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人大工作報告決議(十五篇)

發(fā)布時間:2024-04-24 07:06:03 查看人數(shù):21

人大工作報告決議

篇一 人大工作報告決議1000字

全國人大常委會工作報告的決議

)3月16日上午,十二屆全國人民代表大會四次會議閉幕。表決通過《第十二屆全國人民代表大會第四次會議關于全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議(草案)》。

這個決議草案,主席團會議通過后,各代表團進行了審議。根據(jù)各代表團的審議意見,主席團會議決定將這個決議草案提請本次會議表決。草案表決稿已經(jīng)印發(fā)。

《第十二屆全國人民代表大會第四次會議關于全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議(草案)》。第十二屆全國人民代表大會第四次會議聽取和審議了張德江委員長受全國人大常委會委托所作的工作報告。會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作,同意報告提出的今后一年的主要任務和工作安排,決定批準這個報告。

會議要求,全國人大常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹______系列重要講話精神。按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。依法行使職權,積極開展工作,發(fā)揮職能作用,加強和改進新形勢下立法工作,以良法促進發(fā)展、保證善治,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動和保證___重大決策部署、憲法法律和“十三五”規(guī)劃綱要貫徹落實,密切同人大代表、人民群眾的聯(lián)系,廣泛匯聚推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大正能量,為實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局、奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新貢獻!

浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會工作報告的決議

浙江省第十二屆人民代表大會第四次會議聽取和審查了茅臨生副主任受省人大常委會委托所作的工作報告。會議充分肯定省人大常委會過去一年的工作,同意報告提出的2023年主要任務,決定批準這個報告。

會議要求,省人大常委會認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹______系列重要講話精神,在中共浙江省委的領導下,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,堅持以“五大發(fā)展理念”為引領,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力服務深化改革開放、強化創(chuàng)新驅動、打好轉型升級組合拳、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質量效益、加強結構性改革,強化依法履職,夯實基層基礎,充分發(fā)揮地方國家權力機關作用,為實現(xiàn)我省“十三五”發(fā)展良好開局,干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”,高水平全面建成小康社會提供有力保障。

篇二 2023年市人大常委會工作報告9200字

上海市人民代表大會常務委員會工作報告

——2023年1月17日在上海市第十四屆人民代表大會第五次會議上

上海市人大常委會主任殷一璀

各位代表:

我受市人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。

2023年主要工作

2023年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,在中共上海市委領導下,依法積極履職。全年共召開8次常委會會議,審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案,表決通過其中的15件,聽取和審議6項專項工作報告,開展3項執(zhí)法檢查,加強計劃預算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項決定權,任免國家機關工作人員313人次,指導區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉,完成了市十四屆人大四次會議確定的任務,各方面工作取得新進展、新成效。

一、攻堅克難,發(fā)揮立法的引領和推動作用

常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強組織協(xié)調,努力破解難題,不斷提高立法質量。

著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關深化上海自貿區(qū)改革開放的新要求,常委會及時修改《關于在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)暫時調整實施本市有關地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關方案不一致的均相應調整實施,促進本市地方性法規(guī)更好地服務自貿區(qū)建設。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設,認真審議《促進科技成果轉化條例》草案,加強對完善產(chǎn)學研體制機制、培育專業(yè)服務機構、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉化收益比例等難點問題的研究,促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉化。服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進國際航運中心建設條例》,明確領導體制和運作機制、固化自貿區(qū)相關創(chuàng)新成果、促進??諛屑~港建設,積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,以最嚴的標準修訂《環(huán)境保護條例》,細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度,確立有關大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護領域實行按日計罰制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機構條例》等7件法規(guī)的相關條款,促進政府簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。

著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學者平行開展法規(guī)起草,形成的《社會信用條例》草案是全國首部關于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制,加強信用主體權益保護,努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》,規(guī)定統(tǒng)計指標體系應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應依法公開共享,創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度,保障統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境,制定《檢驗檢測條例》,強化檢驗檢測機構的主體責任和經(jīng)營規(guī)范,著力解決“數(shù)據(jù)結果不誠信”“群眾送檢無門”等問題,凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權益保護條例》,貫徹平等保護原則,激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè),為國家和上海發(fā)展服務。

著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作,常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程,充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求,在國家法制統(tǒng)一基礎上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設慢行交通網(wǎng)絡、嚴格車輛和駕駛人管理、加強停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進一步從嚴、科學、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關于創(chuàng)新社會治理加強基層建設的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務準入制度,強化街道的公共服務、公共管理、公共安全職能,理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關系,積極構建各盡其責、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃氣統(tǒng)一配送制度,保障燃氣供應安全和社會公共安全。

著力加強市民健康權益的法制保障。為建設人民滿意的食品安全城市,常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎上,積極推進食品安全法規(guī)修改,把社會普遍關注的食用農產(chǎn)品、網(wǎng)絡食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍,在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責任,全面體現(xiàn)“四個最嚴”要求,已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務條例》,加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治,弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應廣大市民呼聲,及時修改《公共場所控制吸煙條例》,明確本市室內公共場所、工作場所及公共交通工具內禁止吸煙,并強化禁煙場所所在單位的管理責任、國家機關及工作人員的帶頭控煙責任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策,修改《人口與計劃生育條例》,對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責的“雙組長制”,充分調動各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設立10個基層立法聯(lián)系點,協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質量把關,重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見,對意見分歧大、社會關注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預評估,增強制度設計的科學性、合理性,確保法規(guī)出臺后有效施行。

二、直面問題,做實人大監(jiān)督工作

常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權,突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。

加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調研16個區(qū)的28個重點地塊,開展專項工作監(jiān)督和專題詢問,充分肯定整治工作取得的成績,提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉型升級,切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開展制造業(yè)轉型升級專項監(jiān)督,提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識,支持重大技術創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔,鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉型。構建新型農業(yè)經(jīng)營體系是深化農村改革的重大任務,常委會為此開展專項監(jiān)督,針對農村勞動力老齡化、弱質化等問題,提出要在土地流轉、社會服務、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農業(yè)經(jīng)營主體活力,吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農業(yè)。

加強對關系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題,提出政府要把管理、服務和執(zhí)法延伸進小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”,加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓,建立物業(yè)服務企業(yè)良性發(fā)展機制,重視培育小區(qū)共同價值觀,把小區(qū)建設成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動,共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督,提出本市法院要進一步踐行司法為民理念,以網(wǎng)絡平臺建設為契機,加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系,同時要重視執(zhí)行隊伍建設,讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”,努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調研,推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務專項監(jiān)督調研,要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。

加強對計劃和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復雜多變、國內經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,常委會加強經(jīng)濟運行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉型的戰(zhàn)略定力,積極應對經(jīng)濟運行中的問題,加快推進供給側結構性改革,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點,以資金使用效益為監(jiān)督重點,提出要強化資金使用部門的主體責任,加快建立資金使用的市場化機制,使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問,指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預算管理體制改革,構建審計整改落實機制,對違法違規(guī)操作造成重大損失的責任人依法追究責任,維護國家法律和預算制度的嚴肅性。

常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查,由常委會主任或副主任擔任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關法規(guī)評估,提出修法建議,增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調研,堅持到達第一現(xiàn)場、訪談一線人員,對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管,把監(jiān)督調研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》,強化常委會審議意見的落實,并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求,對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。

三、服務大局,依法行使重大事項決定權

常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權,堅持民主集中制原則,堅持走群眾路線,更好保障人民當家作主。

服務本市長遠發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權。常委會組織六場報告會和兩場通報會,及時掌握規(guī)劃編制情況;相關委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻策。常委會審議時提出,城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標全球城市,更加重視人口結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估,確保規(guī)劃目標高標準高質量實現(xiàn)。

服務法治社會建設,開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出,“六五”普法成效顯著,全社會法治意識進一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領導干部學法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學習宣傳憲法作為首要任務,聚焦領導干部和青少年等重點群體,積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動,加快落實“誰執(zhí)法誰負責”的普法責任制,探索建立村居委會法律顧問制度,努力把法治宣傳教育做實。

服務城市功能優(yōu)化,作出《關于撤銷崇明縣設立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內統(tǒng)籌發(fā)展空間,促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務均等化,常委會及時作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關人員產(chǎn)生等事項,為崇明撤縣設區(qū)工作有序推進提供法制保障。

四、加強指導,保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對鞏固黨的執(zhí)政基礎,加強基層國家政權建設,堅持和完善人民代表大會制度,具有重要的意義。常委會堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事,認真貫徹中央和市委精神,深入?yún)^(qū)縣開展調研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》,作出有關設立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導職責,加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結構優(yōu)化等問題的研究,把好代表入口關。嚴格執(zhí)行換屆紀律,加強對選舉工作全過程的監(jiān)督,對破壞選舉行為堅持“零容忍”,確保選舉風清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領導下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強服務,支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會堅持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺,更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務中的重要作用。

進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設。落實全國人大常委會文件精神,制定關于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,制定和修改關于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關領域代表等5項工作制度,促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控煙、食品安全監(jiān)管等難點問題,組織1000多人次代表進社區(qū),聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾,聽取意見建議,服務立法工作。470多位市人大代表以積極負責的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況,主動接受監(jiān)督,更好為民履職。

進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案,其中有關發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內容已體現(xiàn)在相關立法和監(jiān)督工作中;有關推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調研。積極推進代表建議辦理工作,加強主任會議督辦,有關發(fā)展經(jīng)濟果林、建設境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預付卡管理等建議辦理取得實質性進展;發(fā)揮委員會督辦作用,有關回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設反光標識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復,其中答復“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個百分點。

進一步做好閉會期間代表履職服務保障。根據(jù)代表意愿和工作需要,精心組織計劃預算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓,提高培訓的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調研,形成系列調研報告,并推動政府及相關部門積極采納和運用調研成果。

六、與時俱進,加強人大常委會自身建設

順應人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求,常委會加強思想引領,優(yōu)化人員結構,健全工作制度,不斷提升履職能力。

加強常委會思想政治建設和組織建設。認真開展“兩學一做”學習教育,切實貫徹《常委會組成人員守則》,不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把黨的領導貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學習和法制講座,開展互動交流,提高學習質量。落實中央和市委關于加強人大組織建設的要求,配備市人大專門委員會專職副主任委員和預算工委專職副主任,進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結構和年齡結構,保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查,推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質量、加強預決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權等作出新規(guī)定。在區(qū)委領導和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設立法制、財經(jīng)等專門委員會和預算工作委員會,在全市所有街道設立街道人大工作委員會,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設立了辦公室(代表聯(lián)絡室),大大加強了基層人大組織建設。

加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度,通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道,每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡視頻直播,依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動,一年來有2000多位市民群眾、大中小學生和基層人大代表走進常委會議事廳,感受人大工作,增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?,發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長時期重點領域立法需求等重大課題,為常委會履職提供堅實的理論基礎。

加強人大機關工作規(guī)范化建設。編制60余項工作流程,提高機關工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內部審計等制度,推進廉潔機關建設。落實《機關干部隊伍建設三年規(guī)劃》,開展“提高執(zhí)行力”主題活動,提升機關干部集體參謀助手水平。

一年來,常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務法等立法調研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務國家外交大局,共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。

各位代表:過去一年常委會工作取得的成績,是在中共上海市委的正確領導下,全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結果,離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持,離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!

同時,我們也清醒地看到,面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求,我們在提高立法工作的科學性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題,我們在回應社會關切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求,我們在加強代表履職服務保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中,我們將認真改進自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權。

2023年工作安排

2023年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進總基調,在中共上海市委領導下,進一步服務改革發(fā)展、促進民生改善,進一步強化立法引領、做實人大監(jiān)督,進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設,圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務,為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。

一、積極履行法定職能,更好服務全市工作大局

堅持科學立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預備項目的草案起草工作,條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調研。根據(jù)市政府的提請,作出促進和保障崇明生態(tài)島建設的決定。

堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督,對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查,建立對執(zhí)法檢查報告和相關常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農村建設情況的報告,審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告,選擇部分議題開展專題詢問,繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預算監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年計劃和預算執(zhí)行情況、2023年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預算公開情況的報告,建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設等開展監(jiān)督調研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機制,加強對涉及公民法人權利義務的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。

二、切實加強服務保障,更好發(fā)揮代表主體作用

認真實施關于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理,完善代表議案辦理工作機制,加強對答復為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關書籍,認真總結和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓,確保市十五屆人大一次會議順利召開。

三、認真抓好自身建設,更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強常委會思想政治建設,認真學習領會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神,不斷提高常委會和委員會服務大局、調查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求,鞏固“兩學一做”學習教育成果,做好市人大機關巡視整改工作?;仡櫛緦贸N瘯婪穆毜膶嵺`,加強對新情況新問題的研究,提煉工作經(jīng)驗,為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎。加強前瞻研究,精心儲備一批履職項目,為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務和指導,共同推動全市人大工作邁上新臺階。

各位代表:人民群眾對我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),增強履職責任感,銳意進取,馳而不息,不負使命。讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領導下,團結凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,為加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗!

篇三 2023人大常委會工作報告全文9850字

各位代表:

我受縣十五屆人大常委會委托,向嫩江縣十六屆人民代表大會第一次會議報告工作,請予審議。并請列席人員提出意見建議。

過去五年工作的回顧

縣十五屆人大常委會任期的五年,是嫩江發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在中共嫩江縣委的正確領導和市人大常委會的指導下,在縣“一府兩院”的大力支持和各位代表的監(jiān)督下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“建設富裕秀美和諧新嫩江”這個中心,認真履行憲法和法律賦予的職責,積極開展工作,充分發(fā)揮了地方國家權力機關的作用。五年來,聽取審議縣“一府兩院”49項工作報告,檢查35部法律法規(guī)的實施情況,組織代表開展9次集中視察,任免了一批國家機關工作人員,為全縣經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設作出了新的貢獻。

一、圍繞中心服務大局,依法履行工作職責

1、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項,聽取審議專項工作報告。五年來,常委會認真實施監(jiān)督法,認真聽取審議“一府兩院”專項工作報告。堅持抓大事、議大事的原則,每年聽取審議上半年財政預算執(zhí)行情況報告、上年全縣財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計工作報告、縣政府關于辦理人代會期間代表提出建議的報告,審查批準上年財政決算。常委會還根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,在聽取審議相關工作報告的基礎上,審查批準了縣政府財政收支預算調整方案。在財政超收收入分配問題上,提出了向民生傾斜的建議,縣政府采納了這些建議,解決了全縣干部職工非常關心的取暖補貼問題。常委會還就《政府采購法》聽取了政府的專題匯報,并就貫徹執(zhí)行情況進行了檢查。檢查組查閱了采購人、采購代理機構、采購辦等相關單位的資料,延伸查看了商貿城消防設施改造、文苑商場房頂修繕及教育、計生、文化、衛(wèi)生等部門的站所建設。通過檢查了解到,縣政府及職能部門在近兩年來能夠擴大政府采購范圍,健全政府采購制度,完善工作機制,實行“采管分離”,為促進政府采購工作實現(xiàn)規(guī)范化運作做了大量工作。同時在檢查中也發(fā)現(xiàn)了政府采購項目申報、資金管理、驗收存在漏洞、政府采購后續(xù)監(jiān)督乏力等問題,檢查組針對檢查出的問題提出了強化政府采購隊伍素質建設、完善監(jiān)管機制、加大處罰力度,規(guī)范政府采購行為等意見和建議。

2、圍繞推進依法治縣,開展法律監(jiān)督。五年來,常委會把保障憲法和法律在我縣的實施作為法律監(jiān)督的重點,圍繞人民群眾普遍關注的熱點問題,集中力量先后對建筑法、環(huán)保法、傳染病防治法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、道路交通安全法、藥品管理法、義務教育法等法律的實施情況進行了檢查。同時還配合省、市人大常委會,開展了環(huán)保世紀行在我縣實施情況的檢查、調研等工作。監(jiān)督和支持“一府兩院”認真落實“五五普法”規(guī)劃,并就“五五普法”工作進行了專門檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場進行了解決和糾正,推進了這項工作向更深更廣的層次展開,我縣“五五普法”工作順利通過了省市驗收,為“六五普法”工作的全面展開奠定了良好的基礎。通過開展法律監(jiān)督工作,有力地促進了依法行政和公正司法,加快了依法治縣進程。

3、圍繞全縣工作重點,組織代表視察。五年來,常委會集中力量組織代表視察28次,有效監(jiān)督和支持了事關全縣工作大局和人民群眾切身利益的一些重點工作。常委會緊密結合全縣工作重點和實際,組織部分省、市、縣人大代表對全縣供熱工程建設、林業(yè)“天保工程”建設等進行了視察。在嫩江熱電廠二期擴建工程進行中,組織了省市縣三級人大代表對該工程進行了專題視察,并就供熱能力、工程期限、擴建資金籌集等方面,提出了一些合理化建議,經(jīng)多方努力,這項工程得以按時交付使用,保證了全縣供暖的如期運行。常委會對每次視察活動都高度重視,精心準備,嚴密組織,針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,并認真交辦,跟蹤問效,有力地促進了重點工作的落實。

4、圍繞人民群眾關注的突出問題,開展專題調查。五年來,常委會針對全社會廣泛關注的一些熱點難點問題,組織開展專題調查12次。圍繞破解“三農”難題,先后開展了社會主義新農村建設、農民增收問題的調查;圍繞促進經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,先后開展了全縣林業(yè)資源開發(fā)與環(huán)境保護、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作的調查;為了破解交通瓶頸,對全縣交通運輸環(huán)境工作進行了調查;圍繞社會事業(yè)發(fā)展,先后開展了新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等工作調查。我們自2023年起,連續(xù)幾年就縣政府城鄉(xiāng)低保工作開展情況進行了調查,提出了城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金要落實,低保制度要規(guī)范,審批程序要“陽光”,標準和范圍要調整,符合低保的人群要得到妥善幫扶等意見和建議,政府加大了工作力度,切實保證了那些無收入或低收入的群體基本生活無憂,使他們感受到了黨和政府的關懷和溫暖。通過專題調查,對破解工作難題、促進相關工作的落實起到了積極作用。

5、嚴格依法辦事,認真做好人事任免工作。常委會堅持黨管干部與依法任命干部相結合的原則,認真行使人事任免權。在人事任免中,嚴格按法定程序辦事,嚴格實行干部任前供職發(fā)言和法律知識考試制度,并通過視察、調研等多種途徑,加強對干部的任后監(jiān)督,把監(jiān)督事與監(jiān)督人有機結合,促進被任命干部進一步增強法律意識和責任意識,更好地干事創(chuàng)業(yè)、服務人民。五年來,常委會依法任免國家機關工作人員208人次,其中,決定任命縣人大常委會工作機構負責人8人,決定任命縣政府組成人員73人,任命“兩院”職務人員44人;決定免職和接受辭職83人。通過依法行使人事任免權,保障了國家機關的正常運轉。

6、重視信訪工作,化解社會矛盾。常委會高度重視人大信訪工作,認真落實縣信訪會議制度和信訪工作責任制,通過信訪渠道,督促“一府兩院”和有關部門認真研究解決了一些涉及群眾切身利益的正當訴求和實際問題。五年來,共受理群眾來信215件,接待上訪620人次,督辦省市人大批轉交辦的重要信訪件46件。通過信訪工作,化解了矛盾,維護了社會和諧穩(wěn)定。

二、加強和改進代表工作,充分發(fā)揮代表作用

1、加強代表學習培訓,為代表履職搞好服務。先后18次組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表參加省、市人大舉辦的代表培訓班。38名市縣鄉(xiāng)人大代表和人大干部參加了在五大連池市、大連市等地舉辦的全市人大代表新選舉法培訓班5 期,通過集中組織代表學習培訓,使廣大代表和人大干部學習領會了有關法律法規(guī)和代表知識,交流了代表工作經(jīng)驗和履職體會。常委會每年為代表和常委會組成人員訂閱有關人大工作的報紙雜志,發(fā)送學習資料和政情通報。通過學習培訓,促進了代表素質的提高,增強了依法履職的能力。

2、認真組織開展代表活動,充分發(fā)揮閉會期間代表作用。認真落實常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的“兩聯(lián)系”制度,邀請市縣人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席縣人大常委會議,多次組織省市縣人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調查等活動。為了更好的貫徹落實新《代表法》,進一步加強選民與代表的聯(lián)系,常委會在嫩江鎮(zhèn)開展了人大代表向本選區(qū)選民進行述職活動,并組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、社區(qū)人大負責人進行觀摩。所述職的人大代表深入基層,走訪群眾,接觸實際,征集群眾的意見和要求,設身處地去關心人民群眾的工作、生產(chǎn)和生活。這些經(jīng)驗在全市人大代表工作座談會上進行了典型發(fā)言。通過開展代表活動,使代表充分了解政情,廣泛反映民意,積極建言獻策,代表人民行使當家作主的權力。

