研報研究報告15篇

篇一 碩士研究生教育質(zhì)量調(diào)研報告

高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。提高教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，也是國家“教育興國”的基本要求。自1999年以來，我國高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展，碩士研究生教育也呈現(xiàn)超常規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。到，全國在校碩士研究生達(dá)140萬人，占高等教育在校生的4.95%。這種大規(guī)模增長的趨勢仍在持續(xù)。

由此，一系列研究生質(zhì)量問題擺在研究者的面前。碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是碩士研究生教育的重要組成部分，同時也是促進(jìn)碩士研究生教育改革與發(fā)展、實現(xiàn)碩士研究生教育任務(wù)、提高碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。只有切實加強(qiáng)和改進(jìn)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，才能推進(jìn)碩士研究生教育創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮碩士研究生教育在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用。

l碩士研究生教育質(zhì)量中所凸現(xiàn)的主要問題

我國碩士研究生教育規(guī)模的擴(kuò)大，使原本存在的質(zhì)量問題更加突出。目前，碩士研究生教育的發(fā)展，基本上是數(shù)量方面的增加，這種數(shù)量的增加，對于一個國家的碩士研究生教育的發(fā)展來說，無疑是十分必要的，而且也為我國碩士研究生教育事業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的進(jìn)步準(zhǔn)備了量的基礎(chǔ)。但碩士研究生教育如果只顧規(guī)模的擴(kuò)大，而不能保證質(zhì)量，只能導(dǎo)致碩士研究生教育的貶值。隨著在校研究生和畢業(yè)研究生數(shù)的迅速增長，研究生質(zhì)量呈現(xiàn)出許多問題，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1學(xué)生考研動機(jī)復(fù)雜生源質(zhì)量差

隨著越來越多的人加入考研大軍，碩士生的生源呈現(xiàn)多樣化趨勢。生源質(zhì)量的好壞，在一定程度上決定了培養(yǎng)質(zhì)量。

1.1.1越來越多的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生考研近年來，普通高等教育連年擴(kuò)招，大學(xué)教育從精英教育逐漸向大眾教育轉(zhuǎn)變，畢業(yè)生就業(yè)率呈下降趨勢，很多應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生本著逃避就業(yè)的心態(tài)，加入了考研大軍。有些應(yīng)屆畢業(yè)生選擇考研是因為本科上了一個冷門專業(yè)，就業(yè)前景不好，希望考研可以有一次重新選擇的機(jī)會，同時延緩了就業(yè)壓力。

1.1.2越來越多的在職人員選擇在職或脫產(chǎn)攻讀碩士研究生隨著社會對高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的青睞，以及知識更新速度的加快，眾多在職人員因為現(xiàn)有工作不如意，希望通過考研來改變自己的工作環(huán)境及待遇。

1.1.3還有一些人盲目攀比學(xué)歷考研動機(jī)具有過多功利性，碩士學(xué)位對他們來說已不再是學(xué)術(shù)有造詣的標(biāo)志。

1.2研究生缺乏實踐能力和科研創(chuàng)新能力

人們習(xí)慣上認(rèn)為，經(jīng)過層層選拔的研究生已經(jīng)是“精英”了，在思想、道德、文化、心理和身體等各方面都已經(jīng)具有較高的水準(zhǔn)，并且具有一定的科研創(chuàng)新能力，但事實上，一些研究生價值觀念扭曲，功利心重，人文素養(yǎng)差，社會責(zé)任感低，缺乏科研實踐能力，其含金量已經(jīng)大打折扣。由于研究生教育是以科學(xué)研究為主要特征，以培養(yǎng)研究生的科研能力為主要目的，因此，在研究生教育過程中科研活動的開展情況，研究生科研能力的訓(xùn)練狀況，研究生科研所達(dá)到的水平、程度等，就成為衡量研究生教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。而在目前的教育中，主要體現(xiàn)于對專業(yè)文化教育的重視，而忽視了研究生教育中培養(yǎng)科研創(chuàng)新能力的重要性。由于種種主觀和客觀的原因，有的高校沒有提供足夠的科研基金和科研實驗的場所，以及所需的實驗設(shè)備，科研工作只能處于理論研究的初步階段，沒有進(jìn)行深入的研究。因此，培養(yǎng)出的研究生科研實踐能力、創(chuàng)新能力十分缺乏。

1.3社會不良風(fēng)氣嚴(yán)重影響研究生學(xué)習(xí)態(tài)度和整體素質(zhì)

近十年來，我國研究生教育發(fā)展規(guī)模經(jīng)歷了一個高峰期，在校碩士生數(shù)和畢業(yè)碩士生數(shù)都隨之迅速增長，碩士生的就業(yè)壓力隨之而來。市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，就業(yè)的壓力，外部社會形形色色的誘惑，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。讀研究生只是為了一紙文憑，找個好工作，所以對課程學(xué)習(xí)和畢業(yè)論文敷衍了事。學(xué)?；?qū)I(yè)不理想，就業(yè)形勢不樂觀等因素，使許多碩士生產(chǎn)生了消極心理，無心向?qū)W。隨著市場經(jīng)濟(jì)對個人價值的尊重，一些人被社會上一些不良風(fēng)氣所沾染，滋長了急于求成、追名逐利的思想。有的研究生學(xué)習(xí)不刻苦，做論文沒深度，就易避難，不愿到現(xiàn)場調(diào)查研究，怕苦怕累，這樣必然導(dǎo)致碩士畢業(yè)生的質(zhì)量下降。不好就業(yè)，或者就業(yè)不理想，都使得學(xué)生對研究生教育產(chǎn)生消極的看法。碩士生大部分時間忙于找工作，無心學(xué)習(xí)，導(dǎo)致課程學(xué)習(xí)和論文寫作無法保質(zhì)保量完成。學(xué)生對學(xué)位論文急于求成，拼湊應(yīng)付，研究生教育質(zhì)量勢必受到影響。

1.4研究生的社會認(rèn)可度逐漸降低

進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后，用人單位的人才的消費(fèi)觀念增強(qiáng)，使得人才市場的供需狀況正在悄悄發(fā)生變化。用人單位不愿意招收高學(xué)歷的學(xué)生，部分單位認(rèn)為，碩士研究生可塑性不如本科生，在科研學(xué)術(shù)方面不如博士生。目前國內(nèi)許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重制約了市場對畢業(yè)生的需求量，市場的吸納能力已大不如從前。研究生的社會認(rèn)可度正呈下降趨勢。

2提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議

面對眾多問題，提高碩士研究生教育質(zhì)量已經(jīng)成為一個緊迫的問題。結(jié)合我國研究生培養(yǎng)特點(diǎn)，筆者提出“精選拔”、“重管理”、“嚴(yán)出口”的三步提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議。

2.1精選拔

精選拔，指的是在高等教育逐步走向規(guī)?；耐瑫r，嚴(yán)格把關(guān)研究生入學(xué)考核及條件，從根本上提高研究生生源質(zhì)量。碩士研究生招生質(zhì)量是碩士研究生教育的入口，其生源對碩士研究生教育質(zhì)量具有很大的影響。但鑒于當(dāng)前我國研究生科研創(chuàng)新能力的普遍不足及應(yīng)試教育的弊端，研究生選拔考試已越來越為專家學(xué)者所詬病。作為研究生教育的“門檻”，我國研究生入學(xué)考試設(shè)置的主要目的是選拔具有學(xué)術(shù)研究潛質(zhì)和研究志趣的人才。有學(xué)者提出，研究生入學(xué)考試改革的總體指導(dǎo)思想，“應(yīng)是由偏重知識、技能型向偏重能力、創(chuàng)新潛能等綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)軌。應(yīng)當(dāng)建立一套以考察科研所必需的基礎(chǔ)知識與技能為前提，以考察科研所必需的人格、合作精神及有關(guān)非智力因素等綜合素質(zhì)為參考，以突出能力和創(chuàng)新潛能為核心的考評系統(tǒng)”。考試的改革是個循序漸進(jìn)的過程，但只有從研究生教育的入口抓起，徹底提高研究生生源質(zhì)量，才能為提高我國研究生含金量提供基本保障。

2.2重管理

重管理，指的是加強(qiáng)研究生培養(yǎng)過程的管理，研究生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，是貫穿研究生教育全過程的，應(yīng)本著“厚基礎(chǔ)，寬知識”的原則提高研究生綜合素質(zhì)。在碩士研究生教育過程中，科學(xué)研究與課程學(xué)習(xí)各占碩士研究生教育的一半時問，在這個階段，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)知識、相關(guān)領(lǐng)域知識與實驗技術(shù)的學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識面、構(gòu)建合理的知識結(jié)構(gòu)，為進(jìn)人論文階段做準(zhǔn)備，并為以后的科學(xué)研究打基礎(chǔ)。因此，提高研究生教育的質(zhì)量，首先要合理構(gòu)建研究生教育課程體系，重視課程設(shè)置在體系上的相對完整性;突出課程設(shè)置的前沿性;明確課程設(shè)置體系的層次性;強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置體系的個性化。其次，在教學(xué)過程中要突出和強(qiáng)化研究取向。謝安邦教授指出，研究生教學(xué)，其目標(biāo)指向不僅在于對系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和掌握，而且要凸顯專業(yè)領(lǐng)域的研究，或為專業(yè)領(lǐng)域的研究提供知識背景和方法論。在教學(xué)和研究的關(guān)系處理上，則是以研究來組織教學(xué)。這就決定了研究生教學(xué)活動不是一種教案式的規(guī)范化過程組織，而是以學(xué)術(shù)性的研究為取向，靈活地、彈性化地組織教學(xué)活動。

2.3嚴(yán)出口

我國研究生長時期以來存在著“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)象，也就是存在著“只有考不上的研究生，沒有畢不了業(yè)的研究生”的問題，對碩士研究生教育質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。“嚴(yán)出口”指的是徹底改變“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)象，即抓好學(xué)位論文寫作及論文答辯，提高治學(xué)水平。學(xué)位論文是碩士研究生教育的重要組成部分和科研能力的體現(xiàn)，碩士研究生學(xué)位論文的質(zhì)量直接影響碩士研究生教育的水平和質(zhì)量。對于學(xué)位論文的管理要做好以下幾個方面的工作：做好論文選題及開題報告;加強(qiáng)論文寫作過程的指導(dǎo);建立成熟的論文答辯及授予制度，嚴(yán)格把關(guān)。

國家在討論制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(——2023年)》中，明確把今后我國高等教育的發(fā)展任務(wù)定位在以全面提高質(zhì)量為重點(diǎn)，更加注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會服務(wù)能力。今后里，高等教育規(guī)模的擴(kuò)展已經(jīng)不是重點(diǎn)，最大的重點(diǎn)就是，將進(jìn)入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段。研究生教育質(zhì)量是我國碩士研究生教育的生命線，關(guān)系到我國碩士研究生教育的發(fā)展。隨著國際競爭的加劇，以人才為核心的綜合國力的競爭成為焦點(diǎn)，尊重知識、尊重人才已成為發(fā)展科技的重要目標(biāo)。碩士研究生教育質(zhì)量的提高不是某一環(huán)節(jié)的提高，而是一個整體的過程，是碩士研究生全面發(fā)展的過程。其培養(yǎng)需要經(jīng)過招生、培養(yǎng)、監(jiān)督及反饋的一系列過程和環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)都不同程度地影響著碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。筆者從“精選拔”、“重管理”、“嚴(yán)出口”3方面提出建議，希望對我國碩士研究生教育的進(jìn)一步發(fā)展，提高我國碩士研究生教育質(zhì)量有所借鑒和幫助。

篇二 關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問題研究調(diào)研報告

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問題研究調(diào)研報告

低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。國家即將出臺新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容將以核電、太陽能等可再生能源為主，實質(zhì)是加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對于能源資源相對貧乏、環(huán)境容量有限的湖北而言意義重大，是加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、實現(xiàn)“彎道超越”、“提檔進(jìn)位”的重要途徑。本報告在深入基層企業(yè)調(diào)研、占有大量翔實資料的基礎(chǔ)上，對國際國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景和最新動向、湖北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，以及如何搶占發(fā)展先機(jī)等方面進(jìn)行了深入分析，提出了湖北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思路和政策建議。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景及國內(nèi)外動向

（一）何謂低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。其實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時消減溫室氣體的排放量。核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。

（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景

進(jìn)入21世紀(jì)，人類社會面臨著三大問題：一是能源問題，主要是以煤炭、石油為代表的化石能源危機(jī)；二是環(huán)境問題，由于工業(yè)化進(jìn)程的加快，全球氣候變暖已經(jīng)是一個不爭的事實，氣候變暖對自然生態(tài)系統(tǒng)、人類生存和發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重后果已越來越明顯；三是糧食問題，也就是貧困人口和糧食安全問題。要解決上述問題，僅靠傳統(tǒng)方式是難以奏效，必須有新的技術(shù)和新的革命，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對于緩解能源緊張、減少碳排放、保護(hù)環(huán)境將有著重要的作用。

低碳經(jīng)濟(jì)概念始于英國20xx年的《能源白皮書》，低碳經(jīng)濟(jì)是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會，同時也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)的國際動向

目前，歐美一些發(fā)達(dá)國家正在掀起一場以高能效、低排放為核心的“新工業(yè)革命”。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，意在占領(lǐng)新時期產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，為自身經(jīng)濟(jì)尋找新的增長動力。如英國提出，到2050年將二氧化碳的排放量相對比于1990消減掉60%，并將英國創(chuàng)建為低碳經(jīng)濟(jì)國；德國稱，該國環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望在2023年趕超傳統(tǒng)的汽車及機(jī)械制造業(yè)，成為德國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；日本提出，1993-2023年用于能源和環(huán)境技術(shù)研發(fā)的財政預(yù)算支出達(dá)110億美元；美國投入巨資研發(fā)低碳技術(shù)，從生物燃料、太陽能設(shè)備到二氧化碳零排放的發(fā)電廠，都制定了宏大的開發(fā)計劃。美國總統(tǒng)奧巴馬上任伊始就明確提出，大力發(fā)展生物質(zhì)等可再生能源，催生一個新型產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。這正是對下一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的復(fù)蘇帶來的強(qiáng)烈信號。許多專家認(rèn)為，低碳能源必將成為未來世界的主要能源，低碳經(jīng)濟(jì)也是世界經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。種種跡象表明：低碳經(jīng)濟(jì)時代正在向我們走來，激烈的低碳經(jīng)濟(jì)市場爭奪戰(zhàn)已悄然打響。

（四）低碳經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)動向

中國高層領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問題高度重視，20xx年，國家主席胡錦濤在出席亞太經(jīng)合組織（apec）會議明確主張發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并提出促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干設(shè)想。有資料表明，低碳經(jīng)濟(jì)的研究和試驗在國內(nèi)一些地方已開始啟動。如吉林市已被國家有關(guān)部門列為低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)案例研究試點(diǎn)城市；廣東提出，建議將珠海申請為中國第一個“低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”；上海已擬定在南匯區(qū)臨港新城、崇明島等地建立“低碳經(jīng)濟(jì)實踐區(qū)”；河南省已率先組建了低碳集團(tuán)有限公司，其發(fā)展勢頭很好。目前，一些新聞媒體對低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳頻率愈來愈高。

（五）低碳經(jīng)濟(jì)的前景分析及主要特征

眾所周知，我國社會經(jīng)濟(jì)正處于資源、環(huán)境約束最為嚴(yán)重的時期，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程遠(yuǎn)未實現(xiàn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生任務(wù)艱巨。如何化解經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對資源、能源消耗的高度依賴，如何跨越資源、能源的瓶頸約束成為今后一個時期面臨的主要難題。低碳之路無疑為中國的可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的途徑。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有可能演變?yōu)橹袊磥砩鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式，成為促進(jìn)國內(nèi)節(jié)能減排和應(yīng)對全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇。

1.低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，各項建設(shè)成就巨大，但也付出了很大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，增長方式粗放直接相關(guān)。不改變這種狀況，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。低碳經(jīng)濟(jì)，就是最大限度地減少煤炭和石油

篇三 研究生調(diào)研報告

高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。提高教育質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，也是國家“教育興國”的基本要求。自1999年以來，我國高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展，碩士研究生教育也呈現(xiàn)超常規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。到，全國在校碩士研究生達(dá)140萬人，占高等教育在校生的4.95%。這種大規(guī)模增長的趨勢仍在持續(xù)。

由此，一系列研究生質(zhì)量問題擺在研究者的面前。碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是碩士研究生教育的重要組成部分，同時也是促進(jìn)碩士研究生教育改革與發(fā)展、實現(xiàn)碩士研究生教育任務(wù)、提高碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。只有切實加強(qiáng)和改進(jìn)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量，才能推進(jìn)碩士研究生教育創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮碩士研究生教育在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用。

l碩士研究生教育質(zhì)量中所凸現(xiàn)的主要問題

我國碩士研究生教育規(guī)模的擴(kuò)大，使原本存在的質(zhì)量問題更加突出。目前，碩士研究生教育的發(fā)展，基本上是數(shù)量方面的增加，這種數(shù)量的增加，對于一個國家的碩士研究生教育的發(fā)展來說，無疑是十分必要的，而且也為我國碩士研究生教育事業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的進(jìn)步準(zhǔn)備了量的基礎(chǔ)。但碩士研究生教育如果只顧規(guī)模的擴(kuò)大，而不能保證質(zhì)量，只能導(dǎo)致碩士研究生教育的貶值。隨著在校研究生和畢業(yè)研究生數(shù)的迅速增長，研究生質(zhì)量呈現(xiàn)出許多問題，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1學(xué)生考研動機(jī)復(fù)雜生源質(zhì)量差

