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篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況的調(diào)研報告范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況調(diào)研報告近期，按照縣紀委的通知要求，xx鎮(zhèn)紀委在全鎮(zhèn)12個行政村、1個社區(qū)，采取對“村兩委”干部、村監(jiān)委會主任及成員進行座談交流、走訪部分黨員群眾等方式，對村（社）務監(jiān)督委員會運行情況進行了一次深度調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共轄12個行政村，每村設立了村務監(jiān)督委員會，有成員3名；1個定漢社區(qū)監(jiān)委會有成員3名（其中主任1名，委員2名）。全鎮(zhèn)xx名監(jiān)督委員會成員中，女性xx名，黨員15名，占38%；高中學歷xx人，初中學歷xx人，小學學歷xx人；30歲以下0人，40-50歲xx人，50-60歲xx人，60-70歲xx人，平均年齡xx歲。xx年村監(jiān)委會主任每人發(fā)放4000元，委員未發(fā)放任何報酬。
二、監(jiān)督委員會的現(xiàn)狀及作用發(fā)揮情況
目前各村、社區(qū)監(jiān)委會主任均列席了村“兩委”會議，全程參與了民主議事協(xié)商決策。但僅太陽村有固定辦公場所，健全了工作臺賬，其余各村均與“兩委”合署辦公，無固定辦公場所，且工作臺賬建立不完善。自村務監(jiān)督委員會成立以來，并未充分發(fā)揮其職能作用，主要存在如下問題及原因：
一是村民對村監(jiān)委會工作知曉率不高。在調(diào)研中了解到，部分村民對設立村監(jiān)會并不知曉，這主要是因為監(jiān)委會是由村民代表而不是全體村民選舉產(chǎn)生，因此村民知曉率不高。也說明對監(jiān)委會的宣傳不夠，沒有造成聲勢；同時監(jiān)委會本身的工作做得不多，沒有通過自身工作的開展形成較大的影響。再者村監(jiān)委會與村“兩委”工作關系尚未完全理順，大部分村并未將“兩委”之外的“第三委”納入村級權力運行之中，導致村監(jiān)委會職能未充分發(fā)揮的現(xiàn)象普遍存在。
二是監(jiān)委會人員素質(zhì)普遍不高的問題。從村務監(jiān)督委員會構(gòu)成情況看：是由一些年紀大的老黨員、離任村干部擔任，文化水平低，對政策精神、村經(jīng)濟財務、村集體項目等重大事項不了解，對監(jiān)督的重點和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)不明確，缺少相關業(yè)務知識而導致不會監(jiān)督，工作熱情不高，致使監(jiān)督作用發(fā)揮不佳，對村務監(jiān)督就會產(chǎn)生流于形式現(xiàn)象發(fā)生。有的因年齡太大，身體差，不適應工作節(jié)奏，仍有6名組長兼任了監(jiān)委會成員，存在違反回避規(guī)定的問題。
三是監(jiān)委會成員職責不清。個別成員對監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督?jīng)]有做到心中有數(shù)，沒有擺正自己的位置，工作上沒有思路、沒有頭緒，表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。這樣一來，村監(jiān)委會從實施村務監(jiān)督的`身份變成為直接參與村務工作的執(zhí)行人員，而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務工作實施監(jiān)督，本末倒置。有的成員自身找不準位置，凡是村“兩委”領導安排的工作都積極參與，村支書、主任讓監(jiān)委會主任在發(fā)票上簽字報銷做到了“隨叫隨到”，沒能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。個別村上認為監(jiān)委會主任拿一定的報酬，把監(jiān)委會主任當作村干部來用，偶爾應付忙碌的工作。
