學(xué)校參觀新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告推薦（十五篇）

篇一 學(xué)校參觀新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告推薦1650字

_月_日，我校黨支部組織教師前往“湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村—— 村”參觀。走進(jìn) ，一股農(nóng)業(yè)新村的濃郁氣息撲面而來(lái)，每到一處，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村民住宅、干凈寬敞的村莊大道、美如風(fēng)景畫(huà)的村莊綠化都使我們感覺(jué)到大開(kāi)眼界，獲益匪淺，心靈深處感受到一種震撼和沖擊。近年來(lái)， 村黨總支以村企共建新農(nóng)村為契機(jī)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建為抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，堅(jiān)持強(qiáng)班子、抓發(fā)展、惠民生，增強(qiáng)了黨組織的發(fā)展力、服務(wù)力和凝聚力，走出了一條強(qiáng)村富民的新路，先后被省委省政府授予全省先進(jìn)基層黨組織、全省新農(nóng)村建設(shè)示范村、全省文明村等榮譽(yù)稱號(hào)。 年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到63萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入達(dá)到9500元。一天的參觀學(xué)習(xí)時(shí)間雖短，但對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有了更新更深入的了解，受到的啟發(fā)也不少。

一是堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是建設(shè)新農(nóng)村的基本保障。俗話說(shuō)火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶。選配好村“兩委”班子是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵一環(huán)。要把想帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富并且有能力帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的人選到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。村民大會(huì)選舉青龍湖公司總經(jīng)理、也是 村人的張德華擔(dān)任村民委員會(huì)主任，村黨_會(huì)選舉張德華擔(dān)任村黨總支書(shū)記，大膽實(shí)行村企聯(lián)姻，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。由于村支部想干事，敢干事，干實(shí)事，深受村民的擁護(hù)，大大增強(qiáng)了村支部的凝聚力和向心力。

二是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)立足農(nóng)村實(shí)際，利用農(nóng)業(yè)資源，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的作用明顯。以湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭， 村發(fā)展了養(yǎng)殖、種植、蔬菜三大特色板塊六大品牌產(chǎn)業(yè)：水禽養(yǎng)殖品牌，建立年產(chǎn)__萬(wàn)只商品鴨苗的肉鴨養(yǎng)殖基地，帶動(dòng)周邊50公里內(nèi)的農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；家禽養(yǎng)殖品牌，建立年存欄10萬(wàn)只的蛋雞場(chǎng)；生豬養(yǎng)殖品牌，全村飼養(yǎng)生豬過(guò)萬(wàn)頭；漁業(yè)養(yǎng)殖品牌，年養(yǎng)殖特種水產(chǎn)品過(guò)百萬(wàn)斤；水稻種植品牌，無(wú)公害種植優(yōu)質(zhì)水稻6000畝；精品蔬菜品牌，建設(shè)蔬菜大棚__畝。

三是規(guī)劃村民新居是建設(shè)新農(nóng)村的有效形式。 村給我們印象最深的是農(nóng)戶的新居建設(shè)。村民統(tǒng)一住進(jìn)小區(qū)，整齊劃一的新樓房，寬敞明亮的村街道，如山水畫(huà)般的村莊綠化無(wú)不展示新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)采。規(guī)劃好新村建設(shè)，整體搬遷老村落，既可以增加耕地，又可以解決農(nóng)村的臟亂差，促進(jìn)村容整潔。以前的 村，村民的住宅都是典型的“小戶大院”模式，戶均占地8.1畝，但實(shí)際住房?jī)H不到1畝，宅基地利用的集約化程度低，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。對(duì)此，該村按照“民主定點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、以點(diǎn)帶面”的原則，選定在該村4組開(kāi)展遷村騰地試點(diǎn)。在新居民點(diǎn)上，居民都住進(jìn)聯(lián)排小別墅，小別墅占地400平方米，造價(jià)12萬(wàn)元，村民只需要出資4.5萬(wàn)元就可入住。但條件是村民必須把原宅基地還給村集體。目前 村已經(jīng)有184戶農(nóng)戶搬遷，為村里騰出了2100畝土地。村里成立了一個(gè)“土地存貸合作社”，農(nóng)戶騰出的土地全部存入合作社，村里引進(jìn)的湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司按照市價(jià)將土地貸出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按每畝地每年至少能貸出1000元計(jì)算，2100畝地若全部貸出，每年將可為村集體帶來(lái)210萬(wàn)元的收益。目前湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在貸出的土地上建起了200個(gè)蔬菜大棚，以每個(gè)500元的低租金租給村民種精品蔬菜；投資8000萬(wàn)元建成養(yǎng)殖規(guī)模為_(kāi)_萬(wàn)只的種鴨場(chǎng)、種鴨孵化場(chǎng)和屠宰分割廠。 村村支書(shū)張德華說(shuō)：“目前全村基本形成了三分之一的農(nóng)戶從事種植業(yè)，三分之一的農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè)，三分之一的農(nóng)戶就近務(wù)工的發(fā)展格局，使集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民的收入都上了一個(gè)新的臺(tái)階。”

通過(guò)參觀考察 新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，我深刻認(rèn)識(shí)到了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)給教育工作者提出的更新、更高的要求，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和前景有了直觀的了解，進(jìn)一步增強(qiáng)了關(guān)心“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的自覺(jué)性，真實(shí)感受到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建和諧社會(huì)的積極意義。作為新時(shí)代的黨員青年教師，我們要深入學(xué)習(xí) 村敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的求實(shí)精神，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的持續(xù)發(fā)展精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高自身素質(zhì)，踏踏實(shí)實(shí)地教書(shū)育人，為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

篇二 新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報(bào)告1650字

一、__縣農(nóng)村沼氣建設(shè)和使用基本情況

(一)戶用沼氣池建設(shè)和使用基本情況

__縣__年-__年戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機(jī)抽樣調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)5個(gè)示范村，調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)查，平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開(kāi)支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸，節(jié)約開(kāi)支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。

(二)小型沼氣池建設(shè)和使用基本情況

__縣__年-__年小型沼氣池的建設(shè)20個(gè)，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場(chǎng)里，原料充足，100%在使用，農(nóng)戶也很滿意。

(三)大中型沼氣建設(shè)和使用基本情況

__縣__年-__年大中型沼氣工程建設(shè)2處，100%中央預(yù)算內(nèi)投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。__年8月開(kāi)工，__年10月全部完工，現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場(chǎng)都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電10個(gè)小時(shí)，可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場(chǎng)的用電;旺達(dá)養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電6個(gè)小時(shí)，可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場(chǎng)的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來(lái)，為養(yǎng)殖場(chǎng)帶來(lái)了每年6-7萬(wàn)元的直觀的經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主都很高興。

(四)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

__縣__年-__年服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)為32個(gè)，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自__年到__年__縣已建成了32個(gè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)22個(gè)，村級(jí)示范村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)。32個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，除了中央下?lián)?1.93萬(wàn)元物資器材外，__縣財(cái)政還下?lián)芰?1萬(wàn)元配套資金，為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)置了輔助設(shè)備，解決了辦公場(chǎng)地。本次調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，能正常運(yùn)行的只有1個(gè)，占20%;其它4個(gè)都因?yàn)闋I(yíng)運(yùn)收益過(guò)低而不營(yíng)運(yùn)，占80%。這個(gè)正常運(yùn)行的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，除了進(jìn)行維修服務(wù)外，還經(jīng)營(yíng)全縣的沼氣器材，所以才能夠勉強(qiáng)維持。

二、__縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問(wèn)題

調(diào)查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要是：

(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒(méi)有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少，沼氣原料不足，農(nóng)戶經(jīng)常長(zhǎng)年不換料，影響了沼氣池使用效果。

(二)對(duì)沼氣用戶服務(wù)收費(fèi)難。沼氣用戶嚴(yán)重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員，沼氣池一出現(xiàn)問(wèn)題，自己不先進(jìn)行檢查，就要求縣能源辦派技術(shù)員進(jìn)行檢修，檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢(qián)，嚴(yán)重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財(cái)政爭(zhēng)取一部分經(jīng)費(fèi)，以彌補(bǔ)技術(shù)員的維修工錢(qián)。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財(cái)政爭(zhēng)取維修經(jīng)費(fèi)越來(lái)越杯水車(chē)薪。究其原因?yàn)椋阂皇欠?wù)網(wǎng)點(diǎn)維修服務(wù)收費(fèi)還不完善。建池戶的依賴心理嚴(yán)重，沼氣池出了問(wèn)題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術(shù)員為其提供服務(wù)收費(fèi)難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)員不是財(cái)政在編人員，沒(méi)有固定收入。技術(shù)員平時(shí)除了進(jìn)行有限的沼氣服務(wù)外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開(kāi)支，沒(méi)有專門(mén)的時(shí)間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)。

(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因，沼氣發(fā)電機(jī)組一次發(fā)電超過(guò)4個(gè)小時(shí)，機(jī)組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費(fèi)掉。

三、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進(jìn)措施和建議

1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲(chǔ)存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。

2.建議上級(jí)部門(mén)能適當(dāng)下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費(fèi)，專門(mén)用于對(duì)故障沼氣池進(jìn)行維修和對(duì)老沼氣池管道、灶具進(jìn)行更新，以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長(zhǎng)效使用。

3.建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)能盡快解決切實(shí)可用的沼氣液化技術(shù)，使多余的沼氣能進(jìn)行液化，以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。

4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民技術(shù)員納入財(cái)政編制，每年能有適當(dāng)?shù)墓べY補(bǔ)貼，以確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能正常營(yíng)運(yùn)。因?yàn)榉?wù)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)運(yùn)收入過(guò)低，技術(shù)員工資沒(méi)有保障。

新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報(bào)告

篇三 村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告1800字

為了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，根據(jù)縣鄉(xiāng)新農(nóng)辦要求，對(duì)當(dāng)前杯倮村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全村委會(huì)共有5個(gè)黨支部，共有35名黨員，其中，女黨員2名。擁有1個(gè)黨員活動(dòng)室，共計(jì)60平方米，累計(jì)藏書(shū)400余冊(cè)。

杯倮村委會(huì)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。村上擁有1個(gè)文化活動(dòng)室。全村享受農(nóng)村低保戶條件的困難戶基本得到救助。新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率100%。在村兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)下每年按時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì);實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

二、農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的期盼和要求

1、希望各級(jí)在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策，以推動(dòng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴(kuò)張，更要抓質(zhì)的提高。

2、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村環(huán)境建設(shè)。目前道路硬化率仍然偏低，農(nóng)民群眾希望村級(jí)組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題入手，多爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，解決村道路雨天泥濘、秋天塵飛的局面。

3、希望以新農(nóng)村建設(shè)為依托，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，培育新農(nóng)。

4、希望進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過(guò)期藥品，控制藥口品價(jià)格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。

三、建設(shè)新農(nóng)村存在的問(wèn)題

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。杯倮村委會(huì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)、加工能力低，尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

3、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在小富即安心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了探頭接受新事物、學(xué)習(xí)使用新技術(shù)的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

4、基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村基層黨員、班干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾盼富面前力不人心;二是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情;三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱;四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)處和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

四、新農(nóng)村建設(shè)主要思路

黨的十六屆五中、六中全會(huì)明確提出：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。

2、開(kāi)辟農(nóng)民增收新渠道。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入，難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、打造農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。建設(shè)新農(nóng)村，最根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，要著眼于壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力、增加農(nóng)民收入，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

4、建立農(nóng)民新保障。繼續(xù)推廣農(nóng)村改廁、改水、繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化站建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系。

5、弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。要突出抓好精神文明和文化陣地建設(shè)。一是以文明村建設(shè)為抓手，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開(kāi)展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。

篇四 農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5800字

農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn)，提高《___思想、鄧--理論和“____”重要思想概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性，對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革，在下著眼于復(fù)州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報(bào)告，報(bào)告涉及：復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理概況；工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路，；引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實(shí)例；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福__鎮(zhèn)等六個(gè)主要議題。

一、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理，以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

1自然地理概況

（1）地理位置和氣候 復(fù)州灣鎮(zhèn)位于遼東半島西部，地理坐標(biāo)東經(jīng)121“41’，北緯39“21’之間，北距__市45公里，南距大連90公里。__鎮(zhèn)地處暖溫帶大陸性氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，四季分明。年平均降水量598.3毫米，年平均氣溫10.3度，年無(wú)霜期165——185天，年日照時(shí)數(shù)2600——2900小時(shí)。全年太陽(yáng)總輻射量143.3千卡/平方厘米

（2）地形地貌 復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村依山傍海，自然景觀秀麗。地勢(shì)東北高西南低，千山余脈由東北向西南延伸，形成低山、 丘陵、平原、陸地和灘涂結(jié)合的多種地貌類(lèi)型，自然構(gòu)成大體是“六山一水三分田”。東部低山疊翠，山峰連綿，河流湍急，谷地狹窄；西部丘陵低緩，溪流短小，谷地開(kāi)闊；沿海島嶼坨礁密布，海域?yàn)┩块_(kāi)闊平緩

（3）礦產(chǎn)資源 __鎮(zhèn)礦藏資源豐富，礦種繁多，有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏，儲(chǔ)量大、品位高，有著巨大的開(kāi)發(fā)價(jià)值，其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質(zhì)頁(yè)巖、海卵石等儲(chǔ)量約有6.5億立方米。另外，境內(nèi)石灰石資源分布廣，縱跨3個(gè)地質(zhì)時(shí)代，質(zhì)優(yōu)、儲(chǔ)量大，cao含量多為50%—53%，大都裸露地表，分布10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積達(dá)327.1平方公里，占全開(kāi)發(fā)潛力巨大。

（4）全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里，其中工地面積2100公頃，灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長(zhǎng)28.3公里，貪圖面積廣，海灣島嶼多，淺海面積867公頃，灘涂面積3427公頃，其中貝類(lèi)養(yǎng)殖1130公頃，對(duì)蝦養(yǎng)殖330多公頃，鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富，有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對(duì)蝦、章魚(yú)、梭魚(yú)等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座，可培育蝦夷扇貝，海灣扇貝、中國(guó)對(duì)蝦、日本車(chē)蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。

2農(nóng)業(yè)發(fā)展

1【特色農(nóng)業(yè)】

__鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨(dú)厚的地理位置和自然條件，適合多品種水果、蔬菜生長(zhǎng)，是聞名中外的“蘋(píng)果之鄉(xiāng)”和國(guó)家重點(diǎn)果品生產(chǎn)基地，主要品種有蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、桃子，杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開(kāi)發(fā)，引進(jìn)利木贊、皮爾蒙特、夏洛來(lái)等優(yōu)良品種，對(duì)全國(guó)地方良種黃牛－－復(fù)州牛進(jìn)行改良換代，年產(chǎn)黃牛1.3萬(wàn)頭，是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地；多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國(guó)內(nèi)同類(lèi)種群首位，養(yǎng)殖量達(dá)到3萬(wàn)只；肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成，肉雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1200萬(wàn)只、屠宰肉雞0.3億只，產(chǎn)值近0.7億元，。復(fù)州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂，淺海面積867公頃，灘涂面積3427公頃，盛產(chǎn)海鹽和魚(yú)蝦，年產(chǎn)海鹽130多萬(wàn)噸，復(fù)州灣鹽場(chǎng)是全國(guó)四大鹽場(chǎng)之一；海參和貝類(lèi)等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，是?guó)家海參、對(duì)蝦重點(diǎn)養(yǎng)殖基地。XX年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸 溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū)，目前總面積已發(fā)展到2.3萬(wàn)畝，種植結(jié)構(gòu)也由過(guò)去單一的蔬菜，發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類(lèi)品種。

