水電情況報(bào)告4篇

篇一 水利水電局安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況報(bào)告

水利水電局安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況報(bào)告

根據(jù)地_____州安全生產(chǎn)委員會(huì)（_____發(fā)電[20xx]1號(hào)）《_____州安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查文件的通知》的通知，我局按著行業(yè)主管的原則，組成檢查組，對(duì)全縣水電企業(yè)、犁地坪水庫(kù)建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真清理排查治理和督促檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、 水電企業(yè)及在建電站安全生產(chǎn)排查治理情況

1、 要求各水電企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，汛期落實(shí)防汛值班制度，雨季加大巡查力度，抓好安全隱患排查、宣傳教育工作；

2、 對(duì)倮馬電站，由于壓力管道線(xiàn)工程存在高差大，坡度陡的實(shí)際情況，采取各項(xiàng)預(yù)防措施，避免由于土建和管道安裝施工所帶來(lái)的安全隱患，對(duì)廠(chǎng)房工程尾水出口配備應(yīng)急沙袋；

3、 對(duì)各在建水電站的棄渣場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)處理及綠化恢復(fù)，確保施工區(qū)的水土保持；

4、 對(duì)各發(fā)電企業(yè)，要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好汛期防汛值班工作，特別是對(duì)壓力前池、引水明渠壩體的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保電站安全渡汛；

5、 各在建水電站，在施工過(guò)程中要做好必要的防護(hù)工作，嚴(yán)防施工造成附近村民人員和財(cái)產(chǎn)損失。

二、 犁地坪水庫(kù)安全生產(chǎn)排查治理情況

犁地坪水庫(kù)壩體填筑已達(dá)到渡汛高度，對(duì)安全生產(chǎn)作了進(jìn)一步要求：

1、 進(jìn)一步履行好安全生產(chǎn)責(zé)任狀，切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識(shí)，加大宣傳教育力度；

2、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和汛期安全工作，細(xì)化措施，抓好落實(shí)；

3、 對(duì)上壩公路存在的安全問(wèn)題要引起足夠重視，罐漿平洞的開(kāi)挖做好安全防范，施工中要有預(yù)防安全事故的預(yù)案；

4、 水庫(kù)一級(jí)支流紙廠(chǎng)河上方的施工公路開(kāi)挖對(duì)汛期的紙廠(chǎng)河會(huì)造成堵塞，要求雨季要加強(qiáng)好巡查。對(duì)造成河道堵塞的土石、樹(shù)木要及十清出。

5、 要求盡快做好上壩公路及開(kāi)挖面的水保工程，確保汛期不發(fā)生因水土流失造成的地質(zhì)災(zāi)害事故。

_____縣水利水電局

二○○九年七月十七日

篇二 縣水利水電局安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況報(bào)告

縣水利水電局安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況報(bào)告

根據(jù)地_____州安全生產(chǎn)委員會(huì)（_____發(fā)電[20xx]1號(hào)）《_____州安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查文件的通知》的通知，我局按著行業(yè)主管的原則，組成檢查組，對(duì)全縣水電企業(yè)、犁地坪水庫(kù)建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真清理排查治理和督促檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、 水電企業(yè)及在建電站安全生產(chǎn)排查治理情況

1、 要求各水電企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，汛期落實(shí)防汛值班制度，雨季加大巡查力度，抓好安全隱患排查、宣傳教育工作；

2、 對(duì)倮馬電站，由于壓力管道線(xiàn)工程存在高差大，坡度陡的實(shí)際情況，采取各項(xiàng)預(yù)防措施，避免由于土建和管道安裝施工所帶來(lái)的安全隱患，對(duì)廠(chǎng)房工程尾水出口配備應(yīng)急沙袋；

3、 對(duì)各在建水電站的棄渣場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)處理及綠化恢復(fù)，確保施工區(qū)的水土保持；