四是監(jiān)督不作為的問題。一是部分村務監(jiān)督委員會主任職責意識不強，由于怕?lián)O(jiān)督風險，或者怕破壞與村干部的私交，怕得罪村里一部分人，對某些有損群眾利益的問題，睜只眼閉只眼，存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象。二是因村務監(jiān)督委會委員無工資報酬，未能主動參與到監(jiān)督的工作中來。因主任工作報酬低，且委員們沒有報酬挫傷了工作積極性，甚至還有個別監(jiān)委會成員流動頻繁，外出打工等現(xiàn)象發(fā)展，勢必會影響監(jiān)委會工作開展。
三、加強村務監(jiān)督委會建設的建議
一是加強教育培訓和委員選用工作。以制度的形式規(guī)定基本的培訓時間，縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實際情況，在重大任務和中心工作中，抽一定的時間給予相關業(yè)務的培訓。內(nèi)容上建議側(cè)重于“三資”管理，把其它監(jiān)管事項作簡單介紹，人員上要以村監(jiān)委會主任為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)委會成員為主，內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風建設，明確怎樣進行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉，哪些事必須監(jiān)督，不能干涉的事干涉了如何處置，要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責，加強他們反腐倡廉意識理念，提高其工作水平和業(yè)務素質(zhì)，在可操作性的監(jiān)管上下功夫。
教育培訓切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯(lián)系不緊。另外建議在下一屆監(jiān)委會的選舉時，縣民政部門要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好監(jiān)委換屆工作，從制定層面進一步優(yōu)化監(jiān)督委員會候選人年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、工作能力等，防止換屆后因年齡、文化等原因造成“任而不監(jiān)、監(jiān)而不力”，特別要注重推選懂政策，敢碰硬并且群眾信任，責任心強的人員，同時也可將在村上有一定宗族背景且經(jīng)常盯政策漏洞、抓干部小鞭子失小利愛上訪纏訪的“刺頭”聘請為義務監(jiān)督員，并發(fā)放一定報酬做保障，這樣便可解決不敢監(jiān)督的問題，為保證監(jiān)督委員會發(fā)揮作用提供基本保障。
二是嚴格規(guī)范管理和強化工作保障。要充分認識村務監(jiān)督委員會的準確定位。首先，村務監(jiān)督委員會的相關規(guī)定要求，村務監(jiān)督委員會自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀委的指導和村支部的領導，對村民會議或村民代表會議負責；其次，它是專設的組織機構(gòu)，具有明確規(guī)定的工作職權和獨立履職能力；第三，它需要形成村級組織之間的權力制衡機制，直接對村民代表大會負責，同時接受上級黨委紀檢部門的業(yè)務指導。村務監(jiān)督委員會向黨支部定期匯報工作，但黨支部不能干預甚至主導村務監(jiān)督委員會的日常工作，要支持其依法行使職權，自覺接受監(jiān)督。
要支持村務監(jiān)督委員會大膽工作，幫助村務監(jiān)督委員會擺正自己的位置，找準工作定位，處理好與村“兩委”的領導和工作關系，防止監(jiān)督越位和不監(jiān)督問題出現(xiàn)，以提高監(jiān)督的公信力和說服力。建議縣鄉(xiāng)各級得重視此項工作，由縣上相關負責單位統(tǒng)一陣地建設標準，包括上墻牌匾制度、資料冊薄的制作；村監(jiān)委會主任負責監(jiān)督委員會的日常工作開展和資料的運轉(zhuǎn)。在現(xiàn)已落實村務監(jiān)督委員會主任待遇標準的情況下，應盡快落實村務監(jiān)督委員會委員的補助標準并按時發(fā)放。同時逐年安排增加村務監(jiān)督委員會工作經(jīng)費，確保村務監(jiān)督委員會能正常開展工作。