3工業(yè)基礎(chǔ)

復(fù)州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)資源極其豐富，其中粘土質(zhì)頁(yè)巖儲(chǔ)量660萬(wàn)噸，石灰石儲(chǔ)量2億噸，陶土儲(chǔ)量150萬(wàn)噸，無(wú)煙煤、鋁礬土、磷、黃釉等也有極高儲(chǔ)量。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門(mén)類(lèi)的各類(lèi)工商企業(yè)150多家。近年來(lái)，借優(yōu)惠政策的東風(fēng)，攜勤勞勇敢之志，復(fù)州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的快車(chē)道，除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外，還成功引進(jìn)大化堿廠、大連水泥廠、韓國(guó)服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè)，自XX年起這些大項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分可觀

二 、復(fù)州灣鎮(zhèn)在改革開(kāi)放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，解決方案

根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“重點(diǎn)抓龍頭、抓重點(diǎn)龍頭”的總體思路，緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程，以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系為核心，以培植一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化政策扶持，著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平，爭(zhēng)取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面取得新的進(jìn)展。

（一）加快培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。

規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地，力爭(zhēng)每一個(gè)種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展，每一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級(jí)。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細(xì)瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力。一是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，整合農(nóng)業(yè)投入資源，集中更多的財(cái)政、金融和社會(huì)資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)、管理和指導(dǎo)。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。采取培訓(xùn)考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式，提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔次水平。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)管用足用好鎮(zhèn)里對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的扶持政策，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和衛(wèi)生安全水平；大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品。

（四）加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵措施。支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化原料基地“農(nóng)業(yè)第一車(chē)間”，發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購(gòu)、股份合作。

（五）建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷(xiāo)合同，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制和行為約束機(jī)制。

（六）加大政策扶持力度，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度，擴(kuò)大扶持對(duì)象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補(bǔ)貼等扶持項(xiàng)目，及早謀劃安排。

（七）創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)，營(yíng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件，形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級(jí)。

三、 近年來(lái)，復(fù)州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路

1、市場(chǎng)化：市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點(diǎn)和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)必須以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自給自足、自我服務(wù)的封閉式狀態(tài)，其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置和實(shí)現(xiàn)。

2、區(qū)域化：即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對(duì)集中連片，形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產(chǎn)基地，以防生產(chǎn)布局過(guò)于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。

3、專業(yè)化：即生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)專業(yè)化。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等等，把小而分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，進(jìn)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大農(nóng)戶外部規(guī)模，解決農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。

4、規(guī)?；荷a(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模，才能增強(qiáng)輻射力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高規(guī)模效益。

5、是一體化：產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、處益均沾、同興衰、共命運(yùn)的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)所在。

6、集約化：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要符合“三高”要求，即科技含量高，資源綜合利用率高，效益高。

7、企業(yè)化：即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化。適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運(yùn)行的計(jì)劃性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化的設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展，要求加強(qiáng)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)與管理。

四、關(guān)于__鎮(zhèn)引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和突破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金

科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)

幾年來(lái)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體，在做好常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，主要推廣了以下幾項(xiàng)新技術(shù)和新品種，并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術(shù)。通過(guò)嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問(wèn)題，防治各類(lèi)土傳病害的發(fā)生。現(xiàn)全市推廣面積已達(dá)2萬(wàn)畝，畝增產(chǎn)達(dá)10%以上。

二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術(shù)。為解決保護(hù)地連作重茬障礙，該項(xiàng)技術(shù)可有效解決保護(hù)地因連作重茬而導(dǎo)致的各類(lèi)土傳病害的發(fā)生與蔓延?，F(xiàn)全市推廣面積XX畝，畝增效達(dá)15%以上。

三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn)，比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達(dá)35%以上，深受廣大農(nóng)民喜愛(ài)。

四是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種，示范推廣。 XX年共引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個(gè)，為農(nóng)民帶來(lái)較高收益。

五是保護(hù)地綜合生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等20多項(xiàng)新技術(shù)，

六是推廣使用新型殺蟲(chóng)、殺菌劑。隨著無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)的不斷推進(jìn)，在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類(lèi)新型殺蟲(chóng)、殺菌劑，以滿足無(wú)公害生產(chǎn)的要求。

七是各類(lèi)復(fù)合肥推廣使用。復(fù)合肥的使用推廣力度也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。由于其n、p、k配比全面，使用簡(jiǎn)便，且增產(chǎn)效果顯著。

農(nóng)業(yè)建設(shè)資金來(lái)源

“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是黨和政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大決策，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要措施，復(fù)州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎(chǔ)雄厚，包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門(mén)類(lèi)的各類(lèi)工商企業(yè)150多家。近年來(lái)，復(fù)州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的快車(chē)道，除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外，還成功引進(jìn)大化堿廠、大連水泥廠、韓國(guó)服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè)，自XX年起這些大項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分可觀。至此，工農(nóng)業(yè)完全可以達(dá)到互利互助，農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料，同時(shí)，工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術(shù)支持。

五、復(fù)州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多元化，特色化的典型實(shí)力分析

__市__鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

__市__鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工，看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢(qián)還要多，他去年也回到家鄉(xiāng)，與建在家門(mén)口的省級(jí)龍頭企業(yè)雪龍集團(tuán)簽訂了小牛養(yǎng)殖合同，以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，他學(xué)會(huì)了一套現(xiàn)代養(yǎng)牛技術(shù)，成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名“編外產(chǎn)業(yè)工人”，一年下來(lái)賺了4萬(wàn)多元。目前，已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。

5年來(lái)，復(fù)州灣鎮(zhèn)投入10多億元加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，用財(cái)稅、土地征用等多項(xiàng)優(yōu)惠政策引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)136家，以“公司+農(nóng)戶”形式帶動(dòng)農(nóng)民增收，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均收入達(dá)到9200多元，列東北之首。___期間，__鎮(zhèn)計(jì)劃在各個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，再引進(jìn)200家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福復(fù)州灣鎮(zhèn)的表現(xiàn)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來(lái)巨大效益，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給全村各方面的進(jìn)步提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開(kāi)闊之路?；厥走^(guò)去，審視現(xiàn)在，展望未來(lái)，復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高，農(nóng)民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到改善，農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)氣在我村形成，教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個(gè)方面的建設(shè)任務(wù)，以及實(shí)施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災(zāi)體系建設(shè)等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機(jī)制正在不斷地健全和完善，農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強(qiáng)，擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正當(dāng)家作主，不斷推進(jìn)我村民主政治建設(shè)的過(guò)程。

七、啟示和總結(jié)

以上便是這次事件調(diào)查活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開(kāi)設(shè)的“中國(guó)化馬克思主義”這門(mén)課程的教學(xué)內(nèi)容，來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)一下此次在__鎮(zhèn)新農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)，以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的——社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)。

當(dāng)前來(lái)看，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國(guó)已有很多，但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn)，還是有相當(dāng)大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài)，那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢？以__鎮(zhèn)下屬各村為例，簡(jiǎn)要概括為以下幾點(diǎn)：首先，依托本地資源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問(wèn)題具體分析，尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿?，灘涂面積廣，質(zhì)量高，就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通方便，于是全力加大生豬養(yǎng)殖，雞鴨等禽類(lèi)養(yǎng)殖。同時(shí)政府幫助打開(kāi)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)，讓全村經(jīng)濟(jì)走出去，招商引資，將本村特色推向國(guó)內(nèi)各大市場(chǎng)，甚至國(guó)外市場(chǎng)。其次，由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū)，那么就要走出山門(mén)，大興商貿(mào)業(yè)。既要實(shí)事求是，又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè)，比如__鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè)，效益越來(lái)越好。第三，大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問(wèn)題，應(yīng)狠抓村辦企業(yè)，就地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，爭(zhēng)取成為白天上班早晚務(wù)農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè)，解決剩余勞動(dòng)力800多人，其中有外村打工人員100余人，全村95%的勞動(dòng)力做到了有業(yè)可就。第四，大搞山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章，可興建果園、經(jīng)濟(jì)林等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取低投入高產(chǎn)出。最后，要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學(xué)會(huì)技術(shù)，才能真正實(shí)施“科教興國(guó)，人才強(qiáng)國(guó)”方針，才能走上新農(nóng)村道路。

總體看來(lái)，我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入，全村經(jīng)濟(jì)急速上升，農(nóng)民的生活也豐富多彩，越來(lái)越多的涉及到了精神層次的追求，逐步發(fā)展成小康村。

篇五 農(nóng)村基層建設(shè)調(diào)研報(bào)告2950字

在新的歷史條件下，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層____建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，營(yíng)造有利于新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，是擺在地方黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。我們李集鄉(xiāng)為摸清基層____建設(shè)情況，探索新形勢(shì)下做好農(nóng)村基層____建設(shè)的新途徑、新辦法，我們深入村莊，走訪農(nóng)戶502戶，村組干部和村干部43人，村民637人，其中黨員287人；召開(kāi)黨員、村民、村組和村干部干部座談會(huì)12次；以徐莊村為_(kāi)___建設(shè)示范典型，向全鄉(xiāng)推廣，對(duì)農(nóng)村基層____建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀

近幾年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，李集鄉(xiāng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，高度重視____建設(shè)工作，取得了顯著成效。

1、加強(qiáng)教育，提高農(nóng)村黨員干部的廉政意識(shí)。努力加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育，結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把反腐__教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的廉政文化宣傳，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。把主題教育活動(dòng)和農(nóng)村基層____建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐__教育，增強(qiáng)了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識(shí)。

2、強(qiáng)化監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大基層民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。一是深入推進(jìn)鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，

保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是積極推行了“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)村集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開(kāi)支不合理行為。三是凡屬村里的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，比如村集體經(jīng)濟(jì)收益使用、村干部報(bào)酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補(bǔ)貼的落實(shí)情況等等，都及時(shí)向群眾公開(kāi)。四是加強(qiáng)了對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持民主生活會(huì)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子、述職述廉、廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

3、建章立制，從源頭上杜絕腐敗。堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層____建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和____建設(shè)責(zé)任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用；各基層黨組織從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，在21個(gè)村、社區(qū)設(shè)立了紀(jì)檢委員，建立和完善了《____建設(shè)責(zé)任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書(shū)記工作職責(zé)》、《村主任工作職責(zé)》等村干部的工作職責(zé)，設(shè)立了村廉勤委員會(huì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，從源頭上杜絕了腐敗。

4、解決突出問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持把解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為農(nóng)村基層____建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，花大力氣糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，并且做了許多實(shí)實(shí)在在的工作，取得了一定的成效。一是認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開(kāi)展損害群眾利益突出問(wèn)題的治理。深入治理民生工程、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補(bǔ)貼和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問(wèn)題。切實(shí)保障了各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實(shí)，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

二、我鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)存在的一些主要問(wèn)題

隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。面對(duì)新情況，李集村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題，在____建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。

1、農(nóng)村基層____建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。表現(xiàn)在：一是村兩級(jí)，專職從事紀(jì)檢或____建設(shè)工作的人員非常少，特別是村一級(jí)。二是在少數(shù)鄉(xiāng)和不少村，____建設(shè)工作擺不到應(yīng)有位臵，很少研究、很少部署、很少督查，也很少進(jìn)行硬性考核。三是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化，結(jié)構(gòu)不優(yōu)化。個(gè)別村甚至多年不發(fā)展一名黨員，即便發(fā)展，村主要干部也往往是在自己的小圈子里選人，“近親繁殖”。其次，少數(shù)農(nóng)村干部廉潔自律意識(shí)淡薄。有的以權(quán)謀私，多拿多占，如利用計(jì)劃生育、房基地、集體資產(chǎn)出租、工程承包等，為自己和親屬謀取私利，甚至挪用集體資金，私分公款；有的貪圖享樂(lè)，公款吃喝玩樂(lè)，揮霍浪費(fèi)集體資財(cái)；有的行為不檢點(diǎn)，社會(huì)形象差，如搞封建迷信，參與賭博，生活等，在群眾中影響極壞；有的辦事不公道，在一些群眾關(guān)注

的熱點(diǎn)問(wèn)題的處理上，分親疏、論遠(yuǎn)近，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用職務(wù)之便，吃拿卡要。部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)____建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為_(kāi)___建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)。有的黨員干部工作積極性不高，得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的宗族觀念嚴(yán)重，封建主義思想蔓延；有的為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益；有的基層干部工作作風(fēng)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和民主發(fā)展的要求，作風(fēng)浮飄，粗暴蠻橫，不思進(jìn)取，沒(méi)有開(kāi)拓精神，工作方法簡(jiǎn)單，不會(huì)做群眾思想工作，不講究方法和策略，而習(xí)慣于強(qiáng)迫命令，甚至獨(dú)斷專行，在涉及選人用人、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重大事項(xiàng)的決策上，主要領(lǐng)導(dǎo)搞“一言堂”，“家長(zhǎng)制”，聽(tīng)不進(jìn)班子成員和多數(shù)群眾的意見(jiàn)。

3、各項(xiàng)制度不完善，執(zhí)行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等

制度不夠完善的問(wèn)題。比如：在制度建設(shè)上，有些鄉(xiāng)和基層部門(mén)的____建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度不夠全面、系統(tǒng)，沒(méi)有針對(duì)性、操作性。因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)處臵、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)漏洞。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算，沒(méi)有發(fā)揮黨員和村民的作用。在責(zé)任追究上，監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在____責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中，不少地方存在著責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位或個(gè)人處理過(guò)輕，導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。

4、損害農(nóng)民群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生。有的村亂收費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不僅在宅基地、計(jì)劃生育等方面存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，甚至在入戶遷戶口、開(kāi)證明等正常事項(xiàng)上都要收取村民的“蓋章費(fèi)”；有的村干部工作不作為，對(duì)群眾反映的宅基地糾紛、打架生氣等事情，或者向上推諉，或者在干部之間'踢皮球'，或者干脆不理不睬，任其發(fā)展，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)件發(fā)生；有的村干部群眾觀念淡漠，不關(guān)心群眾疾苦，如在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展企業(yè)占地等方面強(qiáng)制推進(jìn)，侵害當(dāng)事人利益，還有對(duì)征地補(bǔ)償款的使用不透明，不能及時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)給群眾兌現(xiàn)，造成失地群眾生活困難，群眾有意見(jiàn)。

上述問(wèn)題的存在，影響了黨群、干群關(guān)系，影響了社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，究其原因主要為：一是少數(shù)鄉(xiāng)、村黨組織對(duì)農(nóng)村基層____建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，不能做到兩手抓、兩手硬。二是對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)工作滯后，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層____建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度不夠健全完善，缺少預(yù)防和制約不廉潔、不公正、不民主行為發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇六 農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1550字

