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篇一 大學生社區(qū)文化建設研究報告
上世紀90年代以前,學生一直將宿舍作為簡單的休息場所。由于高等教育理念的變化與高校后勤的社會化改革，學生社區(qū)隨著校園建設的發(fā)展而不斷興起。高校學生社區(qū)文化應運而生，它指以大學生生活園區(qū)為單位、以大學生學習和生活為紐帶、以大學生為主體所形成的綜合群體意識，包括價值觀念、思維方式、行為規(guī)范、興趣愛好、審美情趣、知識結構等多種內(nèi)容。
良好的學生社區(qū)文化，有助于引導大學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)他們勤奮、合作、誠信等優(yōu)良品質(zhì)，增強他們的環(huán)境適應能力，進而促進他們的全面發(fā)展。因此，以學生公寓為基礎、以學生社區(qū)為重點，建設良好的學生社區(qū)文化，已成為當前高校校園文化建設的重要內(nèi)容。
一、注重閱覽室建設，打造書香文化
和諧是人與人之間，人與自然之間關系的融洽，是一種美好的價值觀。高校社區(qū)中的閱覽室作為一個公共服務機構、文化傳播機構，在社區(qū)文化建設中應充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，構建和諧型閱覽室，為社區(qū)、學校提供良好的育人環(huán)境。
（1）物質(zhì)層面的和諧
首先，閱覽室內(nèi)部設施配置要體現(xiàn)人性化的和諧。這就要在一方面利用科技水平的進步不斷更新閱覽室內(nèi)部桌椅、書刊架、空調(diào)系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)等設施，另一方面也不能忽視室內(nèi)一些看似瑣碎的事情，例如花卉盆景、文人字畫的適當點綴。它們能調(diào)節(jié)讀者和工作人員的情緒，又能起到進化空氣的作用。
其次，信息資源的建設要體現(xiàn)適用性的和諧。閱覽室是供學生閱讀書刊資料的地方，它將最新的文獻信息傳遞給讀者，以滿足廣大同學的需要。在知識經(jīng)濟時代,文獻資源一直呈加速增長的趨勢，一方面要注意提高采購質(zhì)量和館藏質(zhì)量，另一方面有條件的高校要加強電子信息資源的配置，購置一些信息需求量較大的電子型、網(wǎng)絡型出版物。
（2）人員層面的和諧
首先，要提高服務質(zhì)量，提倡以人為本的服務理念，創(chuàng)造人文和諧環(huán)境。閱覽室的工作人員每天都要接待許多學生，如何為大家提供良好的服務，管理工作是關鍵。作為管理人員，在具體工作過程中要做到細致、熱情地為讀者解答各種問題,要耐心聽取學生意見,解釋圖書館各項規(guī)章制度,以取得讀者的支持和理解。要勤學苦練業(yè)務本領，為讀者提供高質(zhì)高效的服務。要有較強的溝通能力，化解工作中出現(xiàn)的一些不必要的沖突，讓讀者高興而來，滿意而歸。
第二，變革管理體制，實施和諧管理。目前閱覽室在管理上主要存在的問題還是缺乏科學的管理機制和有效的監(jiān)督機制,缺乏人性化的關懷。因此閱覽室在改革管理體制時應注重“人”的存在,充分地尊重人、愛護人、關心人、引導人，使人們形成自覺的行為習慣，在此基礎上確定完善閱覽室群體意識和行為規(guī)范，逐步形成完善的管理條例、規(guī)章制度，以此來協(xié)調(diào)和控制管理人員，通過管理人員和讀者的自覺行動，實現(xiàn)閱覽室管理的最高目標。
二、開展多類型活動，突出特色文化
學生社區(qū)各種類型的活動是大學階段學生學習生活的重要組成部分，也是學校其他層面文化活動的有效補充。一方面，社區(qū)活動能夠豐富校園生活，為校風的形成提供良好的陣地；另一方面,社區(qū)活動也是大學生提高素質(zhì)，增強能力的重要載體和途徑，有利于促進大學生的全面發(fā)展。
以同濟大學為例，大致可以將這些特色活動分為五大類型，即文體類、座談類、節(jié)慶類、公益類以及知識類。
文體類活動由于其廣泛的參與性、比賽的趣味性和激烈性，對增強學生體質(zhì)，促進不同宿舍樓、不同學院、不同專業(yè)學生之間的交流起著重要作用，有利于營造積極向上的社區(qū)文化氛圍。
座談類活動從學生學習、就業(yè)實際出發(fā)，具備針對性和實用性，很受學生的歡迎，能夠及時地解決他們在學校遇到的實際問題，有利于形成互助互幫的社區(qū)文化氛圍。
節(jié)慶類活動圍繞一些傳統(tǒng)節(jié)日展開，有效組織起社區(qū)的同學一起慶祝，彼此祝福，既彌補了節(jié)日期間有些同學不能回家與父母團聚的遺憾，同時對提高學生自身修養(yǎng)和增強對中華傳統(tǒng)文化的理解起到積極作用，有利于形成溫暖和睦的社區(qū)文化氛圍。
公益類活動通過捐贈衣物、心理咨詢、優(yōu)質(zhì)服務、資源回收等多種形式，讓學生深刻體會到關愛他人的社會責任感，有助于他們的健康成長，也是社區(qū)思政教育的一種有效實行。
知識類活動能夠充分發(fā)揮大學生充滿朝氣、多才多藝的特點，陶冶情操、增進友誼，極大地豐富了學生的第二課堂，對于他們的興趣培養(yǎng)、人格塑造、全面發(fā)展有著十分重要的作用，有利于形成生機盎然的社區(qū)文化氛圍。
學生社區(qū)文化活動要向高品位、高層次和高質(zhì)量看齊，制定中長期文化活動計劃，針對不同年級、不同專業(yè)等特點，組織大學生喜聞樂見、健康向上的文化活動，增強學生社區(qū)文化的思想性、教育性、實效性，創(chuàng)造一個輕松融洽的生活氛圍，增進人際溝通，塑造一個和諧、溫馨的社區(qū)生活氛圍。
三、加強健身房管理，彰顯體育文化
健身房是高校體育和社區(qū)學生生活的一個很重要的組成部分。大學生正處于青春發(fā)育的后期，是世界觀和人生觀形成的重要階段，自我意識強烈，崇尚一切美好的事物并緊跟社會潮流，有著強烈的追求美的愿望，特別是健康的形體美和姿態(tài)。據(jù)有關學者的調(diào)查研究表明：大學生參加健美運動的主要動機是增強體質(zhì)，提高身心健康水平，其次是改善形體，適合現(xiàn)代青年追求美、較關注自身體形是否勻稱協(xié)調(diào)發(fā)展的心理。接下來筆者將從大學生體育心理、健身房設施、健身師資三方面來分析如何進行高校健身房的經(jīng)營和管理。
首先，要充分了解廣大學生參加大學體育活動的心理，才能在此基礎上采取更有適應性和人性化的管理。大學生們處于身心發(fā)展還不成熟的時期，在心理與行為方面有如下特征：一方面看待社會現(xiàn)象和問題不保守，特別對不被傳統(tǒng)觀念所認同的一些行為和現(xiàn)象持較為寬容的態(tài)度。另一方面他們對社會的認知帶有批判性，在體育場館管理活動中，表現(xiàn)為：對違反管理制度的某些行為，大多數(shù)同學持認可態(tài)度。進入大學日常生活和學習都要求自理，隨著生理上的日漸成熟，大學生自我意識迅速提高，獨立傾向和逆反心理很強烈，他們希望通過自己的觀察和理解來分析解決問題，而不喜歡接受別人的指教和嚴格管束，一旦別人冒犯了他們的獨立性，便表現(xiàn)出強烈的逆反心理，哪怕別人所說的是對的也不愿接受。因此，在管理過程中，要針對學生的心理特點，采取相應的方式。
第二，應加強健身房場館和配套設施的建設與管理。目前高校中大部分為小型健身房，少部分為中型健身房，而且有些普遍存在規(guī)劃不夠科學，配套設施不完善，有些甚至出現(xiàn)有限體育場館資源的浪費等問題。高校主管領導必須解放思想，轉變教育觀念，充分認識健身運動在推進素質(zhì)教育進程中的意義和作用，加大對健身場館、設備的資金投入，使高校健身房上規(guī)模、上檔次。有條件的學?？煞e極引進中國健美協(xié)會會員俱樂部成功的經(jīng)營和管理模式，打破單純面向學生的“福利型”局面，走市場化道路，“以場養(yǎng)場，以館養(yǎng)館”，使高校健身房場地資源得到最大程度的發(fā)揮。
第三，健身教師在高校健身運動的發(fā)展中起主導作用。健身師資包括器械健身教師和健美操教師。據(jù)調(diào)查，大部分高校健身教師缺乏，某些現(xiàn)任教師缺少全面的專業(yè)知識，不注重自身形體的塑造，從而直接影響了教學效果。應加強健身師資的培訓工作，提高教師健身專業(yè)的業(yè)務素質(zhì)，吸引和引導更多的大學生參與到健身中來，使廣大學子在健身中受益。
四、發(fā)揮參與性作用，倡導民主文化
在社區(qū)文化建設中，還有必要充分發(fā)揮廣大學生的作用，讓大學生們參與到具體的社區(qū)管理中來。學生參與管理，是管理工作走群眾路線的基本要求。
（1）學生參與，是育人原則的具體體現(xiàn)。
學生參與是培養(yǎng)學生在管理中學習，在管理中成長的需要。許多事實表明：大學生畢業(yè)走向社會，其中的佼佼者，大多數(shù)是在學校擔任過一定的社會工作，受到過一定鍛煉的。學生普遍反映，在學校擔負一定的社會工作對自己的領導組織能力、協(xié)調(diào)能力、交際能力是一個不可多得的鍛煉和培養(yǎng)機會。所以社區(qū)文化建設要更多地吸納學生參加，這是培養(yǎng)社會主義的建設者和接班人的需要。
（2）學生參與，是搞好管理工作的需要。
學生是學校和社區(qū)的主人，可以通過學生的參與，把學生的意見、建議、需求直接帶人決策層，將管理層的意志直接帶給學生，與他們溝通，能更好地服務于學生。
（3）學生參與，是讓學生施展才能的需要。
大學生們思想活躍、主見增強，能獨立參加各種社會活動，自我教育、自我管理的內(nèi)在因素已經(jīng)具備，提高自身價值的意識增強。希望能參與學校管理，參加不同形式的社會實踐，以提高自己的素質(zhì)和能力。吸納學生參與社區(qū)文化建設，既是育人和管理的需要，也是學生的愿望和需求，會產(chǎn)生“多贏”的效果。
高校學生社區(qū)是校園環(huán)境的重要組成部分，對大學生各方面的成長、發(fā)展有著最直接的、長期的影響。而社區(qū)文化的建設與廣大學生息息相關，直接影響著他們學習的環(huán)境、生活的方式乃至性格的塑造。因此，要十分重視社區(qū)文化的建設，使其充分發(fā)揮作為培養(yǎng)大學生自我教育、自我提高、自我激勵、自我約束無形之手的重要作用，使得我們的學生社區(qū)成為充滿文化氣息、培養(yǎng)學生精英的重要陣地。
篇二 "學習型社區(qū)成人學習動力研究"課題開題報告
課題經(jīng)全國教育科學規(guī)劃領導小組批準立項，確定為全國教育科學“十五”規(guī)劃教育部重點課題，課題批準號為：dka010355。
《學習型社區(qū)成人學習動力研究》經(jīng)過充分準備，于2003年6月20日在北京正式開題，中央教育科學研究所副所長謝國東，全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室副主任劉堅出席了開題會并講話，來自北京師范大學、北京教科院職成所、中央民族大學、北京崇文區(qū)教委等單位的課題組主要成員參加了開題會。課題主持人賴立作了開題報告，較為詳盡地闡明了該課題的意義、目標、內(nèi)容、方法、實施步驟，并提出具體要求，課題組成員認真進行了討論和研究分工。大家一致表示，要以科學和創(chuàng)新精神，高質(zhì)量完成課題研究任務。
現(xiàn)將《學習型社區(qū)成人學習動力研究》課題實施方案報告如下：
一、 研究背景及意義
21世紀終身學習已呈現(xiàn)全球化發(fā)展的趨勢，終身學習將成為每個社會成員共有的一種生活方式，將成為每一個社會成員生存發(fā)展最基本權利，社會將盡其所能為其全體成員提供學習機會和條件。江澤民總書記在第三次全教會上指出：“終身學習是當今社會發(fā)展的必然趨勢，一次性的學校教育已經(jīng)不能滿足人們不斷更新知識的需求。我們要逐步建立和完善有利于終身學習的教育制度”。最近，他在亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設高峰會上明確提出：“構建終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會”，為新世紀教育改革和發(fā)展指明了方向。
1. 社區(qū)教育正在成為我國成人教育新的增長點
社區(qū)是學習型社會的基礎。社區(qū)教育的提出和實施，回應經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的可持續(xù)發(fā)展的要求，是建立學習型社會，滿足人們終身學習需求的必然結果。2000年，教育部確定了北京等八個大中城市的城區(qū)作為社區(qū)教育實驗區(qū)，啟動了社區(qū)教育的改革實驗。改革實驗的重要方面之一就是社區(qū)教育以成人教育為重點，成人教育深入社區(qū)，正在從補償性教育轉變?yōu)榘l(fā)展性教育，溝通教育與社區(qū)的聯(lián)系，以滿足社區(qū)成員多樣化學習需求?！熬盼濉逼陂g，社區(qū)教育理論研究已經(jīng)起步，出版了一批有學術質(zhì)量的成果。厲以賢的《社區(qū)教育的理論與實踐》、葉忠海的《社區(qū)教育學基礎》、黃云龍的《社區(qū)教育的管理與評價》、馬叔平等的《論社區(qū)教育發(fā)展模式》都從基本理論、戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀管理等方面，概括了當前我國社區(qū)教育的新經(jīng)驗、新觀點，并使之條理化、系統(tǒng)化。
“九五”課題《面向21世紀中國社區(qū)中的終身學習的調(diào)查與研究》，運用社區(qū)發(fā)展和終身學習的理論，從未來社會人的生存和發(fā)展需要，從未來社會人的生活基本單位——社區(qū)建設出發(fā)，以問卷調(diào)查為基礎，分析社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會結構和社會生活變動對終身學習的影響，探索實現(xiàn)終身學習目標的途徑。
相比之下，社區(qū)教育在中、微觀教學領域的研究略顯滯后，與社區(qū)成員與日俱增的學習需求和積極性形成明顯反差。如何滿足多樣化的學習需求，如何整合社區(qū)成人學習過程中內(nèi)外各種因素，如何組織教學，設計課程，開發(fā)教材，都面臨諸多挑戰(zhàn)和困惑。因此，尤為迫切地需要深入實際，在社區(qū)教育情境中進行問題研究，在理論與實踐的結合上回答社區(qū)成人終身學習的“應然”與“實然”。
2.成人學習心理研究是我國成人教育研究的薄弱之處
國際上心理學在人類動機研究領域頗為活躍，如阿特金森的成就動機模型、馬斯洛的需要層次論、韋納的成就歸因理論等，無疑為學習動機的研究提供了豐富的理論基礎。國外對成人學習開展系統(tǒng)研究始于20世紀60年代，相繼形成了不同的流派和理論觀點。我國臺灣地區(qū)重視成人學習心理的實證研究并有豐厚的積累。國內(nèi)則是進入80年代后才逐漸加以認識的，近年成人學習力求深入教育心理層面，但對許多問題的探索偏重于理論思辨，比如葉忠海主編的《職工教育心理學教程》，探討職工學習心理基礎和準備，以及職工教育中學與教的心理學問題。高志敏在《成人教育心理學》中，按照人的成年期發(fā)展，闡釋成人學習的心理特點和一般規(guī)律。還有《青年學習心理學》、《成人學習理論》等都主要從基本理論和知識概念方面進行闡述和論證，這些有代表性的文獻中不乏古今中外成人學習的理論精華，對于學科建設是有意義、有價值的成果。但由于成人學習者的復雜性和研究方法上的局限性，目前鮮有量化分析的研究。近年來多元統(tǒng)計方法的發(fā)展及計算機技術介入研究，提高研究的科學性，但涉及成人學習者，針對群體學習心理的實證分析為數(shù)不多，幾乎是空白。零星的研究成果，或主要針對成人學校的學員（比如電大、成職校），或以年齡、職業(yè)進行群體劃分，且樣本量一般比較小，在科學解釋和理論推導上，略顯分量不足。
有關研究表明，成人學習者具有獨特的身心發(fā)展特點和學習特性，有豐富且個性化的學習經(jīng)驗。他們對參與社區(qū)教育的看法是什么，成人為什么學習，他們想不想，愿不愿，能不能，會不會學習，這些問題都有待于多維度進行綜合實證研究分析，才能找到答案。因此，從研究成人學習者獨特的經(jīng)歷和體驗入手,了解、掌握他們學習的意識、學習的觀念、學習的態(tài)度、學習的準備、學習的基礎以及學習的行為，對成人學習心理進行科學研究，有助于深化認識，克服社區(qū)教育工作的盲目性，隨意性。
社區(qū)教育實驗本身是新生事物，盡管我們要學習國外的經(jīng)驗和理論，但中國社區(qū)教育的問題和規(guī)律，只有立足于本土去實踐，去探索，才能獲得真知灼見，才能有效掌握和解決。
本課題是一個有理論價值的應用課題，其創(chuàng)新意義表現(xiàn)為：
v 本課題選擇社區(qū)教育、社區(qū)文化、成人學習心理多視角探討成人學習非智力因素的核心，揭示社區(qū)成人學習的一般心理特征以及相關因素，提升經(jīng)驗，闡釋理論，研究選題角度較獨特。
v 究竟應該如何評價社區(qū)成人學習，目前國內(nèi)尚無成熟的理論和現(xiàn)成的方法，本課題將在總結提升實踐經(jīng)驗基礎上，在評價方面作嘗試性探索。
v 本課題將涉及成人終身學習多方面的內(nèi)外關系，也將涉及成人學習一系列的理論和實踐問題，在研究過程中，力求從整體性、系統(tǒng)性和特色方面有所創(chuàng)新。
二、研究內(nèi)容與目標
本課題作為社區(qū)教育的基礎環(huán)節(jié)和前提條件之一，著眼于跨學科的綜合實證研究。主要借鑒國內(nèi)外社會學、心理學、教育學和成人學習理論及動機評價方法等研究成果作為理論基礎，從調(diào)查研究入手，通過實地抽樣，開展社區(qū)成人終身學習現(xiàn)狀調(diào)查，重點了解社區(qū)成人學習的需求、動機、態(tài)度和行為特征，探討社區(qū)成人學習的
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篇三 “學習型社區(qū)學習動力研究”課題開題報告
課題經(jīng)全國教育科學規(guī)劃領導小組批準立項，確定為全國教育科學“十五”規(guī)劃教育部重點課題，課題批準號為：dka010355。
《學習型社區(qū)成人學習動力研究》經(jīng)過充分準備，于xx年6月20日在北京正式開題，中央教育科學研究所副所長謝國東，全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室副主任劉堅出席了開題會并講話，來自北京師范大學、北京教科院職成所、中央民族大學、北京崇文區(qū)教委等單位的課題組主要成員參加了開題會。課題主持人賴立作了開題報告，較為詳盡地闡明了該課題的意義、目標、內(nèi)容、方法、實施步驟，并提出具體要求，課題組成員認真進行了討論和研究分工。大家一致表示，要以科學和創(chuàng)新精神，高質(zhì)量完成課題研究任務。
現(xiàn)將《學習型社區(qū)成人學習動力研究》課題實施方案報告如下：
一、 研究背景及意義
21世紀終身學習已呈現(xiàn)全球化發(fā)展的趨勢，終身學習將成為每個社會成員共有的一種生活方式，將成為每一個社會成員生存發(fā)展最基本權利，社會將盡其所能為其全體成員提供學習機會和條件。xx總書記在第三次全教會上指出：“終身學習是當今社會發(fā)展的必然趨勢，一次性的學校教育已經(jīng)不能滿足人們不斷更新知識的需求。我們要逐步建立和完善有利于終身學習的教育制度”。最近，他在亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設高峰會上明確提出：“構建終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會”，為新世紀教育改革和發(fā)展指明了方向。
1. 社區(qū)教育正在成為我國成人教育新的增長點
社區(qū)是學習型社會的基礎。社區(qū)教育的提出和實施，回應經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的可持續(xù)發(fā)展的要求，是建立學習型社會，滿足人們終身學習需求的必然結果。xx年，教育部確定了北京等八個大中城市的城區(qū)作為社區(qū)教育實驗區(qū)，啟動了社區(qū)教育的改革實驗。改革實驗的重要方面之一就是社區(qū)教育以成人教育為重點，成人教育深入社區(qū)，正在從補償性教育轉變?yōu)榘l(fā)展性教育，溝通教育與社區(qū)的聯(lián)系，以滿足社區(qū)成員多樣化學習需求。“九五”期間，社區(qū)教育理論研究已經(jīng)起步，出版了一批有學術質(zhì)量的成果。厲以賢的《社區(qū)教育的理論與實踐》、葉忠海的《社區(qū)教育學基礎》、黃云龍的《社區(qū)教育的管理與評價》、馬叔平等的《論社區(qū)教育發(fā)展模式》都從基本理論、戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀管理等方面，概括了當前我國社區(qū)教育的新經(jīng)驗、新觀點，并使之條理化、系統(tǒng)化。
“九五”課題《面向21世紀中國社區(qū)中的終身學習的調(diào)查與研究》，運用社區(qū)發(fā)展和終身學習的理論，從未來社會人的生存和發(fā)展需要，從未來社會人的生活基本單位——社區(qū)建設出發(fā)，以問卷調(diào)查為基礎，分析社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會結構和社會生活變動對終身學習的影響，探索實現(xiàn)終身學習目標的途徑。
相比之下，社區(qū)教育在中、微觀教學領域的研究略顯滯后，與社區(qū)成員與日俱增的學習需求和積極性形成明顯反差。如何滿足多樣化的學習需求，如何整合社區(qū)成人學習過程中內(nèi)外各種因素，如何組織教學，設計課程，開發(fā)教材，都面臨諸多挑戰(zhàn)和困惑。因此，尤為迫切地需要深入實際，在社區(qū)教育情境中進行問題研究，在理論與實踐的結合上回答社區(qū)成人終身學習的“應然”與“實然”。
2.成人學習心理研究是我國成人教育研究的薄弱之處
篇四 上海社區(qū)民主發(fā)展研究報告
引言
城市是現(xiàn)代化文明的載體，城市發(fā)展對社會的發(fā)展具有全方位的意義。因而，城市的組織和管理對一個國家的組織和管理具有重要的作用，在一定條件下，這種作用是決定性的。
城市“是一種按共同體方式生活的有機體。不管它在經(jīng)驗上是如何產(chǎn)生的，按其存在，它必須作為一個整體來看待，城市由具體的合作社和家庭組成，在同它們的關系上，城市處于必然的依附之中?！边@是德國學者斐迪南·滕尼斯在其《共同體與社會》一書中，對城市的所作的社會學解釋。由此，我們似乎可以做出這樣的判斷：決定農(nóng)村社會的是人與土地；而決定城市社會的是人與組織。城市的內(nèi)在特性決定了城市的組織和管理的關鍵是人的組織化。擺脫對土地的依賴是城市人的最基本特點。這決定了城市中的人是以其在現(xiàn)實生活中所擁有的獨立和自主為存在前提。城市的生存方式和生活方式?jīng)Q定了這種獨立和自主只是一種本質(zhì)的規(guī)定，而不是一種現(xiàn)實的規(guī)定，因為，在城市生活中，這種獨立和自主脫離了城市的社會網(wǎng)絡就失去了其真正的意義。從這意義上講，城市中的人在擁有獨立和自主本質(zhì)規(guī)定性的同時，還具有對組織化的內(nèi)在需求。所以，人的組織化，從形式上看，是城市組織和管理的要求；但從本質(zhì)上看，是人的城市生活的內(nèi)在要求。
對于城市管理來說，利用城市人所具有的內(nèi)在組織化要求，推動城市的組織和管理，是其投入產(chǎn)出最高的管理方式。具體來說，城市的組織和管理，最根本的不是政府去直接組織社會，而應是政府幫助社會進行自我組織，并通過這些社會組織來實現(xiàn)城市管理。在這種努力中，城市基層社會自治是最應開發(fā)和利用的資源，因為，這種自治既能成為城市人獨立自主性和組織性共同實現(xiàn)的最好形式，也能成為城市政府有效管理社會的重要基礎。因而，從一定意義上講，“以人為本”的城市管理和發(fā)展，其組織和管理層面的具體的體現(xiàn)就是城市基層社會自治。
在中國的城市管理和組織的生活中，基層社會自治不是新鮮的東西，已有相當長的實踐歷史，這就是人們熟悉的城市基層群眾自治，其具體組織形式是城市居委會。在這實踐中，不論是過去還是現(xiàn)在，作為中國最大城市的上海都做出了自己的貢獻。在上海這樣一個特大城市，基層群眾自治所形成的政治資源，管理資源和文化資源對于城市建設和管理具有十分重要的意義。因而，上海在新中國發(fā)展的各個歷史時期，都十分重視對這個資源的開發(fā)和利用。改革開放后，尤其是進入九十年代以來，社會主義市場經(jīng)濟的全面推行給城市建設和管理帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，使上海從政治的高度和從城市管理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求，來把握和推進城市基層群眾自治，取得了積極成效，為城市基層群眾自治更加全面健康地發(fā)展奠定了重要基礎。
一、居委會組織與上海城市社會
在中國社會，“上?！边@個地域名稱，在一定程度上已成了“城市社會”的代名詞，人們常常用“小上?！眮硇稳菽硞€城鎮(zhèn)的繁華和現(xiàn)代化。這個觀念來自與上海在中國城市社會發(fā)展中的重要地位。在近代中國，上海是遠東的最大城市；解放后，上海是新中國的重要經(jīng)濟中心。目前，上海有人口1349萬，其中城市人口800多萬。不論行政區(qū)域還是人口規(guī)模，上海都算得上是一個特大城市，在世界城市規(guī)模排名中名列前列。
上海實際上是一個國內(nèi)移民社會。近代工商業(yè)的發(fā)展和移民社會特殊的社會結構和傳統(tǒng)，使上海這個城市社會在中國近代社會發(fā)展中，比較早地成為一個具有一定現(xiàn)代化特征的現(xiàn)代城市社會，但是，由于帝國主義的侵略，解放前的上海城市具有比較嚴重的殖民地化色彩。解放后，不論中央政府還是上海地方政府，都從上海在中國現(xiàn)代化發(fā)展中的實際地位出發(fā)，將上海的建設和發(fā)展置于國家總體發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位。上海市國民經(jīng)濟第一個五年計劃就指出：要在原有的工業(yè)基地和商業(yè)交通中心地位的基礎上，通過一定時間的努力，“把上海改造成為一個社會主義先進城市?！币虼?，解放后的上海從一開始就十分重視城市的建設和管理，城市居民委員會在上海出現(xiàn)和確立正是這種努力的產(chǎn)物。
美國學者r·e·帕克等人認為：“城市生活的一個極大特征是，各種各樣的人相互見面又相互渾淆在一起，但卻從未相互充分了解”，因而，“個人和個人組成的團體，由于在情感和了解方面相互遠離，他們完全生活在相互依存的狀態(tài)，而不是生活在感情親密的狀態(tài)中”，（《城市社會學》第26頁。）因而，城市社會的組織和管理必須同時兼顧社會組織性的需要和個體獨立性的要求。在這其中，基于生產(chǎn)的分工和城市對個體生活空間的壓縮所形成的城市生活的相互依存性，是城市社會組織和管理的重要基點?；谶@樣的基點以及城市組織和管理的內(nèi)在要求，現(xiàn)代城市組織和管理都必然要從自治這個價值出發(fā)，充分動用社會成員的自主性和參與性所形成的自治資源來組織城市社會，推動城市社會的管理和發(fā)展?？梢哉f，自治是現(xiàn)代城市社會本質(zhì)特征，是城市社會組織和管理的核心基礎；任何類型的城市，只要以現(xiàn)代化發(fā)展為目標，都必須熟練地開發(fā)和利用這個重要資源。以建設“社會主義先進城市”為目標的上海和中國其它大城市一樣，在解放后的發(fā)展中，一開始就在這方面進行積極的探索和實踐。 動員和發(fā)動群眾是黨領導的政治優(yōu)勢。利用這個優(yōu)勢，黨通過解放初期城市社會形成群眾性的自我救濟、自我服務和自我管理的實踐和探索，創(chuàng)造性地形成了城市基層群眾自治這個新的制度。實際上，發(fā)動群眾實現(xiàn)自我服務和管理，是解放后上海城市組織和管理的歷史起點和工作起點。這個起點直接影響了上海城市組織和管理的后來發(fā)展，并留下了深刻的歷史印記。1951年4月20日，上海市人民政府和市政治協(xié)商委員會召開街道里弄代表會議，決定將“冬防”服務隊更名為居民委員會，并在城市基層社會全面建立居民委員會。當時的居民委員會干部主要由家庭婦女、在職職工、失業(yè)工人、工商業(yè)者及其家屬、個體勞動者擔任，全屬義務性質(zhì)。由于這些居民委員會直接聯(lián)系著新生的政權和社會，所以，當時的各區(qū)政府都把鞏固和發(fā)展已組織起來的居民委員會作為一項重要的工作來抓，以保證政權和社會的穩(wěn)定。1952年7月，上海市人民政府頒布《上海市居民委員會組織暫行辦法草案》，明確其為群眾性自治組織。到1952年底，全市共建立居民委員會3891個，居民委員49851人，全市90%的里弄都建立起了居民委員會組織。1954年，國家頒布《城市居民委員會組織條例》，穩(wěn)定和統(tǒng)一全國的居民委員會。依據(jù)條例，居民委員會一般都下設福利、治保、文教、衛(wèi)生、調(diào)解五個工作委員會。至此，居民委員會的組織以及由此形成的城市基層群眾自治制度初步定型，并納入社會主義新中國的民主制度體系，成為其中的一個重要組成部分。
對于這個時期的居委會，浦東新區(qū)濰坊新村街道在1998年完成的《居委會自身組織體制和運作機制》的研究報告中作了這樣描述：“解放初期到1958年，居委會是典型的自我教育、自我管理、自我服務的自治性群眾組織。居民委員會干部由居民直接選舉產(chǎn)生，居委會主任、副主任和治保主任、婦代主任、福利主任都不拿津貼、義務工作。不少在職職工、在學高中生，業(yè)余時間也愛往居委會跑，大家將居委會當成家。當時，工廠、商店等招工機會很多，居委會干部寧可不拿一分錢，整天在居委會義務工作，卻不愿進工廠、商店去干有固定收入的工作，其原因是擔任居委會干部有光榮感。解放初期的居委會工作內(nèi)容中，治安工作是其中的重要組成部分。當時居委干部及各居民小組治保員主要配合、協(xié)助派出所開展這項工作。解放初期的居委會還沒有建立黨支部，居委會工作主要接受街道辦事處的指導，辦事處的干部三天兩頭在居委會，與居委會干部一起工作。當時居委會工作大多根據(jù)居委會轄區(qū)內(nèi)的居民意見、要求來確定，如組織居民義務勞動，改善居住環(huán)境。該時期居委會主任和其他居委會干部在居民群眾中有很高威信。由于居委會干部長年累月與居民群眾在一起，所以，幾乎每家每戶都認得居委會主任，有的年事高的居委會主任幾乎成了居民群眾的‘老長輩’，家里事、鄰里事、里弄事，都會找居委會主任反映，請示居委會干部幫助解決。居委會干部與群眾關系融洽，因此，居委會換屆改選、推薦候選人等選舉工作開展也比較順利?！敝砸谶@里引這么長一段文字，目的在于表明產(chǎn)生于群眾的居委會其原先所具有的一些基本特征，展現(xiàn)居委會在居民群眾中的實際地位和作用，以啟發(fā)現(xiàn)在以及未來的居委會建設和發(fā)展。
從上述這段描述中可以看到，作為群眾性自治組織，解放初期的居委會通過自身的努力，在群眾中比較好地發(fā)揮了自我組織、自我管理和自我服務的作用，確立了自身的崇高地位和良好形象。遺憾的是這個良好的基礎沒有給居民委員帶來更為良好的發(fā)展。1958年“大躍進”開始后，在大辦城市人民公設的影響下，居委會的性質(zhì)開始發(fā)生變化，“生產(chǎn)后方、生活場所、階級斗爭前哨”成為居委會建設的新目標。于是，居委會由自治性的組織，開始逐漸向生產(chǎn)性組織和政府行政性組織轉變：辦各種生產(chǎn)性和服務性組織，在方便群眾生活的同時，吸納婦女，使婦女走出家庭。生產(chǎn)發(fā)展使居委會形成了自己可支配的財力，到六十年代初，居委會專職干部每月有了固定的津貼收入。與此同時，居委會工作也日趨行政性，并逐漸成為街道辦事處的“派出機構”，于是居委會就由產(chǎn)生于群眾、并服務于群眾的自治性組織演變成為指揮群眾、領導群眾的行政領導性組織。1963年以后，隨著里弄黨支部的普遍建立，在里弄黨支部的作用下，居委會工作的領導性和指揮性得到了進一步加強。原先里弄居委會的工作被統(tǒng)攝進里弄黨支部，居委會工作實際上里弄黨支部領導，里弄黨支部說了算。這嚴重地直接影響了居委會的群眾性和自治性的發(fā)揮。
“文革”開始后，在極左思想影響下，居委會由群眾自治組織完全變成了群眾革命組織。1967年，居委會被改名為“里弄革命委員會”（簡稱“里革委”），設二組（政宣組、服務組）、三隊（群眾專政隊、業(yè)余工宣隊、民兵小分隊），主要的功能是：搞階級斗爭，對地區(qū)內(nèi)的“四類分子”進行監(jiān)督改造；辦“向陽院”，學習毛選，斗資批修；動員知識青年上山下鄉(xiāng)和辦理下鄉(xiāng)青年病退及安排勞動；戶口檢查和外來人員登記、社會治安以及必要的社會救助等。由于組織結構和功能的變化，居委會這個群眾性自治組織在一定程度上演化為基層政權性組織，成為“無產(chǎn)階級對資產(chǎn)階級全面專政”的一個組成部分。“文革”結束后，這種狀況開始得到改變。1979年，全國人大重申1954年分布的《城市居民委員會組織條例》，撤銷里弄革命委員會，恢復居委會名稱。黨支部書記、居委會主任、婦代會主任，成為居民區(qū)工作的領導主體。居委會設治保、調(diào)解、衛(wèi)生、勞動、文教、民政福利六個工作委員會。居委會干部以離退休人員為主，占總人數(shù)的80－90%。干部人數(shù)一般為9人，最小為5人。從1984年起，各居委會紛紛舉辦各種社區(qū)勞動服務組織和第三產(chǎn)業(yè)，如便民利民服務設施、飲食店、煙雜店、旅館、打包、裝潢建筑、廢品回收站、簡易托兒所。以普陀區(qū)長壽路街道的藥水弄第五居委會為利，該居委會在一無場地、二無資金、三無人才、四無經(jīng)驗的情況下，白手起家搞了三年，年利潤突破30萬元。依據(jù)有關規(guī)定，居委會在這些經(jīng)濟活動中所獲得的收益，除上繳一部分外，余下的作為居委會添置設備、為民辦事實以及干部獎金。因此，在當時的條件下，這些社會綜合服務項目和設施不僅收到了良好社會效益，促進了社區(qū)的建設和發(fā)展，而且也在一定程度上改善了居委會的工作條件。 上海的居委會發(fā)展至今天，已將近走過半個世紀的歷程。在這半個世紀的發(fā)展中，不論在那一個歷史發(fā)展時期，居委會的存在與發(fā)展都與整個上海城市社會的存在與發(fā)展同呼吸、共命運，在各個不同的歷史時期做出了自己特點的歷史貢獻。這個歷史事實充分表明，居委會組織對上海這個城市的生存和發(fā)展具有至關重要的作用，它穩(wěn)定著社會、服務著大眾、支撐著政府。居委會畢竟是一個基層性的組織，個體的能量十分有限，因而，居委會的建設和發(fā)展在很大程度有賴于整個城市的建設和發(fā)展。上海九十年代后的發(fā)展，在給居委會工作提出一系列新的挑戰(zhàn)的同時，也給上海的居委會發(fā)展提供了比較充分的經(jīng)濟資源、社會資源和政治資源，使上海居委會在社區(qū)建設和基層民主建設中開始發(fā)揮越來越重要的作用。
二、政府、社會與居委會
居委會是基層群眾自治組織，本質(zhì)上屬于社會，是社會性的政治組織。但是，作為一個組織，它在地位和功能上超越了社會，成為代表社會、溝通政府與社會的組織。因而，作為群眾自治組織，居委會實際上處于政府與社會之間：對政府而言，它是政府與社會的“中介體”，一旦政府與其聯(lián)接，它就成為政府調(diào)控社會的重要“末梢”；對于社會而言，它是社會的自治組織，維護社會公益，提供公共服務，表達公眾利益。居委會的存在空間決定了居委會實際的地位及其承擔實際功能，在很大程度上決定于政府與社會這兩個力量對其的作用和影響。在政府主導型的社會發(fā)展模式下，政府給社會自主空間的大小以及社會自身的成熟程度，直接決定著居委會自治功能的實現(xiàn)程度。改革開放以來的中國經(jīng)濟和社會發(fā)展經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉變的發(fā)展過程，社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，深刻地改變了政府與社會關系，從而為基層群眾自治的發(fā)展提供了廣闊的空間。為了更好地把握社會主義市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展對城市基層群眾自治的作用和影響，我們首先必須考察在傳統(tǒng)政治、經(jīng)濟和社會體制規(guī)約和影響下的居民委員會地位和功能的現(xiàn)實狀況。在政府、居委會和社會這個基本的關系構架中，居委會的實際地位和功能可以通過以下四個方面的考察而得到說明。
（一）、居委會與基層政府
在上海這樣大型城市，居委會與基層政府的接觸主要體現(xiàn)在居委會與區(qū)政府的派出機構――街道辦事處的關系上。這是兩個不同性質(zhì)的組織，一個是城市基層群眾自治組織，屬于社會；一個是政府的派出機構，屬于政府?！吨腥A人民共和國城市居民委員會組織法》第二條規(guī)定：“不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。居民委員會協(xié)助不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關開展工作”。《上海市街道辦事處條例》第八條“街道辦事處的職責”中的第一項也規(guī)定：“指導、幫助居民委員會開展組織建設、制度建設和其他工作”。因而，從法律上講，街道辦事處與居委會的關系是指導和被指導關系，發(fā)揮“指導、調(diào)研、協(xié)調(diào)、服務”的職能是街道辦事處指導、幫助居民委員會開展組織建設、制度建設和其他工作的主要方式。但是，在計劃經(jīng)濟體制所形成的全能型政府調(diào)控模式下，居委會基本上失去了應有的“自治性”，由社會歸屬到政府，成為政府派出機構的“派出機構”，從而由自治性的群眾組織，基本上變成一個行政性的政府組織，其具體體現(xiàn)在人事、職責、考核這三個方面。
第一、人事。法律規(guī)定，作為群眾自治組織，居委會應選舉產(chǎn)生。事實表明，以選舉的方式組成居委會已成為共識，并得到廣泛的執(zhí)行，但是由于對社會動員比較有限，加上政府的直接干預，這種選舉基本上流于形式。居委會的選舉一般都是在街道的幫助下進行的，但出于政府行政管理的需要，這種幫助實際上與直接主導居委會選舉沒有什么兩樣。居委會干部的候選人基本上由街道黨工委的組織科來考察和選定，然后提交居委會選舉，而且多采取間接選舉和等額選舉方式。有的街道因工作需要，在非本居住區(qū)的人員中選聘居委會干部。顯然，選舉成為了一種形式，在這種選舉中，結果比程序更為重要。組成后的居委會的三頭（黨支部書記、主任、婦代主任）屬于街道管，居委會中的各職能組織的干部，由居委會直接聘用，報請街道組織科備案。因而，街道要承擔居委會專職和聘用的工資。在這樣的選舉方式和人事制度下，居委會干部實際上成了政府聘用的干部，因而，對這些居委會干部來說，他們的工作不是直接面對社會的要求，而是直接面對政府的要求。人是組織的主體，工作的主體，因而，直接關系到組織的性質(zhì)和功能。這樣的人事關系，必然會從根本上影響居委會的群眾性和自治性。
第二、職責。依據(jù)居委會組織法，居委會的職能可概括為六大方面：政治整合；公共服務；民間調(diào)解；治安維護；政府協(xié)助；民意表達。但在實際的工作中，街道所承擔的工作遠遠大于法律的規(guī)定。據(jù)初步統(tǒng)計，居委會的實際工作內(nèi)容有十大類百余項。這十大類是：環(huán)境衛(wèi)生，社會治安，物業(yè)管理，民政幫困，計劃生育、糾紛調(diào)節(jié)，宣傳教育，文明達標，收款收費，人口普查。居委會工作范圍的嚴重“膨脹”與居委會組織的行政化密切相關。在居委會成為政府派出機構的“派出機構”的情況下，政府派出機構及其相關的職能部門，都有意無意地把居委會作為自身的一個工作機構，并將自身的一些工作委派給居委會承擔，于是形成了居委會干部常說的“下面一根針，上面千條線”的工作格局。據(jù)調(diào)查，目前與居委會工作有關的部門有40多個，在街道這個層面與居委會工作發(fā)生聯(lián)系的職能部門有：街道辦事處的民政科、勞動科、社教科、衛(wèi)生科、城管科、財審科、行政辦公室、綜合治理辦公室、警署、房管辦、環(huán)衛(wèi)所、工商所、糧管所、街道醫(yī)院以及區(qū)園林管理所。 從以上三個方面，我們不難看出居委會與政府之間的關系，不是相對獨立的關系，而是全面依附的關系。政府全面主導了居委會的工作，從而使居委會日益與社會脫離，成為代表政府管理社會的力量，失去了自治性，而成為行政性的組織。
篇五 學校家庭社區(qū)三結合民族傳統(tǒng)美德教育實驗研究報告
“學校、家庭、社區(qū)三結合的中華民族傳統(tǒng)美德教育系統(tǒng)實驗研究”是全國教育科學“九五”規(guī)劃國家教委重點課題，由欒傳大研究員牽頭成立全國總課題組，組織了20多個省市地區(qū)的中小學校參與共同研究。在總課題組的指導和各級教育行政部門及有關單位的支持下，從1997年初開始，廣西課題組作為總課題組的副主任研究單位，組織了5個實驗單位、88所中小學校進行了實驗研究，參與實驗的教研員、教師1200余人，學生近3萬人。在所有參與者的共同努力下，本課題實驗研究已完成了一個實驗周期任務。
一、課題的提出、確定和假設
（一）提出與確定
xx主席在黨的十五大報告中指出：“建設有中國特色的社會主義，必須著力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步提供強大的精神動力和智力支持”。“青少年是祖國的未來，民族的希望，要十分重視青少年思想道德建設”。江主席還要求全國青少年“弘揚中國古代優(yōu)良道德傳統(tǒng)和革命道德傳統(tǒng)，吸取人類一切優(yōu)秀道德成就，努力創(chuàng)建人類先進的精神文明”。中國有著50XX年燦爛的文化傳統(tǒng)，素以文明和禮儀之邦著稱于世。中華民族傳統(tǒng)美德是中華民族在歷史發(fā)展進程中形成的優(yōu)秀民族品質(zhì)、優(yōu)良民族精神、崇高民族氣節(jié)、高尚民族情感、良好民族禮儀的總和，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心，是中華民族屹立于世界之林的精神脊髓。繼承和弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，加強思想道德建設，是精神文明建設的重要內(nèi)容。然而，近年來由于多種原因造成社會倫理道德滑坡的情況比較嚴重，優(yōu)秀的傳統(tǒng)也被忽視，青少年更是深受其害，中小學生中獨生子女多，道德品質(zhì)和行為習慣較差，德育效果欠佳等等，使精神文明建設受到很大影響。
由此可見，利用中華民族優(yōu)秀道德傳統(tǒng)這一特有資源對青少年學生和家長乃至社會公民進行道德教育，是建設有中國特色社會主義現(xiàn)代化祖國的需要，是加強社會主義精神文明建設的需要，是豐富中小學德育內(nèi)容，提高中小學德育實效，教育青少年學生振奮民族精神，增強民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力，學會做一個現(xiàn)代的中國人的需要。
與其它德育工作一樣，中華民族傳統(tǒng)美德教育必須全社會齊抓共管，方能取得最佳效果。經(jīng)過了解和考察，結合我自治區(qū)中小學德育工作的實際情況，經(jīng)請示自治區(qū)教委領導同意，我們決定參與欒傳大研究員組織的全國“學校、家庭、社區(qū)三結合的中華民族傳統(tǒng)美德教育系統(tǒng)實驗研究”課題的實驗研究工作，由廣西教育學會牽頭，成立“廣西中華民族傳統(tǒng)美德教育研究課題組”，在我區(qū)部分中小學中進行實驗研究。
（二）假設
從時代要求出發(fā)，將傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代精神相融合，發(fā)揮學校教育主渠道的作用，探究“三結合”傳美教育的途徑、方法和模式，繼承中華美德，有效地提高學生的道德認知水平和道德品質(zhì)；為培養(yǎng)合格的、跨世紀的現(xiàn)代中國人打好道德素質(zhì)基礎，提高中小學德育整體水平，為精神文明建設作出貢獻。
二、實驗對象與組織
（一）實驗對象
主要對象是中小學生。同時也對中小學教師、家長和社區(qū)教育所轄單位的公民進行傳美內(nèi)容的教育。
（二）實驗研究組織
本實驗研究課題實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、宏觀調(diào)控、各負其責的組織管理辦法。自治區(qū)成立“廣西中華民族傳統(tǒng)美德教育實驗研究課題組”，課題組成立領導小組（由自治區(qū)教育學會1名副會長任組長、教育廳基教處和學會秘書處各1名負責人任副組長）并設有辦公室，在全國總課題組的指導下，負責制訂本自治區(qū)的實驗研究方案及工作規(guī)程、管理條例，提出實驗研究的總體思路、模式，培訓實驗教師和指導人員，指導實驗單位和實驗校點的實驗研究，控制實驗進程，總結、交流實驗研究經(jīng)驗，表彰先進等。
自治區(qū)課題組之下，成立了5個實驗研究單位，其中有4個地級市，即南寧市、柳州市、桂林市和北海市實驗研究單位；l個少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即龍勝瑤族自治縣平等鄉(xiāng)實驗研究單位。5個實驗研究單位也均成立了領導小組，市教委領導任組長，教科所和學會的同志任成員。由各實驗研究單位確定實驗校點，具體負責校點的實驗研究管理和指導工作，交流本市實驗研究經(jīng)驗。
各實驗研究學校也成立了領導小組，校領導任組長、政教主任具體負責，確定本校研究的子課題和實驗的重點德目內(nèi)容，組織教師具體實施。
三、實驗研究的方法與內(nèi)容
實驗以中華民族傳統(tǒng)美德德目體系為內(nèi)容。具體以《中華民族傳統(tǒng)美德故事》和《中華民族傳統(tǒng)美德警語名言500句》為主要實驗教材，輔之以適合各地實際情況的部分材料。
我自治區(qū)各實驗單位結合本單位實際，具體選擇課題進行研究，（課題略）。
具體實驗研究的方法、途徑與步驟：
主要采取以下幾種研究方法
1．調(diào)查法 根據(jù)傳美教育的內(nèi)容，設制各種調(diào)查表，通過召開座談會、找學生個別談話、進行問卷調(diào)查、走訪家長和社區(qū)等多種形式按德目內(nèi)容調(diào)查了解當時學生、家長的各種思想認識和表現(xiàn)，同時收集各種相關的資料，為有針對性、有重點地進行傳美教育打下基礎，為課題研究提供背景材料。
2．實驗法 主要是自然實驗法。通過傳美知識的傳授和多種形式、多渠道的傳美教育活動，提高學生（家長）道德認知，探索“三結合”傳美教育的模式和運行機制。
3．比較法 主要是作縱橫向比較。通過實驗校實驗前后和實驗班與對比班在道德品質(zhì)素質(zhì)等方面狀況的比較，驗證實驗方案的可行性和實驗的效果。
4．行為訓練法 即在實踐中訓練學生形成傳統(tǒng)美德行為的方法。通過教學形式、實踐活動形式等多種形式進行反復、長期訓練。例如：組織學生參加社會公益活動、“手拉手”活動等等。
5．考核評價法 制訂《傳統(tǒng)美德素質(zhì)教育目標體系及學生素質(zhì)個性發(fā)展評價表》等評價標準，通過自我評價、教師評價、集體評價、家庭評價和社區(qū)評價，使學生清楚自己在各個層次的表現(xiàn)及努力的方向，達到傳美教育之目的。
在實驗研究過程中，我們從廣西實際情況出發(fā)，在具體操作上，各實驗單位普遍按照“一種模式”、“十一個結合”的做法來實施。
一種模式：即以學校為主導，以家庭為基礎，以社區(qū)為依托的“三結合”區(qū)域傳美教育模式。此模式主要是以學校為切入口，首先在教師和學生中進行傳美教育，通過學校的傳美教育，向家庭和社會輻射，帶動和指導家庭、社區(qū)的傳美教育，逐步形成“三結合”的傳美教育網(wǎng)絡，創(chuàng)建良好的學校、家庭、社區(qū)傳美教育環(huán)境，提高學校傳美教育的實效性，并達到深化傳美教育的意義之目的，即：以傳美教育促進“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”教育，提高學生和家長、社區(qū)公民的思想道德素質(zhì)，進而為全社會的精神文明建設服務，使學校的傳美教育得以升華。
十一個結合：
1．學校傳美教育與家庭教育相結合
家長是孩子的第一任教師，環(huán)境對孩子的成長起著非常重要的作用，是對學生進行傳美教育的基礎。我們以學校為主導，把傳美教育輻射到家庭，在抓好學校傳美教育的同時，對家長進行傳美教育，讓家長做好孩子的表率。創(chuàng)造良好的家庭育人環(huán)境，發(fā)揮家庭美德教育功能，成立“傳美教育家長委員會”，與學校一道共同抓好學生的傳美教育。主要措施有：
（1）辦好家長學校。通過家長學校，采用專題講座，播放學校傳美教育錄像片等方法向家長進行傳美教育，提高家長的傳美素質(zhì)，在此基礎上，協(xié)助學校做好學生的傳美教育工作。
（2）舉行“家長開放日”、“家長接待日”活動。請家長到學校聽傳美課，參加傳美活動，參觀傳美展覽等等，家長與學生共同接受教育，并增強家長參與學校傳美教育的自覺性。
（3）編輯傳美教育資料。例如《美德》?？ⅰ秱髅澜逃议L報》等，發(fā)給家長學習，并要求反饋學習心得，學校將寫得好的登出來，學生、家長互相促進。
（4）堅持家校聯(lián)系制度。建立傳美教育家校聯(lián)系卡，例如，“孝敬卡”、“在家表現(xiàn)活動表”等，及時交流學生在校在家的表現(xiàn)。有的實驗學校還布置傳美教育作業(yè)，例如平時主動協(xié)助家長料理家務外，假期連續(xù)當一周家長，寫出當家體會，由家長評價等等。
（5）建立評選表彰優(yōu)秀家長制度。評選“合格家長”和“優(yōu)秀家長”，召開“教子有方經(jīng)驗交流會”、“傳美教育優(yōu)秀家長表彰會”等，讓優(yōu)秀家長傳授經(jīng)驗，為家長戴紅花。發(fā)獎狀。
通過以上做法，使家庭教育與學校教育融為一體，優(yōu)勢互補，形成合力。
2．學校傳美教育與社區(qū)教育相結合
社會環(huán)境對青少年的成長起著重要的作用，它既可以檢驗學校傳美教育的成果，又直接影響著學生道德品質(zhì)的形成。因此，我們把學校的傳美教育向社區(qū)輻射，以社區(qū)為依托，動員各方面力量與學校密切配合，加大傳美教育力度，創(chuàng)設大的良好的育人氛圍。在這方面我們也是采取由小區(qū)域逐步向大區(qū)域發(fā)展的辦法。
首先是建立小區(qū)域的傳美教育網(wǎng)絡。即把與學校有密切關系和學校周邊的單位動員起來，例如：與同學校掛鉤的駐軍、武警、派出所、機關單位和學校所在地的小區(qū)、街道、廠礦企業(yè)等共同成立“傳美教育指導委員會”。該委員會由學校、家長委員會和各單位的負責人組成，其職責為：協(xié)助學校搞好對學生的傳美教育；對轄區(qū)內(nèi)各單位的公民進行傳美教育。在該委員會的統(tǒng)籌指導下，各小區(qū)形成了強有力的教育合力，構建了全方位的傳美教育環(huán)境。強化了學校的教育環(huán)境，建立了良好的家庭環(huán)境，優(yōu)化了社會教育環(huán)境。
在區(qū)域傳美教育網(wǎng)絡的建立中，我們還十分注意發(fā)揮區(qū)域在傳美教育實驗基地方面的作用，例如區(qū)域內(nèi)部隊、紀念場館的愛國主義教育基地等。
3．傳美教育與課堂教學相結合
一是開設每兩周1節(jié)的“傳美課”。遵循現(xiàn)代教學原則，優(yōu)化教學目標和教學內(nèi)容，采取生動活潑的課堂教學形式，以多媒體教學手段，激發(fā)學生的熱情，重視智力因素和非智力因素在學生道德形成發(fā)展中的作用，對學生進行傳美知識教育。例如不少實驗學校依照激情——明理——導行的教學框架，采用五環(huán)式教學結構來上傳美課。即：導入新課——主題教育（學習傳美故事，明確道理）——深化理解（充實事例，論證觀點）——一評價擴展（辯析是非，指導言行）——鞏固延伸（課內(nèi)鞏固，課外延伸）。
二是進行學科滲透。利用中小學各科教材中蘊含的豐富的傳美教育內(nèi)容，與傳美教育的德目掛鉤，把傳美教育有機地滲透到各學科教學當中。滲透的形式有直接滲透、間接滲透和相機滲透等。
4．傳美教育與“三會”相結合
實驗學校把傳美教育18個德目內(nèi)容列為校會、團（隊）會和班會的重要內(nèi)容，每階段突出一個德目內(nèi)容，每次活動突出一個中心，既豐富了“三會”的內(nèi)容，又使傳美教育生動活潑，形式多樣。例如：舉行“爸爸媽媽我愛您”、“做禮儀好少年”中隊會等。
5．傳美教育與節(jié)日活動相結合
實驗校根據(jù)節(jié)日的特點，結合傳美教育內(nèi)容，設計主題活動，使年年都過的節(jié)日內(nèi)容變得豐富多采，且得到深化。例如在“三八”節(jié)、母親節(jié)、“五一”勞動節(jié)中開展“當家一日，自理一日”，“我給媽媽唱支歌”、“我是爸媽小幫手”、“夸夸我的好媽媽、好爸爸”等主題活動，在“五四”青年節(jié)開展“立志勤學、求索攻堅、報效祖國”的主題活動等等。
6．傳美教育與常規(guī)管理相結合
在傳授傳美知識，明白道理的同時，對照德目內(nèi)容對學生進行良好行為規(guī)范的訓練。文明禮儀訓練、良好學習習慣訓練等，學傳美，見行動，做到人人懂傳美，學傳美，個個揚美德，有美德。以美德規(guī)范學生的行為，培養(yǎng)良好的班風、校風、學風。例如用“整潔健身”規(guī)范學生的儀容儀表，用“求索攻堅”端正學生的學習態(tài)度等等。
7．傳美教育與國內(nèi)外重大時事教育相結合
傳美教育必須融入愛國主義教育的主旋律中，而國內(nèi)外發(fā)生的重大事件為愛國主義教育提供了有利的教育時機，抓住這些時機，把傳美教育與時事教育有機結合起來，會對學生產(chǎn)生巨大的震撼力量。例如：1998年抗洪期間，實驗學校把傳美教育與抗洪精神有機結合，提出“弘揚傳統(tǒng)美德，光大抗洪精神”的口號，召開“慰問抗洪英雄”主題班會，舉辦“弘揚傳統(tǒng)美德，光大抗洪精神”演講比賽，開展“情系災區(qū)，奉獻愛心”等系列活動，師生都深切感受到中華民族強大的凝聚力和中華傳統(tǒng)美德在當代產(chǎn)生的精神力量。
8．傳美教育與心理健康教育相結合
實驗學校針對目前不少學生存在著不同程度的心理障礙的狀況，選擇相關的德目內(nèi)容，采取上心理健康教育課，設立心理咨詢相談室等方式對學生進行崇高的民族自尊心、堅韌不拔的意志、頑強的耐挫能力，良好的心理調(diào)試能力和環(huán)境適應能力的培養(yǎng)。使學生形成健康的心理和健全的人格。
9．傳美教育與校園建設相結合
校園環(huán)境可以陶冶學生的情操，具有潛移默化的隱性育人功能。實驗學校在十分注意美化、綠化、香化校園環(huán)境的同時，還有意識地創(chuàng)設傳美教育的環(huán)境。例如，在校園和教室里掛中華民族傳統(tǒng)美德名言警句、名人畫象；開辟傳美教育宣傳欄；校廣播站定時播講傳美故事和名人名詩名句；建立校園傳美教育陣地（廣西師大附中的名人名言、詩詞、題字碑林、桂林市育才小學的王半塘種植園等）；開展班級、校際間的傳美教育黑板報比賽，學生間的傳美手抄報競賽和傳美知識搶答、競賽；舉行傳美內(nèi)容的文藝演出等等。以豐富形象的教育內(nèi)容，優(yōu)美的校園環(huán)境促使學生良好品質(zhì)的形成。
10．傳美教育與實踐活動相結合
培養(yǎng)學生傳統(tǒng)美德必須堅持知行一致，通過實踐檢驗教育效果，在實踐活動中訓練學生傳統(tǒng)美德的形成；把認知付諸于行動，內(nèi)化為品質(zhì)。實驗校建立了傳美教育基地，例如少年軍校、農(nóng)村聯(lián)系點，扶貧學校等，結合有關德目內(nèi)容，組織學生到基地軍訓、與農(nóng)民“三同”、與扶貧校開展“手拉手”等活動，親身體驗軍營、農(nóng)村的生活，學習解放軍、農(nóng)民的愛國愛民、勤勞節(jié)儉、自強不息等美德。
組織學生進行參觀、社會考察等活動，例如組織學生參觀博物館，高新技術開發(fā)區(qū)，了解中華民族發(fā)展的進程，了解當今社會科技的發(fā)展與成就，機遇與挑戰(zhàn)及對人才的需求，從而激發(fā)學生樹立遠大理想，刻苦學習，立志成才，承擔起中華民族偉大復興的歷史使命。
組織學生參加社會公益活動，在助人、環(huán)保等活動中培養(yǎng)學生團結友愛、見義勇為、整潔健身等優(yōu)良品質(zhì)。
11．傳美教育與師德建設相結合
教師的形象對學生有著巨大的感染力和影響力，在學校的傳美教育中，教師的品德修養(yǎng)水平對傳美教育的效果起著關鍵的作用。因而實驗學校很注意在向學生進行傳美教育之前和整個教育過程中抓好對教師，特別是年青教師的傳美教育，把它作為師德教育的重要內(nèi)容，以形成師生互動的局面。
四、實驗研究的結果
經(jīng)過4年的實驗研究，我們在科研目標、教育目標方面都取得了較好效果。
（一）在科研目標方面，在抓好學校小范圍傳美教育的基礎上，初步構建了學校、家庭、社區(qū)三結合的傳美教育模式，豐富和發(fā)展了有中國特色的社會主義德育理論。
1．探索、形成了“以學校為主導，以家庭為基礎，以社區(qū)為依托”的學校、家庭、社區(qū)三結合的傳統(tǒng)美德教育模式，以及構建了“5種研究方法”，“11個結合”的教育途徑的傳美教育運行機制，較好地處理了傳統(tǒng)美德教育與學校其它德育之間的關系，學校傳美教育與家庭、社區(qū)傳美教育的關系。探索、建立了一套簡便易行的傳統(tǒng)美德教育評價測量方法。為構建有中國特色的社會主義道德觀、價值觀和行為規(guī)范體系提供了理論與資料。在研究的基礎上，自治區(qū)課題組編輯出版了《中華民族傳統(tǒng)美德教育課題研究專輯》和《中華民族傳統(tǒng)美德教育實驗研究報告集》2本書；市傳美教育課題組編印了《探索的足跡》、《傳美教育論文集》、《傳美教育教案集》和《傳美教育在閃光》等書12本；實驗校課題組也編輯了《執(zhí)著的實踐，有益的探索》等專集50多本。
2．幾年的實驗研究工作，通過開展多種形式的培訓和研討活動有效地提高了實驗人員開展教育科學研究的水平，為我自治區(qū)培養(yǎng)了一大批德育研究骨干教師。在整個研究過程中，全自治區(qū)實驗人員共撰寫論文500多篇，錄制教學錄像片60多部，且質(zhì)量較高，獲好名次的多，其中有60篇在公刊物上發(fā)表，38篇獲中央教科所德育研究中心和全國總課題組優(yōu)秀論文一等獎，120篇獲2等獎，112篇獲三等獎，12部錄像片獲優(yōu)秀錄像片一等獎，12部獲二等獎，4部獲三等獎；有18篇論文獲自治區(qū)課題組優(yōu)秀論文一等獎，47篇獲二等獎，78篇獲三等獎，11部錄像片獲優(yōu)秀錄像片一等獎，16部獲二等獎，19部獲三等獎。27個單位被總課題評為先進單位，52人被評為總課題組優(yōu)秀工作者，56單位（含學校）被評為自治區(qū)課題組先進單位，120人評為自治區(qū)課題組優(yōu)秀工作者。
（二）在教育目標方面，師生、家長的道德素質(zhì)和學校的德育總體水平有了顯著提高，促進了學校素質(zhì)教育和社區(qū)精神文明建設的發(fā)展。
1．學生的道德素質(zhì)有了明顯提高，民族自尊心和自豪感大大增強，樹立了正確的道德觀念，促進了學生良好道德品質(zhì)的形成和優(yōu)良行為習慣的養(yǎng)成，乃至整個精神風貌的改變，從而促進了學生全面素質(zhì)的提高。愛國、愛民、勤學、文明、懂禮、守紀、孝敬、團結、助人、誠實、勤勞、節(jié)儉逐步成為學生的自覺行為。各實驗校的匯報材料顯示，從總體上說，學生關心國家大事的多了，對政治漠然的少了；勤奮學習的多了，厭學輟學的少了；文明禮貌的多了，打仗無禮的少了；尊師守紀的多了，違犯紀律的少了；熱愛勞動的多了，怕苦怕累的少了；關心集體的多了，損壞公物的少了；孝敬父母的多了，嬌慣任性的少了；互相幫助的多了，自私自利的少了；誠實守信的多了，弄虛作假的少了；勤儉節(jié)約的多了，揮霍浪費的少了……一大批優(yōu)秀學生脫穎而出。
例1：柳州市柳鋼一中一年級8個班的484名學生剛入學時多數(shù)學生組織紀律、待人接物、尊敬師長、對學習和勞動的態(tài)度等方面均存在著不同程度的問題，實驗僅一年后就發(fā)生了很大變化。
例2：北海市就傳統(tǒng)美德教育的16個德目內(nèi)容對部分小學實驗班與對比班學生情況進行了測評，其效果也是很明顯的。
例3：柳州市文惠路小學實驗前不少學生有不同程度的壞毛病，例如：在家嬌生慣養(yǎng)，衣來伸手，飯來張口，比穿名牌、吃好東西；不愿做力所能及的家務勞動。學校開展傳美教育，學生面貌發(fā)生了很大變化，養(yǎng)成了節(jié)儉的好習慣，節(jié)約下來的零花錢支援災區(qū)和手拉手學校的農(nóng)村學生；在家主動做家務，生活逐浙學會了自理；尊敬老師和父母，學會為父母分憂解愁；學會了關心集體、關心他人，主動幫助有困難的同學。
學生的進步促進了良好班風的形成。參加實驗的許多班級被評為校、市文明班級、優(yōu)秀少先隊中隊。學生犯罪率、吸毒率為零。例如：柳州市實驗校150多個班，有35個班評為市級先進集體，68個班評為校先進班級。又如：桂林市中山中學一年級1個實驗班，實驗前學生對新的學習、生活環(huán)境不習慣，班風、學風較差，實驗僅1年多后，同學們學會了關心、學會了交往，人際關系有了明顯改善，班集體的凝聚力不斷增強，一個團結、活潑、積極向上的班集體逐步形成，全班同學操行合格率達到100％；輟學率、流失率、違法犯罪率均為零，被評為校先進班集體和優(yōu)秀中隊，1人評為市“三好”學生，15人評為校“三好”學生，1人評為校優(yōu)秀學生干部，10人評為校學雷鋒積極分子。
2．傳美教育為學校提供了更具體、生動，形象的德育教育內(nèi)容，推進了學校德育內(nèi)容特色化、系統(tǒng)化、科學化的建設，使學校的德育整體水平得到很大提高，促進了校風建設和素質(zhì)教育的實施。參加實驗的學校校貌有了很大改變，不少被評為市、自治區(qū)和全國先進學校。例如：桂林中學1999年評為自治區(qū)“優(yōu)秀文明學?！焙汀叭珖w育衛(wèi)生先進單位”。南寧市參加實驗的學校大部分都是光榮榜上有名：市一職高成為自治區(qū)示范職高；南湖小學評為自治區(qū)德育工作先進單位；二十六中評為自治區(qū)文明單位；十三中評為“講文明樹新風”先進單位；天桃實驗學校和民樂小學評為市一級示范學校；市九中評為社區(qū)服務先進單位和“樹廣西新形象，創(chuàng)全國文明城市”先進單位；四中團委評為南寧市“頂瓜瓜”團委等等。市九中在實驗研究過程中，充實、鞏固了學雷鋒小組i80個，學習互助組235個，并組織了“青年志愿者”為五保戶服務。僅半年時間全校學生做好事1067件。十三中成立社區(qū)基金會，資助2萬多元給家長下崗的特困生繼續(xù)就讀。以上先進事跡均得到媒體的大力宣傳。又如：北海市五中原來是一所比較薄弱的學校，生源也較差。該校參加實驗后，把傳美教育作為德育工作的主旋律來抓，整個德育工作得到加強，學生道德出現(xiàn)了可喜的變化，實驗以來，每學年違紀、治安事故率由原來的8．7％遞減1．2％，學校教學秩序井然，師生關系和諧，學生遵紀守法，立志勤，熱心助人。僅1999——200o學年后涌現(xiàn)出優(yōu)秀學生干部170多人，三好學生328人，文藝、體育、宣傳、環(huán)保積極分子300多人，“弘揚美德”學雷鋒積極分子100多名，獲各種學科競賽獎131人次。不少學校不僅抓好校內(nèi)的傳美教育，還把教育的成果推向了社會，促進了社區(qū)精神文明建設。例如：桂林五中組織學生開展了大量的社會公益活動，比如當好小交警、到鐵路。公路兩旁和漓江邊撿拾白色拉圾、擦洗護攔，扶貧獻愛心，到福利院做好事、到勞教所幫助教育勞教人員等等，僅1998年、1999年全校師生共捐款近2萬元，捐書籍4498本，衣物6112件，文具用品3035件。
3．實驗班的教師在實驗過程中也受到中華優(yōu)秀民族品質(zhì)、優(yōu)良民族精神、崇高民族情感、良好民族禮儀等的教育和熏陶，特別是青年教師，提高了師德水平，人人抓德育，個個抓傳美，教師中涌現(xiàn)出一大批自覺弘揚傳統(tǒng)美德、敬業(yè)愛生、無私奉獻的教書育人的典型。例如：南寧市有205名教師參加實驗，其中有2人評為市先進工作者、2人評為市師德標兵、3人評為市學科帶頭人；29人評為市骨干教師。又如：桂林市崇善小學在傳美實驗研究中向教師進行“愛崗敬業(yè)，為人師表”的教育，大力表彰本校有高尚師德的教師，在全校教師中產(chǎn)生很好的影響，該校教師幾年來敢于向全市人民承諾：全心全意投身教育，堅決不搞有償課業(yè)輔導。
4．家長通過傳美教育活動也大大提高了自身的道德素質(zhì)，在家能給孩子起表率作用，對學校的教育活動和孩子的成長給予滿腔熱情的關注和支持。不少家長與孩于達到了溝通，家庭氣氛和諧了，感情融洽了。據(jù)平等鄉(xiāng)平等中心校對六年級生家長進行問卷調(diào)查顯示，家長在傳美教育中也受到很大教育。
五、結論與討論
（一）結論
在分析了4年的傳美教育的實驗研究過程和諸多實驗現(xiàn)象后，我們得出以下結論。
1．本課題實驗研究的選擇與確立具有重大的理論與實踐價值，所提出的實驗研究宗旨、目標、內(nèi)容、原則等既具有時代性、針對性、科學性，又具有可行性。該課題的研究不僅對弘揚和繼承中華民族傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對建設有中國特色社會主義道德觀、價值觀和行為規(guī)范體系具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，而且對東方傳統(tǒng)倫理道德的弘揚與發(fā)展、乃至對整個人類精神文明建設都有著深遠的影響。
2．實驗研究證明，把中華民族傳統(tǒng)美德作為學校德育的基礎內(nèi)容是正確、有效的。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，堅持用馬克思主義批判繼承的原則，去其糟粕，吸取精華，堅持古為今用，洋為中用，保持自己民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和特色的指導方針是正確的。
3．進行“三結合”的中華民族傳統(tǒng)美德教育，豐富了學校德育內(nèi)容，使師生和家長的道德認識水平和道德行為能力有了較大提高，有效地提高了學校德育工作整體水平，也促進了家庭美德、社會公德教育的發(fā)展，使學校、家庭、社區(qū)的道德風貌發(fā)生了明顯的變化，精神文明建設程度有很大進步，值得推廣。
4．實驗研究過程中探討、總結出的搞好學校傳美教育和抓好“學校、家庭、社區(qū)三結合傳美教育”模式具有較好的可行性、操作性，“五種研究方法”，“十一個結合的教育途徑”等為今后大面積開展中華民族傳統(tǒng)美德教育提出了新鮮的可供借鑒的寶貴經(jīng)驗。
（二〕討論
1．“三結合”的中華民族傳統(tǒng)美德教育是個系統(tǒng)工程，需要得到政府部門的重視和參與，否則將難以形成大區(qū)域的傳美教育網(wǎng)絡，收到預期的最佳教育效果。因此，得到政府的支持，是進行區(qū)域傳美教育的基本保證。希望各級政府把區(qū)域傳美教育納入各地社會主義精神文明建設的總體規(guī)劃，統(tǒng)一領導，分步實施。
2．實驗研究過程中，有的單位對學校和家庭的傳美教育研究得比較多，但對如何與社區(qū)的結合研究得不夠，理論探討有待加深。
3．傳美教育的評估機制尚需逐步完善以便進行科學準確的評價，從而更好地指導實踐。
出自：《中國德育的重大改革：中華民族傳統(tǒng)美德教育實驗研究十年報告》（1900-XX）廣西中華民族傳統(tǒng)美德教育實驗研究課題組