三是明確權利義務和檢查考核。雖然省、市、縣對村務監(jiān)督委員會的權利和職責作出了一些規(guī)定，但過于原則、不夠全面，不便于基層干部和村民學習理解、掌握運用。為保證村務監(jiān)督委員會的權威、提高監(jiān)督執(zhí)行力、強化監(jiān)督責任感、方便基層學習理解和運用，應通過深入扎實調(diào)研，綜合各地的意見，按照“全面、精煉準確、適用”的原則，擬定村務監(jiān)督委員會的權利、義務和職責，至少以市級出臺法規(guī)或制度統(tǒng)一規(guī)范，并以文件或單行本印發(fā)至村級。
應當建立起村務監(jiān)督委員會的獎罰激勵機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村監(jiān)會工作作為村級黨風廉政建設責任制考核的一項重要內(nèi)容，根據(jù)履職情況兌現(xiàn)獎罰，是調(diào)動監(jiān)委會履職積極性的一個重要手段。如對采取當年考核為不合格的村監(jiān)會，其成員按50%計發(fā)補貼，連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格的村監(jiān)會主任，實行誡勉談話，扣除工作補貼等措施，如果沒有建立考核評價體系，干好干壞一個樣，監(jiān)委會就會沒有壓力、缺乏責任心，影響村務監(jiān)督的效果。對此，為統(tǒng)一好管理期間，建議縣上要出臺加強村監(jiān)委會考評細則，對履行監(jiān)督到位的給予表彰獎勵，對不到位的建議村民代表大會給予罷免和調(diào)整。
篇二 村務監(jiān)督委員會工作述職報告
1.村務監(jiān)督委員會工作述職報告
20xx上半年來，我村監(jiān)委會在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的xx屆全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，更新觀念，求真務實，團結(jié)一致，圓滿完成村監(jiān)委會的工作任務，現(xiàn)作如下匯報。
一、組織建設方面
xx村黨組織十分重視監(jiān)委會工作，村監(jiān)會機構(gòu)人員直接由村民代表選出，配備齊全的硬件設施，大大地提高了村監(jiān)會的工作職能，每季度專門開會研究討論改進村監(jiān)委會工作，辦公條件得到明顯改善。目前，村監(jiān)委會組織健全，成員分工明確，組織活動正常開展。監(jiān)委會履行職責，準時列席村兩委重要會議，臺帳記錄準確及時，深得群眾信任。
二、管理制度方面
經(jīng)過半年的不斷堅持和努力，我村監(jiān)委會逐步建立了清晰完備的管理制度，并堅持認真執(zhí)行，落實到實處。先后建立完善了學習制度、情況分析制度、集體議會制度、督查講評制度、組織生活會制度和工作報告制度，從而有效提高了班子成員的學習能力及自身素質(zhì)，改進工作態(tài)度和方法，增強了班子的內(nèi)部凝聚力，通過群眾監(jiān)督與自我批評的方式始終保持班子的先進性與活力。
三、村兩委廉勤與村級財務監(jiān)督方面
我村監(jiān)委會積極發(fā)揮作用，對村兩委執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項方針政策以及各項支農(nóng)惠農(nóng)政策及時進行監(jiān)督，其中包括違章建筑的拆除，農(nóng)居點的建設，環(huán)境整治與農(nóng)村新農(nóng)合籌資費用的收繳等重點事項。同時，認真對照村干部廉勤自律十項規(guī)定對村干履行職責，依法辦事進行監(jiān)督。年終，通過開展村干部勤廉雙述和民主評議的形式對村干部一年的工作給予最終評價。
在村級財務監(jiān)督上，我村監(jiān)委會成立村民理財小組，定期召開民主理財會議，檢查本村固定資產(chǎn)的庫存情況，對本村近一階段的收支單據(jù)、財務報表進行審核，并對群眾關心的財務管理問題予以解釋，其中重點監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問題等。
四、村級重大事項與黨務村務公開監(jiān)督方面
依據(jù)“四會三公告”決策程序，我村監(jiān)委會對村級重大決策進行監(jiān)督，在村級陣地建設工程項目的招標、工程建設質(zhì)量、進度、驗收審核和資金撥付追加等情況中發(fā)揮積極作用，保證了村級辦公陣地建造落成，村集居點建設和村環(huán)境整治等工作的順利完成。
