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篇一 三重一大自查自糾報告
三重一大自查自糾報告
市“制度執(zhí)行力提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行力專項巡查,現(xiàn)將專項巡查情況報告如下。
一、基本情況
5 月份,市委辦、市紀委、市委組織部、市財政局四部門組成聯(lián)合巡查工作組,對市交通運輸局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、規(guī)劃局、房管局等 5 個單位執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度情況進行專項巡查。市委辦負責(zé)檢查重大決策事項,市紀委負責(zé)檢查重大項目事項,組織部負責(zé)檢查重要干部任免獎懲事項,財政局負責(zé)檢查大額度資金使用事項。主要采取單位自查、專題匯報、個別訪談、問卷調(diào)查、查閱資料等方式進行, 5 個單位共訪談中層以上干部 90 人,回收有效問卷調(diào)查 148 份。
二、績效評價
1 .加強學(xué)習(xí)貫徹,制度執(zhí)行意識逐步增強。 各單位對兩個《意見》較為重視,能采取黨委(黨組)專題會議、理論中心組學(xué)習(xí)會、網(wǎng)站公開等多種形式學(xué)習(xí)宣傳兩個《意見》。各單位都能結(jié)合各自實際,制定出臺貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的相應(yīng)實施辦法。如《常州市規(guī)劃局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行三重一大事項集體決策制度的實施意見》,將重大決策事項分為 11 類、重要人事任免分為 3 類、重大項目安排分為 5 類、大額度資金使用分為 6 類,進行分類細化,發(fā)揮了較好的規(guī)范作用。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,各單位干部職工的制度執(zhí)行意識逐步增強。
2 .規(guī)范操作程序,集體決策水平得到提升。 各單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子能按照規(guī)定程序,規(guī)范操作實施,堅持黨委(黨組)會集體研究決定“三重一大”事項。如市衛(wèi)生局堅持正確的選人用人導(dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用程序,較早地實行了討論任用干部票決制,專門制訂文件形成制度,并初步探索了“兩考(領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考評、組織考察)三差額(差額推薦、差額考察、差額票決)十公開(公開職位、公開條件、公開方式、公開報名、公開演講答辯、公開推薦及考察預(yù)告、任前公示、公開電話、全過程公開)”的選人用人方式。 xx 年以來, 5 家單位集體討論決策的事項共 232 項,集體決策水平得到較好提升。
3 .健全配套制度,反腐倡廉制度體系不斷完善。 各單位注重配套制度的建立,針對容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),不斷對原有的制度進行修訂和完善。如市交通局結(jié)合工作實際,制定了《進一步規(guī)范局機關(guān)和事業(yè)單位進人管理的有關(guān)規(guī)定》,修訂了干部掛職鍛煉、干部交流輪崗和機關(guān)借用人員管理等規(guī)定,促進干部人事工作的科學(xué)化、規(guī)范化;全面開展行政權(quán)力風(fēng)險點排查工作,進一步完善《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)審計制度》,制訂出臺《局機關(guān)工作人員廉政規(guī)定》,通過建立健全預(yù)警防范機制,不斷增強各項制度的約束力。
4 .加強監(jiān)督檢查,制度執(zhí)行保障機制不斷健全。 各單位注重加強“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將三重一大制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容進行檢查考核,并與業(yè)務(wù)工作、行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。如市農(nóng)委聘請了 30 位由市級機關(guān)代表、轄市區(qū)局代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、專業(yè)大戶代表、基層站所負責(zé)人等組成的行風(fēng)監(jiān)督員,對農(nóng)委“三重一大”工作及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進行民主監(jiān)督。 進一步建立健全農(nóng)業(yè)項目管理申報、評定和監(jiān)督管理制度,出臺 《常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理暫行辦法》 ,規(guī)范申報、評定和檢查驗收程序,增強透明度,自覺接受社會公眾的監(jiān)督,制度執(zhí)行的保障機制不斷完善。
三、存在問題
1 .對制度的重視程度有待進一步提高。 少數(shù)單位對制度的重要性還缺乏足夠重視。一些單位沒有按市委文件要求在 6 個月內(nèi)制定具體實施辦法,個別單位為應(yīng)付檢查才倉促出臺相應(yīng)文件。有的單位對制度宣傳教育的方式不夠多樣,宣傳范圍不夠廣泛,效果還不明顯。訪談中有些中層干部不了解“三重一大”的主要內(nèi)容,有的干部是檢查前一天才看到文件。一些單位執(zhí)行制度的基礎(chǔ)工作不夠扎實,檢查臺帳中發(fā)現(xiàn),有的單位用一般的記載簿代替專用會議記錄本,不符合檔案管理要求;有的會議記錄過于籠統(tǒng)簡單,如討論任用干部時,有的只記錄了“一致同意”的表態(tài)結(jié)果,省略了班子成員討論過程中發(fā)表的意見和理由;有的會議紀要過于原則,遺漏了集體決策形成的一些關(guān)鍵信息和內(nèi)容。
2 .制度的可操作性有待進一步提高。 一些單位制定的實施辦法大多照搬市委文件,沒有根據(jù)本部門實際情況,科學(xué)合理界定職責(zé)范圍內(nèi)“三重一大”事項的具體內(nèi)容,尤其是在哪些重大事項決策必須上黨委(黨組)會研究、大額度資金的界定標準、票決制的實施等方面沒有進行具體細化,一些單位甚至以局長辦公會等會議代替黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。制度的針對性、可操作性不強,制度執(zhí)行的實際效果有待進一步提高。
