篇一 2023社會(huì)工作調(diào)查報(bào)告4400字
一、帶領(lǐng)殘疾人奔小康是歷史賦予我們殘疾人工作者的歷史使命
我們應(yīng)該清醒地看到，由于我國(guó)人口眾多，地域遼闊，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因而，談?wù)摋l件劃一的小康是不全面的，目前，還有相當(dāng)比重的人口沒有進(jìn)入小康。發(fā)展不平衡的小康是我們?cè)诒夹】颠^程中不可避免的階段，而殘疾人這一弱勢(shì)群體更是首當(dāng)其沖。目前，我國(guó)農(nóng)村還有1000多萬貧困殘疾人，收入水平低于生活保障線的城鎮(zhèn)殘疾人有200多萬，殘疾人的貧困程度這么嚴(yán)重，實(shí)現(xiàn)小康差距這么大，在20年內(nèi)，要解決殘疾人的溫飽，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多數(shù)殘疾人的小康，可以說是任重而道遠(yuǎn)。鄧樸方主席強(qiáng)調(diào)：我國(guó)有6000多萬殘疾人，涉及近2億多人口。殘疾人小康問題如果不解決，那么全面小康就不能實(shí)現(xiàn)。沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，不是真正的小康。鄧樸方主席的講話，給我們指出了帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康的重要意義，同時(shí)也給我們殘疾人工作者一個(gè)神圣的任務(wù)，無論困難多大，都要堅(jiān)定信心，帶領(lǐng)殘疾人與全國(guó)人民一道進(jìn)入小康。殘疾人進(jìn)入小康之時(shí)，也是我們?nèi)孢M(jìn)入小康社會(huì)之日。
二、影響殘疾人奔小康的困難與障礙
殘疾人由于生理、心理、社會(huì)等因素影響，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在日益充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)里，明顯處于不利的地位。隨著我國(guó)改革開放步伐的加快和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，殘疾人的整體生活水平有了較大的提高，也有了更多的保障，但離小康社會(huì)的目標(biāo)仍有較大的差距，還存在不少亟待解決的難題。
1、就業(yè)難度大。長(zhǎng)期以來殘疾人的就業(yè)一直是個(gè)難題，但這個(gè)問題不解決，殘疾人的小康愿望只能是一個(gè)幻想。目前，在我市登記就業(yè)的殘疾人中，能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比率很低。很多的單位別說安排殘疾人就業(yè)了，就是依法應(yīng)該繳納的殘疾人就業(yè)保障金也想賴著不交。在近年由殘聯(lián)通過推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有限的殘疾人中，沒有一個(gè)能安排在機(jī)關(guān)事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)就業(yè)。現(xiàn)在接收殘疾人就業(yè)的除了福利企業(yè)以外，只有少數(shù)的私營(yíng)企業(yè)。另外，由于能接受中、高等教育的殘疾人比例甚低(在登記就業(yè)的殘疾人中，具有大專以上學(xué)歷的只有2人，具有中專學(xué)歷的只有5人)，遠(yuǎn)不能適應(yīng)用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專業(yè)技能等的影響，就業(yè)就更為困難。即使在就業(yè)的殘疾人中，其收入水平也普遍偏低。據(jù)我們了解，除了部分有穩(wěn)定工作的殘疾人外，社會(huì)上月收入在600元以上的殘疾人比例很少。如：在福利企業(yè)工作的殘疾員工，月平均工資約為300-500元，低的只有200元左右。個(gè)別安排殘疾人就業(yè)的單位，每月給殘疾人的報(bào)酬只比政府規(guī)定的最低工資待遇稍高，或給殘疾人一定的生活費(fèi)，把殘疾人養(yǎng)起來，用來逃避繳納殘疾人就業(yè)保障金。
2、優(yōu)惠措施不夠完善。20__年貴港市政府印發(fā)了《貴港市關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策發(fā)展殘疾人事業(yè)的暫行辦法》，各縣市區(qū)都相繼出臺(tái)了自己的扶助殘疾人的優(yōu)惠政策措施或規(guī)定。這些暫行辦法或規(guī)定的執(zhí)行為改善殘疾人生活狀況發(fā)揮了一定作用。但這些優(yōu)惠暫行辦法或規(guī)定制定得還較為粗放，有些在實(shí)際工作中難以操作。而且隨著時(shí)間的推移，我市殘疾人事業(yè)的方方面面都發(fā)生了很大變化，這些優(yōu)惠措施有些已跟不上形勢(shì)的發(fā)展。比如，對(duì)公共交通主管部門要給盲人在市區(qū)內(nèi)免費(fèi)乘坐公共汽車，其他殘疾人半票乘坐公共汽車的照顧，我們與公共汽車公司也進(jìn)行了協(xié)調(diào)，公司也答應(yīng)按照要求執(zhí)行，但由于大部分的車輛已經(jīng)承包經(jīng)營(yíng)，實(shí)際操作起來就有一定的困難，據(jù)我們了解，目前還只有少數(shù)的殘疾人能享受到乘車優(yōu)惠。再比如，殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開辦私營(yíng)企業(yè)的，工商行政管理部門優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，優(yōu)先安排場(chǎng)地、攤位。對(duì)殘疾人優(yōu)先安排攤位根本不可能，現(xiàn)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，許多攤位都需要進(jìn)行招投標(biāo)，都是與租金掛鉤的，沒有錢誰給你優(yōu)先安排？如何優(yōu)先安排？營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只要符合規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，誰去都給辦理，根本不需要優(yōu)先辦理。