在監(jiān)督村務黨務公開的工作中，我村監(jiān)委會認真審核黨務村務公開的內(nèi)容、時間、形式及程序，督促村兩委及時公開群眾關心的熱點問題；同時認真征求村民對村務公開和民主管理的意見建議，有力促進了村監(jiān)委會的工作。
在取得一定成績的同時，我們也清醒的認識到村監(jiān)委會還有很多不足。由于缺乏足夠經(jīng)驗，在工作中還存在一些瑕疵，與群眾的聯(lián)系溝通不夠，工作能力有待進一步提高。
下半年，我們xx村監(jiān)委會將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領導下繼續(xù)發(fā)揮基層監(jiān)督作用，不斷改進工作方法，提高工作能力，為xx又好又快發(fā)展貢獻一份力量！
2.村務監(jiān)督委員會工作述職報告
為切實加強新形勢下黨支部黨風廉政建設工作，進一步完善基層懲防體系，今年我村按照市、區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，在村黨支部領導下，對村級事務實行全方位、全過程監(jiān)督，以進一步加強對農(nóng)村村務的監(jiān)督管理力度，進一步提高村務監(jiān)督委員會工作的科學化、規(guī)范化、制度化，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用，現(xiàn)就上半年來工作情況匯報如下：
一、理順組織關系，明確監(jiān)督要求。
村務監(jiān)督委員會在村黨支部領導下開展工作，對村級事務實行全方位、全過程監(jiān)督。整合村級紀檢小組、民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組等工作力量，理順村級監(jiān)督組織的關系，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的綜合監(jiān)督職能，健全村級民主監(jiān)督組織的運作機制，不斷完善民主管理制度，提高民主監(jiān)督水平。對村務工作的事前、事中、事后全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題，促進監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網(wǎng)絡化管理等監(jiān)督平臺，不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實效性。
二、突出監(jiān)督重點，強化決策監(jiān)督。
對村務公開事項進行事先審查，主要審查公開內(nèi)容是否全面真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的，在公開內(nèi)容上簽署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的，應及時向村民委員會提出，村兩委會在7個工作日內(nèi)予以答復和處理。加強工程建設的監(jiān)督。監(jiān)督主要內(nèi)容包括工程立項決策是否科學民主，招投標是否規(guī)范，工程質(zhì)量是否合格，工程設計有無隨意變更，資金撥付是否符合規(guī)定，檔案資料是否健全，工程驗收是否合格等。加強村干部廉潔自律的監(jiān)督，監(jiān)督村干部依法履行職責、為民辦事，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級事務管理和決策等方面嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。對不按制度辦事和違反規(guī)定的，督促村干部個人作出說明、解釋和整改，并可視情向鎮(zhèn)(街道)和有關職能部門反映。
三、嚴格監(jiān)督程序，完善工作機制。
