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篇一 2023關于國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況工作報告
各位代表:
受縣人民政府委托,現(xiàn)將**縣**年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與**年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案提請各位代表審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、**年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
**年,面對錯綜復雜的宏觀經濟環(huán)境,全縣上下在縣委縣政府的正確領導下,以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),按照“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”總要求,深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅居興縣”戰(zhàn)略,著力抓改革、穩(wěn)增長、促轉型、優(yōu)環(huán)境、惠民生,努力實現(xiàn)全縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,較好地完成了年初人代會確定的目標任務?;仡櫼荒陙砣h經濟和社會發(fā)展的成效,重點體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)經濟保持平穩(wěn)增長、產業(yè)結構更趨合理
經濟運行總體良好,**年全縣完成生產總值73.64億元,增長7.8%?,F(xiàn)代農業(yè)高效發(fā)展。實現(xiàn)第一產業(yè)增加值10.61億元,增長2.8%。加快建設農業(yè)“兩區(qū)”,新增糧食功能區(qū)4500畝,成功創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣。農業(yè)標準化生產程度達60%以上,被命名為省級農業(yè)標準化綜合示范縣。工業(yè)經濟難中求進。實現(xiàn)第二產業(yè)增加值36.87億元,增長7.4%,其中工業(yè)增加值28.82億元,增長7.5%。扎實開展“工業(yè)企業(yè)服務年”和“工業(yè)經濟提質增效年”活動,加強工業(yè)平臺建設,完成基礎設施投入1.5億元。創(chuàng)新機制破解企業(yè)融資難,出臺金融服務實體經濟意見,設立企業(yè)應急周轉金,積極防范化解企業(yè)風險。扎實開展“四破專項整治”, 盤活閑置低效用地544畝,消化批而未供土地617畝。建筑業(yè)發(fā)展成績喜人。優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,新增一、二級資質建筑企業(yè)6家,全年完成建筑業(yè)總產值132.85億元、稅收1.57億元,分別增長26.5 %、42.7%,建筑業(yè)成為我縣經濟主要增長點。現(xiàn)代服務業(yè)擴容增效。實現(xiàn)第三產業(yè)增加值26.16億元,增長10.3%。消費穩(wěn)健增長,完成社會消費品零售總額25.35億元,同比增長13.2%。旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭,全年接待游客數(shù)526.9萬人次,實現(xiàn)旅游收入26.41億元,分別增長31.8%和46.7%。編制了健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺了影視文化產業(yè)、電子商務產業(yè)扶持政策。金融業(yè)繼續(xù)保持較快增長,全縣金融機構存款余額128.68億元,增長16.0%,金融機構貸款余額105.68億元,增長21.5%,增速均位居金華市第一。
產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,**年全縣三次產業(yè)增加值比重由xx年的14.8:50.3:34.9調整為14.4:50.1:35.5,一產增加值比重下降了0.4個百分點,三產增加值比重提高了0.6個百分點。三大收入較快增長,全縣完成一般公共預算收入6.01億元,增長15.6%;農村常住居民人均可支配收入12138元,增長12.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27600元,增長10.1%。
(二)重大項目有序推進、有效投資較快增長
全縣完成固定資產投資48.48億元,增長16.5%。其中工業(yè)投資21.15億元,增長10.9%;房地產投資5.21億元,增長3.2%;基礎設施投資20.86億元,同比增長14.8%。有效投資繼續(xù)保持較快增長。
項目前期扎實推進。**抽水蓄能電站項目完成預可研報告評審,金臺鐵路完成可研報告評審,杭紹臺高速公路完成初設審查,廿四尖風電場二期工程完成項目核準,青山尖風電場一期工程、仁川風電場二期工程取得服務聯(lián)系單,市嶺下水庫完成項目前期工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級項目庫,共儲備項目260多個。
重點項目進展順利。省“411”項目完成投資8.4億元,完成年度投資計劃的120%;9個省重點項目完成投資11.9億元,完成年度投資計劃的131%;13個市重點項目完成投資14.72億元,完成年度投資計劃的126%;86個縣重點政府投資項目完成投資19.35億元,完成年度投資計劃的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新線窈萬段三條干線公路完成路基工程,花溪水庫基本建成,**建材家居市場、浙八味特產市場二期工程進展順利。加強政府投資項目和上級專項資金項目管理,完成**縣污水處理廠提標改造工程和新興街安置房建設2個項目稽察。
(三)環(huán)境整治全面推進、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展
大力開展生態(tài)環(huán)境整治。完成**縣污水處理廠提標改造工程,完成文溪21個排污口整治和城區(qū)7個社區(qū)截污納管工程,尖山污水處理廠投入運行,農村生活污水治理有序推進。開展垃圾分類減量試點,基本消滅垃圾河、黑臭點,關停拆除養(yǎng)殖場147家,整治采制砂場42家。完成農村飲用水項目55個、山塘整治22座,開展工程揚塵治理,淘汰黃標車1189輛,完善大氣質量實時監(jiān)測體系,建成pm2.5空氣自動監(jiān)測站11個,全年空氣質量優(yōu)良率95.3%,生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。
“三改一拆”成效明顯。共拆除違法建筑59.2萬平方米,完成舊住宅區(qū)改造44.2萬平方米、舊廠區(qū)改造3.4萬平方米、城中村改造5.8萬平方米,超額完成市下達的“三改一拆”考核任務,全縣371個村居都通過了“無違建村居”驗收。
城市建設有序推進。編制了**縣新老城區(qū)一體化規(guī)劃、**縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)等重大規(guī)劃,基本完成新興街區(qū)塊基礎設施建設,改造城市道路5公里,完成龍山公園地下空間開發(fā)項目,建成老公安局區(qū)塊、新興街兩個臨時停車場,新增停車位240個,投放公共自行車560輛,成功創(chuàng)建省級示范文明縣城。新城區(qū)核心區(qū)塊建設加快推進,完成綠地公園西區(qū)廣場建設和農貿市場改造,云山度假區(qū)基礎設施建設成效明顯,“一城三片”融合發(fā)展出現(xiàn)新氣象。尖山省級中心鎮(zhèn)加快建設,冷水鎮(zhèn)成為市級中心鎮(zhèn)。
統(tǒng)籌推進秀美鄉(xiāng)村建設。以歷史文化村保護利用和精品村培育為重點,全力推進秀美鄉(xiāng)村建設。以大皿、櫸溪、梓譽、橫路、管頭、馬塘等村為重點,開展80個秀美村創(chuàng)建。九里塘移民小區(qū)、古竹移民小區(qū)、尖山移民小區(qū)進展順利,新建安置房3.7萬平方米、新安置各類移民260戶。
(四)改革創(chuàng)新不斷深化、社會事業(yè)統(tǒng)籌推進
服務型政府打造有新成效。實施政府權力清單制度,大力開展“四張清單一張網”建設,削減縣級部門行政許可事項89項、非行政許可事項22項,取消行政收費項目18項,制定出臺了《**縣政府投資項目全流程高效審批管理暫行辦法》,建成浙江政務網**分廳,開通8890便民服務平臺。體制機制改革有新突破。出臺了《關于加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的若干意見》,農村宅基地審批權等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,完成農村土地承包經營權確權賦權改革,深化農村經濟股份制改革。科技服務改革有新舉措。開展技術市場企業(yè)化改革試點工作,組建**技術市場有限公司,完成技術市場交易額1875萬元。申報國家、省、市科技計劃項目47項,新增國家高新技術企業(yè)3家。
文教衛(wèi)事業(yè)進一步加強。開展首屆農民藝術節(jié)、浙中杜鵑花節(jié)文化系列活動,大盤山博物館主體工程、縣體育健身中心一期主體工程結頂。文溪小學一期、尚湖中心幼兒園等投入使用,新城中學、第四中學開工建設,義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過國務院督導組評估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別與金華市中心醫(yī)院和浙江中醫(yī)藥大學附屬第三醫(yī)院開展合作辦醫(yī),仁川衛(wèi)生院投入使用,方前衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓完成主體工程。我縣被省政府評為浙江省基本公共服務均等化優(yōu)秀單位。社會保障體系不斷完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1098人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%,辦理被征地農民轉職工養(yǎng)老保險14453人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋面持續(xù)擴大,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系進一步完善??h社會福利中心正式投入運行,建成居家養(yǎng)老中心89家,發(fā)放各類救災救助資金2436萬元。價格服務和監(jiān)管進一步規(guī)范。完善民生價格公示制度,對糧油、蔬菜、建材等7大類71個品種的商品進行定期價格監(jiān)測。開展城區(qū)自來水、污水處理成本定期監(jiān)審。起草了《**縣價格調節(jié)應急資金管理辦法》。規(guī)范民生價格監(jiān)管,開展衛(wèi)生院藥品價格與醫(yī)療服務價格檢查和涉農、涉企、旅游等收費專項檢查。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,受復雜宏觀經濟環(huán)境影響,我縣經濟下行壓力較大,結構性矛盾依然突出,要素保障、節(jié)能減排壓力增大,轉型升級任重道遠,市場經濟主體經營困難加劇。對此,我們將高度重視,采取有效措施努力加以解決。
二、**年全縣國民經濟和社會發(fā)展主要目標
**年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年。從國際看,世界經濟仍將處于國際金融危機后的深度調整期,總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀,各區(qū)域發(fā)展狀況更趨分化,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格波動、地緣政治等非經濟因素影響加大。從國內看,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉向中高速增長,經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變,但產能過剩、財政金融風險等問題依然突出,經濟下行壓力較大。從我縣看,**下半年以來,投資、消費連續(xù)幾個月出現(xiàn)小幅回升,農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展,旅游業(yè)繼續(xù)快速增長,但工業(yè)生產有所下滑,投資增長后勁不足,經濟增長面臨一定下行壓力。在分析宏觀經濟形勢和自身發(fā)展環(huán)境的基礎上,結合省、市**年發(fā)展計劃指標安排,兼顧可能和現(xiàn)實要求,建議全縣**年經濟和社會發(fā)展的主要預期目標安排如下:
1.全縣生產總值
增長8%左右
2.固定資產投資額 增長15%
3.社會消費品零售額
增長12%
4.一般公共預算收入
增長10%以上
5.自營出口額 增長9.5%
6.城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 增長9%
7.農村常住居民人均可支配收入 增長11%
8.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
