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篇一 安置房建設(shè)情況自查報告
安置房建設(shè)情況自查報告
開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)情況自查報告
市征安辦:
為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)工程順利實施,根據(jù)《關(guān)于開展全市安置房建設(shè)檢查工作的通知》(*征安辦〔2023〕1號)和《××市征遷安置房建設(shè)管理規(guī)定》的文件精神,我單位進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、項目建
設(shè)概況
二、項目組織機構(gòu)
三、項目資金使用情況
建立了項目部資金專戶并??顚S茫晒芪瘯鶕?jù)工程進度預(yù)撥項目款,項目部每月按照實際進度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗收合格后(交鑰匙)付至合同價款的70%,半年決算審計完畢后,再付至決算總價的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬元,無拖欠工程款現(xiàn)象。
四、規(guī)范項目建設(shè)程序
1、抓緊項目前期準備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》,科學(xué)規(guī)劃、選址,按照規(guī)定及時辦理了“一書兩證”。努力做到項目準備“四落實”,即責任部門落實、設(shè)計單位落實、實施措施落實、完成時間落實。加強組織與協(xié)調(diào)工作,科學(xué)編制項目的建設(shè)方案,提高設(shè)計水平和深度,加大征地拆遷力度,為項目開工建設(shè)做好了前期準備。堅持項目的“四制”即項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
2、新城花園工程的建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會,代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司(國有獨資公司)的控股企業(yè),根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司充分行使管委會賦予的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù),嚴格按照基建程序,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
3、加強工程管理,節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購招標管理辦法》的規(guī)定,對各項符合條件的工程、甲供材料進行公開招標或邀請招標;對不在招標范圍內(nèi)的工程、甲供材料實行議標報價。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份,有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定,進一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場管理。嚴格控制經(jīng)濟簽證,避免不合理簽證。根據(jù)工程實際情況,以招投標文件和施工合同為準繩,對確實需要簽證的,經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結(jié)束時補辦簽證行為;對不合理的堅決不予簽證,盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上,我們首先根據(jù)招投標文件和合同編制甲供材總計劃表,每月初根據(jù)工程進度供應(yīng)甲供材,每月底確認當月實供數(shù)量,再與總計劃進行核對,確保甲供材料供應(yīng)及時、數(shù)量準確。三是堅持每星期監(jiān)理例會制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會制度,解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作,對突發(fā)事件,及時處理。堅持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進度報表》,及時了解、反映工程進度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進展,有效地控制了工程成本。
4、規(guī)范合同管理。在工程招標工作結(jié)束后,采用規(guī)范文本,及時簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定,加強對工程進度重要節(jié)點的監(jiān)控,嚴格履行合同條款,兌現(xiàn)合同獎懲辦法。
今后,隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴大,我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房,對此,我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ),不斷完善、不斷創(chuàng)新,努力打造出一批精品。
以上匯報,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
篇二 退役士兵安置政策落實情況自查報告
為了加強對退伍士兵的安置,我局積極采取措施,妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵,確保安置率100%,完滿地完成了上級布置的任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、安置對象
(一)XX年冬季退役的城鎮(zhèn)士兵;
(二)服役期滿12年、XX年4月轉(zhuǎn)業(yè)的士官;
(三)入伍前為農(nóng)業(yè)戶口,但在服役期間家庭辦理了集體農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口并于XX年冬季退出現(xiàn)役的士兵。
二、有關(guān)安置政策
(一)積極鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵(含轉(zhuǎn)業(yè)士官,下同)到企業(yè)就業(yè)順保險關(guān)系,其檔案統(tǒng)一由市人力資源社會保障部門免費保管。到企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,其軍齡連同待分配的時間一并連續(xù)計算為接收安置單位的工齡。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵可向市復(fù)員退伍安置部門提出書面申請,經(jīng)批準后,按退伍義務(wù)兵每人2萬元、服役滿5年的士官每人2.2萬元、服役滿8年的士官每人2.5萬元、服役滿12年以上的士官每人3萬元的標準給予一次性經(jīng)濟補助,理順保險關(guān)系,其檔案統(tǒng)一由市人力資源社會保障部門免費保管
(二)退役士兵安置計劃指標(包括中央、省屬和.....駐沁單位的計劃指標)下達后,接收單位有50%的選擇人才權(quán)和超計劃接收權(quán),可在15天內(nèi)與復(fù)員退伍安置部門進行協(xié)商溝通、變更調(diào)劑,復(fù)員退伍安置部門可以對安置指標50%的人員進行統(tǒng)一調(diào)配。
(三)倡導(dǎo)退伍安置方法雙向選擇模式。鼓勵退役士兵到用人單位上門“自薦”,用人單位也可到復(fù)員退伍安置部門選擇所需人員。
(四)復(fù)員退伍安置部門根據(jù)國家安置政策,按照指令性計劃指標,一次性向接收單位集體移交退役士兵的檔案和分配手續(xù),接收單位一律不得退檔,并應(yīng)及時到復(fù)員退伍安置部門和人力資源社會保障部門辦理有關(guān)手續(xù)。
(五)退役士兵憑退伍證和安置介紹信按期到分配單位報到,接收單位要及時安排上崗,按有關(guān)法律法規(guī)簽訂勞動合同且不得約定試用期。在合同期內(nèi)除個人原因或法律、法規(guī)規(guī)定可以解除勞動合同的情況外,不得隨意辭退退役士兵。同時,必須確保退役士兵享受本單位同工齡、同工種職工的工資、福利、保險等相關(guān)待遇。