3 .醞釀的充分性有待進一步提高。 訪談中了解到,有的單位決策方案征求意見的范圍還比較狹窄,一般干部的參與度不高;會前協(xié)調(diào)溝通和醞釀的時間還不夠充分,有關(guān)決策方案沒有提前送達班子成員,有的是在開會時才拿到有關(guān)材料,集體決策時討論不夠深入,醞釀不夠充分。有的干部反映,一些決策方案沒有經(jīng)過深入的調(diào)研和科學(xué)的論證,提出的往往是單一意向的“可批性”報告,而不是提供多種比較方案的“可行性”報告。
4 .決策的透明度有待進一步提高。 巡查中發(fā)現(xiàn),有的單位對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開,在什么范圍公開,以什么形式公開等沒有明確的制度規(guī)定,隨意性較強。訪談中有干部反映,一些重大事項決策公開的面還不夠廣,向領(lǐng)導(dǎo)干部公開的多,向一般干部公開的少;涉及干部職工利益的公開多,涉及大額度資金使用、重大項目實施的公開少;決策形成的結(jié)果公開多,決策執(zhí)行的過程公開少,權(quán)力公開透明運行的力度還需加大。
5 .執(zhí)行的嚴肅性有待進一步提高。 訪談中有的領(lǐng)導(dǎo)反映,有時為了完成上級的限時要求,實施重大項目時趕工期、走捷徑,沒有履行必要的程序,造成了一些邊上報、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。有的單位依法決策的觀念不強,受種種干擾因素的影響,有的項目規(guī)劃一變再變,決策執(zhí)行的剛性不足、嚴肅性不強。
6 .監(jiān)督的有效性有待進一步提高。 巡查中發(fā)現(xiàn),有的單位黨委(黨組)辦公室或相應(yīng)機構(gòu)沒有建立領(lǐng)導(dǎo)班子 “三重一大” 決策事項監(jiān)督制度,對決策執(zhí)行情況沒有跟蹤督察。對下屬單位執(zhí)行“三重一大”事項決策制度的監(jiān)督不夠,有的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力集中,行使權(quán)力不夠透明,決策的科學(xué)性、民主性不強。上級黨組織對下屬單位“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查還需進一步加強。
四、對策建議
1 .強化制度的凝聚力。 要 以更加有力的措施推進制度建設(shè),努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機制,使制度在改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和有效防治腐敗中發(fā)揮更大作用,切實發(fā)揮制度凝聚力。 要進一步加強對“三重一大”事項集體決策制度等重點制度的學(xué)習(xí)宣傳, 充分利用機關(guān)學(xué)習(xí)日、黨校培訓(xùn)、專題講座、知識測試等多種形式,分層次開展制度學(xué)教活動, 提高制度的知曉度和影響力 。要 按照黨務(wù)政務(wù)公開要求,編制公開目錄,通過多種形式和途徑及時、全面、正確公開制度內(nèi)容、制度執(zhí)行過程和結(jié)果, 接受群眾對制度執(zhí)行情況的全方位監(jiān)督。 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要 帶頭堅持學(xué)習(xí)制度,自覺遵守制度,嚴格執(zhí)行制度, 自覺接受組織和群眾監(jiān)督,強化法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識。
2 .強化制度的執(zhí)行力。 要深入推進“制度執(zhí)行力提升工程”,切實提高制度執(zhí)行力,維護制度權(quán)威性。建議市委繼續(xù)對重點部門、重點領(lǐng)域執(zhí)行重點制度的情況進行專項巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,并督促落實整改。建議在全市開展“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況對照自查和重點抽查工作,推動市委制度文件的有效落實。圍繞制度執(zhí)行力和機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)存在的突出問題,定期開展有針對性的明查暗訪活動。探索建立“政風(fēng)熱線”長效機制, 支持和引導(dǎo)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。積極探索科學(xué)的制度執(zhí)行績效評估辦法,建立明確的制度執(zhí)行導(dǎo)向機制。制定《制度執(zhí)行力評價體系和標準》,年內(nèi)對部分單位制度執(zhí)行情況進行綜合評估,全面監(jiān)測分析反腐倡廉制度運行情況和執(zhí)行效果。 嚴格問責(zé)制度執(zhí)行不力的行為, 加大對不執(zhí)行、不認真執(zhí)行或者不正確執(zhí)行制度等行為的問責(zé)力度,年內(nèi)通報一批制度執(zhí)行不力的單位和個人。
3 .強化制度的創(chuàng)新力。 各地各部門要 針對實施重大決策工作中出現(xiàn)的新情況、新問題, 在工作實踐中不斷完善“三重一大 ” 集體決策配套制度,如重大決策、重大項目、大額度資金使用的績效評價制度等。 要大力推動制度創(chuàng)新,把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度,把那些通過案例剖析得出的規(guī)律性認識運用于制度建設(shè),保證制度行得通、管得住、用得好。要圍繞人、財、物管理和權(quán)力運行的重點環(huán)節(jié)與部位,推進部門內(nèi)控制度建設(shè),堵塞滋生腐敗的漏洞。年內(nèi)組織開展一次內(nèi)控機制建設(shè)情況專項檢查。要把科技手段融入制度設(shè)計之中,從“人盯人”轉(zhuǎn)為“機盯人”,用“無情的電腦”約束“有情的人腦”,減少人為干擾和自由裁量權(quán),不斷提高制度建設(shè)的科技含量和制度執(zhí)行的實效。
4 .強化制度的推動力。 要 通過 加強制度建設(shè),推動各級黨委政府和部門決策的科學(xué)化、民主化。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策等制度和規(guī)定, 堅持民主決策、依法決策、科學(xué)決策,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度,大力推動責(zé)任政府、陽光政府建設(shè)。 要 通過 加強制度建設(shè),推動各地各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。 建立健全崗位責(zé)任制、目標管理和績效考評制度,強化行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究和行政不作為、亂作為責(zé)任追究,推進作風(fēng)效能建設(shè),提高依法行政水平,大力推動法治政府、效能政府建設(shè)。 要 通過 加強制度建設(shè),推動市委決策部署有效落實。把“制度執(zhí)行力提升工程”與全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工程(工程)相結(jié)合,與各部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合 , 把強化制度執(zhí)行力融入到各項具體工作中 , 從而推動市委、市政府的工作決策和部署落到實處。