近年來(lái)，農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰;教學(xué)點(diǎn)分散，班額小，農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問(wèn)題并存”和“實(shí)質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負(fù)擔(dān)重”的問(wèn)題，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。下面以__小學(xué)為例：

一、基本情況

__小學(xué)下轄__村、__村、__村，生源半徑10公里。學(xué)校現(xiàn)有7個(gè)教學(xué)班，81名學(xué)生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊(duì)伍來(lái)看，有四個(gè)問(wèn)題比較突出：

一是教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。30歲以下教師2人(2023年9月新進(jìn)的特崗教師)，占教師總數(shù)的18.2%;30-45歲教師2人，占18.2%;45歲以上教師7人(其中女2人、1人即將退休)，占63.6%。

二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過(guò)大。

教師學(xué)歷全部達(dá)到中師以上，中師學(xué)歷2人，占18.18%;大專學(xué)歷5人，占45.45%;本科學(xué)歷4人，占36.36%。

從數(shù)據(jù)上看，81.82%的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次，但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置安排表》“開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程”的要求，小學(xué)各個(gè)年級(jí)必須開(kāi)齊音樂(lè)、體育、美術(shù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課，小學(xué)三年級(jí)以上必須開(kāi)設(shè)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課，這些學(xué)科都需要專業(yè)對(duì)口的教師執(zhí)教?，F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人，英語(yǔ)專業(yè)教師1人(均為2023年新補(bǔ)充的特崗教師)。七個(gè)教學(xué)班共有每周共有210課時(shí)，人均19.1課時(shí)，每天近4節(jié)課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負(fù)荷。由于教師缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”， “上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負(fù)擔(dān)沉重。

三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。

根據(jù)中央編辦發(fā)[2023]72號(hào)(中央編辦 教育部 財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知)規(guī)定的師生比例核編，只能配備4名教師，嚴(yán)重超編。

四是教師培訓(xùn)機(jī)制難以形成，培訓(xùn)效果不佳。一是教師少，教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成;二是工作量過(guò)大，教研、培訓(xùn)時(shí)間難以保障，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少;三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實(shí)踐輕理論，缺乏針對(duì)，缺乏專業(yè)引領(lǐng)，不利于促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

一、探索并改革教師補(bǔ)充機(jī)制。

現(xiàn)有的教師補(bǔ)充機(jī)制已在逐步解決農(nóng)村教師隊(duì)伍逐步解決師資在年齡、來(lái)源、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，新補(bǔ)充留用難度較大。

六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當(dāng)代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊(duì)工作”對(duì)當(dāng)下農(nóng)村教師“補(bǔ)充易，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實(shí)施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲(chǔ)備，對(duì)學(xué)校核定編制時(shí)另外增加一定比例的后備師資儲(chǔ)備編制，實(shí)施定向培訓(xùn)，吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時(shí)要建立促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，在教師職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等活動(dòng)中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性。

(二)改革農(nóng)村學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。

我鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)何家坊小學(xué)、__小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85，師生比遠(yuǎn)高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1：2：43、1：157、1：1.67雖然中央編辦發(fā)[2023]72號(hào)等文件沒(méi)有對(duì)農(nóng)村小學(xué)的班師比作出明確規(guī)定，但班師比明顯偏低，農(nóng)村小學(xué)教師實(shí)際卻屬缺編。

受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響，農(nóng)村中小學(xué)教師雖超編，但其工作量重(每周19.1節(jié)課)。教學(xué)點(diǎn)班多學(xué)生少，多以復(fù)式教學(xué)，以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時(shí)應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時(shí)數(shù)等多個(gè)指標(biāo)，充分考慮到了學(xué)校在校生數(shù)、班級(jí)數(shù)(年級(jí)數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來(lái)配置師資能夠做到因校而異，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)教師編制的動(dòng)態(tài)管理。

(三)要加大培訓(xùn)和支教的執(zhí)行力度。

篇七 2023年最新農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告6800字

在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁?dòng)作用，其知識(shí)或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專業(yè)型、帶動(dòng)型的勞動(dòng)者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性的工作，尤其是農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設(shè)社會(huì)主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)于三農(nóng)，根植在三農(nóng)工作的第一線，是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量。近期，我們對(duì)我縣的農(nóng)村實(shí)用人才情況進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)行分析與研究。

一、我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的現(xiàn)狀

____縣轄23 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499 個(gè)村(居)，總?cè)丝?5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口52.7 萬(wàn)，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬(wàn)畝、草場(chǎng)300萬(wàn)畝、水面30萬(wàn)畝。近年來(lái)，____縣大力實(shí)施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才已達(dá)8956 人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4 % ，且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會(huì)、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)力量越來(lái)越大，成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

1、農(nóng)村實(shí)用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實(shí)用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機(jī)械業(yè)424人，能工巧匠2060人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人542人。

2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實(shí)用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機(jī)服務(wù)、商品流通3個(gè)行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實(shí)用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。

3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營(yíng)型人才分別占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動(dòng)型人才(能工巧匠)，占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會(huì)服務(wù)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的10%。

4、農(nóng)村實(shí)用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。從年齡結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村實(shí)用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長(zhǎng)的實(shí)用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點(diǎn)。

二、我縣對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才工作的開(kāi)展

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)配合形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。20__年3月，我縣就成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，20個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺(tái)了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃》(沅政辦發(fā)[20__]5號(hào))和《____縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》(沅素辦發(fā)[20__]2號(hào))，明確提出整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用各種教育培訓(xùn)手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個(gè)方面的素質(zhì)。逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技致富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、庫(kù)管局、茶葉辦等部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。科技、科協(xié)、文化、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)認(rèn)真引導(dǎo)農(nóng)民，開(kāi)展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識(shí)普及力度。組織、人事、宣傳、計(jì)劃、財(cái)政等部門(mén)給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的社會(huì)合力。

(二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。近年來(lái)，縣直各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓(xùn)示范基地為切入點(diǎn)，通過(guò)依托基地，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，效果明顯。20__年以來(lái)，在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級(jí)稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，通過(guò)基地共舉辦了各類(lèi)培訓(xùn)162期，培訓(xùn)人員5000余人，培育各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才385人。縣農(nóng)業(yè)局20__年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬(wàn)畝。縣茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬(wàn)畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來(lái)建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過(guò)這種基地 培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來(lái)，全縣通過(guò)依托示范基地，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實(shí)用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。

(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí)。近年來(lái)，各級(jí)政府部門(mén)，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，保證質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。通過(guò)協(xié)會(huì)形式，增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。社員有專門(mén)的管理組織，經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來(lái)傳授種植和防病知識(shí)，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過(guò)合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學(xué)到了實(shí)用農(nóng)技知識(shí)。截止20__年12月底，____縣經(jīng)工商注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶4800戶，注冊(cè)資金552萬(wàn)元，聯(lián)接基地29500畝。20__年，縣輝煌林木開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級(jí)示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級(jí)示范合作社。

(四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開(kāi)辟了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的新途徑。通過(guò)把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無(wú)教材的狀況，也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學(xué)習(xí)，較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實(shí)用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過(guò)現(xiàn)代媒體來(lái)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作。二是開(kāi)展培訓(xùn)進(jìn)村，科技入戶。為了加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站，采取長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請(qǐng)上來(lái)相結(jié)合等形式，積極開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育。農(nóng)口其他部門(mén)也根據(jù)農(nóng)時(shí)廣泛開(kāi)展了送科技等下鄉(xiāng)活動(dòng)。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬(wàn)份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年上半年，全縣開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)達(dá)210場(chǎng)次，送技術(shù)資料25萬(wàn)份，接待農(nóng)民咨詢2萬(wàn)人次。

(五)健全機(jī)制，加大投入確保了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的開(kāi)展。為確保農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作的開(kāi)展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實(shí)行了目標(biāo)管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。近年來(lái)，雖然我縣的財(cái)政狀況相當(dāng)緊張，但農(nóng)民素質(zhì)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予了一定的保障，設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項(xiàng)資金，用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點(diǎn)。同時(shí)，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財(cái)政預(yù)算，增加了投入。同時(shí)，千方百計(jì)積極動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育，開(kāi)辟籌資渠道。

三、當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

1、人才總量不足，整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差，勞動(dòng)力受教育程度較低，人才素質(zhì)不高，總量不大。據(jù)有關(guān)部門(mén)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實(shí)用人才8956萬(wàn)人，只占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1.4%。就拿____茶葉方面的人才來(lái)講，研究員僅1人，高級(jí)農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗(yàn)的茶農(nóng)近80多人，對(duì)于我們一個(gè)有著7萬(wàn)畝茶園的茶葉大縣來(lái)講，是非常少的。人才嚴(yán)重不足，大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)全面的教育，知識(shí)面比較窄，視野不夠開(kāi)闊，技術(shù)水平較低，與現(xiàn)今建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的要求還有不少的差距。

2、農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質(zhì)也相對(duì)較高，示范帶動(dòng)作用越強(qiáng);反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實(shí)用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、獲益較慢、風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)上發(fā)展，而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營(yíng)銷(xiāo)、物流等方面涉及較少。尤其開(kāi)拓型的經(jīng)營(yíng)管理人才極其短缺，面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的實(shí)用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費(fèi)現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實(shí)用人才，因?yàn)橘Y金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺(tái)，有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)，青年農(nóng)村實(shí)用人才比例少。女性人才嚴(yán)重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實(shí)用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。

3、農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。

一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財(cái)政在運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，有效地促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場(chǎng)、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí)，直接影響農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)展，影響實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。

二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長(zhǎng)在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒(méi)有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長(zhǎng)發(fā)家致富，從而使一部分實(shí)用人才英雄無(wú)用武之地，想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻心有余而力不足。

三是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對(duì)性差、忽視受訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)和意愿等原因，致使培訓(xùn)資金用了，效果不佳。

4、農(nóng)村實(shí)用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏，致使農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機(jī)構(gòu)逐漸退化，甚至名存實(shí)亡。相關(guān)人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對(duì)農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不全面。

這些問(wèn)題的原因是多方面的，分析起來(lái)主要有如下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問(wèn)題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導(dǎo)致實(shí)用人才流失。針對(duì)三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時(shí)年年提高增加，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)資價(jià)格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)重，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)較大，致使不少農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè)，造成人才流失。

二是政府職責(zé)不清，體制不順。農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)管理部門(mén)多，卻沒(méi)有一個(gè)部門(mén)是真正的責(zé)任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門(mén)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，難以發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有設(shè)置相對(duì)應(yīng)的下屬部門(mén)，使權(quán)力難以下放，對(duì)農(nóng)村的實(shí)用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機(jī)關(guān)單位缺乏相對(duì)應(yīng)的專業(yè)人才，甚至有些技術(shù)站都沒(méi)專業(yè)對(duì)口的專業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開(kāi)展。

三是農(nóng)村青年流失嚴(yán)重，實(shí)用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開(kāi)農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人，這些人受自身?xiàng)l件的局限，難于成長(zhǎng)為實(shí)用人才，而那些靠經(jīng)驗(yàn)積累成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)村實(shí)用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實(shí)用人才后繼乏人。

四是受意識(shí)及能力的局限，制約了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣。一方面，農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來(lái)的，由于受小農(nóng)意識(shí)的影響，一般不愿輕易把過(guò)硬的技術(shù)傳授別人。另一方面，農(nóng)村實(shí)用人才大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，都是些經(jīng)驗(yàn)型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結(jié)提升，理論指導(dǎo)性不強(qiáng)，限制了他們技術(shù)的交流傳授。

四、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議

農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中的主體地位和作用，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重要，他們?cè)谵r(nóng)村發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用更是意義重大。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實(shí)踐者，是實(shí)施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵(lì)等各個(gè)方面下功夫。

1、認(rèn)真制定有關(guān)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展步伐 。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)資料庫(kù)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行詳細(xì)登記、造冊(cè)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧，比如：通過(guò)采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式，適當(dāng)給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，要不斷通過(guò)保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式，盡快解決好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象。

2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持 。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè)，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動(dòng)作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的積極性，應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項(xiàng)目引進(jìn)等方面給予幫扶，增強(qiáng)信心，認(rèn)真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動(dòng)廣大群眾共同致富;三是通過(guò)大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟(jì)效益高、政治素質(zhì)過(guò)硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來(lái)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來(lái)的利益，就會(huì)自發(fā)地跟著用起來(lái)，一項(xiàng)新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的考核辦法，實(shí)行年終綜合評(píng)比，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)大、技術(shù)過(guò)硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，要通過(guò)采取綜合評(píng)比的措施，不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)金額投入，從而激勵(lì)更多的農(nóng)村實(shí)用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高校科研單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高其專業(yè)技術(shù)水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持，各項(xiàng)政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹(shù)立一批農(nóng)村實(shí)用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展企業(yè) 協(xié)會(huì)(合作社) 基地 農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開(kāi)發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個(gè)林木開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社____縣輝煌林木開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶張國(guó)輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的____縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過(guò)這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會(huì)農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民結(jié)成利益共同體，降低了農(nóng)民獨(dú)闖市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

3、抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點(diǎn)的建設(shè)，堅(jiān)持樹(shù)典型、抓示范。通過(guò)建立一大批黨員典型示范戶，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動(dòng)群眾致富方面發(fā)揮的作用。

4、加強(qiáng)與學(xué)校科研單位的合作，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)保障、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)科技下鄉(xiāng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)集中開(kāi)班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進(jìn)村等形式，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作，提高了農(nóng)村人才的素質(zhì)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營(yíng)能人等農(nóng)村實(shí)用人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請(qǐng)專家教授來(lái)現(xiàn)場(chǎng)授課，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能，積極利用信息平臺(tái)，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評(píng)選農(nóng)村致富帶頭人，通過(guò)電視、廣播等媒體以及樹(shù)立典型示范等形式，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才宣傳，著力打造適宜實(shí)用人才成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實(shí)施農(nóng)村信息一體化平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，打造綜合的信息化服務(wù)平臺(tái)。宣傳優(yōu)良品種和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，邀請(qǐng)專家學(xué)者解疑釋難，指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會(huì)或博覽會(huì)。通過(guò)展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進(jìn)企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式，進(jìn)行招商引資，帶動(dòng)農(nóng)民知識(shí)和技能的更新。

篇八 縣新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3950字

今年以來(lái)，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌資金，因地制宜，突出特色，健全機(jī)制，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施節(jié)約農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)增收工程