4、 對(duì)各發(fā)電企業(yè)，要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好汛期防汛值班工作，特別是對(duì)壓力前池、引水明渠壩體的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保電站安全渡汛；

5、 各在建水電站，在施工過(guò)程中要做好必要的防護(hù)工作，嚴(yán)防施工造成附近村民人員和財(cái)產(chǎn)損失。

二、 犁地坪水庫(kù)安全生產(chǎn)排查治理情況

犁地坪水庫(kù)壩體填筑已達(dá)到渡汛高度，對(duì)安全生產(chǎn)作了進(jìn)一步要求：

1、 進(jìn)一步履行好安全生產(chǎn)責(zé)任狀，切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識(shí)，加大宣傳教育力度；

2、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和汛期安全工作，細(xì)化措施，抓好落實(shí)；

3、 對(duì)上壩公路存在的安全問(wèn)題要引起足夠重視，罐漿平洞的開(kāi)挖做好安全防范，施工中要有預(yù)防安全事故的預(yù)案；

4、 水庫(kù)一級(jí)支流紙廠(chǎng)河上方的施工公路開(kāi)挖對(duì)汛期的紙廠(chǎng)河會(huì)造成堵塞，要求雨季要加強(qiáng)好巡查。對(duì)造成河道堵塞的土石、樹(shù)木要及十清出。

5、 要求盡快做好上壩公路及開(kāi)挖面的水保工程，確保汛期不發(fā)生因水土流失造成的地質(zhì)災(zāi)害事故。

_____縣水利水電局

二○○九年七月十七日

篇三 水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)《中共臨滄市_____區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展解放思想深化改革擴(kuò)大開(kāi)放科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)的通知》組織開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研的相關(guān)要求，結(jié)合《中共臨滄市委辦公室關(guān)于做好解放思想大討論活動(dòng)調(diào)研工作的通知》安排，區(qū)委派出16個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組重點(diǎn)圍繞人的富裕度、人的居住質(zhì)量和人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等3個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組根據(jù)相關(guān)的通知要求，及時(shí)制定了調(diào)研方案，采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)三種形式進(jìn)行調(diào)研，并于7月8日至13日由水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組組長(zhǎng)、區(qū)委副書(shū)記左金祥同志帶隊(duì)，先后到臨江電站、大柏樹(shù)電站、遮奈電站、梅子箐電站、官山電站、細(xì)嘎電站，螞蟻堆鄉(xiāng)、邦東鄉(xiāng)、馬臺(tái)鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研，調(diào)研報(bào)告如下：

一、_____區(qū)基本情況

_____區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道，93個(gè)村民委員會(huì)，9個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個(gè)少數(shù)民族，總?cè)丝?0.36萬(wàn)人。全區(qū)國(guó)土面積2652平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長(zhǎng)支流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長(zhǎng)70.9公里，區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3／s水能儲(chǔ)量為9.16萬(wàn)千瓦。

截止20xx年底全區(qū)已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件（中型水庫(kù)1件、小一型水庫(kù)6件、小二型水庫(kù)21件、壩塘14件），總蓄水量5013萬(wàn)立方米；引水工程3372件（流量0.3m3／s以上的42件，0.3m3／s以下的3330件）；人畜飲水工程98件；閘壩及其它水利工程34件。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