3、社會(huì)救濟(jì)系統(tǒng)的條件尚需規(guī)范和完善。目前民政困難救濟(jì)(五保供養(yǎng))的條件不盡合理，部分干部在認(rèn)識(shí)上存在偏差，比如，部分村鎮(zhèn)干部在劃定五保供養(yǎng)對(duì)象或進(jìn)入敬老院供養(yǎng)的對(duì)象時(shí)，便以是否達(dá)到60歲做為基本條件之一，把部分不足60歲的而又確實(shí)是三無的殘疾人排除在外，使他們得不到應(yīng)有的保障?，F(xiàn)階段，我們的救助對(duì)象考查，不是以人為單位而是以戶為單位進(jìn)行考查，致使有些年輕的殘疾人喪失了勞動(dòng)能力，達(dá)到了申請(qǐng)救濟(jì)(或低保)的條件，但由于家中的父母還能勞動(dòng)，人均收入超過了最低生活保障線，被擠在救濟(jì)(或低保)大門之外。出現(xiàn)了不少年邁的父母既要養(yǎng)自己，又要養(yǎng)兒女，甚至養(yǎng)孫子的情況，在接待來訪時(shí)，這些老人們常含著眼淚對(duì)我們說：現(xiàn)在我們還在，還能勞動(dòng)，還能養(yǎng)著他幾年，將來我們也不能動(dòng)了，不知道會(huì)如何。在他們的淚中我們讀出的是無助和無奈。
4、殘疾類別差異對(duì)就業(yè)和生活影響較大。在五類(視力、肢體、聽力語言、智力、精神)殘疾人中，智力和精神這兩類殘疾人的就業(yè)和生活最為困難。一般安置殘疾人就業(yè)的單位根本不考慮這兩類殘疾人，這兩部分殘疾人，基本靠家庭供養(yǎng)。特別是精神殘疾人，相當(dāng)部分需要靠藥物控制病情，嚴(yán)重的需長(zhǎng)期入院治療，他們醫(yī)藥費(fèi)，對(duì)一般家庭來說是一項(xiàng)龐大的開支，長(zhǎng)年累月，確實(shí)難以為繼，最終令不少家庭放棄治療，任其病情發(fā)展。可謂家有精神，全家傷神，精神殘疾人是殘疾人奔小康中難以逾越的喜瑪拉雅峰。
5、社會(huì)保障難以落實(shí)。在殘疾人群體中，除沒有工作收入的近憂外，還有將來老了養(yǎng)老的遠(yuǎn)慮。不少殘疾人家長(zhǎng)反映，現(xiàn)在他們還能負(fù)擔(dān)其殘疾子女的日常生活，但他們老了怎么辦？其子女老了又怎么辦？部分殘疾人由于沒就業(yè)、沒收入，也就不可能購(gòu)買養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)，達(dá)到退休年齡后將得不到有效的保障。據(jù)我們了解，只有很少一些收入較好的家庭注意到了這個(gè)問題，為其子女購(gòu)買了這類保險(xiǎn)，做到了未雨綢繆。但這畢竟是少數(shù)，更多的家庭只能維持日常的生計(jì)，日后的事情只能聽天由命了。這些殘疾人怎樣安度晚年呢？這確實(shí)是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。雖然我們可以說還有民政救濟(jì)這道保障，但離小康水平存在著較大的差距。6、殘疾人受教育的程度較低，而且能接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多，造成殘疾人的素質(zhì)普遍較低;部分殘疾人存在依賴思想，往往不做主觀努力，等、靠、要的思想嚴(yán)重。
以上是影響殘疾人奔小康中的主要幾種因素和問題。
三、殘疾人奔小康的思路與途徑
黨的十六大在提出全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí)，也提出了要發(fā)展殘疾人事業(yè)，這在以前歷次黨代會(huì)主報(bào)告中是沒有過的，雖然只有七個(gè)字，但意義重大，影響深遠(yuǎn)。這表明，發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)同志也十分重視殘疾人工作，胡錦濤___在為反映自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)事跡的《自強(qiáng)之歌》撰寫的序言中，深刻闡述了殘疾人事業(yè)的地位和作用，提出殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，要求各級(jí)黨委和政府從貫徹三個(gè)代表重要思想的高度，重視和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，將殘疾人事業(yè)納入全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃。黃菊同志代表___、國(guó)務(wù)院向中國(guó)殘聯(lián)第四次代表大會(huì)所致的祝詞，充分肯定了殘疾人事業(yè)取得的成就，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度，要求加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，帶領(lǐng)廣大殘疾人與全國(guó)人民共同奔赴小康。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，既為殘疾人事業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇，也給殘聯(lián)的工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。我們要把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，按照發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，將殘疾人事業(yè)與全面建設(shè)小康社會(huì)同步推進(jìn)，在工作指導(dǎo)思想上，將殘疾人事業(yè)納入小康社會(huì)總體目標(biāo)來考慮;在工作內(nèi)容上，將殘疾人事業(yè)納入本級(jí)政府建設(shè)小康社會(huì)的工作中去;在工作方法上，要努力適應(yīng)建設(shè)小康社會(huì)的要求，探索切實(shí)可行的措施，化解各種困難，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康。