篇二 2023年三重一大自查自糾報告
根據(jù)《關(guān)于開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的通知》要求,公司黨委、紀委對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)
接到文件后,公司黨委、紀委高度重視,立即通過文件傳閱、黨政聯(lián)席會議等形式進行了傳達學(xué)習(xí),并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
(一)強化組織機構(gòu)。公司成立了紀委書記任組長,公司有關(guān)部門負責(zé)人任成員的“三重一大”決策制度執(zhí)行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室成員由紀檢監(jiān)察辦公室人員組成,負責(zé)組織公司各部門、各分支機構(gòu)開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的自查活動,并就相關(guān)內(nèi)容進行督促指導(dǎo)。
(二)強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。在公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下,公司召開了執(zhí)行情況自查工作協(xié)調(diào)會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關(guān)職能部門、基層單位進行調(diào)研檢查和了解情況,通過深入細致地自查摸底,全面、準確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執(zhí)行及落實情況。
(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度,公司紀檢監(jiān)察辦公室將根據(jù)自查摸底的情況,特別是針對查找出的問題和不足,組織有關(guān)職能部門結(jié)合公司實際,繼續(xù)完善公司 “三重一大”決策制度實施辦法,構(gòu)建長效機制。
二、全面梳理,狠抓制度建設(shè)
結(jié)合自查情況來看,我公司已于20xx年制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》,明確了xx項重大決策事項、xx項重要人事任免事項和7 項重大項目安排事項,在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),并進一步明確了xx項界定。公司“三重一大”決策制度實施辦法頒布后,為了便于操作、實施,公司還于20xx年印發(fā)了三重一大決策流程等一系列相關(guān)配套制度,逐步形成了“三重一大”決策制度體系,收到了良好的效果。
(一)重大事項決策方面。圍繞著公司重大經(jīng)營管理,具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性重大問題、重大項目科學(xué)決策等事項,制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關(guān)制度。
(二)重要干部任免方面。從建立科學(xué)規(guī)范的干部管理機制角度出發(fā),制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構(gòu)當?shù)毓蛦T招聘管理指導(dǎo)意見》等多項規(guī)章制度。
(三)重要項目安排方面。根據(jù)公司近年來承擔(dān)的各類倉儲建設(shè)項目的要求,為進一步規(guī)范和監(jiān)督招投標行為,加強對工程建設(shè)項目的管理,相繼制定了《工程建設(shè)項目招標管理實施細則》、《工程建設(shè)項目建設(shè)管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。
(四)大額度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規(guī)范的角度出發(fā),制定了《資金管理辦法》、《應(yīng)收款項管理辦法》等管理制度。
三、嚴格執(zhí)行,狠抓貫徹落實
公司領(lǐng)導(dǎo)班子對關(guān)系到企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大問題,能夠嚴格按照決策程序、決策方式,議事規(guī)則,通過經(jīng)理辦公會、黨委會、黨政聯(lián)席會等,在充分發(fā)揚民主,充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進行集體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職代會討論通過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統(tǒng)籌安排、責(zé)任明確的原則,抓好落實。20xx至今,公司共召開經(jīng)理辦公會、黨委會、黨政聯(lián)席會、專題項目分析會等xx余次。
(一)重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權(quán)限進行管理。在編制公司發(fā)展規(guī)劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后,按程序報批獲得了國家主管部門核準批復(fù),相關(guān)過程記錄和存檔資料完備。
(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及總公司相關(guān)制度要求,建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持集體決策和加強監(jiān)督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行。20xx年以來組織完成重大人事任免事項xx人次,選拔出的領(lǐng)導(dǎo)干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作。都嚴格按照公司制度執(zhí)行。招標工作實行分級管理的原則,健全招標領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確招標管理權(quán)限,嚴格執(zhí)行招標制度,充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中,二類物資監(jiān)督,三類物資備案的方式組織進行,并分級管理,分類指導(dǎo),統(tǒng)分結(jié)合。通過這些方式,達到了規(guī)格統(tǒng)一、規(guī)模采購、規(guī)范運作、保證質(zhì)量、降低成本的目標。
