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縣委報告12篇

發(fā)布時間:2023-01-02 12:45:08 查看人數(shù):47

縣委報告

篇一 縣委常委關(guān)于干部選拔任用工作情況的報告

中共_____縣委常委會關(guān)于2023年度干部選拔任用工作情況的報告各位委員、同志們:

情況,請予審議。

一、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況

(一)堅持“一個要求”,在經(jīng)常性教育中貫徹落實《條例》。

根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》,組織人事干部精通《條例》,群眾了解《條例》”的要求,縣委堅持把《條例》列為中心學(xué)習(xí)組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,強化貫徹執(zhí)行《條例》嚴肅性,組織部門把《條例》作為學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容,對《條例》進行反復(fù)學(xué)習(xí)和討論,提高組工干部正確理解、運用和執(zhí)行《條例》能力。

篇二 縣委政法委三看活動情況小結(jié)報告材料

過去的五年里,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 縣委政法委主動服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),忠實履行穩(wěn)定第一責(zé)任,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的法治保障??h委政法委的“三看”活動情況匯報如下:

一、看變化,政法工作成效顯著

變化是工作成效的體現(xiàn),社會在變化中發(fā)展,經(jīng)驗在變化中積累。五年來,縣委政法委組織開展了“以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng),樹新風(fēng)帶民風(fēng),促和諧”的專項行動,“三嚴一創(chuàng)”專項行動,“百日千人大整治”專項行動以及“五車整治”、“信訪秩序集中整治”、“矛盾糾紛大排查、治安隱患大整治”等一系列專項行動。實現(xiàn)了“兩個提升”“五個穩(wěn)中有降”、“六個沒有發(fā)生”的工作目標。即公眾安全感指數(shù)每年都有提升,人民群眾對政法隊伍的滿意度都有提升,可防性侵財犯罪案件穩(wěn)中有降,暴力惡性犯罪案件穩(wěn)中有降,各類治安災(zāi)害事故穩(wěn)中有降,群體性事件穩(wěn)中有降,各類矛盾糾紛總量穩(wěn)中有降,沒有發(fā)生重大影響的敵對勢力分裂破壞活動和暴力恐布事件,沒有發(fā)生影響國家安全的事件,沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件,沒有發(fā)生重特大刑事案件,沒有發(fā)生重特大治安災(zāi)害事故,沒有發(fā)生重大特大安全生產(chǎn)事故。

(一)強化社會管理,營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

2、強化防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建工作。全面啟動“天網(wǎng)工程”建設(shè),實行對縣城交通要道、重點部位全面覆蓋,最大限度地擠壓犯罪空間。進一步加大專職治安巡防隊伍和群防群治隊伍建設(shè),加強社會面的控制。加強了對巡防隊伍的管理和保障,最大限度地發(fā)揮輔警力量,預(yù)防犯罪,服務(wù)群眾,促進和諧的重要作用。平安創(chuàng)建工作在原來的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個縣直綜治成員單位的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了所有機關(guān)、企事業(yè)單位、村居委會的全覆蓋。在全縣建立“和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心”、“矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心”、“司法援助中心”,在縣城十個社區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)309個行政村普遍派駐了“三官四員”。

4、強化重點人員和特殊群體的管理工作。加強了對社會閑散青少年等社會特殊群體、肇事肇禍精神病人和吸毒人員等犯罪高危群體、無正當(dāng)職業(yè)人員和無固定住所人員等城市邊緣群體“三大群體”的管理。69名肇事肇禍精神病人和吸毒發(fā)病人員,全部收治管控,杜絕了武瘋子殺人案件。通過網(wǎng)監(jiān)和文化部門,加強對互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會”的綜合管理,加強了對“兩新組織”的常態(tài)監(jiān)管。

5、強化防邪和國安工作。我縣共有邪教組織4種292人(其中: 279人、被立王2人、實際神3人、血水圣靈8人),歷年來因病死亡15人。通過多年不懈努力,已接受政策解脫113人,有81個基層單位達到了“創(chuàng)無”示范點的工作目標。我縣連續(xù)5年榮獲全市先進縣區(qū)稱號,4名同志榮記個人3等功。加強了重要目標、要害部位、重點單位的管理。

(二)整合維護穩(wěn)定資源,提高化解矛盾糾紛能力

1、建立完善矛盾糾紛源頭預(yù)防機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制, 在做出決策之前,不僅進行經(jīng)濟效益評估,而且進行社會風(fēng)險評估,不草率決策,簡單蠻干,更不侵犯人民群眾的合法權(quán)益。

2、建立完善矛盾糾紛化解機制。繼續(xù)推行 “三官四員”進村(社區(qū))開展業(yè)務(wù)咨詢和矛盾糾紛化解工作,在縣、鄉(xiāng)普遍建立了矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心,在縣交警大隊建立了交通事故速裁法庭,運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的形式,有效化解調(diào)處各類矛盾糾紛1869起。其中,縣委政法委直接參與化解調(diào)處涉軍人員、民辦教師、殘疾人員等重點群體以及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等各類重大矛盾糾紛373起。把各類矛盾糾紛化解在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),進一步密切警民、干群關(guān)系,樹立政法隊伍和廣大干部的良好形象。

3、建立完善快速應(yīng)急處置機制。從情報信息、指揮機制、力量建設(shè)、裝備配備、現(xiàn)場處置、輿論引導(dǎo)等方面,完善符合實戰(zhàn)要求的預(yù)案,并加強演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速反映,迅速控制,妥善處置,把危害和影響降到最低限度。

(三)強化公正廉潔執(zhí)法,提升政法工作水平

在政法系統(tǒng)組織開展的“以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、樹新風(fēng)帶民風(fēng)促和諧”、“積案大清理、案件大評查”等活動,解決了一系列群眾反映強烈的執(zhí)法問題,使赴市以上涉法涉訴信訪案件大幅度減少,由最多32件下降到的最少4件。特別金橋陳圣禮殺人案,市中院一審宣判死緩,省高院二審宣判死刑。此案是最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán)的第一案,由于陳圣禮的父親在省高院上訪時采取過激行為服毒自殺,其妻子張花愛上訪時自焚,采取纏訪、鬧訪、過激的非正常進京訪,此案引起了中央政治局兩位常委的關(guān)注并作了批示,經(jīng)過我們措施得力的穩(wěn)控和全身心的投入安撫工作,最后歷時半年多息訴息訪,達到了政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二、看思路,營造和諧發(fā)展環(huán)境

思路就是出路,創(chuàng)新思路是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。面對新形勢、新任務(wù)、新要求。我們下步的工作思路是:積極融入全縣發(fā)展大局,圍繞服務(wù) 生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),堅持“以優(yōu)良的黨風(fēng)促正風(fēng)、帶民風(fēng)、樹新風(fēng)”,大力弘揚“大氣謀事、精細做事、高效成事、嚴格管事”的工作作風(fēng),緊咬一個目標(和諧穩(wěn)定),構(gòu)建兩大格局(大綜治、大調(diào)解),抓好三項重點工作(矛盾糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法),創(chuàng)造四個良好環(huán)境(法治環(huán)境、治安環(huán)境、安全環(huán)境、效能環(huán)境)。同時,今年我縣還將承辦 省 區(qū)聯(lián)誼聯(lián)防第九屆年會,屆時,我們將抓住契機全方位展示我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成就和亮點。

三、看作風(fēng),造就一專多能隊伍

作風(fēng)是工作有力的保障,好思路,要有好作風(fēng)來保證。縣委政法委機關(guān)一直保持著良好的工作作風(fēng):一是顧全大局,團結(jié)協(xié)作。政法委是一個綜合協(xié)調(diào)部門,工作涉及方方面面,五年以來,每個星期一政法委機關(guān)都召開了例會,會上互相通報情況,民主地溝通交流,真誠地消除誤會。需要協(xié)助的,同志們都會積極配合,十分默契。二是銳意進取,誠懇務(wù)實。政法委在工作方面一貫都是向縣委辦學(xué)習(xí),對交辦的工作不折不扣認真完成,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位提出墻上紙上今年要做、明年要換的“務(wù)虛”的要求,一般都不會增加基層負擔(dān),但對事關(guān)社會穩(wěn)定的工作任務(wù),縣委政法委的要求是嚴之又嚴、細之又細、實之又實。三是處事果斷,雷厲風(fēng)行??h委政法委有個維穩(wěn)信息日報制度。接到不穩(wěn)定因素情況報告,縣委政法委的同志在第一時間內(nèi)會作出迅速反映,立即向領(lǐng)導(dǎo)報告并與同通報相關(guān)單位。遇到急、大、難糾紛,會在第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置。四是情系百姓,關(guān)心民生。近年來,社會上出現(xiàn)了一個新動向,老百性有事習(xí)慣找政法委解決。對待群眾訴求,政法委的同志都會認真接待。屬于涉法涉訴類的,會立即督辦或電話聯(lián)系辦案單位。不屬于涉法涉訴類的,會耐心向其解釋,主動幫訴求群眾與相關(guān)部門銜接,引導(dǎo)他們理性反映自己的訴求。對生活確有困難的,會盡力給予幫助。

我們堅信,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志的關(guān)心和幫助下,政法工作一定會有一個更好更大的變化,一定會上一個新臺階。

篇三 縣委督辦事項情況報告

2018年關(guān)于縣委督辦事項情況報告

為加快推進天福紅江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐,促進農(nóng)民增收致富,去年以來,我鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分掌握經(jīng)營業(yè)主實際需求,努力探索利用農(nóng)業(yè)機械適應(yīng)丘陵地區(qū)耕作、收播的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式,著力打造立足本地、輻射周邊的遠波農(nóng)機專業(yè)合作社。新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,在今年的大春及小春生產(chǎn)過程中已取得初步成效,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、農(nóng)機專合社建設(shè)情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)合作社三個,從事農(nóng)機收播作業(yè)人員80余人,擁有大中小型農(nóng)業(yè)機械180余臺,其中以大型收割機、旋耕機、坐式插秧機、油菜(小麥)播種機為主。按照“入社自愿、統(tǒng)一運作、盈虧共擔(dān)”原則,吸納300余戶農(nóng)戶以土地入股聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營,目前已入股土地900余畝。在具體經(jīng)營過程中,合作社以資金、農(nóng)資、農(nóng)機具、生產(chǎn)技術(shù)入股,農(nóng)戶以土地入股,采取統(tǒng)一品種、農(nóng)資、機耕、機種、機收、病蟲害防治方式全程代理農(nóng)戶種植,收獲時節(jié),由合作社統(tǒng)一分紅。運行半年以來,在水稻收割和油菜示范片建設(shè)過程中,農(nóng)機專業(yè)合作社已發(fā)揮出顯著的效益,實現(xiàn)了合作社、農(nóng)戶雙贏,促進了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟再獲豐收。

二、農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中效益發(fā)揮情況

目前,在遠波農(nóng)機專業(yè)合作社引領(lǐng)帶動下,我鎮(zhèn)總耕地98%實現(xiàn)了機耕、機旋,大春水稻約20%實現(xiàn)了機播,由于技術(shù)限制玉米產(chǎn)業(yè)基本還是按傳統(tǒng)種植模式人工栽植、人工收獲,90%實現(xiàn)了機器脫粒,我們將進一步完善和改良農(nóng)機作業(yè)水平,力爭使玉米產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)機收機播;水稻、油菜等作物也基本實現(xiàn)了機收、機播,為整合農(nóng)機進一步壯大遠波專業(yè)合作社,我們將多措并舉發(fā)動群眾廣泛參與,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營管理,把人民群眾從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛中解放出來。

三、影響和制約農(nóng)業(yè)機械化的客觀因素

在生產(chǎn)經(jīng)營實踐過程中我們發(fā)現(xiàn)還有一些客觀因素影響和制約丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化經(jīng)營:

1、地塊較小,家庭戶獨自經(jīng)營,不利于機械發(fā)揮作用。

2、土地流轉(zhuǎn)費用太高(600斤黃谷/年),折款810元每畝。較成都雙流、崇州600元每畝,每年高出210元每畝,規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)無多大收益,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)土地大多種植附加值較高的'蔬菜或中藥材。

3、入社機手太少,單打獨斗,互相殺價,投入回報周期長,積極性低,沒有形成合力。

四、下步工作努力方向

在下步工作中,我們將立足本地地域特點,廣泛借鑒其他地方的先進生產(chǎn)經(jīng)營模式,發(fā)動和帶領(lǐng)群眾踴躍參與農(nóng)機專合組織,推進新型農(nóng)場和新農(nóng)村建設(shè)更上臺階。

1、進一步整合遠波農(nóng)機專業(yè)合作社機具、機手,開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷完善專合作社運行機制,力爭打造全縣領(lǐng)先、全市有名的新型農(nóng)機專合組織。

2、進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,利用本鎮(zhèn)壩地優(yōu)勢,提高機械在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的覆蓋面。

3、進一步拓展渠道,盡可能的利用農(nóng)科院校技術(shù)優(yōu)勢和示范園區(qū)優(yōu)惠政策做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營配套服務(wù),帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高、精、深方向發(fā)展。

篇四 2023縣委縣政府文化隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

近年來,在省、州上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效?;鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展??傮w來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚,文化市場漸趨繁榮。通過對我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,四十個行政村,經(jīng)過實地調(diào)研了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、我縣基層宣傳思想文化建設(shè)的基本情況

(一)宣傳文化管理隊伍。在縣委宣傳部行政編制人員中(包括參照公務(wù)員管理辦法),外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人,在職干部,共5人。年齡在25歲至46歲之間,26歲至36歲的占40%,36-46歲的占60%;具有大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%,大專學(xué)歷占70%,中專學(xué)歷占10%。事業(yè)編制人數(shù)占10%。業(yè)務(wù)經(jīng)費相當(dāng)短缺,沒有專門的辦公用房,外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室。

(二)新聞傳媒專業(yè)人才?,斍h廣播電影電視局,全局行政編制為8人,事業(yè)編制為20人?,F(xiàn)有職工29人,年齡在23-47歲之間,其中本科文化程度4人,大專以上文化程度的11人,中專文化程度5人。初級職稱3人,中級職稱2人?,F(xiàn)有辦公用戶和機房建筑面積477平方米,其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米,磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米,固定資產(chǎn)174萬元。下屬機構(gòu)包括縣有線電視臺、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺和無線電視轉(zhuǎn)播臺。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費嚴重不足?,F(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房477平方米,無演播室、材料庫房,廣播電視播出機房和值班室混用,廣播電視安全播出存在一定隱患。

(三)文化、文藝專業(yè)人才。

1、機構(gòu)設(shè)置:縣文化體育局內(nèi)設(shè)辦公室、文化股、體育股、財務(wù)項目股。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團。文化館內(nèi)設(shè)辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書室、文博工作室、財務(wù)室;歌舞團內(nèi)設(shè)辦公室、舞蹈隊、聲樂隊、創(chuàng)作室、民間藝術(shù)團、財務(wù)室。

