- 目錄
-
第1篇關(guān)于我市食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告 第2篇縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告 第3篇藥品安全監(jiān)管工作述職報(bào)告 第4篇關(guān)于食堂食品安全監(jiān)管工作的自查報(bào)告 第5篇科技局食品安全監(jiān)管工作報(bào)告 第6篇食品藥品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告 第7篇2023年學(xué)校食堂安全監(jiān)管工作情況調(diào)查報(bào)告 第8篇探討農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的問題與措施調(diào)研報(bào)告 第9篇農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作報(bào)告范文 第10篇食品藥品安全監(jiān)管工作自查報(bào)告
篇一 關(guān)于我市食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告
一、我市食品安全工作的基本情況
近年來,市人民政府認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)食品安全的法律法規(guī),出臺(tái)相應(yīng)政策,不斷強(qiáng)化對(duì)食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。
(一)食品安全工作責(zé)任體系進(jìn)一步完善
20xx年,按照“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)督有力”的原則,我市調(diào)整了原有的組織構(gòu)架,成立了由分管副市長(zhǎng)任主任,衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)檢、工商、商務(wù)、食品藥品、民委等12個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會(huì),并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會(huì)實(shí)施專項(xiàng)工作委員會(huì)改革試點(diǎn)的意見》。委員會(huì)綜合辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,在7個(gè)主要成員單位設(shè)立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責(zé),細(xì)化責(zé)任分工,負(fù)責(zé)本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。同時(shí),將食品安全工作考核納入市委、市政府對(duì)各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門的績(jī)效考評(píng)體系,形成了地方政府負(fù)總責(zé)、責(zé)任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。一年多來,市食品安全委員會(huì)組織督查暗訪140家次,下發(fā)查辦通知書50多份,發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例,均及時(shí)移交相關(guān)部門依法查處。
(二)食品安全工作的法制保障得到加強(qiáng)
食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的同時(shí),相繼出臺(tái)了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)安全規(guī)范》、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
(三)食品安全日常監(jiān)管工作重心下移
各級(jí)政府把食品安全作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,強(qiáng)化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對(duì)性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,強(qiáng)化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關(guān)口前移,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域。通過日常監(jiān)督,加大對(duì)各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)境。xx年,xx市被自治區(qū)食品安全委員會(huì)評(píng)為食品安全工作先進(jìn)單位。
(四)食品安全集中專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著
去年以來,各級(jí)政府針對(duì)食品安全中存在的突出問題,組織有關(guān)部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對(duì)所有使用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施備案管理;在全國(guó)率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測(cè)計(jì)劃,督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對(duì)查出的問題,嚴(yán)肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒款194.66萬元,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國(guó)務(wù)院食品安全整頓考評(píng)組的肯定。
(五)食品安全監(jiān)管力爭(zhēng)橫向無縫隙對(duì)接
為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責(zé)交叉等問題,市食品安全辦承擔(dān)全市食品安全兜底責(zé)任,牽頭對(duì)職責(zé)模糊、情況復(fù)雜、涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進(jìn)行研究解決,確保所有食品安全問題有人管,力爭(zhēng)食品安全管理無縫隙對(duì)接。針對(duì)長(zhǎng)期以來豆芽菜生產(chǎn)加工監(jiān)管職責(zé)不清,市場(chǎng)秩序混亂的問題,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》,并對(duì)全市豆芽菜加工進(jìn)行了整頓規(guī)范,指導(dǎo)幫扶有一定信譽(yù)度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運(yùn)處置單位簽訂收運(yùn)、處置協(xié)議,餐廚垃圾集中收集率達(dá)到70%以上,非法拉運(yùn)現(xiàn)象明顯減少。
(六)食品安全社會(huì)監(jiān)督氛圍逐漸濃厚
調(diào)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)食品安全問題進(jìn)行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網(wǎng)友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來,網(wǎng)友共發(fā)有關(guān)食品安全方面的微博1700多條,被轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論1萬余條,回復(fù)2100多條。并依據(jù)網(wǎng)友提供的線索,組織檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會(huì)公布了各監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話,對(duì)提供食品安全重要線索的舉報(bào)人進(jìn)行一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。xx年已獎(jiǎng)勵(lì)13人,發(fā)放獎(jiǎng)金6800元,社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
二、存在的主要問題
市政府及有關(guān)部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問題具有多樣性、復(fù)雜性和反復(fù)性,食品安全面臨的形勢(shì)仍然不容樂觀。
(一)食品安全監(jiān)管的個(gè)別上下級(jí)職能部門,在監(jiān)管職責(zé)上劃分不夠明確,存在重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象,監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、基礎(chǔ)條件差、從業(yè)人員素質(zhì)不高、工藝設(shè)備落后等問題,還沒有從根本上得到解決。特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內(nèi)的一些小餐館、小攤點(diǎn),生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患。
(三)食品安全檢測(cè)還存在設(shè)備不全、落后、老化等現(xiàn)象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,難以滿足食品安全檢測(cè)的實(shí)際需要。
(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,食品監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對(duì)違法行為沒有形成強(qiáng)大的威懾力。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處置,多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓(xùn)還缺乏一定的深度,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體道德缺失,責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)淡薄,尤其是小型生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質(zhì)量控制制度的落實(shí)穩(wěn)定性較差。有不少消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),使不安全食品有了可乘之機(jī)和一定的市場(chǎng)。
三、幾點(diǎn)建議
食品安全工作事無巨細(xì),任重道遠(yuǎn),必須常抓不懈。
(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)的職能作用,推進(jìn)縣(市)區(qū)實(shí)行專委會(huì)工作機(jī)制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強(qiáng)對(duì)食品安全委員會(huì)各成員單位落實(shí)食品安全責(zé)任情況的督查暗訪、考核評(píng)估,尤其要加強(qiáng)縣(市)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,強(qiáng)化基層政府的責(zé)任。要進(jìn)一步推進(jìn)和完善現(xiàn)有的各項(xiàng)工作機(jī)制,形成市食品安全委員會(huì)綜合管理辦公室牽頭,7個(gè)專項(xiàng)工作辦公室跟進(jìn),其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進(jìn)機(jī)制。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)食品安全工作的支持力度,按照國(guó)家的要求,逐步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的保障體系。即:建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料加工、生產(chǎn)加工、出場(chǎng)銷售到售后服務(wù)全過程的監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條;健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系;健全覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、抽查制度和危險(xiǎn)性評(píng)估、預(yù)警、信息定期發(fā)布制度,建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)制度,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治活動(dòng)。各監(jiān)管部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴(kuò)大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、檢疫工作。積極開展食品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處。要加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作,杜絕“三無”產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)食品原料進(jìn)貨和消毒情況嚴(yán)格檢查。對(duì)餐廚垃圾按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處置,對(duì)擅自處置行為加大處罰力度。對(duì)清真食品加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管,杜絕轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的行為。加強(qiáng)食品的日常檢驗(yàn)工作,購(gòu)置先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,擴(kuò)大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測(cè)站點(diǎn),強(qiáng)化食品源頭的監(jiān)管。對(duì)兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據(jù)監(jiān)測(cè)情況及時(shí)調(diào)整監(jiān)管重心,集中整治。各級(jí)政府要繼續(xù)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象,不失時(shí)機(jī)地開展集中專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,保障人民群眾安全消費(fèi)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)和管理。針對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件差,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等問題,采取建集中加工區(qū),低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導(dǎo)小作坊、小食品業(yè)主進(jìn)入集中加工區(qū),統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)積極推進(jìn)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。借助基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)政府和各監(jiān)管部門的職責(zé),將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡(luò)清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人的網(wǎng)格化管理。對(duì)正在搞試點(diǎn)和已運(yùn)行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質(zhì)量安全追溯體系及各部門網(wǎng)站運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,開發(fā)利用科學(xué)有效的軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)監(jiān)管。