1、加大就業(yè)工作力度。要提高殘疾人的生存質(zhì)量，首先要解決殘疾人的就業(yè)問題。在全社會(huì)給殘疾人就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境的同時(shí)，殘聯(lián)要加大對(duì)殘疾人就業(yè)工作的力度。一是繼續(xù)宣傳貫徹實(shí)施《貴港市依法實(shí)施社會(huì)各單位分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，依法對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)所屬單位的安置情況進(jìn)行全面的檢查，督促未開展安置工作的單位履行應(yīng)盡的義務(wù)。二是建議工商、衛(wèi)生、消防、稅務(wù)等部門減免各種稅費(fèi)，為殘疾人經(jīng)營(yíng)者，特別是新創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造生息的機(jī)會(huì)，如：對(duì)新開業(yè)者全免一至兩年的費(fèi)用。三是探討利用轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)，在每個(gè)市場(chǎng)中設(shè)置一些殘疾人專用攤位，供殘疾人自謀職業(yè)等。四是在煙草等專營(yíng)的行業(yè)，給殘疾人參與經(jīng)營(yíng)留出一定的攤位和空間。
2、對(duì)殘疾人給予更多的政策優(yōu)惠及保障。一是擴(kuò)大福利企業(yè)、單位的用人范圍，除了肢體、視力、聽力語言三類殘疾人外，將輕度的智力、精神兩類殘疾人納入進(jìn)來，不要厚此薄彼。使有勞動(dòng)能力的輕度智力、精神殘疾人享有勞動(dòng)的權(quán)利。二是現(xiàn)行的民政救濟(jì)條件是以戶為計(jì)算單位，使有些殘疾人應(yīng)救而不能救，建議以人為計(jì)算單位，落實(shí)到殘疾人本人身上。三是逐步將失業(yè)殘疾人納入社會(huì)保障范圍，為其購(gòu)買養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)。可采用政府出大頭，殘疾人出小頭，或全免的形式，解除殘疾人及家屬的后顧之憂，使殘疾人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。四是與勞動(dòng)部門配合，按照有關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)，對(duì)安置單位的殘疾人工資、福利待遇進(jìn)行檢查，落實(shí)好同工同酬的問題。
3、提倡先富帶后富的社會(huì)風(fēng)氣。先富帶后富是鄧小平同志在改革開放中提出的原則和口號(hào)，目的是使全國(guó)人民都過上富裕的生活。我們也看到，一些先富起來的老板，在帶領(lǐng)人們致富及幫助弱勢(shì)群體中發(fā)揮了一定的作用。如：貴港市銀泉山莊的老板黃健全，他本人也是殘疾人，為了幫助殘疾人，在他的企業(yè)里就安排了4名殘疾人就業(yè)。為此，我們呼吁和大力倡導(dǎo)這種良好的社會(huì)風(fēng)氣，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造一個(gè)關(guān)心、幫助殘疾人良好的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)更多的單位和個(gè)人參與到幫助殘疾人的行列中，使更多的殘疾人受惠。
4、加大對(duì)精神病防治的投入。目前的精神病防治經(jīng)費(fèi)明顯不足，難以應(yīng)付精神病人的康復(fù)要求。建議政府加大經(jīng)費(fèi)投入，多設(shè)置心理咨詢、疏導(dǎo)、宣泄的機(jī)構(gòu)，加大精神病防治的力度，同時(shí)設(shè)立精神病康復(fù)中心，采取少收費(fèi)及對(duì)特困實(shí)行全免費(fèi)的形式，減輕患者及家屬的負(fù)擔(dān)，使大部分患者都能得到有效的治療，降低肇事率，以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
5、立法工作要跟上。建設(shè)小康社會(huì)有一個(gè)過程，為保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，對(duì)原有的優(yōu)惠措施應(yīng)加以補(bǔ)充和修訂，建議將有關(guān)的殘疾人優(yōu)惠措施用法律、法規(guī)的形式固定下來，使之更具可操作性，依法行政，減少人為的因素。
6、加強(qiáng)對(duì)殘疾人的培訓(xùn)，提高殘疾人的綜合素質(zhì)。通過文化扶貧、掃盲、職業(yè)培訓(xùn)等手段，不斷提高殘疾人文化水平和職業(yè)技能，提高他們參與社會(huì)的能力。同時(shí)，通過引導(dǎo)、鼓勵(lì)殘疾人擺脫等、靠、要的思想，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，獨(dú)立自主，艱苦創(chuàng)業(yè)，為祖國(guó)的建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
殘疾人奔小康，既是殘疾人夢(mèng)寐以求的理想，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。我們相信，通過黨和政府的重視，通過全社會(huì)的幫助，通過殘疾人和殘疾人工作者的努力，一定能使殘疾人與健全人并肩攜手進(jìn)入小康社會(huì)。
篇二 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)查報(bào)告4650字
一、當(dāng)前造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問題
