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第1篇關(guān)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告 第2篇市人大常委會分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任2023年述職述廉報告 第3篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報告 第4篇旅游區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告 第5篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的調(diào)研報告(經(jīng)典) 第6篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的調(diào)研報告 第7篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重在增加農(nóng)民收入工作報告 第8篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作自查報告 第9篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的調(diào)研報告2023 第10篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告 第11篇基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告 第12篇關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告
篇一 關(guān)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進行上門指導。以雙路村為例,xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學習,缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領(lǐng)導。一是成立工作機構(gòu):明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)??梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護條件。基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
篇二 市人大常委會分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任2023年述職述廉報告
根據(jù)xx市紀委、xx市委組織部要求,現(xiàn)將本人XX年履行職責、廉政建設(shè)方面的情況匯報如下:
1、在理論業(yè)務(wù)知識學習方面。今年分工調(diào)整后,為盡快熟悉分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門和企業(yè)開展調(diào)研,了解情況,盡快進入角色,撰寫的多篇調(diào)研文章在《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》、《xx農(nóng)村經(jīng)濟》、《xx政訊》、《xx建筑業(yè)》等刊物上刊載。xx屆四中全會召開以后,積極參加xx和市委、市政府組織的學習,深刻理解深化農(nóng)村改革、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重大意義,準確把握xx屆三中全會精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。在11月份市委中心組理論學習會上,聯(lián)系實際和分管工作,暢談了學習xx屆四中全會《決定》的心得體會。同時,參加省委組織部、環(huán)保廳組織的“xx省第三期環(huán)境保護專題研討班”,省委組織部、國土廳組織的“xx省國土法律知識專題研討班”,系統(tǒng)學習相關(guān)專業(yè)知識。
2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。在市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導小組組長直接領(lǐng)導下,一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點,實施三“扶”。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點,強勢推進,積極扶持。在工作上給予扶持,對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時組織相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),通過辦公會、協(xié)調(diào)會等方式,靠實解決設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中道路、灌排、電力、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)矛盾。在項目上給予扶持,將農(nóng)工、農(nóng)林、水務(wù)、國土、發(fā)改、農(nóng)開、財政等部門的項目進行有機整合,集中投入設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),加快國資進入步伐,保證園區(qū)建設(shè)速度不斷加快、運行質(zhì)態(tài)不斷提升、帶動能力不斷增強。在政策上給予扶持,為激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實施載體發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的積極性,及時調(diào)整了扶持政策,湯莊、周巷、甘垛、車邏、八橋、卸甲、天山、界首、三垛、漢留、臨澤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積明顯增加。XX年,全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)面積完成xx市目標任務(wù)的138%,被評為省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)先進縣市。二是以園區(qū)建設(shè)為抓手,實行三“掛”。掛圖作戰(zhàn),繪制分年度建設(shè)進度表,做到心中有數(shù),目標明確;召開兩次大規(guī)模的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀摩督查會,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)點評;建立市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導小組、職能部門、技術(shù)干部三級督查機制,并及時通報督查情況;成立園區(qū)(基地)指導辦公室,強化考核,不僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且考核部門。掛牌實施,統(tǒng)一制作市級六個園區(qū)、十個基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范園標牌,落實并公示責任領(lǐng)導、責任部門、責任人,明確建設(shè)主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時間,增強參與建設(shè)人員的責任意識、速度意識。掛鉤推動,抽調(diào)農(nóng)口部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、中層干部掛鉤園區(qū)、基地,專心致志、專職其事。在此基礎(chǔ)上,細化考核辦法,加大獎懲力度。三是以招商引資為手段,落實三“抓”。抓駐地招商,5月份組織20人左右的隊伍,赴太倉、海門、東臺開展駐地招商。抓小分隊招商,4月8日,在上海舉辦xx農(nóng)業(yè)投資推介簽約會,簽定項目13項;4月17日,參加xx市組織的農(nóng)業(yè)專場簽約會,簽定項目9項;5月份,組織人員赴山東考察現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)招商引資;7月下旬,組織人員分赴上海和福建敲門招商;11月17日,舉行上海農(nóng)業(yè)招商引資推介暨項目簽約活動。抓節(jié)慶招商,8月18日,組織人員赴廣東東莞舉辦“xx重點農(nóng)業(yè)投資說明會”,拜訪農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)家;9月中旬,拜訪國家農(nóng)業(yè)部有關(guān)領(lǐng)導;10月份,成功舉辦“雙節(jié)”農(nóng)產(chǎn)品展覽及全國重點龍頭企業(yè)家走進xx活動。截至目前,今年全市實施農(nóng)業(yè)項目133項,到賬民資13.3億元、外資1922.1萬美元。近期,與市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導小組負責人和相關(guān)部門負責人,一起謀劃今后2年現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,突出發(fā)展“三水兩有機”產(chǎn)業(yè),就是水禽、水產(chǎn)、水生植物和有機稻米、有機瓜果蔬菜,重點打造“三帶四區(qū)五園”,就是沿湖產(chǎn)業(yè)帶、沿運產(chǎn)業(yè)帶、沿安大公路產(chǎn)業(yè)帶,甘垛鎮(zhèn)有機葡萄蔬菜種植區(qū)、三垛鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植區(qū)、開發(fā)區(qū)高效蔬菜種植區(qū)、周巷鎮(zhèn)出口蔬菜區(qū),湯莊鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、龍虬鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜示范園、卸甲鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、八橋鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)示范園、臨澤鎮(zhèn)芡實種植示范園。