(六)加大宣傳力度,進(jìn)一步提升全社會(huì)的食品安全意識(shí)。要采取多種形式,分層次、有重點(diǎn)地在全社會(huì)廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)、食品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)和食品安全社會(huì)監(jiān)督的參與意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工及營(yíng)銷人員的培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感,樹立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)深入開展食品安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”等主題宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造重視食品安全的良好氛圍。
篇二 縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見,州政協(xié)組成由李永義副主席任組長(zhǎng),州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會(huì)部分委員和州食品安全委員會(huì)部分成員單位參加的調(diào)研組,于20xx年12月15日至20xx年12月16日對(duì)我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同下,采取實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、進(jìn)行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、嘎灑曼暖龍米線米干加工點(diǎn),實(shí)地查看了解情況,聽取了州食品安全委員會(huì)辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報(bào),并同與會(huì)者進(jìn)行了座談,對(duì)全州食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了較為全面的了解。
通過調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,我州是一個(gè)多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故,為我州的社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí),食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對(duì)食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),只有認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)才會(huì)到位;其次就是要因病施治、對(duì)癥下藥。針對(duì)存在的問題,認(rèn)真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實(shí)保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、20xx年全州食品安全工作情況
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后,我州按照法律規(guī)定和上級(jí)要求,對(duì)一些部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會(huì)的通知》,將州食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對(duì)州食品安全委員會(huì)的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會(huì)議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開的全州食品安全工作會(huì)議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會(huì)成員單位簽訂責(zé)任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初,州政府常務(wù)會(huì)議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州 xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中高考、兩會(huì)等重要節(jié)日和活動(dòng)期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報(bào)障。
(二)開展專項(xiàng)整治,確保食品安全
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來,主要開展了以下專項(xiàng)整治行動(dòng):
1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角,確保責(zé)任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角” 的工作方針,堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項(xiàng)整治與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制并重的原則,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動(dòng)取得實(shí)效,一是及時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項(xiàng)整治工作;二是對(duì)專項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)書》,對(duì)各地各部門開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項(xiàng)整治工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報(bào)道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、標(biāo)語、網(wǎng)頁等媒介,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展 “給監(jiān)管對(duì)象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動(dòng);五是突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10882人次,出動(dòng)車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè) 21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場(chǎng)346戶次,市場(chǎng)1779個(gè)次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查
根據(jù)上級(jí)要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對(duì)規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對(duì)該公司在消毒場(chǎng)地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進(jìn)行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對(duì)全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8 家、勐臘5家、勐海7家)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣。針對(duì)存在問題,除現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對(duì)周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對(duì)檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場(chǎng)專項(xiàng)整治
根據(jù)我州豬肉市場(chǎng)存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn),針對(duì)“私屠、私賣、私買”問題,嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動(dòng),開展突擊檢查、增加市場(chǎng)巡查頻次,加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購(gòu)進(jìn)管理,嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進(jìn)一步得到保證。
4、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認(rèn)真組織了xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完成了省級(jí)安排的xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)共311個(gè)樣品的采集和檢測(cè)任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識(shí)
6月13日至20日是“全國(guó)食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動(dòng)主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。州食品安全委員會(huì)印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識(shí)》、《臺(tái)灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會(huì)、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州 xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳冊(cè)xx余冊(cè),各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢(shì),大力宣傳食品安全。西雙版納報(bào)社利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),開設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動(dòng)態(tài),傳播食品安全知識(shí),西雙版納人民廣播電臺(tái)在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動(dòng)態(tài)性消息和深度報(bào)道,邀請(qǐng)州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會(huì)對(duì)食品安全工作的知曉率,提高了群眾對(duì)假劣食品的防范意識(shí)。
由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確,措施得力,全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底,我州先后通過了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織的全國(guó)食品安全整頓工作考核評(píng)估和省食品安全督查組的食品安全工作專項(xiàng)督查。
二、存在問題和困難
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績(jī),同時(shí)也存在一些問題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責(zé)加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機(jī)構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識(shí)淡薄,食品安全存在隱患
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會(huì)“道德滑坡、誠(chéng)信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能自覺履行食品安全責(zé)任,守法意識(shí)、道德意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)淡薄,為了追逐高額利潤(rùn)而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測(cè)力量分散,監(jiān)控力度不倒位
我州目前食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后,許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn)。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗(yàn)工作,共抽取77個(gè)樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門用,形成了檢測(cè)設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對(duì)“五小”食品加工經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管難度大
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn))數(shù)量較多?!妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控
我州邊境線長(zhǎng)、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。這就意味著對(duì)不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對(duì)相關(guān)部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
(七)經(jīng)費(fèi)保障不足,安全監(jiān)管乏力
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場(chǎng)檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費(fèi)困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。
三、意見和建議
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實(shí)監(jiān)管力量
面對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗(yàn)室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案,提高我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防范能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅(jiān)持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級(jí)政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實(shí)監(jiān)管力量,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度
深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶信用檔案,不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)和個(gè)人,要依法給予重罰,并實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制,從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識(shí),從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺(tái)這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會(huì)”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,管控食品走私