歷年來(lái)，_____區(qū)高度重視水資源開(kāi)發(fā)利用，在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站（裝機(jī)多為30-200千瓦），對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造，對(duì)全區(qū)的水能資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全區(qū)已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬(wàn)立方米；其中：中型水庫(kù)1件（博尚水庫(kù)）；小一型水庫(kù)6件（小道河水庫(kù)、馬鹿坑水庫(kù)、柳樹(shù)河水庫(kù)、鍋底塘水庫(kù)、中山水庫(kù)、鐵廠(chǎng)河水庫(kù)、）；小二型水庫(kù)21件（茨通林水庫(kù)、團(tuán)山水庫(kù)、大坡頭水庫(kù)、大子良水庫(kù)、丫口田水庫(kù)、躍進(jìn)水庫(kù)、界牌水庫(kù)、橫山水庫(kù)、道河水庫(kù)、豹子洞水庫(kù)、滑石板水庫(kù)、石板橋水庫(kù)、大沙地水庫(kù)、新蓄水庫(kù)、大浪壩水庫(kù)、小板橋水庫(kù)、小龍?zhí)了畮?kù)、幕布水庫(kù)、蛤蟆塘水庫(kù)、羊廄房水庫(kù)、白花箐水庫(kù)）；壩塘14件（松樹(shù)林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶(hù)遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘）。

全區(qū)已開(kāi)發(fā)利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機(jī)為2×250千瓦；細(xì)嘎電站，裝機(jī)為1×500千瓦；南汀河三級(jí)電站，裝機(jī)為3×1000千瓦；南汀河四級(jí)電站，裝機(jī)為1×1000＋1×20xx千瓦；大柏樹(shù)電站，裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級(jí)電站，裝機(jī)為1×500千瓦；梅子箐二級(jí)電站，裝機(jī)為1×1250千瓦；梅子箐三級(jí)電站，裝機(jī)為2×6500千瓦；官山一級(jí)站：裝機(jī)為2×500千瓦，官山二級(jí)站，裝機(jī)為1×400千瓦（糖廠(chǎng)內(nèi)部使用）。建成漫臨線(xiàn)110千伏、220千伏輸電線(xiàn)路及變電站1座，變電容量為6萬(wàn)千伏安、9萬(wàn)千伏安，建成35千伏變電站8座；正在博尚鎮(zhèn)曼來(lái)山建設(shè)500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力，為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在建水電站3個(gè)，總裝機(jī)2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機(jī)9600千瓦；臨江一級(jí)電站，裝機(jī)5000千瓦；臨江二級(jí)電站，裝機(jī)8000千瓦。

（二）發(fā)展規(guī)劃

布局：_____區(qū)的水能資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕饔虻牟┥小⒚ε?、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內(nèi)橫穿國(guó)道214線(xiàn)，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu)，集中資金開(kāi)發(fā)城市周邊及公路沿線(xiàn)具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的水能資源，實(shí)行有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范化的開(kāi)發(fā)利用。

目標(biāo)：_____區(qū)水資源豐富，根據(jù)水能資源優(yōu)勢(shì)及徑流的分布情況，規(guī)劃建設(shè)（改擴(kuò)建）蓄水工程6件，增加1352.1萬(wàn)立方米。其中：馬臺(tái)大沙壩水庫(kù)，蓄水60.4萬(wàn)立方米；平村白沙田水庫(kù)，蓄水100.7萬(wàn)立方米；忙畔鴨子塘水庫(kù)，蓄水1070萬(wàn)立方米；馬臺(tái)喬地坡水庫(kù)，蓄水8萬(wàn)立方米；風(fēng)翔蘭花箐水庫(kù)，蓄水7萬(wàn)立方米；改擴(kuò)小龍 潭水庫(kù)，蓄水達(dá)114萬(wàn)立方米，目前蓄水8萬(wàn)立方米。規(guī)劃開(kāi)發(fā)建水電站10個(gè)，裝機(jī)總量45200千瓦。其中：怒江水系可建小高橋電站，裝機(jī)2500千瓦；昔鋪河電站，裝機(jī)20xx千瓦；鐵索橋電站（西河電站），裝機(jī)4000千瓦。瀾滄江水系可建官山三級(jí)電站，裝機(jī)1×1000千瓦；大付寨電站，裝機(jī)3200千瓦；馬臺(tái)一級(jí)電站，裝機(jī)3200千瓦；馬臺(tái)二級(jí)電站，裝機(jī)7500千瓦；馬臺(tái)三級(jí)電站，裝機(jī)12800千瓦；馬臺(tái)瑯琊電站，裝機(jī)5000千瓦；那招幫公電站，裝機(jī)4000千瓦。

