- 目錄
-
第1篇司法局依法行政工作情況報(bào)告 第2篇涉農(nóng)司法糾紛化解情況分析調(diào)查報(bào)告 第3篇市司法局關(guān)于對落實(shí)公開承諾制情況的自查報(bào)告 第4篇2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告 第5篇司法局行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第6篇司法局局長履職情況報(bào)告 第7篇刑事司法與紀(jì)檢監(jiān)察情況報(bào)告 第8篇司法所社區(qū)矯正工作自查自糾情況報(bào)告 第9篇司法機(jī)關(guān)信息公開情況工作報(bào)告 第10篇司法局“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動”工作情況報(bào)告 第11篇司法局八項(xiàng)規(guī)定自查自糾情況報(bào)告 第12篇關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法行為專項(xiàng)行動自查自糾情況報(bào)告 第13篇2023年司法行政工作目標(biāo)完成情況自查報(bào)告 第14篇司法局落實(shí)責(zé)任制情況報(bào)告 第15篇2023開展“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法行為專項(xiàng)行動”自查自糾情況報(bào)告
篇一 司法局依法行政工作情況報(bào)告
一、近三年來依法行政工作總體情況
(一)打牢工作基礎(chǔ),依法行政制度化。我局重視發(fā)揮法制工作服務(wù)司法行政工作大局中的作用,將法制工作與執(zhí)法執(zhí)業(yè)、內(nèi)部管理有機(jī)統(tǒng)一,扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。一是完善業(yè)務(wù)管理、法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)二類制度,強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范建設(shè)。二是進(jìn)行《市司法局執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法事項(xiàng)》、《市司法局規(guī)范性文件匯編》、《市司法局制度文件》三個(gè)匯編,強(qiáng)化法制工作規(guī)范管理。三是明確工作時(shí)限實(shí)現(xiàn)率、出證差錯率、投訴查處率、行政執(zhí)法過錯追究率四項(xiàng)測評指標(biāo),強(qiáng)化法制工作效能督查,提高了法制工作質(zhì)量和效用,促進(jìn)了執(zhí)法行為規(guī)范化。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,依法行政規(guī)范化。創(chuàng)新執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。整合局紀(jì)檢監(jiān)察和政策法規(guī)部門資源,成立市司法局行風(fēng)建設(shè)辦公室,建立了由行風(fēng)辦、行業(yè)協(xié)會、縣區(qū)局、市局職能部門負(fù)責(zé)人參加的法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度,形成了集中受理、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法行政與糾風(fēng)治亂和效能監(jiān)察的統(tǒng)一管理。創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量管理機(jī)制。將執(zhí)法工作納入全局服務(wù)質(zhì)量管理體系,各項(xiàng)行政執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化管理,法制員通過現(xiàn)場訪談、查閱文件、抽樣、記錄等,對各處室工作進(jìn)行符合性審核,落實(shí)糾正措施,促進(jìn)了執(zhí)法工作質(zhì)量和執(zhí)法管理水平提高。試行行政指導(dǎo)工作機(jī)制。根據(jù)管理事項(xiàng)和服務(wù)對象需求,探索建立了重點(diǎn)項(xiàng)目行政輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展行政建議、監(jiān)管檢查行政提示、輕微違規(guī)行政警示、行政處罰案后幫扶等五種類型的行政指導(dǎo)工作制度,促進(jìn)了司法行政管理職能的履職到位和依法行政水平的提高。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,行政監(jiān)督社會化。以“多維度、信息化、能動性”為著眼點(diǎn),整合便民服務(wù)資源,出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“陽光司法行政”工作的實(shí)施意見》,積極打造司法行政陽光服務(wù)品牌。一是實(shí)行陽光政務(wù),提高政務(wù)信息公開質(zhì)量。在局門戶網(wǎng)、市政府信息公開網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布、更新工作依據(jù)、文件制度、工作動態(tài)等,開通網(wǎng)上辦事欄目,充分滿足民眾和媒體對司法行政工作的知情權(quán)及輿論需求,提高工作透明度。二是實(shí)施陽光管理,實(shí)現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行。將行政權(quán)力全部納入網(wǎng)上公開運(yùn)行,強(qiáng)化電子實(shí)時(shí)監(jiān)控,開展行政提速,實(shí)行逐月通報(bào),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行質(zhì)效并進(jìn),目前我局上網(wǎng)運(yùn)行的行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)5類93項(xiàng)261件。三是開展陽光行動,提高網(wǎng)絡(luò)問政效能。暢通局門戶網(wǎng)“局長信箱”、“在線投訴”以及淮水安瀾網(wǎng)“民生通道”、“陽光信訪”政民互動渠道,建立24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)值班、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,規(guī)范網(wǎng)訴網(wǎng)復(fù)、調(diào)查核實(shí)程序,及時(shí)跟帖回復(fù)群眾咨詢投訴,并跟進(jìn)落實(shí),強(qiáng)化效能問責(zé),進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)執(zhí)行力。
(四)加大研討力度,依法行政科學(xué)化。組織專題理論研究,促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理法律問題,深入基層開展調(diào)研,先后形成了《開展留守兒童法制宣傳教育的重大意義》、《組建律師維權(quán)中心為社會正義撐腰的重要性研究》等一批優(yōu)秀理論文章,促成全國主流媒體聚焦盱眙留守兒童法制宣傳,蘇南企業(yè)家現(xiàn)場設(shè)立獎金50萬元;在全省率先建立見義勇為維權(quán)中心,為弘揚(yáng)社會正義者撐腰;成立市臺商法律服務(wù)團(tuán),得到了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和臺商的好評。抓好業(yè)務(wù)性調(diào)研,指導(dǎo)司法行政工作實(shí)踐?!蛾P(guān)于穩(wěn)妥理順管理體制加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》,為我市理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制提供了理論指導(dǎo)和政策建議;《強(qiáng)化司法行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)全面推進(jìn)依法行政》的調(diào)研報(bào)告,被省廳內(nèi)網(wǎng)調(diào)研專欄采用,為在全省開展執(zhí)法考評提供參考;市委辦、市政府辦出臺的《轉(zhuǎn)發(fā)<司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見>;的通知》,為推動全市律師事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障;與市中級人民法院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建和諧審辯關(guān)系切實(shí)維護(hù)司法公正的意見》,有效改善了律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。認(rèn)真組織重大活動,提高執(zhí)法把關(guān)水平。在全市法治建設(shè)等各項(xiàng)活動中,我局認(rèn)真組織、策劃、督辦、考評,推動各項(xiàng)活動取得預(yù)期效果。聯(lián)合市委組織部制定下發(fā)《市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試暫行辦法》,組織了8次任前法律知識考試,共有108名擬任處級職務(wù)的干部參加集中考試,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性;開展“小手拉大手與法一起走”行動,創(chuàng)建“青少年零犯罪社區(qū)”,我局被司法部、中央綜治辦、中國關(guān)工委表彰為全國青少年普法教育先進(jìn)單位。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),行政行為文明化。我局突出執(zhí)法理念、執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力三項(xiàng)重點(diǎn),著力推進(jìn)司法行政隊(duì)伍文明服務(wù)水平提高。一是開展專題教育,強(qiáng)化依法行政理念。深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、政法干警核心價(jià)值觀等主題教育實(shí)踐活動,查找在執(zhí)法思想、執(zhí)法作風(fēng)方面存在問題,深化制度執(zhí)行意識,使全體干警真正成為依法行政的實(shí)踐者和推動者。二是組織專題培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政素質(zhì)。把干部教育培訓(xùn)情況作為考核、評先、任職的依據(jù)之一。通過集中授課、崗位自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、選派參訓(xùn)等形式,落實(shí)行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)制度。邀請法律專家、學(xué)者作專題輔導(dǎo),組織人員參加市法律知識更新培訓(xùn)、省行政復(fù)議應(yīng)訴資格考試等,提高了隊(duì)伍法治素養(yǎng)。目前,市局具備行政執(zhí)法資格的人員已達(dá)到14名,2人具有行政復(fù)議應(yīng)訴資格證。三是開展案件評查,提升依法行政能力。連續(xù)三年集中開展了涉法涉訴信訪案件、行政執(zhí)法案卷、法律服務(wù)案件三類評查工作,通過認(rèn)真審查案卷的辦理程序、手續(xù)、證據(jù)、時(shí)限、效果,指出存在問題,提高了辦件質(zhì)量,促進(jìn)了基層案件辦理行為規(guī)范化。
(六)發(fā)揮職能作用,司法行政實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。市委、省廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后12次做出肯定批示,充分肯定我市司法行政部門服務(wù)大局、服務(wù)民生、社會保障等工作。一是融入黨委政府社會管理創(chuàng)新工程,法律保障得到新加強(qiáng)。深入推進(jìn)大調(diào)解工作機(jī)制建設(shè),大力推行網(wǎng)格化排查新模式,進(jìn)一步提高矛盾糾紛的防范、調(diào)解和處置能力;加強(qiáng)社區(qū)矯正平臺建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正交付銜接、監(jiān)督管理,重新犯罪率為0.56‰,處于全省較低水平;加強(qiáng)刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)、過渡性安置基地建設(shè),完善基本信息溝通機(jī)制,加大社會化幫教力度,有效防止脫漏管現(xiàn)象發(fā)生,幫教銜接率100%,安置率96%,有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。二是融入黨委政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級工程,法律服務(wù)迸發(fā)新活力。廣泛開展“法律服務(wù)直通車”等活動,為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變提供全方面的法律支持,全市各律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問1255家;公證業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極對接重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、企業(yè)經(jīng)營、城市化建設(shè),無一件錯假證;大力推進(jìn)法律援助擴(kuò)容升級,建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),提前完成省“xx”末萬人辦案率8件目標(biāo),連續(xù)六年有案件入選“全省十大案例”;認(rèn)真開展“三大類”司法鑒定,規(guī)范出具司法鑒定報(bào)告;成功組織國家司法考試,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)考卷零差錯、考場零隱患、考務(wù)零失誤、考試零重大違紀(jì)、考生零投訴“五零”目標(biāo)。三是融入黨委政府法治建設(shè)工程,法制宣傳開啟新篇章。總結(jié)“xx”普法成果,啟動“xx”普法,開通普法網(wǎng)站,以加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)、創(chuàng)新法治文化傳播形式為抓手,大力開展具有時(shí)代特征的法制宣傳教育,推動建成覆蓋城鄉(xiāng)的各級各類法治文化陣地1300多個(gè),漣水、淮陰、清浦、水利系統(tǒng)等縣區(qū)和普法單位相繼建成全省有影響的法治文化陣地。大力推進(jìn)以依法行政、公正司法為重點(diǎn)的各類法治實(shí)踐,深入推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,全市有5個(gè)村被表彰為“全國民主法治示范村”,271個(gè)村(社區(qū))被表彰為省級“民主法治示范村(社區(qū))”,營造了濃厚的法治氛圍。
二、完成《xx年全市依法行政工作要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)工作情況
(一)大力推進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變。理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,深化管理體制改革。經(jīng)組織專題調(diào)研、提請市政府常務(wù)會議研究、向市政府常務(wù)會議作“關(guān)于理順全市司法所管理體制的情況匯報(bào)”,11月20日,市委、市政府作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市司法所建設(shè)的意見》,使司法所成為縣(區(qū))司法局的派出機(jī)構(gòu),近期,各縣(區(qū))將按照“機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范”的要求,落實(shí)保障措施,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所的組織、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。開展行政指導(dǎo),更新執(zhí)法理念。以優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為目的,出臺實(shí)施意見,制定程序規(guī)定、執(zhí)行制度、格式文書等,協(xié)調(diào)相關(guān)處室積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目行政輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展行政建議、監(jiān)管檢查行政提示、輕微違規(guī)行政警示、行政處罰案后幫扶等五種類型的行政指導(dǎo),以“項(xiàng)目+案例”模式,將行政指導(dǎo)這一柔性的行政管理方式全面融入業(yè)務(wù)工作之中,實(shí)現(xiàn)涉及外部工作事項(xiàng)納入行政指導(dǎo)范圍100%,目前,已開展行政輔導(dǎo)50件,支持了服務(wù)對象做優(yōu)做強(qiáng)。強(qiáng)化政務(wù)公開,規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。我局嚴(yán)格執(zhí)行政府信息主動公開、依申請公開的受理、發(fā)布、保密審查和監(jiān)督保障制度,明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理,強(qiáng)化政務(wù)公開及權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)信息從源頭產(chǎn)生、收集存儲到公開發(fā)布的規(guī)范化管理。專題召開各處室負(fù)責(zé)人會議,過堂督查,并及時(shí)溝通,及時(shí)提醒,逐月通報(bào),推進(jìn)了政務(wù)公開及行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行。公開信息107條,依申請公開1件,沒有發(fā)生不符合《政府信息公開條例》情形,運(yùn)行行政權(quán)力2類3項(xiàng)93件。
(二)切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行部門規(guī)范性文件前置審查和備案制度,對xx-xx年度規(guī)范性文件進(jìn)行分類匯編,對本局和縣(區(qū))司法局出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行備案通報(bào),并及時(shí)在局網(wǎng)站上向社會公布,確保局規(guī)范性文件內(nèi)容合法、制定程序符合規(guī)定。二是扎實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。邀請專家座談,廣泛征求意見,出臺了《市司法局行政調(diào)解工作制度(試行)》,探索和規(guī)范了我局運(yùn)用行政調(diào)解解決行政爭議的方式方法;以群眾滿意為導(dǎo)向,制定《市司法局101%服務(wù)制度》、《市司法局xx年服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及分解表》,深入推行依法行政責(zé)任制。三是加強(qiáng)工作標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞司法行政事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大行政決定等,研究制定各類工作標(biāo)準(zhǔn),組織人員就“爭創(chuàng)群眾滿意的法律服務(wù)示范窗口”、執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論,出臺《市司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《市司法行政系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《縣(區(qū))局執(zhí)法考評細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,將考核結(jié)果作為評優(yōu)授獎重要依據(jù),進(jìn)一步推進(jìn)工作提質(zhì)、提效。
