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二是提高計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作水平。人口和計(jì)劃生育工作涉及到千家萬戶,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)是做好人口和計(jì)劃生育工作的前提和保證。要重點(diǎn)做好農(nóng)村服務(wù)站(室)建設(shè),改進(jìn)服務(wù)設(shè)施及技術(shù)裝備,提高站(室)服務(wù)人員技術(shù)水平,使農(nóng)村服務(wù)站(室)達(dá)到“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。要把工作重心下移到村,突出解決瞞報(bào)、漏報(bào)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字失真問題,堅(jiān)決杜絕弄虛作假的工作作風(fēng)。三是提高計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作水平。提高計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作水平,關(guān)鍵是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系面廣、活動(dòng)范圍寬、會(huì)員眾多、根植群眾的自身優(yōu)勢,積極參與獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位的創(chuàng)建和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等活動(dòng),有效地參與或組織實(shí)施“三結(jié)合”、“幸福工程”、“關(guān)愛女孩”、預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳和青少年青春期性健康教育等項(xiàng)目,組織廣大會(huì)員生產(chǎn)互助、生活互助、生育互助,并在計(jì)劃生育村(居)民自治中充分發(fā)動(dòng)和組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)。從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大人民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。四是提高計(jì)劃生育綜合
篇十三 “計(jì)劃生育辦公室主任述職述廉報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)組織安排,我于去年3月到縣計(jì)劃生育辦公室擔(dān)任主任職務(wù),負(fù)責(zé)縣計(jì)生辦的全盤工作。
自任職以來,我始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴做好計(jì)劃生育本職工作。現(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,就圍繞今年以來在思想政治、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等方面的情況,按照德、能、勤、績、廉幾方面要求,進(jìn)行述職。一、思想政治素質(zhì)方面:
江澤民同志曾指出:“要建設(shè)好我們的黨,首先要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)是正確行使黨和人民賦予的權(quán)力和完成黨和人民交給的各項(xiàng)工作不可缺少的主觀條件”。
一年來,我能通過政治理論的學(xué)習(xí)來提高思想政治理論水平,始終牢記江澤民同志的指示要求,切實(shí)增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、祖國統(tǒng)
一、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及反對民族分裂等大是大非問題上,立場十分堅(jiān)定、態(tài)度十分堅(jiān)決、旗幟非常鮮明,安排部署穩(wěn)定工作及時(shí),措施得力有效。在今年創(chuàng)建的**計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作中,能轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)真探索好的方式方法,學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作得到了順利開展。
同時(shí),在學(xué)習(xí)過程中,我能注重理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,特別是在縣直部門剛剛結(jié)束的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,自己不但帶頭學(xué)、帶頭寫筆記和心得體會(huì),自己還將學(xué)習(xí)到的內(nèi)容扎扎實(shí)實(shí)的應(yīng)用到實(shí)際工作中,使學(xué)教活動(dòng)達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作的需要我還有針對性地加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)各個(gè)時(shí)期黨的路線、方針、政策;學(xué)習(xí)計(jì)劃生育專業(yè)性法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),通過學(xué)習(xí),努力拓寬知識(shí)面,開闊眼界,打好理論基礎(chǔ),以確立科學(xué)的認(rèn)識(shí)論和方法論,樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面:
新形勢和新的工作崗位,使我深知自己肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國策,不能有半點(diǎn)懈怠,這就要求自己必須勤奮創(chuàng)造性地開展工作。在這個(gè)崗位上,為了適應(yīng)新業(yè)務(wù)的需要,我努力提高理論水平,改進(jìn)工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關(guān)健和主要矛盾,用發(fā)展著的眼光來解決前進(jìn)中不斷出現(xiàn)的新問題。
(一)把握全局,當(dāng)好參謀,做好組織協(xié)調(diào),確保計(jì)生工作健康有序開展。縣計(jì)生辦是縣委、政府的計(jì)劃生育職能部門,我覺得,當(dāng)好參謀、出好點(diǎn)子是我義不容辭的職責(zé)。一年來,我堅(jiān)持站在一個(gè)整體大局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細(xì)致地謀劃舉措,及時(shí)向縣委、縣人民政府提出合理化建議,對推動(dòng)全縣計(jì)生工作發(fā)揮積極作用。針對少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)生工作不夠重視的問題和計(jì)生工作中出現(xiàn)的一些新問題、新情況,及時(shí)向縣委、縣政府建議適時(shí)召開由“一把手”參加的計(jì)劃生育協(xié)調(diào)會(huì),給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子、交任務(wù),從而及時(shí)有效的解決了計(jì)劃生育工作中存在的急于解決的困難和問題。在當(dāng)好參謀的同時(shí),我還十分注意加強(qiáng)對基層計(jì)生部門的指導(dǎo)和督促檢查,一年之內(nèi)要開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,必須要達(dá)到什么樣的目標(biāo),都做到自已心中有底數(shù),在實(shí)際工作中,在運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)計(jì)生辦一班人不厭其煩地對基層加以指導(dǎo),再跟上行之有效的檢查和督導(dǎo),保證了計(jì)生各項(xiàng)工作的健康有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新,努力增強(qiáng)處理復(fù)雜局面的能力。