控制在3.5%以內
9.人口自然增長率
控制在7‰以內
10.各類節(jié)能減排指標
完成市定目標
現(xiàn)將主要目標建議作如下說明:
(一)關于經濟增長目標
——全縣生產總值增長8%左右。主要考慮:一是與省、市計劃相銜接,**年全省生產總值計劃增長7.5%左右,全市計劃增長8%左右。二是主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),把經濟增長預期目標安排為8%左右,符合我縣經濟運行實際和發(fā)展趨勢。三是保持合理的增速有利于增強發(fā)展信心、穩(wěn)定就業(yè)和改善民生。按照生產總值增長目標,三大需求目標分別為:
——固定資產投資增長15%。一是考慮投資增長對經濟較快增長的強大拉動力。二是與省、市計劃相銜接,**年全省、全市計劃投資分別增長12%以上和15%以上。三是考慮我縣發(fā)展實際,**年民間投資動力不足,土地、資金、環(huán)境等要素制約增大,投資增長目標比**年增長20%的目標有所降低。
——社會消費品零售總額增長12%。一是我縣消費市場總體運行平穩(wěn),隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,消費增長勢頭有望繼續(xù)保持。二是從宏觀環(huán)境看,與住房相關的消費收縮,大宗商品價格走低等因素影響,明年消費增長可能會呈現(xiàn)穩(wěn)中略降的態(tài)勢。
——出口增長9.5%。一是從外部環(huán)境看,隨著美國經濟復蘇、歐盟經濟止跌回穩(wěn),**年出口形勢預計會略好于**年。二是與省、市計劃相銜接,**年全省、全市出口分別增長7.5%以上和9.5%以上。
(二)關于三大收入增長目標
——城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%,農村常住居民人均可支配收入增長11%。主要考慮:一是體現(xiàn)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求,居民收入增長略快于gdp增長。二是勞動力價格穩(wěn)步上漲、城鄉(xiāng)社保體系擴面提質和強農惠農政策力度加大,將穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。
——一般公共預算收入增長10%以上。一是近幾年來我縣地方財政收入一直保持兩位數(shù)增長,**年雖然經濟形勢比較嚴峻,保持10%以上增長仍有較強支撐。二是與省、市計劃相銜接,**年浙江省、金華市一般公共預算收入分別增長7.5%左右和10%以上。三是考慮民生保障、社會事業(yè)發(fā)展、市政建設等剛性支出需求,保持一定增長是保證財政收支平衡的需要。
(三)關于民生保障目標
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。一是近年來我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持較低水平,就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。二是保持就業(yè)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基石,也是發(fā)展經濟的主要目標之一。
——人口自然增長率控制在7‰以下。近年來我縣保持低生育水平,人口自然增長率相對比較穩(wěn)定??紤]到**年是“單獨兩孩”放開的第二年,我縣有可能會迎來“單獨兩孩”的小高峰。
三、**年全縣經濟社會發(fā)展的主要工作舉措
為實現(xiàn)以上目標,我們將緊緊圍繞“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”工作主線,著力推動產業(yè)提質增效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生普惠提升,全面完成“xx”規(guī)劃確定的各項任務,努力開創(chuàng)經濟社會轉型發(fā)展新局面。
(一)擴投資、保持經濟穩(wěn)健增長
一是注重項目謀劃包裝。認真解讀中央、省、市等政策,結合我縣實際,重點謀劃一批交通能源、城鄉(xiāng)基礎設施、三產旅游、商貿流通、現(xiàn)代農業(yè)、社會公益等項目,扎實開展《**縣“xx”規(guī)劃綱要》、《**縣“xx”重點項目規(guī)劃》和各專項規(guī)劃的編制工作,著力提高項目儲備的水平和質量,確保有效投資可持續(xù)發(fā)展。二是推進重大項目進展。42省道一期、磐新線窈萬段、40省道三期建成通車,花溪水庫投入運行,市嶺下水庫完成總投資額的30%。加大重大前期項目推進力度,基本完成杭紹臺高速公路**段、金臺鐵路**段政策處理工作,做好351國道**至馬宅段項目前期工作。抽水蓄能電站項目爭取取得項目服務聯(lián)系單。三是強化項目要素保障。深入開展“四破”專項整治,加大消化批而未供土地力度,清理盤活工業(yè)用地,提高土地集約利用水平,切實提高供地效率。強化項目用地保障,積極申報省重點項目、省重大產業(yè)項目、省“411”重大項目,努力爭取帶帽指標。整合政府性資源和資產,加強建設資金的統(tǒng)籌運用和政府債務的統(tǒng)一管理,拓寬融資渠道,吸引社會資本進入公共建設領域。加強重大項目的銀企合作,加大中央、省預算內投資資金申報爭取工作力度,確保重大項目的資金需求。
(二)促轉型、實現(xiàn)產業(yè)提質增效
一是大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。做好農旅融合文章,大力發(fā)展“可看可采、可玩可游”的休閑觀光農業(yè),探索發(fā)展創(chuàng)意農業(yè),形成以農促旅、以旅強農的發(fā)展格局。加快培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體,培育一批具有完整產業(yè)鏈、較強競爭力和帶動力的龍頭企業(yè)。以推行清潔化生產為重點,推廣“豬-沼-種”等生態(tài)循環(huán)模式,大力發(fā)展生態(tài)綠色農業(yè)。二是促進工業(yè)提質增效。進一步完善金磐開發(fā)區(qū)、**工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)三大平臺基礎設施,大力推進工業(yè)平臺擴容提質。推進工業(yè)化和信息化融合,做好機器換人、物聯(lián)網、機聯(lián)網的推廣運用。加大“四換三名”、“四破”專項整治工作力度,加快淘汰低效產能和落后工藝,倒逼限制類企業(yè)轉型發(fā)展。三是加大建筑業(yè)培育力度。進一步優(yōu)化建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑領域人才成長環(huán)境,采取“走出去”和“引進來”兩條腿走路,鼓勵建筑企業(yè)拓展省外市場,進一步提高我縣建筑業(yè)企業(yè)集群實力。四是加大清潔能源示范縣建設。編制**縣清潔能源示范縣實施方案,仁川、廿四尖風電場一期并網發(fā)電,基本完成二期項目建設,青山尖風電場一期工程完成項目核準,積極推進城市燃氣、分布式太陽能電站、農村沼氣等項目,提高清潔能源綜合開發(fā)利用水平。
(三)重培育、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
一是做大做強休閑旅游業(yè)。堅持把旅游作為服務業(yè)的主要引擎,深入實施“鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游提升發(fā)展三年行動計劃”,加快實施鄉(xiāng)村旅游“精品線、精美區(qū)、精致點”建設工程,基本建成南線旅游精品線;抓好農家樂精品村、特色村建設,加快開發(fā)鄉(xiāng)村中高端民宿,促進我縣農家樂品牌化發(fā)展。二是大力培育健康養(yǎng)老產業(yè)。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢,完善提升“浙八味”特產市場,全力推進“江南藥鎮(zhèn)”項目建設,布局發(fā)展“森林+療養(yǎng)”、“中藥+養(yǎng)生”等復合型養(yǎng)生旅游,著力打造健康**品牌。三是加大電子商務產業(yè)培育力度。加快新城區(qū)電子商務產業(yè)園建設步伐,加大金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、**工業(yè)園區(qū)三個電子商務集聚區(qū)提升工作力度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)電子商務集聚區(qū)建設力度,形成“一園、多區(qū)、多點”發(fā)展格局,扎實開展電子商務進農村工程。
(四)強統(tǒng)籌、推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
一是打造品質山城。加快老城區(qū)更新改造,著力培育新興街商業(yè)區(qū),加快石坑里安置小區(qū)建設,完成栗里、坑口等區(qū)塊改造,加強新老城區(qū)、云山度假區(qū)之間的景觀、建筑、產業(yè)、設施連接,加快“一城三片”融合發(fā)展。二是培育中心鎮(zhèn)。加快尖山省級中心鎮(zhèn)建設,促進臺地一體化發(fā)展。重視冷水市級中心鎮(zhèn)建設,提高與新城區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。引導各建制鎮(zhèn)特色化發(fā)展。三是建設美麗鄉(xiāng)村。積極推進農村危房改造、不斷改善農村人居環(huán)境,全力爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設示范縣。扎實開展秀美鄉(xiāng)村建設,打造雙峰至高二美麗鄉(xiāng)村建設精品線,抓好大皿、梓譽、馬塘等6個精品村建設,力爭大皿村通過省歷史文化村落重點保護村驗收。四是深化“三改一拆”行動。鞏固拆違整治工作成果,努力創(chuàng)建“無違建縣”。加快推進“三改一拆”工作,將“一戶多宅”整治與農村危舊房改造相結合,加大舊廠區(qū)改造力度,因地制宜培育中小企業(yè)孵化園、特色產業(yè)園。
(五)重生態(tài)、合力打造美麗**
一是繼續(xù)推進“五水共治”行動。積極開展農村生活污水治理攻堅行動,提高居民生活污水接戶率。扎實推進“最美河流”創(chuàng)建工作,深化重點行業(yè)整治,完善長效機制,鞏固整治成果。強化農村環(huán)境衛(wèi)生整治,健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,提高農村生活垃圾無害化、資源化、減量化水平。提升農村飲用水安全,推進缺水山區(qū)農村水源工程建設,全面解決飲水困難群眾的飲水問題。二是加大重點生態(tài)功能區(qū)建設。深入研究重點生態(tài)功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和政策導向,積極研究污染物排放財政收費機制、生態(tài)質量財政獎懲機制等重大政策,爭取政策效益最大化。優(yōu)化縣域環(huán)境功能區(qū)設置,注重縣城、中心鎮(zhèn)等核心區(qū)塊的精細化開發(fā),三是扎實開展環(huán)境綜合整治。高度重視大氣污染治理工作,扎實開展城區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作,完成黃標車治理任務,加大工地揚塵整治工作力度,完善空氣質量自動監(jiān)測體系。
(六)抓改革、再創(chuàng)體制機制優(yōu)勢
一是深化政府改革。編制企業(yè)投資項目核準目錄,深入推行“四張清單一張網”改革,實現(xiàn)權力清單規(guī)范化、動態(tài)式管理。穩(wěn)步推進公務用車改革。二是深化要素配置市場化改革。建立土地供應差別化管理體制,嚴格執(zhí)行排污權有償使用和市場化交易制度,深入推進農村確權賦權改革工作。三是深化投融資體制改革。探索ppp等投融資模式,積極爭取政府債券融資規(guī)模,引導社會資本參與公共項目建設,拓寬社會融資渠道。完善企業(yè)應急周轉金制度,建立企業(yè)貸款擔保基金,激發(fā)金融市場活力。
(七)惠民生、提升公共服務水平
一是促進社會事業(yè)發(fā)展。加強教育基礎設施建設,統(tǒng)籌推進新城中學、第四中學、文溪小學二期等建設項目。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,開展分級診療試點工作,加強省市縣鄉(xiāng)四級合作辦醫(yī)機制,提高基層醫(yī)技單位綜合能力。提升公共文化服務水平,加快體育健身中心、大盤山博物館、農村文化禮堂等設施建設。二是提升社會保障水平。完善社會保障制度,加快構筑廣覆蓋、高效率的社會保障體系。加強社會養(yǎng)老服務體系建設,鼓勵社會力量籌建養(yǎng)老服務機構,提高社會養(yǎng)老服務水平。三是提高社會管理能力。加大對食品藥品的檢查力度,切實保障群眾“舌尖上的安全”。加強價格監(jiān)管,維護價格總水平基本穩(wěn)定,開展對教育、醫(yī)療以及農民建房等領域收費的監(jiān)督檢查;進一步規(guī)范明碼標價工作,及時查處亂收費行為,維護我縣良好的消費環(huán)境。
各位代表,做好**年我縣經濟社會發(fā)展各項工作,任務艱巨,責任重大。我們要全面落實縣十二屆人大四次會議的決議和部署,自覺接受縣人大的指導和監(jiān)督,虛心聽取縣政協(xié)的意見和建議,解放思想,開拓進取,善謀善為,為順利實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標而努力奮斗!