１、把基地做大。全縣要實(shí)施“４３１３２”戰(zhàn)略，即，種植高油、高糖、高蛋白玉米４０萬(wàn)畝，３０萬(wàn)畝疏菜，其中無(wú)公害蔬菜１０萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)大接李１萬(wàn)畝，高產(chǎn)奶牛達(dá)到３萬(wàn)頭，優(yōu)質(zhì)牧草２萬(wàn)畝，逐步培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色區(qū)域。一是做到專業(yè)化。把全縣１２個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、３２１個(gè)村都建成特色區(qū)域，專業(yè)村，引導(dǎo)玉米大鄉(xiāng)、蔬菜大鄉(xiāng)、奶牛大鄉(xiāng)向?qū)I(yè)大鄉(xiāng)發(fā)展。培養(yǎng)更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專業(yè)村和奶牛、肉牛、豬羊等養(yǎng)殖專業(yè)村，做到一鄉(xiāng)一品，一村一色，一戶一業(yè)，突出骨干產(chǎn)業(yè)，形成鮮明特色。二是做到規(guī)?；?。全縣要發(fā)展１０個(gè)種植蔬菜３０００畝以上的大村，２０個(gè)２０００畝以上大村，３０個(gè)１０００畝以上大村。１０畝以上的蔬菜種植大戶１萬(wàn)戶，使蔬菜種植走向工廠化種植，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；l(fā)展。同時(shí)要發(fā)展１０個(gè)養(yǎng)殖奶牛１０００頭以上的大村(園區(qū))，１０個(gè)５００頭以上的大村？穴園區(qū)？雪，１０個(gè)戶均一畝經(jīng)濟(jì)林的大村。１０個(gè)人均半畝經(jīng)濟(jì)林的大村。１００個(gè)種植玉米２０００畝以上的大村，１萬(wàn)個(gè)種植玉米２０畝以上的大戶，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，集中連片，形成規(guī)模。三是做到科技化。要以鄉(xiāng)建設(shè)一批科技示范區(qū)，一萬(wàn)個(gè)科技示范戶，戶戶達(dá)到一個(gè)有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的帶頭人，搞好技術(shù)服務(wù)，帶動(dòng)基地建設(shè)科技水平的提高。四是做到標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷(xiāo)售模式。大力生產(chǎn)綠色、無(wú)公害產(chǎn)品。

２、把龍頭做強(qiáng)。我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”，扶大龍，就是對(duì)規(guī)模大、前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型龍頭從資金、技術(shù)、市場(chǎng)上給予關(guān)心和幫助，使其成為特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭；育新龍，就是對(duì)那些有優(yōu)勢(shì)、有特色、有基礎(chǔ)、有前景的產(chǎn)業(yè)，大力招商引資，加大向國(guó)家爭(zhēng)取資金的力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，在基地建設(shè)、原料采購(gòu)等方面給予重點(diǎn)扶持。最近正在引進(jìn)的廣州雅仕利就是一個(gè)利縣利民的好項(xiàng)目。我們應(yīng)在土地、基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬環(huán)境上大力扶持。興小龍，就是對(duì)那些目前雖然規(guī)模較小，但特色明顯，與農(nóng)民增收關(guān)系密切，有一定發(fā)展?jié)摿Φ男⌒妄堫^企業(yè)在稅收優(yōu)惠、管理服務(wù)、技術(shù)支持等方面加以扶持，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。

３、把品牌叫響。我們要在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中樹(shù)立名牌意識(shí)，創(chuàng)出科技含量高，品質(zhì)優(yōu)良，外形美觀，經(jīng)濟(jì)適用，深受?chē)?guó)內(nèi)外市場(chǎng)青睞的名牌產(chǎn)品，對(duì)具有我縣特色的優(yōu)質(zhì)糧、精細(xì)菜、肉、乳產(chǎn)品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，注冊(cè)品牌。還要搞好分等分級(jí)、改善包裝，擴(kuò)大精品生產(chǎn)規(guī)模。同時(shí)，要繼續(xù)組建農(nóng)民營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，拓展市場(chǎng)領(lǐng)域，讓我縣的農(nóng)畜產(chǎn)品占領(lǐng)全國(guó)，走向世界。

二、改善生產(chǎn)條件，建設(shè)基礎(chǔ)工程

１、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。十一五期間，要完成其余未開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，抓好一、二期工程項(xiàng)目的改造，每年以３萬(wàn)畝開(kāi)發(fā)速度遞增，十一五期間完成新建改造工程３０萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程大連網(wǎng)。

２、十一五期間，水利工程的重點(diǎn)是抓節(jié)水工程的上檔升級(jí)，在現(xiàn)有二大園區(qū)的基礎(chǔ)上，每年以二萬(wàn)畝的速度遞增，到２０１０年，全縣高效節(jié)水面積達(dá)到１５萬(wàn)畝，今年我縣已列入全省節(jié)水型農(nóng)業(yè)示范縣，通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，逐步發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

３、十一五期間，我們要抓好大、小石峪灌區(qū)節(jié)水改造工程，這是首都水資源項(xiàng)目。工程總投資５９４萬(wàn)元，其中國(guó)補(bǔ)資金４７０萬(wàn)元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條，全長(zhǎng)１１．１公里；防滲支渠１３條，全長(zhǎng)１６公里，新修改造建筑物５９處，新建大石峪引清入渠工程１３０米，管理房一處、３００平米。通過(guò)此項(xiàng)目的實(shí)施，將大大改善我縣大小石峪灌區(qū)的條件，提高峪口區(qū)土地效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)行洪能力，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

４、十一五期間，我們要抓住國(guó)家土地整理的機(jī)遇，加快對(duì)國(guó)土資源整理項(xiàng)目的實(shí)施步伐。現(xiàn)在正在進(jìn)行申報(bào)的國(guó)家投資義井鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，已通過(guò)國(guó)土資源廳兩次踏勘，于１月２０日正式上報(bào)國(guó)土資源部。項(xiàng)目涉及義井鄉(xiāng)九個(gè)行政村，是國(guó)家級(jí)的土地整理重點(diǎn)工程，預(yù)計(jì)總投資３９１２萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)整理土地３萬(wàn)畝，是全省目前國(guó)土整治中的重大項(xiàng)目區(qū)。我們計(jì)劃從２００６年秋季開(kāi)始，用二年時(shí)間完成項(xiàng)目，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和效益，為進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家十一五期間的土地整理項(xiàng)目奠定良好的基礎(chǔ)。

三、改善生存環(huán)境，建設(shè)生態(tài)工程

十一五期間，我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，繼續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)，改善生存環(huán)境。進(jìn)一步依托國(guó)家京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工程，圍繞二山（南山、龍山）二河（桑干河、渾河）一梁（黃花梁），實(shí)施生存環(huán)境的治理工程。實(shí)現(xiàn)南坡建屏障，龍山上旅游，桑干披景秀，渾河換綠裝。全縣境內(nèi)建設(shè)兩個(gè)綠化圈：一是環(huán)縣城周?chē)G化圈；二是環(huán)山坡縣界綠化圈。

四、改善人居環(huán)境，建設(shè)安居工程

１、搞好規(guī)劃

我們要結(jié)合全縣實(shí)際，做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。一是整治１００個(gè)行政村。要以村容村貌整治，整理廢舊水坑、露天糞坑，清理閑置宅基地和私搭亂建的問(wèn)題，打通縣、鄉(xiāng)村連通道路、硬化村內(nèi)主要道路，配套建設(shè)供水設(shè)施、排水溝渠、垃圾集中堆放點(diǎn)，規(guī)范村委會(huì)與村民活動(dòng)場(chǎng)所。做到五通五規(guī)范：五通是，戶戶通自來(lái)水、通排水、通水泥路，通路燈，通天然氣努力實(shí)現(xiàn)骨干道路通鄉(xiāng)村，村內(nèi)道路連街巷，街巷道路到農(nóng)戶。五規(guī)范是，規(guī)范廁所、糞坑、污水場(chǎng)、垃圾點(diǎn)、農(nóng)民活動(dòng)場(chǎng)所。二是改造１００個(gè)臟亂村，對(duì)于人口不足千人，村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無(wú)序，環(huán)境荒涼的村莊宜拆并的拆并，不宜拆并的要按照規(guī)劃逐步改造，按照全新的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)化，養(yǎng)畜園區(qū)化，飼草分散化；三是建設(shè)１２個(gè)中心村。按照五通五規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的１２個(gè)村作為中心村建設(shè)，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類(lèi)條件；四是培養(yǎng)１０個(gè)試點(diǎn)村，對(duì)于一些人口集中、住宅整齊、基礎(chǔ)較好的大村，如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點(diǎn)村，按照標(biāo)準(zhǔn)，先走一步，重點(diǎn)培養(yǎng)，帶動(dòng)全縣。

２、人畜分居

我縣新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)應(yīng)首先解決人畜分居的問(wèn)題。要規(guī)劃居民住宅區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、飼草堆放區(qū)、糞便處理區(qū)，用革命性的手段從根本上改變?nèi)诵蠊簿樱恢v衛(wèi)生，有損健康，影響安全的傳統(tǒng)惡習(xí)。

３、生態(tài)移民

在十一五期間，計(jì)劃對(duì)小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的村在白馬石建設(shè)村外，其余一律進(jìn)行生態(tài)移民。對(duì)于一些老弱病殘，喪失勞動(dòng)能力的人進(jìn)行集中移民，民政統(tǒng)一供養(yǎng)，其余人員可分流到縣城和其他鄉(xiāng)村。

五、發(fā)展公益事業(yè)，建設(shè)保障工程

一是縣、鄉(xiāng)、村都要建立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，和一塊實(shí)驗(yàn)基地，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和村民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)；二是加強(qiáng)文化建設(shè)，以村建立文化活動(dòng)陣地，開(kāi)展群眾性的文體活動(dòng)。每個(gè)村建設(shè)１個(gè)圖書(shū)室；引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)三個(gè)有：每戶有一條信息通道（電話、電視、電腦），有圖書(shū)架、有一個(gè)學(xué)科技會(huì)經(jīng)營(yíng)的明白人；三是改造村級(jí)小學(xué)，配置必要學(xué)習(xí)設(shè)備，確保適齡兒童全部入學(xué)；四是發(fā)展衛(wèi)生社會(huì)事業(yè)，建設(shè)鄉(xiāng)辦醫(yī)院、村衛(wèi)生站，探索建立村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助辦法，提高村級(jí)醫(yī)療站服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力；加強(qiáng)疾病疫病防治，提高全村環(huán)境衛(wèi)生水平；五是認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育政策，保持計(jì)劃生育領(lǐng)先水平；配套完善多村計(jì)生站等社區(qū)服務(wù)體系；六是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不發(fā)生社會(huì)治安案件；七是以鄉(xiāng)村建立敬老院，五保對(duì)象全部入院，村民養(yǎng)老保險(xiǎn)率達(dá)到８０％。

為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，我們要采取以下措施：

１、抓班子，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委政府要聯(lián)合成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)為成員單位的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。

２、抓發(fā)動(dòng)，提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)積極性。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛宣傳五中全會(huì)精神，使中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的部署，成為基層干部和農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)行之有效的思想發(fā)動(dòng)，在全縣形成人人參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。

３、抓投入，加大爭(zhēng)取上級(jí)投資的力度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地、畜牧、交通、建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門(mén)都要緊緊抓住工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，農(nóng)村公益事業(yè)投資加大的大好機(jī)遇，自覺(jué)地把本行業(yè)本部門(mén)的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”和“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，充分發(fā)揮上級(jí)政府投入資金的“引子錢(qián)”作用，引導(dǎo)農(nóng)戶增加新農(nóng)村建設(shè)投入，吸引民間資金。逐步建立以農(nóng)戶投入為主、政府投入為輔，農(nóng)村集體、社會(huì)力量廣泛參與、民主協(xié)商、自主興辦的多元投入新機(jī)制。充分發(fā)揮投入資金的使用效益。

４、抓機(jī)制，確保工程發(fā)揮長(zhǎng)期效益。我們要積極探索創(chuàng)新，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，堅(jiān)持民投、民建、民營(yíng)、民管的原則，建立產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。項(xiàng)目建成后，屬于集體投資建設(shè)的，可采取“組織引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)戶自愿、公平競(jìng)爭(zhēng)”的辦法，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等，由農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)管理養(yǎng)護(hù)，解決農(nóng)民管不了、集體管不好、政府管不到的問(wèn)題，確保所有建成基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮長(zhǎng)期效益。

５、抓管理，提高村民自治能力。進(jìn)一步完善村民自治制度全面推行村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督辦法，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。在新農(nóng)村建設(shè)中要進(jìn)一步推行政策公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、投入公開(kāi)、補(bǔ)助公開(kāi)和帳務(wù)公開(kāi)等群眾監(jiān)督機(jī)制。

篇九 2023新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告2700字

黨的__屆五中提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，這標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段，為做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題，探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，根據(jù)縣黨辦的要求，接到通知后，我鄉(xiāng)立即組成調(diào)研組，于8月8日深入到___村進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況

1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況

___鄉(xiāng)___村是“五個(gè)100”規(guī)劃扶貧村，在__年度又再次被縣政府列為新農(nóng)村建設(shè)示范村。為使___村新農(nóng)村建設(shè)工作順利實(shí)施，__年，縣政府成立了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃小組，具體由農(nóng)辦牽頭，組織財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等二十多個(gè)部門(mén)，聚集了大量的人力對(duì)___村進(jìn)行了實(shí)地踏查，結(jié)合___村的實(shí)際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以“五通五改三新三提高”為重點(diǎn)，“五通”即：通路、通水、通風(fēng)、通話、通廣播電視;“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣;“三新”

即：培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平，著力建設(shè)一個(gè)良好的居住環(huán)境，一項(xiàng)有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，一個(gè)暢通的公路網(wǎng)絡(luò)，一套完整齊全的配套設(shè)施，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)文明進(jìn)步的村規(guī)民約。

通過(guò)四至五年的努力，基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民生活寬裕，村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級(jí)民主管理健全，公共設(shè)施服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，力爭(zhēng)到__年，全村農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)20，達(dá)到4538元以上，人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

___村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、公路建設(shè)、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中：規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝，封山育林1620畝，花紅種植800畝，板栗140畝，花椒120畝，石漠化治理275畝，實(shí)施坡改梯(水毀工程)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，規(guī)劃總投資1924萬(wàn)元。其中：用于生態(tài)建設(shè)投入142.1萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資456萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施及能源建設(shè)投入641.8萬(wàn)元，改善村容村貌投入192.6萬(wàn)元，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面投入58.9萬(wàn)元。

___村新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃定稿后，經(jīng)鄉(xiāng)第六屆人民代表大會(huì)審議通過(guò)。

2、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況

今年___村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：大力實(shí)施水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展?fàn)畲笮竽翗I(yè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展力工經(jīng)濟(jì)，想方設(shè)法增加群眾收入。

(1)種植項(xiàng)目的建設(shè)情況

①、__年度，在縣農(nóng)業(yè)局的支持下，___村調(diào)進(jìn)脫毒馬鈴薯13.4噸，種植面積95畝，目前正待測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。

②、石漠化治理工作全面開(kāi)展，實(shí)施地點(diǎn)從夾巖至大寨，面積397畝。

(2)村容村貌的治理情況

①、___村共有自然村寨10個(gè)，現(xiàn)有3個(gè)自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化，硬化面積8500余平方米，總長(zhǎng)9000余米，村容村貌得到明顯改善。

②、沼氣池建設(shè)全面普及，___村從__年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村生態(tài)能源沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，歷時(shí)3年，現(xiàn)已建設(shè)沼氣池432口，普及率達(dá)到89.6左右，部分農(nóng)戶因投資不足，場(chǎng)地不夠等因素制約未得以建設(shè)，今后將著力幫扶，予以改善。

③、活動(dòng)場(chǎng)所的改造即將啟動(dòng)。___村老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目已選點(diǎn)玉豐，接近村活動(dòng)室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設(shè)之中;玉豐一組球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目也即將啟動(dòng)，水泥撥調(diào)基本到位，預(yù)計(jì)年底建成投入使用。