村務監(jiān)督委員會實施監(jiān)督一般按以下程序進行：一是收集民意。根據(jù)村民會議和村民代表會議決議事項，圍繞村民關注的熱點、難點問題，通過上門走訪、個別約談、說事會等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定監(jiān)督事項。二是調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項開展調(diào)查，了解、核實相關情況，查閱、收集有關資料。對收集到的意見和建議進行認真分析，及時將工作建議向村黨支部和村民委員會反映。三是監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，提出監(jiān)督意見，明確分工，認真細致、客觀公正地開展監(jiān)督工作，及時糾正存在的問題，對需由村兩委會落實糾正的，可由村兩委會提出意見建議。四是跟蹤了解。村務監(jiān)督委員會成員通過詢問、列席有關會議、現(xiàn)場察看等，了解監(jiān)督意見建議的落實情況。五是通報反饋。通過發(fā)布公告、召開會議等形式及時公布監(jiān)督結(jié)果，對村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。共對老年人活動中心主體規(guī)劃、圭峰公園征地及圍墻建設、污水廠周邊綠化工程、公廁改造，道路硬化及路燈安裝、圭東小區(qū)規(guī)劃及配套設施建設等民生工程行使監(jiān)督職責。
四、完善工作制度，建立長效機制。
一是工作例會制度。村務監(jiān)督委員會工作例會一般每月召開一次，也可根據(jù)工作需要臨時召開會議。二是學習培訓制度。運用以會代訓、舉辦專題講座等多種形式，不定期對村務監(jiān)督委員會成員進行教育培訓，促其正確履職，依法監(jiān)督。三是工作報告制度。村務監(jiān)督委員會每半年向村黨支部和村民會議或村民代表會議報告工作。四是考核考評制度。定期由村民會議或村民代表會議對村務監(jiān)督委員會的工作情況進行民主評議，對其成員進行信任度測評。五是工作臺賬制度。村務監(jiān)督委員會每次開展工作，都認真、如實記錄，并列為村務檔案，以備查閱。村務監(jiān)督委員會配有固定的辦公場所和辦公設備，做到牌子、印章齊全，制度上墻。
總之，村務監(jiān)督委員會的成立與運行，有利于我村村務公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農(nóng)村干部勤政廉潔，促進了農(nóng)村的各項工作。村務監(jiān)督委員會畢竟是新生事物，工作范圍和業(yè)務界限還不十分明確，在今后的工作中將繼續(xù)加強對監(jiān)委會成員的培訓力度，使其正確行使權利，充分做到民主監(jiān)督。
3.村務監(jiān)督委員會工作述職報告
我村監(jiān)督委員會20xx年在鄉(xiāng)黨委、紀委的領導和村“兩委”的支持配合下，堅持求真務實，真抓實干，以高度責任心，踏實的工作作風，不走虛套，明確職責，使我村監(jiān)督委員會順利開展了各項工作。下面，我代表我村監(jiān)督委員會把20xx年上半年的工作情況及20xx年下半年的工作計劃向大家作一個系統(tǒng)的匯報。
一、認清工作目標，明確工作職責和權利
建立村級監(jiān)督委員會，有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主，有利于強化黨員群眾對村“兩委”干部的監(jiān)督，有效維護農(nóng)民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定和村干部勤政廉潔。監(jiān)督委員會與村“兩委”之間是領導與被領導、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。明確工作職責，工作職權。做到相互監(jiān)督相互學習，互相團結(jié)，互相支持，密切配合。
二、履行村務監(jiān)督委員會職責，積極開展工作
半年來，我村監(jiān)督委員會按照黨風廉政建設工作的有關規(guī)定和要求，積極開展勤政廉潔監(jiān)督工作，積極支持、配合我村“兩委”的黨務工作、村務工作。具體工作情況如下：
（一）監(jiān)督委員會注重實績、注重痕跡管理，集體設有監(jiān)督委員會會議記錄薄、意見投訴箱，委員個人設有群眾意見建議記錄本，監(jiān)督委員會辦公室設有工作職責，工作計劃，按月有工作月報表。
（二）監(jiān)督委員會的幾位委員，分片包干，深入農(nóng)戶了解和收集村民對村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會上反映給村“兩委”領導。做到能落實的盡快落實，能解決的盡快解決，讓群眾感到滿意。
（三）要求村“兩委”黨務、村務、財務公開，利用板報按月公示。每月號召開監(jiān)督委員會例會，由村黨支部書記和村委會主任分別通報本月的黨務工作和村務工作的落實情況和存在的問題。
（四）由村文書公布每月的財務收支情況，并由監(jiān)督委員會給予審核，看是否收支合理。
