篇一 2023年度單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告5700字
2023年度單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文
我單位的國有資產(chǎn)清查工作，在單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和會(huì)計(jì)中心會(huì)計(jì)的配合協(xié)作下，嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》的工作要求，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，認(rèn)真核對(duì)清查，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了我單位的國有資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
1、在與銀行、會(huì)計(jì)中心和報(bào)帳員核對(duì)截止資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的有關(guān)資料和實(shí)物后，固定資產(chǎn)帳面數(shù)為671403元，盤虧固定資產(chǎn)60000元，其中盤虧資產(chǎn)為已轉(zhuǎn)讓出售資產(chǎn)，此前未入帳;實(shí)盤數(shù)為611403元。
2、暫存款、暫付款、固定基金、結(jié)余、人員基本情況等情況通過核對(duì)清查，賬實(shí)相符。
二、工作內(nèi)容
1、3月9日召開全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)后，我單位立即動(dòng)員部署資產(chǎn)清查工作，組織學(xué)習(xí)本次清查有關(guān)文件資料，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部2023年月12月13日的關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知文件精神，要求工作人員充分把握資產(chǎn)清查中的各項(xiàng)政策。同時(shí)成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的資產(chǎn)清查工作小組，成立領(lǐng)導(dǎo)小組成員，指定人員負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，全面進(jìn)行帳務(wù)清查和財(cái)產(chǎn)清查。以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，對(duì)本單位的銀行帳戶、暫存款、暫付款等進(jìn)行核對(duì)和清理，做到賬賬相符、賬證相符。同時(shí)按照實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來的原則，對(duì)本單位的固定資產(chǎn)、負(fù)債及收支等情況進(jìn)行全面清理和核對(duì)，以物對(duì)帳，以帳查物，查清了資產(chǎn)來源、去向和管理情況，對(duì)清查出的盤虧資產(chǎn)均按規(guī)定進(jìn)行了單獨(dú)列計(jì)。
3、卡片錄入和報(bào)表生成。按照清查的各項(xiàng)結(jié)果，建立健全了固定資產(chǎn)卡片，填報(bào)了《行政單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》與《行政單位資產(chǎn)清查報(bào)表》。各項(xiàng)報(bào)表經(jīng)表間計(jì)算和審核成功后，生成資產(chǎn)清查報(bào)表，并進(jìn)行了備份存盤，報(bào)表各項(xiàng)結(jié)果均與上年度的資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)果一致。
三、存在問題
在本次的資產(chǎn)清查工作中，我單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了上報(bào)工作。但是在清查過程中，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理不夠科學(xué)。這有待于今后的工作中予以解決。
四、整改方向
通過本次資產(chǎn)清查，切實(shí)摸清了本單位的資產(chǎn)情況。在今后的工作中，我單位將與會(huì)計(jì)中心協(xié)調(diào)做好盤虧資產(chǎn)的入賬劃定問題，避免造成國有資產(chǎn)流失情況的出現(xiàn);同時(shí)制訂國有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范管理。
2023年度單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文
一、學(xué)校近年來資產(chǎn)管理工作回顧
20__年以來，我校高度重視資產(chǎn)管理工作，逐步理順資產(chǎn)管理體制，健全管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，努力提升學(xué)校綜合實(shí)力。
一是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，提高資產(chǎn)管理意識(shí)。近年來，中央和地方各級(jí)政府逐步深化國有資產(chǎn)管理，相繼出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)。財(cái)政部2023年頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》，省政府2023年頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，省財(cái)政廳20__年先后出臺(tái)了國有資產(chǎn) 配置、處置、收入等配套管理辦法，加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理政策法規(guī)，提高對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，學(xué)校健全資產(chǎn)管理制度，積極宣傳政策法規(guī)制度，大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識(shí)，自覺維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。
二是健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，我校20__年6月份成立國有資產(chǎn)管理委員會(huì)，作為學(xué)校國有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門和決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室，掛靠財(cái)務(wù)處，具體負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的管理工作。今年，根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要，將國有資產(chǎn)管理辦公室職能從財(cái)務(wù)處剝離，成立國有資產(chǎn)管理處，與實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)管理，改變我校過去資產(chǎn)多部門分塊管理的格局，促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。
