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第1篇 全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作講話稿
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意召開的一次重要會(huì)議,會(huì)前馬書記、陳區(qū)長專門聽取了“十三五”規(guī)劃方案匯報(bào),并提出了抓緊抓實(shí)的明確要求。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)上級“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、凝心聚力,精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,全力做好“十三五”規(guī)劃研究編制工作,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。剛才,書曉同志分析了“十三五”時(shí)期我區(qū)發(fā)展將面臨的形勢與任務(wù),提出了編制規(guī)劃需要著重把握的幾個(gè)問題,并就做好“十三五”規(guī)劃編制工作作了具體安排,講的很全面,安排的很具體,我完全同意,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、保持清醒,準(zhǔn)確把握“十三五”規(guī)劃編制工作時(shí)代背景
五年規(guī)劃是確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)的綱領(lǐng)性文件,是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。“十三五”規(guī)劃是中央作出全面深化改革決定后的第一個(gè)五年規(guī)劃,科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃,首先要準(zhǔn)確把握規(guī)劃編制的時(shí)代背景,及時(shí)適應(yīng)宏觀形勢發(fā)展面臨的新常態(tài)。
經(jīng)濟(jì)增速開始明顯放緩?!笆濉币?guī)劃與此前制訂的五年規(guī)劃存在著明顯不同。過去的五年規(guī)劃雖然在發(fā)展思路上也有調(diào)整,但基本上是延續(xù)經(jīng)濟(jì)高增長的發(fā)展思路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的套路沒有變。但是,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整中,工作總結(jié)發(fā)展的不確定性因素仍然較多;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加,國家調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式力度進(jìn)一步加大,經(jīng)濟(jì)增速下移至8%以內(nèi),從高速增長進(jìn)入中高速增長階段,這是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。在“十三五”期間中國經(jīng)濟(jì)不可能再維持兩位數(shù)以上高速增長,中國經(jīng)濟(jì)長期保持中低速增長,且國家不會(huì)出臺(tái)新的大規(guī)模刺激政策,這將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種新常態(tài),這種新常態(tài)會(huì)給“十三五”規(guī)劃編制工作帶來完全不同的宏觀背景。
第2篇 全市“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議講話稿
同志們:
我們的這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國家、省、xx市“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,研究并部署我市“十三五”規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。剛才,楊xx同志做了很好的發(fā)言,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
立足現(xiàn)實(shí),提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境的新變化和發(fā)展階段的新特征
“十三五”時(shí)期是我市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常關(guān)鍵的五年,要確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展,確保在區(qū)域競爭中取得新優(yōu)勢,因此““十三五”規(guī)劃具有特殊重要的地位,科學(xué)編制并實(shí)施好“十三五”規(guī)劃的意義非常重大、影響深遠(yuǎn)。謀劃“十三五”的發(fā)展必須立足于當(dāng)前、立足于現(xiàn)實(shí),深刻認(rèn)識(shí)到國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新變化,自覺把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征。
從國際來看,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,集中體現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)增長格局正在變化,產(chǎn)業(yè)分工孕育變化,投資貿(mào)易規(guī)則醞釀變化,能源資源版圖悄然變化,地緣政治環(huán)境也在變化,各種不確定不穩(wěn)定因素增多。盡管我國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變,但如何認(rèn)識(shí)其新內(nèi)涵新特征,在世情變化中更好地?fù)屪C(jī)遇、趨利避害、把握主動(dòng),對我們來說是重大考驗(yàn)。
從全國來看,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,但在宏觀環(huán)境復(fù)雜性、三期疊加階段性、政府調(diào)控主動(dòng)性的綜合作用下,增速換擋、轉(zhuǎn)型發(fā)展將成為新常態(tài),一些制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾和問題將更加凸顯。個(gè)人簡歷中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局,提出“五位一體”的總布局、“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)、“四化同步”的發(fā)展路徑以及全面深化改革的戰(zhàn)略藍(lán)圖,對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義進(jìn)行了科學(xué)而系統(tǒng)的設(shè)計(jì),這是我們編制“十三五”規(guī)劃的根本遵循。去年以來,中央又相繼提出,建設(shè)“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶、海上“絲綢之路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等一系列重大戰(zhàn)略構(gòu)想,不僅將鞏固和延長重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,而且將為“十三五”的發(fā)展開辟更為廣闊的空間。
