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第1篇 司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會(huì)議講話稿
司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會(huì)議講話稿篇同志們:
今天我們召開全市司法行政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議和市政府全體會(huì)議精神,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢、明確任務(wù),進(jìn)一步提升司法行政工作的整體水平。會(huì)上,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20_____年度縣區(qū)司法局責(zé)任書考核先進(jìn)單位和法律服務(wù)企業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,并為市級規(guī)范化司法所頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔡多學(xué)同志代表局黨組作了工作報(bào)告,全面回顧了20_____年的工作,安排部署了20_____年各項(xiàng)任務(wù),思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好司法工作的使命感
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政部門緊緊圍繞大力實(shí)施兩大戰(zhàn)略,培育壯大五大產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)金武一體化的決策部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,在推進(jìn)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)平安武威、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,取得了明顯成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)裝備和辦公條件都有了很大改善,工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),工作運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范,為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是五五普法工作取得新成效。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合的思路,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,深入推進(jìn)五五普法依法治理工作,順利通過了省上的考核驗(yàn)收,全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。三是人民調(diào)解工作有了新提高。著力加強(qiáng)司法所長培訓(xùn)和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè),實(shí)行人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,全面推廣人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的大調(diào)解工作機(jī)制不斷完善,全年排查調(diào)處矛盾糾紛7900多件,調(diào)處成功率達(dá)97%以上,有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧。四是安置幫教和社區(qū)矯正工作取得新進(jìn)展。狠抓各項(xiàng)安置幫教措施落實(shí),建立了3個(gè)過渡性安置幫教基地。社區(qū)矯正工作全面試行,摸清了矯正對象底數(shù),工作制度基本建立,運(yùn)行機(jī)制初步形成,進(jìn)展較為順利,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。五是法律服務(wù)工作取得新進(jìn)步。緊密結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步完善法律服務(wù)工作的思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,積極組織律師投入涉法信訪接待處理工作,深入開展法律服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),并開通了12348法律咨詢熱線,降低了對貧弱群體法律援助的門檻,服務(wù)水平明顯提高。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大司法干警和法律服務(wù)工作者齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在全市司法行政戰(zhàn)線上的同志,特別是長期堅(jiān)持在基層一線的廣大干警、基層法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
雖然近年來我市司法行政工作取得了很大的成績,但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,同組織的要求、人民的期望和發(fā)展的需求相比,也還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:各類矛盾糾紛仍然較多,部分群眾用不當(dāng)方式表達(dá)利益訴求的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,排查化解工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);普法宣傳教育不夠深入,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合的不夠緊密,針對性、實(shí)效性不強(qiáng),全社會(huì)的法治觀念仍需進(jìn)一步提高;安置幫教和社區(qū)矯正的工作機(jī)制還不完善,沒有真正形成合力;法律服務(wù)和法律援助的領(lǐng)域不廣,層次不高,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)民生的能力和水平還需下大力氣提升,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真審視、高度重視,切實(shí)加以解決。
未來五年,是我市站在新的歷史起點(diǎn)上,全面貫徹落實(shí)中央支持甘肅發(fā)展一系列重大決策部署,深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年年初,市委、市政府已明確提出了跨越式發(fā)展的目標(biāo),對各方面工作進(jìn)行了全面部署??梢灶A(yù)見,未來五年,必將是武威建設(shè)發(fā)展的加速期和黃金期。如火如荼的發(fā)展氛圍和你追我趕的競爭態(tài)勢,對司法行政工作提出了新要求,也創(chuàng)造了新機(jī)遇。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念將會(huì)發(fā)生深刻的調(diào)整變化,各種新情況、新問題、新矛盾將不斷出現(xiàn),矛盾糾紛排查化解的任務(wù)越來越重,特別是重大矛盾糾紛已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如果稍有疏漏和不慎,將會(huì)給和諧穩(wěn)定大局帶來不可估量的損失,對司法行政工作提出了新的挑戰(zhàn)。另一方面,隨著十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有序推進(jìn),人民群眾的法制觀念將會(huì)不斷增強(qiáng),越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整,司法行政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將會(huì)越來越重要,這為司法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊的空間。
如何在推動(dòng)武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中妥善處理土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、勞資糾紛、城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的突出問題,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定;如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)對司法行政工作提出的新要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揮職能,更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展服務(wù),是當(dāng)前和今后一段時(shí)期司法行政工作的重要任務(wù)。近年來,中央、省、市高度重視司法行政工作,先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)安置幫教、律師工作、社區(qū)矯正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式頒布實(shí)施了《人民調(diào)解法》,特別是去年,司法部出臺(tái)了支持甘肅司法行政工作發(fā)展的意見,省上也更多地將司法行政重大項(xiàng)目納入社會(huì)管理創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃,這為司法行政工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流提供了有力支持,也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好司法行政工作的信心和決心。
各級司法行政部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前司法行政工作面臨的新形勢、新要求和任務(wù)的復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持司法為民、服務(wù)為民的理念,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實(shí)有效的工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展
今年是實(shí)施十二五規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級司法行政機(jī)關(guān)要自覺把司法行政工作融入跨越式發(fā)展的大局之中,把握重點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,切實(shí)發(fā)揮職能作用,為十二五發(fā)展起好步,開好局。
一要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解。矛盾糾紛化解是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。人民調(diào)解工作是司法行政機(jī)關(guān)的重要職能,也是化解矛盾糾紛的第一道防線。20_____年1月1日,我國第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律《人民調(diào)解法》正式施行,這為人民調(diào)解工作提供了法律支撐。全市各級司法行政部門要在前一階段學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實(shí)施,并以此為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和人民群眾對排查化解工作的新要求、新期盼,不斷整合調(diào)解資源,努力為人民群眾提供便捷高效的矛盾糾紛解決渠道,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解的主力軍作用。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),去年,全市行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)發(fā)展快,工作很有成效。今年要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),不斷擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋。要認(rèn)真貫徹調(diào)解優(yōu)先的原則,繼續(xù)推行人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,健全完善三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,深入推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的相互銜接,進(jìn)一步增強(qiáng)矛盾糾紛化解合力,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。切實(shí)保障人民調(diào)解三項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面落實(shí)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大基層司法調(diào)解人員的積極性。要堅(jiān)持工作重心下移、關(guān)口前移,深入基層,深入群眾,不斷加大涉及勞動(dòng)爭議、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面矛盾糾紛的調(diào)處力度,突出抓好關(guān)系人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的化解,真正把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決避免重大群體性事件的發(fā)生,依法維護(hù)法律的公平正義和全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