篇二 2023市人口和計劃生育局社會撫養(yǎng)費征收管理自查報告
按照《行政處罰行為專項檢查工作方案》,對照xx市一年多來的社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況,認真開展清查和自查工作,邊查邊改,促進了各項工作的落實,我市堅持了社會撫養(yǎng)費征收“四在縣”做到了規(guī)范征收。主要做了以下幾方面的工作:
一、深化“四在縣”活動,規(guī)范征費管理
1、建立了社會撫養(yǎng)費征收制度和管理措施。我市先后制定出臺了《中共xx市委、xx市人民政府關于切實加強社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》、《xx市社會撫養(yǎng)費征收管理使用實施辦法》,成立了社會撫養(yǎng)費征收管理使用領導小組,印發(fā)了《關于落實好社會撫養(yǎng)費征收管理工作的意見》,規(guī)范了社會撫養(yǎng)費征收管理工作,進一步完善了依法行政制度。首先,在征收社會撫養(yǎng)費過程中,嚴格按照執(zhí)法程序,不分歷年和當年的社會撫養(yǎng)費征收都必須做到先告知,再決定,最后開具票據(jù),及時上繳財政。其次是加強財務管理制度建設,按社會撫養(yǎng)費征收管理辦法中的有關規(guī)定,建立財務管理制度,會計核算制度。再次,加強監(jiān)督作用,充分發(fā)揮監(jiān)察、審計及財務主管部門的作用,嚴格把好財務審計審核關,嚴防不正當收支情況的發(fā)生。
2、依法行政,嚴格按照法律程序征收社會撫養(yǎng)費。我們本著公平、公正的原則,做到人性化服務,堅持做到“一碗水”端平,按照“三先三后”的工作方式,即先黨員干部及親屬家屬,后一般群眾,先一般戶后重點戶,先易后難,嚴格按征收的有關程序,切實做到經常征收為主,突擊活動相結合,做到了征收為主體,征收程序合法,征收標準統(tǒng)一的原則,防止“以罰代征”、“放水養(yǎng)魚”的行為發(fā)生,并且將征收的相關資料,個案進行建帳和歸檔管理。
3、嚴格票據(jù)使用情況,實行統(tǒng)一管理。我們嚴格按照社會撫養(yǎng)費征收票據(jù)管理的有關規(guī)定,統(tǒng)一使用省財政廳印制的社會撫養(yǎng)費專用收據(jù),在清理和自查過程中,從未發(fā)現(xiàn)使用自制票據(jù),轉借票據(jù),白條入帳或用其他票據(jù)代收的現(xiàn)象。
4、社會撫養(yǎng)費收支情況。嚴格按照財經紀律,做到一支筆簽字審批,在征收過程中,我們堅持做到不收現(xiàn)款,憑銀行入戶憑證開具專用票據(jù)。在清查過程中,無隱瞞收入,帳外設帳,公款私存,坐收坐支等情況。支出項目嚴格按照社會撫養(yǎng)費使用范圍設立科目,用款做到先請示、審批后使用,防止了擴大開支范圍的現(xiàn)象,無截留、挪用、貪污和分等情況。
5、臺帳管理。做好臺帳管理是認真做好社會撫養(yǎng)費使用管理的有效用途,我們認真疏理臺帳,政策外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收情況全部記錄在臺帳,同時在清理過程中,使臺帳規(guī)范合理,堅持日清月結,年終匯總的原則。
二、找差距尋不足,分析“征收難”原因
“征收難”是擺在我市面前的突出問題,分析原因,主要有以下三點:
1、社會環(huán)境與現(xiàn)行計劃生育政策不相符。相關部門在落實優(yōu)先優(yōu)惠政策時,沒有充分考慮計劃生育政策的執(zhí)行,尤其是衛(wèi)生部門農村孕產婦住院分娩補助、公安部門戶口登記管理等方面,使人們造成了錯誤的認識,認為現(xiàn)在超生不僅不罰錢還發(fā)錢,再加上外界媒體的不良輿論,造成計劃生育征收工作開展困難。
2、群眾法制意識淡薄。受到現(xiàn)在社會上一些不良輿論的影響,一些當事人違法生育后,主動繳納社會撫養(yǎng)費的自覺性、主動性不高,甚至是有意拖欠;也有部分當事人家庭經濟確實比較困難,無繳納能力,社會撫養(yǎng)費出現(xiàn)了征收“三難”現(xiàn)象,即調查難,取證難,執(zhí)行難。
3、《條例》征收標準與現(xiàn)實征收存在差異?!稐l例》在規(guī)定征收標準時,上、下限不明顯,而本地上報年人均收入與實際收入有所偏差,這樣在征收時,如果按照年人均收入的比例進行征收,征收數(shù)額較大,不利于執(zhí)行。
三、探索新思路,切實破解“征收難”問題
1、強化領導、加大宣傳。在社會撫養(yǎng)費征收工作上,我市始終堅持一把手親自抓、負總責。破解“征收難”問題必須進一步加大宣傳力度,從源頭上杜絕違法生育,充分利用電視臺、村廣播站等宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢以及計生宣傳車、宣傳橫幅、標語等方便快捷的特點,積極宣傳新時期人口計劃生育相關政策法規(guī),是違法,違法必須承擔責任的意識,營造良好的人口氛圍,使廣大育齡群眾樹立新型的婚育觀念,自覺實行計劃生育,強化違反計劃生育政策生育。
2、部門配合,齊抓共管。綜合施治是提高社會撫養(yǎng)費征收到位率的關鍵,人口與計劃生育工作需要全社會各部門的支持與配合。而依法管理,依法征收社會撫養(yǎng)費更是如此,尤其需要紀委、監(jiān)察、公安、法院等部門的密切配合。因此,我們充分調動相關部門的積極性,逐步形成社會撫養(yǎng)費征收齊抓共管的局面。同時,各部門在制定、落實優(yōu)先優(yōu)惠政策時,充分考慮計劃生育現(xiàn)行政策,把好計劃生育關。
3、村委支持,群眾參與。村支兩委和計生協(xié)會人員長期貼近群眾,對違法生育對象的經濟狀況、脾氣性格都了如指掌。因此,發(fā)揮他們的作用,能起到事半功倍的效果。在征收工作中,我市通過加大村為主工作考核力度,增強村組干部、協(xié)會會員、群眾參與的責任,使他們由被動變主動,積極參與征收協(xié)調、宣傳教育。
雖然我市在落實計劃生育“四在縣”方面做了一些工作,但和新時期人口和計劃生育工作的要求相比,還有許多差距,面對日益嚴峻的人口問題,我們仍然需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展,為實現(xiàn)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
篇三 社會工作者工作計劃報告
在即將過去的20xx年,社區(qū)成果累累、榮譽多多,給20xx年工作帶來高起點、再發(fā)展的難度,很多同志感覺累,認為社區(qū)面臨村諸多棘手問題再也難以百尺竿頭更進一步。這觀點看似有理,然而,街道領導不可能認可,社區(qū)老百姓也不可能認可,當今社區(qū)建設和發(fā)展的時代要求更不能認可!這就逼得我們必須在村諸多棘手問題中找“突圍”。
村諸多棘手問題主要歸納有二:一是車庫出租住人所引發(fā)的眾多保潔、治安、計生、健康問題,二是物業(yè)與業(yè)主的不良關系所引發(fā)的一系列管理問題。目前為止,居委會除了呼吁村改造的實事工程以外,還暫時找不到解決這兩類問題的有效辦法。社區(qū)xx屆六次議事會強調,“幸?!辈皇恰案辉!钡拇~,現(xiàn)代化社區(qū)更不是高檔住宅區(qū)的專利!我們社區(qū)擁有人際關系祥和,生活態(tài)度快樂、認知思維健康、互動氛圍濃烈的獨特軟環(huán)境,我們完全可以“突圍”村的共性矛盾,做強、做大、做實中國現(xiàn)代化的一流社區(qū)!
根據(jù)xx屆六次議事會精神,特制定社區(qū)20xx年工作計劃:
一、腳踏實地、但求成效。
1、繼續(xù)強化班子學習氛圍,提增社區(qū)工作者政治素質和業(yè)務能力;繼續(xù)強化班子快樂氛圍;讓每個社區(qū)工作者在工作成效中體驗自身價值的愉悅;繼續(xù)倡導彈性工作機制,使社區(qū)工作者的每天8小時發(fā)揮的能量,從而有效維系社區(qū)每天開門13個小時。
2、嚴格按照上級工作要求,不折不扣完成各條線工作任務,并可能地做出特色、做出亮點,做出“示范社區(qū)”應有的示范效應。
3、認真處置社區(qū)各類矛盾,盡可能滿足居民各類需求。強化接待、走訪等掌握民情機制,不斷關注、研究、解決社區(qū)的新情況、新問題、新矛盾。
4、運用“服務同盟會熱線”平臺,打造社區(qū)居民十分鐘便民圈,努力實現(xiàn)居民足吧出戶,一個電話就能ok諸多需求的格局。對“服務同盟會熱線”進行價格、質量、滿意度的跟蹤監(jiān)督,以此確?!盁峋€”服務的高質量。
5、做實事是硬道理!希望能夠在20xx年爭取到區(qū)村改造的實事工程。與此同時,我們將在完善外來人口信息采集的基礎上,經常性組織人手,督查車庫住人的環(huán)境衛(wèi)生、綜合治理、消防安全、計劃生育等情況,并強化社區(qū)教育功能,不拘形式地引導外來人口盡快和本地居民形成健康、快樂的和諧關系。另外,盡力解決65幢路面低洼問題,72幢、59幢墻角衛(wèi)生問題,以及其它路面低洼問題,盡力解決樹高葉茂等綠化問題。
6、開辟蘇州商場的就業(yè)渠道。可能籌集崗位,引導社區(qū)失業(yè)人員合理就業(yè)、遷就就業(yè),把金融危機在社區(qū)的影響降到最低。
二、營造社區(qū)快樂氣氛、增添居民幸福指數(shù)。
1、繼續(xù)做大、做實、做活“居民會客廳”,保證社區(qū)活動室大門敞開13小時;繼續(xù)鼓勵、支持居民到社區(qū)活動室舉辦生日、婚嫁等慶?;顒?繼續(xù)為喜歡aa制的群體提供聚會場所和硬件設施;繼續(xù)為居民的互動提供一切便利條件。
2、繼續(xù)做大、做實、做活“幸福聯(lián)盟”30個團隊。盡可能爭取區(qū)政府的優(yōu)惠政策,為“幸福聯(lián)盟”30個團隊提供硬件乃至資金的支持。合理安排社區(qū)內外活動的場所和時間,讓“幸福聯(lián)盟”團隊每個成員的笑聲充斥社區(qū)。
3、在保障社區(qū)居民經常性、多樣性、規(guī)?;那疤嵯?,精心組織大型比賽、表演等活動,并通過活動,繼續(xù)強化“以社區(qū)榮而榮”的公共精神,繼續(xù)強化志愿者隊伍的奉獻功能,共同為現(xiàn)代化社區(qū)添磚加瓦。
4、盡可能引導居民互動。每季度最起碼組織一次遠距離旅游活動,并經常性鼓勵、支持居民自發(fā)的近郊旅游活動。
三、發(fā)揮示范社區(qū)的示范作用,爭當全國社區(qū)發(fā)展的排頭兵。
1、以互動為先導、以管理和服務為基礎、以信息傳播為手段,打造全國一流社區(qū)。
2、打造網、qq群、電子信息屏一主二輔的數(shù)字化體系,通過該體系,豐富居民e生活,也為上班族提供與居委會、與鄰居之間的互動平臺。
3、培育“草根”領袖和“草根”文化,將社區(qū)奇人軼事、百姓喜怒哀樂規(guī)模、形象、生動地展現(xiàn)在網,讓全國人民都能知曉、了解、并羨慕百姓的幸福生活。
4、培養(yǎng)網管理人才。培育社區(qū)形象使者,以形象使者的接待,交流、發(fā)言,來提增本社區(qū)的現(xiàn)代化。
5、重視網站和蘇州新聞媒體的共振作用。繼續(xù)加強與合作,使社區(qū)工作取得社區(qū)實際效應的同時也取得社會成效。
6、及時總結工作得失、提增工作理念、修正工作思路。
篇四 2023年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況調查報告
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會工作要點安排,8月中旬,在縣人大常委會副主任陳xx的帶領下,縣人大財經委組織部分縣人大常委會委員、人大代表對上半年我縣國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了專題調查?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
一、2023年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
今年以來,縣政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞建設“美xx鄉(xiāng)村文明城鎮(zhèn)幸福xx”的宏偉目標,以脫貧攻堅工作為主要抓手,走科學發(fā)展、生態(tài)立縣之路,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,帶領全縣人民積極落實人代會確定的國民經濟和社會發(fā)展的目標任務。全縣經濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的發(fā)展勢頭,民生逐步改善,社會保持和諧穩(wěn)定。上半年全縣生產總值完成x億元,同比增長x%。一般公共預算收入完成x億元,同比增長x%。
(一)匯聚全縣智慧和力量,全面推進脫貧攻堅工作。加強了對脫貧攻堅工作的組織領導,印發(fā)了《xx縣脫貧攻堅“全面總攻”實施方案》,將全縣脫貧攻堅工作推向“全面總攻”階段;“轉扶搬保救”扶貧措施深入推進,精準脫貧成效明顯;加大了資金投入力度,上半年整合涉農資金用于脫貧攻堅3.8億元;進一步凝聚全縣攻堅克難的智慧和力量,脫貧攻堅增強合力。