(三)堅(jiān)持科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)則和相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項(xiàng)范圍,重視做好重大問題前瞻性、對策性研究,形成干警參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會公示制度,堅(jiān)持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定,切實(shí)做到科學(xué)、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生,實(shí)現(xiàn)決策責(zé)任制約。今年,我局經(jīng)組織調(diào)研、局辦公會議討論,科學(xué)民主決策主要有三大事項(xiàng):一是積極協(xié)調(diào)將司法所管理體制改革列入全市政法十件大事,深入全省部分地區(qū)調(diào)研,在我市洪澤縣進(jìn)行試點(diǎn),現(xiàn)已在全市推開,推進(jìn)了基層司法所管理體制改革。二是打造新型教育矯正模式,市社區(qū)矯正局機(jī)構(gòu)已獲市編辦批準(zhǔn),逐步建立專群結(jié)合、專兼結(jié)合的矯正工作隊(duì)伍,實(shí)行“一縱五并舉”新型教育模式,即從上至下三級聯(lián)動教育,引入心理矯治,開展感化、訓(xùn)誡、專題、幫教、回訪教育并舉的矯正模式,提高了問題對象自我調(diào)控能力。三是提請市兩辦發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)的意見》,聯(lián)合四部門出臺《關(guān)于大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》,召開推進(jìn)會,同時(shí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)宣傳,開發(fā)法律知識競賽題庫和網(wǎng)上答題系統(tǒng),擴(kuò)大了普法工作實(shí)效。潘恒球入選全省十大法治人物,實(shí)現(xiàn)我市歷史性突破。
(四)全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)檢查。一是開展案件評查。制定實(shí)施意見、評查方案,通過“健全體系、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、豐富形式、完善制度”四項(xiàng)舉措,將案件評查工作同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和涉法涉訴信訪工作相結(jié)合,采取各處室專業(yè)評查與評查小組復(fù)評相結(jié)合的方式,排查梳理了職能處室受理的投訴案件、有可能赴省進(jìn)京上訪的案件以及法律服務(wù)案件共100件,圍繞案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、程序應(yīng)用、法律適用、實(shí)體處理、辦案人員工作作風(fēng)、案件處理和社會效果等八個(gè)方面開展自查復(fù)查,同時(shí)對各縣(區(qū))局案件評查工作進(jìn)行督促和指導(dǎo),及時(shí)了解掌握各縣區(qū)案件評查工作開展情況,通過評查,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了辦案質(zhì)量。二是開展執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量檢查。將執(zhí)法質(zhì)量管理作為重要抓手,明確服務(wù)質(zhì)量目標(biāo),按崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范與服務(wù)制度、執(zhí)法程序與具體要求、服務(wù)對象滿意調(diào)查與改進(jìn)反饋等方面,編制檢查計(jì)劃、檢查表單,成立5人內(nèi)部審核組對各處室半年服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行符合性審核,通過現(xiàn)場訪談、查閱臺帳等,強(qiáng)化了處室責(zé)任,加強(qiáng)了過程管理,促進(jìn)了工作持續(xù)改進(jìn)。三是開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評。我局把執(zhí)法考評工作作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵,明確執(zhí)法過程控制要求,固化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);將監(jiān)督檢查融入日常工作中,固化監(jiān)督檢查;明確執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核細(xì)則,固化考核評價(jià)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、處室負(fù)責(zé)人參加的執(zhí)法考評組,突出執(zhí)法規(guī)范、信訪投訴、開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查情況等方面,通過一聽、二看、三查閱和交流座談的形式對縣(區(qū))司法局執(zhí)法工作情況進(jìn)行了全面檢查和督導(dǎo),并走訪法律服務(wù)窗口單位,查閱工作資料、看事務(wù)公開情況、發(fā)放調(diào)查問卷,嚴(yán)格執(zhí)法考評標(biāo)準(zhǔn),逐一打分,及時(shí)反饋,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查力度。同時(shí)廣泛開展社會評議,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,加強(qiáng)與公安、法院、稅務(wù)等部門及社會團(tuán)體的溝通聯(lián)系,先后邀請人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察,組織開展社會評議,變封閉式考核為開放式評議,確保執(zhí)法考評取得實(shí)效。
(五)著力防范化解社會矛盾。建立了各處室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的行政調(diào)解責(zé)任機(jī)制,各相關(guān)業(yè)務(wù)處室具體承擔(dān)各自行政職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)解工作,積極推動行政調(diào)解工作開展;聯(lián)合市中院、公安局、衛(wèi)生局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于聯(lián)合化解醫(yī)患糾紛的意見》,聯(lián)合相關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于建立消費(fèi)糾紛調(diào)處與大調(diào)解工作對接的實(shí)施意見(試行)》,增強(qiáng)行業(yè)性糾紛的化解力度,專業(yè)調(diào)解工作水平大幅提升;創(chuàng)造性地開展社會矛盾糾紛“網(wǎng)格化”排查、“信息化”運(yùn)作、“法律化”調(diào)處工程,完善月例會通氣、季督查分析、半年講評通報(bào)等制度,積極實(shí)施援調(diào)對接工程,啟動農(nóng)民工討薪案件辦理高速通道,快立快辦、務(wù)實(shí)高效地全力化解社會矛盾;針對容易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員,先后開展了“以調(diào)促和,喜迎十八大”為主題的社會矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動、以“弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)社會和諧”為主題的調(diào)解“十進(jìn)”活動,極大地提高了社會矛盾糾紛調(diào)處工作的社會知曉率,群眾對調(diào)解協(xié)議的“法律化”認(rèn)可度也隨之提升,全市社會矛盾糾紛調(diào)處工作取得了突破性進(jìn)展。全市共調(diào)處成功31432件,調(diào)處成功率98.4%,防止矛盾糾紛激化17466件,勸阻群體性上訪337批次6220人,防止糾紛引起自殺50件50人,防止民轉(zhuǎn)刑案件62件149人,有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(六)完善依法行政保障措施。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、述學(xué)制度,把法制學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面,對中心組成員學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)體會和理論及調(diào)研文章適時(shí)進(jìn)行檢查考核,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核。制定年度學(xué)法和培訓(xùn)計(jì)劃,以網(wǎng)絡(luò)教育、座談討論、辦公網(wǎng)平臺交流等方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)互動;以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為突破,精心開設(shè)基層工作、社區(qū)矯正、公證工作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期,近500人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。月底我們對持有行政執(zhí)法證的人員進(jìn)行了統(tǒng)一組織考試,并將考試結(jié)果及時(shí)上報(bào),所有人員均考試合格。開展服務(wù)為民系列活動。先后組織開展了“學(xué)習(xí)周恩來,提升忠誠度,助推大發(fā)展”主題教育活動、職業(yè)道德主體教育實(shí)踐活動、爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動,提升了隊(duì)伍的政治思想素質(zhì),提高了服務(wù)水準(zhǔn)。以“優(yōu)化服務(wù),執(zhí)法惠民”為主題,開展行政執(zhí)法服務(wù)月活動,制作宣傳靠牌、展板,懸掛宣傳橫幅,組織了由公證員、律師、法律援助工作者組成的法律服務(wù)隊(duì)伍,接受群眾法律咨詢,幫助群眾解決問題,展示了良好的服務(wù)形象。
三、xx年度依法行政考核整改情況
針對xx年度我局依法行政工作存在的基礎(chǔ)薄弱、執(zhí)法監(jiān)督信息化水平不高、部分執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平不強(qiáng)等不足,研究制定整改措施,將依法行政與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位活動、解決執(zhí)法突出問題相結(jié)合,找準(zhǔn)定位,加大力度,通過建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度,提升服務(wù)層次和質(zhì)量,強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè);明確執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)、執(zhí)法崗位職責(zé)、執(zhí)法過程控制要求,強(qiáng)化執(zhí)法管理;突出執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法辦案質(zhì)效、信訪投訴等重點(diǎn),開展案件質(zhì)量跟蹤督查、執(zhí)法考評、行風(fēng)評議等,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動了執(zhí)法、執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范開展,取得了明顯成效,司法行政各項(xiàng)職能得到了有效履行,工作成效得到了領(lǐng)導(dǎo)及群眾的充分肯定:扎實(shí)開展“三進(jìn)三服務(wù)”法律服務(wù)工程,辦理涉及農(nóng)村、城市居民醫(yī)療、養(yǎng)老和其他社區(qū)保障政策落實(shí)法律事務(wù)671件,為法律服務(wù)對象減免費(fèi)用涉及金額766萬余元,著力助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;組織實(shí)施法律援助“司法為民”工程,辦理法律援助案件5720件,切實(shí)維護(hù)弱勢群體權(quán)益,努力維護(hù)社會公平正義;組織實(shí)施基層基礎(chǔ)“強(qiáng)基”工程,7名同志榮獲國家有關(guān)部委的表彰,市律協(xié)黨委被表彰為全省律師行業(yè)先進(jìn)黨組織,羅岸偉被評為全國優(yōu)秀律師并當(dāng)選中華全國律協(xié)理事,實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)歷史性突破,夯實(shí)了司法行政社會管理科學(xué)化發(fā)展的根基。市委書記劉永忠今年五次就市司法局工作作出批示,省司法廳廳長繆蒂生年內(nèi)兩次作出批示,充分肯定我局依法行政工作成效。
四、下一步工作計(jì)劃
我局將著力貫徹兩個(gè)《意見》,以兩個(gè)《意見》作為推進(jìn)依法行政的行動指南,進(jìn)一步加大工作力度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政效能,推進(jìn)行政管理創(chuàng)新,不斷提升依法行政和服務(wù)發(fā)展水平,努力推動我局依法行政各項(xiàng)工作再上新臺階。
(一)務(wù)求實(shí)效,組織好服務(wù)質(zhì)量年終評查、執(zhí)法狀況考評、行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建三項(xiàng)檢查。著力執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,完善執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),探索多樣化的柔性執(zhí)法方式,定期開展服務(wù)質(zhì)量內(nèi)部審核,適時(shí)組織案卷評查,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高;健全執(zhí)法考評工作長效機(jī)制,在完善配套、評改結(jié)合、宣傳示范上下功夫,充分發(fā)揮執(zhí)法考評的導(dǎo)向、激勵、監(jiān)督、管理作用;開展行風(fēng)建設(shè)明察暗訪,查找問題,組織開展觀摩會,發(fā)揮組織推動作用,命名、授牌一批行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)、示范崗,加強(qiáng)典型示范,提高司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。
(二)加大力度,開展好行政指導(dǎo)、陽光•司法行政服務(wù)平臺、依法行政示范點(diǎn)三個(gè)創(chuàng)建。著力社會管理創(chuàng)新,加大五種類型的行政指導(dǎo)力度,推進(jìn)行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)化、日?;?、規(guī)范化、長效化;進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺建設(shè),推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、有序;落實(shí)措施,推動年度依法行政示范點(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)完成,增強(qiáng)實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)工作法律效果與社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)著眼長遠(yuǎn),落實(shí)好法制機(jī)制建設(shè)、規(guī)范性文件管理、執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管三項(xiàng)工作。著力服務(wù)質(zhì)量提高,健全完善司法行政系統(tǒng)涉法涉訴信訪、行政調(diào)解、行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作機(jī)制,規(guī)范法制工作程序;組織有深度的工作調(diào)研,把業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新突破的舉措上升為規(guī)范性文件,規(guī)范完成規(guī)范性文件制定、清理、匯編,不斷滿足工作需要;加強(qiáng)隊(duì)伍的法制教育培訓(xùn),健全執(zhí)法人員檔案,實(shí)行責(zé)任追究,舉辦依法行政大型主題宣傳,開展行政執(zhí)法服務(wù)月活動,規(guī)范開展行政執(zhí)法(監(jiān)督)證年檢注冊,促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范化。
篇二 涉農(nóng)司法糾紛化解情況分析調(diào)查報(bào)告
一.辦理涉農(nóng)糾紛案件的基本情況
1.涉農(nóng)刑事案件罪名較為集中,外來務(wù)工農(nóng)民及未成年人犯罪較為突出。一是犯罪罪名比較集中,且數(shù)量較多,主要涉及兩搶一盜,聚眾斗毆,尋釁滋事,故意傷害,交通肇事等罪名。二是外來務(wù)工農(nóng)民犯罪比較高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),吸引大量外來務(wù)工人員,因種種原因,其中部分人員逐漸聚集,形成團(tuán)伙,滋生一些擾亂農(nóng)村社會治安的違法犯罪行為。三是未成年犯罪較為突出,成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要問題。
2.涉農(nóng)民商事案件是涉農(nóng)糾紛主題,數(shù)量繁多類型復(fù)雜。態(tài)勢:一是人身損害賠償,婚姻家庭等傳統(tǒng)糾紛為主要類型,其中,受農(nóng)村道路建設(shè)不斷改善與機(jī)動車輛普及的影響,道路交通事故人身損害賠償案件數(shù)量激增。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),買賣合同糾紛,民間借貸糾紛數(shù)量較多,民間借貸行為與非法吸收公眾存款集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪相互交叉企業(yè)相互擔(dān)保的現(xiàn)象較為突出。三是很多中小企業(yè)采取規(guī)模裁員,拖欠職工工資,斷保等手段應(yīng)對經(jīng)營困境,涉農(nóng)勞動糾紛顯著增加。四是隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程,園區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的加快,因土地征收引發(fā)的補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛成為農(nóng)村土地糾紛的主要成為。
3.涉農(nóng)行政案件數(shù)量雖少,但辦案難度較大。特別是涉及房屋拆遷,土地征收等行政行為的案件,政策性強(qiáng),牽涉面廣,影響大,有的屬歷史遺留問題,容易引發(fā)群體性事件,行政協(xié)調(diào)難度較大。
4.執(zhí)行工作成效明顯,但制約有效執(zhí)行的因素仍然存在。被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋,被執(zhí)行人確實(shí)沒有履行能力。