2、編制:文化體育局5人,文化館16人,歌舞團33人。

3、人員構(gòu)成:總?cè)藬?shù)54人。25歲以下的16人,26至35歲的20人,36至45歲的11人,46歲以上的7人。本科4人,大專13人,高中及中專22人,高中以下15人。副高職稱1人,中級職稱4人,初級職稱24人。圖書管理人員7人,聲樂管理人員5人,作曲1人,編劇1人,舞蹈表演15人。文化體育方面,除了縣文化體育局和歌舞團經(jīng)費基本上能保證其日常業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)外,縣文化館的經(jīng)費顯得十分緊張,好多涉及到文化的搜集、整理等工作無法開展。

二、我縣宣傳思想文化隊伍建設(shè)的主要做法及成效

(一)加強教育,注重學(xué)習(xí),隊伍的政治思想素質(zhì)得到提高。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過深入扎實地開展“三講”教育、“xxxx”重要思想、兩個條列、兩個務(wù)必、先進性教育、理想信念教育、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動,有計劃、有步驟、有重點地推進了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。在廣大黨員干部中,不斷建立健全學(xué)習(xí)制度,通過中心組學(xué)習(xí)會、單位支部學(xué)習(xí)會議、中青年干部培訓(xùn)、專題知識講座等多種有效形式,使廣大黨員干部開闊了視野,拓寬了思路,增強了工作能力,提高了政治理論水平。在新聞系統(tǒng)中,重點開展了“三項學(xué)習(xí)教育”活動,加強了對新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育,不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

(二)加強培訓(xùn),注重實踐,隊伍的工作水平得到提升。近年來,我們以提高隊伍操作到位、破解難題的能力為重點,堅持培訓(xùn)與實踐并重的原則,不斷提高廣大宣傳思想文化隊伍的工作水平。制定專業(yè)人才培訓(xùn)計劃,有步驟、多層次、多渠道地對宣傳思想文化人才進行了培訓(xùn)。近幾年來,我縣組織新聞理論與實踐講座3期,參培人員100余人次;文化人才培訓(xùn)班2期,參培人員80余人次。通過多種渠道,鼓勵干部和專業(yè)人員通過參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的大專、本科學(xué)歷等渠道,提高了個人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在瑪曲縣舉辦了1期瑪曲文學(xué)創(chuàng)作“雪光”筆會,邀請了全省范圍內(nèi)頗有影響力的50余名作家,廣大文藝工作者始終堅持“二為方向、雙百方針”,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文學(xué)作品,進一步提高了瑪曲在外界的知名度。

(三)完善機制,注重培育,隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。近年來,宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實際需要,完善用人機制,大膽探索,創(chuàng)新方法,不斷拓寬選才、引才渠道,努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊伍中來。一是面向全社會招聘人才。縣廣電局面向社會公開選拔節(jié)目播音等專門人才等。這些人員到崗后,經(jīng)過實踐磨練,已成為單位的骨干和“中堅”力量。二是跨部門選調(diào)人才。全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門單位選調(diào)了一批文字功底扎實、理論水平較高、且有專業(yè)知識和管理水平的高素質(zhì)人才,進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),充實力量。為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(四)深化改革,注重實效,隊伍的工作潛能得到激活。全縣宣傳文化系統(tǒng)各部門堅持黨管干部、黨管人才的原則,按照德才兼?zhèn)涞囊螅运枷胝谓ㄔO(shè)為重點,切實加強了宣傳思想文化隊伍建設(shè)。在圍繞政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的要求培養(yǎng)了一批堅持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳思想文化干部隊伍,繼續(xù)深化和拓展了馬克思主義新聞觀、“xxxx”重要思想、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項教育”活動,在全社會樹立了我縣宣傳思想文化工作者的良好形象。正確把握改革方向,不斷深化人事制度改革,努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。

(五)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)以及廣大干部群眾的文化意識有所增強。文化設(shè)施建設(shè)步伐加快,尼瑪鎮(zhèn)、阿萬倉鄉(xiāng)宣傳文化站已啟動使用。曼日瑪?shù)男麄魑幕菊谛藿ó?dāng)中。宣傳文化站配備有圖書、電視、光盤、閱覽室、健身器材、棋牌等文化活動廳(室),縣城中心興建了格薩爾文化廣場,縣總工會開設(shè)了1處文化活動室??h老齡委開設(shè)了1處文化娛樂活動室,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路??h委宣傳部、縣文化體育局、工青婦等部門在每年都能利用重大節(jié)(慶)日、配合縣委、縣政府的中心工作,組織了一定規(guī)模的文體活動,如組織文藝演出、書畫攝影展、籃球比賽、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等。尤其是自前年在全省范圍內(nèi)實施的“千臺大戲送農(nóng)村”戰(zhàn)役活動開展以來,活動規(guī)模大,品味檔次高,文藝節(jié)目多姿多彩,具有地方民族特色,普遍受到基層廣大干部群眾的熱烈歡迎。縣委、縣政府為了向外界推介并打響了“天下黃河第一彎”、“格薩爾發(fā)祥地”、“亞洲第一天然草場”等特色文化旅游品牌。通過政府投資,市場引導(dǎo),將瑪曲賽馬大會做大做強,形成規(guī)模,樹立了產(chǎn)業(yè)品牌?,斍愸R大會已成為全甘肅十大旅游文化賽事活動之一,使民間傳統(tǒng)文化體育事業(yè)得到傳承發(fā)揚。

三、我縣宣傳思想文化隊伍建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

我縣宣傳思想文化及隊伍建設(shè)雖然取得了一定成效,但與國家、省、州對加強新農(nóng)村文化建設(shè)的總體要求相比,差距很大,問題不少,現(xiàn)狀不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、對宣傳思想文化建設(shè)的意識不強,思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧村干部對宣傳思想文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對牧村宣傳思想文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。甚至不知道牧村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面。他們在思想認識上有偏差,認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),能夠看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯。長期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認為宣傳思想文化建設(shè)不好搞,費錢費力抓不到點上,出不了成績。

2、文化經(jīng)濟政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴重不足。雖然,中央、省上制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策,但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高。尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟增長的幅度相比,嚴重失衡。

3、文化陣地建設(shè)滯后,村級文化設(shè)施基本處于空白。截止目前,全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,已建成2處宣傳文化站。還有1處正在修建當(dāng)中?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的覆蓋面占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場總數(shù)的33.3%。40個行政村文化設(shè)施建設(shè)基本處于空白。遠遠滿足不了牧民群眾日益增長的精神文化生活的需求。

4、基層文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,牧民對文化活動方面的參與積極性不高。首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;群眾的精神文化生活過于單調(diào)、匱乏,導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行不止。在這種情況下,先進文化如何能夠占領(lǐng)基層鄉(xiāng)村陣地?不少干部群眾對此十分憂心。這種現(xiàn)象,固然與大多數(shù)群眾知識水平低、接受能力差,思想觀念落后等因素有關(guān)。但主要原因則是基層干部對宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),調(diào)動不了牧民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

5、農(nóng)村文化人才隊伍缺失,文化活動后繼乏力。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專門的文化干部,已建的2處文化站的管理人員都是由鄉(xiāng)政府一般干部兼職,沒有專業(yè)的文化知識和管理經(jīng)驗。總體素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力不高,且大多身兼數(shù)職,工作處于應(yīng)付狀態(tài)。文化部門缺乏對文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識、接觸新事物,出外開闊眼界的機會少之又少,在文化活動的組織和管理上很難有所作為。人員編制、經(jīng)費支持、活動場地等得不到落實,文化活動開展沒有發(fā)展后勁,基本處于停滯不前的狀態(tài)。

6、隊伍素質(zhì)整體不高。一是“先天不足”。全縣宣傳文化人才隊伍來源比較雜,科班出身少,第一學(xué)歷大專以上的比例不高,大多是工作之后再進修、再深造取得的。二是“專業(yè)人才少”。尤其是宣傳文化部門調(diào)進來的干部中,絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報道或文化管理方面的專業(yè),只能是一邊學(xué)習(xí),一邊實踐,好多干部剛調(diào)進來,一時無法適應(yīng),工作上面“眉毛胡子一把抓”,費時費力抓不到點子上,工作上很難打開局面。三是屬于“大家”的人才太少。在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才少,特別是有影響力、知名度的“大家”類的人才更少。

7、隊伍結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出,特別是高中級專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高。40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,特別是高層次人才比重較小。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,就文化系統(tǒng)而言,有些專業(yè)如:戲劇人才、舞臺藝術(shù)人才、文化經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書情報信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,不少人僅停留在“技術(shù)性”層面,缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu),很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。

8、民間藝人缺少機制管理。近幾年來,民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認識不清、重視不夠,沒有建立相應(yīng)的管理機制,缺乏有效的管理。平時也沒有什么扶持的政策措施等。目前對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài),影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。

五、加強宣傳文化人才隊伍建設(shè)的對策思考

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。充分認識宣傳文化人才隊伍建設(shè)的重要意義,牢固樹立和堅持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,切實加強對宣傳文化人才隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊伍建設(shè)工作格局。要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是“一把手”的年度考核內(nèi)容,宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作目標完成情況及崗位職能履行情況進行考核。加強對宣傳文化人才隊伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。

(二)重視培訓(xùn)。在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加強人才資源能力建設(shè),重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點,以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點,不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質(zhì)。一是要加強教育培訓(xùn)。整合培訓(xùn)力量,創(chuàng)新教育形式,組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn),促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓(xùn)制度,每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學(xué)習(xí)交流活動,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場文化專職干部每年至少參加2次集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次,進一步開闊眼界、增長見識,轉(zhuǎn)變觀念,有助于在工作實踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,改進方法。逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進行掛鉤,調(diào)動各類人才學(xué)習(xí)的積極性,使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時間不少于15天。二是要注重實踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),舉辦好賽馬大會等特色文化旅游節(jié)慶活動,在實踐中培養(yǎng)人才;重視在宣傳文化重點工作、重大課題項目中培養(yǎng)人才;采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗生活等有效形式,選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干;充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人員的帶動作用,通過對中青年宣傳文化人才骨干進行傳、幫、帶,提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。三是要抓好個性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會在人才培養(yǎng)中的重要作用,促進人才的個性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用,促使崗位成才;重視高等院校的優(yōu)勢,抓好專業(yè)化教學(xué);重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團體的作用,整合資源,促進人才建設(shè);重視培養(yǎng)民間文化人才,突出以師帶徒的方式,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承與發(fā)展。

(三)完善機制。一是要建立人才公平競爭機制。深化宣傳文化干部人事制度改革,推行競爭上崗制度,完善目標責(zé)任制考核,積極推進干部交流,建立動態(tài)管理的長效用人機制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制,按崗選人,競聘上崗,獎優(yōu)罰劣,形成人盡其才、才盡其用,能上能下、能進能出的用人機制。建立評價體系,對宣傳文化人才實行“業(yè)績文化”評價,真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍,并作為提拔任用的依據(jù)。鼓勵企事業(yè)單位對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點文化項目的帶頭人實行協(xié)議工資制、年薪制。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,經(jīng)批準可以實行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機制。省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實行上掛下派,增強機關(guān)干部的實踐能力,拓寬基層干部的視野范圍;加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度,理順各級宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道,為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。三是要完善人才激勵機制。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才給予獎勵。繼續(xù)開展“三優(yōu)兩品牌”(優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才,品牌欄目、品牌活動)評選活動,對高學(xué)歷、高職稱、有專長和優(yōu)秀工作者給予表彰獎勵。要重視對民間文化藝人的有效管理,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼,特別是對一些瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行重點扶持,推動民間文化藝術(shù)有序健康發(fā)展。建議中央、省上進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度,在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機制。根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險、對社會的累積貢獻度等特點,實行具有宣傳文化人才特點的社會保障體系,完善住房、津貼制度和補充養(yǎng)老保險等制度,使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險、經(jīng)濟適用房等待遇及社會保障上地位平等、待遇公平。對學(xué)有所長、貢獻卓著的專業(yè)人才要優(yōu)先繳費,在住房、職稱等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟發(fā)展同步增長,做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬?rdquo;等激勵機制。為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。

8、民間藝人缺少機制管理。近幾年來,民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認識不清、重視不夠,沒有建立相應(yīng)的管理機制,缺乏有效的管理。平時也沒有什么扶持的政策措施等。目前對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài),影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。

篇五 縣委書記2023年度個人履職情況匯報述職報告

xx年元月xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我按照“三個代表”重要思想的要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,履職盡責(zé),盡心盡力,較好地完成了崗位目標任務(wù)。 一、堅持勤學(xué)善思,為一方發(fā)展把好舵 學(xué)而思則敏??炭鄬W(xué)習(xí),勤于思考不僅是提高自身素質(zhì)的需要,更是做好本職工作的要求。為此,我盡量減少應(yīng)酬,擠出時間抓學(xué)習(xí),努力提高履職能力。積極參加市縣中心組學(xué)習(xí),借助報刊、網(wǎng)絡(luò)、書本,廣泛學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、xx屆四中全會精神和市場經(jīng)濟、法律、金融等方面知識,提高了政策理論水平;經(jīng)常深入基層調(diào)研,召開各類座談會、務(wù)虛會,虛心向廣大干群和老同志請教,悉心聽取真知灼見;適時赴……

縣委書記xx年度個人履職情況匯報

篇六 縣委班子關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報告

關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報告

中共××縣委 ××縣人民政府

(2023年12月12日)

今年以來,我縣繼續(xù)認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,按照市委、市紀委的部署要求,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾支持和參與”的工作機制,認真貫徹落實全國、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神,緊密聯(lián)系我縣實際,進一步細化責(zé)任,抓好責(zé)任制考評考核,嚴格責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實,促進了我縣反腐倡廉工作的健康開展。

一、強化責(zé)任意識,明確各級責(zé)任,形成責(zé)任制齊抓共管局面。

1、加強思想教育,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。縣委把強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識,增強貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的主動性、自覺性作為首要工作來抓。組織全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)認真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,并把它作為干部培訓(xùn)教育的一個重要內(nèi)容,列入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和黨校教學(xué)計劃,融入預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地開展警示教育;同“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育、樹立正確的權(quán)力觀教育、“兩個務(wù)必”專題教育結(jié)合起來;同學(xué)習(xí)黨的十六大精神、十六屆四中全會精神和中央、省、市紀委全會精神結(jié)合起來;同學(xué)習(xí)鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的論述的學(xué)習(xí)結(jié)合起來;同學(xué)習(xí)宣傳貫徹“兩個條例”結(jié)合起來。同時還開展了以責(zé)任制為主要內(nèi)容的黨政紀知識競賽、測試和“增強紀律觀念、自覺接受監(jiān)督”主題教育等活動。通過加強對領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政宣傳教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識有了很大的提高,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識,提高了貫徹執(zhí)行責(zé)任制的自覺性和主動性,實現(xiàn)了“要我抓”到“我要抓”的轉(zhuǎn)變,為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

2、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成班子成員合力抓的良好局面。根據(jù)我縣去年底換屆的實際,年初縣委及時對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍進行了調(diào)整,下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任范圍的通知》,對每一位縣領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍進行了重新的明確。根據(jù)形勢的變化,按照與時俱進的要求,對責(zé)任制內(nèi)容進行了充實,下發(fā)了《關(guān)于修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見的通知》,把貫徹“兩個條例”、解決群眾反映的問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容列入責(zé)任制范圍。同時要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部做好責(zé)任的二次分解,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)任務(wù)要求分解到分管的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科室,具體到人,既明確領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任,又明確“一把手”和班子其他成員的責(zé)任,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)

