篇一 扶貧工作總結(jié)報告750字
學(xué)校按照師市教委、總場扶貧幫困工作部署,堅持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀,開展多種幫困活動,深入探索扶貧工作的新路子,做到不讓一名學(xué)生因為家庭貧困而影響學(xué)習(xí),現(xiàn)總結(jié)如下。
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,教務(wù)處、財務(wù)處、各班主任具體落實,廣大老師積極響應(yīng)學(xué)校“每名教師進兩家,溫暖 送進每一戶”號召,各年級先后開展貧困生摸底工作多次,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學(xué)思路,然后有計劃有步驟地實施。
二、工作落實到人,溫暖送進家庭。學(xué)校對貧困學(xué)生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人,做到每個貧困生都有人關(guān)愛,每個貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定馬曉宇10名學(xué)生扶貧幫困教育金發(fā)放對象,在為貧困學(xué)生送校服,為貧困學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,為民族學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,看望貧困教師,為總場揪節(jié)工送衣物等親自送到貧困學(xué)生手中。每到一處,他們都要同家長促膝交談,詢問他們對學(xué)校還有什么特別的要求。學(xué)校還組織全體師生在班級開展扶貧幫困工作,切實斑竹貧困學(xué)生。
三、爭取各方力量,拓展扶貧助學(xué)途徑。眾人拾柴火焰高,經(jīng)過各方努力,是是郊區(qū)大隊交警幫助貧困學(xué)生,以幫助他們順利完成學(xué)業(yè);班級也各自負擔相應(yīng)人數(shù)的貧困生,為他們勤奮學(xué)習(xí)解除后顧之憂。另外學(xué)校還千方百計聯(lián)系社會人士為貧困同學(xué)獻愛心,解決貧困學(xué)生的后顧之憂。
扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到寒門學(xué)子的未來,關(guān)系到和諧社會的創(chuàng)建,任重而道遠,我校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會熱心人士的幫助下,將這項工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖。
篇二 2023年扶貧到戶工作調(diào)研報告5400字
根據(jù)上級安排,近期我區(qū)通過實地走訪、入戶調(diào)查、座談討論等方式,對全區(qū)扶貧到戶工作開展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
__區(qū)是1999年六安撤地設(shè)市設(shè)立的新區(qū),總面積1926平方公里,山、崗、灣畈各占三分之一,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),280個行政村,總?cè)丝?00.4萬,其中農(nóng)業(yè)人口85萬。淠河、汲河貫穿全境,著名的淠史航水利樞紐工程座落我區(qū),上有佛子嶺、響洪甸等五大水庫,地勢南高北低,是一個典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)、革命老區(qū)、國家級扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū),有8個省江淮分水嶺綜合治理重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),易旱易澇,自然災(zāi)害頻繁。全區(qū)2300元以下的貧困人口6.75萬戶,22.83萬人。
二、扶貧到戶工作的主要做法和取得的成果
設(shè)區(qū)以來,區(qū)委、區(qū)政府面對基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)實,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和扶貧部門的大力支持下,認真貫徹落實中央、省委扶貧開發(fā)“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的方針政策。堅持開發(fā)式扶貧,以實施整村推進工程為著力點,以基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點,以互助資金試點、“雨露計劃”為重點的扶貧開發(fā)工作,特別是對扶貧到戶工作進行了積極的探索和實踐,積累了一定經(jīng)驗,取得了良好成效。
1、整村推進。實施第二輪扶貧開發(fā)以來,我區(qū)編制了《__區(qū)XX-XX年扶貧開發(fā)整村推進工程規(guī)劃》,啟動了第二輪100個重點貧困村的整村推進工程(其中省重點村80個,國家級重點村20個),按照國家級重點貧困村整合資金不少于500萬元、省級重點貧困村整合資金不少于300萬元的標準,XX年從首批到區(qū)1480萬元財政扶貧資金中安排整村推進項目49個,計1213萬元,按照因村而宜的工作思路,在項目安排上突出兩個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于相對偏遠、農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件較差的村,主要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于基礎(chǔ)條件較好的村,主要突出產(chǎn)業(yè)化扶貧,以龍頭產(chǎn)業(yè)為依托,讓其給貧因戶提供技術(shù)、資金和信息,提供就業(yè)崗位,提供農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,幫助貧困戶脫貧致富。二是把整村推進與新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)、茶葉開發(fā)、油茶開發(fā)與我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,在扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項目時都附加規(guī)定有企業(yè)帶動貧困戶脫貧計劃,通過扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)民增收,讓貧困戶得到實實在在的利益。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持在冊貧困戶“首扶制度”,進一步強化小額到戶貼息貸款的扶貧力度,全面放開承貸機構(gòu),方便有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的貧困戶貸款發(fā)展生產(chǎn),增收脫貧。自XX年以來,累計投放小額到戶貼息貸款0.3億元,貼息150萬元。目前我區(qū)有國家級扶貧龍頭企業(yè)1家,省級扶貧龍頭企業(yè)3家,省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家、市級37家,中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個,綠色食品品牌20個,無公害產(chǎn)品11個,各類農(nóng)村專業(yè)合作社242個。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貼息貸款1.5億元,貼息450萬元。
3、互助資金。XX年以來,我區(qū)深入開展村民互助資金試點,通過民政注冊成立村級扶貧互助社85個,投放試點資金1000萬元,入社農(nóng)戶8462戶,其中貧困戶4007戶,有效緩解了農(nóng)村貧困戶生產(chǎn)資金短缺問題。XX年投入互助資金100萬元;在10個貧困村開展互助資金試點,貼息貸款85萬元;支持農(nóng)民專業(yè)合作組織6個60萬元。建立健全扶貧幫扶責任制和扶貧檔案。
4、“雨露計劃”。 通過實施“雨露計劃”工程,開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村退伍軍人培訓(xùn)以及貧困高中生和大學(xué)生扶貧助學(xué),貧困人口的文化素質(zhì)和致富技能有了較大提高。XX以來,區(qū)直多部門合作共開展多種形式的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)扶貧專項培訓(xùn)3.5萬人(次),設(shè)立農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地4處,開展農(nóng)村退伍軍人“碧桂園”專項扶貧培訓(xùn)260人次,資助農(nóng)村貧困大學(xué)生475人,資助金額240萬元,利用國家開發(fā)銀行專項資金資助貧困高中生350人,資助金額達225萬元。XX年,我區(qū)進一步拓寬了“雨露計劃”培訓(xùn)領(lǐng)域,投入資金156萬元。一是狠抓農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,對全年的培訓(xùn)任務(wù)進行了細化分解,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)機構(gòu)下發(fā)了培訓(xùn)意見,調(diào)整了培訓(xùn)工種,提高了補助標準。全年完成培訓(xùn)1300人,占全年培訓(xùn)任務(wù)的100%。二是按每人每年4000元至3000元標準,給全區(qū)XX年211戶在冊貧困家庭考入大專以上的大一、大二大學(xué)生發(fā)放了教育資助金,資金總額達90萬元。三是扎實開展農(nóng)村貧困勞動力實用技術(shù)培訓(xùn),舉辦油茶、茶葉、板栗等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班23次,培訓(xùn)人員達1.5萬人次。
5、社會扶貧。一是注重加強與中直、省、市直機關(guān)的聯(lián)系,爭取他們對我區(qū)的扶貧開發(fā)工作的大力支持,如國家開發(fā)銀行對我區(qū)的教育、道路、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了大力的幫助,截至XX年末,累計向我區(qū)貸款余額達10480萬元,支持建成了__區(qū)農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造、城南工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蘇石大橋建設(shè)等一批項目;捐款574萬元建設(shè)建成一批供水、公路、橋梁、教育、防洪等公共項目,解決了項目地群眾飲水難和行路難等問題;累計捐贈318萬元,資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困高中學(xué)生接受繼續(xù)教育;累計捐贈兩節(jié)送溫暖資金38萬元。如淮南礦業(yè)集團幫扶獅子崗鄉(xiāng)南岳廟村做好美好鄉(xiāng)村建設(shè),投入資金1477.85萬元。央企中國太平保險集團對口幫扶__區(qū)獅子崗鄉(xiāng)康家埠村,目前已落實幫扶資金80萬元;二是抓好區(qū)直單位的扶貧幫扶工作,每年確定550多名副科職以上的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶,XX年以來,區(qū)直單位和個人累計向貧困戶扶貧捐款330萬元,捐贈物資折款450萬元,投資200萬元用于貧困村改善道路、村部改貌、生產(chǎn)發(fā)展。三是抓好扶貧宣傳工作,動員一批企業(yè)和我區(qū)在外創(chuàng)業(yè)成功人士參與我區(qū)的扶貧開發(fā)事業(yè),他們在我區(qū)修建“村村通”水泥路、村部改貌、學(xué)校改貌等方面給予了大力支持,累計捐資達600多萬元。
三、存在的主要困難和問題
1、扶貧到戶認識有偏差。從目前扶貧到戶的實踐來看,工作中存在著扶貧措施不過硬,部門配合不緊密,干部工作不合拍的現(xiàn)象。溯本求源,這是思想認識不統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。一是重視不夠。組織領(lǐng)導(dǎo)是做好扶貧到戶工作的重要保障。但是少數(shù)地方對扶貧到戶工作缺乏足夠的思想認識,認為只要把地方經(jīng)濟發(fā)展起來了,貧困戶的一切問題也就順利解決了。因而對扶貧工作重視不夠,往往把主要精力放在大項目、大投入等對地方經(jīng)濟有較大帶動作用的工作上,對扶貧到戶工作只停留在一般的形式上,缺乏實質(zhì)上的重視和關(guān)心。二是部門認識弱化。扶貧到戶工作是一項綜合系統(tǒng)工程,需要各部門的密切配合和共同努力。但是在具體運行操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)部門對扶貧到戶工作興趣不濃,片面地認為扶貧到戶是群眾自己的事,到戶工作實施起來難度大,群眾工作也不好做,以至于部門為了維護自身利益,出現(xiàn)了“回避”和“踢皮球”現(xiàn)象。三是群眾認識有偏差。大部分群眾對扶貧到戶的真正含義不理解,認為扶貧到戶無非又是扶幾個農(nóng)村能人和產(chǎn)業(yè)大戶,與自己關(guān)系不大,有“貧困是命”的落后宿命思想。還有部分群眾認為扶貧到戶就是把錢直接分配到戶,等、靠、要思想嚴重。思想認識不到位,部門認識弱化、群眾認識有偏差,導(dǎo)致扶貧到戶工作“效果不佳”。
2、扶貧到戶政策不完善?,F(xiàn)行扶貧到戶工作機制的政策有:整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、小額貸款貼息、貧困村互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、“雨露計劃”等。這些方面的政策設(shè)計是符合扶貧到戶方向的。但是,有些政策規(guī)定定在扶貧到戶的具體工作中難以落實,有的甚至存在明顯的缺陷,從而導(dǎo)致大量的扶貧資金不能發(fā)揮扶貧到戶的應(yīng)有作用。特別是相當一部分貧困戶對現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧運行機制意見很大?!捌髽I(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,設(shè)計雖好,但缺少對扶貧企業(yè)和大戶的有效監(jiān)督和問效。從而導(dǎo)致大部分龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶的壯大和發(fā)展,與貧困戶脫貧致富關(guān)聯(lián)度不大,甚至使本來屬于貧困戶的扶貧資金變相轉(zhuǎn)為扶富扶強,群眾對此反響強烈,意見很大。
3、扶貧到戶體制不夠順。扶貧到戶工作的項目、資金渠道和參與部門都很多,如信貸扶貧資金由農(nóng)行管理,以工代賑資金由發(fā)改委管理等,不少項目由相關(guān)部門負責實施和管理,扶貧系統(tǒng)只是間接參與。也就是說扶貧部門雖然是執(zhí)行扶貧開發(fā)政策的單位,但在項目建設(shè)、資金調(diào)度等方面,只能做協(xié)調(diào)工作,無法從整體上調(diào)控。而且,專項扶貧資金安排,首先要符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局需要,區(qū)扶貧辦只有建議權(quán),沒有決策權(quán),這就造成了扶貧系統(tǒng)只有實現(xiàn)扶貧目標的責任,而沒有調(diào)控扶貧資金的措施和手段。由于體制不順,導(dǎo)到扶貧工作效果大打折扣。
四、扶貧到戶機制的幾點建議
1、正確處理區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和貧困人口脫貧致富的關(guān)系。解決貧困人口的溫飽問題,離不開區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,但區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展并不意味著就能解決貧困人口的溫飽和脫貧致富問題。就扶貧開發(fā)而言,解決當前貧困人口的溫飽問題應(yīng)放在第一位,其次才是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。處理好這兩者之間的關(guān)系,要求貧困地區(qū)在安排扶貧資金、選擇扶貧項目時,要解決落實到貧困村、貧困戶。在少數(shù)貧困人口溫飽問題還沒有解決之前,不應(yīng)將扶貧重點轉(zhuǎn)向更大范圍的低收入人口。解決貧困人口的溫飽問題,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、早日脫貧致富,是當前扶貧開發(fā)的崇高使命和奮斗目標。
2、建立扶貧到戶的組織運行機制,強化社會對口幫扶。區(qū)委、區(qū)政府要統(tǒng)籌區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,形成一個“以區(qū)政府為主導(dǎo)、區(qū)扶貧開發(fā)部門總協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、村委會為實施載體”的扶貧到戶組織運行機制,強化社會對口幫扶。一是加大區(qū)直部門及企事業(yè)單位等對口幫扶貧困村力度。扶貧部門積極牽頭組織社會成功人士開展“一對一”幫扶。二是明確幫扶重點。要重點解決貧困戶穩(wěn)定脫貧問題,核心是幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),建立比較穩(wěn)定的致富項目,要結(jié)合貧困農(nóng)戶實際和國家現(xiàn)有的扶持政策,實現(xiàn)因戶制宜,不提倡救濟式的簡單做法。三是強化幫扶責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把定點幫扶貧困戶作為一項長期工作來抓,明確到責任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他人實行定人、定點、定責包干扶持,保證每一貧困戶都有責任人掛鉤聯(lián)系,把幫扶貧困戶作為黨員干部義不容辭的責任進行落實。將幫扶情況登記造冊,一定三年不變,貧困戶不脫貧,黨員干部不離開,并將此項工作列入選拔重用干部的重要依據(jù)。四是注重幫扶成效。對幫扶工作要一抓到底,不可半途而廢。每年都要聯(lián)系一批,幫扶一批,消化一批,脫貧一批,逐步實現(xiàn)共同富裕。