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，土地問題作為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是征地補(bǔ)償。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍逐漸擴(kuò)大，但由于不同期項(xiàng)目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補(bǔ)償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民在這個(gè)問題上是空前團(tuán)結(jié)的，在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級(jí)上訪，如果處理不妥，將可能會(huì)激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)來看，反映土地方面問題的占相當(dāng)一部分。村干部在這個(gè)問題上基本上沒有發(fā)言權(quán)，因?yàn)槿罕娬J(rèn)為他們是政府代表，替政府講話，因此對(duì)他們不信任，有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們?cè)谔幚砩婕罢鞯厥录r(shí)，一定要千萬謹(jǐn)慎。
2、農(nóng)村村務(wù)公開問題
農(nóng)村村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開是農(nóng)民實(shí)行民主管理民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。但是，在有些村組，村干部卻對(duì)這項(xiàng)工作并不熱心，所以造成村務(wù)尤其是財(cái)務(wù)的公開不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定。
3、農(nóng)民法制意識(shí)問題
雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng)，但受觀念影響，部分農(nóng)民還不習(xí)慣用法來解決爭(zhēng)端，而依靠單純的私力解決，明明違了法，還不知道自己錯(cuò)在哪里。
4、農(nóng)村干部的工作問題
一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮，群眾觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單，激化了矛盾，造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理，逼得下面要么弄虛作假，要么侵犯農(nóng)民的利益，把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。
5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏，賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作，農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門檻較底，開關(guān)廠比較多，勞動(dòng)法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障，導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年，我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力，主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。
二、引發(fā)上述問題的主要原因
1、經(jīng)濟(jì)上的因素
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了貧富差距，加上外來人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望，與此同時(shí)，人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱，促使一些人鋌而走險(xiǎn)，通過種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加，引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經(jīng)指出：如果沒有小民主，那就一定要來大民主。群眾有氣就要出，我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方，有說話的地方，有申訴的地方?？傊屓罕娔芙?jīng)常表達(dá)自己的意見，使他們有意見就能提，有氣就能出。有小民主就不會(huì)來大民主。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會(huì)有在民主呢？而從目前來看，鎮(zhèn)村干部下組入戶少了，針對(duì)農(nóng)民的會(huì)議也開得少了，與農(nóng)民面對(duì)面的溝通少了，群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會(huì)也少了，農(nóng)民參與政治的渠道相對(duì)變窄了。這就使得農(nóng)民對(duì)政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長(zhǎng)。
3、文化上的因素