一、上下緊扣、相互監(jiān)督、層層把關(guān),形成了橫向到邊、縱向到底和千斤重擔(dān)大家挑、人人身上有指標的責(zé)任體系??h處級領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行責(zé)任制中能切實負起責(zé)任,做到“五個親自”、“四個抓好”??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負起了黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自組織分解黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員的具體責(zé)任和各牽頭部門、協(xié)辦單位的工作目標及任務(wù)要求;親自主持召開了多次的領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,研究和安排全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;親自解決了一批群眾反映強烈的熱點和難點問題;親自聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報,對需要追究的嚴格責(zé)任追究;親自組織召開本級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,至少參加一個下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好自身廉政建設(shè)、抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實、抓好分管部門單位的黨政一把手的述職述廉工作、抓好分管部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決。督促黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的落實,協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實過程中存在的問題。由于縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,班子其他成員的積極配合,形成了責(zé)任制全力抓的工作局面。

3、明確部門責(zé)任,實現(xiàn)各負其責(zé)??h委反復(fù)強調(diào),要在黨政齊抓共管的前提下,充分發(fā)揮各職能部門的作用,堅決做到部門各負其責(zé)。按照這一要求,年初下發(fā)了《關(guān)于2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)立項分解督促落實的方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項任務(wù)進行逐條分解,落實到各有關(guān)單位,明確具體負責(zé)人、完成時間、完成標準等內(nèi)容。制定了《××縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位每年定期報告黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。各牽頭單位第一責(zé)任人,堅持“一崗雙責(zé)”,做到“三個必須”:必須結(jié)合各自承擔(dān)的工作任務(wù),明確本單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人;必須從自己的管轄范圍、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點出發(fā),有針對性地制定工作計劃,擬定工作步驟,落實工作措施,作出具體安排,真正做到年初有布置、年中有檢查,年底有總結(jié);必須及時總結(jié)、通報、研究有關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,并在6月底和12月底,就負責(zé)工作寫出專題報告,上報主管領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和紀委。從而促進了各部門抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和積極性,形成了黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作態(tài)勢。

4、發(fā)揮紀委職能,確保組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查到位。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾支持和參與”的工作機制,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行職責(zé),當(dāng)好縣委、縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)參謀助手,年初在全縣開展反腐倡廉及責(zé)任制工作調(diào)研,明確工作思路,形成全年工作要點。協(xié)助縣委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析,開好每年2次的形勢分析會和反腐倡廉情況通報會。認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,每年年初及時協(xié)助縣委安排部署全縣反腐倡廉工作,每年年中都要聽取各項任務(wù)完成情況的匯報,每年年底牽頭負責(zé)邀請縣人大代表、縣政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員組成檢查組,進行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實情況以及反腐敗各項工作情況的檢查。同時對一些重點工作進行定期和不定期督查,發(fā)現(xiàn)和解決了一些問題,確保各項任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行全面檢查,有力地促進了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進。

二、把握工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,實行責(zé)任制目標管理??h委把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入縣委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理內(nèi)容,與經(jīng)濟工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。實行誰主管誰負責(zé),一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實的工作局面??h委、政府班子及其成員以身作則,堅持“五個帶頭”,即帶頭執(zhí)行責(zé)任制,帶頭遵守制度,帶頭執(zhí)行縣委決定決議,帶頭維護黨的紀律,帶頭樹好家風(fēng),元旦、春節(jié)前縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭向全縣人民做出廉政公開承諾,在縣委九屆二次全會上進行了自覺接受監(jiān)督的公開承諾,縣紀委班子也在縣紀委二次全會上做出了自覺接受監(jiān)督的公開承諾,其他領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部也通過不同形式進行了公開承諾。在實際工作和生活中,縣領(lǐng)導(dǎo)認真履行承諾,帶頭廉潔自律,做到“三嚴三管”(即:嚴以自律、管好自己;嚴以監(jiān)督、管好部屬;嚴樹家風(fēng)、管好親屬),充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范任用。

2、改進方式,狠抓責(zé)任制考核評議。研究制定了《2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,對責(zé)任制考評的內(nèi)容、標準、要求進行了重新規(guī)范,制作了統(tǒng)一的考評量化表。不斷改進考核考評方式,通過開展民主測評、召開座談會、走訪,隨機問卷等形式,逐步規(guī)范責(zé)任考核工作。在考核中堅持做到“五查五看”,即查組織領(lǐng)導(dǎo),看力度夠不夠;查職責(zé)范圍,看職責(zé)履行好不好;查目標要求,看工作成效大不大;查廉政情況,看領(lǐng)導(dǎo)干部廉不廉;查評議意見,看群眾滿意不滿意。1月份,結(jié)合全縣黨建工作檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員去年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行了考評,對考評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見,認真進行整改。縣委對2023年度責(zé)任制考評工作做到早計劃、早安排,于2023年12月初,下發(fā)了《關(guān)于組織開展2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作的通知》,目前正在對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各黨委2023年落實責(zé)任制情況進行考核考評。充分運用好考核考評結(jié)果,作為干部獎懲和任用的依據(jù)之一。

3、嚴明紀律,嚴格責(zé)任追究。根據(jù)貫徹執(zhí)行責(zé)任制的實際情況,我們嚴格掌握兩點:一是各級黨政組織負有責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是責(zé)任追究要注意防止兩種傾向,既不能“護短”,出了問題,遮遮蓋蓋,不作處理,又不能無限擴大,把責(zé)任制當(dāng)成一個筐,什么都往里邊裝,把所有的違規(guī)違紀問題都歸為責(zé)任追究。我們特別對追究的范圍、內(nèi)容作了規(guī)定,保證了追究的嚴肅性。經(jīng)過這幾年的實踐,我縣責(zé)任追究的工作體系已經(jīng)初步形成,即:各級黨政組織是實施責(zé)任追究的主體,領(lǐng)導(dǎo)和組織管轄范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作;各級黨政正職對本級班子成員履行職責(zé)負有監(jiān)督檢查責(zé)任;組織人事部門負責(zé)組織實施責(zé)任追究中的組織處理工作;紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)組織實施責(zé)任追究中的紀律處分工作。在不斷深化貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過程中,實施責(zé)任追究的力度也在不斷加大,2023年,先后對安全生產(chǎn)事故、經(jīng)濟管理、財務(wù)管理等工工作中違反責(zé)任制的行為進行了責(zé)任追究,對13名相關(guān)責(zé)任人員分別給予了黨政紀處分、效能告誡或組織處理,促進了責(zé)任制的落實。

4、完善制度,不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。以《廉政準則》和“兩個條例”為基礎(chǔ),按照責(zé)任制的要求,在建立健全責(zé)任分解、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究等責(zé)任制制度體系的同時,今年對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制述職報告制度進行了規(guī)范修改,要求鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況每年進行一次述職,述廉報告內(nèi)容包括對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況以及對責(zé)任制進行檢查、監(jiān)督、考核等7個方面。進一步規(guī)范紀委負責(zé)人同下級黨政負責(zé)人談話、廉政談話、誡勉談話等制度,制定了《中共××縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)談話制度》和《關(guān)于健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的通知》,對談話主體、內(nèi)容、要求、記錄等作出了進一步規(guī)定。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年黨政“一把手”進行述職述廉126人(次),開展廉政談話110多人次(含任前廉政談話),誡勉談話18人次。

嚴格執(zhí)行了《關(guān)于對違反辦事公開制度實行責(zé)任追究的辦法(試行)》、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、縣委議事決策十二項工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告制度、禮金禮品上交、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、群眾信訪接待制度,以及嚴禁公車迎親嫁娶、嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛小汽車、嚴禁參與賭博、公務(wù)接待、強化對黨員干部工作時間以外監(jiān)督、嚴肅機構(gòu)改革和嚴肅換屆期間紀律等各項規(guī)章制度,先后組織多次專項檢查,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項配套制度的落實,進一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),促進了反腐倡廉工作新成效的取得。

縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,始終把責(zé)任制的落實作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“龍頭”來抓,牢固樹立“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識,堅持不懈地抓好反腐倡廉工作。今年以來,縣委、縣政府、縣紀委多次召開會議,傳達貫徹中紀委三次、四次和省、市紀委有關(guān)會議精神,并針對反腐倡廉階段性工作進行專題研究,就如何貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作作了具體部署。年初調(diào)整充實了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制。日常工作依托縣紀委黨廉室開展,并安排專門人員負責(zé)具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門也相應(yīng)調(diào)整了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。做到機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、精力四到位,確保了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)。積極支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行工作職責(zé)??h委班子成員高度重視、認真對待群眾來信來訪,堅持了每日帶班接待群眾的信訪接待制度,及時批轉(zhuǎn)和處理群眾來信來訪,確保群眾反映的問題得到及時處理。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和常委會還經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)查處違紀案件尤其是大要案的情況匯報,及時掌握工作進展情況和查案中遇到的重要問題,幫助排除干擾阻力,促進案件的及時查處。多次召開專題會議,研究解決反腐倡廉工作中遇到的困難和問題,特別是在人、財、物等方面對執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)傾斜,全力支持執(zhí)紀執(zhí)法依法依紀履行職責(zé),有力地推動了全縣反腐倡廉工作深入開展。

1、反腐倡廉三項工作取得新成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項工作得到有效落實。認真落實《廉政準則》和中央提出的“四大紀律、八項要求”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,兩節(jié)期間下發(fā)了《關(guān)于元旦、春節(jié)期間厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的通知》,繼續(xù)組織開展“過廉潔年”、“家風(fēng)建設(shè)”、廉政承諾等專項活動。組織糾風(fēng)、財政、新聞等部門人員深入各商場、酒家、單位,對發(fā)放和使用代幣購物券、公款吃喝、公車私用等工作進行明察暗訪,有效地制止了節(jié)日期間的腐敗行為。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況進行了摸底調(diào)查,我縣未發(fā)現(xiàn)有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職。認真清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題,對一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將公款借給他人經(jīng)商的行為進行了查處,幫助企業(yè)追回了公款10萬元。開展了關(guān)于制止開具虛假發(fā)票公款報銷行為和用公款為個人購買商業(yè)保險專項清理,有效防止此類行為的發(fā)生。二是查處了一批違法違紀案件。今年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報56件(次),立案查處各類違紀違法案件31件,比去年同期多4件;全縣檢察機關(guān)共立案查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件9件9人;法院系統(tǒng)依法受理并審結(jié)貪污賄賂等案件9件9人。嚴肅處理了一批腐敗分子,教育了廣大黨員干部。三是糾風(fēng)工作穩(wěn)步推進。認真開展公房管理整治活動。對全縣行政事業(yè)單位店面和公有營業(yè)性用房進行重新登記,進一步規(guī)范了全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性和非經(jīng)營性公房的管理,有效制止了以房謀私現(xiàn)象的發(fā)生。加大治理教育亂收費力度。認真抓好教育收費制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對兩所中學(xué)違規(guī)收取補課費和一所小學(xué)向走讀學(xué)生收取搭伙費等違規(guī)做法進行了糾正和通報批評。著力整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),進一步規(guī)范藥品采購行為和醫(yī)務(wù)人員診療行為,有效維護患者的利益。今年來,全縣醫(yī)療機構(gòu)通過實行集中招標采購藥品讓利患者130萬元。認真做好減輕農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作,我縣農(nóng)民負擔(dān)控制在規(guī)定范圍之內(nèi),沒有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。開展“征用土地侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改制中侵害職工利益、拖欠克扣農(nóng)民工工資”這“四個堅決糾正”的專項清理,切實維護群眾的合法權(quán)益。同時進一步鞏固了治理公路“三亂”和報刊征訂攤派成果。民主評議行風(fēng)工作目前已在進行自查自糾階段,正著手進行行風(fēng)評議。

2、從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作邁出新步伐。

一是進一步深化“四項改革”。行政審批制度改革方面,按照“三簡一提高”要求,進一步規(guī)范行政審批,共清理減少審批事項121項,保留130 項,涉及25個部門,廢止行政許可事項1項。財政管理制度改革方面,實行國庫統(tǒng)一收付,清理和取消各行政事業(yè)單位收入過渡戶281個,保留銀行基本賬戶211個;嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,切實做好“票款分離”工作,對行政事業(yè)單位收費票據(jù)的領(lǐng)發(fā)和核銷作了進一步明確規(guī)定。深化人事制度改革方面,提拔任用干部實行單位推薦、民主推薦、組織部門考核、縣委常委會研究和票決以及部分副職推行公開招考的做法,干部考察公示、任前公示、試用期等制度得到較好落實。進一步完善投資體制改革,較好地確立了企業(yè)在投資活動中的主體地位,政府對企業(yè)活動的干預(yù)進一步減少。

二是嚴格執(zhí)行“四項制度”。政府采購方面,今年全縣共開展物品詢價招標9次,競爭性談判4次,邀請招投標6次,物品總采購金額252.43萬元,節(jié)約采購資金25.5萬元。落實了建設(shè)工程招投標制度,對招投標工作派專人進行全程監(jiān)督,嚴把“制標”環(huán)節(jié)的保密關(guān),“投標”環(huán)節(jié)的合法關(guān),“中標”環(huán)節(jié)的公正關(guān)。今年以來開展建筑工程招投標共16項,面積3.76萬平方米,資金總額2392.82萬元,節(jié)約資金230多萬元。建立健全經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度。對經(jīng)營性土地使用掛牌出讓全過程實行現(xiàn)場監(jiān)督,招標拍賣經(jīng)營性土地2宗,面積6138平方米,成交金額369.1萬元,高出底價84萬元。完善產(chǎn)權(quán)交易制度。進一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場,對資產(chǎn)評估行業(yè)加強監(jiān)管,有效杜絕了“暗箱操作”。

三是全面推行辦事公開制度。抓好政務(wù)公開,進一步規(guī)范政務(wù)公開行為,對縣直各部門單位政務(wù)公開情況不定期開展督促檢查,有效防止假公開、少公開、不公開的現(xiàn)象。抓好村務(wù)公開。村務(wù)公開做到“三個一”(即每月一次財務(wù)決策,每月一次財務(wù)、村務(wù)公開,每季度一次民主理財小組成員聯(lián)席會議)。在全縣大力推行林權(quán)轉(zhuǎn)讓公開拍賣工作。確定金溪長吉村等10 個行政村為開展村務(wù)公開民主聽證試點村,6月14日在長吉村召開了全縣第一場次聽證會,效果良好。在均口鎮(zhèn)試行村集體資金專戶管理,通過設(shè)立一個專戶:全鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立一個村集體資金銀行專戶,各村的集體資金一律存入專戶,取消原村級出納員,設(shè)一名總出納;堅持二個原則:堅持村集體資金“村有、鎮(zhèn)代管、村用”和村集體資金優(yōu)先用于五保人員補貼、村干部工資及村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費開支的原則;實行三個統(tǒng)一:統(tǒng)一票據(jù)領(lǐng)用、統(tǒng)一資金核撥和開支審批手續(xù)、統(tǒng)一招投標管理,從源頭上治理了農(nóng)村財務(wù)管理混亂的問題,從制度上規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)管理工作,從經(jīng)費上保證了村組基層組織的運轉(zhuǎn)。抓好廠務(wù)公開。重點抓好勞動法律法規(guī)特別是集體合同、勞動合同執(zhí)行情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律特別是企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況等的公開,自覺接受職工監(jiān)督。同時校務(wù)公開、 (醫(yī)院)院務(wù)公開等辦事分開制度不斷規(guī)范,擴大了基層民主。