3、整合扶貧資源,轉(zhuǎn)變扶持方式。首先要建立規(guī)范、合理、有效的扶貧管理體制,明確有關(guān)部門的扶貧開發(fā)工作職責,實現(xiàn)對扶貧開發(fā)工作的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一制定扶貧規(guī)劃,統(tǒng)籌安排扶貧資金。采取搭建“平臺”、“拼盤”的辦法,按照“整合資源、集中投入、各負其責、捆綁使用”的原則,整合扶貧、以工代賑以及其它支農(nóng)資金,加大對貧困農(nóng)戶扶持力度。通過整合各方資金,放大扶貧資金扶持效應(yīng),提高扶貧資金使用效益。其次要轉(zhuǎn)變扶持方式。主要是轉(zhuǎn)變扶貧資金投入方向和扶持方式。在當前國家大力加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的情況下,扶貧資金應(yīng)該轉(zhuǎn)變投入方向,要從過去主要扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變到重點扶持提高貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力上來。大力扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、適用技術(shù)培訓(xùn)和貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等方面上來,要根據(jù)貧困農(nóng)戶脫貧致富的不同需要制定幫扶規(guī)劃,確立投資發(fā)展方向,實施優(yōu)先扶持發(fā)展戰(zhàn)略,切實增加貧困農(nóng)民收入。力爭做到50%以上的扶貧專項資金直接投向貧困戶,重點扶持貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、擴大貧困村互助資金和小額扶貧貸款到戶覆蓋面?;ブY金和小額貼息貸款是扶貧到戶的有效政策,效果明顯:一是擴大貧困村互助資金試點單位數(shù)量和資金規(guī)模,力爭每個貧困村都建立生產(chǎn)發(fā)展互助資金;二是增加扶貧貼息資金總量,擴大小額貼息貸款到戶規(guī)模。區(qū)級貼息資金安排應(yīng)不少于150萬,貼息利率應(yīng)該不低于5%。在扶貧貼息工作中,牢記扶貧宗旨,面向農(nóng)村,重點扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
5、完善投入保障機制,健全考評考核制度。首先要完善建檔立卡制度,做好農(nóng)村低保對象與扶貧開發(fā)對象的有效銜接,全面掌握貧困戶生產(chǎn)生活基本情況,真實地反映貧困人口的致貧原因和他們的脫貧愿望,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因戶施策、分類指導(dǎo),建立扶貧到戶項目庫,報區(qū)扶貧辦備案,以利提高扶貧到戶的有效性。直接扶貧到戶的項目可分為“改善貧困戶生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和有助于農(nóng)民增加收入的培訓(xùn)項目”三大類。由貧困戶“看單點菜”。一是對扶貧到戶項目應(yīng)根據(jù)實際情況分期啟動、分批扶持。二是安排扶貧到戶專項資金,建議省里從每年財政扶貧資金盤中,專門切出一塊,與整村推進到戶資金、“雨露計劃”到戶資金捆綁使用,并納入考評。三是對貧困戶直接扶持的無償資金額度以1000—5000元為宜,所有扶持的項目,必須來源于項目庫,納入扶貧專項資金年度計劃范圍。四是在對貧困戶的資金扶持投入方式上,通過多年的摸索,采取“以獎代補”的形式比較好,先辦事后給錢。項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)農(nóng)戶的實際情況因戶制宜安排,待驗收后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所用“以獎代補”的形式發(fā)放。其次要建立幫扶到戶工作考評制度,實行目標管理。一是以區(qū)為單位,成立扶貧到戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對扶貧到戶工作進行半年一考評,一年一考核,將考核結(jié)果與下年度的扶貧到戶資金掛鉤。對扶貧開發(fā)工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,依照有關(guān)政策規(guī)定在扶貧資金安排上予以傾斜。對扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)不力,進展緩慢,年度考評為“不合格”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,取消下年度申報扶貧項目資金的資格,并在全區(qū)通報批評,限期整改。對轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污財政扶貧資金的,必須如數(shù)追回,并依紀依法追究有關(guān)負責人和當事人的責任。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把扶貧到戶工作擺上重要工作日程,納入年度工作績效考核,與干部職務(wù)晉升和獎勵掛鉤,通過嚴格的考評考核來促進扶貧到戶工作的扎實有效開展。
篇三 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告5950字
__鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告
為完善扶貧開發(fā)工作機制,創(chuàng)新財政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式扶貧的問題,對國家新階段扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)——__鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進行了認真調(diào)研,并在新階段扶貧開發(fā)工作中,選擇扶貧方式進行了認真思考,謹借此文談點見解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鎮(zhèn)情
__鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部,地貌屬于中國西部高原山地,總面積73.7平方公里,總?cè)丝?791人(苗族人口9766人,侗族13人,水族4人,布衣族8人),下轄13個行政村,123個村民小組,41個自然寨。全鎮(zhèn)有7所小學(xué),教師71人,學(xué)生879人,鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村級衛(wèi)生室5個,衛(wèi)生從業(yè)人員17人。__鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,規(guī)模小,價值低,品種單一。工礦業(yè)缺乏,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。20__年,全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值1813萬元,國民收入1530元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1400多萬元,財政收入9.8萬元,糧食總產(chǎn)量3707.8噸,人均糧食產(chǎn)量387.8斤,人均純收入1156元。近年,__鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,探索新的經(jīng)濟發(fā)展模式,20__年,全鎮(zhèn)旅游收入總共123.1萬元。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要勞動力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來,相關(guān)部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。__鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理條件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)20__年人口普查,我國農(nóng)村勞動力受教育年限僅為6.79年,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達54.17%。20__年的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),__鎮(zhèn)18—45周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中僅占11.26%,小學(xué)及以下占34.5 %,在郎德的務(wù)農(nóng)勞動力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,接受新的知識文化的能力相對較弱,勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識經(jīng)濟時代的到來,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,__鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類、二類村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,管理辦法不科學(xué),管理方式不規(guī)范,農(nóng)民市場意識不足,服務(wù)質(zhì)量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,近年對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大,但還處于在對點(上、下郎德)的階段,一時難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動的行業(yè),主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響,尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=。鸩?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟依賴性極強,而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災(zāi)頻繁,嚴重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。同時,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴大生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉錢負債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經(jīng)驗,市場了解不足,加上經(jīng)營不當,農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,目前,這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。
二、主要難點
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因災(zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,由于經(jīng)濟條件所限,農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療,造成返貧的有309戶、1083人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
__鎮(zhèn)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)還有9個自然村不通公路,要修通這 18.3公里 路需投資91.5萬元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認定扶持范圍和標準,既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動力暫時缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
(六)扶貧資金投向范圍偏小
貧困村分類有利于政府對扶貧開發(fā)進行分批引導(dǎo),確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,但以“一類、二類”作為資金投向的“導(dǎo)航器”有時難以實現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,扶貧開發(fā)在一定時期內(nèi)顯得力度不夠,范圍不廣。
三、思路與對策
經(jīng)過“八七”扶貧攻堅,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村,我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策,鎖定對象,突出重點區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實,讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實惠,得到發(fā)展;二是要進一步鎖定貧困村和貧困對象。以6個重點村1608個貧困對象為主戰(zhàn)場,突出工作重點,明確工作對象和范圍;三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃,維護規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴肅性,要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下,項目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標準,把握質(zhì)量,突出重點項目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達到0.8畝以上;二是切實抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)商品豬、羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住西部開發(fā)的大好機遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶引導(dǎo)、帶動貧困戶發(fā)展,從而達到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達能力;二是切實抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
第三,大力推進旅游扶貧。大力實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。以下郎德村、“銅鼓之鄉(xiāng)”烏流村、“蘆笙之鄉(xiāng)”南猛村等人文景觀為依托,擴大經(jīng)營規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,拉動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災(zāi)的準備工作力爭做到萬無一失,確保人民生命財產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電等部門要密切配合,做好現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查,確保原始記錄的真實性、合理性、合法性,并且準確及時的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺政策提供切實有效的依據(jù),力爭做到貼近于現(xiàn)實,貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計、捆綁資金、集中財力、整體推進”;二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當錢物,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),特殊安排就業(yè)。
第三,落實責任,逐個擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實際工作中,一是民政、財政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負其責,各司其職;二是針對不同返貧對象,由政府主導(dǎo)、社會幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈,使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當免收費用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困,消除貧困的良好的氛圍。
(四)創(chuàng)新思路,完善機制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進一步整合扶貧力量。一是大力實施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會風(fēng)氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標、措施落實到人,把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關(guān)和黨員干部的責任,要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進,大力實施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾,增強人民群眾的自我發(fā)展意識,把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實施到戶的項目,都要由群眾自愿提出申請,正確處理好項目實施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅持群眾自力更生,實行以工代賑,驗收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項目落實到戶,把政策補助到村到戶,解決好重點鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問題,為他們實現(xiàn)脫貧致富奠定堅實的基礎(chǔ);三是加強監(jiān)管,增強項目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項目資金實行專人、專帳、專戶管理,所有項目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項目到村、任務(wù)到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)起來;二是積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成“多元化競爭,多主體進入,多渠道流通”的新格局。
第四,在扶貧項目的實施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式,分清職責,明確責任,充分調(diào)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性,形成最大合力推進項目的有效實施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅持原則性與靈活性并重,在保證對重點貧困村寨資金投入的同時,對不屬于重點村寨,但確實需要財政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。
