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篇一 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法全文
為了做好新形勢(shì)下資產(chǎn)管理工作,加快建立與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系,更好地保障行政事業(yè)單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)和高效履職的需要,提升資產(chǎn)管理水平,財(cái)政部近日印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)資〔2023〕90號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》指出,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能,保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是財(cái)政管理的重要基礎(chǔ)和有機(jī)組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照深化財(cái)稅體制改革的總體部署,理順和鞏固行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理法律制度和內(nèi)控機(jī)制,深入推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程,著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運(yùn)行特點(diǎn)和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)律、從入口到出口全生命周期的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體系。
《意見》從總體要求、管理職責(zé)、制度建設(shè)、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面,提出了新時(shí)期規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措?!兑庖姟分厣炅藝?guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,進(jìn)一步明確了財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位的管理職責(zé),強(qiáng)化財(cái)政部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能,進(jìn)一步落實(shí)行政事業(yè)單位對(duì)占有使用國(guó)有資產(chǎn)的管理主體責(zé)任;提出了完善制度體系的要求;《意見》從切實(shí)把好資產(chǎn)入口關(guān)、提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率和進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為等方面,明確了資產(chǎn)配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求;《意見》提出了加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等由部門、單位、機(jī)構(gòu)經(jīng)手管理的資產(chǎn)和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關(guān)要求,還從收益管理、資產(chǎn)清查核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記、信息系統(tǒng)建設(shè)和資產(chǎn)報(bào)告等基礎(chǔ)性工作、績(jī)效管理和監(jiān)督檢查、組織隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步明確了相關(guān)配套措施。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報(bào)告體系,提高國(guó)有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應(yīng)用水平,夯實(shí)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為編制政府資產(chǎn)報(bào)告提供依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)單位)編制報(bào)送行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)報(bào)告)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位控制的,納入本單位核算,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。
第四條 本辦法所稱資產(chǎn)報(bào)告,是指行政事業(yè)單位年度終了,根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要,在日常管理基礎(chǔ)上編制報(bào)送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況的文件,包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明和分析報(bào)告。
第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的相關(guān)制度規(guī)定,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系,做好各項(xiàng)資產(chǎn)的日常管理及會(huì)計(jì)核算工作,做到賬表、賬賬、賬證、賬實(shí)相符,保證資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確完整。
第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)管理的原則,由各級(jí)財(cái)政部門、主管部門,行政事業(yè)單位按照各自職責(zé)分別組織實(shí)施。
第二章 職責(zé)分工
第七條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做好資產(chǎn)報(bào)告的編制、匯總、分析、報(bào)送等工作,按照各自職責(zé)對(duì)資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第八條 財(cái)政部是負(fù)責(zé)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的綜合管理部門。其職責(zé)主要包括:
(一)制定全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;
(二)制定全國(guó)統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報(bào)要求;
(三)建立全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(四)負(fù)責(zé)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向有關(guān)方面提供行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作,并組織開展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;
(六)組織開展中央本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。
第九條 地方各級(jí)財(cái)政部門按照行政隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括:
(一)依據(jù)上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負(fù)責(zé)本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向上級(jí)財(cái)政部門及時(shí)報(bào)告工作情況;
(四)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。
第十條 主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)工作。其職責(zé)主要包括:
(一)依據(jù)財(cái)政部和同級(jí)財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求,結(jié)合工作需要制定本部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本部門資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負(fù)責(zé)本部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向同級(jí)財(cái)政部門及時(shí)報(bào)告工作情況;
(四)組織開展本部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。
第十一條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括:
(一)貫徹執(zhí)行各級(jí)財(cái)政部門、主管部門有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求;
(二)做好相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,定期或者不定期開展單位資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,確保資產(chǎn)信息質(zhì)量;
(三)按照本辦法要求,認(rèn)真編制行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告,如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況;
(四)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向主管部門報(bào)送行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告。
第十二條 年度終了,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的工作部署,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制和報(bào)送行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告,經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。各中央部門應(yīng)于每年3月20日前將本部門資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)材料報(bào)送財(cái)政部審核;各地區(qū)財(cái)政部門應(yīng)于每年4月20日前完成資產(chǎn)報(bào)告審核匯總工作。
第三章 報(bào)告內(nèi)容
第十三條 資產(chǎn)報(bào)告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明和分析報(bào)告三部分構(gòu)成。
第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表分為單戶報(bào)表和匯總報(bào)表兩類。
(一)單戶報(bào)表是指行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)盤點(diǎn)基礎(chǔ)上對(duì)賬簿記錄進(jìn)行加工編制而成的資產(chǎn)報(bào)表,反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設(shè)備等重要資產(chǎn)信息。
(二)匯總報(bào)表是財(cái)政部門、主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報(bào)表,主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)等總體情況。
涉密單位按照國(guó)家保密管理有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)報(bào)告工作,由主管部門報(bào)送匯總報(bào)表和匯總數(shù)據(jù)。
第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說明是對(duì)資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)相關(guān)情況的說明,主要內(nèi)容包括:
(一)對(duì)數(shù)據(jù)填報(bào)口徑等情況的說明;
(二)對(duì)數(shù)據(jù)審核情況的說明;
(三)對(duì)賬面數(shù)與實(shí)有數(shù)、賬面數(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)差異情況的說明;
(四)其他需要說明的情況。
第十六條 分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況為主要依據(jù),對(duì)資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)情況,以及資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行分析說明,主要內(nèi)容包括:
(一)部門(單位)的基本情況;
(二)資產(chǎn)情況分析,包括資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因分析,與部門(單位)履行職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況,國(guó)有資產(chǎn)收益規(guī)模及其管理情況;
(三)資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn);
(四)資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析;
(五)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的建議;
(六)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第十七條 財(cái)政部將根據(jù)相關(guān)制度辦法的規(guī)定,視情況對(duì)資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容及相關(guān)編報(bào)要求進(jìn)行修訂。
第四章 報(bào)告編報(bào)
第十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在做好財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,全面盤點(diǎn)資產(chǎn)情況,完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)報(bào)告,并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。
第十九條 資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接。填報(bào)說明和分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí)。
第二十條 資產(chǎn)報(bào)告編制完畢后,須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并加蓋單位公章后,于規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位編制的資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第二十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)編制資產(chǎn)報(bào)告,不得故意瞞報(bào)、漏報(bào)、編造虛假資產(chǎn)信息。
第五章 報(bào)告審核
第二十二條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報(bào)送的資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行審核。
第二十三條 資產(chǎn)報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括:
(一)編制范圍是否全面完整,是否存在漏報(bào)和重復(fù)編報(bào)現(xiàn)象;
(二)編制方法是否符合國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度規(guī)定,是否符合資產(chǎn)報(bào)告的編制要求;
(三)編制內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是否正確,單戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報(bào)表數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)是否一致;
(四)本期資產(chǎn)報(bào)告期初數(shù)與上期資產(chǎn)報(bào)告期末數(shù)、本期資產(chǎn)報(bào)告與同期財(cái)務(wù)報(bào)告同口徑數(shù)據(jù)是否一致,數(shù)據(jù)差異是否合理合規(guī),是否作出合理說明;
(五)資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說明和分析報(bào)告是否符合資產(chǎn)報(bào)告管理辦法規(guī)定。
(六)其他需要審核的事項(xiàng)。
第二十四條 資產(chǎn)報(bào)告審核方式可以根據(jù)實(shí)際情況采取自行審核、集中會(huì)審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核:主管部門在報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核。
(二)集中會(huì)審:各級(jí)財(cái)政部門、主管部門組織專門力量對(duì)本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按照財(cái)政部門的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進(jìn)行審核。
(三)委托審核:各級(jí)財(cái)政部門、主管部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下,可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進(jìn)行審核。
第二十五條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好資產(chǎn)報(bào)告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報(bào)告編制不符合規(guī)定,存在漏報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯(cuò)誤和問題,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正,并限期重報(bào)。
第二十六條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行檢查或抽查。
第六章 數(shù)據(jù)使用與管理