3、在水利建設(shè)方面。一是抓好重要決議落實。市十三屆人大一次會議就區(qū)域供水工作作出《決議》后,立即組織水務(wù)部門編制全市區(qū)域供水規(guī)劃,組織人員進行地形、地質(zhì)測繪和勘探,研究實施方案。陪同市主要領(lǐng)導赴深圳拜訪城市供水公司董事會負責人,并與市水務(wù)局主要負責人、相關(guān)人員一起與粵港公司商談投資合作方案。雖然協(xié)議內(nèi)容反反復(fù)復(fù),但經(jīng)過多方努力,目前正式協(xié)議已經(jīng)簽訂,龍奔線、龍虬卸甲線也已經(jīng)開工,明年6月份完工。組織實施XX年度飲水安全項目,涉及的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個行政村、7.6萬人將在年底前解決飲水不安全問題。二是抓好重點工程建設(shè)。先后召開多次辦公會,協(xié)調(diào)解決子嬰河整治、XX年度灌區(qū)改造等工程建設(shè)過程中的問題,尤其是資金配套問題。在水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,子嬰河整治、運河東堤江高界加固、菱塘薛尖塊石護坡修復(fù)、新六安河延伸、紅星水庫除險等重點工程如期完成。三是抓好防汛排澇準備。盡管今年我市未遭受大的洪水影響,但沒有絲毫懈怠,各項工作有條不紊地開展。2月15日,下發(fā)《關(guān)于開展XX年水利工程汛前大檢查的通知》,全面部署安全度汛大檢查工作;3-4月份,市水務(wù)局多次組織技術(shù)人員,分片對各地防汛準備情況進行督查;5月16日,市防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)簽定防汛責任狀,把責任落實到最小單位;6月6日,在《xx信息》上對京杭運河堤防、涵洞、城區(qū)、水庫以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))等防汛責任人進行了公告,接受社會和群眾的監(jiān)督;5月25日至28日,市“防指”組成七個檢查組,對各區(qū)域汛前準備工作,特別是搶險人員、防汛物資、應(yīng)急預(yù)案,進行再督查、再落實,確保不留隱患;6月6日,針對43座新、改建泵站沒有接電的問題,召開專題辦公會議,明確責任、要求及扶持政策,在市水務(wù)局、農(nóng)機局、供電公司及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,泵站接電工作取得了顯著成效;6月20日,與人武部領(lǐng)導共同組織民兵抗洪搶險演練。8月份以后我市干旱少雨,里下河農(nóng)田灌溉用水缺少,市水務(wù)局及時開閘調(diào)水,補充大運河水源,滿足了農(nóng)民灌溉的需求。四是抓好城鄉(xiāng)河道保潔。開展每年兩次的河道突擊清障月活動,實施了穿心河上段疏浚整治等工程,完成縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級河塘清淤640萬方,新落實穿心河等7條城河的長效保潔,確保市、鎮(zhèn)河道和骨干城河均落實保潔措施。五是抓好重點項目爭取。抓住國家出臺拉動內(nèi)需增加投資的政策機遇,與市主要領(lǐng)導及水務(wù)局主要負責人,到省水利廳及相關(guān)部門進行爭取,xx灌區(qū)八期工程在原有投資3000萬元的基礎(chǔ)上增加到7500萬元,該工程目前正在實施,明年3月底前全部完工。
4、在新農(nóng)村建設(shè)方面。一方面重點抓創(chuàng)建示范工程。以“6強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“2112”示范工程為抓手,培植典型,以點帶面,新創(chuàng)xx市級新農(nóng)村建設(shè)示范村3個,新建xx市級全面小康示范村10個、農(nóng)民集中居住示范區(qū)10個、全面小康村70個、村級便民服務(wù)中心80個。另一方面重點抓農(nóng)村扶貧工程。全面啟動新一輪掛鉤幫扶,召開專題會議3次,組織實施以產(chǎn)業(yè)、物業(yè)為重點的結(jié)對共建工作,已經(jīng)爭取上級幫扶資金372萬元。對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村通達、農(nóng)民健康、農(nóng)村文化、社會保障等工程中的突出問題,與其他市分管領(lǐng)導和部門一起,努力做好相關(guān)工作。
5、在農(nóng)經(jīng)工作方面。一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營制度。在市農(nóng)工辦的務(wù)實工作下,我市“三大合作”的成功實踐得到了上級黨委、政府的充分肯定和高度評價,省長羅志軍,省委常委、副省長黃莉新,xx市委書記季建業(yè)、市長王燕文等省、市領(lǐng)導先后來我市專題考察調(diào)研。9月22日,xx市委、市政府在我市專題召開現(xiàn)場推進會,xx電視臺、《新華日報》、《xx農(nóng)村經(jīng)濟》、xx電視臺、《xx日報》等單位進行宣傳報道。到目前,全市共建立“三大合作”組織413個,比上年新增177個。二是落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。全年落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等各項惠農(nóng)補貼10879萬元,實施水稻、小麥、油菜、能繁母豬、奶牛等政策性保險,年內(nèi)各項簽單保費1379.97萬元,支付理賠款595.71萬元。三是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。落實雙兔公司、戚伍公司、日欣公司、富裕達公司農(nóng)開產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,新增xx市以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,累計達13家,預(yù)計全年實現(xiàn)銷售40億元、同比增長20%。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),多次組織相關(guān)部門,實地檢查農(nóng)資銷售、羅氏沼蝦飼料使用,強化投入品管理,新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”18個,總數(shù)達到125個。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),新增中國馳名商標1個、中國名牌產(chǎn)品1個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個及省著名商標4個、省名牌產(chǎn)品3個。
6、在國土、農(nóng)開、農(nóng)機、糧食、氣象管理及涉農(nóng)信訪方面。協(xié)助市政府主要領(lǐng)導做好國土工作,在國土部門的艱苦努力下,土地執(zhí)法模范縣市創(chuàng)建成功。積極爭取點供項目,與國土局主要負責人先后多次到省國土廳、xx市國土局匯報點供項目進展情況,爭取獨立選址項目2個。農(nóng)開項目爭取力度不斷加大,全年爭取國資2780萬元。召開界首鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)服務(wù)模式現(xiàn)場推進會,總結(jié)推廣受到省和xx市領(lǐng)導充分肯定的“界首模式”,農(nóng)機輕型栽培范圍不斷擴大。嚴格政策,糧食托市收購工作進展順利,累計收購糧食近6億斤。制定重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的責任。對于困難部位、困難群眾的上訪問題,不論他們是到政府,還是到有關(guān)部門,只要與分管工作相關(guān),都認真接待,耐心聽取他們的意見,及時召集相關(guān)部門分析原因,研究措施,盡最大努力解決,不讓矛盾激化,不把矛盾上交。
7、在建筑業(yè)工作方面。圍繞做大、做強建筑業(yè)的目標,協(xié)助市建筑業(yè)領(lǐng)導小組組長,積極穩(wěn)妥地做好建管局和弘盛集團政企分開工作,加快弘盛集團深化改革工作,弘盛集團深化改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過并實施。加強建筑業(yè)管理,先后召開三次專題會議,對建筑安全、質(zhì)量管理、農(nóng)民工工作足額及時兌現(xiàn)工作進行動員、部署;強化農(nóng)村建管機構(gòu)的組織建設(shè),出臺相關(guān)文件,組織相關(guān)部門對全市范圍內(nèi)的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行檢查。5月份,在四川省特大地震發(fā)生后,我市迅速成立援川抗震救災(zāi)建設(shè)中隊,組織120名施工隊員參與災(zāi)區(qū)活動板房建設(shè),不折不扣地完成xx市下達的任務(wù),受到省、xx市有關(guān)領(lǐng)導的肯定。宏觀環(huán)境發(fā)生變化后,深入建筑企業(yè)了解經(jīng)營狀況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的矛盾,全市建筑業(yè)繼續(xù)保持健康的發(fā)展,預(yù)計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值150億元、施工面積1450萬平方米、竣工面積600萬平方米,擁有資質(zhì)企業(yè)127家,其中總承包三級以上企業(yè)11家。
8、在廉潔自律方面。一年來,能夠嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導干部廉潔自律的暫行規(guī)定》的要求,自覺維護自身和黨的形象。一是正確對待權(quán)力,不搞以權(quán)謀私。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責,該匯報的匯報,該拍板的拍板,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。無論是重大事項決策,還是重點項目建設(shè),始終堅持民主集中制原則,公開辦事,不搞暗箱操作。二是在生活上注重節(jié)儉,用車、住房、通訊工具、來客接待等嚴格按照市委、市政府的要求辦理,不挑不撿。一年中,沒有利用手中權(quán)力為親屬調(diào)動工作崗位,沒有向基層推銷任何物品,沒有安排親朋好友接包任何建設(shè)工程,沒有為了個人利益行賄受賄,沒有組織或參加公費旅游,沒有利用婚喪事宜借機斂財。三是加強對配偶子女、親戚朋友和身邊工作人員的教育管理。
XX年,在市四套班子領(lǐng)導的關(guān)心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持下,做了一些工作,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是學習有待加強,鉆研精神還不夠。二是工作力度有待加大,與市委、市政府的要求還有差距。三是廉潔自律方面還有不足,偶爾還有吃請現(xiàn)象。我將以這次述職述廉為契機,在今后的工作中,改正缺點,從嚴要求,踏實工作,在新農(nóng)村建設(shè)中做出新的成績!