二.當(dāng)前人民法院服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展中存在的問題和苦難。
1.因農(nóng)民法律觀念欠加強(qiáng)和法律程序不夠熟悉,給案件辦理程序運(yùn)行,法律適用等帶來不利影響。一是法律文書送達(dá)難,村民不愿提供有效聯(lián)系方式,惡意逃避訴訟,當(dāng)事人出庭應(yīng)速率不高。二是案件事實(shí)查明難。訴訟能力欠缺,不能提供有效證據(jù)。三是法律適用難,相關(guān)法律法規(guī)缺失,模糊或者與政策沖突,不能很好指導(dǎo)司法實(shí)踐。四是調(diào)解工作開展難,矛盾沖突尖銳,對立情緒嚴(yán)重。五是判決執(zhí)行難。
2.涉農(nóng)案件的辦理在實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一方面難度較大。農(nóng)村是典型的熟人社會,互惠性關(guān)系緊密,農(nóng)民期望糾紛得到化解的同時(shí)不傷害彼此關(guān)系,有時(shí)容易激化矛盾,引起上訪,上告,纏訪甚至聚眾鬧事。
3.司法資源配置效果不佳。案多人少,尤其是熟悉農(nóng)村民風(fēng)民俗,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),善于做群眾工作的一線審判人員數(shù)量不足,辦公條件差,保障條件有待提高。
4.訴調(diào)銜接機(jī)制需進(jìn)一步完善和深化。一是訴調(diào)銜接機(jī)制比較原則,可操作性需加強(qiáng);二是個(gè)別人民調(diào)解員的法律知識與業(yè)務(wù)水平尚需提高;三是委托調(diào)解,協(xié)助提供缺乏必要的激勵機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。
三.有效化解涉農(nóng)糾紛的對策與建議
1.立足審判執(zhí)行實(shí)踐,有效解決涉農(nóng)案件辦理難問題。一是完善立法指導(dǎo),統(tǒng)一司法裁判尺度。建議對較為突出的有關(guān)集體土地的征地補(bǔ)償,集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配,集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定等為題作進(jìn)一步規(guī)范,對土地承包糾紛法律和土地承包流轉(zhuǎn)的具體政策進(jìn)一步予以完善。二是探索送達(dá)方式改革路徑,有效解決送達(dá)難問題。拓展送達(dá)方式和范圍,加強(qiáng)基層組織聯(lián)系和溝通,加大法律宣傳力度。三是加強(qiáng)法律釋明,合理引導(dǎo)農(nóng)民當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。四是加大調(diào)解力度,妥善化解矛盾糾紛。五是依據(jù)農(nóng)村被執(zhí)行人的活動規(guī)律和不同時(shí)期的履行能力狀況,加大各類涉農(nóng)案件的執(zhí)行力度。
2.延伸司法服務(wù)職能,從源頭預(yù)防涉農(nóng)糾紛的發(fā)生。一是提出司法建議;二是定期指導(dǎo)人民調(diào)解工作;三是采取巡回法庭公開審判現(xiàn)場咨詢解答等多種形式加大法制宣傳力度。
3.優(yōu)化司法資源配置,加強(qiáng)司法保障與法律服務(wù)能力建設(shè)。一是優(yōu)化綜合部門與審判業(yè)務(wù)部門之間的資源配置;二是選派政治素質(zhì)高,熟悉農(nóng)村工作情況,審判經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員組成涉農(nóng)糾紛合議庭;三是著力解決人民法庭經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)裝備保障,人員配備,職級待遇等問題;四是加強(qiáng)對審判人員的民風(fēng)民俗教育。
4.完善多元化糾紛化解機(jī)制,合力化解涉農(nóng)矛盾糾紛。對已經(jīng)進(jìn)入司法程序的涉農(nóng)案件,要在積極爭取黨委政府大力支持的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮以訴調(diào)銜接工作機(jī)制為典型的多元化糾紛化解方式的功能優(yōu)勢,以更好的化解矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。
篇三 市司法局關(guān)于對落實(shí)公開承諾制情況的自查報(bào)告
根據(jù)市創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共xx省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)“xx年全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾的指導(dǎo)意見”的通知等五個(gè)文件的通知》(襄創(chuàng)優(yōu)組發(fā)[xx]1號)要求,為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神,鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,不斷完善機(jī)關(guān)黨建工作的長效機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,我局黨組高度重視,精心組織、扎實(shí)安排工作,使我局規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織和黨員公開承諾活動取得了較好成效?,F(xiàn)將活動開展自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),周密部署
接到市創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室關(guān)于xx開展黨員公開承諾活動的通知后,局黨組高度重視,局直屬機(jī)關(guān)黨委專門召開各黨支部書記會議進(jìn)行研究部署,要求組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確集中開展規(guī)范黨員公開承諾活動的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求以及所遵循的原則,并結(jié)合黨員實(shí)際情況和工作實(shí)際對局各黨支部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及普通黨員推行公開承諾的內(nèi)容做出了具體安排。要求各黨支部和黨員認(rèn)真制定承諾內(nèi)容,及時(shí)建立支部和黨員承諾事項(xiàng)臺賬,對完成的承諾事項(xiàng)及時(shí)銷號,對沒有按時(shí)完成的要及時(shí)督促。各單位、科(部)室要認(rèn)真總結(jié)宣傳活動開展過程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,廣大黨員要根據(jù)市創(chuàng)先爭優(yōu)辦的要求、步驟,認(rèn)真推行公開承諾,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,積極參與,真正在公開承諾活動中帶好頭,把承諾的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、科學(xué)確定承諾內(nèi)容,體現(xiàn)可行性
承諾的內(nèi)容要以新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求為基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合個(gè)人崗位特點(diǎn),個(gè)人特長等,制定切實(shí)可行的目標(biāo)和措施,能做到什么就承諾什么,量力而行,不貪大求全,力求實(shí)效,務(wù)求做到承諾一條、兌現(xiàn)一條,取得實(shí)實(shí)在在的效果。主要包括四個(gè)方面內(nèi)容:一是崗位承諾。黨員根據(jù)各自的崗位職責(zé),結(jié)合自己的實(shí)際情況,對自己的學(xué)習(xí)、工作提出具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)手段,對加強(qiáng)自身建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務(wù)做出承諾。二是共性承諾。主要是《中國共產(chǎn)黨章程》所規(guī)定的黨員必須嚴(yán)格履行的義務(wù),先進(jìn)性教育活動中討論形成的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求。三是實(shí)事承諾。黨員在年度內(nèi)至少做一至二件實(shí)事,率先垂范,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,所承諾的實(shí)事必須經(jīng)過努力可以達(dá)到。四是自律承諾。就廉潔自律方面提出要求。
三、精心安排部署,注重針對性
局直屬機(jī)關(guān)黨委把推行黨組織和黨員承諾制作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)精神文明建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和提升部門形象的一項(xiàng)重要舉措納入工作的主要議事日程,把廣大黨員在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中煥發(fā)出的政治熱情和工作熱情,轉(zhuǎn)化到推行公開承諾制活動中來,結(jié)合我局黨員隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,修訂完善了《關(guān)于在全局共產(chǎn)黨員中推行公開承諾的實(shí)施意見》,從指導(dǎo)思想、承諾內(nèi)容、方法步驟、組織實(shí)施等方面提出了總體要求。結(jié)合各自實(shí)際,有針對性地制定出具體實(shí)行方案,做到了有的放矢。在此基礎(chǔ)上,黨組織還通過制作標(biāo)語、發(fā)放倡議書、個(gè)別談心、召開座談會和動員會等形式,大力宣傳推行黨員公開承諾活動的重要意義,廣泛進(jìn)行思想發(fā)動,提高廣大黨員對開展承諾活動的認(rèn)識,增強(qiáng)自覺性和積極性,擴(kuò)大覆蓋面和影響力。局直屬機(jī)關(guān)黨委還成立了集中開展規(guī)范黨員公開承諾活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對承諾活動的組織、檢查督促、考核評審等工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各單位、各科(部)室具體抓,一級抓一級的領(lǐng)導(dǎo)工作體制,為承諾活動的全面推行奠定了基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保實(shí)效性
為了確?;顒尤〉脤?shí)質(zhì)性效果,局直屬機(jī)關(guān)黨委采取多種措施抓好落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局直屬機(jī)關(guān)黨委把此項(xiàng)活動作為機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,有計(jì)劃、有步驟地組織開展實(shí)施。活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對承諾活動進(jìn)展情況進(jìn)行督查,表揚(yáng)先進(jìn),批評后進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,及時(shí)推廣好典型、好做法,促使活動順利開展。截止目前,局黨組承諾4項(xiàng);局機(jī)關(guān)黨支部承諾5項(xiàng),黨員承諾56件,覆蓋率100%,第一季度承諾100%落實(shí)。二是嚴(yán)格考核獎懲。把活動開展情況列入局年終黨建目標(biāo)考評范圍,黨支部把黨員參與完成承諾活動情況列入評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員等次的考核范圍。年終結(jié)合民主評議黨員,由黨支部對黨員公開承諾的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評比。評比采用個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、黨支部考評相結(jié)合的辦法進(jìn)行,建立相應(yīng)的激勵機(jī)制,嚴(yán)格考核獎懲。對公開承諾落實(shí)不好的黨員進(jìn)行批評教育,限期改正;對工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾滿意的黨員,給予必要的獎勵??己私Y(jié)果直接作為黨員年度測評和年終考核的重要參考依據(jù)。
五、主要成效和存在問題
我局自認(rèn)真開展規(guī)范黨員公開承諾活動以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)全體干部職工的共同努力下,取得了明顯成效。為民服務(wù)的質(zhì)量有明顯提高,業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,機(jī)關(guān)黨建工作取得明顯進(jìn)步,與人民群眾的關(guān)系更加融洽,取得了良好的社會效益。成績的取得固然可喜,但存在的主要問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:個(gè)別黨員對文件精神和活動實(shí)質(zhì)吃不透,抓不準(zhǔn),公開承諾事項(xiàng)或不切實(shí)際或難以踐諾;個(gè)別黨員對黨員公開承諾活動思想不夠重視,缺乏主動性;貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制的力度要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
六、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步提高思想,充分認(rèn)識在黨組織和黨員中推行公開承諾制度的重要性。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度,從保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度,從建設(shè)和諧新xx的高度,全面提高對推行機(jī)關(guān)黨組織和黨員公開承諾制度重要性的認(rèn)識,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)在黨員承諾的目標(biāo)和內(nèi)容上,堅(jiān)持共性與個(gè)性結(jié)合,把增強(qiáng)黨性觀念、增強(qiáng)履行崗位責(zé)任確定為共同目標(biāo),接受群眾的監(jiān)督。
(三)把黨員承諾活動作為一項(xiàng)長效機(jī)制,不斷創(chuàng)新活動形式、內(nèi)容、方法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使黨員承諾活動不斷完善。
二〇一一年四月二十一日
篇四 2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告
2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告
xx年12月4日中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。xx年12月18日,中共灌陽縣縣委員會下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉的通知》(灌發(fā)〔xx〕53號),對學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)事項(xiàng)作出具體要求。xx年4月3日,中共灌陽縣委員會印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律改進(jìn)干部作風(fēng)的四條規(guī)定》(灌發(fā)〔xx〕10號),對進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè),提高工作效率作出具體規(guī)定。我局積極行動,對照“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)安排,周密部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定,開展自查自糾活動,查找存在的問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)規(guī)定
中央“八項(xiàng)規(guī)定”下發(fā)后,我局及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”具體內(nèi)容。1月11日上午在副局長辦公室,黨組書記陳咸灌輔導(dǎo)學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,會上大家進(jìn)行了討論發(fā)言,認(rèn)真領(lǐng)會“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容。每月組織大家學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求,今年以來共組織集中學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定7次,進(jìn)一步提高大家的思想認(rèn)識和政治素質(zhì)。
二、制定落實(shí)有關(guān)規(guī)定的措施
我局專門召開會議,研究貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定的具體措施,制定印發(fā)了《灌陽縣司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》(灌司通〔xx〕3號),從改進(jìn)調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、注重調(diào)研實(shí)效,精簡會議、減少會議數(shù)量、提高會議效率、嚴(yán)控會議經(jīng)費(fèi),精簡文件簡報(bào)、控制發(fā)文數(shù)量、壓縮公文篇幅、增強(qiáng)公文時(shí)效,精簡各類活動、減少事務(wù)活動、規(guī)范檢查考核、規(guī)范考察出訪,厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格遵守生活待遇規(guī)定、壓縮經(jīng)費(fèi)支出、合理利用資源,加強(qiáng)督促檢查等六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,提出明確要求15條措施。
三、認(rèn)真抓好落實(shí)貫徹有關(guān)規(guī)定
一是減少調(diào)研次數(shù),注重調(diào)研實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各股室到基層司法所調(diào)研次數(shù)減少,提高了調(diào)研的針對性和實(shí)效性。二是精簡了會議,嚴(yán)格控制會議經(jīng)費(fèi)。今年把召開的“xx“普法中期檢查迎檢工作會議、司法行政工作會議合并為一個(gè)會議,并把會議時(shí)間進(jìn)行壓縮,精簡會議程序,會議不擺放花草和桌卡,節(jié)省了會議經(jīng)費(fèi)。三是清理文件、簡報(bào),控制發(fā)文數(shù)量。能不發(fā)文的文件堅(jiān)持不發(fā),確需印發(fā)的文件嚴(yán)格控制篇幅,能用電子郵件發(fā)文的的,不再印發(fā)文件。四是合理利用資源,節(jié)約用水用電,減少用車次數(shù)。堅(jiān)持實(shí)用節(jié)約原則,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用,不準(zhǔn)公車私用和私駕公車。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
我局把做好監(jiān)督檢查作為長期工作抓好,在春節(jié)期間、節(jié)假日期間,對局機(jī)關(guān)和干部職工貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況。