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)性強(qiáng),因此容不得絲毫的湊合和馬虎,牢固樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。比如在做好人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作中,我多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要樹立“100-1=0”的思想理念,絕不允許有瞞報(bào)和漏報(bào)的思想,對待工作力求一絲不茍,工作時(shí)創(chuàng)時(shí)新,大膽探索,在逆境中培養(yǎng)鍛煉出能力。通過自身幾年來的不斷學(xué)習(xí)錘煉,自認(rèn)為自已摸索出了一些工作新方法、總結(jié)出了一些新經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)知人善任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才,注重團(tuán)結(jié),增進(jìn)凝聚力和創(chuàng)造力。我始終認(rèn)為,人才是做好工作的保證。在實(shí)際工作中,我始終堅(jiān)持以人為本的工作理念,堅(jiān)持廣納諫言,大膽培養(yǎng)啟用有真才實(shí)學(xué)和年輕有干勁的年青干部,并施以相應(yīng)的壓力,發(fā)揮所長。
為加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分調(diào)動(dòng)基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))支持計(jì)劃生育工作的積極性,我非常注重與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領(lǐng)導(dǎo)搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),堅(jiān)持求大同存小異,平時(shí)多勾通,多交心,多協(xié)商,隨時(shí)聽取他們的意見和想法,并及時(shí)修訂完善相關(guān)工作舉措,多為他們排憂解難,使縣計(jì)生辦和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生部門形成了一個(gè)親密無間的整體,增進(jìn)了友誼,增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三、工作作風(fēng)方面:
(一)堅(jiān)持民主集中制,大事講原則,小事講風(fēng)格。對單位的一般事務(wù)都能做到同領(lǐng)導(dǎo)班子和其它同志商議決定,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣義,不獨(dú)斷專行,剛愎自用,對每個(gè)班子成員,都一視同仁,按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,實(shí)行了科學(xué)的分工和授權(quán),使他們既有一定的責(zé)任,又有相應(yīng)的權(quán)力,責(zé)權(quán)利明確又統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性。
(二)勇于改革,以政策規(guī)定辦事,堅(jiān)持走群眾路線。大膽嘗試新方法新見解,虛心接受來自不同方面的觀點(diǎn)和意見,依法辦事,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,在重大事務(wù)的處理上,上聽取有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示,下征求單位領(lǐng)導(dǎo)班子、全體工作人員和各族群眾的意見建議,對于已經(jīng)討論決定的事項(xiàng),能大膽放手腳交給分管的副職去辦理,這樣既提高了干部的工作積極性,又培養(yǎng)和鍛練了干部的能力,達(dá)到了知人之明,用人所長的目的,搞好了與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。四、工作實(shí)績方面:
(一)強(qiáng)化計(jì)生基礎(chǔ)工作,全力提高服務(wù)質(zhì)量
事業(yè)的興敗關(guān)鍵在于人。為緩解計(jì)生系統(tǒng)多年來基層人員素質(zhì)偏低、工作積極性不高的問題,本人根據(jù)**其他縣(市)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了**縣計(jì)生系統(tǒng)用人的改革方案,并得到了縣委、縣人民政府的大力支持,于去年**月和今年的**月在全縣的大中專畢業(yè)生中公開招聘了**名計(jì)劃生育宣傳員和*名技術(shù)專業(yè)人員。保證了鄉(xiāng)中心服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員4人,一般站為2-3人,縣服務(wù)站15人,大大緩解了多年以來部分鄉(xiāng)計(jì)生業(yè)務(wù)人員短缺的問題,為我縣計(jì)生干部隊(duì)伍注入了“新鮮血液”,此做法也激發(fā)了計(jì)生老干部的工作積極性,促進(jìn)了工作能力、工作水平和服務(wù)態(tài)度及責(zé)任心的提高。目前,我縣的計(jì)劃生育工作已經(jīng)形成了以縣計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站為龍頭,鄉(xiāng)計(jì)生辦、中心服務(wù)站為骨干,鄉(xiāng)服務(wù)站為依托,村服務(wù)室為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)。
2、抓服務(wù)理念。為全面提升計(jì)生干部為群眾服務(wù)的能力和水平,更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長的生殖健康服務(wù)需求,在結(jié)合計(jì)生隊(duì)伍實(shí)際的情況下,我主張大力實(shí)施人員培訓(xùn)戰(zhàn)略,組織培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)和進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式多種多樣。兩年來共組織培訓(xùn)**次,培訓(xùn)**人次,培訓(xùn)率達(dá)**%以上。同時(shí)組織抓好崗位練兵大比武活動(dòng),定期對計(jì)生工作人員進(jìn)行技能測試,今年累計(jì)測試**次,現(xiàn)場操作*次,計(jì)生助理員綜合測試*次,舉行崗位練兵大比武活動(dòng)*次。通過強(qiáng)化培訓(xùn)、綜合測試、崗位練兵等多項(xiàng)舉措,目前我縣的計(jì)生干部及專業(yè)技術(shù)人員水平有了很大的提高。**月初,**計(jì)生委在全州舉行了計(jì)劃生育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)及實(shí)際操作技能比賽,**縣在**個(gè)代表隊(duì)中取得了第一名的好成績。
為提高群眾的滿意率,經(jīng)過我本人潛心調(diào)研并和其它同志商議,制定出臺(tái)了計(jì)劃生育《服務(wù)承諾制度》、《縣、鄉(xiāng)計(jì)生工作人員服務(wù)用語規(guī)范》,并下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí),還在全體計(jì)生干部中(包括村級(jí)計(jì)生宣傳員)廣泛開展了“熱情服務(wù),情暖群眾”活動(dòng),制定了服務(wù)承諾制度,對干部在技術(shù)服務(wù)、公務(wù)辦理、依法行政等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定,要求全體計(jì)生系統(tǒng)干部,要向各族群眾提供人性化、溫馨化服務(wù),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益,用文明語,做文明人,辦文明事,樹立了計(jì)生干部隊(duì)伍的新形象