不當之處,敬請各位領(lǐng)導、各位同志批評指正。
篇三 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會書記述職報告
2023年,在縣委的領(lǐng)導下,以鄧小平理論、黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導思想,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會這個中心與目標,深入基層,調(diào)查研究,精心謀劃,周密部署,狠抓落實,在全體同志的支持和配合下,農(nóng)村工作取得了很好的成績,受到了領(lǐng)導的好評。
一、認真學習“三個代表”重要思想,努力提高理論水平和解決實際問題的能力
“三個代表”重要思想,為我們正確認識和解決當前農(nóng)村基層工作中的問題,指明了方向。開展“三個代表”學習教育活動以來,除按時參加集中學習外,我始終堅持在工余時間讀書看報,加強自學,以提高自身的政治理論素質(zhì)和解決問題的能力。同時我深深認識到堅持與時俱進,始終是我們做好一切工作的行動指南。
二、把握農(nóng)村基層政策的貫徹落實與重點,努力做好涉及農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展的各項工作
1、貫徹落實好農(nóng)村土地延包政策。堅持農(nóng)村土地承包再延長30年不變的政策,今年圍繞土地流轉(zhuǎn)管理與延包發(fā)證工作,主要抓了證書的完善提高。秋收前,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)_____個行政村對土地延包發(fā)證工作來了一個回頭看,進一步規(guī)范了合同和經(jīng)營權(quán)證書及土地流轉(zhuǎn)管理,為此,我農(nóng)工委還專門下發(fā)了文件給予指導,這是第一。其二,宣傳把握好黨的政策,認真做好延包微調(diào)中的群眾工作。今年全縣有部分村因人口增減等原因造成人地矛盾突出,村民強烈要求對土地進行微調(diào),我們嚴格把握政策界限,主要依靠鄉(xiāng)村干部做好群眾工作,使土地延包得到了順利調(diào)整,目前,全縣土地管理工作比較穩(wěn)定。
2、村務(wù)公開工作有了很大提高。一是為真正把村務(wù)公開落到實處,縣委、政府領(lǐng)導十分重視,每季公開前,都召開了有縣主管領(lǐng)導參加的村務(wù)公開領(lǐng)導小組會議,進行周密細致的安排。二是繼續(xù)堅持百分制考核辦法,對鄉(xiāng)村實施督查評比,以激勵先進,鞭策后進,促進了村務(wù)公開工作的不斷提高。三是村務(wù)公開樣板村建設(shè),成績更加突出,得到省、市領(lǐng)導在督查中的好評。四是親自抓督導。每季公開后,一方面組織得力人員進行聯(lián)查,一方面親自下村暗訪,做到心中有數(shù),二者結(jié)合,發(fā)現(xiàn)先進,樹立典型,對公開不及時或公開質(zhì)量不高的鄉(xiāng)村,進行通報批評,限時改進,以提高村務(wù)公開工作的整體水平。五是民主議政日活動更加規(guī)范。“1·20”、“7·30”是法定的民主議政日,屆時縣領(lǐng)導都要到自己的聯(lián)系點參加民主議政活動,廣泛聽取群眾的意愿和建議,以真正發(fā)揮村民代表管理村務(wù)大事的作用,發(fā)揮村民監(jiān)督小組的理財作用,發(fā)揮其對重大事項的決策作用。
3、小康建設(shè)。今年規(guī)劃的57個小康村建設(shè)任務(wù),已基本實現(xiàn)預(yù)定目標。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。為加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,立足我縣實際,在原有花生產(chǎn)業(yè)、面粉產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極尋找我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
5、積極參與農(nóng)村稅費改革方案的制定與實施征收。為切實減輕農(nóng)民負擔做了一定工作,保護了群眾的利益,受到領(lǐng)導和群眾的好評。
6、為適應(yīng)我國加入wto的新形勢,提高農(nóng)民群眾市場經(jīng)濟意識,大力開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”學習培訓活動,做為學習培訓辦公室主任,努力當好縣領(lǐng)導的參謀。
7、認真處理“海貍鼠”問題。在去年基本處理完畢的基礎(chǔ)上,圓滿做好了處理海貍鼠問題的善后工作,沒留一戶后遺癥。
8、“農(nóng)民增收”工作接轉(zhuǎn)以來,工作扎實,又取得了新成績。
9、農(nóng)村財務(wù)管理體制改革在大名鎮(zhèn)、西付集、沙圪塔三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,全縣已順利推開,實現(xiàn)了農(nóng)村會計委托代理制。
10、2023年,為推動農(nóng)村工作的開展,今年我部下發(fā)文件11個,代替縣委及“兩辦”擬發(fā)文件4個,撰寫調(diào)查報告1,出簡報10期。其中刊登在邯鄲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作《調(diào)研選編》上,為市、縣領(lǐng)導在決策上提供了參政。
1、盡力做好縣委領(lǐng)導交辦的特殊任務(wù),解決了_____村因土地承包赴省市越給訪問題,參與了對_____村綜合治理的處理工作。
三、明確責任,協(xié)調(diào)聯(lián)動,較好地完成了縣委、縣政府的各項中心工作
1、對于本職工作,不推諉、不扯皮,盡職盡責,勤奮工作,尤其是在今年人員少的情況下,一些具體工作能夠做到親自動手,身體力行,以提高工作效率。親自動手起草文件,為縣領(lǐng)導盡力當好參謀。
2、充分發(fā)揮自己的協(xié)調(diào)職能作用,調(diào)動每位副職的工作積極性,挖掘每個同志的工作潛力,做好本職工作。努力團結(jié)同志,博采眾長,充分發(fā)揚民主,以確保把工作做得更好。認真做好群眾來信來訪工作,妥善解決了_____村鐵路占地的問題,_____村、_____村、_____村的土地承包問題等。
四、廉潔自律,勤政為民
工作中不吃、拿、卡、要,不請客送禮,不打麻將,不下舞廳,生活儉樸,自覺抵制紙醉金糜的生活作風。嚴格按照黨的紀律約束自己,樹立良好的公仆形象。
總結(jié)2023年的工作,取得一定成績,但也存在著不足之處,還仍有等待二線思想,工作缺乏開拓性,存在有應(yīng)付思想,在今后的工作中一定注意改正。
篇四 旅游區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告
根據(jù)《xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排》的通知要求,現(xiàn)將我單位承擔的工作任務(wù)落實情況匯報如下:
一、20萬畝濕地恢復(fù)區(qū)配套提升工程建成并投入使用
20萬畝濕地恢復(fù)區(qū)配套提升工程是以濕地生態(tài)恢復(fù)為目的,充分利用現(xiàn)有工程,并新建引提水工程,完善工程建設(shè)、水系配套、技術(shù)指導等措施,補充項目區(qū)淡水資源,維持濕地合理水位,保護黃河口濕地生物多樣性。該工程爭取國家林業(yè)局濕地補助項目資金400萬元,市財政配套資金1200萬元。在前期完成勘察、設(shè)計、可研、論證的基礎(chǔ)上,嚴格按照招投標程序確定了施工單位,順利完成工程建任。新建進水閘、連通閘、泄水閘12座,新建設(shè)計提水能力為8個流量的泵站1座,加固并防護5萬畝濕地恢復(fù)區(qū)南壩10.8公里,新建并防護隔壩3條共計11.8公里,建設(shè)鳥類繁殖島8個,引水渠清淤8.8公里,新建牛村以南道路3.8公里,保證了黃河調(diào)水調(diào)沙期間項目區(qū)生態(tài)補水工作的順利進行。
二、啟動黃河北退化濕地修復(fù)工程
為確保區(qū)內(nèi)自然資源和生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)市委、市政府要求,決定啟動黃河北10萬畝退化濕地恢復(fù)工程,先期實施3萬畝濕地修復(fù)工程。完成工程洪評報告和工程初步設(shè)計。黃河口管理站完成3600余米圍壩、隔壩護坡加固和新建涵閘1座以及疏通引水渠1800余米等工程任務(wù),保證了項目區(qū)在調(diào)水調(diào)沙期間成功蓄水。
三、積極推進刁口河河口濕地補水工程實施
為解決刁口河河口地區(qū)淡水資源潰乏,部分區(qū)域淡水濕地生態(tài)退化問題,實施刁口河河口補水工程。工程主要包括橋涵、擋潮壩等建設(shè)內(nèi)容。積極協(xié)調(diào)河道管理部門和設(shè)計單位,進行現(xiàn)場勘察與科學規(guī)劃,確定了項目范圍和工程建設(shè)內(nèi)容,制定了工程實施方案。一千二管理站新建過水橋涵2座,新建進水閘與泄水閘8座,疏挖引水渠與排水溝8800余米,新建擋水壩與隔壩2100余米,該工程已在黃河調(diào)水調(diào)沙期間投入使用,通過補充淡水資源,刁口河河口濕地生態(tài)環(huán)境明顯改善。
四、黃河河口清8河段畸形河灣調(diào)整應(yīng)急工程順利實施
