篇一 市環(huán)境保護局公共機構節(jié)能工作自查報告1950字
市級機關事務管理局:
一、20__年工作回顧
(一)高度重視、周密部署,資源節(jié)約機制不斷完善
我局資源節(jié)約工作,在總結去年工作的基礎上,結合資源節(jié)約工作目標和重點,強化組織領導,完善工作機制,積極推進資源節(jié)約工作。下發(fā)了《__市環(huán)境保護局辦公室關于印發(fā)20__年公共機構節(jié)能工作計劃的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20__〕9號)和《__市環(huán)境保護局辦公室關于印發(fā)__市環(huán)境保護局20__年節(jié)能工作實施方案的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20__〕11號)等文件,繼續(xù)把資源節(jié)約工作納入局系統(tǒng)目標中一并實施考核。局黨組分別在年初、年中和年末召開會議3次,局領導先后4次在局務會上,親自研究、部署、推進、考核、驗收節(jié)能工作,使節(jié)能目標責任在組織和領導上得到了落實。
我們認為,抓資源節(jié)約工作,必須堅持常抓不懈、持之以恒的原則,年初有部署、季度有推進、年終有考核。首先將各處室、各部門負責人均納入資源節(jié)約工作領導小組之中,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門認真抓的格局;二是將資源節(jié)約工作納入各處室年終目標考核范圍,各處室負責人責任在肩,賞罰分明,只有平時抓好落實,才能在考核時取得好的成績;三是把資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作同部署、同落實、同考核,形成了良性運行機制,在處理好資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作的關系上,真正做到兩不誤、兩促進四是發(fā)揮領導班子在資源節(jié)約工作中的引領和示范作用,通過帶頭厲行節(jié)約、控制開支、乘組合車和集體乘座大車參加市里組織的公務活動等實際行動,增強資源節(jié)約工作的感召力和影響力。
(二)強化意識、開展活動,資源節(jié)約氛圍不斷濃厚
(三)目標明確、措施得力,資源節(jié)約成效不斷凸顯
(四)投入資金、開展審計,挖掘資源節(jié)約工作潛能
二、存在的主要問題
在總結經(jīng)驗的同時,我們也看到了存在的問題:一是個別干部職工的節(jié)約意識不強,自覺性不高,白晝燈、單面用紙、不按規(guī)定設置空調溫度和待機耗能等現(xiàn)象時有發(fā)生,浪費依然存在;二是部分公共機構有節(jié)能技術改造的空間,但對技改方法、實施途徑和資金籌措等依然感到有些困惑;三是個別偏遠的下屬單位,由于設施陳舊、設備老化、合伙用房等因素存在,對公共機構節(jié)能在監(jiān)管上有不到位的地方;四是完成十二五期間每年能耗下降3.2% 的指標壓力太大,不僅僅是日常工作量的增加,尤其是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作開展以來,辦公經(jīng)費和汽車用油兩項指標壓力更大,建議市級機關將創(chuàng)模工作開支和能耗單獨統(tǒng)計核算。
三、明年的工作打算
2023年,是完成十二五規(guī)劃指標任務的關鍵之年。隨著創(chuàng)模驗收工作的實施,環(huán)保事業(yè)的不斷壯大,我局新建辦公樓將投入使用,局屬事業(yè)單位的搬入,機關處室的調整搬遷,院內(nèi)人員增加,食堂改造,會議室整修等,屆時單位面積能耗可能會有所上升。面對新情況、新問題,我們將采取新的應對措施。
(一)進一步加強節(jié)能宣傳和培訓工作。
一是利用各種媒介,采取多種有效形式,加大《公共機構節(jié)能條例》的宣傳力度,注重資源節(jié)約知識宣傳的廣度和深度,不斷增強干部職工資源節(jié)約的能動性。二是為各公共機構提供宣傳資料,切實提高資源節(jié)約宣傳的感染力。三是以點促面,大力宣傳資源節(jié)約先進典型,通過簡報、通報和召開現(xiàn)場會,總結交流經(jīng)驗,大力推進我局公共機構資源節(jié)約工作深入開展。四是繼續(xù)做好公共機構資源節(jié)約工作聯(lián)絡員培訓工作,通過培訓會、座談會等形式,加大監(jiān)管力度。
(二)進一步推廣成熟的節(jié)能改造技術。
切實做好基層公共機構節(jié)能技改項目的申報、收集、論證、評估、改造和協(xié)調指導工作,將投資小、見效快、經(jīng)濟效益和社會效益兼有的項目納入節(jié)能技術改造的主要范圍,充分調動各公共機構技改節(jié)能的積極性。借能源審計專家評審結論,適時開展合同能源管理,使我局技改節(jié)能工作見實效。
(三)進一步完善資源節(jié)約相關制度。
不斷建立健全能耗的計量、定額、統(tǒng)計、分析、報告、監(jiān)督和審計制度,運用統(tǒng)計軟件認真做好能耗統(tǒng)計臺帳、報表等基礎工作,認適時開展能源合同管理工作,切實查找存在問題,及時落實整改措施,確保公共機構資源節(jié)約工作制度健全,執(zhí)行到位。
(四)進一步做好日常資源節(jié)約工作。
認真履行公共機構資源節(jié)約工作的推進、指導、協(xié)調和監(jiān)督的職能職責,堅持例會制度和通報制度,加大精細化管理力度,落實維、控、堵、督、減措施,即:加強設備維護管理,嚴格控制經(jīng)費開支、控制設備運行時間和溫度控制,堵塞管理漏洞,督查管理問題,減少公共能耗。大力推廣零待機能耗計劃,實施燃氣灶具改造和節(jié)水工程,適時引進新能源公務用車,確保公共機構資源節(jié)約工作有序有效地開展。
(五)進一步完善資源節(jié)約實施目標考核的長效機制。
不斷完善《環(huán)保局機關資源節(jié)約考核暫行辦法》,適當加大《局系統(tǒng)工作目標》中的節(jié)能工作考核權重,豐富考核內(nèi)容,深化考核項目,細化考核規(guī)則,嚴格考核標準,加大獎罰力度,真正做到以考核促進資源節(jié)約工作的扎實開展。
篇二 x市城管局營商環(huán)境自查自糾報告1650字
_市城管局營商環(huán)境自查自糾報告
根據(jù)市城管局《關于開展營商環(huán)境服務企業(yè)有關問題自查自糾的通知》,經(jīng)濟區(qū)市政局迅速安排部署,對照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問題,全面開展自查自糾,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、自查自糾情況
一是明確自查自糾內(nèi)容。主要對前期采取的優(yōu)化營商環(huán)境舉措、取得的成效、存在的問題不足及整改措施等進行全面自查自糾。二是建立工作推進機制。成立了以主要負責同志為組長,分管領導和各科室中隊負責人為成員的營商環(huán)境自查自糾工作小組,在局辦公室(指揮中心)設辦公室,協(xié)調推進全局自查自糾工作落地落實見效。三是扎實推進問題整改。堅持刀刃向內(nèi),敢于直面問題,對涉及企業(yè)的城市管理執(zhí)法、市政基礎設施建設、環(huán)衛(wèi)綠化、污水排放等方面的監(jiān)管、審批許可及相關行政處罰事項進行全面排查,建立問題清單,制定整改措施,明確整改時限,以嚴實作風、過硬舉措推進問題整改,促進營商環(huán)境改善提升。
二、營商環(huán)境建設情況
一方面,持續(xù)推進基礎設施建設,筑牢企業(yè)發(fā)展根基。長期以來,受__高速、__河及_河等道路、河流影響,經(jīng)濟區(qū)內(nèi)大量“半截路”、“斷頭路”,造成交通東西不通,南北不暢,影響經(jīng)濟發(fā)展。____年以來,經(jīng)濟區(qū)市政局根據(jù)城建計劃安排,大力實施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路,向東打通連接北海路的斷頭路,向北延伸南北主次干道,向西架設跨__河、_河大橋,先后對__路、__街、樂川街等轄區(qū)內(nèi)主干道路進行改造提升,拓寬延伸__街、__街、__路、__路、__路等道路,新修__街、__街、__街、濰州路等道路,進一步優(yōu)化交通路網(wǎng)結構,提升區(qū)域發(fā)展承載力。____以來,先后開工__余項基礎建設工程,涉及道路新改建、景觀改造、橋梁建設、涵洞貫通、市政附屬設施提升等項目,共新建道路__余公里,新增城市綠道(非機動車道)近___公里,新建橋梁_座,配套雨污水、燃氣、熱力、自來水、電力、通信等管線___余公里,新增、提升綠化__余萬平方米,新建路燈____余基,安裝公交站亭___座,安裝消防栓___座,建設口袋公園__余處。
另一方面,堅持服務為先,為高質量發(fā)展保駕護航。一是開展上門服務,組織人員對全區(qū)__余家企業(yè)定點包靠,定期進行走訪,了解企業(yè)發(fā)展狀況,主動幫助企業(yè)解決市政公用事業(yè)方面存在的問題。依托“城管驛站”,先后開展現(xiàn)場辦公_次,現(xiàn)場為沿街商戶辦理生活垃圾處置、戶外廣告等審批件__余件,將審批服務搬到群眾家門口,打通服務群眾“最后一公里”。二是推進流程再造,提升服務水平。經(jīng)濟區(qū)市政局梳理了由本單位負責辦理的常見的審批許可事項共_大類_小項,逐項列明需要的資料及完成時限并在審批窗口醒目位置張貼,同時對外公布審批服務熱線,便于群眾提前電話了解,讓群眾最多跑一趟腿就能辦完,真正實現(xiàn)“一次辦好”。三是排憂解難,助力企業(yè)高質量發(fā)展。疫情期間,經(jīng)濟區(qū)市政局對復工復產(chǎn)企業(yè)進行集中消毒,對企業(yè)廢棄口罩進行統(tǒng)一回收。針對新建廠區(qū)門口涉及道路綠化問題,積極對接企業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃布局,做好企業(yè)開口綠化苗木遷移工作。針對區(qū)內(nèi)排污不暢、企業(yè)門口與道路交接處積水問題,經(jīng)濟區(qū)市政局加強城市排水、污水管網(wǎng)建設,自____年以來,積極推進完善污水處理廠配套管網(wǎng),為__街、__街、__路、__街等新改建道路敷設雨污水管網(wǎng)___余公里,有效解決了沿線排水問題。全面開展雨污分流整治,市政管網(wǎng)全面實現(xiàn)雨污分流,自____年起,分三期對全區(qū)__余個住宅小區(qū)進行雨污分流測繪及改造,全部完成后鋪設雨污水管道近__公里,改造錯接、混接點___余處。
三、存在的問題及下步措施
當前,營商環(huán)境建設方面主要的問題時政策法規(guī)宣傳力度不夠,導致企業(yè)、商戶對法律法規(guī)要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶對戶外廣告設置規(guī)范不了解,不知道廣告設置需要審批,導致部分新設廣告牌匾存在無審批、“一店多牌”等不符合規(guī)范要求的情況。部分企業(yè)雨污分流意識不強,存在雨污水管道錯接,污水排入雨水管網(wǎng)的問題。企業(yè)建設過程中涉及道路綠化遷移的問題。下一步,經(jīng)濟區(qū)市政局將進一步加大政策法規(guī)宣傳力度,組織人員深入企業(yè)進行宣傳,對新入駐企業(yè)主動上門,為企業(yè)建設提供“保姆式”服務,為項目落地、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
篇三 調查關于城市居民對環(huán)境污染看法報告500字
調查時間;20__年
調查地點:中國__個主要城市
調查內(nèi)容:中國城市居民環(huán)保態(tài)度
調查對象:中國城市居民
今年_月至_月,上海交通大學民意與輿情調查研究中心以“中國城市居民環(huán)保態(tài)度與行為指數(shù)”為測評框架,采用國際先進的計算機輔助電話問卷調查系統(tǒng)(cati),對中國__個主要城市的居民進行了抽樣和問卷調查。
針對全國主要城市近幾年氣候變化較大的問題,_9.9%的民眾認為氣候不正?;蛘叻浅2徽!?1.6%的人中認為城市污染程度嚴重。 超過55%和65%的民眾認為水質與食品是不安全的。同時,接近70%的民眾認為城市污染對他們的身體存在不同程度的傷害。
調查表明,公眾對環(huán)保知識還有待提高,較高認知度僅限于可再生能源、節(jié)能發(fā)電方式等常識性部分。
調查發(fā)現(xiàn),77.2%的民眾認為環(huán)境保護應該優(yōu)于經(jīng)濟發(fā)展。接近一半(_8._%)的民眾認為政府應將額外收入用于環(huán)境保護。
民眾對于鄰避設施抵觸情緒較為激烈,51._%的民眾反對居住區(qū)周圍建立污染性設施。若居住區(qū)周圍擬建污染設施,78.1%的受訪民眾表示會參與請愿活動。
主持此項研究的鐘楊建議,政府部門應該引導公眾參與環(huán)保活動,充分調動大家在環(huán)保方面的積極性,讓環(huán)保成為政府和社會共同的一項任務和活動。
篇四 城市環(huán)境污染的社會調查報告4300字
城市是人類社會政治、經(jīng)濟、文化、科學教育的中心,經(jīng)濟活動和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。2023年我國共有建制城市661個,城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總人口的41.7%。
城市化率從1993年的28%提高到了2023年的41.7%,11年提高了13.7個百分點。城市對我國gdp的貢獻為65.5%。城市化水平不斷提高,進入快速增長期。城市在整個國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實是:世界十大環(huán)境污染最嚴重的城市當中有一半已落入了中國的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實是:1/3的中國地區(qū)降過酸雨、七大中國河流中有一半污染嚴重、1/4的中國居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟損失占到國民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關,尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會文明發(fā)展到一定歷史時期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟的發(fā)展,同時也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關題:
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不盡,其實就目前人類的使用情況來看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自凈受到了嚴重的影響。 80年代后期全球淡水實際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加,人們對水資源的消耗量也以幾何級數(shù)增長。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。
