- 目錄
第1篇 在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的發(fā)言稿范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
新年快樂(lè)！過(guò)去的一年是我卓厝村最不平凡的一年。這一年，我們僅憑不足百萬(wàn)的集資款，建設(shè)硬化xx、xx、xx等三條水泥路近xx公里，總投資達(dá)xxx多萬(wàn)！這一年，我們僅憑村干部預(yù)籌款x萬(wàn)元的啟動(dòng)資金，建設(shè)了xx村部xxx多平方，總投資xx多萬(wàn)元。如此大的投資量，在去年年初的工作計(jì)劃中，我們根本連想都不敢想?？墒俏覀冋娴娜缭笇?shí)現(xiàn)了。這離不開(kāi)黨委政府的關(guān)心支持，離不開(kāi)x書(shū)記、x鄉(xiāng)長(zhǎng)兩位領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)和鞭策，離不開(kāi)駐村干部及全體村干部的不懈努力和廣大群眾自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。
周元復(fù)始，新的一年也已開(kāi)春。對(duì)于去年的工作及取得的成績(jī)，我們既有動(dòng)力，但也倍感壓力，有了道路完善的基礎(chǔ)上，我們?nèi)绾卧谛碌囊荒昀锔咏夥潘枷耄J意進(jìn)取，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)將是對(duì)我村班子最大的考驗(yàn)！
現(xiàn)在我就我村新年的主要工作向黨委、政府及在座同仁作一個(gè)表態(tài)：
一、堅(jiān)持抓好后潮垵造福工程的續(xù)建工作不放松，確保在今年內(nèi)完成20戶(hù)、xxx人的搬遷工作；
二、堅(jiān)決響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召，全力做好土地增減掛鉤工作，力爭(zhēng)再完成土地增減xx畝；
三、計(jì)劃拓寬村主干道（造福工程至xx橋路段）。力爭(zhēng)拓寬到x米寬水泥路面；
四、計(jì)劃在兩湖山塊種植純種芳樟xx畝；
五、計(jì)劃做好xx一級(jí)電站的技改擴(kuò)寬工作，計(jì)劃將裝機(jī)容量由原來(lái)的xxx千瓦提升到xxx千瓦；
六、堅(jiān)決貫徹落實(shí)家園整潔，環(huán)境衛(wèi)生整治的有關(guān)精神，計(jì)劃新建垃圾池x個(gè)，新增垃圾箱xx個(gè)。
以上是我村新一年工作的初步思路，相信在黨委、政府關(guān)心和支持下，在村班子成員的協(xié)心努力下，xx村新年的各項(xiàng)工作一定能再創(chuàng)佳績(jī)，再上新的臺(tái)階！
謝謝大家！
第2篇 農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)同志：
根據(jù)會(huì)議安排，我就住建局如何按照縣委、政府決策部署，切實(shí)抓好2022年村鎮(zhèn)建設(shè)工作作如下發(fā)言。
過(guò)去一年，我局以新建、改造、保護(hù)新居為抓手，品牌創(chuàng)建縱深推進(jìn)，建成中心村5個(gè)，新建聚居點(diǎn)75個(gè)，新居8520戶(hù)，完成農(nóng)村危舊房（土坯房）改造9400戶(hù)，建成綜合體5個(gè)。今年我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府決策部署，重點(diǎn)抓好以下工作：
一、切實(shí)抓好新居建設(shè)，打造宜居宜業(yè)新農(nóng)村。
今年我局立足統(tǒng)籌抓好新村聚居點(diǎn)建設(shè)，舊村落改造提升，傳統(tǒng)院落民居保護(hù)修繕，大力實(shí)施新居工程。重點(diǎn)支持橋亭至柳灣片，至楊壩片建設(shè)，突出抓好5個(gè)中心村建設(shè)，各類(lèi)聚居點(diǎn)70個(gè)，新居1.65萬(wàn)戶(hù)，危舊房改造（土坯房）9500戶(hù)，同時(shí)加快農(nóng)村廉租房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化。
二、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，全力辦好民生實(shí)事。
堅(jiān)持以人為核心的城鎮(zhèn)化，按照完善功能，建管并重，提升品質(zhì)原則，深入推進(jìn)“三區(qū)同建”，推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心村協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)建好鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合性示范鎮(zhèn)，加快融入巴城發(fā)展，創(chuàng)新推進(jìn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域性吸附帶動(dòng)能力。啟動(dòng)建設(shè)、、楊壩等旅游特色集鎮(zhèn)，基本建成橋亭旅游小鎮(zhèn)，統(tǒng)籌抓好一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加快20xx年棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)2022年5000戶(hù)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)，建成拆遷安置房9.5萬(wàn)平方米。
三、切實(shí)抓好旅游扶貧，大力發(fā)展旅游，提升就地就近城鎮(zhèn)化水平。
根據(jù)省廳要求，圍繞旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，我局將積極組織協(xié)調(diào)加快建設(shè)全域生態(tài)旅游區(qū)，國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，醉美玉湖—七彩國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。加快井壩旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)東榆—關(guān)田旅游示范帶，完善新村建設(shè)，提升旅游人氣，鞏固提升第一批三個(gè)重點(diǎn)，啟動(dòng)第二批鎮(zhèn)社區(qū)新村建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善重點(diǎn)村旅游接待條件，提高規(guī)范管理水平，創(chuàng)新辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)，新增農(nóng)家樂(lè)194家，新增床位3030個(gè)，帶動(dòng)重點(diǎn)村脫貧致富。
四、積極搞好服務(wù)，著力扶貧解困。
堅(jiān)持把扶貧解困作為推進(jìn)新居建設(shè)的首要任務(wù)，把解決貧困群眾住房問(wèn)題作為重大民生工程，加快農(nóng)村住房信息調(diào)?錄入，編制完成農(nóng)村危舊房(土坯房)改造“十三五”規(guī)劃。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶(hù)自建等方式，堅(jiān)持改造、修繕、保護(hù)并舉建成新居。對(duì)已建成新居的農(nóng)戶(hù)，堅(jiān)持一戶(hù)一宅，建新拆舊，限期拆除原舊房，防止安全事故，派出專(zhuān)人技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和管理。協(xié)調(diào)利用農(nóng)村危房改造資金、棚戶(hù)區(qū)改造資金、爭(zhēng)取特色景觀旅游和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目資金支持發(fā)展村鎮(zhèn)建設(shè)。
第3篇 農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言稿范文