三是完善資產(chǎn)管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，我校自20__年著手修訂和起草有關(guān)國有資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過多次征求意見，歷時(shí)兩年多時(shí)間，于20__年6月出臺(tái)和實(shí)施了《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理委員會(huì)議事規(guī)則》，為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理提供了制度保障。
四是啟動(dòng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按期上報(bào)資產(chǎn)信息。財(cái)政廳自20__年開始在全省范圍內(nèi)正式實(shí)施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，按照“財(cái)政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”流程，加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)省財(cái)政廳通知精神，我校財(cái)務(wù)處(國資辦)和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓(xùn)會(huì)議，精心準(zhǔn)備相關(guān)資料，組織實(shí)施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作，并順利通過省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產(chǎn)處置報(bào)批，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請(qǐng)報(bào)批程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會(huì)同監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處(國資辦)按照規(guī)定程序共同開展資產(chǎn)處置，要求資產(chǎn)使用部門(單位)及時(shí)辦理核銷資產(chǎn)實(shí)物和賬面價(jià)值手續(xù)，確保賬賬、賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。20__年以來，經(jīng)主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計(jì)1944臺(tái)件，資產(chǎn)總值682萬元。20__年已按程序上報(bào)省教育廳資產(chǎn)處置文件3份，等待上級(jí)批復(fù)。
二、資產(chǎn)清理工作階段性總結(jié)
我校20__年資產(chǎn)清理工作分兩個(gè)階段：第一階段是開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作，自7月下旬開始，8月31日前完成，重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內(nèi)資產(chǎn)清理，重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)，自20__年8月份開始至今。
(一)開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作
20__年，我省全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級(jí)主管部門的文件精神，我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的，依法被確認(rèn)為國家所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準(zhǔn)日為20__年12月31日，20__年8月31日上報(bào)資產(chǎn)清理自查報(bào)告和報(bào)表。由于清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，為保證自查工作順利開展，我校專門成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案，及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，做到思想認(rèn)識(shí)到位、貫徹落實(shí)到位。按主管部門要求，我校及時(shí)向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案。
自查階段，我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進(jìn)度表，設(shè)立咨詢電話，深入部門指導(dǎo)，確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期，參與人員戰(zhàn)高溫，積極投入工作，付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下，我校順利完成了20__年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作，按時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清理報(bào)表和自查報(bào)告。并于9月下旬和10月下旬，分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查，重點(diǎn)是房屋建筑物、土地、車輛等資產(chǎn)。
(二)開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作
在省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上，我校自20__年8月份開始，開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作，重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)。財(cái)務(wù)處(國資辦)向各部門下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù)，匯總部門報(bào)送的資產(chǎn)管理人員名單。自20__年8月中旬至20__年1月，財(cái)務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處組織人員深入各部門督促檢查，重點(diǎn)對(duì)有賬無物、有物無賬和待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清理。20__年3月，國資辦將各部門20__年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā)，督促各部門繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對(duì)和盤點(diǎn)工作。
20__年2月份以來，由設(shè)備處牽頭，組織國資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對(duì)教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開展復(fù)查，包括必查設(shè)備和重點(diǎn)抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、便攜式投影儀、IPAD等，重點(diǎn)抽查設(shè)備為科研經(jīng)費(fèi)購置的設(shè)備和捐助設(shè)備，覆蓋面30%左右。截止到5月底，已完成了全校所有部門的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅(jiān)持做到時(shí)間服從質(zhì)量，確保學(xué)校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。