(二)三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展,項目建設有序推進。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到x家,產業(yè)集聚區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等x個項目建設穩(wěn)步推進。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)如再生稻生產、稻蝦綜合種養(yǎng)等新模式,茶葉、油茶等特色產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。初步建成縣、鄉(xiāng)、村三級電商物流服務體系,進一步推進服務業(yè)融合發(fā)展。項目招商開局良好,上半年共簽約項目x個,合同金額x億元;全縣2023年重點建設項目共x個,總投資x億元,2023年計劃完成投資x億元。截止6月底,已開工項目x個,完成投資x億元。
(三)持續(xù)開展環(huán)?!傲羷π袆印保鷳B(tài)建設成效明顯。一是加強林業(yè)生態(tài)建設,推進森林城市創(chuàng)建工作。二是打好大氣、水和土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。加速推進畜禽養(yǎng)殖污染治理;開展機動車限行、淘汏黃標車、磚瓦行業(yè)企業(yè)綜合整治專項行動。三是“河長制”、“路長制”責任進一步落實。加強礦山和河道采砂規(guī)范化管理,已治理廢棄礦山面積160余畝,關停我縣灌河流域所有采砂場。
(四)切實加強城鄉(xiāng)建設,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展持續(xù)提升。持續(xù)推進國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理,《xx縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2023-2035)》正在進行公示程序;制定《xx縣2023年城鎮(zhèn)提質工程推進方案》;編制《xx縣新型智慧城市建設總體規(guī)劃(2023-2023年)》。大力開展了縣城環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)完善縣城和鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施建設。
(五)進一步深化改革開放,重點領域體制改革統(tǒng)籌推進。加強行政審批制度改革,重新清理規(guī)范行政許可目錄,推進網上審批,全縣286個行政權力事項,有205項行政服務事項實現(xiàn)在線辦理。加快企業(yè)股改上市,正在進行開源環(huán)保、山信生科等4家企業(yè)上市的前期準備工作。深化投融資體制改革,實施一批ppp項目。農村土地承包經營權確權登記頒證工作有條不紊地推進,已確權x萬戶。
(六)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。上半年預計,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元,增x%,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元,同比增長x%;農民人均可支配收入x元,同比增長x%。教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展(今年我縣普通高招本科進線率達x%),醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強,城鎮(zhèn)就業(yè)形勢良好,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,社會救助體系逐步完善,此外,文化、科技、氣象、郵電、通信等社會事業(yè)取得新成績,社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
二、存在的主要困難和問題
從全縣上半年經濟社會發(fā)展情況來看,縣政府及有關部門面對宏觀經濟持續(xù)下行的大環(huán)境下,積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),圍繞年初確定的目標任務,主動作為,攻堅克難,扎實推進各項重點項目,保持了經濟平穩(wěn)運行。上半年,全縣經濟和社會發(fā)展總體態(tài)勢良好,但仍面臨一些問題,應引起高度重視。
(一)部分經濟指標增速緩慢。從上半年經濟運行來看,在宏觀經濟持續(xù)下行等因素的影響下,部分主要經濟目標增長速度較為緩慢,完成投資增長和年度目標任務的壓力依然較大。
篇五 大學生社會實踐工作計劃報告
一、指導思想和目的
學生社會實踐活動是學校教育與社會教育有機結合的重要載體。開展社會實踐活動,要堅持以全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質教育,加強學生思想道德建設,培養(yǎng)現(xiàn)代化建設所需人才為指導思想,通過有計劃、有組織、有選擇的社會實踐活動,提高廣大學生的創(chuàng)新能力和實踐能力,及認識、分析、解決問題的綜合能力,為學生主動適應社會發(fā)展需要奠定良好的基礎。
二、社會實踐活動的主要形式和內容
(一)社會實踐活動總時間,一般每學年不少于10天。社會實踐活動所需時間,利用課內、課外和節(jié)假日時間解決,課內時間由綜合實踐課程計劃中規(guī)定的時間解決。
(二)社會實踐活動可采取學校組織和班級、學生自行聯(lián)系等多種形式進行,包括社會調查(參觀訪問)、生活體驗、國防教育、安全演練、公益勞動、社區(qū)服務、環(huán)?;顒?、交通實踐活動、科技文化活動、志愿者活動、勤工儉學等活動。
(三)小學社會實踐活動以校內外有計劃的活動為主,以學校和家庭為主要實踐場所,重在體驗;中學社會實踐活動包括社會調查(參觀訪問)、社區(qū)服務、國防教育、公益勞動、環(huán)?;顒?、交通實踐活動、科技文化活動等,以社區(qū)和校外教育場所為主要實踐陣地,外出活動一般應在市行政區(qū)內。
(四)鼓勵教師創(chuàng)新社會實踐活動方式。
三、組織開展社會實踐活動的原則
(一)堅持教育性和實踐性相結合的原則。社會實踐活動,要堅持從實際出發(fā)、因地制宜的原則,遵循不同年齡段學生的認知規(guī)律和身心特點,遵循教育教學規(guī)律,引導學生積極參加社會實踐活動和生產勞動,把學到的知識應用到實踐中,實現(xiàn)學校教育和社會教育的有機結合。
(二)堅持主體性和指導性相結合的原則。學生是參加社會實踐活動的主體,在社會實踐活動中,應充分調動其積極性和主動性,激發(fā)學生主動探索、研究問題的動機和興趣,培養(yǎng)學生自主發(fā)展、自主創(chuàng)新的意識和實踐能力。同時,教師應教給學生參加社會實踐活動的基本技能,幫助學生正確分析實踐活動中遇到的問題,啟發(fā)學生在實踐中探索、鑒別、思考、研究和發(fā)展。在實踐活動中教師應對學生進行思想政治教育、品德教育、紀律教育、心理教育和法制教育。
(三)堅持時代性和創(chuàng)新性相結合的原則。社會實踐活動的內容要貼近學生學習和生活實際,緊密聯(lián)系學校創(chuàng)“合格+特長”學生活動,把握時代脈搏,突出人文、科技、國防、文明、環(huán)保等意識和能力的培養(yǎng),注重學生創(chuàng)新精神和特長的培養(yǎng)。
(四)堅持安全性和嚴密性相結合的原則。保證學生在社會實踐活動中的安全,是全社會的責任。班主任和輔導教師是學生實踐活動主要責任人。在組織學生參加社會實踐活動時要制定切實可行的安全措施,分工嚴謹,有條件可以邀請家長參與管理,防止安全事故的發(fā)生。教師和家長(監(jiān)護人)要教給學生自救和自我保護方法,增強學生安全防范意識和自我保護能力。到社會實踐場所(含校外教育場所、愛國主義教育基地、德育基地、生產實踐教育基地、社區(qū)等)班主任要和社會實踐場所在保證設施安全的基礎上,向學生講清與實踐內容相關的操作程序、安全制度,培養(yǎng)學生安全生產和操作的意識。學生在實踐活動中出現(xiàn)的安全問題按教育部頒發(fā)的《學生傷害事故處理辦法》和《學校學生人身傷害事故預防與處理條例》的相關精神解決處理。
四、社會實踐活動的評定和考核
(一)學校要把學生參加社會實踐活動作為必修內容,列入學校教育教學計劃中,切實予以保證;把學生參加社會實踐活動情況與中小學生綜合素質評定的相關內容結合起來,并作為評定“合格+特長”學生、“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”、“文明學生”的一項依據(jù)。
(二)學生社會實踐活動認證的單位包括:社會實踐場所、社區(qū)居委會、市、區(qū)社會實踐活動領導小組、學校大隊部。一般由接待單位、社區(qū)居委會等在《學生社會實踐活動手冊》中相應的位置加蓋印章,特殊情況可由所屬教育行政管理部門的社會實踐活動領導小組或學校大隊部蓋章。學校組織學生開展相對集中的社會實踐活動時,要積極協(xié)調接待單位,統(tǒng)一為參加實踐活動的學生認證。學生參加社會實踐活動情況的考評工作,由學校大隊部或班主任負責。
(三)社會實踐活動評定分a(優(yōu))、b(良)、c(中)、d(差)四個等級,班主任可根據(jù)學生參加社會實踐活動情況進行考評。
五、加強對學生社會實踐活動的管理
(一)學校成立以校長為組長的社會實踐活動領導小組,對全校學生開展社會實踐活動進行統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導、考核評估,宏觀管理我校社會實踐活動工作。
(二)教務處要建立社會實踐活動管理的長效機制,定期研究、處理班級反饋的信息,做好社會實踐活動的時間、課程設置和指導考核等工作。學校要組織教師、學生開展社會實踐成果的展示和交流活動,幫助師生把各種成果和建設性意見推薦給區(qū)教育局,讓學生感受學以致用的快樂,鼓勵和保護學生參加社會實踐活動的積極性。
(三)班級要建立社社會實踐活動工作網絡,吸納有意愿的家長參加,建
立健全組織管理機構。主動與學校所在地的紀念館、商場、企事業(yè)單位、社區(qū)等取得聯(lián)系,通過多種渠道和形式,建立一個相對固定、便于中小學生開展活動的社會實踐活動聯(lián)系點,為學生的發(fā)展提供廣闊的空間和必備的條件。要主動向家長宣講開展社會實踐活動的意義,爭取家長對此項工作的支持和配合。
(四)要堅持報批制度,嚴格履行申報審批手續(xù)。凡組織學生社會實踐活動,班級在學期開學前要制定計劃。
(五)組織學生開展集中的社會實踐活動,教師要隨班、隨組指導和管理,組織學生到校外教育場所開展軍事訓練、勞動實踐等活動的過程中,教師要與學生同吃、同住、同實踐,切實負起教育責任,不得將學生直接交給實踐場所輔導員而離崗從事其他工作。
(六)教務處結合大隊部。根據(jù)學生班級、年齡特點指導班級制定學期社會實踐活動方案,指導教師申請社會實踐活動課題立項。
篇六 社會實踐工作計劃報告
社會實踐工作計劃報告
(一)要積極配合好學生會的整體工作大局,同時在時間不沖突的前提下開展好本部門的日常工作,爭取能創(chuàng)出有特色的品牌活動項目,擴大我院學生會在學生中的影響力。
(二)積極配合學校和院里的各項社會實踐活動,加強各部的交流與合作,調動部門成員的工作積極性和主動性。
(三)內部建設:
開學后對選拔的干事,要著重培養(yǎng)他們的工作能力,讓他們在組織中得到鍛煉。具體措施如下:
1、開展干事培訓會。
2、通過學生會例會制度,著重培養(yǎng)干事們的工作態(tài)度和工作激情。
3、加強本部門內部建設,讓干事們加強溝通與了解,學習別人的長處,以達到互相促進、共同提高的目的,著重培養(yǎng)他們團結協(xié)助的工作精神。
4、每次活動的策劃書讓副部長和干事們積極參與編寫并采納他們提出的新穎和創(chuàng)新的觀點使組織活動更有力。
5、在各種活動中,讓本部門干事共同參與和組織,著重培養(yǎng)和加強他們的合作意識。
(四)配合學生會各部門的活動對于校運動會,文藝晚會等重要活動,全力積極配合,開拓創(chuàng)新,探索更有新意的活動,充分發(fā)揮社會實踐部的作用。
(五)我部想開展“四進社區(qū)”活動,到社區(qū)宣傳一些環(huán)保方面的知識,增強居民的環(huán)保意識。
(六)結合專業(yè)特色的活動:例如,到車間參觀,到建筑試驗室參觀等。
1、堅持辦好“面對面”活動,爭取能發(fā)揮社會實踐的優(yōu)勢,做的更大,更強。
2、探索策劃并組織社會實踐部又一品牌活動——“尋夢行動”,走近企業(yè),組織多種形式的走近企業(yè)的活動,切實能讓更廣大的同學了解社會,了解企業(yè),從而更深刻的了解我們的專業(yè)。
(七)社會實踐部的職能不僅是社會實踐,同時對學術性較強的活動也要積極參與和組織,比如聯(lián)合學習部舉辦就業(yè)信息系列講座、英語四六級講座、院學生會文化節(jié)的一系列活動等等。
(八)做好暑期“三下鄉(xiāng)”工作暑期“三下鄉(xiāng)”每一年都是我們院團委的重頭工作,近幾年來,我院十分重視這項工作。今年,我們將進一步開展暑期“科技、衛(wèi)生、文化‘三下鄉(xiāng)’”活動。在總結以往經驗的基礎上,我們今年將提前召開暑期“科技、衛(wèi)生、文化‘三下鄉(xiāng)’”動員大會,并向各全院學生廣泛征集服務隊,引導各院學生積極參與到這項活動中來,擴大我院的影響力,向全國大學生暑期“三下鄉(xiāng)”優(yōu)秀服務隊爭取。具體安排:認真準備,找準輔導老師,選準課題。策劃出有意義、立意新穎的計劃書,提前向校團委提出申請。(根據(jù)準備階段的`情況在做下一步的具體安排)