(四)大額度資金使用方面。境內(nèi)資金方面,嚴格按照總公司“資金收支兩條線”管理辦法進行集中管理。境外資金方面,遵照公司要求由xx公司通過 xx銀行、xx銀行實行資金收支兩條線管理。對境內(nèi)、外非指定銀行賬戶實行限額管理,其中境內(nèi)戶口每日余額不超過xx萬元,境外戶口每日余額不xx萬美元。對于重大項目資金使用及經(jīng)營性資金調(diào)動方面,均經(jīng)有關(guān)程序?qū)徟?,嚴格按照授?quán)管理制度執(zhí)行。通過合理、有效的利用資金,控制風(fēng)險,保證“大額度資金使用”決策的科學(xué)化、規(guī)范化。
(五)大力加強“三重一大”風(fēng)險識別和監(jiān)督檢查。持續(xù)建立完善公司“三重一大” 決策流程、懲防體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度流程,建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查體制機制,公司風(fēng)險控制、人力資源及紀檢監(jiān)察等部門依據(jù)相關(guān)監(jiān)督規(guī)定,通過領(lǐng)導(dǎo)班子述職議廉、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查、干部考核、專項檢查、內(nèi)部審計等多種方式,對“三重一大”制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保了制度執(zhí)行有力、落實到位。
四、監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任追究
公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,堅持帶頭執(zhí)行,從不擅自改變集體決策,并加強對基層單位落實情況的監(jiān)督、指導(dǎo),確保有效實施。
(一)強化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實施過程中,堅持由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀委組織協(xié)調(diào),為“三重一大”集體決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象。
(二)嚴格監(jiān)督檢查。在基層單位年度業(yè)績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,公司黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據(jù),納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
(三)接受群眾監(jiān)督。公司設(shè)置了舉報郵箱和電話,并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進行公示,接收群眾監(jiān)督等,確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中。
五、加以改進,狠抓總結(jié)提高
通過本次自查活動,公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項的主要內(nèi)容的確定還有待進一步的科學(xué)規(guī)范;執(zhí)行“三重一大”制度過程中,群眾的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進一步加強等。今后工作中,公司將進一步加大宣傳教育力度,自覺接受上級紀委的監(jiān)督和指導(dǎo)、自覺接受干部職工的監(jiān)督和審查、加強對基層單位執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關(guān)規(guī)定,扎實推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。
篇三 機關(guān)三重一大自查自糾報告
根據(jù)名農(nóng)黨發(fā)[xx]2號文件《關(guān)于開展落實“三重一大”和工程建設(shè)項目管理制度情況檢查工作的實施方案》要求,現(xiàn)將本單位具體情況匯報如下:
一、高度重視,形成有效的管理制度
學(xué)校將“三重一大”與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)﹑教代會制度建設(shè)和完善、學(xué)校的改革和發(fā)展緊密結(jié)合起來。學(xué)校每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工中,都明確校長和書記對“三重一大”工作的落實負總責(zé)。貫徹落實管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會議精神和農(nóng)場紀委文件精神,建立健全各項規(guī)章制度,制定結(jié)合我校實際的校規(guī)校紀,各項規(guī)章制度,有力地促進了我校管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。對涉及學(xué)校的重大事項以及師生的切身利益,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策,完善學(xué)校議事規(guī)則,嚴格工作程序,促進了各項工作的開展。
二、堅持校務(wù)公開,自覺接受群眾質(zhì)詢和監(jiān)督
堅持校務(wù)公開,通過各種形式和途徑傾聽師生的意見和建議,凡是需要教職工參與的事項、涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項、需要教職工了解和知情的有關(guān)事項,一律公開。第一,及時傳達學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的有關(guān)要求,匯報學(xué)校工作的進展和規(guī)劃,聽取教職工的意見和建議,妥善安排學(xué)校的各項工作,發(fā)揮教職工在辦學(xué)興校中的主人翁作用。第二,涉及師生切身利益的事項,包括職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽獎勵等,做到程序透明,公開﹑公正與公平。第三,充分發(fā)揮工會、教代會的作用。學(xué)校通過強化教代會民主管理、民主監(jiān)督的職能,注重聽取教代會代表的意見,切實發(fā)揮了教代會制度在維護教職工合法權(quán)益的重要作用。
三、明確“三重一大”內(nèi)容,規(guī)范工作程序