按照尊重歷史、面對現(xiàn)實、依據(jù)政策、客觀公正的原則,順利完成工程遷占補償事宜。在積極配合建設(shè)單位組織施工的同時,認真做好監(jiān)督檢查,重點抓好施工過程中自然資源的保護管理,督促施工單位落實環(huán)境保護措施。黃河調(diào)水調(diào)沙期間截流導流工程經(jīng)受住了大水沖擊的考驗,引河行洪過水基本順暢,實現(xiàn)了工程建設(shè)的預(yù)期目標。由于引導和監(jiān)管到位,工程施工范圍比設(shè)計范圍有所減少,工程建設(shè)對自然保護區(qū)資源與環(huán)境的破壞和影響降到了最低限度。
篇五 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的調(diào)研報告(經(jīng)典)
黨的十八大報告指出:要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)問題的根本途徑。當前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對xx新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好三農(nóng)工作的重要性,進一步強化重中之重的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施生態(tài)立鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和問題
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。?
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。
一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。
二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)模化、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
篇六 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的調(diào)研報告
黨的十八大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“xx”新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和問題
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。?
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;?、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
篇七 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重在增加農(nóng)民收入工作報告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重在增加農(nóng)民收入 黨的十六大指出全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)業(yè),難點在農(nóng)民。解決農(nóng)民增收難的問題是解決“三農(nóng)”問題的核心。近年來,地處xx省會xx近郊的xx縣以十六大精神為指導,把農(nóng)民增收作為農(nóng)村全部工作的主旋律,不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,開辟農(nóng)民增收新途徑。20xx年,實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入xx元,今年前三季度農(nóng)民人平現(xiàn)金收入xx元,同比增加xx元,增長xx%,是我縣近十年來增幅最快的一年。
xx農(nóng)民收入的增長得益于農(nóng)業(yè)發(fā)展的五種轉(zhuǎn)變。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由單一糧豬型向多元綜合型轉(zhuǎn)變。特色種養(yǎng)業(yè)蓬勃發(fā)展,“萬頭奶牛養(yǎng)殖基地”和“xx百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”已在xx初具雛形。
二是農(nóng)業(yè)組織形式實現(xiàn)了由零散型向規(guī)模型轉(zhuǎn)變。全縣形成了面積達xx余萬畝的四大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整板塊,建成了優(yōu)質(zhì)無公害水稻、無公害蔬菜、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖和生態(tài)休閑等五大基地,并通過“企業(yè)加基地帶農(nóng)戶”模式打通了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的“綠色通道”。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局實現(xiàn)了由原料產(chǎn)品型向加工增值型轉(zhuǎn)變。初步形成了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。目前,全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)xx家,其中年產(chǎn)值億元以上的4家,千萬元以上的xx家。
四是農(nóng)業(yè)投入模式實現(xiàn)了由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。近三年,全縣共引進農(nóng)業(yè)項目xx個,合同利用縣外資金xx億元,到位資金xx億元,同時農(nóng)民收入已形成了以非農(nóng)業(yè)收入為主體的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
五是農(nóng)業(yè)增長方式實現(xiàn)了由粗放式經(jīng)營向生態(tài)效益型轉(zhuǎn)變。著力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、退田還水、退耕還林三大工程,到目前,共創(chuàng)辦了沼氣生態(tài)能源示范村xx個,退田還水xx畝,退耕還林xx畝,全縣森林覆蓋率上升到xx%,創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展增強了后勁。
透過xx農(nóng)業(yè)五種轉(zhuǎn)變的背后,綜觀我縣在提高農(nóng)民收入方面的做法,概括起來主要是以下五個方面:
1、加大建設(shè)投入,在夯實基礎(chǔ)中尋找增量。
投入是改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障。xx積極探索農(nóng)業(yè)的多元投入機制,通過大投入求得大產(chǎn)出。
一是加強農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。走經(jīng)營水利之路,組建了水利建設(shè)投資公司,并通過堤防的加固拉直,獲得一批灘頭空坪的土地回報,僅今年就能以此融資xx萬元。啟動日元貸款xx萬元投資城市防洪工程。投資xx多億元,突出抓好堤防、水庫、山塘險段的綜合治理,抗災(zāi)能力全面提高,為發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)生活系上了“安全帶”。
二是加強農(nóng)民生活設(shè)施建設(shè)。我們把全面提升和改造鄉(xiāng)村道路作為民心工程、致富工程來抓,近三年投資xx億元,新修改造公路xx公里,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路,村村通油路,全縣好路率居xx省之首。同時,全面開展農(nóng)網(wǎng)改造,加強農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件,廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到有效改善。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在凸顯特色中實現(xiàn)增效。
xx縣緊鄰省會xx,湘江穿境而過,并擁有國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),具有得天獨厚的近城優(yōu)勢和水資源優(yōu)勢。我們充分發(fā)揮這些優(yōu)勢,通過打造城郊型特色農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入。
一是趨利避害,做活“水”字文章。大力發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),著力打造湘江沿岸以萬畝閘蟹、萬畝珍珠、萬畝鱖魚養(yǎng)殖為主的xx市“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”,在發(fā)展“避災(zāi)農(nóng)業(yè)”中培育xx特色產(chǎn)業(yè)。