④、__年度完成改廁400口，衛(wèi)生條件明顯改善。

(3)移民搬遷工作，___村石峰一二組搬遷項(xiàng)目全部啟動(dòng)，土地調(diào)整即選點(diǎn)工作全面開(kāi)展，共涉及72戶，263人，選點(diǎn)具體落實(shí)在___村下木房河道旁，交通便利。

(4)通路工程及農(nóng)電改造，規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò)已通過(guò)縣交通局立項(xiàng)批復(fù)，目前毛路建設(shè)已能通車(chē)，待項(xiàng)目到位后即組織實(shí)施。

(5)農(nóng)村茅草房改造工作進(jìn)展順利。___村__年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實(shí)12戶，目前正在建設(shè)之中。

(6)通水工程建設(shè)情況。___村是一個(gè)典型的缺水村，群眾人畜

飲水極為困難，水源缺乏，實(shí)施小水窖工程將作為_(kāi)__村改水的重要項(xiàng)目之一，現(xiàn)已建成“母親水窖”250口，利用水利項(xiàng)目建成小水窖50口。

(7)農(nóng)田基本建設(shè)工作取得成效

在規(guī)劃項(xiàng)目中，涉及到農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，現(xiàn)已建成下木房河道一處，煤洞坡水毀工程一處，總投資達(dá)38萬(wàn)余元，全長(zhǎng)2450

余米，恢復(fù)農(nóng)田430畝。

(8)通電通話工程

農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動(dòng)，進(jìn)村電網(wǎng)已架設(shè)完畢，主線正在立桿，計(jì)劃8月底全面建成使用;電視網(wǎng)絡(luò)工程已建成遠(yuǎn)教室1個(gè)，安裝電視接收器3個(gè)。

(二)、資金投入情況

1、國(guó)家、省、市、縣資金投入及使用情況

(1)國(guó)家投入的有沼氣池建設(shè)項(xiàng)目、茅草房改造項(xiàng)目，茅草房改造共實(shí)施了12戶，共投入資金7.2萬(wàn)元，國(guó)家投入資金3.6萬(wàn)元。沼氣池建設(shè)800口，共投入資金120萬(wàn)元。

(2)省投入的有石漠化治理、通村公路建設(shè)、移民搬遷等項(xiàng)目，石漠化治理從夾巖至大寨，治理面積397畝，投入資金11.91萬(wàn)元，通過(guò)村公路12公路，投入資金60萬(wàn)元，移民搬遷76戶，投入資金216萬(wàn)元。

(3)市投入的有茅草房改造、衛(wèi)生改廁項(xiàng)目，茅草房改造12戶，投入資金3.6萬(wàn)元，衛(wèi)生改廁400個(gè)，投入資金12萬(wàn)元。

(4)縣投入的有村寨道路硬化、村活動(dòng)室、精神文明活動(dòng)中心、電網(wǎng)改造、飲水工程、農(nóng)田水利建設(shè)、廣播電視、馬鈴薯種植等項(xiàng)目，道路硬化780平方米，投入資金2萬(wàn)元，村活動(dòng)室建設(shè)投入資金8萬(wàn)元，精神文明活動(dòng)中心投入3萬(wàn)元，農(nóng)電網(wǎng)改造投入120萬(wàn)元，飲水工程小水窖建設(shè)50口，投入資金5萬(wàn)元，農(nóng)田水利建設(shè)修建水毀工程一處，投入資金38萬(wàn)元，廣播電視接收站安裝3個(gè)，投入資金3萬(wàn)元，馬鈴薯種植95畝，投入資金6700元。

2、農(nóng)民自主籌資投勞情況

農(nóng)民自主籌資投勞主要體現(xiàn)在公路、人畜飲水、沼氣池建設(shè)等項(xiàng)目方面，公路建設(shè)投勞5萬(wàn)個(gè)工時(shí)，人畜飲水投勞6500個(gè)工時(shí)，沼氣池建設(shè)籌資80萬(wàn)元。

3、社會(huì)力量投入

無(wú)社會(huì)力量投入。

4、支農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)情況

支農(nóng)補(bǔ)貼資金主要是農(nóng)村家庭困難的子女入學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，共補(bǔ)助學(xué)生12名，補(bǔ)助金額為3600元;對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金共18萬(wàn)元。

5、金融支農(nóng)情況

發(fā)放小額貸款共27萬(wàn)元，用于支持農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。

(三)生產(chǎn)發(fā)展情況

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

(1)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

通過(guò)以國(guó)家投入為引導(dǎo)，農(nóng)民投入為主體，努力增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，努力提高科技含量。

以推廣“雙雜”良種為主的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)得到普及，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性突破，一批農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的適用技術(shù)得到推廣。實(shí)施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、對(duì)缺乏生存條件的石旮旯組實(shí)施移民搬遷等項(xiàng)目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件。

篇十 改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技實(shí)施農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告1250字

改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技實(shí)施農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

__是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，只有大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，建設(shè)好農(nóng)民的家園，從而有力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是__農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化。繼續(xù)堅(jiān)定不移地把菜、瓜、果、藥、茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固“全國(guó)無(wú)公害示范基地”的成果，以無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展以瓜菜為主的綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力開(kāi)發(fā)以柑桔、木瓜為主的林果業(yè)，不斷提升以黃姜、板藍(lán)根等中藥材為主的藥材產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)豬、牛、羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。圍繞市場(chǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。加快以縣城為中心，著力構(gòu)建鄂西北最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。強(qiáng)化市場(chǎng)信息服務(wù)，為農(nóng)民提供更加便捷、有效的信息服務(wù)。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。選擇一批發(fā)展?jié)摿^好的企業(yè)和項(xiàng)目，繼續(xù)加大扶持力度。一是依托資源建龍頭，抓緊建設(shè)一批以木瓜、柑桔、蠶沙等深加工為主的龍頭型企業(yè)；二是整合資源壯龍頭，加大資金傾斜力度，不斷壯大鄖特粉絲廠、肉聯(lián)廠、白羽烏雞公司等一批“老”字號(hào)的龍頭企業(yè)；三是優(yōu)化環(huán)境引龍頭，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策吸引國(guó)內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來(lái)__發(fā)展；四是轉(zhuǎn)化體制變龍頭，引導(dǎo)和支持部分事業(yè)單位走向市場(chǎng)。

利用生態(tài)提升農(nóng)業(yè)__較之發(fā)達(dá)縣市相比較，縣內(nèi)工業(yè)較少，生態(tài)環(huán)境良好，著力打造秦巴綠色屏障，不斷發(fā)展生態(tài)型區(qū)域經(jīng)濟(jì)。一要著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和藍(lán)天工程、碧水工程、綠色工程、污染防治工程、生態(tài)村鎮(zhèn)工程建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。把“五改”(改路、改水、改廁、改廚、改欄)、“五通”(通路、通電、通水、通信息、通沼氣)、“三化”(道路硬化、村莊綠化、庭園凈化)建設(shè)作為切入點(diǎn)。全面實(shí)施以“綠色基地、綠色加工、綠色營(yíng)銷(xiāo)”為主的'“三綠”工程。二要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。以龍之故鄉(xiāng)、神奇鄖陽(yáng)為品牌，抓緊恐龍時(shí)空隧道、恐龍模型和恐龍科普、恐龍展館的立項(xiàng)和建設(shè)；并以此推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三要不斷發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。__境內(nèi)有極為豐富的礦產(chǎn)資源、水資源和旅游資源。在國(guó)道沿線大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”，以滿足人們節(jié)假日到近效休閑、娛樂(lè)、體驗(yàn)生活、采摘食用品的需要。

依靠科技改造農(nóng)業(yè)依靠科技，才能不斷改變農(nóng)民傳統(tǒng)的手工插秧、雞鴨散養(yǎng)、人畜混居的生產(chǎn)生活狀況。一要加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和運(yùn)用。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的教育培訓(xùn)，使全縣每戶達(dá)到一個(gè)科技明白人，每村至少涌現(xiàn)5-10個(gè)專業(yè)大戶，每組至少有5戶科技示范戶。同時(shí)，要根據(jù)__的產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)確定科技成果的推廣內(nèi)容。二要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與引導(dǎo)作用。近年來(lái)，__縣直單位在柳陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花卉、苗木示范園，優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園，高產(chǎn)油菜示范園，優(yōu)質(zhì)水果示范園，中藥材示范園，使農(nóng)民學(xué)到了很多實(shí)用技術(shù)。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要在全縣選擇3-4個(gè)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化。打好“鄖陽(yáng)調(diào)水源頭”、“漢江”等具有一定知名度的地域品牌，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇十一 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告6550字

為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，根據(jù)縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開(kāi)展以“如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效

__鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地，轄7個(gè)村，其中6個(gè)農(nóng)業(yè)村，一個(gè)蔬菜村，76個(gè)自然屯，農(nóng)業(yè)人口8853戶3.47萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里，其中耕地面積14.7萬(wàn)畝，林地1.5萬(wàn)畝，水田1.85萬(wàn)畝。改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。__年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元，增長(zhǎng)7%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.02億元，增長(zhǎng)11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬(wàn)噸，糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)5.1萬(wàn)畝，占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟，面積2.3萬(wàn)平方米，普通蔬菜大棚2500個(gè)，面積16.7萬(wàn)平方米，年產(chǎn)蔬菜2.44萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.02億元，比上年增長(zhǎng)18%。__年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力9120人(次)，創(chuàng)收3200萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4500元，比上年增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均收入達(dá)3646元，比上年增長(zhǎng)13%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng)，__年化解債務(wù)180萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng)，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

(三)科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有1所中學(xué)、18所小學(xué)，有3處晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，4處小學(xué)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，12處小學(xué)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。__年在全鎮(zhèn)7個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔)，做到“三為主”(村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主)，突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn))，把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見(jiàn)，將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與'社會(huì)主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。__年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開(kāi)展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面，無(wú)明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

黨的__屆五中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就__鎮(zhèn)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。

管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的__大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

(二)加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)(本文權(quán)屬所有，更多文章請(qǐng)登陸www.1566.cn查看)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)

對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)來(lái)講，按照“分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。

(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)(本文權(quán)屬所有，更多文章請(qǐng)登陸www.1566.cn查看)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi)，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

篇十二 農(nóng)村用藥安全與兩網(wǎng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告4250字

農(nóng)村用藥安全與兩網(wǎng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱'兩網(wǎng)'建設(shè)），是當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)下，黨和國(guó)家解決'三農(nóng)'問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民用藥安全的一項(xiàng)重要工作，是食品藥品監(jiān)管部門(mén)實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品藥品放心工程的一項(xiàng)得民心、順民意的'德政'工程。為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)進(jìn)程，確保按期完成縣局規(guī)定的'兩網(wǎng)'建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，_____縣食品藥品監(jiān)督管理局組織人員深入縣城區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展了農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，掌握了我縣農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)工作進(jìn)展情況，總結(jié)了'兩網(wǎng)'建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)工作有一定的指導(dǎo)意義。

一、基本情況

全縣轄區(qū)三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場(chǎng)一礦，總?cè)丝?1000人，其中：農(nóng)業(yè)人口46000人。全縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)119個(gè)，其中：縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院9個(gè)，計(jì)生服務(wù)站（所）13個(gè)，村衛(wèi)生所95個(gè)。共有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)26家，其中：藥品批發(fā)企業(yè)1家，藥品連鎖企業(yè)11家，藥品零售企業(yè)14家。

二、農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)開(kāi)展情況

我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，是在全國(guó)各地普遍開(kāi)展的大背景下正式啟動(dòng)和實(shí)施的，到現(xiàn)在已有兩年時(shí)間。兩年來(lái)，我們?cè)凇皟删W(wǎng)”建設(shè)方面，既積極貫徹上級(jí)的部署，又緊密結(jié)合本縣實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，狠抓三項(xiàng)工作，“兩網(wǎng)”建設(shè)取得了較好成績(jī)。

1、藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善?？h局堅(jiān)持把加強(qiáng)藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的努力，現(xiàn)已形成了比較完善的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。一是穩(wěn)步實(shí)施藥品配送進(jìn)村計(jì)劃。_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司是縣內(nèi)成立較早、資本實(shí)力較為雄厚的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，多年來(lái)，它在滿足全縣人民群眾用藥需求方面發(fā)揮了很好的龍頭作用。在縣局的指導(dǎo)和大力扶持下，_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司及_____市錦豐醫(yī)藥有限公司分別在全省三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)建立了藥品配送連鎖企業(yè)?？h局在沒(méi)有藥店的村開(kāi)展了服務(wù)性供藥點(diǎn)建設(shè)，全縣農(nóng)村已建成45個(gè)村級(jí)服務(wù)性供藥點(diǎn)。使農(nóng)村藥品能從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)，有力地保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量。

２、藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以說(shuō)是從縣藥監(jiān)局成立就開(kāi)始著手，經(jīng)歷了2年多時(shí)間，在各方面的重視和支持下，現(xiàn)已建立了一個(gè)以專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督為主、社會(huì)監(jiān)督為輔、較為健全的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，較好地發(fā)揮了各自的職能作用。20__年至今，全縣共聘請(qǐng)了藥品監(jiān)督協(xié)管員27名，藥品監(jiān)督信息員90名，藥品監(jiān)督協(xié)管員工作站9個(gè)，藥品監(jiān)督信息員工作站14個(gè)，由此，我縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到了100%。形成一個(gè)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的健全的、職能職責(zé)更加明確的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)順利啟動(dòng)和實(shí)施。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)，幫助各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高自身藥事管理水平，相關(guān)主管部門(mén)和多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身是理解和支持的。我局堅(jiān)持將醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“規(guī)范藥房”這項(xiàng)活動(dòng)作為提高用藥水平，確保人民群眾用藥安全的有效載體，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室和專人負(fù)責(zé)落實(shí)?？傮w上看，通過(guò)創(chuàng)建“規(guī)范藥房”，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平、藥品質(zhì)量管理水平、軟硬件建設(shè)等方面都有較大提高，創(chuàng)建工作成效顯而易見(jiàn)。

二、主要做法

圍繞上述“兩網(wǎng)”建設(shè)中的三項(xiàng)主要工作，我們?cè)诰唧w工作中，堅(jiān)持在實(shí)踐中摸索，力求找到最符合本地實(shí)際的途徑和措施。我們的主要做法是：

1、在加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中注重“五個(gè)結(jié)合”。一是醫(yī)藥結(jié)合。即對(duì)部分基礎(chǔ)條件較好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房加以改造和規(guī)范。二是上下結(jié)合。根據(jù)縣城區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)相對(duì)趨于飽和的現(xiàn)狀，把重點(diǎn)向部分較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，大力發(fā)展鄉(xiāng)級(jí)零售藥店。三是新老結(jié)合。既大力發(fā)展新的企業(yè)，又對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行整頓規(guī)范對(duì)達(dá)不到藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求的，堅(jiān)決淘汰出局。四是內(nèi)外結(jié)合，既鼓勵(lì)本地資本從事藥品經(jīng)營(yíng)，又支持外地資本參與，形成內(nèi)外并進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)格局。五是數(shù)質(zhì)結(jié)合。遵循合理布局、方便群眾的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，克服片面追求數(shù)量的現(xiàn)象。