第六,扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合。對具備一般勞動能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當協(xié)助其投入一定得啟動資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,要加大社會救助力度,直接解決其生活困難。
篇四 縣扶貧開發(fā)工作情況調(diào)研報告4650字
__縣是集“邊、山、少、窮、戰(zhàn)”為一體的全國首批重點扶持開發(fā)縣,位于__省南部,與越南山水相連,國境線長153公里。全縣國土面積3096.86平方公里,轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn),81個村委會2個社區(qū)756個村民小組,世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族,總?cè)丝?15833人,少數(shù)民族人口212778人,占總?cè)丝诘?8.6%,其中,哈尼族人口占總?cè)丝诘?8.2%,是全國哈尼族人口比例最高的縣。__年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)78177萬元,同比增長20.8%,財政收入8355萬元,增長36.5%,地方一般預(yù)算支出47499萬元,增長35.4%,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1618元,增長15.1%。
一、歷年扶貧開發(fā)情況
(一)歷年扶貧開發(fā)情況
1986年,__縣被國務(wù)院確定為國家級重點扶持縣。全縣累計投入各類扶貧資金19281.2萬元,建成153個溫飽示范村,15個重點村、113個整村推進村、2個小康示范村,安居溫飽農(nóng)戶3668戶16510人,組織輸出勞務(wù)85000人次,解決了8萬多貧困人口的溫飽,農(nóng)民人均純收入從486元增加到1406元,農(nóng)民人均口糧從280公斤增加到310公斤。
截止__年底,共經(jīng)實施項目的村有273個,其中,大興鎮(zhèn)36個,涉及10個村委會36個村民小組3931戶17690人;??奏l(xiāng)31個,涉及10個村委會31個村民小組1624戶7308人;大水溝鄉(xiāng)26個,涉及7個村委會26個村民小組1828戶8226人;大黑山32個,涉及8個村委會32個村民小組3101戶13954人;半坡14個,涉及5個村委會14個村民小組685戶3082人;戈奎32個,涉及8個村委會32個村民小組2964戶13337人;平河28個,涉及10個村委會28個村民小組1783戶8025人;三猛46個,涉及8個村委會46個村民小組2752戶12386人;騎馬壩28個,涉及7個村委會28個村民小組1523戶6853人。
(二)取得的成效
1、群眾解決溫飽步伐加快。通過推廣“兩雜”,發(fā)展冬季農(nóng)業(yè),項目村群眾糧食獲得了豐收,通過推廣科學(xué)養(yǎng)豬、種植蔬菜、改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展經(jīng)濟林果,群眾經(jīng)濟收入不斷增加。
2、群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,為今后穩(wěn)定解決溫飽打下了基礎(chǔ)。通過建設(shè)衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農(nóng)田、新修水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟林、冬季農(nóng)業(yè)等途徑,各項目村實現(xiàn)了通路、通電、通水,科學(xué)養(yǎng)豬、科學(xué)種田,節(jié)約能源、保護生態(tài)等目標,為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。
3、村容村貌,群眾精神面貌改觀,生態(tài)得到改善。通過文化活動室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項目建設(shè),改變了昔日豬、雞到處跑,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗,村子的衛(wèi)生面貌明顯改觀,森林得到有效保護,生態(tài)明顯改善,通過村廣電工程、學(xué)校、衛(wèi)生室的建設(shè),改善了教育文化設(shè)施,豐富了群眾文化生活,通過科技培訓(xùn),提高了勞動者素質(zhì),群眾精神面貌煥然一新,出現(xiàn)了一派欣欣向榮的景象。
4、養(yǎng)殖業(yè)科技含量提高。各項目村建設(shè)前養(yǎng)豬大都采用放養(yǎng),熟喂的老辦法,出欄一頭肥豬需一年半至兩年,效益很低,戶均僅有1-2頭豬,通過扶持建蓋豬廄,培訓(xùn)技術(shù),更換品種,實行廄養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)等項目建設(shè)后,疾病得到控制,存活率明顯提高,出欄周期縮短,效益顯著提高。
5、起到了示范樣板作用。項目村建設(shè)不但本村群眾受益,也對周邊村寨產(chǎn)生了輻射作用,起到示范樣板作用,周邊村寨紛紛效仿,全縣兩個文明建設(shè)步伐明顯加快。
(三)經(jīng)驗和做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機構(gòu),實行目標責任制管理。一是在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的扶貧項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以規(guī)劃組織、落實資金管理、項目的建設(shè)及檢查驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。二是按照分級負責的原則,建立嚴格的扶貧工作責任制,落實責任人,做到了扶貧項目實施一項,鞏固一片,帶動一方。
2、突出重點,促進農(nóng)民增收。一是認真貫徹落實扶貧開發(fā)工作的“一體兩翼”戰(zhàn)略,圍繞整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和易地扶貧開發(fā)等扶貧項目,突出工作重點穩(wěn)步推進。二是以扶貧項目為載體,因地制宜,積極引導(dǎo)貧困群眾,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入。三是加快農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動力資源優(yōu)勢,切實加強培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作,不斷提高自身發(fā)展能力。
3、嚴格項目資金管理,發(fā)揮資金效益。在項目資金管理上,繼續(xù)堅持財政扶貧資金報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度,資金實行專戶管理,專項存儲,封閉運行,樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。
4、積極引導(dǎo)貧困人口,發(fā)揚自力更生 、艱苦奮斗的精神,解決溫飽、消除貧困。轉(zhuǎn)變“要我干”的被動思維方式為“我要干”的積極、主動、向上的思維方式。
5 、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。形成政府主導(dǎo),單位幫扶,社會參與,各方支持的格局,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在大水溝鄉(xiāng)開展“無償投入,有償使用,長期滾動,受益群眾”試點工作,在村容村貌整治上,組織發(fā)動群眾投工投勞,整合相關(guān)部門和社會各種渠道的資金,集中力量,加大投入力度,抓出亮點。
二、存在的主要困難和問題
__縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)過20多年的艱苦努力,雖然取得了一定的成績,但是由于建縣晚(1958年建縣),社會發(fā)育程度低,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力低下,貧困程度深,貧困面大。一是自然條件差。全縣3096.86平方公里總面積中,沒有一塊足以1平方公里的平地,山高谷深,交通不暢,信息閉塞,生態(tài)環(huán)境惡化,自然災(zāi)害頻繁的局面沒有根本得到改善,因災(zāi)年返貧的狀況依然突出。二是貧困程度深。到__年底,全縣農(nóng)民人均純收入在1067元以下還有8.09萬人,其中758-1067元之間的3.27萬人,758元以下的4.82萬人。目前全縣還有4150戶20750人居住在茅草房、籬笆房或破房中,極少數(shù)特困農(nóng)戶衣不遮體,食不果腹,居不蔽風(fēng)雨,解決這些問題需要一個較長的過程。三是農(nóng)民素質(zhì)低。由于教育起步晚,科技落后,勞動者素質(zhì)低,生產(chǎn)方式落后,思想觀念陳舊,接受先進思想、先進觀念和推廣實用技術(shù)的能力緩慢,科技普及率低。四是縣級扶持能力弱。因縣域經(jīng)濟增收緩慢,縣級可支配財力十分有限,談不上拿出資金搞開發(fā)式扶貧。
三、貧困人口分布
(一)少數(shù)民族貧困人口分布
以1300元為貧困線標準,到__年底,全縣還有貧困人口142190人。具體分布情況如下:大興鎮(zhèn)總?cè)丝谟?8094人,其中貧困人口28352人,主要為哈尼族、彝族、瑤族,分布在牛洪、岔弄等11個村委會;戈奎鄉(xiāng)總?cè)丝谟?0507人,其中貧困人口14664人,主要為哈尼族、彝族,分布在加梅、哈魯?shù)?個村委會;??奏l(xiāng)總?cè)丝?1414人,其中貧困人口20591人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在者俄、模東等12個村委會;大水溝鄉(xiāng)總?cè)丝?9174人,其中貧困人口12847人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在大水溝、龍普等9個村委會;大黑山鄉(xiāng)總?cè)丝谟?9862人,其中貧困人口12717人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在拉龍、老白寨等8個村委會;半坡鄉(xiāng)總?cè)丝?909人,其中貧困人口6005人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在二甫、哈的等6個村委會;騎馬壩鄉(xiāng)總?cè)丝?2711人,其中貧困人口8643人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、傣族,分布在莫洛、杯倮等8個村委會;三猛鄉(xiāng)總?cè)丝?4949人,其中貧困人口17715人,主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個村委會;平河鄉(xiāng)總?cè)丝?9213人,其中貧困人口20656人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、瑤族,分布在大頭、東哈等11個村委會。
(二)未納入規(guī)劃貧困村數(shù)及分布
未納入“__”期間整村推進規(guī)劃和未扶持過的的貧困村數(shù)有426個,其中,大興鎮(zhèn)47個,戈奎鄉(xiāng)25個,??奏l(xiāng)81個,大水溝鄉(xiāng)63個,大黑山鄉(xiāng)41個,半坡鄉(xiāng)14個,騎馬壩鄉(xiāng)34個,平河鄉(xiāng)54個,三猛鄉(xiāng)67個。
(三)已扶持過但未解決貧困的村及分布
截止__年底,已經(jīng)扶持過的村寨有273個,其中,大興鎮(zhèn)36個,戈奎鄉(xiāng)32個,牛孔鄉(xiāng)31個,大水溝鄉(xiāng)26個,大黑山鄉(xiāng)32個,半坡鄉(xiāng)14個,騎馬壩鄉(xiāng)28個,平河鄉(xiāng)28個,三猛鄉(xiāng)46個。但都未能脫貧致富,主要原因是:一是投入不足多為每個財政才補助15萬元,由于__縣交通不便,建設(shè)成本高,而__財政薄弱,無法增加投入,內(nèi)地可建設(shè)2個項目村的資金在__縣只能建設(shè)一個項目,甚至1個也建設(shè)不了;二是自然災(zāi)害反貧,由于防災(zāi)能力弱等原因,脫貧后反貧現(xiàn)像嚴重。
四、進一步加大扶貧力度的基本思路、目標任務(wù)、具體措施和政策建議
(一)基本思路
先急后緩,先易后難,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,主要工作思路是進一步加強路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本生產(chǎn)生活條件和投資環(huán)境,加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快優(yōu)勢資源開發(fā),大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),擴大縣級財源,增加群眾收入;大力推廣農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù),提高科技含量。開展衛(wèi)生、文化、廣電等設(shè)施建設(shè),促進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,通過十年努力,實現(xiàn)人均1畝基本農(nóng)田地,戶均3畝經(jīng)濟林果,人畜飲水困難得到解決,農(nóng)戶通電率達95%以上,鞏固“普六”成果,實現(xiàn)“普九”目標,人人享有初級衛(wèi)生保健,人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。
(二)目標任務(wù)
1、人均純收入達到脫貧標準線以上,人均占有糧食360公斤以上;
2、解決貧困戶的住房和困難問題;
3、基本解決適齡兒童入學(xué)難、貧困群眾看病難、收聽廣播電視難等“八難”問題;
4、基本實現(xiàn)貧困村通簡易公路和村內(nèi)道路硬化;
5、戶均發(fā)展1-2項穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)增收項目,促進貧困群眾脫貧致富;
6、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善,經(jīng)濟快速發(fā)展,科技、教育、文化、衛(wèi)生、計生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷豐富,農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高,為達到致富奔小康創(chuàng)造條件。
(三)具體措施
1、組織保障措施。縣級扶貧開發(fā)規(guī)劃的制定和實施,由縣委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),縣鄉(xiāng)黨政“一把手”親自抓,負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實??h扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體負責規(guī)劃的制定和組織實施??h直各有關(guān)部門、各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極參與規(guī)劃的制定和實施。省、州、縣掛鉤幫扶單位積極參與規(guī)劃的實施。
2、資金保障措施。一是積極向上爭取,確保中央、省、州下達到我縣的各類扶貧資金及時足額到位;二是加大縣級投入力度,要多渠道籌措資金,增加投入;三是積極組織社會各界支持扶貧開發(fā),鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及貧困戶加大自籌資金的額度(包括貧困戶投工獻料折算資金);四是加強資金管理和監(jiān)督。
3、政策保障措施。認真貫徹落實___、國務(wù)院和省委、省政府扶貧政策法規(guī)和實施西部大開發(fā)政策,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)工作的實際,制定和完善更加有利于搞好新階段扶貧開發(fā)的特殊政策,吸引縣內(nèi)外各種經(jīng)濟組織和能人開發(fā)我縣的各類資源,促進和帶動縣內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。
4、技術(shù)保障措施??h直有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要根據(jù)規(guī)劃實施的項目任務(wù),建立和完善切實可行的技術(shù)指標體系,從適宜技術(shù)的選擇、應(yīng)用和推廣等方面搞好技術(shù)服務(wù)。
(四)政策建議
1、進一步加大萬村建設(shè)千村推進的力度和社會幫扶力度。因我縣山高谷深,交通不暢,群眾貧困程度深,自我發(fā)展能力弱,項目建設(shè)成本高,向上級爭取每年多增加萬村建設(shè)千村推進項目,每個項目增加到50萬元以上,以促進萬村建設(shè)千村推進項目的順利開展。
2、扶貧先扶智,治窮先治愚。要徹底拔掉窮根,必須重視經(jīng)濟和科技、教育、文化、人才,不斷提高勞動者素質(zhì),走科技脫貧致富之路。但由于貧困,使大批少數(shù)民族兒童無法入學(xué),或因家庭困難而中途輟學(xué)者居多,現(xiàn)代耕作方式和實用科學(xué)技術(shù)難以推廣,因此向上級爭取政策傾斜,在全縣全面推行“三免”政策,每年補助一定的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)資金。
3、加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。我縣尚有142190人分困線下,貧困面大,貧困程度深,向上級爭取每年增加一定的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,以增加農(nóng)村經(jīng)濟收入,促進貧困地區(qū)脫貧致富。
4、增加安居房投入。__縣人民群眾缺乏經(jīng)濟來源,無法增加投入,向上級組織爭取項目資金,增加安居房建設(shè)資金,希望每戶補助金額增加到6000元以上。
篇五 扶貧工作隊長述職報告模板2050字
扶貧工作隊長述職報告
20__年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社_發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務(wù)對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任,組織引導(dǎo)他們共同擔負起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。
為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認_對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結(jié)對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領(lǐng)機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