3、抓技術(shù)服務(wù)。技術(shù)服務(wù)是創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的首要條件。作為剛踏入計(jì)生隊(duì)伍的“門外人”來說,我心里深知自已要學(xué)的東西還很多,為適應(yīng)工作要求,我能主動(dòng)放下架子擺正位置,經(jīng)常向懂業(yè)務(wù)懂專業(yè)的同志虛心請教,全力抓好工作的落實(shí):
一是積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇。力促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場計(jì)生辦與育齡群眾簽訂《避孕節(jié)育知情選擇協(xié)議書》,廣泛宣傳各種避孕節(jié)育的種類、優(yōu)缺點(diǎn)、禁忌癥、副作用等,指導(dǎo)育齡群眾選擇安全、長效、適宜的避孕方法,目前我縣**5%以上的已婚育齡夫婦掌握了5種以上的避孕節(jié)育相關(guān)知識(shí),知情選擇工作在我縣全面展開。
二是大力組織開展出生缺陷干預(yù)工程。重點(diǎn)做好對生育夫婦優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測和孕期保健服務(wù)工作,及時(shí)為新婚期及孕產(chǎn)期育齡群眾送去優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)知識(shí),介紹提高出生質(zhì)量的多種方法,不斷提高了群眾自我預(yù)防出生缺陷的意識(shí)和能力。
三是認(rèn)真關(guān)注育齡群眾身體健康,開展生殖健康普查普治。堅(jiān)持以人為本,以育齡群眾為中心,在努力做好避孕節(jié)育技術(shù)的同時(shí),圍繞生殖健康,積極開展生殖感染綜合防治技術(shù)服務(wù),保障了育齡婦女的生殖健康。
四是抓隨訪服務(wù)。以入戶和術(shù)后隨訪作為新的突破口,督促加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員對新婚對象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。
五是認(rèn)真開展群眾需求調(diào)查。為掌握育齡群眾對計(jì)劃生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
為更好地服務(wù)廣大人民群眾,縣指導(dǎo)站技術(shù)人員每年下鄉(xiāng)都保持在_____天以上,為育齡婦女提供了查環(huán)、查孕、查病等服務(wù),為已婚丈夫提供了b超檢測肝、膽、雙腎、前列腺等服務(wù)。截止目前為止,全縣服務(wù)人數(shù)達(dá)**余人,其中男性_____人;查環(huán)、查孕、查病_____人次,建立規(guī)范的生死健康檔案_____份。在對農(nóng)牧民進(jìn)行免費(fèi)檢查的同時(shí),還對城鎮(zhèn)低保人員及流動(dòng)人口實(shí)行了免費(fèi)檢查,免費(fèi)金額達(dá)_____元。
(二)依法管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益
1、抓宣傳,營造良好輿論氛圍。以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為有龍頭,以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為抓手,全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。
一是舉辦培訓(xùn)班。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場科級(jí)干部、村“兩委”正職及村級(jí)后備干部進(jìn)行人口理論知識(shí)培訓(xùn)。
二是制作電視訪談專欄。定期報(bào)送廣播稿,充分發(fā)揮廣播電視等媒體的作用,營造了一種電視上有像、廣播上有聲,經(jīng)常宣傳不斷線的聲勢和氛圍。
三是編印宣傳手冊。力爭在各家各戶都有計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)、避孕節(jié)育“知情選擇”、生殖健康知識(shí)等4種以上精品手冊。
四是改進(jìn)宣傳措施。針對育齡婦女知識(shí)知曉率低,對計(jì)劃生育知識(shí)宣傳感覺麻木等問題,通過認(rèn)真思考,與同志們研究,提出了在宣傳時(shí)發(fā)放小型紀(jì)念品,并在紀(jì)念品上印制計(jì)生宣傳口號(hào)內(nèi)容,同時(shí)充分發(fā)揮了各級(jí)人口學(xué)校電教設(shè)備的功能。
五是營造濃厚的宣傳環(huán)境。統(tǒng)一制作了_____塊宣傳板塊,在縣文化中路制作了_____個(gè)燈箱;此外,農(nóng)區(qū)*個(gè)鄉(xiāng)的*個(gè)村也制作了*塊宣傳板面,建立了婚育新風(fēng)一條街,形成了濃厚的宣傳氛圍。
六是積極組織開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動(dòng)。
通過多種形式的宣傳教育,我縣育齡群眾的計(jì)劃生育知曉率達(dá)_____%以上,群眾對計(jì)劃生育的滿意率達(dá)**%以上。
2、抓法制建設(shè),堅(jiān)持依法行政。為掀起“學(xué)法、知法、懂法、守法”的活動(dòng)高潮,我?guī)ь^學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),并把“一法四規(guī)”列入單位“四五”普法內(nèi)容,作為干部經(jīng)常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。另外,還制定了《**縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制》、《**縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《**縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度》等依法行政制度,嚴(yán)格按照程序依法辦理。
4、抓利益導(dǎo)向,落實(shí)優(yōu)惠政策。一是制定出臺(tái)了《**縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施意見》,并引導(dǎo)縣有關(guān)部門制定了77條有利于計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持政策;二是加大對優(yōu)惠政策的宣傳力度和兌現(xiàn),爭?。ⅲ獌杉?jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金_____萬元,縣財(cái)政資金_____萬元,對**年底領(lǐng)取“兩證”的_____戶家庭的2000元獎(jiǎng)勵(lì)金進(jìn)行兌現(xiàn),從而也使這項(xiàng)工作走在了全州的前列。三是認(rèn)真組織完成獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。為使符合政策的群眾不漏登、不錯(cuò)登,本著實(shí)事求是的態(tài)度,我?guī)ьI(lǐng)計(jì)生工作一班人發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),嚴(yán)格按照國家規(guī)定的確認(rèn)條件,深入各家各戶,逐戶逐人登記、核實(shí)、造冊、建卡,嚴(yán)把審核確認(rèn)關(guān),反復(fù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),最終確定了_____名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象,并將全部獎(jiǎng)勵(lì)金足額發(fā)放到位,在**和**檢查工作中得到了高度的評價(jià)。