第二十七條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料,全面、動(dòng)態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況,形成全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十八條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,同時(shí)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的重要基礎(chǔ)。
第二十九條 各級(jí)主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)報(bào)告反映的情況,結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,合理提出新增資產(chǎn)配置需求,嚴(yán)格控制資產(chǎn)增量。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告反映的情況作為預(yù)算安排和績(jī)效管理的重要依據(jù)。
第三十條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租出借,以及處置國(guó)有資產(chǎn)的重要依據(jù)。
第三十一條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有效利用資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù),加強(qiáng)大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)的建設(shè)工作。
第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)檔案管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫(kù)、妥善保管。
第三十三條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,對(duì)外提供資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十四條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,對(duì)未按時(shí)報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告或報(bào)告質(zhì)量不合格的單位,責(zé)令其限期完成或糾正重報(bào);對(duì)拒不完成資產(chǎn)報(bào)告工作的單位,除按統(tǒng)一要求推進(jìn)的改革外,不予辦理當(dāng)年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項(xiàng)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)二級(jí)及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)與單位年度部門預(yù)、決算批復(fù)數(shù)據(jù)不能銜接一致的,應(yīng)當(dāng)督促行政事業(yè)單位查明原因,及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。
第三十六條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織、落實(shí)本地區(qū)、本部門資產(chǎn)報(bào)告工作。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的考核,對(duì)因工作組織不力或不當(dāng),造成拖延報(bào)送或嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)差錯(cuò)的單位進(jìn)行通報(bào)。
第三十七條 各級(jí)財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)審核過程中因工作組織不力或不當(dāng),造成資產(chǎn)報(bào)告差錯(cuò)嚴(yán)重的,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十八條 占有、使用國(guó)有資產(chǎn),執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位,參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法,其資產(chǎn)報(bào)告工作按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央各部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。
第四十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2023年1月12日起施行。
篇二 2023年度單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文
2023年度單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文
我單位的國(guó)有資產(chǎn)清查工作,在單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和會(huì)計(jì)中心會(huì)計(jì)的配合協(xié)作下,嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》的工作要求,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,認(rèn)真核對(duì)清查,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了我單位的國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
1、在與銀行、會(huì)計(jì)中心和報(bào)帳員核對(duì)截止資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的有關(guān)資料和實(shí)物后,固定資產(chǎn)帳面數(shù)為671403元,盤虧固定資產(chǎn)60000元,其中盤虧資產(chǎn)為已轉(zhuǎn)讓出售資產(chǎn),此前未入帳;實(shí)盤數(shù)為611403元。
2、暫存款、暫付款、固定基金、結(jié)余、人員基本情況等情況通過核對(duì)清查,賬實(shí)相符。
二、工作內(nèi)容
1、3月9日召開全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)后,我單位立即動(dòng)員部署資產(chǎn)清查工作,組織學(xué)習(xí)本次清查有關(guān)文件資料,認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部2023年月12月13日的關(guān)于開展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知文件精神,要求工作人員充分把握資產(chǎn)清查中的各項(xiàng)政策。同時(shí)成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查工作小組,成立領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指定人員負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,全面進(jìn)行帳務(wù)清查和財(cái)產(chǎn)清查。以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),對(duì)本單位的銀行帳戶、暫存款、暫付款等進(jìn)行核對(duì)和清理,做到賬賬相符、賬證相符。同時(shí)按照實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來的原則,對(duì)本單位的固定資產(chǎn)、負(fù)債及收支等情況進(jìn)行全面清理和核對(duì),以物對(duì)帳,以帳查物,查清了資產(chǎn)來源、去向和管理情況,對(duì)清查出的盤虧資產(chǎn)均按規(guī)定進(jìn)行了單獨(dú)列計(jì)。
3、卡片錄入和報(bào)表生成。按照清查的各項(xiàng)結(jié)果,建立健全了固定資產(chǎn)卡片,填報(bào)了《行政單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》與《行政單位資產(chǎn)清查報(bào)表》。各項(xiàng)報(bào)表經(jīng)表間計(jì)算和審核成功后,生成資產(chǎn)清查報(bào)表,并進(jìn)行了備份存盤,報(bào)表各項(xiàng)結(jié)果均與上年度的資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)果一致。
三、存在問題
在本次的資產(chǎn)清查工作中,我單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了上報(bào)工作。但是在清查過程中,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理不夠科學(xué)。這有待于今后的工作中予以解決。
四、整改方向
通過本次資產(chǎn)清查,切實(shí)摸清了本單位的資產(chǎn)情況。在今后的工作中,我單位將與會(huì)計(jì)中心協(xié)調(diào)做好盤虧資產(chǎn)的入賬劃定問題,避免造成國(guó)有資產(chǎn)流失情況的出現(xiàn);同時(shí)制訂國(guó)有資產(chǎn)管理制度,規(guī)范管理。
2023年度單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文
一、學(xué)校近年來資產(chǎn)管理工作回顧
20xx年以來,我校高度重視資產(chǎn)管理工作,逐步理順資產(chǎn)管理體制,健全管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,努力提升學(xué)校綜合實(shí)力。
一是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高資產(chǎn)管理意識(shí)。近年來,中央和地方各級(jí)政府逐步深化國(guó)有資產(chǎn)管理,相繼出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)。財(cái)政部2023年頒布了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)暫行辦法》,省政府2023年頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,省財(cái)政廳20xx年先后出臺(tái)了國(guó)有資產(chǎn) 配置、處置、收入等配套管理辦法,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī),提高對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),學(xué)校健全資產(chǎn)管理制度,積極宣傳政策法規(guī)制度,大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識(shí),自覺維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。
二是健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,我校20xx年6月份成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),作為學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門和決策機(jī)構(gòu),下設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室,掛靠財(cái)務(wù)處,具體負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。今年,根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要,將國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室職能從財(cái)務(wù)處剝離,成立國(guó)有資產(chǎn)管理處,與實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)管理,改變我校過去資產(chǎn)多部門分塊管理的格局,促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。
三是完善資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定,按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,我校自20xx年著手修訂和起草有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過多次征求意見,歷時(shí)兩年多時(shí)間,于20xx年6月出臺(tái)和實(shí)施了《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)議事規(guī)則》,為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理提供了制度保障。
四是啟動(dòng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期上報(bào)資產(chǎn)信息。財(cái)政廳自20xx年開始在全省范圍內(nèi)正式實(shí)施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,按照“財(cái)政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”流程,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)省財(cái)政廳通知精神,我校財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓(xùn)會(huì)議,精心準(zhǔn)備相關(guān)資料,組織實(shí)施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,并順利通過省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產(chǎn)處置報(bào)批,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請(qǐng)報(bào)批程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會(huì)同監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)按照規(guī)定程序共同開展資產(chǎn)處置,要求資產(chǎn)使用部門(單位)及時(shí)辦理核銷資產(chǎn)實(shí)物和賬面價(jià)值手續(xù),確保賬賬、賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。20xx年以來,經(jīng)主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計(jì)1944臺(tái)件,資產(chǎn)總值682萬元。20xx年已按程序上報(bào)省教育廳資產(chǎn)處置文件3份,等待上級(jí)批復(fù)。
二、資產(chǎn)清理工作階段性總結(jié)
我校20xx年資產(chǎn)清理工作分兩個(gè)階段:第一階段是開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,自7月下旬開始,8月31日前完成,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內(nèi)資產(chǎn)清理,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn),自20xx年8月份開始至今。
(一)開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作
20xx年,我省全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級(jí)主管部門的文件精神,我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的,依法被確認(rèn)為國(guó)家所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準(zhǔn)日為20xx年12月31日,20xx年8月31日上報(bào)資產(chǎn)清理自查報(bào)告和報(bào)表。由于清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,為保證自查工作順利開展,我校專門成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案,及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,做到思想認(rèn)識(shí)到位、貫徹落實(shí)到位。按主管部門要求,我校及時(shí)向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案。
自查階段,我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進(jìn)度表,設(shè)立咨詢電話,深入部門指導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期,參與人員戰(zhàn)高溫,積極投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,按時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清理報(bào)表和自查報(bào)告。并于9月下旬和10月下旬,分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地、車輛等資產(chǎn)。
(二)開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作
在省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上,我校自20xx年8月份開始,開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)。財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)向各部門下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù),匯總部門報(bào)送的資產(chǎn)管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月,財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和設(shè)備處組織人員深入各部門督促檢查,重點(diǎn)對(duì)有賬無物、有物無賬和待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清理。20xx年3月,國(guó)資辦將各部門20xx年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā),督促各部門繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對(duì)和盤點(diǎn)工作。
20xx年2月份以來,由設(shè)備處牽頭,組織國(guó)資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對(duì)教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開展復(fù)查,包括必查設(shè)備和重點(diǎn)抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、便攜式投影儀、IPAD等,重點(diǎn)抽查設(shè)備為科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備和捐助設(shè)備,覆蓋面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部門的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅(jiān)持做到時(shí)間服從質(zhì)量,確保學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。