從省內(nèi)來看,經(jīng)過“十二五”時(shí)期的發(fā)展,江蘇的綜合實(shí)力大幅度提升,去年人均gdp超過12000美元,已達(dá)到上中等收入國家和地區(qū)的水平。在推進(jìn)“兩個(gè)率先”的新征程中,全省經(jīng)濟(jì)形態(tài)和增長動(dòng)力正在發(fā)生重要變化,轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,產(chǎn)業(yè)投資消費(fèi)、城鄉(xiāng)區(qū)域、社會(huì)所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化加速推進(jìn),環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)任務(wù)更為緊迫,社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理面臨著更高要求。
從市內(nèi)來看,經(jīng)過“十二五”時(shí)期的跨越發(fā)展,我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源環(huán)境承載能力日益增強(qiáng),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。同時(shí),我市兼逢國家建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶、省支持xx建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心等一系列重大戰(zhàn)略機(jī)遇,兼得省深化新一輪沿江開發(fā)、支持蘇中快速崛起等利好政策機(jī)遇,以及兼具長江南京以下-12.5米深水航道二期工程、滬通鐵路、錫通高速等重大項(xiàng)目開工建設(shè)機(jī)遇,極大拓展了我市發(fā)展空間。與此同時(shí),我們也要看到我市面臨的區(qū)域競爭日趨激烈,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的壓力日益增加,和諧社會(huì)建設(shè)任務(wù)較為繁重。
發(fā)展建設(shè)的新特征是編制我市“十三五”規(guī)劃的重要依據(jù),我們必須深入研究、準(zhǔn)確把握,以改革創(chuàng)新精神和科學(xué)務(wù)實(shí)態(tài)度提出面向未來五年發(fā)展的新思路新舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、深入研究,科學(xué)論證,牢牢抓住“十三五”規(guī)劃編制工作需解決的重點(diǎn)問題
“十三五”規(guī)劃涉及面廣,頭緒繁多,必須要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和重點(diǎn)問題入手,抓住重點(diǎn),系統(tǒng)解決。這些重點(diǎn)問題確定,需要各部門共同認(rèn)真研究,加以論證。這里,我僅提出幾個(gè)需要著重解決的關(guān)鍵問題,供大家研究參考。
一是通過深化改革增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力的問題。全面深化改革是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出的重大戰(zhàn)略決策部署,心得體會(huì)也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律,“十三五”規(guī)劃改革的主題將更加鮮明,分量將更加突出。依據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革路線圖和時(shí)間表,結(jié)合省委和xx市委全面深化改革年度工作要領(lǐng),研究如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)體制等各領(lǐng)域的改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,特別要研究如何處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用,讓市場“無形之手”充分施展,讓政府“有形之手”更加有效,形成更強(qiáng)的正面疊加效應(yīng)。
二是通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的問題。從“十五”時(shí)期以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,“十一五”時(shí)期以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式為主線,到“十二五”時(shí)期以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,我市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加大,取得了重大進(jìn)展?!笆濉睍r(shí)期,要研究如何通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和創(chuàng)新管理促進(jìn)創(chuàng)新要素加速集聚,大幅度提升自主創(chuàng)新能力;研究如何主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快產(chǎn)業(yè)
這篇內(nèi)容涉及到發(fā)展、十三、經(jīng)濟(jì)、研究、改革、規(guī)劃、時(shí)期、變化等方面,希望對網(wǎng)友有用。
第3篇 “十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議講話稿
同志們:
2022年是“十二五”規(guī)劃的最后一年,也是編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。4月17日國家發(fā)改委召開電視電話會(huì)議,7月9日省發(fā)改委召開電視電話會(huì)議,10月14日市發(fā)改委召開了“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,分別對全國、全省、全市“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。縣委、縣政府對“十三五”規(guī)劃編制工作高度重視,要求縣發(fā)改委按照省、市發(fā)改委部署,做好“十三五”規(guī)劃前期研究和準(zhǔn)備工作。--書記非常重視規(guī)劃編制工作,多次聽取發(fā)改委匯報(bào),反復(fù)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國家、省、市“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,全面啟動(dòng)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。剛才,---同志分析了“十三五”時(shí)期我縣發(fā)展面臨的形勢,提出了編制規(guī)劃需要著重把握的幾個(gè)問題,對編制我縣“十三五”規(guī)劃、2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)進(jìn)行了具體安排。這些意見,也是縣委、縣政府的要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