3、加大代表意見建議辦理力度,充分尊重人民群眾意愿。在縣十五屆人大召開的七次會議期間,代表們共提出各種意見建議112件。每次人代會閉幕后,常委會都及時進行交辦,采取跟蹤督辦、專人督辦、現(xiàn)場督辦、電話催辦等方式,督促承辦單位認真辦理和答復,并與縣政府督查室對代表建議辦理情況進行督查。由常委會領導帶隊對代表建議進行現(xiàn)場重點督辦,有力地促進了代表建議辦理工作,提高了辦理質量和效率。針對代表提出的提高住房公積金匹配比例的建議,常委會將此建議作為重點建議交政府辦理,縣政府對此高度重視,將匹配比例提高了三個百分點。針對代表提出的制止嫩江二十里河段非法采沙問題,人大領導帶領相關部門領導進行了現(xiàn)場辦公,并責成有關部門強化治理,依法打擊,目前,該段江面非法采沙得到了有效遏制。

三、積極參與中心工作,服務經(jīng)濟社會發(fā)展

按照縣委統(tǒng)一安排,常委會各位主任積極參與抓產(chǎn)業(yè)、抓項目等重點工作。經(jīng)常深入基層,調查研究,幫助基層和企業(yè)出主意、想辦法、籌資金、搞協(xié)調,破解工作難題,認真落實包保責任制。一是抓項目,保運行。按照縣委總體安排,常委會領導積極協(xié)調,多方運作,多次進京進省,爭取貸款、補辦手續(xù),完成了熱電廠連續(xù)兩年的工程擴建、新客運站異地重建、嫩江大酒店新建等項重點工程和項目,現(xiàn)已交付使用。二是抓信訪,保穩(wěn)定。在做好縣人大常委會信訪工作的同時,積極參與和支持全縣的信訪維穩(wěn)工作。2023年以來,多次抽調精干力量進京接訪,全力做好北京奧運會、殘奧會、全國“兩會”和“國慶”期間駐京信訪維穩(wěn)工作。他們以高度負責的精神和飽滿的工作熱情,全身心地投入到接訪維穩(wěn)工作中,勸返了大量的上訪人員,較好地完成了省市駐京信訪維穩(wěn)工作組交辦的工作任務,受到了省、市、縣領導的高度贊許,為全縣創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的社會環(huán)境作出了積極的貢獻。三是抓包鄉(xiāng),保發(fā)展。常委會各位主任和機關干部還積極參與縣委每年統(tǒng)一組織的局包鄉(xiāng)等重點工作。對重點時段的森防、防汛工作,深入一線檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,確保無火災、無大災發(fā)生。通過參與中心工作,有力地支持了經(jīng)濟社會發(fā)展。

四、加強協(xié)調指導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作圓滿完成

今年是換屆之年,縣人大把這項工作納入了重要工作日程。在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,我們始終堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三項原則,周密安排,精心組織,保證換屆選舉各階段工作的依法順利進行。

1、強化領導,納入日程。為搞好這次換屆選舉工作,常委會組織調查組就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進行了專題調研,摸清了現(xiàn)狀,針對存在的困難和問題,提出了對策建議,為縣委指導全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提供了決策依據(jù)。依法成立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會,負責全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的換屆選舉工作。制定了關于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的意見,經(jīng)縣委轉發(fā)后實施,指導縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,保證換屆工作扎實有序推進。

2、強化宣傳,確保換屆選舉正常運行。在換屆工作中,一是加強宣傳引導,通過辦工作簡報、在新聞媒體開辟專欄、發(fā)放傳單、確定宣傳日等方式,宣傳換屆選舉有關法律法規(guī)、政策原則及紀律要求。二是通過以會代訓的形式,對縣選舉委員會成員、外駐單位單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人大、各選區(qū)的工作人員及人大常委會機關干部進行了培訓。學習了有關方案和法律,就換屆選舉工作中的關鍵環(huán)節(jié)和需要注意的問題進行了講解和業(yè)務培訓。

3、加強指導,保證按時依法完成換屆選舉各階段工作任務。針對換屆選舉容易出現(xiàn)的新情況新問題,常委會會同包鄉(xiāng)、包選區(qū)領導及工作人員多次深入基層,特別是在選民名單、初步代表候選人、正式代表候選人名單公布的法定時間段,加強監(jiān)督檢查。人大領導帶領有關人員對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作進行了督查。在選舉前,又派出14個督查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進行了細致的督查。通過檢查督查,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉程序的合法性,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉圓滿完成。

五、加強自身建設,努力提高履職水平

1、扎實開展各類主題教育和實踐活動。按照縣委統(tǒng)一安排,先后開展了學習型機關建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等主題實踐活動,取得了明顯成效。在各類活動中,緊密結合人大機關實際,精心制定方案,嚴格組織落實,認真完成各個階段的任務,有效解決了常委會領導班子和機關干部在思想、工作、作風、紀律等方面存在的突出問題,促進了機關建設,樹立了良好形象??h人大機關被命名為市級文明單位稱號。

2、加強領導班子和干部隊伍建設。堅持把思想政治建設擺在首位,組織常委會領導班子成員和機關干部學理論、學法律、學業(yè)務技能,用黨的科學理論武裝頭腦,進一步增強了黨的意識、政治意識和大局意識,自覺接受黨的領導,始終保持了人大工作正確的政治方向。常委會一班人認真堅持民主集中制原則,注重班子團結,形成了工作合力。重視干部隊伍教育培養(yǎng)和作風建設,加強機關管理,提高了工作效能。

3、加強黨風廉政建設。制定了3項常委會工作制度和4項機關管理制度,編印了縣人大常委會“兩會”工作程序。結合警示教育活動,認真落實黨風廉政建設責任制,注重加強教育引導和約束防范,有效防止了腐敗違紀問題的發(fā)生,保持了人大機關清正廉潔的良好形象。

4、加強對外聯(lián)系與交流。五年來,先后組織人大機關干部赴江蘇、四川等省市,結合工作實際考察學習。同時,還注重加強與市人大、兄弟市縣區(qū)人大的工作聯(lián)系和交流。通過組織考察和加強對外聯(lián)絡,拓寬了工作視野,學習了先進經(jīng)驗,提高了工作水平。

5、重視人大宣傳工作。創(chuàng)辦了人大網(wǎng)站,召開了人大工作研討會。借助縣內外新聞媒體,加強對人大制度、人大會議、代表活動的宣傳,全面反映縣人大及其常委會依法行使職權的全過程。五年來,常委會機關干部在各級媒體發(fā)表人大理論文章、發(fā)布人大新聞100 多條,制作優(yōu)秀省市縣三級人大代表先進事跡專題片15部,通過廣泛深入的宣傳,擴大了代表的影響,深化了全社會對人民代表大會制度的認識,營造了理解和支持人大依法履職的良好氛圍。

過去的五年,是我縣歷史上經(jīng)濟社會快速發(fā)展進步的五年。這得益于縣委的正確領導、得益于政府的真抓實干、得益于社會各界和全縣人民的全力支持。過去的五年,也是縣人大各項工作取得較大成績的五年,這是縣委的正確領導、人大常委會組成人員的共同努力、各級人大代表的大力支持和“一府兩院”積極配合的結果。在此,我謹代表縣人大常委會,向關心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感謝!

人大常委會各項工作雖然取得了一定的成績,但也應當看到,我縣人大工作與民主政治建設的要求,與憲法和法律的規(guī)定,與人民群眾的愿望,還存在一定的差距和不足,表現(xiàn)在宣傳工作較為薄弱,監(jiān)督力度仍顯不足,代表活動尚需完善,自身建設有待于加強等。對此,我們將在今后的工作中努力加以改進。

這屆的人大工作使我們深深的體會到:只有始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,人大工作才能保持正確的政治方向;只有始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞中心、服務大局,人大工作才能找準依法履職的最佳切入點;只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表的主體作用,人大工作才能真正行使好人民賦予的權力;只有始終堅持搞好自身建設,努力提高履職能力和水平,人大工作才能不斷開創(chuàng)新局面。

今后五年工作的建議

各位代表,即將選舉產(chǎn)生的縣十六屆人大常委會將肩負著光榮而艱巨的使命。建議在今后的工作中要堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想,深入貫徹落實縣第十五次黨代會精神,加快“三大轉型”,打造“三區(qū)”、建設“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進“十大工程”,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,依法履行憲法和法律賦予的職權,更加注重生態(tài)文明建設,更加注重推動發(fā)展方式轉變,更加注重保障和改善民生,更加注重文化建設,更加注重促進社會和諧穩(wěn)定,不斷促進民主法制建設和人大各項工作,為實現(xiàn)跨越發(fā)展,進軍全省十強縣,建設富裕文明秀美和諧新嫩江做出新的貢獻。

一、貫徹決策部署,推動科學發(fā)展

認真貫徹中央、省市委和縣委關于推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的一系列重大決策部署,進一步統(tǒng)一思想認識,增強堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的自覺性,增強堅持和完善人民代表大會制度的堅定性,增強人大及其常委會工作服務和保障全縣工作大局的主動性。特別是要結合“十二五”規(guī)劃的實施、促進科學發(fā)展、保障和改善民生、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、生態(tài)環(huán)境保護的實踐,全面部署和統(tǒng)籌安排監(jiān)督、決定重大事項等各項工作,更好地發(fā)揮地方國家權力機關的作用。要充分發(fā)揮縣人大常委會黨組的核心領導作用,自覺服從服務于全縣工作大局,積極承擔縣委確定的重點工作任務,深入一線調查研究,督促指導,協(xié)調解決有關問題,堅持在監(jiān)督中參與,參與中監(jiān)督,監(jiān)督中支持,推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、突出工作重點,增強監(jiān)督實效

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全面貫徹監(jiān)督法,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以實現(xiàn)跨越發(fā)展,進軍全省十強縣,建設富裕文明秀美和諧新嫩江為目標,推進“三大轉型”發(fā)展的一系列重大決策部署的貫徹落實作為監(jiān)督工作的重點,完善監(jiān)督機制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,規(guī)范監(jiān)督程序,堅持寓監(jiān)督于支持之中,把監(jiān)督工作的重點放在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構調整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設、項目建設上,綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、調研視察、跟蹤督查等形式,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。

三、加強調研決策,依法行使人事任免權

進一步完善討論決定重大事項的程序和規(guī)則,以服從全縣發(fā)展大局有序推進,保證縣委重大決策部署的貫徹落實為重點,深入基層、深入實際,開展調查研究,掌握實際情況,適時作出推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的決議、決定。把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事相統(tǒng)一,認真做好人事任免工作。積極探索和加強對常委會任命人員的監(jiān)督,確保人民賦予的權力始終用來為人民服務。

四、改進代表工作,發(fā)揮代表作用

以堅持和完善人民代表大會制度為目標,尊重代表的主體地位,不斷研究探索和推進代表工作的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮代表在管理國家事務中的作用。認真督辦人大代表意見建議,切實提高辦理質量。進一步加強代表聯(lián)絡工作,拓寬代表知情知政渠道,組織開展好代表閉會期間的活動,盡力為代表履職創(chuàng)造條件、提供服務。加大代表培訓力度,提高代表參政議政的能力。進一步擴大代表參與常委會活動范圍,保障代表知情權、監(jiān)督權、參與權、表達權的行使。

五、抓好自身建設,提升工作水平

把堅持正確的政治方向貫穿于人大依法履職的全過程,按照建設學習型機關的要求,切實抓好思想政治建設,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅持民主集中制原則,嚴格按常委會議事規(guī)則和程序辦事,提高常委會的審議質量和水平。密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,加強調查研究,集中民智,反映民意,切實為人民辦實事、解難題。與時俱進,不斷探索,勇于實踐,進一步加強常委會制度建設,以制度建設推進常委會自身建設,努力把我縣人大及其常委會工作提高到一個新水平。

2023年是我縣實施 “十二五”規(guī)劃的關鍵之年,是新一屆班子的開局之年。在新的一年里,我們將認真抓好以下重點工作。

1、以和諧為基礎,積極推進依法治縣進程

全面落實依法治國基本方略,加快社會主義和諧社會和法治社會建設進程。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,進一步發(fā)揮好人大在依法治縣工作中的主導作用。一是繼續(xù)深入開展法制宣傳教育活動。扎實做好全民“六五”普法工作,使全社會牢固樹立社會主義法治理念。特別是針對換屆后的縣鄉(xiāng)人大,要大力開展《代表法》、《監(jiān)督法》的學習宣傳活動,要使廣大人民群眾知法懂法用法。二是穩(wěn)步推進依法行政和公正司法。開展行政執(zhí)法規(guī)范創(chuàng)建活動,完善執(zhí)法監(jiān)督體制,逐步實現(xiàn)國家機關各項工作法治化、正規(guī)化,更加嚴格、公正、文明地執(zhí)法,更好地維護社會公平正義和法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。要對法院的行政審判工作進行專門檢查。三是進一步完善預防和化解矛盾爭議的機制,加強民生問題的執(zhí)法與監(jiān)督,增強運用和解、調解、復議、司法介入等方式和手段解決矛盾糾紛的能力。要開展法律援助工作的專題檢查。四是全面指導好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作,廣泛動員和組織人民依法管理社會事務,保障人民享有更多的、更切實的民主權利。

2、以民生為重點,切實加強監(jiān)督工作

堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀,圍繞縣委的中心工作,緊緊抓住事關我縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題,圍繞調優(yōu)經(jīng)濟結構,加快“三大轉型”,打造“三區(qū)”、建設“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進“十大工程”,深入開展調查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,保證常委會重大決策的科學化、民主化。一是繼續(xù)把法律監(jiān)督放在首要位置,突出對事關全縣改革建設的重大事項,事關人民群眾切身利益重大事項,事關全縣長遠發(fā)展的重大事項,如醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、教育、電力、環(huán)境保護等進行監(jiān)督。要組成專門檢查組,對電力法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、縣新型農村合作醫(yī)療制度試行辦法、食品安全法、律師法等法律法規(guī)進行專題檢查和視察。二是嚴格執(zhí)行監(jiān)督法,深化對國民經(jīng)濟計劃及財政預算執(zhí)行、同級財政審計的監(jiān)督檢查。三是進一步關注婦女、兒童、老人及社會弱勢群體,督促政府在關愛婦女、兒童、老人及社會弱勢群體事業(yè)上抓好落實。要搞好青少年犯罪情況的視察。四是開展對“一府兩院”及其組成部門的工作評議,科學制定評議方案,嚴格評議程序。在深入做好調查的基礎上,有針對性地選取一些部門或群眾反映問題較多、意見較大的單位進行工作評議,推動“一府兩院”及組成部門改進工作。

3、以服務為保障,努力發(fā)揮代表作用

積極探索閉會期間代表活動的形式,不斷拓寬代表活動渠道。一是認真抓好代表的學習和培訓,進一步提高代表素質和依法執(zhí)行職務的能力。繼續(xù)擴大代表對常委會工作的參與面,完善代表列席常委會會議機制,保障代表的意見得到充分發(fā)表。二是進一步加強與代表的溝通聯(lián)系,認真聽取代表意見,關心代表生產(chǎn)生活,支持代表工作。積極組織代表開展視察和調研活動,增強代表活動的針對性和實效性。三是進一步加強代表議案、建議、批評和意見的跟蹤督辦工作,力促代表所提問題得到圓滿、及時解決。四是繼續(xù)拓寬代表知情知政和聯(lián)系人民群眾的渠道。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的樞紐作用,建立代表活動基地,為代表履行職責提供優(yōu)質服務。進一步充實代表小組活動內容,使代表活動更加經(jīng)?;?、規(guī)范化,更加快捷、真實地反映民意。五是進一步加大代表政績宣傳力度,通過媒體積極報道代表風采和代表先進事跡,努力提高代表在社會上的影響力和知名度,從而更好地發(fā)揮代表作用,推動人大各項工作不斷進步。

4、以提高為目標,注重加強自身建設

深入學習貫徹十七大精神,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念、民主觀念和法制觀念,圍繞縣委的中心工作,正確把握好人大工作的方向,樹立積極支持“一府兩院”工作的理念,寓監(jiān)督于支持之中,全面提高常委會整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強常委會及其機關的政治理論學習、業(yè)務學習及有關法律知識學習,建設學習型人大機關。二是進一步加強黨性鍛煉,促進機關工作作風改進。堅持深入群眾、深入實際調查研究,充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲,提高常委會民主化、科學化的決策水平。認真抓好常委會各項制度建設,充分發(fā)揮常委會各辦事機構在監(jiān)督工作中的職能作用,形成職責分明、分工負責、規(guī)范有序、務實高效的運行機制,不斷提高人大機關的工作質量和效率,更好地為常委會行使職權服務。三是進一步加強組織建設,完善人員配置,著力培養(yǎng)年輕有為干部,充實人大工作力量,進一步開展人大干部與黨委、“一府兩院”的干部交流或者掛職鍛煉,使人大工作更具活力、更有成效。四是進一步加大人大制度宣傳和理論研究力度,不斷提高宣傳和理論研究工作質量,更好地發(fā)揮人大信息的作用。五是進一步加強與發(fā)達地區(qū)兄弟市縣人大的聯(lián)系和溝通,交流經(jīng)驗。加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的聯(lián)系和指導,有效發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的作用,整體推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作再上一個新臺階。

各位代表,責任重于泰山,使命催人奮進。縣十五屆人大常委會圓滿完成了肩負的歷史使命,愿新的一屆人大常委會在中共嫩江縣委的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極履行人民代表大會的職責,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全面完成縣第十五次黨代會和本次會議所確定的各項目標任務而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接____的第十八次全國代表大會的勝利召開!