(一)我校涉及“三重一大”的事項包括:學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,各項改革方案及實施情況;教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等;學(xué)校經(jīng)費及其他各項收入的來源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;特困生資助的辦法等涉及學(xué)生切身利益的事項。
(二)有關(guān)重要(重大)事項的工作程序
1.關(guān)于教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等項工作
按規(guī)定組成由校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的黨委會實施。工作程序和方法:
(1)由主要負責(zé)人向教職工詳細傳達上述各項工作的方針、政策,保證教職工的知情權(quán)。
(2)根據(jù)上述各項工作要求,制定具體工作方案、程序和日程安排,公布于眾。
(3)教職工的聘任、考核、晉級、獎勵采取個人自薦和集體推薦相結(jié)合的方式。
(4)教職工職稱評定則按學(xué)校有關(guān)文件的規(guī)定,由個人提出申請、提交業(yè)績成果,由學(xué)校予以推薦。
(5)有公示要求的,按照規(guī)定進行公示。
(6)決定意見報學(xué)校黨政辦公室或相關(guān)部門備案。
2. 涉及教職工、學(xué)生的切身利益的重大事項
教職工、學(xué)生的切身利益的重大事項包括:教職工的婚喪嫁娶、身體病痛、臨時困難等事項,特困生資助等。校領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以師生為本,急群眾所急,想群眾所想,一視同仁。對于特困生資助,由班主任或?qū)W生本人提出申請,學(xué)校組織人員進行調(diào)查、核實,研究確定資助名單、等級和資助金額,手續(xù)完備。
3.重大資金支出和使用
xx年學(xué)校搬入新校區(qū)以來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照學(xué)校的規(guī)定程序,對大宗物品采購?fù)ㄟ^政府采購辦,各室建設(shè)、裝修、校園環(huán)境和校園文化建設(shè)等項目采取集體調(diào)研、集體論證、競標等方式,保證決策的科學(xué)性和充分發(fā)揮資金的使用效率。
四、開展學(xué)習(xí)教育活動,推動各項制度的發(fā)展
組織黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)、自學(xué),推動以《中國***黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國***紀律處分條例》為重點的黨紀條規(guī);以規(guī)范權(quán)力運行制度為重點的反復(fù)倡廉各項制度。切實提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)制度、嚴格遵守制度、帶頭執(zhí)行制度、堅決維護制度的自覺性,切實增強法紀意識、廉政意識和制度執(zhí)行意識,做到黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部人人知法懂法。
領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政,樹正氣,不搞歪門邪道,不貪、不占公家便宜,不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,不搞腐敗。在工作和生活中,能夠堅持原則,廉潔奉公,不搞陰謀詭計,不謀取個人私利,時刻以黨員標準嚴格要求自己,注意自己的言行,維護黨的形象,以大局為重,不計較個人得失,維護班子的團結(jié),做到公平公正的開展工作。
篇四 學(xué)校落實三重一大情況自查自糾報告
學(xué)校落實三重一大情況自查自糾報告
學(xué)校落實三重一大情況自查自糾報告
根據(jù)學(xué)校紀委的要求,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習(xí)《天津工業(yè)大學(xué)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度的實施辦法》,對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”情況進行自查,現(xiàn)報告如下:
一、高度重視,形成有效的管理制度
學(xué)院將“三重一大”與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)﹑教代會制度建設(shè)和完善、學(xué)院的改革和發(fā)展緊密結(jié)合起來。學(xué)院每年的
黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工中,都明確院長和黨對“三重一大”工作的落實負總責(zé)。近年來,我院結(jié)合實際,制訂諸如《人文與法學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度》、《人文與法學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《人文與法學(xué)院關(guān)于深化院務(wù)公開工作的若干規(guī)定》、《人文與法學(xué)院關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定》、《人文與法學(xué)院教師崗位聘任及津貼分配方案》等一系列規(guī)章制度,有力地促進了我院管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。對涉及學(xué)院的重大事項以及師生的切身利益,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策,完善學(xué)院議事規(guī)則,嚴格工作程序,促進了各項工作的開展。
二、堅持院務(wù)公開,自覺接受群眾質(zhì)詢和監(jiān)督
堅持院務(wù)公開,通過各種形式和途徑傾聽師生的意見和建議,凡是需要教職工參與的事項、涉及學(xué)院發(fā)展的重大事項、需要教職工了解和知情的有關(guān)事項,一律公開。第一,堅持學(xué)院教職工周例會制度,及時傳達學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的有關(guān)要求,匯報學(xué)院工作的進展和規(guī)劃,聽取教職工的意見和建議,妥善安排學(xué)院的各項工作,發(fā)揮教職工在辦學(xué)興院中的主人翁作用。第二,涉及師生切身利益的事項,包括職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結(jié)果﹑榮譽獎勵﹑引進人才等,做到程序透明,公開﹑公正與公平。第三,及時召開各種類型和不同層次的座談會,比如學(xué)科發(fā)展研討會,青年教師座談會,學(xué)生干部和學(xué)生代表座談會等等,介紹學(xué)院發(fā)展情況及相關(guān)政策,提高工作的透明度。第四,充分發(fā)揮發(fā)揮工會、教代會以及學(xué)術(shù)委員會的作用。學(xué)院通過強化教代會民主管理﹑民主監(jiān)督的職能,在學(xué)科發(fā)展與規(guī)劃﹑人才引進﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面,都注重聽取教代會代表的意見,切實發(fā)揮了教代會制度在維護教職工合法權(quán)益的重要作用。