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、市農(nóng)村工作會(huì)議及縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)，回顧去年我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，具體安排部署今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)。根據(jù)大會(huì)安排，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步分析我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
去年，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，各級(jí)高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和中央、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個(gè)中心，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，做了大量工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)較好地完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值10億元，農(nóng)民人均純收入2442元，比上年增加73元。糧食生產(chǎn)在遭遇特大旱災(zāi)的情況下有所減產(chǎn)，但糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，品質(zhì)不斷提高。主要多經(jīng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，商品率得到提高，出欄生豬65.52萬(wàn)頭，小家禽出欄337萬(wàn)只，比上年增長(zhǎng)14.6%，水果總產(chǎn)量4.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.7%，水產(chǎn)品產(chǎn)量5920噸，增長(zhǎng)6%，西瓜產(chǎn)量3176噸，蠶繭產(chǎn)量1萬(wàn)擔(dān)，商品蔬菜生產(chǎn)完成9.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了新步伐，成效開(kāi)始顯現(xiàn)。以調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力抓好10大商品基地和6大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。全縣現(xiàn)已種植沙田柚5.7萬(wàn)畝、夏橙2萬(wàn)畝、伏淡季水果3.2萬(wàn)畝、密植桑園1.3萬(wàn)畝，糧經(jīng)種植比例已達(dá)6:4，農(nóng)產(chǎn)品商品率提高到52%，多經(jīng)收入增長(zhǎng)15.2%。在全市調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)10個(gè)百萬(wàn)骨干工程中，我縣有柑桔深加工、黃籽油菜、優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、筍材兩用竹、花卉苗木5項(xiàng)工程列入其中。積極培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村社和龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)出一批新的科技示范典型和具有專(zhuān)業(yè)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。多渠道投資4500萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境、水利設(shè)施、天然林保護(hù)等工程，形成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，輻射效應(yīng)更加明顯，帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出。命名表彰了一批專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和龍頭企業(yè)，榮達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司被列為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(三)積極推進(jìn)以“種子工程”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量。積極推進(jìn)以“種子工程”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量。建立了沙田柚、夏橙、伏淡季水果母本園、良種畜禽擴(kuò)繁場(chǎng)和水產(chǎn)品試驗(yàn)示范基地。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油品種50余個(gè)、伏淡季優(yōu)質(zhì)水果品種20余個(gè)，新榮昌ⅰ系、“洋二元”優(yōu)良種豬推廣力度加大，發(fā)展良種籠養(yǎng)蛋雞180萬(wàn)只，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高到33%，沙田柚、夏橙榮獲xx年中國(guó)國(guó)際農(nóng)博會(huì)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率增加到45%。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。實(shí)施了長(zhǎng)江干流綠化、中日合作環(huán)保造林、退耕還林、天然林保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理工程，造林1.2萬(wàn)畝，狠抓了龍溪河大灌區(qū)、長(zhǎng)江上游水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村人畜飲水和場(chǎng)鎮(zhèn)自來(lái)水工程。改造中低產(chǎn)田1.6萬(wàn)畝、坡瘠地4000畝，治理水土流失面積20平方公里，新建沼氣池2760口，改節(jié)能灶2540戶(hù)，新增自來(lái)水受益人口35000人，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和渠道防滲開(kāi)展了重點(diǎn)整治，整修各類(lèi)水利工程設(shè)施2403處，新增有效灌面3000畝。完成了范家橋水庫(kù)續(xù)建工程可研報(bào)告評(píng)審批復(fù)工作。
(五)按照xxxx的要求努力實(shí)踐“xxxx”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策，確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步鞏固完善了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)減負(fù)政策，嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，全縣農(nóng)民條例內(nèi)負(fù)擔(dān)保持在1997年水平，對(duì)亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等現(xiàn)象進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，農(nóng)民條例外負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作，不同程度的解決了人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群、干群關(guān)系，化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