篇六 2023市精準扶貧工作調(diào)研報告6150字
為落實__市人民政府辦公室《關(guān)于在全市開展精準扶貧工作大調(diào)研的通知》 精神,我們按照《通知》要求,迅速組成“1+4”調(diào)研專班,深入全市7個貧困鎮(zhèn)26個貧困村,走訪294個貧困戶,通過訪談、座談、約談等形式,進一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會保障問題,貧富差距問題、宗教信仰問題 方面的目前狀況,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、__市域基本情況
__市地處長江中下游北岸,南與江西省瑞昌市、湖北陽新縣隔江為鄰,東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國土面積1246平方公里,轄12個鎮(zhèn)處、341個村(社區(qū)),常住人口80.52萬人;其中貧困鎮(zhèn)7個,貧困村46個,至__年末,全市貧困人口由__年的63467人減至57596人,減少5871人。
二、專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及建議
(一)圍繞失地農(nóng)民社會保障問題 我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),__年__市出臺的《__市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》(武政發(fā)[__]26號)文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時每月領(lǐng)取養(yǎng)老金標準為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費標準的120元,經(jīng)過先后5次調(diào)整由最初的196元/月,調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月,保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù)__年湖北省出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(鄂政發(fā)[__]53號)政策,其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個百分點,養(yǎng)老金調(diào)整也相對放緩。
建議:
市政府在出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策時,應(yīng)當結(jié)合實際,確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低,使之生活得到基本保障。
(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問題 我們在本市石佛寺鎮(zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶對象20戶,其中健康4戶,僅占20%;殘疾6戶,占30%;體弱多病3戶,占15%;患大病的5戶,占25%;智障和其它2戶,占10%。同時調(diào)查10個特困戶,其中8戶是家庭成員長期患病,占80%。雖然我市已實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,但因病返貧致貧情況仍然十分嚴重。
建議:
適當提高救助標準,增加大病、重病醫(yī)療報銷比例,甚至免除醫(yī)療費用。
(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問題 我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計65戶低保對象和32戶五保對象。發(fā)現(xiàn)存在五個方面的突出問題;一是農(nóng)村低保對象界定難、管理難。二是人戶分離享受低保情況增多。三是人員不足,工作手段滯后。四是五保對象待遇偏低,基本生活難以得到保障。五是五保戶生病入院難,需要個人先墊付醫(yī)療費,再到合作醫(yī)療報銷,無錢墊付就住不了醫(yī)療。
建議 :
1、加大家庭經(jīng)濟狀況核對,提高農(nóng)村低保對象的準確性。針對目前取消低保指標限制后,大量因病、因殘臨時發(fā)生困難的對象蜂涌而至申請低保的現(xiàn)象,應(yīng)嚴把100%入戶調(diào)查和民主評議、公開公示關(guān),并適時加大臨時救助力度,杜絕造成“該保的沒保,不該保的保了”的現(xiàn)象發(fā)生。
2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請一些正直的低保對象作為低保信息員,可以隨時了解低保對象動態(tài),保證家庭信息完整、準確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。
3、嚴格控制低保待遇背后的隱性福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分低收入家庭、邊緣戶申報低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策,有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問題而申報低保。申報貧困戶存在同樣問題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門溝通銜接,出臺相關(guān)政策,防止一些人瞄著低保待遇背后的隱性福利政策。
4、大幅度提高農(nóng)村五保對象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對象的財政補助標準,每人每年供養(yǎng)標準不低于5400元,即每人每月最低生活費標準450元。市合管辦要對五保生產(chǎn)住院報銷政策進一步放寬,程序要簡便,結(jié)算要即時,對特殊群體要有人性化的特殊政策措施。
(四)圍繞殘疾人生活保障問題 據(jù) 統(tǒng)計,__年底__全市殘疾人口有 5.02萬人,占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾證的有13408人,其中一級殘疾2354人;二級殘疾2695人;多重194人;基本喪失勞動能力和生活不能自理的占持證總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對145戶貧困殘疾人進行入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標準(2300元)。普遍存在“三低兩差”即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。
建議:
1、加大政府投入。提高低保、社會救助標準,殘疾人家庭收入低,有的甚至沒有收入,低保救助資金不能滿足他們基本生活需求;擴大低保、社會救助覆蓋率,對于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應(yīng)納入低保社會救助范圍。
2、住建部門加大殘疾人危房改造力度。
3、加大對殘疾人的醫(yī)療康復(fù)救助,提高合作醫(yī)療、大病救助的報銷比例;村、社區(qū)建立康復(fù)訓(xùn)練室、免費為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。把殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、訓(xùn)練費用納入醫(yī)療報銷范圍,殘疾兒童(如孤獨癥兒童、腦癱兒童)康復(fù)納入救助范圍。
4、積極扶持殘疾人就業(yè),人社、殘聯(lián)等部門應(yīng)積極開展殘疾人勞動技能培訓(xùn),鼓勵扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè),安排殘疾人就業(yè),政府購買公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等社會相關(guān)部門要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關(guān)扶助。
5、積極開展社會托養(yǎng)服務(wù)。著力建設(shè)社會托機構(gòu),對喪失勞動能力,家庭無力撫養(yǎng)的重度殘疾人實行社會集中托養(yǎng)。
(五)圍繞貧困人口信教問題的原因及社會影響問題 經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn),兩村共計有貧困人戶1881人,除少年兒童外,50%以上的群眾信仰佛教、道教。個別人信奉三贖基督教(邪教),甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種:一是迷信菩薩救苦救難,保護平安,消災(zāi)降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響,年齡結(jié)構(gòu)主要在40歲以上。
建議:
1、加強對宗教事務(wù)的宣傳和規(guī)范管理。
2、加大農(nóng)村社會主義文化陣地建設(shè)。
3、努力提高貧困人口的生活水平。
4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,切實履行黨要管黨,從嚴治黨的職責。
三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及成因
(一)當前開展精準扶貧的主要做法
近年來,我們始終堅持凝集全社會力量,充分挖掘多方潛能,全力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是落實政策,推進專項扶貧。將國家扶貧政策不折不扣地落到實處,發(fā)揮財政專項扶貧資金“四兩撥千斤”作用,整合涉農(nóng)項目、資金,推進產(chǎn)業(yè)化扶貧,高標準抓整村推進、連片開發(fā)專項扶貧,__年以來,我市共投入扶貧開發(fā)專項資金600余萬元,確定扶貧開發(fā)項目63個。完成雨露計劃460人次。二是整合資源,推進行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮政府部門職能作用,全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展,把著力點放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書難、就醫(yī)難等問題上,加強農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至__年底全市包括46個貧困村在內(nèi)的341個村(社區(qū))全部實現(xiàn)了水泥路面村村通,電力、通訊組組通,低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險全覆蓋。三是廣泛動員,推進社會扶貧。動員、引導(dǎo)社會各界參與扶貧。目前,全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會團體68家。這一大批社會團體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū),互相協(xié)調(diào),合作發(fā)展,直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售,增加收入,生活質(zhì)量提供了幫助。此外,__市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如“廣濟幫幫團”、“湖北愛心社”、“女子讀書會”、“楚天公益群”等專門幫助失學(xué)兒童、留守老人,特貧困戶的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計,這些民間組織僅__年一年,就為360多名失學(xué)兒童提供了衣食和學(xué)習(xí)用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學(xué)夢;為97個大病致貧特困戶資助現(xiàn)金20多萬元。
(二)現(xiàn)有貧困對象的成因分析
目前,在我們__市7個貧困鎮(zhèn)46個貧困村的57596貧困人口 這個群體中,有農(nóng)村低保對象10342戶,19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象5413人,有失地農(nóng)民貧困戶15016人,持有殘疾證的殘疾人13498人,其他貧困戶5400余人。通過此次專項調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種:
有待改變的致貧返貧成因
一是貧困村主要是由于一無集體積累,二無村級企業(yè),三無資源優(yōu)勢,四無資金開發(fā),缺 乏產(chǎn)業(yè)支撐,單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。
二是貧困戶主要由于因病致貧,因病返貧,喪失勞動力,無子女贍養(yǎng)、子女讀書支出大等失血大于輸血。
三是貧困主要是自身條件缺失、先天性智障、后天性致殘、半路得病,身無技藝,文化水平低等。
有待解決的貧困人口素質(zhì)
一是依賴型 等、靠、要思想嚴重,抱著政府不會讓人餓死的思想,過一天算一天。
二是觀望型 一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí),只盼社會援救,集體分紅,國家提高救濟標準。
三是 盲動型 缺技術(shù)、少資金,又好盲動,養(yǎng)豬發(fā)病,養(yǎng)雞發(fā)瘟,負債經(jīng)營,因債返貧。
有待改善的精準幫扶方法
一是貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠 有些鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困,重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的精神。被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
二是扶貧資源整合不夠 一些鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理,在項目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考量該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目,沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項目資金整合力度不夠,“整村推進”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴重滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
三是扶貧工作長效機制不夠健全 扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上,沒有剛性的目標任務(wù),一些部門幫扶方式單一,給錢給物忙于應(yīng)付,沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。在貧困村建設(shè)中,雖然各部門的項目與扶貧開發(fā)有所結(jié)合,但沒有一套長期向貧困村傾斜項目以達到“整村推進”建設(shè)新農(nóng)村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會扶貧的盲目性。
(三)精準扶貧到村到戶存在的困難
__屬插花貧困縣市,全市12個鎮(zhèn)處中,有7個鎮(zhèn)被評定為貧困鎮(zhèn),46個貧困村,貧困人口 57596人,是一個大的群體。近年來,我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級以上領(lǐng)導(dǎo),駐點幫助35個貧困村 。另一方面是每年整村推進7個村 ,以及不定期的連片開發(fā),盡管取得了較好的效果。但要想實現(xiàn)三年脫貧目標,將面臨著以下幾個方面的實際困難。必須在“三個加強”上下功夫。
一是必須加強扶貧隊伍建設(shè) 我市扶貧辦有7名在編工作人員,其中包括一名司機。全市12個鎮(zhèn)處均未設(shè)專職扶貧機構(gòu),更無專職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開展工作的瓶頸。充實扶貧力量已刻不容緩。
二是必須加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)重視是扶貧工作做得好與不好的關(guān)鍵,黨委政府應(yīng)當把扶貧攻堅工作提到議事日程上來,作為重中之重,像抓項目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)“三大行動”一樣抓扶貧開發(fā)。同時要關(guān)心扶貧干部的工作學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng),讓扶貧干部有為、有位。
三是必須加強扶貧開發(fā)資金項目的支持 由于我市屬插花貧困縣市。上級每年撥付的專項資金僅300萬元左右,不及麻城、紅安等重點貧困縣市的一個零頭。重點項目如彩票公積金項目、脫貧奔小康項目等,與我市無緣。因此,地方財政必須加大資金投入,各級政府必須有的放矢地大抓扶貧項目建設(shè),構(gòu)建大扶貧格局,以倒計時的緊迫感落實三年脫貧任務(wù)。
四、精準扶貧的努力方向與建議
通過認真分析此次專題調(diào)研對象產(chǎn)生貧困的原因,比對當前的工作,我們認為,應(yīng)當認真學(xué)___市扶貧辦主任方榮同志撰寫的《精準發(fā)力 扶貧攻堅》文章,從以下四個方面努力。
(一)精準規(guī)劃發(fā)展目標
以規(guī)劃為龍頭,以項目為載體,狠抓落實,強力推進。一是高標準編制總體規(guī)劃 結(jié)合我市實際,與大別山試驗區(qū)規(guī)劃、“__”規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級規(guī)劃 按照“規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人”原則,結(jié)合村級發(fā)展實際,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項目。三是實現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶 按照貧困戶個性需求和共同特征,因戶施策,了解貧困戶需求,制定幫扶方案,相互配合,落實具體幫扶措施,確定每個貧困戶扶持發(fā)展內(nèi)容,實現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶。
(二)精準幫扶到村到戶