二要圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新,大力加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作。幫教安置和社區(qū)矯正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部門履行社會(huì)管理職責(zé)的重要內(nèi)容。全市各級司法行政部門要把加強(qiáng)幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個(gè)社會(huì)管理大局中來思考、來謀劃,進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,探索社會(huì)管理工作的規(guī)律,不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要加強(qiáng)對刑釋解教人員的管控,認(rèn)真落實(shí)銜接制度,完善信息通報(bào)、無縫銜接的工作機(jī)制,鞏固發(fā)展過渡性安置基地建設(shè),強(qiáng)化安置措施,優(yōu)化社會(huì)幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,不斷提高安置幫教工作效果。對省上確定的刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)、出獄出所人員接送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、安置刑釋解教人員穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)補(bǔ)助等任務(wù),要及早謀劃,統(tǒng)籌考慮,抓好落實(shí)。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,盡最大的努力幫助刑釋解教回籍人員解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難,消除社會(huì)歧視,幫助他們順利融入社會(huì)。去年,社區(qū)矯正工作已在全市各縣區(qū)全面開展,進(jìn)展較為順利,我們在天??h召開了社區(qū)矯正工作現(xiàn)場會(huì),交流了經(jīng)驗(yàn)和做法。市、縣區(qū)司法行政部門要認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé),進(jìn)一步建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、司法為主、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。特別要在去年工作的基礎(chǔ)上,圍繞加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、提高教育改造質(zhì)量這個(gè)核心,深入分析存在的困難和問題,緊密結(jié)合實(shí)際,有針對性地進(jìn)一步建全完善社區(qū)服刑人員接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲和解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。要進(jìn)一步明確對社區(qū)矯正人員的管理責(zé)任,細(xì)化管理措施,加強(qiáng)教育矯正、監(jiān)督管理,確保管得住、矯正好,防止重新違法犯罪。
三要突出普法宣傳教育,著力提升全社會(huì)的法治意識(shí)。20_____年是實(shí)施六五普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大。各級司法行政部門要認(rèn)真做好五五普法總結(jié)表彰工作,周密部署六五普法的啟動(dòng)實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)推廣法律七進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法,研究和設(shè)計(jì)好對各類重點(diǎn)對象的法制宣傳教育主題,抓好普法骨干培訓(xùn),加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),確保普法工作的進(jìn)度和成效,力爭使六五普法取得良好開局。要進(jìn)一步加大憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場所活動(dòng),緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,因地制宜,因時(shí)制宜,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體和形式,切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)學(xué)法用法對象學(xué)法活動(dòng)的經(jīng)常化、規(guī)范化,認(rèn)真抓好對青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,努力提高全市公民的法律素質(zhì)和法治意識(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)法治城市、法治縣(區(qū))和基層依法治理示范單位、民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),豐富創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,并進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和社區(qū)法制宣傳陣地建設(shè),確保普法依法治理工作深入推進(jìn),取得實(shí)效。
四要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力加強(qiáng)法律服務(wù)工作。法律服務(wù)是司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。十二五時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展對法律服務(wù)工作提出了新要求,也為法律服務(wù)職能的有效發(fā)揮創(chuàng)造了良好的條件。各級司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前法律服務(wù)工作擔(dān)負(fù)的新使命和面臨的新機(jī)遇,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。20_____年,全市司法行政機(jī)關(guān)在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、征地拆遷等方面做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。今年,這方面的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重,司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞 兩大戰(zhàn)略、五大產(chǎn)業(yè)、金武一體化和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,繼續(xù)動(dòng)員組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者為新城區(qū)建設(shè)、石羊河流域重點(diǎn)治理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供專業(yè)法律服務(wù)和保障,為改善發(fā)展環(huán)境、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長極和城市建設(shè)提供有力的法律支撐。要進(jìn)一步加強(qiáng)對市場主體的法律服務(wù),不斷拓展對企業(yè)服務(wù)的廣度和深度,積極為企業(yè)依法經(jīng)營管理、招商引資、參與經(jīng)濟(jì)合作與競爭、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提供有效的法律服務(wù),幫助企業(yè)依法建立信用體系,防止欺詐、侵權(quán)、不誠信等行為,預(yù)防矛盾糾紛,推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的法律服務(wù)。十二五期間,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將步入快車道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將進(jìn)一步提高,各類營銷組織、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不斷增多,各種類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁,法律服務(wù)需求明顯增多,各級司法部門要圍繞水權(quán)水價(jià)改革、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、訂單種植、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重點(diǎn),探索建立更加符合發(fā)展實(shí)際的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)模式,增強(qiáng)法律服務(wù)的實(shí)效性。切實(shí)做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會(huì)群體對法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,使廣大群眾人人平等享用法律資源。特別要加強(qiáng)法律援助工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對社會(huì)貧弱群體的法律援助,不斷拓寬法律援助渠道,擴(kuò)大法律援助工作面,增強(qiáng)法律援助效果。要確保依托司法所建立的法律援助站真正運(yùn)作起來,并進(jìn)一步簡化法律援助申請、受理和審批程序,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等特殊人群及時(shí)獲得法律援助。司法行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對法律服務(wù)業(yè)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)法律援助政府責(zé)任的落實(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、靠實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),確保20_____年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
一要靠實(shí)工作責(zé)任。面對20_____年繁重的工作任務(wù),各級司法行政部門要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,繼續(xù)推行目標(biāo)管理,采取量化考核的辦法,把司法行政工作主要任務(wù)細(xì)化為具體指標(biāo),靠實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求,精心組織,周密部署,切實(shí)采取有力措施,強(qiáng)化督查,全力推進(jìn),確保20_____年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。對各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和實(shí)施中遇到的突出問題和困難,各縣區(qū)和市司法局要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是做好司法行政工作的根本保證。各級司法行政機(jī)關(guān)要按照市委、市政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的總體部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和公正廉潔執(zhí)法的水平。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì),積極打造司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。要持之以恒地加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作和基層司法行政機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步健全廉政制度,突出加強(qiáng)對干部的監(jiān)督教育,確保全市各級司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。這幾年,從省上到市縣區(qū)都大幅度提高了對司法行政工作的保障水平,為加快司法行政工作發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。但就總體情況而言,我們的基礎(chǔ)仍然較為薄弱。各級司法行政部門要牢固樹立固本強(qiáng)基的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),人財(cái)物繼續(xù)向基層傾斜,努力在司法業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范化創(chuàng)建方面取得新進(jìn)展。要加大市、縣司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)力度,今年即將開工建設(shè)的古浪縣司法局業(yè)務(wù)用房要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保按期完成;市司法局及其他縣區(qū)的業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目要做好規(guī)劃選址、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,力爭再有2個(gè)司法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目在今年得到國家批準(zhǔn);未完成的4個(gè)司法所國債項(xiàng)目要加大力度,確保年內(nèi)全面完成。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,切實(shí)解決司法公用經(jīng)費(fèi)、司法所長職級待遇等方面的問題,不斷提高保障水平。要繼續(xù)開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,逐步推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,努力打造一流的基層司法行政工作平臺(tái),全面提升基層司法所的服務(wù)能力。