2、在加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中體現(xiàn)“四項(xiàng)要求”。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。健全的組織機(jī)構(gòu)是搞好藥品監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。我們?cè)?0__就建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，今年又進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整和充實(shí)，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)更為健全。二是體現(xiàn)專兼結(jié)合?？偟膩?lái)說(shuō)，藥品監(jiān)管的職責(zé)最根本的還是要由專門(mén)機(jī)關(guān)，即藥監(jiān)部門(mén)來(lái)承擔(dān)，要以專門(mén)監(jiān)督為主。社會(huì)監(jiān)督作為專門(mén)監(jiān)督一種補(bǔ)充，也是非常必要和行之有效的，其人員基本是由社會(huì)上各有關(guān)方面和不同階層的工作人員兼任的，利用其工作職務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)開(kāi)展藥品監(jiān)督這項(xiàng)工作。三是明確職權(quán)職責(zé)。針對(duì)現(xiàn)已成立的縣“兩網(wǎng)”辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組及其“協(xié)管”辦、聘任的藥品社會(huì)協(xié)管員、信息員等，都相應(yīng)規(guī)定了他們的職權(quán)、職責(zé)，使其既 不越權(quán)，又不失職。四是注重發(fā)揮作用。建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的根本目的在于有效發(fā)揮作用。在實(shí)際工作中，我們從相應(yīng)組織人員的資格條件等方面來(lái)把關(guān)，力求個(gè)個(gè)、人人發(fā)揮作用。

3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)中“嚴(yán)把三關(guān)”。我縣在開(kāi)展全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)中，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件，確保工作質(zhì)量，在實(shí)施過(guò)程中“嚴(yán)把三關(guān)”。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。即嚴(yán)格按照已制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建“規(guī)范藥房”的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和條件。面對(duì)全縣眾多的縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一其創(chuàng)建“規(guī)范藥房”的標(biāo)準(zhǔn)。提倡個(gè)個(gè)參與，但決不擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，搞個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo)。二是嚴(yán)格規(guī)范操作。在啟動(dòng)和實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，規(guī)范操作，并選派好業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。三是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。在創(chuàng)建過(guò)程中，堅(jiān)持發(fā)揮各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的主觀能動(dòng)性，由它們先行對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)自我完善，完成自查后申請(qǐng)驗(yàn)收。檢查組在驗(yàn)收中，嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格條件，對(duì)檢查情況做出客觀評(píng)價(jià)，如實(shí)指出各自存在問(wèn)題，并要求它們?cè)谝?guī)定的期限內(nèi)改正，認(rèn)真補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保了整個(gè)工作的質(zhì)量。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要保證。在加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中，各相關(guān)人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的極端重要性，高度重視和加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)把本地區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)提升到一個(gè)新的更高的水平。

2、勇于實(shí)踐、有所創(chuàng)新是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的前提和基礎(chǔ)?！皟删W(wǎng)”建設(shè)的具體工作非常多、非常細(xì)，而且需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。我們要敢于在實(shí)際工作中多摸索，有所創(chuàng)新，不斷鞏固和擴(kuò)大“兩網(wǎng)”建設(shè)的成果。

3、因情施策、注重實(shí)效是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的基本要求。加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè)，必須既按照上級(jí)的原則要求，緊密結(jié)合本地、本單位的實(shí)際情況，同時(shí)要十分注重工作的質(zhì)量和實(shí)際效果，這也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

4、堅(jiān)持共性、突出個(gè)性是搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)的關(guān)鍵所在。所謂的“個(gè)性”亦即特點(diǎn)，“兩網(wǎng)”建設(shè)這項(xiàng)工作，各地、各單位在具體工作方法和措施，有許多共同點(diǎn)，但也不是千篇一律，我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)做法，但也不要簡(jiǎn)單地照搬照抄他人之作，要力爭(zhēng)形成各自的工作特色。，我們還利用藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp認(rèn)證的契機(jī)，促使它們按照相關(guān)規(guī)范和要求，在軟硬件建設(shè)上有較大提高，對(duì)不符合規(guī)范要求的，按照規(guī)定淘汰一批。全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)gsp認(rèn)證后，企業(yè)容貌與管理整體上升到了一個(gè)新水平。三是堅(jiān)持內(nèi)外并舉?？h局立足本縣實(shí)際情況，既對(duì)縣藥業(yè)公司給予積極扶持，又按照“大市場(chǎng)”規(guī)則，為外來(lái)投資企業(yè)提供服務(wù)，鼓勵(lì)其公平參與藥品流通領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。四是合理規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為。即將全縣衛(wèi)生院、醫(yī)療室、個(gè)體衛(wèi)生所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為方便群眾用藥的一種途徑，按照國(guó)家規(guī)定所開(kāi)具的處方合理使用藥品，解決群眾用藥問(wèn)題。

四、存在的困難和問(wèn)題

雖然_____縣農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)工作取得了好的成績(jī)，但從調(diào)研的情況看，藥品的供應(yīng)和監(jiān)管還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。

（一）已建成的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制還處于起步階段，網(wǎng)絡(luò)的作用還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。所聘請(qǐng)的藥品監(jiān)督協(xié)管員、藥品監(jiān)督信息員，沒(méi)有固定的報(bào)酬和必要的經(jīng)費(fèi)，有義務(wù)沒(méi)有報(bào)酬，因此，反饋信息情況的積極性不高，難以保證信息反饋的經(jīng)常性、真實(shí)性和全面性，可能使形成的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)。

（二）重視不夠，認(rèn)識(shí)有差距，影響農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)工作深入開(kāi)展。在部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和所聘請(qǐng)的藥品監(jiān)督信息員、藥品監(jiān)督協(xié)管員中還存在著對(duì)'兩網(wǎng)'建設(shè)工作認(rèn)識(shí)模糊，無(wú)所謂、等待觀望等思想，工作不主動(dòng)，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，僅停留在參加會(huì)議的層面上，沒(méi)有具體的工作目標(biāo)和實(shí)際行動(dòng)，在群眾中造成走過(guò)場(chǎng)，做樣子，一陣風(fēng)。

（三）'兩網(wǎng)'建設(shè)具體操作欠細(xì)致。'兩網(wǎng)'建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的模式、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程可以參考，工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要摸石頭過(guò)河，基層難以操作，影響了'兩網(wǎng)'建設(shè)工作的進(jìn)程。

（四）藥品流通渠道不暢，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下藥店偏少，不能擔(dān)當(dāng)廣大農(nóng)村藥品供應(yīng)的重任。首先，藥品供應(yīng)渠道混亂，診所賣(mài)藥，假藥、劣藥、過(guò)期失效藥屢禁不止。其次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差，人員居住分散，山高箐深，有資格、有條件的人不愿到行政村，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)藥店或?qū)９瘢率灌l(xiāng)（鎮(zhèn)）以下藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)稀少，群眾買(mǎi)藥不方便。

（五）村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平低，服務(wù)意識(shí)差，責(zé)任感不強(qiáng)。承擔(dān)廣大群眾用藥重任的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的從業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)水平普遍低下，藥學(xué)知識(shí)缺乏，不能指導(dǎo)農(nóng)民合理、有效的使用藥品，加之以藥養(yǎng)醫(yī)，造成藥價(jià)虛高，品種結(jié)構(gòu)不合理，濫用抗生素等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民看不起病，用放心合格藥品難，用藥貴的問(wèn)題比較突出。

（六）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致配送體系受到?jīng)_擊，影響了供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系的穩(wěn)定。我縣確定了_____縣德榮大藥房醫(yī)藥連鎖有限公司及_____市錦豐醫(yī)藥有限公司為主要的藥品供應(yīng)商，負(fù)責(zé)藥品統(tǒng)一配送，企業(yè)為了競(jìng)爭(zhēng)，各自在宣傳、價(jià)格、服務(wù)上采取措施，吸引客戶，使已形成的供需關(guān)系受到了沖擊，影響了供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系的穩(wěn)定。

（七）藥品零售連鎖企業(yè)管理、服務(wù)達(dá)不到要求。企業(yè)在加盟后，承擔(dān)藥品配送的企業(yè)服務(wù)跟不上，藥品品種不齊全、藥價(jià)不穩(wěn)定等情況突出，特別是在幫促gsp認(rèn)證中，工作馬虎不到位。同時(shí)，各藥品零售企業(yè)也有等、靠思想，過(guò)多地依賴于所加盟的連鎖企業(yè)公司，在藥店規(guī)范化管理、實(shí)施gsp中不積極主動(dòng)。另外，負(fù)責(zé)藥品配送的源頭企業(yè)只注重縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)藥店，對(duì)村級(jí)藥品服務(wù)站不重視。

總之，_____縣自開(kāi)展農(nóng)村藥品'兩網(wǎng)'建設(shè)工作以來(lái)，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序、藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中做了一些工作，對(duì)保障農(nóng)村群眾用藥安全，方便購(gòu)買(mǎi)使用藥品起到了積極的作用，但從調(diào)研的情況看，需探討和解決的問(wèn)題還很多，我們相信，堅(jiān)持以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，在縣局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們勇于探索、大膽實(shí)踐、埋頭苦干，一定能把'兩網(wǎng)'建設(shè)這項(xiàng)'民心工程'做好抓實(shí)，使廣大農(nóng)村群眾吃上放心實(shí)惠藥。

篇十三 農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4950字

村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村最基層的組織，是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹者、宣傳者和執(zhí)行者，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不僅直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，最終會(huì)影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)村級(jí)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展有著直接重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、基本現(xiàn)狀

××市現(xiàn)有191個(gè)行政村黨支部，共有村黨支部書(shū)記191名。從調(diào)研的情況看，我市村級(jí)組織建設(shè)總體情況是好的，特別是近年來(lái)，我市村級(jí)黨建工作在市委的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)以及全省基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，出臺(tái)了《關(guān)于建立健全村級(jí)黨建工作“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，在軟弱渙散村級(jí)班子的排查整頓、黨建示范村的建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、村干部績(jī)效考評(píng)制度的建設(shè)、村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制的建立、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善、黨員教育培訓(xùn)示范基地共享網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等方面做了大量的工作，村級(jí)組織基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善，管理體制和機(jī)制在不斷創(chuàng)新，制度建設(shè)在不斷健全。特別是農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，使廣大村黨組織書(shū)記發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用，推動(dòng)了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：

1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是年輕化。書(shū)記平均年齡從20__年的48.3歲變成20__年底的46.5歲，下降了1.8歲。二是知識(shí)化。書(shū)記高中以上文化的從20__年的52人增加到20__年的93人，所占比例從27.2%上升至48.7%，20__年換屆后達(dá)到大專以上文化程度的有21人，占11%。三是先富化。支部書(shū)記中有經(jīng)商辦廠、發(fā)展特色種養(yǎng)等帶頭致富人89人，從20__年的44.6%上升到20__年的46.6%。如塘灣大橋村和河潭花屋村黨支部還創(chuàng)辦了水稻專業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。

2、素質(zhì)能力日趨提高。近年來(lái)，一方面通過(guò)不斷深化和完善“兩推一選”制度，使一大批年紀(jì)輕、文化程度高、政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入黨組織書(shū)記行列，有2名村支書(shū)具有大學(xué)本科學(xué)歷，女支部書(shū)記也由原來(lái)2人增加到現(xiàn)在7人;另一方面，通過(guò)不斷教育引導(dǎo)，農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，“雙帶”能力進(jìn)一步提高，許多農(nóng)村黨組織書(shū)記不僅成為先行致富人，還成了帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)路人，涌現(xiàn)出了一批抓發(fā)展、善管理、得民心的先進(jìn)典型，農(nóng)村黨組織書(shū)記的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，得到群眾的普遍公認(rèn)，從而大幅度提高了書(shū)記、主任“一肩挑”比例，從換屆前20%左右勁升至現(xiàn)在的36.1%共69人。

3、工作成效得到認(rèn)可。農(nóng)村黨組織書(shū)記普遍能夠?qū)⑷罕娎娣旁谑孜?，帶領(lǐng)村兩委干部和黨員通過(guò)創(chuàng)業(yè)承諾、民主管理等形式，積極為群眾辦實(shí)事、做好事，幫助群眾增收致富、排憂解難，得到了廣大群眾擁護(hù)和支持，黨組織書(shū)記在群眾中的威信不斷提高，在每年年終的考核、測(cè)評(píng)中，群眾滿意率普遍較高。如我市20__年對(duì)117個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村開(kāi)展對(duì)村級(jí)黨組織書(shū)記到點(diǎn)指導(dǎo)及解決問(wèn)題情況的民意測(cè)評(píng)，滿意率分別達(dá)99.7%和99.2%。

二、存在的問(wèn)題

目前我市農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的主流是好的，在推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，但是不可否認(rèn)，這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)同農(nóng)村工作的新目標(biāo)、新形勢(shì)、新要求還不完全適應(yīng)，存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1、部分村黨支部書(shū)記素質(zhì)能力偏低。從目前××市情況來(lái)看，有一部分村黨支部書(shū)記對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)水平和思想觀念與日新月異的形勢(shì)相比，還有一定的差距，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力還不強(qiáng)，開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)，不能適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：一是部分村支部書(shū)記文化水平偏低。全市191個(gè)村黨組織書(shū)記，初中以下文化水平的還有101人，占52.9%，他們對(duì)農(nóng)村面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)缺乏研究和分析，缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的方法，習(xí)慣于用老方式、老辦法解決農(nóng)村出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，影響到在群眾中的威信和形象;二是部分村支部書(shū)記年齡偏大。191個(gè)村書(shū)記中50周歲以上的68人，占35.6%，并且有8個(gè)村的黨支部書(shū)記都已經(jīng)超過(guò)60歲。他們對(duì)如何帶領(lǐng)群眾闖市場(chǎng)、脫貧致富奔小康、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面束手無(wú)策，對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題處理不好，在多種矛盾面前無(wú)能為力，影響到村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是少數(shù)村黨組織書(shū)記作風(fēng)不實(shí)。懷有個(gè)人私欲，存在不廉潔、不正派現(xiàn)象，如我市在去年村級(jí)組織換屆選舉中，共收到8個(gè)信訪件，其中6個(gè)信訪件反映 此類(lèi)問(wèn)題。

2、村黨組織書(shū)記隊(duì)伍后繼乏人。一是選人難。由于這些年來(lái)城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，農(nóng)村人才外流，特別是青年人才外流的問(wèn)題十分突出，相當(dāng)一部分農(nóng)村青年一離開(kāi)校門(mén)就離土離鄉(xiāng)，能升學(xué)的升學(xué)，能打工的打工，致使村黨組織書(shū)記隊(duì)伍后繼乏人。二是沒(méi)人干。有本事的不愿干，沒(méi)本事的干不好。一些村不是沒(méi)有能人，而是有能人不愿當(dāng)村黨組織書(shū)記。主要原因是當(dāng)村黨組織書(shū)記收入低，不如自己干收入多，自由自在。同時(shí)，一些沒(méi)有本事的眼睛盯著當(dāng)村干部的收入，把當(dāng)村黨組織書(shū)記作為自己謀生的手段，但這些人往往難以勝任工作。三是個(gè)別村存在后備干部備而不用的問(wèn)題。有的村雖然也儲(chǔ)備了村級(jí)后備干部，但只是做給上級(jí)看，后備干部只備不用，有名無(wú)實(shí)。有些村存在不重視后備干部的儲(chǔ)備，甚至有打壓的現(xiàn)象。

