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第1篇 縣委副書(shū)記在2022年?duì)巹?chuàng)某生態(tài)縣創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是廣泛動(dòng)員全縣力量,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)做好創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保2022年把我縣建成四川省省級(jí)生態(tài)縣,2022年達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。后面幸??h長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、理清思路,明確目標(biāo)
理清工作思路。2005年,省委、省政府作出了建設(shè)“生態(tài)四川”的重大戰(zhàn)略決策,2006年又作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的決定,頒布了《四川生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》。2010年,市委、市政府頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見(jiàn)》,提出了生態(tài)市建設(shè)的奮斗目標(biāo),對(duì)生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署和安排,我縣被列為省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建重點(diǎn)縣。2010年5月,自治縣人大常委會(huì)審議并批準(zhǔn)了《峨邊彝族自治縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(2008—2022年)》。該規(guī)劃作為生態(tài)縣建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng),明確了生態(tài)縣建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我縣“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、生態(tài)立縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的重要立足點(diǎn)和助推器,全縣上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增添措施,舉全縣之力,加快實(shí)施《峨邊彝族自治縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(2008—2022年)》,確保2022年達(dá)到省級(jí)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收,2022年達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)心得體會(huì),通過(guò)國(guó)家環(huán)保部驗(yàn)收。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)。按照省級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),必須全面完成38個(gè)項(xiàng)目建設(shè)(生態(tài)農(nóng)業(yè)10項(xiàng)、生態(tài)工業(yè)2項(xiàng)、生態(tài)旅游1項(xiàng)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)5項(xiàng)、環(huán)境污染防治與節(jié)能減排7項(xiàng)、生態(tài)文化3項(xiàng)、生態(tài)家園7項(xiàng)、可持續(xù)發(fā)展綜合能力建設(shè)3項(xiàng)),達(dá)到省級(jí)生態(tài)縣33項(xiàng)指標(biāo)(其中24項(xiàng)必考指標(biāo))要求。使我縣50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))達(dá)到省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)驗(yàn)收,建成市級(jí)生態(tài)村57個(gè)、縣級(jí)生態(tài)家園戶9925戶。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
生態(tài)縣建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的方方面面,是涵蓋面非常廣的區(qū)域性工作。根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)的評(píng)價(jià)體系和考核指標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,在創(chuàng)建生態(tài)縣過(guò)程中,我們必須圍繞《峨邊彝族自治縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(2008—2022年)》,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn),大力實(shí)施特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)工程,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,構(gòu)建具有我縣特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建等細(xì)胞工程建設(shè),全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)各項(xiàng)工作。
大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,著重做強(qiáng)以糧油、果蔬產(chǎn)業(yè)為代表的種植業(yè),培育以中藥材和林竹為代表的林業(yè),大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)肉豬為重點(diǎn)的畜牧業(yè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,有效提升產(chǎn)品品質(zhì),抓好綠色食品和有機(jī)食品重點(diǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極構(gòu)建“五鏈”經(jīng)濟(jì)(即糧食—畜禽—加工產(chǎn)業(yè)鏈、糧油產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)質(zhì)肉牛豬產(chǎn)業(yè)鏈、果蔬產(chǎn)業(yè)鏈、林竹產(chǎn)業(yè)鏈),加快我縣生態(tài)型、集約型和特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。立足區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品,在沼氣適宜地區(qū)按照“減量化、再利用、資源化”原則,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新為主線,以基地建設(shè)為依托,以沼氣建設(shè)為紐帶,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,從而引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向生態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。
到2022年,主要農(nóng)產(chǎn)品中無(wú)公害、綠色及有機(jī)產(chǎn)品種植面積比重達(dá)到50%及以上,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)到80%及以上,秸稈綜合利用率達(dá)到85%及以上,農(nóng)用塑料薄膜回收率90%及以上,化肥施用強(qiáng)度(折純)<280千克/公頃,農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)≥0.55。
第2篇 在建設(shè)生態(tài)縣工作會(huì)議上的講話
要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),世界將變成美好的人間 。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園,是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
城建環(huán)保范文
同志們:
先進(jìn)性教育活動(dòng)即將結(jié)束,今天我們召集全體機(jī)關(guān)黨員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、群眾代表對(duì)本局先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。今天的測(cè)評(píng)會(huì),我們還邀請(qǐng)了xx公司等5家單位的代表參加,歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測(cè)評(píng)前,我先代表環(huán)保局黨組對(duì)全局的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹。
一、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作情況