人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的______水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
2、水資源保護
抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降,導致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地,由于長期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設城市的同時,就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染,將嚴重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民,增強保護水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術、海水淡化技術、污水凈化技術等,并對排放污水或污染物質嚴重的企業(yè)、生活區(qū)進行合理管制和必要的懲罰,以增強保護水資源意識。
二、大氣污染
1、概述
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現(xiàn)了原來沒有的微量物質,其數(shù)量和持續(xù)時間,都有可能對人、動物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當大氣中污染物質的濃度達到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟活動和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時,同時也將大量的廢氣、煙塵物質排入大氣,嚴重影響了大氣環(huán)境的質量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質組成)除去水氣和雜質的空氣,其主要成分是氮氣,占78.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會產(chǎn)生一定影響,尤其對全球氣候的影響,從長遠的觀點看,這種影響將是很嚴重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復雜的成分,在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質,即使不含雜質的燃料達到完全燃燒,也要產(chǎn)生水和二氧化碳,正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發(fā)溫室效應,致使地球氣溫上升。所謂的溫室效應是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關系,吸收地球釋放出來的紅外線輻射,就像溫室一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱為溫室氣體。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體,約占大氣總容量的0.03%,許多其它痕量氣體也會產(chǎn)生溫室效應,其中有的溫室效應比二氧化碳還強。
2、大氣層的保護
許多環(huán)境問題是跨國界的,甚至是全球性的,如溫室效應和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認識到氟氯烴可能對環(huán)境有害,并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚,采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾協(xié)定書》。這個協(xié)定書是對付世界環(huán)境公害的一個開創(chuàng)性的國際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質的消費量,保護地球的外衣,也保護人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定,工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質的排放量必須立即減少,在2000年以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質的消費,然后就應當逐步減少,到2023年時必須完全停止使用這些有害物質。除了時間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書還包含了兩個對發(fā)展中國家有利的條款:一個是建立一項臨時多邊基金,幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術;另一個是技術轉讓條款,要求簽字國把最好的技術按照公平和最有利的條件轉讓出去。
我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書,并且制定了履行國際義務的國家行動方案,包括建立保護臭氧層組織管理機構,制定有關行業(yè)的管理規(guī)范,積極開展替代品和替代技術的研究,為企業(yè)的替代技術改造安排配套資金等等。根據(jù)我國政府制定的方案,到2000年,所有消耗臭氧層物質的總量至少要減少60%,到2023年則完全淘汰這些有害物質。
三、固體污染
1、概述
凡人類一切活動過程產(chǎn)生的,且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質,通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。固體廢物實際只是針對原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中,所有者對原料、商品或消費品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對于原所有者不再具有使用價值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過一定的技術環(huán)節(jié),可以轉變?yōu)橛嘘P部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至可以直接使用。可見,固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會與經(jīng)濟效益,減少廢物處置的數(shù)量,以利社會發(fā)展。
垃圾正成為困擾人類社會的一大問題,全世界每年要產(chǎn)生超過計劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質污染地表和地下水,嚴重危害人類的健康,這種現(xiàn)象若得不到遏制,人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法
要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動起來,充分利用資源,加強資源再利用,不隨便拋棄固體物質。政府應出臺一系列關于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應該從小事做起,為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。
四、水土流失
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢,常與土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕,也稱為地質侵蝕。在人類活動影響下,特別是人類嚴重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質的移動,流失過程加速,即發(fā)生水土流失。
水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質災害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是:點上有治理,面上有擴大,治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。 據(jù)統(tǒng)計,我國每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治
水土流失是地表徑流在坡地上運動造成的。各項防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準面。在采取防治措施時,應從地表徑流形成地段開始,沿徑流運動路線,因地制宜,步步設防治理,實行預防和治理相結合,以預防為主;治坡與治溝相結合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效??傊?,科學技術以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強了人類改造自然的能力,給人類社會帶來空前的繁榮,也為今后的進一步發(fā)展準備了必要的物質技術條件。對此,人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,可以長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機,但是也應相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題,一個大的方向就是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展,又保證后代享受資源的權利,讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。
所以,我們要保護地球,節(jié)約資源,愛護環(huán)境,共建美好家園。
篇五 關于金華市環(huán)境衛(wèi)生的調查報告500字
金華市環(huán)境衛(wèi)生調查報告
對策及建議
(一)、提高認識,加強領導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關部門要通力合作,認真履行職責,切實把市委市政府有關文件精神落到實處。
(二)、積極服務,建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門辦證服務,不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實加強市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設,使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
篇六 環(huán)境污染處理市場調查報告900字
中商智業(yè)運用科學的方法,有目的、有計劃地收集、整理和分析有關供求和資源的各種情報,信息和資料。把握供求現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,為營銷策略制定和企業(yè)決策提供正確依據(jù)。中商情報網(wǎng)市場調研項目包括:采購對象調研、項目選址調研、嘗試訪談調研、神秘顧客調查、品牌份額調查、成本結構調查、經(jīng)銷商調查、渠道競爭調查、消費行為調查和競爭對手調查等。
環(huán)境污染處理行業(yè)市場調查報告是運用科學的方法,有目的地、有系統(tǒng)地搜集、記錄、整理有關環(huán)境污染處理行業(yè)市場信息和資料,分析環(huán)境污染處理行業(yè)市場情況,了解環(huán)境污染處理行業(yè)市場的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢,為環(huán)境污染處理行業(yè)投資決策或營銷決策提供客觀的、正確的資料。
環(huán)境污染處理行業(yè)市場調查報告包含的內(nèi)容有:環(huán)境污染處理行業(yè)市場環(huán)境調查,包括政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境的調查;環(huán)境污染處理行業(yè)市場基本狀況的調查,主要包括市場規(guī)范,總體需求量,市場的動向,同行業(yè)的市場分布占有率等;有銷售可能性調查,包括現(xiàn)有和潛在用戶的人數(shù)及需求量,市場需求變化趨勢,本企業(yè)競爭對手的產(chǎn)品在市場上的占有率,擴大銷售的可能性和具體途徑等;還包括對環(huán)境污染處理行業(yè)消費者及消費需求、企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)品價格、影響銷售的社會和自然因素、銷售渠道等開展調查。客戶可根據(jù)自身要求研究最終的調研大綱。
環(huán)境污染處理行業(yè)市場調查報告采用直接調查與間接調查兩種研究方法:
1)直接調查法。通過對主要區(qū)域的環(huán)境污染處理行業(yè)國內(nèi)外主要廠商、貿(mào)易商、下游需求廠商以及相關機構進行直接的電話交流與深度訪談,獲取環(huán)境污染處理行業(yè)相關產(chǎn)品市場中的原始數(shù)據(jù)與資料。
2)間接調查法。充分利用各種資源以及所掌握歷史數(shù)據(jù)與二手資料,及時獲取關于中國環(huán)境污染處理行業(yè)的相關信息與動態(tài)數(shù)據(jù)。
環(huán)境污染處理行業(yè)市場調查報告通過一定的科學方法對市場的了解和把握,在調查活動中收集、整理、分析環(huán)境污染處理行業(yè)市場信息,掌握環(huán)境污染處理行業(yè)市場發(fā)展變化的規(guī)律和趨勢,為企業(yè)/投資者進行環(huán)境污染處理行業(yè)市場預測和決策提供可靠的數(shù)據(jù)和資料,從而幫助企業(yè)/投資者確立正確的發(fā)展戰(zhàn)略。
篇七 關于我市軟環(huán)境建設的調查報告4350字
一、我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的現(xiàn)狀
總體上看,全市的投資軟環(huán)境有了新的改善?各級機關致力發(fā)展、服務發(fā)展的意識增強,市場主體投身發(fā)展的積極性高漲,據(jù)統(tǒng)計部門2023年對100家企業(yè)進行的投資軟環(huán)境評價調查結果表明,有80%的企業(yè)認為近兩年我市的投資軟環(huán)境有較大改善。我市的主要做法是:
一是領導重視,抓軟環(huán)境建設的合力不斷增強。市委、市政府高度重視軟環(huán)境建設工作,把軟環(huán)境建設工作列為今年全市加快發(fā)展的十項重點工作之一,提出了具體的目標和要求。成立了軟環(huán)境建設工作領導小組和辦事機構,領導小組由市人大、市紀委、市政法委的主要領導掛帥,辦事機構掛靠在市紀委、監(jiān)察局。為加強組織協(xié)調工作,堅持每周召開一次領導小組辦公室例會,每季度召開一次領導小組成員會,及時研究安排部署工作,協(xié)調解決軟環(huán)境建設中的重要問題;不定期召開專項工作小組聯(lián)席會議,聽取各責任單位的工作情況匯報。領導小組還根據(jù)不同階段的工作任務,把市軟環(huán)境辦、效能辦、糾風辦、行政服務中心、整規(guī)辦的工作人員統(tǒng)一調配使用,形成合力推進工作任務的落實。
二是深入調研,抓軟環(huán)境建設的工作思路進一步明晰。為增強軟環(huán)境建設專項整治工作的針對性,市里組織人員走訪了市直40多家企業(yè),廣泛聽取各方面的意見和建議,查找當前我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設方面存在的問題和不足。在調研的基礎上,制定了《關于營造我市經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)良軟環(huán)境專項整治工作方案》,將工作任務分為深化機關效能建設,改進機關工作作風;轉變政府職能,提高政府服務水平;加強黨風政風建設,密切黨和政府與群眾的聯(lián)系;整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,積極促進社會信用體系建設等四個方面,分別由四個專項工作小組分3個階段(即宣傳發(fā)動、集中整治、總結表彰)抓好軟環(huán)境整治工作。四個小組分別制定了具體工作方案,突出圍繞深化項目年競賽活動、推進創(chuàng)城工作、完善行政服務平臺、建立審批服務網(wǎng)站、實行政務公開等方面來抓好軟環(huán)境建設。
三是健全制度,治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的長效約束機制逐步形成。制定了《關于對損害經(jīng)濟軟環(huán)境行為實行效能告誡的暫行規(guī)定》,市、縣兩級建立行政服務中心9個,推行項目聯(lián)審聯(lián)辦制,健全行政審批責任制和責任追究制,提高辦事效率。在行政機關建立健全了崗位責任、服務承諾、限時辦結、首問責任、績效考評和責任追究等制度。在全市范圍內(nèi)深入推進(行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度)四項改革,按照公開、公平、公正的原則,完善并嚴格執(zhí)行(建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓、產(chǎn)權交易進入市場和政府采購)四項制度,從制度上減少腐敗現(xiàn)象的滋生。各縣(市、區(qū))以制度建設為抓手,進一步梳理完善內(nèi)部工作制度,清理不符合優(yōu)化軟環(huán)境的制度,著力解決職責不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的現(xiàn)象,逐步形成用制度管人管事的機制。尤溪縣出臺鼓勵招商引資優(yōu)惠政策,規(guī)定新開辦工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)性收費優(yōu)惠標準,對部分客商實行尤溪綠卡,持卡者可享受尤溪境內(nèi)免交縣內(nèi)公路通行費,非特殊情況企業(yè)免受檢查,子女入學享受本縣居民待遇。沙縣實行效能評議制度,開展民主測評,對民主評議好的單位及領導給予通報表揚。對民主評議反映差的單位及領導給予通報批評,要求后三名的單位及主要領導寫出書面整改措施,責令限期整改,連續(xù)兩次居最后二位的單位,其主要領導進行崗位調整。
四是典型引路,營造良好軟環(huán)境氛圍更加濃厚。重視發(fā)揮典型的示范引導作用,及時發(fā)現(xiàn)軟環(huán)境建設方面好的典型。在機關效能建設中總結推廣了市國檢局為我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展營造低障礙、低收費、高效率的檢驗檢疫通關環(huán)境、市公安局辦理涉企經(jīng)濟案件做到四個不查和五個不輕易市地稅局開展辦稅四零活動(即服務零距離、流程零障礙、質量零差錯、對象零投訴)、等經(jīng)驗,指導全面工作,不斷提高全市的行政服務水平;黨風廉政建設方面,總結推廣了將樂縣率先對全縣國有集體林木資源轉讓實行統(tǒng)一陽光作業(yè),泰寧縣推行村級采購制度,建寧縣對縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性和非經(jīng)營性公房進行統(tǒng)一管理,梅列區(qū)積極開展公務用車改革,永安市構建三位一體的行政服務模式和勤廉宣教中心,明溪縣實行紀檢監(jiān)察干部跟蹤服務非公企業(yè)制度,大田縣推行建設工程經(jīng)評審最低價投標中標法等各具特色的措施辦法,鞏固和深化了反腐__工作。同時,軟環(huán)境建設辦公室還通過軟環(huán)境建設工作《簡報》和《情況通報》對一些好經(jīng)驗好做法進行通報,為軟環(huán)境專項整治工作的順利開展,營造了良好的輿論氛圍。
二、存在困難和問題
經(jīng)過這一段時間的工作,我市軟環(huán)境專項整治雖然取得了階段性成效,經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境雖然有了較大的改善,但與新一輪創(chuàng)業(yè)的要求、與廣大群眾加快發(fā)展的愿望、與投資者的呼聲、與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還存在一些明顯差距,主要體現(xiàn)在:
4、人文環(huán)境亟待改善。我市雖屬經(jīng)濟欠發(fā)達山區(qū)城市,但飽含歷史文化底蘊的風土人情,本應是軟環(huán)境中的比較優(yōu)勢,由于沒有很好從根本上做好 人的工作,以致人們觀念上的劣勢掩蓋了人文環(huán)境整體上的優(yōu)勢。在市民素質問題上,有幾種不良傾向值得注意:一種是冷漠無知,消極順從。這類人對軟環(huán)境的重要性缺乏認識、也不想認識,以為發(fā)展經(jīng)濟是黨委和政府的事,與已無關。另一種是個人至上,積極排外。這類人并非觀念落后,不思發(fā)展,只是一切以個人為中心,以為優(yōu)化軟環(huán)境是吃里扒外、引狼入室,專為外面人好賺錢、多賺錢服務,進而為維護自己的既得利益排斥異己。三是信用缺失。由于公眾信用的社會約束力較弱,在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下,市民在經(jīng)濟交往過程中的信用觀念有所退化,失信現(xiàn)象也時有發(fā)生。
5、輿論氛圍仍不夠濃厚。主要表現(xiàn)在:一是社會輿論的輻射功能沒有得到應有發(fā)揮。電視、報紙、電臺等新聞媒介對社會輿論的軟環(huán)境功能沒有進行強有力的整合,發(fā)揮社會輿論的導向作用還不明顯。二是投資者的輿論效應沒有得到積極重視。春江水暖鴨先知,一個地方軟環(huán)境優(yōu)劣,投資者最有發(fā)言權和說服力,但由于我們的軟環(huán)境不能讓投資者滿意,又沒有讓投資者參與軟環(huán)境建設的快捷溝通渠道,因而投資者難以擔當正面的宣傳員。
三、進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的對策與建議
1、加強領導,堅持把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境擺上重要位置。全面改善和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境涉及面廣、工作范圍大、要求標準高。為此,一是要統(tǒng)一思想,提高認識。各級各部門要深刻認識保護環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,營造環(huán)境就是創(chuàng)造生產(chǎn)力的觀念,切實把優(yōu)化環(huán)境工作作為大事抓在手,放上重要位置。二是要加強領導,實行一把手工程。加大對優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的組織協(xié)調力度,完善組織領導機構和制度,進一步形成主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的良好局面。三是要認真研究和制定配套措施和實施細則,各部門、單位領導都要認真研究、客觀分析,針對本單位的實際情況,對優(yōu)化和改善經(jīng)濟環(huán)境工作做出全面有效的部署,并進一步狠抓落實。
2、強化督查,嚴格落實分解優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的目標責任。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境要取得明顯成效,關鍵還在于認真落實到位。為此,一是要層層分解目標責任。各部門、各單位一定要認真對照優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的總體要求,根據(jù)實際情況,層層進行責任分解,進一步細化責任目標,做到層層有人抓,事事有人管,件件有著落,項項見成效。二是要推行首問責任制。通過首問責任制,把責任目標真正落實到每個人、每個崗位,使人人有責任,人人有壓力。三是要加大跟蹤督查力度。各級黨政領導各相關部門要經(jīng)常督查經(jīng)濟環(huán)境工作,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,提出有效的整改意見。對于重點項目、重點案件、突出問題,各級領導要親自加強協(xié)調處理和督查督辦,真心實意地幫助企業(yè)和投資者切實解決各種矛盾和問題。
3、結合實際,突出抓實優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的重點措施。在現(xiàn)階段要著重抓好以下幾項工作:一是要進一步完善行政服務中心服務功能。市有關部門要按照能進則進的原則,將有關行政審批項目特別是涉及收費的項目納入中心窗口統(tǒng)一辦理,在行政審批服務中心形成幾大類一條龍審批服務鏈,杜絕辦事人員 多頭跑、來回跑的現(xiàn)象;市有關部門應對中心窗口充分授權,使中心窗口既能受理,又能及時辦結;建立行政審批連動模式,形成窗口為辦事人員服務,后方為窗口服務的良好局面。二是要整合服務平臺。進一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權招拍掛交易中心、政府采購中心、國有產(chǎn)權交易中心、建設工程招投標交易中心的監(jiān)督管理,借鑒外地做法,整合四個交易中心的資源,做到統(tǒng)一平臺、減少場所、規(guī)范管理、資源共享,切實營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。三是要進一步開展治亂減負工作。對各級各行政機關、具有行政職能的事業(yè)單位和中介機構收費進行全面清理,實行重新申報、重新確認。建立行政事業(yè)性收費公示制度,推行收費陽光工程。建立和完善企業(yè)負擔監(jiān)測網(wǎng)絡,實行亂收費責任追究制。四是要規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為。建立健全重點企業(yè)免檢制度,對市場信譽好、經(jīng)濟效益佳、社會貢獻大的重點企業(yè)給予一定期限的免予檢查的待遇。對企業(yè)的檢查要堅持精簡、便捷、實效的原則,能合并的要合并,能簡化的要簡化,能放寬周期的要放寬周期,可以聯(lián)合實施的應當組織有關部門聯(lián)合實施。五是要嚴格責任追究制度。要加強效能監(jiān)察,確保令行禁止、政令暢通、廉潔高效。要強化責任追究,對群眾意見集中、社會反映強烈、事實清楚、情節(jié)惡劣、嚴重影響投資環(huán)境的人和事,要果斷處理,凡發(fā)現(xiàn)對市委、市政府決策執(zhí)行不力的,甚至敢于違規(guī)繼續(xù)搞三亂的一定要嚴肅查處,并依據(jù)有關規(guī)定追究單位主要領導的責任。
4、激活機制,大膽探索優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的方法途徑。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,要進一步加大解放思想的程度和創(chuàng)新發(fā)展的力度,調動一切積極因素,大膽探索優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的有效方法和途徑。一是要研究建立科學的經(jīng)濟環(huán)境評價和激勵機制。通過召開座談會、走訪投資投資者、問卷調查等形式進行投資環(huán)境綜合分析評估。對在評估中名列前茅的給予表彰,對評估較差的部門,給予公示,限期整改。逐步在實踐中摸索出一整套有利于優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的制度。二是要激發(fā)機關活力。要進一步完善機關的工作機制,以是否有利于改善和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境為標準,不斷采取措施,激發(fā)和調動廣大機關干部參與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性,并把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境轉變?yōu)橐环N自覺的行動。三是結合實際、大膽創(chuàng)新。努力探索優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的各種辦法和措施,著力拓展新思路,借鑒新方法,實現(xiàn)新突破,打造##投資興業(yè)的樂土。
5、廣泛發(fā)動,形成全民參與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的強大合力。要采取多種形式,廣泛宣傳,大造聲勢,使廣大人民群眾支持和參與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作。同時,對影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的各種行為,敢于抵制,敢于舉報。要通過全市機關干部和廣大群眾不懈的努力,在全市上下合力打造優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的濃厚氛圍,形成一個人人都是經(jīng)濟環(huán)境、事事相關經(jīng)濟環(huán)境、處處維護經(jīng)濟環(huán)境的工作格局,努力實現(xiàn)##在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中加快崛起和更大跨越。
篇八 全市投資環(huán)境現(xiàn)狀調研報告2150字
這是關于調研報告的范文,可以提供大家借鑒!