5、抓住地管理,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口同管理、同服務(wù)。流動(dòng)人口為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力,同時(shí)也給計(jì)生工作帶來了一定的難度,為不影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,我創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》,充分體現(xiàn)以人為本的思想,將流動(dòng)人口納入常住人口同管理、同服務(wù),采取由工商、公安、建設(shè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法和查證、驗(yàn)證、通報(bào)的制度,驗(yàn)證率達(dá)_____%以上。五、廉潔自律方面:
(一)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制
1、抓責(zé)任制的落實(shí)。作為單位班子中的主要領(lǐng)導(dǎo),我深刻地認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的重大問題。為此,我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為重要議事日程。一是年初,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦主任簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》,并與縣計(jì)生辦各工作人員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。二是落實(shí)檢查責(zé)任。廉潔做的怎樣,關(guān)鍵看落實(shí)的怎樣。我到基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查調(diào)研時(shí),每次都要從不同的面了解目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況。
2、抓教育防范。一是抓好班子學(xué)習(xí)。發(fā)揮一班之長的帶頭作用,多次召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)中紀(jì)委、縣紀(jì)委有關(guān)文件,教育黨員干部保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政行為準(zhǔn)則,貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。二是抓好干部的學(xué)習(xí)教育,以正反兩方面的典型警示黨員干部,筑牢思想道德和黨紀(jì)國法防線。
3、抓制度建設(shè)。一是抓以制度管事管人。包括財(cái)務(wù)管理、接待管理、小車管理等預(yù)防管理漏洞的腐敗。二是抓公開透明。抓好政府采購,堅(jiān)持工程招投標(biāo),在縣計(jì)生辦和鄉(xiāng)服務(wù)站改擴(kuò)建項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照招投標(biāo)的程序,認(rèn)真與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和同志們會(huì)議討論,做到公開、透明、公正,
(二)帶頭廉潔自律
1、抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。經(jīng)常為領(lǐng)導(dǎo)班子做出表率,教育帶領(lǐng)班子成員牢筑思想道德和黨紀(jì)國法防線,珍惜政治生命,做到政治上跟黨走,經(jīng)濟(jì)上不伸手,生活上不出羞。
2、嚴(yán)于自律,廉潔從政。自覺規(guī)范自身從政行為,牢固樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部可以干什么、不可以干什么,違犯了怎么處罰等有關(guān)制度弄清楚、搞明白,時(shí)刻警醒自己任何時(shí)候、任何情況下都不要碰這根“高壓線”。
(三)管好身邊的人,堅(jiān)持八小時(shí)以外廉潔
管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,堅(jiān)決防止他們以我個(gè)人的名義搞不正之風(fēng),堅(jiān)持八小時(shí)以外清政廉潔。堅(jiān)決做到不該去的一方不去,不該拿的不拿,不該吃的不吃,隨時(shí)以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。六、不足之處
1、由于工作較為繁雜,學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松,對有關(guān)理論知識(shí)掌握不透。今后需繼續(xù)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),提高思想政治理論素質(zhì)。
2、由于今年創(chuàng)建**優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作的重點(diǎn)在農(nóng)區(qū),下牧區(qū)調(diào)研工作較少。
3、由于本人性格較急,在工作中對下屬要求過嚴(yán),批評得多。
4、為適應(yīng)新時(shí)期新要求,工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。
功夫不負(fù)有心人。在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)計(jì)生部門的精心指導(dǎo)幫助下,在各成員單位的積極配合下,通過自已的身體力行和全縣計(jì)生干部的扎實(shí)工作,我縣的計(jì)劃生育工作取得了較好的成績:**年獲縣級(jí)“基層滿意縣直部門”及**級(jí)衛(wèi)生紅旗單位榮譽(yù)稱號(hào),同時(shí)在我縣的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作中被評為先進(jìn)單位。今年**月和**月又分別通過了**級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣和**藥具工作的單項(xiàng)考核驗(yàn)收工作。
以上報(bào)告,如果說有一點(diǎn)成績的話,應(yīng)主要?dú)w功于縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全縣成員單位的積極配合和計(jì)生干部職工的全力支持。在今后工作中我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為新時(shí)期**縣的計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展再立新功。
篇十四 “赴遼寧省考察學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
3月12日--26日,市人口計(jì)生委組織本委干部職工,分兩批到遼寧省的營口市、瓦房店市、大連市、本溪市等市縣進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)??疾斓闹饕獌?nèi)容是:計(jì)劃生育基層組織建設(shè)情況、人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制、育齡婦女信息管理系統(tǒng)、開展宣傳教育情況、文明執(zhí)法和依法行政情況、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)情況、避孕藥具發(fā)放情況。通過考察學(xué)習(xí),使大家解放了思想,開闊了思路,一致認(rèn)為有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒,并將促進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。[出自大秘書網(wǎng)--d]