(九)在開展好本部工作的同時,我們還將積極配合學校和學院的各項工作,積極協(xié)助各部門的工作,力爭把我院團委學生會的各項學生工作推上一個新的臺階。具體安排及要求如下:
1、按時完成各項工作要求,配合其他部門的各項工作。
2、與其他部門協(xié)調好各項活動開展的時間以及人員的需求。
3、各項活動的開展必須以正確的程序進行。
4、集思廣益,力求創(chuàng)新,具有時代進步意義,營造工作積極影響號召力。
5、要積極做好對外宣傳工作,樹立我院形象,增加同學與社會的直接接觸機會,為同學提供社會實踐機會。
6、努力爭取與宣傳媒介的交流與合作,做好學生會活動與學校、社會的結合,爭取與各宣傳媒介的合作機會;
7、加強我院與其他學院的溝通、交流,增強我院學生會與其他高校間的了解聯(lián)系,求共同發(fā)展。
(十)同時與團總支組織部合作,探索策劃班級的特色社會實踐活動。
(十一)不斷尋求創(chuàng)新,爭取把社會實踐部的活動作出精彩,讓各種校園活動舉辦得繪聲繪色。本計劃尚存許多不足,具體內容視實際情況有所更改。
篇七 國民經濟和社會發(fā)展計劃草案工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我受縣人民政府委托,向大會報告**年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及**年計劃草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、**年經濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
**年,是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年,也是實施“xx”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。我縣按照“一個核心、五個加快”的總體部署,積極搶抓省市地區(qū)發(fā)展政策機遇,全面推進“四個寶應”建設,主體經濟指標保持平穩(wěn)增長。預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值364億元、同比增長12%,其中一、二、三產分別增長4%、13%和15.9%。完成財政總收入46.6億元、同比增長10%;公共財政預算收入23.7億元、同比增長14.5%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21076元、農民人均純收入13128元,同比分別增長11%和12.5%。
(一)產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向好。工業(yè)經濟持續(xù)增長。全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售462億元、增長12%,入庫稅收12.5億元,設備抵扣稅、工業(yè)用電量分別增長37.6%和13%。凈增開票銷售過億元企10家、10億元企業(yè)1家。新增規(guī)模企業(yè)57家、凈增42家。重點產業(yè)推進繼續(xù)加快,輸變電裝備、輕紡化建、有機食品、電子信息等產業(yè)發(fā)展勢頭良好,寶勝集團加入中航集團、開票銷售突破150億元,森薩塔公司開票銷售突破10億元。新開工億元項目20個,寶勝特纜、寶生聚酯、興發(fā)鋁業(yè)、漁光互補太陽能發(fā)電等重大項目將陸續(xù)投產或部分投產。建筑市場持續(xù)擴張,擁有資質企業(yè)113家,施工產值351億元、增長20%,縣外“雙包”面積1900萬平方米,境外施工產值2500萬美元。服務業(yè)擴容發(fā)展。實現(xiàn)服務業(yè)增加值135.8億元、增長15.9%,占GDP比重提高到37.3%;社會消費品零售總額121億元、增長15%;服務業(yè)稅收較快增長,已占稅收總額50%以上。五洲國際、時代國際等商業(yè)綜合體建設加快推進。新創(chuàng)市級服務業(yè)集聚區(qū)2個,認定總部企業(yè)1家。著力創(chuàng)建電子商務平臺,開發(fā)區(qū)創(chuàng)成揚州唯一電子商務示范基地。物流業(yè)態(tài)多元化發(fā)展,寶勝物流創(chuàng)成省級物流示范基地。旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,成功舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié),新增國家級休閑農業(yè)示范點1個。泰山殿佛教旅游街區(qū)項目啟動實施,安大路軸線景點規(guī)劃建設。房地產業(yè)健康運營,開工建設商品房45萬平方米,銷售商品房72萬平方米,二手房交易30萬平方米。農業(yè)經濟質量提升。新增設施農業(yè)2.5萬畝,有機農業(yè)面積增至2.1萬畝。建成農業(yè)園區(qū)175個,總面積達38萬畝。糧食生產總產量突破96萬噸,實現(xiàn)“十連豐”,再獲全國糧食生產先進縣。水產養(yǎng)殖面積45.5萬畝,水產品總量15.8萬噸。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到85%。農業(yè)利用“三資”16億元,荷仙集團實施股權重組。58家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農戶22萬戶,創(chuàng)成省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)15家。創(chuàng)成省級出口農產品示范基地3個、市級農產品加工集中區(qū)1個。新創(chuàng)農業(yè)“三品”64個。創(chuàng)成國家生態(tài)原產地保護產品1個,獲批全國品牌農業(yè)示范縣。
(五)人口資源環(huán)境協(xié)調和諧。計生政策全面落實。人口出生政策生育率99.8%,出生人口性別比下降。改造提升計生指導站,建成免費孕前優(yōu)生健康檢查檢驗中心。計生惠民政策實現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)成省生育關懷項目基地。土地資源有效利用。實施土地綜合整治等項目,新增耕地1.2萬畝,新增高標準農田16萬畝。獲批獨立選址項目、點供項目各4個,爭取用地指標3027畝。新批建設用地4289畝,盤活存量土地1781畝,增建工業(yè)廠房41萬平米、追加投資29億元。生態(tài)環(huán)境逐步改善。營造成片林9000畝,林木覆蓋率達21.2%。主要河流水質符合水功能區(qū)劃要求,集中式飲用水源地水質達標率100%,大氣環(huán)境質量符合國標天數(shù)比例達98%,區(qū)域環(huán)境噪聲符合功能區(qū)標準。全面實施秸稈禁燒,履行環(huán)保竣工驗收。削減化學需氧量876噸、氨氮109噸、二氧化硫72噸、氮氧化物41噸。入選全國生態(tài)文明建設試點地區(qū)。其他事業(yè)同步協(xié)調。人武人防、雙擁優(yōu)撫、僑務臺務、民族宗教、對口支援、煙草鹽務、工商物價、統(tǒng)計檔案、婦女兒童、老齡人、殘疾人以及地震氣象、防震減災、綜合治理、平安創(chuàng)建、安全生產、食品藥品安全等工作繼續(xù)取得新的進展。
二、**年計劃安排的主要目標
**年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、推進新一輪改革發(fā)展的開局之年。我縣將以黨的xx屆三中全會和省市委全會精神為指導,按照縣委十一屆十次全體(擴大)會議的總體部署,搶抓省支持蘇中蘇北結合部地區(qū)發(fā)展的政策機遇,圍繞“四個寶應”建設,突出項目建設核心和“五個新進展”,精心謀劃、統(tǒng)籌安排經濟社會發(fā)展年度計劃。
**年全縣經濟社會發(fā)展的主要目標是:
1、約束性指標
——萬元GDP綜合能耗下降3.5%。
——化學需氧量削減2.5%。
——二氧化硫排放量削減0.5%。
2、預期性指標
——地區(qū)生產總值增長12%。
——財政總收入、公共財政預算收入增長10%。
——全社會固定資產投資增長18%以上。
——全部工業(yè)開票銷售增長15%以上。
——規(guī)模工業(yè)產值、利稅增長15%以上。
——建筑業(yè)施工產值增長15%以上。
——自營出口6億美元。
——外資實際到賬1億美元。
——新增有限公司認繳注冊資本金實際到帳80億元。
——向上爭取無償資金12億元。
——城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%。
——社會消費品零售總額增長13%以上。
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%以內。
——人口自然增長率1‰以下。
——初中畢業(yè)生升學率99%以上。
三、**年主要項目計劃安排
**年,主要圍繞“四個寶應”建設的總目標、突出項目建設核心的總要求,對接落實、組織實施重點項目計劃。初排新建、續(xù)建各類項目350個以上,計劃總投資400億元以上,完成固定資產投資270億元以上。其中計劃實施交通能源、農田水利、城建環(huán)保等基礎設施項目,以及社會事業(yè)和民生項目100個以上(不含工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)產業(yè)項目),計劃總投資100億元以上、當年投資60億元以上。
2、農田水利項目20個以上,計劃總投資20億元以上。組織實施高標準農田建設、千億斤糧食產能、土地整理、萬頃良田建設、補充耕地和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等項目。組織實施小型農水重點縣、薔薇河整治、向陽河治理、寶射河駁岸、新城一橫河治理、地涵除險加固等工程,以及城區(qū)水環(huán)境治理、農村河道整治等項目。
篇八 暑假社會實踐計劃報告
為了繼續(xù)貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改善大學生思想政治教育的意見》和《關于進一步加強和改善大學生社會實踐的意見》文件精神,貫徹落實湖北經濟學院團委xx年年關于暑期社會實踐活動的通知精神,鼓勵大學生主動投入社會,把書本知識與實踐活動結合起來,學以致用,讓學生早日認識社會,熟悉社會的運行章程,理解社會實踐活動的考驗,在社會實踐中經風雨、受教育、長才干,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,全面提高大學生的綜合素質,電子工程系于今年暑期組織該院部分優(yōu)秀學生到湖北隨州市進行社會實踐活動
一、指導思想
用馬克思主義科學理論武裝青年,用社會主義榮辱觀教育青年,用改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得的巨大成就鼓舞青年,用全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的完美前景感召青年,用先進典型激勵青年,引導廣大青年堅定跟黨走中國主義特色社會主義道路的信念,勤于學習、勤于創(chuàng)造、甘于奉獻,與祖國共奮進,與時代同發(fā)展。要緊緊圍繞我校大學生的培養(yǎng)目標,著眼于校園學生人才培養(yǎng)體系和人格培育體系建設,透過組織開展豐富多彩、富有實效的社會實踐活動,進一步激發(fā)我院青年學生健康成長、奮發(fā)進取的主動性、用心性和創(chuàng)造性,提高我院大學生的社會適應潛力和社會競爭力,增強社會職責感。
二、活動主題
三、活動時間
xx年年7月中旬至下旬
四、活動地點
湖北省隨州市
五、活動背景及目的
1、背景介紹
科學技術源于社會實踐,服務于社會實驗。它是一種在歷起推動作用的力量。在現(xiàn)代,科學技術是第一生產力??茖W技術的發(fā)展受社會條件的制約,但是同時帶動著社會的的進步和發(fā)展。
世界首條高溫超導磁懸浮列車示范線將在隨州市建成。示范線項目,投資總額2至13億元,軌道里程2至13公里,占地800畝,初步選址在隨州炎帝農耕禮貌園規(guī)劃區(qū)內,建設周期控制在300個工作日內;高溫超導磁懸浮列車比正在運行的上海磁懸浮列車更先進。其示范線項目暨產業(yè)園項目有3個子項目,投資總額50億至126億元。一旦這一項目建成,隨州將成為中國乃至國際科研、制造基地和國內外磁懸浮人才培訓中心、學術交流中心?!案邷爻瑢Т艖腋×熊嚰夹g國際,對于相關產業(yè)發(fā)展有很強帶動作用,有利于提升隨州開發(fā)區(qū)技術升級和促進產業(yè)結構調整”,這個項目建成后,隨州示范基地有望成為中國乃至國際高溫超導磁懸浮技術的科研和相關產品制造基地!而且建成之后隨州的稅收相當于去年該市全年的財政收入!這就相當于再造一個新隨州。有人樂觀地預言,隨州這個“世界磁懸浮技術中心”正呼之欲。磁懸浮列車技術國際,國內擁有該項知識產權達90﹪以上,一項專利可帶動100余項專利配套和相關產業(yè)發(fā)展。個性是隨州擁有豐富的旅游資源,磁懸浮示范線建成后能夠與旅游資源相得益彰,吸引超多游人前去乘坐、旅游
2、活動目的