同志們,20_____年是司法工作站在新起點(diǎn)、開創(chuàng)新局面的重要一年。圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù),任重而道遠(yuǎn)!希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),振奮精神,開拓進(jìn)取,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)司法行政工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
司法局領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作會(huì)議講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第2篇 局長2022年司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天召開這個(gè)會(huì)議很及時(shí)也很必要,主要是認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委十三屆二次全會(huì)要求,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨措施,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。剛才,思元同志提出的2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)和要求,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用
(一)健全各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。市司法局紀(jì)檢委已經(jīng)改為市紀(jì)檢委派駐市司法局紀(jì)檢組,相關(guān)的編制、機(jī)構(gòu)既隸屬于市紀(jì)委,又隸屬于市司法局黨委,是雙重領(lǐng)導(dǎo)。我們從市級層面上已經(jīng)按照中紀(jì)委的要求理順了,我們基層紀(jì)檢監(jiān)察工作也要健全相應(yīng)機(jī)構(gòu),要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)立和它的職能發(fā)揮。
第3篇 司法行政會(huì)議上的講話稿
司法行政會(huì)議上的講話稿篇同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市政法工作會(huì)議,全國司法廳(局)長會(huì)議,全省司法行政工作會(huì)議,省、市第八次黨代會(huì)精神,回顧總結(jié)20_____年工作,研究部署20_____年任務(wù)。今天,市委常委、市委政法委書記李繼中同志在百忙之中抽出時(shí)間出席會(huì)議,體現(xiàn)了市委對司法行政工作的重視和關(guān)心。一會(huì)兒,李書記還要做重要講話,大家要認(rèn)真聆聽,深刻領(lǐng)會(huì)。剛才,大會(huì)對20_____年度的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我對去年工作進(jìn)行簡要總結(jié),就今年工作做重點(diǎn)部署。
20_____年,在市委、市政府、市政法委和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞中心工作,以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,充分發(fā)揮司法行政職能,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
律師服務(wù)層次明顯提升。成立了環(huán)渤海法律服務(wù)團(tuán)滄州分團(tuán),涉及的法律業(yè)務(wù)占到30%以上。加強(qiáng)非訴訟業(yè)務(wù)工作,為企業(yè)改制、股權(quán)上市等提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。確定了銘鑒所等10個(gè)所作為示范點(diǎn),帶動(dòng)了整體工作水平的提高。召開了全市律師大會(huì)和實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)會(huì)。建立了優(yōu)秀律師人才庫。對投訴律師案件實(shí)行了律協(xié)會(huì)長分片責(zé)任制。律師檔案管理處于全國先進(jìn)位次。全年辦理案件28000余件。
公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域有效拓展。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)國企改革重大事項(xiàng)公證工作的意見》,成功介入國有土地招、拍、掛項(xiàng)目,形成了新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。公證三化一建設(shè)深入推進(jìn),召開了現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)行了公證工作全面督導(dǎo)檢查,市公證處搬入了近900平米的新辦公場所,我市申報(bào)的首批8個(gè)公證處,全部通過了省廳驗(yàn)收。全年辦理公證事項(xiàng)13000余件。
司法鑒定管理水平日益提高。開展了司法鑒定質(zhì)量管理年活動(dòng),重點(diǎn)培樹了市法醫(yī)和科技事務(wù)司法鑒定中心及滄縣、青縣、河間市等司法鑒定機(jī)構(gòu)典型,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)零投訴。同時(shí),圓滿完成了20_____年國家司法考試和在職人員司法考試任務(wù)。
法律援助工作成效顯著。開展了開展法律援助,彰顯人間正義大型宣傳咨詢等活動(dòng),在臨街一層設(shè)立了接待窗口,推行了電話申請、上門受理、網(wǎng)絡(luò)申請、郵寄申請、網(wǎng)上審批,發(fā)放了法律援助卡(證),加強(qiáng)了12348法律服務(wù)專線建設(shè),與市中院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好刑事訴訟法律援助工作的通知》,超額完成中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目任務(wù)。全年辦理法律援助案件2640件。
法制宣傳效果顯著增強(qiáng)。召開了全市六五普法動(dòng)員大會(huì),市委、市政府印發(fā)了我市六五普法規(guī)劃。組織開展了關(guān)注安全法律法規(guī)宣傳月、12.4系列法律咨詢宣傳活動(dòng)以及20_____年度全市國家公職人員法律知識(shí)考試,啟動(dòng)了普法講師團(tuán)、流動(dòng)普法講堂和法律快車千校行活動(dòng)。編輯了4期《滄州法治》,編寫了50余期《老張的煩心事》案例,普法小品《和諧的笑聲》和詩朗誦《法治之光》被省廳124法制文藝晚會(huì)選用。全年開展法制宣傳活動(dòng)1000余場次。
人民調(diào)解工作深入推進(jìn)。舉辦了《人民調(diào)解法》培訓(xùn)班,市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》。在基層法院及法庭建立了65個(gè)人民調(diào)解室,成功調(diào)解糾紛3181件。與市衛(wèi)生局建立了滄州市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。在全市交警系統(tǒng)建立了道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解組織。全市人民調(diào)解員隊(duì)伍從2.2萬人發(fā)展到2.8萬人,選拔了67名首席人民調(diào)解員。全年排查民間糾紛19800余件,化解率達(dá)98%以上。同時(shí),舉辦了基層法律服務(wù)工作者培訓(xùn)班,辦理法律服務(wù)事項(xiàng)3624件。
社區(qū)矯正工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。召開了全市社區(qū)矯正信息化建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)和社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì),制發(fā)了《滄州市社區(qū)矯正銜接工作暫行規(guī)定(試行)》等系列文件。建設(shè)了社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)系統(tǒng),入網(wǎng)率達(dá)68%,處于全省領(lǐng)先水平。
安置幫教工作機(jī)制日趨完善。在滄州監(jiān)獄召開了幫教工作現(xiàn)場會(huì),開展了進(jìn)監(jiān)獄幫教活動(dòng)。依托市技工學(xué)校建立了安置培訓(xùn)基地,黃驊、泊頭、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了4家安置基地。召開了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)和全市刑釋解教人員安置幫教工作會(huì)議,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的實(shí)施意見》。全年幫教率94%,安置率94.5%。
勞教管理水平逐步提高。落實(shí)了安全穩(wěn)定各項(xiàng)責(zé)任制度,開展了習(xí)慣性漠視查漏補(bǔ)缺、百日安全排查整治等系列活動(dòng)。制定了勞教人員個(gè)性化教育矯治方案,開展了2期60人次的團(tuán)體咨詢和28人次的心理危機(jī)干預(yù)。開展了基礎(chǔ)資料規(guī)范月活動(dòng),規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。搬遷工作有序進(jìn)行,立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作基本就緒。
司法行政隊(duì)伍素質(zhì)全面加強(qiáng)。召開了加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)議,開展了全面對標(biāo)、奪旗爭星、創(chuàng)先爭優(yōu)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、工間操、唱紅歌等活動(dòng)。實(shí)施了《績效考評辦法》和《對各縣市區(qū)司法局工作考核辦法》。落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展了以加強(qiáng)律師隊(duì)伍廉潔執(zhí)法為重點(diǎn)的宣教培訓(xùn)活動(dòng)。我局涉法涉訴信訪案件保持零掛賬,受到市委政法委通報(bào)表揚(yáng)。行風(fēng)評議工作扎實(shí)推進(jìn),干警作風(fēng)不斷改善,成為我省司法行政系統(tǒng)唯一進(jìn)位的城市,受到了省廳表揚(yáng)。市局?jǐn)M新建1萬多平米業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目市規(guī)委會(huì)議已通過,正著手立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作。
同時(shí),網(wǎng)絡(luò)、黨建、計(jì)財(cái)、計(jì)劃生育、老干部、檔案、信息、保密等工作也都取得了新的成效?;仡欉^去的一年,全市司法行政各項(xiàng)工作取得了顯著成績,這是市委、市政府、市委政法委和省司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)、重視支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組向全系統(tǒng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今年,我們要圍繞市委、市政府和市委政法委的工作部署,把握結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市司法行政工作的總體思路是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市政法工作會(huì)議,全國司法廳(局)長會(huì)議,全省司法行政工作會(huì)議,省、市第八次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全市中心工作,以做好黨的十八大安保工作為首要任務(wù),深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、特殊人群管理、法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳、職業(yè)化建設(shè)工作,努力為我市全面實(shí)施從大運(yùn)河走向渤海灣戰(zhàn)略做出新的貢獻(xiàn),為黨的十八大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,在促進(jìn)和諧滄州建設(shè)上作出新貢獻(xiàn)
黨的十八大即將召開,全市司法行政系統(tǒng)一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好黨的十八大安全保衛(wèi)工作的特殊性和重要性,全力以赴筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。