（五）監(jiān)督委員會對每月的黨務、財務、村務工作作一個綜合性的評價考核，并填寫好月報表交鎮(zhèn)黨委、紀委。
（六）監(jiān)督委員會十分重視我村黨風廉政建設，利用黨支部活動、群眾大會等對黨員干部和群眾進行黨風、黨紀、黨性教育。開展批評與自我批評教育，互相監(jiān)督。全村名黨員無違法亂紀行為。村“兩委”工作作風正派，工作責任心強，工作積極主動，辦事公道，深受全村村民的好評。
（七）要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議，正確對待是與非的問題。該辦理的事情及時辦理，決不允許一談而過，毫無反應。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用，加之村“兩委”的正確領導，我村各項工作較好完成。
4.村務監(jiān)督委員會工作述職報告
按照中共xx鄉(xiāng)委員會《關于規(guī)范農(nóng)村監(jiān)督組織建設建立村委監(jiān)督委員會的通知》要求，xxxx村于3月23日召開村民代表會議成立xxxx村村務監(jiān)督委員會。自成立村務監(jiān)督委員會以來，以提村務監(jiān)督質(zhì)量為目標，經(jīng)過不懈努力，各項工作進展有序，現(xiàn)做如下總結(jié)：
一、村委監(jiān)督委員會基本情況
村務監(jiān)督委員會的成立是通過村兩委班子成員推薦，到會村民代表舉手表決產(chǎn)生，共計3人。因工作需要，為了更好地發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的職能，xx村兩委班子于7月23日商議決定召開村民代表會議，對xx村村務監(jiān)督委員會進行擴充，現(xiàn)共計7人，主任由村會計焦邦池擔任，委員由居住在本村，公道正直、熱心村務的黨員和村民代表擔任。
二、村委監(jiān)督委員會職責
1、村務決策的監(jiān)督。
2、村務公開的監(jiān)督。
3、村級集體“三資”管理的.監(jiān)督。
4、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督。
5、村干部作風和廉政建設情況的監(jiān)督。
三、職能執(zhí)行情況
xx村村務監(jiān)督委員會能嚴格執(zhí)行其工作職責，加強村務監(jiān)督委員會自身管理。嚴格遵循村民監(jiān)督委員會的指導思想，立足于完善村級干部權力制衡機制，在監(jiān)督上實現(xiàn)多方面的機制創(chuàng)新，實現(xiàn)對村干部的經(jīng)常性監(jiān)督，讓干部的權力置于有效地制度監(jiān)管之下，體現(xiàn)在變事后查處為事前和事中監(jiān)管中。成立村民監(jiān)督委員會以來，全村黨風廉政建設各項工作扎實推進。村干部廉政意識明顯增強，違紀問題明顯減少，同時有效推動村級黨風廉政建設。
四、存在的問題
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況的調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況的調(diào)研報告
在我們平凡的日常里，報告對我們來說并不陌生，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況的調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會建設及工作情況調(diào)研報告近期，按照縣紀委的通知要求，xx鎮(zhèn)紀委在全鎮(zhèn)12個行政村、1個社區(qū)，采取對“村兩委”干部、村監(jiān)委會主任及成員進行座談交流、走訪部分黨員群眾等方式，對村（社）務監(jiān)督委員會運行情況進行了一次深度調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共轄12個行政村，每村設立了村務監(jiān)督委員會，有成員3名；1個定漢社區(qū)監(jiān)委會有成員3名（其中主任1名，委員2名）。全鎮(zhèn)xx名監(jiān)督委員會成員中，女性xx名，黨員15名，占38%；高中學歷xx人，初中學歷xx人，小學學歷xx人；30歲以下0人，40-50歲xx人，50-60歲xx人，60-70歲xx人，平均年齡xx歲。xx年村監(jiān)委會主任每人發(fā)放4000元，委員未發(fā)放任何報酬。