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動(dòng),海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng),加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體
依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)。《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費(fèi),保障食品安全
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購(gòu)置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對(duì)食品安全工作作了一定的安排,有的列入財(cái)政預(yù)算,有的未列入。“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是一項(xiàng)地地道道的民生工程,需要各級(jí)政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會(huì)是一句空話。
篇三 藥品安全監(jiān)管工作述職報(bào)告
藥品安全監(jiān)管工作述職報(bào)告
2023年度,在市局領(lǐng)導(dǎo)和中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,在同事們的幫助和支持下,我堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力完成各項(xiàng)工作,在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),豐富知識(shí),為今后工作打好良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)將一年來政治思想和監(jiān)管服務(wù)工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),全面提高思想道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(一)、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力提高黨性修養(yǎng):今年,在開展的黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)階段中,我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《黨章》、黨的十八大報(bào)告以及十八屆三中全會(huì)精神、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《廉政準(zhǔn)則》以及習(xí)總書記系列講話精神,精心做好學(xué)習(xí)筆記(約2萬余字),并撰寫了1800余字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。同時(shí),我還特別注意向身邊的新老黨員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度和廉潔奉公的工作作風(fēng)。
二、勤勤懇懇干事,做好監(jiān)管和服務(wù)兩項(xiàng)工作。
2023年度,雖然被市局派至市政府政務(wù)服務(wù)中心藥監(jiān)窗口從事藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)行政審批工作,但我實(shí)行兩頭跑、科里工作與窗口工作兼顧的原則,順利完成科里、上級(jí)交辦的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)和群眾申請(qǐng)的行政審批業(yè)務(wù)。主要工作匯報(bào)如下:
3、另外,負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作,積極參與藥品電子監(jiān)管工作、藥品各類專項(xiàng)檢查、科室內(nèi)勤、企業(yè)檔案收集、應(yīng)急管理、規(guī)范藥房等工作。
2023年1月30日
篇四 關(guān)于食堂食品安全監(jiān)管工作的自查報(bào)告
根據(jù)xx縣食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣單位食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我鄉(xiāng)對(duì)單位食堂食品安全工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查內(nèi)容。
(1)食堂食品安全工作管理制度及安全操作規(guī)范情況。
(2)食品采購(gòu)索證索票及登記情況。
(3)食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)教育情況。
(4)原料采購(gòu)、加工制作、食品添加劑使用是否規(guī)范。
(5)嚴(yán)禁食堂加工制作冷葷涼菜,嚴(yán)禁食堂采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽等控制高風(fēng)險(xiǎn)食品和原料措施的落實(shí)情況。
(6)餐飲具清洗、消毒情況。
(7)食堂基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,以及食品加工、貯存和保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備配置、運(yùn)行、維護(hù)情況。
(8)餐飲服務(wù)許可證、管理制度等信息公示情況。
(9)處理剩菜物品及清洗消毒等工作記錄情況。
二、自查情況。
(1)制定了食堂食品安全工作管理制度,并上墻,依據(jù)此制度嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)從業(yè)人員健康證齊全。
(3)采購(gòu)有索票記錄并登記在冊(cè)。
(4)餐具衛(wèi)生、整潔,配有消毒櫥柜。
(5)食堂衛(wèi)生情況良好,做到一餐一打掃。
(6)藏柜內(nèi)做到生熟食分開存放、保持清潔。
(7)食堂內(nèi)通風(fēng)、排水情況良好。
(8)食品儲(chǔ)藏間未存放有毒、有害物品及個(gè)人用品。
(9)及時(shí)處理剩菜物品、不過夜留存,定期做好消毒、清洗工作記錄。
三、整改措施。
為有效的控制單位食堂食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實(shí)保障單位員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)我鄉(xiāng)食堂的督促管理:
(1)實(shí)行主體責(zé)任制,完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,不斷完善更新各項(xiàng)管理制度,做到:制度上墻、責(zé)任到人、落實(shí)到位。定期開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),組織學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生以及安全方面的知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)、提高管理水平,增強(qiáng)單位食堂負(fù)責(zé)人食品安全意識(shí)。
(2)規(guī)范內(nèi)部管理:對(duì)食堂的全面工作進(jìn)行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購(gòu)、保管、加工等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實(shí)。
(3)建立和完善食品、原料采買的索票、索證及明細(xì)登記制度。
(4)禁止使用一次性碗、筷,杜絕食源性疾病的發(fā)生。
(5)保證廚房地面排水溝暢通,及時(shí)清理積水。
(6)將物品擺放整齊,生熟食分開存放,杜絕提供隔夜、變質(zhì)的食品。
(7)開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)食品衛(wèi)生安全意識(shí)。
篇五 科技局食品安全監(jiān)管工作報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,我局把食品安全工作列為今年的重點(diǎn)工作,狠抓落實(shí),認(rèn)真開展食品安全工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我局作為縣食品安全的成員單位,及時(shí)傳達(dá)了有關(guān)食品安全文件精神,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),要求高度重視,認(rèn)真落實(shí)。成立了縣科技局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主席xx任組長(zhǎng),副主席xx任副組長(zhǎng),科技管理股負(fù)責(zé)具體實(shí)施,要求不斷完善各項(xiàng)措施,確保食品安全工作取得實(shí)效,結(jié)合我局工作實(shí)際情況和工作重點(diǎn),對(duì)食品安全工作作了職責(zé)分工、時(shí)間安排、工作措施等具體安排,使各項(xiàng)工作井然有序、順利展開。
二、全面部署、穩(wěn)步推進(jìn)
我局及時(shí)召開了局辦公會(huì),傳達(dá)了全縣食品安全有關(guān)文件精神,提出了三項(xiàng)措施支持食品安全工作:一是把食品安全列入項(xiàng)目申報(bào)指南。作為民生科技項(xiàng)目加以立項(xiàng)支持,并積極向科技部、省、市科技部門推薦我縣食品安全科技項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)科技部門立項(xiàng)支持。二是把食品安全作為科普宣傳內(nèi)容之一。納入科技下鄉(xiāng)、科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型科普活動(dòng),同時(shí)要求相關(guān)的科普基地、科普社區(qū)加強(qiáng)食品安全的宣傳。三是堅(jiān)持積極配合牽頭部門作好相關(guān)工作。堅(jiān)持在全縣性重大食品安全活動(dòng)中做到行動(dòng)一致,在平時(shí)分工中做到食品安全貫穿到職能的履行過程。
三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
宣傳是消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者了解法律法規(guī)的重要手段,我們充分利用單位網(wǎng)頁、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳食品安全知識(shí)。一是利用開展“科技下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng),走上街頭向群眾散發(fā)宣傳資料,講解食品安全的重要性。二是開展干部職工食品安全知識(shí)宣傳。利用每周五下午例行干部職工學(xué)習(xí)會(huì),圍繞與人民群眾日常生活關(guān)系密切,社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問題,開展宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員全體干部職工積極參與政府組織的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是印制宣傳資料,豐富宣傳內(nèi)容。根據(jù)《食品安全法》,廣泛收集資料,印制了宣傳資料5000余份向群眾發(fā)放。通過開展食品安全法律法規(guī)和基本知識(shí)宣傳,增強(qiáng)了群眾的食品安全法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),不斷擴(kuò)大食品安全工作的群眾基礎(chǔ),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
篇六 食品藥品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告
為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,促進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管工作依法開展,確保人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)和主任會(huì)議的安排,6月上旬,縣人大常委會(huì)組織五個(gè)調(diào)研組分別由副主任帶隊(duì),深入超市、藥店、餐飲店、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)店等,通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式對(duì)我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。具體情況如下:
一、我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀及成效
在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力,全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。
(一)監(jiān)管體制逐步完善,監(jiān)管職能進(jìn)一步理順。縣政府按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署,調(diào)整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制,將質(zhì)監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責(zé)移交食藥監(jiān)部門,明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和職能,食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機(jī)構(gòu)正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設(shè)立3個(gè)食品藥品監(jiān)管所(分局),在全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室,并明確了負(fù)責(zé)人及監(jiān)管工作人員,每個(gè)行政村配備了監(jiān)管信息員,形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作,縣政府成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任主任,分管副縣長(zhǎng)任副主任、縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會(huì),下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局,全面負(fù)責(zé)食品安全的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。成員單位涉及18個(gè)相關(guān)部門,分工具體、職責(zé)明確。并定期不定期的組織召開成員單位會(huì)議,全面部署我縣食品安全工作??h政府先后制定出臺(tái)了重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處置預(yù)案,每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責(zé)任書》,進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限,并將食品藥品安全工作納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門年度綜合目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。同時(shí)制定出臺(tái)了相應(yīng)的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),將責(zé)任制和年度工作目標(biāo)任務(wù)分解、落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),形成了各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo),提升全民安全意識(shí)??h食藥監(jiān)局等職能部門采取開展食品藥品法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、3.15消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)、建立飲食用藥科普宣傳站、發(fā)布春季食品安全預(yù)警公告等措施,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢、媒體宣傳、電視公告等方式,加強(qiáng)對(duì)全縣人民尤其是食品藥品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、單位及從業(yè)人員的食品藥品安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳、培訓(xùn),提升了全民食品藥品安全意識(shí)。