前段時間,我們結合全市開展的解放思想大討論,針對我區(qū)軟環(huán)境建設方面存在的問題進行了調查研究,并到南京市江寧區(qū)進行了考察學習。通過調研和考察學習,我們覺得,建立行政服務中心,是優(yōu)化投資環(huán)境、從源頭上預防和治理腐敗的好方法。
一、當前投資環(huán)境存在的問題和原因
幾年來,通過開展“端正黨風,優(yōu)化環(huán)境,促進發(fā)展”、“環(huán)境建設年”以及每年開展的行風評議活動,應該說軟環(huán)境建設取得了一定成效。但仍有投資商反映,現(xiàn)在到一些機關辦事“門好進了,臉好看了,話好聽了,但事仍難辦”。究其原因,辦事人員的個人素質只是其中的一個方面,根本的還是現(xiàn)行的體制機制存在問題?,F(xiàn)有行政服務機制明顯滯后,已越來越不適應加快發(fā)展的需要。投資商落實一個項目要跑20多個部門審批,加上有時因具體辦事的干部因公出差、外出開會、下鄉(xiāng)調研等,為蓋一個章要跑好幾次。這些問題的存在,已經(jīng)嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展。因此,必須轉變思路,探索新的方法,確立以體制的創(chuàng)新來鞏固已取得的成果,進一步優(yōu)化軟環(huán)境的新思路。
二、解決的辦法
1、建立行政服務中心,提高辦事效率。各部門權力過分集中是辦事難的直接原因。如果只采用傳統(tǒng)的老一套的方法、體制、機制,在制度方面的問題不解決,軟環(huán)境中存在的問題仍然難以從根本上解決。建立行政服務中心,就是將與投資環(huán)境密切相關的行政審批項目全部集中到一起統(tǒng)一辦理,真正實行“一站式”辦公,“一條龍”服務,既可簡化辦事程序,使政府部門提速增效,優(yōu)化投資環(huán)境,又可從源頭上預防和治理腐敗。
2、簡化辦事手續(xù),提高行政服務效能。要按照“進一個門辦好,交規(guī)定費辦成,在承諾日辦結”的要求,一窗受理,窗窗相連,將登記受理、咨詢監(jiān)管、審核批準、收費發(fā)證等手續(xù)統(tǒng)一歸口,實行一條龍服務,辦證者不必跑來跑去。所有進駐單位都要實行“雙章制”,只要符合條件,當場簽字蓋章,所有審批事項都實行限時服務,一般的事項要當場辦結,復雜的事項可限時承諾辦結。紀委、監(jiān)察局要會同有關部門加強收費管理,該取消的取消,該保留的保留。對保留的收費實行公示和歸口管理,增強收費的透明度,規(guī)范收費行為,節(jié)省投資者的精力和時間。
3、建章立制,規(guī)范行政服務行為。一是實行“六公開”,將所有服務事項的內(nèi)容、辦事程序、申報依據(jù)、申報條件、承諾時限、收費標準,通過一定形式向社會公開,實行“陽光操作”,限制管事人的自由裁量權。二是實行“五辦理”,即實行直接辦、聯(lián)合辦、負責辦、明確辦、扎口辦理制度。三是推行“六項制度”,即《服務中心工作人員守則》、《崗位責任制》、《首問責任制》、《出勤考核制度》、《廉潔從政規(guī)定》以及《文明用語、服務忌語》。四是嚴格考核,制定《制度執(zhí)行情況測評及考核規(guī)定》,實行季度自測、年終互評,考核結果與評先獎勵掛鉤。
4、強化監(jiān)督,保證服務中心健康運行。要專門在行政服務中心成立投訴中心,并派紀檢監(jiān)察干部常駐,現(xiàn)場督查各職能部門工作人員履行職責、勤政廉政情況,直接受理企業(yè)投訴。平時定期下發(fā)調查表,了解情況;在內(nèi)外資企業(yè)中聘請行風監(jiān)督員,每季度召開一次會議,對各部門服務情況開展專項評議。同時,組建督查辦公室,加強對招商引資及重點產(chǎn)業(yè)項目推進落實情況的督查。在督查的過程中要與服務結合起來,與解決難題結合起來??傊?,要通過建立行政服務中心,達到進一個門辦成所有的事,真正使政府部門提速增效,為投資者提供一個廣闊寬松的發(fā)展平臺。
三、幾點建議
1、組建行政服務中心,并將與投資環(huán)境密切相關的行政審批項目全部集中到行政服務中心統(tǒng)一辦理,簡化辦事程序,真正實行“一站式”辦公,一條龍服務,并聯(lián)審批,陽光下操作,規(guī)范化管理。
2、部門要真正放權。對進入行政服務中心的干部,單位領導必須給予一定權力,要能蓋章、能簽字,敢于答復問題。根據(jù)江寧區(qū)的經(jīng)驗,可以實行“雙章”制,即所有進駐單位都持有一枚標號“2”的本部門公章,只要符合條件,當場就可以簽字蓋章。
3、精減收費項目。要重新對審批事項、審批程序、收費情況進行摸底,該減的減、該砍的砍、該緩的緩,并進行公示和扎口管理。
4、設立投訴中心。在行政服務中心設立投訴中心,由紀委、監(jiān)察局派出專門人員常駐,現(xiàn)場督查,直接受理內(nèi)外商投訴,對一次有效投訴警告,二次通報,三次主要負責人引咎辭職。并在內(nèi)外企業(yè)中聘請50名行風監(jiān)督員,每季度開展一次專項評議。
5、成立督查辦公室。黨委、政府要專門成立招商引資及重點產(chǎn)業(yè)項目推進督查辦公室,重點督查各鎮(zhèn)、各單位簽訂內(nèi)外資項目合同情況、已領取營業(yè)執(zhí)照內(nèi)外資項目推進情況、已開工建設內(nèi)外資項目情況、重點產(chǎn)業(yè)項目建設推進情況,監(jiān)察局可以派員參加,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用。
6、加強領導。成立行政服務中心以及大項目推進督查辦公室都是一些困難多、任務重的工作,搞不好就可能流于形式。因此,黨委、政府要安排領導同志親自掛帥、指揮和調度,真正形成黨政齊抓共管、紀委監(jiān)察監(jiān)督檢查、各職能部門參與、內(nèi)外商企業(yè)監(jiān)督的局面,促進各地、各部門進一步改變作風,牢固樹立親商、便商理念,為投資業(yè)主提供高效、便捷、優(yōu)質的行政服務。
篇九 金華市環(huán)境衛(wèi)生調查報告1650字
為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況,相識我市對環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。 因此,本人在假期時間對我市環(huán)境衛(wèi)生進行了一次深切的調查,詳細環(huán)境如次:
一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調查,我市目前共有各類商品市場26個,總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個(__大市場、__大市場、__大市場、__大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質上看,事業(yè)性管理的商品市場有8家,占30。8%;民營型商品市場16家,占61。5%;股份制商品市場1家,占3。8%。空殼市場1家,占3。8%。4個商品市場配有垃圾站,5個商品市場配有垃圾桶,9個商品市場對廁所每天進行沖洗,9個商品市場有污水管并與市政污水管連接,13個商品市場有公廁,3個商品市場建立了綠化帶,15個商品市場聘有保潔員,9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾,11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃,6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地,并每天進行沖洗,1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗,1個商品市場有肉食類保鮮設施,1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證,5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)__局南側)馬路市場(未計入全市26個商品市場內(nèi)),該馬路市場既無專門的管理機構,也無固定的管理人員。但見有人收費,卻無人進行管理和清掃,致使市場內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來,城區(qū)各商品市場管理機構,圍繞經(jīng)濟發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如__市場、__市場、__市場等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應的衛(wèi)生設施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員,并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理,確保了垃圾及時得到清運。__區(qū)市場服務中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生,先后對___市場、___市場進行大規(guī)模的改造,使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理,也沒有相應的環(huán)衛(wèi)硬件設施,業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如___農(nóng)貿(mào)市場,該市場已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進行清掃。還有___建材市場,該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設施為零;十是治安問題比較嚴重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對策及建議
(一)、提高認識,加強領導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關部門要通力合作,認真履行職責,切實把市委市政府有關文件精神落到實處。
(二)、積極服務,建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門辦證服務,不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實加強市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關部門對南貿(mào)西街馬路市場堅決予于取締,徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設,使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
篇十 城市環(huán)境綜治工作報告900字
一、圍繞三拆三整治節(jié)點,確保整治首季開門紅
“三拆三整治”第二戰(zhàn)役中絕大部分任務與城市環(huán)境綜合整治工作相重復。按照第二戰(zhàn)役9.20和12.31時間節(jié)點,我區(qū)將緊緊圍繞第二戰(zhàn)役目標任務,誓奪環(huán)境綜合整治首季開門紅。一是狠抓拆違不放松。圍繞未完成任務和新增任務,繼續(xù)加大拆違工作力度。同時,加快拆破拆爛工作推進,實行掛圖作戰(zhàn),確保按期完成。二是治亂標準再提高。對馬路市場、農(nóng)貿(mào)市場周邊、校園及住宅小區(qū)周邊等區(qū)域整治力度再加大,開展拉網(wǎng)式集中整治。對已經(jīng)整治到位的道路,立足提高道路整體品位和環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。三是治差工作完美收尾。加快剩余26座公廁新改建工程進度,精心組織,認真實施,確保將環(huán)衛(wèi)設施提升這項民生實事工程做好、做實。
二、做好宣傳發(fā)動工作,完善考核機制體制
充分發(fā)揮“時政”、“中國”等報刊網(wǎng)絡媒體的輿論引導作用,大力宣傳開展城市環(huán)境綜合整治行動的重大意義,擴大公眾參與,贏得市民群眾支持和理解,努力形成全社會關心、支持和參與城市環(huán)境綜合整治的良好氛圍。通過開展城市環(huán)境綜合整治活動,引導廣大居民養(yǎng)成良好的生活方式和行為習慣,不斷增強環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境保護觀念,全面提升文明素質。將城市環(huán)境綜合整治的督查考核與“三拆三整治”考核、文明城指數(shù)測評有機結合起來。區(qū)紀委(監(jiān)察局)實行定期督促檢查和情況通報制度,實施月報告、季檢查、年考核。對領導重視、措施得力、成效顯著的地區(qū)和部門予以表彰獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評。
三、落實長效管理機制,鞏固環(huán)境整治成果
統(tǒng)籌安排,將城市環(huán)境綜合整治項目作為重要內(nèi)容列入全區(qū)各級各部門年度目標任務。加大區(qū)財政投入,鼓勵引導社會資本積極參與,確保城市環(huán)境綜合整治行動順利實施。落實長效管理機制體制,專項整治后的任務要納入全區(qū)城市管理正常工作任務和流程,實行常態(tài)化管理,做到整治改造一片,完善提高一片,長效鞏固一片,切實提升城市市容面貌和百姓居住環(huán)境,不斷增強市民的幸福感和滿意度,打造整潔有序、生態(tài)宜居新,為2500周年城慶和世界名城建設做出新貢獻。
篇十一 城市環(huán)境污染的社會調查報告模板2350字
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。為了我們能夠對我們身邊的環(huán)境進一步了解,能更加有針對性的對我們周邊受污染的環(huán)境進行有效的治理。我特意設計了一份調查問卷對我們周邊的人進行了民意調查。本次調查是采用了問卷調查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進行填寫的方式進行的。本次發(fā)出問卷是35份,收回33份,最后有效的問卷有32份。調查的范圍涉及了個高校的在校大學生,是比較具有代表性的調查。
通過調查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學生或者是市民對保護環(huán)境的意識還是不夠的。調查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識去關注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動去關注污染方面的文章也就更少了,只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環(huán)境有45% 是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成白色污染。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學物質做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點是在達到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學結構發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導致薄膜力學性能下降,同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納,同時起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運年的時候國家就已經(jīng)實行塑料袋的禁用。但是在我的調查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環(huán)境保護方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進。
對于受訪者反應的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關知識 ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識,協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動物也是為保護環(huán)境獻力量的一種做法。在個人方面要注意,平時不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動;時刻記住保護環(huán)境,人人有責。對于政府部門方面,應采取有力,有效,有法可依的方法,改變?nèi)罕娪^念,開展少而精的宣傳活動,依靠群眾,走群眾路線,為人民辦實事,辦好事,實際行動是最好的方法。
總的來說,環(huán)境污染有一半以上人類活動的結果,我們?nèi)祟悜撠撈鹨欢ǖ呢熑巍V挥邢缺3汁h(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴重,形勢相當嚴峻,我們必須認識到保護好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護好環(huán)境也就是保護好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時候才來引起我們的注意。我們要知道加強學生熱愛人類家園的觀念,保護大自然不受污染,是促進和推動環(huán)境保護工作的奠基性工程。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質,創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學物質對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的______水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環(huán)境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎,讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
篇十二 2023年度廣州市居民消費信心與消費環(huán)境調查報告550字
如果有閑錢,你會優(yōu)先用來做什么?選擇投資的比例明顯高于上年,選擇儲蓄的也接近三成。而選擇消費的明顯較少。說明目前的經(jīng)濟環(huán)境下,消費者或者寧可選擇適合的投資(或許是為了抵御通脹),或者選擇儲蓄以備不時之需,選擇用在消費上的不多。
值得注意的是,與去年相比,儲蓄和消費的比例均有所下降,而且儲蓄的比例下降比較大。相反,在投資的比例則增加不少,這說明過去一年,整個市場環(huán)境還是比較有利于消費者進行投資的。
社會保障與福利制度的改革對居民的消費信心和意愿產(chǎn)生了影響。在2023年居民的最大消費支出項目中,子女教育費用雖然有所下降,但仍然占支出的首位(18.8%);家庭為預防生病而儲蓄的占67.7%,比上年的63.9%高了3.8個百分點,這對其他領域的消費擠出效應明顯。
2023年的廣州經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、同時亟待實現(xiàn)經(jīng)濟的轉型升級。這一特點也影響了人們的消費心理、預期及行為。廣州市居民的消費信心呈現(xiàn)出中間值偏上的特點,不悲觀,但仍然不是非常樂觀。
消費環(huán)境會對居民的消費信心、消費意愿和消費選擇產(chǎn)生影響,與消費者生活密切相關就是日用品(包括食品)。調查顯示,76.6%的受訪者都認為這一年(2023年)來,與生活密切相關的主要日用品價格總的來說都上升了,顯示老百姓仍然感受到通脹的壓力。
篇十三 城市環(huán)境衛(wèi)生調研報告7600字
城市環(huán)境衛(wèi)生調研報告范文
隨著我省城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展,城市管理已成為各級政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),然而就在各地政府紛紛大張其鼓地要創(chuàng)建“環(huán)保模范城市”、“衛(wèi)生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等時,他們往往卻忽視了創(chuàng)建這些“城市名牌”的基礎——城市市容環(huán)境衛(wèi)生的投入。
為了較準確地掌握我省環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)設施建設、設備配置的狀況,以及各地財政對市容環(huán)衛(wèi)的投入情況,我會對本會環(huán)衛(wèi)會員單位所在市、縣、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)狀況、環(huán)衛(wèi)投入等進行了專項調研。
本次調研內(nèi)容主要有(1)當?shù)丨h(huán)衛(wèi)基礎設施、環(huán)衛(wèi)裝備情況;(2)財政對環(huán)衛(wèi)投入情況以及衛(wèi)生清潔服務費與垃圾處理費收繳情況;(3)環(huán)衛(wèi)職工工資、福利及社會保障情況;(4)生活垃圾處理設施情況。
調研采取表格調查與走訪調查相結合。在珠三角、粵東、粵西和粵北各選擇一個地區(qū)進行實地走訪調查,在此基礎上編制了《環(huán)衛(wèi)基本情況調查表》、《環(huán)衛(wèi)經(jīng)費情況調查表》、《環(huán)衛(wèi)職工待遇情況調查表》和《垃圾處理設施調查表》四個調查表格,發(fā)放給各地環(huán)衛(wèi)會員單位進行問卷調查。
實地調研走訪了揭陽地區(qū)的揭陽市、普寧市、揭東縣、揭西縣和惠來縣;茂名地區(qū)的茂名市、信宜市、高州市、化州市和電白縣;清遠地區(qū)的清遠市、英德市、連州市、佛岡縣、清新縣、連山縣和連南縣;以及珠三角的深圳市。并對126個環(huán)衛(wèi)會員單位進行了問卷調查,回收調查表格113份,回收率89.7%。
調查結果按調查項目要求采用ecel系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析,并按《“十一五”廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》提出的廣東省片區(qū)劃分進行片區(qū)比較分析。
片區(qū)的劃分按照各城市的地理位置、城市規(guī)模、經(jīng)濟及人口規(guī)模,分為以下四個片區(qū):珠江三角洲片區(qū)、粵北片區(qū)、粵西片區(qū)、粵東片區(qū)。
珠江三角洲片區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等6個地級以上市整個行政區(qū)域以及江門、惠州、肇慶等3個地級市的市區(qū)及其周邊地區(qū),土地面積約5.45萬平方公里,占廣東省面積的30.62%.