3、優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)有了新進展。

縣委、縣政府高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作在經(jīng)濟服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點、難點事項開展執(zhí)法監(jiān)察。緊貼黨委中心工作,加強對有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展重大決策和措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷優(yōu)化社會法制環(huán)境,政府服務(wù)環(huán)境和市場經(jīng)濟環(huán)境。加強對權(quán)力的監(jiān)督,防范權(quán)力侵入市場,危害市場體系、市場秩序,大力推行行政審批制度改革,減少行政權(quán)力對微觀經(jīng)濟的干預(yù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,努力營造有利于發(fā)展的良好氛圍。先后對發(fā)展經(jīng)濟政策落實、林業(yè)改革、人口與計劃生育、森林防火和治理亂砍濫伐、事業(yè)單位機構(gòu)改革、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)等工作進行了專項執(zhí)法督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時作出嚴肅處理,有效地保證了各項工作依規(guī)有序地進行。今年以來,共開展行政執(zhí)法監(jiān)察33項,監(jiān)督檢查單位63個,在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)和糾正或建議整改問題18個,保證了政令的暢通。

積極開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項整治工作,制定了《關(guān)于營造我縣經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)良軟環(huán)境專項整治工作方案》,開展了軟環(huán)境建設(shè)民主測評活動,通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式,由社會群眾、服務(wù)對象對全縣機關(guān)作風(fēng)好壞等各方面情況進行評議,較好地發(fā)揮了整個社會對軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督作用。切實加大對非公企業(yè)、涉及群眾利益、關(guān)系到社會穩(wěn)定等投訴件特別是涉及經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的投訴件的辦理力度,認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為實行效能告誡的暫行規(guī)定》,對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事嚴肅處理。今年以來共對2名黨員干部進行了效能告誡。今年全縣共受理投訴件35件,辦結(jié)35件,辦結(jié)率100%。

切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位工作人員工作行為的通知》,開展了多次機關(guān)作風(fēng)專項督查,嚴肅查處工作作風(fēng)漂浮等問題,大力弘揚求真務(wù)實精神,繼續(xù)在縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行為民服務(wù)“十個一”責(zé)任制和科級干部“五個一”責(zé)任制,在全縣推選“一線工作法”,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部在一線創(chuàng)業(yè)、問題在一線解決、形象在一線塑造,為群眾解決了大量實際問題,進一步密切了黨群、干群關(guān)系,切實樹立黨和政府“為民、務(wù)實、清廉”的形象。

2023年,中共××縣委班子在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面雖然取得了一定成效,但也存在一些不足和問題。主要是:落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及反腐敗工作的配套制度不夠健全;個別部門和單位貫徹落實“責(zé)任制”不夠主動,不夠到位;班子成員中,對管好下屬及所分管部門、掛鉤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的干部,離責(zé)任制的要求還有差距,從查處的幾起違法違紀案件來看,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督的力度還不夠。這些問題必須引起我們的高度重視。在新的一年里,我們將繼續(xù)認真按照市委和市紀委的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標,采取切實有效的措施,狠抓責(zé)任制落實,促進我縣反腐倡廉工作取得更大的成效。

篇七 2023年度縣委工作情況報告

去年以來,面對幾起突發(fā)事件和嚴重自然災(zāi)害的嚴峻挑戰(zhàn),面對周邊縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展的逼人形勢,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場會議、市委工作會議和全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會議精神,團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解放思想、改革創(chuàng)新為指針,堅定不移地走好“一二三四五”的路子,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實加強精神文明建設(shè)和黨的建設(shè),全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭?,F(xiàn)將主要工作情況報告如下:

一、國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

預(yù)計完成GDP47.2億元,同比增長18.6%;完成固定資產(chǎn)投資32億元,增長101%;完成地方財政收入1.4977億元,剔除不可比因素,增長25%;農(nóng)民人均純收入2574元,增長22.1%;完成工業(yè)用電量2.3億千瓦時,增長40%;全社會消費品零售總額23.5億元,增長13.5 %;金融機構(gòu)各項存款余額30.7億元,比年初增加3.7億元。

1、實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,加速推進工業(yè)化進程。我們認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加速推進工業(yè)化進程的決定,堅定不移地實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,做到招商引資突出工業(yè),生產(chǎn)要素集聚工業(yè),園區(qū)建設(shè)主打工業(yè),項目建設(shè)緊扣工業(yè),制定政策扶持工業(yè),推動了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。全縣限額以上工業(yè)企業(yè)由去年的64家發(fā)展到107家,實現(xiàn)銷售收入39.7億元、工業(yè)增加值10.5億元、利稅2.02億元,同比分別增長56% 、38%和61%。銷售收入過億元的企業(yè)發(fā)展到10家,其中圣奧化工、新宇銅管、曹普工藝、百隆紡織等4家過2.5億元。三次產(chǎn)業(yè)比例由去年的38.6:40.47 : 20.93調(diào)整到36.1:44.8:19.1,第二產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率達到70%以上。

2、突出特色,培植壯大區(qū)域板塊經(jīng)濟。堅持“以縣為板,以縣為塊”,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化經(jīng)濟板塊概念,淡化行政區(qū)劃概念,全力以赴發(fā)展林木加工、食品加工兩大特色產(chǎn)業(yè)。在林木產(chǎn)業(yè)上,新增片林14萬畝,農(nóng)桐間作1.1萬畝,有林地面積發(fā)展到85萬畝,林木蓄積量289萬立方米,初步形成了桐木、楊木、杞條三大基地。一期投資3700萬元的光明家具實現(xiàn)銷售收入1000萬元、利稅50萬元,二期工程1.5萬平方米車間正在建設(shè);投資1.9億元的桐領(lǐng)板業(yè)公司,一期工程已進入試生產(chǎn)階段,年加工能力3萬立方。銷售收入過百萬元的林木加工企業(yè)達到660家,全縣林木加工量400多萬立方,從業(yè)人員27.6萬人,林木產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40億元,被國家命名為“中國泡桐加工之鄉(xiāng)、中國柳編之鄉(xiāng)、中國楊木加工之鄉(xiāng)”,提升了產(chǎn)業(yè)品牌,擴大了曹縣的知名度。在食品產(chǎn)業(yè)上,新增蘆筍2萬畝,總面積發(fā)展到15萬畝,其中采筍面積10萬畝,總產(chǎn)量10萬噸;為蘆筍加工企業(yè)配套的綜合蔬菜發(fā)展到2萬畝。格林食品公司3.3萬噸蘆筍綜合加工項目、巨鑫源公司新上6條生產(chǎn)線項目等項目相繼建成投產(chǎn),新增加工能力近2萬噸,蘆筍加工企業(yè)達到18家,加工能力15.6萬噸,畜牧加工龍頭企業(yè)68家,食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值33億元。

3、千方百計加大投入,經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。一是一批招商項目相繼落戶,為經(jīng)濟發(fā)展增添了新活力。推行二分之一工作法,堅持企業(yè)自主招商和政府招商相結(jié)合,專業(yè)招商和全民招商相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)招商和項目招商相結(jié)合,完成投資18.5億元,占固定資產(chǎn)總投資的58%;全縣引進項目270個,其中千萬元以上的在建項目15個,過億元的7個。二是現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大。完成技改投入9.3億元,其中500萬元以上的項目69個,5000萬元以上的5個。新宇公司投資5000萬元,新上8條銅內(nèi)螺紋盤管生產(chǎn)線,今年實現(xiàn)銷售收入2.8億元、利稅1600萬元,分別增長133%和78%。圣奧化工公司投資2000萬元,新上3000噸4020擴建項目,實現(xiàn)銷售收入3億元,上繳稅金956萬元。三是民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,民營骨干企業(yè)不斷涌現(xiàn)。全縣民營業(yè)戶發(fā)展到3.01萬戶,從業(yè)人員23萬人,分別增長10%和18%。通過鼓勵、引導(dǎo)具備一定規(guī)模的民營企業(yè),采取對外合作、股份制改造、創(chuàng)新管理體制等方式進行二次創(chuàng)業(yè),一批骨干龍頭企業(yè)快速崛起。納稅過百萬元的企業(yè)達到21家,民營經(jīng)濟上繳稅收1.55億元,占全縣工商稅收的67.9%。

4、開拓國際市場,提高經(jīng)濟外向度。積極應(yīng)對國家出口政策調(diào)整和國際市場新變化,創(chuàng)新工作機制,拓展開放領(lǐng)域,外向型經(jīng)濟實現(xiàn)了新突破。新增自營進出口企業(yè)41家,累計達到141家;預(yù)計全年完成進出口總值1.7億美元,其中出口1.62億美元,分別增長117.3%、116.6%。越來越多的企業(yè)與國際市場全面接軌,按照國際標準創(chuàng)新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品、加強管理,企業(yè)整體規(guī)模和市場競爭能力邁上了一個新臺階。出口創(chuàng)匯過500萬美元的企業(yè)7家,其中過千萬美元的3家。曹普公司預(yù)計全年實現(xiàn)銷售收入2.6億元、上繳工商稅收1400萬元、出口創(chuàng)匯2800萬美元,分別增長140%、132%、115%。

二、樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為改革發(fā)展營造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

1、抓好城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。在城市建設(shè)上,牢固樹立“經(jīng)營城市”理念,加速城市開發(fā)改造步伐。共完成拆遷3萬平方米,在建面積1.5萬平方米,建成面積8000平方米。完成了兩條商業(yè)街、4處專業(yè)市場的整體開發(fā)改造;投資2500萬元,新修城區(qū)道路40多萬平方米,進行綠化亮化,南湖公園初具規(guī)模,群眾的生活環(huán)境明顯改善,城市品位和形象有了新的提升。在道路建設(shè)上,“村村通”工程完成投資9000萬元,新修道路599公里;投資1600萬元,完成5條103公里的縣鄉(xiāng)公路新建和大修改造工程。在水利建設(shè)上,本著不增加農(nóng)民負擔(dān)、量力而行的原則,投資760萬元,完成了新沖小河、定新河的清淤治理,黃白河清淤工程已經(jīng)完成招投標,投資300多萬元完成了18個行政村的人畜吃水改良工程,投資400多萬元修建橋涵閘85座。在電力設(shè)施上,投資3000多萬元新建改造電力線路216公里,建設(shè)110千伏輸變電站2座,為經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的動力。

2、認真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策,切實維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴格落實糧食直補政策,按照每畝13元的補貼標準,全縣共兌付補貼資金1944萬元,農(nóng)民人均增收19.5元;嚴格落實農(nóng)業(yè)稅減免政策,共減免農(nóng)業(yè)稅及附加5264萬元,人均比去年減少支出48元;嚴格落實“兩工”政策,今年“兩工”勞均使用10個工日,比去年減少5個。

3、抓好“平安曹縣”建設(shè),營造良好的社會環(huán)境。面對人口大縣、多民族縣、省際邊界縣的復(fù)雜縣情,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,全力打造“平安曹縣”。一是努力做好信訪工作。建立了解決信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,市交辦的29個信訪突出問題處結(jié)率100%。嚴格推行“一崗雙責(zé)”、縣級干部公開接訪制、重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期排查調(diào)處制,全縣信訪案件總量、越級訪、集體訪和重復(fù)訪同比分別下降18%、14.6% 、21.3%和12.8%。二是狠抓安全生產(chǎn),消除安全隱患。吸取“4.22”爆炸事件血的教訓(xùn),實行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政共抓、一崗雙責(zé)、分級負責(zé)、責(zé)任追究”,縣委常委對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管副縣長負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位一把手是第一責(zé)任人。在領(lǐng)導(dǎo)干部中建立了安全生產(chǎn)檔案,組織專門隊伍,對重點領(lǐng)域和重點部位,進行了拉網(wǎng)式檢查,共取締煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點58處、查封非法加油站87家,關(guān)閉液化汽站20處,拆除土鍋爐40余臺,消除了安全隱患。三是狠抓社會治安綜合治理,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。堅持嚴打方針不動搖,始終對各類刑事犯罪保持高壓態(tài)勢,開展了“反盜搶”專項斗爭、嚴打集中行動,重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、重點打擊偷盜牛羊和扒車盜竊,共破獲各類案件2789起,打掉犯罪團伙70個、292人涉案428起,抓捕違法犯罪嫌疑人3299人。四是下大力扶助弱勢群體。開展了“結(jié)對幫扶送溫暖”活動,對城市下崗職工和特困職工實行結(jié)對幫扶,共結(jié)成幫扶對子2162個。落實和完善了城鎮(zhèn)最低生活保障線制度,共有3430戶8738名城鎮(zhèn)困難群眾享受了最低生活保障,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保;初步建立了政府救濟、五保供養(yǎng)、專項救助三位一體的新型農(nóng)村社會救濟制度,將農(nóng)村特困戶、五保戶和臨時困難戶共10800戶14118人納入常年救助范圍。在企業(yè),企業(yè)養(yǎng)老保險參保職工21920人,擴面6100人,為離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2900萬元,確保了企業(yè)層面的穩(wěn)定。發(fā)揮“曹縣特困生就學(xué)基金會”的作用,救助特困學(xué)生500余名;繼續(xù)開展了“扶貧解困工程”,向貧困家庭發(fā)放優(yōu)惠醫(yī)療卡2562張、免費就學(xué)卡2167張;為貧困家庭提供資金幫助120余萬元,上致富項目200多個,有202戶實現(xiàn)了脫貧致富。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧,推進精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展了“文明城市”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明系統(tǒng)”、“文明一條街”創(chuàng)建活動,8個單位獲得省級文明稱號,29個單位獲得市級文明稱號,廣電局新演播廳建成使用,文化活動中心即將峻工,書法協(xié)會、健美操協(xié)會、門球協(xié)會等群眾性組織發(fā)展到40多個。深入開展了“誠信企業(yè)”、“誠信公民”和“優(yōu)秀公仆”評選活動,圍繞加強未成年人思想道德建設(shè),集中清理違規(guī)違法網(wǎng)吧,吊銷營業(yè)執(zhí)照31家,凈化了文化市場。二是積極推進社會事業(yè)改革。54處學(xué)校的后勤服務(wù)推向了市場,民辦學(xué)校發(fā)展到30處,在校學(xué)生4.8萬人;衛(wèi)生體制改革逐步深化,活力開始顯現(xiàn);科技進步步伐加快,共獲得市級以上重大科技成果8項,申請專利90件。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這一中心任務(wù),推行村民自治、專項突破、綜合治理等措施,計劃生育工作取得了新進展。人口出生率10.40‰,完成節(jié)育手術(shù)21985例,比去年多6233例,順利通過了省計劃生育檢查驗收。民兵預(yù)備役、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、老干部、檔案等工作,都有了新的發(fā)展。