二、監(jiān)督委員會的現(xiàn)狀及作用發(fā)揮情況
目前各村、社區(qū)監(jiān)委會主任均列席了村“兩委”會議，全程參與了民主議事協(xié)商決策。但僅太陽村有固定辦公場所，健全了工作臺賬，其余各村均與“兩委”合署辦公，無固定辦公場所，且工作臺賬建立不完善。自村務監(jiān)督委員會成立以來，并未充分發(fā)揮其職能作用，主要存在如下問題及原因：
一是村民對村監(jiān)委會工作知曉率不高。在調(diào)研中了解到，部分村民對設立村監(jiān)會并不知曉，這主要是因為監(jiān)委會是由村民代表而不是全體村民選舉產(chǎn)生，因此村民知曉率不高。也說明對監(jiān)委會的宣傳不夠，沒有造成聲勢；同時監(jiān)委會本身的工作做得不多，沒有通過自身工作的開展形成較大的影響。再者村監(jiān)委會與村“兩委”工作關系尚未完全理順，大部分村并未將“兩委”之外的“第三委”納入村級權力運行之中，導致村監(jiān)委會職能未充分發(fā)揮的現(xiàn)象普遍存在。
二是監(jiān)委會人員素質(zhì)普遍不高的問題。從村務監(jiān)督委員會構(gòu)成情況看：是由一些年紀大的老黨員、離任村干部擔任，文化水平低，對政策精神、村經(jīng)濟財務、村集體項目等重大事項不了解，對監(jiān)督的重點和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)不明確，缺少相關業(yè)務知識而導致不會監(jiān)督，工作熱情不高，致使監(jiān)督作用發(fā)揮不佳，對村務監(jiān)督就會產(chǎn)生流于形式現(xiàn)象發(fā)生。有的因年齡太大，身體差，不適應工作節(jié)奏，仍有6名組長兼任了監(jiān)委會成員，存在違反回避規(guī)定的問題。
三是監(jiān)委會成員職責不清。個別成員對監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督?jīng)]有做到心中有數(shù)，沒有擺正自己的位置，工作上沒有思路、沒有頭緒，表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。這樣一來，村監(jiān)委會從實施村務監(jiān)督的`身份變成為直接參與村務工作的執(zhí)行人員，而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務工作實施監(jiān)督，本末倒置。有的成員自身找不準位置，凡是村“兩委”領導安排的工作都積極參與，村支書、主任讓監(jiān)委會主任在發(fā)票上簽字報銷做到了“隨叫隨到”，沒能有效發(fā)揮監(jiān)督作用。個別村上認為監(jiān)委會主任拿一定的報酬，把監(jiān)委會主任當作村干部來用，偶爾應付忙碌的工作。
四是監(jiān)督不作為的問題。一是部分村務監(jiān)督委員會主任職責意識不強，由于怕?lián)O(jiān)督風險，或者怕破壞與村干部的私交，怕得罪村里一部分人，對某些有損群眾利益的問題，睜只眼閉只眼，存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象。二是因村務監(jiān)督委會委員無工資報酬，未能主動參與到監(jiān)督的工作中來。因主任工作報酬低，且委員們沒有報酬挫傷了工作積極性，甚至還有個別監(jiān)委會成員流動頻繁，外出打工等現(xiàn)象發(fā)展，勢必會影響監(jiān)委會工作開展。
三、加強村務監(jiān)督委會建設的建議
一是加強教育培訓和委員選用工作。以制度的形式規(guī)定基本的培訓時間，縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實際情況，在重大任務和中心工作中，抽一定的時間給予相關業(yè)務的培訓。內(nèi)容上建議側(cè)重于“三資”管理，把其它監(jiān)管事項作簡單介紹，人員上要以村監(jiān)委會主任為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)委會成員為主，內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風建設，明確怎樣進行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉，哪些事必須監(jiān)督，不能干涉的事干涉了如何處置，要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責，加強他們反腐倡廉意識理念，提高其工作水平和業(yè)務素質(zhì)，在可操作性的監(jiān)管上下功夫。