(三)資產(chǎn)清理工作階段性成效
我校20__年資產(chǎn)清理工作，在校國資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處以及相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作，得到了各資產(chǎn)使用部門(單位)的大力支持，取得了階段性的成效。
一是全面核實(shí)資產(chǎn)，摸清學(xué)校家底。近年來，我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強(qiáng)資產(chǎn)高效管理，有效發(fā)揮資產(chǎn)效益，確保資產(chǎn)安全完整，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要，我校高度重視資產(chǎn)清理工作，在開展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)清理作為20__年度重點(diǎn)工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況，全面摸清家底。通過本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查，掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成，為我校今后加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。
二是增強(qiáng)管理意識(shí)，提高管理水平。20__年，學(xué)校通過會(huì)議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達(dá)到校內(nèi)各部門。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門(單位)，絕大多數(shù)教職工參與其中，強(qiáng)化了教職工國有資產(chǎn)的管理意識(shí)、產(chǎn)權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí)，切實(shí)解決了部分教職工對(duì)資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識(shí)，有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平，提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
三是健全管理體制，規(guī)范資產(chǎn)管理。20__年6月份，學(xué)校成立國有資產(chǎn)管理委員會(huì)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制，我校今年成立了國有資產(chǎn)管理處，作為國有資產(chǎn)管理的職能部門，歸口管理學(xué)校國有資產(chǎn)，打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況，將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。
四是規(guī)范資產(chǎn)處置，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20__年資產(chǎn)清理過程中，各部門(單位)對(duì)待報(bào)廢的資產(chǎn)，按規(guī)定程序及時(shí)辦理報(bào)廢處置申請(qǐng)手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序，分別于20__年10月份和20__年5月份兩次向主管部門申請(qǐng)，對(duì)已不能使用、但未及時(shí)處置的行政辦公和教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備1414臺(tái)件、總值692萬元的資產(chǎn)申報(bào)處置，經(jīng)主管部門批復(fù)后辦理資產(chǎn)實(shí)物核銷和財(cái)務(wù)賬面價(jià)值核減手續(xù)，將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。
五是表彰管理先進(jìn)單位，促進(jìn)部門強(qiáng)化資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清理自查和復(fù)查，學(xué)校絕大多數(shù)部門資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范，實(shí)行專人管理，管理人員責(zé)任心強(qiáng)，資產(chǎn)賬物相符，大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對(duì)資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進(jìn)行了表彰激勵(lì)，將進(jìn)一步促進(jìn)各部門(單位)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理，從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。
(四)我校資產(chǎn)管理工作存在的問題
通過本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作，我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問題：
一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門(單位)對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識(shí)。雖然明確資產(chǎn)管理人員，但缺乏責(zé)任心，不重視資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。
二是存在有賬無物、賬實(shí)不符的情況。本次資產(chǎn)清理時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時(shí)報(bào)廢，或因人員變動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)流失，或已捐贈(zèng)但未辦理報(bào)批手續(xù)，或因部門拆分合并、存放地點(diǎn)變化未及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)，部分會(huì)議禮品、學(xué)生獎(jiǎng)品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理，從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù)，造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符。
三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費(fèi)，形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下，教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外，學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購置未經(jīng)科學(xué)論證，配置不盡合理，需要通過內(nèi)部調(diào)劑，提高資產(chǎn)利用率。
四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識(shí)。學(xué)校少數(shù)教師對(duì)科研經(jīng)費(fèi)購置資產(chǎn)或社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為模糊，認(rèn)為該類資產(chǎn)屬于個(gè)人所有，而不是學(xué)校的國有資產(chǎn)，導(dǎo)致對(duì)這類資產(chǎn)缺乏有效的管理措施，無法有效充分利用。