粵北片區(qū)包括韶關、清遠等2個地級市整個行政區(qū)域,土地面積約3.70萬平方公里,占廣東省面積的20.79%。
粵西地區(qū)包括茂名、湛江、陽江、云浮等4個地級市整個行政區(qū)域,江門市所轄的臺山、開平、鶴山、恩平4個縣級市和肇慶市所轄的廣寧、德慶、封開、懷集4個縣,土地面積面積約3.85萬平方公里,占廣東省面積的22.63%。
粵東地區(qū)包括汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州、揭陽等6個地級市整個行政區(qū)域和惠州市所轄的龍門縣,占廣東省面積的4.80萬平方公里,占廣東省面積的26.97%。
現(xiàn)將調研結果報告如下。
一、市容環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀
1、環(huán)衛(wèi)管理體制
目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門除廣州市為政府行政部門外,地級市的多為政府行政部門屬下的依照公務員管理的事業(yè)單位。21個地級市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門,其余的由城市管理局(或市政局、建設局等)內(nèi)設機構的一個部門負責(或兼管)。其它市(區(qū))、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門基本為事業(yè)單位,這些部門多數(shù)管干一手抓。
2、環(huán)衛(wèi)運作模式
我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運作模式可分為幾大類型,一種是管干分離的模式,這種模式適合于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),要求政府要有足夠的財力投入城市環(huán)衛(wèi)服務,同時管理部門有較強的管理和監(jiān)督能力,這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底(包括內(nèi)街)的模式,它適合于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),要求管理部門有較強的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力,這種模式以清遠市為代表。還有一種就是分級管理模式,市(區(qū))、縣環(huán)衛(wèi)管理部門負責道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運輸處理,街道(鎮(zhèn))辦事處負責街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集,這種模式要求各級之間要有明確的責任劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門要有較強的協(xié)調能力,但目前許多地方仍未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調難的問題。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。
3、環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務現(xiàn)狀
我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務現(xiàn)狀可分為兩部份:其中環(huán)衛(wèi)設施建設、設備制造、物業(yè)清潔服務基本已企業(yè)化、市場化;但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護仍以事業(yè)單位為主,尤其在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),原因是以事業(yè)單位(或企業(yè)化管理)運作,比以企業(yè)方式運作費用相對要低些。
二、市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費
我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的來源主要有兩部份,一是政府的財政投入,包括地方政府的日常投入和上級政府的補助;二是居民、單位交納的清潔服務費、垃圾處理費等專項費用。
在環(huán)衛(wèi)基礎設施建設方面,目前也引入了社會資金和國外資金,投資的主要方向是建設并運營大型的垃圾處理設施。
1、政府對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的投入
環(huán)衛(wèi)投入指的是城市政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和維護市容環(huán)境衛(wèi)生投入的經(jīng)費。
調查顯示對環(huán)衛(wèi)投入受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的制約,以及政府政策導向的影響,各地差異較大。這些差異一方面體現(xiàn)在政府對城市環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和設備配置的投入,另一方面表現(xiàn)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護上的投入,主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運方面。
城市環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和設備配置的投入,應該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大,尤其是城市里的設施建設規(guī)格高,設備裝備充足。其它片區(qū)地級市的環(huán)衛(wèi)設施設備的建設裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進,出于“民心工程”的考量,對可作為其標志物的環(huán)衛(wèi)設施如公廁等的建設正逐步受到地方政府的重視,并盡其所能給予投入。但對于其它環(huán)衛(wèi)設備、生活垃圾處理設施的關注則相對較差。
在生活垃圾處理方面,除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠16座,其它片區(qū)暫時沒有,我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區(qū)建有符合國家衛(wèi)生填埋標準的填埋場11個,但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調研珠三角片區(qū)填埋場只有5個達到、1個基本達到國家無害化處理要求;粵北片區(qū)填埋場只有2個基本達到國家無害化處理要求;粵東片區(qū)只有3個基本達到國家無害化處理要求;粵西片區(qū)無一基本達到國家無害化處理要求(根據(jù)建設部《關于全國生活垃圾填埋場無害化處理檢查情況的通報》建城32號)。
目前我省21個地級市中尚有個別城市沒有生活垃圾無害化處理設施。云浮、珠海、韶關、陽江市的填埋場在內(nèi)建成投入使用,在建中的梅州和河源生活垃圾衛(wèi)生填埋場預計可投入使用,茂名的生活垃圾衛(wèi)生填埋場已進入規(guī)劃環(huán)評階段,汕尾的生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設暫時還沒有起動。部分地級市的填埋場擴建工程也存在經(jīng)費困難的問題,因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標確實還需下大功夫。
一般地說,城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護主要包括的城市道路、公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集運輸,這是環(huán)衛(wèi)日常工作的主要項目,占了日常經(jīng)費支出的大部份。如果從環(huán)衛(wèi)經(jīng)費支出中刪除設施、設備和生活垃圾處理費用,剩下的作為日常費用,按清掃保潔、生活垃圾收集運輸和其它費用開支的權重分別為0.45、0.4和0.15計算,可以發(fā)現(xiàn)各地投入清掃保潔的平均費用最高不超過7元/平方米&8226;年,最低僅為0.6元/平方米&8226;年,平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范圍。珠三角片區(qū)的投入明顯高于其它片區(qū),其中以廣州市的投入最大,這與廣州市作為南方區(qū)域中心城市,經(jīng)濟實力較強、市容環(huán)境衛(wèi)生要求高有關。在生活垃圾收集清運費用方面,珠三角片區(qū)城市的生活垃圾清運費用顯然比其它地區(qū)高,其中以佛山地區(qū)的平均費用最高,這些大概與珠三角的城市化擴大,運輸距離遠,可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉變有關。見表1。
表1我省不同片區(qū)清掃保潔和生活垃圾清運單位費用比較
數(shù)據(jù)顯示我省大多數(shù)城市在清掃保潔和生活垃圾收集運輸方面的投入是不足的。建設部發(fā)布的《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》(城建[1994]238號)第四條規(guī)定“城市建設行政主管部門應當把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經(jīng)費納入城市維護建設資金使用計劃,并根據(jù)需要,每年適當增加或調整?!币恍┏鞘惺袇^(qū)范圍擴大了幾倍,人口增多,清掃保潔面積不斷擴大,生活垃圾量不斷增加,可相應的環(huán)衛(wèi)投入?yún)s沒有增加,使得城市日常的公共環(huán)境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。
我省許多城市的政府并沒有真正認識、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護是一項政府必須為市民提供的公益性、社會性服務事業(yè),沒有實事求是地按照社會經(jīng)濟發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度,因而在環(huán)衛(wèi)日常維護的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革,有的政府官員就盲目地認為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化可以減少政府的投入,而從沒有分析過當這個公共服務產(chǎn)品市場化時,政府可能減少的是哪些投入,可能會增加什么費用,它們的平衡點在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標中無根據(jù)地采用“價低者得”,結果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不去,出現(xiàn)市民投訴多,環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。
2、環(huán)衛(wèi)專項收費
環(huán)衛(wèi)專項收費指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門按規(guī)定程序,經(jīng)物價部門批準對城市居民和單位收取的垃圾處理費和衛(wèi)生清潔服務費。
我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進程,對城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高,但因財政收入欠佳,對城市環(huán)衛(wèi)設施建設、日常維護費用的投入往往不足,靠環(huán)衛(wèi)專項收費補充。由此可見,環(huán)衛(wèi)專項收費在維護城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計的結果表明:超過40%的城市,市容環(huán)衛(wèi)支出的30%以上來自環(huán)衛(wèi)收費(其中約19%的城市甚至超過50%)。這既有經(jīng)濟較發(fā)達的城市,也有經(jīng)濟不太發(fā)達的城市。
雖然環(huán)衛(wèi)專項收費有法律依據(jù),并經(jīng)各地物價管理部門批準收取,但環(huán)衛(wèi)收費難,不論在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū),一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門的難題。
基層環(huán)衛(wèi)部門費了很大的力氣開展環(huán)衛(wèi)專項收費工作:主動配合政府及物價管理部門調研,制定一個符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和市民生活水平的收費標準;加強內(nèi)部管理,提高環(huán)衛(wèi)工作質量,以優(yōu)質服務贏取市民對環(huán)衛(wèi)收費的支持;加強與職能部門、媒體、社區(qū)、相關單位溝通,爭取支持和配合,開展環(huán)衛(wèi)專項收費宜傳、收費代理等;聘請常年法律顧問指導依法收費,與法院做好溝通工作,將收取衛(wèi)生清潔服務費的法律依據(jù)提交給法院,爭取法院支持環(huán)衛(wèi)部門通過法律途經(jīng)解決個體工商戶、居民住戶、甚至個別單位惡意欠費問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果,一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費是合理合法的,增強了繳費自覺性;二是給欠費的單位和個人,起到了警示作用,從而減少了拖欠繳費的現(xiàn)象;三是提高了收費率,保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項收費依靠的最后一招。