隨著越來越多的人加入考研大軍，碩士生的生源呈現(xiàn)多樣化趨勢。生源質(zhì)量的好壞，在一定程度上決定了培養(yǎng)質(zhì)量。

1.1.1越來越多的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生考研近年來，普通高等教育連年擴(kuò)招，大學(xué)教育從精英教育逐漸向大眾教育轉(zhuǎn)變，畢業(yè)生就業(yè)率呈下降趨勢，很多應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生本著逃避就業(yè)的心態(tài)，加入了考研大軍。有些應(yīng)屆畢業(yè)生選擇考研是因為本科上了一個冷門專業(yè)，就業(yè)前景不好，希望考研可以有一次重新選擇的機(jī)會，同時延緩了就業(yè)壓力。

1.1.2越來越多的在職人員選擇在職或脫產(chǎn)攻讀碩士研究生隨著社會對高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的青睞，以及知識更新速度的加快，眾多在職人員因為現(xiàn)有工作不如意，希望通過考研來改變自己的工作環(huán)境及待遇。

1.1.3還有一些人盲目攀比學(xué)歷考研動機(jī)具有過多功利性，碩士學(xué)位對他們來說已不再是學(xué)術(shù)有造詣的標(biāo)志。

1.2研究生缺乏實踐能力和科研創(chuàng)新能力

人們習(xí)慣上認(rèn)為，經(jīng)過層層選拔的研究生已經(jīng)是“精英”了，在思想、道德、文化、心理和身體等各方面都已經(jīng)具有較高的水準(zhǔn)，并且具有一定的科研創(chuàng)新能力，但事實上，一些研究生價值觀念扭曲，功利心重，人文素養(yǎng)差，社會責(zé)任感低，缺乏科研實踐能力，其含金量已經(jīng)大打折扣。由于研究生教育是以科學(xué)研究為主要特征，以培養(yǎng)研究生的科研能力為主要目的，因此，在研究生教育過程中科研活動的開展情況，研究生科研能力的訓(xùn)練狀況，研究生科研所達(dá)到的水平、程度等，就成為衡量研究生教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。而在目前的教育中，主要體現(xiàn)于對專業(yè)文化教育的重視，而忽視了研究生教育中培養(yǎng)科研創(chuàng)新能力的重要性。由于種種主觀和客觀的原因，有的高校沒有提供足夠的科研基金和科研實驗的場所，以及所需的實驗設(shè)備，科研工作只能處于理論研究的初步階段，沒有進(jìn)行深入的研究。因此，培養(yǎng)出的研究生科研實踐能力、創(chuàng)新能力十分缺乏。

1.3社會不良風(fēng)氣嚴(yán)重影響研究生學(xué)習(xí)態(tài)度和整體素質(zhì)

近十年來，我國研究生教育發(fā)展規(guī)模經(jīng)歷了一個高峰期，在校碩士生數(shù)和畢業(yè)碩士生數(shù)都隨之迅速增長，碩士生的就業(yè)壓力隨之而來。市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，就業(yè)的壓力，外部社會形形色色的誘惑，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。讀研究生只是為了一紙文憑，找個好工作，所以對課程學(xué)習(xí)和畢業(yè)論文敷衍了事。學(xué)校或?qū)I(yè)不理想，就業(yè)形勢不樂觀等因素，使許多碩士生產(chǎn)生了消極心理，無心向?qū)W。隨著市場經(jīng)濟(jì)對個人價值的尊重，一些人被社會上一些不良風(fēng)氣所沾染，滋長了急于求成、追名逐利的思想。有的研究生學(xué)習(xí)不刻苦，做論文沒深度，就易避難，不愿到現(xiàn)場調(diào)查研究，怕苦怕累，這樣必然導(dǎo)致碩士畢業(yè)生的質(zhì)量下降。不好就業(yè)，或者就業(yè)不理想，都使得學(xué)生對研究生教育產(chǎn)生消極的看法。碩士生大部分時間忙于找工作，無心學(xué)習(xí)，導(dǎo)致課程學(xué)習(xí)和論文寫作無法保質(zhì)保量完成。學(xué)生對學(xué)位論文急于求成，拼湊應(yīng)付，研究生教育質(zhì)量勢必受到影響。

1.4研究生的社會認(rèn)可度逐漸降低

進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后，用人單位的人才的消費(fèi)觀念增強(qiáng)，使得人才市場的供需狀況正在悄悄發(fā)生變化。用人單位不愿意招收高學(xué)歷的學(xué)生，部分單位認(rèn)為，碩士研究生可塑性不如本科生，在科研學(xué)術(shù)方面不如博士生。目前國內(nèi)許多企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重制約了市場對畢業(yè)生的需求量，市場的吸納能力已大不如從前。研究生的社會認(rèn)可度正呈下降趨勢。

2提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議

面對眾多問題，提高碩士研究生教育質(zhì)量已經(jīng)成為一個緊迫的問題。結(jié)合我國研究生培養(yǎng)特點(diǎn)，筆者提出“精選拔”、“重管理”、“嚴(yán)出口”的三步提高碩士研究生教育質(zhì)量的建議。

2.1精選拔

精選拔，指的是在高等教育逐步走向規(guī)?；耐瑫r，嚴(yán)格把關(guān)研究生入學(xué)考核及條件，從根本上提高研究生生源質(zhì)量。碩士研究生招生質(zhì)量是碩士研究生教育的入口，其生源對碩士研究生教育質(zhì)量具有很大的影響。但鑒于當(dāng)前我國研究生科研創(chuàng)新能力的普遍不足及應(yīng)試教育的弊端，研究生選拔考試已越來越為專家學(xué)者所詬病。作為研究生教育的“門檻”，我國研究生入學(xué)考試設(shè)置的主要目的是選拔具有學(xué)術(shù)研究潛質(zhì)和研究志趣的人才。有學(xué)者提出，研究生入學(xué)考試改革的總體指導(dǎo)思想，“應(yīng)是由偏重知識、技能型向偏重能力、創(chuàng)新潛能等綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)軌。應(yīng)當(dāng)建立一套以考察科研所必需的基礎(chǔ)知識與技能為前提，以考察科研所必需的人格、合作精神及有關(guān)非智力因素等綜合素質(zhì)為參考，以突出能力和創(chuàng)新潛能為核心的考評系統(tǒng)”。考試的改革是個循序漸進(jìn)的過程，但只有從研究生教育的入口抓起，徹底提高研究生生源質(zhì)量，才能為提高我國研究生含金量提供基本保障。

2.2重管理

重管理，指的是加強(qiáng)研究生培養(yǎng)過程的管理，研究生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，是貫穿研究生教育全過程的，應(yīng)本著“厚基礎(chǔ)，寬知識”的原則提高研究生綜合素質(zhì)。在碩士研究生教育過程中，科學(xué)研究與課程學(xué)習(xí)各占碩士研究生教育的一半時問，在這個階段，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)知識、相關(guān)領(lǐng)域知識與實驗技術(shù)的學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識面、構(gòu)建合理的知識結(jié)構(gòu)，為進(jìn)人論文階段做準(zhǔn)備，并為以后的科學(xué)研究打基礎(chǔ)。因此，提高研究生教育的質(zhì)量，首先要合理構(gòu)建研究生教育課程體系，重視課程設(shè)置在體系上的相對完整性;突出課程設(shè)置的前沿性;明確課程設(shè)置體系的層次性;強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置體系的個性化。其次，在教學(xué)過程中要突出和強(qiáng)化研究取向。謝安邦教授指出，研究生教學(xué)，其目標(biāo)指向不僅在于對系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和掌握，而且要凸顯專業(yè)領(lǐng)域的研究，或為專業(yè)領(lǐng)域的研究提供知識背景和方法論。在教學(xué)和研究的關(guān)系處理上，則是以研究來組織教學(xué)。這就決定了研究生教學(xué)活動不是一種教案式的規(guī)范化過程組織，而是以學(xué)術(shù)性的研究為取向，靈活地、彈性化地組織教學(xué)活動。

2.3嚴(yán)出口

我國研究生長時期以來存在著“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)象，也就是存在著“只有考不上的研究生，沒有畢不了業(yè)的研究生”的問題，對碩士研究生教育質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。“嚴(yán)出口”指的是徹底改變“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)象，即抓好學(xué)位論文寫作及論文答辯，提高治學(xué)水平。學(xué)位論文是碩士研究生教育的重要組成部分和科研能力的體現(xiàn)，碩士研究生學(xué)位論文的質(zhì)量直接影響碩士研究生教育的水平和質(zhì)量。對于學(xué)位論文的管理要做好以下幾個方面的工作：做好論文選題及開題報告;加強(qiáng)論文寫作過程的指導(dǎo);建立成熟的論文答辯及授予制度，嚴(yán)格把關(guān)。

國家在討論制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(——2023年)》中，明確把今后我國高等教育的發(fā)展任務(wù)定位在以全面提高質(zhì)量為重點(diǎn)，更加注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會服務(wù)能力。今后里，高等教育規(guī)模的擴(kuò)展已經(jīng)不是重點(diǎn)，最大的重點(diǎn)就是，將進(jìn)入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段。研究生教育質(zhì)量是我國碩士研究生教育的生命線，關(guān)系到我國碩士研究生教育的發(fā)展。隨著國際競爭的加劇，以人才為核心的綜合國力的競爭成為焦點(diǎn)，尊重知識、尊重人才已成為發(fā)展科技的重要目標(biāo)。碩士研究生教育質(zhì)量的提高不是某一環(huán)節(jié)的提高，而是一個整體的過程，是碩士研究生全面發(fā)展的過程。其培養(yǎng)需要經(jīng)過招生、培養(yǎng)、監(jiān)督及反饋的一系列過程和環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)都不同程度地影響著碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。筆者從“精選拔”、“重管理”、“嚴(yán)出口”3方面提出建議，希望對我國碩士研究生教育的進(jìn)一步發(fā)展，提高我國碩士研究生教育質(zhì)量有所借鑒和幫助。

師范大學(xué)研究生院師生思想狀態(tài)調(diào)研報告

為了及時了解和掌握近期我校研究生的思想現(xiàn)狀況及其發(fā)展趨勢，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對性，科學(xué)性和有效性，根據(jù)省公安廳、教育廳的有關(guān)通知要求，近期我校研究生院組織開展了師生思想狀態(tài)調(diào)研工作。此次調(diào)研獲取我校研究生院師生近期思想狀況的基本資料，為科學(xué)地開展研究生思想政治教育提供決策依據(jù)和工作參考。調(diào)研具體情況如下：

本次調(diào)查從5月26日開始到6月4日結(jié)束，采用無記名的問卷調(diào)查和隨機(jī)訪談座談等形式進(jìn)行，此次調(diào)研工作著重圍繞“當(dāng)前高校學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)；高校學(xué)生對我國國內(nèi)社會形勢、國際熱點(diǎn)、敏感問題的看法；高校學(xué)生對中國共產(chǎn)黨建黨90周年、辛亥革命的反映；高校學(xué)生對我國涉日、涉美、周邊安全形勢等外交形勢的看法；高校學(xué)生對大學(xué)生就業(yè)、食堂伙食、宿舍管理的看法；高校學(xué)生的主要訴求和主要愿望”等具有時效性的思想動態(tài)內(nèi)容，以及包括大學(xué)生的政治態(tài)度、人生觀、價值觀、道德觀、思想熱點(diǎn)、學(xué)習(xí)動力以及影響大學(xué)生思想狀況的主要因素等方面的內(nèi)容問卷。 共發(fā)放問卷250份，回收有效問卷242份，有效回收率為96.8%。調(diào)查對象包括文史類、理工類、綜合類研究生院各個專業(yè)學(xué)生。從本次調(diào)查結(jié)果來看，當(dāng)前我省大學(xué)業(yè)生思想政治狀況的主流表現(xiàn)健康、向上，總體態(tài)勢積極、平穩(wěn)，但也存在一些值得關(guān)注的傾向性問題。

一、當(dāng)前我院研究生的總體思想狀況

1、 政治態(tài)度與理想信念

當(dāng)前我院研究生在政治問題上認(rèn)識端正，政治觀基本正確。他們普遍關(guān)注國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢，擁護(hù)、支持黨和政府的大政方針，對黨的領(lǐng)導(dǎo)高度信任，對中央一年來的工作給予充分肯定，對改革開放、我國政局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展充滿信心。其政治立場、理想信念日趨堅定。調(diào)查表明，他們關(guān)注國家和民族的前途和命運(yùn)，愛國熱情和歷史責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，黨和國家的大事較多，大學(xué)生對于國際國內(nèi)重大事件給予較大的關(guān)注，主要集中在當(dāng)前國際、國內(nèi)熱點(diǎn)問題以及涉及國家根本利益的重大問題上，如世界反恐怖主義行動、政治體制改革、反腐敗及黨政廉潔建設(shè)。調(diào)查中，他們無不例外的在“當(dāng)前你最關(guān)注的熱點(diǎn)問題是什么”這一欄目之中選填了“中國共產(chǎn)黨成立九十周年、辛亥革命100周年紀(jì)念”，這表明，他們能夠理性的認(rèn)識歷史、銘記歷史，以此而進(jìn)行發(fā)奮圖強(qiáng)、學(xué)習(xí)黨史知識、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，“珍惜黨給我們的幸福生活”并努力用自己的行動去創(chuàng)造輝煌的明天。

2、 人生觀與價值觀

調(diào)查表明，他們對我國社會主義、集體主義主流價值取向予以認(rèn)同，其人生態(tài)度，價值判斷積極進(jìn)取，勇于競爭，有比較強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，渴望為祖國奉獻(xiàn)智慧，施展才華。在調(diào)查中，有80%的人表示積極關(guān)注今年的“第七屆全國城市運(yùn)動會”、他們“志愿服務(wù)于七城會”，“希望在七城會志愿者服務(wù)行列中，對社會作出力所能及的事”，這表明他們關(guān)注社會時事，對社會具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，渴求實現(xiàn)自己的社會價值。他們關(guān)注“食品安全問題”、“藥家鑫案件”，能夠理性地看待這些事情的發(fā)展過程，他們相信黨中央和國務(wù)院有能力處理，在行動上與其保持一致，有能力解決好這些事情。調(diào)查顯示，當(dāng)代大學(xué)生渴望事業(yè)有成，做一個有益于人民的人。 調(diào)查表明，當(dāng)代大學(xué)生價值觀念主流積極，價值取向基本正確?？梢?，大多數(shù)學(xué)生能正確認(rèn)識個人、集體與國家三者的關(guān)系。同時，大學(xué)生在自我價值實現(xiàn)過程中，認(rèn)為個人成長應(yīng)當(dāng)與國家、社會的發(fā)展結(jié)合起來，尋求個人命運(yùn)與祖國命運(yùn)、民族前途相結(jié)合的趨勢日益明顯。

3、 學(xué)習(xí)動力與成才愿望

隨著我國高等教育改革的不斷深入，改革的成果也正在逐漸顯現(xiàn)出來。我院研究生作為這些改革措施的直接受益者，自然地成為了高教改革的擁護(hù)者。而與改革相伴而來的競爭的加劇和就業(yè)的壓力，更進(jìn)一步激發(fā)了他們成功、成才的愿望和學(xué)習(xí)的動力，使他們更加注重自身的學(xué)習(xí)和素質(zhì)的培養(yǎng)提高。調(diào)查表明，學(xué)生對于高教改革，特別是有利于自身發(fā)展、提升自己社會競爭力的改革高度認(rèn)同。對于國家資助困難學(xué)生的諸項政策，有過半的學(xué)生認(rèn)為在學(xué)校“得到較好的落實”，四分之一的學(xué)生認(rèn)為“得到很好的落實”。大部分同學(xué)贊同全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教學(xué)改革。對于高校開展素質(zhì)教育的現(xiàn)狀，約一半的學(xué)生認(rèn)為“雖然重視，但缺乏有效措施”，五分之一的學(xué)生認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力”，表現(xiàn)出大學(xué)生對素質(zhì)教育的強(qiáng)烈要求。

4、主要訴求愿望與學(xué)校后勤保障管理

調(diào)查表明，我院研究生的主要訴求表現(xiàn)為對學(xué)校研究生學(xué)風(fēng)建設(shè)和研究生就業(yè)、住宿以及食堂伙食管理等保障性方面。根據(jù)調(diào)查問卷，98%的研究生注重我校研究生學(xué)風(fēng)建設(shè)。他們認(rèn)為“教育是一個國家的立國之本，而大學(xué)又是大學(xué)生教育的搖籃，一個好的學(xué)風(fēng)對一個人成才起著舉足輕重的作用”、但是，同時他們又認(rèn)為“我校研究生學(xué)風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)”，出現(xiàn)的主要問題有“存在著部分學(xué)術(shù)腐敗”、“存在著十分嚴(yán)重的兼職現(xiàn)象”，這些都嚴(yán)重影響了我校研究生學(xué)風(fēng)建設(shè)。調(diào)查表明，我校研究生普遍關(guān)注大學(xué)生就業(yè)問題，他們認(rèn)為，主觀上“研究生要正確的認(rèn)識自己、正確的定位自己”，“加強(qiáng)專業(yè)知識的精細(xì)學(xué)習(xí)”，從而為將來良好就業(yè)打下堅實基礎(chǔ)；客觀上，他們要求“學(xué)校應(yīng)該更多的開展一些大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的專題講座”，并鼓勵全校學(xué)生多多參與這樣的活動，“學(xué)校應(yīng)該聘請一些有成就、有過做經(jīng)驗的成功者來給大學(xué)生作報告”。調(diào)查表明，我校研究生普遍關(guān)注學(xué)生住宿管理問題。他們認(rèn)為，“我校研究生住宿管理不夠完善”、“每年新入學(xué)研究生在增多，但住宿公寓有限”、“存在著本科生，研究生混住現(xiàn)象，由于兩個層次學(xué)生作息時間不同，很大程度上互相影響，不利于學(xué)生良好休息”。調(diào)查顯示，我校研究生普遍關(guān)注學(xué)生食堂管理問題。他們認(rèn)為食品安全是一項十分重要的工程，學(xué)校要全力保障學(xué)生飲食安全，尤其是“學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)生食堂的監(jiān)管，這里的監(jiān)管不僅僅是一日三餐飲食秩序的維持，更重要的是注重對食堂后廚的監(jiān)管，尤其是原材料和半成品的監(jiān)督管理，確保杜絕地溝油，轉(zhuǎn)基因食品”。調(diào)查顯示，有七成學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該建立開水房，免費(fèi)提供開水給學(xué)生。