同志們，以上這些成績(jī)的取得，都是得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的大力支持，得益于縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們辛勤勞動(dòng)和共同努力的結(jié)果，在此，謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1.對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)還有待提高。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是主要農(nóng)產(chǎn)品已由長(zhǎng)期供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性和結(jié)構(gòu)性供大于求，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位容易被忽視。
2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，典型不多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)產(chǎn)品加工鏈短，附加值低。
3.農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、商品率低、市場(chǎng)占有率不高。
4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，農(nóng)民增收速度緩慢，農(nóng)民增收難度大。
5.農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不濃，結(jié)構(gòu)調(diào)整主動(dòng)性差，不同程度的存在“等、靠、要”思想。
二、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)做好xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
今年是我國(guó)加入世貿(mào)組織第一年，是深入推進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、努力增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵之年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，意義重大，任務(wù)艱巨。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：按照江總書(shū)記“xxxx”重要思想和中央、市縣農(nóng)村工作會(huì)議的要求，緊緊抓住中國(guó)入世和西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。以采取綜合措施和實(shí)行“多予、少娶放活”的政策增加農(nóng)民收入，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為載體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，以深化農(nóng)村改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)科技進(jìn)步增添發(fā)展動(dòng)力，全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)量恢復(fù)到40萬(wàn)噸以上，油菜籽種植面積10萬(wàn)畝；出欄生豬65.8萬(wàn)頭，其中優(yōu)質(zhì)瘦肉豬34萬(wàn)頭；出欄家禽350萬(wàn)只，其中優(yōu)良良種家禽180萬(wàn)只；水果總產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量6000噸；商品蔬菜產(chǎn)量10萬(wàn)噸；蠶繭產(chǎn)量1.2萬(wàn)擔(dān)；西瓜產(chǎn)量3.2萬(wàn)噸；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9億元；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值10億元；農(nóng)村人均可支配收入增加80元；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5%；農(nóng)產(chǎn)品商品率提高2%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上。
完成上述任務(wù)，我們必須做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。今年推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的總體要求是：要按照四區(qū)布局，實(shí)施全市“百萬(wàn)工程”，培植6大產(chǎn)業(yè)，建立10大基地，抓好五個(gè)示范園區(qū)建設(shè)要求，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各具特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；要著力于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和專(zhuān)用化；要圍繞培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；要突出發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中分離出來(lái)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府xx年提出的(關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn))，實(shí)施全市“百萬(wàn)工程”，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大決策。今年在全縣集中力量啟動(dòng)實(shí)施市級(jí)100萬(wàn)畝筍竹、100萬(wàn)畝甘藍(lán)型黃籽油菜、100萬(wàn)畝花卉苗木、100萬(wàn)噸柑桔深加工、100萬(wàn)頭出口創(chuàng)匯瘦肉型生豬5個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“百萬(wàn)工程”項(xiàng)目。著力培植糧油，畜禽，水產(chǎn)，水果，瓜菜，蠶桑6大產(chǎn)業(yè)，加快10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)沙田柚、10萬(wàn)畝夏橙、10萬(wàn)畝水產(chǎn)、10萬(wàn)畝瓜菜、30萬(wàn)畝糧油(其中油菜10萬(wàn)畝)、500萬(wàn)只籠養(yǎng)雞、5萬(wàn)擔(dān)蠶繭、50萬(wàn)頭瘦肉型生豬、10萬(wàn)畝筍材兩用竹、5萬(wàn)畝花卉苗木10大基地建設(shè)步伐。切實(shí)抓好“無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)”建設(shè)。