然而11月25日,《廣東省高級人民法院關于五華縣環(huán)衛(wèi)所與曾雪泉城市衛(wèi)生服務費糾紛一案的批復》指出“五華縣環(huán)衛(wèi)所依法取得《廣東省經(jīng)營服務性收費許可證》,根據(jù)縣政府的規(guī)定和縣物價局核發(fā)的收費標準,曾雪泉拒絕繳交垃圾服務費,五華縣環(huán)衛(wèi)所作為五華縣市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理單位,可根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定對其進行行政處罰。本案爭議不是平等主體之間發(fā)生的債權債務糾紛,不屬民事案件受理范圍?!睆V東省高級人民法院的這個批復已成為各地法院受理環(huán)衛(wèi)專項收費糾紛的一個案例。這也提醒了我們的政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門,環(huán)衛(wèi)專項收費糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環(huán)衛(wèi)所的法律顧問指出的,行政處罰必須有詳細的規(guī)定,如果只是根據(jù)國務院101號令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》,根本無法執(zhí)行。
盡管我國政策法令早有對污染物“誰產(chǎn)生,誰付費”的法定原則,但對環(huán)衛(wèi)專項收費卻沒有一個統(tǒng)一的帶有強制性的規(guī)范性文件??v觀我省的環(huán)衛(wèi)專項收費的相關法規(guī),沒有一個對拒交環(huán)衛(wèi)專項收費作出行政處罰的詳細規(guī)定。因此各地的收費操作基本上是繳費義務人自覺的就收,拒交的就不收,最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對自覺繳費主體來說,也是一種社會不公的反映。
三、市容環(huán)衛(wèi)職工待遇
1、環(huán)衛(wèi)職工待遇
調查數(shù)據(jù)顯示,在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費支出中,人員的費用占了很大的比例,見表2。
表2人員費用占環(huán)衛(wèi)經(jīng)費支出的比例
據(jù)統(tǒng)計80%的環(huán)衛(wèi)部門,人員費用(指工資、社保)占日常經(jīng)費支出的60%以上。而一般制造業(yè),人員費用大約占制造成本的19~23%。由此可見:
(1)環(huán)衛(wèi)屬于勞動密集型行業(yè),尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生的維護方面。即使在廣州、深圳這樣的大城市,道路、公共場所的保潔仍舊是以人工為主。
(2)由于在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費開支中人員經(jīng)費占的比例過高,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入的多少直接影響到工人的收入。經(jīng)費投入不足意味著工人勞動價格低于實際價值。
從全國范圍看,環(huán)衛(wèi)工人工資偏低是一個普遍性問題。以我省各地政府頒布的當?shù)刈畹凸べY標準為基準,本項調查結果顯示環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工的工資收入明顯偏低,有約12%的地方臨工、合同工收入低于當?shù)刈畹凸べY標準。65%以上的地方臨工、合同工收入略高于當?shù)刈畹凸べY標準。正式工工資平均約為臨工、合同工的1-3倍。結果見表3。
表3一線環(huán)衛(wèi)工人工資與最低工資標準的比值
根據(jù)______勞動和社會保障部《最低工資規(guī)定》(第21號令)第十二條的規(guī)定“在勞動者提供正常勞動的情況下,用人單位應支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后,不得低于當?shù)刈畹凸べY標準:(一)延長工作時間工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等?!比绻源艘髞砗饬?,那么約50%以上的地方臨工、合同工收入是低于當?shù)刈畹凸べY標準的。
與廣東省統(tǒng)計局公布的各地級市城鎮(zhèn)集體單位在崗職工平均工資比較,包括珠三角在內(nèi)的大部分地區(qū)環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工在崗職工的平均工資僅為當?shù)仄骄降?.5-0.7倍,只有廣州、深圳和珠海市區(qū)等少數(shù)城市達到0.8倍。
除工資收入低以外,各地未給環(huán)衛(wèi)工人購買足額社會保險。調查數(shù)據(jù)顯示,約有43%的基層環(huán)衛(wèi)部門沒有為一線環(huán)衛(wèi)工人(含臨工、合同工)購買任何保險,25%的為部分工人購買了社會保險(部分附加人身意外險),只有22%的為全部工人購買了社會保險(部分附加人身意外險),另有約10%的只為工人購買人身意外傷害險。從表4可見,未買保險的主要集中在我省一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。在珠三角未買社保的也是一些經(jīng)濟相對較差的縣市。
表4一線環(huán)衛(wèi)工人購買社保比例統(tǒng)計
據(jù)調查,各地未給環(huán)衛(wèi)工人購買保險的主要原因有:
(1)地方財政較差,環(huán)衛(wèi)資金投入不足,無力購買。這些地方從干部、正式工到臨工都沒有購買任何保險。
(2)大多數(shù)地方的財政撥款只能滿足編制內(nèi)人員(甚至少部分人員)購買社保,其余的必須由基層環(huán)衛(wèi)部門自籌,這是導致大多數(shù)地方?jīng)]有為臨工購買社保的主要原因。
(3)由于環(huán)衛(wèi)工人勞動強度大,工作環(huán)境差,工資低,人員流動性大,部分工人本身也不愿單位扣繳社保費,于是一些單位采取將單位應繳的社保費發(fā)給職工,由職工自行購買社保。
由上述可見,如果政府只注重擴大城市區(qū)域,卻不同步增加對城市環(huán)境衛(wèi)生維護的投入,那么最直接損害的就是環(huán)衛(wèi)工人的利益。另一方面環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的不足也直接影響了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的質量,市容環(huán)境質量下降,造成市民對公共環(huán)境衛(wèi)生狀況的不滿,間接損害了政府在公眾中的形象,讓人質疑政府的管理能力,同時也極易誘發(fā)市民拒付環(huán)衛(wèi)專項收費的心理。
2、環(huán)衛(wèi)勞動定額
勞動定額是指在一定的生產(chǎn)和技術條件下,單位時間內(nèi)完成的工作量的標準。建設部頒發(fā)的《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額(試行)》(建人[1996]606號)提出道路人工清掃標準為:
本次調研的市(區(qū))、縣的環(huán)衛(wèi)基層單位,道路清掃保潔區(qū)域均為所在地一、二級道路。根據(jù)各地城市規(guī)模、生活垃圾產(chǎn)量、道路清掃機械化程度、以及管理層的要求等因素,參照廣州市清掃保潔工占環(huán)衛(wèi)職工總數(shù)的平均值為63%,最大值為72.5%,地級市清掃保潔工比率按平均值63%計,市縣街道按最大值72.5%計,測算清掃保潔工的工作定額,結果顯示75%的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積超過5000平方米,其中有40%甚至達到了7000平方米以上,只有約25%的城鎮(zhèn)人均清掃面積小于5000平方米,這些城鎮(zhèn)主要集中在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。
按片區(qū)統(tǒng)計珠三角清掃保潔工人均勞動定額是最高的(見表5)。我們在對數(shù)據(jù)分析時發(fā)現(xiàn),總的來說城市化進程較快的城市,環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積一般都大于6000平方米/人日。創(chuàng)“名牌”多的城市環(huán)衛(wèi)工人的人均清掃面積也大。
表5各片區(qū)人均清掃保潔面積(一、二級道路)比較
環(huán)衛(wèi)工人這種超勞動定額的原因主要有:
(1)經(jīng)費不足。城市擴大了,政府對環(huán)衛(wèi)的投入不足,環(huán)衛(wèi)部門無法增加人力,只能不斷提高原有環(huán)衛(wèi)工人的勞動定額。
(2)環(huán)衛(wèi)招工難。環(huán)衛(wèi)作業(yè)以露天為主,起早摸黑,日曬雨淋,面對的是又臟又臭的垃圾,勞動強度大,待遇差。隨著我省經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代和部分工業(yè)向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉移,同等的收入在別的行業(yè)(如服務業(yè))干比環(huán)衛(wèi)輕松干凈,同樣的辛苦(如工廠)比環(huán)衛(wèi)掙得多。因此目前無論珠三角或是經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)都出現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)招工難的現(xiàn)象。
(3)各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門忽視勞動定額管理。勞動定額是控制環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)人工成本的關鍵,在市場經(jīng)濟運行機制下,它對保護工人利益、監(jiān)管企業(yè)運作起著重要的作用。
目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)使用的是1996年建設部頒發(fā)的《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額(試行)》,1997年1月1日開始執(zhí)行,歷時十年之久。隨著我國的社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市的內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化,市容環(huán)境衛(wèi)生水平的提高,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平的提高,作業(yè)方式的變化等因素,原來的勞動定額應進行定額標準的調整。
四、建議
根據(jù)調研結果,建議省政府有關部門在嚴格貫徹執(zhí)行政策、法令的同時,加強對各地貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,為我省市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧、寬松的環(huán)境,使市容環(huán)境衛(wèi)生與我省經(jīng)濟社會的發(fā)展相適應。具體建議:
1、省建設廳督促尚無生活垃圾無害化處理場的地級市盡快采取措施解決建設經(jīng)費、用地等關鍵問題,按程序開展各項工作。針對部分城市政府財政對建設生活垃圾處理設施“不堪重負”的問題,除了給予“治污保潔”資金的補助外,應建立一個鼓勵、指導企業(yè)、社會、外資等多元投資主體進入城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設的平臺,完善相關產(chǎn)業(yè)政策,并切實落實,從而加快我省生活垃圾無害化處理設施建設的步伐。
2、針對部分地方政府不重視(或不清楚)對城市建設維護資金中“城市環(huán)境衛(wèi)生維護費用”的落實和根據(jù)需要每年適當增加的問題,省政府相關職能部門應督促各地政府切實落實城建維護費中用于城市環(huán)境衛(wèi)生維護經(jīng)費的??顚S?,而且隨著城市擴大、要求提高而適當增加。
3、針對各地環(huán)衛(wèi)專項收費難、收費率低的問題,建議省建設廳制定出臺關于加強環(huán)衛(wèi)專項收費征收工作的意見,從費用收繳渠道、經(jīng)費管理、使用等方面規(guī)范,指導各地環(huán)衛(wèi)專項收費的工作。同時建議省人大、省政府有關部門應盡快制定拒繳環(huán)衛(wèi)專項收費的行政處罰法規(guī),推動“誰污染,誰負責”的公民責任落實,解決國家財源流失的問題。
4、各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應逐步建立起環(huán)衛(wèi)成本核算制度(包括環(huán)衛(wèi)監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等),改變事業(yè)單位不計成本、政府工程不計成本的陋習,使政府主管部門對環(huán)衛(wèi)這個公共服務產(chǎn)品的投入心中有數(shù),實事求是。避免環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標中“低價者得”的現(xiàn)象發(fā)生。
5、根據(jù)我省的情況,制定我省的市容環(huán)境衛(wèi)生勞動及費用定額,使各地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門有一個更切實可行的依據(jù),強化勞動定額管理。
篇十四 小城鎮(zhèn)市政設施和公共環(huán)境衛(wèi)生設施維護項目可行性研究報告3600字
一、大興鎮(zhèn)基本概況
