第1篇 黨委換屆上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們：
按照中央和省市區(qū)委部署，從今年7月份開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將開始換屆。中央和省、市、區(qū)委對(duì)換屆工作高度重視，先后多次召開會(huì)議研究部署。要求在換屆選舉工作中要周密部署，精心組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆工作健康、平穩(wěn)、有序開展。經(jīng)過前階段時(shí)間的充分醞釀和精心籌備，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作目前已正式進(jìn)入實(shí)施階段。今天，我們召開動(dòng)員會(huì)議，主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市區(qū)委換屆工作會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)換屆工作。下面，我就貫徹中央和省市區(qū)委精神，扎實(shí)做好這次黨委換屆工作講幾點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好換屆工作的責(zé)任感和緊迫感
這次換屆，是在“xx”規(guī)劃起步之年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。搞好這次換屆工作，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，各村、各單位要高度重視，把換屆試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的總體部署和具體要求上來。一要充分認(rèn)識(shí)到這次換屆工作的重要意義。今后五年，是我鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。搞好這次換屆工作，選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于未來發(fā)展、對(duì)于凝聚各方力量、對(duì)于實(shí)現(xiàn)“xx”奮斗目標(biāo)至關(guān)重要，是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，保證之保證。同時(shí)，搞好這次換屆，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，也是順利實(shí)現(xiàn)“xx”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。因此，我們一定要把搞好換屆作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展最重要的任務(wù)抓緊抓好、抓出成效。二要充分認(rèn)識(shí)到這次換屆次換屆工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。黨委班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，直接關(guān)系全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，核心是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。近年來，我們不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了充分發(fā)揮，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。但是對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府的要求，對(duì)照全鎮(zhèn)廣大群眾的期盼，我們的工作還有差距、還有漏洞。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際檢閱，同時(shí)，通過黨委換屆，優(yōu)化鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的新黨委領(lǐng)導(dǎo)層;把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，提升班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力?？梢哉f，通過這次黨委換屆，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、工作機(jī)制都會(huì)有新的突破，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力也會(huì)有新的提升。因此，做好這次黨委換屆工作，真正選出一個(gè)群眾信賴的好班子，與全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局直接相關(guān)。三要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的復(fù)雜性和嚴(yán)肅性。這次換屆工作時(shí)間緊，任務(wù)重，程序多，要求嚴(yán)，共涉及到5階段，24個(gè)程序，57個(gè)步驟，要選舉鎮(zhèn)黨代會(huì)代表，認(rèn)真總結(jié)過去五年的工作，科學(xué)謀劃未來五年的發(fā)展，要充分發(fā)揚(yáng)民主，保持風(fēng)清氣正，要求非常嚴(yán)格，群眾廣泛關(guān)注，大家要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的嚴(yán)肅性，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，熟悉政策，抓好工作。
二、嚴(yán)格程序，抓好環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握黨委換屆工作的總體要求和政策規(guī)定
準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的總體要求和政策規(guī)定，是做好換屆工作的重要前提。這次換屆與以往相比，有許多新特點(diǎn)，中央和省、市、區(qū)委提出了一系列新要求，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格把握有關(guān)精神和政策規(guī)定。
