篇一 當前食品藥品監(jiān)管工作調(diào)研報告
當前食品藥品監(jiān)管工作調(diào)研報告
當前食品藥品監(jiān)管工作調(diào)研報告
食品藥品監(jiān)督管理部門作為行政執(zhí)法的政府職能部門,肩負著黨和政府賦予的歷史使命,承擔著確保人民群眾飲食用藥安全的重大責(zé)任。要實現(xiàn)這個工作目標,關(guān)鍵在人。因此,食品藥品監(jiān)管部門,強化自身建設(shè),建設(shè)和諧藥監(jiān),成為當前基層藥監(jiān)部門的重要工作。
存在的問題
作為一個新組建的部門,縣局自組建以來,食品藥品監(jiān)管工作有了長足進步,但是仍有許多問題阻礙著食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在五重五輕:
重檢查輕管理。主要表現(xiàn)為,熱衷于開展各種專項檢查活動,忽視加強單位管理制度建設(shè),以建立長效機制,難免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,顧此失彼。
重監(jiān)督輕服務(wù)。主要表現(xiàn)為,注重對違反行為的查處,忽視幫助企業(yè)查找原因,制定改進措施,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展不積極,工作不主動。
重任務(wù)輕創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為,機械地完成上級安排的工作和下達的任務(wù),或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術(shù)機構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)保障食品藥品安全形勢需要。
重改善輕發(fā)展。主要表現(xiàn)為,將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善,忽視技術(shù)機構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢需要。
重業(yè)務(wù)工作,輕作風(fēng)建設(shè)。主要表現(xiàn)為,對于各項業(yè)務(wù)工作,抓得較緊,忽視干部的作風(fēng)建設(shè),工作不負責(zé)任,“懶、散、拖、浮”現(xiàn)象時有發(fā)生,干部的工作激情明顯衰退。
采取的措施及對策
找出食品藥品監(jiān)管工作中存在的問題不難,難的是采取適當?shù)拇胧┖蛯Σ呓鉀Q問題,結(jié)合縣局實際,我們將采取“五抓”等措施,不斷強化自身建設(shè),打造和諧有為的基層藥監(jiān)形象。
抓管理,促政務(wù)規(guī)范。強化科學(xué)管理,實現(xiàn)管理制度化、政務(wù)程序化、責(zé)任明細化。促進政務(wù)規(guī)范,責(zé)任明確,是解決存在問題的重要前提。一是管理制度化,不論是對企業(yè)還是對藥監(jiān)部門,都要堅持制度公開,承諾執(zhí)行,考核評定的原則,靠制度來規(guī)范企業(yè)和監(jiān)管部門的行為,實行雙向監(jiān)督,促使企業(yè)和藥監(jiān)部門的管理制度化。例如,藥監(jiān)部門對企業(yè)的檢查,力爭通過一次性檢查達到全面規(guī)范企業(yè)的目的,企業(yè)對藥監(jiān)部門的檢查填寫滿意度調(diào)查表,提出意見和建議。二是政務(wù)程序化。藥監(jiān)部門要把企業(yè)現(xiàn)代的、先進的質(zhì)量體系管理理念應(yīng)用到政務(wù)規(guī)范化中,形成藥監(jiān)文化。三是建立“政府負總責(zé),監(jiān)管部門各負其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。
抓服務(wù),促環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。強化服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,是解決存在問題的主要內(nèi)涵。一是加大幫扶力度,為企業(yè)提供全方位服務(wù),創(chuàng)造良好的市場發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)模式。在服務(wù)標準上堅持“三個原則”,即當?shù)卣P(guān)注什么,藥監(jiān)就介入什么;企業(yè)期盼什么,藥監(jiān)就提供什么;群眾需要什么,藥監(jiān)就幫什么。尤其是加大對農(nóng)村食品藥品質(zhì)量知識、安全知識的宣傳教育力度、提高老百姓識假辨假能力,營造食品藥品安全的消費環(huán)境。在服務(wù)制度上,堅持“首辦責(zé)任制”和“限時辦結(jié)制”。進一步完善投訴舉報制度,公開投訴舉報電話,暢通信息渠道,以專項整治成果取信于民。在服務(wù)形式上,劃分服務(wù)區(qū)域,各把一關(guān),責(zé)任明確,嚴防服務(wù)流于形式。在服務(wù)要求上,原則做到服務(wù)有內(nèi)容,建議有憑證,回訪有認定,查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。最終目的是力求通過抓好服務(wù),有效提升食品藥品質(zhì)量,確保人民群眾的飲食用藥安全。