（三）水電產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制

根據(jù)_____區(qū)水能資源優(yōu)勢(shì)及徑流的分布，針對(duì)當(dāng)前小水電開(kāi)發(fā)緩慢和利用率偏低問(wèn)題，在充分考慮用電單位和群眾生產(chǎn)、生活用電需求的前提下，盡可能做到合理有效利用水資源，按照“誰(shuí)建、誰(shuí)有、誰(shuí)管、誰(shuí)受益”的原則，結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開(kāi)發(fā)速度，提高利用效率，創(chuàng)造并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)主要有以下程序：

1.項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議，正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門(mén)的意見(jiàn)，正式協(xié)議簽訂后將原件報(bào)發(fā)改、水利等部門(mén)備案。

（1）2.5萬(wàn)千瓦以下的水電站可依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內(nèi)的應(yīng)另行編制規(guī)劃。

（2）2.5萬(wàn)千瓦及以上水電站依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進(jìn)行修訂編制報(bào)市水利部門(mén)提出意見(jiàn)后，再報(bào)市政府批準(zhǔn)。

（3）國(guó)際界河、市、區(qū)（縣）界河的開(kāi)發(fā)協(xié)議不論裝機(jī)大小，由市水利局提出審查意見(jiàn)報(bào)市政府審批，核準(zhǔn)實(shí)施的流域水能規(guī)劃報(bào)省發(fā)改委、水利廳備案。

2.核準(zhǔn)權(quán)限

裝機(jī)規(guī)模在2.5萬(wàn)千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)。裝機(jī)規(guī)模在2.5萬(wàn)千瓦以下的電站建設(shè)由市發(fā)改委核準(zhǔn)。

3、報(bào)建程序和所需報(bào)送材料。項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，需根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)送以下文件：

（1）水利行政主管部門(mén)出具的水資源論證報(bào)告、水土保持方案審查意見(jiàn)。

（2）環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見(jiàn)。

（3）國(guó)土資源行政管理部門(mén)出具的項(xiàng)目用地的預(yù)審意見(jiàn)。

（4）林業(yè)行政管理部門(mén)出具的林地征占預(yù)審意見(jiàn)。

（5）電站設(shè)施的相關(guān)安全意見(jiàn)。

（6）電網(wǎng)部門(mén)有關(guān)上網(wǎng)的意見(jiàn)。

4.項(xiàng)目核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》（試行）以及水利、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門(mén)的意見(jiàn)，組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查，依據(jù)專(zhuān)家組審查意見(jiàn)，對(duì)電站建設(shè)項(xiàng)目給予核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期二年，項(xiàng)目核準(zhǔn)后建設(shè)業(yè)主發(fā)生變更，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠?bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案；裝機(jī)規(guī)模發(fā)生變更、梯級(jí)電站合并開(kāi)發(fā)，建設(shè)單位必須報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更核準(zhǔn)。

5.初步設(shè)計(jì)報(bào)告。由建設(shè)單位委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)水利局轉(zhuǎn)報(bào)市水利局組織評(píng)審，根據(jù)專(zhuān)家組審查意見(jiàn)予以批準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)發(fā)生變更建設(shè)單位必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

6.工程招標(biāo)。符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委令第3號(hào)）的規(guī)定項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)由項(xiàng)目業(yè)主組織，招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)辦法等報(bào)水利局備案，招標(biāo)后將招標(biāo)結(jié)果報(bào)水利局。

7.質(zhì)量監(jiān)督。水利水電工程質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會(huì)委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)市級(jí)核準(zhǔn)的水電工程進(jìn)行監(jiān)督管理，建設(shè)單位在開(kāi)工前必須到市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)，并繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