一是要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備的政策要求。這次換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般為7、9、11人，紀(jì)委委員一般為3、5、7人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除擔(dān)任政府正職的副書記外，設(shè)1名專職副書記，兼任紀(jì)檢書記。設(shè)一名由一般干部擔(dān)任的專職紀(jì)檢副書記。按照這一規(guī)定，甘泉鎮(zhèn)是一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)是9名，鎮(zhèn)黨委委員名額為11名。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名30歲以下的干部和1名女干部。要重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員性格、氣質(zhì)、閱歷、特長(zhǎng)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，增強(qiáng)整體功能。因此，在換屆過程中，我們一定要樹立正確的用人導(dǎo)向，做到以正確的導(dǎo)向激勵(lì)上進(jìn)，引入新風(fēng)，創(chuàng)造一個(gè)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，關(guān)鍵是堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。在新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，就是堅(jiān)持選用既有實(shí)踐“三個(gè)代表”自覺性和堅(jiān)定性，又有實(shí)踐“三個(gè)代表”能力和水平的人，選用能夠促進(jìn)發(fā)展的人，選用靠得住、有本事、肯實(shí)干的人，選用政治堅(jiān)定、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔、群眾公認(rèn)的人。
二是要準(zhǔn)確把握這次黨委換屆的各個(gè)程序環(huán)節(jié)。各村、各單位要按照換屆工作方案的要求，注重把握工作細(xì)節(jié)。在代表選定方面，要采取“兩推一評(píng)三公示一選舉”的方式，按照比例要求，體現(xiàn)結(jié)構(gòu)和功能，適當(dāng)提高生產(chǎn)一線代表比例，注意推薦致富帶頭人、使用技術(shù)人才和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物等基層一線人員代表，女黨員代表也要占一定比例，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性;在發(fā)揚(yáng)民主方面，要改進(jìn)黨委委員候選人與代表的見面方式，采取“一公告三見面”的方式組織候選人與黨員代表見面，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解;在嚴(yán)明換屆紀(jì)律方面，要嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求;在擴(kuò)大選人視野方面，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備要求，進(jìn)一步優(yōu)化黨委班子結(jié)構(gòu)。目前，鎮(zhèn)上已詳細(xì)制定了時(shí)間表和推進(jìn)計(jì)劃，科學(xué)有序地確定了換屆各階段的時(shí)間，相關(guān)責(zé)任人要按照推進(jìn)計(jì)劃，認(rèn)真抓好各階段工作。
三是要加強(qiáng)對(duì)換屆工作的培訓(xùn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織相關(guān)人員，進(jìn)行鎮(zhèn)黨委換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋發(fā)現(xiàn)的問題，并認(rèn)真加以解決，確保換屆工作順利開展工作。同時(shí)，要規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)各種會(huì)議記錄，及時(shí)建立健全各類軟件資料，不斷提高做好換屆工作的能力和水平。
三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)明紀(jì)律，確保換屆工作順利進(jìn)行 一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧。各村、各單位要把換屆選舉工作擺上重要議事日程，要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，支部書記要親自抓，切實(shí)履行第一責(zé)任入的職責(zé)。要準(zhǔn)確掌握換屆政策，精心謀劃，周密組織。鎮(zhèn)上成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，精心組織實(shí)施，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的謀劃和組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。
二是要規(guī)范程序，精心實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作倍受社會(huì)各界關(guān)注。如果操作不嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，不僅影響換屆選舉的順利進(jìn)行，而且將損害黨委形象。因此，必須要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來，貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的全過程。換屆選舉的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，絕不能偷工減料、絕不能走過場(chǎng)、圖形式。各級(jí)黨組織在換屆過程中遇到問題要認(rèn)真對(duì)待，不可麻痹，不可大意，更不可失誤，要把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好工作，確保選舉工作順利進(jìn)行。
三是要做好宣傳，注重引導(dǎo)。要牢牢把握的正確輿論導(dǎo)向，關(guān)注輿情，防止炒作。要大力宣傳全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的“五好”黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，確保整個(gè)換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí)要深入做好思想政治工作，要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果。要注意做好黨代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省、市、區(qū)委精神、落實(shí)黨委決定、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)上來。