一、遼寧省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和主要做法遼寧省的計(jì)劃生育工作在全國是老典型、老先進(jìn),營口市、瓦房店市、大連市、本溪市的計(jì)劃生育率多年來都在99%以上,取得了令人矚目的成績。但他們一直沒有絲毫的松懈,工作始終保持大力度、強(qiáng)勢頭。特別是在新時(shí)期新的人口和計(jì)劃生育工作形勢下,他們及早轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,堅(jiān)持以人為本,全面推行計(jì)劃生育綜合改革,探索和創(chuàng)立了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。2、基層計(jì)生組織健全,工作機(jī)制完善。在人員配備上,強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍精簡,組織健全,工作高效。本溪市計(jì)生委機(jī)關(guān)編制有20人,大連市機(jī)關(guān)編制30人,大連市西崗區(qū)全局干部只有28人含技術(shù)服務(wù)站11人,鄉(xiāng)級(jí)工作人員平均5至6人其中計(jì)生辦至少1名公務(wù)員,2名具有中專醫(yī)學(xué)學(xué)歷的、具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的技術(shù)人員。村級(jí)行政村都配有1名村計(jì)生專干,每60-80戶配備1名育齡婦女小組長;在報(bào)酬落實(shí)上,省里直接保證每個(gè)村2名育齡婦女小組長的工資,且每年不低于400元,其余全部納入縣級(jí)財(cái)政撥付。理順了管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了村級(jí)人員的積極性。村里計(jì)劃生育工作有人管,有人干,村民自治程度高;在工作機(jī)制上,普遍實(shí)行競聘上崗機(jī)制和村級(jí)計(jì)生人員縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、村用制度。本溪市抓住計(jì)劃生育綜合改革有力時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),把計(jì)劃生育工作下移至村級(jí)。縣級(jí)組織部、婦聯(lián)、計(jì)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對村級(jí)計(jì)劃生育專職干部實(shí)行縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、村用的辦法》,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村婦女主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》。具體明確了村婦女主任的任職條件,選拔程序、工作職責(zé)及待遇,對構(gòu)建村級(jí)網(wǎng)底工程起到了積極的推動(dòng)作用。也使村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍向年輕化、女性化轉(zhuǎn)變,使一些文化素質(zhì)較高、工作熱心、有一定工作能力的婦女走上工作崗位,煥發(fā)了村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍的活力。同時(shí),對村婦女主任實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對一些工作不負(fù)責(zé),責(zé)任心不強(qiáng)的,不能履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的及時(shí)予以調(diào)換,尤其是在換屆選舉中,優(yōu)先考慮計(jì)生專干人員任村婦女主任,保持村級(jí)隊(duì)伍穩(wěn)定。
3、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,避孕節(jié)育措施落實(shí)到位。一是建立和完善了以縣站為龍頭,鄉(xiāng)站為依托,村室為基礎(chǔ),流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的總體發(fā)展格局。本溪市大力開展創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村居標(biāo)準(zhǔn);大連市西崗區(qū)對技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行大規(guī)模的升級(jí)改造,環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、效績顯著;營口市落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)和實(shí)行季普查全部實(shí)行免費(fèi);二是查環(huán)查孕結(jié)算方式先進(jìn)。我省的查環(huán)查孕經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)分擔(dān),鄉(xiāng)級(jí)承擔(dān)孕情、環(huán)情監(jiān)測所需經(jīng)費(fèi),不足部分由縣財(cái)政補(bǔ)助;其他四項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi),由省、市、縣三級(jí)分別按15%、10%、75%的比例承擔(dān)。查環(huán)查孕的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為每例6元,我市農(nóng)村已婚育齡婦女約71萬人,如果每人每年至少參加三次普查,鄉(xiāng)級(jí)在普查工作中的投入每年至少為430萬,每個(gè)鄉(xiāng)每年需拿出3萬多用于最基礎(chǔ)的日常性工作普查,就目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀來看,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力非常大。遼寧是由省財(cái)政直接劃撥到市人口計(jì)生委再下?lián)艿礁骺h、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年一萬多元,查環(huán)查孕結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)是每例3元,而且再加上避孕節(jié)育同樣是上級(jí)政府結(jié)算劃撥、優(yōu)生檢測、生殖健康服務(wù)等收入,足夠用于陣地建設(shè)、宣傳教育、器械更新;三是實(shí)行避孕節(jié)育知情選擇。大連市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾、管理有效的原則,貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,在已婚育齡婦女中積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇,采取電話咨詢、入戶走訪、發(fā)放宣傳資料等形式,幫助他們在掌握科學(xué)地避孕節(jié)育方法的基礎(chǔ)上,自主的選擇適合自己的避孕節(jié)育措施,最大限度地滿足育齡群眾需求,使避孕節(jié)育知情選擇育率達(dá)到了90%以上。5、堅(jiān)持文明執(zhí)法,強(qiáng)化依法行政。一是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率高。各級(jí)在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作領(lǐng)導(dǎo)、工作用車、工作經(jīng)費(fèi)、人員安排等方面都給予大力的傾斜和支持,保障了征收工作的順利進(jìn)行。各級(jí)法院和計(jì)生部門能夠密切配合,相互合作,對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件快立案、快結(jié)案,做到發(fā)生一起、征收一起、到位一起,綜合征費(fèi)到位率達(dá)到90%以上,真正起到了用法律、經(jīng)濟(jì)手段制約政策外生育的作用;二是認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。無論城市還是農(nóng)村,全部兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金,每人每月在10元以上。同時(shí)對符合再生育條件而主動(dòng)放棄生育的人員特別是農(nóng)民實(shí)行重獎(jiǎng),促使更多農(nóng)民自覺實(shí)行計(jì)劃生育;三是綜合治理出生人口性別比成效顯著。本溪市連續(xù)14年出生人口性別比在正常范圍內(nèi),主要做法是領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、宣傳到位、措施得力、責(zé)任明確、實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。公安、工商、計(jì)生等部門相互配合,相互協(xié)調(diào),信息互通,資源共享。流動(dòng)人口管理經(jīng)費(fèi)??顚S?,聘用社區(qū)協(xié)管民警做好流動(dòng)人口計(jì)生工作。成分發(fā)揮信息交換平臺(tái)作用,做好跨省際間流動(dòng)人口信息交流工作。