先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作四大目標(biāo),較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、認(rèn)真準(zhǔn)備,廣泛動(dòng)員。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,局黨組于當(dāng)天下午召開(kāi)黨組會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專(zhuān)班,研究制定了先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一了廣大黨員的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、多措并舉,學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們制定了學(xué)習(xí)考勤制度、請(qǐng)假制度和補(bǔ)課制度,并利用晚上和雙休日集中學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等重點(diǎn)內(nèi)容,全局集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到56小時(shí)。同時(shí)組織黨員積極開(kāi)展新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論,提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
3.發(fā)揚(yáng)民主,廣征意見(jiàn)。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)和有關(guān)部門(mén)發(fā)放了468封征求意見(jiàn)表;在單位內(nèi)部召開(kāi)黨員、群眾、入黨積極分子、工會(huì)小組長(zhǎng)、退休老同志等座談會(huì);設(shè)立意見(jiàn)箱等方式,共征集到196條意見(jiàn)和建議,其中對(duì)黨組織的意見(jiàn)55條;對(duì)黨員個(gè)人的意見(jiàn)141條。對(duì)收集的意見(jiàn),我們進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類(lèi)歸納、匯總梳理,認(rèn)清了工作中存在的問(wèn)題和不足。
4. 黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真。對(duì)照黨員保持先進(jìn)性的具體要求,廣大黨員找出自己存在的問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生的根源,提出努力的方向,撰寫(xiě)黨性分析材料,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織開(kāi)好了黨組民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書(shū)記帶頭發(fā)揚(yáng)民主,率先進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),廣大黨員也敞開(kāi)心扉,既坦誠(chéng)解剖自己,又勇于批評(píng)他人,開(kāi)展健康的思想交鋒,使民主生活會(huì)始終在嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧的氣氛中進(jìn)行。
5.結(jié)合實(shí)際,落實(shí)整改。局黨組和各支部針對(duì)自身建設(shè)、黨員教育管理、黨員隊(duì)伍等方面存在的問(wèn)題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和影響發(fā)展的突出問(wèn)題,制定了整改方案,并落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限。黨員個(gè)人認(rèn)真制定了整改計(jì)劃。全局各級(jí)黨組織和全體黨員,邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,取得了較好的效果。
二、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效
我們圍繞確保教育實(shí)效這個(gè)中心問(wèn)題,堅(jiān)持與實(shí)際工作相結(jié)合,寓學(xué)于工作,干部帶頭,在增強(qiáng)吸引力、感召力上下功夫,整個(gè)教育活動(dòng)取得明顯成效。
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)始終以一個(gè)普通共產(chǎn)黨員的身份,帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定整改措施,自覺(jué)參加所在支部的教育活動(dòng)。廣大群眾切實(shí)參與到查找問(wèn)題、提出意見(jiàn)和建議中來(lái),密切了黨群、干群關(guān)系,全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
2、堅(jiān)持黨員為主體,增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。通過(guò)這次教育活動(dòng),激發(fā)了大家的工作熱情,出現(xiàn)了明顯的變化:黨員下去的多了,工作抓得更實(shí)了,苦干實(shí)干的精神增強(qiáng)了。局黨組多次到駐村走訪慰問(wèn)困難群眾,開(kāi)展扶貧幫困。監(jiān)察大隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查研究,監(jiān)測(cè)站免費(fèi)為老百姓化驗(yàn)飲用水質(zhì),污控科全程為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市xx座水庫(kù)的環(huán)境現(xiàn)狀。
3、堅(jiān)持支部唱主角,增強(qiáng)了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況,精心組織,保證了教育活動(dòng)的連續(xù)性和一致性,較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請(qǐng)參加民主生活會(huì)的群眾代表認(rèn)為這次先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員們沒(méi)有走過(guò)場(chǎng),是實(shí)實(shí)在在的在深查問(wèn)題,嚴(yán)格整改。黨組生活會(huì)后,向群眾通報(bào)生活會(huì)的情況,讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心,增強(qiáng)了黨員在群眾中的威信,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。
4、堅(jiān)持教育促工作,做到了“兩促進(jìn)、兩不誤”。活動(dòng)中我們堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改。一是領(lǐng)導(dǎo)垂范,主動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。在xx公司項(xiàng)目審批中,局黨組及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)全市二氧化硫容量進(jìn)行深入調(diào)查和科學(xué)論證,到上級(jí)環(huán)保局申請(qǐng),爭(zhēng)取到920噸二氧化硫排放總量控制指標(biāo),保證了xx公司xx工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是黨員帶頭,積極開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)中,我局出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次,集中對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,共整治污染源53個(gè),發(fā)出限時(shí)整改通知44份,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護(hù)航。我們成立5個(gè)巡查小組,從5月23日至6月22日實(shí)行黨組成員帶隊(duì),每晚21:00至24:00對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查,對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。6月6日至8日高考期間,工作專(zhuān)班全天候24小時(shí)值守,在4個(gè)考場(chǎng)以及3個(gè)住宿點(diǎn)周?chē)?00米范圍內(nèi)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管,采取強(qiáng)制措施,嚴(yán)防死守,確??忌幸粋€(gè)良好的考試和休息環(huán)境。
三、整改的成果
局黨組本著邊學(xué)邊改、邊整邊改的精神,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從為人民群眾辦實(shí)事做起,做到了立說(shuō)立行,見(jiàn)諸行動(dòng)。目前,整改落實(shí)已初見(jiàn)成效。下面我針對(duì)群眾提出的6個(gè)方面的意見(jiàn)一一匯報(bào)我們整改落實(shí)的情況。
1、執(zhí)法查處心慈手軟,要加大對(duì)破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對(duì)這一問(wèn)題,局黨組制定的整改措施是加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,繼續(xù)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);督促新上項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)污染嚴(yán)重的單位實(shí)行限期治理,加大對(duì)工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前,我局今年已發(fā)出項(xiàng)目督辦通知70份,做出行政處罰決定11份,處罰金額6萬(wàn)元,對(duì)1家污染嚴(yán)重的企業(yè)報(bào)請(qǐng)市政府實(shí)行限期治理。