針對不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶,應(yīng)當有針對性地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責任人、制定幫扶計劃、落實幫扶措施、實施幫扶政策,確保幫扶措施和效果的有效落實。一是單位幫扶到村 將“三萬”工作隊、扶貧工作隊、脫貧奔小康工作隊、新農(nóng)村建設(shè)工作隊等資源進行整合,分期分批幫扶全市46個建檔立卡貧困村,確保每個貧困村都有工作隊幫扶。二是干部幫扶到戶 建立干部駐村幫扶機制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準扶貧工作要求,將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶,確保每一戶貧困戶有幫扶責任人。三是動員社會幫扶 積極創(chuàng)新社會參與扶貧機制。建立幫扶信息共享平臺,完善社會扶貧幫扶形式,廣泛動員社會力量參與扶貧,鼓勵社會團體、民間組織、個體工商企業(yè)和個人等主體參與社會扶貧,通過結(jié)對幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐。
(三)精準管理扶貧資源
經(jīng)過精準識別建檔立卡工作,應(yīng)當進一步加強精準扶貧監(jiān)測,跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況,確保貧困村、貧困戶得到有效扶持,在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標,重點要從三個方面抓好管理。一是項目品牌化管理 應(yīng)當充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,培育和打造扶貧品牌,為精準扶貧構(gòu)建平臺,多種措施幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路,培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計劃三大品牌建設(shè)。二是資金精細化管理 要嚴格執(zhí)行《湖北省財政專項扶貧資金管理辦法》,突出扶貧資金使用重點加強扶貧項目主管部門對扶貧項目實施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理 。在駐村工作隊及幫扶責任人的指導(dǎo)和幫助下,實行貧困人口動態(tài)管理,及時將貧困村、貧困戶的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng),并根據(jù)貧困對象的扶持和增收變動情況,及時對已脫貧對象進行調(diào)整,對新出現(xiàn)的貧困人口及時納入扶貧對象予以幫扶。
(四)精準考核扶貧質(zhì)量
精準考核是衡量扶貧工作成效的有效手段,重點是建立和完善三大機制。一是建立分類考核機制 。對扶貧開發(fā)工作重點地區(qū)、非重點地區(qū)實行分類考核,重點考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況,增設(shè)精準扶貧考核的內(nèi)容、指標,并合理確定分值權(quán)重。健全重點鎮(zhèn)退出的正向激勵機制,建立重點鎮(zhèn)準入機制,把有限的扶貧資源用在真正的貧困點上,杜絕戴貧困帽子、過富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責任制考核機制 進一步落實扶貧開發(fā)工作黨政“一把手”責任制,切實增強地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推進扶貧開發(fā)工作的責任感和緊迫感,完善地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法,重點考核地方財政扶貧責任落實以及扶貧成效。三是健全激勵和問責機制 研究出臺“__市駐村工作隊扶貧工作考核細則”,健全各級干部進村入戶幫扶到人的激勵機制。同時,進一步完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以扶貧開發(fā)考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責機制,考核結(jié)果與干部選拔使用、財政扶貧資金分配掛鉤。
篇七 2023扶貧工作個人述職報告2950字
_幫扶項目58個,爭取到省級以上到位資金1.33億元;成子湖片區(qū)申報幫扶項目65個,爭取到省級以上到位資金9325萬元。
二、選準突破,爭創(chuàng)農(nóng)村改革特色
我縣抓住被列為農(nóng)村改革試驗區(qū)的契機,圍繞“培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”兩個主題,統(tǒng)籌“三個集中”,構(gòu)建社會化服務(wù)體系,助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
一是以“三個集中”為統(tǒng)攬,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。我縣以集中、集約、集聚發(fā)展為導(dǎo)向,著力推進“三個集中”(土地向規(guī)模經(jīng)營集中、人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中、工業(yè)項目向園區(qū)集中),取得了顯著成績。2023年,我縣新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)59萬畝,累計流轉(zhuǎn)土地126.7萬畝,占耕地總面積63.97%。54個村居實現(xiàn)整村流轉(zhuǎn);全縣新建、續(xù)建住宅小區(qū)137個,農(nóng)民集中居住區(qū)76個,新增住宅面積561萬平方米,新增集中居住人口15.36萬人,石集鄉(xiāng)汴水新村、雙溝鎮(zhèn)羅崗康居示范村等6農(nóng)村集中居住區(qū)被評為省三康居示范村,我縣被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村試點縣”;全年新開工建設(shè)標準化廠房面積達到368萬平方米,建成310萬平方米,新落戶固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目104個。我縣正在探索一條城鄉(xiāng)發(fā)展一體化路徑新模式。特別在土地規(guī)模流轉(zhuǎn)方面實現(xiàn)了“三個突破”:(1)實現(xiàn)多渠道增收。一是保障農(nóng)民的租金收益。認真做好土地確權(quán)發(fā)證工作,健全土地租金的自然增長機制,對土地租金水平隨著糧食價格的增長動態(tài)調(diào)整。二是擴大農(nóng)民的薪金收益。積極加強農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)、農(nóng)機、植保等合作社。三是提升農(nóng)民的經(jīng)營收益。引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與土地規(guī)?;?jīng)營。(2)推進多主體經(jīng)營。我縣形成了“大園區(qū)、多主體”的“集中經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”模式,在園區(qū)內(nèi)積極培育經(jīng)營主體。一是培育專業(yè)大戶。選擇土地承租對象優(yōu)先考慮本地種植大戶或經(jīng)營能手。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。組建農(nóng)民專業(yè)合作社,形成利益共享、風(fēng)險共擔的經(jīng)濟共同體。三是重點推行家庭農(nóng)場模式。積極鼓勵一批有文化、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,建立家庭農(nóng)場。并出臺相關(guān)的鼓勵政策。四是積極引進工商資本。招引有實力、有技術(shù)、信譽好的工商企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與土地規(guī)模經(jīng)營。(3)強化綜合性配套。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施配套。整合利用國土、農(nóng)林、水利、農(nóng)開等項目資金,對規(guī)模流轉(zhuǎn)的土地實施溝路渠、橋涵閘等綜合配套。二是強化公共服務(wù)配套。積極構(gòu)建與農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營相適應(yīng)的科技服務(wù)體系,為經(jīng)營主體提供育種制種、科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、防蟲防病等方面的技術(shù)服務(wù)。三是強化保險政策配套。進一步擴大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面,提高受災(zāi)賠償標準,限度地降低自然災(zāi)害對經(jīng)營主體造成的損失。
二是構(gòu)建社會化服務(wù)體系,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。我縣為服務(wù)土地適度規(guī)模經(jīng)營,增加土地產(chǎn)出效益,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)專項獎補資金1000萬元,積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等社會力量參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。2023年9月,由蘇欣農(nóng)機連鎖有限公司、省農(nóng)科院、匯隆投資擔保公司共同出資1億元,在我縣成立源欣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程服務(wù)有限公司。這是全省第一家以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)為主體定位和運行特色的創(chuàng)新型公司。目前,公司已經(jīng)與78家家庭農(nóng)場和合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂了集種子培育、融資、大型機械服務(wù)、植保、倉儲等環(huán)節(jié)的專家式服務(wù)協(xié)議。通過兩年項目及體系建設(shè),將會成為全省“標桿式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)組織”,進一步推動我縣農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品安全水平。
三、規(guī)范引領(lǐng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
一是強化農(nóng)業(yè)招商考核。我縣出臺《農(nóng)業(yè)招商引資考核辦法》,結(jié)合我縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn),重點招引蒙牛集團等國內(nèi)外知名“農(nóng)”字號大型龍頭企業(yè)落戶,全年完成農(nóng)業(yè)招商引資額9.45億元,引進千萬元以上項目29個,其中億元以上項目3個。二是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。我縣有市級以上龍頭企業(yè)48家,爭取省級獎補資金400萬元,實施4個幫扶項目,扶持蘇微食品有限公司等4家龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造。三是規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展。對省市縣“五好”合作社,我縣重點提升其規(guī)范運營水平,先后舉辦3次培訓(xùn)班,在農(nóng)民專業(yè)合作社法、合作社財務(wù)管理以及合作社扶持政策等方面進行了詳細的解讀。同時積極向省財政廳、省農(nóng)委爭取,確定了我縣為農(nóng)民合作社融資改革試點縣,與民生銀行對接,為30家合作社辦理“惠民貸”,貸款額度為4000萬元。
四、強村固基,不斷壯大村集體經(jīng)濟
一是通過選派發(fā)展書記帶動薄弱村發(fā)展。圍繞每年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入增加5萬元以上、農(nóng)民人均純收入年增長15%以上、帶動10戶以上低收入農(nóng)戶脫貧的“雙增一帶”目標,我縣分三批向全縣選派100名優(yōu)秀黨員到經(jīng)濟薄弱村(居)擔任“發(fā)展書記”,專門負責經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展,全縣新形成“三來一加”項目339個,新增從業(yè)人員1.72萬人、新增專業(yè)村42個。村集體經(jīng)濟收入明顯增加。二是通過加快建設(shè)村集體經(jīng)濟項目助推村集體經(jīng)濟發(fā)展。2023年,我縣實施10個村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,獲省引導(dǎo)資金320萬元,加上縣鄉(xiāng)配套資金,共投入822.42萬元,建設(shè)標準化廠房11421平方米。10個村居的廠房已全部建成并被企業(yè)承租。10個省定經(jīng)濟薄弱村平均每年增收7.5萬元。三是通過完善“三資”監(jiān)管規(guī)范村集體經(jīng)濟發(fā)展。我辦每季度開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)集中互審、異地交叉互審。每次審計后均印發(fā)通報,8月份縣政府專門召開全縣村級集體“三資”管理工作會,規(guī)范村級財務(wù)管理,出臺“三資”管理辦法,利用“三資”監(jiān)管系統(tǒng)平臺,進一步規(guī)范我縣“三資”管理。目前,逐漸完善全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)315個村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化和民主化,形成制度健全、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”管理體制和長效機制。四是通過化解村級債務(wù)支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。2023年省確認我縣第二批經(jīng)濟薄弱村公益性債務(wù)4053.33萬元。2023年所有資金已全部兌付結(jié)束,其中,資金償還2568.11萬元。
五、擴面增效,扎實推進“三農(nóng)”保險
一是不斷拓展新險種。我縣以西南崗地區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓜果蔬保險、沿湖水產(chǎn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)塘螃蟹保險試點為重點,同時開展了干部綜合險、建筑工人意外險等“三農(nóng)”保險。二是全力推進高效農(nóng)業(yè)保險。我縣開展了高效農(nóng)業(yè)保險突擊旬活動,實行重獎重罰,保障高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2023年,全縣完成農(nóng)業(yè)總保費8698.18萬元,其中,高效農(nóng)業(yè)保費完成5042.99萬元,占農(nóng)業(yè)總保費的57.98%。
六、民生為先,全面實施村級公益事業(yè)
一是“一事一議”財政獎補項目不斷完善。2023年,我縣突出民生導(dǎo)向,以“真議事、議真事”為重點,通過“四議兩公開”(黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議,“兩公開”:決議公開、實施結(jié)果公開)做法,規(guī)范議事流程,強化程序監(jiān)管,確保了一事一議財政獎補項目的質(zhì)量,全縣123個一事一議財政獎補項目已全部保質(zhì)保量完工,并已通過省綜改辦驗收。二是農(nóng)村公共服務(wù)運行維護不斷創(chuàng)新。2023年,我縣被省綜改辦列為省村級公共服務(wù)運行維護示范試點之一,將農(nóng)村公共服務(wù)運行維護工作與“三個集中”、村級“四有一責”相結(jié)合,堅持建設(shè)與管護并重,按照村內(nèi)選擇、低收入農(nóng)戶優(yōu)先聘用的原則,擇優(yōu)選擇1575名低收入農(nóng)民擔任保潔員,并建立項目常態(tài)督查考核機制,使公共服務(wù)項目持久發(fā)揮效益。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入。2023年,我縣被評為2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣,實施試點建設(shè)項目3個,共獲得獎補資金1050萬元。目前,已對3個項目進行規(guī)劃編制,已通過省批準。
此外,我縣農(nóng)民體協(xié)代表隊代表市參加省第_屆農(nóng)民體育活動展示,榮獲優(yōu)秀組織一等獎,展示項目金獎,踢毽、跳繩、滾鐵環(huán)等競賽項目第二名,為我縣爭得了榮譽。
篇八 淺談當前精準扶貧工作中存在的問題及建議調(diào)研報告750字
針對當前精準扶貧工作中存在的貧困村輪流戴帽、部分建檔立卡貧困戶識別不精準、貧困戶扶智立志難度較大、部分扶貧資金用于形象工程建設(shè)、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持措施存在不同程度的短期行為等問題,我辦建議精準扶貧工作應(yīng)從提高貧困地區(qū)生產(chǎn)能力和貧困戶脫貧能力入手,做到識真貧、改貧境、斷貧根、扶貧戶。
一、識真貧,做好貧困村認定和建檔立卡貧困人口識別工作
(一)嚴格貧困村認定工作。從調(diào)查情況來看,貧困村認定中存在的問題主要是:一是貧困村指標自上而下分配,而不是由基層根據(jù)貧困程度逐級申請審批后確定。二是貧困村“帽子”輪流戴,一戴五年,到期退出,不考慮是否真正實現(xiàn)脫貧,因此,檢查發(fā)現(xiàn)少數(shù)“十三五”貧困村并非真正貧困。三是從“十五”扶貧到“十三五”扶貧,對貧困村的扶持力度逐年加大,導(dǎo)致因貧困程度較深而較早列入名單的貧困村得到的扶持力度反而較小。
針對貧困村認定中存在的問題,建議中央在2023年對貧困村進行再次認定,并嚴格按以下條件和程序進行認定:一是嚴格貧困村認定條件,包括貧困發(fā)生率、基礎(chǔ)設(shè)施條件、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民人均純收入等,凡是不符合條件的行政村一律不能認定為貧困村,不能享受貧困村相關(guān)政策,更不能輪流戴帽,搞平均主義。二是建議對面積較大、自然村發(fā)展水平不一的行政村,可以自然村為單位申報貧困村。三是在貧困村的認定程序上,應(yīng)由行政村(或自然村)根據(jù)貧困村認定條件提出申請,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站經(jīng)村民大會通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、省逐級審批,不應(yīng)限定名額、分配名額。四是根據(jù)貧困村的貧困程度,將貧困村分為極度貧困村、重度貧困村和一般貧困村,在資金分配中不搞平均分配,重點向極度貧困村、重度貧困村傾斜。五是嚴格貧困村的退出條件,加強退出考核,做到真正意義上的脫貧,對未脫貧的貧困村要持續(xù)扶貧。
篇九 精準扶貧幫扶工作報告6750字
1.精準扶貧幫扶工作報告