篇五 司法局行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
司法局行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
一、全市司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍基本情況
(一)編制情況。
全市司法行政系統(tǒng)政法專項(xiàng)編制314名,實(shí)有人數(shù)337人。事業(yè)編制104名,實(shí)有人數(shù)96名。全市司法行政局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)32名,占總?cè)藬?shù)9.5%,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)162名,占總編制數(shù)38.8%。其中市司法局政法專項(xiàng)編制38人,實(shí)有人數(shù)44人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)6名,占總?cè)藬?shù)13.6%;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名,實(shí)有14名,占總?cè)藬?shù)32%;事業(yè)編制38名,實(shí)有人數(shù)28人。轄屬各縣(市、區(qū))司法局5個(gè),政法專項(xiàng)編制263人,實(shí)有人數(shù)293人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)26名,占總?cè)藬?shù)8.9%;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)41名,實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)數(shù)46名,占總?cè)藬?shù)15.7%;事業(yè)編制66名,實(shí)有人數(shù)68人。
(二)基層司法所隊(duì)伍情況。
我市共設(shè)司法所96個(gè),有建制83個(gè),非建制13個(gè),“立戶定編”后,現(xiàn)有司法所編制173名,實(shí)際在崗人員163名,163名工作人員身份中大學(xué)本科22人,占13.5%,大專76人,占46.6%,中專高中65人,占39.9%,其中法律專業(yè)68人,其他95人,35歲及以下81人,占49%,36至45歲有35人,占22%,46至55歲有38人,占23.3%,56歲及以上的有9人,占5.5%??傮w年齡趨向年輕化。
(三)素質(zhì)情況。
我市司法行政隊(duì)伍的年齡、文化及專業(yè)結(jié)構(gòu)從總體上看基本合理。通過近年來的素質(zhì)教育和開展各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)活動,隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到較大的提升。主要表現(xiàn)在:一是政治素質(zhì)好。干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,政治覺悟不斷提高,思想和行動自覺與中央保持一致;二是廉潔自律。廣大干警恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,未發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)的人和事;三是事業(yè)心和責(zé)任感不斷加強(qiáng)。絕大多數(shù)干警扎實(shí)工作,積極奉獻(xiàn);四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。通過各種形式學(xué)習(xí)和培訓(xùn),隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力有較大提高,能勝任本職工作,完成工作質(zhì)量較好。
二、隊(duì)伍中存在的困難和問題
(一)機(jī)關(guān)隊(duì)伍存在的實(shí)際困難、問題和原因
1、司法行政干警專業(yè)水平不夠高。司法行政部門肩負(fù)著普法、依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解等與法律運(yùn)用密切相關(guān)的工作職能,決定了我們隊(duì)伍必須是一支對法律掌握比較透徹的隊(duì)伍。由于多種原因,現(xiàn)隊(duì)伍存在著法律水平不夠高的問題,不能滿足人們?nèi)找鎸Ψ煞?wù)的需求。其主要原因是:一是統(tǒng)一的國家司法考試影響著法律服務(wù)業(yè)人員的從業(yè)問題,部分縣(市、區(qū))出現(xiàn)近幾年國家司法考試零過關(guān)現(xiàn)象,如揭西縣、惠來縣參加考試人員都未沖過門檻;二是人才外流嚴(yán)重,部分律師和取得法律職業(yè)資格的人多數(shù)調(diào)往外地;三是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),難于吸引到外來優(yōu)秀人才。
2、工作主動性有待提高。部分干警沒有理清有為與有位、務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系,認(rèn)為司法行政隊(duì)伍在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟,缺乏一種以有為爭有位的思想基礎(chǔ)和爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁,對待工作存在應(yīng)付的現(xiàn)象,影響工作的主動性和創(chuàng)造性。
3、司法行政人員缺編。在機(jī)構(gòu)改革后,我市轄屬各縣(市、區(qū))的司法行政編制存在缺編問題,如普寧市定編91名,機(jī)編部門重新核定為78名;揭西縣原定編69名,重新定編59名,且該縣律師所、公證處及公職律師事務(wù)所的編制長期得不到解決;其它縣(市、區(qū))都存在編制少,很難適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
4、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,人員待遇很低。地方財(cái)政十分困難,平時(shí)對司法行政工作投入經(jīng)費(fèi)極少。同時(shí)因本地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),法律服務(wù)業(yè)務(wù)開展有限,單位微薄的收入只能維護(hù)日常主要工作運(yùn)轉(zhuǎn)。各縣(市、區(qū))司法行政人員的收入只有地方財(cái)政核撥的基本工資,單位福利補(bǔ)貼甚微。尤其基層司法所經(jīng)費(fèi)沒有保障業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),上面千條線,下面一根線,很多工作下到基層確實(shí)很難順利進(jìn)行,有時(shí)緊急開支還需先從工資中墊付。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、人員福利待遇很低問題嚴(yán)重影響了隊(duì)伍人員的工作積極性。
5、縣級司法局辦公樓房陳舊,面積小,辦公環(huán)境差,亟需改善。
(二)基層司法所存在的實(shí)際困難、問題。
1、基層司法所人員編制嚴(yán)重不足?!傲舳ň帯笔挂淮笈枪珓?wù)員被分流出司法所,我市有司法所96個(gè),原有編制226名,重新核定的編制數(shù)后只有173名,平均每所不足2名。
2、基層法律服務(wù)隊(duì)伍弱化。我市是農(nóng)業(yè)大市,基層法律服務(wù)工作仍不可缺。近年來,因司法部沒有再組織基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試,隨著人員的流動,導(dǎo)致我市基層法律服務(wù)工作者數(shù)從收編前的300多人降至現(xiàn)在的153人,而且目前很多法律工作者已沒有執(zhí)業(yè)證,有執(zhí)業(yè)證的因使用陳舊等原因已無法年審了。
3、司法所人員調(diào)出頻繁。普寧市、惠來縣近年來招錄的司法所公務(wù)員中,絕大部分是鄰近揭陽市區(qū)人, 基層司法所僻遠(yuǎn),難安心工作,多數(shù)通過關(guān)系調(diào)走。至目前全市調(diào)出人員有44人,很大程度上影響基層司法所的穩(wěn)定和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(三)人民調(diào)解工作存在主要困難、問題。
1、對人民調(diào)解工作的重要性認(rèn)識不夠。有些部門和黨政的領(lǐng)導(dǎo)對人民調(diào)解工作重視支持不夠,往往說起來重要,做起來次要,忙起來不要,很大程度上僅僅停留在文件、口頭上;人民調(diào)解工作還沒有引起社會的關(guān)注,形成共識和合力,制約了人民調(diào)解工作的發(fā)展。
2、人民調(diào)解組織有待進(jìn)一步健全。部分調(diào)解組織不健全,人員不到位,有名無實(shí),處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),不能發(fā)揮調(diào)委會的作用。
3、調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。大多數(shù)調(diào)解員法律素質(zhì)不高,對人民調(diào)解有關(guān)法律法規(guī)和政策,學(xué)習(xí)了解不夠、不透,在調(diào)解中往往是憑經(jīng)驗(yàn),方法簡單,無法做到依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)解。
4、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)投入不足,制約了人民調(diào)解工作的發(fā)展。由于地方財(cái)政弱,上級文件要求把人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算無法落實(shí),經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重受制約,人民調(diào)解員沒有工資待遇,正常的辦公經(jīng)費(fèi)無法保障,沒有建立激勵機(jī)制,調(diào)解員的工作積極性嚴(yán)重受挫。
5、鎮(zhèn)(街道)調(diào)解委員會沒有專職調(diào)解員。目前我市鎮(zhèn)(街道)級調(diào)委會無專職的調(diào)解員,加上現(xiàn)有司法所編制少,調(diào)解工作乏力。村(居)調(diào)委會實(shí)質(zhì)上是與治保會“合一”,調(diào)解員都是兼職,且調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,文化不高,年齡偏大,與新時(shí)期人民調(diào)解工作的要求難以適應(yīng)。
(四)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作尚未在我市推開,開展此項(xiàng)工作需在編制、經(jīng)費(fèi)上加強(qiáng)保障。
三、對策和建議
(一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
1、要加強(qiáng)政治思想教育。一是要深入持久地開展宗旨教育,使廣大干警增強(qiáng)群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題,進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系,真正地建立一支人民滿意的司法行政隊(duì)伍。二是要深入持久地開展廉政、作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)教育,樹立公正、高效、廉潔、文明的職業(yè)形象,真正轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。
2、要強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。要以提高干部隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的能力為重點(diǎn),積極開展崗位技能培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn);要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,培育一支知識復(fù)合型的隊(duì)伍。
3、要完善組織制度管理。一是制定各類人員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境,完善崗位職責(zé)規(guī)范制度;二是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作行為和工作程序;三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,完善人員進(jìn)出口管理機(jī)制。實(shí)行年度綜合考評、考察制度,從理論和實(shí)務(wù)等方面對干警素質(zhì)進(jìn)行測評、考察,對于不合格的人員要果斷地通過培訓(xùn)輪崗、調(diào)離、辭退等多種渠道,優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì);四是通過競爭上崗、雙向選擇等措施,優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的人員配置,選好配強(qiáng)中層干部,力求達(dá)到最佳組合,提高工作效率。
4、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要具備較強(qiáng)的政策理論水平。要繼續(xù)加強(qiáng)和深化理論學(xué)習(xí)中心組的思想理論、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),奠定理論功底。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要具備一定的法律知識。打鐵必先自身硬,強(qiáng)將手下無弱兵。只有不斷學(xué)習(xí)新知識,鞏固老知識,才能有效地指導(dǎo)法律工作,帶出一支業(yè)務(wù)精通的隊(duì)伍。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要具備較強(qiáng)的組織管理能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
5、要加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。提供有力的物質(zhì)保障是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),要努力爭取各級黨政對司法行政工作的重視和支持,在人、財(cái)、物上給予充分保障;要加大對縣級司法局辦公樓房建設(shè)和辦公裝備投入,不斷改善工作條件和環(huán)境;堅(jiān)決貫徹“從優(yōu)待警”的政策,保證落實(shí)司法行政干警的政治待遇、生活待遇,充分調(diào)動干警的工作積極性,確保隊(duì)伍充滿朝氣和活力。
(二)加強(qiáng)基層司法所隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)跨越發(fā)展。
1、迅速增編。近年來,司法所職能不斷加強(qiáng),常設(shè)與臨設(shè)機(jī)構(gòu)越來越多,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、法律援助站、安置幫教工作站、矛盾糾紛排查辦、社區(qū)矯正站等,每所1-2人已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成司法所所有工作,建議配置專職人員調(diào)解員、社區(qū)矯正工作人員。一是按每所增設(shè)1名專職人民調(diào)解員計(jì)算,全市96個(gè)司法所需增配專職調(diào)解員96名;二是按每所增設(shè)2名社區(qū)矯正工作人員計(jì)算,需增配社區(qū)矯正工作人員192名。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我市有監(jiān)外執(zhí)行罪犯562名,隨著法制的不斷發(fā)展和社會文明的不斷進(jìn)步,且為減少司法資源和成本,裁判監(jiān)外執(zhí)行犯人將越來越多,社區(qū)矯正工作越來越重要,任務(wù)越來越繁重。因此,社區(qū)矯正管理隊(duì)伍只能加強(qiáng),不能減弱。根據(jù)上述兩項(xiàng)增編計(jì)算,全市96個(gè)司法所初步需增加編制288名,平均每所增編3名。
2、擴(kuò)充基層法律服務(wù)工作隊(duì)伍。建議換發(fā)基層法律服務(wù)所執(zhí)照和基層法律服務(wù)工作執(zhí)業(yè)證,既擴(kuò)大這支隊(duì)伍也解決部分新調(diào)入司法所人員的法律服務(wù)資格問題。
3、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會在人民調(diào)解工作中起著承上啟下的作用,是紐帶和橋梁,不僅要指導(dǎo)村(居)調(diào)解工作,還要直接處理公民、法人和其它組織的糾紛,協(xié)調(diào)處理跨鎮(zhèn)(街道)的糾紛,必須把調(diào)解組織覆蓋到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。
1、要提高認(rèn)識,加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè),開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會創(chuàng)建活動,在穩(wěn)定完善現(xiàn)有的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,抓好基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。
2、建立健全調(diào)解組織。要加強(qiáng)鎮(zhèn)級調(diào)委會的人員、裝備建設(shè);調(diào)整充實(shí)村(居)調(diào)解人員;要在上規(guī)模的企業(yè)建立調(diào)解委員會,解決勞資糾紛等。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高人民調(diào)解員的法律素質(zhì)。因地制宜采取多種方式,對調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高、熱愛調(diào)解工作的高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解制度建設(shè),建立完善的崗位職責(zé)、目標(biāo)考核評比、獎勵等制度,編制切合基層作實(shí)際工作的調(diào)解程序模式,形成小冊子,制作統(tǒng)一的基層人民調(diào)解員工作證件,為基層人民調(diào)解員在進(jìn)行調(diào)解時(shí)表明身份,有利于調(diào)解工作的順利開展。
5、落實(shí)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。一是建議將人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)實(shí)行省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付;二是上級機(jī)關(guān)加大對人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)的督查力度,保證人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)到位;三是加強(qiáng)地方財(cái)政對人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)的保障。
(四)社區(qū)矯正工作需解決的幾個(gè)問題。
1、更新觀念,重視社區(qū)矯正工作。要爭取各級黨政對此項(xiàng)工作的高度重視,盡快設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),把全市上下的矯正機(jī)構(gòu)全面完善,使之成為網(wǎng)絡(luò)化。