三是要嚴(yán)明紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。今年，從中央到省市區(qū)委，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，在會(huì)議上、在文件里、在手機(jī)短信上多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和安排部署。我們一定要高度重視這個(gè)問題，把抓好換屆紀(jì)律工作擺到重要位臵，做到不越“雷池”、不踩“紅線”，確保換屆各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。一要嚴(yán)肅教育。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，各村、各單位要利用學(xué)習(xí)園地、宣傳欄、廣播等各種宣傳媒體，切實(shí)抓好中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)和宣傳，教育黨員干部認(rèn)真遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺筑牢遵紀(jì)守法的思想防線，保障本次換屆風(fēng)清氣正。力求黨員干部對(duì)中央規(guī)定的知曉率達(dá)到100%。二要嚴(yán)格監(jiān)督。各村、各單位要通過制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都臵于群眾的有效監(jiān)督之下，陽光操作、陽光換屆，做到防微杜漸。要發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，設(shè)立意見箱和熱線電話，對(duì)群眾來信來訪及時(shí)受理。三要嚴(yán)厲查處。換屆期間，區(qū)委將實(shí)行違反換屆紀(jì)律問題核查專辦制度，對(duì)受理的違反換屆紀(jì)律問題，要從快從嚴(yán)查處。我們?cè)诠ぷ髦?，要努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。對(duì)破壞正常選舉程序的違法行為和拉幫結(jié)派、搞小圈子、拉選票的，不管涉及到誰，都要一查到底，將堅(jiān)決依法給予嚴(yán)懲，以切實(shí)維護(hù)黨委換屆工作的嚴(yán)肅性，真正按法律辦事、按程序選舉、按標(biāo)準(zhǔn)選人，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。
同志們，這次換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，確保這次鎮(zhèn)黨委換屆取得圓滿成功。
黨委換屆上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話
第2篇 黨委換屆上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
根據(jù)省委《關(guān)于認(rèn)真做好縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)換屆工作的通知》精神，今年一季度我市各鎮(zhèn)黨委將進(jìn)行集中換屆。為了搞好這次換屆工作，市委下發(fā)了工作意見，今天下午又專題召開工作會(huì)議進(jìn)行部署。剛才王愷同志就如何做好鎮(zhèn)黨委換屆工作講了具體部署和要求，講得很全面、很細(xì)致，我完全同意，希望各鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、要充分認(rèn)識(shí)做好鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性
這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢(shì)下進(jìn)行的;是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整基本結(jié)束，新的鎮(zhèn)域區(qū)劃剛剛形成的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的;也是在我市圓滿完成“十五”發(fā)展任務(wù)，開啟“xx”規(guī)劃、邁向新目標(biāo)的時(shí)候進(jìn)行的。因此，搞好鎮(zhèn)黨委換屆，事關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)固，事關(guān)順利實(shí)施“xx”規(guī)劃、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”，意義非常重大。
1、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是時(shí)代賦予我們的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量,其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱，對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”，實(shí)現(xiàn)市委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定至關(guān)重要。通過換屆，真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村廣大人民群眾的根本利益。
2、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實(shí)現(xiàn)打造和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。推進(jìn)民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。通過換屆，召開黨員代表大會(huì)，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員和群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，督促黨委班子成員模范地履行職責(zé)，保證黨的路線方針政策和各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“xx”奮斗目標(biāo)的必要保證。黨的xx屆五中全會(huì)制定了我國“xx”發(fā)展規(guī)劃的建議，明確了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署,提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史性任務(wù)。我市也已編制并通過了“xx”發(fā)展規(guī)劃的綱要。新的一屆鎮(zhèn)黨委任期與“xx”規(guī)劃在時(shí)間上正好同步和吻合。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是江都全面建設(shè)小康社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”目標(biāo)的決戰(zhàn)期，能否開好頭、起好步，圓滿完成“xx”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，很大程度上取決于我市農(nóng)村的發(fā)展，取決于各鎮(zhèn)新一屆黨委的工作。做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，就能為各鎮(zhèn)的“xx”發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
二、要突出抓好鎮(zhèn)黨委換屆工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
換屆工作是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性都很強(qiáng)的工作，各鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，精心組織，扎實(shí)細(xì)致地做好換屆中的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)可以簡(jiǎn)單概括為六個(gè)字，即“代表、報(bào)告、班子”。