為了更好的引導廣大團員青年用心投身社會實踐,深入宣傳社會主義榮辱觀,宣傳人文,科技,綠色的奧運理念。掌握科技發(fā)展的動向以及對相關的產業(yè)的帶動,鼓勵廣大學生在實踐中了解社會、了解國情,增長才干、奉獻社會,鍛煉意志、培養(yǎng)品格,進一步提高思想政治水平和綜合素質;為了更好的鍛煉同學們的社會實踐潛力,豐富同學們的暑期生活,積累更多的社會經驗,提高自身素質,更好的完善自我,為以后社會工作打下良好的基礎。同時透過社會實踐活動,整合課堂所學習專業(yè)理論與知識,在實習中強化專業(yè)知識和技巧的運用和實際工作的潛力,不斷在社會實踐中深化對本專業(yè)的定位與就業(yè)方向的認識,增強社會職責與服務意識。發(fā)揮專業(yè)特長,提高自我,服務社會。
六、活動人員
帶隊老師:xxx
隊長:xxx
成員:xxx
活動協(xié)調:xxx
財務管理及后勤保障:xxx
外聯(lián)公關:xxx
資料整理:xxx
信息宣傳:xxx
安全工作:xxx
七、日程安排
1、宣傳動員及立項(5月30日——6月19日)
在本院學生中進行暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的動員,講清、講透學生參加暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的目的、好處及要求;
初步擬訂本院暑期社會實踐活動的方案,擬訂實踐活動項目,并上報。
2、準備階段(6月27日——7月9日)
制訂規(guī)范、詳細的培訓計劃,認真開展培訓工作。對隊員進行專業(yè)理論、時事政策、采訪技巧、調查技巧、實踐相互知識和安全注意事項等反復面的培訓。
3、實施階段(7月10日——24日)
按計劃進行社會實踐活動。
4、活動總結階段(7月27日——8月26日)
各種材料整理上報,并作好資料存檔工作;團隊將實踐總結、調研報告和相互材料報送校團委。
八、主要活動資料
1.實地調查超高溫磁懸浮對當?shù)亟洕案鞣矫娴挠绊?/p>
其一:透過走訪相關政府部門調查實踐所在地當前的經濟發(fā)展、人口分布、人民生活水品等基本狀況,了解磁懸浮示范線的落戶對相關產業(yè)的帶動以及對經濟的影響,個性是對隨州開發(fā)區(qū)技術升級和促進產業(yè)結構調整的影響。根據(jù)相關的權威資料,以及走訪權威部門,預期磁懸浮示范線建成以后時間所在地的經濟發(fā)展,人口分布,人民生活水平等基本狀況。調查完上述基本狀況后,根據(jù)所掌握的有關信息和數(shù)據(jù),繪制出實踐所在地當前和預期的經濟發(fā)展,人口分布,人民生活水品的圖表,分析圖表資料。并且進行合理的分析比對。
其二:磁懸浮示范線的建成帶動了隨州的產業(yè)發(fā)展,也就意味著帶給了隨州超多的稅收,權威人士透露磁懸浮列車項目“預計可為隨州帶去10億元稅收”。這些稅收的將促使政府加大對公共設施和教育等相關基礎設施的投資力度,極大的促進隨州市的城市建設和居民生活水平的提高。
其三:隨州市是一座歷史名城,素有編鐘故里之稱,有著豐富的旅游資源,磁懸浮示范線的建成將極大的帶動隨州市的旅游業(yè)的發(fā)展,磁懸浮示范線建成后能夠與旅游資源相得益彰,吸引超多游人前去乘坐、旅游。
2.電子產品實用知識宣講及電腦義務維修
針對此刻電子產品的普及狀況以及此刻的由于廢棄電子產品的引起的一系列相關的問題,個性是電子污染物是此刻引起很嚴重的社會問題。結合所學專業(yè)優(yōu)勢和當?shù)貙嶋H狀況給當?shù)鼐用窈椭行W生宣傳電子產品的介紹和相關知識的普及,個性是加強電子污染物的相關知識的宣傳,以此來帶動人們對電子產品的消費和使用的正確認識。并利用自己的所學知識為百姓維修電腦。
3.奧運知識的宣傳
今年作為中國的奧運年,全世界都在關注中國的奧運,全國人民都在為奧運做自己的努力。作為當代的大學生,我們本著主人翁的職責心,為奧運的順利舉辦做一些力所能及的事情。讓奧運精神深入到廣大人民群眾當中,把人文,科技,綠色奧運的理念深入人心。
九、活動經費預算
1、車費:2*((10*50+80)(汽車))=1160
2、住宿費:10*(20*14*1)=2800
3、活動宣傳經費:580
橫幅3條:300元宣傳單:150元問卷調查表:50元海報:80元
4、相機、dv電池費:150
5、捐贈書籍及文化用品:300
共計:4990元
篇九 國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告范文
各位代表:
受縣人民政府委托,現(xiàn)將**縣**年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與**年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案提請各位代表審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、**年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
**年,面對錯綜復雜的宏觀經濟環(huán)境,全縣上下在縣委縣政府的正確領導下,以xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),按照“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”總要求,深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅居興縣”戰(zhàn)略,著力抓改革、穩(wěn)增長、促轉型、優(yōu)環(huán)境、惠民生,努力實現(xiàn)全縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,較好地完成了年初人代會確定的目標任務。回顧一年來全縣經濟和社會發(fā)展的成效,重點體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)經濟保持平穩(wěn)增長、產業(yè)結構更趨合理
經濟運行總體良好,**年全縣完成生產總值73.64億元,增長7.8%?,F(xiàn)代農業(yè)高效發(fā)展。實現(xiàn)第一產業(yè)增加值10.61億元,增長2.8%。加快建設農業(yè)“兩區(qū)”,新增糧食功能區(qū)4500畝,成功創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣。農業(yè)標準化生產程度達60%以上,被命名為省級農業(yè)標準化綜合示范縣。工業(yè)經濟難中求進。實現(xiàn)第二產業(yè)增加值36.87億元,增長7.4%,其中工業(yè)增加值28.82億元,增長7.5%。扎實開展“工業(yè)企業(yè)服務年”和“工業(yè)經濟提質增效年”活動,加強工業(yè)平臺建設,完成基礎設施投入1.5億元。創(chuàng)新機制破解企業(yè)融資難,出臺金融服務實體經濟意見,設立企業(yè)應急周轉金,積極防范化解企業(yè)風險。扎實開展“四破專項整治”, 盤活閑置低效用地544畝,消化批而未供土地617畝。建筑業(yè)發(fā)展成績喜人。優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,新增一、二級資質建筑企業(yè)6家,全年完成建筑業(yè)總產值132.85億元、稅收1.57億元,分別增長26.5 %、42.7%,建筑業(yè)成為我縣經濟主要增長點?,F(xiàn)代服務業(yè)擴容增效。實現(xiàn)第三產業(yè)增加值26.16億元,增長10.3%。消費穩(wěn)健增長,完成社會消費品零售總額25.35億元,同比增長13.2%。旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭,全年接待游客數(shù)526.9萬人次,實現(xiàn)旅游收入26.41億元,分別增長31.8%和46.7%。編制了健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺了影視文化產業(yè)、電子商務產業(yè)扶持政策。金融業(yè)繼續(xù)保持較快增長,全縣金融機構存款余額128.68億元,增長16.0%,金融機構貸款余額105.68億元,增長21.5%,增速均位居金華市第一。
產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,**年全縣三次產業(yè)增加值比重由2023年的14.8:50.3:34.9調整為14.4:50.1:35.5,一產增加值比重下降了0.4個百分點,三產增加值比重提高了0.6個百分點。三大收入較快增長,全縣完成一般公共預算收入6.01億元,增長15.6%;農村常住居民人均可支配收入12138元,增長12.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27600元,增長10.1%。
(二)重大項目有序推進、有效投資較快增長
全縣完成固定資產投資48.48億元,增長16.5%。其中工業(yè)投資21.15億元,增長10.9%;房地產投資5.21億元,增長3.2%;基礎設施投資20.86億元,同比增長14.8%。有效投資繼續(xù)保持較快增長。
項目前期扎實推進。**抽水蓄能電站項目完成預可研報告評審,金臺鐵路完成可研報告評審,杭紹臺高速公路完成初設審查,廿四尖風電場二期工程完成項目核準,青山尖風電場一期工程、仁川風電場二期工程取得服務聯(lián)系單,市嶺下水庫完成項目前期工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級項目庫,共儲備項目260多個。
重點項目進展順利。省“411”項目完成投資8.4億元,完成年度投資計劃的120%;9個省重點項目完成投資11.9億元,完成年度投資計劃的131%;13個市重點項目完成投資14.72億元,完成年度投資計劃的126%;86個縣重點政府投資項目完成投資19.35億元,完成年度投資計劃的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新線窈萬段三條干線公路完成路基工程,花溪水庫基本建成,**建材家居市場、浙八味特產市場二期工程進展順利。加強政府投資項目和上級專項資金項目管理,完成**縣污水處理廠提標改造工程和新興街安置房建設2個項目稽察。
(三)環(huán)境整治全面推進、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展
大力開展生態(tài)環(huán)境整治。完成**縣污水處理廠提標改造工程,完成文溪21個排污口整治和城區(qū)7個社區(qū)截污納管工程,尖山污水處理廠投入運行,農村生活污水治理有序推進。開展垃圾分類減量試點,基本消滅垃圾河、黑臭點,關停拆除養(yǎng)殖場147家,整治采制砂場42家。完成農村飲用水項目55個、山塘整治22座,開展工程揚塵治理,淘汰黃標車1189輛,完善大氣質量實時監(jiān)測體系,建成PM2.5空氣自動監(jiān)測站11個,全年空氣質量優(yōu)良率95.3%,生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。
“三改一拆”成效明顯。共拆除違法建筑59.2萬平方米,完成舊住宅區(qū)改造44.2萬平方米、舊廠區(qū)改造3.4萬平方米、城中村改造5.8萬平方米,超額完成市下達的“三改一拆”考核任務,全縣371個村居都通過了“無違建村居”驗收。
城市建設有序推進。編制了**縣新老城區(qū)一體化規(guī)劃、**縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)等重大規(guī)劃,基本完成新興街區(qū)塊基礎設施建設,改造城市道路5公里,完成龍山公園地下空間開發(fā)項目,建成老公安局區(qū)塊、新興街兩個臨時停車場,新增停車位240個,投放公共自行車560輛,成功創(chuàng)建省級示范文明縣城。新城區(qū)核心區(qū)塊建設加快推進,完成綠地公園西區(qū)廣場建設和農貿市場改造,云山度假區(qū)基礎設施建設成效明顯,“一城三片”融合發(fā)展出現(xiàn)新氣象。尖山省級中心鎮(zhèn)加快建設,冷水鎮(zhèn)成為市級中心鎮(zhèn)。
統(tǒng)籌推進秀美鄉(xiāng)村建設。以歷史文化村保護利用和精品村培育為重點,全力推進秀美鄉(xiāng)村建設。以大皿、櫸溪、梓譽、橫路、管頭、馬塘等村為重點,開展80個秀美村創(chuàng)建。九里塘移民小區(qū)、古竹移民小區(qū)、尖山移民小區(qū)進展順利,新建安置房3.7萬平方米、新安置各類移民260戶。
(四)改革創(chuàng)新不斷深化、社會事業(yè)統(tǒng)籌推進
服務型政府打造有新成效。實施政府權力清單制度,大力開展“四張清單一張網”建設,削減縣級部門行政許可事項89項、非行政許可事項22項,取消行政收費項目18項,制定出臺了《**縣政府投資項目全流程高效審批管理暫行辦法》,建成浙江政務網**分廳,開通8890便民服務平臺。體制機制改革有新突破。出臺了《關于加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的若干意見》,農村宅基地審批權等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,完成農村土地承包經營權確權賦權改革,深化農村經濟股份制改革??萍挤崭母镉行屡e措。開展技術市場企業(yè)化改革試點工作,組建**技術市場有限公司,完成技術市場交易額1875萬元。申報國家、省、市科技計劃項目47項,新增國家高新技術企業(yè)3家。