教育培訓切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯(lián)系不緊。另外建議在下一屆監(jiān)委會的選舉時，縣民政部門要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好監(jiān)委換屆工作，從制定層面進一步優(yōu)化監(jiān)督委員會候選人年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、工作能力等，防止換屆后因年齡、文化等原因造成“任而不監(jiān)、監(jiān)而不力”，特別要注重推選懂政策，敢碰硬并且群眾信任，責任心強的人員，同時也可將在村上有一定宗族背景且經(jīng)常盯政策漏洞、抓干部小鞭子失小利愛上訪纏訪的“刺頭”聘請為義務監(jiān)督員，并發(fā)放一定報酬做保障，這樣便可解決不敢監(jiān)督的問題，為保證監(jiān)督委員會發(fā)揮作用提供基本保障。
二是嚴格規(guī)范管理和強化工作保障。要充分認識村務監(jiān)督委員會的準確定位。首先，村務監(jiān)督委員會的相關規(guī)定要求，村務監(jiān)督委員會自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀委的指導和村支部的領導，對村民會議或村民代表會議負責；其次，它是專設的組織機構(gòu)，具有明確規(guī)定的工作職權和獨立履職能力；第三，它需要形成村級組織之間的權力制衡機制，直接對村民代表大會負責，同時接受上級黨委紀檢部門的業(yè)務指導。村務監(jiān)督委員會向黨支部定期匯報工作，但黨支部不能干預甚至主導村務監(jiān)督委員會的日常工作，要支持其依法行使職權，自覺接受監(jiān)督。
要支持村務監(jiān)督委員會大膽工作，幫助村務監(jiān)督委員會擺正自己的位置，找準工作定位，處理好與村“兩委”的領導和工作關系，防止監(jiān)督越位和不監(jiān)督問題出現(xiàn)，以提高監(jiān)督的公信力和說服力。建議縣鄉(xiāng)各級得重視此項工作，由縣上相關負責單位統(tǒng)一陣地建設標準，包括上墻牌匾制度、資料冊薄的制作；村監(jiān)委會主任負責監(jiān)督委員會的日常工作開展和資料的運轉(zhuǎn)。在現(xiàn)已落實村務監(jiān)督委員會主任待遇標準的情況下，應盡快落實村務監(jiān)督委員會委員的補助標準并按時發(fā)放。同時逐年安排增加村務監(jiān)督委員會工作經(jīng)費，確保村務監(jiān)督委員會能正常開展工作。
三是明確權利義務和檢查考核。雖然省、市、縣對村務監(jiān)督委員會的權利和職責作出了一些規(guī)定，但過于原則、不夠全面，不便于基層干部和村民學習理解、掌握運用。為保證村務監(jiān)督委員會的權威、提高監(jiān)督執(zhí)行力、強化監(jiān)督責任感、方便基層學習理解和運用，應通過深入扎實調(diào)研，綜合各地的意見，按照“全面、精煉準確、適用”的原則，擬定村務監(jiān)督委員會的權利、義務和職責，至少以市級出臺法規(guī)或制度統(tǒng)一規(guī)范，并以文件或單行本印發(fā)至村級。
應當建立起村務監(jiān)督委員會的獎罰激勵機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村監(jiān)會工作作為村級黨風廉政建設責任制考核的一項重要內(nèi)容，根據(jù)履職情況兌現(xiàn)獎罰，是調(diào)動監(jiān)委會履職積極性的一個重要手段。如對采取當年考核為不合格的村監(jiān)會，其成員按50%計發(fā)補貼，連續(xù)兩年考核結(jié)果為不合格的村監(jiān)會主任，實行誡勉談話，扣除工作補貼等措施，如果沒有建立考核評價體系，干好干壞一個樣，監(jiān)委會就會沒有壓力、缺乏責任心，影響村務監(jiān)督的效果。對此，為統(tǒng)一好管理期間，建議縣上要出臺加強村監(jiān)委會考評細則，對履行監(jiān)督到位的給予表彰獎勵，對不到位的建議村民代表大會給予罷免和調(diào)整。