第一、要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選好黨代表。選好出席鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表，是保證鎮(zhèn)黨代會(huì)如期、順利召開的先決條件，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的基礎(chǔ)工作。各鎮(zhèn)黨委一定要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照市委的有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，切實(shí)把好代表人選資格條件關(guān)，嚴(yán)肅認(rèn)真地選好黨代會(huì)代表。這里，我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。一方面，黨代表要具有先進(jìn)性，體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，黨性強(qiáng)、思想作風(fēng)正、在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問題上，是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上，并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正為絕大多數(shù)群眾所信任、所稱贊。另一方面，要注重代表的廣泛性和代表性。特別是區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這方面要更加注意。要嚴(yán)格按照市委換屆意見中代表構(gòu)成的要求推選代表，并盡可能使所屬黨組織都有一定數(shù)量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外,其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。代表要具有一定的議事能力，能如實(shí)反映基層黨組織和廣大黨員的意見，正確行使黨員的權(quán)利。二是要依法提名，嚴(yán)格選舉。要按照代表分配的名額和比例，采取自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、反復(fù)協(xié)商的方法，提出代表候選人名單，并以無記名投票的辦法進(jìn)行差額選舉。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確分工,指導(dǎo)好各選舉單位嚴(yán)格依法按章選舉出黨代會(huì)代表。
第二、要認(rèn)真起草、討論和審議工作報(bào)告。起草、討論和審議好工作報(bào)告是黨代會(huì)的重要任務(wù)，是統(tǒng)一思想，明確奮斗目標(biāo)，搞好換屆工作的重要基礎(chǔ)和前提。在黨委換屆的時(shí)候，有一個(gè)好的工作報(bào)告，在黨代會(huì)上得到大家的贊成和擁護(hù)，就會(huì)增加黨委的凝聚力和號(hào)召力，理順情緒，振奮精神，增強(qiáng)廣大黨員、干部的信心，從而調(diào)動(dòng)起各方面的積極性，在原有工作基礎(chǔ)上承前啟后，繼往開來，同心協(xié)力，開創(chuàng)各鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)新局面。在組織起草、討論和審議工作報(bào)告中，要注意把握以下三個(gè)方面：一是要認(rèn)清形勢(shì)，明確使命。找準(zhǔn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)中的位置和努力方向，明確所肩負(fù)的重要責(zé)任;二是要實(shí)事求是，客觀公正。對(duì)上屆黨委班子的工作，講成績(jī)和問題，都要實(shí)事求是，恰如其分;三是要立足實(shí)際，真抓實(shí)干。引導(dǎo)大家按照黨的xx屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“xx”規(guī)劃目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確定今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的工作目標(biāo)任務(wù)和措施，鼓勁加壓，真抓實(shí)干?？偟膩碚f，工作報(bào)告要達(dá)到形勢(shì)議清、目標(biāo)議明、措施議實(shí)的目的。
第三、要選好黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。換屆人事安排，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了做好換屆人事安排，市委組織部組成專門考察組，從去年10 月中旬開始對(duì)各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆考察。這次考察按照《干部任用條例》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行干部考察預(yù)告制，精心組織述職、民主測(cè)評(píng)和民主推薦，認(rèn)真進(jìn)行個(gè)別訪談。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共接觸談話477 人，平均每個(gè)鎮(zhèn)37 人，共有1938 人參加述職、測(cè)評(píng)會(huì)議，平均每個(gè)鎮(zhèn)150 人。在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了人事安排的初步方案，然后再上下結(jié)合，反復(fù)醞釀和征求各方面意見，最后提請(qǐng)市委會(huì)討論決定。目前，各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都已見面，并已到崗到位。這次鎮(zhèn)黨委換屆人事調(diào)整，基本達(dá)到了提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力的目的。由于這次換屆中的人事安排，是在充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取方方面面意見，最后經(jīng)市委會(huì)集體研究決定的，這個(gè)方案形成后，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都必須堅(jiān)決維護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以黨的事業(yè)為重，胸懷大局，淡泊名利，自覺服從組織安排，接受組織考驗(yàn)，嚴(yán)守組織紀(jì)律，共同為實(shí)現(xiàn)黨委提出的人事安排做好工作;教育引導(dǎo)各位代表增強(qiáng)黨性意識(shí)，自覺維護(hù)黨委的決定，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。通過換屆，建設(shè)一個(gè)能發(fā)展的班子、有凝聚力的班子、群眾擁護(hù)的班子，為實(shí)現(xiàn)“xx”發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江都打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
三、要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委換屆工作，任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，各鎮(zhèn)黨委一定要統(tǒng)籌考慮，精心安排，認(rèn)真研究部署，及早開展工作，確保換屆工作順利進(jìn)行。