盡管存在著上述的主要訴求愿望，但是，我校研究生認(rèn)為學(xué)校已經(jīng)在盡力的解決此類問題，他們普遍認(rèn)為學(xué)校有能力，也能盡快的解決此類訴求愿望。

通過本次調(diào)查，我們可以較好地了解和研究學(xué)生的現(xiàn)狀，較為全面地把握我校研究生的思想政治狀況的主流，了解我校研究生思想變化的趨勢及存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)高校思想政治工作的時代感以及針對性、實效性和主動性。上述內(nèi)容是基于此次江西師范大學(xué)研究生思想狀況調(diào)研的問卷分析而得出，謹(jǐn)此報告！

篇四 生物科技研究利用調(diào)研報告

為科學(xué)謀劃我縣“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)以生物產(chǎn)業(yè)工業(yè)化提升生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)3月1日縣委湯副書記主持召開的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究”會議，縣創(chuàng)新辦嚴(yán)格按照

在產(chǎn)品開發(fā)上，公司現(xiàn)已自主開發(fā)的30多項除蟲菊生產(chǎn)技術(shù)已申報了國家專利，其中20項獲得了國家發(fā)明專利證書，3項獲得新型技術(shù)專利證書。公司目前生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有25％－70％的除蟲菊素原藥、云菊5％除蟲菊素乳油、可濕性粉劑、水乳劑、除蟲菊干花、80目花粉和花渣粉等除蟲菊系列產(chǎn)品，市場銷售情況良好。

2023年，紅河森菊公司計劃在全縣種植除蟲菊4萬畝，收購干花5000噸。目前，縣創(chuàng)新辦正配合森菊公司深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動員，抓好種植規(guī)劃前期工作。

2、萬壽菊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

（三）綠色食品加工業(yè)前景廣闊

1、阿廬牌蕎系列食品倍受青睞

我縣依托阿廬旅

游食品（五）其他新興產(chǎn)業(yè)正在起步中

1、花卉產(chǎn)業(yè)有新的突破

苗木花卉產(chǎn)業(yè)是我縣一個新興產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。在花卉產(chǎn)業(yè)方面，我縣在金馬、中樞等地逐步引進(jìn)玫瑰、火龍株等品種進(jìn)行種植20余畝。苗木方面，目前，我縣白水鎮(zhèn)有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、云南尖頂紅欒、云南櫻花、多花含笑、云南含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長青藤等一批鄉(xiāng)土苗木，年生產(chǎn)經(jīng)營花卉盆景多盆（株），觀賞綠化苗木50萬株，現(xiàn)已成為我縣重要的花卉生產(chǎn)基地，對全縣其它花卉產(chǎn)業(yè)和專業(yè)戶起到了示范帶動作用。，縣創(chuàng)新辦向州創(chuàng)新辦申報的《縣鄉(xiāng)土苗木及綠化樹種繁植基地建設(shè)項目》已實施，標(biāo)志著我縣花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作已啟動，我們正積極配合縣林科所在白水鎮(zhèn)抓好項目工程的實施。

2、重樓、金銀花等新興藥材正在引進(jìn)試種中。

在舊城鎮(zhèn)引進(jìn)重樓、紅花、鐵皮石斛種植，三塘鄉(xiāng)試驗種植金銀花100畝的基礎(chǔ)上，今年，我縣又在三塘鄉(xiāng)試驗種植柴胡30畝，在立崗、紅石巖種植板藍(lán)根600畝，進(jìn)一步豐富了我縣特色生物藥業(yè)的種群。

二、采取的主要措施

（一）實行目標(biāo)考核

縣、鄉(xiāng)各級始終堅持把生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作納入對下中心目標(biāo)責(zé)任考核，年初層層簽訂生物產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)和具體發(fā)展任務(wù)，做到組織有領(lǐng)導(dǎo)，實施有人員，工作有目標(biāo)，生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作形成一級抓一級，級級抓落實的工作格局。

篇五 中學(xué)生研究性學(xué)習(xí)調(diào)研報告

參與學(xué)生：

指導(dǎo)教師：

一、研究背景：

在中國，蝙蝠是福氣的象征。但是對于生活在城市中的我們來說，蝙蝠的身影卻越來越難以發(fā)現(xiàn)得到，而且夜行的習(xí)慣使得我們也越發(fā)的感到好奇。恰好這次有了學(xué)農(nóng)這個機(jī)會，來到這個環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)校園，并意外的尋覓到它們的蹤跡。由此我們開始了一段奇妙的探索旅程。

二、活動目標(biāo)

(1)、了解蝙蝠的身體結(jié)構(gòu)和生活習(xí)性以及相關(guān)文化背景

(2)、研究抓捕手段和安全防護(hù)措施

(3)、觀察并測量蝙蝠體型

(4)、鑒定蝙蝠的品種與性別

(5)、交流活動感受和探討如何保護(hù)蝙蝠

三、活動實施的具體過程：

1.分成四個小組，分別是蝙蝠的生活環(huán)境、蝙蝠的天敵和生長過程、蝙蝠的繁殖以及校園蝙蝠的分類。

2.為了調(diào)查蝙蝠，我們在傍晚對西區(qū)田邊、舊古建筑進(jìn)行踩點(diǎn)，觀察蝙蝠的活動時間,確定蝙蝠巢穴

3.在第二天傍晚開始真正的捕捉行動，到稻田邊張網(wǎng)捕捉，我們發(fā)現(xiàn)七八只蝙蝠的黑影在天空中徘徊，我們用竹竿舉起細(xì)網(wǎng)，多次進(jìn)行定點(diǎn)捕捉，最后分別抓到了三只蝙蝠，兩只雄性，一只雌性。除第一只意外死亡外，其他存活。

4.分組統(tǒng)計整理所搜集到得資料以及抓來的蝙蝠。

5.撰寫專題報告

6.小組分享

四、活動成果與評價

(一)當(dāng)?shù)仳鸱N類與體型數(shù)據(jù)

東亞家蝠(學(xué)名：pipistrellus abramus)，又叫日本伏翼，隸屬于小蝙蝠亞目蝙蝠科伏翼屬，是一種於東亞地區(qū)常見的小型蝙蝠。一只成年東亞家蝠的個體身長可以有4.8厘米，尾部則可以長4厘米，翼也可伸至3.6厘米。它們最喜愛住於舊式建筑物上面的天花板及屋檐之內(nèi)。它們主要捕食蚊及飛蛾等細(xì)昆蟲為主。它們廣泛分布於東亞地區(qū)，包括中國大陸、臺灣、韓國及日本等，我國華北、東北、華東和華南各地區(qū)均有分布。

東亞家蝠一般在11月至次年3月冬眠，出眠后在6～7月間產(chǎn)仔

藥用價值

它可用作一種中藥，用于久咳，瘧疾，淋病，目翳等。

它的糞便也是一種中藥，叫夜明砂，用于目疾。

(二)生態(tài)保護(hù)與文物保護(hù)的矛盾

在老師的帶領(lǐng)下，我們來到了農(nóng)校的舊公室，我們在辦公室屋檐的縫隙里發(fā)現(xiàn)了蝙蝠的巢穴。我們不禁都產(chǎn)生了一個疑問。如果蝙蝠長期在這種木制結(jié)構(gòu)的古建筑里筑巢的話，那么這就會對古老的文物造成腐食與破壞;若為了保護(hù)文物而把蝙蝠棲息環(huán)境給破壞掉的話，就會造成許多蝙蝠流離失所，甚至導(dǎo)致一個個小生命的凋謝。那么我們在保護(hù)動物棲息地與保護(hù)文物的十字道路上，我們應(yīng)如何選擇?對于這個我們必須深入探究一下。

(三)學(xué)生收獲：

這次蝙蝠調(diào)查活動我們收獲良多，及體會到大自然的千姿百態(tài)，也認(rèn)識到了自然與人類發(fā)展的矛盾，既豐富了我們的自然科普知識，也增強(qiáng)了我們的動手能力。世界總是那么的矛盾，是保護(hù)蝙蝠來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，還是為了保護(hù)古建筑來使蝙蝠流離失所;是為了測量一次數(shù)據(jù)而意外傷害一個活生生的生命，還是為了自己的良知而不忍下手讓它自由的飛翔。我的心中只有一個答案：生命最重要。這個世界是一個個生命而組成，或強(qiáng)大，或弱小，但不管怎樣世界因生命而精彩。反觀人類社會，一個個行尸走肉，為著利益而活著，為了幾個銅錢而殘害多少生命。我大概是做不了什么生物學(xué)家，我不忍心一個個鮮活的生命在我面前終結(jié)。那蝙蝠在網(wǎng)中拼命掙扎的情形不時在我腦中閃現(xiàn)，我想說：保護(hù)每個物種，珍愛每個生命。

篇六 基層工會維權(quán)研究調(diào)研報告

近年來，各級工會組織緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，緊緊抓住“維權(quán)”這個職能不放松，牢牢把握“兩個維護(hù)”這個原則不分神，不斷加強(qiáng)工會組織建設(shè)，完善各項制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，大膽開拓工作方式，在基層工會組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)等各方面取得較大的成效，工會組織在職工素質(zhì)提升、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著其不可替代性的作用。工會經(jīng)費(fèi)委托稅務(wù)部門代收，建立困難職工五級幫扶網(wǎng)絡(luò)，開展職工醫(yī)療互助活動、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工”活動、“云嶺優(yōu)秀職工”活動、職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和職工素質(zhì)提升工程等都是工會應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)改革而實施的，是原有工會工作的創(chuàng)新，也是工會機(jī)制建設(shè)的完善和創(chuàng)新的表現(xiàn)，從多角度、多形式、多渠道完善和加強(qiáng)工會的機(jī)制建設(shè)工作。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國社會的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，工會工作也面臨許多困難和問題，新的問題和矛盾隨之突現(xiàn)，部分職工對工會組織的觀念淡化，工會在各類突發(fā)事件面前應(yīng)對能力比較弱，少部分職工和單位出現(xiàn)對工會組織不信任的情況。終究其根源，在于當(dāng)前工會各項制度不完善，工會工作運(yùn)行機(jī)制相對滯后，在一定程度上跟不上時代發(fā)展的需要，距職工對工會組織的期望有一定的距離，主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：

一、基層工會組織體制不合理

目前工會組織狀態(tài)就像人們常說的“腦袋大、脖子細(xì)、麻竿腿”，倒金字塔型的體制。

人力資源方面，基層工會工作人員兼職化、多元化的現(xiàn)象普遍存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門、各大局工會基本沒有專職工會工作人員編制，企業(yè)工會也是如止。就元陽縣來說，縣總工會只有4人行政編制和1人工勤編制。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席由分管工會工作的副書記兼任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)或各站所中抽一名職工兼做工會工作。而作為黨委副書記，他分管的工作比較多，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜，不可能集中精力抓工會工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職工會工作人員他們本身一身兼多職，有甚者兼3、4個崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上每個崗位對應(yīng)縣級幾個部門，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少事多開展工作力不從心，只能以自己專職崗位工作為主，工會工作被忽視。作為元陽縣企事業(yè)單位集中地的縣城（南沙鎮(zhèn)）、老縣城（新街鎮(zhèn)）也沒有一名專職工會干部，特別是教育系統(tǒng)工會，有二千多名在職職工，占全縣在職職工總?cè)藬?shù)的30%的大單位也沒有專職工會工作人員。就全縣的企業(yè)工會中，專職工會工作人員的僅有1人。縣以下的基層工會沒有人，大部分工作就落到了縣總工會頭上，而縣總工會只有幾個人，使得縣總工會的工作負(fù)擔(dān)越來越重。作為工會工作的重要實施者的基層工會沒有人，就像一輛汽車沒有車輪不可能動起來，只能癱瘓。

組織形式方面，基層工會組織得不到應(yīng)有的重視，部分基層工會被合并到黨辦、部室（科室）掛名，并且隨便“任命”一名職工兼做工會工作，使工會無名無實。在這種體制狀態(tài)下的工會組織，工會組織的“權(quán)利”無形中被削了一大節(jié)，工會工作只能是應(yīng)付差事，或者被動地做一些力所能及的工作，致使上級工會的目標(biāo)任務(wù)得不到有效地貫徹落實。

管理權(quán)限方面，行業(yè)系統(tǒng)、集團(tuán)公司分公司的基層工會管理權(quán)限不明確。目前，行業(yè)系統(tǒng)、集團(tuán)公司分公司的工會一般采取雙重管理的方式，但是這種管理方式存在工作互相推諉、逃避工作責(zé)任的情況。就以銀行系統(tǒng)來說，上級系統(tǒng)工會在管，縣總工會也管，在平時收經(jīng)費(fèi)和檢查工作時有部分支行工會就以種種理由推脫、逃避。而開展活動時由于駐地分散，基層工會往往不可能參與上級系統(tǒng)工會的活動。發(fā)生突發(fā)事件時，處理事件的重任又落到了當(dāng)?shù)毓念^上，致使這部分工會得不到很好的管理，各項工作措施落不到實處。

二、工會維權(quán)配套機(jī)制建設(shè)滯后

工會法規(guī)定“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益”，法律從大的方向上已為工會組織的“權(quán)利”和義務(wù)作出了明確規(guī)定，但是落實“權(quán)利”和義務(wù)的措施、渠道還不夠完善，特別是在私營企業(yè)。

工會組織既不是權(quán)利部門，又不是執(zhí)法部門，加之一些部門執(zhí)法不嚴(yán)，工會在介入案件督辦處理時顯得力不從心。部分私營企業(yè)老板以自身利益為主，不顧職工的權(quán)益保障，不聽工會組織的意見、建議，我行我素。在國有（集體）企事業(yè)單位中也有視《工會法》而不見的情況，多年拖欠工會經(jīng)費(fèi)就是一個很好的例子。還有極少部分行政單位也是討論涉及職工利益問題時，有部分沒有征求工會的意見。在日常工會維權(quán)工作中，在日常工會維權(quán)工作中，工會主要以向上級反映，向有關(guān)部門和單位提意見、建議，向各有關(guān)單位協(xié)調(diào)，參與勞動仲裁，深化民主管理工作，以活動推進(jìn)工作等方式和渠道維護(hù)職工的合法權(quán)益。

但實施以上這些方式和渠道的措施和制度本身有待完善，加之職工反映的問題除了極少數(shù)是工會內(nèi)部的自家事以外，大部分涉及到國家法律政策的具體落實，涉及到政府各部門的具體行政作為和勞動關(guān)系狀況。遇到這些案件時工會除了做好職工勸解工作和為職工提建議、意見外，只能向上級反映、向有關(guān)單位協(xié)調(diào)。但是，有時工會的建議、意見得不到采納，協(xié)調(diào)工作遇到重重困難，歷經(jīng)波折，工作效率低下，甚至倒賠；打官司，有時還要考慮今后協(xié)作工作和經(jīng)濟(jì)承受能力的問題，也存在“贏了官司輸了錢”的問題；民主管理工作，在私營企業(yè)里還是老板說了算，民主管理工作落實難度大，流于形式。廠務(wù)公開，只是公開表面的東西，應(yīng)付上級工會了事。說到底，工會組織就是憑一張三寸不爛之舌在為職工維權(quán)。

私營企業(yè)里的基層工會干部權(quán)益保護(hù)措施不完善，但在私企業(yè)中，工會維護(hù)職能逐步在弱化或者根本無法履行職責(zé)。隨著國有企業(yè)改制工作的進(jìn)一步深入，企業(yè)改制變?yōu)槊駹I或私營以后，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)都發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，原有的工會體系和格局已被打破，工會失去了獨(dú)立自主開展工作的環(huán)境，一切都要按老板意志行事。就連工會主席也是老板“任命”，職工大會選舉只是走過程、做表面，工會維權(quán)也得先維護(hù)老板的利益，維權(quán)就要看老板給不給你權(quán)，讓不讓你維；企業(yè)勞動關(guān)系發(fā)生了根本變化，工會主席的身份也隨之轉(zhuǎn)變，已失去與經(jīng)營者平等協(xié)商的資格，搞不好連自己的飯碗都保不住。故此，導(dǎo)致私營企業(yè)里的基層工會干部在“三怕”中工作，即：工作不完成怕得罪上級工會，失去堅強(qiáng)的后盾；幫職工說話辦事怕得罪老板，丟了“飯碗”失去經(jīng)濟(jì)來源生活無著落；為維持自己的“飯碗”迎合老板怕得罪職工，失去職工的信任丟了“烏紗帽”。在這種環(huán)境中工作只能胡言了事。工會干部是各項工會工作的落實者，但連自身利益都難以保障的人去維護(hù)他人的利益，那是無譏之談。