抓創(chuàng)新,促事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新是解決存在問題的根本源泉。思路決定出路,只有創(chuàng)新監(jiān)管思路,才能增強監(jiān)管決策的科學(xué)性。我們的工作思路應(yīng)該是圍繞一個中心(保障公眾飲食用藥安全)、營造兩個環(huán)境(監(jiān)管工作內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境)、抓好三項建設(shè)(“兩網(wǎng)”建設(shè)、誠信體系建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè))、突破四大難點(快檢、規(guī)范化藥房、認證成果鞏固、隊伍建設(shè)),提高五個水平(食品安全水平、藥品安全水平、依法行政水平、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平、食品醫(yī)藥經(jīng)濟水平)、處理好六個關(guān)系(正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系、正確處理行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督的關(guān)系、日常監(jiān)管與專項整治的關(guān)系、責(zé)任體系與應(yīng)急體系建設(shè)的關(guān)系,監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系、依法行政與執(zhí)法隊伍建設(shè)的關(guān)系)。其次在監(jiān)管效能上創(chuàng)新。圍繞一個中心,抓好兩個市場(食品和藥品市場)、三個環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié))、著力構(gòu)建四個體系(日常監(jiān)管體系、規(guī)范管理體系、“兩網(wǎng)”建設(shè)體系、宣傳教育體系),創(chuàng)出“政府搭臺、藥監(jiān)唱戲、部門配合、農(nóng)民參與”的“四輪驅(qū)動”辦法,逐步建立和完善符合本地實際情況的食品藥品長效監(jiān)管機制。
抓 發(fā)展,促能力提升。食品藥品執(zhí)法工作具有較強的法制性、技術(shù)性和專業(yè)性,這就要求我們要在工作中,一是要建立健全一整套的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,通過定期集中培訓(xùn),以會代訓(xùn)、自主學(xué)習(xí),定期考核考試等形式,使執(zhí)法人員盡快地熟練掌握法律法規(guī)、藥品標準、藥品檢驗檢測等知識。二是要用有力的技術(shù)支撐體系作保障,提升執(zhí)法人員的檢驗檢測、監(jiān)測評價和應(yīng)急反應(yīng)能力。三是要用先進的信息化手段作保障,充分發(fā)揮稽查信息平臺的作用。廣泛收集、整合各地的藥檢信息、質(zhì)量公告信息、假劣藥品信息等稽查信息,探索建立假劣藥械展覽櫥柜。并收集藥事法律法規(guī)、藥品標準、行政相對人資料等信息,充分發(fā)揮強大的信息資源,進行快捷查假,提高執(zhí)法效能。
抓隊伍,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀律嚴明、行動快捷的高素質(zhì)食品藥品監(jiān)管隊伍,是解決存在問題的重要組織保障。我認為,強化作風(fēng)建設(shè),必須抓住四個方面,強勢推進“有錯無為”問責(zé)制,創(chuàng)造性地開展各項工作。一是加強學(xué)習(xí),增強內(nèi)動力。學(xué)習(xí)是獲得知識、掌握技能、增長才干、提升素質(zhì)的重要途徑。我們只有堅持不懈、持之以恒地加強政治理論、黨的政策和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),才能提升自身素質(zhì),才能不斷地創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管機制和制度,切實解決藥監(jiān)事業(yè)在改革和發(fā)展過程中遇到的各種問題和矛盾。二是確保政令暢通,提高執(zhí)行力。執(zhí)行力是政府工作的生命力。我們認為,完善政務(wù)公開制度、擴大政務(wù)公開的范圍和層次是確保政令暢通的前提,明確責(zé)任是政令暢通的保證,嚴肅紀律和加強監(jiān)督是推動政令暢通的保障。三是健全工作機制,提升行政力。制度化、規(guī)范化建設(shè)是提升行政效能的基礎(chǔ)和根本。注重機制建設(shè)、制度建設(shè),堅持按章辦事,切實做到按流程辦事,用制度管人、靠機制運行。四是推進廉政建設(shè),強化約束力。推進廉政建設(shè)是預(yù)防行政不作為、亂作為,防止公權(quán)私用、濫用的根本。認真落實“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點環(huán)節(jié)、重點崗位重點防范。在辦公樓走廊內(nèi)懸掛警言警句,形成廉政文化長廊,增強干部職工廉潔自律的自覺性。同時,針對行政執(zhí)法、行政許可項目的辦理工作等過程中,推行行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督卡,制定行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督卡發(fā)放回收制度,使縣局的一切行政管理、許可、執(zhí)法工作都置于全社會的監(jiān)督之中
篇二 食品藥品監(jiān)管工作調(diào)研報告
食品藥品監(jiān)督管理部門作為行政執(zhí)法的政府職能部門,肩負著黨和政府賦予的歷史使命,承擔著確保人民群眾飲食用藥安全的重大責(zé)任。要實現(xiàn)這個工作目標,關(guān)鍵在人。因此,食品藥品監(jiān)管部門,強化自身建設(shè),建設(shè)和諧藥監(jiān),成為當前基層藥監(jiān)部門的重要工作。
存在的問題作為一個新組建的部門,縣局自組建以來,食品藥品監(jiān)管工作有了長足進步,但是仍有許多問題阻礙著食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在五重五輕:
重檢查輕管理。主要表現(xiàn)為,熱衷于開展各種專項檢查活動,忽視加強單位管理制度建設(shè),以建立長效機制,難免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,顧此失彼。
重監(jiān)督輕服務(wù)。主要表現(xiàn)為,注重對違反行為的查處,忽視幫助企業(yè)查找原因,制定改進措施,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展不積極,工作不主動。
重任務(wù)輕創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為,機械地完成上級安排的工作和下達的任務(wù),或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術(shù)機構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)保障食品藥品安全形勢需要。
重改善輕發(fā)展。主要表現(xiàn)為,將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善,忽視技術(shù)機構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢需要。
重業(yè)務(wù)工作,輕作風(fēng)建設(shè)。主要表現(xiàn)為,對于各項業(yè)務(wù)工作,抓得較緊,忽視干部的作風(fēng)建設(shè),工作不負責(zé)任,“懶、散、拖、浮”現(xiàn)象時有發(fā)生,干部的工作激情明顯衰退。
采取的措施及對策找出食品藥品監(jiān)管工作中存在的問題不難,難的是采取適當?shù)拇胧┖蛯Σ呓鉀Q問題,結(jié)合縣局實際,我們將采取“五抓”等措施,不斷強化自身建設(shè),打造和諧有為的基層藥監(jiān)形象。
抓管理,促政務(wù)規(guī)范。強化科學(xué)管理,實現(xiàn)管理制度化、政務(wù)程序化、責(zé)任明細化。促進政務(wù)規(guī)范,責(zé)任明確,是解決存在問題的重要前提。一是管理制度化,不論是對企業(yè)還是對藥監(jiān)部門,都要堅持制度公開,承諾執(zhí)行,考核評定的原則,靠制度來規(guī)范企業(yè)和監(jiān)管部門的行為,實行雙向監(jiān)督,促使企業(yè)和藥監(jiān)部門的管理制度化。例如,藥監(jiān)部門對企業(yè)的檢查,力爭通過一次性檢查達到全面規(guī)范企業(yè)的目的,企業(yè)對藥監(jiān)部門的檢查填寫滿意度調(diào)查表,提出意見和建議。二是政務(wù)程序化。藥監(jiān)部門要把企業(yè)現(xiàn)代的、先進的質(zhì)量體系管理理念應(yīng)用到政務(wù)規(guī)范化中,形成藥監(jiān)文化。三是建立“政府負總責(zé),監(jiān)管部門各負其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。
抓服務(wù),促環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。強化服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,是解決存在問題的主要內(nèi)涵。一是加大幫扶力度,為企業(yè)提供全方位服務(wù),創(chuàng)造良好的市場發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)模式。在服務(wù)標準上堅持“三個原則”,即當?shù)卣P(guān)注什么,藥監(jiān)就介入什么;企業(yè)期盼什么,藥監(jiān)就提供什么;群眾需要什么,藥監(jiān)就幫什么。尤其是加大對農(nóng)村食品藥品質(zhì)量知識、安全知識的宣傳教育力度、提高老百姓識假辨假能力,營造食品藥品安全的消費環(huán)境。在服務(wù)制度上,堅持“首辦責(zé)任制”和“限時辦結(jié)制”。進一步完善投訴舉報制度,公開投訴舉報電話,暢通信息渠道,以專項整治成果取信于民。在服務(wù)形式上,劃分服務(wù)區(qū)域,各把一關(guān),責(zé)任明確,嚴防服務(wù)流于形式。在服務(wù)要求上,原則做到服務(wù)有內(nèi)容,建議有憑證,回訪有認定,查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。最終目的是力求通過抓好服務(wù),有效提升食品藥品質(zhì)量,確保人民群眾的飲食用藥安全。
篇三 市食品藥品監(jiān)管半年工作報告總結(jié)
一、認真貫徹落實省、平頂山市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,確定全年工作思路
省、市食品藥品監(jiān)管工作會議召開后,我局及時進行了傳達貫徹。于3月14日召開全體人員會議,將省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神進行了學(xué)習(xí),并結(jié)合自身實際,對全年工作目標和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標進行了分解,確定了全年工作思路,提出了xx年六項工作重點,一是實行定崗定人,逐步推行稽查相對專業(yè)化制度;二是履行食品安全監(jiān)管職責(zé),落實為民十大實事;三是繼續(xù)開展藥品流通整治,規(guī)范藥品流通秩序,鞏固兩網(wǎng)建設(shè)成果;四是崇尚學(xué)習(xí),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,全面提升全局人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力;五是加強新聞宣傳工作,加大對外宣傳力度;六是以實施“亮點”工程為契機,全方位開展工作,全面落實各項工作目標。