2、水污染問(wèn)題嚴(yán)重,城區(qū)噪聲大,對(duì)農(nóng)民投訴的問(wèn)題不能果斷處理問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度,整治城市生活環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)全市水庫(kù)投肥精養(yǎng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,查處污染環(huán)境的違法行為,確保飲水安全;加強(qiáng)12369環(huán)境投訴熱線管理,妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛,解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%?!蹦壳?,我們結(jié)合中高考開(kāi)展了夜間巡查活動(dòng),整治噪聲擾民行為;報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范全市水庫(kù)、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》,全市水庫(kù)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開(kāi)展;關(guān)于環(huán)境信訪問(wèn)題,12369環(huán)境污染投訴舉報(bào)中心今年共處理信訪件67件次,辦理率、回復(fù)率達(dá)到100%,我們還制定了局長(zhǎng)信訪接待日制度,從今年x月起執(zhí)行。
3、黨組成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),講究工作方法問(wèn)題和加強(qiáng)二級(jí)單位及各科室間的工作協(xié)調(diào),有利于今后工作的有序開(kāi)展問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“黨組中心學(xué)習(xí)小組采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、集體討論、定期交流心得等多種形式學(xué)習(xí),班子成員每年筆記不少于3萬(wàn)字,心得體會(huì)不少于,調(diào)研報(bào)告不得少于;增進(jìn)隊(duì)伍團(tuán)結(jié),提高工作效率。每周召開(kāi)一次業(yè)務(wù)工作例會(huì),讓各單位充分溝通工作信息,提高環(huán)保部門(mén)的工作效率。” 目前,黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成制度,每月集中學(xué)習(xí)一次。業(yè)務(wù)工作例會(huì)每周一舉行,促進(jìn)了各工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、黨組要重視能力建設(shè),應(yīng)加大對(duì)監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,加大各方面資金爭(zhēng)取力度,改變目前基礎(chǔ)薄弱,設(shè)備簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),更新環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器,配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)年底通過(guò)驗(yàn)收。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的裝備水平,力爭(zhēng)納入全省環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃?!蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報(bào)告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)》上報(bào)到了省環(huán)保局,省環(huán)保局將逐步加大縣市級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入。
5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平急待提高;理順監(jiān)測(cè)站編制,監(jiān)測(cè)站人員太多,黨組應(yīng)該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應(yīng)占職數(shù)問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“開(kāi)展職工素質(zhì)教育培訓(xùn),每周四下午組織全體職工集中學(xué)習(xí)?!蔽揖秩ツ?月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓(xùn)計(jì)劃》,實(shí)行一月一法一考,今年下半年將繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境污染與防治技術(shù)》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)》等。關(guān)于監(jiān)測(cè)站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問(wèn)題,市委將要出臺(tái)有關(guān)文件。
6、環(huán)保宣傳還不夠,應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的宣傳力度,提高市民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題。局黨組制定的整改措施是“開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳月活動(dòng),舉行環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、在學(xué)校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專(zhuān)欄?!蔽沂协h(huán)境保護(hù)宣傳月5月5日至6月5日舉行,在4所學(xué)校開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座,舉辦了環(huán)境警示教育圖片展,受教育學(xué)生達(dá)xx多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護(hù)宣傳專(zhuān)欄3處。6月5日,我們組織人員開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1000余份。
四、存在的問(wèn)題及建立長(zhǎng)效機(jī)制的方案
通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育,黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,推動(dòng)了環(huán)保工作的開(kāi)展。但與市委的要求相比,與群眾的期望相比,還有一定的差距和不足,有些整改措施還需要進(jìn)一步完善落實(shí)。下一步我們將把保持黨員先進(jìn)性同提高隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)環(huán)保工作結(jié)合起來(lái),著力探索建立新形勢(shì)下黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、扎實(shí)深入開(kāi)展“三比一創(chuàng)”活動(dòng)。要求廣大黨員以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為核心,廣泛開(kāi)展“比素質(zhì)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的工作責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到“素質(zhì)人人賽、作風(fēng)群眾評(píng)、業(yè)績(jī)大家看、單位形象集體樹(shù)”。
2、為民辦實(shí)事。一是繼續(xù)開(kāi)展“雙訪雙問(wèn)”,與駐村困難群眾和學(xué)生結(jié)對(duì)子,以實(shí)際行動(dòng)幫困助學(xué)。二是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時(shí)解決環(huán)境信訪和投訴,對(duì)外公布免費(fèi)投訴電話12369,維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平,制定了職工素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)定每周四下午為固定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,要求黨組成員每年做學(xué)習(xí)筆記不少于3萬(wàn)字,中層干部和一般黨員不少于2萬(wàn)字,黨組成員和中層干部每年至少寫(xiě)出調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開(kāi)展一次談心活動(dòng),班子成員之間、黨員之間相互交心談心,溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報(bào)一次工作和思想情況,主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),自覺(jué)接受監(jiān)督,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機(jī)制。完善黨組的議事和決策機(jī)制,積極推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家服務(wù)對(duì)象,每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,廣泛聽(tīng)取基層和群眾的呼聲,了解社情民意,積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、責(zé)任追究制等制度,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