三、匱乏工會干部監(jiān)督考核機(jī)制

當(dāng)前，對基層工會干部缺少一個完整、有效的監(jiān)督考核機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)極少部分基層工會干部責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，宗旨觀念淡化的情況。上級工會對基層工會干部的監(jiān)督、考核弱化，這主要表現(xiàn)在對基層工會干部考核結(jié)果執(zhí)行難的問題上。加之職工素質(zhì)不平衡，部分職工（職工代表）在選舉自己利益代表者時，責(zé)任心不強(qiáng)，對選舉工作認(rèn)識不到位，沒有很好地履行職工代表的職責(zé)義務(wù)，容易受部分人的影響，導(dǎo)致選舉產(chǎn)生的工會主席不一定能勝任工作。在部分私營企業(yè)里的黨政班子都是老板“任命”的，所有班子都“絕對”服從于老板的意志，甚至有部分私營企業(yè)主本身主是黨委（黨支部）書記，這種環(huán)境中的黨組織也不一定能認(rèn)真履行好工作職責(zé)，所以，在提名工會干部或平時督促指導(dǎo)工會工作也以老板的意志為主，工會干部的好壞都是老板說了算，導(dǎo)致上級工會對這部分工會干部的督促考核結(jié)果難以落實到位。上級工會對兼職工會干部考核結(jié)果也是難以有效執(zhí)行，對一身兼多職的干部（或工作人員），特別是黨政部門里缺少對所兼崗位的考核督促機(jī)制，導(dǎo)致對工會工作的兼職人員督促考核難的問題。

綜上所述，目前基層工會組織體系、工作機(jī)制存在一些不完善之處，成為工運(yùn)事業(yè)發(fā)展征程上的攔路虎。但是，工會組織應(yīng)該正確看待這些現(xiàn)象，這是社會發(fā)展的產(chǎn)物，是時代發(fā)展的必然規(guī)律，也是工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)。應(yīng)該認(rèn)識到想方設(shè)法解決問題，不斷增強(qiáng)工會組織適應(yīng)時代變遷的能力是一個不可回避的問題?！皟?yōu)勝劣汰，適者生存”，工會組織要在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時期永保生機(jī)和活力就必須加強(qiáng)自身機(jī)制的完善和創(chuàng)新。

篇七 關(guān)于價值觀研究現(xiàn)狀的調(diào)研報告論文

一、價值觀研究的現(xiàn)實背景

70年代末80年代初，隨著真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論的深入，價值理論及價值觀研究受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。經(jīng)過近10年的努力，初步形成了我國價值理論的體系框架。

進(jìn)入90年代，隨著我國改革開放向縱深推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的初步建立，社會價值觀發(fā)生了深刻變革。人們的價值觀出現(xiàn)了由單一到多樣、由封閉到開放、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，同時也引發(fā)了不同價值觀之間的激烈沖突。社會轉(zhuǎn)變根本上是價值觀的轉(zhuǎn)變，很多問題的爭論實質(zhì)是價值觀的爭論。價值觀的變化既充當(dāng)了社會變革的先導(dǎo)，推動了中國改革開放的進(jìn)程，也在人們的思想觀念上引起了一定的混亂。

隨著蘇聯(lián)解體和東歐劇變，“冷戰(zhàn)”結(jié)束，國際政治格局發(fā)生了重大變化，西方國家力圖利用其經(jīng)濟(jì)、軍事優(yōu)勢，對其他國家進(jìn)行價值輸出和文化侵略，試圖開展一場沒有硝煙的價值戰(zhàn)爭。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，西方國家利用其主導(dǎo)全球化進(jìn)程的優(yōu)勢，力圖在全球推行西方的價值觀乃至政治制度，實現(xiàn)西方主導(dǎo)的政治、經(jīng)濟(jì)“一體化”和文化“同質(zhì)化”，社會主義的價值觀念受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。文化沖突和價值沖突成為90年代國際沖突的重要形式。

同時，90年代以來科技革命以前所未有的速度和規(guī)模影響著社會發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)初見端倪。當(dāng)代科技革命對人類生活的各個方面正在產(chǎn)生空前廣泛和深刻的影響。信息技術(shù)改變了傳統(tǒng)的時空觀，使世界進(jìn)入了普遍交往的時代，信息技術(shù)滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的各個角落，引發(fā)了新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，也帶來了思維方式的重大變革。生物技術(shù)和基因工程不僅改變了我們的生活方式，而且改變著我們的生命本身，對傳統(tǒng)的倫理、價值觀念也帶來了強(qiáng)烈的沖擊?？萍碱I(lǐng)域的一系列變革，引發(fā)了價值領(lǐng)域的深刻變化。

國內(nèi)改革的深入，國際形勢的變化，科技革命的進(jìn)展，使傳統(tǒng)的主導(dǎo)價值觀受到了前所未有的沖擊，價值觀建設(shè)的形勢也越來越嚴(yán)峻。在人們思想觀念空前活躍的同時，也出現(xiàn)了價值失范、目標(biāo)闕失等現(xiàn)象。這種狀況引起了學(xué)術(shù)界的高度重視，引發(fā)了價值觀問題研究新的熱潮，大大拓展了價值觀問題研究的廣度和深度，價值觀基礎(chǔ)理論研究得到加強(qiáng)，價值觀結(jié)構(gòu)的研究受到重視，對我國當(dāng)前價值觀現(xiàn)狀進(jìn)行了定性和定量分析，促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的主導(dǎo)價值觀的研究，特別是系統(tǒng)地揭示和總結(jié)了鄧小平價值觀理論。

二、價值觀及其結(jié)構(gòu)

雖然對價值觀的精確界定還有一些爭論和分歧，但是學(xué)術(shù)界對價值觀基本內(nèi)涵的理解已趨于一致。大家普遍認(rèn)為，價值觀是有別于事實判斷和科學(xué)知識的另一類認(rèn)識形式，是判斷是非曲直、真善美與假丑惡的價值準(zhǔn)則?！皟r值觀是指人們在處理普遍性價值問題上，所持的立場、觀點(diǎn)和態(tài)度的總和。而人們在價值追求上抱有怎樣的信念、信仰、理想，便構(gòu)成了價值觀所特有的內(nèi)容?！?“價值觀是指關(guān)于價值的特殊觀念系統(tǒng)。進(jìn)一步說，它是人們在處理價值問題，特別是那些普遍性問題所持的立場、觀點(diǎn)、態(tài)度的總和。價值觀特有的形式，是人們頭腦中有關(guān)的信念、信仰和理想系統(tǒng)?！痹谛睦韺W(xué)中，關(guān)于價值觀也早有研究，認(rèn)為價值觀是一種外顯的或內(nèi)隱的，有關(guān)什么是“值得”的看法，它是個人或群體的特征，它影響人們對行為方式、手段和目的的選擇。

價值觀是判斷好壞的標(biāo)準(zhǔn)，也是指導(dǎo)人們行動的指南。什么是好的，什么是壞的，什么是應(yīng)該提倡的，什么是應(yīng)該禁止的，對此做出判斷就要借助于一定的價值觀。價值觀不同則對同一事物或同一行為的價值評價也不同。價值觀就是價值評價的標(biāo)準(zhǔn)，價值評價的差異根源于價值觀的差異。人們的行動受到價值觀的指導(dǎo)，在方向各異的行動背后可以看到價值觀的差異。

價值觀在社會文化中居于核心地位，是社會文化的精神之所在?！耙粋€社會的主導(dǎo)價值觀是該社會所特有的文化、文明的精神實質(zhì)和顯著標(biāo)志，是它賴以維系的精神支柱，也是社會決策的動機(jī)和目的之所在。正因為如此，價值觀在思想文化建設(shè)中往往占有核心和基礎(chǔ)的地位?！辈煌幕g的差異最主要的是價值觀的差異，不同文化間的沖突最主要的是價值觀的沖突。

價值觀有正確與錯誤的區(qū)別。只有正確的價值觀才能指導(dǎo)人們積極、健康地生活，而錯誤的價值觀只會引人誤入歧途。“一種價值觀是否科學(xué)、合理、先進(jìn)，歸根到底要看它如何反映和反映了什么樣的主體利益、條件和需要，是否同事物發(fā)展的規(guī)律和人類歷史進(jìn)步的趨勢相一致。”當(dāng)一種價值觀同社會歷史發(fā)展的趨勢相一致，并能夠反映最大多數(shù)人的長遠(yuǎn)利益時，這樣的價值觀就是合理的、正確的。而違背社會歷史發(fā)展趨勢，違背大多數(shù)人的長遠(yuǎn)利益的價值觀就是不合理、不正確的。關(guān)于價值觀的絕對性與相對性的討論，以及關(guān)于價值真理的討論都與此相關(guān)。主張價值觀具有絕對性和真理性，就是肯定正確價值觀與錯誤價值觀之間界限分明，不容混淆。

價值觀與世界觀、人生觀密切相關(guān)。世界觀是價值觀的前提，有了科學(xué)的世界觀才有可能形成正確的價值觀。人生觀是價值觀的一個部分，價值觀對人們?nèi)绾慰创晕?、如何理解生活、如何處理人我關(guān)系都有重要的影響。世界觀、價值觀和人生觀共同影響人們的觀念和行動，對世界觀、價值觀和人生觀的教育是對人的教育的重要內(nèi)容。

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為價值觀是分為不同層次的。就個人的價值觀來說，有的居于核心地位，它制約和引導(dǎo)著其它價值觀。就整個社會的價值體系而言，有的價值觀居于主導(dǎo)地位，它引導(dǎo)著社會主體的價值取向和價值判斷。從主導(dǎo)價值觀或核心價值觀中引申出次要價值觀，從而形成主導(dǎo)價值觀的外圍“保護(hù)帶”。但是究竟哪些價值觀屬于核心價值觀，學(xué)術(shù)界對此意見分歧較大。

觀點(diǎn)之一：在價值體系中理想、信念、信仰是最深層次的價值觀念?！袄硐?、信念、信仰是居于支配地位的、核心的價值觀念，是價值觀的集中體現(xiàn)，這就決定了理想、信念教育是思想建設(shè)的核心?！?/p>

觀點(diǎn)之二：價值觀念的深層結(jié)構(gòu)是與世界觀、歷史觀和人生觀相聯(lián)而形成的對最高價值的看法或原則。它構(gòu)成價值觀念的內(nèi)核，表層結(jié)構(gòu)則是由之推出和派生的對具體事物、行為的利害、好壞的觀點(diǎn)，執(zhí)行評價標(biāo)準(zhǔn)的功能。

觀點(diǎn)之三：關(guān)于勞動的價值觀和關(guān)于人我關(guān)系的價值觀是價值體系的兩個核心價值觀。勞動價值觀用以解釋勞動的價值，合理的勞動觀可以激發(fā)勞動的熱情和創(chuàng)造的渴望。人我價值觀用以解釋人在社會中的價值，正確的人我價值觀有利于人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

觀點(diǎn)之四：本位觀念是價值觀的核心。把什么看作是最重要的價值，以什么作為衡量其他價值的標(biāo)準(zhǔn)，對此作不同理解就形成不同的本位觀念，如群體本位、個人本位、權(quán)力本位、金錢本位、能力本位等。

觀點(diǎn)之五：利益觀是整個價值觀的基礎(chǔ)，也是其核心。

以上是在哲學(xué)的層面上對核心價值觀的探討。在心理學(xué)中也有對價值觀內(nèi)容的分類研究，最有影響的分類方法是將價值觀分為經(jīng)濟(jì)的、理論的、審美的、社會的、政治的和宗教的不同類別，并按此標(biāo)準(zhǔn)制定了價值觀研究量表。還有的心理學(xué)家將價值觀分為終極性價值觀和工具性價值觀，每一類由18項價值信念組成。

我們認(rèn)為，區(qū)分價值觀的層次并不僅僅是一個理論問題，而且還是一個實踐問題。從當(dāng)前社會面臨的價值觀問題出發(fā)，以引導(dǎo)社會價值觀為目的，有針對性地劃分價值觀的層次，具有重要的現(xiàn)實意義。據(jù)此，我們主張從以下三個方面劃分社會價值觀的層次。

第一，要區(qū)別主導(dǎo)價值觀和非主導(dǎo)價值觀。每一個社會都有一個或幾個價值觀成為主導(dǎo)價值觀，它們引導(dǎo)著社會價值取向和人們的理想、信念和信仰。主導(dǎo)價值觀應(yīng)該有最廣泛的接受者和最深刻的解釋力，成為社會群體在觀念上普遍認(rèn)可并在行動中實際踐行的價值標(biāo)準(zhǔn)，為人們的價值評價、價值選擇提供最有說服力的依據(jù)。主導(dǎo)價值觀還應(yīng)該與社會生活的基本狀況和基本要求相一致，只有這樣才能夠深入人心，發(fā)揮更強(qiáng)大的引導(dǎo)作用。當(dāng)一個社會主導(dǎo)價值觀闕失時，會出現(xiàn)價值危機(jī)、信仰危機(jī)、價值失范等現(xiàn)象，此時必須盡快確立主導(dǎo)價值觀。非主導(dǎo)價值觀分為兩類：一類是與主導(dǎo)價值觀基本一致的價值觀，對這些價值觀應(yīng)該給予積極的引導(dǎo)；另一類是與主導(dǎo)價值觀背道而馳的價值觀，應(yīng)注意這些價值觀對社會和個人造成的消極影響。

第二，要區(qū)別理想價值觀和一般價值觀。理想價值觀符合社會歷史發(fā)展的必然規(guī)律和最大多數(shù)人的長遠(yuǎn)利益，其合理性是不容置疑的。但是，理想價值觀在目前社會歷史階段還不能成為社會大眾普遍踐行的價值觀。如果無視社會歷史條件的局限，把理想價值觀作為唯一正確的價值觀進(jìn)行宣傳，是不符合實際的，也不會取得好的效果。為此，在提倡理想價值觀的同時，還應(yīng)該宣傳人們應(yīng)該踐行而且能夠認(rèn)同的一般價值觀。如愛國主義、公民觀念、社會公德等。一般價值觀不能違背理想價值觀，一般價值觀也應(yīng)該發(fā)揮提升人們思想境界的作用。

第三，要區(qū)別公共領(lǐng)域的價值觀和私人領(lǐng)域的價值觀。不同價值觀所涉及的領(lǐng)域并不相同，有些價值觀涉及的是社會公共領(lǐng)域，如政治觀念、公德觀念等；有些價值觀涉及的僅僅是私人生活領(lǐng)域，如審美觀、職業(yè)觀等。前一種可以稱為公共價值觀，后一種可以稱為私人價值觀。雖然純粹的私人價值觀并不存在，它們或多或少都與公共價值觀有所聯(lián)系，但是區(qū)別公共價值觀和私人價值觀也是非常有意義的。從一個國家或一個社會的角度進(jìn)行價值觀宣傳與教育，應(yīng)該主要針對公共價值觀領(lǐng)域。公共價值觀應(yīng)該統(tǒng)一，如此才能保證社會的和諧有序，而私人價值觀應(yīng)該是多樣的，如此才能使社會生活更加豐富多彩。

篇八 發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用問題研究的調(diào)研報告

設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是我國干部制度改革的產(chǎn)物，它對推動我國干部隊伍年輕化進(jìn)程，改善和優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動干部積極性，起到了一定的積極作用。但實際情況表明，目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部越來越多，在干部隊伍中的比重越來越大，在整個干部隊伍中產(chǎn)生的負(fù)面影響也越來越大。如何發(fā)揮好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部特別是那些改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后尚不到退休年齡干部的作用，是擺在各級黨委及其組織部門面前的一個亟待解決的課題。

一、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部隊伍的現(xiàn)狀

1、隊伍十分龐大，但構(gòu)成和來源比較復(fù)雜。由于近年來機(jī)構(gòu)改革和干部制度改革持續(xù)推進(jìn)，加上非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置過濫，目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部隊伍越來越龐大。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部508人，占縣處級干部總數(shù)的50.2；各縣市鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部4501人，占鄉(xiāng)科級干部總數(shù)的57.1。從年齡上看，縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部50歲以上的占主體，占總數(shù)的54.9％，鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部46歲以上的占主體，占總數(shù)的49.3％；從學(xué)歷上看，具有大專以上文化程度的縣處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部占86.6％，鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部占67％。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的來源，一般分兩種情況：下級提任和同級改任。下級提任分為中層干部直接提任和領(lǐng)導(dǎo)干部到齡或退“二線”后提任。同級改任較為復(fù)雜，主要有以下幾種表現(xiàn)：一是作為安撫干部的手段。有在精簡領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中落崗后改任的；有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中落選后改任的；有要求到部門單位安排或回原住地工作主動提出改非的；有對資深人員進(jìn)行照顧性安排的；有不勝任現(xiàn)職進(jìn)行組織調(diào)整的，等等。某縣市副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部561人，其中因機(jī)構(gòu)改革、不勝任現(xiàn)職等改任的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部418人。二是作為干部退休的過渡。一些地方和部門為騰出領(lǐng)導(dǎo)崗位，對那些在一定崗位工作達(dá)一定年限的干部“先提后退”，把非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)視為“二線”職務(wù)、退休前的“驛站”，不安排具體工作，不明確崗位要求，單位學(xué)習(xí)、開會或者工作決策，也不通知他們參加，客觀上使非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志處于“有職無責(zé)”、“有崗無職”、提前退休的狀態(tài)。三是作為人員分流的渠道。有的地方在機(jī)構(gòu)改革出臺明確規(guī)定：凡男年滿52周歲，女年滿48周歲，或男年滿50周歲，女年滿46周歲，就列入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列安排，在換屆人事調(diào)整中不作提名人選，“離崗?fù)损B(yǎng)”或“離崗創(chuàng)業(yè)”等，列為人員分流的對象。四是作為變相超職配備領(lǐng)導(dǎo)干部的途徑。