(一)深入開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。要圍繞黨的十八大和全國兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)期,組織開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。建立和完善社會(huì)矛盾糾紛日常調(diào)處機(jī)制,每月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),特別要主動(dòng)深入到群眾反映多、矛盾多、難度大的地方開展排查調(diào)處工作,對排查出的重大疑難矛盾糾紛要逐級上報(bào)、明確責(zé)任、集中攻堅(jiān),確保矛盾不激化、不上交。完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制,最大限度地排查化解社會(huì)矛盾糾紛。
(二)不斷鞏固完善民調(diào)組織建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《人民調(diào)解法》,在加強(qiáng)企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)在醫(yī)患糾紛、交通事故、勞資糾紛、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。要在規(guī)范人民調(diào)解組織名稱、制度上下功夫,力爭創(chuàng)建100個(gè)規(guī)范的村(居)人民調(diào)解委員會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)會(huì)建設(shè),認(rèn)真做好換屆工作。積極落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》,細(xì)化完善以案定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度,調(diào)動(dòng)民調(diào)工作積極性。
(三)壯大優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。要落實(shí)十戶調(diào)解員等規(guī)定,積極吸納退休法官、檢察官、法律工作者、社會(huì)志愿者等加入人民調(diào)解隊(duì)伍,使全市人民調(diào)解員增加到3萬人左右。開展人民調(diào)解能手、金牌調(diào)解員等評選活動(dòng),以縣為單位加強(qiáng)人民調(diào)解員的教育培訓(xùn),培育選拔100名排調(diào)能手,總結(jié)編輯100個(gè)三位一體調(diào)解案例,召開人民調(diào)解能手經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),使全市優(yōu)秀調(diào)解員資源實(shí)現(xiàn)共享。
(四)大力加強(qiáng)信訪預(yù)防化解工作。要深入做好信訪理舊案、防新案工作,加強(qiáng)源頭治理,對人訪、信訪、電話訪都要及時(shí)妥善處置,切實(shí)把問題解決在初始階段。完善律師參與涉法涉訴信訪工作機(jī)制和保障機(jī)制,引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、群體性事件處置及突發(fā)事件應(yīng)對,促進(jìn)社會(huì)面信訪問題的解決。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪、下訪、回訪、聯(lián)系點(diǎn)等制度,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任,做到化解信訪問題和密切黨群干群關(guān)系的統(tǒng)一。
(五)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。要加強(qiáng)政府法律顧問工作,主動(dòng)為重大項(xiàng)目立項(xiàng)、政策制定等提供法律咨詢、法律服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)評估,預(yù)防和減少社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。建立完善人民調(diào)解、律師、公證、法律援助等業(yè)務(wù)的輿情分析機(jī)制,及時(shí)收集、分析、報(bào)送影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題和隱患,有效發(fā)揮預(yù)警作用。完善系統(tǒng)內(nèi)重大決策、重要政策、重點(diǎn)工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估體系,提高預(yù)知和防控能力。
二、著力強(qiáng)化特殊人群管理,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上實(shí)現(xiàn)新突破
社區(qū)矯正、刑釋解教和勞動(dòng)教養(yǎng)人員的矯治管理,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,對這些特殊人群,管控工作要更嚴(yán)、更細(xì)、更具體、更到位,開展思想大回訪活動(dòng),掌握思想動(dòng)態(tài),明確包夾措施,堅(jiān)決防止脫管、漏管和重新違法犯罪。
(一)強(qiáng)化社區(qū)矯正工作,不斷提高矯正質(zhì)量。一是推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化管理。要建立健全社區(qū)矯正工作檔案,完善社區(qū)矯正人員個(gè)人信息和各類法律文書的收集、整理、處置措施、監(jiān)管執(zhí)法記錄等內(nèi)容。建立與監(jiān)獄及相關(guān)部門溝通配合的渠道和平臺(tái),確定相互協(xié)作的事項(xiàng)范圍和方式方法,分解、細(xì)化執(zhí)法機(jī)關(guān)相互的責(zé)任和義務(wù),明確法律監(jiān)督的具體內(nèi)容和實(shí)施程序,防止出現(xiàn)缺位脫節(jié)。加強(qiáng)社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),對排查出的所有重點(diǎn)對象全面實(shí)現(xiàn)手機(jī)定位,跟蹤管理,切實(shí)提高監(jiān)督管理的效率和水平。強(qiáng)化專職工作者隊(duì)伍建設(shè),提高矯正工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。積極推動(dòng)社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長機(jī)制建設(shè),保障社區(qū)矯正工作正常開展。二是加強(qiáng)社區(qū)矯正對象的監(jiān)管。要真正做到把社會(huì)各個(gè)角落的社區(qū)矯正對象管控起來,運(yùn)用非監(jiān)禁刑的手段管理控制其行為,改造他們的思想。加強(qiáng)對流動(dòng)社區(qū)矯正對象的管理,逐步建立并落實(shí)異地委托管理機(jī)制。推進(jìn)完善風(fēng)險(xiǎn)評估工作,加強(qiáng)分析和研判,開展分類、分級管理。健全完善社區(qū)矯正考核獎(jiǎng)懲制度,建立日??己伺c行政獎(jiǎng)懲、司法獎(jiǎng)懲銜接配套長效機(jī)制。三是切實(shí)提高社區(qū)矯正效果。要加大教育管理和服務(wù)幫扶力度,幫助解決生產(chǎn)生活困難,開展系統(tǒng)的思想教育、法制教育和社會(huì)公德教育,采取多種形式進(jìn)行心理健康教育。加強(qiáng)社區(qū)矯正教育基地、勞動(dòng)基地和就業(yè)基地建設(shè),組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對象參加公益勞動(dòng)(活動(dòng)),提高教育矯正質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化安置幫教工作,預(yù)防重新違法犯罪。一是規(guī)范安置幫教工作機(jī)制。要建立跟蹤幫教機(jī)制,開展走訪活動(dòng),掌握底數(shù),全面落實(shí)必接必送制度和銜接幫教措施。加強(qiáng)各成員單位之間的溝通聯(lián)系,促進(jìn)各部門工作職責(zé)的落實(shí)。加強(qiáng)基層安置幫教工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。二是積極開展安置幫教活動(dòng)。要全面落實(shí)刑釋解教人員優(yōu)惠政策,促進(jìn)解決他們的就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面的困難和問題,引導(dǎo)其順利融入社會(huì)。同時(shí),組織安置幫教工作人員、幫教志愿者、服刑在教人員家屬,到監(jiān)獄、勞教所開展幫教活動(dòng)。三是加強(qiáng)過渡性安置(培訓(xùn))基地建設(shè)。要盡快落實(shí)市安置(培訓(xùn))基地掛牌事項(xiàng),有條件的縣(市、區(qū))要完成12個(gè)安置幫教基地建設(shè)。推進(jìn)將刑釋解教人員納入全市職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)序列,解決培訓(xùn)費(fèi)用。對具有一定規(guī)模和安置能力的基地,做好認(rèn)證工作,協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策。
(三)強(qiáng)化勞教管理工作,確保勞教所安全穩(wěn)定。一是全面深化和加強(qiáng)場所安全管理。要牢固樹立首位意識(shí),整肅工作紀(jì)律,建立完善明責(zé)、確責(zé)、問責(zé)的責(zé)任體系。落實(shí)場所四級研判點(diǎn)評、安全隱患排查、集中整治等制度,加強(qiáng)對特殊經(jīng)歷、特殊技能人員的包夾管控,加大所內(nèi)偵察力度,嚴(yán)厲打擊所內(nèi)違禁品。加強(qiáng)應(yīng)急防控體系建設(shè),完善輿情應(yīng)對引導(dǎo)預(yù)案,抓好應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練,提高應(yīng)急處置能力。抓好生活衛(wèi)生工作,加強(qiáng)勞教人員食堂管理,確保實(shí)現(xiàn)四無目標(biāo)。二是全面深化和加強(qiáng)教育矯治力度。要加大教育矯治工作投入,規(guī)范完善電化和課堂化教育。建立健全教育挽救質(zhì)量評估體系,突出抓好三課教育。以心理咨詢矯治中心建設(shè)為依托,加強(qiáng)勞教人員心理健康教育、心理測試、心理咨詢和危機(jī)干預(yù)工作。抓好勞教習(xí)藝生產(chǎn),深化職業(yè)技能教育培訓(xùn)。三是全面深化和加強(qiáng)場所基層基礎(chǔ)建設(shè)。要深入開展規(guī)范化管理年活動(dòng),全面落實(shí)司法部35條和勞教系統(tǒng)58條規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照六個(gè)盯住的要求,狠抓規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。健全完善管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和基礎(chǔ)資料,全面提升執(zhí)法規(guī)范化、管理規(guī)范化和隊(duì)伍職業(yè)化水平。大力推進(jìn)科技產(chǎn)品在安全防范、應(yīng)急指揮、執(zhí)法管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,完善場所基礎(chǔ)設(shè)施和紅外線報(bào)警、監(jiān)控設(shè)施,提高技防水平。加強(qiáng)大隊(duì)長教育培訓(xùn),提高依法管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理水平。加快場所遷建布局規(guī)劃和項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)等工作。
三、著力提升法律服務(wù)水平,在服務(wù)沿海強(qiáng)市建設(shè)上展示新作為
我們必須緊緊圍繞穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好,這一我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào),拓展工作領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,重點(diǎn)實(shí)施四個(gè)一工程,即:一只服務(wù)隊(duì),每一級司法行政機(jī)關(guān)都成立法律專家服務(wù)隊(duì);一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或重大項(xiàng)目都要落實(shí)一名司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人;一套服務(wù)保障措施,每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或重大項(xiàng)目都要有針對性的制定一套具體服務(wù)措施;一個(gè)好環(huán)境,積極推動(dòng)營造企業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,切實(shí)把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新要求、新舉措落實(shí)到法律服務(wù)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)認(rèn)真抓好律師工作。一是推動(dòng)律師服務(wù)向高端領(lǐng)域延伸。要加大服務(wù)渤海新區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的力度,推動(dòng)律師業(yè)務(wù)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公司上市、企業(yè)投資合作、企業(yè)改制破產(chǎn)、企業(yè)依法管理、金融證券等領(lǐng)域深入發(fā)展,向新能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技等新興產(chǎn)業(yè)廣泛延伸,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、基層服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)全面覆蓋,組織律師參與企業(yè)境外并購?fù)顿Y、對外貿(mào)易、開拓國際市場等涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,為我市更多企業(yè)參與涉外經(jīng)濟(jì)提供法律服務(wù)。二是抓好律師事務(wù)所規(guī)模化、專業(yè)化、法制化建設(shè)。要打造核心業(yè)務(wù)突出、功能定位清晰的精品所、專業(yè)所。實(shí)施律師事務(wù)所精細(xì)化管理,完善接案、收費(fèi)、業(yè)務(wù)開展、質(zhì)量評價(jià)的量化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)律師所黨組織建設(shè),引領(lǐng)律師工作健康發(fā)展。三是加強(qiáng)律師的教育管理。要嚴(yán)格律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制制度,切實(shí)把好入口關(guān)。開展會(huì)議培訓(xùn)、專家授課、請進(jìn)來、走出去等活動(dòng),提高律師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),培養(yǎng)懂法律、懂外語、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型法律人才。加大對律師代理辯護(hù)重大、敏感、群體新案件的指導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)律師辦案法律效果、社會(huì)效果、政治效果有機(jī)統(tǒng)一。