(六)對確有特殊原因不能完成當年指令性安置任務(wù)的接收單位,經(jīng)批準后,實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。接收單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)分配安置計劃指標每少接收一人6萬元的標準向市政府繳納轉(zhuǎn)移資金。各接收單位須自收到交款通知之日起1 0天內(nèi)到復(fù)員退伍安置部門辦理交款手續(xù)。有償轉(zhuǎn)移資金專項用于支持退役士兵自謀職業(yè),允許跨年度使用,不得挪用。
(七)按照政府扶持、個人自愿的原則,退役士兵可在退役后一年內(nèi)免費參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。各級公共職業(yè)機構(gòu)應(yīng)免費為退役士兵學(xué)員提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。
(八)城鎮(zhèn)退役士兵在待安置期間,享受不低于當?shù)刈畹蜕顦藴实纳钛a助費。對因接收單位原因造成已安置而未上崗的退役士兵,接收單位要從退伍安置部門開出分配工作介紹信之日起,按照單位的平均工資標準補發(fā)工資。
(九)對城鎮(zhèn)退役士兵檔案中無<<應(yīng)征公民入伍批準書》、無《士兵登記表》、無非農(nóng)《優(yōu)待安置證》,或入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的,退伍安置部門不予接收。
(十)對占用農(nóng)業(yè)戶口指標入伍或非戶口所在地的城鎮(zhèn)退役士兵,以及入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村退役士兵,一律不得享受城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。 無正當理由不服從分配又不愿意自謀職業(yè)的退役士兵,取消其安置資格。
三、落實情況
(一)提高認識,增強做好退役士兵安置工作的責任感。
接收安置退役士兵是《中華人民共和國兵役法》和有關(guān)法規(guī)政策賦予所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的責任和義務(wù)。做好退役士兵安置工作事關(guān)國防和軍隊建設(shè)大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,更是新時期我市創(chuàng)建全國雙擁模范城的重要內(nèi)容。對此,市委市政府非常重視此項工作,專門成立了.....市復(fù)員退伍軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。在每年召開的議軍會上,對退役士兵安置工作進行專門安排部署,陳書記、魏市長多次親自過問,要求圓滿完成。我局從維護改革開放成果和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行一把手負責制,并專門安排一名班子成員具體負責,確保工作按時落實到位 ,堅決完成接收安置任務(wù),切實維護國家法律政策的嚴肅性和權(quán)威性。(二)求實求效,堅決執(zhí)行退役士兵安置政策。我局認真貫徹落實鼓勵創(chuàng)業(yè)和扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決安置工作中遇到的新情況和新問題,探索行之有效的安置辦法。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的安置改革,按照《國務(wù)院、xx關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》(國發(fā)[XX]42號)、《民政部關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院、xx關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知>的通知》(民發(fā)[XX]173號)精神和省民政廳及.....市民政局要求,我們積極倡導(dǎo)退役士兵選擇自謀職業(yè),通過會面、開座談會等方式,鼓勵退役士兵參加免費技能培訓(xùn)。今年開設(shè)的技能培訓(xùn)專業(yè)有駕駛、電焊、計算機化工、酒店管理、烹飪、裝飾與維修等專業(yè)。通過宣傳發(fā)動,共有70余人選報了涉及7個專業(yè)的就業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)時間根據(jù)選報專業(yè)技能分別為三個月、一年、三年不等,培訓(xùn)期間學(xué)費、吃、住費用全免。技能培訓(xùn)為退役士兵提供了一個良好的平臺,確保他們掌握一技之長,順利就業(yè)。
(三)密切配合,共同推進安置工作順利開展。退役士兵安置是一項綜合性工作和政治性任務(wù),需要全市相關(guān)單位分工協(xié)作,切實增強責任意識,承擔國防義務(wù),認真研究解決重點難點問題,落實各項安置措施,做到責任到位,工作到位,政策到位,資金到位。按照市政府的統(tǒng)一要求,每年我市分配到企事業(yè)單位的退役士兵都能正常上崗,退役士兵自謀職業(yè)一次性補助金、培訓(xùn)經(jīng)費和待安置期間的生活補助費我們按時發(fā)放,退役士兵自謀職業(yè)人數(shù)達50%,完成省民政廳下達50%的任務(wù)。今年,我局已起草了《.....市人民政府關(guān)于做好XX年城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》,對退役士兵安置工作任務(wù)、工作要求等進行明確。并于近期召開XX年.....市退役士兵安置會議,對各企事業(yè)單位接收任務(wù)進行明確,依法接收安置城鎮(zhèn)退役士兵。同時,我局結(jié)合全市各大企業(yè)、人社局等部門,開展推薦就業(yè)服務(wù)工作。對領(lǐng)取一次性安置補助金和經(jīng)過崗前培訓(xùn)的退役士兵,我市各級退伍安置部門和勞動就業(yè)管理部門聯(lián)合,通過多種渠道和形式積極為他們做好推薦就業(yè)工作。一是積極與企事業(yè)單位聯(lián)系,了解其用工需求情況,及時或預(yù)先做好推薦工作。今年我們與神農(nóng)山風(fēng)景名勝管理局結(jié)合,通過面試、體檢等環(huán)節(jié),招收我市退役士兵10余人。二是根據(jù)勞動部門提供用人單位情況,主動上門與其聯(lián)系推薦就業(yè)。三是每年將待業(yè)的退役士兵名單送交當?shù)貏趧臃?wù)就業(yè)中心,讓退役士兵免費進入勞務(wù)市場進行擇業(yè),并在報刊和互聯(lián)網(wǎng)上免費登載推薦就業(yè)信息。
篇三 安置房建設(shè)情況自查報告的范例
市征安辦:
為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設(shè)工程順利實施,根據(jù)《關(guān)于開展全市安置房建設(shè)檢查工作的通知》(*征安辦〔2023〕1號)和《××市征遷安置房建設(shè)管理規(guī)定》的文件精神,我單位進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、項目建設(shè)概況
二、項目組織機構(gòu)
三、項目資金使用情況
建立了項目部資金專戶并專款專用,由管委會根據(jù)工程進度預(yù)撥項目款,項目部每月按照實際進度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗收合格后(交鑰匙)付至合同價款的70%,半年決算審計完畢后,再付至決算總價的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬元,無拖欠工程款現(xiàn)象。
四、規(guī)范項目建設(shè)程序
1、抓緊項目前期準備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》,科學(xué)規(guī)劃、選址,按照規(guī)定及時辦理了“一書兩證”。努力做到項目準備“四落實”,即責任部門落實、設(shè)計單位落實、實施措施落實、完成時間落實。加強組織與協(xié)調(diào)工作,科學(xué)編制項目的建設(shè)方案,提高設(shè)計水平和深度,加大征地拆遷力度,為項目開工建設(shè)做好了前期準備。堅持項目的“四制”即項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