2、有崗位職責(zé)，但教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)格。一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于這樣那樣的原因改任了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，仍然有工作崗位，也享有開展工作的權(quán)利，但組織上對這部分干部在教育管理監(jiān)督上，一般不如改非以前或其他在職干部那么嚴(yán)格，甚至是“空白”。在教育上，一般沒安排什么學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更沒有根據(jù)他們的實際，按“缺什么補(bǔ)什么”的原則組織針對性的培訓(xùn)，單位組織學(xué)習(xí)、開會，一般不通知他們參加，對他們是否參加也沒有作出嚴(yán)格要求。在管理上，處于放任狀態(tài)，使得少數(shù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部長期游離于組織管理之外，有的上班不準(zhǔn)時，有的偶爾來趟辦公室，有的在家休息根本不上班，有的干脆脫崗?fù)獬龃蚬せ蚋傻诙殬I(yè)。但工資獎金照拿，與其他干部沒有兩樣。在監(jiān)督上，失之于軟、失之于寬。一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部長時間不與單位聯(lián)系，單位對他們在外干什么也不聞不問，缺乏監(jiān)督。同時非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也存在著能上不能下、出口不暢的問題。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部只要不犯重大違紀(jì)錯誤，就可以一定終身，直到退休。

3、經(jīng)驗十分豐富，但干部資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，曾經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過，一般都具有較高的政治思想素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，工作閱歷比較豐富。改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，大多數(shù)都思想情緒松懈，工作熱情驟減，認(rèn)為不在其位，不謀其政，長期處于“賦閑”狀態(tài)，在工作中一般比較被動，工作中推一下動一下，不推不動，有的雖然想開展工作，但又擔(dān)心越職越位，放不開手腳。據(jù)調(diào)查，有80％以上的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，與單位“兩不找”，基本上沒有發(fā)揮作用，造成干部資源的極大浪費(fèi)。有的甚至與單位領(lǐng)導(dǎo)唱對臺戲，冷嘲熱諷，指點(diǎn)江山，干擾單位工作，產(chǎn)生一些負(fù)面影響。

二、影響非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的障礙因素

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用難，原因是多方面的，有政治方面的，也有經(jīng)濟(jì)方面的；有客觀方面的，也有主觀方面的；有體制機(jī)制方面的，也有操作方面的。

1、從社會層面看，存在三種認(rèn)識誤區(qū)，缺乏非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的良好氛圍。由于《國家公務(wù)員暫行條例》、《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》等對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作職責(zé)和任務(wù)沒有作出明確規(guī)定，如何對待非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的作用，在認(rèn)識上不一致，可謂仁者見仁，智者見智，比較普遍的有以下三種看法。一是代價論。認(rèn)為現(xiàn)在改革深入人心，農(nóng)村搞稅費(fèi)改革，國企推行“雙退”改革，干部人事制度改革也在進(jìn)行，各項改革都得付出成本，付出代價，都得有人承受。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的賦閑是人力資源的極大浪費(fèi)，但卻是干部人事制度改革必須付出的代價。二是無用論。認(rèn)為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員多，官多兵少，只要發(fā)揮好他們的作用就行了，讓改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用顯得多余無用，有的思想消極保守也發(fā)揮不了什么作用。三是實惠論。一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部平時不上班，但工資獎金一分都不少，有的從事第二職業(yè)，有的經(jīng)商辦企業(yè)，群眾戲稱“政治上受了損失，經(jīng)濟(jì)上得了實惠”，做不做事無所謂。少數(shù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在經(jīng)商上闖出點(diǎn)名堂后也覺得“今生升官的機(jī)會沒有了，發(fā)財?shù)臋C(jī)會還是有的”，轉(zhuǎn)而追求經(jīng)濟(jì)上的實惠。

2、從組織層面來看，存在三種不良心態(tài)，缺乏非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的必要條件。由于各級黨委及其組織部門還沒有把非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的問題擺上議事日程，對他們從領(lǐng)導(dǎo)崗位上下來后如何發(fā)揮作用研究不多，處于放任自流的狀態(tài)，使得一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的使用存在顧慮，主要表現(xiàn)為三種不良心態(tài)。一是不愿用?，F(xiàn)在各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員較多，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)怕非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部幫倒忙，怕他們搞攀比，怕他們爭權(quán)，不好平衡，情愿工資獎金照發(fā)，花錢買安逸。有的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在級別上與單位主要領(lǐng)導(dǎo)一樣，讓他們負(fù)責(zé)某一方面的工作，擔(dān)心他們不與領(lǐng)導(dǎo)保持一致或設(shè)置干擾，再者下面的干部也不好處理關(guān)系，不愿意讓他們繼續(xù)發(fā)揮余熱。二是不敢用。一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為改非干部資歷老，架子大，難以駕馭。少數(shù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部由于自身素質(zhì)、人際關(guān)系等原因，在單位里不受干部群眾歡迎，改任后牢騷滿腹，隨意猜忌，搞得人心惶惶，領(lǐng)導(dǎo)不敢啟用，群眾怕其重新出山。少數(shù)單位由于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部較多，安排一個不安排一個，怕顧此失彼，引起矛盾，干脆一個也不用。三是不必用。少數(shù)由于年齡、身體等原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部在談話后，“從此君王不上朝”，不干預(yù)、不過問也不熱心單位的事務(wù)。有時單位請他們來商量工作，他們開口就是行行行，再說就是好好好，怕陷入事非之中，不愿繼續(xù)革命。組織上想發(fā)揮他們作用顯得沒有必要。

3、從個人層面來看，存在三個不適應(yīng)，缺乏非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的主觀條件。一是心態(tài)不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于這樣那樣的原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，普遍存在著失落感，情緒不穩(wěn)定，表現(xiàn)出怕事、疑慮和羞愧的心理，像換了一個人似的。心態(tài)得不到及時調(diào)適，制約著非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用。二是思想行為不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“官”本位思想嚴(yán)重，“寧為百夫長，勝作一書生”，他們把為官看得高于一切，認(rèn)為“升官光宗耀祖，丟官有辱門庭”，對官位產(chǎn)生病態(tài)的依戀。從行為舉止看，由于受上述思想支配，他們在改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時，不是認(rèn)真反省自己，而是找領(lǐng)導(dǎo)說情扯皮甚至無理取鬧，損壞了自身的形象和威信。三是能力上不適應(yīng)。一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部認(rèn)為“無官一身輕”，自暴自棄，放松了學(xué)習(xí)和改造，忽視對專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，把自己局限于已有水平，日長月久，不能適應(yīng)基層工作的形勢，挑不起重?fù)?dān)，干不起重活，輕活又不愿干，眼高手低，談不上發(fā)揮什么作用。

三、發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的基本思路

發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用是一項系統(tǒng)工程，需要從社會氛圍、管理政策、建立健全機(jī)制等方面共同著力，形成合力。

1、破除各種思想障礙，為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用營造良好氛圍。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是職務(wù)，是實職，要在全社會形成鼓勵非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部干事、支持非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部干成事的共識。首先，各級黨委及其組織部門要深刻認(rèn)識發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的重要性和緊迫性。小康大業(yè)，關(guān)鍵在黨關(guān)鍵在人，需要發(fā)揮每一位社會成員包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的作用，一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部雖然有這樣或那樣的不足，但他們畢竟曾在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過，有一定的工作能力，有較為豐富的工作經(jīng)驗，讓他們賦閑，是對他們的不公正的對待，也是對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。各級黨組織要克服各種思想障礙，真正把發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用擺上議事日程，拿出解決辦法。其次，要教育干部正確對待職務(wù)的升降去留，正確對待崗位的變化，破除“上榮下辱”等陳腐的封建觀念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀和科學(xué)的人生觀、價值觀和世界觀，認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的“是”與“非”都是干部隊伍建設(shè)的需要，不論何種職務(wù)都是為人民當(dāng)好公仆，從而調(diào)適好心態(tài)，擺正位置，在新的崗位做出新的業(yè)績。再次，要加強(qiáng)社會輿論宣傳，利用廣播、電視和報紙等新聞媒體宣傳黨的干部路線、方針和政策，宣傳在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位上表現(xiàn)突出的典型事跡，教育廣大干部群眾端正對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的認(rèn)識和態(tài)度，在黨內(nèi)特別是干部隊伍中形成非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也可以大有所為的濃郁氛圍，在全社會形成各盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

2、嚴(yán)格組織管理，將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部納入干部管理體制內(nèi)。對不到退休年齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不能“一改了之”，讓他們“懸空”，要納入干部管理體制內(nèi)，不能游離于組織之外，放任自流。一是明確規(guī)定必須上班，必須遵守單位的各項規(guī)章制度，不能成為不受約束的“自由人”，更不能只吃糧不打仗。二是定期加強(qiáng)聯(lián)系。對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，組織上要安排領(lǐng)導(dǎo)與其聯(lián)系，經(jīng)常與他們交流思想，交心談心，傾聽他們的意見和看法，積極為他們解決在工作、學(xué)習(xí)和生活方面的困難，讓他們體會到組織的關(guān)心和溫暖，為他們努力工作創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。三是加強(qiáng)考核管理。根據(jù)不同非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的崗位特點(diǎn)設(shè)置科學(xué)的目標(biāo)考核體系，定期對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，通過明確工作目標(biāo)，增加他們的壓力，使他們工作起來有目標(biāo)、有方向、有干勁。對那些目標(biāo)任務(wù)完成好表現(xiàn)突出的及時轉(zhuǎn)任為同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，起到“提拔一個調(diào)動一片”的作用，使他們政治有奔頭。

3、創(chuàng)造必要條件，為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用提供合適的舞臺。

要解決非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部賦閑問題，必須堅持以人為本，因人施任。在尊重個人意愿的前提下，根據(jù)其單位特點(diǎn)、個人年齡、能力特長、身體狀況，為他們安排適當(dāng)工作，提供發(fā)揮作用的舞臺。要建立“組織部門協(xié)調(diào)安排、用人單位積極推薦、個人和崗位雙向選擇”的干部安置模式。從目前情況看，可采取以下幾種形式：一是負(fù)責(zé)調(diào)研工作，安排圍繞本單位年度工作計劃、重點(diǎn)專項工作任務(wù)和重大課題，開展綜合性和專題性調(diào)查研究，就單位的重大政策、重點(diǎn)工程和重大項目進(jìn)行調(diào)研論證。二是協(xié)助班子成員負(fù)責(zé)某一具體事務(wù)，安排他們協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理某一專項事務(wù)，如堤防建設(shè)、修路架橋等重點(diǎn)工程建設(shè)，參與農(nóng)村后進(jìn)村整頓等等，發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、善于處理復(fù)雜問題和矛盾的優(yōu)勢。三是參與中心及階段性工作。注重發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部思想素質(zhì)和政策水平較高、工作經(jīng)驗較為豐富的優(yōu)勢，安排他們參與本地的中心工作，如農(nóng)村稅費(fèi)改革、國企改制企業(yè)“雙退”、防汛抗災(zāi)、處理突發(fā)性事件等；四是保留原職級待遇讓教育、科技和衛(wèi)生人員歸隊或作為中層干部安排合適工作，發(fā)揮他們的工作特長。

4、規(guī)范政策待遇，調(diào)動非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部工作的積極性。

對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的政治待遇，要視同同級別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部對待，要按照黨和國家的政策規(guī)定，組織他們學(xué)習(xí)文件、聽報告、過黨的組織生活，列席有關(guān)會議，參加有關(guān)活動，通報有關(guān)情況，使他們與在職領(lǐng)導(dǎo)干部一樣，能及時了解黨的路線、方針、政策和本單位的重大決策事項，在評先表模方面要給予同等對待。還要根據(jù)他們的實際，按“缺啥補(bǔ)啥”的原則定期組織有針對性的培訓(xùn)，多途徑提高他們的工作能力和技能，使之適應(yīng)新的工作形勢，能在適當(dāng)崗位正常開展工作。對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的經(jīng)濟(jì)待遇，要同同級別領(lǐng)導(dǎo)干部的待遇分開，該給的一分不少，不該給的一分不多。對工作費(fèi)用、加班補(bǔ)助、下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、崗位津貼、住房醫(yī)療等方面的待遇要按規(guī)定給予安排。但對與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相關(guān)的電話費(fèi)補(bǔ)助、公務(wù)用車等不能含糊。對長期借故不上班的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要按有關(guān)規(guī)定核減有關(guān)補(bǔ)助等項目，使權(quán)利與義務(wù)相平衡。通過完善配套措施，落實好“兩個”待遇，真正調(diào)動廣大非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的積極性，從而發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

5、加強(qiáng)職數(shù)管理，進(jìn)一步規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置。

鑒于目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置不夠規(guī)范，有必要對各地設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)情況進(jìn)行全面清理，按照“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)工作需要，不搞平衡設(shè)置”和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件重新確定，分類歸檔。對突破國家規(guī)定的職數(shù)限額的，要組織競爭上崗，保證非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的質(zhì)量?！秶夜珓?wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》規(guī)定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件比較寬松，各地在設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時可根據(jù)本地實際，按照“條件從寬，審批從嚴(yán)”的要求掌握，既要發(fā)揮出非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在調(diào)動干部積極性方面的作用，又要留有余地，寧缺勿濫。今后要嚴(yán)格控制同級改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不勝任現(xiàn)職的直接調(diào)整到下一級崗位，不搞照顧平衡。要按照干部的新陳代謝規(guī)律，建立科學(xué)的擇優(yōu)選拔機(jī)制和競爭淘汰機(jī)制，合理開發(fā)和優(yōu)化配置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)資源，真正讓非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部上得來、下得去、干得好。

篇九 關(guān)于保持黨員先進(jìn)性問題研究的調(diào)研報告

關(guān)于保持黨員先進(jìn)性問題研究的調(diào)研報告

一、存在問題及成因１、黨員平均年齡偏大，素質(zhì)偏低。全縣農(nóng)村黨員中普遍存在“一高三低”：“一高”，年齡偏高，５５歲以上的黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的５８％。

“三低”，文化程度偏低，初中以下文化的黨員占總數(shù)的８２％；科技素質(zhì)偏低，許多黨員缺乏必要的科技知識；致富能力偏低，先進(jìn)性難于體現(xiàn)。２、黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識不夠強(qiáng)，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

有的黨員思想不開闊，缺乏開放、創(chuàng)新意識和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化知識，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄和膽識，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的欲望不強(qiáng)烈，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同富裕的本領(lǐng)。３、黨員發(fā)展不平衡。

城鎮(zhèn)發(fā)展黨員較多，農(nóng)村發(fā)展黨員較慢，個別經(jīng)濟(jì)較落后的村甚至多年都沒有發(fā)展新黨員，非公企業(yè)黨員發(fā)展較少。農(nóng)村男女黨員比例不夠合理，女黨員偏少。

４、少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。在農(nóng)村，個別基層黨支部存在班子不團(tuán)結(jié)，對黨員疏于管理。

在城鎮(zhèn)一些瀕臨破產(chǎn)、解散的企業(yè)單位的黨支部長期處于癱瘓狀態(tài)，下崗黨員關(guān)系還沒有完全理順，黨組織生活不夠正常。５、黨員教育陣地的設(shè)施、設(shè)備跟不上形勢發(fā)展的要求，黨員教育內(nèi)容較為單一。

６、非公黨組織發(fā)展黨員難。由于非公有制企業(yè)黨員流動性大，缺乏骨干黨員，黨組織活力相對比較薄弱，群眾心存顧慮，因而不熱心向組織靠攏，使發(fā)展黨員工作受到影響。

７、對流動黨員的管理不能完全適應(yīng)現(xiàn)實的情況，還缺乏有效措施。上述問題存在的原因是多方面的，其深層原因有以下幾個：一是一些基層黨委對抓黨建的意識不夠強(qiáng)，認(rèn)為只要抓好了經(jīng)濟(jì)，其他一切問題也就可以解決好了。

二是一些基層黨組織，尤其在農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)，對執(zhí)行黨組織有關(guān)制度力度不夠，組織生活不夠健全，“三會一課”難于落實，社區(qū)、非公企業(yè)黨員流動性大，農(nóng)村黨員的思想覺悟和黨性觀念不夠高，造成工作難于開展。三是一些基層黨委對黨組織活動情況檢查工作不到位，檢查工作流于形式，深入基層少。

四是農(nóng)村青年（特別是女青年）外出務(wù)工較多，尤其是學(xué)歷高、能力強(qiáng)的青年，留在農(nóng)村更少，一些農(nóng)村難于發(fā)現(xiàn)合適的發(fā)展對象。五是對不合格黨員處置工作力度不夠，不利于保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

六是非公有制經(jīng)濟(jì)形式復(fù)雜多樣，老板和雇員的背景和心態(tài)不一，黨組織活動難于正常開展，增加了在非公企業(yè)發(fā)展黨員的難度。

二、對策和措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，深化對開展保持黨員先進(jìn)性教育活動的認(rèn)識。黨的先進(jìn)性要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執(zhí)政地位要靠廣大黨員去維護(hù)。

各級黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高對開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，必須堅持解放思想、實事求是，與時俱進(jìn)，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面提高黨員的素質(zhì)，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要堅持好“四個原則”，即堅持學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想原則、堅持注重針對性原則、堅持自我教育和組織幫助相結(jié)合原則、堅持注重實效原則，使黨員始終走在時代前列，始終保持先進(jìn)性，使我們黨始終充滿生機(jī)與活力，永葆先進(jìn)性。