二是揚長避短,做優(yōu)“城”字文章。圍繞城市消費需求,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),花卉苗木、時鮮果蔬等經(jīng)濟作物種植業(yè)應(yīng)運而生,農(nóng)家樂、度假山莊、垂釣基地等休閑農(nóng)業(yè)項目比比皆是,開辟了農(nóng)民增收的重要渠道。
3、提升經(jīng)營水平,在加工轉(zhuǎn)化中達到增值。
我們進一步整合國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和xx省高科技食品工業(yè)基地的各種優(yōu)勢,積極探索“企業(yè)加基地連市場帶農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,通過增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)、提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入。
一是做強龍頭企業(yè)。采取一名縣級領(lǐng)導聯(lián)系一個龍頭企業(yè)的辦法,在政策、資金、技術(shù)等方面大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),形成了旺旺食品、沐林早餐、派派乳品、華越食品、黃金園粉絲等一批知名企業(yè)和品牌。
二是做大基地規(guī)模。以光明派派、慶湘食品等食品加工企業(yè)為依托,完善產(chǎn)業(yè)鏈,連片發(fā)展奶牛養(yǎng)殖和蔬菜種植,全縣形成xx多個千畝以上的配套生產(chǎn)基地。同時,積極做活市場營銷。組建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會,興辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,設(shè)立駐xx市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心和銷售窗口,提高農(nóng)產(chǎn)品進入市場的組織化程度,以農(nóng)產(chǎn)品的盡快銷售變現(xiàn),有效促進了農(nóng)民增收。
4、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),在擴大轉(zhuǎn)移中提高增幅。
在鼓勵農(nóng)民“當好農(nóng)民”,做足增收文章的同時,我們更多的鼓勵農(nóng)民“不當農(nóng)民”,加快農(nóng)民非農(nóng)化,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道。
一是大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。制定并落實了促進民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,尤其在吸引外出老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面給予政策傾斜,形成了“企業(yè)回遷、資金回流、人才回歸、技術(shù)回饋、愛心回報”的熱潮;對民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行“用工自主、管理歸口”的用工機制,促進勞動力就業(yè),大幅提高了農(nóng)民收入。
二是千方百計組織農(nóng)村勞動力輸出。今年xx月份在上海成功舉辦了xx(上海)勞務(wù)輸出洽談會,簽訂用工崗位xx萬個,創(chuàng)出了xx勞工輸出“職業(yè)培訓、訂單輸出、跟蹤服務(wù)”的新特色,上海飛利浦公司、蘇州信越聚合有限公司等用人單位紛紛來xx招聘勞工。同時在北京、上海、深圳等大中城市設(shè)立勞務(wù)輸出辦事機構(gòu),并協(xié)助用工單位抓好日常管理,定期對勞務(wù)輸出人員進行走訪,及時解決拖欠工資、勞保醫(yī)療等方面的權(quán)益糾紛,積極維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
5、貫徹文件精神,在落實政策中求得增收。
堅持“多予、少取、放活”的方針,以政策推動釋放農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的潛能,激發(fā)農(nóng)民自主增收的積極性。
一是深入宣傳政策。今年以來,成立了指導宣講一號文件工作的領(lǐng)導機構(gòu),組織“千名干部下農(nóng)村”和“千名干部結(jié)對扶貧”活動,在群眾中產(chǎn)生了良好反響。
二是嚴格落實政策。農(nóng)業(yè)稅在20xx年基礎(chǔ)上降低xx個百分點,農(nóng)業(yè)稅附加同步降低,對種糧農(nóng)民進行了直補,對糧種實行補貼。據(jù)統(tǒng)計,“一降兩補”政策使農(nóng)民今年每畝得到的實惠就有xx多元。同時依法抓好糧食流通體制改革、農(nóng)村金融體制改革和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革,讓農(nóng)民從改革中得到了更多的實惠。
結(jié)合多年的農(nóng)村工作實踐,筆者認為,要不斷促進農(nóng)民收入的增加,必須以科學的發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,正確處理好以下五種關(guān)系:
(1)正確處理工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)系。
從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段,而作為農(nóng)業(yè)大國、農(nóng)業(yè)大縣來講,農(nóng)業(yè)始終是農(nóng)村工作不可動搖的基礎(chǔ)。因此,我們一定要防止那種把工農(nóng)對立起來的觀點,防止那種拋開工業(yè)談農(nóng)業(yè)的傾向。一定要正確處理好工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系,找準一二產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,工業(yè)依托農(nóng)業(yè),著眼長遠利益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)業(yè)服務(wù)工業(yè),運用工業(yè)化的理念指導農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,同時帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多元并舉,塑造復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。
(2)正確處理農(nóng)民增收與增智的關(guān)系。
治窮應(yīng)先治愚,增收必先增智。農(nóng)民增收必須依靠農(nóng)民自身素養(yǎng)和經(jīng)營能力的提高。任何失去以農(nóng)民內(nèi)在知識、能力、素質(zhì)提高為依托的措施,都不能長期奏效,都不能從根本上解決農(nóng)民增收問題。大力發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民思想水平、科學文化素質(zhì),培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)民技能,為其他增收渠道的暢通創(chuàng)造必要條件,為實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長提供直接的動力,才是解決農(nóng)民增收問題的根本途徑和長久之計。在大力發(fā)展農(nóng)村教育的同時,要開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源,利用現(xiàn)有的電信、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化鄉(xiāng)村“農(nóng)產(chǎn)品信息大市場”,為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必要的科學技術(shù)知識,用科教興農(nóng)創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式,增加農(nóng)民收入。
(3)正確處理農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛與外部發(fā)展的關(guān)系。
依靠制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和驅(qū)動;依托工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,拓展農(nóng)業(yè)外部空間,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的延伸和牽引。兩者相輔相成,相得益彰。目前,要積極地把外面的資金、技術(shù)引進來,充分有效地利用農(nóng)業(yè)資源,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。在拓寬農(nóng)民增收渠道上,要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育勞務(wù)市場,注重發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要積極地推動農(nóng)業(yè)招商引資,堅持農(nóng)業(yè)和工業(yè)招商引資并重,吸引更多的資金投向農(nóng)業(yè)。