(三)資產(chǎn)清理工作階段性成效
我校20xx年資產(chǎn)清理工作,在校國(guó)資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和設(shè)備處以及相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作,得到了各資產(chǎn)使用部門(單位)的大力支持,取得了階段性的成效。
一是全面核實(shí)資產(chǎn),摸清學(xué)校家底。近年來,我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強(qiáng)資產(chǎn)高效管理,有效發(fā)揮資產(chǎn)效益,確保資產(chǎn)安全完整,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要,我校高度重視資產(chǎn)清理工作,在開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)清理作為20xx年度重點(diǎn)工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況,全面摸清家底。通過本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查,掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成,為我校今后加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。
二是增強(qiáng)管理意識(shí),提高管理水平。20xx年,學(xué)校通過會(huì)議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達(dá)到校內(nèi)各部門。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門(單位),絕大多數(shù)教職工參與其中,強(qiáng)化了教職工國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí)、產(chǎn)權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí),切實(shí)解決了部分教職工對(duì)資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識(shí),有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平,提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
三是健全管理體制,規(guī)范資產(chǎn)管理。20xx年6月份,學(xué)校成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制,我校今年成立了國(guó)有資產(chǎn)管理處,作為國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,歸口管理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn),打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況,將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。
四是規(guī)范資產(chǎn)處置,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20xx年資產(chǎn)清理過程中,各部門(單位)對(duì)待報(bào)廢的資產(chǎn),按規(guī)定程序及時(shí)辦理報(bào)廢處置申請(qǐng)手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序,分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請(qǐng),對(duì)已不能使用、但未及時(shí)處置的行政辦公和教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備1414臺(tái)件、總值692萬元的資產(chǎn)申報(bào)處置,經(jīng)主管部門批復(fù)后辦理資產(chǎn)實(shí)物核銷和財(cái)務(wù)賬面價(jià)值核減手續(xù),將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。
五是表彰管理先進(jìn)單位,促進(jìn)部門強(qiáng)化資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清理自查和復(fù)查,學(xué)校絕大多數(shù)部門資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范,實(shí)行專人管理,管理人員責(zé)任心強(qiáng),資產(chǎn)賬物相符,大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對(duì)資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進(jìn)行了表彰激勵(lì),將進(jìn)一步促進(jìn)各部門(單位)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理,從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。
(四)我校資產(chǎn)管理工作存在的問題
通過本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作,我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問題:
一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門(單位)對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識(shí)。雖然明確資產(chǎn)管理人員,但缺乏責(zé)任心,不重視資產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。
二是存在有賬無物、賬實(shí)不符的情況。本次資產(chǎn)清理時(shí),發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時(shí)報(bào)廢,或因人員變動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)流失,或已捐贈(zèng)但未辦理報(bào)批手續(xù),或因部門拆分合并、存放地點(diǎn)變化未及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù),部分會(huì)議禮品、學(xué)生獎(jiǎng)品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理,從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù),造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符。
三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費(fèi),形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下,教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外,學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購(gòu)置未經(jīng)科學(xué)論證,配置不盡合理,需要通過內(nèi)部調(diào)劑,提高資產(chǎn)利用率。
四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識(shí)。學(xué)校少數(shù)教師對(duì)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置資產(chǎn)或社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為模糊,認(rèn)為該類資產(chǎn)屬于個(gè)人所有,而不是學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn),導(dǎo)致對(duì)這類資產(chǎn)缺乏有效的管理措施,無法有效充分利用。
五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問題
近年來,我?;?xiàng)目配套購(gòu)置的部分設(shè)備資產(chǎn)隨基建項(xiàng)目打包入庫(kù)到房屋建筑物資產(chǎn),不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn):部分設(shè)備無資產(chǎn)標(biāo)簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn),無法核實(shí)資產(chǎn)在用狀況。
四、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理的意見和要求
根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果,以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況,針對(duì)資產(chǎn)管理過程中存在的問題和現(xiàn)象,為進(jìn)一步加強(qiáng)我校資產(chǎn)管理工作,提出以下四點(diǎn)意見,請(qǐng)各部門(單位)認(rèn)真執(zhí)行。
第一、要強(qiáng)化資產(chǎn)制度宣傳,提高資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)
學(xué)校各部門(單位)及其工作人員,都有管好、用好學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門,還是資產(chǎn)使用部門,都要加強(qiáng)資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化教職工資產(chǎn)管理意識(shí),改變過去“重購(gòu)置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識(shí),從自身做起,從部門做起,自覺加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。
第二、要加強(qiáng)資產(chǎn)管理培訓(xùn),增強(qiáng)資產(chǎn)管理責(zé)任
資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)。今后,學(xué)校資產(chǎn)管理部門要定期組織對(duì)各部門資產(chǎn)管理人員培訓(xùn),普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度,提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)資產(chǎn)使用部門(單位)和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵(lì)措施,增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理,努力實(shí)現(xiàn)資源共享
學(xué)校各部門要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購(gòu)置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,按規(guī)定程序報(bào)批采購(gòu)。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證;要建立健全實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制,避免重復(fù)購(gòu)置,最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。
第四、要重視資產(chǎn)日常管理,規(guī)范資產(chǎn)使用管理。
各部門要高度重視資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任體系,切實(shí)建立部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系,明確崗位職責(zé),規(guī)范資產(chǎn)使用管理,提高資產(chǎn)使用效率,維護(hù)資產(chǎn)安全與完整,切實(shí)做好資產(chǎn)日常管理工作。
同志們,學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,需要資產(chǎn)管理部門和使用部門的共同努力,需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國(guó)有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20xx年資產(chǎn)清理工作為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí),健全資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系,鞏固資產(chǎn)清理成果,合理配置、有效使用和規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率和效益,確保資產(chǎn)安全完整,提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平,為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
篇三 2023年度事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
市財(cái)政局召開2023年市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作布置會(huì)
5月18日上午,市財(cái)政局組織召開了2023年市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作布置會(huì)。局黨組書記、局長(zhǎng)陳水連同志作動(dòng)員講話,軟件開發(fā)單位作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市直行政事業(yè)單位分管資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人、市財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員共600多人參加了會(huì)議。
會(huì)上,水連同志圍繞“為什么開展、如何開展、有什么要求”,深刻闡述了資產(chǎn)清查工作的重要意義、明晰了資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容和方法、提出了加強(qiáng)組織實(shí)施工作要求。水連同志強(qiáng)調(diào),資產(chǎn)清查是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)。各部門、各單位要嚴(yán)格按照要求,精心安排,分工協(xié)作,齊抓共管,形成合力,按時(shí)保質(zhì)完成資產(chǎn)清查的各項(xiàng)任務(wù)。
2023年度事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
**縣財(cái)政局:
為規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清單順利開展,縣政府、縣財(cái)政局于2023年3月23日召開了全縣行政事業(yè)資產(chǎn)清查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)清查進(jìn)行了安排部署及培訓(xùn)。根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局的要求、《云南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈行政事業(yè)單位清查暫行辦法〉的通知》的相關(guān)制度、政策,我鄉(xiāng)已完成資產(chǎn)清查的主體,基本數(shù)據(jù)已上報(bào),現(xiàn)將有關(guān)清查的情況匯報(bào)如下:
一、資產(chǎn)清查總體狀況分析
(一)資產(chǎn)清查準(zhǔn)備階段
根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局要求,在資產(chǎn)清查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后,鄉(xiāng)三班子領(lǐng)導(dǎo)即刻召集各站所負(fù)責(zé)人,召開了鄉(xiāng)政府及各站所資產(chǎn)清查會(huì)議,對(duì)全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查的各個(gè)環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)的安排部署,并成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),財(cái)政所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,于2023年4月10日?qǐng)?bào)縣財(cái)政局資產(chǎn)清查辦公室。由鄉(xiāng)財(cái)政所參加培訓(xùn)人員為主,組織各站所財(cái)務(wù)人員對(duì)清查范圍、要求進(jìn)行講解、培訓(xùn)。自此,全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查進(jìn)入了摸清家底、數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)備階段。
(二)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日及清查范圍、內(nèi)容
根據(jù)要求本次資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為2023年12月31日;清查范圍包括:忙丙鄉(xiāng)除九個(gè)村委會(huì)以外財(cái)政供養(yǎng)的各個(gè)單位(鄉(xiāng)政府、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站、財(cái)政所、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)站)。內(nèi)容包括:①清查范圍內(nèi)各單位的基本賬戶清理,對(duì)不再用、不可用、違規(guī)開戶的賬戶按相關(guān)程續(xù)進(jìn)行銷戶處理;②對(duì)清理范圍內(nèi)各單位的戶數(shù)、編制和人員狀況全面清理;③對(duì)各單位包括現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款在內(nèi)的財(cái)務(wù)等進(jìn)行核對(duì)、清查;④對(duì)清查范圍內(nèi)各單位的各項(xiàng)資產(chǎn)(主要是指固定資產(chǎn))進(jìn)行清理、核對(duì)、查實(shí)。
(三)資產(chǎn)清查全體實(shí)施情況