篇十 師范大學(xué)研究生院師生思想狀態(tài)調(diào)研報告

為了及時了解和掌握近期我校研究生的思想現(xiàn)狀況及其發(fā)展趨勢，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對性，科學(xué)性和有效性，根據(jù)省公安廳、教育廳的有關(guān)通知要求，近期我校研究生院組織開展了師生思想狀態(tài)調(diào)研工作。此次調(diào)研獲取我校研究生院師生近期思想狀況的基本資料，為科學(xué)地開展研究生思想政治教育提供決策依據(jù)和工作參考。調(diào)研具體情況如下：

本次調(diào)查從2011年5月26日開始到6月4日結(jié)束，采用無記名的問卷調(diào)查和隨機(jī)訪談座談等形式進(jìn)行，此次調(diào)研工作著重圍繞“當(dāng)前高校學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)；高校學(xué)生對我國國內(nèi)社會形勢、國際熱點(diǎn)、敏感問題的看法；高校學(xué)生對中國共產(chǎn)黨建黨90周年、辛亥革命的反映；高校學(xué)生對我國涉日、涉美、周邊安全形勢等外交形勢的看法；高校學(xué)生對大學(xué)生就業(yè)、食堂伙食、宿舍管理的看法；高校學(xué)生的主要訴求和主要愿望”等具有時效性的思想動態(tài)內(nèi)容，以及包括大學(xué)生的政治態(tài)度、人生觀、價值觀、道德觀、思想熱點(diǎn)、學(xué)習(xí)動力以及影響大學(xué)生思想狀況的主要因素等方面的內(nèi)容問卷。 共發(fā)放問卷250份，回收有效問卷242份，有效回收率為96.8%。調(diào)查對象包括文史類、理工類、綜合類研究生院各個專業(yè)學(xué)生。從本次調(diào)查結(jié)果來看，當(dāng)前我省大學(xué)業(yè)生思想政治狀況的主流表現(xiàn)健康、向上，總體態(tài)勢積極、平穩(wěn)，但也存在一些值得關(guān)注的傾向性問題。

一、當(dāng)前我院研究生的總體思想狀況

1、 政治態(tài)度與理想信念

當(dāng)前我院研究生在政治問題上認(rèn)識端正，政治觀基本正確。他們普遍關(guān)注國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢，擁護(hù)、支持黨和政府的大政方針，對黨的領(lǐng)導(dǎo)高度信任，對中央一年來的工作給予充分肯定，對改革開放、我國政局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展充滿信心。其政治立場、理想信念日趨堅定。調(diào)查表明，他們關(guān)注國家和民族的前途和命運(yùn)，愛國熱情和歷史責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。2011年是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，黨和國家的大事較多，大學(xué)生對于國際國內(nèi)重大事件給予較大的關(guān)注，主要集中在當(dāng)前國際、國內(nèi)熱點(diǎn)問題以及涉及國家根本利益的重大問題上，如世界反恐怖主義行動、政治體制改革、反腐敗及黨政廉潔建設(shè)。調(diào)查中，他們無不例外的在“當(dāng)前你最關(guān)注的熱點(diǎn)問題是什么”這一欄目之中選填了“中國共產(chǎn)黨成立九十周年、辛亥革命100周年紀(jì)念”，這表明，他們能夠理性的認(rèn)識歷史、銘記歷史，以此而進(jìn)行發(fā)奮圖強(qiáng)、學(xué)習(xí)黨史知識、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，“珍惜黨給我們的幸福生活”并努力用自己的行動去創(chuàng)造輝煌的明天。

2、 人生觀與價值觀

調(diào)查表明，他們對我國社會主義、集體主義主流價值取向予以認(rèn)同，其人生態(tài)度，價值判斷積極進(jìn)取，勇于競爭，有比較強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，渴望為祖國奉獻(xiàn)智慧，施展才華。在調(diào)查中，有80%的人表示積極關(guān)注今年的“第七屆全國城市運(yùn)動會”、他們“志愿服務(wù)于七城會”，“希望在七城會志愿者服務(wù)行列中，對社會作出力所能及的事”，這表明他們關(guān)注社會時事，對社會具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，渴求實現(xiàn)自己的社會價值。他們關(guān)注“食品安全問題”、“藥家鑫案件”，能夠理性地看待這些事情的發(fā)展過程，他們相信黨中央和國務(wù)院有能力處理，在行動上與其保持一致，有能力解決好這些事情。調(diào)查顯示，當(dāng)代大學(xué)生渴望事業(yè)有成，做一個有益于人民的人。 調(diào)查表明，當(dāng)代大學(xué)生價值觀念主流積極，價值取向基本正確?？梢姡蠖鄶?shù)學(xué)生能正確認(rèn)識個人、集體與國家三者的關(guān)系。同時，大學(xué)生在自我價值實現(xiàn)過程中，認(rèn)為個人成長應(yīng)當(dāng)與國家、社會的發(fā)展結(jié)合起來，尋求個人命運(yùn)與祖國命運(yùn)、民族前途相結(jié)合的趨勢日益明顯。

3、 學(xué)習(xí)動力與成才愿望

隨著我國高等教育改革的不斷深入，改革的成果也正在逐漸顯現(xiàn)出來。我院研究生作為這些改革措施的直接受益者，自然地成為了高教改革的擁護(hù)者。而與改革相伴而來的競爭的加劇和就業(yè)的壓力，更進(jìn)一步激發(fā)了他們成功、成才的愿望和學(xué)習(xí)的動力，使他們更加注重自身的學(xué)習(xí)和素質(zhì)的培養(yǎng)提高。調(diào)查表明，學(xué)生對于高教改革，特別是有利于自身發(fā)展、提升自己社會競爭力的改革高度認(rèn)同。對于國家資助困難學(xué)生的諸項政策，有過半的學(xué)生認(rèn)為在學(xué)?！暗玫捷^好的落實”，四分之一的學(xué)生認(rèn)為“得到很好的落實”。大部分同學(xué)贊同全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教學(xué)改革。對于高校開展素質(zhì)教育的現(xiàn)狀，約一半的學(xué)生認(rèn)為“雖然重視，但缺乏有效措施”，五分之一的學(xué)生認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力”，表現(xiàn)出大學(xué)生對素質(zhì)教育的強(qiáng)烈要求。

4、主要訴求愿望與學(xué)校后勤保障管理

調(diào)查表明，我院研究生的主要訴求表現(xiàn)為對學(xué)校研究生學(xué)風(fēng)建設(shè)和研究生就業(yè)、住宿以及食堂伙食管理等保障性方面。根據(jù)調(diào)查問卷，98%的研究生注重我校研究生學(xué)風(fēng)建設(shè)。他們認(rèn)為“教育是一個國家的立國之本，而大學(xué)又是大學(xué)生教育的搖籃，一個好的學(xué)風(fēng)對一個人成才起著舉足輕重的作用”、但是，同時他們又認(rèn)為“我校研究生學(xué)風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)”，出現(xiàn)的主要問題有“存在著部分學(xué)術(shù)腐敗”、“存在著十分嚴(yán)重的兼職現(xiàn)象”，這些都嚴(yán)重影響了我校研究生學(xué)風(fēng)建設(shè)。調(diào)查表明，我校研究生普遍關(guān)注大學(xué)生就業(yè)問題，他們認(rèn)為，主觀上“研究生要正確的認(rèn)識自己、正確的定位自己”，“加強(qiáng)專業(yè)知識的精細(xì)學(xué)習(xí)”，從而為將來良好就業(yè)打下堅實基礎(chǔ)；客觀上，他們要求“學(xué)校應(yīng)該更多的開展一些大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的專題講座”，并鼓勵全校學(xué)生多多參與這樣的活動，“學(xué)校應(yīng)該聘請一些有成就、有過做經(jīng)驗的成功者來給大學(xué)生作報告”。調(diào)查表明，我校研究生普遍關(guān)注學(xué)生住宿管理問題。他們認(rèn)為，“我校研究生住宿管理不夠完善”、“每年新入學(xué)研究生在增多，但住宿公寓有限”、“存在著本科生，研究生混住現(xiàn)象，由于兩個層次學(xué)生作息時間不同，很大程度上互相影響，不利于學(xué)生良好休息”。調(diào)查顯示，我校研究生普遍關(guān)注學(xué)生食堂管理問題。他們認(rèn)為食品安全是一項十分重要的工程，學(xué)校要全力保障學(xué)生飲食安全，尤其是“學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)生食堂的監(jiān)管，這里的監(jiān)管不僅僅是一日三餐飲食秩序的維持，更重要的是注重對食堂后廚的監(jiān)管，尤其是原材料和半成品的監(jiān)督管理，確保杜絕地溝油，轉(zhuǎn)基因食品”。調(diào)查顯示，有七成學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該建立開水房，免費(fèi)提供開水給學(xué)生。

盡管存在著上述的主要訴求愿望，但是，我校研究生認(rèn)為學(xué)校已經(jīng)在盡力的解決此類問題，他們普遍認(rèn)為學(xué)校有能力，也能盡快的解決此類訴求愿望。

通過本次調(diào)查，我們可以較好地了解和研究學(xué)生的現(xiàn)狀，較為全面地把握我校研究生的思想政治狀況的主流，了解我校研究生思想變化的趨勢及存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)高校思想政治工作的時代感以及針對性、實效性和主動性。上述內(nèi)容是基于此次江西師范大學(xué)研究生思想狀況調(diào)研的問卷分析而得出，謹(jǐn)此報告！

篇十一 房地產(chǎn)研究調(diào)研報告

內(nèi) 容 提 要

xx區(qū)xx鄉(xiāng)，屬于xx市十五計劃確定的三大住宅新區(qū)之一。本文通過對xx區(qū)xx鄉(xiāng)石橋村125.59畝的一國有拍賣地塊的開發(fā)經(jīng)營環(huán)境的市場調(diào)查分析，以及周邊主要同類競爭物業(yè)的比較后，依據(jù)xx區(qū)xx鄉(xiāng)當(dāng)?shù)氐哪壳笆袌鰻顩r和對未來的預(yù)測，對項目的可行性與開發(fā)經(jīng)營策劃提出初步意見，并結(jié)合項目的特點(diǎn)優(yōu)勢，對項目進(jìn)行了投資分析、財務(wù)評價和風(fēng)險分析，以期探討該地塊進(jìn)行住宅開發(fā)經(jīng)營的可能性。依據(jù)本文的方案，項目總建筑面積11.72萬平方米，項目總投資15594.85萬元。經(jīng)測算項目財務(wù)凈現(xiàn)值3620.11萬元，項目財務(wù)內(nèi)部收益率27.1%，因此項目在經(jīng)濟(jì)上具有較強(qiáng)的可行性。

[關(guān)鍵字]xx花園 項目投資 開發(fā)經(jīng)營

目 錄

第一章 前言

一、報告編制目的

二、報告編制依據(jù)

三、項目概況

第二章 項目開發(fā)經(jīng)營環(huán)境分析

一、2000年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)市場回眸

二、xx市房地產(chǎn)市場分析

三、有利投資經(jīng)濟(jì)形勢成因分析

第三章 項目周邊物業(yè)市場調(diào)查分析

一、投資地塊的地理環(huán)境

二、xx地區(qū)區(qū)域分析

三、項目周邊主要物業(yè)分析

四、xx鄉(xiāng)消費(fèi)者調(diào)查分析

第四章 項目開發(fā)經(jīng)營優(yōu)勢點(diǎn)與機(jī)會點(diǎn)分析

一、房地產(chǎn)投資項目開發(fā)經(jīng)營機(jī)會形成模式

二、項目開發(fā)經(jīng)營優(yōu)勢點(diǎn)

三、項目開發(fā)經(jīng)營機(jī)會點(diǎn)

第五章 項目定位

一、目標(biāo)市場定位

二、產(chǎn)品定位

第六章 項目規(guī)劃、建筑設(shè)計建議

一、項目總體規(guī)劃建議

二、住宅建筑設(shè)計建議

三、小區(qū)配套設(shè)施建議

四、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計建議

第七章 項目開發(fā)經(jīng)營策略及投資估算

一、項目開發(fā)經(jīng)營策略

二、項目投資估算

三、項目實施進(jìn)度安排

四、項目投資與籌資計劃

第八章 項目開發(fā)經(jīng)營狀況分析

一、項目銷售計劃

二、項目銷售收入估算

三、項目經(jīng)營成本估算

四、項目利潤估算

五、項目現(xiàn)金流量、財務(wù)凈現(xiàn)值及財務(wù)內(nèi)部收益率

第九章 項目開發(fā)經(jīng)營風(fēng)險分析

一、項目盈虧平衡分析

二、項目敏感性分析

三、項目開發(fā)經(jīng)營主要風(fēng)險及對策分析

第十章 結(jié)論與建議

第十一章 結(jié)束語

第十二章 附錄及主要參考文獻(xiàn)

第一章 前 言

一、報告編制目的

1、在對項目開發(fā)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目所處的區(qū)位環(huán)境，對該地塊的市場價值進(jìn)行合理的評估。

2、對項目的可行性與開發(fā)經(jīng)營策劃提出初步意見，并對項目的規(guī)劃設(shè)計、建筑方案設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計提出相應(yīng)的建議。

3、結(jié)合公司的狀況和項目的特點(diǎn)，探索項目開發(fā)經(jīng)營的可行方式。

4、對項目進(jìn)行投資分析和風(fēng)險分析。

5、對項目決策及其實施的優(yōu)化提出建議。

二、報告編制依據(jù)

1、xx市規(guī)劃局規(guī)劃方案;

2、億房網(wǎng)

3、國家建設(shè)部及xx市頒布的與房地產(chǎn)相關(guān)法律與政策;

4、xx市2000房地產(chǎn)年鑒;

5、現(xiàn)場勘察和實地調(diào)研所得資料。

6、xx市新洪泰中介代理公司提供的資料

三、項目概況

該地塊位于xx區(qū)xx鄉(xiāng)石橋村，總面積約125.59畝，屬于xx市十五計劃確定的三大住宅新區(qū)之一xx鄉(xiāng)居住組團(tuán)，對于新型住宅開發(fā)有極其重要意義。根據(jù)xx市規(guī)劃局的要求，該地塊已經(jīng)基本平整通水通電，經(jīng)市人民政府武政土字[2001]2號文批準(zhǔn)同意，且可以免收城市基礎(chǔ)配套費(fèi)。并確定該地塊的主要用途是住宅用地，容積率不超過1.4，建筑密度22.5%，綠化率不低于40%。主要建筑形式為多層，建筑限高一般在24米以下，，也允許建高層(40米以下)，但比例不得超過20%。

根據(jù)調(diào)查分析及以上資料，項目產(chǎn)品定位為中等檔次的住宅新區(qū)。建筑形式采用組合式：多層60%，小高層40%,并初步確定項目主要技術(shù)指標(biāo)如下：

①總用地面積：8.37公頃，合125.59畝。

②容積率：1.4

③總建筑面積：11.72萬m，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇十二 企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動調(diào)研報告：關(guān)于搞活經(jīng)營的對策研究

談 笑 聽 君 音

根據(jù)xx公司黨委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案的統(tǒng)一部署，我來到xxxxxx公司聯(lián)系點(diǎn)，通過深入職工群眾和召開座談會的形式，廣泛征求職工群眾和黨員干部的意見和建議，經(jīng)過認(rèn)真梳理后，形成專題調(diào)研報告。

一、基本情況

xxxxxx公司是xx公司經(jīng)過三輪整合后四家周轉(zhuǎn)材料歸并起來的單位，主要經(jīng)營建筑周轉(zhuǎn)材料的租賃。現(xiàn)有職工77人，其中女職工9人，患大病的6人，職工平均年齡為48.7歲，下設(shè)兩個生產(chǎn)單位和兩個附屬單位。班子成員由7名同志組成，下設(shè)4個黨小組，黨員總數(shù)29人，占職工總數(shù)37%。周轉(zhuǎn)材料擁有量：鋼管4500噸，扣件50萬只，截止目前，庫存鋼管1500噸左右，扣件12萬只左右，xx公司內(nèi)部市場占17%左右，外部市場占83%左右。年固定成本471萬元，變動成本253萬元，合計年成本費(fèi)用724萬元，平均每月發(fā)生成本60萬元左右。若按現(xiàn)有的周轉(zhuǎn)材料100%出租率計算，每個月的收入55萬元。今年以來由于受到金融危機(jī)的影響，民建和工建項目大幅減少，周轉(zhuǎn)材料市場能力過剩，需求矛盾突出。公司再次整合后，人多，可用資產(chǎn)少，成本壓力大。

二、制約經(jīng)營的主要因素

1、內(nèi)部市場萎縮，矛盾突出。隨著“兩板”工程和新區(qū)建成投產(chǎn)，xx公司承擔(dān)集團(tuán)公司內(nèi)部的土建工程越來越少，使原本為保障xx公司施工需要而集中起來的周轉(zhuǎn)材料沒有了出路。即使xx公司有少量的內(nèi)部工程，由于各施工隊和項目部也都以外包的形式進(jìn)行運(yùn)作，使得這一塊的周轉(zhuǎn)材料的使用趨于社會化，周轉(zhuǎn)材料供大于求的矛盾相當(dāng)突出。

2、外部市場競爭激烈，且風(fēng)險大。周轉(zhuǎn)材料租賃是近幾年來興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，本市共有40多家規(guī)模不等的國有和民營企業(yè)從事這個行業(yè)。隨著本市一些大項目的完工以及金融危機(jī)導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)的下滑，大量的周轉(zhuǎn)材料處于庫存閑置狀態(tài)。為了在極度萎縮的市場上分得一杯羹，加上建筑市場一直處于無序的競爭狀態(tài)，使得外部市場的競爭越來越激烈，越來越不擇手段，租賃價格一直在低價位徘徊。同時由于外部建筑市場施工隊伍魚龍混雜，誠信度下降，拖欠租金的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至收不回來成為壞帳，市場存在一定的風(fēng)險。