抓好渝巫路沿線的優(yōu)質(zhì)糧油、龍溪河流域的沙田柚，長(zhǎng)壽湖、大洪湖沿岸的夏橙、西瓜，新市、羅圍的伏淡季水果，長(zhǎng)江沿線及縣城周?chē)氖卟?、花卉、筍竹5大示范園區(qū)建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把實(shí)施5個(gè)市級(jí)“百萬(wàn)工程”、建設(shè)10大基地、建設(shè)5個(gè)示范園區(qū)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“重頭戲”來(lái)抓，打造長(zhǎng)壽農(nóng)業(yè)品牌，構(gòu)筑全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、示范園區(qū)建設(shè)中，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，逐步建立起具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系；要保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不準(zhǔn)搞瞎指揮和強(qiáng)迫命令；要積極探索和建立“公司+基地+農(nóng)民”的運(yùn)行模式，在政府加強(qiáng)組織和正確引導(dǎo)下，主要依托龍頭企業(yè)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性實(shí)施“基地”、“園區(qū)”建設(shè)；要把龍頭企業(yè)作為實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要“抓手”，依托16個(gè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；要著力抓好良種繁育和高標(biāo)準(zhǔn)基地的建設(shè)，強(qiáng)化加工、流通兩個(gè)環(huán)節(jié)，注重產(chǎn)后環(huán)節(jié)的多次增值；要正確處理龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的利益關(guān)系，提倡通過(guò)契約關(guān)系、墊底扶持、最低保護(hù)價(jià)、利潤(rùn)二次分配等形式，讓農(nóng)民得到更多的利益和實(shí)惠；要牢固樹(shù)立“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念，建立多渠道、多元化的扶持龍頭企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目的投入機(jī)制，財(cái)政、稅收、信貸等要加大對(duì)“10大基地”、“5個(gè)示范園區(qū)”建設(shè)的扶持力度，各種農(nóng)業(yè)資金及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金要盡可能與之相結(jié)合，做到資金“拼盤(pán)打捆”使用。
(二)積極采取綜合措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
努力增加農(nóng)民收入，要在政策措施上做到“多予、少娶放活”?！岸嘤琛?，就是要增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，尤其是增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、退耕還林還草等方面的投入，加大農(nóng)業(yè)信貸的力度，普遍推行小額信用貸款，直接帶動(dòng)農(nóng)民增收。“少取”，就是要積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。“放活”，就是要認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，是增加農(nóng)民收入的根本出路。要把大量的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力逐步從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)向小城鎮(zhèn)集中，加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中和農(nóng)民收入構(gòu)成中的比重。要積極實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略來(lái)抓，作為發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的重要依托來(lái)抓。
要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展水平，形成對(duì)農(nóng)民增收的有力支撐。以結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、對(duì)外開(kāi)放為重點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展上新的臺(tái)階；努力適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)變化，調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)示范區(qū)、企業(yè)集團(tuán)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)的發(fā)展；繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展煥發(fā)出新的生機(jī)與活力；大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；更加突出發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、建筑建材業(yè)及農(nóng)村服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度與效益的同步增長(zhǎng)。同時(shí)，要充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社和各種中介流通組織的作用，積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社和綜合服務(wù)社，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。
要把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)改革我縣城鎮(zhèn)化水平偏低、農(nóng)民收入水平不高的狀況。要按照科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、功能配套、突出特色的要求，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。要把小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚的有效載體，不斷完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，啟動(dòng)和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)增加農(nóng)村就業(yè)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的多維功能。積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，創(chuàng)新小城鎮(zhèn)投資、建設(shè)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，在加工、貿(mào)易和旅游等方面形成有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使一批區(qū)域中心鎮(zhèn)成為明星鎮(zhèn)、富強(qiáng)鎮(zhèn)。
要鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)和進(jìn)城務(wù)工。我縣每年農(nóng)民的勞務(wù)收入報(bào)酬均占其年度收入30%以上，外出務(wù)工經(jīng)商是農(nóng)民增收的重要途徑之一。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商要合理引導(dǎo)，完善管理，做好信息等服務(wù)工作。要積極發(fā)展各種勞動(dòng)中介組織，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，健全進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的勞動(dòng)合同管理，維護(hù)務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐
進(jìn)一步突出科技教育在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)地位，著力建立符合科技發(fā)展規(guī)律和具有長(zhǎng)壽特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技示范推廣體系，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式切實(shí)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。
要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)有關(guān)大專(zhuān)院校、科研院所的科技聯(lián)系，充分發(fā)揮縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中的作用，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收提供重要的技術(shù)支撐和智力支持。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技入股、科技有償服務(wù)、創(chuàng)辦科技型龍頭企業(yè)等形式，促進(jìn)高新技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，加速先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果向農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。積極引進(jìn)、示范推廣名、特、優(yōu)、新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要積極扶持具有一定優(yōu)勢(shì)的科技創(chuàng)新主體，按照“積極發(fā)展、規(guī)范管理”的原則，逐步建設(shè)幾個(gè)具有較高水平、較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣體系的改革。繼續(xù)強(qiáng)化和完善農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立起分別承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性職能的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。公益性技術(shù)工作，特別是農(nóng)作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病的測(cè)報(bào)、預(yù)防等，應(yīng)切實(shí)抓緊抓好。對(duì)大范圍的農(nóng)作物病蟲(chóng)害和畜禽疫病，要建立健全快速撲滅機(jī)制。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)逐步改制為技術(shù)推廣和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的實(shí)體。
結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工程項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，大力推廣、普及國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。利用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備、先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，進(jìn)一步搞好種子工程建設(shè)，計(jì)劃、財(cái)政、科技等部門(mén)要增加對(duì)良種繁育基地和良種加工設(shè)施建設(shè)的投入。
要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和信息體系的建設(shè)，促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展。切實(shí)抓好“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，搞好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不讓有毒有害的農(nóng)產(chǎn)品上市流通；要從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭抓起，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，推廣和實(shí)施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)和企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，要提高信息的處理和傳輸能力，加快信息入鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)步伐，逐步向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍延伸。
(四)研究采取迎接入世挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)措施，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村的對(duì)外開(kāi)放
中國(guó)加入世貿(mào)組織后，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要采取積極的應(yīng)對(duì)措施，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最大限度地減少?zèng)_擊，把握迎接入世挑戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)wto知識(shí)的學(xué)習(xí)和普及，有針對(duì)性地研究提出有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和應(yīng)對(duì)措施。要研究在財(cái)力允許的情況下，如何進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，加快以市場(chǎng)為取向的農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革；加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。
要以中國(guó)加入wto為契機(jī)，大力發(fā)展我縣特色農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和開(kāi)放型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，要大力發(fā)展和扶持有基儲(chǔ)有優(yōu)勢(shì)、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、供銷(xiāo)合作企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極建立完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持保護(hù)體系。