8.開(kāi)工許可。電站建設(shè)開(kāi)工前，由建設(shè)單位提交：項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)、項(xiàng)目建設(shè)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、設(shè)計(jì)方法代表資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)審查許可后方可開(kāi)工建設(shè)。

9.工程驗(yàn)收。水電站工程驗(yàn)收實(shí)行分類(lèi)驗(yàn)收制度。截流前驗(yàn)收、重要隱蔽工程及基礎(chǔ)處理工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，市（區(qū)）發(fā)改、水行政主管部門(mén)參加；工程蓄水驗(yàn)收由水行政主管部門(mén)組織；機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收由項(xiàng)目法人與接入電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位共同組織，市（區(qū)）發(fā)改、水利行政主管部門(mén)參加；環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；安全設(shè)施驗(yàn)收由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)；電站主體工程完工，各單項(xiàng)驗(yàn)收完成，可投入試運(yùn)行；竣工驗(yàn)收在試運(yùn)行滿(mǎn)一年后，由項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng)，項(xiàng)目核準(zhǔn)單位組織驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格，由水行政主管部門(mén)審批核發(fā)取水許可證，電站才能正式投入運(yùn)營(yíng)。

10.電網(wǎng)建設(shè)、電價(jià)

（1）電網(wǎng)建設(shè)根據(jù)負(fù)荷需求、電源點(diǎn)發(fā)展情況適時(shí)建設(shè)，35千伏及以下電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)，110千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由國(guó)家或省發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)。電網(wǎng)主干線(xiàn)由供電部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理，各電站上網(wǎng)的線(xiàn)路由電站開(kāi)發(fā)單位與供電部門(mén)協(xié)商解決。

（2）電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門(mén)協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議，上網(wǎng)電價(jià)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

11.建后管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)、水利、安監(jiān)等部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)服務(wù)、安全監(jiān)管工作。

四、當(dāng)前存在的問(wèn)題

_____區(qū)水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但開(kāi)發(fā)程度較低，在發(fā)展過(guò)程中面臨著多種困難和條件制約，難于將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（一）市場(chǎng)格局單一。_____區(qū)沒(méi)有獨(dú)立的地方小水電電網(wǎng)，國(guó)家電力部門(mén)壟斷經(jīng)營(yíng)。壟斷經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致小水電和電網(wǎng)之間嚴(yán)重不平等，成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前，小水電上網(wǎng)受到兩個(gè)方面的制約：一是上網(wǎng)電價(jià)不統(tǒng)一，不同水電企業(yè)，上網(wǎng)電價(jià)不同，如玉帶河公司的梅子箐三級(jí)電站，直接上網(wǎng)供電局，年平均上網(wǎng)價(jià)0.195元/度；官山電站原直接上網(wǎng)供電局，后因某些原因，上網(wǎng)給玉帶河公司，玉帶河公司再上網(wǎng)給潤(rùn)達(dá)公司，最后由潤(rùn)達(dá)公司上網(wǎng)給供電局，這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電價(jià)被壓低（年平均上網(wǎng)價(jià)0.15元/度）。二是電費(fèi)不能按時(shí)結(jié)算，電站上網(wǎng)的轉(zhuǎn)接，使企業(yè)重復(fù)納稅。如官山一級(jí)電站上網(wǎng)電費(fèi)已兩年沒(méi)有回收，區(qū)內(nèi)部分村寨電費(fèi)也有兩年沒(méi)上交。

（二）手續(xù)多而繁雜。小水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目需開(kāi)發(fā)商到省、市、區(qū)多個(gè)相關(guān)職能部門(mén)辦理開(kāi)發(fā)手續(xù)，水電開(kāi)發(fā)的相關(guān)職能部門(mén)對(duì)水電開(kāi)發(fā)投資缺乏協(xié)調(diào)管理、跟蹤服務(wù)，投資者辦理手續(xù)較難，委托中介機(jī)構(gòu)編制的報(bào)告較多，加大了開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級(jí)或市級(jí)部門(mén)辦理。