三、明確“三重一大”內(nèi)容,規(guī)范工作程序
(一)我院涉及“三重一大”的.事項包括:學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,各項改革方案及實施情況;干部的選拔任用;教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等;學(xué)院經(jīng)費及其他各項收入的來源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;免試推薦研究生、學(xué)生入黨、學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放、勤工儉學(xué)、特困生資助的辦法等涉及學(xué)生切身利益的事項;學(xué)院經(jīng)費、招待費的支出管理工作。
(二)有關(guān)重要(重大)事項的工作程序
1.關(guān)于教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等項工作
按規(guī)定組成由院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的院務(wù)委員會或?qū)W術(shù)委員會實施。工作程序和方法:
(1)由主要負責(zé)人向教職工詳細傳達上述各項工作的方針、政策,保證教職工的知情權(quán)。
(2)根據(jù)上述各項工作要求,制定具體工作方案、程序和日程安排,公布于眾。
(3)教職工的聘任、考核、晉級、獎勵采取個人自薦和集體推薦相結(jié)合的方式,以系部為單位進行個人述職,民主評議,寫出評語,并按規(guī)定提出考核等級、等額或差額名單建議。院務(wù)委員會根據(jù)系部提出的考核等級、等額或差額名單建議,進行綜合評價,作出決定意見。
(4)教職工職稱評定則按學(xué)校有關(guān)文件的規(guī)定,由個人提出申請、提交業(yè)績成果,由院學(xué)術(shù)委員會予以推薦。
(5)有公示要求的,按照規(guī)定進行公示。
篇五 2023年公司三重一大自查自糾報告
根據(jù)xx集團《關(guān)于印發(fā)xx集團公司xx年效能監(jiān)察工作指導(dǎo)意見的通知》(監(jiān)字[xx]1號)、九院《關(guān)于對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況實施效能監(jiān)察的通知》(院監(jiān)[xx]366號)精神,為進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的決策行為,公司5月份立項開展“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察,從制度建設(shè)、責(zé)任落實、決策程序及制度執(zhí)行等方面進行了監(jiān)督檢查,對防范和規(guī)避決策風(fēng)險,強化領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序,提高公司決策質(zhì)量與執(zhí)行效率起到積極作用。
一、公司“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作組織情況
為了把“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作做實做好,成立以公司董事長黨委書記、總經(jīng)理為組長,黨委副書記紀委書記為副組長的“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,緊緊圍繞“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察活動主題,結(jié)合公司實際,將“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作分為自查階段、檢查階段、整改階段、工作總結(jié)階段四個階段來完成。為確保工作的實效性,公司下發(fā)了《“三重一大”決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察實施方案的通知》(筑字[xx]19號),要求各單位充分認識開展專項效能監(jiān)察的重要性,嚴格按照實施方案要求積極配合做好各項具體工作。
二、“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作開展情況
三“三重一大”集體決策制度的建立情況
1、“三重一大”集體決策制度。為了提高決策水平,保證決策工作的嚴肅性、準確性和科學(xué)性,防止和減少決策失誤帶來的損失,限度降低經(jīng)營風(fēng)險。公司先后制定《公司章程》、《董事會工作規(guī)則》、《股東會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《行政會議制度》、《董事選舉產(chǎn)生辦法》等,定期召開董事會、股東會、黨政聯(lián)席會,通過新酬管理委員會、經(jīng)營管理委員會、安全生產(chǎn)管理委員會等集體討論,決定公司施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理中的重大事項。
2、《董事會工作規(guī)則》《股東會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》規(guī)定了決策范圍、事項和權(quán)限界定恰當清楚。
3、公司董事會職權(quán),產(chǎn)生方式、決策方式、決策程序,并將提案提交股東會審議作出決定,股東會依據(jù)股東會議事規(guī)則對提交的議案作出決議。決策程序規(guī)范,參與決策的主體進入程序,決策方式明確。
4、決策責(zé)任落實到部門,由部門分解落實到個人。
5、“三重一大”集體決策制度制定詳細,便于操作。公司為了適應(yīng)市場變化,深化企業(yè)內(nèi)部改革,提高施工總承包管理招投標管理水平,增強招投標工作的規(guī)范性,建立健全了生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,截止xx年3月公司制定和完善25項管理制度,如制定了《施工總承包管理辦法》《工程項目管理辦法》《建筑工程專業(yè)分包招標實施細則》《工程投標管理辦法》《項目經(jīng)理管理辦法》《外部市場投標管理辦法》《建筑工程材料設(shè)備采購招標細則》等,通過以上管理辦法的制定和實施,強化了公司的管理,完善了公司的制度,使公司管理工作做到程序化、規(guī)范化。
篇六 三重一大自查自糾報告2023