(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。為切實(shí)保障食品藥品安全,讓老百姓放心消費(fèi),各職能部門在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),開展了一系列食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。一是開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)非法使用病死禽肉、地溝油等問題食品和違規(guī)行為,多次進(jìn)行專項(xiàng)整治。二是堅(jiān)持對(duì)食品藥品開展質(zhì)量抽驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴(yán)格查處。三是加強(qiáng)重大節(jié)慶活動(dòng)期間食品藥品安全監(jiān)督檢查,保障節(jié)慶活動(dòng)安全順利進(jìn)行。四是加強(qiáng)學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查。五是開展三小行業(yè)專項(xiàng)整治、縣域內(nèi)高速公路沿線餐飲服務(wù)整治和農(nóng)村食品市場(chǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。在藥械安全監(jiān)管方面,開展藥械安全專項(xiàng)整治、建立完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系、全面實(shí)施藥品電子監(jiān)管等工作,切實(shí)加大對(duì)藥品的監(jiān)管力度,有力地震懾了食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪行為。
篇七 2023年學(xué)校食堂安全監(jiān)管工作情況調(diào)查報(bào)告
學(xué)校食堂食品安全是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn),也是餐飲服務(wù)食品安全保障工作的關(guān)鍵。其特點(diǎn)是就餐群體穩(wěn)定、人員特殊、覆蓋面廣涉及社會(huì)各階層。特別是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來,隨著就餐人數(shù)劇增,學(xué)校食堂安全設(shè)備設(shè)施條件差,學(xué)校食堂食品安全隱患
更為突出。近年來,隨著國(guó)家教育投入的增加,以及黨和政府對(duì)食品安全工作的重視,經(jīng)食品安全監(jiān)管部門強(qiáng)力監(jiān)管,全縣學(xué)校食堂食品安全總體趨好。但由于學(xué)校食堂的硬件投入不足、從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄、執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度和學(xué)校管理等方面還存在共性與個(gè)性問題,抓好學(xué)校食堂食品安全工作仍任重道遠(yuǎn)。
一、全縣學(xué)校食堂食品安全現(xiàn)狀
我縣位于安徽省北部,地處皖、蘇、魯、豫四省七縣交界處,隴海鐵路、310國(guó)道貫穿全境,黃河故道橫臥其間。正在建設(shè)的濟(jì)祁高速、鄭徐高鐵穿境而過,大京九、京滬鐵路、連霍高速、105、206國(guó)道擦肩而過。全縣轄13個(gè)鎮(zhèn),3個(gè)園區(qū),總面積1193平方公里,總?cè)丝?5萬。 目前,全縣有各級(jí)各類學(xué)校151所,其中,完全中學(xué)3所,職教中心1所,初級(jí)中學(xué)37所,普通小學(xué)60所,幼兒園50所。在校生45120人。
二、學(xué)校食品安全監(jiān)管工作與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全監(jiān)管體制
我縣高度重視食品安全工作,建立健全了食品安全的相關(guān)制度,明確了各職能部門工作職責(zé),組織制訂了食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)實(shí)施方案。各相關(guān)部門相繼成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善了一系列規(guī)章制度。建立了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人食品安全責(zé)任體系,層層簽定食品安全責(zé)任書,經(jīng)營(yíng)者簽定食品安全承諾書,實(shí)施責(zé)任事故追究制,使全縣學(xué)校食堂食品安全工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
(二)廣泛宣傳,提高食品安全意識(shí)
為了增強(qiáng)師生的食品安全意識(shí),相關(guān)職能部門采取拉橫幅、貼標(biāo)語、辦宣傳欄、印發(fā)手冊(cè)、電視網(wǎng)絡(luò)、法制進(jìn)校園等形式開展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。食品安全監(jiān)管職能部門還同縣教育等部門聯(lián)合辦班,既培訓(xùn)食品安全從業(yè)人員和管理者,也培訓(xùn)學(xué)校分管安全的領(lǐng)導(dǎo),提高了培訓(xùn)深度和廣度。
(三)加大投入,改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件
近年來,各級(jí)財(cái)政在教育方面投入逐步加大,教育部門在學(xué)校后勤設(shè)施方面投入也不斷增加,學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,我縣以量化分級(jí)管理為核心,結(jié)合營(yíng)養(yǎng)餐工程的實(shí)施,要求校校必須達(dá)標(biāo),個(gè)個(gè)要有改進(jìn),所有鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校食堂都不同程度的加大了投入,一些鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校食堂改造后面貌一新,添置了消毒柜和密封式保潔柜等設(shè)備,從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%以上的目標(biāo)。
(四)依法監(jiān)管,提升學(xué)校食堂食品安全保障水平
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé)??h食品藥品監(jiān)管局等部門堅(jiān)持以日常監(jiān)管為主,專項(xiàng)整治為輔,嚴(yán)格學(xué)校食堂執(zhí)法檢查。僅xx年以來,縣食品藥品監(jiān)管局總共出動(dòng)執(zhí)法人員1060人次,執(zhí)法車輛381臺(tái)次,分別151所學(xué)校的食堂進(jìn)行了全面的食品安全監(jiān)督檢查,共發(fā)出《監(jiān)督意見書》80份,各學(xué)校已按要求作了整改落實(shí)并如期上交了整改報(bào)告。各學(xué)校相續(xù)完善了后勤崗位責(zé)任制度、食品安全管理制度、食品采購(gòu)制度、購(gòu)物登記臺(tái)帳制度、食品安全監(jiān)督信息公示制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。加大了對(duì)傳染病高發(fā)期,特別是“兩考”期間重點(diǎn)時(shí)段的食品、原料購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳、食品留樣等重點(diǎn)工作監(jiān)管督促力度,提升了學(xué)校食堂食品安全保障水平。
三、當(dāng)前全縣學(xué)校食堂食品安全存在的主要問題
近年來,縣政府與有關(guān)職能部門在加強(qiáng)全縣中小學(xué)校(幼兒園)的食品安全監(jiān)督管理方面做了大量工作,取得了一定成績(jī),但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件差。當(dāng)前,投入不足難以適應(yīng)學(xué)校建設(shè)需要,大量中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校食堂硬件條件差。只有少數(shù)學(xué)校食堂配有更衣室、粗加工間、廚房、庫房、配餐間等條件,絕大多數(shù)學(xué)校食堂僅有廚房和庫房,大多數(shù)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件較差,設(shè)備十分落后陳舊,且布局不合理,全縣90%的學(xué)校食堂沒有按照食堂標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),布局設(shè)置未經(jīng)相關(guān)職能部門審查,造成食堂功能配套不完善、不合理。
(二)學(xué)校管理機(jī)制不健全。部分學(xué)校沒有食品安全管理機(jī)構(gòu),沒有配備專門的安全管理人員,沒有制定食品安全工作制度或者落實(shí)不到位,安全隱患增大。
(三)學(xué)校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學(xué)校食堂食品安全管理水平低,食堂環(huán)境差,采購(gòu)食品及原料把關(guān)不嚴(yán),沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)等管理制度,購(gòu)銷臺(tái)賬不完善。食堂生熟容器及用具無明顯標(biāo)志,不能做到分類存放。從業(yè)人員管理不到位,部分人員崗前未進(jìn)行健康體檢。食品留樣不規(guī)范,個(gè)別學(xué)校未落實(shí)留樣工作制度,要么份量不足,要么時(shí)間不夠,或者沒有做到密閉專柜存入和專人管理,制度流于形式。
(四)食堂從業(yè)人員素質(zhì)差。一是人員專業(yè)性偏弱,整體素質(zhì)不強(qiáng)。二是管理水平低。對(duì)餐飲服務(wù)從業(yè)人員要求不嚴(yán)格,從業(yè)人員操作隨意,安全操作意識(shí)差,責(zé)任心不強(qiáng);安全管理制度不健全,有的操作間管理混亂,廢棄物亂堆亂放,不能及時(shí)清理,影響環(huán)境衛(wèi)生,不按規(guī)定處置餐廚廢棄物;業(yè)主或者管理人員進(jìn)貨索證索票意識(shí)不強(qiáng),缺乏必要的安全意識(shí),在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),多數(shù)單位未索要畜禽檢驗(yàn)檢疫合格證明,食品原料商品臺(tái)賬記錄不全,不利于相關(guān)責(zé)任追究和食品質(zhì)量的有效保障。三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)淡薄。幾乎所有餐飲從業(yè)人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行“帽、罩、服裝、手套”管理要求,操作時(shí)穿著隨意、個(gè)人衛(wèi)生管理較差。
(五)營(yíng)養(yǎng)餐改善實(shí)施計(jì)劃存在安全隱患。全縣營(yíng)養(yǎng)餐改善實(shí)行兩種模式,一是學(xué)校有食堂,則直接免費(fèi)向住校生或者是走讀生提供價(jià)值3元中午加餐;二是學(xué)校沒有食堂,則統(tǒng)一采取“牛奶+面包”的加餐。一些農(nóng)村學(xué)校由于交通不便,加上未能及時(shí)改造和新建食堂,不具備食堂供餐的條件,流通環(huán)節(jié)和保管期限較長(zhǎng),存在很大的安全漏洞。
(六)監(jiān)管部門能力受到各種因素限制。由于學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管部門較多,層級(jí)相對(duì)復(fù)雜,而人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備不足,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的缺失,都極大的制約了監(jiān)管作用的發(fā)揮。一是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)重缺少。雖然機(jī)改職能劃轉(zhuǎn)時(shí)從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)人員1人,縣統(tǒng)一錄入6人,但監(jiān)管人員仍嚴(yán)重不足。二是經(jīng)費(fèi)投入不足,各方面基礎(chǔ)條件差。專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)經(jīng)費(fèi)沒有納入預(yù)算,尤其是抽樣檢測(cè)費(fèi)用嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)當(dāng)前食品安全工作實(shí)際需要。三是裝備不足影響工作開展,全局僅一輛執(zhí)法用車。
四、措施和建議
(一)突出領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。領(lǐng)導(dǎo)重視可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的保障,機(jī)構(gòu)的組建、責(zé)任的落實(shí),并通過協(xié)調(diào)與組織解決全局性問題。為此,縣級(jí)和鎮(zhèn)要建立健全機(jī)構(gòu),明確食安辦、教育、食品藥品監(jiān)管等職能部門、鎮(zhèn)和學(xué)校的職責(zé),層層簽訂責(zé)任書,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。
(二)夯實(shí)經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)。在執(zhí)法監(jiān)管方面,應(yīng)當(dāng)從政策層面保障食品藥品監(jiān)管部門的必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,使之能夠滿足基本的工作需要。應(yīng)當(dāng)從政策層面,對(duì)相關(guān)部門的工作、執(zhí)法和檢測(cè)檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)給予規(guī)定,明確相應(yīng)的遞增機(jī)制,提供經(jīng)費(fèi)保障。在學(xué)校軟硬件改造和升級(jí)方面,如學(xué)校食堂的改造和建設(shè),配套設(shè)施的購(gòu)置,編制的保障和人員素質(zhì)的提升等,都需要足額經(jīng)費(fèi)的保障。安排和落實(shí)學(xué)校后勤編制,組建和完善膳食服務(wù)中心,引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)營(yíng)養(yǎng)師和廚師,都要求上級(jí)財(cái)政和地方政府必須加大投入、足額保障。
(三)落實(shí)工作責(zé)任是關(guān)鍵。在地方政府負(fù)總責(zé)這一原則下,教育部門要高度重視和全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品安全工作,明確學(xué)校法人是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人,加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入,建立完善、科學(xué)的學(xué)校食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)管理,確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用,充分發(fā)揮目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度的促進(jìn)作用,及早將學(xué)校食堂食品安全納入職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核體系中,實(shí)行“一票否決”,從而確保工作責(zé)任的落實(shí)到位。