(五)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既符合國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需的政策，又是增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要方面。要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的方針，把以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以退耕還林還草為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，作為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)，要立足于建立完備的生態(tài)系統(tǒng)，以加強(qiáng)退耕還林還草、宜林荒山造林、中日合作環(huán)保造林、天然林資源保護(hù)為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施和加快推進(jìn)天然林資源保護(hù)工程、退耕還林還草工程、水土保持工程建設(shè)，完成退耕還林還草、4萬(wàn)畝宜林荒山造林綠化、封山育林及森林資源管護(hù)任務(wù)，認(rèn)真加強(qiáng)森林防火和確保24年無(wú)森林火災(zāi)以及松材線蟲(chóng)撲滅工作。完善配套措施，搞好種苗供應(yīng)，規(guī)范工程管理，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，保證退耕還林質(zhì)量，尤其要做好糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助的發(fā)放工作。
農(nóng)田水利基本建設(shè)，要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“興利除害結(jié)合、開(kāi)源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉”的方針，積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。要實(shí)行山、水、田、林、路、氣綜合治理，大力開(kāi)展群眾性、大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)活動(dòng)，要把農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在更加重要的位置，增加農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，大力開(kāi)展群眾性的農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點(diǎn)支持節(jié)水灌溉、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、鄉(xiāng)村道路等項(xiàng)目。要積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，努力解決農(nóng)村人畜飲水的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，要著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，狠抓農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)5個(gè)示范園區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)綜合效益。要嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)制度，合理開(kāi)發(fā)耕地后備資源，努力實(shí)現(xiàn)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。與此同時(shí)，要牢固樹(shù)立“抗災(zāi)奪豐收”的思想，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)體系建設(shè)。
(六)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策
按照中央、市委、市政府的要求，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包政策。按照“依法、自愿、有償”的原則，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)土地使用權(quán)在農(nóng)戶(hù)間合理、有序流轉(zhuǎn)，向農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)集中；鼓勵(lì)工商企業(yè)投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，采取公司加農(nóng)戶(hù)和訂單農(nóng)業(yè)的方式，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；允許農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研單位小范圍向農(nóng)戶(hù)租賃承包地建立種苗繁育、示范推廣基地，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地轉(zhuǎn)流的引導(dǎo)和管理，嚴(yán)禁強(qiáng)行收回農(nóng)戶(hù)承包地搞土地集中。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，一定要堅(jiān)持條件，不能下指標(biāo)，不能強(qiáng)制推行，不能用收走農(nóng)民承包地的辦法搞勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)。要按照中央和市縣委、市縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，切實(shí)做好各方面的準(zhǔn)備工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，要嚴(yán)格按政策辦事，遵循使農(nóng)民負(fù)擔(dān)“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，制定科學(xué)的方案，完善配套政策。積極推進(jìn)農(nóng)村教育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政等配套改革，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)并不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
要按照國(guó)務(wù)院和市縣政府的要求，全面推進(jìn)糧食流通體制改革。推進(jìn)糧食流通體制改革，要以增加農(nóng)民收入和確保糧食安全為目標(biāo)，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)改革步伐，妥善處理政策性的歷史遺留問(wèn)題。推進(jìn)糧食流通體制改革就是要推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化，其基本內(nèi)容是：從今年1月1日起，取消糧食定購(gòu)任務(wù)，放開(kāi)糧食收購(gòu)價(jià)格，放開(kāi)糧食市場(chǎng)，實(shí)行隨行就市，實(shí)行經(jīng)營(yíng)主體多元化，對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行改制，并完善和落實(shí)相關(guān)的配套政策措施。
要改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大金融支農(nóng)力度。農(nóng)村信用社要集中資金，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸投放，增加農(nóng)戶(hù)貸款，積極推行農(nóng)戶(hù)小額信用貸款和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款；農(nóng)業(yè)銀行要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村中小企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度；各商業(yè)銀行要適當(dāng)提高對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的貸款比重，尤其要優(yōu)先支持各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、加工企業(yè)的收購(gòu)資金貸款；人民銀行要根據(jù)農(nóng)村資金分流及其供求變化情況，支持農(nóng)業(yè)信貸投入，改善農(nóng)村金融服務(wù)。