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突，對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會(huì)分化帶來多元化的社會(huì)形態(tài)，農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度，舊的價(jià)值觀念喪失對(duì)大眾的內(nèi)在約束力，而隨著外來文化和城市文明的傳播，廣大農(nóng)民的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)將會(huì)不斷趨于豐富和多元化，一些與主流意識(shí)形態(tài)不同甚至相反的價(jià)值觀念也會(huì)大量涌現(xiàn)，致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離，使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移，農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主，利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、投工投勞等利益，產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解，就可能激化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升，不穩(wěn)定因素增多。
4、組織上的因素
當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展時(shí)期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在，分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國(guó)家基層政權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別農(nóng)村自治還在試驗(yàn)階段，不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會(huì)力量，就無法相應(yīng)提供足夠的參與管道，致使沖突和摩擦不可避免，極易誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村的穩(wěn)定。
5、制度上的因素
村級(jí)組織對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作重要性缺乏認(rèn)識(shí)，治保會(huì)、調(diào)解會(huì)力量不足、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)作用沒有發(fā)揮，各項(xiàng)工作措施沒有落到實(shí)處，導(dǎo)致基層社會(huì)治安綜合治理水平得不到提高。
基層安全措施不能落到實(shí)處，重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評(píng)比、掛牌后，就不注意加強(qiáng)經(jīng)常性工作，出現(xiàn)號(hào)召多，過硬措施少，指導(dǎo)、推動(dòng)、督促、檢查的力度更加不夠，造成責(zé)任不落實(shí)、工作沒人抓，引發(fā)安全責(zé)任事件。
三、發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要措施
1、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)
實(shí)踐證明，一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織，對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大群眾參與，深入實(shí)踐和推進(jìn)村黨組織班子的直選 工作，夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會(huì)、村調(diào)委會(huì)等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好配強(qiáng)治保會(huì)主任、調(diào)委會(huì)主任，充實(shí)人員力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì)，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊(duì)伍，結(jié)合各地實(shí)際，開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊(duì)，作為治安巡防的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時(shí)完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)
通過農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生示范戶評(píng)選廣泛開展農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)，推進(jìn)村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)，用先進(jìn)的社會(huì)主義精神文明占領(lǐng)農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育，注意對(duì)青少年的教育保護(hù)，預(yù)防違法犯罪。
切實(shí)保障人民的民主權(quán)利。在民主和法治的社會(huì)里，權(quán)利的行使與義務(wù)的履行一樣，都有利于社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權(quán)利得到切實(shí)保障，社會(huì)穩(wěn)定也就有了保障。而恰恰是當(dāng)人民的民主權(quán)利沒有保障時(shí)，社會(huì)會(huì)陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革，切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。完善村級(jí)組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，提高決策水平，深入實(shí)施村務(wù)公開工作，提高村務(wù)的透明度，保障村民的自治權(quán)利和民主權(quán)利。