(四)強(qiáng)化理順體制是重點(diǎn)。一是要徹底改變現(xiàn)有學(xué)校食堂的運(yùn)作模式。全面取消部分學(xué)校對(duì)外承包的操作模式,將學(xué)校食堂納入學(xué)校后勤中心,由學(xué)校直接管理,具體運(yùn)作,其工作人員在后勤編制中重新調(diào)配,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一解決。二是要著力解決鎮(zhèn)以下無監(jiān)管體制問題。除各級(jí)政府要高度重視食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)納入干部目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容外,應(yīng)在鎮(zhèn)一級(jí)成立食品安全監(jiān)管站(所)等機(jī)構(gòu)。同時(shí)建議在縣、鎮(zhèn)設(shè)立專職學(xué)校食品安全監(jiān)管員,納入人事、財(cái)政管理;在此基礎(chǔ)上完善專職食品安全監(jiān)管體制,實(shí)行一網(wǎng)多用,明確職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),主要保證信息暢通。三是在縣級(jí)重新設(shè)置專門的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),或者整合既有的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐,提升監(jiān)管效率。四是要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管部門監(jiān)管力量。應(yīng)盡快補(bǔ)充食品藥品監(jiān)管局等部門的空缺編制,還應(yīng)根據(jù)工作需要,以及工作任務(wù)的增長(zhǎng),給予一定的編制傾斜,充實(shí)監(jiān)管力量強(qiáng)化管理能力。
(五)抓好部門聯(lián)動(dòng)是保障。要做好學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,僅靠一個(gè)部門單兵突進(jìn)無以為繼,必須借助各方力量整體聯(lián)動(dòng)形成合力,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,將專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)督、目標(biāo)評(píng)審、監(jiān)察問責(zé)、行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的全方位結(jié)合,使各項(xiàng)整改措施做實(shí)做透,各種預(yù)期目標(biāo)做好做細(xì),以此促進(jìn)學(xué)校食堂軟硬件條件上檔升級(jí)。
(六)完善長(zhǎng)效機(jī)制是根本
1、著力構(gòu)建以職能部門監(jiān)管為支撐的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和管理措施。具體包括工作會(huì)議、專項(xiàng)檢查、自查報(bào)告、黑名單、開放日、信息上報(bào)、情況通報(bào)、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度。
2、努力建立以學(xué)校自治管理為重點(diǎn)的安全責(zé)任制度和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要建立學(xué)校食堂食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核,將食品安全工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核體系,實(shí)行嚴(yán)格的食品安全一票否決制;二要建立健全學(xué)校食堂食品安全崗位責(zé)任制與衛(wèi)生管理制度。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、采購(gòu)員、驗(yàn)收員以及廚師均要有明細(xì)的崗位工作職責(zé)與操作規(guī)程;同時(shí)要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂一系列食品安全制度,如《學(xué)校食品安全管理制度》、《食堂文明服務(wù)制度》、《食堂原輔料采購(gòu)及索票索證制》、《學(xué)校食堂餐廚廢棄物管理和處置制度》、《學(xué)生集體用餐安全管理規(guī)定》等;三要結(jié)合實(shí)際,制訂《學(xué)校群體食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》,防患于未然;四要全面推行學(xué)校食堂安全量化分級(jí)管理制度。按照量化評(píng)分結(jié)果實(shí)行分級(jí)管理,在抓好分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,培育“誠(chéng)信食堂”和“安全學(xué)校”;五要完善食品安全工作考核制度。學(xué)校要與學(xué)校食品從業(yè)人員簽訂《食品安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書》,制訂相應(yīng)的考核要求與獎(jiǎng)懲辦法。
3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體,宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提高師生食品安全自我保護(hù)能力;適時(shí)組織學(xué)校食品安全管理員、食堂承包人、食堂從業(yè)人員開展《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全、食物中毒處理知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。
4.建立完善學(xué)校食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期不定其開展應(yīng)急演練,未雨綢繆做好應(yīng)對(duì)危機(jī)和重大事件的能力。
5.要執(zhí)行學(xué)校食堂規(guī)劃布局審查制。在實(shí)施學(xué)校食堂改造工程中,新建學(xué)校食堂的設(shè)計(jì)圖必須按規(guī)定要求送食品藥品監(jiān)督部門審核,在食品藥品監(jiān)督部門指導(dǎo)下建造,提高學(xué)校食堂食品安全的硬件保障水平。
篇八 探討農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的問題與措施調(diào)研報(bào)告
民以食為天,食以安為先。農(nóng)村食品安全不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的身心健康,同樣也關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的重要性。本文試圖以_____市為例,淺析當(dāng)前農(nóng)村食品安全工作現(xiàn)狀和存在問題,探討食品安全監(jiān)管對(duì)策措施。
一、農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
食品從“田頭”到“餐桌”環(huán)節(jié)很多,監(jiān)管的部門也很多。2023年7月,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省委、省政府《關(guān)于江蘇省市縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見》精神,在原_____藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上,組建成立_____食品藥品監(jiān)督管理局。與此同時(shí),_____市政府成立了由食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商貿(mào)局等18個(gè)部門組成的市食品安全委員會(huì),委員會(huì)辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。遵循“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的要求,食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)食品安全管理進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查,開展對(duì)食品重大安全事故的查處;農(nóng)林部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)的日常衛(wèi)生監(jiān)督;其它部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行食品安全監(jiān)管職能。在此基礎(chǔ)上,在全市各鎮(zhèn)建立健全了食品安全工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)食品安全辦公室達(dá)到有專兼職人員、專室、電腦、工作制度、投訴舉報(bào)電話、臺(tái)帳、活動(dòng)記錄等“七有”標(biāo)準(zhǔn);在各村建立食品安全工作站,工作站也具備專兼職人員、電話、制度、臺(tái)帳、活動(dòng)記錄。由此,建立了“各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系。
建立上述工作機(jī)制后,在地方黨委、政府和食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作:一是建立食品安全各項(xiàng)制度。如成員單位職責(zé)、信息發(fā)布制度以及安全事故應(yīng)急預(yù)案等;二是推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。即“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“現(xiàn)代流通網(wǎng)”,把食品安全工作向農(nóng)村推進(jìn);三是積極組織創(chuàng)建活動(dòng)。先后開展了“食品安全示范市、示范鎮(zhèn)、放心店”創(chuàng)建,以此提升保障水平,增強(qiáng)安全放心度;四是集中開展食品安全專項(xiàng)整治。先后組織開展了城市室外燒烤、夜市排檔、熟食攤點(diǎn)、豆制品加工、兒童食品、小酒坊、純凈水、農(nóng)村食品、肉制品、奶制品和保健食品等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治。通過整治,食品安全形勢(shì)有所改善,人民群眾的安全感得到加強(qiáng)。
二、食品安全監(jiān)管存在的問題及其原因
食品安全點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,涉及到從農(nóng)田到餐桌的諸多環(huán)節(jié),一些深層次問題沒能根本解決,主要表現(xiàn)在:
1、源頭污染問題沒有完全控制。工業(yè)化大生產(chǎn)引起環(huán)境污染加劇,農(nóng)業(yè)灌溉用水安全得不到有效保證。高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,特別是農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶,為減少蟲害、降低成本,使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外,農(nóng)藥的濫用,還導(dǎo)致害蟲的抗藥性增加,農(nóng)產(chǎn)品施藥頻次越來越多,用藥量越來越大。
3、農(nóng)村食品市場(chǎng)不夠規(guī)范。大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、小超市、小食品店等經(jīng)營(yíng)秩序還不太規(guī)范,甚至不同程度存在無證無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)業(yè)主的索票索證意識(shí)不強(qiáng),銷售臺(tái)帳等基本制度執(zhí)行不力。食品行業(yè)信用體系建設(shè)相對(duì)滯后,信息體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
5、食品安全檢測(cè)有待規(guī)范。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)形同虛設(shè);流通環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果尚無法律效力,僅能作為參照;食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品不作檢驗(yàn)現(xiàn)象還很突出;消費(fèi)環(huán)節(jié)食品抽樣覆蓋面亦不夠全面。有檢測(cè)能力的監(jiān)管單位普遍存在儀器匱乏、設(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,亟待添置必要檢測(cè)設(shè)備,以滿足當(dāng)前食品安全監(jiān)測(cè)工作的需求。
上述問題的存在,主要原因在于:
1、廣大農(nóng)民食品安全意識(shí)不高。目前,農(nóng)村地區(qū)群眾的生活水平還不是很高,加之農(nóng)民的文化水平不高,農(nóng)村留守人員多為老人和小孩,價(jià)格仍然是選擇商品的主要因素。另外,群眾食品安全意識(shí)不強(qiáng),依法維權(quán)意識(shí)缺失,造成偽劣食品有其生存空間。
2、食品安全法制有待完善。食品安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不順暢,在實(shí)際工作中還存在著交叉重疊執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)或相互推諉、監(jiān)管不力現(xiàn)象。
3、食品安全工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。這項(xiàng)工作面廣量大、涉及到方方面面,條塊上尚無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),地方政府投入機(jī)制還不完善,經(jīng)費(fèi)的不足制約了綜合監(jiān)管機(jī)制的形成和發(fā)展,很多措施也難以真正落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對(duì)策
基于對(duì)上述情況的調(diào)查和分析,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面入手,全面加強(qiáng)和改善食品安全監(jiān)管。
1、營(yíng)造加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的宏觀環(huán)境
首先,要建立健全食品安全法律體系。目前,食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的需要。作為食品安全法律體系的核心,《食品衛(wèi)生法》因其調(diào)整的范圍過于狹窄、執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)等原因,對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。建議全國(guó)人大,在全面調(diào)查、廣泛征詢的基礎(chǔ)上,加快《食品安全法》的立法。相信此法的出臺(tái),必將促進(jìn)食品安全相關(guān)法律法規(guī)的完善,進(jìn)一步明確執(zhí)法主體,加大處罰力度,改善食品安全執(zhí)法不規(guī)范的情況。
其次,要建立和完善食品安全監(jiān)管體系。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)解決食品監(jiān)管職責(zé)過于分散的狀況,將對(duì)食品安全監(jiān)管的職能相對(duì)集中,權(quán)責(zé)進(jìn)一步明晰,并通過建立一種有效率和權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)制提高監(jiān)管效率,降低行政成本。探索多種管理模式,將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來,對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對(duì)于需要“劃段”的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。
再次,要完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對(duì)提高我國(guó)食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國(guó)食品安全水平。同時(shí),設(shè)置系統(tǒng)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)并使之逐步社會(huì)化,建立科學(xué)的檢測(cè)質(zhì)量保證體系以及加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備和人員儲(chǔ)備是從總體上提高我國(guó)食品檢測(cè)能力的重要舉措。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,將為我國(guó)大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