6、加強(qiáng)整建,做好新形勢下的協(xié)會(huì)工作。一是加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)。大連市近幾年狠抓了基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),在強(qiáng)化協(xié)會(huì)組織建設(shè)時(shí),堅(jiān)持了民主與自愿相結(jié)合的辦法,選好配好協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)也注重體現(xiàn)出協(xié)會(huì)先進(jìn)性、代表性、群眾性的特點(diǎn),在發(fā)揮五老作用的同時(shí),注重廣納賢才,積極發(fā)展有知識(shí)、有專長、能致富的人加入?yún)f(xié)會(huì)。全市行政村有90%的計(jì)生協(xié)選舉了年富力強(qiáng),能夠帶領(lǐng)群眾致富的人員擔(dān)任專職副會(huì)長或秘書長。二是圍繞中心工作開展活動(dòng),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng),凝聚力在于服務(wù),這是大連市計(jì)生協(xié)20多年來迅速發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也是計(jì)生協(xié)會(huì)作用發(fā)揮的具體體現(xiàn)。市計(jì)生協(xié)把服務(wù)工作貫穿于廣大人民群眾生產(chǎn)、生活、生育活動(dòng)的始終,變管理為服務(wù),緊緊圍繞群眾需要什么,我們就提供什么的宗旨,卓有成效地開展了致富工程、平安工程、成才工程、幸福工程四大工程,使群眾得到了實(shí)惠,得到了群眾的擁護(hù);三是充分發(fā)揮典型示范帶頭作用。一年來,他們共培育各種各類典型30多個(gè),有力地促進(jìn)了工作的開展。
7、注重信息化建設(shè),加強(qiáng)開發(fā)與應(yīng)用。大連、本溪、瓦房店、營口四個(gè)市早在九十年代未,就構(gòu)建了三網(wǎng)一庫,即計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部廣域資源網(wǎng)、辦公局域網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)三個(gè)網(wǎng)站和育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫,11個(gè)縣市區(qū)全部在互聯(lián)網(wǎng)上建起了政府公眾信息網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。開發(fā)使用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)育齡婦女管理、流動(dòng)人口、藥具管理等軟件,建成了辦公自動(dòng)化和數(shù)字化服務(wù)站兩個(gè)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。主要有三個(gè)做法。一是規(guī)范制度,建立長效工作機(jī)制。制定了信息采集錄入制度,采取了四對照與檔簿表冊對照、與戶籍對照、與身份證對照、與本人實(shí)際情況對照、四落實(shí)落實(shí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體責(zé)任人、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施、落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量,四過關(guān)上報(bào)過關(guān)、錄入過關(guān)、審核過關(guān)和復(fù)核過關(guān)的做法,完整準(zhǔn)確錄入各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,保證了各類信息的準(zhǔn)確性。制定了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和信息傳遞制度,市、縣兩級(jí)都配備了網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)上傳輸專職人員,定期維護(hù),實(shí)時(shí)抽查,及時(shí)傳輸,網(wǎng)絡(luò)管理和使用納入了正規(guī),推動(dòng)了信息化建設(shè)順利開展;二是利用信息化加強(qiáng)計(jì)劃生育管理。準(zhǔn)確指導(dǎo)基層定期公開公示生育計(jì)劃安排、避孕措施落實(shí)、生殖保健服務(wù),并對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,避免和減少了超生瞞漏報(bào)。公安、工商、房管、勞動(dòng)等部門通過計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò),對下崗離崗人員和流動(dòng)人口等特殊人群實(shí)行齊抓共管,特殊人群不再特殊。利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件,打造數(shù)字化服務(wù)站,為深入實(shí)施四項(xiàng)服務(wù)、三大工程創(chuàng)造了高效平臺(tái),促進(jìn)了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng);三是注重開發(fā)應(yīng)用,最大限度體現(xiàn)輔助決策、指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效能的效果。在人口五普、編制國民經(jīng)濟(jì)十五規(guī)劃、確定全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)度中,利用數(shù)據(jù)庫和預(yù)測軟件,根據(jù)需要生成相關(guān)數(shù)據(jù),對目前人口現(xiàn)狀和未來30年人口發(fā)展趨勢進(jìn)行了時(shí)間、空間大跨度綜合分析和預(yù)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的資料;8、改革創(chuàng)新,實(shí)行免費(fèi)避孕藥具發(fā)放新模式。實(shí)行一簿式管理、一證化服務(wù)。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)簡化了工作程序,采用一簿式管理,使藥管員從繁雜的工作中解脫出來,能夠更好的為育齡群眾提供服務(wù);二是建立了多形式、多渠道、多樣化登記制的免費(fèi)避孕藥具發(fā)放新模式,育齡群眾只要持有《免費(fèi)避孕藥具發(fā)放登記證》就可以在本市范圍內(nèi)就近、就便在計(jì)劃生育免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需避孕藥具,并可得到藥具知識(shí)的宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)。