(4)正確處理農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與糧食安全的關(guān)系。
二者的關(guān)系,既是矛盾的,又是統(tǒng)一的。其矛盾體現(xiàn)在:增加農(nóng)民收入勢必要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須要壓縮一部分糧食生產(chǎn),否則,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就沒有空間。其統(tǒng)一體現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整只有在糧食安全有了保障,吃飯問題有了著落,糧食的區(qū)域和品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化后,才談得上加快畜牧水產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟作物的發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,但要注重農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與糧食安全協(xié)調(diào)發(fā)展,避免一哄而上或雷同化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食安全有機結(jié)合在一起。要發(fā)揮區(qū)域自然資源優(yōu)勢,充分利用市場機制和政府宏觀調(diào)控等方面的作用,有計劃地推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
篇八 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作自查報告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作自查報告范文
一、任務(wù)目標完成情況
1、綜合目標任務(wù):第一產(chǎn)業(yè)增加值增長率任務(wù)為4%,實際完成11.2%,超額7.2%,自查得分為2.75分;農(nóng)民人均純收入增長率任務(wù)為16%,實際完成19.3%,超額3.3%,自查得分為5.5分。合計得分為8.25分。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務(wù):糧食產(chǎn)量任務(wù)為0.9515萬噸,實際完成1.0459萬噸,超額完成0.0944萬噸,自查得分為4.4分;出欄生豬任務(wù)為3.28萬頭,實際完成3.681萬頭,超額完成0.401萬頭,自查得分為5.5分;新發(fā)展蔬菜面積任務(wù)為0.029萬畝,實際完成0.0321萬畝,超額完成0.0031萬畝,自查得分5.5分;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力目標為0.8713萬人,實際完成0.961萬人,超額完成0.0897萬人,自查得分2.75分;實現(xiàn)勞務(wù)收入任務(wù)為7381萬元,實際完成8121萬元,超額完成740萬元,自查得分為2.75分。合計得分為25.9分。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標任務(wù):新發(fā)展專合組織任務(wù)為1個,實際完成2個,超額完成1個,自查得分為4.4分;累計建成示范性農(nóng)民專合組織1個,實際完成2個,超額完成1個,自查得分2.75分;擴大土地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積任務(wù)為343畝,實際完成510畝,超額完成167畝,自查得分為2.75分;撂荒地治理為100畝,實際完成110畝,超額完成10畝,自查得分為2.2分;新、改建成萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示標準示范區(qū)自查得分為5分;建成“千斤糧萬元錢”糧經(jīng)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)基地自查得分為5分;新改擴建畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場任務(wù)為2個,實際完成3個,超額完成1個,自查得分為2.75分;營造工業(yè)原料林、經(jīng)果林及珍稀樹木用材林任務(wù)為0.1萬畝,實際完成0.11萬畝,超額完成0.01萬畝,自查得分為2.75分?!耙淮逡黄贰睂I(yè)村覆蓋率任務(wù)為45%以上,實際完成50%,超額完成5%,自查得分為5.5分;新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標自查得分為2.5分。合計得分為35.6分。
4、新農(nóng)村建設(shè)目標任務(wù):建成30戶以上農(nóng)民新村任務(wù)為9個,實際完成10個,超額完成1個,自查得分為5.5分;累計新改建擴建農(nóng)民新村任務(wù)為9個,實際完成10個,超額完成1個,自查得分為5.5分。合計得分為11分。
5、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)目標任務(wù):農(nóng)田機耕任務(wù)為0.38萬畝,實際完成0.4293萬畝,超額完成0.0493萬畝,自查得分為2.75分;機收水稻0.38萬畝,實際完成0.4222萬畝,超額完成0.0422萬畝,自查得分為2.75分;新建分散供水工程自查得分為2.5分;解決飲水困難人口自查得分為2.5分;新建農(nóng)經(jīng)網(wǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查得分為2.5分;完成區(qū)域自動氣象觀測站落地改造建設(shè)自查得分為2.5分;“一事一議”建設(shè)小微水利工程任務(wù)為14處,實際完成16處,超額完成2處,自查得分為2.75分;新建農(nóng)村沼氣(含養(yǎng)殖場用)任務(wù)為0.02萬口,實際完成0.02萬口,自查得分為2.5分;政策性農(nóng)業(yè)保險承保種植業(yè)任務(wù)為1.603萬畝,實際完成1.603萬畝,自查得分為2.5分;承保能繁母豬任務(wù)為0.13萬頭,實際完成0.13萬頭,自查得分為2.5分。合計得分為75分。
自查總得分為106.54分。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1、發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地14處,其中母豬基地1處,生豬基地3處,肉羊基地2處,肉?;?處,蛋禽基地4處,養(yǎng)魚基地3處。
2、新發(fā)展“一村一品專業(yè)村”10處,涉及農(nóng)戶3037戶,實現(xiàn)全年收入4023萬元。
三、下一步打算
1、加大農(nóng)業(yè)建設(shè)投資力度,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動群眾致富。
2、加強畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。加強村級防疫點、應(yīng)急隊伍建設(shè),做好重大動物疫病防控物資儲備工作,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
總之,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了較大的成績,但也存在著一定的差距,下步工作中我們將認真整改,力爭鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作走在我市的前列。
篇九 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的調(diào)研報告2023
黨的十八大報告指出:要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決三農(nóng)問題的根本途徑。當前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對xx新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好三農(nóng)工作的重要性,進一步強化重中之重的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施生態(tài)立鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和問題
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。?