市“制度執(zhí)行力提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行力專項巡查,現(xiàn)將專項巡查情況報告如下。
一、基本情況
5 月份,市委辦、市紀委、市委組織部、市財政局四部門組成聯(lián)合巡查工作組,對市交通運輸局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、規(guī)劃局、房管局等 5 個單位執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度情況進行專項巡查。市委辦負責(zé)檢查重大決策事項,市紀委負責(zé)檢查重大項目事項,組織部負責(zé)檢查重要干部任免獎懲事項,財政局負責(zé)檢查大額度資金使用事項。主要采取單位自查、專題匯報、個別訪談、問卷調(diào)查、查閱資料等方式進行, 5 個單位共訪談中層以上干部 90 人,回收有效問卷調(diào)查 148 份。
二、績效評價
1 .加強學(xué)習(xí)貫徹,制度執(zhí)行意識逐步增強。 各單位對兩個《意見》較為重視,能采取黨委(黨組)專題會議、理論中心組學(xué)習(xí)會、網(wǎng)站公開等多種形式學(xué)習(xí)宣傳兩個《意見》。各單位都能結(jié)合各自實際,制定出臺貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的相應(yīng)實施辦法。如《常州市規(guī)劃局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行三重一大事項集體決策制度的實施意見》,將重大決策事項分為 11 類、重要人事任免分為 3 類、重大項目安排分為 5 類、大額度資金使用分為 6 類,進行分類細化,發(fā)揮了較好的規(guī)范作用。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,各單位干部職工的制度執(zhí)行意識逐步增強。
2 .規(guī)范操作程序,集體決策水平得到提升。 各單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子能按照規(guī)定程序,規(guī)范操作實施,堅持黨委(黨組)會集體研究決定“三重一大”事項。如市衛(wèi)生局堅持正確的選人用人導(dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用程序,較早地實行了討論任用干部票決制,專門制訂文件形成制度,并初步探索了“兩考(領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考評、組織考察)三差額(差額推薦、差額考察、差額票決)十公開(公開職位、公開條件、公開方式、公開報名、公開演講答辯、公開推薦及考察預(yù)告、任前公示、公開電話、全過程公開)”的選人用人方式。 XX 年以來, 5 家單位集體討論決策的事項共 232 項,集體決策水平得到較好提升。
3 .健全配套制度,反腐倡廉制度體系不斷完善。 各單位注重配套制度的建立,針對容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),不斷對原有的制度進行修訂和完善。如市交通局結(jié)合工作實際,制定了《進一步規(guī)范局機關(guān)和事業(yè)單位進人管理的有關(guān)規(guī)定》,修訂了干部掛職鍛煉、干部交流輪崗和機關(guān)借用人員管理等規(guī)定,促進干部人事工作的科學(xué)化、規(guī)范化;全面開展行政權(quán)力風(fēng)險點排查工作,進一步完善《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)審計制度》,制訂出臺《局機關(guān)工作人員廉政規(guī)定》,通過建立健全預(yù)警防范機制,不斷增強各項制度的約束力。
4 .加強監(jiān)督檢查,制度執(zhí)行保障機制不斷健全。 各單位注重加強“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將三重一大制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容進行檢查考核,并與業(yè)務(wù)工作、行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來。如市農(nóng)委聘請了 30 位由市級機關(guān)代表、轄市區(qū)局代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人、專業(yè)大戶代表、基層站所負責(zé)人等組成的行風(fēng)監(jiān)督員,對農(nóng)委“三重一大”工作及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進行民主監(jiān)督。 進一步建立健全農(nóng)業(yè)項目管理申報、評定和監(jiān)督管理制度,出臺 《常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理暫行辦法》 ,規(guī)范申報、評定和檢查驗收程序,增強透明度,自覺接受社會公眾的監(jiān)督,制度執(zhí)行的保障機制不斷完善。
三、存在問題
1 .對制度的重視程度有待進一步提高。 少數(shù)單位對制度的重要性還缺乏足夠重視。一些單位沒有按市委文件要求在 6 個月內(nèi)制定具體實施辦法,個別單位為應(yīng)付檢查才倉促出臺相應(yīng)文件。有的單位對制度宣傳教育的方式不夠多樣,宣傳范圍不夠廣泛,效果還不明顯。訪談中有些中層干部不了解“三重一大”的主要內(nèi)容,有的干部是檢查前一天才看到文件。一些單位執(zhí)行制度的基礎(chǔ)工作不夠扎實,檢查臺帳中發(fā)現(xiàn),有的單位用一般的記載簿代替專用會議記錄本,不符合檔案管理要求;有的會議記錄過于籠統(tǒng)簡單,如討論任用干部時,有的只記錄了“一致同意”的表態(tài)結(jié)果,省略了班子成員討論過程中發(fā)表的意見和理由;有的會議紀要過于原則,遺漏了集體決策形成的一些關(guān)鍵信息和內(nèi)容。
2 .制度的可操作性有待進一步提高。 一些單位制定的實施辦法大多照搬市委文件,沒有根據(jù)本部門實際情況,科學(xué)合理界定職責(zé)范圍內(nèi)“三重一大”事項的具體內(nèi)容,尤其是在哪些重大事項決策必須上黨委(黨組)會研究、大額度資金的界定標準、票決制的實施等方面沒有進行具體細化,一些單位甚至以局長辦公會等會議代替黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。制度的針對性、可操作性不強,制度執(zhí)行的實際效果有待進一步提高。
3 .醞釀的充分性有待進一步提高。 訪談中了解到,有的單位決策方案征求意見的范圍還比較狹窄,一般干部的參與度不高;會前協(xié)調(diào)溝通和醞釀的時間還不夠充分,有關(guān)決策方案沒有提前送達班子成員,有的是在開會時才拿到有關(guān)材料,集體決策時討論不夠深入,醞釀不夠充分。有的干部反映,一些決策方案沒有經(jīng)過深入的調(diào)研和科學(xué)的論證,提出的往往是單一意向的“可批性”報告,而不是提供多種比較方案的“可行性”報告。