三、全面推進黨的建設(shè),黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。

1、強基固本,加強黨的組織建設(shè)。一是抓好村級基層組織建設(shè)。按照突出重點、分類指導(dǎo)、典型引路的原則,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,對后進村實行整頓銷號管理,今年已轉(zhuǎn)化后進村87個,對26個轉(zhuǎn)化不明顯的村建檔立卡,進行重點管理。下大氣力抓了農(nóng)村“兩委”換屆選舉,全縣村“兩委”換屆選舉工作已基本結(jié)束,掃尾工作正在有序進行。二是抓好“雙培雙帶”和“農(nóng)村黨員目標簽約管理”試點工作。在普連集鎮(zhèn)、鄭莊鄉(xiāng)進行了“雙培雙帶”和“農(nóng)村黨員目標簽約管理”試點,140名黨員被培養(yǎng)成為致富“明星戶”,80名致富能手被培養(yǎng)為入黨積極分子,349名黨員與村支部簽訂了《黨員目標管理責(zé)任書》,較好的發(fā)揮了農(nóng)村黨員在經(jīng)濟發(fā)展中的模范帶頭作用。三是抓好黨員先進性教育試點工作。在百隆公司認真進行了黨員先進性教育試點工作,通過加強領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo),督促各項措施的落實,取得了明顯的成效。今年10月份,省委保持黨員先進性教育活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組以簡報的形式,向全省介紹了百隆公司的做法和經(jīng)驗。四是抓好非公有制企業(yè)黨建工作。在非公有制企業(yè)黨建上,針對新型經(jīng)濟社會組織發(fā)展迅速的實際,采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建、村企聯(lián)建等多種形式,對符合條件的148個新型經(jīng)濟社會組織全部建起了黨組織,為新型經(jīng)濟組織的發(fā)展注入了生機與活力。

2、堅持正確的用人導(dǎo)向,加強干部隊伍建設(shè)。一是堅持正確的用人導(dǎo)向,憑政績用干部。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,嚴格實行干部考察預(yù)告制、任前公示制和干部試用制,確保了干部選拔工作的公平、公正、公開。按照“公道正派、任人唯賢”的原則,先后調(diào)整充實了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,選拔重用了一批政績突出、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J的干部,社會各界反映良好。引入競爭機制,面向社會公開招考了縣第三中學(xué)校長;在縣委機關(guān)、公檢法司等部門推行競爭上崗,119名干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過干部調(diào)整,調(diào)順了班子,調(diào)出了干勁,也調(diào)出了形象。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。在全縣推行觀摩評比制和督促落實制,每季度召開經(jīng)濟運行情況調(diào)度會,聽取重點工作完成情況匯報,現(xiàn)場檢閱工作成果,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門明確了位次,看到了差距,感到了壓力,在全縣形成了你追我趕、明比暗賽的良好氛圍。

四、堅定不移反腐敗,黨委、政府在群眾中的形象明顯好轉(zhuǎn)。

我們以個別領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件為反面教材,痛定思痛,吸取教訓(xùn),舉一反三,標本兼治,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),以反腐倡廉的實際行動,重塑黨委、政府形象。一是加強警示教育。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,建立了廉政談話制度,對副縣級干部談話29人次,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政負責(zé)人談話475人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話28人次,誡勉談話2人。制定了《廉政談話向基層延伸的意見》,一般干部談話4500人次,農(nóng)村支部書記談話1120人次。在全縣深入開展了“講發(fā)展、講穩(wěn)定、講廉政”集中教育活動,把解決為政不廉、作風(fēng)不實問題作為一個重要方面,進行了深入查擺、集中整改。二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立了“諾廉、述廉、評廉、考廉”制度,全面推行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十條承諾》。對25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個縣直單位的班子成員進行了述廉評廉,根據(jù)評廉結(jié)果,對32名科級干部進行了提醒談話,限期整改,并記入廉政檔案。三是加大查辦力度。制定出臺了《加強干部監(jiān)督工作的實施意見》,重點加強對一把手的監(jiān)督管理。對財政資金使用、土地及房產(chǎn)不正當(dāng)交易、企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失、執(zhí)法犯法、失職瀆職等五個方面的問題進行重點查處,全縣共立案查處貪賄案件14案22人、瀆職侵權(quán)案件4件8人。四是狠剎不正之風(fēng)。深入開展了清理虛報冒領(lǐng)工資補助工作,共發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題11類、違規(guī)人員1065人,每年可減少財政開支450萬元。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),加大對教育亂收費監(jiān)督檢查的力度,共查處各類三亂案件46起,處理干部23 人,純潔了干部隊伍,贏得了民心。

五、狠抓縣委班子自身建設(shè),核心作用和凝聚力進一步增強。

面對繁重的任務(wù)和復(fù)雜的形勢,縣委以提高執(zhí)政能力為總抓手,總攬全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、科學(xué)決策,保證了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。一是嚴守紀律,堅定不移貫徹上級指示。在重大原則問題上始終與黨中央和省市委保持高度一致,力求對上級指示精神深刻領(lǐng)會,全面把握,不折不扣地抓好落實。同時注意從實際出發(fā),做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開展工作,努力使中央的路線方針政策和省市委的工作部署能夠在實踐中充分體現(xiàn),取得了比較明顯的效果。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實。通過深入調(diào)研、召開座談會、廣泛征求意見,制定出臺了《關(guān)于加強縣委班子自身建設(shè)的意見》。建立健全了基層工作聯(lián)系點制度,縣級干部分別包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè)、聯(lián)系貧困戶,帶頭開展好“結(jié)對幫扶進萬家”活動??h委常委帶頭深入基層調(diào)查研究,研究制定切實可行的思路和措施。每項重點工作部署以后,都帶頭抓好落實。按照省委提出的建立決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,建立了定期調(diào)度制度。今年以來,先后召開18次調(diào)度會,確保了縣委重大決策的貫徹落實。三是堅持民主集中制,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。建立和完善了重大決策的規(guī)則和程序,認真貫徹執(zhí)行《地方黨委工作條例》和縣委制定的議事決策規(guī)則;認真堅持縣委書記辦公會議制度;規(guī)范了縣委常委會議事決策程序,做到準備充分,不臨時動議,確保了常委會決策質(zhì)量的不斷提高。凡事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題,事關(guān)群眾切身利益的重大問題,以及社會普遍關(guān)注的熱點難點問題,都經(jīng)過深入調(diào)查,然后作出決策。在常委會內(nèi)部,充分發(fā)揚民主,提倡知無不言,言無不盡,集思廣益,民主決策,對領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部提拔使用等重大問題,都嚴格按照規(guī)定的程序,事先征求各大班子和有關(guān)同志的意見,反復(fù)醞釀,廣泛討論,統(tǒng)一思想,達成共識,然后正式開會討論決策。四是總攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用??h委支持人大依法履行國家權(quán)力機關(guān)的職能,支持政府依法行政,放心、放手、放膽地開展工作,支持政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,切實調(diào)動各班子的積極性和主動性??h四大班子成員有分工、有合作,凝心聚力、共謀發(fā)展,縣委形成了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,形成了黨風(fēng)正、民心穩(wěn)、事業(yè)興的良好局面。

2004年12月31日,我們召開了全縣經(jīng)濟工作會議和十一屆五次全委會,研究制定了2023年工作思路和目標。經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%;全社會固定資產(chǎn)投資增長40%;農(nóng)民人均純收入增長10.5%;地方財政收入增長17%;外貿(mào)進出口增長15%,確保實現(xiàn)“三三一一”目標,確?!巴黄撇芸h”再上新臺階。重點抓好五個方面:

1、全力以赴推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展。把加速推進工業(yè)化進程作為全縣工作的重中之重,一抓項目建設(shè)。重點抓好百隆紡織擴建4萬紗錠、美合紡織坯布、正和特種車制造等一批現(xiàn)有骨干項目,力爭2023年限額以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入52億元、實現(xiàn)增加值13億元、實現(xiàn)利稅2.6億元,分別增長30%。年底納稅過千萬元的企業(yè)力爭達到10家,限額以上企業(yè)力爭達到150家。二抓招商引資和民營經(jīng)濟。力爭引進縣外資金60億元,實際到位資金30億元,實際利用外資3000萬美元,其中過億元的項目13個,過5000萬元的項目20個,過3000萬元的項目30個。三抓園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)。曹縣(青島)工業(yè)園區(qū)一期12.9平方公里達到“五通一平”,搞好10萬平方米標準廠房建設(shè),園區(qū)管委會招商引資額確保6億元,力爭8億元。進一步加大城建工作力度,突出抓好城區(qū)8個重大工程的建設(shè)和配套完善。四抓特色板塊經(jīng)濟。抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,林木加工業(yè)、食品加工業(yè)產(chǎn)值力爭分別達到46億元和41億元。五抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。春節(jié)過后,要在全縣范圍內(nèi)集中三個月時間開展“提速增效、優(yōu)化環(huán)境”專項治理活動。

2、努力維護社會穩(wěn)定。一抓社會治安綜合治理。廣泛開展創(chuàng)建“平安曹縣”活動,健全完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制,使全縣85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準。二抓安全生產(chǎn)。集中開展安全生產(chǎn)專項整治活動,堅決防止發(fā)生重大惡性事故,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。三抓信訪工作。進一步落實縣級干部公開接訪制和首問負責(zé)制,建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定預(yù)警機制,確保全縣信訪總量、重復(fù)訪、集體訪和越級訪進一步下降。四是下大力氣解決熱點難點問題。嚴格落實黨在農(nóng)村的各項政策,減輕農(nóng)民負擔(dān)。進一步完善社會保障體系,推進農(nóng)村社會救濟制度建設(shè)試點工作,建立健全社會救助體系。五是建立健全維護穩(wěn)定的長效機制。按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,加強基層基礎(chǔ)工作和隊伍建設(shè)。

3、推進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強民主法制建設(shè),全面推進依法治縣。切實做好思想政治領(lǐng)域的工作,大力發(fā)展各項社會事業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、全面加強黨的建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制,努力提高各級黨組織的執(zhí)政能力和水平。扎實推進基層黨組織建設(shè),抓好村級“兩委”換屆工作的檢查驗收,做好后續(xù)工作。把2023年作為工作落實年,下大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實解決干部作風(fēng)不扎實的問題。

5、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,量化分解、落實到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,加大對違法違紀案件的查處力度。堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益等問題,加大力度治理各類“三亂”和不正之風(fēng),切實減輕農(nóng)民負擔(dān),不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

中共曹縣縣委

2023年1月4日

篇八 對縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議的情況匯報

根據(jù)自治區(qū)學(xué)習(xí)實踐辦《關(guān)于做好各市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議工作有關(guān)問題的通知》(*學(xué)組辦通字[2023]86號)及_____市學(xué)習(xí)實踐辦有關(guān)通知要求, 7月7日,縣學(xué)習(xí)實踐辦下發(fā)了《關(guān)于做好縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議工作的通知》(*學(xué)組辦發(fā)[2023]31號),認真組織干部群眾評議縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,現(xiàn)將評議情況匯報如下:

一、評議形式。結(jié)合我縣實際,對縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的評議主要以開展書面評議的方式進行,即將《縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》、《縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議表》分別發(fā)放給參加評議人員按要求進行評議。

二、評議內(nèi)容。著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認識是否深刻、查找問題是否準確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行等五個方面對分析檢查報告進行評議。

三、參評人員。參評人員共143人,主要有:

1、縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員25人;

2、縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表51人;

3、縣各無黨派人士、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表7人;

4、縣社會團體、企事業(yè)單位的負責(zé)人5人;

5、機關(guān)黨員干部、離退休同志代表和基層群眾代表15人;

6、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、紀委委員代表40人。

四、評議結(jié)果。7月8日發(fā)出評議表143份,7月9日收回評議表143份,經(jīng)縣學(xué)習(xí)實踐辦認真統(tǒng)計,各方面人員的測評結(jié)果如下:

1、收到縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員評議表25份,評為“滿意”的25人,占100%;“基本滿意”的0人;“不滿意”的0人。

2、收到縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表評議表51份,評為“滿意”的51人,占100%;“基本滿意”的0人;“不滿意”的0人。

3、收到縣各無黨派人士、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表評議表7份,評為“滿意”的7人,占100%;“基本滿意”的0人;“不滿意”的0人。

5、收到機關(guān)黨員干部、離退休同志代表和基層群眾代表評議表15份,評為“滿意”的14人,占93%;“基本滿意”的1人,占7%;“不滿意”的0人。

篇九 縣委書記隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

一、普洱市縣(區(qū))委書記隊伍的基本情況

普洱市轄9縣1區(qū),其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來,市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求,認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強縣(市、區(qū)、旗)黨政正職隊伍建設(shè)的意見》(中組發(fā)[XX]3號文件),高度重視縣(區(qū))委書記隊伍建設(shè)。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復(fù)雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部,注重選拔那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?,?jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,能駕馭復(fù)雜局面,經(jīng)得起風(fēng)浪考驗,作風(fēng)扎實、能密切聯(lián)系群眾,善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔(dān)任縣委書記。全市縣(區(qū))委書記隊伍中,大多數(shù)經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉,素質(zhì)高,能力強,作風(fēng)實,絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓(xùn)上重視。制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,有針對性地選派縣(區(qū))委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和理論培訓(xùn),到省外、市外考察學(xué)習(xí),到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣(區(qū))委書記開展理想信念、權(quán)力觀、群眾觀學(xué)習(xí)教育,不斷提高縣(區(qū))委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力,增強駕馭全局、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣(區(qū))委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度,注重監(jiān)督縣(區(qū))委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)等方面的情況。

通過以上措施的落實,特別通過縣級黨委換屆,選準配強縣(區(qū))委書記,較好地發(fā)揮了縣(區(qū))委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中,在推進縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。目前,全市10個縣(區(qū))委書記,除1個縣委書記因提拔到省直部門,接任人選正在按程序考察外,其余9個縣(區(qū))委書記平均年齡42.4歲,年齡在35歲至39歲的2人,占22.2%;40歲至45歲5人,占55.6%;46歲至50歲2人,占22.2%。大學(xué)本科學(xué)歷5人,占55.6%;在職研究生4人,占44.4%。其中,經(jīng)濟管理專業(yè)5人,占55.6%;漢語言專業(yè)1人,占11.1%;公共事業(yè)管理專業(yè)1人,占11.1%;行政管理專業(yè)1人,占11.1%;社會學(xué)專業(yè)1人,占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣(區(qū))委書記。