二、我市計(jì)生工作中存在的差距與先進(jìn)地區(qū)相比,我市無論從計(jì)生工作理念還是實(shí)際工作模式上都存在一定差距。一是一些地方還沒有真正樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,思維觀念還停留在行政命令階段,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、管理與服務(wù)手段落后,沒有真正把育齡群眾的滿意作為工作追求的目標(biāo),將管理于服務(wù)之中,不能充分滿足育齡群眾需求。二是人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核沒有真正實(shí)行“分線考核”,形成實(shí)際上的計(jì)劃生育部門單兵作戰(zhàn)局面,綜合治理流于形式。三是一些縣鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入不到位,有的和上級(jí)要求相比差距較大,影響計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。四是一些地方村級(jí)計(jì)生工作人員名存實(shí)亡,由于報(bào)酬低、崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)不夠,不能正常發(fā)揮作用。對基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)不及時(shí)、不到位,部分基層計(jì)生工作人員素質(zhì)偏低;五是縣鄉(xiāng)兩級(jí)宣傳經(jīng)費(fèi)難以保障,宣傳器械裝備陳舊落后,不能適應(yīng)新時(shí)期宣傳教育工作的需求。致使正常的工作難以開展;六是獎(jiǎng)勵(lì)資金不到位,獎(jiǎng)勵(lì)政策難落實(shí),計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制不健全。
三、幾點(diǎn)建議
1、加快計(jì)生工作綜合改革步伐。根據(jù)《決定》要求和兩個(gè)轉(zhuǎn)變的需要,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足本地實(shí)際,在計(jì)劃生育管理模式、管理制度、管理內(nèi)容、管理方法上進(jìn)行積極探索,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢下人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的需要。
2、強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高對計(jì)劃生育的重視程度,嚴(yán)格按市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的意見》,在財(cái)政投入、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。一是保障計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入。計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn):市級(jí)人均1元,縣級(jí)人均7元,鄉(xiāng)級(jí)人均6元。對投入不足60%的實(shí)行“一票否決”;二是進(jìn)一步完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制。加大對鄉(xiāng)村兩級(jí)的督查力度,對那些工作不力、完不成責(zé)任目標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。加大對違紀(jì)超生特別是黨員干部違紀(jì)超生懲處力度,營造人口和計(jì)生工作社會(huì)氛圍;三是協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好計(jì)劃生育綜合治理工作。對出生人口性別比升高的治理、流動(dòng)人口管理、通報(bào)人口計(jì)生信息等工作嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定抓好落實(shí)。
3、加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)配備一批正規(guī)醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生和有專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人才,村級(jí)配齊配強(qiáng)村專干和育齡婦女小組長;二是督促各縣市區(qū)把鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生人員的工資報(bào)酬全部納入縣級(jí)財(cái)政,提高基層計(jì)生人員工作積極性;三是理順用人機(jī)制,建立村專干和育齡婦女小組長“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”制度。即村專干和育齡婦女小組長的組織、人事、工資都由縣計(jì)生局統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘用和考核,村對小組長具體安排工作,真正發(fā)揮村級(jí)網(wǎng)底作用。5、繼續(xù)加強(qiáng)對出生人口性別比升高問題的治理工作。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門,在全市每年開展1至2次出生性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)。對b超診斷儀、終止妊娠施術(shù)單位和終止妊娠藥品銷售單位進(jìn)行徹底清理,依法加大對非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為的查處力度;協(xié)調(diào)宣傳、民政、婦聯(lián)等部門,積極開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),切實(shí)引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。
6、認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。年內(nèi)力爭使全市農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金落實(shí)率達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金應(yīng)首先每月達(dá)到10元;市級(jí)人口和計(jì)劃生育救助公益金達(dá)到100萬元,縣級(jí)平均達(dá)到50萬元,保證70%以上的計(jì)生困難家庭能夠得到救助;全面開展對農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。市財(cái)政于9月底前全部落實(shí)地方配套資金,保障符合條件的計(jì)生家庭全部按規(guī)定領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)。各級(jí)協(xié)會(huì)要在人員、經(jīng)費(fèi)和待遇方面落實(shí)到位,真正做到有人干事,有錢辦事,有章理事。要注重在企業(yè)、流動(dòng)人口、社區(qū)建設(shè)方面發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。這兩項(xiàng)工作在我們市還沒有全面鋪開,正處于試點(diǎn)階段。市計(jì)生協(xié)已經(jīng)列入全年工作要點(diǎn),要積極指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)開展多種形式的服務(wù)活動(dòng),幫助廣大群眾實(shí)現(xiàn)小康。
篇十五 “計(jì)劃生育局述職報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃
屈指數(shù)來,我在計(jì)生局已經(jīng)奮斗了10個(gè)年頭?;仡欉@10年的歷程,我浮想聯(lián)翩,感慨萬分。