2、建立一支與矯正工作相適應(yīng)的高素質(zhì)隊(duì)伍。要配齊各級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)人員,把好矯正隊(duì)伍的進(jìn)入關(guān),把有一定文化、一定法律素質(zhì)、有水平的人員招錄到矯正隊(duì)伍中來。同時(shí)組織隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),使之成為一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍。
3、司法行政部門要擺正位置,發(fā)揮其主導(dǎo)作用。社區(qū)矯正工作是由公檢法司聯(lián)合發(fā)文規(guī)定由司法行政牽頭,因此司法行政部門應(yīng)主動做好協(xié)調(diào)工作,盡快建立各項(xiàng)工作制度,規(guī)范各種工作職責(zé),使社區(qū)矯正工作朝健康、規(guī)范、高效方向運(yùn)行。
4、解決經(jīng)費(fèi)保障。各級黨委政府和財(cái)政部門要高度認(rèn)識社區(qū)矯正工作重要性,要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)列入每年地方財(cái)政預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處,逐步建立管理科學(xué)、經(jīng)費(fèi)保障有力的社區(qū)矯正體制。
篇六 司法局局長履職情況報(bào)告
尊敬的主任、各位副主任,各位委員:
感謝區(qū)人大常委會給予我這個(gè)機(jī)會,使我能地向各位匯報(bào)我就任司法局局長一職以來我區(qū)司法行政工作開展情況,這既是對我的鞭策和鼓勵,也是對我局工作的重視和支持。我是今年六月十日被任命為寶山區(qū)司法局長的。下面,我就一個(gè)多月以來履行職責(zé)的情況作述職報(bào)告,請予審議。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、掌握了開展工作的必備資本
擔(dān)任司法局長以來,我深知加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識、學(xué)習(xí)司法行政工作業(yè)務(wù)的重要意義。一個(gè)多月來,我先后對關(guān)民事法律和刑事法律等有關(guān)法律知識進(jìn)行了復(fù)習(xí)。同時(shí),我還系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了人民調(diào)解、安置幫教、五五普法等有關(guān)業(yè)務(wù)知識。為下步開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、深入了解情況、拿出了切實(shí)可行的工作對策
一個(gè)多月來,針對我區(qū)司法行政工作隊(duì)伍現(xiàn)狀及工作開展情況,我積極上下溝通掌握了第一手資料。通過調(diào)查研究,我認(rèn)識到,我區(qū)司法行政工作存在以下問題:一是編多人少。編制13個(gè),實(shí)有專職人員五人。二是法律專業(yè)人員更少,專兼職七人中只有一人第一學(xué)歷為法律。三是必要經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足,許多工作難于開展。我深刻認(rèn)識到,要想使今后我區(qū)司法行政工作實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,人員和經(jīng)費(fèi)至關(guān)重要。
三、平衡輕重緩急、扎實(shí)推進(jìn)了整體工作有序開展
一是進(jìn)行了一個(gè)調(diào)研。按照區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)要求,半個(gè)月來,我先后深入到鎮(zhèn)、各街道辦事處及各基層司法所仔細(xì)了解情況,針對我區(qū)司法行政工作實(shí)際,拿出了切實(shí)可行調(diào)研報(bào)告。積極爭取區(qū)政府在人員和經(jīng)費(fèi)上對司法行政工作的支持。二是抓好了五五普法和人民調(diào)解兩個(gè)中心。六月份我們協(xié)調(diào)了國稅、地稅、交通、物價(jià)進(jìn)行了專項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳。我們還會同寶山一地街道辦事處及司法所進(jìn)行了人民調(diào)解條例的宣傳。同時(shí),我們對基層從事法律服務(wù)人員從嚴(yán)要求,要求他們在從事法律服務(wù)的同時(shí),也要進(jìn)行法律宣傳。三是開展了三個(gè)專項(xiàng)活動。扎實(shí)推進(jìn)了服務(wù)年活動的開展,以服務(wù)群眾為宗旨,切實(shí)提高了工作服務(wù)水平。開展了司法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理活動,通過這項(xiàng)工作精益求精,深刻認(rèn)識工作中存在的問題,不斷提高自身素質(zhì)。開展了群眾滿意司法評議工作,通過對社會各界的廣泛征求意見,不斷改進(jìn)工作方式方法更好為基層群眾服好務(wù)。
到任一個(gè)多月來,我局還先后圓滿的迎接了市局局長xx、副局長xx、xx及市局紀(jì)委書記xx對我區(qū)的工作檢查并做好其它一些常規(guī)工作。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員以上是我上任一個(gè)多月以來的履職情況報(bào)告。今后,我要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督、幫助、支持下,加強(qiáng)對黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)和理解,不斷提高自身素質(zhì),提高工作能力,密切聯(lián)系群眾,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,推動我區(qū)司法行政工作邁上新臺階,進(jìn)一步發(fā)揮司法行政維護(hù)社會穩(wěn)定的職能作用,為構(gòu)建生態(tài)、平安、和諧、富裕寶山做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最感謝各位聆聽我的履職發(fā)言。
履職人:
篇七 刑事司法與紀(jì)檢監(jiān)察情況報(bào)告
近年來,我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委、省市紀(jì)委的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大了與公安、檢察、法院的銜接力度,查辦了一批有影響的大案要案,并與公安、檢察、法院等部門聯(lián)合制定了有關(guān)聯(lián)合辦案的制度,可以說已經(jīng)初步構(gòu)成了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)與刑事司法相銜接的機(jī)制,增強(qiáng)了查辦違紀(jì)違法犯罪的力度和效果。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察與刑事司法銜接過程中仍存在諸多問題,我們應(yīng)該積極研究有效措施,不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制。下面分三個(gè)方面內(nèi)容來談點(diǎn)個(gè)人的見解:
一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與刑事司法有效銜接中的主要做法
(一)建立辦案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。近年來,我區(qū)在查辦大要案過程中,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)辦案工作情況,主動爭取黨委、政府的重視和支持。成立了以區(qū)委書記葉建青任組長、區(qū)委常委、紀(jì)委書記吳勇為副組長,公安、檢察、法院、政法、審計(jì)、司法等相關(guān)單位為成員的區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以區(qū)委常委、紀(jì)委書記吳勇任組長、區(qū)委常委、組織部長吳茂發(fā)、區(qū)委常委、政法委書記鄒裕明,區(qū)委常委、公安分局長劉向東三人為副組長,法院、檢察、區(qū)紀(jì)委分管案件的領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組。紀(jì)委、公安、檢察、法院主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦案,定期分析辦案工作情況,對一些重點(diǎn)案件的查處,親自組織,直接指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,盡職盡責(zé),集中精力抓案件。對上手的案件精心組織,親臨一線,靠前指揮。對一些重大、疑難案件的查處,采取成立區(qū)委專案組的形式,加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),成效非常顯著。
(二)建立辦案協(xié)作機(jī)制。為進(jìn)一步發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用,出臺了《區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作辦案的意見》,形成了明確分工,又相互合作的辦案協(xié)作機(jī)制。一是明確案件管轄范圍。區(qū)紀(jì)委定期召開由公安、檢察、法院等組成的辦案工作聯(lián)席會議,及時(shí)了解和調(diào)度各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案工作的進(jìn)展情況,做到互通情況、資源共享。并明確在案件查處中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)中共黨員、監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為;公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)查處非紀(jì)檢監(jiān)察對象涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的行為;檢察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)查處非紀(jì)檢監(jiān)察對象涉嫌行賄受賄等違法犯罪行為。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。根據(jù)案件需要,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與辦案,進(jìn)行聯(lián)合辦案。需要對與案件直接有關(guān)的或同案的非黨員、非監(jiān)察對象進(jìn)行詢問時(shí),提請公安檢察機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查。如我們在調(diào)查區(qū)林業(yè)系統(tǒng)有關(guān)問題時(shí),發(fā)現(xiàn)某林場存在濫砍亂伐、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)問題,調(diào)查組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題要求森林公安、檢察院、法院等部門協(xié)助,查清了非法所得20多萬元的違法犯罪事實(shí),結(jié)果5人被移送司法機(jī)關(guān)處理。三是明確案件移送的條件和程序。區(qū)紀(jì)委在查處案件過程中,發(fā)現(xiàn)被調(diào)查對象已涉嫌犯罪的,移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理;公安、檢察、法院依法查處犯罪案件過程中,對涉嫌犯罪的黨員和行政監(jiān)察對象,公安機(jī)關(guān)在移送審查起訴前,檢察機(jī)關(guān)在提起公訴前,法院在一審判決后,書面函告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案處理。
(三)建立辦案人才儲備機(jī)制。區(qū)紀(jì)委與公安、檢察、法院、審計(jì)一起從單位中一共選出16名辦案人員,從基層紀(jì)委或區(qū)直部門選出30名陪護(hù)人員,組成辦案人才庫,這樣有效地解決了辦案力量不足、抽調(diào)人員難的問題,較好地提高了突破大案要案的能力。
二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與刑事司法有效銜接中存在的問題及原因
(一)思想認(rèn)識不到位。區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立,并且已經(jīng)開始在做相應(yīng)的工作,但由于辦案中存在多一事不如少一事的片面思想,即使是在案件查辦當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了不屬于自己單位管轄范圍的案件,有些部門也很少將發(fā)現(xiàn)的線索以書面或口頭的形式移交給該管轄的機(jī)關(guān)。
篇八 司法所社區(qū)矯正工作自查自糾情況報(bào)告
司法所社區(qū)矯正工作自查自糾情況報(bào)告
xx區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)《xx區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā);的通知》(x社矯辦通〔20xx〕2號),我所根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真對照通知要求,開展自查自糾工作,現(xiàn)將情況做如下報(bào)告:
組織機(jī)構(gòu)及工作人員情況
鑒于20xx年部分人員工作已變動,為加強(qiáng)我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),xxx鄉(xiāng)調(diào)整充實(shí)了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,調(diào)整后成立了以xxx鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人和11個(gè)行政村干部及其中小學(xué)校長為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)。其中專職社區(qū)矯正1名、社區(qū)矯正協(xié)管員一名。為規(guī)范社區(qū)矯正工作,制定社區(qū)矯正工作制度,并以社區(qū)矯正專職工作者工作紀(jì)律、社區(qū)矯正人員工作制度規(guī)范工作人員的工作紀(jì)律,杜絕徇私枉法等違紀(jì)違法行為。另根據(jù)社區(qū)矯正服刑人員數(shù)量按1:1的標(biāo)準(zhǔn)配置了15名社區(qū)矯正志愿者。
社區(qū)矯正服刑人員情況
我所累計(jì)接收社區(qū)矯正服刑人員32名,累計(jì)解除社區(qū)矯正服刑人員17名(20xx年解除10名,其中包括2名特赦社區(qū)矯正服刑的未成年人),現(xiàn)在冊社區(qū)矯正服刑人員15名。
社區(qū)矯正日常管理情況
制定社區(qū)矯正日常管理制度,對每名矯正對象實(shí)行一人一檔,詳細(xì)記載矯正方案、志愿者協(xié)議書、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書、公益勞動記錄、每月小結(jié)、個(gè)別談話記錄、電話匯報(bào)、思想?yún)R報(bào)等方面的資料,形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。針對不同的矯正對象分級管理,將社區(qū)矯正對象分為嚴(yán)管對象和普管對象。對嚴(yán)管對象提高警惕,及時(shí)通過各種渠道掌握其生活行跡,加強(qiáng)管理和監(jiān)督;對普管對象,要求其適時(shí)報(bào)告其生活情況,定期參加公益活動等。嚴(yán)格請銷假制度,請假七天內(nèi)報(bào)司法所審批,七天以上報(bào)司法局審批。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)矯正服刑人員紀(jì)律,至今未發(fā)生脫管、漏管、虛管個(gè)案,未有再犯罪現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)了從社區(qū)矯正服刑人員的入矯到解矯都嚴(yán)格依據(jù)制度執(zhí)行。
縱橫交織,全方位監(jiān)督管理
發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級縱向網(wǎng)絡(luò)管理,明確各自的工作地位和工作任務(wù);發(fā)揮多部門橫向協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)與公檢法部門工作銜接,查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)與電信部門合作,運(yùn)用高科技定位手機(jī)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動態(tài)無死角監(jiān)管,為社區(qū)矯正工作的有序發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xxx司法所
20xx年xx月xx日
篇九 司法機(jī)關(guān)信息公開情況工作報(bào)告
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由市區(qū)司法局編制的XX年度政府信息公開年度報(bào)告。
全文包括政府信息公開工作概述,政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況,主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況,政府信息公開申請的辦理情況,政府信息公開收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況,政府信息公開工作存在的主要問題、改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
政府網(wǎng)站:
聯(lián)系電話:
一、概述
根據(jù)《條例》要求,XX年加強(qiáng)政府信息公開工作。我局設(shè)立了1名兼職工作人員,設(shè)立了1個(gè)專門的信息申請受理點(diǎn)(局辦公室)。截至XX年底,我局政府信息公開工作運(yùn)行正常,政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。
二、政府信息主動公開情況
(一)公開情況
本局XX年共主動公開政府信息52條,主動公開政府信息的主要類別有:1、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、主要職能、辦事程序;2、規(guī)范性文件(公開了與我局業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī),如《行政處罰法》、《中華人民共和國律師法》等等);3、規(guī)劃計(jì)劃和業(yè)務(wù)計(jì)劃;4、行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;5、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);6、其他應(yīng)主動公開的信息。局能夠主動公開政府信息中涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的重要信息。
(二)公開形式
在主動公開的信息中,為方便公眾了解信息,局制作了法律服務(wù)便民手冊、服務(wù)指南。此外,我局還開展了法律“六進(jìn)”、“12.4”全國法制宣傳日等活動,通過印發(fā)宣傳手冊、法律書籍和懸掛宣傳畫,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)現(xiàn)場為群眾解答咨詢并進(jìn)行法律政策宣傳等多種形式提高群眾對政府信息公開工作的知曉率。
三、政府信息依申請公開情況
(一)申請情況
本局XX年度沒有收到政府信息公開申請。
四、人員和收支情況
(一)工作人員情況
本機(jī)關(guān)從事政府信息公開工作的兼職人員共1人,同上年相比持平。