最后,要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。必須建立一套評(píng)價(jià)和降低食源性疾病暴發(fā)的新方法,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)與食品有關(guān)的化學(xué)、微生物及新的食品相關(guān)技術(shù)等危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià),從而逐步建立我國(guó)自己的食品安全評(píng)價(jià)體系,并在實(shí)踐中加以不斷完善。以新技術(shù)的安全評(píng)價(jià)為例,基因工程和輻照等高新技術(shù)在食品生產(chǎn)領(lǐng)域的引進(jìn),也對(duì)食品安全提出了特殊的挑戰(zhàn)。某些新技術(shù)雖然會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量,同時(shí)也可能使食品更安全,但若讓廣大消費(fèi)者接受,必須對(duì)其應(yīng)用和安全性進(jìn)行評(píng)估,而且這種評(píng)估必須公開、透明,并采用國(guó)際上認(rèn)可的方法。
2、多方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)
所謂“三網(wǎng)”,是指食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)和食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),具體措施有:
進(jìn)一步完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),切實(shí)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。在農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”中,監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全秩序不斷好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把農(nóng)村食品安全工作擺在更加突出的位置,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,真正形成部門監(jiān)管的合力,加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心的下移,繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)行食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力解決好影響農(nóng)民群眾飲食安全的突出問題。
建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),努力構(gòu)筑打假治劣、依法維權(quán)的銅墻鐵壁。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作,符合廣大農(nóng)民的切身利益,必然得到他們的衷心擁護(hù)和大力支持。要把建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),作為加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的基礎(chǔ)性工程,建立起一支農(nóng)村基層食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸食品安全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村食品安全工作,使農(nóng)村食品安全工作落地生根,獲得持久的動(dòng)力。
加快構(gòu)建農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村級(jí)食品安全放心店全覆蓋。構(gòu)建與農(nóng)民消費(fèi)需求相適應(yīng)的農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),是搞好農(nóng)村食品安全工作的長(zhǎng)久之策,也是“三網(wǎng)”建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,依托“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè),大力提高農(nóng)村食品集中配送水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全信用體系建設(shè),從根本上提高農(nóng)村食品安全保障水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
進(jìn)一步整合農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商貿(mào)等主要監(jiān)管部門資源,以遏制食品安全事故為重點(diǎn),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門配合,針對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段,全面強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)四大環(huán)節(jié)的整治,嚴(yán)厲打擊制假售假和無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為,促進(jìn)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)流通規(guī)范化、餐飲消費(fèi)安全化,監(jiān)管工作制度化,全面提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和食品安全保障水平。
(1)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。加大農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)污染源頭治理力度,深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控。強(qiáng)化無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。開展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志使用情況的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法使用認(rèn)證標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的行為。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集散地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。開展對(duì)高毒高殘留農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的整治,加強(qiáng)指導(dǎo),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民選用新型低毒低殘留農(nóng)業(yè)投入品,降低農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留。加大禁用獸藥的清繳工作力度,對(duì)畜禽動(dòng)物及產(chǎn)品獸藥殘留實(shí)施定期和不定期的監(jiān)督檢查和例行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)病害、病死動(dòng)物的無害化處置,嚴(yán)禁病害、病死肉流入市場(chǎng)。嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。
(2)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。全面實(shí)施28大類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為,集中整治小企業(yè)、小作坊,堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)或小作坊。進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立健全不合格食品召回制度。開展對(duì)納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證核發(fā)程序,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管,加大對(duì)無證企業(yè)的查處力度,依法清理整頓達(dá)不到生產(chǎn)條件的企業(yè)。
(3)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)整治。加大對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。嚴(yán)查私屠濫宰和制售病死肉、注水肉和未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類肉品,使用有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品,非法使用保鮮劑加工水果,銷售劣質(zhì)大米或用變質(zhì)原料加工糧食制品等行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)行為,查處超范圍經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)不合格食品的退市監(jiān)管,依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品,完善相關(guān)的處置措施。依法整頓鹽業(yè)秩序,著力規(guī)范食鹽經(jīng)營(yíng)行為,開展銷售和使用非食用鹽的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)食鹽的違法犯罪行為,確保群眾食鹽安全。
(4)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。以控制食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)集體食堂、餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度,定期發(fā)布預(yù)警信息,有效減少食物中毒事件的發(fā)生。全面推進(jìn)學(xué)校食堂和中型以上餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公示進(jìn)展情況,對(duì)檢查不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要督促其限期整改,整改后仍不合格的要依法吊銷衛(wèi)生許可證。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦家宴監(jiān)督管理,制定出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)農(nóng)村土廚師統(tǒng)一組織培訓(xùn)和體檢工作,合格者發(fā)放健康證,對(duì)農(nóng)村自辦家宴實(shí)行登記備案和分類指導(dǎo)制度,確保不發(fā)生群體性食物中毒事故。
4、廣泛開展形式多樣的宣傳教育
通過宣傳食品安全科學(xué)理念和科學(xué)知識(shí),使食品安全相關(guān)各方樹立起科學(xué)的食品安全理念,掌握相應(yīng)的食品安全知識(shí),夯實(shí)食品安全保障工作的基礎(chǔ)。通過宣傳食品安全相關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性,倡導(dǎo)消費(fèi)者依法維權(quán);增強(qiáng)各級(jí)政府食品安全監(jiān)管人員依法行政能力、科學(xué)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管服務(wù)水平。通過宣傳食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),提高食品監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)水平,促進(jìn)食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品安全自控能力的不斷提高。
對(duì)廣大農(nóng)民重點(diǎn)宣傳食品原料、儲(chǔ)藏、制作、烹調(diào)、消費(fèi)等方面的基本常識(shí),增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力,養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣,樹立依法維權(quán)的意識(shí),做食品安全的自覺維護(hù)者。讓農(nóng)民了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識(shí),自覺抵制有害物質(zhì)的投入,按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等物質(zhì),從源頭保障食品安全。
對(duì)食品安全監(jiān)管人員重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)監(jiān)管專業(yè)知識(shí)的宣傳,牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的觀念,提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全科學(xué)管理等知識(shí),樹立食品安全法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)和品牌意識(shí),提高保障食品安全的自覺性和主動(dòng)性。
篇九 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作報(bào)告范文
今年以來,市農(nóng)機(jī)局在市委、市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣為先導(dǎo)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為保障、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)、農(nóng)機(jī)管理服務(wù)為手段,著力打造“改革、轉(zhuǎn)型、平和”農(nóng)機(jī),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,任務(wù)過半。
一、目標(biāo)完成情況
(一)農(nóng)機(jī)裝備和作業(yè)水平持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)至2023年6月底,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力76.58萬千瓦,各類拖拉機(jī)27173臺(tái)(新增拖拉機(jī)443臺(tái)),收割機(jī)798臺(tái)(新增86臺(tái)),插秧機(jī)577臺(tái)(新增8臺(tái)),烘干機(jī)12臺(tái)(全部為新增)。上半年全市機(jī)收小麥面積17萬畝,機(jī)收油菜18萬畝,機(jī)收水平77.78%;機(jī)械耕整96萬畝,比去年同期增加2.1萬畝,占年計(jì)劃的75%;完成機(jī)插水稻12萬畝,同比增1.8萬畝,占年計(jì)劃的100%。
(二)農(nóng)機(jī)依法行政水平不斷提升。今年上半年,全市共檢驗(yàn)拖拉機(jī)2659臺(tái),核發(fā)號(hào)牌524副,考發(fā)駕駛證(操作證)255本,未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。
(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)及推廣能力不斷提高。今年上半年,共培訓(xùn)各類學(xué)員3504人次,完成年計(jì)劃的70.08%,其中:拖拉機(jī)及其他農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)1035人;汽車駕駛培訓(xùn)1955人;從業(yè)資格培訓(xùn)284人;陽光工程培訓(xùn)230人。推廣普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)3項(xiàng)(水稻育秧機(jī)械化技術(shù)、油菜機(jī)收技術(shù)、桔桿粉碎還田技術(shù)),極大提高了農(nóng)機(jī)科技貢獻(xiàn)率。
二、主要措施
(一)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策穩(wěn)步實(shí)施。