文教衛(wèi)事業(yè)進一步加強。開展首屆農民藝術節(jié)、浙中杜鵑花節(jié)文化系列活動,大盤山博物館主體工程、縣體育健身中心一期主體工程結頂。文溪小學一期、尚湖中心幼兒園等投入使用,新城中學、第四中學開工建設,義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過國務院督導組評估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別與金華市中心醫(yī)院和浙江中醫(yī)藥大學附屬第三醫(yī)院開展合作辦醫(yī),仁川衛(wèi)生院投入使用,方前衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓完成主體工程。我縣被省政府評為浙江省基本公共服務均等化優(yōu)秀單位。社會保障體系不斷完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1098人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%,辦理被征地農民轉職工養(yǎng)老保險14453人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋面持續(xù)擴大,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系進一步完善??h社會福利中心正式投入運行,建成居家養(yǎng)老中心89家,發(fā)放各類救災救助資金2436萬元。價格服務和監(jiān)管進一步規(guī)范。完善民生價格公示制度,對糧油、蔬菜、建材等7大類71個品種的商品進行定期價格監(jiān)測。開展城區(qū)自來水、污水處理成本定期監(jiān)審。起草了《**縣價格調節(jié)應急資金管理辦法》。規(guī)范民生價格監(jiān)管,開展衛(wèi)生院藥品價格與醫(yī)療服務價格檢查和涉農、涉企、旅游等收費專項檢查。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,受復雜宏觀經濟環(huán)境影響,我縣經濟下行壓力較大,結構性矛盾依然突出,要素保障、節(jié)能減排壓力增大,轉型升級任重道遠,市場經濟主體經營困難加劇。對此,我們將高度重視,采取有效措施努力加以解決。
二、**年全縣國民經濟和社會發(fā)展主要目標
**年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年。從國際看,世界經濟仍將處于國際金融危機后的深度調整期,總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀,各區(qū)域發(fā)展狀況更趨分化,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格波動、地緣政治等非經濟因素影響加大。從國內看,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉向中高速增長,經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變,但產能過剩、財政金融風險等問題依然突出,經濟下行壓力較大。從我縣看,**下半年以來,投資、消費連續(xù)幾個月出現(xiàn)小幅回升,農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展,旅游業(yè)繼續(xù)快速增長,但工業(yè)生產有所下滑,投資增長后勁不足,經濟增長面臨一定下行壓力。在分析宏觀經濟形勢和自身發(fā)展環(huán)境的基礎上,結合省、市**年發(fā)展計劃指標安排,兼顧可能和現(xiàn)實要求,建議全縣**年經濟和社會發(fā)展的主要預期目標安排如下:
1.全縣生產總值
增長8%左右
2.固定資產投資額 增長15%
3.社會消費品零售額
增長12%
4.一般公共預算收入
增長10%以上
5.自營出口額 增長9.5%
6.城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 增長9%
7.農村常住居民人均可支配收入 增長11%
8.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
控制在3.5%以內
9.人口自然增長率
控制在7‰以內
10.各類節(jié)能減排指標
完成市定目標
現(xiàn)將主要目標建議作如下說明:
(一)關于經濟增長目標
——全縣生產總值增長8%左右。主要考慮:一是與省、市計劃相銜接,**年全省生產總值計劃增長7.5%左右,全市計劃增長8%左右。二是主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),把經濟增長預期目標安排為8%左右,符合我縣經濟運行實際和發(fā)展趨勢。三是保持合理的增速有利于增強發(fā)展信心、穩(wěn)定就業(yè)和改善民生。按照生產總值增長目標,三大需求目標分別為:
——固定資產投資增長15%。一是考慮投資增長對經濟較快增長的強大拉動力。二是與省、市計劃相銜接,**年全省、全市計劃投資分別增長12%以上和15%以上。三是考慮我縣發(fā)展實際,**年民間投資動力不足,土地、資金、環(huán)境等要素制約增大,投資增長目標比**年增長20%的目標有所降低。
——社會消費品零售總額增長12%。一是我縣消費市場總體運行平穩(wěn),隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,消費增長勢頭有望繼續(xù)保持。二是從宏觀環(huán)境看,與住房相關的消費收縮,大宗商品價格走低等因素影響,明年消費增長可能會呈現(xiàn)穩(wěn)中略降的態(tài)勢。
——出口增長9.5%。一是從外部環(huán)境看,隨著美國經濟復蘇、歐盟經濟止跌回穩(wěn),**年出口形勢預計會略好于**年。二是與省、市計劃相銜接,**年全省、全市出口分別增長7.5%以上和9.5%以上。
(二)關于三大收入增長目標
——城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%,農村常住居民人均可支配收入增長11%。主要考慮:一是體現(xiàn)科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求,居民收入增長略快于GDP增長。二是勞動力價格穩(wěn)步上漲、城鄉(xiāng)社保體系擴面提質和強農惠農政策力度加大,將穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。
——一般公共預算收入增長10%以上。一是近幾年來我縣地方財政收入一直保持兩位數(shù)增長,**年雖然經濟形勢比較嚴峻,保持10%以上增長仍有較強支撐。二是與省、市計劃相銜接,**年浙江省、金華市一般公共預算收入分別增長7.5%左右和10%以上。三是考慮民生保障、社會事業(yè)發(fā)展、市政建設等剛性支出需求,保持一定增長是保證財政收支平衡的需要。
(三)關于民生保障目標
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。一是近年來我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持較低水平,就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。二是保持就業(yè)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基石,也是發(fā)展經濟的主要目標之一。
——人口自然增長率控制在7‰以下。近年來我縣保持低生育水平,人口自然增長率相對比較穩(wěn)定。考慮到**年是“單獨兩孩”放開的第二年,我縣有可能會迎來“單獨兩孩”的小高峰。
三、**年全縣經濟社會發(fā)展的主要工作舉措
為實現(xiàn)以上目標,我們將緊緊圍繞“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”工作主線,著力推動產業(yè)提質增效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生普惠提升,全面完成“xx”規(guī)劃確定的各項任務,努力開創(chuàng)經濟社會轉型發(fā)展新局面。
(一)擴投資、保持經濟穩(wěn)健增長
一是注重項目謀劃包裝。認真解讀中央、省、市等政策,結合我縣實際,重點謀劃一批交通能源、城鄉(xiāng)基礎設施、三產旅游、商貿流通、現(xiàn)代農業(yè)、社會公益等項目,扎實開展《**縣“十三五”規(guī)劃綱要》、《**縣“十三五”重點項目規(guī)劃》和各專項規(guī)劃的編制工作,著力提高項目儲備的水平和質量,確保有效投資可持續(xù)發(fā)展。二是推進重大項目進展。42省道一期、磐新線窈萬段、40省道三期建成通車,花溪水庫投入運行,市嶺下水庫完成總投資額的30%。加大重大前期項目推進力度,基本完成杭紹臺高速公路**段、金臺鐵路**段政策處理工作,做好351國道**至馬宅段項目前期工作。抽水蓄能電站項目爭取取得項目服務聯(lián)系單。三是強化項目要素保障。深入開展“四破”專項整治,加大消化批而未供土地力度,清理盤活工業(yè)用地,提高土地集約利用水平,切實提高供地效率。強化項目用地保障,積極申報省重點項目、省重大產業(yè)項目、省“411”重大項目,努力爭取帶帽指標。整合政府性資源和資產,加強建設資金的統(tǒng)籌運用和政府債務的統(tǒng)一管理,拓寬融資渠道,吸引社會資本進入公共建設領域。加強重大項目的銀企合作,加大中央、省預算內投資資金申報爭取工作力度,確保重大項目的資金需求。
(二)促轉型、實現(xiàn)產業(yè)提質增效
一是大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。做好農旅融合文章,大力發(fā)展“可看可采、可玩可游”的休閑觀光農業(yè),探索發(fā)展創(chuàng)意農業(yè),形成以農促旅、以旅強農的發(fā)展格局。加快培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體,培育一批具有完整產業(yè)鏈、較強競爭力和帶動力的龍頭企業(yè)。以推行清潔化生產為重點,推廣“豬-沼-種”等生態(tài)循環(huán)模式,大力發(fā)展生態(tài)綠色農業(yè)。二是促進工業(yè)提質增效。進一步完善金磐開發(fā)區(qū)、**工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)三大平臺基礎設施,大力推進工業(yè)平臺擴容提質。推進工業(yè)化和信息化融合,做好機器換人、物聯(lián)網、機聯(lián)網的推廣運用。加大“四換三名”、“四破”專項整治工作力度,加快淘汰低效產能和落后工藝,倒逼限制類企業(yè)轉型發(fā)展。三是加大建筑業(yè)培育力度。進一步優(yōu)化建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑領域人才成長環(huán)境,采取“走出去”和“引進來”兩條腿走路,鼓勵建筑企業(yè)拓展省外市場,進一步提高我縣建筑業(yè)企業(yè)集群實力。四是加大清潔能源示范縣建設。編制**縣清潔能源示范縣實施方案,仁川、廿四尖風電場一期并網發(fā)電,基本完成二期項目建設,青山尖風電場一期工程完成項目核準,積極推進城市燃氣、分布式太陽能電站、農村沼氣等項目,提高清潔能源綜合開發(fā)利用水平。
(三)重培育、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
一是做大做強休閑旅游業(yè)。堅持把旅游作為服務業(yè)的主要引擎,深入實施“鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游提升發(fā)展三年行動計劃”,加快實施鄉(xiāng)村旅游“精品線、精美區(qū)、精致點”建設工程,基本建成南線旅游精品線;抓好農家樂精品村、特色村建設,加快開發(fā)鄉(xiāng)村中高端民宿,促進我縣農家樂品牌化發(fā)展。二是大力培育健康養(yǎng)老產業(yè)。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢,完善提升“浙八味”特產市場,全力推進“江南藥鎮(zhèn)”項目建設,布局發(fā)展“森林+療養(yǎng)”、“中藥+養(yǎng)生”等復合型養(yǎng)生旅游,著力打造健康**品牌。三是加大電子商務產業(yè)培育力度。加快新城區(qū)電子商務產業(yè)園建設步伐,加大金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、**工業(yè)園區(qū)三個電子商務集聚區(qū)提升工作力度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)電子商務集聚區(qū)建設力度,形成“一園、多區(qū)、多點”發(fā)展格局,扎實開展電子商務進農村工程。
(四)強統(tǒng)籌、推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