（三）管理體制不健全。目前，水電開(kāi)發(fā)既有盲目性，又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開(kāi)發(fā)處于高潮時(shí)期，爭(zhēng)先恐后的建設(shè)開(kāi)發(fā)，其中亟待解決的問(wèn)題較多，諸如各項(xiàng)手續(xù)、上網(wǎng)問(wèn)題、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后，沒(méi)有形成統(tǒng)一的市場(chǎng)平臺(tái)。

（四）產(chǎn)業(yè)自身的限制。小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)成本高，電站規(guī)模較小，多數(shù)是徑流式電站，導(dǎo)致電量生產(chǎn)有限，生產(chǎn)成本偏高，如與大規(guī)模生產(chǎn)的常規(guī)能源競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，將會(huì)受到很大的沖擊。此外，小水電因季節(jié)因素導(dǎo)致水資源豐枯矛盾對(duì)電力輸出影響大。

（五）補(bǔ)償問(wèn)題處理難度大。小水電站建設(shè)只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關(guān)問(wèn)題，才能保證小水電站建設(shè)工作的順利開(kāi)展。但在土地征用、經(jīng)濟(jì)林木占用補(bǔ)償、移民安置處理難度較大。

（六）缺乏機(jī)制的管理權(quán)。_____區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用效率較低，水電開(kāi)發(fā)投資渠道單一，國(guó)家先后雖出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)建設(shè)開(kāi)發(fā)的政策，但這些政策大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，在當(dāng)時(shí)對(duì)發(fā)展小水電站起到了很好的推動(dòng)作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和電力體制改革的深入，小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時(shí)，區(qū)級(jí)政府對(duì)電站的生產(chǎn)、運(yùn)行、上網(wǎng)、營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)有實(shí)質(zhì)的控制權(quán)，對(duì)電力行業(yè)的運(yùn)作管理機(jī)制作用不大。如供電部門(mén)實(shí)施的“無(wú)電工程”，在線(xiàn)路改造中，只改照明電，不改動(dòng)力電，若要改動(dòng)力電每戶(hù)農(nóng)戶(hù)要交1000元的改造費(fèi)，線(xiàn)路改造后，收費(fèi)由電力部門(mén)負(fù)責(zé)，債務(wù)由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)。

（七）安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大。水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的相關(guān)手續(xù)由省、市、區(qū)的相關(guān)部門(mén)審批，開(kāi)發(fā)地的黨委、政府對(duì)開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)水電過(guò)程中沒(méi)有實(shí)質(zhì)的管理權(quán)限，管理難度較大。尤其是安全生產(chǎn)管理工作，按照安全生產(chǎn)工作屬地管理原則，當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)開(kāi)發(fā)商安全生產(chǎn)工作管理中矛盾多、意見(jiàn)大，難以管理。

五、下步工作建議

（一）加大水資源的開(kāi)發(fā)利用，組織人力物力進(jìn)行小水電站研究開(kāi)發(fā)，做好項(xiàng)目規(guī)劃工作，加大招商引資力度，優(yōu)化水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)可開(kāi)發(fā)的水電資源走市場(chǎng)化運(yùn)作方式，面向社會(huì)公開(kāi)奪標(biāo)。

（二）建立健全相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，理順小水電站管理體制，保障安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結(jié)合實(shí)際情況，建立一整套可再生能源配額制，優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)，系統(tǒng)效益收費(fèi)，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼以及靈活的融資機(jī)制等激勵(lì)政策。

（三）針對(duì)小水電站自身的弱點(diǎn)，加強(qiáng)小水電站新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，改善技術(shù)裝備，促進(jìn)新技術(shù)商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）建設(shè)水電項(xiàng)目要明確相關(guān)部門(mén)人員專(zhuān)人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理；涉及征占用農(nóng)民土地問(wèn)題，采取農(nóng)民土地入股分紅的方式進(jìn)行解決。