第一,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?!笆濉睍r(shí)期,是我縣全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期??茖W(xué)編制好、實(shí)施好“十三五”規(guī)劃,對于今后一個(gè)時(shí)期,保持全縣經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),具有十分重要的意義?;仡櫋笆濉币詠?,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的艱巨任務(wù),縣委縣政府按照“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總基調(diào),貫徹落實(shí)市委、市政府“一統(tǒng)四抓三關(guān)鍵”的總體部署,繼續(xù)堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展,用改革的精神、發(fā)展的理念、科學(xué)的舉措,提升發(fā)展速度和質(zhì)量效益,確立了打造“富強(qiáng)--、和諧--、美麗--”的總體目標(biāo),為今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積蓄了更大后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深刻理解當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)和新要求,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市和縣委縣政府的工作部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,熱門思想?yún)R報(bào)不斷強(qiáng)化全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和戰(zhàn)略思維,認(rèn)真謀劃好我縣“十三五”發(fā)展,努力編制出體現(xiàn)上級要求、符合方城實(shí)際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃。
第二,理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)。思路決定出路。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,關(guān)鍵得益于全縣上下持續(xù)、延伸、拓展、深化發(fā)展理念,不斷完善發(fā)展思路,使得我們的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略越來越清晰,發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措越來越明確。我縣以富民強(qiáng)縣為中心任務(wù),以解放思想、擴(kuò)大開放、改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以政府職能轉(zhuǎn)變、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、執(zhí)政能力提升為主要保障,以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展為基本路徑,積極融入xx高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè),突出抓好中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、文化旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),探索建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系,創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制,持續(xù)求進(jìn),務(wù)實(shí)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)--、和諧--、美麗--”總體目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要緊緊圍繞總體目標(biāo),按照總體部署,結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本行業(yè)發(fā)展實(shí)際,篩選確定事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題,組織動(dòng)員各方力量深入開展戰(zhàn)略研究和系統(tǒng)謀劃,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和重大舉措,范文寫作為編制好“十三五”規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切配合?!笆濉币?guī)劃編制是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,時(shí)間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,落實(shí)保障措施,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃編制工作順利有序進(jìn)行。重點(diǎn)辦好四件事:一是建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。正在起草《關(guān)于組織開展全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》,近期將印發(fā)實(shí)施,其中包括“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)規(guī)劃名單等。為抓好全縣“十三五”規(guī)劃編制工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,盡早籌劃建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),狠抓落實(shí),及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo),確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化分工協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要牢固樹立“全縣一盤棋”意識(shí),密切配合,形成合力。發(fā)改委要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真做好規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織和督導(dǎo)工作。各有關(guān)部門要按照規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),加強(qiáng)重大問題研究,組織編制好各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,精心謀劃一批事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。三是加強(qiáng)規(guī)劃銜接。進(jìn)一步完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各級