忙丙鄉(xiāng)資產(chǎn)清查主要分兩個(gè)部分:一是行政單位資產(chǎn)清查,主要是指政府資產(chǎn)清查(農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站固定資產(chǎn)納入政府清查范圍);二是事業(yè)單位資產(chǎn)清查即屬財(cái)政供養(yǎng)的其他單位(財(cái)政所、計(jì)生服務(wù)站、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站)。1、單位戶數(shù)、人員編制清查。根據(jù)鎮(zhèn)編辦字〔2023〕12號(hào)文件《**縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于核定**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數(shù),對(duì)鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進(jìn)行核對(duì)、查實(shí);2、根據(jù)賬戶管理的相關(guān)規(guī)定,通過鄉(xiāng)農(nóng)村信用合作社,對(duì)各單位在用的賬戶進(jìn)行全面清理;3、密切配合鄉(xiāng)財(cái)政所,對(duì)各單位的現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款等財(cái)務(wù)進(jìn)行全面核對(duì)、清查;4、由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一印發(fā)各類固定資產(chǎn)清查卡片,分發(fā)各單位財(cái)務(wù)人員清查、核對(duì)、收集、整理,經(jīng)站所負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所錄入固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)。
二、資產(chǎn)清查結(jié)果
(一)行政單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過對(duì)鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進(jìn)行清查,無違規(guī)賬戶;2、人員編制清查。根據(jù)縣編辦字〔2023〕12號(hào)文件,忙丙鄉(xiāng)行政編制25人(其中:鄉(xiāng)政府24人,鄉(xiāng)財(cái)政所1人),工勤編制3人,忙丙鄉(xiāng)實(shí)有行政人員23人,工勤人員4人(工勤超編1人),共計(jì)27人;3、財(cái)產(chǎn)清查。截止2023年12月31日止,忙丙鄉(xiāng)政府資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為404770.78元,銀行存款賬面數(shù)為71601.28元,無清查變動(dòng)數(shù)。暫付款賬面數(shù)2267887.07元,由于年限過長(zhǎng)、借款人調(diào)出、死亡等原因,不可能收回的款項(xiàng)22272.61元已在清查減少欄內(nèi)沖銷,清查數(shù)為2245614.46元。固定資產(chǎn)賬面數(shù)899453.99元,由于部分資產(chǎn)屬贈(zèng)予資產(chǎn),清查后,按市估價(jià),盤盈固定資產(chǎn)29100元,固定資產(chǎn)清查數(shù)為928553.99元。負(fù)債類暫存款賬面數(shù)為1260830.39元,固定基金899453.99元,結(jié)余1483428.74,至清查基準(zhǔn)日止,無清查變動(dòng)數(shù)。行政單位資產(chǎn)清查數(shù)3643713.12元等于負(fù)債清查數(shù)3643713.12元。(二)事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進(jìn)行清查,無任何違規(guī)或閑置賬戶。2、人員清查。根據(jù)縣編辦字〔2023〕12號(hào)文件,忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制36人。經(jīng)過清查,忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員23人(其中:事業(yè)推公人員3人,事業(yè)工勤人員1人,事業(yè)專技人員19人),其它人員(臨時(shí)工)19人,事業(yè)單位實(shí)有人數(shù)52人。3、財(cái)務(wù)清查。至清查基準(zhǔn)日為止,忙丙鄉(xiāng)事業(yè)單位資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為32192.17元,銀行存款63877.47元,其他應(yīng)收款賬面數(shù)194993.11元,無清查變動(dòng)數(shù)。固定資產(chǎn)賬面數(shù)為1278561.41,事業(yè)單位多屬上級(jí)指導(dǎo)單位,部分資產(chǎn)屬上級(jí)配備或贈(zèng)送,出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈47422元,清查數(shù)為
1325983.41元,資產(chǎn)類清查數(shù)為1569624.16元。負(fù)債類其他應(yīng)收款賬面數(shù)為203250.86元,事業(yè)基金為70711.45元,固定基金1278561.41元,專用基金17100.44元,無清查變動(dòng)數(shù),負(fù)債類清查數(shù)為1569624.16元。
三、存在的問題及相關(guān)措施
(一)經(jīng)過清查,忙丙鄉(xiāng)政府按照縣編委辦核定的編制數(shù),人員總數(shù)已飽和,但出現(xiàn)了工勤編制超編,行政編制未滿、事業(yè)單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高,合理用人,應(yīng)著重考慮人員的配備問題,加強(qiáng)對(duì)臨日工的騁用、管理,做到各負(fù)其責(zé)、各占各編。
(二)行政及事業(yè)單位暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款仍占資產(chǎn)負(fù)債的一定比例,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)賬務(wù)處理能力,全力配合鄉(xiāng)財(cái)政所,每月定時(shí)對(duì)暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款進(jìn)行清理、收、付及相關(guān)賬務(wù)處理。
(三)通過清查,部分單位出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)像,固定資產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的資產(chǎn),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的管理、使用,不斷提高單位效益。對(duì)外界贈(zèng)予、配備的部分資產(chǎn),應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所備案,按市估價(jià),以全面掌握各單位總體資產(chǎn)概況。
篇四 2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文
導(dǎo)讀:按照財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的要求,局規(guī)財(cái)科、辦公室和其他相關(guān)科室人員組成資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組用3個(gè)月時(shí)間完成了此次清查的具體工作。二月份召開了衛(wèi)生局直屬單位資產(chǎn)清查部署和動(dòng)員大會(huì),部署工作任務(wù)并提出了具體要求;本次清查工作以2023年12月31日為清查基準(zhǔn)日。參與本次資產(chǎn)清查工作丹東市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及直屬共計(jì)18個(gè)單位(1個(gè)行政單位,6個(gè)全額撥款事業(yè)單位,11個(gè)差額撥款事業(yè)單位)。
清查工作中各單位按照市財(cái)政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開展工作,保證了此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的圓滿完成。
通過本次清查各單位對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了清理,將無使用價(jià)值的固定資產(chǎn)納入待報(bào)廢資產(chǎn)處理,對(duì)已轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)未辦理相關(guān)手續(xù)的進(jìn)行了補(bǔ)辦,根據(jù)清查的結(jié)果對(duì)全系統(tǒng)的資產(chǎn)情況有了全面、詳細(xì)的了解。
具體數(shù)據(jù)略。
2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文
市財(cái)政局(國(guó)資委):
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法)的通知》(財(cái)資[2023]183號(hào))和《財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開展2023年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[2023]18號(hào))文件精神及要求,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、 單位基本情況
本次單位資產(chǎn)清理,納入資產(chǎn)清查范圍的為市管局(接待辦)本級(jí),單位性質(zhì)為行政,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。單位公共預(yù)算財(cái)政撥款在職人數(shù)50人(其中員額內(nèi)4人),離休1人,退休28人。2023年預(yù)算收支1737.32萬元。
二、資產(chǎn)清查總體狀況
(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:根據(jù)財(cái)政局(國(guó)資委)《關(guān)于開展2023年全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2023〕18號(hào))文件要求,此次我單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為2023年12月31日。
(二)資產(chǎn)清查范圍:局(辦)各科室、市直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、(市直公務(wù)用車管理服務(wù)中心)。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:1、為了保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行,局(辦)成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)(副主任)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室和部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)管理科,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。2、組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實(shí)相符,切實(shí)摸清了“家底”;對(duì)清查核實(shí)的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片。對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤點(diǎn)問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在的問題并提出了處理建議。
三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
本次單位清查固定資產(chǎn)合計(jì)1820878.92元,共計(jì)卡片142張。經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組清查登記核對(duì),最終確認(rèn)在用資產(chǎn)卡片113張,在用固定資產(chǎn)1696715元,待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)卡片29張,待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)124163.92元。
四、單位資產(chǎn)清查暴露出來的問題、原因、及改進(jìn)措施
(一)存在的問題
1、由于單位人員調(diào)動(dòng)或科室部門調(diào)整,資產(chǎn)使用人未能及時(shí)調(diào)整到位;
2、部分資產(chǎn)使用年限過長(zhǎng)已損壞不能使用,沒有及時(shí)報(bào)廢處理;
(二)原因分析
1、資產(chǎn)的保管、使用等內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不強(qiáng);
2、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、待報(bào)廢資產(chǎn)堆放雜亂,沒有集中堆放場(chǎng)所。
(三)改進(jìn)措施
1、建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng);
4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。
五、單位資產(chǎn)管理情況
單位資產(chǎn)管理總體來說運(yùn)作規(guī)范,固定資產(chǎn)信息平臺(tái)和財(cái)務(wù)資產(chǎn)類賬賬相符、賬實(shí)相符,資產(chǎn)采購(gòu)能嚴(yán)格按照采購(gòu)程序和制度辦理,做到了資產(chǎn)采購(gòu)、資產(chǎn)驗(yàn)收、資產(chǎn)使用的制度化。
六、其他需要報(bào)告的主要事項(xiàng)
需要補(bǔ)充說明的是:?jiǎn)挝晦k公用房指標(biāo)本次沒有填制,主要原因是行政中心整個(gè)資產(chǎn)2023年經(jīng)市政府會(huì)議研究,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到市城投公司作融資擔(dān)保使用,待以后歸還再做調(diào)整。
篇五 2023年度衛(wèi)生院資產(chǎn)清查工作報(bào)告
福山區(qū)人民醫(yī)院配合財(cái)政部門對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。作為煙臺(tái)市福山區(qū)唯一一家綜合醫(yī)院,福山區(qū)人民醫(yī)院資產(chǎn)數(shù)量多,價(jià)值大,資產(chǎn)存貨等錄入工作繁瑣,醫(yī)院將資產(chǎn)清查工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),在各部門協(xié)作配合下圓滿完成。
本次資產(chǎn)清查以2023年12月31日為清查基準(zhǔn)日,具體清查內(nèi)容包含:?jiǎn)挝粰C(jī)構(gòu)、編制、人員等基本情況;土地、房屋及構(gòu)筑物(包括在建工程)、車輛占有使用和權(quán)屬情況;其他固定資產(chǎn)的占有使用情況;往來款項(xiàng)、存貨等,編制資產(chǎn)清查報(bào)表,核實(shí)資產(chǎn)盈虧。
接到任務(wù)后,福山區(qū)人民醫(yī)院安排專人積極開展清查工作。首先成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作;其次,制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策,研究工作報(bào)表,做好人員分工。再次,對(duì)本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理行帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查;填報(bào)資產(chǎn)盤點(diǎn)表明細(xì)表及匯總報(bào)表,撰寫財(cái)產(chǎn)清查工作報(bào)告。
通過本次清查,福山區(qū)人民醫(yī)院賬賬、賬實(shí)相符,無盤盈、盤虧、資金掛賬情況。本次清查真實(shí)反映了醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)占有使用狀況,摸清了自身“家底”,更有利于夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ),促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。
2023年度衛(wèi)生院資產(chǎn)清查工作報(bào)告
萬壽路街道根據(jù)海淀區(qū)固定資產(chǎn)清查工作方案的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查,現(xiàn)對(duì)本次清查工作報(bào)告如下:
一、固定資產(chǎn)清查工作基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作,成立了固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé),明確分工;要求人人參與,科室配合,保證清查工作順利進(jìn)行。
(二) 合理安排。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和整改階段上。此次清查涉及的固定資產(chǎn)主要是信息設(shè)備、運(yùn)輸工器具等。在清查階段主要是落實(shí)資產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù),對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。填寫盤點(diǎn)后的固定資產(chǎn)信息表,與財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)表進(jìn)行核對(duì),做到帳物相符。
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
(一)資產(chǎn)總體情況
截止20xx年5月31日,經(jīng)過清查確認(rèn)我街道的資產(chǎn)合計(jì)為23453304元。
(二)、我單位各項(xiàng)固定資產(chǎn)清查、分類情況
1、土地清查總值0元。
2、房屋及建筑物清查總值12882456元。
3、通用設(shè)備清查總值834557元。
4、專用設(shè)備清查總值517788元。
5、交通運(yùn)輸設(shè)備清查總值3672108元。
6、電氣設(shè)備清查總值為175279元。
7、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備清查總值為3617457元。
8、儀器儀表及其他清查總值為10581元。
9、文化體育設(shè)備清查總值為189937元。
10、圖書文物及陳列品清查總值為0元。
11、家具用品及其他清查總值為1553141元。
三、資產(chǎn)盤虧、盤盈的情況說明
我街道沒有盤虧、盤盈的情況。
四、資產(chǎn)清查工作中存在的主要問題
此次固定資產(chǎn)清查的時(shí)間緊、任務(wù)重,我街道原有的固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表不是很完善,更新不及時(shí),為保障這次清查的準(zhǔn)確,我們對(duì)每一間辦公室的物資逐一進(jìn)行了清查,耗時(shí)較長(zhǎng)。另外,報(bào)廢資產(chǎn)未及時(shí)清理,在清查的開始階段出現(xiàn)了重復(fù)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象。部分資產(chǎn)已調(diào)撥到其他部門,但未辦理相關(guān)調(diào)撥手續(xù),未進(jìn)行變更登記。
五、改進(jìn)措施
(1)建立資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識(shí),使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行<行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法>;、<行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法>;及本次資產(chǎn)清查有關(guān)文件。