(二)不斷深化公證工作。一是拓寬公證服務(wù)領(lǐng)域。要加大為渤海新區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的服務(wù)力度,做好涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)經(jīng)營的公證服務(wù),廣泛參與企事業(yè)單位人員聘任、工資待遇、勞動(dòng)保障等事務(wù),積極為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和流動(dòng)人口提供服務(wù),認(rèn)真做好涉及勞務(wù)合同、房屋租賃、子女入學(xué)、社會(huì)保障等公證事項(xiàng)。二是推進(jìn)公證三化一建設(shè)向縱深發(fā)展。要提升公證工作信息化水平,努力實(shí)現(xiàn)公證管理工作和公證服務(wù)方式的現(xiàn)代化。加大督導(dǎo)檢查力度,召開全市公證工作會(huì)議,推動(dòng)第二、三批公證處達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管。要完善假證、瑕疵證通報(bào)制度,在周自查、月互查、季抽查的基礎(chǔ)上,年內(nèi)進(jìn)行一次大規(guī)模的公證文書檢查。推行要素式公證書,組織開展優(yōu)秀要素式公證書的交流活動(dòng)。做好全市公證機(jī)構(gòu)和公證員的年度考核工作,完善執(zhí)業(yè)檔案、誠信檔案制度。加強(qiáng)對公證人員的培訓(xùn),開展業(yè)務(wù)交流與合作。
(三)規(guī)范司法鑒定工作。要加強(qiáng)與公、檢、法部門的溝通聯(lián)系,不斷滿足訴訟和辦案的需求,提高司法鑒定質(zhì)量,為社會(huì)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的司法鑒定服務(wù)。加強(qiáng)對司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,制定操作性強(qiáng)的日常監(jiān)管措施,進(jìn)行量化考核,實(shí)行優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理。開展行業(yè)技術(shù)交流,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)帶頭人。認(rèn)真做好滄州市司法鑒定協(xié)會(huì)的成立工作。
(四)推進(jìn)基層法律服務(wù)工作。要加強(qiáng)對基層法律服務(wù)工作的指導(dǎo)和管理,組織全市基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月份進(jìn)行一次全市檢查活動(dòng),整頓規(guī)范基層法律服務(wù)市場。
(五)圓滿完成司法考試任務(wù)。要抓好20_____年司法考試的報(bào)名、現(xiàn)場確認(rèn)、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)考生等工作,完善工作機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施,圓滿完成20_____年國家司法考試任務(wù)。
四、著力提高法律援助能力,在保障和改善民生上見到新成效
法律援助工作是一項(xiàng)司法扶困工程、民生工程、民心工程,直接為困難群眾解決無力維護(hù)自己合法權(quán)益的問題。我們要以全省開展的法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)為載體,切實(shí)做好維護(hù)困難群眾合法權(quán)益的各項(xiàng)工作,努力使法律援助工作真正成為民心工程。
(一)積極服務(wù)民生,提升法律援助辦案水平。要拓展法律援助服務(wù)范圍,主動(dòng)介入到征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等民生事項(xiàng),開辟綠色通道,不斷滿足群眾日益增長的法律援助需求。擴(kuò)大法律援助請求、受理聯(lián)系站(點(diǎn))的范圍,建立穩(wěn)定長效的工作聯(lián)系制度,充分發(fā)揮社會(huì)其他組織的作用,暢通請求法律援助的渠道。積極介入社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真參與涉法涉訴信訪工作。深入研究農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女兒童等人群的需求,優(yōu)先滿足其法律援助需求。20_____年全市辦案總數(shù)達(dá)到3200件,完成省廳提出的辦案量遞增20%的目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)窗口建設(shè),深入實(shí)施法律援助便民工程。要合理規(guī)劃和科學(xué)設(shè)置接待功能區(qū)域,整合法律服務(wù)資源,實(shí)行一站式服務(wù)。法律援助中心設(shè)置在臨街、一層,各縣(市、區(qū))要建成12個(gè)法律援助便民服務(wù)窗口單位。加強(qiáng)12348法律服務(wù)熱線工作,今年底前各縣(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)全部開通12348熱線。按照省廳要求,今年4月底前,要在監(jiān)獄、勞教所建立法律援助工作站,使法律援助工作進(jìn)大墻。要加大宣傳力度,提高法律援助的知曉率和社會(huì)影響力。
(三)推進(jìn)基層建設(shè),切實(shí)做好基層法律援助工作。要推動(dòng)把法律援助事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。健全完善法律援助經(jīng)費(fèi)管理使用機(jī)制,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理制度和嚴(yán)格辦案補(bǔ)貼發(fā)放,組織好中央彩票公益金法律援助項(xiàng)目,確保完成年度項(xiàng)目任務(wù)。按照司法部《縣級司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,爭取20_____年年底前縣級法律援助機(jī)構(gòu)配齊配強(qiáng)業(yè)務(wù)用車、業(yè)務(wù)信息處理設(shè)備、業(yè)務(wù)音像設(shè)備、業(yè)務(wù)通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及檔案管理設(shè)備等必要的業(yè)務(wù)裝備配備。
五、著力加強(qiáng)法制宣傳教育,在推進(jìn)依法治市進(jìn)程上付出新努力
我們要積極組織推動(dòng)六五普法規(guī)劃的實(shí)施,提升全民的法律意識(shí),提高全社會(huì)法治化管理水平,為全市又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
(一)全面落實(shí)六五普法規(guī)劃。要組織開展深化法律八進(jìn),服務(wù)沿海強(qiáng)市建設(shè)法制宣傳教育主題活動(dòng),提高法制宣傳教育的真對性和實(shí)效性。加強(qiáng)憲法和新頒布、新修訂法律法規(guī)的宣傳,提高全民法律素質(zhì)。緊緊圍繞我市十二五規(guī)劃,組織開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生等方面法律法規(guī)的宣傳。針對社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織開展加強(qiáng)法制宣傳教育、促進(jìn)社會(huì)矛盾化解主題宣傳活動(dòng)。同時(shí),組織開展系列宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)以及流動(dòng)普法講堂和法律快車千校行活動(dòng)。完善市、縣兩級法律宣講團(tuán)和法制宣傳志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)。完善全市國家公職人員法律知識(shí)考試制度,提高考試的針對性和實(shí)效性。認(rèn)真組織好每年度普法先進(jìn)單位評比表彰工作。
(二)深入推進(jìn)普法依法治理工作。要加強(qiáng)法治政府建設(shè),深入開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),積極為政府各部門、各社會(huì)團(tuán)體開展法制宣傳搭建平臺(tái)。加強(qiáng)行業(yè)依法治理,深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。加強(qiáng)民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等法治八建基層創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)普法和依法治理的有效對接。
(三)大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。要圍繞構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系推動(dòng)法治文化建設(shè),堅(jiān)持與社會(huì)各種文化建設(shè)相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。開展豐富多彩的法治文化活動(dòng),豐富法治文化活動(dòng)載體和形式,繼續(xù)辦好《普法維權(quán)》專版,進(jìn)一步提高《滄州法治》辦刊質(zhì)量,創(chuàng)作更多人民群眾喜聞樂見的作品。健全完善法制教育陣地,命名一批優(yōu)秀法制宣傳教育基地和志愿者。
六、著力抓好職業(yè)化建設(shè)工作,在司法行政隊(duì)伍建設(shè)上注入新活力
全市司法行政機(jī)關(guān)要以核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以職業(yè)化建設(shè)為抓手,以廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好司法行政隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。
(一)深入開展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。要緊緊圍繞忠誠、為民、公正、廉潔,大力開展社會(huì)主義法治理念教育,全面開展宣講活動(dòng)和集中大討論活動(dòng),使全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公正廉潔執(zhí)法。要深化創(chuàng)先爭優(yōu)和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民主題教育實(shí)踐活動(dòng),組織基層黨組織和黨員在開展司法行政工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè),不斷完善各項(xiàng)黨建制度,深化黨員教育,切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要強(qiáng)化宗旨觀念教育,突出群眾工作這條主線,提高做好群眾工作的能力,實(shí)實(shí)在在地解決群眾訴求。
(二)積極推進(jìn)司法行政隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。要全面落實(shí)《加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步抓完善、抓提升、抓督導(dǎo)、抓落實(shí),不斷細(xì)化量化職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),突出行業(yè)特征和職業(yè)特色,從基本行為入手,向養(yǎng)成規(guī)范延伸,以點(diǎn)帶面,整體提高全系統(tǒng)職業(yè)化建設(shè)水平。司法行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)是在推進(jìn)依法行政上下功夫,提高依法履職和政策執(zhí)行、制度落實(shí)的能力,司法所要以五好司法所創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范化。法律服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)是學(xué)習(xí)公證三化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),確保深化鋪開。信息化建設(shè)主要是提升信息化運(yùn)用能力,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)效率,同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,提高輿情防控和處置能力。