五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問題
近年來，我校基建項(xiàng)目配套購置的部分設(shè)備資產(chǎn)隨基建項(xiàng)目打包入庫到房屋建筑物資產(chǎn)，不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn)：部分設(shè)備無資產(chǎn)標(biāo)簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn)，無法核實(shí)資產(chǎn)在用狀況。
四、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理的意見和要求
根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果，以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況，針對(duì)資產(chǎn)管理過程中存在的問題和現(xiàn)象，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校資產(chǎn)管理工作，提出以下四點(diǎn)意見，請(qǐng)各部門(單位)認(rèn)真執(zhí)行。
第一、要強(qiáng)化資產(chǎn)制度宣傳，提高資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)
學(xué)校各部門(單位)及其工作人員，都有管好、用好學(xué)校國有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門，還是資產(chǎn)使用部門，都要加強(qiáng)資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化教職工資產(chǎn)管理意識(shí)，改變過去“重購置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識(shí)，從自身做起，從部門做起，自覺加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。
第二、要加強(qiáng)資產(chǎn)管理培訓(xùn)，增強(qiáng)資產(chǎn)管理責(zé)任
資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)。今后，學(xué)校資產(chǎn)管理部門要定期組織對(duì)各部門資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度，提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)使用部門(單位)和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵(lì)措施，增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理，努力實(shí)現(xiàn)資源共享
學(xué)校各部門要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，按規(guī)定程序報(bào)批采購。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證;要建立健全實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制，避免重復(fù)購置，最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。
第四、要重視資產(chǎn)日常管理，規(guī)范資產(chǎn)使用管理。
各部門要高度重視資產(chǎn)管理工作，認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任體系，切實(shí)建立部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系，明確崗位職責(zé)，規(guī)范資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效率，維護(hù)資產(chǎn)安全與完整，切實(shí)做好資產(chǎn)日常管理工作。
同志們，學(xué)校國有資產(chǎn)是進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)常規(guī)性工作，也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，需要資產(chǎn)管理部門和使用部門的共同努力，需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20__年資產(chǎn)清理工作為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理意識(shí)，健全資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系，鞏固資產(chǎn)清理成果，合理配置、有效使用和規(guī)范處置國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率和效益，確保資產(chǎn)安全完整，提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平，為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
篇二 2023年度事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告2450字
市財(cái)政局召開2023年市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作布置會(huì)
5月18日上午，市財(cái)政局組織召開了2023年市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作布置會(huì)。局黨組書記、局長陳水連同志作動(dòng)員講話，軟件開發(fā)單位作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市直行政事業(yè)單位分管資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人、市財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員共600多人參加了會(huì)議。
會(huì)上，水連同志圍繞“為什么開展、如何開展、有什么要求”，深刻闡述了資產(chǎn)清查工作的重要意義、明晰了資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容和方法、提出了加強(qiáng)組織實(shí)施工作要求。水連同志強(qiáng)調(diào)，資產(chǎn)清查是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)。各部門、各單位要嚴(yán)格按照要求，精心安排，分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力，按時(shí)保質(zhì)完成資產(chǎn)清查的各項(xiàng)任務(wù)。
2023年度事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