1、領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作放到重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，一是要建立一個(gè)精干的工作班子，把各項(xiàng)具體工作進(jìn)行分解落實(shí)，做到精心組織，過細(xì)操作。二是要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)。換屆工作是對(duì)黨委一把手和一班人總攬把握全局能力強(qiáng)不強(qiáng)的一次重要檢驗(yàn)。各鎮(zhèn)黨委一定要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，抓好換屆，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。黨委一班人要團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力做工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力組織會(huì)議，黨委其他成員都要自覺維護(hù)黨委的決定，按照黨委的意圖積極主動(dòng)做工作。三是要及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)。遇到問題要認(rèn)真對(duì)待，不能馬虎、草率，對(duì)人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，不能隨便表態(tài)。
2、思想要統(tǒng)一。由于區(qū)劃調(diào)整時(shí)間不長(zhǎng)，相互融合還需要一個(gè)過程，這是我們這次鎮(zhèn)黨委換屆的新情況、新問題，要求我們的各鎮(zhèn)黨委做更加細(xì)致的工作。思想統(tǒng)一，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想統(tǒng)一，干部的思想統(tǒng)一。在人事安排的問題上，認(rèn)識(shí)不完全一致的情況是正常的、難免的，重要的是黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要見微知著，抓住苗頭性的問題，主動(dòng)做好深入細(xì)致的思想工作。特別是對(duì)那些有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委領(lǐng)導(dǎo)成員要分頭同他們談心，通報(bào)有關(guān)情況，解釋黨委的人事安排意圖。對(duì)將要退下來的同志、將要轉(zhuǎn)換工作崗位的同志，以及上屆“兩委”委員本屆未作安排的同志，黨委主要負(fù)責(zé)同志要逐個(gè)談話，說明組織上的考慮，認(rèn)真聽取他們的意見，加強(qiáng)思想溝通，在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實(shí)際困難。要注意在黨代會(huì)前和開會(huì)期間及時(shí)了解代表的思想情況，做好工作，化解矛盾。對(duì)代表提出的問題，要在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的答復(fù)或說明。在換屆工作過程中，還要注意抓好宣傳輿論引導(dǎo)，發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。要注意防止極個(gè)別人利用換屆人事安排之機(jī)搬弄是非，挑撥離間，中傷他人。如果發(fā)現(xiàn)有違反黨的干部工作紀(jì)律、干擾換屆選舉工作順利進(jìn)行的人和事，要敢抓敢管，嚴(yán)肅批評(píng)教育，直至采取組織措施。
3、方法要得當(dāng)。一是要善于正面宣傳教育。要通過廣播電視、專欄、會(huì)議等多種形式，宣傳黨的干部路線和政策，宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面要求，宣傳黨組織意圖來自于人民群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權(quán)利的一致性，讓代表們充分了解組織意圖。要加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀(jì)律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評(píng)的一次好機(jī)會(huì)。二是要善于掌握動(dòng)態(tài)。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當(dāng)一些干部的職務(wù)調(diào)整變動(dòng)的時(shí)候，更會(huì)有可能出現(xiàn)一些思想波動(dòng)。各鎮(zhèn)黨委一定要深入基層，多與代表和基層干部接觸，了解思想情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，把握工作中的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)干部之間、班子成員之間、干部與群眾之間的相互理解、諒解、支持和團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。三是要善于根據(jù)干部的具體情況，有針對(duì)性地做思想工作。對(duì)繼續(xù)提名的，要早打招呼，使他們集中精力抓工作;對(duì)新提名的，要教育他們謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立好的作風(fēng)和好的形象;對(duì)不再提名的，要教育引導(dǎo)他們顧全大局，正確對(duì)待，干好本職工作;對(duì)落選的，既要引導(dǎo)他們放下包袱，繼續(xù)努力工作，又要注意充分聽取本人意見，堅(jiān)持量才使用，以最大限度地調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮干部的積極性。
4、操作要規(guī)范。對(duì)基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴(yán)格的程序。這些程序，對(duì)于有效地發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保證換屆工作的順利進(jìn)行，都將起到重要作用。同時(shí)，也是我們開展工作的依據(jù)和檢查我們工作情況的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)從事?lián)Q屆選舉工作的同志，一定要增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格依照《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定辦事，保證選舉工作的合法、規(guī)范、順利。這次會(huì)議后，我市鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作就要緊張有序地進(jìn)行，市委希望各鎮(zhèn)黨委要抓緊貫徹這次會(huì)議精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，扎實(shí)過細(xì)的工作，確保這次鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)的順利完成。
黨委換屆上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