《“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng),講的是關(guān)于規(guī)劃、編制、發(fā)展、十三、工作、組織、協(xié)調(diào)、加強(qiáng)等方面的內(nèi)容,覺得好就請(ctrl+d)收藏下。
第4篇 “十三五”規(guī)劃編制工作部署會(huì)議講話稿
同志們:
6月11日,省水利廳召開會(huì)議,部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天,我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議精神,啟動(dòng)和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,請各縣(市、區(qū))水利局局長到會(huì),說明此項(xiàng)工作的重要性。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義
“十三五”時(shí)期是推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年,黨中央、國務(wù)院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇。因此,搶抓機(jī)遇,科學(xué)編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
一是有利于落實(shí)新時(shí)期治水新思路新要求。黨的十八大、十八屆三中全會(huì)對水利改革發(fā)展做出重要部署,最近,習(xí)****總書記對保障水安全發(fā)表了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路,明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題,具有很強(qiáng)的思路性、理論性、實(shí)踐性、針對性和指導(dǎo)性。市委、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置來抓,成立了水土保持、水資源管理、重大水利項(xiàng)目建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,工作總結(jié)市財(cái)政連年加大配套投入,明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè),所有這一切,為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此,各縣(市、區(qū))水利局要把各級黨委、政府新時(shí)期的治水新思路新要求,以及基層人民群眾對水利工作的新期盼,在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實(shí)。
二是有利于推進(jìn)全面深化水利改革。近年來,我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面取得一定成效,但水利體制機(jī)制仍存在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的問題,水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未形成,水價(jià)在資源配置節(jié)約保護(hù)中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮,全社會(huì)投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進(jìn)一步激發(fā),有效保護(hù)水生態(tài)水環(huán)境的社會(huì)管理體制尚不完善,農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應(yīng)。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,必須細(xì)化全面深化水利改革的路線圖和時(shí)間表,確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,建立健全有利于水利發(fā)展的科學(xué)完善的水利制度體系。
三是有利于促進(jìn)全面建成小康社會(huì)?!笆濉币詠?,我市水利步入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新時(shí)期,水利工作取得了重大成效,有力推進(jìn)了小康社會(huì)建設(shè)。熱門思想?yún)R報(bào)但由于我市山區(qū)地形,中小河流眾多,成片耕地規(guī)模小,布局分散,特殊的自然地理?xiàng)l件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,當(dāng)前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題,保障和改善民生的水利任務(wù)仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要按照我市實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,深入研究、統(tǒng)籌謀劃,補(bǔ)齊“短板”,努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破,在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措,在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻(xiàn)。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)對加快福建發(fā)展做出重要批示后,省委、省政府研究提出,力爭至2022年完成2022年提出的到2022年水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案(2022-2022年)》(以下簡稱《工作方案》)。市委、市政府提出“十百千”重大項(xiàng)目工程建設(shè)五年計(jì)劃實(shí)施方案,“十”即從今年起每個(gè)縣 (市、區(qū))重大項(xiàng)目開工10個(gè)以上、竣工xx個(gè)以上,以后逐年遞增各20%;“百”即每年每個(gè)縣 (市、區(qū))重大項(xiàng)目在建xxx個(gè)以上、儲(chǔ)備100個(gè)以上,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;“千”,即2022年起12個(gè)縣(市、區(qū))重大項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上,以后逐年遞增25%,五年全市竣工重大項(xiàng)目共達(dá)到xxx個(gè)以上。因此,各縣(市、區(qū))必須抓緊做好各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計(jì)劃的有機(jī)銜接。