篇四 人大代表履職監(jiān)督工作調研報告1900字

人大代表是國家權力機關的主體,代表工作是人大工作的根基。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表來自最基層,既有廣泛性,又有特殊性。蓮花鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)人大代表55名,其中黨員35名,非黨20名;男性代表39名,女性代表16名。全鎮(zhèn)代表分成6個代表小組?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:

一、開展情況

蓮花鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況,通過抓組織建設、抓培訓教育、抓聯(lián)系工作、抓活動開展、抓履職盡責五個方面認真開展代表履職工作,切實把基層人大代表工作抓到實處。一抓牢組織建設,強化組織保障。一是落實專人負責。鎮(zhèn)人大辦公室3個工作人員中專門明確一名人員抓代表工作,具體負責代表聯(lián)系、培訓、接待等工作。二是搞好陣地建設。鎮(zhèn)人大和各代表小組專門設立代表活動室,活動室制度完善、設備齊全,給代表開展工作提供活動的場所。三是明確聯(lián)絡人員。每個代表小組明確1名聯(lián)絡人,負責本小組代表工作的開展,為代表開展工作提供服務。這樣就形成了“人大主席——人大辦公室——負責代表工作人員——代表小組聯(lián)絡員”的代表工作網(wǎng)絡,為代表工作的開展提供了有力組織保障。二抓緊培訓教育,提升代表素質。一是加強培訓。聘請專家授課,組織全體代表分上下半年進行兩次集中培訓。主要培訓代表的法律知識和代表知識,提升代表的自身水平和履職意識。二是注重教育。每年開展一次交心談心活動,由鎮(zhèn)人大主席團成員分代表小組對代表進行教育引導和思想溝通,使代表的思想素質進一步提高。三是組織考察。組織代表外出到發(fā)達地區(qū)考察學習一次,學習外面先進經(jīng)驗,增長代表們的見識,開拓代表們的視野。通過培訓、教育、考察,使代表們的自身素質每年得到提升。三抓穩(wěn)聯(lián)系工作,密切代群關系。鎮(zhèn)人大主席團7名成員每人聯(lián)系1個代表小組,每個代表聯(lián)系5—10名選民。鎮(zhèn)人大主席團要求每名主席團成員每月至少到所聯(lián)系的代表小組1次以上,每名代表每年必須到所聯(lián)系選民家中2次以上,每名代表每年必須收集3-5個民情反映到代表小組或鎮(zhèn)人大主席團。鎮(zhèn)人大主席團每季度召開1—2次主席團會議,主席團會議到各代表小組輪流召開,并邀請該小組人大代表列席,會議聽取主席團成員和列席代表的工作匯報,鎮(zhèn)主席團將代表反映的問題收集、匯總、梳理后及時轉政府辦理。這樣,既密切了主席團、代表與選民的關系,又廣泛收集了民情民意督促政府為民解決實際問題。四抓實活動開展,加強民主監(jiān)督。一是組織視察。鎮(zhèn)人大每月組織鎮(zhèn)代表開展一次視察活動,針對鎮(zhèn)內的重大的項目、重點工作進行視察,提出意見和建議,對政府的工作進行監(jiān)督檢查。二是開展調研。對鎮(zhèn)內關系全鎮(zhèn)民生大計的重大工作組織人大代表進行調研,認真聽取代表的意見,使政府的決策更加合理,使代表的作用發(fā)揮得更充分。三是開展工作評議。每年年初由全體代表以投票方式選出一個政府部門進行評議,如果被評議部門不認真落實整改,第二年通過這種方式仍然有可能再次被評議。通過代表活動的開展,促使政府及部門切實改進工作效率,努力提升服務水平。五抓好履職盡責,發(fā)揮代表作用。一是提好建議。在每年一次的鎮(zhèn)人民代表大會期間,要求每個代表小組必須提出一個以上建議、意見。二是開展述職活動。每年組織代表進行一次述職,由代表把一年來開展的工作向所在選區(qū)選民進行陳述,由選區(qū)選民對代表的履職情況進行評價。三是為民辦實事。要求每個主席團成員每年必須為所聯(lián)系的代表小組辦1件實事,每名代表每年必須為所聯(lián)系選民辦1件好事。鎮(zhèn)人大每年對履職好的予以表彰,對履職差的進行談話。通過這種機制的建立,促使代表認真履職。

二、存在問題

一是代表履行職權不到位。代表審議權行使不充分,履職過程不扎實。個別代表任職幾年,甚至提不出一條有質量的議案和建議。二是代表工作缺乏創(chuàng)新力。每年相同的活動形式導致代表在活動中多是泛泛而聽,草草而看,淡淡而談,審議時抓不住實質要害,能夠提出高質量意見的少,提出針對性強的建議更少。三是代表履職積極性不高。在現(xiàn)實中,部分代表對自身的權力、義務不清楚,錯誤地任務代表只是一種榮譽稱號,不需履職,也不敢執(zhí)行代表職務,甚至怕遭打擊、報復,于是發(fā)言時講成績多,講問題少,提意見也是潦潦草草。四是代表的橋梁紐帶作用發(fā)揮不充分。部分代表與選民聯(lián)系不夠,深入基層傾聽群眾意見和反映群眾呼聲少,無法將人民群眾的批評、建議和意見及時反映到上級部門,沒有很好地起到聯(lián)系決策機關和人民群眾的橋梁紐帶作用。

三、意見建議

一是建立人大代表履職考核機制。通過建立代表履職考核機制,使選民及原選舉單位更好地了解代表的各項情況,更為直觀地評價人大代表履行職責的能力、水平以及責任心,為選民和原選舉單位監(jiān)督人大代表提供更為詳細的依據(jù)。

二是加強對人大代表履職監(jiān)督的檢查督促。通過開展檢查督促,可有效促進人大代表認真履職盡責。

篇五 2023年鎮(zhèn)人大主席團工作報告3400字

我受鎮(zhèn)第某屆人民代表主席團的委托,報告一年的工作,請各位代表予以審議,并請區(qū)代表區(qū)政協(xié)委員及列席人員批評指正。

____年的工作回顧

____年是我鎮(zhèn)“努力奮斗”的第三是承前啟后實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵年。鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和__屆__全會精神為指導,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,堅持黨的領導人民當家作主和依法治鎮(zhèn)的有機統(tǒng)一,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心任務和工作大局,依法履行各項職責,積極進取,扎實工作,圓滿完成了鎮(zhèn)__屆人大第五次會議的決議,為我鎮(zhèn)物質文明建設政治文明建設精神文明建設做出了貢獻,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)人大工作的新局面。

一 突出監(jiān)督實效,全力支持和促進全鎮(zhèn)的中心工作。

鎮(zhèn)人大主席團堅持以增強監(jiān)督實效為核心,緊緊圍繞我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,積極開展執(zhí)行監(jiān)督和視察活動,適時聽取或審議專題工作報告,進一步加大監(jiān)督力度,有效地支持和促進了鎮(zhèn)政府的依法行政和全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

第一,堅持圍繞金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設開展監(jiān)督工作。按照鎮(zhèn)第某屆人民代表大會第某次會議精神,年的工作重點之一是落實的建設,努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調快速發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞這一中心,認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的工作部署,通過法定程序把鎮(zhèn)黨委的決策轉化為全鎮(zhèn)人民的統(tǒng)一行動,積極開展人大工作。一年來,人大組織成員和部分區(qū)鎮(zhèn)人大代表多次聽取了鎮(zhèn)政府關于基礎設施建設的情況和招商引資情況的報告,多次深入到某進行視察,對某內的道路施工雨水管網(wǎng)污水管網(wǎng)和消防管網(wǎng)的鋪設及恒壓供水站的建設等項目實行了有效監(jiān)督,對加快某基礎建設的步伐,實現(xiàn)某更快更好地發(fā)展,起到了積極的作用。在某的土地出售實行公開招投標制度和資金的回收問題上,鎮(zhèn)人大主席團適時給予了監(jiān)督,不斷提高了鎮(zhèn)政府依法行政的能力和水平。

第二,堅持圍繞中心鎮(zhèn)區(qū)的建設開展監(jiān)督工作。我鎮(zhèn)的某鎮(zhèn)區(qū)建設是全鎮(zhèn)的又一重點工作。這項工程的施工質量與百姓的切身利益直接掛鉤。為此,鎮(zhèn)人大給予了高度的重視與關注。多次聽取了關于住宅樓建設情況的報告,視察了建筑工地,提出了合理化建議,要求鎮(zhèn)政府一定要高標準高質量高水平地完成建設工作。聽取了村的拆遷情況報告,視察了住宅小區(qū)的污水處理站,加快了住宅小區(qū)基礎設施的完善速度。

第三,根據(jù)社會進步的需要開展監(jiān)督工作。人大主席團聽取了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定情況和民防網(wǎng)絡建設情況的報告,聽取了我鎮(zhèn)安置就業(yè)的報告,推動了社會和諧發(fā)展;聽取了派出所維護社會治安的情況報告,推動派出所進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎,保持良好形象,更好地發(fā)揮保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)的職能作用。

第四,針對群眾普遍關心的熱點難點問題開展監(jiān)督工作。高度重視被征地農民的生活保障和長遠生計,深入開展專題調研,認真聽取基層群眾的意見,提出了有針對性的建議,維護了農民群眾的切身利益。高度關注兩委班子換屆工作,積極探討可行的方法,為黨委政府提出合理化建議,確保群眾普遍關心的熱點難點問題找到地解決方法。

二 認真改進代表活動方式,充分發(fā)揮人大代表作用。

人大堅持把代表工作作為基礎性工作,不斷探索和改進代表活動方式,努力拓展代表活動的廣度和深度,較好地發(fā)揮了代表作用,進一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。

積極拓寬閉會期間代表發(fā)揮作用的渠道。組織代表們積極開展視察活動,從某建設某鎮(zhèn)區(qū)建設社會穩(wěn)定等方面,提出合理化建議,被鎮(zhèn)政府采納,對加強和改進工作發(fā)揮了重要作用。

加強代表培訓工作,利用多種方式組織代表學習了《憲法》《反分裂法》中央號文件和人民代表大會制度理論等,提高了代表們依法履行職責的能力。主席團成員通過多種方式主動加強與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系,組織部分代表們審議政府每季度的工作報告,聽取他們對政府工作的意見和建議,及群眾反映的心聲民意,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表連接政府和群眾的橋梁紐帶作用。

人大高度重視人大某工作,一年來,接待群眾來訪人次,辦理群眾來信件,會同鎮(zhèn)某辦及有關部門做好排查協(xié)調工作和群眾的思想工作,解決了一批群眾反映的問題,為理順情緒化解矛盾維護穩(wěn)定作出了積極的努力。

三大力加強主席團自身建設,依法履行職責的能力明顯提高

人大主動適應新形勢新任務的要求,認真抓好思想政治建設,提高了工作水平。組織人大主席團成員認真學習“三個代表”重要思想及時傳達學習了黨的__屆四中__全會精神和市區(qū)七次八次全會精神,以先進性教育為契機,深刻領會科學發(fā)展觀豐富內涵,深刻領會加強黨的執(zhí)政能力建設的總體要求,全面掌握鎮(zhèn)黨委確定的工作思路和重大措施,聯(lián)系人大工作的實際認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的決策部署。樹立同心意識,協(xié)助政府做好全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展工作。認真遵守廉潔自律的原則,在干部和群眾起到表率作用。在鎮(zhèn)機關中樹立良好的人大形象。今年我代表組還被授予了某區(qū)人大先進代表組的榮譽稱號。

一年來,人大在黨委的領導下與政府唱好一臺戲,在同一目標下,圍繞全鎮(zhèn)大局當好參謀提建議謀出路,在工作中始終注意把握和處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,對政府一些具有開拓創(chuàng)新的舉措予以充分的支持和鼓勵,對人民群眾提出的熱點難點問題和政府積極主動協(xié)調,努力解決。增加了服務意識,強化了服務職能。

各位代表,在鎮(zhèn)黨委的領導下,在政府的密切配合下,在人大主席團成員和全體鎮(zhèn)人大代表的共同努力下,我們圓滿完成了年各項任務。在這里,我代表人大主席團全體成員向一年來關心支持人大工作的黨委政府全體代表各界人士及全鎮(zhèn)各族人民表示衷心的感謝。

回顧一年來的工作,我們清醒地看到,人大工作還存在著差距和不足。人大的監(jiān)督力度相對薄弱,代表活動有一定的局限性,聯(lián)系群眾工作需要加強和改進。我們要高度重視這些問題,采取有力措施認真加以解決。

年的主要任務

各位代表:

年是貫徹落實科學發(fā)展觀加快實施“的關鍵一也是我鎮(zhèn)的重要一年。在新的一年里,人大要在鎮(zhèn)黨委的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的__屆四中__全會精神,按照鎮(zhèn)黨委的工作部署,堅持黨的領導人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,堅持服從核心圍繞中心服務大局,與政府同心,嚴格履行憲法和法律賦予的各項職責,適應新形勢抓住新機遇再上新水平,保證和促進社會主義物質文明政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,積極推進構建社會主義和諧社會的進程,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和各項事業(yè)跨越式發(fā)展作出更大的貢獻。

第一,以增強監(jiān)督實效為核心,進一步加大監(jiān)督力度。人大的監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。要緊緊把握我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題,有計劃有重點地開展監(jiān)督工作。采取人大監(jiān)督與政府自查相結合,對某鎮(zhèn)區(qū)的完善工作進行視察;對鎮(zhèn)域內的環(huán)境保護土地管理進行執(zhí)法檢查;把某拆遷工作擺在重要的位置,審議鎮(zhèn)政府對拆遷工作的情況報告,繼續(xù)關注解決失地農民的就業(yè)問題,重點對禽流感的預防工作加強監(jiān)督,維護社會穩(wěn)定。

第二,以構建社會主義和諧社會為目標,進一步發(fā)揮人大代表作用。構建社會主義和諧社會的核心是維護和發(fā)展人民群眾的根本利益。人大在構建和諧社會的實踐中肩負著重要的責任,要堅持以人為本,執(zhí)政為民,進一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,多為老百姓負責,多為老百姓著想,多為老百姓說話,把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來,切實維護群眾的物質利益政治利益和文化利益。運用多種方法,提高此文來源于文墨星河代表素質,更好地發(fā)揮作用。組織代表深入開展調研活動,了解情況,分析問題,提出建議,為代表履行職責提供更好的服務。

第三,確立新標準,進一步加強人大自身建設的。不斷提高自身的素質和能力,是人大主席團依法履行職責的重要前提。要繼續(xù)認真學習“三個代表”重要思想,加強政治理論學習法律知識學習和科學文化知識的學習,進一步提高依法履行職責的能力。堅持執(zhí)政為民的政治立場,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔,真正做到權為民所用情為民所系利為民所謀。主動適應形勢和任務的要求,增強創(chuàng)新意識,切實改進作風,完善工作制度,提高服務質量,努力使人大成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。

各位代表:

我們正站在關鍵時期的起點上,人大肩負的任務更加繁重,責任更加重大。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領導下同心同德,解放思想,實事求是,與時俱進,在困難中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進,努力做到履行職責有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設有新面貌,各項工作有新水平,為我鎮(zhèn)實現(xiàn)“”而努力奮斗。

篇六 鄉(xiāng)人民政府工作報告人大政協(xié)5050字

政府工作報告

(2023年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議上)

各位代表:

我受大會主席團的委托,向大會報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會議以來的工作,請予審議,并請各位列席代表提出意見。

過去一年的工作回顧

自鄉(xiāng)十六屆人大三次會議以來,鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領導下,在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督下,積極組織帶領全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市、縣的工作思路,解放思想,轉變觀念,開拓創(chuàng)新,與時俱進,克服了頻繁的自然災害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難,物質文明和精神文明建設均取得了明顯成效。

回顧過去一年來的工作,是興馬歷史上困難最大、任務最重、債務最深、基層工作最艱苦的一年,是各級干部精誠團結、奮力拼搏、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效的一年,是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”,真心誠意為民辦實事、辦好事、切實為基層排擾解難,贏得干群信任、理解、支持的一年??梢哉f,一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項工作無愧于黨,無愧于組織,無愧于人民。

一、以“三大經(jīng)濟”為重點的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達到2.____只,飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5____,已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊專業(yè)村____,發(fā)展黃羊小區(qū)____,建圈72____米,種草13____。

生豬飼養(yǎng)量達到____頭,年出欄商品豬____頭,發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12____。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了萬元。

3、以開發(fā)資源為重點的旅游經(jīng)濟發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺。以“紅葉節(jié)”為契機,積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動,努力改善農民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟的發(fā)展,促使綠色食品的轉化為旅游食品,增加附加值,擴大市場占有率。

二、以集鎮(zhèn)、交通建設為重點的基礎設施建設全面加強

1、集鎮(zhèn)建設與管理:全面完成了投資4____元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設,完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝,入戶率達10____,徹底改善18____居民、____鄉(xiāng)級單位83____日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,樹立了先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念,重點在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章,樹立良好的集鎮(zhèn)形象;完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊伍,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道,徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚,亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃,規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。

3、農田水利基本建設。堅持新修、整治、開發(fā)利用相結合,全鄉(xiāng)累計投勞____個,新建各類水利工程18處,新修自來水廠一座,新增蓄水量____立方米,新增有效灌面78____,恢復改善灌面130____,解決了27____、123____、785頭牲畜飲用水困難,治理了水土流失25____,退耕還林累計320____,營造經(jīng)濟林53____,渠道配套建設27公里,打井48口。

三、以維護社會穩(wěn)定為重點的各項社會事業(yè)全面進步

1、扎實開展社會治安整體聯(lián)動防范工程,確保政治穩(wěn)定。全面實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程,以警務室為平臺,以駐鄉(xiāng)民警民骨干,以群防群治力量為依托,積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)模”活動,構建扎實有效的防控體系,納入黨政“一把手”工程和重點目標考核,由黨委書記、鄉(xiāng)長負總責,村支書、主任、各單位負責人為第一責任人,成立了整體聯(lián)動指揮部、綜治委、綜治辦,落實了人員,并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費____元,建立健全了防范力量網(wǎng)絡機構。

積極開展“四五”普法,切實做好人民調解和刑釋解教工作,成立人民調解委員會共1____,落實人員6____,并將普法工作納入了黨委中心學習組制度學習,使黨政干部帶頭學法、懂法。

全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生,無一例重大治安案件發(fā)生,可防案件得到有效遏制,人民群眾安全感普遍增強,社會治安秩序有了明顯的進步,確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。

2、清理鎖定、化解債務,確保民心穩(wěn)定。今年來,鄉(xiāng)人民政府通過深入細致地調查和研究,并反復討論和征求各方面意見,按照上級有關政策,堅持以“三個代表”重要思想為指針,認真落實中央、省、市、縣有關切實減輕農民負擔的指示精神和稅費改革政策,不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務,全鄉(xiāng)已有____村全面完成了債務化解,收回債權3____元,消化債務4____元,對特貧困戶減免____元。

3、狠抓安全和社會事業(yè)等其他工作,確保社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山,落實了行政一把手責任制,始終堅持“安全

一、預防為主”的方針,積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作,在全鄉(xiāng)1____村、7____社、____街道居委會和____鄉(xiāng)級單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動,重點對學校、道路交通、建筑點、爆炸物等進行專項治理,全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。

4、扎實做好社會保障、老齡、檔案、保密等各項工作。年初黨委、政府將該項工作納入了重要工作議事日程,并成立了專門班子,落實了專人負責,社會勞動保障工作平臺建設效果明顯;老齡工作活動開展經(jīng)常,檔案管理規(guī)范,保密工作進一步加強,均呈現(xiàn)出新的起色。

各位代表

回顧過去一年來興馬的歷史,令人鼓舞,取得的成績主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領導,得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實干,得益于全體代表的大力支持,得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠團結和衷共濟,努力拼搏,得益于全鄉(xiāng)各單位,各干部的密切配合,在此,我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向為之付出艱辛勞動的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意,向各位代表和關心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝!

在充分肯定的同時,我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在不少矛盾和問題。一是財政形勢嚴峻,收支矛盾突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后縣財政的宏觀調控,大大壓縮了鄉(xiāng)機關財政供給人員的人頭經(jīng)費,人頭經(jīng)費由原來的250____/人.年降為60____/人.年,加之我鄉(xiāng)地處交通要道,接待費、差旅費實屬難免,使我們越來越感到帳難算、錢難管、口難填,舊帳未還,新帳又添,政府運轉極度困難。二是債務沉重,化解難度大。三是結構調整步伐慢。起支持作用的骨干項目未形成,群眾文化水平低,科技知識少,市場經(jīng)濟觀念差,農民增收難度大。四是干部群眾適應鄉(xiāng)行政區(qū)劃調整后面臨新形式的能力有待加強,特別是敢闖敢干精神不夠,改革開放意識不強,缺乏開拓精神,觀念陳舊,嚴重地制約著經(jīng)濟的發(fā)展。

今年工作思路

一、突出一個重點

以“三大經(jīng)濟”為重點,大力發(fā)展特色經(jīng)濟。大力實施綠色經(jīng)濟“十百千萬”工程,依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,引導農民優(yōu)化農業(yè)內部結構,突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展新突破。 強化科技服務。進一步建立健全農產(chǎn)品標準體系,組織農業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農部門科技人員,大力開展“農業(yè)科技入戶”活動,積極推廣“農業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會+農戶”等農村科技服務模式,加快農村科技進村入戶,切實加強對綠色經(jīng)濟基地建設、優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術指導服務。

狠抓示范帶動。堅持“以人為本,突出特色,規(guī)模發(fā)展,優(yōu)質標準”的思路,加快特色產(chǎn)業(yè)培植,強化輻射帶動能力。大力建設以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點的銀花專業(yè)村;以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。

二、實施兩大工程:

實施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農村工作全局,圍繞“經(jīng)濟收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進”總體目標,堅持“科學規(guī)劃、分步實施、因村制宜、分類指導,政府引導、自我投入,培育典型、示范帶動”的思路,狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點,以“三通、三改、三建”為內容的扶貧重點村建設。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設和余家坪、齊家灣、唐家坪重點文明新村和升級上檔,按照產(chǎn)業(yè)特色突出,增收項目穩(wěn)定,發(fā)展后勁充足,干群關系融洽,群眾精神振奮的要求,逐步達到村美、民富,班子強,努力建成“農家別墅、文明富?!钡男】敌罗r村。

實施親民工程。組織機關干部深入農村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動,不斷增強立黨為公,執(zhí)政為民的意識,落實結對幫帶制度,各機關干部掛聯(lián)一個村,結對幫帶5至1____貧困戶,經(jīng)常組織機關干部深入到農戶家中訪貧問苦,與農民群眾同吃、同住、同學習、同勞動、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項目,實施三通、三改、三建,建設文明家園。

三、加強“三大”建設

加強政府自身建設。我們的政府是人民的政府,我們的權力是人民賦予的,是用于為人民服務的,要貫徹落實好黨的路線、方針、政策,圓滿完成各項目標任務,必須按照“為民、務實、清廉”的要求,切實加強政府的建設,不斷增強主體服務的服務意識,提高行政能力和管理水平,努力建設廉潔、高效的服務型政府。切實轉變政府職能,逐步形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風,樹立良好的政府形象。

加強公務員隊伍建設。堅持“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發(fā)展”,從嚴治政,賞罰分明,努力建設一支政治堅定,業(yè)務精通,清正廉潔,作風優(yōu)良的公務員隊伍,做到權為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績觀,以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量政績的最終標準,反對官僚主義、形成主義,堅決制止脫離實際,勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?,大力弘揚求真務實精神,主動為群眾搞好服務,多辦實事。