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;?、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
篇十 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告范文
根據(jù)會議安排,現(xiàn)我就xxx今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報以下兩個方面,不妥之處,請各位領(lǐng)導批評指正。
今年以來,我們嚴格按照縣委、縣政府“優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)上水平”的總體要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)“346”工作計劃,認真貫徹落實全縣農(nóng)村工作會議精神,堅持想在先、干在前、落在實的經(jīng)驗做法,進一步強化組織領(lǐng)導,靠實工作責任,突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)這條主線,組織全鄉(xiāng)廣大干部群眾,扎實開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,取得了顯著成效。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況
(一)優(yōu)化思路,產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。以增加農(nóng)民收入為核心,搶抓春耕生產(chǎn)的大好時機,以“四個千畝示范點、一個養(yǎng)殖小區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)協(xié)會、兩個育苗基地”建設(shè)為切入點,狠抓草畜、藥材、核桃、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)。建成峽灘千畝地膜川芎示范點,種植地膜川芎1060畝,帶動全鄉(xiāng)種植地膜川芎2000畝,藥材種植達13600畝;建成峽灘千畝核桃示范點,栽植核桃苗木2.2萬余株,落實果帶整修、放苗、澆水等田間管理措施,通過抽樣調(diào)查,保苗率、成活率均為100%;建成千畝全膜雙壟溝播玉米示范點,完成覆膜3500畝;建成千畝脫毒種薯繁育示范點,完成優(yōu)質(zhì)種薯種植1080畝;養(yǎng)殖小區(qū)已全面完成建設(shè)任務(wù),修建牛棚6座,配套建成沼氣池6座、青貯池8座;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會正在起草章程,建立勞動力信息資源庫,組織開展培訓3期1000多人(次),全鄉(xiāng)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3800人(次);建成了西街150畝、劉河300畝苗木繁育基地兩處,帶動全鄉(xiāng)400多戶群眾育苗1000多畝。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了支撐山寨農(nóng)民增收的新主導、新領(lǐng)域,預(yù)計年底農(nóng)民人均純收入由1800元將增加到2400元。
(二)突出重點,惠農(nóng)政策全面落實。全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作培訓動員會議召開之后,我們抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準突破口,及時成立了工作領(lǐng)導小組,組建了辦公室,確定了業(yè)務(wù)人員,研究制定了《進一步推進強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作實施方案》和工作行事歷,采取多種形式多層面廣泛開展宣傳,懸掛橫幅2幅、書寫宣傳標語12條,制做上墻版面2幅,制度牌12面。完善了鄉(xiāng)村兩級各類工作運行臺帳和資料,健全完善了各項管理制度和運行機制,深入開展了一折統(tǒng)第一次互換工作,整合辦公資源,將臨街5間商業(yè)門店收回,作為便民服務(wù)大廳,實施了改造工程,即將投用。同時,新農(nóng)保于3月底完成參保基金征繳57.95萬元,參保率達99%;新農(nóng)合參合率98.9%,已征繳2012年基金20.6萬多元。
(三)精心組織,林改和春造工作扎實開展。林改工作自2009年12月實施以來,鄉(xiāng)、村、社各級精心組織,認真謀劃,經(jīng)過1年多時間扎實有效的工作,已經(jīng)基本完成林改組織準備、勘界確權(quán)、建檔發(fā)證、總結(jié)經(jīng)驗各階段工作任務(wù),結(jié)合鄉(xiāng)情、村情、林情的實際,因地制宜,堅持走一村一策、一組一策、一山一策,涉及5個村,8個社,31個小班,405戶農(nóng)戶,確權(quán)到戶林地4038.3畝,占集體林權(quán)面積的100%,其中家庭承包經(jīng)營1821.5畝,改前流轉(zhuǎn)大戶承包2216.8畝,發(fā)放林權(quán)證398戶。堅持“統(tǒng)一制作封面、統(tǒng)一要求填表、統(tǒng)一比例勾圖、統(tǒng)一榜示樣式、統(tǒng)一記錄格式”的要求,建立健全了各類檔案資料。同時,組織廣大干部群眾高標準、高質(zhì)量的完成荒山造林378畝,退耕還林地補植1312畝。
(四)嚴格標準,五村聯(lián)創(chuàng)、環(huán)境綜合整治活動進展良好。一是五村聯(lián)創(chuàng)活動有序開展。結(jié)合鄉(xiāng)情實際,將東街、西街、峽灘三村列為今年開展五村聯(lián)創(chuàng)活動重點村,分村制定了實施方案,嚴格按照創(chuàng)建標準,建成了東街養(yǎng)殖小區(qū)、西街育苗基地、千畝雙壟溝播玉米示范點、千畝核桃示范點、千畝地膜川芎示范點,每個村都培育形成了一個支柱產(chǎn)業(yè);全力實施小城鎮(zhèn)改造工程,鞏固峽灘、西街整村推進項目成果,實施危改60戶,修建沼氣池175座,修建衛(wèi)生廁所64座,通村道路硬化達到100%,東街巷道硬化將達到100%,計生率達到95%以上,新農(nóng)保、新農(nóng)合參爆率和參合率達到98%以上,群眾生產(chǎn)生活條件大幅提升;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實開展黨建綜合示范村創(chuàng)建活動,基層組織進一步加強。二是環(huán)境綜合整治活動扎實開展。以改善出入口形象“三大工程”為突破口,扎實開展環(huán)境綜合整治活動,小城鎮(zhèn)改造提升工程完成街道水渠襯砌600米,更換道牙1000米,疏通清理排洪渠1200米;拆除土墻400米,安裝綠籬護欄30組920米。綠色長廊建設(shè)工程完成樹冠整形修剪2.6萬多株,樹桿涂白3萬余株,新栽、補植行道樹8000余株,清理沿途生活垃圾17處20多噸。北陽洼劉河舊村改造工程完成危舊房改造140戶,完成“三清四化五改”90戶,襯砌護坡300米,墻體涂白1200平方米,栽植綠化樹2300株。鄉(xiāng)村環(huán)境得到極大改善。
(五)統(tǒng)籌兼顧,農(nóng)業(yè)項目及其他工作有序開展。鄉(xiāng)中心文化站建設(shè),已完成整體改造,即將投用;衛(wèi)星數(shù)據(jù)及無線廣播村正在組織實施;200戶危舊房改造已經(jīng)基本完成;204戶衛(wèi)生廁所已將甕等建設(shè)材料發(fā)放到戶,目前項目戶正在加緊建設(shè);整修產(chǎn)業(yè)路1條2公里,通社道路4條4.5公里;山寨河流域河堤治理、北陽洼土地整理項目已完成規(guī)劃設(shè)計;扎實開展安全生產(chǎn)工作,及時對各企業(yè)、各工程施工點等存在的隱患問題,進行了排查和整改落實;鄉(xiāng)、村、農(nóng)用車主逐級簽訂了責任書和保證書,并抽組人員在重點路段,對農(nóng)用車載人現(xiàn)象進行了集中整治,確保了道路交通安全。以學校為宣傳主陣地和介質(zhì),認真開展了護林防火等法規(guī)政策的宣傳教育活動;扎實開展了封山禁牧工作,嚴厲打擊了牛羊啃青現(xiàn)象,保護了森林資源安全。
二、存在的問題和下一步打算
雖然我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中取得了一定的成效,但是還還存在一定的.差距和問題。主要是:群眾對農(nóng)村實用技術(shù)思想認識還不夠到位,配合不夠緊密;項目建設(shè)資金短缺。下一步,我們將
進一步優(yōu)化工作思路,強化工作措施,認真抓好以下幾個方面的工作:下一步,我們主要抓好以下幾點:一是抓進度,促提升。切實抓好小城鎮(zhèn)改造提升、舊村改造工程及沼氣池、衛(wèi)生廁所等項目,特別是在精細化上下工夫,確保按期高標準完成建設(shè)任務(wù)。二是抓重點,促發(fā)展。主要是按照我們制定的方案,抓好“五村聯(lián)創(chuàng)”活動,使每個村都動起來,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補不足,全面深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。三是抓管理,促增收。主要是抓好四個千畝示范點等為主的產(chǎn)業(yè)田間管理,確保產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收。四是抓創(chuàng)先,促爭優(yōu)。主要是以黨委班子建設(shè)帶動鄉(xiāng)村兩級干部隊伍建設(shè),更進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活力,拓寬實踐的平臺,更好服務(wù)群眾。五是抓維穩(wěn),促和諧。主要是抓好矛盾糾紛排查、信訪案件調(diào)處、重點人群監(jiān)管和民族宗教管理等工作,確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,有效維護社會穩(wěn)定。
篇十一 基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進行上門指導。以雙路村為例,2023年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失。基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學習,缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金。現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領(lǐng)導。一是成立工作機構(gòu):明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)??梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
篇十二 關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,促進衡東農(nóng)村經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展,近期,衡東縣檔案局組織有關(guān)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分涉農(nóng)單位,采取現(xiàn)場查看、會議交流等方式,對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
衡東縣是革命老區(qū)、農(nóng)業(yè)大縣,轄24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),561個行政村,73萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诘?0%。目前,全縣建有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館(霞流鎮(zhèn)),4個村級檔案室。