（五）加強(qiáng)水電項(xiàng)目的監(jiān)管，從事小水電站建設(shè)單位應(yīng)專(zhuān)業(yè)化，無(wú)論是施工單位還是監(jiān)理單位，都因采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)的單位準(zhǔn)入，做到施工質(zhì)量到位、監(jiān)理技術(shù)到位、生態(tài)環(huán)保安全意識(shí)到位。

（六）督促已批的水電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。如臨滄玉帶河電力開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)的馬臺(tái)河電站。

篇四 水電站建設(shè)征占地遺留情況調(diào)研報(bào)告

水電站建設(shè)征占地遺留情況調(diào)研報(bào)告

_____水電第一臺(tái)機(jī)組已投入發(fā)電，全部工程建設(shè)即將竣工，_____鄉(xiāng)電站建設(shè)區(qū)群眾對(duì)所反映的征占土地問(wèn)題沒(méi)有得到解決，造成涉及農(nóng)戶(hù)思想不穩(wěn)定，于4月16日對(duì)_____水電站施工區(qū)壩址進(jìn)行圍堵，阻止電站施工。接報(bào)后，縣發(fā)改局高度重視，迅速將情況向政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)及時(shí)向_____鄉(xiāng)通報(bào)情況，要求鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)安排人員到圍堵現(xiàn)場(chǎng)對(duì)群眾進(jìn)行勸說(shuō)疏導(dǎo)，及時(shí)將圍堵群眾勸說(shuō)撤離圍堵現(xiàn)場(chǎng)，保障電站正常施工。汛期即將到來(lái)，為避免再次出現(xiàn)群眾圍堵阻止電站正常施工情況的發(fā)生，影響電站建設(shè)進(jìn)度，4月17日，我局牽頭組織市移民局、縣移民局、南盤(pán)江_____水電站有限公司和_____鄉(xiāng)黨委政府召開(kāi)了遺留問(wèn)題協(xié)調(diào)工作會(huì)議，會(huì)議要求為維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，保障電站順利竣工投入使用，對(duì)所涉及征占地的農(nóng)戶(hù)提出的補(bǔ)償遺留問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解決，由縣移民局、_____鄉(xiāng)黨委政府、_____水電站等相關(guān)單位深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤后書(shū)面報(bào)縣政府及相關(guān)部門(mén)，由縣政府研究協(xié)商解決。