加強基層民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度。積極支持人民代表大會及其主席團依法履行職能作用,加大“四五”普法力度,推進依法行政,提高各級干部依法辦事能力和執(zhí)紀執(zhí)法水平。大力實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動工程,深化開展“嚴打”斗爭,教育引導群眾同“法輪功”等邪教組織作堅決斗爭,嚴厲打擊、預防、控制和減少違法犯罪,營造良好的社會治安環(huán)境,逗硬落實信訪工作責任制,及時排查和妥善化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實安全責任,加強安全監(jiān)督,排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

四、辦好四件實事:

一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設的申報立項工作。爭取國家最大投入,切實解決____村500____人的過河難,通車難,破除瓶頸制約,加快人民群眾脫貧致富的步伐,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。。

二是全面完成木羅壩漫水橋建設和瓦木公路改造任務。徹底解決該村及相關村社群眾通行難。

三是建好垃1-____農貿市場。

四是維修好鐵索橋。

五、抓好五項工作 抓好集鎮(zhèn)建設與管理。堅持總體規(guī)劃有序,單體規(guī)劃有個性,積極爭取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設工程項目,嚴格環(huán)境衛(wèi)生管理,完善配套環(huán)衛(wèi)設施,實現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化,徹底治理臟、亂、差,建好一場(停車場)、一廁(公廁),完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系,健全集鎮(zhèn)管理制度,加大執(zhí)法力度,推行物業(yè)管理,加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度,提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識,形成良好的社會風尚,建設精品集鎮(zhèn),提升集鎮(zhèn)品位。

加快社會勞動保障體系建設。建立健全社會勞動保障體系,加強勞動保障平臺建設,發(fā)展社會勞動保障事業(yè),進一步抓好“兩個確保”和“三條保障線”建設,不斷進行擴大社會保障面。切實抓好民營企業(yè)職工參保擴面,下崗人員就業(yè)和再就業(yè),城市居民最低生活保障工作,確保應保盡保,建立健全低收入人群救助制度,積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災救濟工作,妥善解決特因居民、特困農民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難,積極有序組織農村剩余勞動力外出務工,拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟新框架。

切實做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革,整合教育資源、優(yōu)化教育結構。鞏固“兩基”成果,繼續(xù)完善義務教育,加強教育管理、鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學,全面推進素質教育,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,扎實推進人力資源向人才資本轉變,為“三大經(jīng)濟”發(fā)展培養(yǎng)實用人才。加大教育投入力度,年內完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造,不斷改善育人環(huán)境和辦學條件。全面深化衛(wèi)生改革,完善農村新型合作醫(yī)療管理體制,加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育管理條例》,轉變計生工作方式,扎實推進村(居)民自治,不斷強化基層基礎工作,提高計生工作質量。

切實做好雙擁、老齡、群團、文秘、檔案、保密等各項工作。加強國防后備力量建設,搞好“雙擁”和轉業(yè)、復員、退伍軍人安置工作,保護婦女兒童和殘疾人的合法權益,重視關心老齡工作,狠抓檔案達標和信訪、保密工作,落實信訪工作首問責任制和轄區(qū)負責制,妥善化解人民內部矛盾。

各位代表:二00五年改革與發(fā)展的任務十分艱巨,經(jīng)濟和社會中諸多矛盾的問題亟待解決,我們的責任重大而神圣。讓我們緊密團結在以hjt同志為___的___周圍,在鄉(xiāng)黨委的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按“三個代表”的要求,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,解放思想,與時俱進,同心同德,真抓實干,為實現(xiàn)興馬經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的宏偉目標而努力奮斗。

篇七 2023年人大常委會工作報告9150字

各位代表:

我受市人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。

2023年主要工作

2023年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,在中共上海市委領導下,依法積極履職。全年共召開8次常委會會議,審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案,表決通過其中的15件,聽取和審議6項專項工作報告,開展3項執(zhí)法檢查,加強計劃預算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項決定權,任免國家機關工作人員313人次,指導區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉,完成了市十四屆人大四次會議確定的任務,各方面工作取得新進展、新成效。

一、攻堅克難,發(fā)揮立法的引領和推動作用

常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強組織協(xié)調,努力破解難題,不斷提高立法質量。

著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關深化上海自貿區(qū)改革開放的新要求,常委會及時修改《關于在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)暫時調整實施本市有關地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關方案不一致的均相應調整實施,促進本市地方性法規(guī)更好地服務自貿區(qū)建設。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設,認真審議《促進科技成果轉化條例》草案,加強對完善產(chǎn)學研體制機制、培育專業(yè)服務機構、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉化收益比例等難點問題的研究,促進更多科技成果的涌現(xiàn)和轉化。服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進國際航運中心建設條例》,明確領導體制和運作機制、固化自貿區(qū)相關創(chuàng)新成果、促進??諛屑~港建設,積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,以最嚴的標準修訂《環(huán)境保護條例》,細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償?shù)葒抑攸c環(huán)保制度,確立有關大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護領域實行按日計罰制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機構條例》等7件法規(guī)的相關條款,促進政府簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。

著力完善社會主義市場經(jīng)濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經(jīng)濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學者平行開展法規(guī)起草,形成的《社會信用條例》草案是全國首部關于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機制,加強信用主體權益保護,努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統(tǒng)計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統(tǒng)計條例》,規(guī)定統(tǒng)計指標體系應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)應依法公開共享,創(chuàng)建統(tǒng)計信用記錄制度,保障統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境,制定《檢驗檢測條例》,強化檢驗檢測機構的主體責任和經(jīng)營規(guī)范,著力解決“數(shù)據(jù)結果不誠信”“群眾送檢無門”等問題,凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權益保護條例》,貫徹平等保護原則,激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè),為國家和上海發(fā)展服務。

著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作,常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程,充分聽取各方意見、統(tǒng)籌兼顧各方訴求,在國家法制統(tǒng)一基礎上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設慢行交通網(wǎng)絡、嚴格車輛和駕駛人管理、加強停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進一步從嚴、科學、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關于創(chuàng)新社會治理加強基層建設的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務準入制度,強化街道的公共服務、公共管理、公共安全職能,理順村委會和村集體經(jīng)濟組織、居委會和業(yè)委會等關系,積極構建各盡其責、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃氣統(tǒng)一配送制度,保障燃氣供應安全和社會公共安全。

著力加強市民健康權益的法制保障。為建設人民滿意的食品安全城市,常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎上,積極推進食品安全法規(guī)修改,把社會普遍關注的食用農產(chǎn)品、網(wǎng)絡食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍,在食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責任,全面體現(xiàn)“四個最嚴”要求,已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務條例》,加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現(xiàn)場救護行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治,弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應廣大市民呼聲,及時修改《公共場所控制吸煙條例》,明確本市室內公共場所、工作場所及公共交通工具內禁止吸煙,并強化禁煙場所所在單位的管理責任、國家機關及工作人員的帶頭控煙責任。根據(jù)國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策,修改《人口與計劃生育條例》,對延長生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責的“雙組長制”,充分調動各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設立10個基層立法聯(lián)系點,協(xié)助全國人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質量把關,重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見,對意見分歧大、社會關注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預評估,增強制度設計的科學性、合理性,確保法規(guī)出臺后有效施行。

二、直面問題,做實人大監(jiān)督工作

常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權,突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。

加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調研16個區(qū)的28個重點地塊,開展專項工作監(jiān)督和專題詢問,充分肯定整治工作取得的成績,提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設計、發(fā)展集體經(jīng)濟、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉型升級,切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開展制造業(yè)轉型升級專項監(jiān)督,提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識,支持重大技術創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔,鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉型。構建新型農業(yè)經(jīng)營體系是深化農村改革的重大任務,常委會為此開展專項監(jiān)督,針對農村勞動力老齡化、弱質化等問題,提出要在土地流轉、社會服務、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農業(yè)經(jīng)營主體活力,吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農業(yè)。

加強對關系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題,提出政府要把管理、服務和執(zhí)法延伸進小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”,加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓,建立物業(yè)服務企業(yè)良性發(fā)展機制,重視培育小區(qū)共同價值觀,把小區(qū)建設成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動,共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督,提出本市法院要進一步踐行司法為民理念,以網(wǎng)絡平臺建設為契機,加強財產(chǎn)信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系,同時要重視執(zhí)行隊伍建設,讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”,努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調研,推進老年綜合津貼、老年照護統(tǒng)一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務專項監(jiān)督調研,要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。

加強對計劃和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經(jīng)濟形勢復雜多變、國內經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,常委會加強經(jīng)濟運行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉型的戰(zhàn)略定力,積極應對經(jīng)濟運行中的問題,加快推進供給側結構性改革,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點,以資金使用效益為監(jiān)督重點,提出要強化資金使用部門的主體責任,加快建立資金使用的市場化機制,使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問,指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預算管理體制改革,構建審計整改落實機制,對違法違規(guī)操作造成重大損失的責任人依法追究責任,維護國家法律和預算制度的嚴肅性。

常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查,由常委會主任或副主任擔任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關法規(guī)評估,提出修法建議,增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調研,堅持到達第一現(xiàn)場、訪談一線人員,對發(fā)現(xiàn)的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管,把監(jiān)督調研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》,強化常委會審議意見的落實,并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求,對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。

三、服務大局,依法行使重大事項決定權

常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權,堅持民主集中制原則,堅持走群眾路線,更好保障人民當家作主。

服務本市長遠發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權。常委會組織六場報告會和兩場通報會,及時掌握規(guī)劃編制情況;相關委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻策。常委會審議時提出,城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標全球城市,更加重視人口結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估,確保規(guī)劃目標高標準高質量實現(xiàn)。

服務法治社會建設,開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出,“六五”普法成效顯著,全社會法治意識進一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領導干部學法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學習宣傳憲法作為首要任務,聚焦領導干部和青少年等重點群體,積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動,加快落實“誰執(zhí)法誰負責”的普法責任制,探索建立村居委會法律顧問制度,努力把法治宣傳教育做實。

服務城市功能優(yōu)化,作出《關于撤銷崇明縣設立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內統(tǒng)籌發(fā)展空間,促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務均等化,常委會及時作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關人員產(chǎn)生等事項,為崇明撤縣設區(qū)工作有序推進提供法制保障。

四、加強指導,保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對鞏固黨的執(zhí)政基礎,加強基層國家政權建設,堅持和完善人民代表大會制度,具有重要的意義。常委會堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事,認真貫徹中央和市委精神,深入?yún)^(qū)縣開展調研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》,作出有關設立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導職責,加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結構優(yōu)化等問題的研究,把好代表入口關。嚴格執(zhí)行換屆紀律,加強對選舉工作全過程的監(jiān)督,對破壞選舉行為堅持“零容忍”,確保選舉風清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領導下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強服務,支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會堅持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺,更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務中的重要作用。

進一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設。落實全國人大常委會文件精神,制定關于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,制定和修改關于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯(lián)系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯(lián)系相關領域代表等5項工作制度,促進代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場所控煙、食品安全監(jiān)管等難點問題,組織1000多人次代表進社區(qū),聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾,聽取意見建議,服務立法工作。470多位市人大代表以積極負責的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況,主動接受監(jiān)督,更好為民履職。

進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案,其中有關發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內容已體現(xiàn)在相關立法和監(jiān)督工作中;有關推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調研。積極推進代表建議辦理工作,加強主任會議督辦,有關發(fā)展經(jīng)濟果林、建設境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預付卡管理等建議辦理取得實質性進展;發(fā)揮委員會督辦作用,有關回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設反光標識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復,其中答復“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個百分點。

進一步做好閉會期間代表履職服務保障。根據(jù)代表意愿和工作需要,精心組織計劃預算審查、國有土地出讓金管理、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓,提高培訓的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個專題開展調研,形成系列調研報告,并推動政府及相關部門積極采納和運用調研成果。

六、與時俱進,加強人大常委會自身建設

順應人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求,常委會加強思想引領,優(yōu)化人員結構,健全工作制度,不斷提升履職能力。

加強常委會思想政治建設和組織建設。認真開展“兩學一做”學習教育,切實貫徹《常委會組成人員守則》,不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把黨的領導貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學習和法制講座,開展互動交流,提高學習質量。落實中央和市委關于加強人大組織建設的要求,配備市人大專門委員會專職副主任委員和預算工委專職副主任,進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結構和年齡結構,保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查,推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質量、加強預決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權等作出新規(guī)定。在區(qū)委領導和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設立法制、財經(jīng)等專門委員會和預算工作委員會,在全市所有街道設立街道人大工作委員會,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設立了辦公室(代表聯(lián)絡室),大大加強了基層人大組織建設。

加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度,通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道,每次常委會會議均選擇重要議題進行網(wǎng)絡視頻直播,依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動,一年來有2000多位市民群眾、大中小學生和基層人大代表走進常委會議事廳,感受人大工作,增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)欤l(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長時期重點領域立法需求等重大課題,為常委會履職提供堅實的理論基礎。

加強人大機關工作規(guī)范化建設。編制60余項工作流程,提高機關工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關“三重一大”議事決策、經(jīng)濟合同法律審核、內部審計等制度,推進廉潔機關建設。落實《機關干部隊伍建設三年規(guī)劃》,開展“提高執(zhí)行力”主題活動,提升機關干部集體參謀助手水平。

一年來,常委會還配合全國人大常委會開展電影產(chǎn)業(yè)促進法、電子商務法等立法調研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務國家外交大局,共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。

各位代表:過去一年常委會工作取得的成績,是在中共上海市委的正確領導下,全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結果,離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持,離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!

同時,我們也清醒地看到,面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求,我們在提高立法工作的科學性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現(xiàn)以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題,我們在回應社會關切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求,我們在加強代表履職服務保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中,我們將認真改進自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權。

2023年工作安排

2023年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進總基調,在中共上海市委領導下,進一步服務改革發(fā)展、促進民生改善,進一步強化立法引領、做實人大監(jiān)督,進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設,圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務,為本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。

一、積極履行法定職能,更好服務全市工作大局

堅持科學立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預備項目的草案起草工作,條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調研。根據(jù)市政府的提請,作出促進和保障崇明生態(tài)島建設的決定。

堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督,對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查,建立對執(zhí)法檢查報告和相關常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、推進新農村建設情況的報告,審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告,選擇部分議題開展專題詢問,繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預算監(jiān)督,聽取和審議2023年上半年計劃和預算執(zhí)行情況、2023年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預算公開情況的報告,建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設等開展監(jiān)督調研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機制,加強對涉及公民法人權利義務的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現(xiàn)問題的處理落實機制。

二、切實加強服務保障,更好發(fā)揮代表主體作用

認真實施關于完善代表聯(lián)系群眾制度的實施意見,繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理,完善代表議案辦理工作機制,加強對答復為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關書籍,認真總結和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓,確保市十五屆人大一次會議順利召開。

三、認真抓好自身建設,更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強常委會思想政治建設,認真學習領會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神,不斷提高常委會和委員會服務大局、調查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求,鞏固“兩學一做”學習教育成果,做好市人大機關巡視整改工作?;仡櫛緦贸N瘯婪穆毜膶嵺`,加強對新情況新問題的研究,提煉工作經(jīng)驗,為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎。加強前瞻研究,精心儲備一批履職項目,為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務和指導,共同推動全市人大工作邁上新臺階。

各位代表:人民群眾對我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),增強履職責任感,銳意進取,馳而不息,不負使命。讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領導下,團結凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,為加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力奮斗!

篇八 全市人大執(zhí)法就業(yè)促進法工作報告3700字

為進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,擴大就業(yè)總量,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)市人大常委會工作計劃和主任會議安排,3月下旬,市人大常委會組織執(zhí)法檢查組對我市貫徹實施《就業(yè)促進法》情況進行了檢查。期間,聽取了市政府貫徹實施《就業(yè)促進法》情況匯報,實地察看了市人力資源市場、就業(yè)訓練中心、技工學校、銀鷹化纖和豪邁科技,召開了由勞動、工會、教育、工商、財政、稅務等部門和有關企業(yè)負責同志參加的座談會。現(xiàn)將檢查情況報告如下:

一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》的基本情況

《就業(yè)促進法》自__年1月1日實施以來,市政府認真貫徹落實這部法律,注重從完善工作協(xié)調體系、政策激勵體系、就業(yè)服務體系、技能培訓體系、創(chuàng)業(yè)促進體系、就業(yè)援助體系著手,有效推進了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。__年,全市新增就業(yè)崗位24000余個;城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人,完成全年目標任務的104%。其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人,完成年度目標任務的103%;困難群體、部分軍隊退役人員就業(yè)再就業(yè)690人,完成年度目標任務的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內,農村勞動力轉移就業(yè)6624人,完成年度目標任務的107%。

(一)注重宣傳引導,積極營造促進就業(yè)的良好氛圍。舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負責人參加的全市人力資源管理干部培訓班,邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座;在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業(yè)促進法》宣傳咨詢活動,免費向社會各界贈閱《就業(yè)促進法》單行本1200冊,發(fā)放宣傳材料3000份;設立《就業(yè)促進法》宣傳欄18個,懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺設立勞動保障專題節(jié)目12期,在《今日》刊登勞動保障法規(guī)政策20期。廣泛深入的宣傳活動,營造了全社會關注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍。

(二)落實就業(yè)政策,確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,市政府出臺了《關于貫徹落實濰政發(fā)〔__〕15號文件精神進一步做好促進就業(yè)工作的通知》,完善了就業(yè)扶持政策。去年,為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個,協(xié)調相關部門減免各種稅費247萬元,支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),并為310名靈活就業(yè)人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應對國際金融危機對就業(yè)形勢帶來的不利影響,市政府及時出臺了失業(yè)調控工作方案和應急預案,建立失業(yè)預警機制,積極維護就業(yè)穩(wěn)定。在建立企業(yè)用工動態(tài)分析制度,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和勞動用工變化情況,加強失業(yè)調控和失業(yè)預警的基礎上,嚴格企業(yè)裁員申報制度,規(guī)范企業(yè)裁員行為,規(guī)定企業(yè)一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)十分之一的,需提前30日向工會或全體職工說明情況,提出裁減人員方案,征求工會或全體職工的意見,報勞動保障部門同意后方可實施,努力做到提前發(fā)現(xiàn),提前介入,及時防范,防止大規(guī)模裁員現(xiàn)象的發(fā)生。針對部分企業(yè)效益、職工利益受到國際金融危機波及的形勢,市總工會聯(lián)合勞動和社會保障局、經(jīng)貿局和中小企業(yè)局組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內容的“共同約定行動”,引導企業(yè)樹立依靠工人階級辦企業(yè)的理念,穩(wěn)定就業(yè)崗位,保證工資發(fā)放。孚日集團、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局,承諾并實施了“不減產(chǎn)、不減薪、不減員”等促進就業(yè)的措施。

(三)加強職業(yè)培訓,積極促進就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動就業(yè)訓練中心和職業(yè)學校的職能作用,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質,增強了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動就業(yè)訓練中心建立了7處職業(yè)技能培訓實習基地,定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班。去年培訓692人,培訓后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人,新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個。市技工學校開設了機電一體化、數(shù)控、金屬切削、電子商務等13個中、高級技工專業(yè),與我市20多家企業(yè)聯(lián)合建立校外定點培訓基地,與50多家市內外知名企業(yè)簽訂了定向培訓安置協(xié)議,學校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通,就業(yè)安置率達100%。教育系統(tǒng)3處職業(yè)學校和11處鎮(zhèn)街成教中心,堅持面向市場需求、突出就業(yè)安置、強化職業(yè)培訓的辦學理念,著力做好勞動力轉移培訓及就業(yè)服務工作,取得了明顯效果。

(四)堅持以人為本,切實開展就業(yè)援助。健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務體系,全面實行各類勞動者求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、培訓申報、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放等“一站式”免費服務。__年,市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次,登記和儲備空缺崗位24000余個,為企業(yè)介紹用工13922人次。為完善就業(yè)援助制度,制定了城鎮(zhèn)、農村“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶、認定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶的“動態(tài)消零”目標,對審核認定的“零就業(yè)家庭”成員情況建立臺帳,錄入微機,實施動態(tài)管理。并開通了服務“零就業(yè)家庭”綠色通道,市、鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務機構對“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學習中遇到的困難,隨時幫助解決,對有就業(yè)需求,48小時內送人上崗。為了促進享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),還建立了失業(yè)保險促進就業(yè)聯(lián)動機制,協(xié)調相關部門,編制下達失業(yè)保險擴面和參保繳費計劃,實行清欠目標責任制,強化依法征繳,保護職工的合法權益。__年,我市共征繳失業(yè)保險費2478萬元,完成年度計劃的210%。