城建環(huán)保范文
社區(qū)建設(shè)是我們國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè),尤其是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分,這項(xiàng)工作非常重要。近兩年來(lái),我市社區(qū)建設(shè)工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)同志的共同努力下,在各有關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下,取得了很大進(jìn)展。關(guān)于今年和今后我市的社區(qū)建設(shè)工作如何開(kāi)展,市委、市政府非常重視,已經(jīng)專(zhuān)題進(jìn)行了研究,**同志代表市政府的講話非常重要,請(qǐng)各縣(市)區(qū)黨委、政府,尤其是政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)社區(qū)建設(shè)要突出解決的問(wèn)題,也是今年社區(qū)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)。
一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能
現(xiàn)在,我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志,對(duì)社區(qū)的理解不準(zhǔn)確,沒(méi)有形成統(tǒng)一共識(shí),一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會(huì),嚴(yán)格意義上講,這不是社區(qū)。過(guò)去街道辦事處、居民委員會(huì)的設(shè)置,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府職能的延伸,政府的很多工作任務(wù)都要通過(guò)街道辦事處、居委會(huì)落實(shí)完成,在這個(gè)前提下,有些同志錯(cuò)把居委會(huì)理解為是一個(gè)最基層的政權(quán)組織,其實(shí)居委會(huì)不是政權(quán)組織,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)最基本的社會(huì)組織細(xì)胞,嚴(yán)格意義上講不能履行政府職責(zé)。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個(gè)'雙面人',一方面政府職能還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)出來(lái),政府很多工作任務(wù)還需要社區(qū)完成,另一方面社區(qū)還要提供公共服務(wù)功能。所以我們要重新認(rèn)識(shí)社區(qū),逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換,包括社會(huì)方式、組織方式、生活方式等等。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)在將來(lái)的發(fā)展方向上主要是實(shí)現(xiàn)三大功能:一是權(quán)利保障功能。即所有居民的社會(huì)權(quán)利、政治權(quán)利、民主權(quán)利及其它權(quán)利在基層要得到保障。這個(gè)保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)體制框架下制度建設(shè)的表現(xiàn)?,F(xiàn)在,老百姓有事找居委會(huì),居委會(huì)干部非常熱情、非常負(fù)責(zé)。居民理解為這是一種權(quán)利的保障,在這一點(diǎn)上對(duì)民主政治建設(shè)尤其重要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)最充分的體現(xiàn)。二是公共服務(wù)功能。居住、生存,就要有需求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務(wù)功能,這是社區(qū)職能的一個(gè)重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設(shè),還指服務(wù)關(guān)系,所有居民在社區(qū)居住,要感到舒服,不愿走,這是全面建設(shè)小康社會(huì)很深刻的理念,要把它放到一個(gè)重要位置上。
社區(qū)組織是一個(gè)自治、自理的公共組織,這個(gè)組織必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關(guān)于社區(qū)建設(shè)的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等,做這方面工作的同志需要了解清楚,把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū),大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會(huì),包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū),把社區(qū)當(dāng)作純商品關(guān)系和經(jīng)營(yíng)關(guān)系,居民在小區(qū)居住,小區(qū)提供服務(wù)、居民付費(fèi),有一定利潤(rùn),這是對(duì)社區(qū)理解的一個(gè)偏差,它忽略了社區(qū)的宜居功能和權(quán)利保障功能,不要形成建設(shè)很多年,最后本質(zhì)沒(méi)把握,職能沒(méi)轉(zhuǎn)化,這樣的社區(qū)建設(shè)就有問(wèn)題了。今年,社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫,現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備,沒(méi)有走的要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,不能急于求成,要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革,涉及到民主法制建設(shè),涉及到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涉及到文化制度范疇等建設(shè),還涉及到老百姓的素質(zhì),也涉及到我們各級(jí)干部的思維、思想觀念和工作方式,涉及一系列問(wèn)題,要轉(zhuǎn)換機(jī)制。做這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其在這點(diǎn)上把握好,當(dāng)然我們要實(shí)事求是,也不要求一天就達(dá)到這種程度。
二、必須完成今年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)
省委、省政府要求,今年內(nèi)每個(gè)社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所,這個(gè)任務(wù)很重。怎樣完成這個(gè)任務(wù),我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一、要堅(jiān)定不移地進(jìn)行建設(shè),不要?jiǎng)訐u。有的同志認(rèn)為,當(dāng)前各級(jí)財(cái)政沒(méi)錢(qián),沒(méi)地方,沒(méi)權(quán)利,沒(méi)人管,能不能建這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在。今天開(kāi)會(huì),就是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移地推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),早晚得干,早晚都得有。社區(qū)建設(shè)很重要,是推進(jìn)全面小康社會(huì)的需要。沒(méi)地方找地方,資金問(wèn)題要按照國(guó)華市長(zhǎng)講的,按市場(chǎng)化運(yùn)作方式研究解決。任何部門(mén)、任何單位,任何縣(市)區(qū)不準(zhǔn)在這個(gè)問(wèn)題上quot;不',必須干。只有研究辦法,不能說(shuō)不行,也不能拖,我們是唯物主義者,唯條件,但不能完全地依賴條件,吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難,需要?jiǎng)?chuàng)造條件。
第二、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的水平要高,做到長(zhǎng)期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái),不要脫離實(shí)際、搞造價(jià)很高的,沒(méi)必要??偟囊笫呛?jiǎn)捷、大方、實(shí)用。各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門(mén)的牽頭、協(xié)調(diào)下,要規(guī)劃好、建設(shè)好。不能籌多少錢(qián)建多大面積,必須達(dá)到300平方米。規(guī)劃部門(mén)要抓緊時(shí)間規(guī)劃設(shè)計(jì),不要占道、占綠地,不要出現(xiàn)新的'三小'。各縣也要把握好,不要太簡(jiǎn)單,也不要太復(fù)雜。