二、縣(市、區(qū))委書記隊伍建設(shè)中存在的問題

當(dāng)前,縣(市、區(qū))委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的,經(jīng)過多年來堅持不懈地努力,縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,素質(zhì)明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強,這支隊伍是靠得住,能干事的隊伍。但是,我們也要清醒地看到,隊伍建設(shè)還存在著一些與新的形勢和要求不相適應(yīng)的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣(市、區(qū))委書記作風(fēng)漂浮、脫離群眾,工作方式方法簡單,不善于做群眾工作,忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上,但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后,普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調(diào)整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應(yīng)的規(guī)定,比如,任期目標責(zé)任制、任期目標考核等,一些地方縣(市、區(qū))委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握。《干部任用條例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格相對概念化,在考察時不好把握。比如:在考察中難做到全面了解人選的熟悉領(lǐng)域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?,難判斷在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題;干部考核評價難,部分干部群眾認識上有差距,認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié),有的認為是走過場,不愿意反映真實情況。

三、加強縣(市、區(qū))委書記隊伍建設(shè)的建議

(一)進一步認識加強縣(區(qū))委書記隊伍建設(shè)的重要性。縣級政權(quán)是我國行政區(qū)域劃分中處于十分重要的環(huán)節(jié)。從縱向看,它既是行政區(qū)域內(nèi)制定和實施決策的機關(guān),又是貫徹落實中央和省、州市重大工作部署的執(zhí)行機關(guān),具有承上啟下的基本特征。從橫向看,是改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿陣地和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的結(jié)合部,集黨政軍民、工農(nóng)學(xué)商于一體,具有統(tǒng)攬一方的綜合功能??h(市、區(qū))委書記在縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位,在地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展中,既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和組織者,又是具體的執(zhí)行者??h(市、區(qū))委書記水平和能力既直接影響我們黨的工作的總體效能,又直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會宏偉目標的如期實現(xiàn)。因此,新形勢下加強縣(區(qū))委書記隊伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證,關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家政權(quán)基礎(chǔ)的穩(wěn)固和發(fā)展。

(二)進一步明確縣(市、區(qū))委書記的任職條件和任職資格。除認真遵循《干部任用條例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當(dāng)具備的資格外,在新形勢下,結(jié)合邊疆民族地區(qū)工作實際,縣委書記一般還應(yīng)當(dāng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任職經(jīng)歷;具有縣(市、區(qū))黨政班子成員任職經(jīng)歷;具有善于做群眾工作的能力和經(jīng)驗;具有駕馭復(fù)雜局面,應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力;具有推進工作能力和統(tǒng)攬全局的工作能力;工作作風(fēng)深入扎實;心理素質(zhì)好;專業(yè)、氣質(zhì)與班子成員相溶,聽得進不同意見,能集中民意民智。

(三)進一步明確優(yōu)秀與不稱職縣(市、區(qū))委書記的主要表現(xiàn)。優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書記的共同特點:政治紀律性強,理想信念堅定,立黨為公,執(zhí)政為民,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律;注重學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策堅定;勤奮敬業(yè),工作扎實,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有正確的政績觀;眼界寬闊,思路寬闊,胸襟寬闊,總攬能力強,工作作風(fēng)深入、扎實,群眾基礎(chǔ)好,善于聯(lián)系群眾,有基層工作經(jīng)驗;敢于和善于解決復(fù)雜問題,注重解決群眾關(guān)心的熱點難點問題;有駕馭復(fù)雜局面能力和做好群眾工作能力,堅持實事求是,貫徹民主集中制原則;加強道德修養(yǎng),自覺接受監(jiān)督;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,品德高尚,情趣健康,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。不稱職縣(市、區(qū))委書記的主要表現(xiàn):理想信念不堅定;能力素質(zhì)達不到履職要求;不注重學(xué)習(xí),創(chuàng)新能力弱,胸襟不寬闊,總攬全局的能力差;工作經(jīng)歷相對單一,基層工作經(jīng)驗欠缺,工作作風(fēng)不夠深入扎實,政令不暢通,執(zhí)行能力弱,駕馭復(fù)雜局面能力不強;群眾觀念淡漠,脫離群眾,做群眾工作的能力弱,黨的宗旨意識不強;對科學(xué)發(fā)展觀認識不足,急功近利,喜歡搞政績工程,搞短期行為;權(quán)力觀、地位觀、利益觀樹得不牢,在廉潔自律方面出現(xiàn)問題。

(四)進一步改進縣(市、區(qū))委書記的選拔方式。對縣(市、區(qū))委書記人選的選拔要認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實做到“堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松”。一是要規(guī)范和完善縣(區(qū))委書記人選考察程序。要嚴格按照《關(guān)于在民主推薦、干部考察中進一步貫徹群眾公認原則的暫行規(guī)定》(云組發(fā)〔XX〕5號)、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》(云辦發(fā)〔XX〕8號)的規(guī)定規(guī)范和完善考察程序。對縣(市、區(qū))委書記人選的推薦同時獲得會議投票推薦贊成票三分之一以上、個別談話推薦二分之一以上,才列為考察對象。在考察縣(市、區(qū))委書記人選時要認真貫徹群眾公認原則,實行干部推薦考察“三個擴大”(即擴大民主推薦范圍、擴大個別談話推薦范圍、在考察廉潔自律方面擴大聽取意見的范圍)、“四個結(jié)合”(即把平時考察與使用考察相結(jié)合、聽取意見與實地察看相結(jié)合、考察干部的一貫表現(xiàn)與關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)相結(jié)合、注重八小時以內(nèi)與八小時以外考察相結(jié)合)。二是改進提名方式,不拘一格選拔優(yōu)秀縣(市、區(qū))委書記??h(市、區(qū))委書記出現(xiàn)缺額時,由組織部門將任職條件、提名范圍、符合資格條件的干部名冊提交市委全委會成員進行第一輪署名推薦提名。在此基礎(chǔ)上,組織部門根據(jù)崗位要求和班子建設(shè)實際,結(jié)合平時掌握的情況,綜合分析有關(guān)方面的意見,按1:3比例提出初步推薦人選建議,再進行第二輪民主推薦,根據(jù)推薦情況,確定考察人選。確定考察人選一般應(yīng)多于擬任人選。在公開選拔委任制領(lǐng)導(dǎo)干部的同時,要積極探索公開選拔選任制領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選的程序和方法。建議拿出1—2個職位,在全省進行縣(市、區(qū))委書記公開選拔試點,不斷擴大縣(市、區(qū))委書記的選拔渠道,規(guī)范公開選拔的程序,改進方法,逐年提高公開選拔縣(市、區(qū))委書記人數(shù)在提拔交流干部中的比例。三是進一步完善表決任用機制。縣(市、區(qū))委書記的擬任人選由上級黨的委員會全體會議審議,進行無記名投票表決。全委會討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,一律采用無記名投票的方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應(yīng)當(dāng)及時查清,避免久拖不決。全委會有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全委會超過半數(shù)成員同意后方可進行。

(五)進一步完善縣(市、區(qū))委書記的激勵機制。為保持縣(市、區(qū))委書記隊伍穩(wěn)定、保持工作的連續(xù)性,應(yīng)嚴格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度??h(市、區(qū))委書記每個職務(wù)任期為5年??h(市、區(qū))委書記一般應(yīng)當(dāng)任滿一個任期,在一個任期內(nèi)因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的,一般不得超過一次??h(市、區(qū))委書記在同一職位上連續(xù)任職累計達到一屆以上的,經(jīng)綜合考核,實績突出,評定為優(yōu)秀的,建議給予提高享受副巡視員待遇或列為副廳級后備干部人選。

(六)進一步加強對縣(市、區(qū))委書記的教育、考核、管理和監(jiān)督。一是推進“一把手”培訓(xùn)工程的實施。要按照“需要什么培訓(xùn)什么,缺什么補什么”的原則,強化對縣(市、區(qū))委書記的教育培訓(xùn)。時間安排上要有計劃性,縣(市、區(qū))委書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不宜過長,每名縣委書記每年培訓(xùn)次數(shù)不宜太多,應(yīng)把主要精力放在工作上。在培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對性和實效性,圍繞增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀教育培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部處置公共事件的能力培訓(xùn)、做群眾工作能力培訓(xùn)以及政治理論培訓(xùn)、政策法規(guī)培訓(xùn)、作風(fēng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn)。

二是加大對縣(市、區(qū))委書記的考核力度。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則,以德才素質(zhì)評價為核心,立足于經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強對縣(市、區(qū))委書記德、能、勤、績、廉情況的考核,側(cè)重評價把握大局、戰(zhàn)略思維、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊伍、基礎(chǔ)工作等內(nèi)容,引導(dǎo)縣(市、區(qū))委書記樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。建議加大對考核評價結(jié)果的應(yīng)用??己嗽u價結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵,對連續(xù)兩次被評為“基本稱職”或當(dāng)年被評為“不稱職”等次的縣(市、區(qū))委書記,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行組織調(diào)整和處理。建議考核指標中應(yīng)突出針對性。既要考慮到對每一個縣(市、區(qū))的普遍適用性問題,也要盡可能考慮到一些特殊因素,在考核指標中應(yīng)留有一定的余地,由考核組研究當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))的具體工作實際情況確定應(yīng)列入的考核指標,既注重對推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善群眾生活、化解社會矛盾和落實黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面工作的考核,又注重考核縣委書記關(guān)鍵時刻和困難時期、在處置重大問題和突發(fā)事件的表現(xiàn),注重考核作風(fēng)狀況和做群眾工作能力。

三是加強對縣(市、區(qū))委書記隊伍的監(jiān)督。按照服從大局、民主公開、以人為本,教育與約束并重的原則,運用切實有效的法規(guī)、制度約束和規(guī)范縣(市、區(qū))委書記的行為。進一步健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作機制、黨委內(nèi)部議事和決策機制、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督制度、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、財產(chǎn)申報、經(jīng)濟責(zé)任審計、述職述廉、民主生活會、誡勉談話等制度。研究制定科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨縣(市、區(qū))委書記用人行為的辦法。認真落實干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,及時研究和解決縣(市、區(qū))委書記隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,逐步形成強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制。在全省范圍內(nèi)廣泛推行特邀監(jiān)督員制度,把對縣(市、區(qū))委書記“人前”與“人后”、“八小時內(nèi)”與“八小時外”監(jiān)督結(jié)合起來,形成自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督的強大合力,全方位監(jiān)督其任職行為、生活行為、社交行為。加大對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度,重點監(jiān)督檢查縣(市、區(qū))委書記貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況,堅決防止選人用人上的不正之風(fēng)。建立匯報、考評和年終廉政談話制度??h(市、區(qū))委書記每半年以書面形式向上級黨委匯報一次思想和工作情況,年終進行一次全面總結(jié)。上一級紀委、組織部門圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等方面每年對縣(市、區(qū))委書記進行一次廉政和履職情況談話。堅持定期實行民主測評、民主評議,建立專門的縣(市、區(qū))委書記信息庫,收集各種信息,動態(tài)掌握縣(市、區(qū))委書記的表現(xiàn)情況,進行跟蹤管理。

四是完善以州市黨委為主的縣(市、區(qū))委書記管理體制。以州市黨委為主的縣(市、區(qū))委書記管理體制與黨組織設(shè)置、行政區(qū)域設(shè)置和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀是相適應(yīng)的。這種管理體制有利于及時發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))委和縣(市、區(qū))委書記存在的問題,有利于及時掌握了解情況,包括縣(市、區(qū))委書記工作情況和個人基本情況,有利于更好地監(jiān)督工作作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的問題。但管理過程中存在著部分縣(市、區(qū))委書記變動頻繁,不利于保持隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性等問題。因此,要進一步加強縣(市、區(qū))委書記的管理。一是要嚴格執(zhí)行任期制。上級黨委要就縣(市、區(qū))委書記執(zhí)行任期制出臺具體規(guī)定,合理界定縣(市、區(qū))委書記的任職期限,規(guī)定最低任職年限,在此期間,除特殊情況外(個人違法違紀或提拔),一般未任滿規(guī)定時限不得調(diào)整。二是完善外出請銷假和登記制度。對縣(市、區(qū))委書記外出實行請銷假和登記報告制度,報上級黨委辦公室和組織部備查。

五是積極推進縣(市、區(qū))書記異地交流。認真堅持縣(市、區(qū))委書記交流任職和回避任職制度,擴大發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)交流范圍,各地區(qū)之間交流人數(shù)應(yīng)相對平衡。要選派想干事、會干事、能干事,有培養(yǎng)潛力或廳級后備干部進行交流,并逐步擴大州市之間縣(市、區(qū))委書記的異地交流力度。

篇十 縣委農(nóng)工部情況報告

一、創(chuàng)新工作亮點紛呈。

一年來,我部“圍繞三個一”,不斷加大創(chuàng)新工作力度,取得了顯著成效。

(一)辦好一臺晚會

我部于去年4月開展了以“科學(xué)發(fā)展、促農(nóng)增收,學(xué)有榜樣,奔有方向”為主題的“煤業(yè)”杯農(nóng)民增收十大典型評選活動。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣鄉(xiāng)聯(lián)查、短信支持、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、評委連評等六項程序,嚴格評選出了10名農(nóng)民增收典型。

今年9月12日晚,我部承辦的十大典型頒獎晚會在縣劇院隆重舉行。這是我縣首屆為農(nóng)民增收舉辦的頒獎晚會,也是2023年中國·國際蘋果酥梨文化節(jié)的重要內(nèi)容之一。

這臺晚會具有五個特點:

一是配合部門多??h廣電局、縣文化局、縣劇團、縣電影公司圍繞晚會主題、確保晚會緊湊、風(fēng)格突出的要求,密切協(xié)作,確保了晚會的圓滿舉行。

二是晚會規(guī)格高。縣委書記、縣人大主任、政府縣長、政協(xié)主席、縣委副書記、政府常務(wù)副縣長、政府副縣長同志均上臺頒獎。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)觀看了晚會。

三是晚會規(guī)模大。觀眾達到了1100多人,電視臺進行了全場錄像,網(wǎng)進行了全程轉(zhuǎn)播。整臺演出采取了舞臺與電影互動,典禮與晚會互動的形式,氣場宏大,效果震撼。

四是支持單位多。這臺晚會得到了煤業(yè)公司的全力支持。郵政銀行贈送的華陰老腔、縣信用聯(lián)社贈送的省歌舞團表演的鼓舞盛世使晚會高潮迭起??h農(nóng)業(yè)銀行也予以支持。這臺晚會得到了我縣金融部門和一些私營單位的大力支持。

五是部內(nèi)顯智慧。整臺晚會的策劃、組織、均出自于農(nóng)工部同志們的辛勤付出。三十名農(nóng)民首次走臺領(lǐng)獎,準確到位,臺上演出與臺下電影相得益彰,均體現(xiàn)了農(nóng)工部干部高度負責(zé)、認真排練、精益求精的工作精神。

這臺晚會影響較好:

晚會過后雖然有好長時間了,但是它的影響卻比較深遠。繼網(wǎng)站于十月份上傳了十大典型的事跡片后,央視網(wǎng)于十二月上旬亦上傳了事跡片。網(wǎng)專題網(wǎng)頁的留言上寫到:書記、縣長能為農(nóng)民頒獎,的農(nóng)民真幸運!還有全國農(nóng)業(yè)看的等等贊美帖子數(shù)不勝數(shù)。

(二)推動一項工程(即“雙萬工程”建設(shè))