二、存在的主要問題

我市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定,社會就業(yè)比較充分,但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。__年,我市預計結轉和新增失業(yè)職工4200人,新增城鎮(zhèn)大中專、技校應屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復轉軍人5300人,農村還有8000多剩余勞動力需要轉移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面,失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè),但因年齡偏大和無技能,實現(xiàn)就業(yè)比較困難;另一方面,紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業(yè)出現(xiàn)了招工難,招不足工、招不到工,年輕女工缺口最大,勞動者的技能素質、年齡和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構成為制約就業(yè)的新瓶頸。三是有些就業(yè)扶持政策落實不到位,開發(fā)公益性崗位投入小,扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數(shù)量少、成效不明顯。小額擔保貸款因部門間協(xié)調不力、門檻過高、手續(xù)復雜,影響了失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場建設與就業(yè)服務平臺的實際需求、職業(yè)技術教育和技能培訓中的專業(yè)設置與市場需求不相適應的矛盾依然突出。

三、下步工作建議

就業(yè)是民生之本。為進一步貫徹實施《就業(yè)促進法》,嚴格執(zhí)行國家促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調的政策,以發(fā)展促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展,根據(jù)檢查了解的情況,結合座談中反映的問題,提出以下意見和建議。

(一)深入開展宣傳教育活動,引導轉變就業(yè)觀念。要運用媒體和各種教育手段,加強《就業(yè)促進法》的宣傳教育和普及,宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟社會政策,宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針,宣傳對勞動者提供就業(yè)服務、職業(yè)培訓和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施,營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,引導勞動者特別是大學畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀,鼓勵他們用好政策,提高就業(yè)自主性。

(二)切實整合教育資源,進一步提高職業(yè)培訓實效。就業(yè)人員的素質與企業(yè)要求不相適應、與就業(yè)人員自我愿望不相適應是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進一步發(fā)展職業(yè)技術教育,鼓勵職技校和各類培訓機構開展校企結合、校校結合,改善培訓條件,充分整合和利用好現(xiàn)有教育培訓資源,按照市場需求確定辦學專業(yè)和設置課程,積極開展訂單式培訓,強化技能訓練,切實提高培訓實效,使就業(yè)人員通過培訓適應就業(yè)市場需求。要進一步加大對下崗失業(yè)人員的技能培訓力度,開展適合本地區(qū)市場需求和勞動力職業(yè)素質特點的中、短期職業(yè)技能培訓,提高勞動者特別是下崗失業(yè)人員的自身素質和就業(yè)能力。同時,要切實做好技能培訓與崗位的對接,開發(fā)出一批適合下崗失業(yè)人員的工作崗位。

(三)嚴格落實各項政策法規(guī),促進充分就業(yè)。做好積極的就業(yè)政策與實施《就業(yè)促進法》的銜接,進一步加大就業(yè)政策的落實力度,促進就業(yè)。財政、勞動保障和金融部門,要完善小額擔保貸款模式,降低門檻,支持失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)辦企業(yè)和個體經(jīng)營。街道和社區(qū)結合開展“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動,大力開發(fā)公益性崗位和培育、發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè),確保“零就業(yè)家庭”至少有一人實現(xiàn)就業(yè)或轉移就業(yè)。要積極履行政府職責,創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,依法維護婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農村勞動者公平就業(yè);同時,加強對用人單位招用職工、合法用工、勞動關系建立、社會保障等方面的動態(tài)管理,切實維護勞動者的合法權益。

(四)加強組織領導,進一步加大法律實施力度。市政府及有關部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀,維護社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識促進就業(yè)的重要意義,確?!毒蜆I(yè)促進法》和促進就業(yè)的各項政策落到實處。要制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,加大督察力度,督促檢查各部門、各單位就業(yè)政策落實情況和目標任務完成情況,推動工作開展。各相關部門和鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要在政府的統(tǒng)一領導下,加強協(xié)調配合,明確職責分工,形成促進就業(yè)工作的合力。

篇九 關于人大工作情況自查報告6000字

一年多來,××縣始終堅持貫徹落實全市人大工作會議精神和市委《關于進一步加強和改進人大工作的意見》,把人大工作擺上重要位置,切實加強對人大工作的領導,為人大依法履職、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。黨委牽頭抓總、人大依法監(jiān)督、“一府兩院”依法行政的強大合力得到進一步增強,全縣上下齊心協(xié)力推動科學發(fā)展的生動局面進一步鞏固,建設“科學發(fā)展示范點”和“創(chuàng)先爭優(yōu)示范點”的扎實基礎進一步奠定。

一、加強黨的領導,切實為人大依法履職提供保障

加強和改善黨對人大工作的領導,是做好新形勢下人大工作的根本保證,也是提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的重要環(huán)節(jié)。我縣按照“總攬全局、協(xié)調各方”的原則,從思想上、政治上和組織上全面加強和改善對人大工作的領導,支持人大依法行使各項職權、充分發(fā)揮人大的職能作用。

1、更加自覺地把人大工作放到黨委工作的重要位置。縣委把人大工作納入總體布局,做到黨委有號召、人大有行動,人大有動作、黨委有支持。在市委《意見》出臺后,我們及時召開全縣人大工作會議,專題研究部署新形勢下全縣人大工作,制定了《中共××縣委關于進一步加強和改進人大工作的意見》(×委 [××]58號),建立完善了每屆召開一次人大工作會議、專題聽取人大工作匯報、任免干部事先征求意見等一系列制度,并得到認真落實??h、鎮(zhèn)兩級黨委主動了解和掌握本級人大工作動態(tài),及時研究答復人大反映的問題和提出的意見、建議, 支持人大依法行使職權,積極幫助解決人大工作中遇到的困難和問題。

同時,我們堅持總攬不包攬、協(xié)調不替代,充分尊重人大的法律地位,特別在全縣經(jīng)濟社會全面轉型升級的關鍵時刻,充分發(fā)揮人大及其常委會、人大代表的職能優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和主體優(yōu)勢,讓其更多的參與全縣重大決策和中心工作。一是注重發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢。安排人大常委會領導積極參與經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展工作,如安排人大常委會領導牽頭××年全縣6個重點課題的調研工作;要求人大常委會領導參與全縣信訪工作,今年以來,已有6位人大領導參加了每月 15日的領導信訪接訪日活動;在專項工作推進機制中,安排2名人大常委會領導分別擔任城市建設和“兩新”工程推進組的牽頭領導,具體負責組織協(xié)調、督促檢查工作;有1名人大常委會領導擔××縣“兩分兩換”工作督查組組長。二是充分發(fā)揮人大的人才優(yōu)勢。借助人大領導、干部多年的工作經(jīng)驗,為各項中心工作把好關。在去年的第三批學習實踐活動中,安排1名人大巡視員和1名中層干部參加縣委指導檢查組;今年“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,安排1名人大工委主任擔任指導檢查組組長;先后選派3名同志下基層開展為期3個月的蹲點服務。三是重視發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢??h委始終重視全縣626名各級人大代表的主體作用,充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,成為黨委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、匯集民力的重要渠道。

2、更加積極地支持縣人大及其常委會依法行使職權。一年多來,縣委積極支持縣人大及其常委會依法監(jiān)督“一府兩院”的工作,及時協(xié)調解決監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題。主要是做到“三個支持”:一是支持人大依法行使監(jiān)督權??h委支持人大通過執(zhí)法檢查、視察調研、聽取和審議專項工作報告、工作評議等方式,發(fā)揮好人大的監(jiān)督作用??h委書記多次在重要會議上對各級、各部門自覺接受人大監(jiān)督,認真辦理代表議案、建議等提出要求;縣委副書記、常委等兼任政府職務的領導,既從縣委角度重視、支持人大開展監(jiān)督工作,又能從政府角度主動接受監(jiān)督,認真辦理人大常委會審議意見和人大代表議案、建議、意見,為人大行使監(jiān)督權創(chuàng)造了良好的氛圍。二是支持人大依法行使重大事項決定權。一年多來,縣人大在縣委的領導和支持下,議大事、定大事,在經(jīng)濟社會全面轉型升級,社會主義民主法制建設等重大事項和群眾普遍關心的熱點難點問題上,依法履行憲法和法律賦予的決定權。人大常委會和人大代表提出的重大事項和重要建議,凡涉及對縣委的建議,都能及時研究,采取措施;屬于“一府兩院”辦理的事項,縣委也主動過問,促其研辦。三是支持人大依法行使人事任免權??h委旗幟鮮明地支持縣人大及其常委會依法行使選舉任免權,把黨管干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來,切實尊重和維護選舉、任命干部的嚴肅性。在重要干部人事任免研究之前,征求人大常委會黨組的意見;在向人大推薦重要干部任免時,嚴格依照法律程序,進行依法推薦和提名,充分發(fā)揮好人大常委會的“把關”作用,切切實實把那些德才兼?zhèn)洹槿罕娝刨嚨母刹窟x拔到領導崗位上,真正做到堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一。

3、更加主動地為人大開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。關心和支持人大機關的思想政治建設、組織建設和制度建設,積極推動人大機關與黨委、政府、司法機關間相互交流,不斷優(yōu)化人大的隊伍結構。在宣傳上,要求有關部門和新聞媒體積極宣傳人大工作和人大制度,督促新聞宣傳部門在經(jīng)常性的宣傳上下功夫,不斷提高全社會對人大工作的認知和了解,使人民代表大會制度這一根本政治制度深入人心,在全縣形成維護人大權威、支持人大依法開展工作的良好氛圍??h委黨校把人民代表大會制度的基本理論和知識作為干部培訓的一項重要內容,在今年的科局級領導干部、第十期中青年干部等培訓班上都安排了若干課時進行培訓。在組織建設上,加大人大常委會組成人員及人大機關干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。××年,通過公開選拔,來自縣公安局法制辦、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的兩名“70后”同志分別擔××縣人大法工委副主任和教科文衛(wèi)工委副主任兩個崗位,增加了人大機關中經(jīng)濟、法律方面的專業(yè)人員,進一步優(yōu)化了人大機關的年齡結構。在機制保障上,切實改善各級人大機關的辦公條件,積極推進信息化建設,努力為人大開展工作提供物質保障。去年7月全縣行政區(qū)劃調整后,著力健全鎮(zhèn)(街道)人大工作制度,全面配備了專職人大主席(工委主任),并有6個鎮(zhèn)(街道)配備了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席黨委會議,享受相應的政治、生活待遇。

二、主動接受監(jiān)督,努力提升“一府兩院”工作水平

縣“一府兩院”把自覺接受人大及其常委會監(jiān)督作為政治責任和推進依法行政、改進政府工作、提高行政效能的大事來抓,采取有效舉措,確保人大監(jiān)督權落到實處、取得實效。

1、進一步貫徹執(zhí)行人大有關決議決定。將人大及其常委會決議決定的實施納入重要議事日程,主要領導親自研究部署、親自督促檢查,不折不扣地貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行結果及時向人大及其常委會報告。一年來,縣人大常委會先后就轉型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、人民法院人民陪審員名額等方面作出了5項決議決定, “一府兩院”認真貫徹執(zhí)行,有力地推進工作落實。如縣第十四屆人民代表大會常務委員會第29次會議聽取、審議和批準了縣人民政府《關于提請審議“兩新”工程融資貸款的議案》,縣政府認真落實,嚴格規(guī)范“兩新”工程的資金籌措、使用和管理,為加快“兩新”工程建設提供有力的資金保障,進一步推進了我縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。同時,對縣人大常委會審議專項工作報告和執(zhí)法檢查報告提出的審議意見,“一府兩院”及時組織研究,制定工作方案,細化分解任務,迅速整改落實,著力解決存在的問題,進一步提高依法行政水平。

2、進一步發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。邀請代表審議縣政府半年度工作報告、參加全縣三級干部大會等活動制度,拓寬代表知情知政渠道,進一步暢通了民主渠道。根據(jù)縣人大各代表小組對縣政府半年度工作報告的審議意見,梳理了38條具體的意見和建議,其中縣長、副縣長親自領辦17件,加快了各項工作的步伐。把辦理人大代表議案、建議作為一項重要任務來抓,確保“件件有回復、事事有著落”, ××年政府辦理人大代表議案、建議197件,辦結率為100%,一次辦理滿意率為90%,解決了一批關系民生的重點難點問題。此外,法院還建立了定向聯(lián)絡人大代表制度,由法院院長、黨組成員分別與所在轄區(qū)內的人大代表聯(lián)絡溝通,每年主動聯(lián)絡人大代表不少于2次,其中走訪不少于1次。今年以來,還組織了4次人大代表旁聽庭審活動,40余名大代表參與旁聽。

3、進一步健全重要事項匯報征求制度。凡是“一府兩院”重大工作部署、重大活動、重大問題、重要舉措、重要法律法規(guī)的貫徹實施以及重大案件的審判和執(zhí)行,都及時向人大常委會專題匯報,主動邀請人大常委會的同志參加。邀請縣人大領導參加縣政府常務會議,使人大監(jiān)督從傳統(tǒng)的對行政結果的一般程序性監(jiān)督延伸到行政執(zhí)法過程,進而拓展到對政府決策領域的實質性監(jiān)督。對人大代表涉及職務犯罪的,按照法律規(guī)定提請人大許可,××年度,在查清事實的基礎上,對2 名涉嫌職務犯罪的原縣人大代表向縣人大常委會提請逮捕許可。今年以來,法院、檢察院共組織活動7次,向人大代表通報工作進展情況。如檢察院召開工作匯報會,向人大代表作有關反瀆職侵權工作專題報告,法院專題向縣××屆人大常委會第22次會議報告××年以來法官隊伍建設的情況等。

4、進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性。自覺把接受人大監(jiān)督貫穿于決策、執(zhí)行、評議的全過程,充分征求縣人大及其常委會的意見,廣泛聽取人大代表的意見建議,并認真采納,把人大監(jiān)督作為提高行政效能的重要手段。同時,密切配合縣人大做好政府組成部門領導干部述職評議工作,要求端正態(tài)度,積極配合,虛心聽取代表建議、批評和意見,針對代表提出的問題,采取有力措施加以改正。今年以來,檢察院啟動2次人民監(jiān)督員工作程序,對2起案件開展評議。法院聘請了9名專業(yè)素質高、責任心強的縣人大代表為法院執(zhí)法監(jiān)督員,主動邀請他們到現(xiàn)場監(jiān)督、指導,虛心聽取各方面意見,樹立了良好形象。

5、進一步形成參與人大事務的良好氛圍。對于人大組織召開的會議,“一府兩院”相關負責人均按要求參加或列席,報告工作情況,回答詢問或咨詢。在人大開展調查、視察和執(zhí)法檢查過程中,“一府兩院”主要負責人全程參與,如實匯報相關情況,認真聽取意見建議,及時整改落實。

三、堅持正確方向,努力開創(chuàng)人大工作的新局面

人大工作是人民代表大會制度的重要實踐。面對發(fā)展的新形勢、新任務和新要求,人大在全縣政治生活中的作用越來越重要,承擔的工作任務也越來越繁重。我們進一步深化對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識,切實增強做好新時期人大工作的責任和能力。

1、堅持統(tǒng)一領導,把握正確政治方向??h人大常委會黨組認真貫徹落實市委、縣委召開的人大工作會議精神,對市委、縣委《關于加強和改進人大工作的意見》,堅持認真學習,深刻領會,精心實施;認真貫徹好縣委的重要決策,在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上與縣委保持高度一致,在行政區(qū)劃調整、促進經(jīng)濟轉型升級、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善民生等工作上,自覺貫徹好縣委的意圖,堅決執(zhí)行縣委的決議、決定,發(fā)揮人大及其常委會的政治優(yōu)勢,推動各項工作的落實;人大常委會開展的重要活動、重要工作部署,及時向縣委匯報或請示,并按照縣委的指示或要求,抓好工作落實,做到堅持黨的領導和依法履職的統(tǒng)一。

2、加強依法監(jiān)督,提高服務發(fā)展水平。縣人大常委會自覺按照《監(jiān)督法》的要求開展工作,不斷創(chuàng)新和改進監(jiān)督方式。在“一府兩院”工作監(jiān)督方面,認真聽取和審議專項報告,對審議意見的落實情況進行跟蹤監(jiān)督或采用集體表決方式進行測評;組織縣人大代表以代表小組為單位審議縣政府半年度工作報告,并將審議意見面對面向政府反饋。在計劃和財政預算工作監(jiān)督方面,將部門預算提交人代會審議,1000萬元以上政府性投資項目經(jīng)常委會審議批準。在法律監(jiān)督方面,選擇若干關系人民群眾切身利益的法律、法規(guī)開展執(zhí)法檢查,組織省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表聯(lián)動視察;對政府規(guī)范性文件實行備案制度。在代表小組活動方面,開展代表進社區(qū)接待選民日活動,邀請代表列席常委會會議及常委會組織的視察、審議、評議活動。組建了企業(yè)家代表、“三農”代表、教科文衛(wèi)代表等3個專業(yè)代表小組,有針對性地開展視察、調研等活動,發(fā)揮人大代表在推動經(jīng)濟、文化、“三農”工作方面的專業(yè)優(yōu)勢。在議案建議辦理方面,落實主要領導領銜制度、現(xiàn)場交辦制度、重點議案建議督辦制度,采取“網(wǎng)上公布、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上答復”措施,加強交辦督辦,提高辦理工作的透明度。在指導鎮(zhèn)、街道人大工作方面,組織開展了鎮(zhèn)級預算監(jiān)督工作試點,在街道組建了部分人大代表工作室,取得了成效。

3、積極履行職能,認真行使人事任免權??h人大常委會堅持黨管干部和人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,認真貫徹落實縣委的意圖,依法行使好人事任免權,加強對任免干部的監(jiān)督。××年以來,縣人大常委會依法任免國家機關工作人員112人次。其中,任免政府及政府組成人員27人次,任免“兩院”干部和陪審員77人次,任免人大機構干部8人次。切實加強對任命干部的監(jiān)督,從××年起,縣政府組成部門主要負責人××縣法院、縣檢察院副職負責人,每年向縣人大及其常委會提交年度述職報告,將自己一年來依法履職、聯(lián)系群眾、改進作風、辦理建議、意見等情況向常委會組成人員進行書面述職,接受監(jiān)督。

4、加強自身建設,提高依法履職能力。縣人大常委會黨組努力發(fā)揮核心作用,堅持每年召開二次中心組(擴大)學習會,每年向縣委常委會匯報人大工作,每二個月組織一次學法報告會。加強對人大機關黨組織的領導,切實加強思想、組織、作風、制度及反腐__建設,黨組成員堅持過好雙重民主生活會;機關支部堅持每周學習一次的制度,開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)“五型”機關活動;開展常委會組成人員向人大代表述職和機關干部定期到鎮(zhèn)村蹲點服務活動,提高了人大機關的服務效率;抓好人大宣傳工作,每年召開會議進行總結部署和表彰獎勵,不斷拓展人大宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳方式。如四次人代會期間,常委會主要領導與網(wǎng)民互動,反響很好;“人民權益”和“嘉善人大”等欄目、刊物常辦常新。

5、圍繞全縣大局,形成強大助推動力??h人大常委會積極參與縣委的中心工作,對縣委提出的科學發(fā)展示范點建設、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、城市基礎設施建設推進、 “兩新”工程、行政區(qū)劃調整、工業(yè)項目推進等重要工作,加強聯(lián)系指導,認真組織督查,協(xié)調抓好落實工作。積極開展調查研究,今年圍繞“經(jīng)濟轉型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設”開展專題調研活動,撰寫了一批調研報告,結合中心組理論學習進行集中交流,并向縣委積極提出工作建議。認真做好聯(lián)鎮(zhèn)掛村工作,常委會組成人員分別聯(lián)系各鎮(zhèn)、街道,幫助、協(xié)調解決工作中的矛盾和問題,助推縣委各項工作的進一步落實。

篇十 人大代表評議工作報告優(yōu)選2400字

一年來,新昌鎮(zhèn)人大在縣人大會的精心指導和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和系列重要講話精神為指導,認真學習貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)“謀大發(fā)展、比真實干、求高效率、站前位置”的工作總基調,重點創(chuàng)新基層基礎規(guī)范化建設,順利成立了社區(qū)人大代表工作站,縱深推進縣人大開展的“代表干事創(chuàng)業(yè)”及“三聯(lián)三責三促”主題活動,充分調動了代表的履職積極性,提升了人大工作的整體水平,為促進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了很好的推進作用?,F(xiàn)將20__年來的工作匯報如下:

一、重抓基礎規(guī)范化建設,創(chuàng)新推出社區(qū)人大代表工作站

鎮(zhèn)人大為了進一步密切與人大代表的聯(lián)系,更好地為縣、鎮(zhèn)兩級人大代表服務,推動人大工作進村入社,實現(xiàn)人大工作的規(guī)范化建設,不僅在各村村部設立人大代表工作聯(lián)絡站,而且還按照方便選民聯(lián)系的原則,結合社區(qū)服務管理實際和人大代表的分布,在各社區(qū)居委會成立了人大代表工作站。社區(qū)人大代表工作站的建立作為鎮(zhèn)人大今年的重頭戲狠抓落實,在縣人大會的關心指導下,以及在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,從6月份的調查醞釀、7月份的部署研討到8月份的探索試點、9月份的創(chuàng)建座談再到如今的全面鋪開、正式運營。社區(qū)人大代表工作站是代表密切聯(lián)系選民、依法接受選民監(jiān)督、收集社情民意、更好履行代表職責的新平臺,為人大代表履行職責提供便利條件,是加強駐地人大代表聯(lián)絡和交流的陣地。每個社區(qū)人大代表工作站都建立了“兩室、一窗口、一網(wǎng)絡”即人大代表聯(lián)系選民工作室、人大代表活動室、人大代表接待選民窗口以及人大信息交流平臺,并配備了站長一名和一名聯(lián)絡員,具體負責工作站的日常接待等事務。工作站公開了代表身份、聯(lián)系電話,電子信箱等個人信息,每月20日對群眾反映的問題、有關部門予以解決的或是作出答復的(除涉及國家秘密)在公示欄公示。工作站實行每周一名人大代表輪流駐室接待社區(qū)群眾來信來訪收集社情民意,駐地代表根據(jù)工作需要,不定期深入走訪所聯(lián)系小區(qū)群眾,收集社區(qū)民意。工作站實行回復責任制,將收集的意見建議整理后形成代表意見建議,報縣、鎮(zhèn)人大轉辦、督辦跟蹤落實,并定期向轄區(qū)群眾反饋。人大代表通過在工作站開展活動了解民情,傾聽民聲,并及時解決老百姓反映的熱點、難點問題,雖然我鎮(zhèn)七個社區(qū)人大代表工作站成立不到兩個月的時間,但效果顯著、深受選民的歡迎。今后,我們將按照縣人大的部署,進一步加大對人大代表工作站的考核和管理力度,使其真正成為代表聯(lián)系選民、服務選民的常態(tài)化工作站。

二、穩(wěn)抓代表干事創(chuàng)業(yè)工程,積極推進“三聯(lián)三責三促”主題活動

鎮(zhèn)人大通過“助推發(fā)展聯(lián)企業(yè)、強化監(jiān)督聯(lián)部門、履職為民聯(lián)群眾”為主要內容的方式搭建人大代表有效履職平臺,縱深推進代表干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)人大創(chuàng)新工作思路,結合縣人大提出的“十百千萬”工程,鎮(zhèn)人大主席團成員對我鎮(zhèn)中小學品學兼優(yōu)、家庭貧困學生進行一對一幫扶,解決他們在學習、生活中的實際困難,并以每個學生不少于500元的標準進行幫扶。

為推進“三聯(lián)三責三促”主題活動,我鎮(zhèn)專門成立了“三聯(lián)三責三促”主題活動領導小組,并由鎮(zhèn)人大主席團負責組織、跟蹤和協(xié)調等日常工作。我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)人大主席團成員分片選區(qū)聯(lián)系片區(qū)代表小組踐行主題活動,堅持每一名片區(qū)代表小組組長掛點聯(lián)系村(社區(qū))落實相關工作,堅持每一名鎮(zhèn)人大代表駐組聯(lián)系選區(qū)群眾開展幫扶服務。通過開展“三聯(lián)三責三促”主題活動,切實改進工作作風,密切聯(lián)系人民群眾,為建設和諧、幸福大新昌獻計出力,有力推動全鎮(zhèn)人大工作服務大局、務實創(chuàng)新、科學發(fā)展。

三、狠抓代表教育實踐活動,不斷強化自身建設

鎮(zhèn)人大主席團成員積極組織本鎮(zhèn)的人大代表參加黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,積極踐行學習教育和聽取意見環(huán)節(jié),多形式開展代表活動,并認真對照檢查“四風”問題,剖析思想根源,提出整改措施,確保了活動取得實效。一是認真組織代表進村入戶,了解民情民意,體察民心民怨,組織各類走訪、視察活動6次,重點對村組級公路硬化、埠頭大橋建設、安全飲用水工程、社會主義新農村試點的建設、啟動三小建設等相關情況進行走訪、調研、視察;二是認真組織代表開展《防洪法》的執(zhí)法檢查,積極配合縣人大開展《農村土地承包法》、《野生動物保護法》、《稅收征收管理法》的執(zhí)法檢查以及《保護天然闊葉林若干規(guī)定》的跟蹤問效;三是緊扣鎮(zhèn)政府確定的重要事項和人民群眾關注的民生問題,認真審議各專項報告,認真開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調研評議活動以及民主評議基層站所活動。

20__年是我鎮(zhèn)能否突破今年發(fā)展目標,實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年。鎮(zhèn)人大將貫徹落實縣人大和鎮(zhèn)黨委的決策部署,不斷規(guī)范和完善人大代表工作站,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大的職能作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展出計獻力。

一、我們將深入貫徹落實黨的__屆五中全會精神,認真學習借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,結合自身實際,不斷完善基礎規(guī)范化建設,不斷加強自身建設,在突出工作重點,發(fā)揮代表作用上下功夫、求作為、出成效、上臺階。

二、在當前村(居)委會換屆選舉工作中,鎮(zhèn)人大從規(guī)范選舉工作程序人手,加強監(jiān)督和指導,并認真審查各村(居)委會換屆選舉工作方案,嚴把法律、政策、時間節(jié)點關,要求執(zhí)行規(guī)定動作不走樣。

三、擬定的人大工作要點、監(jiān)督工作計劃安排,重點突出代表的學習培訓、代表的考評機制、民生問題的陽光監(jiān)督等。

四、完善工作機制,推動基層人大基礎規(guī)范化建設,參與社區(qū)各項工作、積極為轄區(qū)選民服務,深入推進社區(qū)人大代表工作站建設。

五、代表視察調研活動重點圍繞加快新昌鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和惠及民生重點工程以及熱點、難點問題等。

六、深入踐行人大代表創(chuàng)建“十百千萬”干事創(chuàng)業(yè)工程上我鎮(zhèn)將推出分類引導人大代表“八個帶頭”干事創(chuàng)業(yè)新舉措。

篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023人大換屆工作報告10050字

高度重視,加強領導。縣委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會多次召開會議進行研究,縣委常委會議專門聽取關于換屆選舉工作的情況匯報。下面是整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023人大換屆工作報告全文:

根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定,以及全市換屆選舉工作會議的統(tǒng)一部署,我縣人大換屆選舉工作從____年10月份開始,分建立換屆選舉工作機構、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動,選民登記,提名醞釀和選舉,召開縣人民代表大會會議四個階段進行,于____年1月上旬勝利結束?,F(xiàn)將情況總結如下:

一、基本情況

(一)選民登記情況:全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),____年年末人口547412人,其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人,占全縣總人口數(shù)的66.13%;未列入選民名單人數(shù)3516人,其中:不能行使選舉權利的304人、停止行使選舉權利的24人、被剝奪選舉權利的32人、沒有參加選民登記的3156人。

(二)提名醞釀代表候選人情況:省確定我縣代表名額228名,本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區(qū)124個。全縣共提名代表候選人700名,為應選名額的3.18倍,其中:政黨、人民團體推薦的104名、選民10人以上聯(lián)名推薦的596名,女性148名,占21.14%,少數(shù)民族7名,占1.00%。確定正式代表候選人338名,為應選名額的1.5倍,其中:政黨和人民團體推薦的102名,選民10人以上聯(lián)名推薦的236名,女性85名,占25.15%,少數(shù)民族7名,占2.07%。

(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票選民356746人,其中委托投票17925人。選舉產(chǎn)生人大代表222名,其中:政黨和人民團體推薦當選99名,占44.59%,選民10人以上聯(lián)名推薦當選123名,占55.41%;非黨46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少數(shù)民族4名,占1.80%。年齡35歲以下的35名,占15.76%;36歲至55歲的184名,占82.88%;56歲以上的3名,占1.35%。大學本科及以上的16名,占7.20%;大專及高職89名,占40.09%;中專、職高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。與往屆比年齡有所降低,學歷有所提高。

(四)人代會選舉情況:我縣十四屆人大一次會議于____年12月28日至____年1月2日勝利召開,歷時5天半。會議聽取和審議了各項工作報告,并作出了相應的決議。會議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大常委會組成人員19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領導人7名,其中縣長1名、副縣長6名;縣法院院長1名;縣檢察院檢察長1名,實現(xiàn)了組織意圖,圓滿完成大會各項任務。在上述28名當選人員中,女性4名,占14.28%;非黨3名,占10.71%;少數(shù)民族1名,占3.60%。年齡35歲以下的1名,占3.60%;36歲至55歲27名,占96.40%。大學本科及以上的4名,占14.28%;大專及高職22名,占78.57%;中專、職高及高中2名,占7.20%。

二、我們的主要作法

(一)高度重視,加強領導??h委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會多次召開會議進行研究,縣委常委會議專門聽取關于換屆選舉工作的情況匯報。一是成立了分層次的領導機構。成立了以縣委副書記、縣長張長發(fā)為組長的全縣換屆選舉工作領導小組,縣人大常委會成立了選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了縣人大代表選舉領導小組,各選區(qū)設立了工作小組,做到了層層加強領導。二是制訂了切實可行的工作方案。縣人大常委會根據(jù)實際制訂了切實可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程,縣委向全縣批轉了工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實際制訂了實施方案,使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。三是撥付了專門經(jīng)費,確保了換屆選舉工作的順利進行。四是落實了責任制。實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領導包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時間、定任務。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務到人,責任明確,從而保證了換屆選舉工作落到實處。

(二)宣傳發(fā)動,培訓骨干??h級人大換屆選舉系直接選舉,涉及面廣,法律性強,必須搞好宣傳發(fā)動工作,使全縣人民群眾積極參與,才能取得成功。為此,我們除了召開各層次各類會議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外,還利用電視、廣播、墻報、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計,全縣各級召開換屆選舉工作會議141次,參會人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(次),出動宣傳車63輛(次),出墻報73期,張貼標語7867張。特別值得一提的是,這次換屆選舉還鉛印了__份關于全縣人大換屆選舉工作的公告,張貼到各個選區(qū),這是有史以來第一次,使整個換屆選舉工作的精神家喻戶曉,人人皆知。同時,我們對縣、鄉(xiāng)、村三級干部和選區(qū)負責人,以及“三員”進行了培訓,共培訓選舉工作骨干2933人,使整個換屆選舉工作依法進行,程序到位。

(三)精心指導,依法選舉。為了切實指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差,縣人大常委會的8名領導,分片包干負責指導,在每個階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調查研究、指導工作。因此,在選民登記階段,嚴把了“三關”即年齡關、法律關和政策關,及時糾正了錯登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段,嚴把了候選人的結構關和張榜公布的法定時間關。特別是在12月1日選舉日這天,縣級領導和人大機關工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū),坐陣指揮,確保了縣級人大代表換屆選舉工作依法順利進行。

(四)周密安排,確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會議,圓滿完成換屆選舉工作任務,我們在____年11月份成立了大會籌備處,設立了資料、議案和組織、宣傳、會務、后勤五個組,除人大機關工作人員全力以赴外,還從有關單位抽調了人員,明確職責,包干負責。為了使新一屆代表盡快熟悉有關法律和人大業(yè)務知識,履行好代表職務,開好會,議好事,選好舉,12月20日,對新一屆代表進行了集中培訓。在會議期間,籌備處轉作秘書處,各司其職、協(xié)同配合。成立了大會臨時黨委,加強了對大會的領導,使大會按計劃有條不紊地進行。特別是這次開會,正遇幾十年難遇的大雪天氣,天寒地凍,住宿條件又不好,代表們坐不安、睡不好,意見很大。為了使代表安心開好會,后勤組和會務組,想辦法給有的房間和會議室購置了電熱毯46床和電取暖器32臺,從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難,把每個環(huán)節(jié)的工作做細做實,確保了大會的圓滿成功。

三、存在的主要問題

1、有些投票選舉工作不規(guī)范,表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點“三員”不全、流動票箱過多等。

2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責任心不強,致使出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如:漿水鄉(xiāng)有一選區(qū),在投票選舉時,負責該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位,造成發(fā)出的選票比登記選民多,有一個投票點的代投現(xiàn)象嚴重,另選他人的贊成票達2266票,導致這次選舉無效,而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時,收回的選票比發(fā)出的選票多,致使選舉無效。在重新投票選舉時,一流動票箱的“三員”擅自分成三個小組投票,使該投票箱的535張選票無法認定,造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過半。

3、想當代表的人員比往屆多,競爭比較激烈。有個別候選人當代表的動機不純,有請吃、拉選票現(xiàn)象。

4、代表結構不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。

2023年人大換屆選舉工作總結

2023年人大換屆選舉工作總結2023年人大換屆選舉工作總結

在縣委的領導下,我縣縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,按照憲法、選舉法和地方組織法的有關規(guī)定和自治區(qū)人大常委會關于全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉時間的決定,從20__年7月開始,分宣傳發(fā)動、選區(qū)劃分,選民登記、公布選民名單,提名推薦、協(xié)商確定正式代表候選人,投票選舉,代表資格審查等四個階段進行,經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作,于8月28日順利選出了新一屆縣鄉(xiāng)人大代表?,F(xiàn)將工作情況總結如下:

一、基本情況

(一)選民登記情況:全縣總人口269781人,18周歲以上人口205655人,其中:停止行使選舉權利的4人、被剝奪選舉權利的2人。共登記選民205649人,占全縣總人口數(shù)的76.23%,

(二)提名醞釀代表候選人情況:這次換屆選舉縣人大代表名額為183名,實際選舉182名,預留名額1名;共劃分選區(qū)155個。代表初步候選人416名,為應選名額的2.29倍,其中:政黨、人民團體推薦的71名、選民10人以上聯(lián)名推薦的345名,女性94名,占22.59%,少數(shù)民族407名,占

97.84%。確定正式代表候選人337名,為應選名額的1.85倍,其中:政黨和人民團體推薦的55名,選民10人以上聯(lián)名推薦的282名,女性94名,占27.89%,少數(shù)民族328名,占97.33%。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為698名,共劃分選區(qū)548個。代表初步候選人1563名,為應選名額的2.24倍;確定正式代表候選人1251名,為應選名額的1.79倍。

(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票的選民199286人,參選率為96.9%。選舉產(chǎn)生縣人大代表182名,其中:政黨和人民團體推薦當選55名,占30.22%,選民10人以上聯(lián)名推薦當選127名,占69.78%;非黨65名,占35.72%;女性49名,占26.92%;少數(shù)民族177名,占97.25%;35歲以下38名,占20.88%,36歲至55歲140名,占76.92%,56歲以上4名,占2.20%;大專以上55名,占30.22%,中專(高中)76名,占41.76%,初中50名,占27.47%,小學1名,占0.55%。選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表698名。其中:非黨名277名,占39.68%,女性199名,占28.51%,大專以上87名,占12.46%,高中(中專)173名,占24.79%,初中以下438名,占62.35。

二、主要做法

在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,各級黨委突出重點,把握關鍵,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機地統(tǒng)一起來,最大限度地激發(fā)和調動了廣大人民群眾行使民主權利的積極性,保障了換屆選舉工作的成功,有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設。我們的做法是:

(一)加強領導,通力協(xié)作??h委對這次換屆選舉工作非常重視,縣委常委會多次研究換屆選舉工作,縣委書記____同志親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個關鍵階段,經(jīng)常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。強調“程序就是政治”,要求各級人大換屆選舉工作一定要堅持依法辦事,做到“嚴謹、細致、深入、實在”,及時有力地指導換屆選舉工作健康發(fā)展??h委及時批轉了縣人大常委會黨組《關于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的意見》,并于7月27日召開了全縣換屆選舉工作會,縣委書記____同志在會上做了重要講話,全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務、重大意義、指導思想、政策原則以及應注意的問題,對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后,各級黨組織認真貫徹縣委換屆選舉工作會議精神,堅持把換屆選舉列入同級黨委的重要議事日程,分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了具體安排部署。在換屆選舉中,特別是在換屆選舉的各個關鍵階段,各級黨委及時聽取工作匯報,研究解決有關重大問題,協(xié)調各有關部門,使換屆選舉工作始終在黨的領導下有條不紊地進行??h人大常委會,始終把本次人大換屆選舉工作當作我縣政治生活中的一件大事,站在全縣的大局和戰(zhàn)略的高度,抓緊抓好。全縣廣大選民積極參與,建言獻策,充分發(fā)揮國家主人翁作用,確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運行。

一是健全工作機構,及時部署到位。為保證對人大換屆選舉的領導,縣委高度重視,縣設立了以縣委書記____為主任,縣人大常委會主任____等為副主任的縣選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設立了選舉委員會,成立了各選區(qū)換屆選舉領導小組,建立精干的領導隊伍和骨干隊伍,組建了600多人的縣、鄉(xiāng)選舉工作隊,確保每個村有2名以上國家干部,形成縱橫有序、責任明確的工作網(wǎng)絡和運作機制,加強對選舉工作的領導??h選舉委員會按照區(qū)人大部署要求,結合本縣實際,認真制定選舉工作方案,明確任務目標和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮(zhèn)選舉方案,分解任務,安排工作。由于選舉機構健全,加強對換選舉工作的領導,全縣的換屆選舉工作進展順利。

二是領導分工包片,責任落實到人。(2023年信息化年終工作總結)實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領導包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即

定人員、定時間、定任務。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務到人,責任明確,全縣形成了組織機構健全、責任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡,為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的健康、順利進行提供了堅強有力的組織保障。

三是加強檢查指導,解決實際問題??h委、縣人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。由于加強了監(jiān)督指導,使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。

(二)加強宣傳,廣泛發(fā)動??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動員全民參與,進行普法教育,推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何,直接關系到選舉工作的成敗。為此,我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓,全縣上下從實踐“三個代表”重要思想,落實“依法治國”方略的高度,切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。一是認真組織培訓,提高隊伍素質??h鄉(xiāng)人大換屆選舉動員大會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各選區(qū)積極組織工作人員分階段進行業(yè)務培訓,各選區(qū)通過選民會議、村兩委會議等形式,廣泛組織工作骨干和選民學習有關法律法規(guī)、選舉程序,全縣共舉辦各類培訓會98期,共培訓選舉工作骨干3800多人。通過以會代訓,進一步提高了選舉工作人員的素質,明確了選舉工作的重要性和必要性,掌握了選舉的步驟和具體做法,提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務打下良好的基礎。二是搞好宣傳工作,創(chuàng)造良好氛圍。各級各部門積極組織,采取多形式、全方位、分步驟、有力度的進行宣傳,結合實際,通過有線電視、印發(fā)資料、宣傳車、墻報板報、懸掛橫額、張貼標語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計,全縣共編印宣傳資料2500多份,發(fā)送選舉手冊350冊,出動宣傳車250輛(次),出版墻報板報130期(板),懸掛橫額150多幅,張貼標語15000條。宣傳工作中注意結合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務,重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導思想,宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求,使整個換屆選舉工作依法進行,程序到位。通過廣泛深入的宣傳和扎實細致的工作,使廣大干部和全體選民了解縣鄉(xiāng)人大換屆選舉重要意義、時間、任務和要求。同時使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育,為整個換屆選舉工作營造了良好的法律環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。

三、發(fā)揚民主,依法辦事。充分發(fā)楊民主,嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié),都十分注意堅持依靠人民群眾,充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中,都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事,切實保障人民當家作主的民主權利。

一是嚴格依法辦事,搞好各階段工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區(qū)劃分。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。按照要求把好選民登記的“三關”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴格選民登記資格審查確認,做到不錯、不漏、不重復。

二是充分發(fā)揚民主,把好代表質量關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進性原則,反復征求各選區(qū)和有關部門的意見,注重代表結構的合理性,科學分配各選區(qū)的代表名額。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領導小組,都反復宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進行醞釀討論,從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調整意見,要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議,進行民主醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人,報縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復。在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”,對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現(xiàn)象給予糾正,經(jīng)計生、司法、紀檢部門組成的審核小組,依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后,按照代表性別和結構要求,將初步候選人名單交由選民小組反復討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人,使選舉工作進展順利,投票選舉一次成功率較高。