2、新城花園工程的建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會,代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司(國有獨資公司)的控股企業(yè),根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司充分行使管委會賦予的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù),嚴格按照基建程序,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
3、加強工程管理,節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購招標管理辦法》的規(guī)定,對各項符合條件的工程、甲供材料進行公開招標或邀請招標;對不在招標范圍內(nèi)的工程、甲供材料實行議標報價。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份,有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定,進一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場管理。嚴格控制經(jīng)濟簽證,避免不合理簽證。根據(jù)工程實際情況,以招投標文件和施工合同為準繩,對確實需要簽證的,經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結(jié)束時補辦簽證行為;對不合理的堅決不予簽證,盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上,我們首先根據(jù)招投標文件和合同編制甲供材總計劃表,每月初根據(jù)工程進度供應(yīng)甲供材,每月底確認當月實供數(shù)量,再與總計劃進行核對,確保甲供材料供應(yīng)及時、數(shù)量準確。三是堅持每星期監(jiān)理例會制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會制度,解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作,對突發(fā)事件,及時處理。堅持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進度報表》,及時了解、反映工程進度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進展,有效地控制了工程成本。
4、規(guī)范合同管理。在工程招標工作結(jié)束后,采用規(guī)范文本,及時簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定,加強對工程進度重要節(jié)點的監(jiān)控,嚴格履行合同條款,兌現(xiàn)合同獎懲辦法。
今后,隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴大,我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房,對此,我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ),不斷完善、不斷創(chuàng)新,努力打造出一批精品。
以上匯報,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
篇四 優(yōu)撫安置工作情況調(diào)查報告
根據(jù)《xx市人大常委會2023年工作要點》的安排,市人大常委會主任會議將聽取xx市優(yōu)撫安置工作情況匯報。10月11日-12日,市人大常委會副主任楊佳蘭帶領(lǐng)內(nèi)司工委、農(nóng)工委組成調(diào)查組,先后深入到市人武部、市人社局、市民政局、市信訪局等相關(guān)部門及單位,采取聽、看、談、訪等相結(jié)合的方式,對我市的優(yōu)撫安置工作進行調(diào)查了解?,F(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報告如下:
一、優(yōu)撫安置基本情況
2023年來市人民政府及市民政局等相關(guān)單位高度重視優(yōu)撫安置工作,認真貫徹落實優(yōu)撫安置政策,創(chuàng)新工作舉措,完善管理辦法,狠抓優(yōu)撫安置工作,成效顯著,為部隊國防建設(shè)和我市政治穩(wěn)定、社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。2023年xx市被評為省級“擁軍優(yōu)屬擁政愛民模范縣(市)”。優(yōu)撫方面:全市共有優(yōu)撫對象x人,一般優(yōu)撫對象x人,重點優(yōu)撫對象x人,其中:起義投誠2人,參戰(zhàn)參核人員x人,“三屬”人員x人,老復(fù)員軍人x人,帶病回鄉(xiāng)退伍人員x人,傷殘軍人x人;安置方面:2023年符合安置條件x人,x人已安置,1人放棄安置,1人考起公路局;2023年符合退役安置條件的1x人,已安置x人,1人考起xx縣武裝專干;2023年符合安置條件x人待安置(其中1人待州安置辦安置),自退役安置清零工作以來,安置問題已基本解決。
(一)優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo),強化保障措施。 xx市高度重視優(yōu)撫安置工作,尤其是在2023年《退役士兵安置條例》頒布實施后,按照省州相關(guān)文件精神,認真貫徹落實優(yōu)撫安置法規(guī)政策,認真履行職責,主動抓好工作任務(wù),掌握工作規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)新情況、拿出新對策、解決新問題,推動優(yōu)撫安置工作持續(xù)健康發(fā)展,為國防和軍隊建設(shè)搞好服務(wù),同時積極參加雙擁模范城評選,進一步促進了優(yōu)撫安置工作法規(guī)政策的落實。
(二)落實各項政策,確保工作有序開展。 市人民政府貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退役士兵安置條例》及省州市相關(guān)文件:1、在落實“一站式”醫(yī)療補助方面:與州中醫(yī)院、市人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)商合作,報銷合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險后,通過優(yōu)撫醫(yī)療救助系統(tǒng),再次予以醫(yī)療補助,同時為傷殘軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人每人每年補助x元門診救助,為帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員每人每年補助x元門診救助,為x名優(yōu)撫對象資助2023年城鎮(zhèn)居民保險x萬元等;2、在擁軍擁屬方面: 利用春節(jié)、八一建軍節(jié)等重大節(jié)假日開展慰問活動,走訪離退休軍干、軍工、退伍軍人、老復(fù)員軍人、殘疾軍人并發(fā)放慰問金,同時為駐xx部隊送去豬肉、羊肉、西瓜等生活物質(zhì)物品;3、在退伍安置方面:2023年來對x名帶安置卡、x名三期士官進行安置,今年還組織x名2023年退伍士兵參加駕駛、汽車維修、電子商務(wù)、烹飪等培訓(xùn),還建立了退役軍人人才數(shù)據(jù)庫; 4、在其它方面:將符合條件的兩參對象65戶x人納入城鄉(xiāng)低保,對3名符合農(nóng)村危房改造條件的進行資金幫扶,對11名符合相關(guān)政策的兩參人員解決廉租房,對x名重點優(yōu)撫對象開展短期療養(yǎng),將符合扶貧條件的x戶兩參農(nóng)村家庭納入建檔立卡戶,還實行對重點優(yōu)撫對象憑證直接減免收視費等進一步落實了優(yōu)撫安置政策。
(三)資金保障到位,創(chuàng)新工作方式。 近幾年來,我市財政相對緊張,但市人民政府對涉及優(yōu)撫安置對象的經(jīng)費給予優(yōu)先保障,并足額發(fā)放,今年1-9月為重點優(yōu)撫對象x人發(fā)放定期生活補助約x萬元,為x名在鄉(xiāng)年滿x周歲退役老兵發(fā)放生活補助約x萬元 ;并全面執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準,將原農(nóng)村義務(wù)兵標準每戶每年x元,統(tǒng)一為城、鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標每戶每年x元,為16年、17年入伍家庭發(fā)放優(yōu)待金x萬元,為x名退伍兵發(fā)放選擇自主就業(yè)一次性補助金x萬元;同時在全市開發(fā)x個公益崗位,為x名符合就業(yè)援助的參戰(zhàn)參核人員設(shè)立社區(qū)巡邏公益崗位,并簽訂勞動合同,還對兩名困難傷殘軍人安排就業(yè)援助崗位;因地制宜在峒河街道龍泉社區(qū)建立“退役軍人之家”,在馬頸坳鎮(zhèn)竹寨村建立“退役軍人示范園”,引領(lǐng)扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè);每年還拿出一定數(shù)額編制供退役士兵報名參加考試等等。