(2)運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行資產(chǎn)管理。以計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對(duì)資金產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來,及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。
(3)每年組織一次固定資產(chǎn)清查工作,使固定資產(chǎn)檢查經(jīng)?;?,更好的從源頭對(duì)固定資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)控。
2023年度衛(wèi)生院資產(chǎn)清查工作報(bào)告
為了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理力度,規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)的管理秩序,我局緊密結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后國(guó)有資產(chǎn)重組工作的現(xiàn)實(shí)需要,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,從2023年2月開始,歷經(jīng)8個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全旗各蘇木鎮(zhèn),各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了檢查清理。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的清理情況
根據(jù)呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要,我局成立了專門的檢查組,經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的工作,圓滿的完成了清產(chǎn)核資以及國(guó)有資產(chǎn)重組工作,使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開展各項(xiàng)工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況:固定資產(chǎn)為2,894萬元、待核銷的固定資產(chǎn)為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
2、存在的問題:一是暫付款數(shù)額較大,應(yīng)報(bào)帳沒有及時(shí)報(bào)帳。如因人員調(diào)動(dòng)或死亡而形成暫付款和應(yīng)收款。二是沒有建立固定資產(chǎn)帳,帳面實(shí)物不相符。三是固定資產(chǎn)管理不到位,管理意識(shí)不強(qiáng),財(cái)會(huì)人員工作主動(dòng)性和積極性不夠。
二、旗直各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)情況
隨著我旗經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日溢完善,各行政事業(yè)單位的辦公設(shè)施、辦公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代,從而進(jìn)一步加快了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。
1、各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)總額為9,706萬元,待核銷的固定資產(chǎn)為1,908萬元,新建未入帳的固定資產(chǎn)為3,872萬元,已變賣的固定資產(chǎn)為197萬元。
2、存在的問題:一是固定資產(chǎn)帳記錄不全,很多資產(chǎn)流失于帳外。二是固定資產(chǎn)買賣手續(xù)不全,變賣的資金未及時(shí)上繳財(cái)政專戶,已經(jīng)坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定資產(chǎn)抵頂單位欠債的問題。四是新建、擴(kuò)建的工程沒有及時(shí)入帳,帳外資產(chǎn)量大,該入帳的沒有及時(shí)入帳,以各種途徑取得的資產(chǎn)在使用,但財(cái)務(wù)上沒有記載,形成帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴(yán)重,在資產(chǎn)處置過程中,隨意性很強(qiáng),未經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)部門的審批就處置資產(chǎn),給國(guó)家造成了嚴(yán)重?fù)p失。六是管理意識(shí)淡薄。
三、經(jīng)過此次檢查各系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況
1、教育系統(tǒng):由于我旗執(zhí)行集中辦學(xué),拆除了一些房屋,同時(shí)新建了一些校舍,各蘇木學(xué)校并入阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行集中辦學(xué),原蘇木學(xué)校房屋待處理,具體情況如下:
教育系統(tǒng)累計(jì)固定資產(chǎn)2,926萬元,待核銷的固定資產(chǎn)912萬元,其中旗直學(xué)校固定資產(chǎn)原值2,311萬元,待核銷的固定資產(chǎn)324萬元。蘇木各學(xué)校固定資產(chǎn)原值615萬元,待核銷的固定資產(chǎn)58萬元。
教育系統(tǒng)新建未入帳的固定資產(chǎn)1,300萬元。
2、社???固定資產(chǎn)總額為1,187萬元,待核銷的固定資產(chǎn)182萬元,新建未入帳的固定資產(chǎn)214萬元(由于拖欠工程款而未能辦理房產(chǎn)證,沒有正式交工,沒有在城建部門備案,沒有正式收據(jù),所以未入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為18萬元。
3、農(nóng)牧系統(tǒng):固定資產(chǎn)總額為881萬元,待核銷的固定資產(chǎn)283萬元,新建未入帳的固定資產(chǎn)17萬元(由于工程款沒付完,沒有正式收據(jù),所以沒入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為19萬元。
4、各行政事業(yè)單位:固定資產(chǎn)總額為4,293萬元,待核銷的固定資產(chǎn)466萬元,新建未入帳的固定資產(chǎn)1,677萬元(由于手續(xù)不全,沒有正式收據(jù)或因賒帳購(gòu)入的所以沒有入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為39萬元。
四、針對(duì)以上存在的問題采取的措施與對(duì)策
1、對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)由本單位將核銷的固定資產(chǎn)以書面(文件)形式,上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批核銷;對(duì)個(gè)別數(shù)額較大的待核銷固定資產(chǎn)應(yīng)請(qǐng)示旗政府審批核銷。
2、新建未入帳的辦公樓各單位財(cái)會(huì)人員要督促經(jīng)辦人員,按照規(guī)范的財(cái)會(huì)手續(xù)及時(shí)入帳;對(duì)新建辦公樓有部分帳沒有正式收據(jù)的要寫書面說明;對(duì)上級(jí)主管部門贈(zèng)送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入帳;對(duì)購(gòu)置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數(shù)額較大的要及時(shí)沖帳減少職工欠款。
3、對(duì)個(gè)別單位辦公樓轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象,要求財(cái)會(huì)人員按照正規(guī)手續(xù)(由現(xiàn)單位和交讓單位出具合法收據(jù)),及時(shí)入帳。
4、堅(jiān)決杜絕自行變賣固定資產(chǎn)并使用資金的現(xiàn)象。經(jīng)過此次固定資產(chǎn)的清理,如再次出現(xiàn)自行變賣固定資產(chǎn)使用資金的現(xiàn)象或出現(xiàn)不規(guī)范管理固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,財(cái)政部門將采取相應(yīng)措施給予處罰。
5、嚴(yán)格按照<新巴爾虎右旗國(guó)有資產(chǎn)管理辦法>;的有關(guān)規(guī)定,做好固定資產(chǎn)的管理工作。
根據(jù)****區(qū)《關(guān)于開展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)制度、政策,xxx單位已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查工作,經(jīng)過我單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)并承諾:我單位資產(chǎn)清查結(jié)果及上報(bào)的資產(chǎn)清查資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合法。
篇六 2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文
2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文一
一、專項(xiàng)活動(dòng)組織與開展情況
(一)根據(jù)工作方案,公司對(duì)本次專項(xiàng)活動(dòng)作出如下組織部署:
1、公司總經(jīng)理組織召開動(dòng)員會(huì)并作出具體部署,要求工作小組高度重視本次專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)查找存在問題與不足,制訂整改措施并逐項(xiàng)落實(shí)到位,使公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步提高。
2、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深圳證監(jiān)局《關(guān)于在深圳轄區(qū)上市公司全面深入開展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)的通知》(深證局發(fā)[2023]1 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)活動(dòng)通知》)、《關(guān)于填報(bào)<深圳轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查問卷>(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)查問卷》)、《關(guān)于深圳轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作常見問題的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《常見問題通報(bào)》)和公司現(xiàn)有的各種財(cái)務(wù)制度與文件。
3、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人布置專項(xiàng)活動(dòng)工作安排,就自查階段的分工、要求與時(shí)間安排等作出部署,要求相關(guān)人員按規(guī)定時(shí)間認(rèn)真完成自查內(nèi)容,形成工作底稿和初步自查情況提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。
4、公司審計(jì)室按照工作方案的要求,制訂審計(jì)計(jì)劃并及時(shí)開展審計(jì)。
(二)根據(jù)工作方案,本次專項(xiàng)活動(dòng)開展情況如下:
1、公司財(cái)務(wù)人員根據(jù)《調(diào)查問卷》與《常見問題通報(bào)》分類整理、匯總自查內(nèi)容,開展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告
2、財(cái)務(wù)部副經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)人員的自查工作底稿與自查結(jié)果詳細(xì)復(fù)核,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)核查,并提出相應(yīng)的自查核查結(jié)果,提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。
3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)部副經(jīng)理的自查結(jié)果進(jìn)行了審核,對(duì)自查底稿的內(nèi)容完善提出指導(dǎo)意見,要求財(cái)務(wù)部按時(shí)提交專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告。
4、按《工作方案》要求,財(cái)務(wù)部將自查底稿與自查報(bào)告提交公司審計(jì)室。
5、審計(jì)室按照制定的審計(jì)計(jì)劃,依據(jù)深圳證監(jiān)局相關(guān)文件要求對(duì)自查報(bào)告內(nèi)容逐項(xiàng)稽核,并就與財(cái)務(wù)控制相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核,同時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)活動(dòng)開展情況,聽取審計(jì)委員會(huì)對(duì)自查工作的指導(dǎo)。
6、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就自查階段工作開展情況、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題或存在的不足、提出整改措施、期限和責(zé)任人等情況向總經(jīng)理作出全面匯報(bào);審計(jì)室就專項(xiàng)活動(dòng)的稽核結(jié)果與建議形成內(nèi)部審計(jì)報(bào)告提交董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)審議,并向總經(jīng)理作出通報(bào)。
7、根據(jù)自查情況與內(nèi)部審計(jì)情況,形成了專項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告提交董事會(huì)審議。
二、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施
依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,公司逐項(xiàng)對(duì)照《調(diào)查問卷》和《常見問題通報(bào)》進(jìn)行了認(rèn)真、全面地自查。公司在財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)和人員配置、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)范性、資金管理和控制、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理控制等方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范,同時(shí)按相關(guān)文件的要求尚存在一定不足之處需進(jìn)一步加以完善。為此,提出以下整改措施、整改期限和整改責(zé)任人,認(rèn)真加以落實(shí):
(一)關(guān)于財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)方面存在問題:會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施:財(cái)務(wù)部將根據(jù)會(huì)計(jì)人員實(shí)際情況制訂會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)與技能、財(cái)政稅收政策法規(guī)、關(guān)務(wù)知識(shí)、外匯管理等方面的針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí)安排財(cái)務(wù)人員積極參加各政府職能部門與銀行舉行的專項(xiàng)培訓(xùn)。整改期限:2023年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度方面開展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告存在問題:(1)公司尚未建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度,未對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等作出規(guī)定;(2)《公司財(cái)務(wù)管理制度》中未對(duì)親屬回避、定期輪崗作出明確規(guī)定;(3)未專門對(duì)公允價(jià)值計(jì)價(jià)、資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債制定標(biāo)準(zhǔn)與程序;(4)《公司財(cái)務(wù)管理制度》中僅僅規(guī)定了原則性的責(zé)任追究條款,缺乏可操作性。整改措施:根據(jù)《公司財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,擬定《公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人管理制度》,提交公司董事會(huì)審議批準(zhǔn);擬修訂《公司財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)親屬回避、定期輪崗作出明確規(guī)定;根據(jù)對(duì)公允價(jià)值計(jì)價(jià)、資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債核算要求,制訂出可操作性的標(biāo)準(zhǔn)與程序;擬修訂《公司財(cái)務(wù)管理制度》中的責(zé)任追究條款,對(duì)責(zé)任追究的范圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序等作出明確的規(guī)定,且責(zé)任追究與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核掛鉤。
(三)關(guān)于財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)方面存在問題:財(cái)務(wù)人員對(duì)金蝶財(cái)務(wù)軟件k3-v10.4版本的一些功能運(yùn)用存在不完全熟悉、部分操作技能不熟練的情況。整改措施:財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化知識(shí)全面業(yè)務(wù)技能與操作技巧的專門培訓(xùn),同時(shí)與金蝶財(cái)務(wù)軟件的售后技術(shù)支持加強(qiáng)聯(lián)系,獲得其技術(shù)指導(dǎo)和支持。
(四)關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理控制方面存在問題:財(cái)務(wù)部與客戶的對(duì)賬書面確認(rèn)執(zhí)行不到位。整改措施:財(cái)務(wù)部對(duì)重點(diǎn)客戶核對(duì)銷售貨款,并書面確認(rèn)核對(duì)結(jié)果。
整改責(zé)任人:財(cái)務(wù)總監(jiān)梁新輝、審計(jì)室負(fù)責(zé)人王秀玲通過專項(xiàng)活動(dòng)的自查階段工作,進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)人員對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。對(duì)查找到不足之處,公司將嚴(yán)格按照整改措施認(rèn)真加以落實(shí)。開展規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告.