大興鎮(zhèn)位于宿遷市東南方向20公里處,宿泗公路穿腹而過,歷來是宿遷市東南部經(jīng)濟、文化、貿(mào)易中心,1999年被確定為江蘇省222個重點中心鎮(zhèn)和30個聯(lián)系點之一;XX年被批準為江蘇省新型示范小城,XX年被建設部等六部委確定為全國重點中心鎮(zhèn)。 大興鎮(zhèn)現(xiàn)轄3個居民委員會,14個行政村,總人口5.6萬人,鎮(zhèn)域面積59平方公里。鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃面積3.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口達1.8萬人。目前,鎮(zhèn)區(qū)已建成三橫(即宿泗路、振興路、富民路)六縱(即東方大道、興張路、便民巷、繁榮路、利民巷、幸福路)九條街,建成區(qū)面積近2平方公里。XX年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值32785萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)10165萬元,第二產(chǎn)業(yè)15335萬元,第三產(chǎn)業(yè)7285萬元,財政收入722.18萬元。
二、小城鎮(zhèn)建設主要情況
90年代以來,歷屆鎮(zhèn)黨委政府在上級黨委政府正確領導和主管部門指導下,牢固確立“抓小城鎮(zhèn)建設就是抓經(jīng)濟建設,就是構造地方經(jīng)濟快速發(fā)展平臺”的指導思想,以深化認識為前提,以加強領導為保證,以科學規(guī)劃為基礎;以優(yōu)化服務為宗旨,以強化管理為手段,負重拼搏,克服困難,志在必成。
我們主要做了以下幾個方面工作:
(一)統(tǒng)一思想,強化領導
近年來,我們堅持利用各種不同形式廣泛宣傳,加快小城鎮(zhèn)建設是發(fā)展市場濟的需要,是改善投資環(huán)境的需要,是富裕大興人民的需要,也是搶抓經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。通過宣傳教育,統(tǒng)一了全鎮(zhèn)干群思想,使全鎮(zhèn)上下形成了“一定要把大興鎮(zhèn)建設成為全國一流重點中心鎮(zhèn)”的共識。
在統(tǒng)一思想,形成共識的同時,我們還把強化領導作為加快小城鎮(zhèn)建設工作的關鍵著子,采取領導負責制,成立“小城鎮(zhèn)建設指揮部”,鎮(zhèn)長任總指揮,黨委書記任政委,相關部門和居委會主要領導參加,各負其職,各盡其責,為搞好小城鎮(zhèn)建設提供了強有力的組織保證。
(二)科學規(guī)劃,反復論證
博采眾長,科學論證,合理規(guī)劃是建好小城鎮(zhèn)的基礎工作。1990年、1995年鎮(zhèn)區(qū)前后雖然做了二次規(guī)劃,但是由于受一些客觀因素影響,特別是近幾年的經(jīng)濟快速發(fā)展,原規(guī)劃還缺乏一定的長遠性、科學性和合理性,遠遠滿足不了群眾日益提高的物質和文化生活需求。XX年,我們又邀請了江蘇省建設廳村鎮(zhèn)建設服務中心做了第二次鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,面積由原先1-2.5平方公里規(guī)劃為3.6平方公里,并經(jīng)過了省建設廳的批準。
(三)小城鎮(zhèn)建設資金投入多元化
在小城鎮(zhèn)建設上,鎮(zhèn)黨委政府始終把不增加農(nóng)民負責作為一項原則,采取房地產(chǎn)開發(fā)收一點、受益單位出一點,向上級爭取一點的辦法。同時,制定各種優(yōu)惠政策,吸引外地客商和本地個體大戶到鎮(zhèn)區(qū)建房辦廠搞二產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)。面對資金緊缺的嚴峻現(xiàn)實,鎮(zhèn)黨委政府最深的體會是“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。
(四)負重拼搏,加快實施
科學合理的規(guī)劃只有靠加快實施才能變成美好的現(xiàn)實?;仡櫧鼛啄晡覀冊趯嵤┮?guī)劃過程中,每走一步都充滿阻力和困難,但是,阻力再大也沒有使我們反悔退縮過;困難再多更沒有使我們畏懼、松懈過。在小城鎮(zhèn)建設上主要做了以下幾個方面工作:
1、市政工程
(1)拆遷民房300多戶,墊起大汪塘四處,鋪起三橫六縱九條街的水泥和瀝青路面,總長計萬米,總面積達76000平方米,路兩側全部建起排水溝;新建起形態(tài)各異的二層以上辦公樓、商住樓600多幢,建筑面積達30多萬平方米,總投資1.3億元。
(2)公共社會公益事業(yè)
鎮(zhèn)區(qū)先后建起了夜化站、汽車站、自來水廠、文化活動中心,醫(yī)院、初中、高中、中心小學進行了改擴建,安裝了有線電視轉播塔、移動電話、小靈通發(fā)射塔,開通了程控電話,總投資近億元。
(3)園林綠化工程
鎮(zhèn)區(qū)先后建起公園一處,公共綠地廣場三處,所有街道兩側全部栽植了喬、灌木結合的高檔花草樹木,使鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積達5.2平方米。
三、規(guī)劃的小城鎮(zhèn)市政設施和公共環(huán)境衛(wèi)生設施維護項目建設方案
(一)項目建設指導思想
按照國家“重點中心鎮(zhèn)”標準化要求,全面提高小城鎮(zhèn)建設檔次,吸引生產(chǎn)要素向中心鎮(zhèn)區(qū)聚集,強化大興鎮(zhèn)的多功能作用,通過亮化、美化,進一步促進人口和產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化,在一定時間內(nèi),把大興鎮(zhèn)建設江蘇省蘇北地區(qū)和全國知名的規(guī)模()度,特色鮮明的具有較強輻射和帶動能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟、文化中心。
(二)市政工程設施和公共環(huán)境衛(wèi)生設施現(xiàn)狀和項目建設的必要性
由于宿遷是全省最欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟基礎薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十分困難,原先建設的一些市政工程不是標準低,就是年久失修,破損嚴重。如街道瀝青和水泥路面破損嚴重、坑坑洼洼,積存雨水,影響行人行車;街道排水溝全部是明溝,雨污混流,堵塞嚴重,夏季部分路段污水橫流,影響環(huán)境。公共環(huán)境衛(wèi)生設施基本是空白,只是部分街道設置了簡易垃圾桶,街道衛(wèi)生全是人力打掃,垃圾全部用人力平板車拖運,垃圾采取填埋方式,不衛(wèi)生,更不科學。所有這些情況嚴重滯后于經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,影響了廣大居民、經(jīng)營戶的工作和生活,更加影響大興這個全國重點中心鎮(zhèn)的對外整體形象,制約了大興鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。
(三)已實施的市政工程設施和公共環(huán)境衛(wèi)生設施維護規(guī)劃情況
為了扭轉市政工程設施和公共環(huán)境衛(wèi)生設施這種落后局面,徹底改變大興對外整體形象,XX年新一屆黨委成立后,第一個提出的任務就是要聚全鎮(zhèn)之力,全力打造大興這個江蘇省、全國重點中心鎮(zhèn)的名片,重塑大興對外整體形象,計劃2-5年,徹底改變市政工程設施和公共環(huán)境衛(wèi)生設施的落后局面,5-10年建成全面一流重點中心鎮(zhèn)。XX年、XX年相繼實施了街道路面改造工程,即振興路中段,繁榮南段,振興路鋪裝了瀝青路面,振興路東段鋪裝了水泥路面,面積達17800平方米,投資達56萬元;實施了街道人行道鋪設彩色地面磚工程,即振興路東段、農(nóng)貿(mào)市場西路、興張路、宿泗路中段,面積達1.1萬平方米,投資達44萬元;實施了街道排水溝明改暗工程,即振興路東段排水溝由原來又窄又小的明溝,改造為直徑80公分水泥管的地下暗溝,總長達1000米,投資35萬元;實施了鎮(zhèn)區(qū)亮化工程,即宿泗路全線、振興路中、東段,振興路全線安裝了152盞高標準路燈,長度達3200米,投資近70萬元。
(四)下步計劃實施的市政工程設施和公共環(huán)境衛(wèi)生設施情況
1、街道路面改造工程
(1)振興路西段:長500米,寬8米,面積4000平方米,水泥路面,15公分厚。
(2)東方大道:長740米,寬18米,面積13320平方米,水泥路面,15公分厚。
(3)繁榮路:長360米,寬8米,面積2880平方米,水泥路面,15公分厚。
(4)富民路:長1000米,寬8米,面積8000平方米,水泥路面,15公分厚。
(5)便民巷:長360米,寬4米,面積1440平方米,水泥路面,15公分厚。
(6)利民巷:長500米,寬8米,面積4000平方米,水泥路面,15公分厚。
(7)幸福路:長500米,寬8米,面積4000平方米,水泥路面,15公分厚。
(8)宿泗路兩側人行道:長1000米,寬5米,面積5000平方米,15公分厚。
以上工程造價約為252.37萬元。
2、下水道明改暗工程
(1)利民巷兩側:長1000米,管徑60公分;
(2)東方大道兩側:長1480米,管徑60分分;
(3)繁榮路兩側:長720米,管徑60公分;
(4)富民路兩側:長XX米,管徑60公分;
(5)便民巷兩側:長720米,管徑60公分;;
(6)幸福路兩側:長1000米,管徑60公分;
(7)宿泗路:長1000米,管徑60公分;
(8)振興路:長1000米,管徑80分分;
以上工程造價約為131.76萬元。
3、街道兩側人行道鋪裝彩磚工程
振興路兩側人行道鋪裝彩色地面磚,長1000米,寬10米,面積10000平方米,造價約為66萬元。
4、鎮(zhèn)區(qū)街道安裝路燈亮化工程
(1)東方大道兩側:長740米,計32盞;
(2)振興路西段兩側:長500米,計22盞;
(3)富民路兩則:長1000米,計42盞;
(4)繁榮路兩側:長500米,計22盞;
(5)利民巷:長500米,計11盞;
(6)幸福路:長500米,計11盞;
(7)便民巷:長350米,計7盞;
以上工程造價約為109.27萬元。
5、購置一輛灑水車,約需16萬元;
6、購置一輛垃圾自卸拖運車,約需12萬元;
7、購置環(huán)保型垃圾桶350只,約需18萬元;
四、項目實施方案及資金來源
上述市政工程設施和公共環(huán)境衛(wèi)生設施項目多,投入大,任務重。共計約需資金605.4萬元,我們自籌80萬元,貸款40萬元,向區(qū)財政申請補助30萬元,資金缺口455.4萬元。根據(jù)《江蘇省省級城市維護費使用管理辦法(試行)》規(guī)定,意申請省級城市維護費補助資金455.4萬元。
一旦資金到位,我們將及時組織實施,搶抓工程進度,保證工程質量。首先是在工程發(fā)包上,采取公開招標,讓有資質有能力的工程隊來施工。二是工程實行分期付款的辦法,對進度緩慢或質量有問題及時處罰到位。三是加強對建設項目的組織領導,實行全程監(jiān)督,確保做成全優(yōu)工程。計劃項目在XX年度全部竣工。
五、經(jīng)濟效益和社會效益分析
此項目建成后,可大幅度提升大興小城鎮(zhèn)的整體檔次,其經(jīng)濟效益和社會效益將進一步彰顯。
一是可進一步提高大興的經(jīng)濟貿(mào)易中心鎮(zhèn)地位,帶動房地產(chǎn)開發(fā),廣聚人力,從而實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設搭臺,經(jīng)濟發(fā)展唱戲的目的。
二是可進一步帶動工業(yè)規(guī)?;?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場特色化發(fā)展。目前,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)擁有中小企業(yè)100多個,蠶桑面積8000畝,新栽蘆筍9000畝,全鎮(zhèn)養(yǎng)雞只數(shù)超過300萬只。同時,擁有一個占地7000平方米的大型綜合農(nóng)貿(mào)市場。上述產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢將給項目建成后的小城鎮(zhèn)帶來新的活力,每年所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可達到億元以上。
三是將進一步促進小城鎮(zhèn)的第三產(chǎn)業(yè)和文化體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。小城鎮(zhèn)整體建設水平的提高,為群眾的休閑娛樂提供了舒適良好的環(huán)境,增添了人們的生活情趣。
篇十五 2023年環(huán)境與城市建設學院團委工作自查報告5800字
2023——2023學年,環(huán)境與城市建設學院團委在院黨委的正確領導和校團委的積極指導之下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以育人為中心,以活動為為載體,以德育為先導,以培養(yǎng)高素質的合格的建設者和可靠的接班人為目標,繼往開來,與時俱進,努力踐行以成績求支持、以奉獻求理解的工作理念,精誠團結、勵精圖治、熱心服務、甘于奉獻,努力加強團員青年的思想政治教育,切實加強自身建設,繼續(xù)推進素質教育,積極促進團員的全面發(fā)展,服務青年的成長成才,為維護學院的穩(wěn)定和推進學院的建設與發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將一年以來的主要工作總結如下。
一、努力加強團員的思想政治教育,提高青年學生的政治覺悟和道德素質。
1.全方位、多層面開展思想政治教育,重點建設好團組織生活教育陣地。