4 .決策的透明度有待進一步提高。 巡查中發(fā)現(xiàn),有的單位對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開,在什么范圍公開,以什么形式公開等沒有明確的制度規(guī)定,隨意性較強。訪談中有干部反映,一些重大事項決策公開的面還不夠廣,向領(lǐng)導(dǎo)干部公開的多,向一般干部公開的少;涉及干部職工利益的公開多,涉及大額度資金使用、重大項目實施的公開少;決策形成的結(jié)果公開多,決策執(zhí)行的過程公開少,權(quán)力公開透明運行的力度還需加大。
5 .執(zhí)行的嚴肅性有待進一步提高。 訪談中有的領(lǐng)導(dǎo)反映,有時為了完成上級的限時要求,實施重大項目時趕工期、走捷徑,沒有履行必要的程序,造成了一些邊上報、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。有的單位依法決策的觀念不強,受種種干擾因素的影響,有的項目規(guī)劃一變再變,決策執(zhí)行的剛性不足、嚴肅性不強。
6 .監(jiān)督的有效性有待進一步提高。 巡查中發(fā)現(xiàn),有的單位黨委(黨組)辦公室或相應(yīng)機構(gòu)沒有建立領(lǐng)導(dǎo)班子 “三重一大” 決策事項監(jiān)督制度,對決策執(zhí)行情況沒有跟蹤督察。對下屬單位執(zhí)行“三重一大”事項決策制度的監(jiān)督不夠,有的下屬單位領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力集中,行使權(quán)力不夠透明,決策的科學(xué)性、民主性不強。上級黨組織對下屬單位“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查還需進一步加強。
四、對策建議
1 .強化制度的凝聚力。 要 以更加有力的措施推進制度建設(shè),努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機制,使制度在改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和有效防治腐敗中發(fā)揮更大作用,切實發(fā)揮制度凝聚力。 要進一步加強對“三重一大”事項集體決策制度等重點制度的學(xué)習(xí)宣傳, 充分利用機關(guān)學(xué)習(xí)日、黨校培訓(xùn)、專題講座、知識測試等多種形式,分層次開展制度學(xué)教活動, 提高制度的知曉度和影響力 。要 按照黨務(wù)政務(wù)公開要求,編制公開目錄,通過多種形式和途徑及時、全面、正確公開制度內(nèi)容、制度執(zhí)行過程和結(jié)果, 接受群眾對制度執(zhí)行情況的全方位監(jiān)督。 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要 帶頭堅持學(xué)習(xí)制度,自覺遵守制度,嚴格執(zhí)行制度, 自覺接受組織和群眾監(jiān)督,強化法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識。
2 .強化制度的執(zhí)行力。 要深入推進“制度執(zhí)行力提升工程”,切實提高制度執(zhí)行力,維護制度權(quán)威性。建議市委繼續(xù)對重點部門、重點領(lǐng)域執(zhí)行重點制度的情況進行專項巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,并督促落實整改。建議在全市開展“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行情況對照自查和重點抽查工作,推動市委制度文件的有效落實。圍繞制度執(zhí)行力和機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)存在的突出問題,定期開展有針對性的明查暗訪活動。探索建立“政風(fēng)熱線”長效機制, 支持和引導(dǎo)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。積極探索科學(xué)的制度執(zhí)行績效評估辦法,建立明確的制度執(zhí)行導(dǎo)向機制。制定《制度執(zhí)行力評價體系和標準》,年內(nèi)對部分單位制度執(zhí)行情況進行綜合評估,全面監(jiān)測分析反腐倡廉制度運行情況和執(zhí)行效果。 嚴格問責(zé)制度執(zhí)行不力的行為, 加大對不執(zhí)行、不認真執(zhí)行或者不正確執(zhí)行制度等行為的問責(zé)力度,年內(nèi)通報一批制度執(zhí)行不力的單位和個人。
3 .強化制度的創(chuàng)新力。 各地各部門要 針對實施重大決策工作中出現(xiàn)的新情況、新問題, 在工作實踐中不斷完善“三重一大 ” 集體決策配套制度,如重大決策、重大項目、大額度資金使用的績效評價制度等。 要大力推動制度創(chuàng)新,把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度,把那些通過案例剖析得出的規(guī)律性認識運用于制度建設(shè),保證制度行得通、管得住、用得好。要圍繞人、財、物管理和權(quán)力運行的重點環(huán)節(jié)與部位,推進部門內(nèi)控制度建設(shè),堵塞滋生腐敗的漏洞。年內(nèi)組織開展一次內(nèi)控機制建設(shè)情況專項檢查。要把科技手段融入制度設(shè)計之中,從“人盯人”轉(zhuǎn)為“機盯人”,用“無情的電腦”約束“有情的人腦”,減少人為干擾和自由裁量權(quán),不斷提高制度建設(shè)的科技含量和制度執(zhí)行的實效。
4 .強化制度的推動力。 要 通過 加強制度建設(shè),推動各級黨委政府和部門決策的科學(xué)化、民主化。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策等制度和規(guī)定, 堅持民主決策、依法決策、科學(xué)決策,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度,大力推動責(zé)任政府、陽光政府建設(shè)。 要 通過 加強制度建設(shè),推動各地各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。 建立健全崗位責(zé)任制、目標管理和績效考評制度,強化行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究和行政不作為、亂作為責(zé)任追究,推進作風(fēng)效能建設(shè),提高依法行政水平,大力推動法治政府、效能政府建設(shè)。 要 通過 加強制度建設(shè),推動市委決策部署有效落實。把“制度執(zhí)行力提升工程”與全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工程(工程)相結(jié)合,與各部門業(yè)務(wù)工作相結(jié)合 , 把強化制度執(zhí)行力融入到各項具體工作中 , 從而推動市委、市政府的工作決策和部署落到實處。