二、轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,力求食品藥品監(jiān)管工作有新的突破
1、抓整治,藥械稽查實現(xiàn)新發(fā)展。一是結(jié)合實際狀況,制訂了稽查線路圖,實行分片管理、分組稽查,將目標任務(wù)分解到組、量化到崗、細化到人;二是根據(jù)稽查隊人員所學(xué)的專業(yè),實行定崗定人,推行專業(yè)化稽查;三是進一步明確藥械監(jiān)管中的重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點單位,加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營等違法行為;四是召開年度藥品不良反應(yīng)工作會議,總結(jié)xx年年的經(jīng)驗,安排布置xx年的藥品不良反應(yīng)上報工作;五是規(guī)范案件受理登記,完善案件辦理制度,建立了藥品稽查平臺,共輸入案件辦理、相對人信息等信息1192條。一季度,累計出動執(zhí)法人員996人(次),檢查單位166家,檢查藥品、醫(yī)療器械49850種(次),查出假劣藥品30批(次),發(fā)出協(xié)查函5份,立案51起,已經(jīng)結(jié)案28起,沒收假劣藥品2360盒,標值3241.28元,執(zhí)行罰沒款38525.85元,抽樣檢品47批(次),不合格30批(次),不合格率71.4%,有效地維護了人民群眾用藥用械的安全有效。
2、抓規(guī)范,藥品流通實現(xiàn)突破。為進一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,切實保障人民群眾的用藥安全,鞏固去年整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆尤〉玫膶嵭В_立了保持高壓態(tài)勢、繼續(xù)深入整治、進行規(guī)范管理的工作方針,在第一季度,將藥品流通整治與藥械稽查相結(jié)合,繼續(xù)加大對藥品批發(fā)企業(yè)dkfp,連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送,藥品零售藥店出租(借)柜臺、超方式、超范圍經(jīng)營藥品等違法違規(guī)行為的打擊,加強專項檢查和跟蹤檢查,對長期得不到解決的問題進行重點整治。目前,已經(jīng)檢查藥品經(jīng)營單位79家,警告79家,下達當場行政處罰決定書79份,全面扭轉(zhuǎn)了我市藥品流通的混亂局面。
3、抓亮點,藥品檢驗整體推進。按照市局的工作要求,我們把開展縣級藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作作為今年的亮點工作。為把此項工作真正做實、做亮,成立了以黨組書記、局長為組長的藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,配備了經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精干的檢驗人員,多方籌措資金更換配齊了檢驗設(shè)備及試劑?,F(xiàn)在,已經(jīng)檢驗藥品47批次,發(fā)出報告書47份,無一例申請復(fù)檢,合格率100%。
4、抓教育,提高監(jiān)管素質(zhì)。春節(jié)剛過,我局就舉辦了為期一周的培訓(xùn)班,局領(lǐng)導(dǎo)親自授課,重點學(xué)習(xí)xx大報告、公文寫作知識、假劣藥品識別方法和藥品稽查辦案經(jīng)驗等,進一步提高了隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持每周五下午學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,增強黨風(fēng)廉政意識,全體人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書。
組織開展了xx年國慶節(jié)、春節(jié)期間食品安全專項整治,積極申請食品綜合監(jiān)管經(jīng)費。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進行。機關(guān)管理、財務(wù)管理等工作進一步加強。
三、下半年工作要點
上半年的工作為今后工作的有效開展打下了良好的基礎(chǔ)。第二季度,我們將繼續(xù)落實市局工作部署,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。加強藥品質(zhì)量監(jiān)管,對抽驗不合格的藥品,依照《特別規(guī)定》嚴格查處。堅持依法行政,嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為。加強藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時移送工商部門處理。
2、繼續(xù)深入開展藥品流通環(huán)節(jié)專項治理工作,進一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,對重點單位的整改落實情況進行針對性檢查,并對整改措施不到位,存在問題嚴重的單位堅決進行立案查處到位。
3、深入實施政府十大實事工程,進一步提高我市食品安全保障水平。
4、提高“學(xué)習(xí)型”機關(guān)創(chuàng)建的實效性,營造“抓學(xué)習(xí)、重知識”的良好氛圍,塑造專家型、復(fù)合型人才,保障全員素質(zhì)的不斷提高。
5、繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,召開一次黨組和黨員民主生活會,使民主集中制原則在各項工作中真正得到體現(xiàn)。