一是打造品質山城。加快老城區(qū)更新改造,著力培育新興街商業(yè)區(qū),加快石坑里安置小區(qū)建設,完成栗里、坑口等區(qū)塊改造,加強新老城區(qū)、云山度假區(qū)之間的景觀、建筑、產業(yè)、設施連接,加快“一城三片”融合發(fā)展。二是培育中心鎮(zhèn)。加快尖山省級中心鎮(zhèn)建設,促進臺地一體化發(fā)展。重視冷水市級中心鎮(zhèn)建設,提高與新城區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。引導各建制鎮(zhèn)特色化發(fā)展。三是建設美麗鄉(xiāng)村。積極推進農村危房改造、不斷改善農村人居環(huán)境,全力爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設示范縣。扎實開展秀美鄉(xiāng)村建設,打造雙峰至高二美麗鄉(xiāng)村建設精品線,抓好大皿、梓譽、馬塘等6個精品村建設,力爭大皿村通過省歷史文化村落重點保護村驗收。四是深化“三改一拆”行動。鞏固拆違整治工作成果,努力創(chuàng)建“無違建縣”。加快推進“三改一拆”工作,將“一戶多宅”整治與農村危舊房改造相結合,加大舊廠區(qū)改造力度,因地制宜培育中小企業(yè)孵化園、特色產業(yè)園。
(五)重生態(tài)、合力打造美麗**
一是繼續(xù)推進“五水共治”行動。積極開展農村生活污水治理攻堅行動,提高居民生活污水接戶率。扎實推進“最美河流”創(chuàng)建工作,深化重點行業(yè)整治,完善長效機制,鞏固整治成果。強化農村環(huán)境衛(wèi)生整治,健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,提高農村生活垃圾無害化、資源化、減量化水平。提升農村飲用水安全,推進缺水山區(qū)農村水源工程建設,全面解決飲水困難群眾的飲水問題。二是加大重點生態(tài)功能區(qū)建設。深入研究重點生態(tài)功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和政策導向,積極研究污染物排放財政收費機制、生態(tài)質量財政獎懲機制等重大政策,爭取政策效益最大化。優(yōu)化縣域環(huán)境功能區(qū)設置,注重縣城、中心鎮(zhèn)等核心區(qū)塊的精細化開發(fā),三是扎實開展環(huán)境綜合整治。高度重視大氣污染治理工作,扎實開展城區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作,完成黃標車治理任務,加大工地揚塵整治工作力度,完善空氣質量自動監(jiān)測體系。
(六)抓改革、再創(chuàng)體制機制優(yōu)勢
一是深化政府改革。編制企業(yè)投資項目核準目錄,深入推行“四張清單一張網”改革,實現(xiàn)權力清單規(guī)范化、動態(tài)式管理。穩(wěn)步推進公務用車改革。二是深化要素配置市場化改革。建立土地供應差別化管理體制,嚴格執(zhí)行排污權有償使用和市場化交易制度,深入推進農村確權賦權改革工作。三是深化投融資體制改革。探索PPP等投融資模式,積極爭取政府債券融資規(guī)模,引導社會資本參與公共項目建設,拓寬社會融資渠道。完善企業(yè)應急周轉金制度,建立企業(yè)貸款擔?;?,激發(fā)金融市場活力。
(七)惠民生、提升公共服務水平
一是促進社會事業(yè)發(fā)展。加強教育基礎設施建設,統(tǒng)籌推進新城中學、第四中學、文溪小學二期等建設項目。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,開展分級診療試點工作,加強省市縣鄉(xiāng)四級合作辦醫(yī)機制,提高基層醫(yī)技單位綜合能力。提升公共文化服務水平,加快體育健身中心、大盤山博物館、農村文化禮堂等設施建設。二是提升社會保障水平。完善社會保障制度,加快構筑廣覆蓋、高效率的社會保障體系。加強社會養(yǎng)老服務體系建設,鼓勵社會力量籌建養(yǎng)老服務機構,提高社會養(yǎng)老服務水平。三是提高社會管理能力。加大對食品藥品的檢查力度,切實保障群眾“舌尖上的安全”。加強價格監(jiān)管,維護價格總水平基本穩(wěn)定,開展對教育、醫(yī)療以及農民建房等領域收費的監(jiān)督檢查;進一步規(guī)范明碼標價工作,及時查處亂收費行為,維護我縣良好的消費環(huán)境。
各位代表,做好**年我縣經濟社會發(fā)展各項工作,任務艱巨,責任重大。我們要全面落實縣十二屆人大四次會議的決議和部署,自覺接受縣人大的指導和監(jiān)督,虛心聽取縣政協(xié)的意見和建議,解放思想,開拓進取,善謀善為,為順利實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標而努力奮斗!
篇十 2023年人力資源和社會保障所工作計劃報告
全市人力資源社會保障工作總體的工作原則是全面落實省、市工作會議要求,以兩資改革為引領、以兩大體系建設為軸線、以人才保障為支撐、以勞資和諧為基礎、以提升效能為保障,全力推動人社工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。重點做好以下六個方面工作。
一、以深化兩資改革為契機,凸顯引領全局示范效應。
一是全方位推進改革。積極爭取部省支持,組織淮海經濟區(qū)深化兩資改革研討會,邀請部省領導以及業(yè)內專家和知名社會組織代表參加,共同探索在國家推進職業(yè)資格改革新形勢下,深化兩資改革方向和路徑。建立起與部省領導和相關專家的溝通渠道,搭建專業(yè)理論研究團隊,圍繞兩資項目集中、具體運行管理標準、事中事后監(jiān)管等課題深化探索,進一步增強我市改革的理論厚度和高度,擴大改革影響力。
二是提升縣區(qū)改革參與度。市縣區(qū)的所有培訓考試資源必須全部向考鑒中心集中,各縣區(qū)要利用考鑒中心平臺集聚的優(yōu)勢資源,主動與ata和華星等社會組織合作,提升考務服務標準化水平。進一步深化企業(yè)技能人才評價和職業(yè)培訓包開發(fā)等項目,實現(xiàn)改革效應在基層延伸。
三是建好信息化運行監(jiān)管平臺。借鑒部里建設監(jiān)管平臺的設計理念和規(guī)范,站在國家的高度,開發(fā)我市兩資項目下放實施監(jiān)管信息化平臺,將主管部門和社會機構有機融入,完善事中監(jiān)管和事后評估功能,提升監(jiān)管效率和水平,實現(xiàn)監(jiān)管平臺的功能效應引領全國。
二、以推動大眾創(chuàng)業(yè)為抓手,實現(xiàn)帶動就業(yè)穩(wěn)中求進。
一是培育特色創(chuàng)業(yè)載體。研究落實國務院《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,找準推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的突破口,啟動返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)示范園建設,培育特色“創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚品牌,積極籌備10月份全省創(chuàng)業(yè)示范現(xiàn)場會,推動我市的創(chuàng)業(yè)工作引領全省、全國。高標準建設網絡創(chuàng)業(yè)孵化基地,推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式,營造優(yōu)質的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培育更多的創(chuàng)客、創(chuàng)將、創(chuàng)業(yè)明星。
二是創(chuàng)新服務企業(yè)措施。立足“全覆蓋、精準化、個性化”,深入開展“四比四看”活動,即比幫辦服務能力,看掛鉤企業(yè)發(fā)展;比交辦事項落實,看解決問題成效;比服務發(fā)展水平,看實事辦理效果;比企業(yè)認可程度,看公開評議結果。進一步落實好服務企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)員措施,繼續(xù)深化“送政策、送培訓、送服務、送和諧”的“四送”活動,深入企業(yè)調研,為企業(yè)提供個性化、“一對一”的人社服務“產品”。
三是健全就業(yè)政策體系。落實部、省精神,出臺我市《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,以務實管用的政策進一步深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。制定出臺《宿遷市貫徹<江蘇省就業(yè)和失業(yè)登記管理辦法>實施細則》,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記管理制度。研究制定《宿遷市“1+x”創(chuàng)業(yè)培訓管理辦法》,提升創(chuàng)業(yè)培訓質量。
三、以服務轉型升級為重點,壯大各類人才隊伍總量。
一是強化技能人才儲備。開展“百城技能振興專項活動”,大力實施勞動預備制培訓、新城長勞動力就業(yè)前培訓、在崗職工技能提升培訓和失業(yè)人員再就業(yè)培訓,建立覆蓋全體勞動者的終身職業(yè)培訓體系,實現(xiàn)勞動者無技能就業(yè)“動態(tài)清零”。
二是加強人才服務保障。進一步優(yōu)化“英才計劃”服務窗口功能,整合相關部門的人才公寓、入學就醫(yī)、獎勵資金補貼等人才服務,實現(xiàn)集中受理和兌現(xiàn)辦理,采用“一窗接件、并聯(lián)服務、集中反饋、統(tǒng)一建檔”的方式,為各類人才提供“一站式、全程式、保姆式”服務。
三是突破高層人才瓶頸。搶抓省策應扶持蘇北發(fā)展機遇,積極對接省引進高層次緊缺外國專家、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設、海外高層次人才赴蘇北考察交流等一系列扶持政策,實現(xiàn)高層次人才引進的突破。繼續(xù)落實在住房保障、子女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)資金扶持等方面優(yōu)惠政策,形成引才留才的良好環(huán)境。
四、以小康達標驗收為目標,提升社會保障工作水平。
一是強化基金擴面征繳。把實現(xiàn)小康目標作為頭等大事,落實社?;鶖?shù)調整等新政策,繼續(xù)強化擴面征繳“幸福行動”,擠干水份,做實參保,進一步提升覆蓋率指標。下半年,小康指標的監(jiān)測要每月通報,各縣區(qū)也要抽調專人負責此項工作,確保明年初順利通過小康創(chuàng)建達標驗收。
二是推進政府購買服務。近期組織相關人員赴洛陽學習調研社保服務的“洛陽模式”,在汲取先進做法的基礎上,結合借鑒我市大病保險購買服務的經驗,除基金管理等核心業(yè)務以外的經辦服務事項,探索通過購買服務方式推向市場,讓專業(yè)社會機構來承接實施。加快“金保工程”二期建設,完善經辦服務網絡、拓展社會保障卡應用,以信息化支撐經辦服務延伸和下放。
三是強化基金運行監(jiān)督。落實社會保險基金社會監(jiān)督要求,引入會計師事務和中介機構等社會組織參與社保基金監(jiān)督檢查。調整優(yōu)化兩定點機構管理機制,實現(xiàn)遠程監(jiān)控、實時數(shù)據(jù)分析、不定時抽檢相結合的立體化監(jiān)管體系,擰緊醫(yī)保基金的“安全閥”。
五、以待遇規(guī)范管理為抓手,深化人事制度全面改革。
一是推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。吃透上級改革精神,超前謀劃,一手抓硬實力筑牢根基,強化組織機構、專職人數(shù)、場地、設備、網絡化信息化各方面建設;另一手抓軟實力練好內功,研究解決機制體制、費用測算、輸入、對接、發(fā)放等問題,確保在國家和省啟動改革后,第一時間予以推進落實。
二是落實公務員職務職級并行改革。按照國家和省的要求,精心設計,開展公務員職務與職級并行制度的調研,與組織、財政、編制等相關部門加強溝通協(xié)商,共同推動公務員分類改革。重點做好縣以下機關公務員的基本情況摸排工作,提前建立人員信息庫。
三是做好機關事業(yè)單位人員工資改革。在嚴格規(guī)范津補貼工作同時,打開前門,建立機關事業(yè)單位待遇正常增長機制,根據(jù)省廳的意見,月底前完成全市機關事業(yè)單位人員工資標準調整工作。下半年,向市委市政府建議出臺市直機關事業(yè)單位上下班交通費補貼。會同住建、財政部門向市委市政府建議出臺市直機關事業(yè)單位老職工住房補貼。
六、以堅持依法規(guī)范為原則,積極構建和諧勞動關系
一是落實扶持建筑業(yè)“工具箱”政策。加強對建筑業(yè)企業(yè)扶持,建筑業(yè)企業(yè)在同一轄區(qū)累計交納保證金按照不超過xx萬元標準收取,如交納保證金數(shù)額超過xx萬元的,超出部分應退還給相關的單位用于工程建設,各縣區(qū)要嚴格落實此項政策。
二是強化工資支付保障措施。加大對農民工工資保障“八項政策”落實情況檢查,重點推進實名制建設工作,通過采取實名制登記、實名制管理、實名制發(fā)放工資,讓廣大農民工“薪”情無憂。要探索建立農民工工資調處大部門工作機制,形成公安、檢察院、信訪、人社、工會等部門集中辦公或者合作聯(lián)動的機制體制。