3、體制機(jī)制不活，競爭能力低。國有企業(yè)體制決定了企業(yè)現(xiàn)行的運(yùn)行機(jī)制，程式化的管理模式使國有企業(yè)失去了市場競爭的優(yōu)勢?，F(xiàn)在的市場稍縱即逝，當(dāng)某一個項目需要某一模數(shù)的材料而家里沒有庫存時，民營企業(yè)可以在很短的時間內(nèi)得到解決，而作為國有企業(yè)無論是添置新材料還是轉(zhuǎn)租都必須層層報批，當(dāng)拿到批文時，市場已被別人搶占。在員工的管理上，國有企業(yè)還沒有形成真正的激勵機(jī)制，管理者對員工管理的權(quán)限十分有限，失去了人力資源在市場上的競爭能力。

4、業(yè)務(wù)過于單一，缺少發(fā)展后勁。xxxxxx分公司目前從事的主業(yè)仍然是周轉(zhuǎn)材料的出租，從原xx公司劃分過來的租賃站雖有少部分小型機(jī)具出租、維修和提升設(shè)備的安裝、拆除，但每月不到2萬元的收入，而劃過來的人員月工資達(dá)到8萬多元。由于目前周轉(zhuǎn)材料的市場基本處于飽和狀態(tài)，制約著市場的發(fā)展前景，單純的依賴周轉(zhuǎn)材料使公司做大做強(qiáng)起來，的確存在很大的懸念。另一方面，由于現(xiàn)有正式職工77人，每月工資及附加達(dá)到33萬多元，而鋼管和扣件的維修量均不超過總擁有量的15%，按照民營企業(yè)的同等規(guī)模，只需20人左右即可完成收、發(fā)、存、修的任務(wù)，人力資源過剩，成本壓力大。

三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向

1、堅持開拓市場為第一要務(wù)。要落實科學(xué)發(fā)展觀，對于一個企業(yè)來講，開拓市場是它永恒的主題。有了市場，才有出租量，才能獲得經(jīng)濟(jì)效益。這是企業(yè)全部工作的落腳點(diǎn)，任何時候絲毫也不能放松。xxxxxx公司當(dāng)務(wù)之急，就是要使周轉(zhuǎn)材料庫存量減少到最低程度。在xx公司內(nèi)部市場低迷的時候，擴(kuò)大外部市場的份額不僅成為眼前的當(dāng)務(wù)之急，也是今后開拓市場的主攻方向。一是要加強(qiáng)營銷隊伍的力量，將企業(yè)內(nèi)部具備材料租賃行業(yè)能力的相關(guān)人員充實到營銷隊伍中，同時建立一定的激勵機(jī)制，讓他們在搜集信息、跟蹤項目、履行合同中發(fā)揮他們的積極作用。二是發(fā)揮自身材料資源的優(yōu)勢，使特殊規(guī)格的材料做到人有我精，人無我亦有，抓住市場短缺的機(jī)遇滿足用戶需求。三是堅持“三個為主”：以xx公司內(nèi)部市場為主；以民用建筑工程為主；以老客戶為主。同時加強(qiáng)同民營企業(yè)的橫向聯(lián)合，拓展外轉(zhuǎn)租市場的份額，彌補(bǔ)自身資源的不足。四是提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對材料人員的管理，提高他們的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識。通過對材料的定置管理，為用戶提供快捷、方便的工作。同時注重材料采購、維修質(zhì)量，確保用戶租用的材料在施工過程中的安全可靠性。

2、在“雙贏”中樹立品牌。在當(dāng)今的市場經(jīng)營中注重品牌意識，通過樹立自己的品牌，展示企業(yè)的形象，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。xxxxxx公司在目前材料供大于求的情況下，堅持“雙贏”的經(jīng)營理念不失為一種明智之舉。通過實施“雙贏”，在用戶的心中樹立起誠信、公道、實惠的形象，有利于鞏固老市場，開拓新市場，提升市場競爭能力。一是實行靈活的價格體系，根市場情況制訂價格標(biāo)準(zhǔn)，施工淡季與旺季不同的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；長期與短期不同的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；大租用量與小租用量不同的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。利用靈活的價格杠桿實現(xiàn)同用戶互惠互利目的，提升材料出租率。二是在清欠中實施“雙贏”的策略，對于一定大額的且拖欠時間久的租金，可根據(jù)債務(wù)人實際支付能力給予適當(dāng)?shù)淖尷?，以求達(dá)到讓利不讓市的效果。及早回籠資金，確保資金鏈不斷，有利于企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行，及時收回租金，同時也規(guī)避了市場風(fēng)險。

3、優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。練好內(nèi)功，提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中取得經(jīng)濟(jì)效益的前提條件。一是用創(chuàng)新的思路做好周轉(zhuǎn)材料的科學(xué)管理，鋼管根據(jù)工建和民建的模數(shù)的需要，定尺、定量、定置碼放，既方便了用戶選料，又優(yōu)化了施工現(xiàn)場，展示了企業(yè)的窗口形象。二是抓住成本控制的牛鼻子。xxxxxx公司的效益是通過一分一厘、日積月累起來的，控制變動費(fèi)用的發(fā)生，特別是非生產(chǎn)性開支的控制顯得尤為重要。要從一點(diǎn)一滴抓起，節(jié)約一滴水，一滴油，一度電，一張紙，把費(fèi)用降低到最低程度。同時要認(rèn)真做好材料的收發(fā)工作，把好驗收關(guān)，加大索賠力度，避免材料的非正常性損耗。三是增強(qiáng)員工的凝聚力。在做好員工的思想教育的同時，做好建章立制，要從嚴(yán)格勞動紀(jì)律入手，規(guī)范員工的行為，建立一個良好的生產(chǎn)工作秩序。要加大廠務(wù)公開的透明度，讓職工參與企業(yè)的經(jīng)營和管理，認(rèn)真聽取職工的意見和建議，在維護(hù)企業(yè)大局的前提下維護(hù)員工的個人利益。特別是要認(rèn)真抓好二次分配，通過經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，達(dá)到獎勤罰懶，多勞多得，調(diào)動員工的積極性，加強(qiáng)他們的工作責(zé)任感。

4、開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。采取“主輔結(jié)合”的方針，開創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，主業(yè)除了經(jīng)營現(xiàn)有周轉(zhuǎn)材料租賃外，盡快啟動砼攪拌站。建立砼攪拌站既符合xxxxxx公司的長遠(yuǎn)利益，也符合xx公司自身長期發(fā)展的需要。作為xxxxxx公司新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，砼攪拌站的建立對于提升工作量、緩解當(dāng)前的成本壓力無疑起到舉足輕重的作用，解決了人力資源過剩的問題，讓一部分員工專業(yè)技能有了用武之地。輔業(yè)就是充分利用現(xiàn)有設(shè)備安裝、維修資質(zhì)和技術(shù)力量，承攬一些與其相關(guān)的任務(wù)，如內(nèi)外市場的行吊、塔吊、井架等安裝和維修，彌補(bǔ)主業(yè)任務(wù)的不足。

總之，要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“開拓市場、搞活經(jīng)營、促進(jìn)發(fā)展”這根主線，采取靈活、務(wù)實的經(jīng)營思路，大力拓展內(nèi)外市場，增大創(chuàng)收空間，實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化增值，就會增強(qiáng)黨組織的凝聚力，實現(xiàn)職工收入與企業(yè)效益同步增長，把學(xué)習(xí)實踐活動真正落實到實處。

篇十三 寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告研究

寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告研究

寵物一般是指家庭飼養(yǎng)的、作為伴侶動物的犬和貓等。其中，寵物狗和寵物貓無論是在家庭擁有率、規(guī)模還是消費(fèi)者偏好方面都占據(jù)著絕大部分市場。

由于寵物能夠緩解人類壓力，改善人類健康，愈發(fā)得到人類的廣泛喜好。隨著人類生活水平的提高，在寵物數(shù)量不斷增加的同時，其生存質(zhì)量也不斷提高。人類為自己的寵物購買食品、服裝、附屬用品，接受醫(yī)療、美容、馴養(yǎng)等服務(wù)，由此形成了蓬勃發(fā)展的寵物產(chǎn)業(yè)。寵物產(chǎn)業(yè)是指所有與寵物相關(guān)的行業(yè)， 寵物產(chǎn)業(yè)鏈包括寵物飼養(yǎng)、 寵物食品、寵物用品、寵物醫(yī)療、寵物美容、寵物培訓(xùn)、寵物保險以及寵物善終等。

一 全球?qū)櫸镄袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，國際寵物市場已經(jīng)逐步成熟，養(yǎng)寵物已經(jīng)成為社會發(fā)達(dá)的一種標(biāo)志。人們對寵物的日益喜愛促使寵物數(shù)量快速上升，進(jìn)而促使寵物產(chǎn)業(yè)逐漸成長壯大。寵物食品、寵物用品、寵物美容、寵物醫(yī)院等新興產(chǎn)業(yè)相繼產(chǎn)生、快速發(fā)展，并逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，寵物市場日趨完善。

據(jù)統(tǒng)計， 2014年全球?qū)櫸锸袌鲆?guī)模達(dá)到997.41億美元，預(yù)計 2015 年將達(dá)到 1,050 億美元。在過去五年中，全球?qū)櫸锸袌鼍３至?4%-5%的同比增速，穩(wěn)定增長的引擎則主要來源于新興市場的高速成長。

2009-2015 年全球?qū)櫸锸袌鲆?guī)模

美國是全球第一寵物大國，養(yǎng)寵物已經(jīng)成為美國人生活的重要組成部分，寵物按數(shù)量多少依次為狗、貓、淡水觀賞魚、鳥、爬行動物等。龐大的寵物消費(fèi)市場加快了寵物產(chǎn)業(yè)的細(xì)分步伐，美國寵物產(chǎn)業(yè)包括寵物食品、寵物用品、寵物醫(yī)療、寵物交易、寵物服務(wù)等多個門類。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，美國約 65%的家庭至少擁有一只寵物。1994 年，美國寵物產(chǎn)業(yè)消費(fèi)規(guī)模僅為170 億美元；2015年， 美國寵物產(chǎn)業(yè)消費(fèi)規(guī)模達(dá)到 602.8 億美元， 預(yù)計 2016 年將達(dá)到 627.5 億美元。美國寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爆發(fā)期從 21 世紀(jì)初期開始，到 2003-2005 年發(fā)展最快，年復(fù)合增長率達(dá)到 7.5%以上。隨后，美國的寵物產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平穩(wěn)增長期，雖然經(jīng)歷了 2008 年金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期，但寵物產(chǎn)業(yè)仍保持著超過 4%的增長速度。

從上圖可以看出，在美國，飼養(yǎng)寵物有著廣泛的家庭基礎(chǔ)，自2004 年至2014年間，飼養(yǎng)寵物的家庭比例始終保持在 60%以上，且在最近幾年該比例略有提高，飼養(yǎng)寵物已成為穩(wěn)定的社會需求。另外，從該圖中亦不難看出，在美國飼養(yǎng)犬類和貓類寵物的`家庭數(shù)量和占比均較高。至2014 年末，飼養(yǎng)犬類寵物的家庭數(shù)量為5,440 萬戶，占美國全部家庭比例的44%；飼養(yǎng)貓類寵物的家庭數(shù)量為4,290 萬戶，占美國全部家庭比例的35%。同時，該兩項指標(biāo)與美國飼養(yǎng)寵物的家庭比例變動趨勢一致，即在最近幾年略有提高、長期來看趨于穩(wěn)定。

受上述情形影響，美國的寵物數(shù)量亦呈現(xiàn)出在較大規(guī)模上保持相對穩(wěn)定的趨勢，具體如下：

如上圖所示，除淡水魚呈下降趨勢外，其他各類別的寵物數(shù)量相對穩(wěn)定，且保持在較大規(guī)模，至2014 年末，寵物犬的數(shù)量為7,780 萬只，寵物貓的數(shù)量為8,580 萬只。

龐大的消費(fèi)群體派生了巨大的市場需求，在2014 年，美國寵物食品與用品的市場規(guī)模已達(dá)507.43 億美元，并呈現(xiàn)出持續(xù)增長趨勢，具體如下：

二 中國寵物行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

相比于國際寵物市場，國內(nèi)寵物市場起步較晚，但發(fā)展速度較快，近年的市場規(guī)模增速在年均30%以上。結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性，可以把寵物行業(yè)的發(fā)展大致分為三個階段。第一個階段：種子萌芽期（1990-2000年） ；第二個階段：發(fā)展啟動期（2000-2008年） ；第三個階段：快速發(fā)展期（2008 年至今） 。目前國內(nèi)寵物行業(yè)正處于快速發(fā)展期。

（1）市場規(guī)模

據(jù)統(tǒng)計，2014 年國內(nèi)寵物行業(yè)消費(fèi)規(guī)模為 719 億元， 2016 年有望首次突破千億規(guī)模，2020 年有望突破 2,000 億元。

2004-2014 年國內(nèi)寵物行業(yè)消費(fèi)規(guī)模與同比增速

（2）發(fā)展特點(diǎn)

我國的寵物產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速，近幾年來保持了年均30%左右的增長率。國內(nèi)寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)有：

一是市場迅速發(fā)展。隨著居民收入水平不斷提高，傳統(tǒng)生活方式的改變，居民消費(fèi)觀念發(fā)生較大變化，飼養(yǎng)寵物已經(jīng)成為越來越多都市人生活的一部分。從2004 年到 2014 年的十年間，中國的寵物行業(yè)消費(fèi)規(guī)模增長了 36 倍，寵物食品、用品、美容保健、寵物醫(yī)院等產(chǎn)品與服務(wù)市場日益升溫。

二是形成一批寵物產(chǎn)業(yè)基地。隨著寵物經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，眾多企業(yè)投身于寵物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在全國各地已經(jīng)形成一批具有特色的寵物食（用）品的生產(chǎn)基地。成都是全國最大寵物犬繁育基地，并正加快集聚寵物食品企業(yè)，打造寵物食品生產(chǎn)基地；廣東已成為世界上最大的觀賞魚養(yǎng)殖和水族器材產(chǎn)銷基地；溫州已經(jīng)成為亞洲最大的皮質(zhì)狗咬膠生產(chǎn)基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐、美、日等20 多個國家和地區(qū)。

三是面臨著國外企業(yè)的激烈競爭。 近年來， 我國寵物企業(yè)積極加快發(fā)展步伐，產(chǎn)品綜合品質(zhì)有了很大的提升。但是，我國寵物企業(yè)無論在產(chǎn)品質(zhì)量、還是品牌認(rèn)知度方面都與國外企業(yè)存在較大差距。以寵物食品為例，目前國外企業(yè)占領(lǐng)中國絕大部分市場，尤其是高端市場，而中國企業(yè)主要占領(lǐng)中低端市場。

篇十四 畜牧研究調(diào)研報告

畜牧研究調(diào)研報告

我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)牧戶經(jīng)營為主體，以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，以合作服務(wù)組織和專業(yè)市場為中介，把分散的農(nóng)牧戶與國內(nèi)外市場連接起來，堅持分類指導(dǎo)，系列開發(fā)，確立和開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品，發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立教、研、推相結(jié)合的科技增長機(jī)制，提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)，進(jìn)而實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化。

1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢

用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、同時又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)組成部分。因此，用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程，當(dāng)前應(yīng)著力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)都是不可或缺的有機(jī)組成部分，顯然，沒有畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)就構(gòu)不成完整的農(nóng)業(yè)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(fèi)(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過畜禽產(chǎn)品的中間消費(fèi)，把植物產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為動物產(chǎn)品，顯著提高了產(chǎn)品的商品率和市場份額，從而使其在農(nóng)業(yè)中所占比重也相應(yīng)大幅度提高。目前，發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70％～80％，沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。20世紀(jì)90年代至今，全國推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其中在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時，廣大農(nóng)區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運(yùn)行實踐證明，畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè)，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，又實現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運(yùn)和冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。盡管如此，如果僅僅是當(dāng)畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達(dá)到了一定發(fā)展水平，便認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)近在咫尺，未免結(jié)論過早。嚴(yán)格地講，它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個中間階段，而非最后的落腳點(diǎn)。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市場風(fēng)險和自然風(fēng)險仍然存在；以畜產(chǎn)品取代農(nóng)產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品，也只是以一種初級產(chǎn)品代替了另一種初級產(chǎn)品，價值增值和市場空間同樣有限。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高，它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強(qiáng)。因此，從長遠(yuǎn)看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)層次，從而使從業(yè)農(nóng)民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢和重要過程。

2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題

2．1龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯，一體化、集團(tuán)化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于地位，但面對日益競爭激烈的國內(nèi)外市場，仍存在許多問題。第一，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，管理制度落后，競爭力不強(qiáng)。第二，大型龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。許多大型企業(yè)仍然依靠粗放擴(kuò)張的經(jīng)營模式，嚴(yán)重忽視新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，在市場競爭中缺乏自己的產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品，在企業(yè)管理中，沒有及時采用現(xiàn)代經(jīng)營管理制度，存在產(chǎn)權(quán)不明晰、決策不科學(xué)的問題，仍然依靠傳統(tǒng)家族式的管理方法來管理集團(tuán)企業(yè)，使企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴(yán)重缺乏穩(wěn)定的原料基地，有的企業(yè)市場營銷渠道不暢，企業(yè)開拓市場的能力和手段有待提高。