3、加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳
要以開展民主法制村建設(shè)為契機(jī)，針對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn)，以普法為先導(dǎo)，開展多層次、多形式的普法教育活動(dòng)，在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有所創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上，應(yīng)著眼于提高廣大農(nóng)民的民主意識(shí)和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中心工作，開展有針對(duì)性的普法教育活動(dòng)。著重抓好五大類法律知識(shí)的普及教育：一是民主政治類的法律知識(shí)，二是維護(hù)穩(wěn)定類的法律知識(shí)，三是民事經(jīng)濟(jì)類的法律知識(shí)，四是基本國(guó)策類的法律知識(shí)，五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的法律知識(shí)。通過這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，大大提高農(nóng)村群眾的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制意識(shí)和觀念。其次，在普法的形式上，對(duì)村干部和普通村民應(yīng)分別采取不同的方式進(jìn)行。對(duì)村干部和村民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行，對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法，向村民宣講法律知識(shí)，并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后，在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面，農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施，如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度，落實(shí)一個(gè)固定的普法教育場(chǎng)所，建立一個(gè)固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等，從而推動(dòng)普法教育活動(dòng)正常有序開展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立完善，從源頭上加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的控制。
4、加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的救助力度
全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧，提高農(nóng)村居民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，解決群眾后顧之憂。推進(jìn)鎮(zhèn)慈善分會(huì)和愛心助學(xué)基金建設(shè)，擴(kuò)大受益面。
5、深化平安創(chuàng)建工作
推進(jìn)平安村(居)創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫，努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織____基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村(居)委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用，加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理，真正做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。
加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點(diǎn)人群管理，主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作，落實(shí)防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明。
開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢(shì)力，堅(jiān)持從重從快的的嚴(yán)打方針，對(duì)農(nóng)村各種黑惡勢(shì)力團(tuán)伙及其成員，進(jìn)行全面及時(shí)的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對(duì)要害部位和要害部門實(shí)行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。
6、預(yù)防和化解各類矛盾糾紛
要完善預(yù)警機(jī)制，建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預(yù)案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制，并使之規(guī)范化、制度化，同時(shí)堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時(shí)掌握新問題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)，完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估預(yù)警體系。