第三、要按照社會(huì)化、市場(chǎng)化思維方式,運(yùn)作籌措資金、組織建設(shè),不要走簡(jiǎn)單地政府出資、指定建設(shè)單位來(lái)建設(shè)的路子。雖然單體建筑面積小、但整個(gè)建筑量很大,動(dòng)用資金量也很大,各縣(市)區(qū)要要逐個(gè)研究、處理好。
三、必須合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)
社區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設(shè)不只是民政部門(mén)、縣(市)區(qū)、街道、居委會(huì)的事情,也是我們各級(jí)黨委、政府在當(dāng)今全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。各部門(mén)、各單位都要站在這個(gè)高度、從這個(gè)大局出發(fā),來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作,不僅是支持,要當(dāng)作自己的事去做。所有部門(mén)、所有單位,如供電、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、公用、工商、稅務(wù)等部門(mén),要從上到下形成合力。社區(qū)建設(shè)工作合力尤為重要,沒(méi)有合力干不了,也干不上去。在現(xiàn)行體制下,目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關(guān)方面、各部門(mén)不要等,不要靠,要相互配合,共同把社區(qū)建設(shè)工作做好。全市社區(qū)建設(shè)工作以區(qū)、縣為主線,區(qū)、縣政府是社區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)在,民政部門(mén)、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的條件、職權(quán)有限,各方面如果不重視,社區(qū)建設(shè)工作就很難開(kāi)展,這不僅需要理解,而且要當(dāng)作一個(gè)共同的任務(wù),形成合力,全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)工作。
城建環(huán)保范文
同志們:
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況,落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署,等一會(huì)兒,縣委葛書(shū)記還要作重要講話,下面,我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定一年多來(lái)生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)
從總體上看,20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)局良好,對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來(lái),一年多來(lái)的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位:
一是安排部署到位。去年年初召開(kāi)了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,這兩個(gè)會(huì)議的召開(kāi),研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施,簽定了責(zé)任書(shū),全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實(shí)到位。去年來(lái),我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元,包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過(guò),基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開(kāi)。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著,榮獲 “省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開(kāi)展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果,達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶” 命名, 4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體,開(kāi)辦《生態(tài)永嘉》專(zhuān)題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開(kāi)通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無(wú)塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開(kāi)展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬(wàn)綠色細(xì)胞”工程,綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育,提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn),為深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn),落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開(kāi)展農(nóng)村生活污水和垃圾無(wú)害化處置調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理。縣各職能部門(mén)通力協(xié)作配合,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題,對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治,力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成,市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求,等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng),在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中,我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性,全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后,還沒(méi)有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年,一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后,在體制、機(jī)制和配套政策還沒(méi)有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面,生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒(méi)有一個(gè)真正意義上的無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),也沒(méi)有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無(wú)法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展,帶來(lái)水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來(lái)的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,帶來(lái)的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒(méi)有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本性改變,工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平,環(huán)境承載壓力較大,環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù),永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是:圍繞一個(gè)總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo),構(gòu)筑四大體系,建設(shè)八大工程?!耙粋€(gè)總體目標(biāo)”:就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人與自然和諧為主線,加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)近二十年的努力,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理,生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制,物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù),現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng),建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?!