__村20__年精準扶貧幫扶工作計劃按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20__—20__)》、《紹興鎮(zhèn)20__年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結(jié)合__村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶工作。
一、基本情況
__村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地__寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20__年__村農(nóng)民人均純收入2350元,20__年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
__村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是__群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟收入來源較少,土地抗風(fēng)險能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護公路,大量生產(chǎn)生活資料難進入,農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,__寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了__村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以__寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業(yè)20__新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20__實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20__修通__至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20__硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù),納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
2.精準扶貧幫扶工作報告
今年以來,我區(qū)就業(yè)扶貧工作以“就業(yè)援助扶危濟困,精準扶貧攻堅克難”為主題,注重工作落實和作風(fēng)建設(shè)同步推進,全面開展宣傳服務(wù)、政策解答、求職登記、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推介等多層次、全方位的精準就業(yè)服務(wù),構(gòu)建動態(tài)幫扶機制,較好地完成了年度工作任務(wù),現(xiàn)匯報如下:
自全區(qū)開展精準扶貧工作以來,區(qū)直機關(guān)工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應(yīng),準確把握精準扶貧行動的核心內(nèi)容和總體要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中、__全會精神和__大報告精神,認真落實省、市、區(qū)精準扶貧會議精神,多次和幫扶單位負責人、幫扶干部一道進組入戶,為困難戶、脫貧戶問診把脈,多方爭取支持,尋求脫貧門路?,F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、雙灣鎮(zhèn)龍寨村概況
龍寨村位于雙灣鎮(zhèn)中心地帶,該村共有村民196戶、人數(shù)855人,總耕地面積4366畝,人均5畝。該村產(chǎn)業(yè)主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出?,F(xiàn)脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶,但整體并不富裕。其原因主要集中在:一是謀富思路不寬。增收門路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部分村民靠外出打工維持生計;二是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產(chǎn)力透支,土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識的能力不強,并且農(nóng)村實用科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)掌握率低。四是村集體經(jīng)濟薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;個別家庭由于老弱病殘障等原因,經(jīng)濟收入來源少。
二、進展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”任務(wù),扎實有效的開展。
1.注重宣傳引導(dǎo),積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規(guī)宣講活動,采取一對一、面對面的方式進行宣傳、動員和引導(dǎo)。開展集中宣講2場次,入戶宣講50多人次;二是組織機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進村上黨課。在雙灣鎮(zhèn)龍寨村,由區(qū)綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化進行講解,使機關(guān)、農(nóng)村黨員干部接受了深刻的黨性知識教育。
2.脫貧入戶調(diào)研,全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準扶貧”會議結(jié)束后,由我單位牽頭組織,各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭在第一時間深入幫扶村戶調(diào)研座談。幫扶單位和干部職工及時深入村戶進行對接,并采取發(fā)放幫扶卡、問卷調(diào)查等方式,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施。截至目前,每名干部入戶均在10次以上;干部入戶對接率100%。
3.找準增收路子,全力推動經(jīng)濟發(fā)展。各幫扶單位和干部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,為幫扶村制定了規(guī)劃,幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計劃。各幫扶單位結(jié)合單位自身優(yōu)勢,重點圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,找準幫扶村的立足點和切入點,提出了合理化發(fā)展建議意見。
4.落實幫扶措施,切實幫弱助困。一是逢年過節(jié)送溫暖。在春節(jié)來臨之際,工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶戶家庭。每到一戶,都關(guān)切地詢問他們的生產(chǎn)生活情況和身體健康狀況,了解他們存在的困難和要求,向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問候,并送去了米、面、油等慰問品,折合價值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際,全體幫扶干部開展了集中捐款活動,為幫扶農(nóng)戶購買了春耕化肥等物資,折合價值4000多元,有效緩解了困難群眾的燃眉之急,增強了幫扶戶增收致富的信心。三是獲取信息送報刊。為進一步拓寬聯(lián)系村的信息渠道,區(qū)機關(guān)工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動,堅持每周為雙灣鎮(zhèn)龍寨村送去《人民日報》《法制日報》《甘肅經(jīng)濟日報》《金昌日報》《光明日報》各1份,每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本,幫助農(nóng)民朋友能夠及時知曉新政策、學(xué)習(xí)新知識、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動。在10月17日全國扶貧日來臨之際,各幫扶單位走訪慰問幫扶戶,為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開展政策宣講。五是送政策謀發(fā)展。幫扶干部按照對接名單逐戶走訪了對接農(nóng)戶,與農(nóng)戶面對面交流,向他們宣傳黨和政府的優(yōu)惠政策和農(nóng)戶貼息貸款等相關(guān)法律法規(guī),并幫助有困難的農(nóng)戶申請農(nóng)村救助基金。
5.“大走訪、回頭看”。全區(qū)“大走訪、回頭看”活動開展以來,龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不搞形式、不走過場的原則,逐戶詳細詢問了農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況,認真填寫了精準扶貧回頭看入戶登記表。對于長期不在村組居住的農(nóng)戶,則通過電話聯(lián)系獲取了真實信息。干部入戶率達到100%。同時,借助本次入戶機會,為農(nóng)戶送去了老百姓最為關(guān)心的有關(guān)政策資料(低保評定、大病救助、臨時救助、醫(yī)保救助等),并進行了簡要宣傳宣講。通過幫扶單位干部逐戶走訪講解,為農(nóng)戶化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)情緒、反映民意起到了積極作用。
6.著力排憂解難,促進社會和諧穩(wěn)定。在“精準扶貧”活動中,工委堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實事、促和諧”活動,耐心勸解、溝通和引導(dǎo),對一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解,群眾的情緒得以及時疏導(dǎo)。消除了各類不穩(wěn)定因素,有力地促進了經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
7.注重強基固本,夯實基層黨建基礎(chǔ)。廣大黨員干部深入村組,幫助基層黨組織健全組織體系,幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力,使基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮。
8.集中開展走訪,確保數(shù)據(jù)精準。貫徹落實省委、省政府精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)工作,配合各相關(guān)行業(yè)部門按照全省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議精神,在深入分析研究的基礎(chǔ)上,抽調(diào)干部駐村開展精準扶貧及大數(shù)據(jù)采集錄入工作,使大數(shù)據(jù)采錄工作按時保質(zhì)保量地完成。
三、取得的成效和經(jīng)驗
盡管我們做了大量的工作,取得了一定成效,但與省、市、區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定差距:我們深深感受到,“精準扶貧”是搞好全局工作促進廣大農(nóng)民群眾增收致富、加快全面小康社會建設(shè)進程的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進固本強基的務(wù)實之策。要把“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動緊密結(jié)合起來,找準工作著力點和突破口,突出精準扶貧,實現(xiàn)率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.為民服務(wù)意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動、全區(qū)重點工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等相結(jié)合,幫扶單位干部切實深入幫扶村戶,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助村組理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施,為困難群眾捐款捐物,積極為幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強,領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干部為民富民服務(wù)意識顯著增強,為民辦實事解難題力度不斷加大。
2.促進鄉(xiāng)村發(fā)展意識明顯增強。幫扶單位把開展“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化行動與幫扶村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,與改善民生結(jié)合起來,認真分析現(xiàn)狀,抓住政策機遇,幫助幫扶村找準了發(fā)展路子,制定了近期、中長期發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動性、責任感明顯增強。結(jié)合幫扶村實際,幫扶單位主動協(xié)助鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)爭取項目,發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實施了農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、環(huán)保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生,促農(nóng)增收為目標,全力攻堅協(xié)調(diào),集中分工落實,重點在村容村貌整治、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面下功夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經(jīng)濟效益化,有力地促進了各項工作有序開展。
3.黨群干群關(guān)系更加密切。幫扶單位干部深入村組開展惠農(nóng)政策、種養(yǎng)殖技術(shù)、法律法規(guī)等知識宣講,有效提高了群眾政策法規(guī)的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動,積極協(xié)調(diào)化解糾紛,維護當?shù)胤€(wěn)定在村干部的共同努力下,充分發(fā)揮村調(diào)解委員會的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。與群眾的感情不斷加深,黨群干群關(guān)系更加密切,有力地促進了社會的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有序推進。堅持把促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)來抓,圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖和勞務(wù)經(jīng)濟三大支柱產(chǎn)業(yè)。通過為困難群眾提供技術(shù)、資金、信息服務(wù)和項目扶持,積極引導(dǎo)群眾優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式,推進環(huán)境集中整治等重點工作,各項工作任務(wù)持續(xù)快速推進,富民興村建設(shè)步伐不斷加快,各項事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
四、下一步工作打算
1.開展愛心助學(xué)活動。對困難家庭學(xué)生,積極爭取助學(xué)資金,進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學(xué)生完成小學(xué)至高中學(xué)業(yè),不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢扶貧。根據(jù)該村的自然條件和生產(chǎn)特點,動員部分單位成員到該村進行考察并與該村進行項目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農(nóng)民增收項目。
3.加強部門聯(lián)系,幫助解決實際困難。積極與涉農(nóng)部門溝通聯(lián)系,幫助村民提升種養(yǎng)殖技能,提高生產(chǎn)效率。
3.精準扶貧幫扶工作報告
按照縣委、縣政府安排,我局包抓___村的“雙包雙促”精準扶貧工作,現(xiàn)對我局包扶工作匯報如下:
一、當前工作開展情況
一是成立機構(gòu),確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后,___高度重視,及時召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的___“雙包雙促精準扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準。村上在20__年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,___先后三次派出工作人員,深入到___村對一百多戶貧困戶家里進行了調(diào)查核實,最終識別出全村共有___戶___人符合精準扶貧條件,并對第一批___戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款___戶名單進行了公示,為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項目精準。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時制定了《___村雙包雙促精準扶貧實施方案》,確定了以______龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動精準。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點帶面,示范帶動的模式,首輪由___、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準項目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)___銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金,充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當前項目投資完成情況