一、調(diào)查核實(shí)存在困難和問(wèn)題

經(jīng)調(diào)查核實(shí)群眾反映需解決的主要問(wèn)題為：（1）施工區(qū)2號(hào)渣場(chǎng)臨時(shí)用地變更為永久用地面積認(rèn)定不足且補(bǔ)償資金撥付不足。因施工區(qū)2號(hào)渣場(chǎng)所征用的臨時(shí)用地現(xiàn)已被渣填埋壓占，經(jīng)_____公司、縣移民局上報(bào)省移民局及電站設(shè)計(jì)單位同意調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)，將其變更為永久用地。涉及農(nóng)戶(hù)7戶(hù)，面積40.13畝。_____鄉(xiāng)對(duì)核實(shí)情況書(shū)面報(bào)縣移民局，核實(shí)結(jié)果電站方不予完全認(rèn)可，只認(rèn)可部分面積，撥付所認(rèn)可面積的補(bǔ)償資金。按核實(shí)面積計(jì)應(yīng)撥付補(bǔ)償資金425299.16元，下差212649.58元，群眾反映應(yīng)盡快兌現(xiàn)下差補(bǔ)償資金。2號(hào)渣場(chǎng)熊正興戶(hù)所征用土地16.39畝為臨時(shí)用地，未變更為永久用地，該農(nóng)戶(hù)反映應(yīng)將此用地變更為永久用地給予兌現(xiàn)。（2）施工區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)外臨時(shí)用地變更為永久用地。共涉及7戶(hù)，18.37畝。因征用地塊中挖掘了永久公路，難予進(jìn)行耕種，群眾要求變更為永久用地。（3）受影響用地變更為永久用地。共涉及2戶(hù)，水田16.79畝，旱地0.42畝。電站方承諾在電站建設(shè)3年內(nèi)給予解決水源保障灌溉，補(bǔ)償方式按影響一年補(bǔ)一年。目前電站修筑了防洪溝但無(wú)法將水引入地塊，群眾無(wú)法恢復(fù)耕種，故反映給予變更為永久征用。（4）部分農(nóng)戶(hù)輪歇地變更為旱地差額補(bǔ)償資金仍未撥付兌現(xiàn)。涉及農(nóng)戶(hù)3戶(hù)，12.12畝，群眾反映應(yīng)盡快撥付兌現(xiàn)。（5）超規(guī)劃設(shè)計(jì)占用新補(bǔ)量用地補(bǔ)償資金未撥付兌現(xiàn)。涉及農(nóng)戶(hù)4戶(hù)，7.93畝，群眾反映應(yīng)盡快撥付兌現(xiàn)。（6）淹沒(méi)區(qū)補(bǔ)償資金仍未撥付兌現(xiàn)。涉及農(nóng)戶(hù)6戶(hù)，19.19畝，群眾反映應(yīng)盡快撥付兌現(xiàn)。

二、主要措施

為切實(shí)解決好_____電站建設(shè)中占地遺留的相關(guān)問(wèn)題，促使項(xiàng)目早日完工并發(fā)揮效益，4月30日常務(wù)副縣長(zhǎng)邀請(qǐng)市移民局，召集縣發(fā)改局、縣移民局、_____鄉(xiāng)黨委政府、_____公司召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究解決_____電站項(xiàng)目占地遺留的相關(guān)問(wèn)題。

1、會(huì)議要求各級(jí)各部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)務(wù)方要著眼于有利推進(jìn)工程建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照有關(guān)政策法規(guī)要求，本著積極認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度，及時(shí)對(duì)接情況，切實(shí)處理好占地中存在的遺留問(wèn)題。

2、當(dāng)?shù)馗骷?jí)組織和相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作，及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。5月底前，對(duì)具備解決條件的問(wèn)題要及時(shí)抓緊解決，并處理好相關(guān)具體業(yè)務(wù)，及時(shí)落實(shí)對(duì)農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)償，確保不引發(fā)新的沖突和干擾施工秩序引為的發(fā)生。

三、具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)

1、施工區(qū)2號(hào)渣場(chǎng)涉及的56.52畝臨時(shí)用地一次性變更為永久用地。

2、施工區(qū)范圍外2.7畝臨時(shí)用地變更為永久用地；施工區(qū)范圍內(nèi)涉及的15.67畝臨時(shí)旱地由于項(xiàng)目建設(shè)方還在使用，暫時(shí)不予變更，待施工工程隊(duì)撤出后根據(jù)實(shí)際情況再進(jìn)一步核實(shí)認(rèn)定和具體處理。

3、受影響16.79畝水田、0.42畝旱地均按照永久性占地水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與旱地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之間的差價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，另外按該項(xiàng)面積增加兩年的水田青苗補(bǔ)償費(fèi)。

4、剩下的12.12畝軟歇地中，11.17畝按20xx年11月30日會(huì)議紀(jì)委相關(guān)要求具體處理，剩余的熊正興戶(hù)0.95畝臨時(shí)輪歇地變更為臨時(shí)旱地，若不能復(fù)墾另行處理。

5、超出規(guī)劃新增的7.93畝永久性旱地待核實(shí)清楚后，按實(shí)際情況予以?xún)冬F(xiàn)。

6、_____鄉(xiāng)加緊組織兌現(xiàn)農(nóng)戶(hù)占地補(bǔ)償款。