三是認真組織投票,全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進行,縣換屆選舉委員會專門召開培訓工作會議,會后,縣換屆選舉委員會成員和縣人大常委會領導分別下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導一起坐陣指揮,加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應增加干部力量,加強指導協(xié)調,從而實現(xiàn)無違法亂紀行為發(fā)生。

我縣的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是也不可否認還存在著一些問題。總體來說,全縣的換屆選舉工作發(fā)展不平衡。一是一些鄉(xiāng)

鎮(zhèn)選區(qū)劃分不夠合理。為了圖省事,有的地方選區(qū)劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進一步加強。有的地方尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細致,出現(xiàn)了選民漏登的現(xiàn)象。四是對一些新情況、新問題缺乏研究和解決的辦法,特別是對外來人員、一些改制后的企業(yè)的選舉問題,沒有什么突破或創(chuàng)新。

2023年人大換屆選舉工作總結

__鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會的指導下,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權利。經(jīng)過精心的組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了新一屆具有較強執(zhí)行代表職務能力的人大代表?,F(xiàn)將工作情況總結如下:

一、成立了換屆選舉工作機構。為保證對人大換屆選舉的領導,鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了以黨委書記為主任,人大主席、鎮(zhèn)長為副主任,黨委副書記、組織委員、宣傳委員,武裝部長、團委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會,并成立了選舉辦公室,具體負責日常業(yè)務工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領導小組,同時也配備了業(yè)務素質高的鎮(zhèn)干部加強對各村、各單位的選舉工作進行指導和督促。

二、劃分選區(qū),分配代表名額。根據(jù)_人辦[20__]22號文件精神,我鎮(zhèn)人大主席團7月上旬組織人員,奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調研。結合我鎮(zhèn)的實際,因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購站等部門的解體,人員流散,選民無法直接投票,針對這種情況,我們對各鎮(zhèn)代表選區(qū)進行調整,確定為33個,比上屆精減了3個??h代表選區(qū)仍同上屆一樣,保持著5個。

在代表名額分配上,我們按照廣泛性和代表性的要求,進一步優(yōu)化代表結構,注意婦女代表不低于20%,非黨代表不低于35%的標準,認真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名,經(jīng)過分配,各類鎮(zhèn)代表的比例是:黨員代表29名,占61.7%,非黨代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少數(shù)民族代表3名,占6.4%??h代表名額8名,其中一名為縣寄選人員,各類縣代表比例是:黨員代表4名,占50%,非黨代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少數(shù)民族代表1名,占12.5%,代表名額分配符合結構比例要求。

三、加大宣傳力度,為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍??h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動員全民參與,進行普法教育,推進社會主義民主法制建設的偉大社會實踐活動。廣大選民參與程度如何,直接關系到選舉工作成敗。為此,我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓:

2023年人大換屆選舉工作總結工作總結

一是認真組織培訓,提高隊伍的素質。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開會議,對人大換屆選舉工作進行研究、部署和業(yè)務培訓。會后,各村、各單位相繼通過村兩委、選民會議等形式,貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神,并廣泛組織工作人員和選民學習《__鎮(zhèn)20__年縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉實施方案》及有關法律、法規(guī)、選舉程序。通過以會代訓的形式,提高了選舉工作人員和選民的素質及選民的參選意識,明確了選舉工作的重要性和必要性,為各選區(qū)順利完成任務打下良好的基礎。

二是進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進行宣傳,結合各自實際,通過張貼宣傳標語、《選民須知》、出版墻報等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。同時各村、各單位指定一名素質較高的宣傳員,負責本單位、本村的宣傳工作,把宣傳工作做到戶,做到人,以致家喻戶曉,人人皆知,重點宣傳了我國人民代表大會制度,換屆選舉的重大意義,指導思想,選舉工作的日程安排和具體要求,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。

四、認真開展選民登記工作。10月下旬,我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。首先,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會調查,全鎮(zhèn)總人口數(shù)9695人,18周歲以上人口總數(shù)7672人,占全鎮(zhèn)總人口數(shù)的79.13%,其中男性3964人,女性3708人。其次,各選區(qū)在上次選民登記的基礎上,按“三增三減”的原則,對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調查,徹底摸清選民變動情況,落實外出選民數(shù),并發(fā)出致外出選民公開信240多封。在調查摸底的基礎上,從11月4日至10日,各選區(qū)開展選民登記,按逐戶逐人進行,確保登記不錯、不漏、不重,共登記選民7416人,占全鎮(zhèn)總人口數(shù)76.49%,其中外出選民1515人,另外造冊256人。

五、依法提名推薦,嚴把代表質量關。在提名推薦初步代表候選人階段,鎮(zhèn)選舉委員會、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復宣傳代表的作用和條件,重點宣傳代表的素質,要求把那些具有先進性和代表性,并具有一定執(zhí)行代表職務能力和社會活動能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來看,各選區(qū)在堅持代表的廣泛性和先進性的原則和注重代表結構要求的基礎上,召開了各選民小組會議,反復征求各選民的意愿,依法推薦出縣代表初步候選人21名,為應選名額的(縣代表應選名額8名)2.6倍,其中:政黨、人民團體推薦4名,占19.04%;選民10人以上聯(lián)名推薦17名,占80.95%;女性4名,占19%;非黨9名,占42.86%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名,為應選名額的(鎮(zhèn)代表應選名額47名)1.7倍,其中:政黨、人民團體推薦22名,占26.82%;選民10人以上聯(lián)名推薦60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非黨47名,占57.32%。

六、廣泛協(xié)商醞釀,確定正式代表候選人。11月19日-28日為協(xié)商醞釀階段,鎮(zhèn)選舉委員會提交代表初步候選人名單給各選區(qū),要求各選區(qū)召開選民小組會議,進行民主協(xié)商,根據(jù)大多數(shù)選民的意見,并嚴格按照差額比

例和代表結構,確定縣代表正式候選人13名,為應選名額的1.6倍,其中政黨和人民團體推薦的3名,占23.07%;選民10以上聯(lián)名推薦的10名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非黨6名,占46.15%。鎮(zhèn)代表正式候選人80名,為應選名額的1.7倍,其中政黨和人民團體推薦的22名,占27.5%;選民10以上聯(lián)名推薦的58名,占72.5%;女性15名,占18.75%;非黨6名,占46.15%。

七、精心精織,周密安排,依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進行,鎮(zhèn)換屆選舉委員會充分做好投票選舉前的各項準備工作:如準備票箱、選票,確定投票方式,動員選民要積極參與投票選舉等。同時,還專門召開培訓會議,就有關投票選舉程序和注意事項進行培訓。

投票選舉結束后,經(jīng)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)參加縣人大代表投票選舉的選民6847人,參選率為92.13%,選舉產(chǎn)生縣人大代表8名,其中其中:政黨、人民團體推薦3名,占37.5%;選民10人以上聯(lián)名推薦5名,占62.5%;女性2名,占25%;非黨3名,占37.5%;少數(shù)民族1名,占12.5%;35歲以下1名,占12.5%;36歲至55歲7名,占87.5%;56歲以上的沒有;大學本科及以上3名,占37.5%;大專(高職)1名,占12.5%;高中(中專)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。參加鎮(zhèn)人大代表投票選舉的選民6723人,參選率為90.65%,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表47名,其中:政黨、人民團體推薦14名,占29.79%;選民10人以上聯(lián)名推薦33名,占70.21%;女性8名,占17.1%;非黨25名,占53.2%;少數(shù)民族2名,占4.3%;35歲以下10名,占21.3%;36歲至55歲36名,占76.6%;56歲以上1名,占2.1%;大學本科及以上8名,占17%;大專(高職)7名,占14.9%;高中(中專)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。

我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是不可否認還存在著一些問題。一是宣傳工作力度有待于進一步加強。有的單位(村)尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細致,易出現(xiàn)紕漏。三是選區(qū)劃分不夠合理。如有的選區(qū)是由大的單位(村)和小的單位(村)組成,這不利于小單位(村)選出自已的代表??傊?,這次人大換屆為我鎮(zhèn)下屆人大換屆積累了寶貴的經(jīng)驗。

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對策調研報告2150字

當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實有了明顯改進和加強,但在現(xiàn)實工作中還存在一些亟待解決的問題,需要我們加以研究解決。

一、工作中存在的問題

主要存在如下幾方面問題:一是工作經(jīng)費緊缺。近年來,代表活動經(jīng)費由財政劃撥,確保代表活動每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,人代會經(jīng)費緊缺,平時的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設主席、副主席各一人外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設主席一人,主席團辦公室沒有設立專門的秘書崗位,秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多,人大主席要擔負很多中心工作,沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為:平時組織代表開展工作的積極性不高,主動性不強,工作缺乏計劃,重點不突出,導致代表活動開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實,監(jiān)督起來有一定的困難。五是領導重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對人大工作不夠重視,沒有把人大擺上應有的位置,對人大開展工作投入的精力、財力甚少,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認識還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對人大的地位和作用認識不到位,干部群眾對人大工作重要性認識有偏差等問題,在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團平時不主動與縣人大常委會聯(lián)系和交流工作,不利于縣人大常委會對工作的聯(lián)系、指導和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉崗過來,其思想、工作方法一時難以適應人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對人大工作的程序意識比較淡薄,不大習慣按法律要求開展工作,在工作中憑經(jīng)驗辦事,工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。

二、解決問題對策分析

就存在的問題,結合當前人大工作實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應著重抓好以下幾個方面工作:

(一)正確處理好與同級黨委的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國家權力機關,工作中必須自覺堅持和依靠黨的領導,全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中,要及時向黨委請示,將人大的各項工作自覺置于黨委領導下,認真貫徹黨委的重要決策,通過人民代表大會這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結合起來。

(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習有關法律法規(guī)和人大業(yè)務知識,提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟建設中的作用和權威,增強人們的人大意識;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,做到年初有計劃,工作有重點,從而促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。

(三)準確定位,積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權和人大主席的職責都作了明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準位置,明確法定職責,努力發(fā)揮好三個作用。一是在決定重大事項中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟工作方面的重大事項,行使好職權,促進本轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是在推進依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳,有針對性地開展執(zhí)法檢查,實施法律監(jiān)督,促進政府依法行政,確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實施。三是在保障和維護國家、集體及人民群眾合法權益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點問題、群眾關注的熱點問題,多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權,代表人民說話,監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟社會發(fā)展和損害國家、集體及群眾權益的各類問題。

(四)加強代表工作,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體,是國家權力機關的組成人員,代表人民的利益和意志。加強和改進代表工作,不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項重要內容。一是做好人代會議期間的服務工作,為代表開好會創(chuàng)造良好的條件。二是加強對代表活動的指導,確?;顒尤〉脤嵭?。三是抓好代表學習培訓工作。如:舉辦培訓會,積極爭取縣級人大常委會支持,邀請相關領導或者專家授課;給代表寄送《中國人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學習與輔導》、鄉(xiāng)人大主席團工作簡報等。四是邀請代表列席主席團會議。通過邀請代表列席主席團會議,使人大代表進一步了解主席團工作。五是加強和代表的聯(lián)系與溝通,督促政府加強政情通報,為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議,有效解決人民群眾普遍關心的熱點難點問題,進而促進鄉(xiāng)政府各項工作的開展和完善。

(五)加強干部隊伍建設。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時,對主席、副主席要注意梯次結構,既要有經(jīng)驗豐富的老同志,又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應設置專職秘書崗位,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機構辦事效率。在工作中成績突出的,要大膽提拔,交流到黨委、政府部門任職,以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威性。

(六)加強自身建設。一要加強學習。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習實踐科學發(fā)展觀,不斷提高政治覺悟。同時要加強法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習,提升做好人大工作能力和水平;二要進一步加強制度建設。根據(jù)有關法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責要求,結合實際,制定出臺切實可行的相關工作制度,并在工作實踐中加以完善;三要改善工作條件,如:人代會經(jīng)費和人大辦公經(jīng)費,盡力按標準列入財政預算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。

篇十三 2023全國人大常委會工作報告最新解讀2700字

小明很忙,一會馳騁于全面深化改革的康莊大道上,為您描繪最具震撼性的藍圖;一會揚帆于“打虎”“拍蠅”的反腐大潮中,與您分享最有沖擊力的報道。今年元宵節(jié)沒到,小明就趕到兩會“現(xiàn)場”,沒個停歇。

這不,8日下午,全國人大常委會委員長張德江剛走下主席臺,小明就為大家?guī)砹巳舜蟪N瘯ぷ鲌蟾娴慕庾x。

先說句題外話。雖然全國人民代表大會制度是我國的根本制度,但是它并不經(jīng)常開會,閉會期間的日常工作機構,被稱作全國人大常務委員會。小明提前認真研究了 全國人大常委會工作報告,認識到全國人大及其常委會,完全不僅僅是開開會,平日里還做了好多好多事,立法、對“一府兩院”監(jiān)督、聯(lián)系人大代表、對外交流, 這些職責一樣不少。

先說立法:

__年,全國人大及其常委會共審議了20件法律草案,修改法律10件,制定法律2件,作出2個法律解釋和6件具有法律效力的決定。

數(shù)量客觀,質量更有保障。小明到全國人大常委會,常能聽到張委員長的一句話:抓住提高立法質量這個關鍵,充分發(fā)揮立法的引領和推動作用。

耳聽為虛、眼見為實。據(jù)小明回憶,過去一年,為了提高立法質量,張委員長發(fā)明了一個新詞:“立法前評估”。法律還沒實施前就評估效果,常委會真是蠻拼的。其中,預算法修改就嘗到了甜頭。

除此之外,環(huán)保法經(jīng)歷了“四審”,還兩次公開征求社會意見,這是史無前例的。要知道,根據(jù)歷史經(jīng)驗,“三審必通過”早已成為習慣。這回,立法法修正案草案干脆直接提請全國人民代表大會審議,在最大范圍內征求意見,最大程度地確保立法質量。

那什么叫做發(fā)揮立法的引領和推動作用呢?小明也給您數(shù)一數(shù):為配合財稅體制改革,常委會修改了預算法;為推進行政審批制度改革,保險法、證券法、注冊會計 師法、政府采購法和氣象法等5部法律的修改,被納入全國人大及其常委會的工作議程。為落實習大大提出的“總體國家安全觀”,反間諜法、國家安全法、反恐怖 主義法、境外非政府組織管理法也先后提請全國人大常委會審議。

對了,還記得行政訴訟法修正案草案的審議嗎?記得這個法律修正案審議通過時,國家有關部門就主動表態(tài),這部“民告官”法律的修改,就是要讓行政機關經(jīng)得起告、配合告和減少告??纯催@謙虛的身段,是不是也醉了?

再說監(jiān)督:

根據(jù)憲法法律規(guī)定,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,受人大監(jiān)督。

往常有人聽到這句話,也許會“呵呵”了之。但小明要真心告訴你,今非昔比啦!

看看常委會工作報告的這段文字:“簡政放權存在明放暗不放、重形式輕實效、監(jiān)管服務不到位等問題……要嚴格執(zhí)行行政許可法,提高簡政放權‘含金量’,取消非行政許可審批事項,全面提高政府公共服務水平。”

問題抓得準,建議提得實,服不服?其實,小明告訴你,過去一年里,常委會在監(jiān)督工作沒少下功夫。舉個例子,在執(zhí)法檢查上,開始注重明察與暗訪的結合,注重全面檢查和跟蹤督查典型案件的結合,即便是在常委會匯報執(zhí)法檢查情況時,也開始嘗試運用“口頭報告和視頻”的結合。

更讓小明沒想到的是,全國人大及其常委會完全改變了以往的工作節(jié)奏,有問題立即改,有想法趕緊抓。安全生產(chǎn)法剛剛制定沒多久,聽取和審議該部法律實施情況 就被提上議程;大氣污染防治法執(zhí)法檢查組剛剛風塵仆仆地回到北京,就立即根據(jù)執(zhí)法檢查情況,開展大氣污染防治法修正案草案的審議??纯催@節(jié)奏,小明我也終 于知道為啥這么忙了。

針對性、實效性,有這類詞語來修飾人大對“一府兩院”的監(jiān)督,妥妥的。小明了解到,過去一年來,常委會共聽取審議“一府兩院”13個工作報告,檢查了4部 法律的實施情況,開展了3次專題詢問、4次專題調研,還對12件行政法規(guī)、15件來自“兩高”的司法解釋進行了逐件備案審查。

看到這一串數(shù)字,是不是該給常委會點個贊呢?

再說代表:

第三項職責,小明就不用多介紹了,因為看看全國兩會的場面,然后就飄來那三個字“你懂的”。小明順便考考大家,全國人大代表,這幾天來北京干什么來的?

沒錯,是來提議案建議的。去年,十二屆全國人大二次會議主席團就向有關專門委員會交付審議468件代表議案,目前已經(jīng)全部審議完畢了。小明還欣喜地告訴 你,其中有23件議案涉及的6個立法項目已經(jīng)全國人大常委會審議通過,5件議案提出的4個監(jiān)督項目已經(jīng)由常委會實施完成,83件議案涉及的6個立法項目正 在審議,160件議案涉及的69個立法項目已經(jīng)列入立法規(guī)劃或者年度立法計劃。

哈哈,全國人大代表的水平也是蠻高的嘛!提出的議案好有成效。當然,張委員長的工作報告里還有一個更大的“紅包”:去年,全國人大代表提出了8576件建 議、批評和意見,已全部辦理完畢,并由承辦單位答復代表。其中,建議所提出的問題得到解決或者計劃解決的,占建議總數(shù)的79.8%。

人民當家作主,是這個意思嗎?此處應該有掌聲。其實,小明了解到,很多全國人大代表早已對本屆全國人大常委會點贊了,因為根據(jù)委員長會議組成人員聯(lián)系代 表、常委會委員聯(lián)系代表兩項制度,分別有87名、333名全國人大代表,是可以直通全國人大常委會,甚至直接與張德江對話的。

這畫面,要不要這么美?全國人大代表們,今年的兩會,咱是不是拿出更出色的表現(xiàn)呢?

最后嘛,展望一下未來:

好話不多說,各位看官,且行且期待吧!小明在這里還想給大家報告一下,__年全國人大常委會的工作要點,看看各位有沒有一展身手的機會。

首先在立法上,提高立法質量,發(fā)揮立法對改革的引領和推動作用,還是硬道理。在工作部署藍圖上,小明看到了,健全憲法實施和監(jiān)督制度;還看到了,抓緊研究啟動民法典編纂工作;還有,要健全民主政治立法,修改選舉法、地方組織法、代表法、行政復議法,蠻新鮮的!

ohmy god,還要推進反腐敗國家立法,研究修訂行政監(jiān)察法??吹酱颂帲∶餍α耍噯?ldquo;老虎”“蒼蠅”們,怕是不怕?

再說說監(jiān)督,張委員長又有新想法了,要把專題詢問和執(zhí)法檢查結合起來,在即將開展的水污染防治法、消費者權益保護法、農業(yè)法、民族區(qū)域自治法、老年人權益 保障法、職業(yè)教育法等6部法律的執(zhí)法檢查中,選擇兩部法律開展專題詢問。嗯,好多都跟你我的幸福指數(shù)密切相關,好期待!

當然,你想了解國家改革開放的前沿動態(tài)不?想了解政府債務、國有資本經(jīng)營等詳情不?想知道土地這個“命根子”如何鼓起農民兄弟的“錢袋子”不?告訴你,只要繼續(xù)關注__年全國人大常委會的新聞,也許哪一次會議召開期間,就有你沒想到的“猛料”爆出!

小明在這也表個態(tài),人大很給力,小明也努力,屆時的報道一定很賣力!