2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文二
按照聯(lián)社統(tǒng)一部署和安排,我組一行人,于xx年x月x日至x日對(duì)xx年度經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性指標(biāo)進(jìn)行了全面檢查。本次查證的主要事實(shí)如下:
一、基本情況
現(xiàn)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)(主社個(gè)),信用代辦點(diǎn)個(gè);在冊(cè)正式職工人,非正式職工人,其中代辦員人。截至年月末,該聯(lián)社各項(xiàng)存款余額萬元,比年初凈增萬元,增長(zhǎng)%,完成聯(lián)社計(jì)劃的%;各項(xiàng)貸款余額萬元,比年初凈增萬元,完成聯(lián)社計(jì)劃的%;不良貸款萬元,比年初凈降萬元,剔除央行票據(jù)置換貸款1萬元,實(shí)際凈降萬元,完成聯(lián)社計(jì)劃的%,占比%,比年初下降個(gè)百分點(diǎn)。在總貸款中逾期貸款萬元、呆滯貸款萬元、呆賬貸款萬元,分別占各項(xiàng)貸款的%、%、%。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入萬元,比上年增加萬元,增長(zhǎng)%,其中貸款利息收入萬元,手續(xù)費(fèi)收入萬元;財(cái)務(wù)支出萬元,比上年增加萬元,增長(zhǎng)%;其中存款利息支出萬元,營(yíng)業(yè)費(fèi)用萬元,手續(xù)費(fèi)支出1萬元;全轄實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)萬元,比上年減少萬元,完成市聯(lián)社計(jì)劃的4%。貸款收息率%,營(yíng)業(yè)費(fèi)用率%,人均費(fèi)用萬元,資本充足率為%,固定資產(chǎn)占比為%。
檢查認(rèn)為,2023年該聯(lián)社針對(duì)本地區(qū)實(shí)際情況,立足改革和發(fā)展兩不誤,采取一系列行之有效的措施和辦法,取得了一定的成績(jī)。總的來看,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)展較好,出現(xiàn)了存、貸兩旺的局面,信用社的實(shí)力進(jìn)一步得到了增強(qiáng),信譽(yù)得到了提升,各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成果較為真實(shí),但該聯(lián)社在內(nèi)部管理和核算上也還存在一定的不足。
二、存在的問題
(一)財(cái)務(wù)上存在的問題
1、部分費(fèi)用支出未進(jìn)入當(dāng)期成本。一是當(dāng)年購(gòu)置的辦公設(shè)施(辦公家具、多功能顯示屏等)、支付的安全防衛(wèi)費(fèi)(防彈玻璃、防盜門等)共計(jì)萬元,未納入當(dāng)年費(fèi)用科目進(jìn)行核算,而在聯(lián)社科目往年計(jì)提的建房款中列支萬元,在聯(lián)社賬外儲(chǔ)蓄存單賬戶中列支萬元。其中萬元沖銷了1391墊支的家具款,萬元購(gòu)置聯(lián)社招待所家具,萬元預(yù)付聯(lián)社招待所裝飾款。(年月日該聯(lián)社營(yíng)業(yè)部在5321-低值易耗品攤?嘶Я兄Ч喊旃?悶芬慌?金額萬元,附件為開出的發(fā)票二張,通過社內(nèi)往來轉(zhuǎn)入存入活期儲(chǔ)蓄存款,存款人名字為,儲(chǔ)蓄存單號(hào)碼為,于年月日支取,本息合計(jì)萬元,在營(yíng)業(yè)部存入活期儲(chǔ)蓄存款戶,戶名,賬號(hào)為。年月日轉(zhuǎn)存存款結(jié)息元,付利息所得稅元,實(shí)際余額萬元。年月至年月共計(jì)支出筆,金額1萬元,至月日該賬戶現(xiàn)余萬元,檢查結(jié)束時(shí)已責(zé)成該聯(lián)社銷戶,并將余款納入聯(lián)社大賬管理)。二是當(dāng)年開支的費(fèi)用未納入當(dāng)期損益核算。如聯(lián)社機(jī)關(guān)年月日將開支的廣告費(fèi)萬元在2642管理部門統(tǒng)籌基金宣傳費(fèi)科目列支(聯(lián)社規(guī)定將%上劃集中使用, %由信用社據(jù)實(shí)列支)。又于當(dāng)天用2642科目管理部門統(tǒng)籌基金沖減5321科目業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)萬元。
2、費(fèi)用計(jì)提不夠準(zhǔn)確
(1)呆賬準(zhǔn)備少核銷、多計(jì)提。全轄年初余額萬元,當(dāng)年應(yīng)核銷萬元,實(shí)際核銷萬元,少核銷萬元;年末各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額為萬元,呆賬準(zhǔn)備金余額應(yīng)達(dá)到萬元,實(shí)際余額為萬元,多計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金萬元。
(2)效益獎(jiǎng)計(jì)提有誤。年賬面利潤(rùn)萬元,調(diào)增項(xiàng)目:網(wǎng)絡(luò)攤銷費(fèi)1萬元,計(jì)算機(jī)中心運(yùn)行費(fèi)萬元,多計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金萬元,聯(lián)社月底發(fā)放銀團(tuán)貸款萬元,計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金萬元視同利潤(rùn);調(diào)減項(xiàng)目:減免2%營(yíng)業(yè)稅及附加稅萬元,專項(xiàng)票據(jù)提應(yīng)收利息萬元,少核銷呆賬萬元,實(shí)際計(jì)提效益獎(jiǎng)基數(shù)為萬元,扣除%企業(yè)所得稅萬元,該聯(lián)社應(yīng)提效益獎(jiǎng)萬元[(308.8-101.9)×30],實(shí)提萬元,少提萬元。
(3)職工教育經(jīng)費(fèi)多提萬元。
(4)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金多提萬元。其原因是你聯(lián)社計(jì)提基數(shù)全部是按當(dāng)年工資總額計(jì)提。(聯(lián)社理由是歷年有紅字多萬元)。
(5)職工住房公積金多提萬元。
(6)超比例沖銷待核銷應(yīng)收利息萬元。年年末余額為萬元,當(dāng)年沖銷萬元,年末余額萬元,超比例沖銷萬元。
3、限額費(fèi)用有超標(biāo)現(xiàn)象
(1)業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)超支萬元。
(2)業(yè)務(wù)招待費(fèi)超比例開支萬元。全轄共支萬元,從抽查的三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)看,均有超支現(xiàn)象。
4、該聯(lián)社年末現(xiàn)有遞延資產(chǎn)余額萬元,主要是網(wǎng)絡(luò)費(fèi)萬元,補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)萬元,房屋裝修費(fèi)萬元。裝修費(fèi)未按規(guī)定年限進(jìn)行攤銷,如信用社年房屋裝修費(fèi)萬元當(dāng)年未攤銷完。
5、部份資產(chǎn)已損失,金額萬元。一是委托及代理資產(chǎn)(負(fù)債)業(yè)務(wù)科目預(yù)計(jì)損失萬元。如信用社萬元是與農(nóng)行未脫鉤之前為農(nóng)行代理的扶貧貸款,現(xiàn)已損失;二是調(diào)出調(diào)劑資金科目預(yù)計(jì)損失萬元,主要是與行社脫鉤前調(diào)給農(nóng)行貸給企業(yè)的貸款,現(xiàn)貸款已損失。三是存放同業(yè)款項(xiàng)科目預(yù)計(jì)損失萬元,主要是接受基金會(huì)資產(chǎn),現(xiàn)債務(wù)落實(shí)困難,無法收回,金額萬元;信用社與農(nóng)行在脫鉤之前拆借給農(nóng)行貸給企業(yè)的貸款萬元,現(xiàn)貸款已損失。
6、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)處理不及時(shí)
(1)1391其他應(yīng)收款未及時(shí)清理和處置,金額萬元。一是該科目實(shí)際損失額達(dá)萬元,損失款項(xiàng)未進(jìn)行處置;其中各社墊付歷年訴訟萬元(聯(lián)社營(yíng)業(yè)部萬元、牌樓信用社萬元,分水信用社萬元),現(xiàn)基本無法收回,已損失;個(gè)信用社發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件損失萬元;兩個(gè)信用社分別于年和9年違規(guī)操作存款業(yè)務(wù)和違規(guī)為企業(yè)承諾擔(dān)保貸款導(dǎo)致被法院強(qiáng)制執(zhí)行萬元。二是聯(lián)社機(jī)關(guān)歷年應(yīng)下劃的材料款萬元未在當(dāng)年攤銷進(jìn)入損益。
(2)2621其他應(yīng)付款處理不及時(shí)。全轄共有余額萬元。主要存在:一是聯(lián)社機(jī)關(guān)養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶紅字金額萬元應(yīng)逐年攤銷未攤銷,形成原因主要是歷年提取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金不夠支付退休職工的醫(yī)藥費(fèi)和補(bǔ)差工資而形成。二是聯(lián)社機(jī)關(guān)暫收年勞動(dòng)分紅稅萬元未進(jìn)行處置。三是信用社基金會(huì)并入的農(nóng)行扶貧貸款有萬元未查明原因進(jìn)行處置。(聯(lián)社說明年終決算信用社未劃上來,實(shí)際只欠萬元)。
7、有隱匿存款的現(xiàn)象。經(jīng)查,該聯(lián)社等個(gè)信用社在2621科目隱匿存款萬元。
8、一是聯(lián)社機(jī)關(guān)2621科目應(yīng)付各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金賬戶中聯(lián)社收各信用社2年多預(yù)提的各項(xiàng)考核獎(jiǎng)萬元,年未劃回相應(yīng)的信用社進(jìn)入損益核算,二是牌樓信用社抵貸資產(chǎn)租金收入萬元未納入當(dāng)年收入,而是擺在2621科目。
9、費(fèi)用開支賬務(wù)處理不規(guī)范
(1)費(fèi)用列支賬戶歸屬不準(zhǔn)。一是在印刷費(fèi)中列支客戶座談會(huì)開支費(fèi)用。營(yíng)業(yè)部年月日在印刷費(fèi)中列支客戶座談會(huì)購(gòu)印刷品費(fèi)萬元;二是在公雜費(fèi)中列支客戶座談會(huì)開支費(fèi)用。營(yíng)業(yè)部年月日在公雜費(fèi)中列支客戶座談會(huì)購(gòu)文具費(fèi)萬元;三是公雜費(fèi)中列有修理費(fèi)。營(yíng)業(yè)部年月日在公雜費(fèi)中列支室內(nèi)局部裝飾費(fèi)萬元;四是在其他費(fèi)用中列有醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。年月日在其他費(fèi)用中列支醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)萬元;五是信用社在差旅費(fèi)中列支守庫(kù)費(fèi);六是信用社在其他營(yíng)業(yè)外支出列支汽車修理費(fèi)。
(2)費(fèi)用列支附件資料不齊、不合規(guī)。如信用社2023年月日在代辦手續(xù)中列支元收貸手續(xù)費(fèi)無收貸清單,附件是勞務(wù)發(fā)票。
10、賬務(wù)核算不規(guī)范
一是1392和2622委托及代理資產(chǎn)和負(fù)債業(yè)務(wù)兩個(gè)科目核算的年轄內(nèi)多個(gè)信用社與其他聯(lián)社的聯(lián)合放款,金額萬元,營(yíng)業(yè)部同時(shí)在兩個(gè)科目中重復(fù)反映了資產(chǎn)和負(fù)債金額萬元。二是歷年利潤(rùn)分配提取的勞動(dòng)分紅未納入應(yīng)付利潤(rùn)科目中進(jìn)行核算,而是長(zhǎng)期擺在2621科目中核算。營(yíng)業(yè)部有萬元,聯(lián)社機(jī)關(guān)有萬元。
11、當(dāng)年實(shí)際利潤(rùn)情況:年該聯(lián)社賬面利潤(rùn)萬元。
調(diào)增項(xiàng)目金額為萬元:網(wǎng)絡(luò)攤銷費(fèi)萬元,計(jì)算機(jī)中心運(yùn)行費(fèi)萬元,多計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金萬元,該聯(lián)社月底發(fā)放的銀團(tuán)貸款萬元,計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金萬元視同利潤(rùn),信用社抵貸資產(chǎn)租金收入萬元,職工教育經(jīng)費(fèi)多提萬元,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金多提萬元,職工住房公積金多提萬元,待核銷應(yīng)收利息超比例進(jìn)行沖銷萬元。
調(diào)減項(xiàng)目金額為萬元:減免2%營(yíng)業(yè)稅及附加稅萬元,專項(xiàng)票據(jù)提應(yīng)收利息萬元,當(dāng)年支付的安全防衛(wèi)費(fèi)萬元,聯(lián)社機(jī)關(guān)歷年應(yīng)下劃的材料款萬元未在當(dāng)年攤銷進(jìn)入損益。實(shí)際考核利潤(rùn)為萬元,扣除33%所得稅萬元, 應(yīng)提效益獎(jiǎng)[(329.6-108.8)×30] 66.2萬元,實(shí)提5萬元,少提萬元。
(二)信貸管理上存在的問題
1、抵債資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。一是該聯(lián)社抵債資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作不到位,存在著臺(tái)賬建立不規(guī)范。如聯(lián)社資??乒芾淼牡謧Y產(chǎn)臺(tái)賬的要素不全,不能全面反映抵債資產(chǎn)處置進(jìn)度。二是在接收、處置抵債資產(chǎn)時(shí)存在反映不真實(shí)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):接收抵債資產(chǎn)列賬時(shí)未將利息列入抵債資產(chǎn)待變現(xiàn)利息,如接收有限公司只列萬元本金,而未將相應(yīng)利息納入抵債資產(chǎn)待變現(xiàn)利息;社未經(jīng)審批在并社時(shí)調(diào)增萬元抵債資產(chǎn)。三是將抵債資產(chǎn)調(diào)入呆賬,如信用社將公司抵債資產(chǎn)萬元從抵債資產(chǎn)中調(diào)入呆賬,于年月日用央行專項(xiàng)票據(jù)置換。
2、投資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大,收回難度大。該聯(lián)社截止年12月日共有債券投資筆萬元,經(jīng)銀監(jiān)會(huì)檢查確認(rèn),風(fēng)險(xiǎn)較大,收回困難。
3、貸款手續(xù)欠合規(guī)。本次對(duì)該聯(lián)社營(yíng)業(yè)部、信用社34筆大額貸款萬元進(jìn)行了抽查,發(fā)現(xiàn)一些不合規(guī)的現(xiàn)象:
(1)借款人主體資格不合規(guī)。如聯(lián)社營(yíng)業(yè)部借款戶重公司二分公司于年月日轉(zhuǎn)貸萬元,該筆貸款由公司承貸,但貸款資料中沒有總公司的借款授權(quán)書。
(2)貸款抵押物有不合規(guī)定的現(xiàn)象。一是抵押物折價(jià)偏高,如聯(lián)社營(yíng)業(yè)部年月日給公司貸款萬元,用貨船作抵,其折價(jià)比例為%,超過重信聯(lián)[2023]212號(hào)文件之規(guī)定的%;二是抵押物不符合規(guī),如信用社借款戶學(xué)校,于年月日借款萬元,用該校幼兒院教學(xué)樓作抵押。
(3)貸款約定不明確。一是貸款合同約定不明確,如借款戶年月日與社簽訂萬元的貸款合同,當(dāng)日發(fā)放萬元,后于年月又發(fā)放萬元,但合同中未約定貸款發(fā)放期限;二是貸款抵押物補(bǔ)充要素約定不明,如社借款戶公司于年月日借款萬元,用作保,但未將的保險(xiǎn)受益人變更為信用社。
(4)保證貸款有擔(dān)保單位不符規(guī)定的現(xiàn)象。如營(yíng)業(yè)部借款戶公司年月日借款萬元,擔(dān)保單位公司不具備aaa級(jí)資格。
(5)項(xiàng)目貸款不合規(guī)。如重慶公司注冊(cè)資本萬元,先后貸款萬元,其中年月日貸款萬元,該戶貸款無詳實(shí)的項(xiàng)目貸款論證資料、用地規(guī)劃許可證。
(6)按揭貸款操作不合規(guī)。如營(yíng)業(yè)部辦理按揭貸款萬元,未按規(guī)定對(duì)借款人進(jìn)行審查、設(shè)定擔(dān)保金等。
(7)銀團(tuán)貸款借據(jù)要素不齊全,該聯(lián)社營(yíng)業(yè)部所有銀團(tuán)貸款筆億元借據(jù)均不同程度存在缺少主任和信貸員印章的現(xiàn)象。
4、少數(shù)社貸款還未拆分完,形態(tài)反映不實(shí)。經(jīng)該聯(lián)社自查現(xiàn)在還有5個(gè)社發(fā)放貸款筆萬元(于年月日到期,該戶共欠信用社貸款萬元),現(xiàn)還未拆分,因此未調(diào)整形態(tài)。其原因,一是現(xiàn)在正在訴訟中;二是如果調(diào)了會(huì)影響專項(xiàng)票據(jù)兌付。
5、大額貸款審批操作程序有待進(jìn)一步完善。一是審批成員簽字不齊全,本次對(duì)該聯(lián)社今年以來貸審會(huì)審批的筆萬元大額貸款和展期筆萬元貸款逐戶逐筆進(jìn)行了檢查,筆均不同程度存在缺少參與審批成員的簽名;二是無調(diào)查人結(jié)論性意見和審批后的結(jié)論,主要是月日前審批的筆5萬元貸款;三是月日前審批的貸款無會(huì)議紀(jì)要。