叭齻€(gè)階段目標(biāo)”:20xx-20xx年為全面建設(shè)階段,生態(tài)縣建設(shè)全面展開(kāi),初見(jiàn)成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段,全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段,建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉?!八拇篌w系”:建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系,構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系,建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?!鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)旅游建設(shè)工程,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,生態(tài)文化建設(shè)工程,環(huán)境污染治理工程,防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程,生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求,在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過(guò)程中,我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人與自然和諧發(fā)展為主線,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書(shū),抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作:
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口,全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治,是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問(wèn)題。去年10月11日,省政府召開(kāi)了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議,部署開(kāi)展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日,市政府召開(kāi)溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議,會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書(shū)”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神,積極投身到整治行動(dòng)中來(lái),重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問(wèn)題,可以說(shuō)這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治,堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治,采取疏堵結(jié)合方式,淘汰一批小規(guī)模企業(yè),發(fā)展規(guī)模型企業(yè),抓好基地建設(shè),進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查,督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案,限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無(wú)法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理,達(dá)標(biāo)無(wú)望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要盯住不放,實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控,嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力,關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng),實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實(shí)施,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開(kāi)工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》,遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施,在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖,一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類(lèi)試點(diǎn),將生活垃圾變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥,推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo),全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的,也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”,重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”,努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理,深入開(kāi)展“百里清水河道”整治,各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度,逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問(wèn)題。實(shí)施“綠色工程”,深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力,進(jìn)行合理規(guī)劃定位,建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”,大若巖要在已通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開(kāi)展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,實(shí)施“百村萬(wàn)戶創(chuàng)生態(tài)工程”,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作,創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村,5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作,創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū),2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作,創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流,也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過(guò)綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開(kāi)監(jiān)督制度,全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過(guò)程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度,組建規(guī)模化、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線,加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣,扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則,根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量,有效保護(hù)、合理利用旅游資源,使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制,全面開(kāi)展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造,推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開(kāi)發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展,自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體,在廣大群眾中廣泛開(kāi)展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育,樹(shù)立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn),鼓勵(lì)公眾參與,為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定,不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證,也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證,為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重,是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