三、原因分析

1、工資待遇不高。當(dāng)前我市村干部的待遇不但與當(dāng)?shù)貜氖聜€(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的村民沒(méi)法比，比外出務(wù)工村民的收入也低得多。目前我市村黨支部書(shū)記月均報(bào)酬400-600元左右，有的還難以全部拿到手，有些偏遠(yuǎn)行政村黨支部書(shū)記月報(bào)酬只有320元，而外出務(wù)工村民月均收入則在1000元左右，是他們的2倍之多。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部1700多元/月的工資相比，村黨支部書(shū)記的報(bào)酬就顯得更加捉襟見(jiàn)肘。在村黨支部書(shū)記的社會(huì)保障上，我市雖然也給他們辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，但目前的保障水平還不高。因此“政治上沒(méi)奔頭、經(jīng)濟(jì)上沒(méi)干頭、出了事沒(méi)靠頭、退下來(lái)沒(méi)盼頭”的現(xiàn)實(shí)反差，直接導(dǎo)致大部分素質(zhì)高、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的農(nóng)村致富能人不愿意加入村干部隊(duì)伍，不愿意擔(dān)任村黨支部書(shū)記。待遇的偏低，直接導(dǎo)致黨支部書(shū)記職位的 “廉價(jià)”，無(wú)人愿當(dāng)，或當(dāng)上無(wú)人珍惜，部分村黨支部書(shū)記也就放松了自身的學(xué)習(xí)和改造，素質(zhì)停滯不前，工作敷衍了事，甚至無(wú)法推動(dòng)。

2、教育引導(dǎo)不到位。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展年輕黨員、培養(yǎng)村級(jí)后備干部，村級(jí)組織的教育引導(dǎo)非常重要。據(jù)調(diào)查了解，部分年青人認(rèn)為，入黨不僅沒(méi)有任何權(quán)力可言，每年還得交黨費(fèi)，黨員計(jì)劃生育打頭陣，社會(huì)治安做模范，新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)先鋒，也沒(méi)有什么豐富的黨組織生活，連原有的學(xué)文件、傳達(dá)上級(jí)指示精神先黨內(nèi)、而后黨外的政治待遇，在一些地方也沒(méi)有了，根本體會(huì)不到作為黨員的榮譽(yù)感。還有部分農(nóng)村黨支部書(shū)記在發(fā)展黨員問(wèn)題上思想不夠端正，有些是怕?lián)屃俗约旱奈蛔?，有些是受宗派的影響而壓制發(fā)展，有些是思想保守，對(duì)年輕人求全責(zé)備，有些是對(duì)事業(yè)缺乏責(zé)任心，面對(duì)現(xiàn)實(shí)不愿積極主動(dòng)地去教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)和發(fā)展等，致使有一些農(nóng)村黨支部后繼乏人或黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題顯得格外突出。從我市08年度黨員統(tǒng)計(jì)報(bào)表現(xiàn)狀看，黨員隊(duì)伍的平均年齡較往年有所增大，30歲以下青年農(nóng)民黨員發(fā)展少。全市55歲以上的農(nóng)村黨員3726名，占39.3%，35歲以下1844名，占19.4%。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的村50歲以上黨員占全村黨員總數(shù)的70%以上。

四、有關(guān)對(duì)策和建議

1、拓寬選任渠道，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(1)拓寬選人視野。要有不拘一格選人才的意識(shí)和眼光。把黨員隊(duì)伍中的專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、致富能手、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、企事業(yè)單位骨干納入選才視野，要解放思想，打破身份、職業(yè)、地域界限，加快村級(jí)黨支部書(shū)記隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(2)創(chuàng)新選才機(jī)制。選才方式要有創(chuàng)新、求突破。要深化完善村級(jí)黨組織換屆選舉“兩推一選”的辦法，探索研究村級(jí)黨組織換屆選舉“公推直選”的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書(shū)記。通過(guò)內(nèi)選、下派等多種形式，真正把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、使命感強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。提倡“一肩挑”，有條件的農(nóng)村黨組織書(shū)記要積極通過(guò)選舉兼任村民委員會(huì)主任。

(3)建好后備隊(duì)伍。要高度重視村黨組織書(shū)記隊(duì)伍老化現(xiàn)象，通過(guò)組織篩選、群眾推薦等形式，盡快建立一支德才兼?zhèn)洹?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村黨組織書(shū)記后備干部隊(duì)伍。加大從大中專畢業(yè)中選拔優(yōu)秀青年到農(nóng)村工作的力度，嚴(yán)格考核，將其中工作業(yè)績(jī)好的大中專畢業(yè)生黨員作為黨組織書(shū)記的后備人選，重點(diǎn)加以培養(yǎng)。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。

(1)整合培訓(xùn)資源，形成工作合力。建立起以組織部門(mén)為主導(dǎo)，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門(mén)共同協(xié)作的農(nóng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)機(jī)制，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的支持;同時(shí)，還要探索與大專院校的協(xié)作，深入開(kāi)展農(nóng)村黨組織書(shū)記大專學(xué)歷教育。

(2)積極創(chuàng)造條件，探索培訓(xùn)途徑?？刹扇】h(市)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)集中培訓(xùn)，黨校辦班系統(tǒng)培訓(xùn)，組團(tuán)參觀考察實(shí)地培訓(xùn)，利用電化教育等現(xiàn)代手段進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)，創(chuàng)建黨員教育基地進(jìn)行培訓(xùn)，選派部分黨組織書(shū)記到機(jī)關(guān)部門(mén)或鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)跟班培訓(xùn)等等，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和針對(duì)性。如我市今年8月27-31日舉辦的為4天的村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，就給去年換屆新上任的村黨組織書(shū)記提供了一個(gè)較好的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，取得了較好的培訓(xùn)效果。

(3)結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，拓展培訓(xùn)內(nèi)容。認(rèn)真掌握目前農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的素質(zhì)狀況，摸清農(nóng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍在想什么、需要什么，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，在設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容上做到有的放矢。要有計(jì)劃地對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的基本知識(shí)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)的培訓(xùn)，使農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)政治觀念，堅(jiān)定走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念;增強(qiáng)政策觀念，提高執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性;增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);增強(qiáng)群眾觀念，提高為民辦事的水平;增強(qiáng)法制觀念，提高依法辦事的能力。

3、落實(shí)保障措施，進(jìn)一步提高隊(duì)伍待遇。

(1)提高經(jīng)濟(jì)待遇。參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增幅，建立村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)制度，尤其應(yīng)適當(dāng)提高村級(jí)黨組織書(shū)記的待遇報(bào)酬。實(shí)踐證明，提高經(jīng)濟(jì)待遇不僅是穩(wěn)定村級(jí)干部隊(duì)伍的一個(gè)關(guān)鍵因素，還是激發(fā)村級(jí)干部干工作積極性的有效途徑。

(2)提高政治待遇。加大在優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書(shū)記中推選各級(jí)人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度，將那些“政治上靠得住、人民群眾信得過(guò)”的優(yōu)秀村干部，可招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部，并逐步建立和完善選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)制度。鎮(zhèn)(街道)黨委要經(jīng)常關(guān)心村黨組織書(shū)記的工作生活情況，要及時(shí)為他們解決一些生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

(3)加大財(cái)政投入。保障村級(jí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，按照大村每年不少于4000元，小村每年不少于3000元的標(biāo)準(zhǔn)，安排村黨組織活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，廣泛開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。同時(shí)，加快村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為村級(jí)黨組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

4、完善制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍管理。

(1)建立考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持每年對(duì)村黨支部書(shū)記進(jìn)行一次綜合考核，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員隊(duì)伍建設(shè)、“三會(huì)一課”的開(kāi)展以及村級(jí)配套設(shè)施改善等內(nèi)容，實(shí)行年度目標(biāo)考評(píng)，對(duì)圓滿完成任務(wù)和成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到重用德才兼?zhèn)涞模得馄接篃o(wú)為的，處分違法亂紀(jì)的，樹(shù)立以發(fā)展論業(yè)績(jī)、從業(yè)績(jī)看德才、憑德才用干部的導(dǎo)向。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散村級(jí)班子的排查整頓，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，切實(shí)扭轉(zhuǎn)村黨支部書(shū)記“干與不干一個(gè)樣、干好干壞都一樣、干多干少一個(gè)樣”狀況。

(2)建立互幫互助機(jī)制。以創(chuàng)建文明和諧村鎮(zhèn)，弘揚(yáng)文明道德風(fēng)尚為切入點(diǎn)，切實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)外結(jié)對(duì)互助，促進(jìn)人際和諧。采取“組織救助、社會(huì)幫助、村內(nèi)互助”相結(jié)合的辦法，大力開(kāi)展“結(jié)對(duì)包戶”、“一助一”、“黨員聯(lián)系戶”等鄰里互助、社會(huì)幫扶活動(dòng)，讓他們切身感受黨的關(guān)懷和溫暖，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，融洽鄰里之間、農(nóng)民群眾之間的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)形成互助互愛(ài)、和諧共建的良好局面，從而吸引更多優(yōu)秀農(nóng)村人才入黨，解決黨組織書(shū)記后備干部匱乏的問(wèn)題。

(3)創(chuàng)新基層民主管理制度。完善推行村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主，落實(shí)黨員的民主權(quán)利，使黨員真正具有參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大黨員積極參與基層組織建設(shè)的政治熱情，使黨組織的向心力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

篇十四 加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3700字

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題最重要的是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)能力。一直以來(lái)，___高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，出臺(tái)了一系列政策措施，健全相關(guān)體制機(jī)制，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的積極作用，筆者現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基層組織建設(shè)取得的成效

近年來(lái)，農(nóng)村基層組織建設(shè)在各級(jí)黨委政府的高度重視下，不斷強(qiáng)化硬件建設(shè)，規(guī)范制度設(shè)計(jì)，提升自身水平，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的新要求，在當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中力量日益凸顯，受到了群眾的高度擁護(hù)。

（一）基層組織核心力量明顯增強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革不斷深入，政府職能發(fā)生了深刻的變化，村級(jí)工作也由管理型逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)型，工作的方式和工作重點(diǎn)發(fā)生了深刻變化。村級(jí)組織在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心弱勢(shì)群體以及各項(xiàng)民生政策的落實(shí)等方面，都在積極為群眾搞好服務(wù)，時(shí)時(shí)刻刻以為民的利益為上，真正成為了人民群眾的勤務(wù)員。在工作過(guò)程中，村級(jí)黨組織也成了群眾心中的主心骨，在村級(jí)各項(xiàng)重大事項(xiàng)的決策上面起到了很好的____作用，村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

（二）基層組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照中央對(duì)干部知識(shí)化、年青化的要求，地方黨委政府高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè)，采取有效途徑，積極吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入到村兩委班子，使村級(jí)組織充滿活力。以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，在今年8月份的村兩委換屆中，我鄉(xiāng)本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則共調(diào)整村兩委人員12人，新一屆兩委成員中大專以上文化程度9人，占兩委人員的33.3%；高中及中專文化程度13人，占兩委成員的48.14%；初中文化程度5人，占兩委成員18.5%；35歲以下人員7人，占兩委成員25.9%；35歲至45歲人員16人，占兩委成員59.2%；45歲以上人員4人，占兩委成員14.8%，村級(jí)干部隊(duì)伍年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。

（三）基層組織自身建設(shè)得到提升。近年來(lái)，縣委縣政府高度重視村級(jí)組織建設(shè)，把對(duì)村級(jí)干部的培訓(xùn)納入重點(diǎn)工作來(lái)抓，每年定期組織村級(jí)干部（含村級(jí)后備干部）參加“一村一名大學(xué)生”專題培訓(xùn)班，同時(shí)還通過(guò)村級(jí)先鋒在線工作站點(diǎn)等有效平臺(tái)對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高村干部政治理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力水平。在加強(qiáng)理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，不斷加大對(duì)村級(jí)干部的教育管理，加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，通過(guò)一些典型事例讓村干部時(shí)刻保持警醒，對(duì)有違法違紀(jì)行為的村級(jí)干部堅(jiān)決處理到位，使廣大村級(jí)干部時(shí)刻保持頭腦的清醒，端正自身的行為，基層組織自身建設(shè)得到增強(qiáng)。

（四）為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著近年來(lái)政府職能的改變，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的工作重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)移，尤其是村級(jí)組織，直接面對(duì)群眾，黨和國(guó)家在農(nóng)村一系列的政策都依靠他們?nèi)ヂ鋵?shí)。村級(jí)干部職能也由以前的管理型轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的服務(wù)型。我縣地處深山區(qū)，屬勞務(wù)輸出大縣，絕大部分年青人都外出打工，留守家中的大都是老人婦女兒童，在各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)、各類(lèi)證件的辦理方面，村級(jí)干部大都采取主動(dòng)上門(mén)的方式為廣大群眾提供服務(wù)，如在開(kāi)展60歲以上老人健康體檢、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)等方面，村兩委干部都采取上門(mén)服務(wù)的方式開(kāi)展工作，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

（五）陣地建設(shè)不斷規(guī)范。為了使村級(jí)組織能夠更好的為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)，為黨員活動(dòng)提供良好環(huán)境。近年來(lái)，縣委組織部不斷加強(qiáng)了對(duì)全縣村級(jí)場(chǎng)所陣地建設(shè)，每年投入一定資金對(duì)一些村級(jí)陣地建設(shè)比較薄弱的村進(jìn)行整改和重建，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)場(chǎng)所的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。并統(tǒng)一規(guī)劃了村級(jí)陣地格局分布，建立規(guī)范化的村級(jí)為民服務(wù)代理中心，集中購(gòu)置了電腦、打印機(jī)等辦公用品，村干部在中心集中辦公，幫助群眾辦理各項(xiàng)證件，處理群眾矛盾糾紛，實(shí)行一站式服務(wù)，將村級(jí)為民服務(wù)代理中心變成真正的便民中心。

二、基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)正處于高速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，社會(huì)的發(fā)展對(duì)我們基層組織提出了更高層次的要求，群眾對(duì)基層組織的期盼值也會(huì)越來(lái)越高，村級(jí)組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富等方面與群眾期望相比，仍存在較大差距，需要我們引起足夠重視，并采取有效措施及時(shí)改進(jìn)。

（一）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，引導(dǎo)群眾致富能力不強(qiáng)。近年來(lái)，雖然我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上取得了較好成績(jī)，基層黨組織的凝聚力不斷增強(qiáng)。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明顯不足，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，除少數(shù)村擁有少量產(chǎn)業(yè)外，如村級(jí)集體林場(chǎng)、村辦企業(yè)等，全縣大部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于起步階段，導(dǎo)致了村級(jí)事業(yè)發(fā)展無(wú)錢(qián)辦事的現(xiàn)象，往往是“巧婦難為無(wú)米之炊”，在帶領(lǐng)群眾致富方面也不能較好地發(fā)揮村級(jí)組織的積極帶頭作用。

（二）少數(shù)干部自身要求不嚴(yán)，導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。近年來(lái)，隨著各項(xiàng)惠農(nóng)資金的增多和大量項(xiàng)目建設(shè)的投入，給廣大基層干部提供了腐敗的土壤。如在農(nóng)村低保評(píng)定、移民人口上報(bào)、項(xiàng)目資金使用等方面，極少數(shù)干部放松了對(duì)自身的要求，為了眼前的繩頭小利，把黨的原則和宗旨拋到了腦后，結(jié)果既為自已的行為付出了應(yīng)有的代價(jià)，毀了自已的前程，也嚴(yán)重影響了基層黨組織在群眾中的形象。

（三）受工作環(huán)境和待遇影響，村級(jí)很難留住優(yōu)秀人才。由于受條件差、機(jī)會(huì)少等多種因素的影響，農(nóng)村很難留住年青人的腳步。尤其是一些高等知識(shí)分子，更是難以選擇在農(nóng)村發(fā)展。因?yàn)橄啾容^而言，城市的就業(yè)環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇、進(jìn)步空間都是農(nóng)村無(wú)法比對(duì)的。在當(dāng)今的農(nóng)村，絕大部分都是一些老人、婦女、兒童居多，年青人大都選擇了外出務(wù)工，這就造成了村級(jí)干部后備人才儲(chǔ)備難。并且村級(jí)工作煩瑣復(fù)雜，工作量大，環(huán)境差，成天都與群眾打交道，直接面對(duì)各類(lèi)社會(huì)矛盾和問(wèn)題，工作壓力大待遇低，即使有些年青人想為村級(jí)事業(yè)發(fā)展，也會(huì)因?yàn)榉N種原因望而卻步，因此導(dǎo)致了農(nóng)村人才難以為繼，現(xiàn)有村級(jí)干部隊(duì)伍中也是以40歲左右人員為中堅(jiān)力量，很難吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)到村干部隊(duì)伍。

（四）部分農(nóng)村家族勢(shì)力一定程度上影響村級(jí)工作開(kāi)展。在農(nóng)村，宗族勢(shì)力的影響是一股不可忽視的力量，在一定程度上影響到村級(jí)工作的開(kāi)展。尤其是在村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中，宗族勢(shì)力的影響更是可見(jiàn)一斑。對(duì)于一些群眾和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的人選，往往由于宗族勢(shì)力單薄，在“兩推一選”的程序中很難當(dāng)選，有些票數(shù)甚至過(guò)不了半數(shù)。而對(duì)于一些大的宗族，總會(huì)想方設(shè)法推薦出個(gè)別人員進(jìn)入村委會(huì)班子，成為該宗族的利益代言人，因些在當(dāng)前的民主法制環(huán)境中，村委會(huì)班子人選具有不確定性，而對(duì)那些大家族中推薦出來(lái)當(dāng)選的村委會(huì)成員在一定程度上會(huì)從該家族的小團(tuán)體利益出發(fā)，不利于村級(jí)工作的開(kāi)展。

三、下一步工作建議

（一）切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。“火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶”，實(shí)踐證明，對(duì)于村級(jí)發(fā)展而言，選好一個(gè)好的黨組織書(shū)記至關(guān)重要。村黨組織書(shū)記一定要做到公道正派，廉潔自律，工作中要做到率先垂范，敢于頂真碰硬，能夠搞好班子的團(tuán)結(jié)，率領(lǐng)村兩委一班人凝心聚力干事來(lái)，一心一意謀發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，有些村兩委班子不團(tuán)結(jié)，存在著各種矛盾，尤其是村支部書(shū)記和村委會(huì)主任之間存在著矛盾，工作中各唱各的調(diào)，班子的不團(tuán)結(jié)，導(dǎo)致村級(jí)集體缺乏整體合力，各項(xiàng)工作都很難開(kāi)展起來(lái)。地方黨委政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織書(shū)記的選拔和培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書(shū)記，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）不斷發(fā)展村級(jí)集體產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾發(fā)家致富。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基層黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，納入對(duì)基層黨組織的目標(biāo)考核體系。各地要緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，充分利用好本地各類(lèi)有效資源，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要充分利用土地流轉(zhuǎn)政策的有利機(jī)遇，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)，努力打造支柱產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體收入，解決好村級(jí)辦事無(wú)錢(qián)的難題。同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)全村群眾共同發(fā)展，共同富裕，要逐步實(shí)現(xiàn)村村都有集體產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展局面，為地方經(jīng)濟(jì)注入新鮮活力。

（三）加強(qiáng)村級(jí)干部的管理，打造一支清政廉潔的隊(duì)伍。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣關(guān)于作風(fēng)效能建設(shè)的要求，不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的管理。一要加強(qiáng)廉政教育。采取舉辦知識(shí)講座、觀看電教片等多種形式，通過(guò)一些典型的案例，教育引導(dǎo)廣大村級(jí)干部時(shí)刻筑牢反腐防線，提高廉潔自律的思想認(rèn)識(shí)。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。要制定詳細(xì)的村級(jí)干部管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度，引導(dǎo)村級(jí)干部嚴(yán)格按章辦事，對(duì)違反相關(guān)制度的人員堅(jiān)決處理到位。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保評(píng)定、移民人口申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)資金的管理等方面的監(jiān)督管理，工作中要做到公平、公正、公開(kāi)，規(guī)范透明操作，讓群眾享有知情權(quán)和參與權(quán)，接受群眾的監(jiān)督。努力打造一支清政廉潔高效的村級(jí)干部隊(duì)伍。

（四）創(chuàng)造各種發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)廣大人才投身村級(jí)事業(yè)。村級(jí)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在人才，我們要積極創(chuàng)造各種有利于村干部發(fā)展的有利平臺(tái)，如從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍或事業(yè)單位等，通過(guò)這些有利條件來(lái)吸引廣大年青的人才投入到村級(jí)事業(yè)發(fā)展之中，也讓現(xiàn)有的廣大村級(jí)干部隊(duì)伍有了盼頭和希望，能夠較好增強(qiáng)村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，只有吸引更多的優(yōu)秀知識(shí)分子進(jìn)入村級(jí)干部隊(duì)伍當(dāng)中，才能夠更好地帶領(lǐng)群眾致富，進(jìn)而推動(dòng)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

篇十五 社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5750字

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。20__年11月，中國(guó)共產(chǎn)___發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，再一次引發(fā)人們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計(jì)劃安排，由____蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開(kāi)展我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。20__年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門(mén)負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)座談、訪問(wèn)、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

20__年10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來(lái)，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來(lái)看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級(jí)省、市廳、局對(duì)我區(qū)文化事業(yè)的投入累計(jì)達(dá)55萬(wàn)元(其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金24萬(wàn)元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)23萬(wàn)元，文物經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元)，我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算9.4萬(wàn)元，其中文體局文化事業(yè)費(fèi)1.1萬(wàn)元，圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)(包括圖書(shū)購(gòu)置費(fèi))4.3萬(wàn)元，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，但這些大多為人頭經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公開(kāi)支已相當(dāng)緊張，真正用于開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的已所剩無(wú)幾。文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門(mén)無(wú)法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無(wú)法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對(duì)文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒(méi)有，只有在20__年開(kāi)始的天后宮(媽祖廟)修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬(wàn)元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來(lái)未能添置新書(shū)，且文化活動(dòng)器材貧乏。

2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個(gè)站，其余各站或一直以來(lái)就沒(méi)有站址，或系借用其他單位的場(chǎng)所，面積狹小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)有76個(gè)行政村建立了村文化活動(dòng)室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

3、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過(guò)聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開(kāi)展民間文藝演出、書(shū)畫(huà)展、圖片展、拔河賽，及棋、球類(lèi)比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門(mén)組織開(kāi)展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅二至三次，也只到2-3個(gè)鄉(xiāng)村，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、義務(wù)題寫(xiě)春聯(lián)、電影公映等，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái)。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開(kāi)展一些民間民俗文化活動(dòng)，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會(huì)”和畬族聚居村的“三月三畬歌對(duì)唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動(dòng)，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書(shū)難、收聽(tīng)收看廣播電視難的“四難”問(wèn)題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國(guó)家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時(shí)更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無(wú)法接收電視節(jié)目。群眾長(zhǎng)期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒(méi)有其它文化活動(dòng)，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會(huì)活動(dòng)，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風(fēng)盛行。

4、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識(shí)水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作，難以做到專干專用?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識(shí)老化現(xiàn)象比較突出。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠，對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見(jiàn)和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來(lái)消極影響，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投入不足也嚴(yán)重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級(jí)政府自身來(lái)說(shuō)，存在以下比較突出的問(wèn)題。

一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。目前由于國(guó)家財(cái)政投入少，地方財(cái)政又有困難，未能落實(shí)每年地方財(cái)政收入1%-2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費(fèi)外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒(méi)有，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強(qiáng)發(fā)放人員工資，沒(méi)有文化建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有添置文化活動(dòng)器材，圖書(shū)室的圖書(shū)不能正常更新。

二是對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識(shí)滯后。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足，特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號(hào)下，相當(dāng)多的人認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢(qián)多效益少的社會(huì)公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢(qián)投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒(méi)有專用。區(qū)文化主管部門(mén)無(wú)法對(duì)他們進(jìn)行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長(zhǎng)期處于固定狀態(tài)，沒(méi)有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)文化站投入極少，管理不力，導(dǎo)致相當(dāng)多文化站形同虛設(shè)，沒(méi)能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個(gè)職能部門(mén)，對(duì)農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小，僅靠廣電部門(mén)是無(wú)能力承當(dāng)農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國(guó)家規(guī)定到20__年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計(jì)劃，得不到上級(jí)補(bǔ)助資金，導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無(wú)力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1-3臺(tái)外地的電視，無(wú)法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。

三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動(dòng)活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實(shí)踐證明，凡是文化生活比較豐富，群眾精神比較充實(shí)的地方，社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方，不論富裕程度如何，封建迷信和宗教勢(shì)力就會(huì)抬頭，社會(huì)治安惡化、干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象突出。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的形成發(fā)展，可以將農(nóng)村文化建設(shè)推向一個(gè)新的水平，不僅使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動(dòng)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，

我們建議：

1、創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。通過(guò)擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長(zhǎng)和村級(jí)文化協(xié)管員。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對(duì)文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。

2、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地。一要認(rèn)真貫徹中央《意見(jiàn)》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒(méi)有強(qiáng)有力的宣傳文化，就沒(méi)有新農(nóng)村的文化建設(shè)。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門(mén)要時(shí)時(shí)關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，一方面認(rèn)真落實(shí)每年地方財(cái)政收入的1～2%用于文化建設(shè)的政策，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金，對(duì)實(shí)施文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì);另一方面學(xué)習(xí)借鑒南平、泉州、莆田等地的做法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開(kāi)展民間融資活動(dòng)，通過(guò)村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進(jìn)資金和文化活動(dòng)器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時(shí)讀書(shū)看報(bào)和開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)之需。

3、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。

一是民間藝術(shù)表演活動(dòng)。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無(wú)人的狀況。要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問(wèn)題，并積極鼓勵(lì)和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動(dòng)中去。

二是節(jié)俗文化活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長(zhǎng)久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其文化底蘊(yùn)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導(dǎo)，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動(dòng)成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開(kāi)展文化活動(dòng)，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動(dòng)，二月二霍童文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)、三月三畬族歌舞文化活動(dòng)、媽祖文化活動(dòng)、關(guān)帝文化活動(dòng)等。

4、創(chuàng)新手段，積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。

一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)或文化傳媒中心，推動(dòng)農(nóng)村電影 “2131”工程(即在“21世紀(jì)初、全國(guó)農(nóng)村1村1月保證看1場(chǎng)電影”)在我區(qū)農(nóng)村得到落實(shí)，解決農(nóng)村看電影難的問(wèn)題。

二是依托鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)，積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民辦文藝團(tuán)體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)，鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演、自?shī)首詷?lè)。

三是建立“農(nóng)家書(shū)屋”，滿足農(nóng)民對(duì)科技文化的需求。最近國(guó)家新聞出版總署提出，國(guó)家鼓勵(lì)和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”，要求場(chǎng)所不小于20平方米，書(shū)籍不少于1000冊(cè)，含有30多種各類(lèi)期刊及100多電影光碟，以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。

四是結(jié)合民間文化和文物保護(hù)活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過(guò)組織申報(bào)各級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村活動(dòng)，提高農(nóng)村保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識(shí)，讓我區(qū)民間的鐵枝、紙?jiān)?、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚(yáng)光大。

五是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè)，借助體育活動(dòng)的場(chǎng)所——健身路徑、籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等，推廣體育文化，讓農(nóng)民在健身的同時(shí)也得到文化的提高。

三是特色文化活動(dòng)。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一，又是全國(guó)最大的大黃魚(yú)以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚(yú)文化、茶文化等應(yīng)成為我區(qū)獨(dú)特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應(yīng)加以重視和引導(dǎo)，使之融合到新農(nóng)村文化生活中。

四是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動(dòng)的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動(dòng)的場(chǎng)所，依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會(huì)、廟堂管委會(huì)等承擔(dān)農(nóng)村文化的組織與管理工作，讓老協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)或廟堂管委會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢(qián)”為農(nóng)村文化活動(dòng)“買(mǎi)單”，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”、先進(jìn)文化的“傳播站”的做法很值得學(xué)習(xí)和借鑒。借助“三堂”場(chǎng)地既可解決活動(dòng)場(chǎng)所不足和經(jīng)費(fèi)不足的困難，又有利于推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)“三堂”，還有利于調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。此外，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學(xué)校的樓房閑置，可以借用作為當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的場(chǎng)所和開(kāi)辦圖書(shū)室、閱覽室、棋牌室之用。

五是各級(jí)各類(lèi)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。每年各級(jí)各類(lèi)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動(dòng)，應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂(lè)影片和科教片來(lái)贏得農(nóng)村市場(chǎng)。

5、明確職能，實(shí)施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)在履行服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性職能的同時(shí)應(yīng)積極協(xié)助主管部門(mén)管好基層文化市場(chǎng)。對(duì)進(jìn)入農(nóng)村文化市場(chǎng)的民間藝術(shù)團(tuán)體，市(區(qū))文化部門(mén)要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書(shū)銷(xiāo)售點(diǎn)、棋牌室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營(yíng)，遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。

6、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大新農(nóng)村文化建設(shè)的力度。

一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實(shí)工作。“2131”工程帶有公益性，建議區(qū)政府要解決電影器械設(shè)備及購(gòu)買(mǎi)拷貝的資金;文化部門(mén)要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)村“2131”工程計(jì)劃的制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施，保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個(gè)月看一場(chǎng)電影。

二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設(shè)備的資金問(wèn)題，滿足農(nóng)村群眾對(duì)廣電聯(lián)網(wǎng)的需求，讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽(tīng)收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目，共享改革開(kāi)放的成果。

三是建議開(kāi)展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，由有關(guān)職能部門(mén)牽頭，在國(guó)慶中秋期間組織民間文藝匯演活動(dòng)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)集中進(jìn)行比賽和交流，以促進(jìn)農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。