二、準(zhǔn)確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求
編制
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第5篇 某局“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,我就xx縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)暨全縣“十三五”規(guī)劃編制等工作做安排。
一、關(guān)于投資和項(xiàng)目工作
7月30日,市政府召開了對接國家新增中央投資專題會(huì)議,
深刻分析了當(dāng)前投資形勢和發(fā)展趨勢,就對接國家重大政策、爭取國家新增5000億元投資作了安排部署。會(huì)議要求全市要緊緊抓住國家一系列穩(wěn)投資戰(zhàn)略措施,切實(shí)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,進(jìn)一步做好全年投資工作,促進(jìn)投資持續(xù)平穩(wěn)較快增長,繼續(xù)發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。我們要重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面。
要充分認(rèn)識(shí)和把握國家穩(wěn)投資戰(zhàn)略
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力,國家、省、市高度重視,多次召開會(huì)議,進(jìn)行專題研究。國務(wù)院明確要求,要把穩(wěn)增長擺在更加突出重要位置,要求國務(wù)院各部門主動(dòng)圍繞穩(wěn)增長積極出臺(tái)政策,向社會(huì)釋放經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的預(yù)期。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,外需難有明顯提升,消費(fèi)是個(gè)慢變量,起關(guān)鍵作用的還是投資。國家發(fā)改委圍繞“促投資、穩(wěn)增長,穩(wěn)投資的關(guān)鍵在重大工程”的思路進(jìn)行布局,自去年以來,推出一系列穩(wěn)投資戰(zhàn)略包。
一是“7+6+3+1”國家戰(zhàn)略包。自去年以來,國家發(fā)改委陸續(xù)推出了7大工程包、6大消費(fèi)工程、三大戰(zhàn)略、重大裝備走出去和國際產(chǎn)能合作等投資重點(diǎn),即“7+6+3+1”。
“7”即 “7大投資工程包”,指:信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程包、清潔能源重大工程包、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程包、糧食水利重大工程包、交通重大工程包、生態(tài)環(huán)保重大工程包和健康養(yǎng)老服務(wù)重大工程包。
“6”是指“6大消費(fèi)”,即促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi)、壯大信息消費(fèi)、提升旅游休閑消費(fèi)、推動(dòng)綠色消費(fèi)、穩(wěn)定住房消費(fèi)、擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)。
“3”指“3大戰(zhàn)略”,即推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略。
“1”是指走出去。鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,改善對外投資管理方式,全部采取備案制。
二是四大專項(xiàng)債券。今年4月,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)債券在促投資、穩(wěn)增長中的積極作用,擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,引導(dǎo)債券募集資金流向國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域,心得體會(huì)國家發(fā)改委相繼推出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、城市地下綜合管廊、城市停車場四類專項(xiàng)債券,主要目的是加大債券融資方式對七大重大投資工程包和六大領(lǐng)域消費(fèi)工程的支持力度,拉動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資和消費(fèi)需求增長。
三是新增4大工程包。國家發(fā)展改革委于今年5月份再度宣布,將謀劃推出城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力等4個(gè)新的重大工程包,以充實(shí)現(xiàn)有投資領(lǐng)域。近期國家發(fā)改委率先發(fā)布實(shí)施的新興產(chǎn)業(yè)重大工程包,上周五(7月24日)向社會(huì)公布,將于2022年至2022年重點(diǎn)開展信息消費(fèi)、新型健康技術(shù)惠民、海洋工程裝備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育發(fā)展、高性能集成電路及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力等六大工程建設(shè)。
四是國家擬新增投資計(jì)劃有關(guān)情況。目前據(jù)省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)在國家發(fā)改委得知,國家今年擬新增5000億元中央資金,初步了解該批資金主要用于鐵路、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及重大民生工程。我們要加強(qiáng)與省、市各相關(guān)部門的對接,緊緊圍繞國家投向,深入挖掘包裝項(xiàng)目,抓緊時(shí)間做好項(xiàng)目前期工作。
五是謀劃好明年對上爭取工作。省發(fā)改委近期將安排2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編制工作。國家明確,2022年中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資重點(diǎn)方向是:“三農(nóng)”、保障性安居工程、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理等民生領(lǐng)域,熱門思想?yún)R報(bào)重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)加大對少數(shù)民族地區(qū)的支持力度。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),做好項(xiàng)目儲(chǔ)備、包裝、做好指導(dǎo)協(xié)調(diào),共同努力,加快節(jié)奏,把項(xiàng)目爭取作為做好投資工作的重點(diǎn),抓住抓好抓實(shí)發(fā)展先機(jī)。