一是關(guān)于用活用足生態(tài)市建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題。生態(tài)市建設(shè)關(guān)鍵在于資金投入。省政府、市政府對(duì)落實(shí)《浙江省環(huán)境污染整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目20xx年度責(zé)任書(shū)》,將以專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以資金支持。其中城市生活污水處理項(xiàng)目以每萬(wàn)噸處理規(guī)模計(jì),補(bǔ)助200萬(wàn)元,單個(gè)項(xiàng)目最多補(bǔ)助800萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施,建制鎮(zhèn)補(bǔ)助12萬(wàn)元,鄉(xiāng)補(bǔ)助5萬(wàn)元。市里,市本級(jí)已經(jīng)確定了生態(tài)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元對(duì)治污工作成效特別突出或生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)成效特別突出的縣(市、區(qū)),實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。我縣將出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問(wèn)題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系,對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開(kāi)始,將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬(wàn)元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值水資源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo),以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步,我們也應(yīng)該參照省里的做法,健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法,從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?,增?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)提到好多次了,多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”,但實(shí)施起來(lái)難度還不小。各有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法,提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們,生態(tài)縣建設(shè),是發(fā)展之需、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),事關(guān)永嘉90萬(wàn)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入,努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
城建環(huán)保范文
同志們:
在“六·五”世界環(huán)境日到來(lái)之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來(lái),共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來(lái),為營(yíng)造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過(guò)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績(jī),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì),全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問(wèn)題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問(wèn)題,不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問(wèn)題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)污水無(wú)害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,實(shí)施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門(mén)依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí),要落實(shí)企業(yè)責(zé)任,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,把防治和治理落實(shí)到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開(kāi)展環(huán)境警示教育,客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過(guò)我們的努力,全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高,我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
城建環(huán)保范文
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì),研究部署今年我區(qū)造林綠化工作,充分體現(xiàn)了工委、管委會(huì)對(duì)造林綠化工作的高度重視。剛才,何國(guó)祥同志代表工委、管委會(huì)作了全區(qū)造林綠化動(dòng)員報(bào)告,簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效,指出了存在差距,全面部署了今年造林綠化工作,工作思路清晰,目標(biāo)任務(wù)明確,方法措施有力,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國(guó)新世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省委根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和可能,也提出了建設(shè)生態(tài)省和比全國(guó)提前3年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì),要求我們必須建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望,全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),都與林業(yè)密切相關(guān)。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個(gè)地位”(中央意見(jiàn)提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開(kāi)發(fā)中,要賦予林業(yè)的基礎(chǔ)地位。省委提出:在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設(shè)中,要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位)。省委書(shū)記盧展工同志在全省林業(yè)工作會(huì)議上的講話,從“一大優(yōu)勢(shì)、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個(gè)方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位,從保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計(jì)、千秋大業(yè)、萬(wàn)代大計(jì)的高度充分強(qiáng)調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標(biāo),圍繞“生態(tài)建設(shè)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”,對(duì)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展提出新要求,把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市對(duì)林業(yè)發(fā)展的高度重視,展現(xiàn)了林業(yè)工作新風(fēng)采。