__縣財(cái)政局:
為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清單順利開展，縣政府、縣財(cái)政局于2023年3月23日召開了全縣行政事業(yè)資產(chǎn)清查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)清查進(jìn)行了安排部署及培訓(xùn)。根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局的要求、《云南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈行政事業(yè)單位清查暫行辦法〉的通知》的相關(guān)制度、政策，我鄉(xiāng)已完成資產(chǎn)清查的主體，基本數(shù)據(jù)已上報(bào)，現(xiàn)將有關(guān)清查的情況匯報(bào)如下：
一、資產(chǎn)清查總體狀況分析
(一)資產(chǎn)清查準(zhǔn)備階段
根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局要求，在資產(chǎn)清查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后，鄉(xiāng)三班子領(lǐng)導(dǎo)即刻召集各站所負(fù)責(zé)人，召開了鄉(xiāng)政府及各站所資產(chǎn)清查會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查的各個(gè)環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)的安排部署，并成立了由政府鄉(xiāng)長任組長，財(cái)政所長任副組長，各站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，于2023年4月10日?qǐng)?bào)縣財(cái)政局資產(chǎn)清查辦公室。由鄉(xiāng)財(cái)政所參加培訓(xùn)人員為主，組織各站所財(cái)務(wù)人員對(duì)清查范圍、要求進(jìn)行講解、培訓(xùn)。自此，全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查進(jìn)入了摸清家底、數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)備階段。
(二)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日及清查范圍、內(nèi)容
根據(jù)要求本次資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為2023年12月31日;清查范圍包括：忙丙鄉(xiāng)除九個(gè)村委會(huì)以外財(cái)政供養(yǎng)的各個(gè)單位(鄉(xiāng)政府、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站、財(cái)政所、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)站)。內(nèi)容包括：①清查范圍內(nèi)各單位的基本賬戶清理，對(duì)不再用、不可用、違規(guī)開戶的賬戶按相關(guān)程續(xù)進(jìn)行銷戶處理;②對(duì)清理范圍內(nèi)各單位的戶數(shù)、編制和人員狀況全面清理;③對(duì)各單位包括現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款在內(nèi)的財(cái)務(wù)等進(jìn)行核對(duì)、清查;④對(duì)清查范圍內(nèi)各單位的各項(xiàng)資產(chǎn)(主要是指固定資產(chǎn))進(jìn)行清理、核對(duì)、查實(shí)。
(三)資產(chǎn)清查全體實(shí)施情況
忙丙鄉(xiāng)資產(chǎn)清查主要分兩個(gè)部分：一是行政單位資產(chǎn)清查，主要是指政府資產(chǎn)清查(農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站固定資產(chǎn)納入政府清查范圍);二是事業(yè)單位資產(chǎn)清查即屬財(cái)政供養(yǎng)的其他單位(財(cái)政所、計(jì)生服務(wù)站、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站)。1、單位戶數(shù)、人員編制清查。根據(jù)鎮(zhèn)編辦字〔2023〕12號(hào)文件《__縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于核定__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數(shù)，對(duì)鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進(jìn)行核對(duì)、查實(shí);2、根據(jù)賬戶管理的相關(guān)規(guī)定，通過鄉(xiāng)農(nóng)村信用合作社，對(duì)各單位在用的賬戶進(jìn)行全面清理;3、密切配合鄉(xiāng)財(cái)政所，對(duì)各單位的現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款等財(cái)務(wù)進(jìn)行全面核對(duì)、清查;4、由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一印發(fā)各類固定資產(chǎn)清查卡片，分發(fā)各單位財(cái)務(wù)人員清查、核對(duì)、收集、整理，經(jīng)站所負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所錄入固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)。
二、資產(chǎn)清查結(jié)果
(一)行政單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過對(duì)鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進(jìn)行清查，無違規(guī)賬戶;2、人員編制清查。根據(jù)縣編辦字〔2023〕12號(hào)文件，忙丙鄉(xiāng)行政編制25人(其中：鄉(xiāng)政府24人，鄉(xiāng)財(cái)政所1人)，工勤編制3人，忙丙鄉(xiāng)實(shí)有行政人員23人，工勤人員4人(工勤超編1人)，共計(jì)27人;3、財(cái)產(chǎn)清查。截止2023年12月31日止，忙丙鄉(xiāng)政府資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為404770.78元，銀行存款賬面數(shù)為71601.28元，無清查變動(dòng)數(shù)。暫付款賬面數(shù)2267887.07元，由于年限過長、借款人調(diào)出、死亡等原因，不可能收回的款項(xiàng)22272.61元已在清查減少欄內(nèi)沖銷，清查數(shù)為2245614.46元。固定資產(chǎn)賬面數(shù)899453.99元，由于部分資產(chǎn)屬贈(zèng)予資產(chǎn)，清查后，按市估價(jià)，盤盈固定資產(chǎn)29100元，固定資產(chǎn)清查數(shù)為928553.99元。負(fù)債類暫存款賬面數(shù)為1260830.39元，固定基金899453.99元，結(jié)余1483428.74，至清查基準(zhǔn)日止，無清查變動(dòng)數(shù)。行政單位資產(chǎn)清查數(shù)3643713.12元等于負(fù)債清查數(shù)3643713.12元。(二)事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過各站所在用賬戶進(jìn)行清查，無任何違規(guī)或閑置賬戶。2、人員清查。根據(jù)縣編辦字〔2023〕12號(hào)文件，忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制36人。經(jīng)過清查，忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員23人(其中：事業(yè)推公人員3人，事業(yè)工勤人員1人，事業(yè)專技人員19人)，其它人員(臨時(shí)工)19人，事業(yè)單位實(shí)有人數(shù)52人。3、財(cái)務(wù)清查。至清查基準(zhǔn)日為止，忙丙鄉(xiāng)事業(yè)單位資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為32192.17元，銀行存款63877.47元，其他應(yīng)收款賬面數(shù)194993.11元，無清查變動(dòng)數(shù)。固定資產(chǎn)賬面數(shù)為1278561.41，事業(yè)單位多屬上級(jí)指導(dǎo)單位，部分資產(chǎn)屬上級(jí)配備或贈(zèng)送，出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈47422元，清查數(shù)為