今年我市第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金910萬元,市政府辦公室出臺(tái)全市2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案。市農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼程序,實(shí)行陽光操作。
1、按“先到先補(bǔ)”方式公平辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)。今年是全省首次實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式,根據(jù)全市摸底情況,市農(nóng)機(jī)局決定首次在全市采取“先到先補(bǔ)”程序辦理補(bǔ)貼手續(xù),保障購(gòu)機(jī)農(nóng)民利益。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),保障補(bǔ)貼機(jī)械安全生產(chǎn)。對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),保障補(bǔ)貼對(duì)象安全操作補(bǔ)貼機(jī)械。5月15日-5月28日,市農(nóng)機(jī)局集中市農(nóng)機(jī)學(xué)校、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、市郵政儲(chǔ)蓄銀行工作人員在農(nóng)機(jī)學(xué)校流水線辦理補(bǔ)貼手續(xù),并集中免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手1100多人。
3、實(shí)行“一站式”服務(wù)。從6月9日開始,市農(nóng)機(jī)局在局院內(nèi)集中給補(bǔ)貼對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼機(jī)械,組織全體專班人員實(shí)行補(bǔ)貼、登記、發(fā)機(jī)一站式服務(wù),對(duì)部分難以移動(dòng)的補(bǔ)貼機(jī)械市農(nóng)機(jī)局將在7月份開始到農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)機(jī)、核機(jī)。
(二)農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣工作扎實(shí)有效。
上半年,市農(nóng)機(jī)局成功組織了鄂西片水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班和全市早稻機(jī)插現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3月28日,全省鄂西片水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班在市開班,省、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人及市委、市政府分管農(nóng)業(yè)副書記、副市長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。來自全省鄂西片70余名縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員及合作社社員參加培訓(xùn),深受與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)員好評(píng)。
4月28日,由市農(nóng)機(jī)局主辦、安福寺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站、市騰農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承辦的全市早稻機(jī)插現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在安福寺鎮(zhèn)成功召開,全市水稻主產(chǎn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、農(nóng)機(jī)崗位責(zé)任人、農(nóng)機(jī)、水稻專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、機(jī)手及安福寺鎮(zhèn)農(nóng)民130多人參加培訓(xùn)并現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
(三)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)成效顯著。
1、做好跨區(qū)機(jī)收內(nèi)引工作。一是將收割機(jī)、烘干機(jī)作為特殊補(bǔ)貼機(jī)械提前操作,補(bǔ)貼收割機(jī)45臺(tái)、烘干機(jī)12臺(tái),保障本地收割機(jī)械需求和糧食烘干需要。二是召開全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)及相關(guān)加油站負(fù)責(zé)人會(huì)議,組織本地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及農(nóng)機(jī)大戶的收割機(jī)600余臺(tái)進(jìn)行搶收,切實(shí)做好收割機(jī)械用油、維修等后勤保障。三是成立馬東、馬西兩個(gè)片區(qū)跨區(qū)作業(yè)辦公室,組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)崗位責(zé)任人、公安民警加強(qiáng)值班,引導(dǎo)外來跨區(qū)作業(yè)隊(duì)作業(yè),保障跨區(qū)作業(yè)秩序。四是引進(jìn)江蘇、浙江等地跨區(qū)作業(yè)隊(duì)12個(gè)300多臺(tái)收割機(jī)參與本地小麥、油菜搶收。截止5月底,全市共投入收割機(jī)1017臺(tái),全力奮戰(zhàn)10多天,全市17萬畝可機(jī)收小麥全部搶收結(jié)束,收割油菜18萬畝。
2、做好跨區(qū)作業(yè)外聯(lián)工作。一方面加強(qiáng)跨區(qū)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)工作免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)手200余人,免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證120個(gè);另一方面加強(qiáng)與當(dāng)陽、荊門等地聯(lián)系,組建跨區(qū)作業(yè)隊(duì),外出跨區(qū)作業(yè)機(jī)車120臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)收割9萬多畝。另外,市農(nóng)機(jī)推廣站首次組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社插秧機(jī)80臺(tái)開展水稻機(jī)插跨區(qū)作業(yè),機(jī)插面積5000余畝。
(四)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)再上新水平。
今年來,市農(nóng)機(jī)局突出“六抓”,保障全系統(tǒng)安全生產(chǎn)。一抓領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、市農(nóng)機(jī)學(xué)校、市農(nóng)機(jī)推廣站負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)管科科長(zhǎng)為成員的市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二抓宣傳。與市電視臺(tái)《鄉(xiāng)村行》欄目合辦有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)節(jié)目3次。三抓培訓(xùn)。抓好每月8日農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)考試和全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象集中培訓(xùn),上半年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手1400多人。四抓檢查。共開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查130人次,查處無牌行駛、無證駕駛96臺(tái)人次,糾正違法載人21起,排查農(nóng)機(jī)事故隱患39起,檢查農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)和維修網(wǎng)點(diǎn)17戶,簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀983份。五抓制度。編印了《安全手冊(cè)》,完善了《安全教育制度》、《安全工作例會(huì)制度》、《安全檢查制度》、《安全值班制度》、《安全信息報(bào)告制度》、《消防安全管理制度》以及門衛(wèi)、教室、宿舍、集會(huì)、學(xué)生活動(dòng)等各項(xiàng)安全規(guī)定。六抓防范。建立信息預(yù)警機(jī)制,依靠安全員、教練員加強(qiáng)信息收集工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、敏感性信息,完善各級(jí)各類矛盾糾紛調(diào)解體系,化解矛盾、理順情緒,營(yíng)造氣順、心齊、和諧、向上的氛圍。
今年以來,市農(nóng)機(jī)局各項(xiàng)安全工作扎實(shí)有效,全市沒有發(fā)生一起農(nóng)機(jī)重特大安全事故及汽車駕駛員培訓(xùn)安全事故。
(五)農(nóng)機(jī)手操作水平不斷提高。
今年上半年,市農(nóng)機(jī)學(xué)校一是抓好培訓(xùn)場(chǎng)地、教具機(jī)械更新改選工作,投資40多萬元維修培訓(xùn)道路300m2400㎡,新增洋馬收割機(jī)教練車1臺(tái)。二是抓好兩個(gè)方面的培訓(xùn)。一方面開展好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),主要圍繞水稻機(jī)械化育插秧、油菜機(jī)械收獲等實(shí)用技術(shù)來開展,培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手600余人。另一方面開展好機(jī)動(dòng)車駕駛技術(shù)培訓(xùn)。主要包括拖拉機(jī)、汽車駕駛技術(shù)和汽車從業(yè)資格培訓(xùn)三部分,培訓(xùn)駕駛操作人員3000余人。
(六)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平再上新臺(tái)階。
上半年來,全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)24家,全市農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入已實(shí)現(xiàn)1500萬元。市農(nóng)機(jī)局重點(diǎn)做好四個(gè)方面的扶持工作:一是在政策上給予支持。所有合作社成員均享受送檢、送證上門服務(wù)。二是在資金方面給予扶持。市農(nóng)機(jī)局安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)、資金時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,安排60萬元用于合作社育秧硬軟盤補(bǔ)貼,安排130多萬元用于合作社烘干機(jī)補(bǔ)貼,安排30多萬元用于柑桔打蠟機(jī)械補(bǔ)貼,用于合作社的拖拉機(jī)、收割機(jī)及水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械補(bǔ)貼資金150多萬元。占全市補(bǔ)貼資金的40.66%。三是在技術(shù)上給予免費(fèi)培訓(xùn)。把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織成員的技術(shù)培訓(xùn)納入“陽光工程”服務(wù)內(nèi)容,免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)手300余人。四是在業(yè)務(wù)上給予優(yōu)先安排。優(yōu)先在跨區(qū)作業(yè)直通車上登記,對(duì)全國(guó)發(fā)布農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)需求情況,及時(shí)與各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織聯(lián)系,免費(fèi)發(fā)放農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證件,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織跨區(qū)作業(yè)。
(七)市委市政府中心工作及黨的群眾路線教育活動(dòng)有聲有色。
1、市委市政府中心工作全面完成。2023年上半年,市農(nóng)機(jī)局中心工作主要包括董市鎮(zhèn)征地拆遷及第四輪“三萬”活動(dòng),目前,董市鎮(zhèn)征地拆遷工作已進(jìn)入尾聲,按照市委市政府安排的工作,到5月23日,市農(nóng)機(jī)局已完成土地征用507.78畝,占任務(wù)的93.73%;房屋簽約、房屋拆除25戶,占任務(wù)96.15%;清障500畝,占任務(wù)92.28%。第四輪“三萬”活動(dòng)以“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”為主題,組建工作專班,積極參與“關(guān)愛留守兒童笑臉行動(dòng)”。5月25日上午,市農(nóng)機(jī)局“笑臉活動(dòng)”小組全體成員與駐村的33名留守兒童及監(jiān)護(hù)人面對(duì)面交談,仔細(xì)詢問他們?cè)谏詈蛯W(xué)習(xí)上的困難,愛心“爸爸媽媽”為孩子們送上“六一兒童節(jié)”禮物,讓留守兒童得到社會(huì)的關(guān)愛。
2、教育活動(dòng)有聲有色。一是教育活動(dòng)突出六抓:抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭、抓督導(dǎo)檢查、抓送學(xué)上門、抓交流互動(dòng)、抓專家輔導(dǎo)、抓書記上黨課。通過“六抓”,促進(jìn)全系統(tǒng)黨的群眾路線教育“規(guī)定動(dòng)作”全面完成,“自選動(dòng)作”全部到位。二是聽取群眾廣泛深入。以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,采取“三進(jìn)五訪”、“結(jié)親拜年”等方法,聚焦反抗“四風(fēng)”,傾聽服務(wù)對(duì)象、基層同志、老同志、老黨員和“兩代表一委員”的意見,開誠(chéng)布公地接受他們的批評(píng)和建議。截止目前為止,市農(nóng)機(jī)局共召開座談會(huì)3次、個(gè)別座談15人次,設(shè)置意見箱4個(gè),設(shè)置征求意見熱線電話4部,走訪困難職工7人、基層干部37人、先進(jìn)英模2人、代表委員18人、服務(wù)對(duì)象71人;發(fā)放征求意見表165份,參與征求意見的黨員干部43人。收集問題意見建議數(shù)77條,其中領(lǐng)導(dǎo)班子查找“四風(fēng)”問題數(shù)28個(gè),班子成員個(gè)人查找“四風(fēng)”問題數(shù)49個(gè)。三是對(duì)照職責(zé)邊整邊改。通過邊學(xué)邊改,查找群眾最厭煩的三件事;按照“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的總要求,及時(shí)研討整改措施,確保整改工作取得實(shí)效;扎實(shí)開展“六亮”:亮權(quán)力清單、亮審批程序、亮辦事規(guī)范、亮干部身份、亮監(jiān)督電話、亮群眾評(píng)價(jià),改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)學(xué)校等窗口單位工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)照習(xí)書記畫出的20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)像,制定了《市農(nóng)機(jī)局“好干部”標(biāo)準(zhǔn)》。
三、存在的主要問題
(一)部分農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低導(dǎo)致農(nóng)民購(gòu)買力下降。今年國(guó)家對(duì)插秧機(jī)、手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同往年相比降幅達(dá)到近50%,導(dǎo)致農(nóng)民購(gòu)置插秧機(jī)實(shí)際價(jià)格比去年上升300%以上,去年農(nóng)民除去補(bǔ)貼后實(shí)際購(gòu)機(jī)價(jià)格約2023元,今年達(dá)到6000元以上。