(三)大力開展教育訓(xùn)練工作。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,認(rèn)真落實(shí)中組部《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),按職級和培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)行相應(yīng)級別層面的培訓(xùn),科學(xué)擬定培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱,完善督學(xué)制度,堅(jiān)持逢訓(xùn)必考。在黨的十八大召開前,市勞教所要突出強(qiáng)化應(yīng)急處突訓(xùn)練提高快速反應(yīng)能力,法律服務(wù)隊(duì)伍要突出強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)和預(yù)防化解矛盾糾紛能力,司法行政機(jī)關(guān)要突出強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)和做好群眾工作的能力。
(四)完善干部交流機(jī)制。要進(jìn)一步推行輪崗交流和競爭上崗,積極探索符合司法行政工作實(shí)際和干部發(fā)展要求的干部考核評價(jià)體系,完善選人用人機(jī)制,切實(shí)把政治堅(jiān)定、能力突出、素質(zhì)過硬的人才選拔任用到更加重要的崗位。加大干部管理力度,做好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況檢查考評工作,客觀公正地衡量干部業(yè)績。堅(jiān)持從優(yōu)待警,全面建立基層干警政治生活待遇優(yōu)先保障機(jī)制,大力提高基層干警的政治、生活待遇,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難和問題,維護(hù)基層隊(duì)伍穩(wěn)定。認(rèn)真做好招錄干警試點(diǎn)班畢業(yè)生的接收安置和政法干警招錄培養(yǎng)工作,圓滿完成機(jī)關(guān)工勤編制剝離任務(wù)。
(五)著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大專項(xiàng)治理和查辦案件力度,為提高科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律、作風(fēng)和制度保障。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),大力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),建立完善行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)評估防范機(jī)制、行政權(quán)力運(yùn)行程序化、公開透明機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)治警,開展警示教育活動(dòng),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,切實(shí)做到有章必循、違章必究。大力開展民主評議工作,全面落實(shí)便民利民公開承諾,組織實(shí)施好陽光服務(wù)、公仆熱線等活動(dòng),暢通社情民意反映渠道,推動(dòng)改進(jìn)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)。
(六)全面加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)。要找準(zhǔn)司法行政工作與文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型單位、機(jī)關(guān)建設(shè),組織開展報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班、座談會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦讀書日、運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干警忠于職守的責(zé)任意識(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識(shí)和為民服務(wù)的群眾意識(shí),凝聚推動(dòng)司法行政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
七、著力提升履職盡責(zé)效能,在推動(dòng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展上落實(shí)新舉措
全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好基層基礎(chǔ)工作,完善工作機(jī)制,切實(shí)提高執(zhí)行力,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出成效。
(一)固本強(qiáng)基,深入開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)。全系統(tǒng)各行業(yè)、各部門、各基層單位要制定推動(dòng)活動(dòng)的具體方案,狠抓工作落實(shí)。深入推進(jìn)市、縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)和勞教所搬遷工作,做好項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃和建設(shè)工作。全面理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,年內(nèi)所有司法所都要實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)雙重管理、以縣(市、區(qū))司法局管理為主管理體制,下大力有效利用現(xiàn)有空缺編制、協(xié)調(diào)收回被擠占的司法行政專項(xiàng)編制、積極爭取地方行政編制,通過多種形式招錄補(bǔ)充人員,充實(shí)司法所力量。要完善司法行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)兩結(jié)合管理體制,加強(qiáng)對司法行政機(jī)關(guān)對律師、公證、人民調(diào)解、司法鑒定等行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政管理和行業(yè)協(xié)會(huì)管理有效結(jié)合,圓滿完成相關(guān)協(xié)會(huì)的換屆工作。全面完成律師人事檔案歸口管理,積極推進(jìn)公職律師、公司律師試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與編制等部門的溝通,搞好公證體制改革,撤區(qū)成立市級公證處,籌劃在渤海新區(qū)建立公證辦事處。
(二)整合資源,強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力。要牢固樹立一盤棋的思想,本著組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、業(yè)務(wù)銜接無縫隙、服務(wù)效能最大化的原則,整合司法行政系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)人力、物力、業(yè)務(wù)資源互相拉動(dòng),形成合力,提高利用率。積極打造律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等綜合性法律服務(wù)平臺(tái),集網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、熱線服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)于一體,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)信息業(yè)務(wù)資源共享,實(shí)行一站式、捆綁式服務(wù)。建立和完善勞教、社區(qū)矯正、安置幫教等統(tǒng)籌兼顧、相互延伸、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的一條龍工作模式,提升工作效能。深化構(gòu)建人民調(diào)解為基礎(chǔ)的防調(diào)一體化工作體系,提高矛盾糾紛化解的專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。深入推動(dòng)完善大普法工作格局,調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)資源,吸收社會(huì)力量,大力提升法制宣傳的廣泛性、針對性和實(shí)效性。推進(jìn)行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)向新領(lǐng)域的延伸,全力做到哪里有人群、哪里有需要,哪里就有司法行政機(jī)關(guān)的有效服務(wù)。
(三)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力。做好工作,首先要明確責(zé)任,硬化措施,對于重點(diǎn)工作,要定人頭、定時(shí)間、定要求,使目標(biāo)任務(wù)具體化、具體工作時(shí)序化,什么人干什么事,什么時(shí)間完成,達(dá)到什么效果,一目了然。另一方面,要確保責(zé)任落實(shí)到位,完善和嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)機(jī)制,緊緊抓住不落實(shí)的事,嚴(yán)肅查處不落實(shí)的人,推動(dòng)制度和工作落到實(shí)處。市局將設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話,專門負(fù)責(zé)受理企業(yè)、單位和個(gè)人對司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員的投訴,舉報(bào)內(nèi)容一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們,20_____年的全市司法行政工作任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們在市委、市政府、市委政法委和省司法廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)司法行政工作的新發(fā)展,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
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第4篇 司法行政系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿
一是深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次全會(huì)、州紀(jì)委九屆三次全會(huì)和全省司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,帶頭維護(hù)***總書記的核心地位,帶頭貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》和省、州貫徹落實(shí)意見,帶頭維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,勇于擔(dān)當(dāng)、忠誠履職,推動(dòng)廣大黨員自覺向核心看齊、自覺維護(hù)核心,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線;
二是堅(jiān)持有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必究,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。全州司法行政系統(tǒng)各級黨組織要自覺肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,把嚴(yán)的要求貫穿到管黨治黨的各方面,注重加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,從具體問題管好,解決好黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題,用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員,讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步;
三是堅(jiān)持常抓不懈、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持把貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系和積極健康的生活方式,堅(jiān)持崇廉拒腐、崇儉戒奢,廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,推動(dòng)政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)氛圍持續(xù)好轉(zhuǎn),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、長效化;
四是認(rèn)真落實(shí)***總書記“糾正四風(fēng)不能止步、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的批示精神,全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省州黨委實(shí)施辦法,持續(xù)開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義方面存在的突出問題,絕不讓“四風(fēng)”問題反彈;
五是全州司法行政系統(tǒng)要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),抓好局機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè),認(rèn)真做好法治宣傳、法律服務(wù)和法制保障工作,樹立司法行政系統(tǒng)為民服務(wù)的良好形象;抓好法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)和法律援助工作中存在的不依法誠信執(zhí)業(yè)、服務(wù)態(tài)度不好等方面存在的突出問題,加大對損害群眾利益問題的查處力度,促進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、廉潔執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè);