我局一直重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導工作班子。近幾年來,我們堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保,農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進行上門指導,尤其是全縣林權(quán)制度改革檔案,我們更是把它當作當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重中之重。今年6月下旬,我局派出6名專業(yè)技術(shù)人員進駐縣林改辦進行業(yè)務(wù)指導,至目前,時間持續(xù)3個多月未間斷,幫助指導整理林改檔案5萬多戶,極大是促進了全縣林改檔案的規(guī)范整理,得到了市、縣林改部門的高度評價。但是,我們同時也看到,由于歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實客觀條件等諸多原因,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我們認為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
目前,我縣農(nóng)村檔案工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的領(lǐng)導和管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有明確分管檔案工作的領(lǐng)導,有的即使有分管領(lǐng)導,也是掛個名,心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案檔案工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程、寫入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,造成檔案工作沒有經(jīng)費保障,沒有專職人員管理,沒有可靠的保管保護設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對村級檔案的監(jiān)督指導作用等等。
2、檔案管理不規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料,然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范,也不向縣綜合檔案館移交檔案。據(jù)了解,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1989年以后形成的檔案,目前全部存在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,沒有向縣綜合檔案館移交。三是檔案保管條件差,保管保護基礎(chǔ)設(shè)施十分簡陋,根本談不上防火、防潮、防盜等“九防”,存在諸多安全隱患。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種自生自滅的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村存在一個普遍現(xiàn)象,就是檔案意識嚴重缺失:一些村干部一是把工作看得過于簡單,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,沒有書面材料和記錄;二是形成的文字材料不歸檔,如一些上報材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少;三是雖然保存有部分檔案資料,但只是在處理重要事件,或者解決切身利益和矛盾沖突時才想起來利用,平時很少有人問津。
4、檔案人員多為兼職且業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學習,缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)多是辦公室秘書等兼任,村委會則是會計兼任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員斢動頻繁,有的甚至是一年一換。由于新手不懂檔案業(yè)務(wù),想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于農(nóng)村檔案工作重要性,不僅廣大農(nóng)民認識不夠,就連很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其領(lǐng)導干部也認為可有可無的。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到安全有序科學地保管和利用。
二是沒有專項檔案管理資金。現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高,但是,其財力主要用于農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn),真正用于檔案工作的幾乎為零。這是造成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓檔案工作人員的主要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村會計對有關(guān)制度不了解,因此檔案工作制度得不到落實。另一方面,縣級檔案行政管理部門由于人員少、經(jīng)費少、沒有工作用車等原因,開展檔案監(jiān)督指導一般也只是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級打止,村一級檔案監(jiān)督指導目前都是由機鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府檔案部門進行,而鄉(xiāng)政府具體從事檔案工作的一般是鄉(xiāng)秘書,其對村級檔案工作的監(jiān)管或沒有措施,或沒有時間,或自己也是個“門外漢”根本談不上指導和監(jiān)管。造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策
為切實解決農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,落實好市局《關(guān)于開展“新農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)年”活動實施意見》精神,我們認為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,加強組織領(lǐng)導,解決現(xiàn)實問題
一是成立工作機構(gòu):⑴縣級人民政府成立“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組組長由縣級黨委或政府分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導擔任,縣級檔案行政管理部門和各“涉農(nóng)”單位主要負責人為成員;⑵縣級檔案行政管理部門成立相應(yīng)的工作機構(gòu),配備工作班子,負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查;⑶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名黨政主要負責人為第一責任人,并與縣級人民政府簽訂農(nóng)村檔案工作責任狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要指定專人負責檔案的收集、整理以及日常管理工作。
二是制定工作措施:⑴縣級人民政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計劃與建設(shè)內(nèi)容之中,使檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)的各項事業(yè)同步發(fā)展;⑵縣級人民政府農(nóng)村工作部門要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農(nóng)單位檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)年度目標管理考核,并確定一個考核分值;⑶明確年度檔案工作沒有達到合格標準的單位,新農(nóng)村建設(shè)工作實行一票否決。
三是解決實際問題:⑴縣級人民政府每年按村平1000元的標準,在新農(nóng)村建設(shè)專項資金中解決檔案行政管理部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費,并安排相應(yīng)的工作經(jīng)費,納入年度財政預(yù)算;⑵各涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村每年要安排一定比例的資金用于保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,要保證檔案部門檔案的收集、整理、保管保護以及辦公、培訓、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金;⑶配備一臺工作用車,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作有序開展。
第二,積極作為,多管齊下,大力搞好農(nóng)村檔案宣傳工作。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié),加大檔案工作宣傳力度,增強基層鄉(xiāng)、村、組干部和廣大村民群眾的檔案意識就成為農(nóng)村檔案工作的首要任務(wù)。一是可通過開會,發(fā)放宣傳資料,舉辦檔案巡回展,利用農(nóng)村趕集開展檔案下鄉(xiāng)等形式大力宣傳。二是利用檔案發(fā)揮作用的典型事例,通過有關(guān)人員現(xiàn)身說法,開展生動形象的宣傳教育。三是要充分發(fā)揮農(nóng)村“五老”(即離任的老村干部、退休在村里居住的老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手)的作用,調(diào)動他們的積極性,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)法規(guī)知識,達到增強群眾檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管,切實抓好業(yè)務(wù)指導工作。首先,要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級檔案館,配備2名以上專職檔案工作人員,并歸口縣檔案行政管理部門領(lǐng)導,從體制上、根本上解決對農(nóng)村檔案工作長期監(jiān)管和指導的問題。其次,要健全制度,做到農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。再次,建立“村檔鄉(xiāng)管村用”的村級檔案工作機制。除條件特別好的村外,其他各村需要整理的檔案資料全部移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排時間、經(jīng)費、人員進行整理,并建立專柜,實行集中統(tǒng)一管理。最后,縣級檔案行政管理部門要配備工作用車,把村級檔案工作納入檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導和行政執(zhí)法檢查范疇,與縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)同等對待。
第四,加大投入,改善檔案保管保護條件。農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的富貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫,否則將成為歷史的罪人。縣檔案行政管理部門對那些保管條件差,不能確保檔案安全的單位,要根據(jù)檔案法的精神,令其整改??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
XX年9月27日