20__年計劃在___村實施的___個項目,目前有___個已啟動實施,累計完成投資___萬元,其中____投資___萬元新修___米河堤工程已基本完工,______戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合___實際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20__年度精準扶貧計劃,為___村的整體發(fā)展和___戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強,能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實駐村聯(lián)戶幫扶機制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮___優(yōu)勢,抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報中、省、市、縣項目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘__潛能,全力打造___扶貧的新亮點,力爭將___建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
篇十 黨建扶貧工作開展情況報告2100字
黨建扶貧工作開展情況報告
按照《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<縣黨建扶貧專項方案>的通知》文件精神要求,以“圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,整合扶貧資源,突出加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收等工作重點,采取切實有效措施,積極推進黨建扶貧工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)制定方案
年初我鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長的黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了科學(xué)合理的扶貧工作計劃,明確了目標任務(wù)、工作舉措和工作要求,將黨建扶貧細化到各項工作中,為全鄉(xiāng)扶貧工作提供了指導(dǎo),充分發(fā)揮了黨建扶貧在扶貧大局中的引領(lǐng)帶動作用。為扶貧工作的順利實施提供了組織保障。工作小組深入扶貧村實地了解情況,結(jié)合村自身特點,與所幫扶的單位領(lǐng)導(dǎo)、村組干部一道傾心交談,交換彼此的看法和意見,共同探討,在發(fā)展村級經(jīng)濟、促進經(jīng)濟發(fā)展上取得廣泛的共識。
二、明確目標責任
明確工作目標:逗硬落實黨建扶貧考核制度,切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),提升服務(wù)群眾水平,不斷規(guī)范基層制度建設(shè)。高效整合黨建資源,推進貧困鄉(xiāng)村人、財、物配置。選優(yōu)配強鄉(xiāng)村黨組織書記隊伍,訓(xùn)優(yōu)建強農(nóng)村致富帶頭人隊伍。
嚴格落實責任:一是把黨建扶貧工作納入鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,要求黨組織主要負責人要切實履行好黨建“第一責任人”職責,其它成員履行好“直接責任人”職責,做到親自研究、親自部署、親自過問,確保工作有力有序推進。二是建立駐村幫扶工作紀實制度,加強駐村工作隊、“第一書記”的組織管理和考核激勵,把工作的推進情況納入季度專項督查、隨機抽查內(nèi)容,對未完成目標任務(wù)的,予以通報批評,并嚴格問責;對完成得好的進行表彰獎勵。
三、抓好黨建、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
各村黨支部結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、群眾路線教育實踐和“三嚴三實”專題教育活動,著力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),不斷增強村黨支部引領(lǐng)和服務(wù)群眾發(fā)展致富的能力。成立了村生態(tài)果蔬專業(yè)合作社黨支部,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,采取“支部+公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)黨支部+黨員致富能手”的產(chǎn)業(yè)化組織體系。建立了600畝獼猴桃生產(chǎn)基地,受益農(nóng)戶135戶。創(chuàng)新探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展園中園,在紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)園套種優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、見效快回報高的折耳根,達到“一塊土地雙倍收益”的倍增效果。目前,全村21名黨員帶頭發(fā)展獼猴桃、折耳根共計300畝,帶動群眾發(fā)展620畝,有效為全村群眾增收拓寬了渠道。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),培育戶平達100只以上山羊養(yǎng)殖戶2戶,養(yǎng)魚專業(yè)戶2戶,蜜蜂養(yǎng)殖專戶業(yè)1戶。
四、發(fā)揮黨員帶頭作用、強化人才培養(yǎng)助推扶貧開發(fā)
積極開展培訓(xùn)工作,使村干部進一步掌握農(nóng)村政策法規(guī),增強其運用政策法規(guī)調(diào)解村民糾紛的能力、增強其掌握先進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的能力。今年以來,共組織各類培訓(xùn)共十余次,主要學(xué)習(xí)獼猴桃栽植、核桃樹管護、蔬菜種植、中藥材種植技術(shù)等。到目前此外,不斷挖掘農(nóng)村人才,努力將年輕村民培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成致富能手。全鄉(xiāng)熟悉、掌握一至二門致富技術(shù)的黨員有100多人,貧困村黨員聯(lián)系困難戶58戶。
開展“創(chuàng)業(yè)人才回引行動”,以助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),目前,共有15名成功人士回鄉(xiāng)發(fā)展。全鄉(xiāng)培育養(yǎng)殖生豬100頭以上的大戶5個,50頭以上牛的養(yǎng)殖大戶10個,力爭實現(xiàn)人均飼養(yǎng)生豬1.2頭、飼養(yǎng)小家禽10只、養(yǎng)殖山羊1.5只以上。培育食用菌生產(chǎn)專業(yè)社8個,年收入10萬元以上的種植大戶50戶。
五、加強黨員培訓(xùn)、管理助推扶貧開發(fā)
一是強化農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)力度。今年8個村支部書記參加市、縣培訓(xùn)各1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)3次,加強村支部書記思想政治、形勢政策、黨紀國法和群眾工作方法教育,舉辦鄉(xiāng)村社三級干部參加的扶貧開發(fā)專題培訓(xùn)4次。二是積極引導(dǎo)優(yōu)秀青年、致富能手、務(wù)工返鄉(xiāng)成功人士等加入____,今年全鄉(xiāng)共發(fā)展3名優(yōu)秀青年入黨。三是逗硬執(zhí)行干部管理制度,出臺駐村干部扶貧攻堅考核辦法,建立健全干部談心談話制度;認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、個人重大事項報告、述職述廉、函詢、約談、誡勉談話等制度,全面加強干部管理。四是加強駐村“第一書記”的管理和考核,全面拓展幫扶干部的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能。
六、夯實基礎(chǔ)、建好陣地助推扶貧開發(fā)
按照“八有”和“1+6”的標準,對各村辦公陣地進行全面升級改造。嚴格落實首問負責制、崗位責任制、一次性告知制、辦結(jié)制、服務(wù)制等工作制度,切實解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。今年以來,村便民服務(wù)室為群眾代辦各類事項318件。
強化軟弱渙散黨組織整頓,制定了切實可行的整頓方案,目前已整改到位,配強了村級班子,完成了村級陣地建設(shè),改善了該村基礎(chǔ)設(shè)施,制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強了村黨支部向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴格落實了“三會一課”、黨員民主評議和黨性定期分析、不合格黨員處置辦法,切實解決黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅等問題。
七、強化依法治村助推扶貧開發(fā)
加大農(nóng)村改革、民風(fēng)民俗、社會風(fēng)尚、依法治理的宣傳力度,縱深推進村民自治。14個村1個居委會嚴格執(zhí)行“三重一大”“四議兩公開一監(jiān)督”等民主決策制度,把村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)財務(wù)監(jiān)督機制。細化完善黨務(wù)公開目錄,扎實抓好鄉(xiāng)村黨務(wù)公開工作,健全“村規(guī)民約”,推廣治理農(nóng)村宴席風(fēng)。
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作情況報告500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作情況報告
為認真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況
(一)完成情況
(二)建立健全檔案資料
貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的__鄉(xiāng)精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
篇十二 扶貧工作隊長述職報告范例2900字
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20__年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。經(jīng)過實地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設(shè)計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點于20__年9月初啟動建設(shè)后,嗎、進展順利,預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個地方的形象,直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
篇十三 關(guān)于扶貧工作調(diào)研報告3050字
為了充分掌握區(qū)(縣)一級扶貧工作實情,找到加快貧困農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。在江津區(qū),我們通過實地考察、座談討論、網(wǎng)上調(diào)查等方式,對全區(qū)扶貧工作開展情況進行了調(diào)研。
一、基本情況
XX年,江津被列入重慶市級貧困村共有29個(新建制為25個),貧困戶36377戶,貧困人口111147人。
(一)貧困村的情況。25個貧困村分布于津南山區(qū)丘陵地帶。XX年,紫荊、東勝、燕子3個貧困村實現(xiàn)整村脫貧;XX年,太和、常樂、漁灣、四合、滾子坪、硐寨、大埡、龍山、紅磚、駱來、關(guān)勝11個貧困村實現(xiàn)整村脫貧;還有XX年啟動的清溪溝、鳳儀、福德寺、龍穴、興農(nóng)、青堰、四面、金銀、周巖、大塝、百燕11個貧困村,將在XX年全部實現(xiàn)整村脫貧。
(二)貧困戶的情況。XX年(XX的數(shù)據(jù)未核定)全區(qū)建卡登記的貧困戶共有22830戶,按照貧困發(fā)生率和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,28個鎮(zhèn)街按四組進行分類:第一組(津北片區(qū))為幾江、鼎山、德感、雙福、珞璜、白沙、油溪有貧困戶6120戶;第二組(綦河片區(qū))為支坪、先鋒、李市、杜市、廣興、夏壩有貧困戶4576戶;第三組(津西片區(qū))為石蟆、龍華、慈云、吳灘、石門、朱楊、賈嗣有貧困戶3014戶;第四組(南部山區(qū))為柏林、中山、蔡家、嘉平、西湖、永興、塘河、四面山有貧困戶9120戶。其中,大部分貧困戶集中于第四組地區(qū),占到全區(qū)貧困戶數(shù)量的40%。
(三)貧困人口的情況。XX年(XX的數(shù)據(jù)未核定)全區(qū)建卡登記的農(nóng)村貧困人口共有73792人,其中五保9121人、低保45419人、扶貧19252人。
二、導(dǎo)致貧困的原因分析
(一)農(nóng)村低收入對象的致貧原因。以重慶市扶貧信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中農(nóng)村低收入對象填寫的致貧原因來看。一是五保戶主要是因缺乏勞動力。五保戶大多沒有子女、年齡偏大,缺乏勞動力致貧的占42.3%,其他原因和患疾病次之。二是低保戶主要是因身患疾病。低保戶大多為身患重病或者有殘疾,其家庭用于治療方面的支出遠大于其他支出,其中,扶貧低保戶因患疾病導(dǎo)致貧困的占39.6%,純低保戶因病致貧的占44.7%,次要原因為因缺勞力和因殘。三是扶貧戶主要是因供子女上學(xué)負擔重。扶貧戶中因供子女上學(xué)導(dǎo)致貧困的占42%,次要原因為患疾病和缺乏資金。
(二)其他深層次的致貧原因。除從低收入對象分析外,考慮到貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展情況等,還有以下共性的致貧原因。一是交通條件落后。貧困村距離城區(qū)較遠,大多位于南部山區(qū),未實施整村脫貧前,交通條件堪憂,實施整村脫貧后,其村主干道交通條件已有改善,但通社到戶道路情況仍然不容樂觀。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。貧困農(nóng)戶收入主要為打工收入,占到總收入的60%以上,多數(shù)貧困村在實施整村脫貧前根本無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施整村脫貧后,每個村雖然明確了“一村一品,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并依靠扶貧資金建立了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但其致富帶動效應(yīng)尚需時間。三是務(wù)農(nóng)人員素質(zhì)較差。青壯勞力大多外出務(wù)工,貧困村從事種養(yǎng)殖業(yè)的務(wù)農(nóng)人平均年齡57歲左右,只能選擇需要勞動力程度不高,附加值較低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時,受教育程度普遍不高,使其在推廣新技術(shù)等方面均存在不同程度障礙。四是社會文化事業(yè)落后。貧困地區(qū)的兒童因貧失學(xué)、貧困村學(xué)校校舍建設(shè)情況差、場鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)落后等的情況仍然存在。
三、認清扶貧工作的新變化
(一)工作形勢的變化。中央扶貧工作會召開,對扶貧開發(fā)工作提出了新的要求。隨著貧困村概念的消失,重點幫扶村相關(guān)概念尚在籌劃,工作的重心應(yīng)隨之由“面”向“點”傾斜,由“村”逐步向“戶”轉(zhuǎn)移。
(二)工作對象的變化。按照“開發(fā)為主,救濟為輔”的扶貧工作思路,工作對象將不再局限于建卡貧困戶,新階段扶貧開發(fā)工作將涉及勞動力轉(zhuǎn)移招工、培養(yǎng)貧困地區(qū)致富帶頭人、針對患病受災(zāi)等農(nóng)村低收入人口等。
(三)貧困標準的變化。XX年按照重慶市扶貧辦的相對貧困標準,貧困線為年人均純收入1583元以下,XX年的貧困線按照XX年新階段國家確定的貧困標準為2300元,這意味著更廣泛的貧困人口將成為扶貧工作對象。
(四)扶貧目標的變化。扶貧目標已經(jīng)由解決溫飽轉(zhuǎn)為實現(xiàn)小康。解決溫飽問題任務(wù)單一,而實現(xiàn)小康目標多樣綜合,作為社會弱勢群體的貧困人口,今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同,增加收入的難度將越來越大。
(五)扶貧內(nèi)容的變化。扶貧工作的內(nèi)容已由單純的搞經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)為經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展,就是要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點,既要以經(jīng)濟發(fā)展為重點,著眼提高低收入貧困人口的收入水平,又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,做到經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、開展扶貧工作的主要措施
(一)高度重視,確立科學(xué)的扶貧觀。扶貧開發(fā)是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。全面建設(shè)小康社會,難點在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題,又不能盲目開發(fā),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。一定要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),確立科學(xué)的扶貧觀,立足當前,把握全局,著眼長遠,深化對扶貧開發(fā)的認識,自覺地把科學(xué)的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去,在規(guī)劃上加以體現(xiàn),在部署上加以貫徹,在工作中加以落實。
(二)與時俱進,強化扶貧工作力度。一要加快貧困村整村脫貧步伐。善始善終地將這項工作開展好,堅持扶貧到村入戶,繼續(xù)鞏固提高溫飽成果。二要加強困難群體的扶貧工作。把建卡貧困戶作為扶貧開發(fā)的工作重點,集中財力、物力,采取綜合性措施,給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件,投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口,堅決實行移民搬遷扶貧,做到搬得來,留得住,能發(fā)展,過得好。三要積極拓寬增收渠道。堅持“多予、少取、搞活”的指導(dǎo)思想,落實好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。同時要做好勞務(wù)輸出,充分利用向企業(yè)輸送勞動力的政策優(yōu)勢,引導(dǎo)和組織農(nóng)民外出務(wù)工,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。四要積極培育致富帶頭人。在扶貧貼息貸款投向和方式上,在培訓(xùn)項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目上,不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶,只要能帶動貧困戶,與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制,給貧困戶帶來實惠,都應(yīng)積極支持,讓富人帶窮人發(fā)展。