1325983.41元，資產(chǎn)類清查數(shù)為1569624.16元。負(fù)債類其他應(yīng)收款賬面數(shù)為203250.86元，事業(yè)基金為70711.45元，固定基金1278561.41元，專用基金17100.44元，無清查變動(dòng)數(shù)，負(fù)債類清查數(shù)為1569624.16元。
三、存在的問題及相關(guān)措施
(一)經(jīng)過清查，忙丙鄉(xiāng)政府按照縣編委辦核定的編制數(shù)，人員總數(shù)已飽和，但出現(xiàn)了工勤編制超編，行政編制未滿、事業(yè)單位占編等問題。為保證各單位總體效率不斷提高，合理用人，應(yīng)著重考慮人員的配備問題，加強(qiáng)對(duì)臨日工的騁用、管理，做到各負(fù)其責(zé)、各占各編。
(二)行政及事業(yè)單位暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款仍占資產(chǎn)負(fù)債的一定比例，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)賬務(wù)處理能力，全力配合鄉(xiāng)財(cái)政所，每月定時(shí)對(duì)暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款進(jìn)行清理、收、付及相關(guān)賬務(wù)處理。
(三)通過清查，部分單位出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)像，固定資產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的資產(chǎn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的管理、使用，不斷提高單位效益。對(duì)外界贈(zèng)予、配備的部分資產(chǎn)，應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所備案，按市估價(jià)，以全面掌握各單位總體資產(chǎn)概況。
篇三 2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告4450字
2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，經(jīng)過財(cái)政部門的精心組織和各部門單位的密切配合，我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、資產(chǎn)清查及管理信息統(tǒng)計(jì)工作主要情況
資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計(jì)工作是國有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整的重要手段，為了做好這項(xiàng)工作，不斷提高管理質(zhì)量，我們主要采取了以下措施：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。一是迅速整理了上級(jí)資產(chǎn)清查會(huì)議精神匯報(bào)提綱，向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào);二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》;三是召開了全縣資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并做了重要講話，資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是各部門單位積極配合工作，均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，為資產(chǎn)清查工作的順利開展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)精心操作，嚴(yán)格審核。一是對(duì)有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件，做好數(shù)據(jù)的程序化管理，提高工作效率;二是做好數(shù)據(jù)審核工作：對(duì)照各單位20__年資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到數(shù)據(jù)銜接無誤;對(duì)照部門決算報(bào)表，做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn)，已經(jīng)核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)相結(jié)合的辦法。單位清查上表后，事務(wù)所對(duì)其報(bào)表的真實(shí)性進(jìn)行了審核，并出具了詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開展資產(chǎn)清查工作的同時(shí)，結(jié)合國有資產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))，進(jìn)行了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)清查報(bào)表、部門決算報(bào)表及有關(guān)權(quán)屬證書進(jìn)行審定;三是換發(fā)新證，做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步，共為縣直112個(gè)單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。
二、數(shù)據(jù)分析情況
(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，本次資產(chǎn)清查截至20__年底，共清查登記全縣各類獨(dú)立法人、獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位166戶，其中縣直單位112戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。
(二)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。全縣資產(chǎn)總額138166萬元，比上年增加20317萬元，增長17.24%;負(fù)債總額為46542萬元，比上年增加13800萬元，增長42.15%;凈資產(chǎn)總額為91624萬元，比上年增加6517萬元，增長7.6%;資產(chǎn)負(fù)債率為33.68%?？傎Y產(chǎn)負(fù)債率比上年提高9.97個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位最主要的資產(chǎn)形態(tài)，固定資產(chǎn)凈值84139萬元，占了資產(chǎn)總額的60.89%，其中房屋建筑物價(jià)值所占固定資產(chǎn)比重超過50%。
(三)主要資產(chǎn)實(shí)物量結(jié)構(gòu)?？h直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米，其中有土地證的土地面積86.39萬平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬平方米，其中有證面積為25.93萬平方米。