總得來說,我沒有辜負(fù)縣委、縣政府對我的厚望,沒有忘記一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的天職。在我和全體計(jì)劃生育人員的直接努力下,我縣人口進(jìn)入了低生育水平,為社會(huì)發(fā)展減輕了難以估量的壓力,育齡群眾的生育觀念發(fā)生了巨大的變化,10年內(nèi)我縣有8年被評為全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位。
我清楚地知道,計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的艱巨任務(wù),因此面對每次榮譽(yù),我都作為新的起點(diǎn),保證了計(jì)劃生育工作一年接一年地發(fā)展和提高。進(jìn)入2003年以來,我在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局機(jī)關(guān)全體干部職工的大力支持下,堅(jiān)持勵(lì)精圖治,真抓實(shí)干,又較好地完成了市下達(dá)的人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo),并且在市年終考核中取得了理想的成績。
一年來,我主要做到了四點(diǎn):
一、把握全局,當(dāng)好參謀,確保計(jì)生工作健康發(fā)展。我覺得,縣計(jì)生局是縣委、縣政府的計(jì)劃生育職能部門,當(dāng)好參謀,出好點(diǎn)子是我義不容辭的職責(zé)。
一年來,我堅(jiān)持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細(xì)致地謀劃舉措,及時(shí)向縣委、縣政府提出合理化建議,多數(shù)建議被領(lǐng)導(dǎo)采納后,對推動(dòng)全縣計(jì)生工作發(fā)揮了積極作用。針對計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實(shí)“三個(gè)確保”;針對換屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時(shí)召開由“一把手”參加的計(jì)劃生育調(diào)度會(huì),給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子,交任務(wù),及時(shí)修訂計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法;針對個(gè)別部門對計(jì)劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會(huì),采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責(zé)任落實(shí)到位。
上述建議經(jīng)實(shí)施后均收到了應(yīng)有的效果。在當(dāng)好參謀的同時(shí),我還十分注意加強(qiáng)對基層計(jì)生部門的指導(dǎo)和檢查,一年之內(nèi)開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,在運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上,不厭其煩地對基層加以指導(dǎo),然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督,從而保證了各項(xiàng)工作的健康開展。
三、注重團(tuán)結(jié),搞好協(xié)調(diào),增強(qiáng)抓好計(jì)生工作的合力。我始終認(rèn)為,加強(qiáng)同有關(guān)人員和相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),是做好計(jì)生工作的重要條件。
為了搞好與班子成員的團(tuán)結(jié),我認(rèn)真實(shí)行民主集中制,堅(jiān)持廣納諫言,虛心接受不同觀點(diǎn)的意見,不獨(dú)斷專行,不剛愎自用,對每個(gè)班子成員,都一視同仁,使他們既有一定的責(zé)任,又有相應(yīng)的權(quán)力,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性,從沒有發(fā)生爭功諉過,爭權(quán)奪利的現(xiàn)象。為調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,我非常注重與各位主管領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)。
隨時(shí)傾聽他們的呼聲,并及時(shí)修訂完善縣里的工作舉措,并多為他們排憂解難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委和縣計(jì)生局形成一個(gè)親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關(guān)系,我堅(jiān)持求大同存小異,平時(shí)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多勾通,多交心,多協(xié)商,收到了較好的效果。
如公安局、民政局、工商局等部門分別發(fā)揮了職能作用,對計(jì)劃生育工作實(shí)行了齊抓共管,綜合治理,使“一證先行,無證否辦”的流動(dòng)人口管理制度落到實(shí)處,在本年度市計(jì)劃生育年終考核驗(yàn)收中取得滿分的好成績
四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,營造穩(wěn)固的計(jì)劃生育工作“大本營”。一年來,我十分注意發(fā)揮縣計(jì)生局的整體效能,著力塑造勤政、廉政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象。
一方面我對機(jī)關(guān)干部職工做到政治上關(guān)心,生活上愛護(hù),工作上支持,紀(jì)律上嚴(yán)格約束,堅(jiān)決抵制和克服各種不正之風(fēng)。另一方面我堅(jiān)持做到嚴(yán)于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學(xué)習(xí)上主動(dòng)、工作上富有創(chuàng)造性。
身為一名共產(chǎn)黨員,我自覺地戒浮、戒虛,努力培養(yǎng)實(shí)事求是,腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),從不搞花架子,作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時(shí)期,我?guī)ьI(lǐng)全局工作人員以工作大局為重,發(fā)揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的計(jì)生精神,加班加點(diǎn),夜以繼日,發(fā)揮計(jì)生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,及時(shí)準(zhǔn)確全面地向國家和省報(bào)送疫情信息,得到了省市計(jì)生委的通報(bào)表揚(yáng),我也幸運(yùn)地被評為全國計(jì)生系統(tǒng)抗擊非典工作先進(jìn)個(gè)人。
做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅(jiān)持清正廉潔的為官之道,堅(jiān)持自警、自勵(lì)、自省、自勉。同時(shí)我還積極抓好機(jī)關(guān)廉政責(zé)任制的建設(shè),制訂了專門文件,研究了多項(xiàng)防范性措施,多次親自召集廉政建設(shè)會(huì)議。
在我和班子成員的帶動(dòng)下,絕大多數(shù)的干部職工遵守紀(jì)律,工作認(rèn)真,廉法奉公,服務(wù)熱情。為控制人口增長,密切黨群干群關(guān)系作出了重要的貢獻(xiàn)。
以上是一年來自己思想和工作的初步總結(jié),如果說有一點(diǎn)成績的話,應(yīng)主要?dú)w功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全縣計(jì)劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中還有一些不盡人意的地方。
今后我一定要發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為圓滿完成黨和人民交給的任務(wù),再創(chuàng)佳績,再立新功.