六是抓住監(jiān)察體制改革的機(jī)遇,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)進(jìn)一步提高從事黨風(fēng)廉政建設(shè)工作人員的思想政治素質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí),深入把握全面從嚴(yán)治黨的要求,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)履職能力,提高工作質(zhì)量和效率,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有效開展。
第5篇 司法行政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話稿
司法行政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話稿
在司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
3月24日,縣委召開了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著我縣第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。我局及時(shí)進(jìn)行了部署,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,從現(xiàn)在起,在司法行政系統(tǒng)全面掀起深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的高潮。
縣委對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分重視,專門建立了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。安排副縣長羅保福聯(lián)系縣司法局,這是縣委對司法局工作的高度重視和親切關(guān)懷,也是對我們各項(xiàng)工作的檢驗(yàn)和隊(duì)伍素質(zhì)的考驗(yàn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去,認(rèn)真統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,保質(zhì)保量完成任務(wù),取得實(shí)實(shí)在在成效。為幫助我局開展好這項(xiàng)活動(dòng),縣委派出了以縣委常委、政法委書記張子奎為組長的指導(dǎo)檢查組。我們要切實(shí)提高自身對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平,全面、自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐,推動(dòng)我縣司法行政工作又好又快地發(fā)展。下面,我代表局黨組就做好我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見。
一、迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng),扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
在全年工作有了良好的起步開局之際,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對于統(tǒng)一思想,理清思路,認(rèn)真做好全年以至今后工作,推動(dòng)工作的迅速發(fā)展,具有十分重要的意義。我們要按照上級的統(tǒng)一部署,采取有力措施,迅速組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,必須緊扣“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”這一主題,認(rèn)真查找思想、作風(fēng)和工作方面存在的差距;圍繞“如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞全縣發(fā)展大局服好務(wù)”的內(nèi)容展開深入討論。進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,改進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng),切實(shí)提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。
第一,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部思想的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀對中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展要求等作了深刻闡述,為我們進(jìn)一步把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題提供了強(qiáng)大的思想武器。科學(xué)發(fā)展,核心在黨,關(guān)鍵在人。在司法行政系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),能夠促進(jìn)廣大司法行政系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)工作者深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,具有深厚的思想內(nèi)涵、理論淵源、實(shí)踐依據(jù)和群眾基礎(chǔ),確保司法行政工作的政治方向,堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
第二,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是推進(jìn)我縣司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切要求。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們在發(fā)展思路和發(fā)展實(shí)踐中還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,主要表現(xiàn)在:一是法律服務(wù)水平與人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求還不完全適應(yīng),服務(wù)大局的理念還有待進(jìn)一步強(qiáng)化;二是人民調(diào)解工作還需進(jìn)一步創(chuàng)新,優(yōu)勢還需進(jìn)一步有效發(fā)揮;三是基層基礎(chǔ)依然薄弱,司法所建設(shè)有待加強(qiáng);四是干部敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要安排專門時(shí)間組織專題學(xué)習(xí)討論,完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的差距,破除不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思維定式和工作方式,努力提升落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想水平、理論水平和工作水平,更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于司法行政工作發(fā)展的全過程。
第三,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是提高司法行政系統(tǒng)黨員干部素質(zhì)的內(nèi)在要求。當(dāng)前,司法行政系統(tǒng)一些黨員干部的思想理念、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象還存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的地方,有的同志對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)層次還比較低,理解范圍還比較窄,領(lǐng)會(huì)程度還比較淺,個(gè)別同志工作責(zé)任心不強(qiáng),敷衍塞責(zé),得過且過,學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是解決上述問題的“及時(shí)雨”,是進(jìn)一步解放思想的“助推器”。我們要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和先進(jìn)性的一次大培訓(xùn)、大檢驗(yàn)、大提高,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)工作的強(qiáng)大思想武器,推動(dòng)黨員干部思想大解放、觀念大更新,激發(fā)科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,切實(shí)增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
全體黨員干部一定要從講政治、講大局的高度,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為深化認(rèn)識(shí)、理清思路、推動(dòng)工作的過程來把握、來謀劃、來推進(jìn),努力把先進(jìn)的理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神動(dòng)力,找準(zhǔn)司法行政工作圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極探索司法行政工作服 務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新領(lǐng)域和新途徑,在更高層次上進(jìn)一步解放思想,理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、務(wù)求發(fā)展實(shí)效 。
二、明確任務(wù)和重點(diǎn),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的基本保證。根據(jù)縣委的要求,結(jié)合司法行政實(shí)際,局黨組研究制訂了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案,全體黨員干部職工要全面領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
第一,正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。一是堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,站在新的歷史起點(diǎn)和新的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、逐步完善體制機(jī)制,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合司法行政的發(fā)展規(guī)律。二是突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持重在實(shí)踐實(shí)干,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“三大主題活動(dòng)”、“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡,爭做樸實(shí)、吃苦、感恩的xx人”、與機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)等緊密結(jié)合起來,通過看得見、摸得著的實(shí)際成效,深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。三是貫徹群眾路線。堅(jiān)持開門搞活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)民主,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。廣泛聽取群眾意見建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決群眾最關(guān)心的問題。把群眾認(rèn)可和滿意作為評價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。四是堅(jiān)持正面教育為主。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),以調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好黨員干部的積極性,凝聚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共識(shí),形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的合力。同時(shí),又不回避矛盾和問題,要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求中強(qiáng)化大局意識(shí),在查找問題和不足中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在解決突出矛盾和問題中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),促使廣大黨員干部做到思想認(rèn)識(shí)大觸動(dòng),聯(lián)系實(shí)際見行動(dòng),工作方式求聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào)促互動(dòng),服務(wù)基層更主動(dòng),各項(xiàng)工作有推動(dòng)。