(四)固定資產(chǎn)及增減變動(dòng)狀況。年末在賬固定資產(chǎn)原值87806萬元。按使用情況分，在用固定資產(chǎn)原值為82713萬元，閑置63.8萬元，毀損、報(bào)廢待處理固定資產(chǎn)原值503萬元;按經(jīng)濟(jì)用途分，房屋建筑物為47606萬元，通用設(shè)備747萬元，專業(yè)設(shè)備6068萬元，交通運(yùn)輸設(shè)備6142萬元，土地19772萬元，電子產(chǎn)品及通信設(shè)備3150萬元，家具用具2217萬元。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。固定資產(chǎn)(原值)本年新增6601萬元，減少1021萬元，增減相抵后凈增5580萬元，增幅為8%。新增固定資產(chǎn)中：無償撥入159萬元，新購建固定資產(chǎn)5068萬元，接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)28.87萬元，盤盈、賬務(wù)調(diào)整等其他原因增加固定資產(chǎn)1345.143萬元。減少的固定資產(chǎn)中：報(bào)廢資產(chǎn)233.87萬元，毀損核銷資產(chǎn)26.6萬元，無償調(diào)出資產(chǎn)369.56萬元，有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.44萬元，會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)減和其他原因減少資產(chǎn)335.21萬元。
三、切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理
20__年度，我縣財(cái)政局和縣直各部門、單位一起，明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，積極探索行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的長效機(jī)制，經(jīng)過努力，全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財(cái)政分級(jí)監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。通過制定相關(guān)政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，取得了一定成效。
(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系，全面實(shí)施資產(chǎn)監(jiān)控。一是通過編報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)清查報(bào)表，基本摸清了“家底”。按照實(shí)物量管理與價(jià)值量管理相結(jié)合的原則，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求各單位對(duì)房屋、土地、車輛、設(shè)備等各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)物量和價(jià)值量進(jìn)行全面、細(xì)致的盤點(diǎn)、清查，保證了家底常清。通過資產(chǎn)清查，盤盈入賬的資產(chǎn)價(jià)值37.85萬元;二是按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在資產(chǎn)清查的同時(shí)，還要求對(duì)土地、房屋、車輛、設(shè)備等重點(diǎn)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍進(jìn)行詳細(xì)清理、核實(shí)，從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象，切實(shí)避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告要求詳細(xì)披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，對(duì)未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時(shí)予以糾正，糾正價(jià)值48.57萬元;四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營性資產(chǎn)收益情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，防止財(cái)政收入流失，提高財(cái)政精細(xì)化管理水平，同時(shí)也為今后加強(qiáng)資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)以促進(jìn)有效使用為目的，加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管，是確保國有資產(chǎn)有效使用和防止國有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按程序辦事，通過三項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序，杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為。有效防止了國有資產(chǎn)的隨意處置、低價(jià)買賣，確保實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)價(jià)值最大化;二是強(qiáng)化經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)?；顒?dòng)等改變用途的行為，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，鼓勵(lì)盤活存量資產(chǎn);三是強(qiáng)化資產(chǎn)收益管理，防止財(cái)政收入流失。積極加強(qiáng)土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。
四、存在的問題
當(dāng)前，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中，還存在不少問題急需研究解決。
(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，影響了財(cái)政資金的使用效益。在當(dāng)前實(shí)際工作中，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問題，不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購置、閑置浪費(fèi)，而且也影響了財(cái)政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對(duì)稱，編制預(yù)算缺少信息支持。二是對(duì)資產(chǎn)購建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督，在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實(shí)際情況看，有的單位沒有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度配置資產(chǎn)，嚴(yán)重削弱了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和政策性。