二、存在的主要問題
(一)擁軍擁屬社會氛圍還不夠濃重。 少數(shù)部門、單位、人員對擁軍擁屬、優(yōu)撫安置工作認識不夠、重視程度不到位,再加上對擁軍擁屬、優(yōu)撫安置相關(guān)法律政策的宣傳缺乏長期性、長效性,致使社會擁軍優(yōu)屬氛圍不夠濃重、國防觀念不強,退役士兵激勵扶助效果不明顯,影響了優(yōu)撫安置政策的進一步落實,在一定程度上也制約了適齡青年應(yīng)征入伍的積極性。
篇五 安置房建設(shè)情況調(diào)查報告
安置房的安置對象是城市居民被拆遷戶。本文將介紹安置房建設(shè)情況調(diào)查報告。
安置房建設(shè)情況調(diào)查報告:
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排,10月下旬以來,區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委專門組織了由部分常委會委員、工委委員和人大代表參加的調(diào)查組,在常委會分管主任的帶領(lǐng)下,分別在涉及安置房建設(shè)的四個街道和慈城鎮(zhèn)以及區(qū)住建局、農(nóng)水局、公建中心等單位,通過聽取匯報、實地察看、座談等形式,對全區(qū)安置房建設(shè)情況及存在問題進行了調(diào)查,并召開了由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、國土、審計等十個職能部門參加的座談會,通過各種形式征求了人大代表、安置群眾對我區(qū)安置房建設(shè)工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
(一)我區(qū)安置房建設(shè)的管理情況。從2023年開始,區(qū)政府明確了區(qū)住建局為區(qū)級層面拆遷安置房建設(shè)管理的牽頭部門,主要負責年度計劃的編制、統(tǒng)計、督查以及提供行業(yè)指導(dǎo),并協(xié)調(diào)各方的關(guān)系。街道層面的安置房由各涉農(nóng)街道和慈城鎮(zhèn)各自負責,主要采取二次代建的形式,第一次是出資人(拆遷人)委托屬地街道(鎮(zhèn))代建,街道(鎮(zhèn))再招標確定代建單位(房產(chǎn)商)或bt融資投資人。2023年,區(qū)政府又明確了區(qū)國土儲備中心儲備地塊的安置房由區(qū)公建中心統(tǒng)一承建。
(二)我區(qū)安置房建設(shè)的建設(shè)類型。我區(qū)安置房項目大致可分為三類,即:拆遷安置房項目、農(nóng)村住房制度改革項目、村民聯(lián)建房項目。其中,拆遷安置房項目又可分為五種類型:城中村改造項目、土地收儲項目、大型線型工程拆遷項目、區(qū)域開發(fā)項目以及街道(鎮(zhèn))舊村改造和零星線型拆遷項目。安置房項目的建設(shè)方式一般分為三種:代建制、bt融資模式和自建模式。
(三)我區(qū)安置房建設(shè)總體情況。近年來,區(qū)政府及有關(guān)部門圍繞工作目標,不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化要素保障,完善配套政策,全區(qū)安置房建設(shè)工作推進較快。截止到2023年底,全區(qū)共竣工交付安置房項目20個,總建筑面積152.8萬平方米,套數(shù)12708套,總投資約40億元。
_____年,全區(qū)共有安置房續(xù)建項目20個,建筑面積286.6萬平方米,年度計劃投資21.98億元,其中竣工交付項目7個,完成綜合驗收項目4個;新開工項目4個,建筑面積57.74萬平方米;前期項目10個,建筑面積132.6萬平方米。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織齊全。區(qū)政府始終把安置房建設(shè)及安置工作作為重中之重的實事工程來抓,專門成立了由分管副區(qū)長任組長、相關(guān)職能部門負責人為成員的區(qū)安置(保障)房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在區(qū)住建局設(shè)立區(qū)安置房管理中心作為安置房建設(shè)管理的牽頭單位,各涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))設(shè)立安置房建設(shè)管理辦公室,并落實相應(yīng)的人員編制,形成了較完善的三級管理體系。同時,把安置房建設(shè)任務(wù)作為各街道(鎮(zhèn))、部門的個性化考核指標,為更好地開展安置房建設(shè)管理工作提供了保障。
(二)塊抓條保,合力推進。為使我區(qū)安置房建設(shè)工作有效開展,區(qū)政府落實塊抓條保的工作機制,以各安置房屬地街道(鎮(zhèn))負責建設(shè)為主,各相關(guān)職能部門在征地、拆遷、審批、配套等各個環(huán)節(jié),以及各類要素的保障上,給予全力配合和支持,確保安置房每年度目標任務(wù)的完成。區(qū)政府還多次專門召開相關(guān)會議,及時研究和解決項目進展中遇到的具體難題,為安置房建設(shè)的順利推進起到了重要作用。區(qū)住建局能充分發(fā)揮其在安置房建設(shè)與管理中的牽頭作用,不斷加強組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障以及行業(yè)規(guī)范、項目監(jiān)管等方面的力度,為我區(qū)安置房建設(shè)的實施作出了積極貢獻。
(三)精心設(shè)計,以人為本。區(qū)政府及安置房的相關(guān)建設(shè)單位,堅持以人為本,把拆遷安置群眾的利益擺在最重要的位置,進一步完善規(guī)劃的引領(lǐng)作用,使安置房的項目選址更加科學(xué)、合理。并充分考慮安置群眾的現(xiàn)實需求,科學(xué)設(shè)計安置房戶型結(jié)構(gòu),完善功能配套,優(yōu)化建設(shè)標準,提升了安置房的整體品質(zhì)。如灣頭城中村改造安置房項目采用人性化的太陽能熱水系統(tǒng)等一系列節(jié)能、低碳、環(huán)保措施,并因此成為國內(nèi)保障房類首個獲得國家住建部頒發(fā)的星級綠色建筑設(shè)計標識的項目。
(四)加強監(jiān)管,保證質(zhì)量。為規(guī)范全區(qū)安置房的建設(shè),區(qū)政府及時出臺了《安置房管理辦法》等一系列文件,并實施了安置房陽光建設(shè)工程,推出項目建設(shè)公示制度,邀請安置群眾全程參與工程的招標、建設(shè)、管理等。同時,通過每月通報、每季檢查、重大項目巡查、列入?yún)^(qū)重大決策執(zhí)行監(jiān)察平臺督查等形式,加強對全區(qū)安置房項目的監(jiān)查力度,實現(xiàn)對安置房建設(shè)項目的全面監(jiān)管,確保了工程實施的進度和質(zhì)量。
(五)周密布置,確保安置。安置好群眾、讓群眾有一個安心、舒適的家,是安置房建設(shè)的最終目的。為了做好這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,區(qū)政府及有關(guān)部門、各街道(鎮(zhèn))精心策劃安置方案,積極做好有關(guān)預(yù)案,認真周密布置,公開公正操作,使拆遷群眾得到了較好的安置,沒有產(chǎn)生大的矛盾。如白沙街道在安置大慶新村群眾時,動員了全街道的力量,精心安排好每個環(huán)節(jié)的工作,特別是在抽簽環(huán)節(jié),邀請了人大代表參與監(jiān)督,公正員現(xiàn)場公正,全程進行攝像,使整個安置工作緊張有序,群眾滿意度較高。
三、存在問題
就目前安置房建設(shè)推進情況看,由于受到土地資源匱乏、出資主體多、審批驗收環(huán)節(jié)多、建設(shè)管理人才少且經(jīng)驗不足等主、客觀因素的制約,全區(qū)安置房建設(shè)及管理工作還存在以下亟待解決的問題:
一是拆遷安置供需不平衡,部分資產(chǎn)閑置。據(jù)了解,我區(qū)現(xiàn)行法規(guī)和政策允許調(diào)產(chǎn)安置與貨幣安置可以任由安置戶選擇,實際上選擇調(diào)產(chǎn)安置的比例一般在70%以上。而從全區(qū)現(xiàn)狀來看,一方面,安置房建設(shè)的整體速度在部分地區(qū)還相對比較滯后,拆和建在總量和速度上不相匹配,導(dǎo)致部分拆遷戶不能得到及時安置;而另一方面,部分安置房產(chǎn)處于長期閑置的狀態(tài),包括部分安置小區(qū)的店面房、車庫、管理用房等,導(dǎo)致國有資產(chǎn)閑置。如慈湖人家等安置小區(qū)有閑置的大套型房產(chǎn)600余套。