圍繞推動“雙萬工程”建設(shè),我部主要開展了三項工作。

一是11月12日上午,由我部組織在政府多功能廳召開了縣召開“雙萬工程”建設(shè)動員會,安排部署了今冬明春農(nóng)村“雙萬”工程建設(shè)工作。會議同時對在去冬今春果園綜合管理先進單位的收水、史官等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“西農(nóng)大杯”果園綜合管理競賽活動中”取得優(yōu)異成績的馮發(fā)財、劉建民等先進個人進行了表彰,同時也對在2023年蘋果畝產(chǎn)值上萬元的曹謝虎、趙更子、馮發(fā)財?shù)?0位雙萬工程建設(shè)帶頭人進行了表彰獎勵。

二是根據(jù)縣委、縣政府安排,我部組織協(xié)調(diào)與縣蘋果局及西農(nóng)蘋果試驗站成立了由今年蘋果畝產(chǎn)值上萬元、家庭果園面積五畝以上,輻射帶動周邊果園面積50畝以上,輻射帶動果園畝產(chǎn)值6000元以上的果農(nóng)典型趙更子、江勤紅、馮發(fā)財、魏福寶等10名果農(nóng)組成“雙萬”工程建設(shè)帶頭人報告團,從11月16日開始至22日,巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講先進經(jīng)驗。報告團所到鄉(xiāng)鎮(zhèn),均受到了熱烈歡迎,宣講會場周圍懸掛橫幅、歡迎標語,鑼鼓相迎,營造了一種隆重?zé)崃业膱蟾鏁夥?。七天時間,共開展經(jīng)驗報告會13場,直接聽眾近萬人,反響非常好。其中,11月18日在馮雷鎮(zhèn)舉行的報告會,到場觀眾達到1300余人,成為這次報告會觀眾最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本次宣講活動,縣電視臺新聞欄目播出2次,新農(nóng)村簡報宣傳2期,網(wǎng)絡(luò)稿件宣傳以上。

篇十一 2023縣委精準扶貧工作落實情況調(diào)研報告

根據(jù)省扶貧辦的統(tǒng)一部署,對照《關(guān)于開展精準扶貧重點工作督查的通知》(皖扶辦〔2023〕41號)要求,縣委、縣政府高度重視,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組組織人員對精準扶貧開發(fā)工作落實情況開展了全面檢查,認真自查自糾。現(xiàn)將自查情況報告如下:

2023年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級扶貧部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(皖辦發(fā)〔2023〕19號)和《關(guān)于深入實施精準扶貧的指導(dǎo)意見》(皖扶辦〔2023〕32號)精神,不斷完善建檔立卡工作內(nèi)容,強化包村單位責(zé)任,落實駐村扶貧工作隊職責(zé),著力實施科學(xué)扶貧、精準扶貧。實施整村推進工程、“雨露計劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、村民互助資金等重點工作,加大扶貧開發(fā)工作力度,積極探索扶貧開發(fā)新方式。對43個重點村和1.58萬戶、4.05萬貧困人口實行精準管理,對2023年度6100貧困人口實行預(yù)脫貧管理,采取精準幫扶。建立2023年-2023年精準扶貧項目庫,較好地完成了精準扶貧重點工作要求的各項目標任務(wù)。

一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況

霍山縣委、縣政府高度重視精準扶貧工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示,要求第一時間做好省精準扶貧相關(guān)文件貫徹落實,并結(jié)合我縣實際,提出貫徹落實意見??h扶貧和移民開發(fā)局迅速行動,有力的促進了文件精神貫徹落實。為推動文件貫徹落實,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組在聽取匯報后,立即組織人員深入到山庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村進行精準扶貧調(diào)研,在全縣扶貧開發(fā)工作會議上,縣委書記陳俊就貫徹落實文件精神提出具體要求,要求圍繞精準扶貧,強化“雙包”定點幫扶和駐村扶貧工作隊制度,切實抓好新階段扶貧開發(fā)工作。會后縣扶貧和移民開發(fā)局立即行動,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了霍山縣貫徹落實精準扶貧的具體實施意見。通過廣泛宣傳,使精準扶貧的理念深入到各單位,各幫扶干部和每個建檔立卡貧困戶的心里。

二、完善建檔立卡工作情況

根據(jù)省、市關(guān)于建檔立卡工作相關(guān)文件精神要求,全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶責(zé)任人等相關(guān)信息已全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng),全面做好2023年脫貧戶和2023年預(yù)脫貧戶的標注,做到每個貧困村、貧困戶都有一本臺賬、一個脫貧計劃、“一戶一策”的幫扶措施,并定期進行核實和更新,實行動態(tài)管理。加強對建檔立卡數(shù)據(jù)信息的分析和利用,為決策提供科學(xué)依據(jù)。并對已脫貧的貧困戶和預(yù)脫貧戶的貧困戶按照“兩公告、一公示”的程序由村民評定,切實做到貧困戶進出有序、合規(guī)。

三、“單位包村、干部包戶”工作情況

按照省市關(guān)于“單位包村、干部包戶”的工作要求,我局積極與縣委組織部對接,研究并聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法的通知》,建立健全“雙包”定點幫扶工作機制,成立縣扶貧開發(fā)“雙包”工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作制度和縣重點企業(yè)幫扶貧困村制度,確定了43個貧困村的包村扶貧單位,共有11家市直單位、104家縣直單位、57家企業(yè)參與了定點包村工作,包村單位確定后,各包村單位迅速組織人員開展貧困調(diào)查,了解貧困村及貧困戶現(xiàn)狀,訪問貧困戶,再結(jié)合幫扶單位和貧困村資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,確定幫扶責(zé)任人,制訂干部包戶計劃和貧困村2023-2023三年定點幫扶規(guī)劃,確定年度工作計劃,確保所有貧困戶至少有一個幫扶責(zé)任人,有一個切實可行的幫扶計劃,各包村單位年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”制度,確保各項幫扶措施落到實處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評內(nèi)容,進一步強化考核,促使包村單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。截至目前:各包村單位共落實幫扶項目132個、籌措幫扶資金620萬元,參與包戶干部達0.88萬人,共包扶貧困戶1.82萬戶,走訪近4萬人次。

四、駐村扶貧工作隊情況

我縣從2023年11月新啟動開展駐村工作,共選派駐村扶貧工作隊正副隊長49名(其中市直單位下派6名),組建駐村扶貧工作隊。扶貧工作隊員人數(shù) 136人,駐村工作隊下村之前,組織人員對49名工作隊隊長進行為期兩天的崗前培訓(xùn),確保每個工作隊下去之后就能立即開展工作。各駐村扶貧工作隊認真按照《安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法》,認真履行各項職責(zé),堅持長期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”, 幫助貧困村制定整村推進規(guī)劃和年度實施計劃,幫助貧困戶找準發(fā)展項目,落實好幫扶措施??h扶貧和移民開發(fā)局還專門為駐村工作隊隊長購買人身意外傷害保險,要求凡貧困村實施的項目,駐村扶貧工作隊要參與立項、管理、監(jiān)督和檢查驗收,扶貧項目申報須經(jīng)駐村扶貧工作隊隊長審查簽字??h扶貧和移民開發(fā)局為加強駐村扶貧工作隊管理,每季度都召開工作調(diào)度會,聽取各工作隊的工作匯報,并為每個隊員進行工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、專項扶貧項目實施情況

(一)2023年扶貧項目總體情況。2023年,共爭取中央扶貧資金1403萬元,實施扶貧項目138個,其中到戶項目52個。在收到項目審核批復(fù)后,立即督促各項目實施單位盡快開工,抓緊實施,早日完工,不定期地對2023年度扶貧開發(fā)項目進行督促施工進度。截止今年五月,共安排扶貧資金1403萬元,其中整村推進投入資金884萬元,雨露計劃投入130萬元,扶貧龍頭企業(yè)和貸款貼息90萬元,所有資金已安排到具體項目,項目開工率達100%,目前完工率達99%,已完工的項目驗收全部合格,項目驗收后資金全部撥付到位。

(二)2023年扶貧項目分類情況

篇十二 二00四年度縣委工作情況報告

去年以來,面對幾起突發(fā)事件和嚴重自然災(zāi)害的嚴峻挑戰(zhàn),面對周邊縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展的逼人形勢,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場會議、市委工作會議和全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會議精神,團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解放思想、改革創(chuàng)新為指針,堅定不移地走好“一二三四五”的路子,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實加強精神文明建設(shè)和黨的建設(shè),全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭?,F(xiàn)將主要工作情況報告

一、國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

預(yù)計完成gdp47.2億元,同比增長18.6%;完成固定資產(chǎn)投資32億元,增長101%;完成地方財政收入1.4977億元,剔除不可比因素,增長25%;農(nóng)民人均純收入2574元,增長22.1%;完成工業(yè)用電量2.3億千瓦時,增長40%;全社會消費品零售總額23.5億元,增長13.5 %;金融機構(gòu)各項存款余額30.7億元,比年初增加3.7億元。

1、實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,加速推進工業(yè)化進程。我們認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加速推進工業(yè)化進程的決定,堅定不移地實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,做到招商引資突出工業(yè),生產(chǎn)要素集聚工業(yè),園區(qū)建設(shè)主打工業(yè),項目建設(shè)緊扣工業(yè),制定政策扶持工業(yè),推動了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。全縣限額以上工業(yè)企業(yè)由去年的64家發(fā)展到107家,實現(xiàn)銷售收入39.7億元、工業(yè)增加值10.5億元、利稅2.02億元,同比分別增長56% 、38%和61%。銷售收入過億元的企業(yè)發(fā)展到10家,其中圣奧化工、新宇銅管、曹普工藝、百隆紡織等4家過2.5億元。三次產(chǎn)業(yè)比例由去年的38.6:40.47 : 20.93調(diào)整到36.1:44.8:19.1,第二產(chǎn)業(yè)對gdp增長的貢獻率達到70%以上。

2、突出特色,培植壯大區(qū)域板塊經(jīng)濟。堅持“以縣為板,以縣為塊”,引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化經(jīng)濟板塊概念,淡化行政區(qū)劃概念,全力以赴發(fā)展林木加工、食品加工兩大特色產(chǎn)業(yè)。在林木產(chǎn)業(yè)上,新增片林14萬畝,農(nóng)桐間作1.1萬畝,有林地面積發(fā)展到85萬畝,林木蓄積量289萬立方米,初步形成了桐木、楊木、杞條三大基地。一期投資3700萬元的光明家具實現(xiàn)銷售收入1000萬元、利稅50萬元,二期工程1.5萬平方米車間正在建設(shè);投資1.9億元的桐領(lǐng)板業(yè)公司,一期工程已進入試生產(chǎn)階段,年加工能力3萬立方。銷售收入過百萬元的林木加工企業(yè)達到660家,全縣林木加工量400多萬立方,從業(yè)人員27.6萬人,林木產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40億元,被國家命名為“中國泡桐加工之鄉(xiāng)、中國柳編之鄉(xiāng)、中國楊木加工之鄉(xiāng)”,提升了產(chǎn)業(yè)品牌,擴大了曹縣的知名度。在食品產(chǎn)業(yè)上,新增蘆筍2萬畝,總面積發(fā)展到15萬畝,其中采筍面積10萬畝,總產(chǎn)量10萬噸;為蘆筍加工企業(yè)配套的綜合蔬菜發(fā)展到2萬畝。格林食品公司3.3萬噸蘆筍綜合加工項目、巨鑫源公司新上6條生產(chǎn)線項目等項目相繼建成投產(chǎn),新增加工能力近2萬噸,蘆筍加工企業(yè)達到18家,加工能力15.6萬噸,畜牧加工龍頭企業(yè)68家,食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值33億元。

3、千方百計加大投入,經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。一是一批招商項目相繼落戶,為經(jīng)濟發(fā)展增添了新活力。推行二分之一工作法,堅持企業(yè)自主招商和政府招商相結(jié)合,專業(yè)招商和全民招商相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)招商和項目招商相結(jié)合,完成投資18.5億元,占固定資產(chǎn)總投資的58%;全縣引進項目270個,其中千萬元以上的在建項目15個,過億元的7個。二是現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大。完成技改投入9.3億元,其中500萬元以上的項目69個,5000萬元以上的5個。新宇公司投資5000萬元,新上8條銅內(nèi)螺紋盤管生產(chǎn)線,今年實現(xiàn)銷售收入2.8億元、利稅1600萬元,分別增長133%和78%。圣奧化工公司投資2000萬元,新上3000噸4020擴建項目,實現(xiàn)銷售收入3億元,上繳稅金956萬元。三是民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,民營骨干企業(yè)不斷涌現(xiàn)。全縣民營業(yè)戶發(fā)展到3.01萬戶,從業(yè)人員23萬人,分別增長10%和18%。通過鼓勵、引導(dǎo)具備一定規(guī)模的民營企業(yè),采取對外合作、股份制改造、創(chuàng)新管理體制等方式進行二次創(chuàng)業(yè),一批骨干龍頭企業(yè)快速崛起。納稅過百萬元的企業(yè)達到21家,民營經(jīng)濟上繳稅收1.55億元,占全縣工商稅收的67.9%。

4、開拓國際市場,提高經(jīng)濟外向度。積極應(yīng)對國家出口政策調(diào)整和國際市場新變化,創(chuàng)新工作機制,拓展開放領(lǐng)域,外向型經(jīng)濟實現(xiàn)了新突破。新增自營進出口企業(yè)41家,累計達到141家;預(yù)計全年完成進出口總值1.7億美元,其中出口1.62億美元,分別增長117.3%、116.6%。越來越多的企業(yè)與國際市場全面接軌,按照國際標準創(chuàng)新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)品、加強管理,企業(yè)整體規(guī)模和市場競爭能力邁上了一個新臺階。出口創(chuàng)匯過500萬美元的企業(yè)7家,其中過千萬美元的3家。曹普公司預(yù)計全年實現(xiàn)銷售收入2.6億元、上繳工商稅收1400萬元、出口創(chuàng)匯2800萬美元,分別增長140%、132%、115%。

二、樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為改革發(fā)展營造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

1、抓好城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。在城市建設(shè)上,牢固樹立“經(jīng)營城市”理念,加速城市開發(fā)改造步伐。共完成拆遷3萬平方米,在建面積1.5萬平方米,建成面積8000平方米。完成了兩條商業(yè)街、4處專業(yè)市場的整體開發(fā)改造;投資2500萬元,新修城區(qū)道路40多萬平方米,進行綠化亮化,南湖公園初具規(guī)模,群眾的生活環(huán)境明顯改善,城市品位和形象有了新的提升。在道路建設(shè)上,“村村通”工程完成投資9000萬元,新修道路599公里;投資1600萬元,完成5條103公里的縣鄉(xiāng)公路新建和大修改造工程。在水利建設(shè)上,本著不增加農(nóng)民負擔(dān)、量力而行的原則,投資760萬元,完成了新沖小河、定新河的清淤治理,黃白河清淤工程已經(jīng)完成招投標,投資300多萬元完成了18個行政村的人畜吃水改良工程,投資400多萬元修建橋涵閘85座。在電力設(shè)施上,投資3000多萬元新建改造電力線路216公里,建設(shè)110千伏輸變電站2座,為經(jīng)濟發(fā)展提供了充足的動力。