(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。目前，相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象，沒有形成資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的管理機(jī)制。事前購置與財(cái)務(wù)資金計(jì)劃脫節(jié)，事中使用、處置與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理脫節(jié)，事后資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與年終財(cái)務(wù)決算脫節(jié)，造成“家底不清”，賬實(shí)不符，管理混亂。有的單位實(shí)物資產(chǎn)購置后，不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。如：不少單位對(duì)新增固定資產(chǎn)特別是對(duì)上級(jí)調(diào)撥或捐贈(zèng)等渠道無償獲得的固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬，形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運(yùn)輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(tái)(件)。
(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年，資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強(qiáng)和規(guī)范，但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項(xiàng)，內(nèi)部控制機(jī)制不健全，缺乏必要的內(nèi)部審批程序，管理漏洞較大;另一方面有不少單位對(duì)于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項(xiàng)，未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批，擅自變賣、處置車輛，拆除、出讓房屋，越權(quán)報(bào)廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。
(四)經(jīng)營性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn)，在一定程度上可以增強(qiáng)單位自我創(chuàng)收能力，緩解經(jīng)費(fèi)不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管，這部分資產(chǎn)的運(yùn)營中存在許多問題，主要表現(xiàn)在效益低下和對(duì)外投資潛在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。
五、建議措施
財(cái)政部兩個(gè)《辦法》的頒布實(shí)施，對(duì)于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政事業(yè)單位履行職能，具有重要意義。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)做好以下工作：
(一)健全各項(xiàng)管理制度，保障實(shí)施職能到位。財(cái)政部兩個(gè)《辦法》明確規(guī)定，今后各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門。財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理，完善各項(xiàng)管理制度，充實(shí)業(yè)務(wù)管理人員，并在辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等履行職能所需條件方面給予保障，確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的順利開展，使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，實(shí)施資產(chǎn)管理科學(xué)化。按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))，切實(shí)做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合，建立資產(chǎn)管理與財(cái)政改革相結(jié)合的配套機(jī)制。著重解決以下幾個(gè)方面的問題，一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對(duì)接;二是資產(chǎn)配置要與部門預(yù)算對(duì)接;三是資產(chǎn)購置要與政府采購和國庫集中支付對(duì)接;四是國有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對(duì)接;五是會(huì)同有關(guān)部門、單位研究制定本級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)物配置標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化;六是按照“因事制宜、陽光操作、市場運(yùn)作”的原則，對(duì)不同類型的資產(chǎn)，推行不同的管理辦法。按市場化取向，借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)力量搭建平臺(tái)，提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量，切實(shí)增加財(cái)政收入。對(duì)行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項(xiàng)資產(chǎn)處置項(xiàng)目、經(jīng)營性房屋公開招標(biāo)、公開拍賣，資產(chǎn)處置收入全部繳存財(cái)政專戶，實(shí)現(xiàn)財(cái)政統(tǒng)一管理，防止國有資產(chǎn)流失，增加財(cái)政收入。
(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財(cái)務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬、“重錢輕物、重購輕管”的現(xiàn)象，在建立固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬和實(shí)物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬，做到總賬與明細(xì)賬相符，明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片相符，固定資產(chǎn)卡片與實(shí)物相符，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步，我們還要根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)，建立起財(cái)政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回，由縣金財(cái)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和以其它方式所得收益收歸縣金財(cái)公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營性資產(chǎn)，全部收歸縣金財(cái)公司統(tǒng)一經(jīng)營，收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。
為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20__]51號(hào))的規(guī)定，財(cái)政部決定20__年度在全國行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。
特此報(bào)告