6、信貸檔案資料管理不規(guī)范。一是經(jīng)檢查該聯(lián)社信貸科保管的所有銀團(tuán)貸款和營(yíng)業(yè)部的貸款檔案資料均無資料目錄,其資料存放無序。二是營(yíng)業(yè)部年月發(fā)放公司萬元銀團(tuán)貸款無相關(guān)檔案資料,現(xiàn)只有銀團(tuán)貸款邀請(qǐng)書、同意貸款回復(fù)、調(diào)查報(bào)告、市聯(lián)社咨詢文件、提款通知書,無銀團(tuán)貸款協(xié)議、借款合同、抵押合同、聯(lián)社審貸會(huì)審批記錄和表決等資料。
7、呆賬核銷未如實(shí)調(diào)賬。經(jīng)查,該聯(lián)社4年度經(jīng)逐級(jí)審查報(bào)批核銷呆賬貸款戶元,其中個(gè)人戶元、企業(yè)戶元,聯(lián)社今年分兩次調(diào)賬,三季度調(diào)賬萬元、四季度調(diào)賬萬元,還余元,同時(shí)處理歷年審批后未調(diào)賬的呆賬元,共計(jì)元未調(diào)賬(聯(lián)社理由個(gè)別社財(cái)力不足,余下的明年再調(diào)賬)。同時(shí)在抽查信用社主社時(shí)發(fā)現(xiàn)該門市在申報(bào)呆賬核銷時(shí)有人為少報(bào)貸款余額和調(diào)賬與審批的呆賬不一致的現(xiàn)象,如年月日借款萬元,上報(bào)審批萬元,而只核銷了萬元。
8、“信用工程”開展尚有差距。本次抽查社村均不同程度存在一些不足,一是農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案要素不齊,社村比較突出;二是無分戶評(píng)級(jí)表;三是無頒證登記表;四是無“信用工程”開展監(jiān)測(cè)臺(tái)賬;五是貸款面較低,社村僅為%、社村為23.9%。
9、貸款科目歸屬不正確。經(jīng)檢查和聯(lián)社自查,該聯(lián)社營(yíng)業(yè)部歷年貸款科目歸屬不正確,在現(xiàn)有貸款余額萬元中有萬元?dú)w屬不正確,其中有筆萬元(其中萬元系今年發(fā)放)非農(nóng)業(yè)貸款納入農(nóng)業(yè)貸款科目中。
三、建議
(一)嚴(yán)格按照市聯(lián)社精神,進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)社審貸會(huì)工作規(guī)則,加強(qiáng)貸款合規(guī)性、合法性的審查,提高決策質(zhì)量,把貸款風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度內(nèi)。
(二)加強(qiáng)信貸檔案資料的管理,聯(lián)社相關(guān)職能科室對(duì)全區(qū)信貸檔案資料進(jìn)行一次全面清理,凡是不符合要求的要嚴(yán)格按照市聯(lián)社有關(guān)規(guī)定補(bǔ)充完善相關(guān)資料,按序?qū)舯9?,使全區(qū)信貸檔案資料早日走上制度化、規(guī)范化、的軌道。
(三)進(jìn)一步深化“信用工程”創(chuàng)建工作,完善相關(guān)基礎(chǔ)資料,加大農(nóng)戶小額貸款投放力度,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,鞏固農(nóng)村陣地。
(四)加大不良貸款清收和處置力度,努力提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高自身經(jīng)濟(jì)效益。
(五)加強(qiáng)抵債資產(chǎn)的管理,規(guī)范接收和處置程序,加大責(zé)任的落實(shí),把抵債資產(chǎn)的損失降到最低限度內(nèi)。
(六)加強(qiáng)對(duì)員工隊(duì)伍的培訓(xùn),增強(qiáng)核算意識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,正確核算各種財(cái)務(wù)活動(dòng),及時(shí)處理各種賬務(wù),減少差錯(cuò),不斷提高核算質(zhì)量。
2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文三
根據(jù)市教育局《關(guān)于對(duì)全市中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作進(jìn)行評(píng)估的通知》〔淄教計(jì)字(2023)29號(hào)〕和縣教育局《關(guān)于召開全縣中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作會(huì)議的通知》(高教函發(fā)(2023)25號(hào))精神,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。由校長(zhǎng)牽頭,對(duì)我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1,財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況:我校財(cái)務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報(bào)賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。
2,財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理情況:學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間,配有兼職財(cái)務(wù)人員2人,設(shè)立報(bào)賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費(fèi)使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)。
3,會(huì)計(jì)核算中心建立和運(yùn)行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財(cái)權(quán)如何劃分:財(cái)務(wù)辦公室配備了必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,且能夠正常使用,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)實(shí)行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,入賬及時(shí);校長(zhǎng)執(zhí)行“一支筆”對(duì)教育局及學(xué)校負(fù)責(zé)。
4,學(xué)校收入管理情況:學(xué)校收入主要是財(cái)政撥款及事業(yè)收入,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,嚴(yán)格杜絕“小金庫(kù)”及“賬外賬”等違規(guī)行為,書雜費(fèi)收入由教務(wù)處核對(duì)義務(wù)教育及免費(fèi)補(bǔ)助情況,報(bào)賬員按照教導(dǎo)處核對(duì)的人數(shù)及有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用,收取完畢后全額上繳財(cái)政部門。
5,學(xué)校支出管理情況:學(xué)校支出嚴(yán)格按照審批制度,購(gòu)買執(zhí)行先審批后辦理的制度,報(bào)銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn),各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,重大事項(xiàng)須通過全體行政會(huì)通過,嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度。堅(jiān)持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余。”
6,學(xué)校資產(chǎn)管理情況:學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管等內(nèi)部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和主辦會(huì)計(jì)對(duì)賬,報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
7,學(xué)校收費(fèi)管理情況:嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開收費(fèi)項(xiàng)目,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開學(xué)都把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼于校門口,接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。經(jīng)過學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過自查工作的開展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文四
一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題
我市工會(huì)所轄13個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開發(fā)區(qū)工會(huì)。近年來,各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng),其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強(qiáng)。
(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位
目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi),與足額劃撥相差甚遠(yuǎn),臨潼區(qū)及3個(gè)開發(fā)區(qū)至今尚未解決。
(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣
稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有4000多家,而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家,而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家,也只達(dá)到30%。
(三)財(cái)務(wù)管理制度尚不完善,經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大
有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào)銷及審批制度不明確,尤其缺少預(yù)決算管理制度,直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%,有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任,不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。
(四)財(cái)務(wù)審批報(bào)銷制度不夠規(guī)范
有的區(qū)、縣審批報(bào)銷程序中沒有會(huì)計(jì)人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷,待會(huì)計(jì)人員作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán),存在白條報(bào)賬及無效票據(jù)報(bào)賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱
我市區(qū)、縣工會(huì)有181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì),單獨(dú)建立工會(huì)賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的要求落實(shí)得不好。地稅代收后,工會(huì)組織迅猛發(fā)展,但也存在集中建會(huì)、突擊建會(huì)的情況。有的區(qū)、縣工會(huì)審批工會(huì)組織不規(guī)范,2-3人就成立單獨(dú)的工會(huì)委員會(huì),有的將49個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì),這些單位既不在一個(gè)地域,也無共同的行業(yè)特點(diǎn),工會(huì)組織難以單獨(dú)建立銀行賬戶,也難以對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。
(六)人員素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)水平低,人員變動(dòng)頻繁,同時(shí)又身兼多職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù),開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理,有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢無法收回,同時(shí)還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象。縣級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),無法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的需要。
二、原因及分析
(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問題
地稅代收后,各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問題上,各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財(cái)政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。
(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問題
區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會(huì)認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費(fèi)已經(jīng)比原來多了,夠花就行,認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經(jīng)費(fèi)工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán),工會(huì)經(jīng)費(fèi)想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌,財(cái)務(wù)人員每次對(duì)代收信息進(jìn)行手工分類及匯總,這樣就很難及時(shí)掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。
篇七 2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,經(jīng)過財(cái)政部門的精心組織和各部門單位的密切配合,我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查及管理信息統(tǒng)計(jì)工作主要情況
資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整的重要手段,為了做好這項(xiàng)工作,不斷提高管理質(zhì)量,我們主要采取了以下措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。一是迅速整理了上級(jí)資產(chǎn)清查會(huì)議精神匯報(bào)提綱,向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào);二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》;三是召開了全縣資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并做了重要講話,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是各部門單位積極配合工作,均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,為資產(chǎn)清查工作的順利開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)精心操作,嚴(yán)格審核。一是對(duì)有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件,做好數(shù)據(jù)的程序化管理,提高工作效率;二是做好數(shù)據(jù)審核工作:對(duì)照各單位20xx年資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到數(shù)據(jù)銜接無誤;對(duì)照部門決算報(bào)表,做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn),已經(jīng)核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)相結(jié)合的辦法。單位清查上表后,事務(wù)所對(duì)其報(bào)表的真實(shí)性進(jìn)行了審核,并出具了詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開展資產(chǎn)清查工作的同時(shí),結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),對(duì)所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),進(jìn)行了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)清查報(bào)表、部門決算報(bào)表及有關(guān)權(quán)屬證書進(jìn)行審定;三是換發(fā)新證,做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步,共為縣直112個(gè)單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。