篇十四 人大代表工作述職報告20234050字

1.人大代表工作述職報告2023

各位選民,大家好:

自20__年當選為人大代表以來,已經(jīng)1多了?!叭舜蟠怼边@個職務對我來說,不僅是一份榮譽和頭銜,更是人民群眾對我的信任和厚望,我深感責任重大,使命崇高,任務艱巨。我十分珍惜人民群眾賦予我的權力,時刻牢記代表使命。始終要求自己要為群眾代言、為百姓辦事?,F(xiàn)在我就自己1年多來的履職情況向各位選民進行匯報,接受大家評議。

一年多來,在區(qū)人大常委會的領導下,我依法行使權利,自覺履行義務,勇于承擔責任。在做好本職工作的同時,較好地履行了代表職責,發(fā)揮了代表作用。

1、注重學習提高,增強履職本領

作為一名初任代表,我深知要切實代表廣大群眾的利益,勝任代表職務,就需要在代表履職方面進一步提升能力和水平,為此,不管本職工作多忙,我都抽出時間學習政治理論和業(yè)務知識,了解人民代表大會制度,了解人大代表的權利和義務,力爭在最短的時間內明確自己的責任和定位。特別是對代表履職必須用到的法律和法規(guī),比如憲法、地方組織法、代表法、監(jiān)督法等,我都會認真研讀,反復思考。同時,我積極參加市、區(qū)人大常委會組織的學習培訓、區(qū)情通報會、代表視察等各類活動,認真聆聽每一堂課,學習每一門課程,并向同一代表組的老代表討教履職經(jīng)驗,開拓思路,學習掌握履職技巧、了解熟悉區(qū)、街兩級的發(fā)展建設情況,做到政治素質和履職能力有提升,全區(qū)發(fā)展和社區(qū)建設記心中,盡快提高自己的履職能力和水平。

2、牢記代表使命,當好橋梁紐帶

人大代表是人民訴求的代言人,享有的是與人民和國家直接相連的機會,承擔的是把人民群眾利益放在第一位的責任。為此,我格外珍惜每次參加人代會和列席區(qū)人大常委會會議的機會,為了在會上能夠提出有價值針對性和操作性較強的建議,每次會議前,我都堅持抽出時間走訪選區(qū)選民,了解基本情況。在參加的幾次人代會上,我就選區(qū)選民關心的熱點問題,結合所了解的情況提出自己的看法。在平時,我也堅持與居委會保持密切聯(lián)系,參加代表聯(lián)系社區(qū)活動和街道組織的現(xiàn)場辦公會,掌握了解群眾生活的熱點和難點問題,認真收集整理,及時向人大提出建議。

3、堅持深入群眾,全心為民服務

人大代表深受人民群眾的信任,不僅要為民代言,還要心系選民,關心群眾的冷暖,始終把人民群眾當作自己的親人,把社區(qū)當作自己的家,盡自己的力量為他們做好事、做實事。比如,我以個人名義向水門社區(qū)困難戶捐贈生活物資。我的履職工作還需要進一步提升。我在今后的履職工作中加以改進完善,用扎實有效的工作,來回報群眾對我的信任和重托!也請大家對我的工作多提出意見建議。

謝謝!

2.人大代表工作述職報告2023

自20__年12月,我榮幸地被全鎮(zhèn)小學教師選舉為鎮(zhèn)人大代表后,深感肩負的責任和重擔,始終覺得有無數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我,無時不刻鞭策、提醒我既是一名教育工,更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。

在工作中,我堅信只有群眾才是人大代表的評判官,只有群眾滿意了,我的工作才算是一張合格的答卷。因此,3年來在鎮(zhèn)人大的正確領導下,我圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的構建宜居宜工宜游宜商新型丁蜀鎮(zhèn),按照人大代表職責結合本職工作實際,團結和帶領廣大教師較好地完成了上級規(guī)定的各項指標任務。有關教育的人大議案和建議都得到較好落實,本人的人大代表的代表水平,也在學習和工作中不斷得到提升?,F(xiàn)將3年多來我履行代表職責作如下述職。

1、強化學習,提高自素質。

學習是強根固本之舉,不管工作再忙,都不忘學習,是學習讓我在不斷變換的工作環(huán)境中較快地掌握主動權。在學習過程中,我堅持有“位”要有“為”的信念,胸懷“誠”字,抱定“勤”字,立足“實”字,始終把“三個代表”重要思想的學習貫穿于履行人大代表職責的全過程,堅持理論學習和業(yè)務知識及其他新知識相學習、相結合,理論與實際相結合,做到學用結合、學用相長。

一是加強政治理論學習,著力提高思想政治素質,以“三個代表”重要思想武裝頭腦,增強拒腐防變能力和解決實際問題的能力;

二是加強法律知識學習,著力提高依法辦事,依法行政的水平。同時,帶頭深入貫徹學習鎮(zhèn)人大及其常委會決議、決定,提高依法行使代表職權能力;

三是加強業(yè)務知識學習,著力提高真才實學。教育工作隨著經(jīng)濟工作不斷深入發(fā)展在不斷地提高工作要求,自己需要不斷學習充電;另一方面注重理論聯(lián)系實際、注重調查研究,做到在實踐中提高自己的真才實學。

2、20__年8月,由于年齡的規(guī)定,我從校長崗位退了下來,繼續(xù)留任支部書記工作。

崗位和工作性質有了一定的變化,但是在我心中為黨和人民服務的宗旨始終沒有變。從行政崗位上退下來以后,我始終注意自己是一名人大代表,依法行使代表權利履行代表義務這一點沒有變。

3、克盡職守,切實履行代表職責。

在當鎮(zhèn)人大代表的3年的時間里,我根據(jù)自身崗位工作實際,積極深入基層調查研究,廣泛聽取民意,會同各方人士進行商討的基礎上,向鎮(zhèn)人大提出了5份議案和建議。另一方面,在日常工作中,能身體力行,深入到各所學校接觸不同層面的人,聽取不同的意見,盡量避免工作上帶來失誤,影響代表的聲譽,以維護代表形象,同時也為向人代會提供質量較高的建議和議案積累素材。

今后,我一定珍惜人民賦予自己的的權力,增強法制意識、人大意識、加強學習,提高自身綜合素質,以更加飽滿的熱情面對新的挑戰(zhàn),進一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用,發(fā)揮聯(lián)系群眾、反映民意的主渠道作用。以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神面貌,以奮發(fā)有為,只爭朝夕的工作作風,做好肩負的各項工作,盡職盡力完成人大代表的使命,把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,做到在其位、謀其政、盡其責、辦其事。

以上述職報告,敬請鎮(zhèn)人大主席、副主席批評指正自20__年12月,我榮幸地被全鎮(zhèn)小學教師選舉為鎮(zhèn)人大代表后,深感肩負的責任和重擔,始終覺得有無數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我,無時不刻鞭策、提醒我既是一名教育工,更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。

在工作中,我堅信只有群眾才是人大代表的評判官,只有群眾滿意了,我的工作才算是一張合格的答卷。因此,3年來在鎮(zhèn)人大的正確領導下,我圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的構建宜居宜工宜游宜商新型丁蜀鎮(zhèn),按照人大代表職責結合本職工作實際,團結和帶領廣大教師較好地完成了上級規(guī)定的各項指標任務。有關教育的人大議案和建議都得到較好落實,本人的人大代表的代表水平,也在學習和工作中不斷得到提升。

3.人大代表工作述職報告2023

各位領導,同志們:

我叫___,__年__月當選為人大代表。在市人大的領導和幫助下,我以科學發(fā)展觀為指導,學習貫徹市人大的決議和決定,認真參加各項代表活動,積極履行代表職責,較好地完成自己的工作任務,取得了一定的成績。下面,根據(jù)上級領導的安排和要求,就自己當選市人大代表以來的工作情況向領導和同志們做如下匯報,如有不當,請批評指正:

1、加強學習,提高自身素質

人大代表是人民代表大會的組織細胞,是人民派駐國家政權機構的使者,擔負著代表人民群眾管理國家和社會事務的責任。人大代表能否有效行使代表職權、履行代表義務、發(fā)揮代表作用,不僅直接影響到國家權力機關職能作用的發(fā)揮,而且直接關系到人大代表行使國家權力的水平,關系到人大的形象和權威,更決定著人民群眾能否最終行使當家作主的民主權力。我加強學習,爭當學習型代表,認真學習黨的十七和__大精神,認真學習憲法、地方組織法、代表法等國家法律法規(guī),提高知識水平,增強法律意識,切實做到依法辦事,依規(guī)行事,使自己的所作所為符合法律法規(guī)的要求,營造法治國家、法制社會的良好環(huán)境。

2、嚴格要求,當好人大代表

為履行好人大代表職責,讓黨放心讓人民滿意,我嚴格要求自己,確保政治立場堅定,強化黨的領導至上的意識,從思想上明確地方人民代表大會是黨領導下的國家機關,它依法行使職權的過程,就是把黨的主張變?yōu)閲乙庵镜倪^程。在人代會及閉會期間的代表活動中,要堅決貫徹黨委的意圖。在日常工作中,明確人大盡管同“一府兩院”性質、職責、分工不同,但根本目標是一致的,都是為了實現(xiàn)黨委確定的工作目標和工作中心,都是為了地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,都是推進地方經(jīng)濟社會建設。我明確人大代表職責,對選民負責,受選民監(jiān)督,認真參加人代會,參加各項審議、選舉活動。閉會期間密切聯(lián)系選民,積極參政議政,提高代表提案質量,協(xié)助“一府兩院”做好各項工作。同時勇于維護 法律尊嚴,大膽監(jiān)督國家機關及其工作人員的違法行為,大力宣傳國家法律法規(guī),推動依法治市的進程。

3、充分履職,全面完成任務

作為一名人大代表,我依照代表法的規(guī)定,充分履行代表職責,積極參加代表活動,積極參政議政,為黨和政府建言獻策。凡是市人大組織安排的會議和活動,只要接到通知,我都提前安排好本職工作,做到不遲到、不缺席,認真參加好會議,認真參加好活動,發(fā)表自己的看法,提出自己的意見和建議,促進各項工作發(fā)展。自當選市人大代表以來,我提出和參與提出議案17個,建議17條,共參加8次全體會議,20多次各類座談會、面商會、聽證會、評議會。較好地完成了代表任務,取得了一定成績,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展、建設和諧社會作出了一定貢獻。在充分履行代表職責的同時,作為一名建筑公司經(jīng)理,我認真做好本職工作,提高工程建設質量,努力創(chuàng)建合格工程和優(yōu)良工程,確保做到文明施工、安全施工,促進全市建筑行業(yè)又好又快發(fā)展。近年來,我們公司年年完成建筑產(chǎn)值及稅收任務,解決了一部分勞動力的就業(yè)問題,為政府作出較大的貢獻。我們公司關心愛護農民工,按時足額發(fā)放農民工工資,改善農民工的工作、生活環(huán)境,維護農民工的合法權益,既維護公司的穩(wěn)定與和諧,又促進了公司的發(fā)展。

我認真努力工作,雖然完成了代表任務,取得較好成績,但還是存在一些不足,主要是自己學習還不夠,政策理論水平還不夠高;與人民群眾的聯(lián)系還不夠緊密,聽取和征求人民群眾的意見與建議不夠多;有些提案、建議的質量還有待提高。今后,我要進一步加強學習,提高自身素質;加強與人民群眾的聯(lián)系,廣泛地聽取和征求人民群眾的意見與建議;提高提案、建議的質量,真正發(fā)揮提案、建議的應有作用;把人民代表工作做得更好,不辜負人民群眾對我的期望。

篇十五 縣委書記就近三年來人大工作的述職報告3800字

縣委書記就近三年來人大工作的述職報告

各位代表:

根據(jù)縣人大常委會主任會議決定,現(xiàn)將三年來的個人工作情況述職于后:

工作重點及成效三年來,我牢記組織的重托和人民的期望,團結和帶領人大常委會一班人緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,堅持和落實科學發(fā)展觀,服務于發(fā)展大局,著眼于解決群眾疾苦,立足于人大常委會主任和縣委書記兩個職務,認真履行職責,努力做到思想上積極進取,工作上發(fā)奮努力,作風上求真務實。在推動全縣經(jīng)濟社會建設發(fā)展過程中發(fā)揮了一定的作用,取得了較好的成績。

一、圍繞人大自身建設,大力提高議事能力和履職水平

切實加強人大常委會自身建設和機關建設,把學習放在首位,建設學習型人大機關,建立健全學習制度、講座制度和培訓制度,通過多種形式組織常委會組成人員和機關工作人員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,更新觀念。深入學習憲法、法律知識和人大工作知識,熟悉和把握人大工作的特點和規(guī)律,切實增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感和歷史使命感,努力提高思想政治素質和履職水平。

二、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,認真行使決定權

針對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題,圍繞縣十次黨代會確定的“建設特色農業(yè)大縣”的奮斗目標,我先后組織到北京、合川、武勝等地進行考察學習,為縣委科學決策提供了依據(jù)。親自率隊到外地抓招商,引進了北京荷田、華西飼料等公司,推動了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。協(xié)助縣委、政府千方百計爭取到四川核電站首選廠址落戶xx,該項目的落戶將助推xx經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。同時籌備召開了四次人民代表大會,審查決定了我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大事項,選舉產(chǎn)生了地方國家機關、審判機關、檢查機關領導人員和市三屆人大代表。三年來,共作出涉及政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、廉政建設等各個方面等方面的決議決定21項。

三、圍繞建設高效政府,認真行使監(jiān)督權

圍繞工作重點和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,認真組織人大代表檢查;加強對縣人大及其常委會選舉任命的國家機關工作人員的監(jiān)督。對“一府兩院”及其職能部門開展了工作評議和述職評議,堅持任職前法律知識考試和履職宣誓制度,不斷加強對縣人大及其常委會任命的國家工作人員的教育、管理和監(jiān)督工作。去年底,組織村(社區(qū))支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣級部門黨組織負責人共769人對縣委、縣政府領導班子及成員的工作進行了社會評價,達到了群眾較為滿意的效果,在干部隊伍中樹立了良好的用人導向。同時加強了黨風廉政建設,特別是加強了對領導干部的監(jiān)督管理,使我縣黨風廉政建設工作取得了實效。

四、圍繞選好配強領導班子這個關鍵,認真行使任免權

在選好配強領導班子的問題上,我堅持“三重兩不”的用人標準,創(chuàng)造了“‘54321’公推直選法”等許多新經(jīng)驗。始終堅持了正確的用人導向,堅持把黨管干部的原則與人大依法任免和監(jiān)督結合起來,促進國家機關工作人員依法行政、公正司法。完善了對被任命干部實行任前進行法律知識考試、作表態(tài)發(fā)言,年終向常委會遞交述職報告,常委會分期分批進行述職評議等制度。同時,在實際工作中堅持了程序化、規(guī)范化和實事求是原則,使人事任免工作取得了較好的成效,進一步促進了國家工作人員的政治、業(yè)務素質的提高。

五、圍繞社會主義民主法制建設,認真開展依法治縣工作

認真貫徹落實《關于依法治縣的決議》,兩次組織專門力量對全縣行政機關、企事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依法治理工作進行了深入細致的調研,我與人大常委會共同聽取和審議了“一府兩院”的工作報告;充分運用法律規(guī)定的質詢、撤職、罷免、特定問題調查等監(jiān)督手段,運用視察、檢查、評議等監(jiān)督形式,督促“一府兩院”依法行政、公正司法,糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。督促并協(xié)同有關部門采取多種形式進行法制宣傳,要求并監(jiān)督司法部門著力抓好四五普法教育。有計劃、有重點地組織常委會組成人員運用會議審議、調查視察、執(zhí)法檢查等手段,對《土地管理法》、《政府采購法》、《藥品管理法》等32部法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查,切實營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境,為推動經(jīng)濟發(fā)展起到了保駕護航作用。

六、圍繞聯(lián)系群眾的核心職能,認真解決群眾疾苦

實踐中,我牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的群眾觀,牢固樹立群眾滿意是一切工作的價值取向的觀念,我著眼于解決群眾關心的熱點難點問題,把工作的重點放在督辦代表建議和群眾來信來訪上,堅持高規(guī)格轉辦、面對面答復、多層次督辦,使辦理的質量和效果有了明顯提高。截止目前,代表在十四屆人代會上提出的432件議案和建議,全部在法定期限內辦理完畢,面復率和滿意率分別達到98和95。認真督辦信訪案件,及時反饋信息,共辦結辦理代表和群眾信訪 案件1353件(次),維護了信訪群眾的合法權益。同時,我還組織人大常委會班子協(xié)助縣委、政府到中壩村抓難治亂,推廣下河街社區(qū)一對一結對幫扶的經(jīng)驗,在解決群眾疾苦上做出了一定的成績。

工作措施及自身修養(yǎng)

一、講政治,堅定信念不動搖

作為一名中共黨員和黨的領導干部,我時刻以《黨章》對照檢查自己,用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀武裝自己,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,在思想上、政治上、行動上始終與___保持高度一致。把“領導就是服務,權力就是責任”作為自己的座佑銘,把“為人光明磊落,處事公道正派,堂堂正正做人,清清白白為官,兢兢業(yè)業(yè)干事”作為自己的人生格言,把多為人民辦實事,辦好事,不斷增強xx綜合實力作為自己的工作目標。我時時處處以此為鏡子、尺子、鞭子,用來對照自己,衡量自己,鞭策自己,加強修養(yǎng),不斷提高,率先垂范,當好公仆。

二、講學習,充實積累促提高

黨的十六大以來,依法治國方略深入實施,政治文明建設進程逐步推進,新的形勢和任務對人大工作提出了新的要求。為進一步提高自身素質和能力,我堅持把學習作為一項硬性任務來對待,貫穿于工作過程的各個細節(jié)和日常生活的方方面面。在學習內容上,根據(jù)履行職務和開展人大工作的需要,認真學習了“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神,深入學習了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《選舉法》等相關法律以及市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、宏觀管理等方面的業(yè)務知識。在學習過程中,我堅持理論聯(lián)系實際,結合當前國際國內形勢,結合本地政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展,極大地提高了認識、分析和解決實際問題的能力。同時,我堅持帶頭參加縣委中心學習組學習,我還虛心向人民群眾和基層干部學習,虛心向老同志學習,全年共在市級以上報刊雜志發(fā)表理論文章篇。

三、講民主,和衷共濟聚合力

為進一步夯實人大工作的民意基礎,我從定期走訪代表、邀請代表列席常委會會議、組織代表向選民述職入手,著力加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,實現(xiàn)了常委會與代表、代表與群眾兩個民意渠道的暢通融合。我堅持大事講原則,小事講風格,維護和發(fā)展了人大班子精誠團結、和衷共濟的良好局面。處理問題堅持公開、公平、公正,講原則不講人情。我站在對全局工作有利的角度去尋求共識。帶頭認真開展批評和自我批評,對自身存在的缺點和不足認真加以整改。

主要不足及努力方向

回顧三年來的工作,有成績,也有不足。成績的取得是在縣四套班子的鼎力支持下取得的,是在全縣干部群眾的熱情幫助下取得的,作為我個人,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些不足。一是由于把主要精力投入到全縣的決策部署和重點工作上,對人大的工作做得不夠。二是由于工作時間緊,與代表們的交流溝通少了點。xx正處在加快發(fā)展的大好時期,我深感責任大,壓力重。在今后的工作中,我將始終堅持學習,不斷增強適應市場經(jīng)濟、駕馭復雜局面和科學決策、依法行政的能力;始終堅持既定的發(fā)展思路和奮斗目標,加快xx發(fā)展不動搖;始終堅持正確的用人導向,選好配強班子,延伸任后監(jiān)督;始終堅持以人為本,切實為人民群眾辦實事、辦好事;始終堅持廉潔自律,樹立起良好的形象,為加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設小康社會而作出應有的貢獻。

從以下幾個方面抓好人大工作:

一是堅持黨的領導,把握人大工作正確方向。堅持黨的領導,是人大工作的基本前提和根本保證。我們在工作時要把發(fā)揮黨的____作用與支持和保證人大依法履行職能統(tǒng)一起來,充分尊重人大的法律地位。站在建設社會主義政治文明的高度,從有利于全局工作出發(fā),善于協(xié)調解決人大及其常委會行使職權過程中遇到的重大問題,為其依法行使職權創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是圍繞事關全局的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題,全面履行監(jiān)督職能。監(jiān)督權是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職權,是加強對權力運行進行制約的必然要求。人大及其常委會要增強依法監(jiān)督的責任感和使命感,認真總結監(jiān)督工作經(jīng)驗,以依法行政、公正司法為主要內容,進一步突出監(jiān)督重點,健全監(jiān)督機制,完善監(jiān)督制度,改進和加強監(jiān)督工作,努力增強監(jiān)督的針對性和實效性。

三是認真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。多方面為代表參政議政創(chuàng)造條件。與選民保持密切聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,積極參加代表活動,帶頭履行代表職務。認真貫徹落實《代表法》,切實保障代表的合法權益,對侵犯代表合法權益的要依法嚴肅查處。確保代表依法履行職務。人大代表要強化代表意識和對選民負責的意識,自覺接受選民的監(jiān)督,增強政治責任感,依法行使代表職權,履行代表義務,發(fā)揮代表作用。

人大工作報告決議(十五篇)

全國人大常委會工作報告的決議)3月16日上午,十二屆全國人民代表大會四次會議閉幕。表決通過《第十二屆全國人民代表大會第四次會議關于全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議(草案)》。這個決議草案,主席團會議通過后,各代表團進行了審議。根據(jù)各代表團的審議意見,主席團會議決定將這個決議草案提請本次會議表決。草案表決稿已經(jīng)印發(fā)?!兜谑萌?
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