(三)對癥下藥,解決貧困戶實際困難。一要加強患病建卡貧困戶的幫扶措施?,F(xiàn)有建卡貧困戶的信息管理系統(tǒng)在對象的患病信息方面,只簡單以健康狀況一欄加以描述,不能有效反饋對象戶實際病患困難??烧埫裾⑿l(wèi)生部門協(xié)助,參考民政部門大病醫(yī)療救助申請表格內(nèi)各項目,將患病對象戶所患何種具體疾病,近年來醫(yī)療支出等信息內(nèi)容填入,便于區(qū)分應(yīng)重點幫扶對象,方便下一步救助工作的開展。二要考慮設(shè)立扶貧對象醫(yī)療救助專項資金。市級扶貧部門作為扶貧對象的管理部門,在貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供了大量資金支持,但在針對貧困個體方面,缺乏幫扶救助性質(zhì)的資金項目,僅靠區(qū)級自行組織、統(tǒng)籌解決,難度較大,可適當考慮將現(xiàn)行的偏向“開發(fā)”性質(zhì)的扶貧政策向“救濟”性質(zhì)方面作一些回歸,先行在部分鎮(zhèn)街試點,以2千至3千元不等的少量資金對患大病、重病的扶貧對象進行救助,并在扶貧信息系統(tǒng)備案管理。三要強化鼓勵扶貧對象子女就讀政策。扶貧對象戶因收入低下,容易忽視子女教育問題,應(yīng)在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上,提高補助標準,加強社會輿論,鼓勵個人、集體對扶貧對象進行捐資助學(xué),在鼓勵其子女繼續(xù)接受教育的同時,減輕扶貧對象戶在教育方面支出成本。另外,貧困多發(fā)地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施落后,但學(xué)校師資力量、管理水平同樣落后,尤其是大量村小學(xué)、鎮(zhèn)中學(xué),應(yīng)從長遠角度出發(fā),考慮現(xiàn)今貧困地區(qū)師資力量建設(shè)機制、人才流動交流機制問題。
篇十四 扶貧專干個人工作述職報告5350字
1.扶貧專干個人工作述職報告
一年來,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在包村領(lǐng)導(dǎo)、同事、村委和群眾的幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧為目標,團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,使_村的扶貧工作取得了階段性的成效。現(xiàn)將一年來的工作述職如下:
一、加強理論學(xué)習(xí),不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)
一年來,我不斷學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。利用工作間隙,我抓住重點,找準了工作的方向,抓住了工作的重點。使工作得心應(yīng)手。始終堅持服務(wù)為民的理念,明白自己的職責所在。才能真正深入群眾中去,了解群眾的想法、看法?;氐焦ぷ髦校阌稳杏杏?。
二、敬業(yè)愛崗,勤奮工作,不斷取得新進展
今年,根據(jù)上級對社保工作的具體要求,始終能夠任勞任怨、盡職盡責、各項工作取得新成效。全村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以種植、養(yǎng)殖為主,使村民的收入顯著提升,幸福指數(shù)日益提升。我注意從以下幾個方面抓住工作:
為了取得最詳實的第一手資料,我經(jīng)常深入群眾中去,了解貧困戶生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時加以記錄。同時、在下班以后,還經(jīng)常通宵達旦,與同事研究相關(guān)算法和數(shù)據(jù)填報格式。最終,成功上報了全部數(shù)據(jù),完成了大數(shù)據(jù)采集工作。為政策的制定提供了最現(xiàn)實的依據(jù)。
一年來,走訪入戶群眾__余戶,雖然起初,困難重重,也碰到了不少釘子,沒少吃閉門羹。但我并不氣餒,還是堅持進門入戶,講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題并及時上報鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便對問題進行實時監(jiān)控,及時解決問題隱患。在我的不斷努力和堅持下終于和群眾打成了一片,融入到了群眾中。只有想群眾之所想,急群眾之所急,群眾才會接納你,認同你,支持你。才使自己以后的工作更加順手,才能最終回歸到服務(wù)為民的這個出發(fā)點上。
農(nóng)村工作繁紛復(fù)雜,特別是和群眾有關(guān)的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員,我深有體會。農(nóng)民作為的弱勢群體,對自己直接的相關(guān)利益最為敏感。今年,在收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險時,有幾戶群眾認為自己身體不錯,都不愿繳納。我便主動上門,動之以情、曉之以理。仔細講解了其中的利害關(guān)系。最后,這幾乎群眾均主動足額繳納了農(nóng)村合作醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險。圓滿完成了當年的收繳任務(wù)。
三,盡職盡責,嚴以律己
雖然今年工作任務(wù)重,困難多,但我還是能時時嚴格要求自己。在入戶期間,從來沒有接受村上和個人的各種邀請和禮品,認認真真、嚴格足量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項任務(wù)。
四、存在的問題和不足
思想上學(xué)習(xí)不夠重視,由于工作經(jīng)驗少,總覺得忙,沒時間,缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,即便學(xué)習(xí),也是培訓(xùn)中學(xué)一學(xué),輕視政治理論學(xué)習(xí),對政治理論缺乏全面了解。在工作中落實不夠全面,表現(xiàn)在抓全盤、注重經(jīng)濟,輕精神文明建設(shè),重視建設(shè),放松了計生工作,與群眾接觸和交談少,理論與實踐結(jié)合差,學(xué)以致用不夠活。與同事交流少,不夠積極主動和同事探討研究工作中的問題,工作不夠扎實等問題。
總結(jié)過去,汲取經(jīng)驗,在今后的工作中我將繼續(xù)努力,加強學(xué)習(xí),多為群眾辦實事、辦好事,總結(jié)工作中存在的不足之處,腳踏實地,實事求是。新的一年又將到來,站在新的起點上,我將更加努力,期待取得更大的進步!
2.扶貧專干個人工作述職報告
根據(jù)組織安排,20__年7月我成為了__村扶貧專干并對當?shù)氐呢毨暨M行結(jié)對幫扶。在這段時間里,讓我鍛煉了許多,也開拓了視野,增強了工作的責任心,對于農(nóng)業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。此外,在與其他扶貧專干及村民的朝夕相處中增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學(xué)到了許多工作方法,并從他們們身上感受到了強烈的進取神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、加強學(xué)習(xí),充分認識精準扶貧工作的重要性,我認為扶貧工作的主要任務(wù),就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活福起來、精神樂起來,生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的扶貧專干,就必須認真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認識與理解扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學(xué)習(xí),認真思考,并結(jié)合實際和工作需要,堅持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務(wù)。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務(wù)
首先是進村調(diào)研,通過走訪群眾、座談、參加村民代大會和參加村兩委與工作隊扶貧工作部署會等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手村料,做到心中有數(shù)。
其次是進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組織黨員干部認真學(xué)習(xí)扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標:另一方面是召開群眾大會,向群眾反復(fù)宣講扶貧內(nèi)容、規(guī)劃項目,扶貧實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與的積極性,更為扶貧項目的實施打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
三、存在的問題及今后努力的方向
一年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下兩個個方面:一是政策理論水平低,不能很好地為群眾服務(wù)。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠,對市場經(jīng)濟知識了解不多,缺少經(jīng)濟操作實踐經(jīng)驗,在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟工作不堪理想,還有待進一步提商。二是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供科技指導(dǎo)。
針對上述存在的間題,我將認真反思與總結(jié),并在今后的實際工作中,加強學(xué)習(xí),勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務(wù)。
四、體會和收獲
通過這一年的工作鍛煉,我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識,對今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中,我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村兩委干部的支持與幫助,現(xiàn)在我更深刻的體會到了,只有扎根群眾,才能了解群眾:只有深入群眾才能服務(wù)群眾:只有勤于實踐,才能盡快成長。同時,扶貧工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益,領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決間題的方法等,永遠都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財富。
按照縣委、縣政府關(guān)于精準扶貧工作的安排部署,由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來,我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進。
一、后盾單位扶貧工作情況
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類,為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責任,制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤,精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù),促進消費拓展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,積極幫助該村規(guī)劃招商項目,加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,20__年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè),活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況
1、積極推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機,把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用,鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點功能及配套設(shè)施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標準化升級改造”,進一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式,積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。
4、全力推進外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺,完善監(jiān)測、評估、預(yù)警及安全保護工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作,加強出國務(wù)工人員技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。
5、營造良好的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范,深入開展市場秩序?qū)m椪?,嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機制,努力營造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。
3.扶貧專干個人工作述職報告
根據(jù)上級文件要求,為進一步推動扶貧工作進展,在_月_日下午,蔡壽鵬書記帶領(lǐng)我社區(qū)兩委干部十余人一起來到企石鎮(zhèn)上洞村開展扶貧調(diào)研。雙方領(lǐng)導(dǎo)班子就上洞村20_年的經(jīng)濟狀況、招商引資、社會管理、存在的困難等方面互相交換了意見和建議,并對新一年的扶貧工作進行了簡單部署。
今年,上洞村工作成績突出,突出表現(xiàn)在如下三方面:一是經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。20_年,上洞村村級經(jīng)營性收入同比增加39.53%,集體總資產(chǎn)同比增加20.36%。二是招商引資取得新進展。今年,上洞村成功地把南城工業(yè)園未開發(fā)利用的730畝農(nóng)田整體對外出租,為集體經(jīng)濟增收260多萬元;同時,利用市151萬元扶貧專項補貼,將第一工業(yè)區(qū)夜市場進行清拆,修建起一棟約3000平方的廠房,并成功地對外出租,為集體經(jīng)濟增收34多萬元。三是基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。經(jīng)過近兩年的建設(shè),上洞村村道巷道硬底化工程和排水排污設(shè)施工程現(xiàn)已竣工并投入使用,極大地優(yōu)化了村內(nèi)的營商環(huán)境。
雖然扶貧工作成績突出,但是上洞村在發(fā)展經(jīng)濟方面還存在著一些困難,一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展資金不足;二是社會事業(yè)開支日益加大,負擔較重;三是群眾發(fā)展觀念和意識有待進一步轉(zhuǎn)變。
在未來新的一年里,我社區(qū)將結(jié)合上洞村的實際,繼續(xù)加大扶貧力度,通過實地走訪、指導(dǎo)交流,努力推動上洞村經(jīng)濟社會各項事業(yè)向前發(fā)展,經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪的騰飛。
一是開展走訪調(diào)研。
新的一年,我社區(qū)將繼續(xù)沿續(xù)以往的做法,每季度實地走訪上洞村一次,及時了解和跟進幫扶對象的工作進展,為其解決難題,助力上洞村早日脫貧致富。
二是加強溝通交流。
除了實地走訪外,我社區(qū)還將通過電話、微信等方式,無私地與上洞村兩委干部分享霄邊近年來總結(jié)出來的經(jīng)濟發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗,及時給予指導(dǎo);同時,我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子還熱情地邀請上洞村領(lǐng)導(dǎo)干部來到長安霄邊做客,切實加強雙方的溝通與交流。
三是提供適當扶持。
20_年,為了進一步發(fā)展經(jīng)濟,上洞村將新建廠房前的泥土路建設(shè)為水泥硬底化道路。我社區(qū)為緩解上洞村面臨的經(jīng)濟困難,為上洞村提供了10萬元的市專項扶貧資金,作為道路的建設(shè)資金,助推上洞村的經(jīng)濟向前發(fā)展。在新的一年里,我社區(qū)將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加大扶貧力度,及時提供援手,助力幫扶對象早日脫貧。
篇十五 關(guān)于2023年扶貧開發(fā)工作自查報告1000字
關(guān)于2023年扶貧開發(fā)工作自查報告
市扶貧辦:
根據(jù)市扶貧辦《2023年扶貧開發(fā)工作考核細則 》的要求,我們對2023年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題??h政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議,對2023年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況
我縣2003年貧困人口18969人,到2023年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進戰(zhàn)略實施情況
為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應(yīng)購進的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況
我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到2023年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導(dǎo),并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對2003年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
以上報告,如有不當請指正。
克山縣扶貧開發(fā)辦公室
二00四年十二月十三日