(二)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,裝備不合理。主要表現(xiàn):一是大型動(dòng)力機(jī)械設(shè)備優(yōu)良,其配套作業(yè)機(jī)械一般或較差;二是動(dòng)力與配套作業(yè)機(jī)械匹配不合理;三是部分重點(diǎn)農(nóng)時(shí)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)落后,甚至沒有機(jī)械代替。
(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣及服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏。按照市財(cái)政預(yù)算口徑,市農(nóng)機(jī)推廣站實(shí)行財(cái)政定補(bǔ),工作人員工資得不到保障,因此許多新機(jī)具、新技術(shù)不能得到很好推廣運(yùn)用。
(四)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站安全監(jiān)理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我市農(nóng)機(jī)保有量大,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),監(jiān)管難度大,農(nóng)機(jī)事故發(fā)生存在上升隱患;由于經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作不能全面順利進(jìn)行。
(五)農(nóng)機(jī)技術(shù)人才青黃不接,農(nóng)機(jī)隊(duì)伍斷層現(xiàn)象突出,已嚴(yán)重影響今后我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。
四、下半年工作打算
(一)繼續(xù)抓好第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施核查結(jié)算及后續(xù)資金的爭(zhēng)取工作。目前,全市第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金已錄入730萬元,預(yù)計(jì)到7月底可以錄入結(jié)束,后期將陸續(xù)進(jìn)入發(fā)機(jī)、核查及補(bǔ)貼資金兌付工作。同時(shí),市農(nóng)機(jī)局將進(jìn)一步加大后續(xù)補(bǔ)貼資金的爭(zhēng)取力度,著力保障全市農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼需要。
(二)進(jìn)一步抓好水稻及油菜全程機(jī)械化生產(chǎn)。一是加強(qiáng)水稻機(jī)械化生產(chǎn)管理。通過全市24家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的帶動(dòng),加強(qiáng)全市水稻機(jī)插秧稻田管理,保障機(jī)插秧田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二是加大油菜機(jī)械直播技術(shù)推廣力度。通過引進(jìn)先進(jìn)的油菜直播機(jī)械開展廣泛的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)演示,提高農(nóng)民對(duì)油菜機(jī)械直播技術(shù)的認(rèn)識(shí);出臺(tái)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,下半年準(zhǔn)備推廣油菜直播機(jī)30臺(tái)以上。
(三)不斷加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣力度。一是引進(jìn)先進(jìn)的新機(jī)械、新技術(shù)來我市進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣,在試驗(yàn)成熟的基礎(chǔ)上召開各類新機(jī)具、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)。二是對(duì)試驗(yàn)、示范的新機(jī)具、新技術(shù)及時(shí)與廠家聯(lián)系,將試驗(yàn)結(jié)果包括優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、問題反饋給廠家,以便及時(shí)改進(jìn)。三是找準(zhǔn)適合生產(chǎn)的新機(jī)具在市內(nèi)推廣,明確推廣任務(wù),力爭(zhēng)在三項(xiàng)技術(shù)機(jī)具選型定型上有突破,在推廣機(jī)具數(shù)量上有突破。
(四)加大對(duì)新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度。一是著力培育農(nóng)機(jī)大戶(包括農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷大戶等),鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,2023年下半年全市再增一個(gè)全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作示范社。二是引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),增加本地農(nóng)機(jī)手作業(yè)收入30%以上,通過引進(jìn)機(jī)械作業(yè),完成本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)量20%以上。
(五)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作常抓不懈。認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)以“防”為主的思想,突出抓好三個(gè)方面的工作:一抓宣傳教育,將安全時(shí)刻掛在嘴上,放在心上,拿在手上,做在行動(dòng)上。二抓督促檢查,定時(shí)或不定時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真做好檢查記載,將不安全因素扼殺于萌芽狀態(tài)。三抓事故查處,對(duì)已發(fā)生的事故認(rèn)真查找原因,強(qiáng)化措施,忘羊補(bǔ)牢。同時(shí),嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(六)市委市政府中心工作及黨的群眾路線教育活動(dòng)再創(chuàng)新特色。一是全面完成市委市政府交辦的董市鎮(zhèn)征地拆遷工作任務(wù)。二是全面完成第四輪“三萬”活動(dòng)工作任務(wù)。三是繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高全系統(tǒng)工作效能。
篇十 食品藥品安全監(jiān)管工作自查報(bào)告
根據(jù)縣人大常委會(huì)下發(fā)的關(guān)于《印發(fā)聽取和審議縣人民政府關(guān)于全縣食品藥品安全監(jiān)管工作情況報(bào)告的工作方案》的通知安排,我鄉(xiāng)迅速組織人力,會(huì)同各有關(guān)鄉(xiāng)直單位對(duì)我鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管工作展開自查,并形成如下自查報(bào)告。
一、基本情況
本鄉(xiāng)地處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了工作便利,在2023年將原連村鄉(xiāng)并入**鄉(xiāng),目前全鄉(xiāng)共計(jì)15個(gè)行政村,人口達(dá)2萬余人,版圖面積大,人員分布廣。并有中心衛(wèi)生院1所,村級(jí)衛(wèi)生室10個(gè),初級(jí)中學(xué)1所,中心小學(xué)1所,村級(jí)小學(xué)4所,集鎮(zhèn)街道幼兒園2所,村級(jí)幼兒園3所,給食品、藥品安全監(jiān)管工作帶來很大壓力。
為了保障廣大人民群眾的食品藥品安全,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視食品藥品安全監(jiān)督管理工作,堅(jiān)持按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、社會(huì)參與、齊抓共管”的工作原則,以綜合改革為動(dòng)力,創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,大力開展食品藥品安全監(jiān)督檢查工作,使我鄉(xiāng)人民群眾用上放心的食品藥品,連續(xù)幾年來轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生任何食品藥品安全事故,工作效率整體全面得到了提升。
二、主要做法及成效
一是建立健全組織機(jī)構(gòu),突出部門協(xié)作,提升監(jiān)管效率。我鄉(xiāng)為統(tǒng)一部署此項(xiàng)工作,專門成立了食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由各村文書或村主任擔(dān)任食品藥品信息員,形成鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)防格局,從組織上保證工作的開展。鄉(xiāng)黨委、政府年初便制定工作方案、工作計(jì)劃,建立健全食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,通過與鄉(xiāng)直有關(guān)單位和各村委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,以落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)工作例會(huì)制度,做到一月一次,將各村信息員上報(bào)月報(bào)表進(jìn)行匯總。并針對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行研究分析,摸底調(diào)查,作出部署。要求各有關(guān)單位按部門職責(zé),分工合作,深入到轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、生豬屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)及其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類進(jìn)行食品安全監(jiān)察,從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等渠道堵塞食品安全漏洞。對(duì)存在安全隱患的商店、學(xué)校、村衛(wèi)生室,由鄉(xiāng)安監(jiān)站下發(fā)整改指令書,**年下發(fā)整改指令達(dá)35條。確保我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序良好,食品、藥品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是重視加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),突出營(yíng)造氛圍,提升防范意識(shí)。全鄉(xiāng)通過墻報(bào)標(biāo)語,發(fā)放傳單資料等方式廣泛宣傳食品、藥品安全知識(shí),科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀、飲食觀,提高群眾自我保護(hù)意識(shí)。**年在集鎮(zhèn)街道懸掛橫幅6條,在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所顯著位置刷寫標(biāo)語35條,分發(fā)宣傳資料1200余份。形成了全社會(huì)重視食品、藥品安全的良好氛圍,提高了群眾的食品藥品安全意識(shí)。
三是積極采取有利措施,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,提升預(yù)防能力。近年來,我鄉(xiāng)堅(jiān)持由鄉(xiāng)安監(jiān)站、中心衛(wèi)生院、工商分局、中小學(xué)抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組,定期、不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品、藥品加工、銷售、流通消費(fèi)領(lǐng)域,針對(duì)村衛(wèi)生室、商店、超市、學(xué)校食堂等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。
1、嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和制售假劣食品的違法行為。協(xié)助相關(guān)部門針對(duì)肉類、糕點(diǎn)、豆制品、酒水、飲料、兒童食品等開展重點(diǎn)檢查。從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化日常監(jiān)督。
2、加大對(duì)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管力度。我鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),為全縣的主要產(chǎn)糧區(qū)之一,把好農(nóng)產(chǎn)品用藥的安全關(guān),按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。我鄉(xiāng)每年會(huì)同縣工商局聯(lián)合舉辦從事銷售種子、農(nóng)藥、話費(fèi)的經(jīng)銷商進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕銷售假冒偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)厲打擊一起。
3、做好動(dòng)物防疫工作,從源頭上把好食品安全關(guān)。我鄉(xiāng)將此項(xiàng)工作納入村級(jí)目標(biāo)管理考評(píng),明確了村主任作為動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人,對(duì)本村動(dòng)防工作負(fù)總責(zé)。建立疫情報(bào)告制度,由村信息員負(fù)責(zé)收集本村信息并上報(bào)至鄉(xiāng)動(dòng)檢站。
4、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間值班制度。在春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日期間,鄉(xiāng)安監(jiān)站結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真謀劃,及早部署,全面檢查,特別對(duì)豬肉銷售全部經(jīng)過防疫檢疫,才能上市,一旦發(fā)現(xiàn)無防疫單位印章,一律沒收,牢固樹立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的理念,有效凈化節(jié)日食品市場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除各種安全隱患。
5、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)便民銷售點(diǎn)、小商店的整治。鄉(xiāng)安監(jiān)辦要求各村信息員經(jīng)常對(duì)商店進(jìn)行安全檢查,從銷售渠道確保群眾的身體健康。同時(shí)鄉(xiāng)安監(jiān)辦不定期進(jìn)行抽檢,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即嚴(yán)查問責(zé),以確保群眾人身安全。
6、加強(qiáng)學(xué)校、食堂、校內(nèi)商店安全監(jiān)管。由鄉(xiāng)安監(jiān)辦對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的食堂、商店每學(xué)期進(jìn)行2次安全檢查。要求食堂保持整潔衛(wèi)生,及安全衛(wèi)生管理制度,建立食品購(gòu)銷渠道登記,對(duì)炊事員的身體進(jìn)行檢查,以保證學(xué)生、老師健康安全。
三、意見建議
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)松散,無辦公場(chǎng)所,無專職人員,缺乏食品、藥品監(jiān)管專業(yè)知識(shí)。建議縣局每年度開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)和監(jiān)管水平。
二是建議縣食品藥品管理局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管辦公室工作應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,多指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)工作。
三是建議給鄉(xiāng)安監(jiān)辦配置一定的辦公經(jīng)費(fèi),以利于工作的開展。