第二,正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。一是思想認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足,不為過去的成績而自滿;清醒地認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題,不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛;清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征,不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認(rèn)識(shí)司法行政工作在大局中的定位和水平,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。二是服務(wù)大局得到新提升。進(jìn)一步整合法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能,通過直接參與、建言獻(xiàn)策、服務(wù)保障三種途徑,努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境、公平的市場環(huán)境和和諧的發(fā)展環(huán)境,全面介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。三是解決問題取得新成效。圍繞影響和制約司法行政科學(xué)發(fā)展的理論研究相對薄弱、基礎(chǔ)工作相對脆弱、職能手段相對軟弱、組織結(jié)構(gòu)相對松散的“三弱一散”問題,深入調(diào)查研究,找出主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展的思路。四是創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真研究梳理新形勢下的法律服務(wù)引導(dǎo)管理機(jī)制、基層矛盾糾紛化解調(diào)處機(jī)制、普法宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制等問題,在理論創(chuàng)新基礎(chǔ)上推動(dòng)實(shí)踐突破。五是科學(xué)發(fā)展再上新水平。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度措施,推動(dòng)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展。
第三,正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一是著力于剖析問題。找準(zhǔn)問題并深刻分析根源,是破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要前提。司法行政工作面廣量大、點(diǎn)多線長,查找問題要各有側(cè)重。各單位要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見和召開專題民主生活會(huì)基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找和梳理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,找準(zhǔn)發(fā)展思路、工作舉措、體制機(jī)制等方面存在的突出問題,有的放矢地搞好剖析檢查。二是著力于整改提高。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效,關(guān)鍵取決于問題解決得如何。要堅(jiān)持有什么問題解決什么問題,什么問題最迫切需要解決就突出解決什么問題;對涉及長遠(yuǎn)、短時(shí)期內(nèi)難以解決的問題,要明確目標(biāo),逐步加以解決。同時(shí),要把解決突出問題同完善體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,在解決問題過程中深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度根源,努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法,并及時(shí)將成功做法和成熟經(jīng)驗(yàn)上升為制度,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。三是著力于轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力,科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力,化解矛盾、破解難題的能力,依法行政、促進(jìn)和諧的能力,組織協(xié)調(diào)、服務(wù)基層的能力,努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
三、緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
根據(jù)縣委部署安排,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月開始,8月底結(jié)束。分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段,每個(gè)階段包括兩個(gè)環(huán)節(jié)。各單位各支部要緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)要求、高起點(diǎn)開局、高質(zhì)量推進(jìn)。
第
一、學(xué)習(xí)調(diào)研要求“深”。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是打基礎(chǔ)的階段,主要任務(wù)是提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、解放思想。一是抓好理論武裝大學(xué)習(xí)。通過集中和自學(xué)相結(jié)合,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等各類學(xué)習(xí)資料,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家作專題報(bào)告,開展學(xué)習(xí)研討。按照省、市委要求的七個(gè)規(guī)定動(dòng)作和縣委提出的“十個(gè)一”活動(dòng)不走樣。二是抓好解放思想大討論。利用專題讀書會(huì)等載體,廣泛開展“科學(xué)發(fā)展在身邊”、“為科學(xué)發(fā)展進(jìn)一言”等活動(dòng),圍繞形成科學(xué)發(fā)展理念、形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)開展解放思想討論,在事關(guān)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的共性問題上形成共識(shí)。
第二,分析檢查要求“透”。分析檢查階段是承前啟后,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段,主要任務(wù)是找準(zhǔn)問題、明確思路、共謀發(fā)展。一是開好民主懇談會(huì)。充分征求各方面的意見建議,找準(zhǔn)存在問題。在此基礎(chǔ)上,每位班子成員都要認(rèn)真撰寫專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,主持或參加一次以上民主懇談會(huì),檢查科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)情況。二是開好專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主分析會(huì)。黨員要參加各支部組織生活會(huì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和思想工作實(shí)際,認(rèn)真查擺問題,深入分析主客觀原因特別是主觀原因,形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告交民主分析會(huì)討論修改。三是搞好聯(lián)動(dòng)民主評議。要圍繞分析檢查報(bào)告的修改完善,組織“聯(lián)動(dòng)三評議活動(dòng)”,廣泛聽取意見建議,接受群眾監(jiān)督。
第三,整改落實(shí)要求“實(shí)”。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際成果的關(guān)鍵所在,主要任務(wù)是解難見效、破難建制、群眾滿意。一是制定整改落實(shí)方案。針對梳理出來的問題進(jìn)行專門研究,理清思路,制定整改方案,分輕重緩急和難易程度,邊學(xué)邊改,邊查邊改。黨員干部個(gè)人的整改方案,既要符合黨員干部先進(jìn)性的要求,又要符合黨員干部本人的思想工作實(shí)際。二是集中解決突出問題。圍繞全縣整體工作部署和今年我局工作要點(diǎn),重點(diǎn)抓好事關(guān)全縣司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展問題的解決,切實(shí)取得提高服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展能力的實(shí)踐成果。三是完善體制機(jī)制。按照“邊破難、邊建制”的要求,在完善執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理方面抓緊建立既符合科學(xué)發(fā)展觀要求,又符合縣局工作實(shí)際,既能管當(dāng)前,又能管長遠(yuǎn)的制度體系。
集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要召開總結(jié)大會(huì),通報(bào)情況,表彰先進(jìn),鞏固活動(dòng)成果。并采取集中評議等多種形式,對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效進(jìn)行群眾滿意度測評,根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造濃厚的學(xué)習(xí)實(shí)踐氛圍
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,精心實(shí)施。
一是要健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。按照縣委要求,局黨組已成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各單位、支部也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,并抓緊研究制定具體實(shí)施方案。我作為第一責(zé)任人,要親自抓,具體抓,其他班子成員要結(jié)合分工協(xié)助抓,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的局面??h局還將組織指導(dǎo)檢查組,檢查各單位、各支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展情況,有重點(diǎn)地進(jìn)行幫助指導(dǎo),確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
二是要注重宣傳,營造氛圍。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要積極落實(shí)和完成活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各股、室、處、所,開展豐富多彩、富有實(shí)效的活動(dòng)。要注意發(fā)現(xiàn)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,要著力培育、挖掘、宣傳活動(dòng)的先進(jìn)典型。要廣泛宣傳,充分發(fā)揮宣傳欄、司法行政網(wǎng)等宣傳載體的作用,要將各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)的完成情況和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,及時(shí)報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三是要邊學(xué)邊改,注重實(shí)效。各單位各支部要結(jié)合實(shí)際,在完成縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)部署要求基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新活動(dòng)方式,采取研討交流、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等形式,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,提高活動(dòng)實(shí)效。要重視抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是調(diào)查研究。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)查研究,及時(shí)解決遇到的各種問題。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。注重探索創(chuàng)新,用與時(shí)俱進(jìn)的精神研究問題、解決問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是邊學(xué)邊改。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從工作實(shí)際出發(fā),查找問題,邊整改、邊提高。
四是要合理安排,促進(jìn)工作。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的,就是要通過提高廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí),推動(dòng)思想觀念的新解放,工作思路的新拓展,工作成效的新提高。各單位要做到統(tǒng)籌安排、合理布局,既要按照縣委統(tǒng)一部署,抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保不走過場;又要狠抓當(dāng)前各項(xiàng)工作,合理安排學(xué)習(xí)和工作時(shí)間,采取有力措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,真正做到以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的業(yè)績檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既是當(dāng)前的中心工作,也是貫穿今年工作的主線。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣指導(dǎo)檢查組的督促下,扎實(shí)有序做好各項(xiàng)工作,取得實(shí)實(shí)在在的成效,為優(yōu)化履職,服務(wù)科學(xué)發(fā)展做出更大的努力!
謝謝大家。