黨工委、管委會(huì)歷來(lái)重視造林綠化工作,把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓,提出了建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“三高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理)的要求,制定出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)全區(qū)造林綠化事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO(shè)合格的國(guó)家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境建設(shè)各方面,是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關(guān)鍵和紐帶,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視造林綠化工作,切實(shí)把造林綠化工作放在全區(qū)開(kāi)發(fā)大局中來(lái)謀劃,進(jìn)一步豐富造林綠化的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展并舉,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉,科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉,遵循規(guī)律和依法辦事并舉,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專(zhuān)業(yè)協(xié)作并舉,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和依靠群眾并舉,為打造名符其實(shí)的國(guó)家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
二、明確任務(wù),加快造林綠化建設(shè)步伐。當(dāng)前,我區(qū)造林綠化雖取得一定成效,但與建設(shè)花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大的差距,應(yīng)進(jìn)一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊,土壤含砂量高,造林綠化立地條件較差。我區(qū)應(yīng)該充分利用秀麗的海島景觀和獨(dú)特的媽祖文化,遵循造林綠化的客觀規(guī)律,按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、因地制宜、講求實(shí)效”的要求,努力構(gòu)建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化,水樹(shù)相映、海天一色”的綠化系統(tǒng),提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1、在沿海防護(hù)林建設(shè)上,要堅(jiān)持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置,重點(diǎn)保護(hù)沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林和景區(qū)生態(tài)公益林,特別要保護(hù)好現(xiàn)有的紅樹(shù)林。要加快防護(hù)林的改造,積極進(jìn)行防護(hù)林樹(shù)種引種馴化工作,探索適合湄洲島的新品種,以改變防護(hù)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一,防護(hù)能力逐年下降的現(xiàn)狀,增強(qiáng)防護(hù)林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設(shè),今年的任務(wù)是實(shí)施“988”主題綠化工程,重點(diǎn)做好北部區(qū),環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化,同時(shí)要抓好80戶庭院綠化、兩個(gè)單位達(dá)標(biāo)綠化以及兩個(gè)村莊休憩園的建設(shè)。各責(zé)任單位和責(zé)任人都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,立足全局,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保任務(wù)完成。3、推進(jìn)林業(yè)制度改革。要活用好上級(jí)有關(guān)林權(quán)改制政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系入手,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán),激活造林綠化機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)來(lái)參與造林綠化工作,全面推動(dòng)造林綠化工作上新水平,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護(hù)林苗圃和園林苗圃的建設(shè),積極開(kāi)展苗木的引種馴化工作和研究,建立試驗(yàn)基地,探索新品種,大力發(fā)展適應(yīng)湄洲島生長(zhǎng)的防護(hù)林苗木和園林苗木,豐富綠化植物材料,提高景觀效果,穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
三、強(qiáng)化管理,加大綠地管護(hù)力度
綠地的養(yǎng)護(hù)管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護(hù)管理工作中,要繼續(xù)實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù),堅(jiān)持“三分種,七分養(yǎng)”,精細(xì)與粗曠相結(jié)合的原則。要對(duì)新建綠地進(jìn)行跟蹤養(yǎng)護(hù),綠地建到哪里,養(yǎng)護(hù)就跟到哪里,確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮,力爭(zhēng)建成一片,成效一片。要建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。管委會(huì)要把綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年增加綠地管護(hù)投入,確保管護(hù)資金到位。要大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作:一是抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè);二是抓好森林火災(zāi)的預(yù)防工作;三是抓好森林病蟲(chóng)害防治工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理?xiàng)l例》,促進(jìn)綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?;⒅贫然能壍馈R訌?qiáng)宣傳教育,充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等各種輿論陳地和新聞媒體,廣泛深入地宣傳全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化的方針,大力開(kāi)展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,提高全民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),努力形成人人講綠化,人人愛(ài)綠化的社會(huì)風(fēng)尚。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保造林綠化健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作,將造林綠化作為一項(xiàng)全局性工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來(lái)實(shí)施。一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有重視,主要是領(lǐng)導(dǎo)有沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查研究,有沒(méi)有部署安排,有沒(méi)有檢查督促,有沒(méi)有跟蹤落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要明確本部門(mén)、本單位在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)扮演的角色,真正把林業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要改進(jìn)作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),研究解決造林綠化中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、抓住重點(diǎn)、開(kāi)創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會(huì)的事,不是林業(yè)部門(mén)一家的事,需要各級(jí)各部門(mén)按職責(zé)分工,密切配合,形成工作合力,齊抓共管,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。四要建立制度。進(jìn)一步建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度,兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施,以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。五要分工負(fù)責(zé)。各綠化責(zé)任單位要切實(shí)抓好本單位造林綠化任務(wù)的落實(shí),綠化辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo),園林處、林業(yè)站負(fù)責(zé)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,全面推動(dòng)造林綠化工作深入開(kāi)展。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋;盛世興林,時(shí)不我待。當(dāng)前正處于造林綠化的良好時(shí)機(jī),我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、打開(kāi)局面,加大我區(qū)林業(yè)建設(shè)步伐,為建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。