堅持以理想信念教育為核心,以愛國主義教育為重點,我們充分發(fā)揮共青團組織在思想政治工作中的積極作用,以鄧小平同志誕辰100周年、紅軍長征勝利70周年、中國抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年為契機,以專題團日活動為載體,以團校為陣地,通過演講賽、辯論賽等形式開展學習、紀念性質的主題團日活動,對團員青年進行愛國主義、集體主義、社會主義精神教育,弘揚民族精神、增強民族自尊心、自信心和自豪感,激發(fā)青年的擁黨愛國情感,培養(yǎng)學生的集體主義精神,引導學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻等基本道德規(guī)范,提高學生的思想道德素質,做到堅持學習科學文化知識與加強思想道德修養(yǎng)的統(tǒng)一。同時,按照校團委“六有一匯報”的要求,重點抓好團組織生活的落實和檢查,認真組織團員過好每一次組織生活,引導廣大團員青年樹立正確的學習態(tài)度,正確對待大學生活,不斷明確努力的方向,積極進取、健康向上;幫助大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;在大是大非面前堅持正確的政治方向。引導同學們樹立為中華之崛起而讀書、為中華民族的偉大復興而建功立業(yè)的遠大志向。通過理想信仰教育,力求使廣大同學從心靈上受到震撼從靈魂上得到洗禮,受到教育和啟迪。按照《團組織生活評分細則》,我們對每次團會進行認真細致的打分,以此作為優(yōu)秀團支部評選的重要依據(jù)。此外,我們堅持在每次團組織生活時抽調部分班級團支部干部到團組織生活開展得有聲有色、氣氛活躍的支部進行觀摩和學習,促進經(jīng)驗交流,努力提高團組織生活質量,真正使團組織生活成為青年學生交流思想、溝通情感、促進團結、增進友誼的一塊陣地。
2.努力做好新生和畢業(yè)生的思想教育工作。
根據(jù)校團委的工作部署,我院團委對新生進行了入學教育。按照學校團委的要求,積極做好第13期新生團校培訓;我們邀請高年級中學有所成的優(yōu)秀典型到流芳校區(qū)為新生進行學習經(jīng)驗的傳授,幫助新生同學設計大學成長之路;2023年10月,邀請我院胡文軍、楊嘉謨等教授到新校區(qū)為新生舉辦專業(yè)學術講座,幫助廣大學生端正專業(yè)思想、樹立專業(yè)目標,堅定廣大同學專業(yè)大有可為、未來大有可為的信心,激發(fā)廣大學生立志成才、知識報國的情感;2023年5月,成功舉辦了流芳校區(qū)大學英語競賽,來自全校的1421名2003級新生參加了比賽(其中我院443人),對同學們英語學習的熱情和興趣起到了積極的的促進作用??傊ψ龅綇闹R經(jīng)濟時代對人才的要求的高度,引導廣大同學健康向上、積極進取、完善人格、全面發(fā)展。通過教育,使新生盡快適應大學生活,完成從中學到大學的轉變,明確自己努力的方向。
加強畢業(yè)生的思想教育。積極協(xié)助和配合院學生工作管理小組,通過舉辦就業(yè)報告會、就業(yè)論壇、就業(yè)指導講座等形式進一步加強就業(yè)教育指導工作,幫助畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀,增強創(chuàng)業(yè)意識,努力做到堅持實現(xiàn)個人價值與服務祖國人民的統(tǒng)一。加強與畢業(yè)生的交流、溝通,為畢業(yè)生就業(yè)提供信息咨詢和各種服務,及時發(fā)現(xiàn)并幫助畢業(yè)生解決在就業(yè)過程中遇到的新情況、新問題,鼓勵和引導畢業(yè)生以積極進取的心態(tài)參與市場競爭。
3.積極引導團員青年不斷追求進步,努力向黨組織靠攏。
在每一期的團校培訓中,我們都安排“黨同中國共青團的關系”、“勤奮學習、艱苦奮斗,努力創(chuàng)造條件向黨組織靠攏”等內(nèi)容,積極引導青年學生在學習科學文化知識的同時,不忘追求政治上的進步,自覺主動向黨組織靠攏。長期以來,我院學生申請入黨的比例始終保持在70%以上,其中絕大多數(shù)同學是在進校之后經(jīng)過入學教育、團校學習后就向黨組織表達了入黨的愿望。我院現(xiàn)有學生1948人,團員人數(shù)1932人,黨員人數(shù)203人,黨員比例10.42%;申請入黨人數(shù)1496人,申請比例76.80%; 2023級新生有488人向黨組織遞交了入黨申請書,申請比例84.58%,其中有兩個班達到100%。2023——2023學年度進入黨校學習的有402人。在此過程當中,團組織積極履行“推優(yōu)”職能,充分發(fā)揮助手和后備軍的作用,一年來共向黨組織推薦優(yōu)秀共青團員612名。并以“推優(yōu)”工作為切入點,我們充分發(fā)揮班級團支部對團員青年的教育、引導、管理和監(jiān)督作用,嚴把優(yōu)秀團員質量關,真正把那些勤奮學習、成績優(yōu)秀、團結同學、關心集體、樂于奉獻、服務他人的德才兼?zhèn)?、品學兼優(yōu)的優(yōu)秀團員推薦入黨。2023年6月,在學校召開的學生黨建工作會上,我院團委就“推優(yōu)”工作作了交流發(fā)言。
4.樹立先進典型,評先工作及時有力。
2023年學?!皟稍u”工作期間,我院共有102人獲“三好學生”稱號,60人被評為“優(yōu)秀學生干部”,有6個“三好學生標兵”和2個“優(yōu)良學風班”。在今年的五四推優(yōu)工作中,我們本著公平公正的原則,認真落實校團委的工作部署,共推薦優(yōu)秀團干24名,優(yōu)秀團員60名,優(yōu)秀團員標兵 名,優(yōu)秀團支部7個,青年崗位能手2個。并大力宣傳先進典型,號召全院團員青年學習先進、趕超先進,真正起到樹立典型、督促進步的作用。
二、建立和健全各項制度,不斷規(guī)范組織建設。
1.加強學生干部隊伍建設。
我們通過個人自薦、基層推薦和組織選拔相結合的方式,在廣泛征求同學意見并充分尊重班導師意見的基礎上,根據(jù)工作的需要和個人的特長,慎重配備學生干部,平穩(wěn)順利地完成了武昌、流芳兩個校區(qū)團學聯(lián)組織機構的調整,真正把那些能力強、素質好、顧大局、講奉獻、熱心為同學服務的學生干部配備到重要的崗位上來。同時,加強了兩個校區(qū)之間學生干部的交流溝通,通過老校區(qū)學生干部的傳、幫、帶,努力使新校區(qū)的學生干部從工作能力和綜合素質上得到提高。從而,使學生干部們得以人盡其才、才盡其用,使他們充分得到鍛煉和成長。實踐表明,我院團學聯(lián)組織機構不愧為我院廣大團員青年自我教育、自我管理、自我服務的效率高、凝聚力強的戰(zhàn)斗集體。
2.建立健全各項規(guī)章制度,作為開展工作的重要保障。
根據(jù)《團章》和校團委的有關指導精神,結合以往的工作經(jīng)驗,團學聯(lián)進一步完善了《辦公室工作制度》、《值班制度》。根據(jù)工作的需要,配合院學生工作管理小組制定或完善了《環(huán)境與城市建設學院“推優(yōu)”工作實施細則》、《環(huán)境與城市建設學院優(yōu)秀團支部、優(yōu)秀共青團員、優(yōu)秀共青團干部、共青團員標兵、優(yōu)秀團支部書記評選獎勵辦法》、《環(huán)境與城市建設學院學生德育測評實施細則》、《環(huán)境與城市建設學院關于優(yōu)良學風班、三好學生、優(yōu)秀學生干部、三好學生標兵評選獎勵辦法》、《環(huán)境與城市建設學院獎學金管理辦法》、《環(huán)境與城市建設學院關于文明宿舍創(chuàng)建工作的實施意見》等一系列規(guī)章制度,從而使得各項工作有章可循、有制可依,為日常工作規(guī)范化提供了強有力的制度保證,增強團干部的責任感和憂患意識,增強了團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.工作有計劃、有總結,檔案完整。
我院團委一直高度重視檔案的管理與保存,特別是結合近幾年來本科教學評估的實際情況,我們將學生工作原始材料的保存歸檔工作提到一個前所未有的高度,專門在團委組織機構中設置相關部門負責檔案管理工作。嚴格做到活動之前有計劃方案,之后有總結自查,并做好原始資料的分類和歸檔。力求支撐材料不丟失,檔案保存完整。
4.密切配合校團委的工作安排,把各項任務落到實處。
新生入校之初,通過我院團委和專、兼職學生工作人員的的共同努力,及時做好了新生團檔的查收、整理、匯總和轉交工作;做好團員登記和非團員的統(tǒng)計工作;做好年度團籍注冊和團費的收繳并及時上繳校團委;及時落實了大學生素質拓展證書的發(fā)放工作。2023年6月,積極響應團省委和校團委的號召,在廣大畢業(yè)生中開展“帶走知識、留下愛心”義務捐贈活動,共組織畢業(yè)生為貧困山區(qū)學生捐贈衣物100余件和大量學習用品;2023年10月,積極響應學校開展向貧困大學生捐贈的號召,動員和組織全院團員為貧困大學生義務捐贈2640.7元,為貧困大學生送去了一份團組織的溫暖與關懷。
三、開展豐富多彩的校園文化活動,活躍學生第二課堂。
以育人為宗旨,我們通過積極開展課外科技活動、社會實踐活動和大學生志愿者活動,指導學生會開展學風建設活動、文藝體育活動努力豐富同學們的校園文化生活,陶冶學生的道德情操,提高學生的藝術修養(yǎng),促進同學之間的交流和友誼,引導學生全面發(fā)展,健康成長和成才。
1.認真組織開展學風建設系列活動。繼續(xù)堅持開展上半年的“考研經(jīng)驗交流會”、下半年的“四六級學習經(jīng)驗交流會”;2023年5月在流芳校區(qū)成功舉辦了面向全校的大學英語競賽,共有1421名同學報名參加,為歷年來校內(nèi)學習競賽規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一次,對學生的英語學習起到了積極的促進作用。2023年10月,邀請了10名學有所成的高年級同學針對2023級新生進行了5場分專業(yè)的學習經(jīng)驗交流講座;同時開辦了我院首期考研英語、數(shù)學輔導班;10月~12月,邀請我院教授到流芳校區(qū)為學生作了4場學術報告。通過學風建設系列活動,端正了學生的專業(yè)思想,激發(fā)了學生的學習熱情,有力促進了學風建設,促使同學們逐步做到堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一。
2.大力倡導科技創(chuàng)新,積極支持和鼓勵廣大學生參與課外科技活動。通過教師開題立項、學生動手參與,鍛煉學生的實踐操作能力,提高學生獨立思考和解決問題的能力。大批學生紛紛參與到教師的科研活動中來,并提交了一批課外科技學術作品。到目前為止,已有52份作品申報參加今年學校“求實杯”大學生課外科技學術作品競賽。
3.文體活動異彩紛呈,為廣大同學展現(xiàn)自我提供了廣闊的舞臺空間。除了組織學生參加學校的各項文體賽事活動以外,我們還舉辦了院內(nèi)“精英”辯論賽、軟式排球賽、班級籃球賽、羽毛球賽、“墨龍杯”書畫比賽、“精誠杯”卡啦ok大賽、風箏創(chuàng)作賽等,不僅豐富同學的課余生活,也為同學施展才華、全面發(fā)展提供了大好空間。
4.突出特色,繼續(xù)深入開展以環(huán)保宣傳教育為主要內(nèi)容的青年志愿者活動和社會實踐活動。一年來,我院團委積極指導和支持環(huán)境保護協(xié)會開展了以義務植樹、清洗教室課桌椅、鏟除校園“牛皮癬”、關注西南生物多樣性寶庫電影公映、“關注可可西里,關注藏羚羊”攝影圖片展、回收舊軍裝等為主要內(nèi)容的青年志愿者活動和社會實踐活動收到了良好的效果。特別是2023年10月,我院團委組織志愿者開展回收舊軍裝的活動,共回收舊軍裝400余件,后全部捐贈給流芳福利院,流芳鎮(zhèn)電視臺對此進行了報導;2023年3月,我院青年志愿者赴江夏區(qū)龍泉山開展義務植樹活動,3月21日《楚天都市報》對此做了圖片新聞報導,收到了良好的社會效益。更為重要的是在服務社會、服務他人的過程中團員青年大大提高了對社會實踐的認識,自覺做到走“服務育人、實踐成才”之路,自覺做到堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一。
一年以來,我們通過學風建設活動,激發(fā)了學生的學習熱情;通過課外科技活動,加深了學生對課堂知識的理解,鍛煉了動手能力;通過文體活動,豐富了學生的課余生活,強化了學生的集體主義意識,錘煉了學生的意志品質;通過大學生志愿者活動和社會實踐活動,加深了學生對社會的了解,加快了學生綜合素質的養(yǎng)成,培養(yǎng)了學生良好的自身修養(yǎng)。一年以來,我院獲得“龍騰杯”男足季軍、“虎躍杯”男籃冠軍、首屆“許志偉杯”文學大賽優(yōu)秀組織單位,并獲得第24屆校運動會男子團體總分第三名;有學生1人被評為“全省高校學習許志偉事跡先進個人”、1人獲首屆“中國星”校園音樂(歌唱)創(chuàng)作大賽原創(chuàng)組銅獎。學院團委被評為“暑期社會實踐優(yōu)秀組織單位”、“社會實踐優(yōu)秀小分隊”。
四、繼續(xù)落實大學生素質拓展計劃。
為全面推進素質教育,繼續(xù)落實我校大學生素質拓展計劃,學院團委在院學生工作管理小組的指導下,成立了以院團委書記、副書記、年級主任、年級主任助理、部分班導師為組成人員的院級認證中心,對大學生素質拓展工作進行指導和協(xié)調。通過對主要團干部進行集中培訓,進一步提高對大學生素質拓展計劃重要性的認識,掌握素質證書的填寫要求。通過素質證書的填寫和對照,引導同學勤奮學習、大膽實踐、開拓創(chuàng)新、全面發(fā)展。
五、重視與各單位和部門的溝通和交流,加強了宣傳工作力度。
幾年來的工作實踐使我們充分認識到宣傳工作的重要性,加強宣傳的真正目的,不在于告訴大家我們做了什么工作、做了多少工作;而在于通過宣傳營造一種良好的育人氛圍,為我們的工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強對外宣傳,旨在促進與兄弟院系和職能部門的交流與溝通,擴大學院的影響;加強對內(nèi)宣傳,則在于使院行政、教學口、辦公室、實驗室、教研室更多地了解和參與團學工作,爭取各個方面對團學工作更多的理解和支持。從而調動一切積極因素,形成青年工作的合力,更好地開展工作。一年以來,我們積極加強了與校報、網(wǎng)絡中心、青年網(wǎng)、學工簡報等宣傳媒體的聯(lián)系,加強了對我院團學工作的宣傳;同時,建立起學院的網(wǎng)頁,加強了對外交流與溝通,填補了我院團學工作網(wǎng)絡陣地的空白。在學校組織的對全校二級單位網(wǎng)頁制作評比中,我院網(wǎng)頁獲得三等獎。
六、存在的問題和不足
一年起來,我院全體專兼職共青團干部忠于職守,甘于奉獻,堅持對青年團員負責,對院黨委和校團委負責,關心青年,愛護青年,教育青年,更重要的是服務青年,服務青年的學習生活,服務青年的成長成才,甘當公仆顧大局,服務青年為己任,真正體現(xiàn)了以人為本的工作理念,較好地踐行了“三個代表”的要求。但是,我們同時也十分清醒地認識到工作中還存在很多問題和不足。主要是:工作上習慣于演習以往的思路和方式,今后更需要在理論和實踐上進行大膽創(chuàng)新;對內(nèi)對外宣傳工作的力度仍然不夠;如何建設好教工團支部還需要進行更多的思考、探索和實踐。
一年來,我院共青團的工作始終得到了學校團委的正確指導,始終得到了環(huán)境與城建學院黨委的高度重視和正確領導,始終得到了院行政的充分理解和大力支持。這也更堅定了我們努力改進不足、搞好工作的決心。我們相信,在校團委的指導和學院黨委的領導下,在全院近2000名團員青年的共同努力之下,充滿生機的環(huán)境與城市建設學院將與時俱進、繼往開來,再譜共青團工作的新篇章!
環(huán)境與城市建設學院團委