在任何時(shí)候都要高度重視農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作抓緊抓好。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“一項(xiàng)制度、八個(gè)禁止”的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村電價(jià)和農(nóng)民建房收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)治理，逐步推行貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段收費(fèi)“一費(fèi)制”、村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額控制、涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐步得以減輕。對(duì)隨意加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，甚至引發(fā)嚴(yán)重事件和惡性案件的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
(七)深入開(kāi)展農(nóng)村“xxxx”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展
今年要繼續(xù)抓好農(nóng)村“xxxx”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要著重抓好村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的學(xué)習(xí)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要按照中央、市委和縣委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好分類(lèi)指導(dǎo)。要堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，加強(qiáng)基層干部的思想和作風(fēng)建設(shè)，解決存在的突出問(wèn)題，真正使干部受到教育、農(nóng)民得到實(shí)惠、工作全面推進(jìn)。
要組織廣大農(nóng)村工作干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書(shū)記“七一”講話和黨的xx屆六中全會(huì)精神，自覺(jué)對(duì)照六中全會(huì)(決定)關(guān)于“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，查找差距，改進(jìn)思想和工作作風(fēng)。農(nóng)村工作干部，要帶著對(duì)農(nóng)民的深厚感情做農(nóng)村工作，真心實(shí)意、腳踏實(shí)地為農(nóng)民辦好事、謀利益；要善于同群眾商量辦事，摒棄簡(jiǎn)單粗暴的工作方法；要堅(jiān)持反對(duì)形式主義和官僚主義，不搞“花架子”，不脫離群眾，不以權(quán)謀私。要嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，決不允許另搞一套。
要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。切實(shí)搞好以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮農(nóng)村黨支部核心作用、保障農(nóng)民當(dāng)家作主、切實(shí)依法辦事的村民自治運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)(公民道德建設(shè)實(shí)施綱要)。加強(qiáng)公民道德教育，開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，形成良好道德風(fēng)尚。要加強(qiáng)農(nóng)村科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
三、緊急行動(dòng)起來(lái)，打好春耕生產(chǎn)第一仗
同志們：今天這個(gè)會(huì)既是今年的農(nóng)村工作會(huì)，也是當(dāng)前的春耕生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)。一年之際在于春，錯(cuò)過(guò)一春誤一年。抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作目標(biāo)十分重要而且非常關(guān)鍵。一年一度的春耕生產(chǎn)即將打響，特別是春播工作在急不在緩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要緊急行動(dòng)起來(lái)：一是要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、精力、時(shí)間三集中，把當(dāng)前的春播作為近段時(shí)間農(nóng)村工作的重要任務(wù)抓緊、抓好、抓落實(shí)，全力打好春耕生產(chǎn)第一仗。二是要備足大春生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)膜、壯秧劑、秧盤(pán)等農(nóng)用物資，供銷(xiāo)部門(mén)和農(nóng)業(yè)三站要及時(shí)供應(yīng)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶(hù)，保證供應(yīng)，不誤農(nóng)時(shí)。三是要層層搞好大春技術(shù)培訓(xùn)。而且培訓(xùn)要深入扎實(shí)，不走過(guò)常四是要層層辦好春播示范現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。給群眾做好樣子、指好路子，推動(dòng)春播工作的順利開(kāi)展。五是要結(jié)合春播和春耕生產(chǎn)，搞好一年一度的農(nóng)技推廣月活動(dòng)?？h上將組織全縣農(nóng)技推廣月活動(dòng)開(kāi)幕式，繼后，有關(guān)部門(mén)將組織科技人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展科技趕場(chǎng)活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極配合，確保該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
去年遭受了特大旱災(zāi)，到現(xiàn)在為止，全縣稻田大部分沒(méi)有水，相當(dāng)一些地方播種困難。因此，去冬今春的各項(xiàng)農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)要搶時(shí)間、爭(zhēng)速度、保質(zhì)保量完成任務(wù)。特別是要搞好塘庫(kù)堰的蓄水、保水和渠系整修，保證春耕生產(chǎn)所需。生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江水土保持、天然林保護(hù)等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求質(zhì)量高，承擔(dān)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，務(wù)必在春耕生產(chǎn)前完成任務(wù)，爭(zhēng)取及早驗(yàn)收。同時(shí)要抓緊做好多經(jīng)生產(chǎn)和小春作物的田間管理工作，積極開(kāi)展春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、農(nóng)村改革等方面的任務(wù)非常繁重。我們一定要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，努力完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興作出新的貢獻(xiàn)。