二、數(shù)據(jù)分析情況
(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示,本次資產(chǎn)清查截至20xx年底,共清查登記全縣各類獨(dú)立法人、獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位166戶,其中縣直單位112戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。
(二)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。全縣資產(chǎn)總額138166萬元,比上年增加20317萬元,增長(zhǎng)17.24%;負(fù)債總額為46542萬元,比上年增加13800萬元,增長(zhǎng)42.15%;凈資產(chǎn)總額為91624萬元,比上年增加6517萬元,增長(zhǎng)7.6%;資產(chǎn)負(fù)債率為33.68%??傎Y產(chǎn)負(fù)債率比上年提高9.97個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位最主要的資產(chǎn)形態(tài),固定資產(chǎn)凈值84139萬元,占了資產(chǎn)總額的60.89%,其中房屋建筑物價(jià)值所占固定資產(chǎn)比重超過50%。
(三)主要資產(chǎn)實(shí)物量結(jié)構(gòu)??h直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米,其中有土地證的土地面積86.39萬平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬平方米,其中有證面積為25.93萬平方米。
(四)固定資產(chǎn)及增減變動(dòng)狀況。年末在賬固定資產(chǎn)原值87806萬元。按使用情況分,在用固定資產(chǎn)原值為82713萬元,閑置63.8萬元,毀損、報(bào)廢待處理固定資產(chǎn)原值503萬元;按經(jīng)濟(jì)用途分,房屋建筑物為47606萬元,通用設(shè)備747萬元,專業(yè)設(shè)備6068萬元,交通運(yùn)輸設(shè)備6142萬元,土地19772萬元,電子產(chǎn)品及通信設(shè)備3150萬元,家具用具2217萬元。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。固定資產(chǎn)(原值)本年新增6601萬元,減少1021萬元,增減相抵后凈增5580萬元,增幅為8%。新增固定資產(chǎn)中:無償撥入159萬元,新購(gòu)建固定資產(chǎn)5068萬元,接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)28.87萬元,盤盈、賬務(wù)調(diào)整等其他原因增加固定資產(chǎn)1345.143萬元。減少的固定資產(chǎn)中:報(bào)廢資產(chǎn)233.87萬元,毀損核銷資產(chǎn)26.6萬元,無償調(diào)出資產(chǎn)369.56萬元,有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.44萬元,會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)減和其他原因減少資產(chǎn)335.21萬元。
三、切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理
20xx年度,我縣財(cái)政局和縣直各部門、單位一起,明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作,積極探索行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)過努力,全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財(cái)政分級(jí)監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。通過制定相關(guān)政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,取得了一定成效。
(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系,全面實(shí)施資產(chǎn)監(jiān)控。一是通過編報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)清查報(bào)表,基本摸清了“家底”。按照實(shí)物量管理與價(jià)值量管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求各單位對(duì)房屋、土地、車輛、設(shè)備等各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)物量和價(jià)值量進(jìn)行全面、細(xì)致的盤點(diǎn)、清查,保證了家底常清。通過資產(chǎn)清查,盤盈入賬的資產(chǎn)價(jià)值37.85萬元;二是按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在資產(chǎn)清查的同時(shí),還要求對(duì)土地、房屋、車輛、設(shè)備等重點(diǎn)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍進(jìn)行詳細(xì)清理、核實(shí),從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象,切實(shí)避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告要求詳細(xì)披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,對(duì)未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時(shí)予以糾正,糾正價(jià)值48.57萬元;四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,防止財(cái)政收入流失,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平,同時(shí)也為今后加強(qiáng)資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)以促進(jìn)有效使用為目的,加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管,是確保國(guó)有資產(chǎn)有效使用和防止國(guó)有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按程序辦事,通過三項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序,杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為。有效防止了國(guó)有資產(chǎn)的隨意處置、低價(jià)買賣,確保實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化;二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)?;顒?dòng)等改變用途的行為,嚴(yán)格履行審批手續(xù),鼓勵(lì)盤活存量資產(chǎn);三是強(qiáng)化資產(chǎn)收益管理,防止財(cái)政收入流失。積極加強(qiáng)土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。
四、存在的問題
當(dāng)前,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中,還存在不少問題急需研究解決。
(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),影響了財(cái)政資金的使用效益。在當(dāng)前實(shí)際工作中,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問題,不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、閑置浪費(fèi),而且也影響了財(cái)政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對(duì)稱,編制預(yù)算缺少信息支持。二是對(duì)資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督,在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實(shí)際情況看,有的單位沒有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度配置資產(chǎn),嚴(yán)重削弱了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和政策性。
(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié),賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。目前,相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象,沒有形成資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的管理機(jī)制。事前購(gòu)置與財(cái)務(wù)資金計(jì)劃脫節(jié),事中使用、處置與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理脫節(jié),事后資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與年終財(cái)務(wù)決算脫節(jié),造成“家底不清”,賬實(shí)不符,管理混亂。有的單位實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置后,不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。如:不少單位對(duì)新增固定資產(chǎn)特別是對(duì)上級(jí)調(diào)撥或捐贈(zèng)等渠道無償獲得的固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運(yùn)輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(tái)(件)。
(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年,資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強(qiáng)和規(guī)范,但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項(xiàng),內(nèi)部控制機(jī)制不健全,缺乏必要的內(nèi)部審批程序,管理漏洞較大;另一方面有不少單位對(duì)于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項(xiàng),未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批,擅自變賣、處置車輛,拆除、出讓房屋,越權(quán)報(bào)廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。
(四)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn),在一定程度上可以增強(qiáng)單位自我創(chuàng)收能力,緩解經(jīng)費(fèi)不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管,這部分資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)中存在許多問題,主要表現(xiàn)在效益低下和對(duì)外投資潛在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。
五、建議措施
財(cái)政部?jī)蓚€(gè)《辦法》的頒布實(shí)施,對(duì)于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,具有重要意義。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)健全各項(xiàng)管理制度,保障實(shí)施職能到位。財(cái)政部?jī)蓚€(gè)《辦法》明確規(guī)定,今后各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門。財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,完善各項(xiàng)管理制度,充實(shí)業(yè)務(wù)管理人員,并在辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等履行職能所需條件方面給予保障,確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的順利開展,使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,實(shí)施資產(chǎn)管理科學(xué)化。按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),切實(shí)做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合,建立資產(chǎn)管理與財(cái)政改革相結(jié)合的配套機(jī)制。著重解決以下幾個(gè)方面的問題,一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對(duì)接;二是資產(chǎn)配置要與部門預(yù)算對(duì)接;三是資產(chǎn)購(gòu)置要與政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)接;四是國(guó)有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對(duì)接;五是會(huì)同有關(guān)部門、單位研究制定本級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)物配置標(biāo)準(zhǔn),盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化;六是按照“因事制宜、陽光操作、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,對(duì)不同類型的資產(chǎn),推行不同的管理辦法。按市場(chǎng)化取向,借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)力量搭建平臺(tái),提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量,切實(shí)增加財(cái)政收入。對(duì)行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項(xiàng)資產(chǎn)處置項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性房屋公開招標(biāo)、公開拍賣,資產(chǎn)處置收入全部繳存財(cái)政專戶,實(shí)現(xiàn)財(cái)政統(tǒng)一管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,增加財(cái)政收入。
(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財(cái)務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬、“重錢輕物、重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象,在建立固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬和實(shí)物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬,做到總賬與明細(xì)賬相符,明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片相符,固定資產(chǎn)卡片與實(shí)物相符,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步,我們還要根據(jù)上級(jí)的要求,結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè),建立起財(cái)政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回,由縣金財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和以其它方式所得收益收歸縣金財(cái)公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),全部收歸縣金財(cái)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。
為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20xx]51號(hào))的規(guī)定,財(cái)政部決定20xx年度在全國(guó)行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。
特此報(bào)告