創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過平等協(xié)商的辦法解決問題，并使之形成制度(章程)。探索從法律服務(wù)市場(chǎng)尋求解決辦法，即政府面向社會(huì)將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo)，由中標(biāo)的社會(huì)法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。
總之，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，更是對(duì)我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗(yàn)，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定各項(xiàng)工作，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
篇三 社會(huì)工作調(diào)查報(bào)告1000字
社會(huì)工作調(diào)查報(bào)告范文
一般來說，社會(huì)調(diào)查報(bào)告的格式應(yīng)該包含以下一些內(nèi)容：調(diào)查的目的、調(diào)查的方法、調(diào)查的時(shí)間、樣本的情況、調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查表的分析、分析結(jié)果、提出自己的看法等等。
社會(huì)調(diào)查報(bào)告是針對(duì)社會(huì)生活中的某一情況、某一事件、某一問題，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，然后把調(diào)查研究得來的'情況真實(shí)地表述出來，以反映問題，揭露矛盾，揭示事物發(fā)展的規(guī)律，向人們提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)辦法，為有關(guān)部門提供決策依據(jù)，為科學(xué)研究和教學(xué)部門提供研究資料和社會(huì)信息的書面報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)體現(xiàn)為：
(1)真實(shí)性：
它的真實(shí)性就是要以事實(shí)為根據(jù)，不僅報(bào)告中涉及的人物、事件要真實(shí)，就是事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、過程、原因和結(jié)果也必須真實(shí)。
(2)客觀性：
客觀性，指客觀地反映事實(shí)，忠于事實(shí)，不帶有調(diào)查者的主觀隨意性。不能對(duì)客觀事實(shí)隨意引申，或不切實(shí)際地渲染。
(3)針對(duì)性：
社會(huì)調(diào)查報(bào)告就是要有針對(duì)性地調(diào)查研究一些社會(huì)實(shí)踐中的具體問題，回答廣大群眾關(guān)心的問題，解決“面”上迫切需要解決的問題。
（4）、實(shí)效性：
（5）、評(píng)價(jià)性：
社會(huì)調(diào)查是課堂教學(xué)的沿續(xù)和補(bǔ)充。教師幫助學(xué)生針對(duì)實(shí)際情況、學(xué)校所在的地區(qū)特點(diǎn)、不同時(shí)期的社會(huì)熱點(diǎn)、疑點(diǎn)，或聯(lián)系教材的內(nèi)容問題展開調(diào)查，通過組織學(xué)生撰寫社會(huì)調(diào)查報(bào)告，幫助學(xué)生掌握知識(shí)，解決疑問。這樣有利于開拓學(xué)生視野，挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)思維方法，增強(qiáng)學(xué)生分析問題和解決問題能力等綜合能力，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
調(diào)查前教師要引導(dǎo)學(xué)生如何確定社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容，讓學(xué)生明確擬定社會(huì)調(diào)查計(jì)劃，制定可行的社會(huì)調(diào)查方案的重要性，幫助學(xué)生實(shí)施社會(huì)調(diào)查計(jì)劃，如何從調(diào)查對(duì)象處獲取有用的資料。調(diào)查內(nèi)容最好由學(xué)生自選調(diào)查課題，教師審查把握原則問題，學(xué)生以個(gè)人為單位，也可以自愿四至五名同學(xué)結(jié)合成一個(gè)小組，發(fā)現(xiàn)身邊的一些問題，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，有目的地的去采訪、調(diào)查。學(xué)生還可以通過家長(zhǎng)，深入到各行各業(yè)進(jìn)行小范圍的社會(huì)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果才有足夠的說服力?！涸撐恼掠烧?，版權(quán)歸原作者、原出處所有?！?/p>
調(diào)查活動(dòng)結(jié)束后將個(gè)人的調(diào)查、小組的調(diào)查、班級(jí)的調(diào)查等多種形式的調(diào)查相結(jié)合。教師應(yīng)輔導(dǎo)學(xué)生整理社會(huì)調(diào)查筆跡，撰寫社會(huì)調(diào)查報(bào)告，并且要組織學(xué)生搞好社會(huì)調(diào)查的匯報(bào)與交流，教師對(duì)調(diào)查報(bào)告要進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，選擇優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告或具有代表性的報(bào)告匯編成冊(cè)或成書，承認(rèn)其勞動(dòng)成果以之鼓勵(lì)，這有利于學(xué)生的發(fā)展。