(二)依申請公開政府信息收費(fèi)情況
XX年本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒐彩杖z索、復(fù)印、郵遞等成本費(fèi)用共計(jì)0元。
(三)依申請公開政府信息減免收費(fèi)情況
XX年本機(jī)關(guān)對政府信息公開申請人減免收取檢索、復(fù)印、郵遞等成本費(fèi)用共計(jì)0元。
(四)與訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出
XX年本機(jī)關(guān)與訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出共計(jì)0元。
五、咨詢情況
XX年,本局共接受公民、法人及其他組織政府信息公開方面的咨詢0人次。
六、行政復(fù)議和行政訴訟情況
XX年,本局沒有收到過政府信息公開的行政復(fù)議申請。
七、主要問題和改進(jìn)措施
(一)主要問題
1、政府信息公開管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前,局沒有專職人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作,都是兼職做這項(xiàng)工作,由于日常的業(yè)務(wù)工作量比較大,造成了部分管理人員信息公開工作的能力水平與上級的要求還有一定的差距。
2、政府信息公開工作的組織體系還不是十分完善。
(二)改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)對政府信息公開管理人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高全體司法行政干警對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識,努力提升政府信息公開管理人員的政府信息公開管理能力素質(zhì)。
2、進(jìn)一步完善政府信息公開工作的組織體系,為政府信息公開工作提供更加有力的組織保障。
3、進(jìn)一步加大政府信息公開的工作力度,加大業(yè)務(wù)信息公開量。
4、進(jìn)一步抓好政府信息公開的探索創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢對政府信息公開工作的新要求,在政府信息公開工作中不斷探索、大膽試驗(yàn),豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,不斷把我局政府信息公開工作推向深入,使之真正成為推動我局工作質(zhì)量和水平提升的基礎(chǔ)性工作。
篇十 司法局“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動”工作情況報(bào)告
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于在全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中開展“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動”的通知》(師組發(fā)7號)文件精神,我局認(rèn)真組織,積極行動,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、“共產(chǎn)黨員抗旱救災(zāi)特別捐獻(xiàn)活動”開展情況。
接文后,我局積極組織發(fā)動,宣傳動員,學(xué)習(xí)文件精神,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,共產(chǎn)黨員全員參與,全系統(tǒng)共產(chǎn)黨員21人捐資10255元,非黨1人捐資300元,此次活動共捐資10555元。
二、深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)參與配合抓好抗旱救災(zāi)工作。
一是在前一階段個(gè)人捐資7000元送到聯(lián)掛點(diǎn)竹基鄉(xiāng)蒲草塘村委會用于抗旱救災(zāi)的基礎(chǔ)上,單位出資余元購置6支鐵皮水桶送到聯(lián)系點(diǎn)用于群眾飲水運(yùn)輸;二是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,班子成員積極主動5次深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助指導(dǎo)抗旱救災(zāi),與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府和村兩委共同研究人畜飲水、抗旱保苗、春耕備耕、森林防火等各項(xiàng)工作,每周輪流抽出2名同志到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)駐扎參與配合抓好當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作,截止目前,深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)86人次。
三、認(rèn)真履職,結(jié)合抗旱救災(zāi)抓好法制宣傳教育和社會矛盾糾紛調(diào)處化解工作。
一是為從源頭預(yù)防因旱災(zāi)引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素,采取進(jìn)村入戶、散發(fā)資料、流動廣播、召開群眾會議等多種形式廣泛開展法制宣傳教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對《水法》、《云南省實(shí)施中華人民共和國水法辦法》、《云南省水事糾紛預(yù)防和處理辦法》等法律法規(guī)的宣傳普及,發(fā)放各類法制宣傳資料6萬余份;二是加強(qiáng)對因旱災(zāi)而引發(fā)的各類矛盾糾紛的預(yù)見性,做好信息收集掌控和預(yù)防預(yù)測工作,認(rèn)真抓好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查,對排查出來的矛盾糾紛,及時(shí)介入進(jìn)行妥善調(diào)處,同時(shí)注重引導(dǎo)基層法律服務(wù)組織積極主動參與調(diào)解各類矛盾糾紛,充分運(yùn)用法律手段化解各種利益沖突,防止矛盾糾紛激化,最大限度把各種社會不穩(wěn)定不和諧因素預(yù)防控制在基層,遏制消除在萌芽狀態(tài)。今年1—3月份,全縣各級人民調(diào)解組織調(diào)處化解各類矛盾糾紛2346件,調(diào)解水事糾紛5件。
篇十一 司法局八項(xiàng)規(guī)定自查自糾情況報(bào)告
司法局八項(xiàng)規(guī)定自查自糾情況報(bào)告
20xx年12月4日中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。20xx年12月18日,中共灌陽縣縣委員會下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉的通知》(灌發(fā)〔20xx〕53號),對學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)事項(xiàng)作出具體要求。20xx年4月3日,中共灌陽縣委員會印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律改進(jìn)干部作風(fēng)的四條規(guī)定》(灌發(fā)〔20xx〕10號),對進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè),提高工作效率作出具體規(guī)定。我局積極行動,對照“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)安排,周密部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定,開展自查自糾活動,查找存在的問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)規(guī)定
中央“八項(xiàng)規(guī)定”下發(fā)后,我局及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”具體內(nèi)容。1月11日上午在副局長辦公室,黨組書記陳咸灌輔導(dǎo)學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,會上大家進(jìn)行了討論發(fā)言,認(rèn)真領(lǐng)會“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容。每月組織大家學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求,今年以來共組織集中學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定7次,進(jìn)一步提高大家的思想認(rèn)識和政治素質(zhì)。
二、制定落實(shí)有關(guān)規(guī)定的措施
我局專門召開會議,研究貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定的具體措施,制定印發(fā)了《灌陽縣司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》(灌司通〔20xx〕3號),從改進(jìn)調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、注重調(diào)研實(shí)效,精簡會議、減少會議數(shù)量、提高會議效率、嚴(yán)控會議經(jīng)費(fèi),精簡文件簡報(bào)、控制發(fā)文數(shù)量、壓縮公文篇幅、增強(qiáng)公文時(shí)效,精簡各類活動、減少事務(wù)活動、規(guī)范檢查考核、規(guī)范考察出訪,厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格遵守生活待遇規(guī)定、壓縮經(jīng)費(fèi)支出、合理利用資源,加強(qiáng)督促檢查等六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,提出明確要求15條措施。
三、認(rèn)真抓好落實(shí)貫徹有關(guān)規(guī)定
一是減少調(diào)研次數(shù),注重調(diào)研實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各股室到基層司法所調(diào)研次數(shù)減少,提高了調(diào)研的針對性和實(shí)效性。二是精簡了會議,嚴(yán)格控制會議經(jīng)費(fèi)。今年把召開的“六五“普法中期檢查迎檢工作會議、司法行政工作會議合并為一個(gè)會議,并把會議時(shí)間進(jìn)行壓縮,精簡會議程序,會議不擺放花草和桌卡,節(jié)省了會議經(jīng)費(fèi)。三是清理文件、簡報(bào),控制發(fā)文數(shù)量。能不發(fā)文的文件堅(jiān)持不發(fā),確需印發(fā)的文件嚴(yán)格控制篇幅,能用電子郵件發(fā)文的的,不再印發(fā)文件。四是合理利用資源,節(jié)約用水用電,減少用車次數(shù)。堅(jiān)持實(shí)用節(jié)約原則,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用,不準(zhǔn)公車私用和私駕公車。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
我局把做好監(jiān)督檢查作為長期工作抓好,在春節(jié)期間、節(jié)假日期間,對局機(jī)關(guān)和干部職工貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況。
篇十二 關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法行為專項(xiàng)行動自查自糾情況報(bào)告
關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法行為專項(xiàng)行動自查自糾情況報(bào)告
縣政法委:
我院自開展“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法行為專項(xiàng)行動”以來,專項(xiàng)行動正按照方案有序進(jìn)行。召開動員會后,我院于20xx年8月中旬至今即由各部門就存在的問題開展自查自糾?,F(xiàn)將我院在第二階段開展自查自糾情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)行動自查出的主要問題
根據(jù)行動方案的具體要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“六個(gè)照一照、八個(gè)查一查、四個(gè)剖一剖”,針對群眾反映強(qiáng)烈的政法部門存在的一些突出問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的“冷、硬、橫、推”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題,我院紀(jì)檢組以實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,組織各重點(diǎn)部門認(rèn)真自查,主要存在以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當(dāng)前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有不同程度的反映,突出表現(xiàn)在:一是個(gè)別案件審判質(zhì)量不高,時(shí)有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當(dāng)事人勝敗皆服。
2、隊(duì)伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強(qiáng),存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強(qiáng),裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;三是個(gè)別人有行為失范,不注意法官形象,甚至有違紀(jì)違禁的苗頭;四是有的職業(yè)道德較差,審判紀(jì)律不嚴(yán),素質(zhì)不高。
3、司法作風(fēng)方面的問題。近幾年來,我院結(jié)合實(shí)際,不斷探索司法為民的新途徑,通過這次黨的群眾路線教育,出臺了一系列司法便民、利民措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:一是有個(gè)別同志衙門作風(fēng)依然存在,對當(dāng)事人“生、冷、硬、橫、煩”時(shí)有發(fā)生;二是司法指導(dǎo)、司法救還不到位;三是涉訴上訪工作做得不夠,“群體訪、重復(fù)訪、越級訪”有所遏制,但未能全面杜絕;四是司法為民措施未能完全落實(shí)到位,有的不完善、有的流于形式、有的走過場;五是有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;六是對新時(shí)期如何做好隊(duì)伍思想政治工作缺乏好的辦法和措施,干警隊(duì)伍總體凝聚力還不夠強(qiáng)。
4、司法管理方面的問題。當(dāng)前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實(shí)不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機(jī)制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時(shí),甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多。
二、整改措施
1、制定措施,以制度管人。為嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法行為,我院近期重新整理、修訂了《涉案財(cái)物管理制度》、《法庭工作人員在崗考核制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度。堅(jiān)持以制度管人,力求客觀公正評價(jià)每位干警的適崗性。
2、采取便民措施治理“六難三案”。為將司法為民要求落到實(shí)處,我院研究制訂了五項(xiàng)立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實(shí)行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個(gè)“當(dāng)日”,即當(dāng)日案、當(dāng)時(shí)受理、當(dāng)時(shí)移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當(dāng)事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是明確對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實(shí)保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時(shí)限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當(dāng)事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當(dāng)事人了解案件審理進(jìn)程;裁判階段,要求法官加強(qiáng)判后釋法釋疑工作,引導(dǎo)當(dāng)事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財(cái)產(chǎn)情況、案件進(jìn)度情況、強(qiáng)制措施實(shí)施情況等,納入公開告知的范圍。同時(shí)規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進(jìn)行觀摩,要求法官認(rèn)真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強(qiáng)化審限監(jiān)督,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€(gè)月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時(shí)辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防案件超審限。
5、強(qiáng)化案件流程管理,實(shí)行繁簡分流。我院進(jìn)一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準(zhǔn)備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時(shí)限。對拖延審判的案件及時(shí)發(fā)出警示,督促法官及時(shí)結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡程序快速、便捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),對案件審理實(shí)行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當(dāng)事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴(kuò)大簡易案件適用范圍。
6、強(qiáng)化調(diào)解機(jī)制,提高辦案效率。我院針對案件當(dāng)事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機(jī)制,最大強(qiáng)度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點(diǎn),在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運(yùn)用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。
7、規(guī)范法官細(xì)節(jié)行為,提升法官形象。我院以提高對外服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn),要求全院干警做好多個(gè)“一”字文章:方便當(dāng)事人,力求“少跑一次腿、少累一分鐘、少費(fèi)一份心、少花一分錢”;服務(wù)態(tài)度上力求“一視同仁”,即生人熟人一個(gè)樣,有無關(guān)系一個(gè)樣,外地本地一個(gè)樣;服務(wù)方式力求“四個(gè)一”,即給一張笑臉,讓一個(gè)座位,遞一壞茶水,說一句暖心話;第一印象要求做到“五個(gè)感”即進(jìn)庭有清潔感,登門有親切感,說話有熱情感,辦事有實(shí)在感,工作有高效感