2．2產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善

在利益分配方面，當(dāng)前存在的主要問題是：第一，企業(yè)與農(nóng)民簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范。一些企業(yè)往往憑借其自身的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，在與農(nóng)民簽訂合同時故意損害農(nóng)民利益，使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)。第二，利益主體雙方不守信用。有些地方，當(dāng)產(chǎn)品市場價高、產(chǎn)品暢銷時，農(nóng)民往往違背合同，不愿將產(chǎn)品賣給企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)停工待料；而市場價低、產(chǎn)品滯銷時，企業(yè)又不愿意按原定合同收購，有時即使愿意收購也經(jīng)常壓級壓價，導(dǎo)致農(nóng)民利益受損。第三，違約追索成本高。

2．3畜產(chǎn)品加工業(yè)嚴(yán)重滯后

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后要有機(jī)聯(lián)合；但我國的畜牧業(yè)集團(tuán)化卻存在產(chǎn)中、產(chǎn)前發(fā)達(dá)，產(chǎn)后加工嚴(yán)重滯后的格局，畜產(chǎn)品加工業(yè)與發(fā)達(dá)國家存在巨大差距。發(fā)達(dá)國家畜產(chǎn)品加工量占畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量的比重高達(dá)60％～70％，而我國肉類加工比重不到5％，且加工技術(shù)落后，企業(yè)規(guī)模小，還存在著加工深度不夠、花色品種較少和優(yōu)質(zhì)高檔品種比重低的問題。

2．4產(chǎn)業(yè)化管理條塊分割，政策引導(dǎo)失當(dāng)

經(jīng)過機(jī)構(gòu)改革，我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產(chǎn)銷脫節(jié)的問題。到目前為止，畜牧部門只管生產(chǎn)，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，往往不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律，簡單采用行政命令，人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織，有些地方則一方面強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，另一方面卻對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設(shè)置了許多障礙，現(xiàn)在很多中小型民營企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。

3、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

3．1繼續(xù)增加畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金投入

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今后，我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業(yè)的投入，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體發(fā)展規(guī)劃中，確保投資及時到位。畜牧業(yè)基本建設(shè)投資占國家農(nóng)業(yè)基本建設(shè)總投資的比重應(yīng)保持在10％以上，到逐步提高到15％以上。各級政府在稅收政策上，要對產(chǎn)加銷龍頭企業(yè)視同開發(fā)性農(nóng)業(yè)企業(yè)，實行先征后退的稅收優(yōu)惠政策。要對區(qū)域性重點(diǎn)民營龍頭企業(yè)實行國民待遇。各級財政也要把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為財政支出的一項重要內(nèi)容，增設(shè)扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項基金；各政策銀行和商業(yè)銀行的信貸資金也應(yīng)從資金投向和資金結(jié)構(gòu)上向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)信用合作社也要在貸款方面向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。

3．2完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。企業(yè)與農(nóng)戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，是事關(guān)產(chǎn)業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的不同階段，采取相應(yīng)對策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于起步階段的地方，要重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)較好的地方，可以通過建立風(fēng)險基金、實行最低收購保護(hù)價、返還一定利潤等，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。其次，也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機(jī)制。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營形式，使農(nóng)民與龍頭企業(yè)實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農(nóng)戶和企業(yè)管理者自覺履行各種經(jīng)濟(jì)契約和合同，盡量減少產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的履約交易成本，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

3．3加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度

要從實際出發(fā)制定扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的實際困難和問題。要加強(qiáng)對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的管理，引導(dǎo)龍頭企業(yè)探索企業(yè)與農(nóng)戶互惠互利的組織形式和經(jīng)營方式，鼓勵同行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合積極協(xié)助和鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)生產(chǎn)大戶，運(yùn)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人成立行業(yè)協(xié)會或商會等行業(yè)自律組織，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等服務(wù)中介組織，逐步形成多形式、多層次發(fā)展的格局。最后，對龍頭企業(yè)和為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的組織，政府從計劃審批小工商登記、征收所得稅、征用土地、聘用人才等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠，并給予其充分的經(jīng)營自主權(quán)，扶持其發(fā)展；同時制定優(yōu)惠政策吸引國際資本和大中型工商企業(yè)進(jìn)入畜牧業(yè)，參與畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化改造。

篇十五 大學(xué)生就業(yè)對策研究調(diào)研報告

大學(xué)生就業(yè)關(guān)系百姓民生，關(guān)乎社會穩(wěn)定，已經(jīng)擺上政府工作首要位置。如何充分發(fā)揮人事部門職能作用，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)，成為我局xxxx年工作的重中之重。在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動熱潮之際，緊緊圍繞我局確定的“以人為本，人才強(qiáng)區(qū)”主題，我局專門成立了大學(xué)生就業(yè)工作調(diào)研組，根據(jù)落實科學(xué)發(fā)展觀對人事部門提出的新要求，就當(dāng)前市中區(qū)大學(xué)生就業(yè)有關(guān)問題開展了調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、我區(qū)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及困難分析

(一)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

由于近幾年高等教育的改革，高校的大規(guī)模擴(kuò)招，xxxx年高校畢業(yè)生更是達(dá)到歷年之最，就我區(qū)而言，xxxx年畢業(yè)人數(shù)將達(dá)到xxxx人，比xxxx年增加xxxx人，加上xxxx年未就業(yè)的大學(xué)生xxx人，就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到xxxx人，同時金融危機(jī)對就業(yè)市場的沖擊和負(fù)面影響的加大，使就業(yè)難成為了一個不爭的事實。對棗莊學(xué)院部分應(yīng)屆畢業(yè)生的調(diào)查問卷分析顯示：

1、大學(xué)生對xx年就業(yè)形勢感到嚴(yán)峻。受之前就業(yè)形勢的影響，大多數(shù)同學(xué)還是認(rèn)為自己的就業(yè)受到了影響，其中xx%的同學(xué)認(rèn)為xx年的就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)難，xx%的同學(xué)認(rèn)為形勢正常，只有xx%的同學(xué)認(rèn)為就業(yè)形勢較好，容易就業(yè)。

2、無經(jīng)驗成為大學(xué)生就業(yè)的一道門檻。在這次調(diào)查中大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為自己在就業(yè)前最欠缺的素質(zhì)是相關(guān)工作或?qū)嵙?xí)經(jīng)驗，這占的比例為xx%，有xx%的認(rèn)為自己的承受克服困難的能力薄弱，還有xx%的同學(xué)對自己的專業(yè)知識和技能還是不敢肯定的，除此之外還有xx%的同學(xué)認(rèn)為自己的溝通協(xié)調(diào)能力有待提高。

3、大學(xué)生擇業(yè)觀念有所轉(zhuǎn)變。面對現(xiàn)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，大多數(shù)同學(xué)的選擇還是偏向于先找工作，對繼續(xù)深造并不樂觀，其中的具體數(shù)據(jù)如下：先就業(yè)再擇業(yè) (xx%)留學(xué)(xx%)考研(xx%)參軍入伍(xx%)創(chuàng)業(yè)(xx%)其他(xx%)。

4、招聘會依然是大學(xué)生就業(yè)方式首選。xx%的同學(xué)期望在招聘會現(xiàn)場可以獲得就業(yè)機(jī)會，有7%的同學(xué)愿意寄發(fā)自薦材料到公司找機(jī)會，還有xx%的想通過就業(yè)網(wǎng)站發(fā)布就業(yè)材料來獲得機(jī)會，還有xx%的想通過熟悉人介紹獲得機(jī)會。

5、大學(xué)生就業(yè)愿望與現(xiàn)實不符。大多數(shù)同學(xué)是比較看好政府部門和國有企業(yè)的，當(dāng)然對民營企業(yè)的選擇占xx%，比往年有所增加，xx%的同學(xué)愿意自主創(chuàng)業(yè)?？梢钥闯龆鄶?shù)同學(xué)的這些選擇僅僅局限在個人理想職業(yè)目標(biāo)，缺乏對現(xiàn)實就業(yè)情況的了解，存在理想發(fā)展方向和現(xiàn)實形勢不相符的問題。

6、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)“想說愛你有困難”。選擇自主創(chuàng)業(yè)的同學(xué)是很少的一部分，這最主要的限制因素還是資金的問題，其次是技術(shù)，政府的政策支持等。

7、基層就業(yè)為越來越多大學(xué)生接受。面對現(xiàn)在的嚴(yán)峻就業(yè)形勢，大學(xué)生在選擇發(fā)展方向上，不再像以往一樣盲目奔的向大城市或是沿海地區(qū)工作并尋找發(fā)展的空間，目前xx%的同學(xué)為了先就業(yè)，都愿意到一基層農(nóng)村或西部地區(qū)發(fā)展，但還有xx%的同學(xué)依然會選擇一些大城市或是沿海城市。

8、大學(xué)生期望工資不因“寒流”縮水。大多數(shù)的理想工資為1000元-1500元，占xx%;有xx%的大學(xué)生選擇了1500元-xx元;有xx%選擇了1000元以下;只有xx%選擇了xx元以上。不難看出在在目前這種嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下大多數(shù)大學(xué)生對自己的工資期望與xx年相比并沒有發(fā)生太多變化。

9、就業(yè)指導(dǎo)和能力培訓(xùn)“呼之欲出”。面對現(xiàn)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，和自己在找工作中存在的不足，有xx%的同學(xué)認(rèn)為在就業(yè)前接受各種就業(yè)指導(dǎo)和參加一些就業(yè)能力的培訓(xùn)是有必要的。

(二)存在困難及原因

從對部分企業(yè)用人狀況和大學(xué)生就業(yè)調(diào)查問卷結(jié)果綜合分析來看，大學(xué)生就業(yè)工作主要存在以下幾個方面的困難及原因：

1、企業(yè)就業(yè)崗位有所減少。受世界金融危機(jī)的影響，企業(yè)用人熱情降低，需求縮水，導(dǎo)致對畢業(yè)生的吸收量減少。就今年來看，回我區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生預(yù)計是xxxx人，據(jù)初步統(tǒng)計企業(yè)單位(含大一點(diǎn)的個私企業(yè)并且通過人才市場招聘畢業(yè)生的單位)能提供畢業(yè)生就業(yè)崗位大概有xxxx個，僅xxxx年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)崗位就缺口xxx個。

2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和基層服務(wù)崗位有限。機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人嚴(yán)格受編制控制，并且統(tǒng)一面向社會招考，實行“凡進(jìn)必考”，淘汰率很高，對吸收應(yīng)屆生不太有利。到農(nóng)村去、到基層去的思想雖然被越來越多的畢業(yè)生所接受，但“三支一扶”、“一村一名大學(xué)生”等基層服務(wù)項目提供的崗位卻是非常有限的，競爭也相當(dāng)激烈。就今年預(yù)計總共提供的就業(yè)崗位不超過200個。

3、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。個私企業(yè)雖然崗位相對較多，但是又存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，過剩專業(yè)人滿為患，緊缺專業(yè)虛位以待，從而出現(xiàn)了很多畢業(yè)生找不到工作，很多崗位招不到人才的錯位現(xiàn)象。并且首選個私企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生很少，招聘會上看的人多報的人少。

4、畢業(yè)生及其家長乃至社會就業(yè)觀念和擇業(yè)意識存在偏差。畢業(yè)生就業(yè)期望值過高和擇業(yè)定位不夠準(zhǔn)確在一定程度上影響了就業(yè)，主要考慮穩(wěn)定、有保障、收入高，“趨利就業(yè)”成為很多畢業(yè)生的共同就業(yè)去向。如報考公務(wù)員，無論學(xué)歷高低，自身專業(yè)，自己適合不適合，今后有沒有發(fā)展，一味踴躍報考，不考慮別的機(jī)會，屢敗屢戰(zhàn)，別無他求。也有一部分畢業(yè)生就業(yè)角色意識不強(qiáng)，就業(yè)依賴性思想比較嚴(yán)重，沒有獨(dú)立闖蕩意識，有業(yè)不就的情況也不同程度的存在。

二、就業(yè)難應(yīng)對措施及建議

(一)采取的主要措施

當(dāng)前，各級對大學(xué)生就業(yè)都是前所未有的關(guān)心和重視，從國辦發(fā)〔xxxx〕x號文提出的x項措施，到省里近日召開的就業(yè)工作座談會提出的x大重點(diǎn)，對做好大學(xué)生就業(yè)工作提出了明確要求。這對我區(qū)來講，既是壓力，又是動力，我們將在這兩種力量的共同推動下，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實各級畢業(yè)生就業(yè)政策，采取更加積極措施，確保圓滿完成我區(qū)xxxx年畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)，實現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和推進(jìn)新市中建設(shè)的需要，是保持社會穩(wěn)定的需要，為此，我區(qū)始終堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在重要位置，突出抓、綜合抓、大力抓，確保做實、做細(xì)、做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。xxxx年將專門成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、xx個有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開會議，分析情況，研究問題，全面部署應(yīng)對當(dāng)前形勢的工作安排，千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。同時，建立月通報制度，落實工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。

2、落實政策，引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。一是繼續(xù)實施和完善面向基層就業(yè)專門項目。xxxx年，我區(qū)將根據(jù)省、市安排，繼續(xù)組織實施好“一村一名大學(xué)生”、“三支一扶”等項目，并通過網(wǎng)站、校園等渠道廣泛宣傳，鼓勵和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生報名參加。同時，嚴(yán)格貫徹落實好相關(guān)政策，認(rèn)真做好服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生安置工作。二是繼續(xù)打造和優(yōu)化非公企業(yè)就業(yè)平臺。各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。下步，我區(qū)將繼續(xù)推行應(yīng)屆畢業(yè)生免費(fèi)代理、個人代理、單項代理等特色靈活人事代理服務(wù)，為企業(yè)和畢業(yè)生提供檔案管理、工齡計算、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及戶口代管等各方面服務(wù)，解除畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)的后顧之憂，形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的良好社會環(huán)境。

3、發(fā)揮職能，強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。充分發(fā)揮人力資源市場配置資源作用，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)功能，為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費(fèi)就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。一是舉辦第二屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動。由于xxxx年首屆高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動成效顯著，因此，今年，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我區(qū)將繼續(xù)推出內(nèi)容更豐富、服務(wù)更到位的一系列專門面向高校畢業(yè)生的大型公益就業(yè)服務(wù)，營造全社會關(guān)注和參與高校畢業(yè)生就業(yè)活動的良好氛圍。二是通過舉辦專場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、校園招聘等方式，廣搭就業(yè)平臺。今年共計劃舉辦八場大型招聘活動，為畢業(yè)生提供充分交流洽談機(jī)遇。同時，將開通網(wǎng)上攤位預(yù)定功能，吸引更多招聘單位參與選才。三是努力挖掘畢業(yè)生崗位需求，廣開就業(yè)渠道。深入實施企業(yè)緊密聯(lián)系制度，開展“走訪千家用人單位、采集萬個崗位信息”的信息采集工程，建立豐富完善的高校畢業(yè)生需求信息庫。四是繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作。年底即對全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位xxxx年人才需求進(jìn)行了摸底調(diào)查，今年，我區(qū)共計劃招考公務(wù)員職位xx個，報名xxxx人;同時將繼續(xù)拿出一定數(shù)量事業(yè)單位工作崗位面向社會進(jìn)行公開考選。五是做好特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助。一方面積極做好企業(yè)單位工作，通過召開座談會、發(fā)放就業(yè)工作文件、宣傳特困家庭畢業(yè)生吃苦耐勞的特點(diǎn)，使企業(yè)樂于接納、吸收特困家庭畢業(yè)生就業(yè)。另一方面通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織委員專門會議安排部署特困家庭高校畢業(yè)生信息統(tǒng)計工作，對符合條件的畢業(yè)生及時進(jìn)行審核認(rèn)定，落實相關(guān)待遇。

(二)有關(guān)工作建議

1、充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能。區(qū)政府投資的各類重點(diǎn)建設(shè)工程和項目，所需人員可優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生;我區(qū)國有企業(yè)單位補(bǔ)充新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員可主要招聘錄用高校畢業(yè)生;新增就業(yè)崗位可優(yōu)先錄用符合相應(yīng)資格條件的高校畢業(yè)生;積極推動高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍。

2、大力開發(fā)我區(qū)基層社會管理和公共服務(wù)崗位?；鶎由鐣芾砗凸卜?wù)崗位可以開發(fā)包括支持我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的村官、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧，城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等崗位，以及生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域，增加基層服務(wù)崗位供給。同時，積極制定完善基層服務(wù)項目相關(guān)政策，確保到基層就業(yè)大學(xué)生各項待遇落實到位。

3、投資建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等資源，由政府投資建設(shè)一批投資小、見效快、有特色、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)孵化基地，為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持、政策扶持、項目論證等“一條龍”服務(wù)，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺。

4、加強(qiáng)見習(xí)基地建設(shè)。拓展一批社會責(zé)任感強(qiáng)、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生實習(xí)見習(xí)基地，在將部分生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定且具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)納入見習(xí)計劃的同時，將見習(xí)計劃拓展到事業(yè)單位;探索將見習(xí)基地延伸到可以提供社區(qū)公共管理服務(wù)見習(xí)崗位的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(村委會)等基層社會公共服務(wù)部門。鼓勵見習(xí)單位優(yōu)先錄用見習(xí)高校畢業(yè)生，提高畢業(yè)生就業(yè)能力。

5、建立就業(yè)工作專項經(jīng)費(fèi)。畢業(yè)生就業(yè)工作非常重要，但要充分做好有關(guān)內(nèi)容，確保取得實效，如加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、舉辦大型人才招聘活動、實施基層就業(yè)項目等，就必須要有足夠經(jīng)費(fèi)予以支持，同時保障畢業(yè)生各項待遇的落實。但作為區(qū)(市)這一級來講，財力都是很有限的，過重的負(fù)擔(dān)會直接影響工作的開展效果。為此，建議市里能爭取財政設(shè)立專項資金，用于做好全市和支持區(qū)(市)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。