2、認真執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策,切實維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴格落實糧食直補政策,按照每畝13元的補貼標準,全縣共兌付補貼資金1944萬元,農(nóng)民人均增收19.5元;嚴格落實農(nóng)業(yè)稅減免政策,共減免農(nóng)業(yè)稅及附加5264萬元,人均比去年減少支出48元;嚴格落實“兩工”政策,今年“兩工”勞均使用10個工日,比去年減少5個。

3、抓好“平安曹縣”建設(shè),營造良好的社會環(huán)境。面對人口大縣、多民族縣、省際邊界縣的復(fù)雜縣情,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,全力打造“平安曹縣”。一是努力做好信訪工作。建立了解決信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,市交辦的29個信訪突出問題處結(jié)率100%。嚴格推行“一崗雙責(zé)”、縣級干部公開接訪制、重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期排查調(diào)處制,全縣信訪案件總量、越級訪、集體訪和重復(fù)訪同比分別下降18%、14.6% 、21.3%和12.8%。二是狠抓安全生產(chǎn),消除安全隱患。吸取“4.22”爆炸事件血的教訓(xùn),實行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政共抓、一崗雙責(zé)、分級負責(zé)、責(zé)任追究”,縣委常委對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管副縣長負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位一把手是第一責(zé)任人。在領(lǐng)導(dǎo)干部中建立了安全生產(chǎn)檔案,組織專門隊伍,對重點領(lǐng)域和重點部位,進行了拉網(wǎng)式檢查,共取締煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點58處、查封非法加油站87家,關(guān)閉液化汽站20處,拆除土鍋爐40余臺,消除了安全隱患。三是狠抓社會治安綜合治理,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。堅持嚴打方針不動搖,始終對各類刑事犯罪保持高壓態(tài)勢,開展了“反盜搶”專項斗爭、嚴打集中行動,重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、重點打擊偷盜牛羊和扒車盜竊,共破獲各類案件2789起,打掉犯罪團伙70個、292人涉案428起,抓捕違法犯罪嫌疑人3299人。四是下大力扶助弱勢群體。開展了“結(jié)對幫扶送溫暖”活動,對城市下崗職工和特困職工實行結(jié)對幫扶,共結(jié)成幫扶對子2162個。落實和完善了城鎮(zhèn)最低生活保障線制度,共有3430戶8738名城鎮(zhèn)困難群眾享受了最低生活保障,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保;初步建立了政府救濟、五保供養(yǎng)、專項救助三位一體的新型農(nóng)村社會救濟制度,將農(nóng)村特困戶、五保戶和臨時困難戶共10800戶14118人納入常年救助范圍。在企業(yè),企業(yè)養(yǎng)老保險參保職工21920人,擴面6100人,為離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2900萬元,確保了企業(yè)層面的穩(wěn)定。發(fā)揮“曹縣特困生就學(xué)基金會”的作用,救助特困學(xué)生500余名;繼續(xù)開展了“扶貧解困工程”,向貧困家庭發(fā)放優(yōu)惠醫(yī)療卡2562張、免費就學(xué)卡2167張;為貧困家庭提供資金幫助120余萬元,上致富項目200多個,有202戶實現(xiàn)了脫貧致富。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧,推進精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展了“文明城市”、“文明村鎮(zhèn)”、“文明系統(tǒng)”、“文明一條街”創(chuàng)建活動,8個單位獲得省級文明稱號,29個單位獲得市級文明稱號,廣電局新演播廳建成使用,文化活動中心即將峻工,書法協(xié)會、健美操協(xié)會、門球協(xié)會等群眾性組織發(fā)展到40多個。深入開展了“誠信企業(yè)”、“誠信公民”和“優(yōu)秀公仆”評選活動,圍繞加強未成年人思想道德建設(shè),集中清理違規(guī)違法網(wǎng)吧,吊銷營業(yè)執(zhí)照31家,凈化了文化市場。二是積極推進社會事業(yè)改革。54處學(xué)校的后勤服務(wù)推向了市場,民辦學(xué)校發(fā)展到30處,在校學(xué)生4.8萬人;衛(wèi)生體制改革逐步深化,活力開始顯現(xiàn);科技進步步伐加快,共獲得市級以上重大科技成果8項,申請專利90件。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這一中心任務(wù),推行村民自治、專項突破、綜合治理等措施,計劃生育工作取得了新進展。人口出生率10.40‰,完成節(jié)育手術(shù)21985例,比去年多6233例,順利通過了省計劃生育檢查驗收。民兵預(yù)備役、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、老干部、檔案等工作,都有了新的發(fā)展。

三、全面推進黨的建設(shè),黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。

1、強基固本,加強黨的組織建設(shè)。一是抓好村級基層組織建設(shè)。按照突出重點、分類指導(dǎo)、典型引路的原則,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,對后進村實行整頓銷號管理,今年已轉(zhuǎn)化后進村87個,對26個轉(zhuǎn)化不明顯的村建檔立卡,進行重點管理。下大氣力抓了農(nóng)村“兩委”換屆選舉,全縣村“兩委”換屆選舉工作已基本結(jié)束,掃尾工作正在有序進行。二是抓好“雙培雙帶”和“農(nóng)村黨員目標簽約管理”試點工作。在普連集鎮(zhèn)、鄭莊鄉(xiāng)進行了“雙培雙帶”和“農(nóng)村黨員目標簽約管理”試點,140名黨員被培養(yǎng)成為致富“明星戶”,80名致富能手被培養(yǎng)為入黨積極分子,349名黨員與村支部簽訂了《黨員目標管理責(zé)任書》,較好的發(fā)揮了農(nóng)村黨員在經(jīng)濟發(fā)展中的模范帶頭作用。三是抓好黨員先進性教育試點工作。在百隆公司認真進行了黨員先進性教育試點工作,通過加強領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo),督促各項措施的落實,取得了明顯的成效。今年10月份,省委保持黨員先進性教育活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組以簡報的形式,向全省介紹了百隆公司的做法和經(jīng)驗。四是抓好非公有制企業(yè)黨建工作。在非公有制企業(yè)黨建上,針對新型經(jīng)濟社會組織發(fā)展迅速的實際,采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建、村企聯(lián)建等多種形式,對符合條件的148個新型經(jīng)濟社會組織全部建起了黨組織,為新型經(jīng)濟組織的發(fā)展注入了生機與活力。

2、堅持正確的用人導(dǎo)向,加強干部隊伍建設(shè)。一是堅持正確的用人導(dǎo)向,憑政績用干部。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,嚴格實行干部考察預(yù)告制、任前公示制和干部試用制,確保了干部選拔工作的公平、公正、公開。按照“公道正派、任人唯賢”的原則,先后調(diào)整充實了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,選拔重用了一批政績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認的干部,社會各界反映良好。引入競爭機制,面向社會公開招考了縣第三中學(xué)校長;在縣委機關(guān)、公檢法司等部門推行競爭上崗,119名干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過干部調(diào)整,調(diào)順了班子,調(diào)出了干勁,也調(diào)出了形象。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。在全縣推行觀摩評比制和督促落實制,每季度召開經(jīng)濟運行情況調(diào)度會,聽取重點工作完成情況匯報,現(xiàn)場檢閱工作成果,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門明確了位次,看到了差距,感到了壓力,在全縣形成了你追我趕、明比暗賽的良好氛圍。

四、堅定不移反腐敗,黨委、政府在群眾中的形象明顯好轉(zhuǎn)。

我們以個別領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件為反面教材,痛定思痛,吸取教訓(xùn),舉一反三,標本兼治,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),以反腐倡廉的實際行動,重塑黨委、政府形象。一是加強警示教育。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,建立了廉政談話制度,對副縣級干部談話29人次,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政負責(zé)人談話475人次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話28人次,誡勉談話2人。制定了《廉政談話向基層延伸的意見》,一般干部談話4500人次,農(nóng)村支部書記談話1120人次。在全縣深入開展了“講發(fā)展、講穩(wěn)定、講廉政”集中教育活動,把解決為政不廉、作風(fēng)不實問題作為一個重要方面,進行了深入查擺、集中整改。二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立了“諾廉、述廉、評廉、考廉”制度,全面推行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十條承諾》。對25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個縣直單位的班子成員進行了述廉評廉,根據(jù)評廉結(jié)果,對32名科級干部進行了提醒談話,限期整改,并記入廉政檔案。三是加大查辦力度。制定出臺了《加強干部監(jiān)督工作的實施意見》,重點加強對一把手的監(jiān)督管理。對財政資金使用、土地及房產(chǎn)不正當(dāng)交易、企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失、執(zhí)法犯法、失職瀆職等五個方面的問題進行重點查處,全縣共立案查處貪賄案件14案22人、瀆職侵權(quán)案件4件8人。四是狠剎不正之風(fēng)。深入開展了清理虛報冒領(lǐng)工資補助工作,共發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題11類、違規(guī)人員1065人,每年可減少財政開支450萬元。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),加大對教育亂收費監(jiān)督檢查的力度,共查處各類三亂案件46起,處理干部23 人,純潔了干部隊伍,贏得了民心。

五、狠抓縣委班子自身建設(shè),核心作用和凝聚力進一步增強。

面對繁重的任務(wù)和復(fù)雜的形勢,縣委以提高執(zhí)政能力為總抓手,總攬全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、科學(xué)決策,保證了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。一是嚴守紀律,堅定不移貫徹上級指示。在重大原則問題上始終與黨中央和省市委保持高度一致,力求對上級指示精神深刻領(lǐng)會,全面把握,不折不扣地抓好落實。同時注意從實際出發(fā),做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開展工作,努力使中央的路線方針政策和省市委的工作部署能夠在實踐中充分體現(xiàn),取得了比較明顯的效果。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實。通過深入調(diào)研、召開座談會、廣泛征求意見,制定出臺了《關(guān)于加強縣委班子自身建設(shè)的意見》。建立健全了基層工作聯(lián)系點制度,縣級干部分別包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè)、聯(lián)系貧困戶,帶頭開展好“結(jié)對幫扶進萬家”活動??h委常委帶頭深入基層調(diào)查研究,研究制定切實可行的思路和措施。每項重點工作部署以后,都帶頭抓好落實。按照省委提出的建立決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,建立了定期調(diào)度制度。先后召開18次調(diào)度會,確保了縣委重大決策的貫徹落實。三是堅持民主集中制,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。建立和完善了重大決策的規(guī)則和程序,認真貫徹執(zhí)行《地方黨委工作條例》和縣委制定的議事決策規(guī)則;認真堅持縣委書記辦公會議制度;規(guī)范了縣委常委會議事決策程序,做到準備充分,不臨時動議,確保了常委會決策質(zhì)量的不斷提高。凡事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題,事關(guān)群眾切身利益的重大問題,以及社會普遍關(guān)注的熱點難點問題,都經(jīng)過深入調(diào)查,然后作出決策。在常委會內(nèi)部,充分發(fā)揚民主,提倡知無不言,言無不盡,集思廣益,民主決策,對領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部提拔使用等重大問題,都嚴格按照規(guī)定的程序,事先征求各大班子和有關(guān)同志的意見,反復(fù)醞釀,廣泛討論,統(tǒng)一思想,達成共識,然后正式開會討論決策。四是總攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用??h委支持人大依法履行國家權(quán)力機關(guān)的職能,支持政府依法行政,放心、放手、放膽地開展工作,支持政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,切實調(diào)動各班子的積極性和主動性??h四大班子成員有分工、有合作,凝心聚力、共謀發(fā)展,縣委形成了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,形成了黨風(fēng)正、民心穩(wěn)、事業(yè)興的良好局面。

2023年12月31日,我們召開了全縣經(jīng)濟工作會議和十一屆五次全委會,研究制定了2023年工作思路和目標。經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%;全社會固定資產(chǎn)投資增長40%;農(nóng)民人均純收入增長10.5%;地方財政收入增長17%;外貿(mào)進出口增長15%,確保實現(xiàn)“三三一一”目標,確保“突破曹縣”再上新臺階。重點抓好五個方面:

1、全力以赴推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展。把加速推進工業(yè)化進程作為全縣工作的重中之重,一抓項目建設(shè)。重點抓好百隆紡織擴建4萬紗錠、美合紡織坯布、正和特種車制造等一批現(xiàn)有骨干項目,力爭2023年限額以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入52億元、實現(xiàn)增加值13億元、實現(xiàn)利稅2.6億元,分別增長30%。年底納稅過千萬元的企業(yè)力爭達到10家,限額以上企業(yè)力爭達到150家。二抓招商引資和民營經(jīng)濟。力爭引進縣外資金60億元,實際到位資金30億元,實際利用外資3000萬美元,其中過億元的項目13個,過5000萬元的項目20個,過3000萬元的項目30個。三抓園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)。曹縣(青島)工業(yè)園區(qū)一期12.9平方公里達到“五通一平”,搞好10萬平方米標準廠房建設(shè),園區(qū)管委會招商引資額確保6億元,力爭8億元。進一步加大城建工作力度,突出抓好城區(qū)8個重大工程的建設(shè)和配套完善。四抓特色板塊經(jīng)濟。抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,林木加工業(yè)、食品加工業(yè)產(chǎn)值力爭分別達到46億元和41億元。五抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。春節(jié)過后,要在全縣范圍內(nèi)集中三個月時間開展“提速增效、優(yōu)化環(huán)境”專項治理活動。

2、努力維護社會穩(wěn)定。一抓社會治安綜合治理。廣泛開展創(chuàng)建“平安曹縣”活動,健全完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制,使全縣85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準。二抓安全生產(chǎn)。集中開展安全生產(chǎn)專項整治活動,堅決防止發(fā)生重大惡性事故,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。三抓信訪工作。進一步落實縣級干部公開接訪制和首問負責(zé)制,建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定預(yù)警機制,確保全縣信訪總量、重復(fù)訪、集體訪和越級訪進一步下降。四是下大力氣解決熱點難點問題。嚴格落實黨在農(nóng)村的各項政策,減輕農(nóng)民負擔(dān)。進一步完善社會保障體系,推進農(nóng)村社會救濟制度建設(shè)試點工作,建立健全社會救助體系。五是建立健全維護穩(wěn)定的長效機制。按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,加強基層基礎(chǔ)工作和隊伍建設(shè)。

3、推進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強民主法制建設(shè),全面推進依法治縣。切實做好思想政治領(lǐng)域的工作,大力發(fā)展各項社會事業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、全面加強黨的建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制,努力提高各級黨組織的執(zhí)政能力和水平。扎實推進基層黨組織建設(shè),抓好村級“兩委”換屆工作的檢查驗收,做好后續(xù)工作。把2023年作為工作落實年,下大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實解決干部作風(fēng)不扎實的問題。

5、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,量化分解、落實到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,加大對違法違紀案件的查處力度。堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益等問題,加大力度治理各類“三亂”和不正之風(fēng),切實減輕農(nóng)民負擔(dān),不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

中共曹縣縣委

2023年1月4日

縣委報告12篇

一、普洱市縣(區(qū))委書記隊伍的基本情況普洱市轄9縣1區(qū),其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來,市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作…
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