8、深入推進(jìn)司法公開。大力推進(jìn)審判公開,堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔,增強(qiáng)主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,拓展法院信息公開范圍和內(nèi)容,規(guī)范公開的渠道和程序,切實(shí)保障人民群眾和社會各界對司法工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。
9、是加大查處懲戒力度。紀(jì)檢監(jiān)察審務(wù)督察組采取實(shí)地明查暗訪和電話查崗本結(jié)合,對人民法庭的“走讀風(fēng)”進(jìn)行專項(xiàng)治理。對被查到“走讀”的干警按本院的規(guī)章制度進(jìn)行通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰。
篇十三 2023年司法行政工作目標(biāo)完成情況自查報(bào)告
市司法局:
我區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《xx年全市司法行政工作目標(biāo)分解方案》(成司發(fā)[xx]43號)和《成都市司法局對區(qū)(市)縣司法局局目標(biāo)績效考核辦法》及《xx年度對區(qū)(市)縣司法局單項(xiàng)工作表彰項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)》(成司發(fā)[xx]141號)等文件精神要求,認(rèn)真落實(shí)全國、省、市政法工作會議及司法行政工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府深入推進(jìn)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)” 中心工作,全面發(fā)揮司法行政職能作用,以社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、爭創(chuàng)全國法治區(qū)市(縣)“三大重點(diǎn)”,積極開展司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,為新都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將xx年司法行政工作目標(biāo)完成情況報(bào)告如下:
一、民生工程目標(biāo)(分值8分)自查得分8分
截止11月18日為受援人民群眾辦理法律援助361件,法律事項(xiàng)882件,為城鄉(xiāng)困難群眾提供法律援助率達(dá)到100%,超額完成目標(biāo)21.7%。
二、重點(diǎn)工作目標(biāo)(分值30分)自查得分30分
(一)深入推進(jìn)依法治區(qū)和“xx”普法工作。(自查得分7分)
新都區(qū)“xx”普法工作按照健全組織、完善制度、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)“xx”普法和依法治區(qū)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了全區(qū)干部群眾的法律意識和法律素質(zhì),促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理,全區(qū)各項(xiàng)工作逐步走上法治化軌道,保障和促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。xx年6月10日,我區(qū)順利通過成都市“xx”普法暨法治區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)驗(yàn)收。
(二)推進(jìn)全國法治城市創(chuàng)建工作。(自查得分8分)
xx年以來,新都區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)黨委依法執(zhí)政,政府依法行政,司法機(jī)關(guān)司法公正;鞏固完善基層民主法制建設(shè),促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平不斷提高,依法治區(qū)的各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,有效推動了全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。xx年6月10日,我區(qū)順利通過成都市“xx”普法暨法治區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)驗(yàn)收,并獲得了四川省法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號,并被四川省推薦為首批全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
(三)建立全市標(biāo)準(zhǔn)化法律援助中心。(自查得分7分)
現(xiàn)有接待大廳符合臨街、功能區(qū)分、配套設(shè)施完善等條件,并在局大門口設(shè)置了首問接待崗。對老弱病殘者的咨詢救助,我們因人制宜,如到樓下去解答咨詢,或是把他們攙扶進(jìn)來等,努力做到方便群眾,服務(wù)群眾。
(四)組織律師公證為“擴(kuò)大開放年”提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。(自查得分8分)
截止11月18日,全區(qū)律師辦理各類法律事務(wù)3274件。超額完成227.4%。其中代理民事訴訟案件249件,刑事辯護(hù)案件96件,行政訴訟案件10件,代寫各類法律文書796份,解答法律咨詢2123人次,擔(dān)任法律顧問129家,其中,政府行政部門30家。截至10月底,公證辦理各類公證業(yè)務(wù)15854件,超額完成目標(biāo)956.9%。
今年10月,在市局召開的律師管理干部工作會上,副局長莊洪逵就律師化解社會矛盾工作在會上作交流發(fā)言。11月,在市局召開的公證行業(yè)整頓工作會上,局長張玉霖作為全市區(qū)(市、縣)唯一代表在會上并作交流發(fā)言。
三、職能工作目標(biāo)(分值20分)自查得分20分
(一)加強(qiáng)法制宣傳教育工作,全市青少年學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村村民、暫住人口受教育面分別達(dá)到100%、85%、80%、75%。(自查得分5分)
新都區(qū)不斷總結(jié)普法工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力探索創(chuàng)新群眾易于接受的各種普法教育方式、途徑,并始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村群眾和暫住人員為普法工作重點(diǎn),因地制宜,因人施教,多管齊下,全方位進(jìn)行宣傳教育,提升普法實(shí)效。大力開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營、進(jìn)監(jiān)獄、進(jìn)園區(qū)等群眾性普法宣傳教育活動,在全區(qū)掀起了一波又一波的學(xué)法用法熱潮。xx年全區(qū)青少年學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村村民、暫住人口受教育面分別達(dá)到100%、85%、80%、75%。
(二)加強(qiáng)司法鑒定活動監(jiān)管,推進(jìn)本地的司法鑒定工作,現(xiàn)已在全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立起司法鑒定工作站。司法鑒定被采信率達(dá)95%以上。(自查得分5分)
(三)強(qiáng)化安置幫教工作責(zé)任制,切實(shí)預(yù)防和減少重新犯罪,全市刑釋解教人員安置率達(dá)85%,幫教率達(dá)95%。(自查得分5分)
年內(nèi)共有刑釋解教人員183人,比去年同期減少86人,同比下降32.3%。幫教率達(dá)100%,安置率達(dá)94.5%。全區(qū)上下領(lǐng)導(dǎo)重視,各界參與,不斷強(qiáng)化安置幫教工作責(zé)任制,成功召開區(qū)綜治安幫小組成員單位全體(擴(kuò)大)會議,15次組團(tuán)赴監(jiān)所開展探視幫教活動,4次召開服刑在教人員家屬座談會,還組織服刑人員未成年子女赴德陽監(jiān)獄開展“陽光夏令營”關(guān)愛活動,安幫工作省廳劉作明廳長多次給予充分肯定,被譽(yù)為全省司法行政系統(tǒng)的一面紅旗,是成都市和全省的一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?/p>
四、四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作目標(biāo)(分值20分)自查得分20分
(一)提升公正廉潔形象,爭做服務(wù)大局表率。(自查得分5分)
一是今年我局積極組織干部職工參加市局和區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的各級政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);二是對基層司法所所長、法律援助工作站站長、人民調(diào)解專兼職調(diào)解員都集中組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是組織干警參加“勤練兵、強(qiáng)素質(zhì)、打硬仗”的技能訓(xùn)練和辦公自動化、信息化以及公文寫作培訓(xùn),以及開展“提升公正廉潔形象、爭做服務(wù)大局表率”的“三項(xiàng)制度”建設(shè)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的向心力和凝聚力,有效地提升了我局干部職工的活力和素質(zhì),進(jìn)一步提升了為民服務(wù)的意識和能力,工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
(二)創(chuàng)建全國法治城市。(自查得分5分)
新都區(qū)委、區(qū)政府高度重視“創(chuàng)建全國法治城市”工作,將法治工作納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展總體布局認(rèn)真抓好抓實(shí),進(jìn)一步改革完善法治建設(shè)管理體制、工作機(jī)制,整合各方資源,努力形成各方聯(lián)動、齊抓共建的法治建設(shè)格局。成立了法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨創(chuàng)建全國法治城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記任組長;先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<新都區(qū)創(chuàng)建法治城市工作實(shí)施意見>;的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈新都區(qū)創(chuàng)建全國法治城市工作考核評估指標(biāo)與測評操作體系(試行)〉的通知》、《新都區(qū)創(chuàng)建全國法治城市工作考核辦法》等文件,著力確保創(chuàng)建工作的順利推進(jìn);積極開通了新都普法咨詢網(wǎng)、建立市民法治學(xué)校、打造法治文化長廊等一大批具有濃郁新都地方特色亮點(diǎn)的法制宣傳新陣地;極大的展示了新都法治文化特色,擴(kuò)大了城市影響力,營造了有利于擴(kuò)大開放的法治環(huán)境。同時(shí)不斷加強(qiáng)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn),區(qū)委中心組法律知識學(xué)習(xí)常抓不懈。堅(jiān)持每季度一次法律知識學(xué)習(xí),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)“對外開放”的能力。我區(qū)法制建設(shè)和創(chuàng)建法制城市工作被市委市政府評為先進(jìn)單位。
(三)法律服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。(自查得分5分)
一是認(rèn)真履行法律法規(guī)確定的司法行政機(jī)關(guān)對律師行業(yè)的監(jiān)督、服務(wù)職能。在律師隊(duì)伍中積極開展警示教育,完成對律師事務(wù)所及律師的年度考核和注冊工作,按照《律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī)規(guī)范律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為;二是按照中央兩辦文件規(guī)定擬寫了“規(guī)范和加強(qiáng)律師工作的意見”報(bào)區(qū)委區(qū)政府審定;三是加強(qiáng)與市服務(wù)農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程律師工作組的聯(lián)系,積極組織引導(dǎo)律師為農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程提供法律服務(wù);四是積極組織引導(dǎo)律師為有關(guān)重大決策、重大項(xiàng)目、重大工作舉措進(jìn)行法律論證、提供法律支撐。如xx年,區(qū)政府法律顧問分別就成都本草堂藥品連鎖有限公司醫(yī)藥貿(mào)易配送中心項(xiàng)目投資、成都市城市燃?xì)庥邢薰境鞘腥細(xì)夤艿捞卦S經(jīng)營、三河段大件路改造拆遷等進(jìn)行了法律論證、提供法律意見;五是參與政府重大招商活動,對政府重大招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全方位的法律論證,提出法律意見。如中丹國際商學(xué)院合作項(xiàng)目。
(四)創(chuàng)新人民調(diào)解和社會管理機(jī)制,(自查得分5分)
以化解矛盾糾紛為主線,不斷創(chuàng)新人民調(diào)解和社會管理機(jī)制。一是從有效調(diào)處重大、復(fù)雜、疑難社會矛盾糾紛要求出發(fā),積極探索協(xié)調(diào)聯(lián)動工作模式,實(shí)現(xiàn)調(diào)解資源與調(diào)解力量的整合,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解為主導(dǎo),律師、法律援助等法律服務(wù)平臺介入配合的矛盾糾紛調(diào)處工作格局;二是著力完善城鄉(xiāng)一體法律服務(wù)工作體系,指導(dǎo)基層司法所建立健全法律援助工作站,認(rèn)真開展一村(社區(qū))一律師(法律服務(wù)工作者)法律服務(wù)活動,確保人民群眾足不出戶就能享受到及時(shí)便捷、高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù);三是健全人民調(diào)解激勵考核機(jī)制,通過評選“等級”調(diào)解員、人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼和表彰先進(jìn)等舉措,激發(fā)了廣大調(diào)解人員的工作熱情;四是不斷創(chuàng)新社會管理,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。今年來,我區(qū)緊緊圍繞推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),對特殊群體的“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)人員,根據(jù)相關(guān)政策,符合條件的一律納入安身工作,納入對口扶貧、納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。
五、創(chuàng)新三大機(jī)制工作目標(biāo)(分值15分)自查得分15分
(一)創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。(自查得分5分)
全區(qū)建立了由52名優(yōu)秀律師、法律工作者和行業(yè)專家組成的人民調(diào)解專家?guī)旌?ldquo;檢調(diào)對接”刑事和解工作專業(yè)調(diào)委會,開展了人民調(diào)解員等級評定工作。特別是主動融入“大調(diào)解”工作體系,進(jìn)一步規(guī)范了人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的銜接對接,切實(shí)加強(qiáng)與法院、檢察院、公安分局、信訪等部門的聯(lián)系渠道,做好“三案”和涉法涉訴信訪案件的調(diào)處工作。此外,還組織律師積極參與疏導(dǎo)、化解社會矛盾糾紛12件。
(二)創(chuàng)新法律援助工作機(jī)制。(自查得分5分)
xx年我區(qū)法律法律援助取得突出成效。全年共辦理法律援助案件361件,法律援助事項(xiàng)882件,為促進(jìn)我去社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。一是在全市率先開通視頻法律援助。今年五月,區(qū)法律援助中心率先在全市開通了在線視頻法律援助。區(qū)內(nèi)凡是有法律需求的群眾均可在13個(gè)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、各村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)或在有網(wǎng)絡(luò)視頻設(shè)備的家中,通過新都區(qū)法律援助群,“面對面”地向律師咨詢法律問題,申請法律援助服務(wù)。這一舉措受到了新華社、《四川日報(bào)》、《四川法制報(bào)》、《成都日報(bào)》、新浪、網(wǎng)易等多家新聞媒體的宣傳報(bào)道。從開通到現(xiàn)在通過視頻咨詢法律問題的有129人次,其中,通過視頻申請法律援助并被受理的有43人;二是在全市率先實(shí)行法律援助“點(diǎn)援”制。今年5月,新都區(qū)法律援助中心又率先在全市實(shí)行援助“點(diǎn)援制”。凡是符合法律援助條件的受援人,或基于“慕名”或基于“認(rèn)識”等,均可根據(jù)法律援助中心公示的法律援助志愿者的基本情況、業(yè)務(wù)特長等選擇承辦人,由法律援助中心指派受援人選擇的志愿者辦理。此舉亦受到《四川日報(bào)》、《四川法制報(bào)》、《成都日報(bào)》等多家新聞媒體的宣傳報(bào)道?,F(xiàn)通過點(diǎn)援辦理的援助案件有150件,均取得了滿意的社會效果。
(三)創(chuàng)新化解社會矛盾預(yù)警機(jī)制。(自查得分5分)
全區(qū)各級各類調(diào)委會充分發(fā)揮基層人民調(diào)解員“矛盾糾紛化解員、社情民意收集員和維穩(wěn)信息情報(bào)員”的作用。首先在工作思路上牢牢抓住“三個(gè)源頭”,即:抓住決策源頭防矛盾、抓住熱點(diǎn)源頭疏矛盾和抓住教育源頭減矛盾。其次在工作方法上認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即變上訪為下訪、變等訪為找訪和變固定調(diào)解為流動調(diào)解。同時(shí)在工作形式上全面貫穿“三個(gè)結(jié)合”,即:運(yùn)用法律法規(guī)與相關(guān)政策調(diào)節(jié)相結(jié)合、加強(qiáng)思想政治工作與解決群眾實(shí)際困難相結(jié)合和排查調(diào)處矛盾糾紛與改進(jìn)干部工作作風(fēng)相結(jié)合。
六、抓好三大重點(diǎn)目標(biāo)(分值15分)自查得分15分
(一)抓好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)服刑人員管理。(自查得分5分)
以抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為突破口,認(rèn)真落實(shí)銜接、安置、幫教的各項(xiàng)措施,銜接幫教率達(dá)100%,特別是卓有成效地組織實(shí)施了刑釋解教人員“自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)工程”和“對口幫扶工程”,幫助刑釋解教人員落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)22人,完成目標(biāo)任務(wù)的100%,重新犯罪率為2.79%。社區(qū)矯正工作全面推進(jìn),“兩個(gè)主體”密切配合,各項(xiàng)制度規(guī)范有序,全區(qū)203名矯正對象無一人重新違法犯罪,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)均在良好以上。