二是現(xiàn)行建設(shè)體制與模式有待進一步完善。我區(qū)安置房建設(shè)出資主體多、實施主體多,且多數(shù)是二次代建制,由屬地街道和代建管理單位負責項目的前期審批工作,完成后交由建設(shè)施工單位實施。這種建設(shè)體制,一方面由于街道(鎮(zhèn))人才少且精力不足,代建管理單位責任性不夠強,容易造成審批周期長且與建設(shè)兩者相互脫節(jié),造成了個別項目審批承諾的內(nèi)容與實際建設(shè)的情況不相符合,給后期驗收埋下了隱患;另一方面每個涉及安置房建設(shè)的街道(鎮(zhèn))都投入了大量的人力與精力在項目的審批上,不但造成人力的浪費,而且運動員與裁判員的雙重身份也不利于保護干部、不利于處理好基層干群關(guān)系,且增加了建設(shè)的成本。此外,調(diào)研中還反映,個別安置房項目未能較好地執(zhí)行《_____區(qū)安置房建設(shè)標準指南》,在綠化、裝修等標準上存在不一致,導(dǎo)致若統(tǒng)一建造后,難以把握標準,群眾會有異議;項目由區(qū)評審中心評審,雖有積極作用,但也存在工期難以保證、評審與審計分離等問題;部分安置房地塊確定后,周邊道路尤其是電和排污管道等市政設(shè)施的規(guī)劃、實施主體不明確,建設(shè)滯后,造成個別安置房項目竣工后可能難以及時用于安置。
三是資金、土地以及人才等要素缺乏保障。我區(qū)在建安置房項目較多,需投入的資金總量較大,加上近年來建設(shè)標準的提高和原材料的上漲,以及因拆遷安置過渡期所定時間短,后期過渡費雙倍發(fā)放等因素,建設(shè)資金壓力非常大,融資較難。由于涉及一個街道的出資人主體多,且一些項目出資人資金難以及時到位,導(dǎo)致各個街道往往疲于討債與融資。土地方面,部分街道(鎮(zhèn))拆遷后安置房難落地,如慈城安置房缺口15~20萬------平方米,現(xiàn)批而未用可供地1200畝,但多數(shù)為工業(yè)用地,安置房用地難落實,即使落實資金也不能平衡。此外,由于我區(qū)安置房建設(shè)主體過多,項目管理較為分散,專業(yè)技術(shù)力量難以有效整合,且部分街道(鎮(zhèn))并未將區(qū)編辦新批的三名編制用于新招專業(yè)人才,因此造成現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)力量與所承擔的建設(shè)任務(wù)量不相匹配,工作缺少人才的支撐。
四是農(nóng)村住房改革項目推進舉步維艱。我區(qū)共有四個行政村實施了農(nóng)村住房改革項目,從目前推進總體情況看,慈城鎮(zhèn)國慶村較為順利,莊橋街道的靈山、西衛(wèi)橋、東邵三個村,由于受各種因素的影響,目前進一步推進存在較大難度。特別是按照目前的推進形式,資金勢必難以平衡,如果不及時調(diào)整建設(shè)思路,甚至可能成為一個重大的社會不穩(wěn)定因素。不少建設(shè)單位還反映,市政府出臺的農(nóng)房兩改(包括拆遷安置房)稅費減免等優(yōu)惠政策,由于部分事業(yè)單位、中介組織實行的是企業(yè)化管理,導(dǎo)致部分優(yōu)惠條款難以落實。此外,安置政策上還存在不一致,拆遷政策群眾普遍歡迎,而宅基地政策較難落實。
四、幾點建議
安置房建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是涉及到群眾切身重大利益的民心工程,需要區(qū)政府進一步加強領(lǐng)導(dǎo),各部門齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,合力推進。針對調(diào)研中掌握的相關(guān)情況,提出以下幾方面工作建議。
(一)充分提高安置房建設(shè)的認識,加強政策的宣傳與引導(dǎo)。區(qū)政府及各地、各部門要樹立長遠意識、大局意識,充分認識到安置房建設(shè),是我區(qū)全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗品質(zhì)新_____的重要組成部分,調(diào)動一切積極因素,采取各種有力舉措,上下左右團結(jié)一心,全力推進我區(qū)安置房建設(shè)取得穩(wěn)步進展。不斷加強拆遷及安置房建設(shè)的宣傳引導(dǎo),做好相關(guān)法規(guī)政策的宣傳解釋和群眾的思想工作,拆遷及補償標準、安置方案以及農(nóng)房兩改政策等涉及群眾切身利益的事項要及時采取多種形式予以公示,提高安置工作透明度,取得安置群眾的理解和支持,為我區(qū)安置房建設(shè)工作營造良好的氛圍。
(二)進一步統(tǒng)一思想,增強推進全區(qū)安置房建設(shè)的合力。要充分發(fā)揮好區(qū)安置房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,不斷加大對全區(qū)安置房建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度,及時協(xié)調(diào)處理好工作推進中遇到的各種問題,進一步完善定期匯報、督查考核等一系列工作推進機制。相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,樹立強烈的服務(wù)意識和效能意識,簡化工作環(huán)節(jié),提高工作效率,不斷加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的力度,及時通報上級業(yè)務(wù)主管部門在建筑領(lǐng)域有關(guān)建筑要求、收費標準等方面調(diào)整的文件和信息。在具體事情處理上既要指出問題,更要注重如何幫助解決問題,切實發(fā)揮好條保的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門還要加強與市級規(guī)劃、住建、國土、供電等有關(guān)職能部門的溝通和協(xié)調(diào),尋求配合,爭取支持,及時研究提出問題的解決辦法,促進全區(qū)安置房建設(shè)進度不斷加快。
(三)探索有效安置方式,努力破解安置房建設(shè)各種制約因素。不斷創(chuàng)新工作思路,出臺相關(guān)政策,鼓勵拆遷群眾選擇貨幣安置方式,以利加速農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)榫用瘢瑴p少今后同村同地居住可能帶來的不穩(wěn)定隱患。在確定拆遷任務(wù)的同時,要足額落實好安置用地,盡可能減少過渡費的支出。積極拓寬安置房建設(shè)的各種融資渠道,加大資金籌措力度,解決安置房建設(shè)過程中資金短缺的難題,緩解財政資金壓力。切實落實有關(guān)稅費補助政策,對于市級事業(yè)單位稅費減免不到位的情況,區(qū)相關(guān)部門要積極向上反映,爭取實行先按規(guī)定交費,后按政策予以補助的辦法。要高度重視慈城地區(qū)安置房建設(shè)落地難的問題,按照就近安置的原則,做好與慈開公司的溝通協(xié)調(diào)工作,把因慈開公司開發(fā)建設(shè)而帶來的被拆農(nóng)戶安置在新城內(nèi),或采取市場價補地價的辦法,以解決當前安置房缺口大和資金平衡難的問題,也有利于慈城新城的早日開發(fā)和人氣集聚。
(四)積極探索安置房建設(shè)的體制機制,提高建設(shè)效率。進一步改革當前的安置房項目建設(shè)模式,逐步由分散建設(shè)轉(zhuǎn)為集中代建,相關(guān)街道、鎮(zhèn)應(yīng)由現(xiàn)在的直接參與逐步轉(zhuǎn)為間接參與市場化運作。適當集中全區(qū)的建設(shè)人才,加強區(qū)安置房管理單位和統(tǒng)一建設(shè)單位的力量,明確區(qū)級管理單位、建設(shè)單位和街道(鎮(zhèn))的各自職責,切實發(fā)揮專業(yè)部門的專業(yè)化優(yōu)勢。具體建設(shè)模式上,可探索限地價、定標準、定工期、競房價,按建設(shè)進度預(yù)撥款,通過公開招拍、擇優(yōu)選擇信譽好的房產(chǎn)公司或公建中心建設(shè)的市場化模式。對代建管理單位要進一步明確其職責,做到人員到位,并加大對其考核獎懲的力度。同時,要進一步發(fā)揮區(qū)安置房竣工驗收綜合服務(wù)辦公室的牽頭協(xié)調(diào)作用,各專業(yè)驗收部門要確定專人負責,提前介入,加快安置房竣工驗收協(xié)調(diào)推進的速度,進一步提高建設(shè)的效率。
(五)統(tǒng)一有關(guān)建設(shè)標準,嚴格把好安置房建設(shè)質(zhì)量關(guān)。針對當前安置房建設(shè)主體多、建設(shè)標準不盡統(tǒng)一的情況,區(qū)政府要完善相關(guān)指導(dǎo)性文件,對全區(qū)范圍內(nèi)的安置房,要相對統(tǒng)一綠化、裝修等建設(shè)標準,并強化標準執(zhí)行落實的力度。要抓好安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計,使安置小區(qū)及住房符合城市化發(fā)展要求,與現(xiàn)代化新城區(qū)的格局相協(xié)調(diào)。同時,應(yīng)做到安置房建設(shè)與周邊市政工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計,責任主體和資金同步落實,確保與安置房建設(shè)同步竣工。在建設(shè)管理過程中,要加強工程的跟蹤審計,評審中心在履行現(xiàn)行職責的同時,應(yīng)履行全過程跟蹤審計的職責,做到評審、審計兩者基本合一,并確定操作規(guī)程、規(guī)范其行為。
(六)不斷加強對物業(yè)管理的探索和安置房資產(chǎn)的有效管理。高度重視安置小區(qū)的物業(yè)管理工作,積極引導(dǎo)安置小區(qū)物業(yè)管理走向正軌,并將其最終推向市場,出臺相關(guān)政策促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平,使安置農(nóng)民享有高質(zhì)量的居住環(huán)境。加強對住戶的教育引導(dǎo),做好物業(yè)費的收繳工作。針對部分房產(chǎn)長期處于閑置狀態(tài)的情況,建議有關(guān)單位要積極妥善地處理和利用好這部分房產(chǎn)資源,通過以政府公租房出租、招拍出售等途徑,避免資源的閑置浪費,并更有利于資金的回籠。
(七)妥善處理莊橋三個農(nóng)村住房改革項目建設(shè)的有關(guān)問題。區(qū)政府要從維護社會穩(wěn)定促進和諧的高度出發(fā),加強調(diào)研,及時、妥善地處理好靈山、西衛(wèi)橋和東邵三個村在農(nóng)村住房改革項目建設(shè)中出現(xiàn)的資金難以平衡的問題。在不違反國家有關(guān)大政策的前提下,積極轉(zhuǎn)變工作思路,充分考慮其歷史原因,在安置房容積率、土地性質(zhì)改變、稅費返還等有關(guān)規(guī)劃、國土和財稅的政策上,給予特殊對待和優(yōu)惠政策。同時,探索建立相關(guān)配套的市場準入制度,允許部分多余房源通過適當?shù)耐緩?,用于其他拆遷戶的安置或是向社會出售,以消除目前形勢下可能會出現(xiàn)的社會隱患。
篇六 辦事處安置幫教情況報告
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我街道始終把安置幫教工作作為加強社會建設(shè)、推進社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作來抓,牢固樹立“銜接好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的以人為本工作思路,以促進刑釋解教人員幫教歸正和維護社會和諧為目標,以管理創(chuàng)新為手段,認真貫徹落實上級的各項工作部署,積極履行職能,不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,努力實現(xiàn)刑釋解教人員安置幫教“工作制度化、措施具體化、幫教日?;?、安置市場化”,為預(yù)防和減少重新犯罪,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,促進楊莊經(jīng)濟社會事業(yè)和諧穩(wěn)步發(fā)展做出了新的貢獻。截止2023年底,我轄區(qū)共有刑釋解教對象3人,安置幫教率達100%,重新犯罪率為零?,F(xiàn)將我街道安置幫教工作總結(jié)匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,夯實安置幫教工作基礎(chǔ)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委、辦事處高度重視做好刑釋解教人員安置幫教工作,對進一步加強社會治安綜合防控體系建設(shè),預(yù)防和減少重新違法犯罪,促進和維護社會政治穩(wěn)定的重要意義,專門成立了以黨工委書記為組長,綜治辦、司法所、公安、民政、勞保、工會、共青團、婦聯(lián)等單位負責人為成員的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在基層村委會還專門成立了安置幫教工作站24個,建立健全了橫向貫通、縱向聯(lián)合的街、村、組三級安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),并落實了專職人員106名,在領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員上抓好工作落實,確保了幫教工作的順利開展。
二是納入社會治安綜合治理內(nèi)容。為確保安置幫教工作正常有序開展,街道黨工委、辦事處堅持將安置幫教工作作為維護基層社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容,納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制,擺上議事日程,做到了與其他工作同布置、同檢查、同考評,促進了全街道安置幫教工作的扎實有效開展。
三是加強培訓(xùn),健全網(wǎng)絡(luò)平臺。為更好的做好刑釋解教人員的安置幫教工作,按照上級安排,組織司法所干警及幫教人員參加了區(qū)上的全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)工作能力。與此同時,按照工作要求,司法所建立了刑釋解教人員安置幫街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))客戶端平臺,實現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息化管理。
四是加強財力支持,確保經(jīng)費保障到位。在街道財力有限的情況下,落實了刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費0.5萬元的,確保安置幫教工作能夠正常有序開展。
二、加強銜接管理,提高刑釋解教人員銜接率。
1、在刑釋解教人員銜接管理中切實抓好“五個及時”。一是及時登記造冊,建立健全個人檔案;二是及時進行家訪,全面核實刑釋解教人員本人及家庭實際情況;三是及時簽訂幫教責任書,嚴格落實各項幫教工作措施;四是及時進行法制宣傳教育,積極預(yù)防重新犯罪;五是及時落實幫扶措施,幫助刑釋解教人員勤勞致富。
2、認真組織開展刑釋解教人員調(diào)查摸底工作,及時銜接下落不明的刑釋解教人員。各村每季度組織開展一次刑釋解教人員調(diào)查摸底專項活動,切實摸清刑釋解教人員底數(shù),提高銜接率。2023年度,通過刑釋解教工作平臺,我街道共協(xié)助監(jiān)所及區(qū)司法局查找核實服刑人員信息13人,刑釋解教人員信息3人,銜接率達100%。
3、加強臺賬管理,杜絕漏登、漏幫、脫幫現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合每年幫教安置專項排查,進一步規(guī)范刑釋解教人員的檔案材料,建立健全全區(qū)刑釋解教人員基本情況檔案,做到底子清,情況明。與此同時,建立對幫教對象的隨訪工作臺帳,努力做到“五個一”,即填好一張幫教協(xié)議書,寫好一份思想?yún)R報,落實好一個幫教組織,開好一次幫教座談會,建立好一份檔案。對解教年滿三年、刑釋年滿五年的,根據(jù)跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
二、加大幫教工作力度,降低刑釋解教人員重新犯罪率。
司法所每季度開展一次刑釋解教人員集體教育活動,組織刑釋解教人員參加一次國家政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動,幫助其提高政治思想覺悟。為使幫教對象不重新犯罪,我們采取了分類幫教的措施,對各幫教對象建立幫教工作記錄,對重點幫教對象堅持加強管控,實行重點幫教。
另外,針對農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務(wù)工普遍存在的現(xiàn)實情況,司法所一方面積極動員其家人共同做好跟蹤幫教工作;另一方面在得知其所在務(wù)工地情況后,及時通過信函、電話等方式加強與幫教對象的溝通聯(lián)系,隨時掌握其現(xiàn)實表現(xiàn),進行不間斷跟蹤幫教。此外,堅持充分利用幫教對象在逢年過節(jié)或夏收、秋收季節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機,及時進行面對面的幫教,最大限度地減少刑釋解教人員漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加大安置工作力度,提高刑釋解教人員就業(yè)率。
街道安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)公安、勞動和社會保障、民政、財政、工商、稅務(wù)等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會保障提供服務(wù),提高刑釋解教人員就業(yè)率:
一是轉(zhuǎn)變安置觀念,加強刑釋解教人員就業(yè)技能培訓(xùn)。一方面,按照市場化就業(yè)安置的原則,從實際出發(fā),教育、引導(dǎo)、扶持刑釋解教人員依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)(通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè));另一方面,針對刑釋解教人員文化水平偏低、缺少勞動技能、就業(yè)素質(zhì)差等問題,積極協(xié)調(diào)街道勞動保障所對外出務(wù)工的刑釋解教人員進行職業(yè)技能培訓(xùn),并為他們搭建就業(yè)務(wù)工平臺,使他們能夠自食其力,成為對社會有用之人。
二是分類進行安置。對農(nóng)村戶口的刑釋解教人員,堅決落實承包地和宅基地,讓他們有地種,有房住,有活干,自食其力,服務(wù)社會。同時對其提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營,如鼓勵其從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。對城鎮(zhèn)戶口的刑釋解教人員幫助、引導(dǎo)、扶持其搞第三產(chǎn)業(yè)。通過積極扶持他們發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營,達到自強自立的目的。
三是嚴格落實各項優(yōu)惠政策。對刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,嚴格落實有關(guān)政策規(guī)定,在技能培訓(xùn)、稅收、信貸、工商管理等政策上給予優(yōu)惠和指導(dǎo);對于年老體弱,符合低保條件的,協(xié)調(diào)民政部門積極為他們辦理低保救助;對喪失勞動力又無親屬的給予社會救濟,實現(xiàn)生活有著落。
四、認真開展幫教安置對象隨訪工作,增加幫教安置工作親和力。
司法所利用春節(jié)、農(nóng)忙、古會等有利時機,及時深入返鄉(xiāng)的幫教安置對象家中,了解他們的生產(chǎn)生活,開展思想摸底和幫助教育活動。在走訪過程中,詳細了解幫教安置對象的生產(chǎn)、生活情況,向他們宣講法律、法規(guī)、政策發(fā)放法律服務(wù)、法律援助“連心卡”。同時,通過詢問幫教對象的親屬、村干部、幫教責任人,了解幫教對象的思想動態(tài)和家庭現(xiàn)狀,有針對性地落實幫教措施。對走訪中發(fā)現(xiàn)的生活特困人員,及時向街辦匯報,并積極協(xié)調(diào)民政辦、勞動保障所等單位,為幫教安置對象提供技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和生活保障,以解決幫教安置對象在生活、就業(yè)等方面遇到的實際困難,共為3名幫教安置對象提供了就業(yè)培訓(xùn),為2名幫教安置對象提供了困難救濟。
五、創(chuàng)新工作機制,強化工作措施,建立健全幫教安置工作長效工作機制。
在工作中,我街道始終堅持不斷探索,不斷創(chuàng)新安置幫教工作機制,推動了安置幫教工作步入規(guī)范化軌道。一是建立日常管理制度。將矛盾糾紛排查與刑釋解教人員摸底排查相結(jié)合,在排查矛盾糾紛過程中一并走訪、摸排、幫教刑釋解教人員,避免和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。二是建立專項管理制度。制作《刑釋解教人員基本情況登記表》、《刑釋解教人員排查摸底工作統(tǒng)計表》、《重點幫教對象登記表》,定期(每季度)進行一次摸排清理,登記造冊、分類梳理,全面掌握刑釋解教人員基本情況。三是建立重點管理制度。對常年外出的刑釋解教人員、重點幫教對象納入重點管理對象,進行跟蹤幫教和委托幫教,防止這部分人重新走上違法犯罪道路。
總之,一年來,我街道雖然在安置幫教工作中取得了一定的成績,但是在實際工作中還有許多不足之處,需要在以后的工作中加以改進,主要是:各村安置幫教工作開展不平衡;刑釋解教人員銜接管理環(huán)節(jié)上還不完善;安置幫教工作的整體水平還有待提高。在以后的工作中還需要我們繼續(xù)開拓創(chuàng)新,勇于探索,建立健全幫教安置工作的長效工作機制,擴大就業(yè)安置工作的覆蓋面,不斷提升安置幫教工作規(guī)范化管理水平,促進安置幫教工作逐步走向良性循環(huán)發(fā)展軌道,為維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻!
篇七 上饒縣征地拆遷安置工作情況報告
認真做好征地拆遷安置工作,切實維護群眾切身利益,是保障工業(yè)化、城鎮(zhèn)化順利推進的重要關(guān)健。近年來,上饒縣隨著工業(yè)園區(qū)的快速推進和國家、省、市、縣重點工程的大力實施,征地拆遷安置工作任務(wù)十分繁重。2023年7月1日以來,全縣共報批征用土地147.2公頃,其中耕地數(shù)55.3公頃,非耕地數(shù)91.9公頃;拆遷房屋面積5.5萬平方米,涉及住房戶171戶;安置被拆遷戶152戶,安置總面積為3.1萬平方米。在征地拆遷安置工作中,我們始終依法征用土地,規(guī)范拆遷行為,組織實施保障失地農(nóng)民利益“七條渠道”,保證征地、拆遷補償費按時足額到位,妥善安置失地農(nóng)民和被拆遷戶,贏得了群眾的理解和支持。雖然有部分群眾上訪,但總體上我縣征地、拆遷、安置工作平穩(wěn)、健康,工作措施積極、穩(wěn)妥。
具體做法是:
一、堅持一個根本。即在推進工業(yè)化、城市化進程中,堅持以維護群眾利益為根本,不以犧牲群眾利益為代價,千方百計讓他們分享到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的實惠。土地征用做到即征即付,房屋拆遷做到即拆即付。征地拆遷工作做到“四不”:拆遷戶安置不及時的不拆遷;拆遷資金不到位的不拆遷;周轉(zhuǎn)資金不到位的不拆遷;拆遷程序不符合規(guī)定的不拆遷。同時,更把系統(tǒng)性解決農(nóng)民失地后、居農(nóng)拆遷后的安置問題置為重中之重,作為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,充分考慮照顧失地農(nóng)民的近期、中期和遠期利益,創(chuàng)新思路,明確政策,深化措施,配套跟進,切實保障失地農(nóng)民利益。
二、抓住兩大關(guān)鍵。失地后今后生活靠什么?拆遷后群眾住哪去?這是廣大群眾最為關(guān)心、最為擔憂的兩大問題,也是做好征地拆遷工作的兩大關(guān)健環(huán)節(jié)。我們從換位思考的角度,思群眾之所思,急群眾之所需,千方百計解除群眾的后顧之憂。一是加大就業(yè)指導(dǎo)力度,增強農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。其一,加大就業(yè)培訓(xùn),努力增強就業(yè)能力。免費向失地農(nóng)民提供用工信息,免費提供就業(yè)培訓(xùn)。已舉辦8期13個工種的失地農(nóng)民專場培訓(xùn)班,培訓(xùn)1400多人次;積極收集發(fā)布縣內(nèi)外企業(yè)用工信息,推薦5702名失地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)。其二,積極推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),大力增加就業(yè)崗位。狠抓入園企業(yè)開工投產(chǎn),優(yōu)先安置失地農(nóng)民進園務(wù)工,共安置1659名失地農(nóng)民就業(yè)。其三,規(guī)劃建設(shè)功能性項目,建立保證長效回報機制。積極鼓勵行政村或村民個人參與農(nóng)貿(mào)市場、商品交易市場、賓館、酒店等功能性項目建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在5個拆遷安置小區(qū)內(nèi)興建集貿(mào)市場,優(yōu)先安排失地農(nóng)民的經(jīng)營攤位,從而保證失地農(nóng)民長效回報。其四,實施扶助工程,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。對失地農(nóng)民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的,比照城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策,核發(fā)《上饒縣失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證》??上硎?年內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加等優(yōu)惠,并免交管理類、登記類和證照類所涉及的20個部門共63項行政事業(yè)性收費。全縣現(xiàn)已為失地農(nóng)民辦理再就業(yè)優(yōu)惠證1612份,實現(xiàn)自謀職業(yè)的失地農(nóng)民有1045人。二是多種渠道安置,滿足城市拆遷需要。按照“政府引導(dǎo)、市場運作”思路,根據(jù)縣城建設(shè)總體規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)了高松嶺、旭日、前山、上海交大、羅家石等5個被拆遷戶安置小區(qū),相應(yīng)成立由一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的建設(shè)指揮部,組織實施小區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、閉路電視和土地平整“五通一平”,并在安置小區(qū)內(nèi)規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等功能性項目。5個安置小區(qū)可集中安置被拆遷戶近2000戶,總投資將達到8000余萬元,現(xiàn)已完成投入6200余萬元,安置被拆遷戶890戶,不僅解決了城市建設(shè)安置問題,而且成為城市拓展的新區(qū)。同時,實行“貨幣補償”、“異地安置”、“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”等多種方式,供被拆遷戶選擇,拓寬安置渠道。
三、推進三條保障。一是實行“困有所濟”。對失地農(nóng)民中喪失勞動能力的,先列入農(nóng)村特困救濟對象;同時,為完全失去土地的農(nóng)戶辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,推進失地農(nóng)民非農(nóng)化。對轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,符合條件的,列入城市低保對象?,F(xiàn)已為2656戶10638名農(nóng)民辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),使之成為城鎮(zhèn)居民;轉(zhuǎn)入城市低保的有113戶、257人,年保障金額共131664元;轉(zhuǎn)入農(nóng)村社會救助的有195戶、376人,年救助金共27320元。二是實行“老有所養(yǎng)”。建立失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度,在農(nóng)民自愿的前提下,政府每年從縣本級土地收益中提取不少于10%的資金用于失地農(nóng)民參加社保配套資金,按照1:1的原則,即農(nóng)民繳費多少,政府等額配套多少,吸引和鼓勵失地農(nóng)民參加社會基本養(yǎng)老保險,在女的達到55周歲、男的達60周歲時,即可每月到縣社保局領(lǐng)取養(yǎng)老金。對已達到規(guī)定年齡的失地農(nóng)民,做到當月繳費、下月就可享受。目前,全縣失地農(nóng)民參保人數(shù)達3386人,覆蓋面達到60.8%,571人已開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,月發(fā)放失地農(nóng)民養(yǎng)老金8萬余元。三是實行“病有所醫(yī)”。建立失地農(nóng)民住院醫(yī)療保險制度,實行失地農(nóng)民個人繳費、縣鄉(xiāng)財政分級配套、當年參保當年享受、當年停保當年退出的辦法,已有6477人參加醫(yī)保,67人因病住院報銷醫(yī)藥費10萬余元。
篇八 安置房建設(shè)情況的自查報告
安置房建設(shè)情況的自查報告
一、項目建設(shè)概況
二、項目組織機構(gòu)
三、項目資金使用情況
建立了項目部資金專戶并??顚S?,由管委會根據(jù)工程進度預(yù)撥項目款,項目部每月按照實際進度扣除甲供材的50%支付工程款,工程完工全部驗收合格后(交鑰匙)付至合同價款的70%,半年決算審計完畢后,再付至決算總價的95%,留5%作為工程保修金,待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬元,無拖欠工程款現(xiàn)象。
四、規(guī)范項目建設(shè)程序
1、抓緊項目前期準備。根據(jù)《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》,科學(xué)規(guī)劃、選址,按照規(guī)定及時辦理了“一書兩證”。努力做到項目準備“四落實”,即責任部門落實、設(shè)計單位落實、實施措施落實、完成時間落實。加強組織與協(xié)調(diào)工作,科學(xué)編制項目的建設(shè)方案,提高設(shè)計水平和深度,加大征地拆遷力度,為項目開工建設(shè)做好了前期準備。堅持項目的“四制”即項目法人制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
2、新城花園工程的'建設(shè)主體是開發(fā)區(qū)管委會,代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設(shè)投資公司(國有獨資公司)的控股企業(yè),根據(jù)代建協(xié)議,建城置業(yè)公司充分行使管委會賦予的權(quán)利,履行應(yīng)盡的義務(wù),嚴格按照基建程序,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。
3、加強工程管理,節(jié)約建設(shè)資金。一是嚴格按照《開發(fā)區(qū)建設(shè)工程貨物采購招標管理辦法》的規(guī)定,對各項符合條件的工程、甲供材料進行公開招標或邀請招標;對不在招標范圍內(nèi)的工程、甲供材料實行議標報價。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份,有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定,進一步規(guī)范工程施工現(xiàn)場管理。嚴格控制經(jīng)濟簽證,避免不合理簽證。根據(jù)工程實際情況,以招投標文件和施工合同為準繩,對確實需要簽證的,經(jīng)施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方三方現(xiàn)場確定后30日內(nèi)完成并加蓋公章歸檔后方可生效,杜絕工程結(jié)束時補辦簽證行為;對不合理的堅決不予簽證,盡可能地節(jié)約建設(shè)資金。在甲供材料管理上,我們首先根據(jù)招投標文件和合同編制甲供材總計劃表,每月初根據(jù)工程進度供應(yīng)甲供材,每月底確認當月實供數(shù)量,再與總計劃進行核對,確保甲供材料供應(yīng)及時、數(shù)量準確。三是堅持每星期監(jiān)理例會制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調(diào)會制度,解決工作中出現(xiàn)的各種問題和安排下步工作,對突發(fā)事件,及時處理。堅持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設(shè)進度報表》,及時了解、反映工程進度,以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進展,有效地控制了工程成本。
4、規(guī)范合同管理。在工程招標工作結(jié)束后,采用規(guī)范文本,及時簽訂施工合同和甲供材供應(yīng)合同。根據(jù)合同約定,加強對工程進度重要節(jié)點的監(jiān)控,嚴格履行合同條款,兌現(xiàn)合同獎懲辦法。
今后,隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴大,我們還將陸續(xù)開工建設(shè)農(nóng)民安置房,對此,我們將以新城花園建設(shè)模式為基礎(chǔ),不斷完善、不斷創(chuàng)新,努力打造出一批精品。
以上匯報,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
安置房建設(shè)情況的自查報告