(二)抓好基層依法治理工作。(自查得分5分)
一是深入開展“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建。一是充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,著力抓好村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合村(居)換屆,大量年輕干部走上村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)崗位的實(shí)際,為提高其依法管理、民主管理的能力,及時(shí)在全區(qū)開展了新任村(社區(qū))兩委干部、調(diào)委會主任、居民小組長法律知識培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)100%。二是把加強(qiáng)法制宣傳教育和居民自治有機(jī)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)群眾正確處理權(quán)利義務(wù)的對等關(guān)系,正確處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的關(guān)系,著力提高村民的法律素質(zhì),切實(shí)保障廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是對某些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員、網(wǎng)絡(luò)空間和社會組織等管理薄弱、服務(wù)缺失的領(lǐng)域,有針對性地開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。四是廣泛開展“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”活動。廣泛動員全區(qū)的41名律師、基層法律服務(wù)工作者對口聯(lián)系13個(gè)鎮(zhèn)(街道)126個(gè)社區(qū)、127個(gè)行政村,使每個(gè)村(社區(qū))常年有專職法律服務(wù)人員隨時(shí)為急需法律服務(wù)的村(社區(qū))居民提供便捷、及時(shí)、高效的各類法律服務(wù)。通過民主法治示范村的創(chuàng)建活動,全區(qū)50%的村獲得“市級民主法治示范村”稱號,農(nóng)村基層依法自治達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。村民自治水平進(jìn)一步提高,基層民主氛圍日益濃厚。
(三)抓好全民法律素養(yǎng)提升。(自查得分5分)
積極整合普法宣傳教育、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等職能資源,結(jié)合人民調(diào)解專項(xiàng)活動、創(chuàng)建“四無”村(社區(qū))和法律案例大講堂進(jìn)村(社區(qū))等活動,不斷加強(qiáng)法制宣傳教育工作,抓好法制宣傳隊(duì)伍建設(shè),深化送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營、進(jìn)監(jiān)獄、進(jìn)園區(qū)等“法律六進(jìn)”活動,提高了全民“權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一”的法律意識和學(xué)法用法水平。強(qiáng)化干部法律知識培訓(xùn),積極參與“感動成都法治人物”評選活動。制作大型法治公益戶外廣告8幅,更新法治文化長廊37幅公益廣告畫面,加強(qiáng)了法治專欄、法制宣傳教育基地載體建設(shè),營造了濃厚的法治文化氛圍。迎接了市檢查組對《成都市法制宣傳教育條例》的執(zhí)法檢查,受到好評。“xx”普法檢查驗(yàn)收工作圓滿結(jié)束,法律案例大講堂進(jìn)村(社區(qū))活動作為經(jīng)驗(yàn)材料在全省法治城市、法治縣(市區(qū))創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會上推廣,推動了我區(qū)普法工作再上新臺階。
篇十四 司法局落實(shí)責(zé)任制情況報(bào)告
今年以來,在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委九屆四次會議和全市司法行政工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市司法行政工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化職能,落實(shí)措施,開展工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障和法律服務(wù)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動科學(xué)發(fā)展觀活動中,我局始終按照縣委的部署和要求,扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作,把重點(diǎn)放在解決阻礙司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題上,使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動體現(xiàn)干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠,較好地推動了司法行政工作的科學(xué)有序發(fā)展。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織行動到位。為確保全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的順利開展,我局黨組非常注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),并按照“四有”即有專門機(jī)構(gòu),有專人負(fù)責(zé),有專門記錄,有專項(xiàng)總結(jié)的要求,成立了由局黨組書記、局長任組長,一名副局長和辦公室主任任副組長,各科室責(zé)負(fù)人為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照“一崗雙責(zé)”的原則,形成了一把手全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、專門機(jī)構(gòu)具體抓的責(zé)任格局。在此基礎(chǔ)上,于2月20日召開了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會,就本系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作措施等進(jìn)行了詳盡的安排部署,從而全面明確了活動的工作方向。
(二)、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識到位。在活動中我局傾心致力于對全體司法行政干警思想認(rèn)識的提高,設(shè)定時(shí)間,集中學(xué)習(xí),雷打不動,一貫堅(jiān)持,使廣大干警自覺養(yǎng)成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,充分利用每周二和周四上午的時(shí)間,集中組織學(xué)習(xí)胡總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會上的重要講話,省、市、縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見,張?jiān)拼?、許寧、李雪榮同志在省、市、縣作風(fēng)建設(shè)年動員會上的講話精神等知識。在此基礎(chǔ)上,通過輔導(dǎo)講座、記錄筆記、撰寫心得、討論交流等形式,進(jìn)一步提高了廣大干警和法律工作者對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動重大意義的認(rèn)識。活動中,每人的學(xué)習(xí)筆記均達(dá)到2萬字以上,心得體會以上,進(jìn)而保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深度。
(三)、明確承諾,強(qiáng)化服務(wù)到位。按照活動的具體要求,結(jié)合部門工作職能,我局統(tǒng)一印制承諾書100份向社會公開發(fā)放,并在電視臺公開承諾。在此基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等重點(diǎn)部門和崗位的服務(wù),通過健全制度、完善流程、改進(jìn)服務(wù)等措施,進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量,亮化了窗口,杜絕了不作為、亂作為現(xiàn)象。
二、以提升司法行政工作為根本,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作
(一)、充分發(fā)揮法制宣傳輿論功能,全面營造“五五”普法工作氛圍
(二)、充分發(fā)揮人民調(diào)解先導(dǎo)功能,全力化解社會各類矛盾糾紛。
(三)、充分發(fā)揮安置幫教幫扶功能,全面減少重新違法犯罪
(四)、充分發(fā)揮法律服務(wù)的引導(dǎo)功能,有力推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
三、存在的問題和下步打算
今年以來,雖然我局在全體司法工作人員的共同努力下做出了一定的成績,但對照科學(xué)發(fā)展觀,與縣委、縣政府和市局的要求相比,還有一定差距,突出表現(xiàn)在:一是思想解放不徹底,進(jìn)取意識不堅(jiān)強(qiáng),仍不同程度地存在著思想相對保守的問題;二是隊(duì)伍整體素質(zhì)特別是基層干警適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)及應(yīng)對突發(fā)事件能力還需進(jìn)一步提高;三是受機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的制約,一些本可以閃光的工作難以得到持續(xù)升華和拓展,這就有必要我們在今后的工作中對照上述存在的問題,認(rèn)真研究對策,逐一加以解決,進(jìn)而推動全年的司法行政工作再上新臺階。
篇十五 2023開展“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法行為專項(xiàng)行動”自查自糾情況報(bào)告
縣政法委:
我院自開展“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法行為專項(xiàng)行動”以來,專項(xiàng)行動正按照方案有序進(jìn)行。召開動員會后,我院于xx年8月中旬至今即由各部門就存在的問題開展自查自糾。現(xiàn)將我院在第二階段開展自查自糾情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)行動自查出的主要問題
根據(jù)行動方案的具體要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“六個(gè)照一照、八個(gè)查一查、四個(gè)剖一剖”,針對群眾反映強(qiáng)烈的政法部門存在的一些突出問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的“冷、硬、橫、推”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題,我院紀(jì)檢組以實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,組織各重點(diǎn)部門認(rèn)真自查,主要存在以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當(dāng)前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有不同程度的反映,突出表現(xiàn)在:一是個(gè)別案件審判質(zhì)量不高,時(shí)有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當(dāng)事人勝敗皆服。
2、隊(duì)伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強(qiáng),存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強(qiáng),裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;三是個(gè)別人有行為失范,不注意法官形象,甚至有違紀(jì)違禁的苗頭;四是有的職業(yè)道德較差,審判紀(jì)律不嚴(yán),素質(zhì)不高。
3、司法作風(fēng)方面的問題。近幾年來,我院結(jié)合實(shí)際,不斷探索司法為民的新途徑,通過這次黨的群眾路線教育,出臺了一系列司法便民、利民措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:一是有個(gè)別同志衙門作風(fēng)依然存在,對當(dāng)事人“生、冷、硬、橫、煩”時(shí)有發(fā)生;二是司法指導(dǎo)、司法救還不到位;三是涉訴上訪工作做得不夠,“群體訪、重復(fù)訪、越級訪”有所遏制,但未能全面杜絕;四是司法為民措施未能完全落實(shí)到位,有的不完善、有的流于形式、有的走過場;五是有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;六是對新時(shí)期如何做好隊(duì)伍思想政治工作缺乏好的辦法和措施,干警隊(duì)伍總體凝聚力還不夠強(qiáng)。
4、司法管理方面的問題。當(dāng)前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實(shí)不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機(jī)制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時(shí),甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多。
二、整改措施
1、制定措施,以制度管人。為嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法行為,我院近期重新整理、修訂了《涉案財(cái)物管理制度》、《法庭工作人員在崗考核制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度。堅(jiān)持以制度管人,力求客觀公正評價(jià)每位干警的適崗性。
2、采取便民措施治理“六難三案”。為將司法為民要求落到實(shí)處,我院研究制訂了五項(xiàng)立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實(shí)行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個(gè)“當(dāng)日”,即當(dāng)日案、當(dāng)時(shí)受理、當(dāng)時(shí)移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當(dāng)事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是明確對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實(shí)保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時(shí)限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當(dāng)事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當(dāng)事人了解案件審理進(jìn)程;裁判階段,要求法官加強(qiáng)判后釋法釋疑工作,引導(dǎo)當(dāng)事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財(cái)產(chǎn)情況、案件進(jìn)度情況、強(qiáng)制措施實(shí)施情況等,納入公開告知的范圍。同時(shí)規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進(jìn)行觀摩,要求法官認(rèn)真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強(qiáng)化審限監(jiān)督,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€(gè)月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時(shí)辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防案件超審限。
5、強(qiáng)化案件流程管理,實(shí)行繁簡分流。我院進(jìn)一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準(zhǔn)備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時(shí)限。對拖延審判的案件及時(shí)發(fā)出警示,督促法官及時(shí)結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡程序快速、便捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),對案件審理實(shí)行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當(dāng)事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴(kuò)大簡易案件適用范圍。
6、強(qiáng)化調(diào)解機(jī)制,提高辦案效率。我院針對案件當(dāng)事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機(jī)制,最大強(qiáng)度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點(diǎn),在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運(yùn)用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。
7、規(guī)范法官細(xì)節(jié)行為,提升法官形象。我院以提高對外服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn),要求全院干警做好多個(gè)“一”字文章:方便當(dāng)事人,力求“少跑一次腿、少累一分鐘、少費(fèi)一份心、少花一分錢”;服務(wù)態(tài)度上力求“一視同仁”,即生人熟人一個(gè)樣,有無關(guān)系一個(gè)樣,外地本地一個(gè)樣;服務(wù)方式力求“四個(gè)一”,即給一張笑臉,讓一個(gè)座位,遞一壞茶水,說一句暖心話;第一印象要求做到“五個(gè)感”即進(jìn)庭有清潔感,登門有親切感,說話有熱情感,辦事有實(shí)在感,工作有高效感
8、深入推進(jìn)司法公開。大力推進(jìn)審判公開,堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔,增強(qiáng)主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,拓展法院信息公開范圍和內(nèi)容,規(guī)范公開的渠道和程序,切實(shí)保障人民群眾和社會各界對司法工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。
9、是加大查處懲戒力度。紀(jì)檢監(jiān)察審務(wù)督察組采取實(shí)地明查暗訪和電話查崗本結(jié)合,對人民法庭的“走讀風(fēng)”進(jìn)行專項(xiàng)治理。對被查到“走讀”的干警按本院的規(guī)章制度進(jìn)行通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰。