政協(xié)委員發(fā)言稿(8篇)

第1篇 政協(xié)委員在2022年縣“兩會(huì)”小規(guī)模座談?dòng)懻摃r(shí)的發(fā)言稿

年年開(kāi)“兩會(huì)”，今年會(huì)不同。聽(tīng)了《政府工作報(bào)告》、《政協(xié)工作報(bào)告》，總的感覺(jué)這兩個(gè)報(bào)告都是實(shí)事求是的報(bào)告，兩個(gè)報(bào)告都全篇貫穿了“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位爭(zhēng)先、奮力崛起”這條主線(xiàn)?；仡欉^(guò)去，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，用一件件實(shí)事、一組組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話(huà)，講成績(jī)恰如其分；展望未來(lái)，符合我縣實(shí)際，反映百姓意愿。我個(gè)人贊成這兩個(gè)報(bào)告。

召開(kāi)“兩會(huì)”，一個(gè)非常重要的目的是總結(jié)過(guò)去，謀劃未來(lái)。所以我們首先要搞清楚，總結(jié)過(guò)去要把握什么？謀劃未來(lái)要關(guān)注什么？

過(guò)去的一年，是我縣歷史上、我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)槲铱h在三重壓力下逆勢(shì)而進(jìn)取得了優(yōu)異成績(jī)。第一重壓力，我縣和全國(guó)一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展承受了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。第二重壓力，我縣和全市一樣，遭遇了50年一遇的特大干旱。第三重壓力，2022年，我縣自身還經(jīng)受了一場(chǎng)政治地震。在這三重壓力下，我們?nèi)匀豁樌赝瓿闪四瓿躅A(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，個(gè)人簡(jiǎn)歷并且全縣上下人心思進(jìn)，人心思發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)十分來(lái)之不易，特別彌足珍惜，確實(shí)如報(bào)告中所說(shuō)的那樣，是 “極不平凡”。

總結(jié)過(guò)去的2022年，可以用三句話(huà)來(lái)概括。第一句話(huà)，過(guò)去的一年，是櫛風(fēng)沐雨、逆境突破的一年。為什么說(shuō)是“逆境突破”呢？我剛才講了“三重壓力”，就是在這樣特殊的環(huán)境條件下，我們順利完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，并且有部分指標(biāo)特別是增幅指標(biāo)超額完成，很不容易，難能可貴。第二句話(huà)，過(guò)去的一年，是我縣絕地反擊、沖出“鍋底”的一年。我縣雖然是全國(guó)第一人口大縣，但近些年來(lái)，發(fā)展緩慢，步履蹣跚，漸漸淪為全省、全市的“鍋底”。2022年，全縣上下深刻認(rèn)識(shí)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，不認(rèn)輸、不服輸，絕地反擊，奮起直追。盡管我們現(xiàn)在還沒(méi)有完全走出“鍋底”，但是有一部分指標(biāo)，特別是增幅指標(biāo)已經(jīng)沖出了“鍋底”，這同時(shí)也說(shuō)明，我縣的發(fā)展大勢(shì)、總體趨勢(shì)、未來(lái)走勢(shì)是好的，正處在一個(gè)爬升躍進(jìn)的區(qū)間。第三句話(huà)，過(guò)去的一年，是我縣重建信任、重樹(shù)信心的一年。這可以從信訪(fǎng)量、干部精神狀態(tài)、招商引資額這三個(gè)方面看出來(lái)。無(wú)論到京去省赴市的信訪(fǎng)量都大幅下降，還有承辦的首屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)，老百姓熱心參與，展現(xiàn)了我縣嶄新形象，維護(hù)了良好社會(huì)秩序，這都說(shuō)明老百姓開(kāi)始信任干部，開(kāi)始對(duì)未來(lái)有信心；干部精神狀態(tài)有了明顯改觀，開(kāi)始主動(dòng)思考問(wèn)題，主動(dòng)干事成事，比如蘇果超市項(xiàng)目的拆遷，快要到春節(jié)了，干部通過(guò)做工作，動(dòng)員商家從黃金地段搬遷出來(lái)，這即使是在我以前工作過(guò)的和縣也是很不容易的，這說(shuō)明干部開(kāi)始信任組織，對(duì)自己的前途有信心；熱門(mén)思想?yún)R報(bào)全縣投資活躍，客商紛至沓來(lái)，招商引資項(xiàng)目增大增多，說(shuō)明客商開(kāi)始信任我縣，對(duì)來(lái)我縣投資充滿(mǎn)信心。

總結(jié)過(guò)去一年的成績(jī)，可以得出四條基本經(jīng)驗(yàn)。第一，必須始終堅(jiān)持“三個(gè)第一”。即必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定第一責(zé)任，民生第一追求。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，過(guò)去發(fā)展不足，現(xiàn)在發(fā)展不快，首要的、壓倒一切的要事要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，不發(fā)展任何科學(xué)都談不上。而發(fā)展的成果要惠及老百姓，要讓老百姓來(lái)共享，這就是民生。同時(shí)，發(fā)展需要在一個(gè)穩(wěn)定、安定的環(huán)境中來(lái)進(jìn)行。所以，“三個(gè)第一”是必須要堅(jiān)持的。第二，必須始終堅(jiān)持解放思想。

去年我縣之所以有所突破，取得了可貴的成績(jī)，就在于全縣干群開(kāi)始解放思想，開(kāi)始不唯書(shū)、不唯上，敢想敢干，敢闖敢試。去年我們進(jìn)行了一系列體制機(jī)制創(chuàng)新，在干部使用、干部作風(fēng)、工程管理、工作落實(shí)、暢通民意表達(dá)渠道方面，都迅速煥發(fā)了生機(jī)，形成了新的工作局面。設(shè)立縣招投標(biāo)管理局、督查局，舉辦首屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)，都不是前人給我們留下來(lái)的，而是全縣上下解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，敢想敢試，敢闖敢干的結(jié)果。王三運(yùn)省長(zhǎng)說(shuō)，“法無(wú)禁止即可行”，應(yīng)該說(shuō)到目前為止，老秘網(wǎng)還沒(méi)有完全做到這一點(diǎn)，早晚都是條條框框，動(dòng)不動(dòng)就翻書(shū)，特別是干部一味?！盀跫喢薄钡乃枷胩貏e嚴(yán)重，阻礙了大量的工作，阻礙了智慧的發(fā)揮。老秘網(wǎng)要發(fā)展，要加快發(fā)展，工作總結(jié)解放思想這篇文章還要從自身深入破題，還需要進(jìn)一步解放思想。近期，縣委、縣政府將組織開(kāi)展“跳出老秘網(wǎng)看我縣”活動(dòng)，帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志出去看，回來(lái)后還要專(zhuān)門(mén)討論，討論需要解放哪些思想，克服哪些觀念。第三，必須始終堅(jiān)持真抓實(shí)干。今天我們向全縣正式提出一個(gè)9個(gè)字的要求，即“不急躁、不折騰、不做假”。對(duì)于老秘網(wǎng)，這“三個(gè)不”尤其重要。老秘網(wǎng)現(xiàn)在的發(fā)展是落后，是“鍋底”，但不能因?yàn)槁浜缶蛠y了方寸，違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律，破壞穩(wěn)定，破壞民生，損害老百姓的利益，這是十分有害的。我們經(jīng)常講要干成事，還要不出事，原因就在于此。老秘網(wǎng)以前是多事之地，現(xiàn)在再也不能出事了，否則，老秘網(wǎng)將永無(wú)翻身之日，所以要“不急躁”。所謂“不折騰”，就是不搞形式主義，不喊空口號(hào)，不翻新花樣。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、深思熟慮、科學(xué)論證理出的思路，定下的目標(biāo)，要一以貫之，持久堅(jiān)持，不能朝令夕改，今年一個(gè)思路明年一個(gè)思路，要一桿紅旗扛到底。今年我們開(kāi)展了“四個(gè)年”活動(dòng)，明年還將堅(jiān)持，一抓幾年，定有成效。所謂“不做假”，就是干事匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)數(shù)，要一是一，二是二，實(shí)打?qū)嶈?，能做多少是多少，是什么說(shuō)什么，不摻水不做假。我縣在這方面的問(wèn)題和教訓(xùn)太多了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工商企業(yè)、計(jì)劃生育，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威準(zhǔn)確的數(shù)字，沒(méi)有誰(shuí)能搞得清楚。虛假數(shù)據(jù)讓人不能正確、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，造假做假讓我們喪失了民心、威信，假大空讓我們喪失了機(jī)遇，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，害了一批干部，可以說(shuō)是弄虛作假害死人。因此，我們提出來(lái)要真抓實(shí)干，全縣上下都要開(kāi)展一次打假行動(dòng)，不僅要工作打假，而且要作風(fēng)打假、數(shù)字打假。我們的一部分干部已經(jīng)養(yǎng)成了沒(méi)有壓力不做事，有了壓力做假事的習(xí)慣，特別是計(jì)劃生育工作，所以我們?cè)谶@里要大聲疾呼不做假，并要求全縣干部群眾要做到不急躁、不折騰、不做假。第四，必須始終堅(jiān)持創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地方如果不講誠(chéng)信，沒(méi)有平安，不講規(guī)矩，沒(méi)有秩序，有誰(shuí)會(huì)來(lái)投資？有誰(shuí)愿來(lái)創(chuàng)業(yè)？所以要營(yíng)造一個(gè)和諧有序的政策環(huán)境、效能環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、政治生態(tài)環(huán)境等方方面面的環(huán)境。正是基于這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，今年的“環(huán)境建設(shè)年”，我們提出了打造“四個(gè)老秘網(wǎng)”。心得體會(huì)一是打造“誠(chéng)信老秘網(wǎng)”。在全縣尤其要叫響“誠(chéng)信”兩個(gè)字。政府要講誠(chéng)信，企業(yè)要講誠(chéng)信，單位要講誠(chéng)信，做人也要講誠(chéng)信，不能互相騙來(lái)騙去，真誠(chéng)是為人之本，是經(jīng)商之道，是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。二是打造“平安老秘網(wǎng)”。尤其是對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和外來(lái)客商，如果沒(méi)有一個(gè)平安的法制環(huán)境，人身和財(cái)富得不到保障，那么那個(gè)地方他們肯定是不愿意去的，即便是黃金寶庫(kù)，他們也不會(huì)去。三是打造“效能老秘網(wǎng)”?？h委、縣政府及各個(gè)工作部門(mén)要提效提速，并且要到一線(xiàn)工作，而我們現(xiàn)在一些干部總是坐在辦公室里拍腦袋想當(dāng)然。有一個(gè)十分典型的例子，計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳各地都有漏報(bào)、瞞報(bào)，但在老秘網(wǎng)卻是沒(méi)有出生虛報(bào)出生，這不就是基層干部坐在屋子里靠想象干出來(lái)的事情嗎。我非常“佩服”這種人的“創(chuàng)造力”和“膽量”。四是打造“清潔我縣”。在座的大多都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志，大家也都可以看看你們所工作生活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道，垃圾到處堆，塑料袋滿(mǎn)天飛，污水、糞便隨處可見(jiàn)，大家想一想，是不是像個(gè)大垃圾場(chǎng)，整天生活在垃圾場(chǎng)中，我們又有什么心情吃飯、休閑、購(gòu)物？今年，“清潔我縣”工作我要親自過(guò)問(wèn)，范文寫(xiě)作城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生我親自檢查，親自督促，我就不相信，我縣人天生喜歡臟，老秘網(wǎng)人喜歡生活在大垃圾場(chǎng)中。

以上是總結(jié)過(guò)去，是對(duì)2022年工作的思考與回顧?？偨Y(jié)過(guò)去是為了鼓舞干勁、振奮精神，總結(jié)過(guò)去是為了把握規(guī)律、指導(dǎo)工作。除此之外，總結(jié)過(guò)去，還要謀劃未來(lái)。謀劃未來(lái)，政府、政協(xié)兩個(gè)報(bào)告提出來(lái)的目標(biāo)任務(wù)，其實(shí)也就是我們提出來(lái)的進(jìn)位爭(zhēng)先，奮力崛起。進(jìn)位不墊底，崛起爭(zhēng)先進(jìn)，這就是我們的口號(hào)。去年以來(lái)，縣委、縣政府已經(jīng)初步理清了我縣的發(fā)展思路，即在多次會(huì)議上講到的“23456”發(fā)展思路，確立兩大目標(biāo)，“進(jìn)位爭(zhēng)先、奮力崛起”，實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，發(fā)展“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”，打造“五大基地”，做大“六大產(chǎn)業(yè)”和擦亮“六張名片”。對(duì)現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，最為關(guān)鍵的，是要讓這個(gè)發(fā)展思路不僅僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層面，要使我縣的未來(lái)不僅僅停留在書(shū)面上，要讓全縣干群都知曉掌握，讓全縣人民都看到我縣的前途和希望，要讓發(fā)展思路轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w實(shí)在的、一步一個(gè)腳印的實(shí)際行動(dòng)。

我縣過(guò)去的一年極不平凡，老秘網(wǎng)的未來(lái)大有希望，特別是最近這幾年，是我縣打基礎(chǔ)、蓄后勁的幾年，這也是對(duì)我前面講的“不急躁”的一個(gè)詮釋?？嶝垖?xiě)作范文網(wǎng)在這幾年里，老秘網(wǎng)第一要積極主動(dòng)謀發(fā)展，第二要臥薪嘗膽蓄后勁。俗話(huà)說(shuō)，“萬(wàn)丈高樓平地起”，我縣的基礎(chǔ)太薄弱，我們的欠帳太多，剛才大家在發(fā)言中也都說(shuō)了，我們的醫(yī)院、學(xué)校、道路，許多基礎(chǔ)設(shè)施、工作在上個(gè)世紀(jì)本就應(yīng)該完成，而直到目前，我縣卻還處于爭(zhēng)取階段。所以我們要告誡全縣上下，一要樹(shù)立遠(yuǎn)大目標(biāo)，二要注重打基礎(chǔ)、蓄后勁。經(jīng)過(guò)去年的努力，我們的各項(xiàng)工作都有所好轉(zhuǎn)，有好轉(zhuǎn)但是還沒(méi)有達(dá)到那種好轉(zhuǎn)不可逆轉(zhuǎn)的地步，還不夠牢靠。并且要始終清醒地認(rèn)識(shí)到，2－3年內(nèi)，我縣都將處于打基礎(chǔ)、蓄后勁的階段。

對(duì)于我縣的未來(lái)應(yīng)該怎樣看、怎樣干，在政府工作報(bào)告的結(jié)尾處有三句話(huà)，“立足新起點(diǎn)，展示新形象，實(shí)現(xiàn)新跨越”，為什么說(shuō)我縣在了新起點(diǎn)？應(yīng)展示我縣什么樣的新形象？要實(shí)現(xiàn)我縣怎樣的新跨越？我認(rèn)為，這就是這次人代會(huì)的綱和目。

我們講我縣在了新起點(diǎn)，包含三層意思，一是我縣正在由以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向以工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，盡管這個(gè)轉(zhuǎn)變還只是剛剛起步。二是我縣正在由以農(nóng)村為主向城鎮(zhèn)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。三是我縣正在從一個(gè)被邊緣化的縣向皖西北區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方，現(xiàn)在的我縣正好比一架飛機(jī)，已經(jīng)明確了航向，并且開(kāi)上了跑道，正在檢測(cè)和加油，即將迎來(lái)振翅起飛激動(dòng)人心的時(shí)刻。

要展示我縣什么新形象？要展示我縣發(fā)展、穩(wěn)定、民生的新形象。我縣過(guò)去發(fā)展不足、發(fā)展不快，現(xiàn)在加速發(fā)展、進(jìn)位爭(zhēng)先、奮力崛起，由過(guò)去的信訪(fǎng)大縣、毒品大縣到毒品問(wèn)題基本肅清、信訪(fǎng)突出問(wèn)題基本解決，由過(guò)去的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施不足、社會(huì)建設(shè)不足到各項(xiàng)民生工程都率先就位，這都叫新形象。但對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，還要展示樹(shù)立更重要的新形象。我認(rèn)為要改變以往我縣給外面留下的不良形象，樹(shù)立老秘網(wǎng)人吃苦耐勞、奮發(fā)有為、樂(lè)觀向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象。一是吃苦耐勞。這是老秘網(wǎng)人固有的。二是奮發(fā)有為。不是整天喝喝酒、打打麻將、曬曬太陽(yáng)，松松垮垮，無(wú)所事事，而是緊張有序，奮發(fā)有為，只爭(zhēng)朝夕。三是樂(lè)觀向上。我縣人很樂(lè)觀，不樂(lè)觀沒(méi)有蓬勃繁榮的民間雜技，沒(méi)有聞名遠(yuǎn)近的抬閣、肘閣，但樂(lè)觀還要向上，要形成一種健康的進(jìn)步的文化。四是要團(tuán)結(jié)協(xié)作。大家雖在同一個(gè)屋檐下生活，有競(jìng)爭(zhēng)但不是敵人，不能互相拆臺(tái)互相敵視，有你無(wú)我?？傊痪湓?huà)，要讓外地人到老秘網(wǎng)來(lái)感覺(jué)到老秘網(wǎng)開(kāi)放、包容、文明、法治、安全、衛(wèi)生、宜居，感覺(jué)到老秘網(wǎng)人講誠(chéng)信、有規(guī)矩、有效率，來(lái)到老秘網(wǎng)、來(lái)過(guò)老秘網(wǎng)有一種耳目一新的感覺(jué)。這些形象就是市里講的農(nóng)民工精神和王家壩精神的結(jié)合，再加上我們姜尚故里人聰明睿智、樂(lè)觀向上的精神等。一定要把我縣的姜子牙精神和阜陽(yáng)的農(nóng)民工精神、王家壩精神很好結(jié)合起來(lái)，弘揚(yáng)光大，這就是我縣今后要樹(shù)立的新形象。范文內(nèi)容地圖關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，可以在全縣展開(kāi)討論，我縣到底需要樹(shù)立什么樣的新形象，請(qǐng)兩辦的同志設(shè)計(jì)組織發(fā)起一下，在網(wǎng)上展開(kāi)討論。

要實(shí)現(xiàn)新跨越?？缭讲皇前床烤桶嗟刈?，不是小步亦趨地走，而是大步前進(jìn)，幾步并作一步走。我縣的跨越，具體到發(fā)展指標(biāo)上，就是今年要實(shí)現(xiàn)gdp100億元，財(cái)政收入突破5億元。我想，如果今年能順利實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5億元，并且通過(guò)努力，全年預(yù)定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資以及“四個(gè)年”活動(dòng)都能實(shí)現(xiàn)落實(shí)的話(huà)，明年的財(cái)政收入就可望達(dá)到 7億元，到“十二五”的第二年，2022年，我縣就能跨上10億元的新臺(tái)階。到那個(gè)時(shí)候，我縣就真正駛上了發(fā)展的“高速路”，將平穩(wěn)、快速的前行，再經(jīng)過(guò)10年左右的努力，到2022年，就能夠初步趕上全國(guó)、全省的平均水平。所以對(duì)老秘網(wǎng)而言，跨越就是崛起，現(xiàn)在打基礎(chǔ)就是爭(zhēng)進(jìn)位，因此我們提出“進(jìn)位爭(zhēng)先、奮力崛起”。

借今天座談會(huì)這個(gè)機(jī)會(huì)，我想和各位代表及委員談?wù)務(wù)f(xié)和人才工作。去年以來(lái)，縣政協(xié)除了積極履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能外，還承擔(dān)了不是政協(xié)必須承擔(dān)的職責(zé)，并積極主動(dòng)地做了很多工作，可以說(shuō)，縣政協(xié)的工作、形象和成效在全縣是有目共睹的，也備受好評(píng)。例如，去年我們提出打造“六張名片”，應(yīng)該說(shuō)到目前為止，主動(dòng)、著力為“六張名片”做宣傳和壯勢(shì)工作的單位和個(gè)人不多，而政協(xié)的同志積極牽頭，努力工作，成立了姜子牙文化研究會(huì)，樹(shù)立起姜子牙塑像，開(kāi)展了姜子牙文化研討活動(dòng)，擦亮了我縣“姜尚故里”這張名片，打響了我縣的歷史名人牌。縣政協(xié)在為我縣的發(fā)展、穩(wěn)定和樹(shù)立對(duì)外新形象方面都做出了驕人的成績(jī)，縣委對(duì)縣政協(xié)和政協(xié)委員的工作是充分肯定和滿(mǎn)意的。

我縣是一個(gè)人口大縣，人口的包袱很重，剛才有很多委員都說(shuō)到了老秘網(wǎng)人的問(wèn)題、人才的問(wèn)題。我想我縣最終、最根本的發(fā)展還要?dú)w結(jié)為人，成也人，敗也人，成敗皆由人。目前我縣最大的困難就是人太多，資源太少，資源的稀缺性帶來(lái)了人與人之間的窮爭(zhēng)惡斗，帶來(lái)了諸多問(wèn)題和落后，這是人多不好的一方面。但是我縣未來(lái)的發(fā)展，最根本的依靠也是人。我們講這資源那資源，人才是第一資源；這優(yōu)勢(shì)那優(yōu)勢(shì)，人才是第一優(yōu)勢(shì)；這后勁那后勁，人才才是最終的后勁。特別是在這次全球金融危機(jī)之后，在目前沿海地區(qū)再次出現(xiàn)“用工荒”之后，大家更應(yīng)感到人力資源最珍貴。我縣完全可以大膽提出來(lái)工業(yè)立縣、商貿(mào)強(qiáng)縣、人才興縣戰(zhàn)略，“人”在這幾個(gè)方面都可以大有作為。只要人口變?nèi)耸?，人手變?nèi)肆?，人力變?nèi)瞬?，就能把人多的?wèn)題和包袱變?yōu)閯e人難以企及的資源和財(cái)富。

今年，縣委、縣政府將在人力資源方面進(jìn)行系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)開(kāi)發(fā)。政協(xié)在凝人心、聚人氣、用人才方面具有天然的優(yōu)勢(shì)，希望各位政協(xié)委員在這些方面多提寶貴意見(jiàn)。在凝人心方面，我想，要用發(fā)展的成果來(lái)凝聚人心，要用干部良好的作風(fēng)來(lái)凝聚人心。在聚人氣方面，一定要讓遠(yuǎn)者來(lái)，近者至，居者悅。今年我們將要著力抓的“八場(chǎng)一廁”建設(shè)，也就是要改變老秘網(wǎng)的居住環(huán)境。老秘網(wǎng)現(xiàn)在的城市居民非常可憐，好像居住在“鳥(niǎo)籠子”里，沒(méi)有綠地，沒(méi)有廣場(chǎng)，沒(méi)有廁所，沒(méi)有地方可去。街上所以有那么多人，不能怪老百姓，房子就那么大，不到街上到哪里？這是今年我老秘網(wǎng)縣城市建設(shè)的首要工作。改造老城區(qū)工作，一個(gè)總的指導(dǎo)思想是，在老城區(qū)要盡量少建、甚至不建商品房，決不能因?yàn)槟膲K地值多少多少錢(qián)而貽害子孫后代。在用人才方面，去年，縣政協(xié)編印了一本《五洲四海我縣人》，這是一件很好很有意義的工作，有助于、有利于把方方面面的人才聚攏來(lái)，把各行各界的積極性發(fā)揮出來(lái)，能回來(lái)創(chuàng)業(yè)的最好，不能回來(lái)的，能為老秘網(wǎng)發(fā)展出主意想辦法、高聲呼吁的我們也歡迎。

關(guān)于今后的人才工作，我想應(yīng)抓住“三個(gè)人”做文章，要?*⒕蜆湃耍ń友潰⒑胙錈耍私鄭?、培养?*恕?。古人和名人烦C媯鄖霸詼啻位嵋檣弦延興停輝謚馗?，诊勬勁重綉K喚才嘌**?。丛侎年品w匚⑾卣被凳┤瞬排嘌こ獺⑷瞬嘔毓楣こ毯腿瞬乓こ獺ｈ瞬排嘌こ?，包括三个矐|蔚哪諶藎皇瞧脹ń逃木然＜床宦鄢鞘謝故橋┐?，教师要享受同爹o拇觥３搶锝淌θ綣栽傅較绱宕瘟僥暌隕?，灾u俺平?、购买住房荡_矯娼櫨畔冉餼觶⑶移涓鋈嗽諗┐逖ｏ硎芷湓誄搶镅ｒ謊拇?。二是职业教育要衫w?。椠是要紤n(yōu)咳瞬排嘌?。濠民工、企覍?dǎo)搖⒌癡剎空餿鋈禾宥家嘌怠＝衲輳頤親急稈∷?0名企業(yè)家到復(fù)旦大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)費(fèi)用全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。人才回歸工程，也就是大家所熟悉的?*锘鉤病憊こ蹋講糠秩嗽?。驿一，为缽B贗⒄鉤齙闋?、支銛S廈贗⒄溝?。鏉，返乡创覚n?。对返乡创业者要重毃有针对芯壞蛻儇政策、贷库[咭約骯郝蜃》俊⒆優(yōu)涎у確矯嫻撓嘔菡?。钕佡?0萬(wàn)打工隊(duì)伍，再加上常年在外和短期外出的，將近100萬(wàn)。他們中只要有千分之一、萬(wàn)分之一回來(lái)，對(duì)于推動(dòng)老秘網(wǎng)的發(fā)展就將發(fā)揮十分巨大的能量和作用。實(shí)施人才引進(jìn)工程，全縣各個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等都要引進(jìn)人才。企業(yè)引進(jìn)人才方面，去年縣委、縣政府已經(jīng)出臺(tái)了文件，凡是從去年起到我老秘網(wǎng)縣企業(yè)工作的研究生、大學(xué)生、大專(zhuān)生，只要是高校畢業(yè)生，并到縣人事局備案，且經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對(duì)每一個(gè)研究生，政府每個(gè)月給500元生活補(bǔ)貼，對(duì)本科生每個(gè)月補(bǔ)貼300元，對(duì)大專(zhuān)生每個(gè)月補(bǔ)貼200元，連續(xù)補(bǔ)貼5年。5年之后，凡是繼續(xù)在企業(yè)工作的上述人員，我們?cè)谫?gòu)買(mǎi)住房等方面還有其他優(yōu)惠政策。2010年，縣委、縣政府準(zhǔn)備拿出200萬(wàn)元財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)放引進(jìn)人才的生活補(bǔ)貼。

剛才聽(tīng)了譚棚鎮(zhèn)幾位人大代表的發(fā)言，我作為譚棚鎮(zhèn)的一名人大代表，感到你們的發(fā)展思路明確，感到很高興，也很贊同，但我覺(jué)得一定要多結(jié)合自己的區(qū)位和資源，多在做好“城郊經(jīng)濟(jì)”上來(lái)謀劃來(lái)著手，實(shí)現(xiàn)發(fā)展突破。譚棚鎮(zhèn)靠阜陽(yáng)這么近，又有102省道的交通條件，而阜陽(yáng)市正在成為一個(gè)200萬(wàn)、300萬(wàn)人口的一個(gè)大城市，一個(gè)城市那么多人口，需要城市周邊強(qiáng)大的供應(yīng)和支撐，比如農(nóng)產(chǎn)品供給、旅游休閑和三產(chǎn)服務(wù)，你們的大棚蔬菜、蘑菇深加工、農(nóng)民公園、譚筆山莊的規(guī)劃、建設(shè)與拓展，都應(yīng)該圍繞著阜陽(yáng)市的所需所求、所用所耗來(lái)做文章。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是需求和供給經(jīng)濟(jì)，別人有需求，你有供給，兩者一對(duì)接，找對(duì)了路子，就能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，希望譚棚鎮(zhèn)的同志能在這方面多用點(diǎn)心，多用點(diǎn)力。我們相信，譚棚是一個(gè)能大有作為的地方，也希望各位代表在明年的人代會(huì)上，能給我們帶來(lái)好消息，能讓縣委、縣政府和全縣人民看到譚棚鎮(zhèn)有一個(gè)大的變化。同時(shí)也希望你們能抓好工作落實(shí)，把思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，在發(fā)展方面在全縣能帶個(gè)頭，全縣爭(zhēng)一流，全市爭(zhēng)上游，成為老秘網(wǎng)東部的明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

對(duì)于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是如此。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)特色，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要素稟賦，難以一概而論，也不可能共用一個(gè)模式，但都可以立足資源條件，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)突破，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。我們經(jīng)常講，“八仙過(guò)海，各顯神通”，就是這個(gè)意思。我衷心希望，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)的代表、委員，都能像“八仙”一樣施展才智和“神通”，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能呈現(xiàn)出各具特色、蓬勃興旺、聚力發(fā)展、熱火朝天、你追我趕的發(fā)展局面，向著經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)和諧、民主文明的縣城闊步前進(jìn)！

第2篇 政協(xié)委員在2022年如何做好社會(huì)管理創(chuàng)新專(zhuān)題研討會(huì)的發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家，下午好！

非常感謝大會(huì)的邀請(qǐng)。據(jù)說(shuō)，在會(huì)議上發(fā)言至少有三種人是不受歡迎的：一種是面對(duì)年長(zhǎng)位高者發(fā)言的年輕位卑的人，一種是吃飯前發(fā)言的人，一種是大會(huì)閉幕前非總結(jié)性發(fā)言的人。很顯然，我是今天大會(huì)上最不受歡迎的人。但盡管如此，我仍然堅(jiān)持完成大會(huì)安排給我的發(fā)言任務(wù)。這里需要特別說(shuō)明的是，下面我如果講得不好，不是我水平不好，也不是準(zhǔn)備得太倉(cāng)促，而是全國(guó)政協(xié)的茅臺(tái)酒太好，社法委的同志待客太熱情。

剛才郗主任報(bào)告非常全面、深刻。說(shuō)我是評(píng)論人，其實(shí)不敢當(dāng)。會(huì)前我們遞交了題為“重視、規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，積極促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定”的文章。應(yīng)當(dāng)說(shuō)許多主張和表述與郗主任有諸多相似之處。在這里，我主要想就郗主任剛才所作的報(bào)告談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)，并作一點(diǎn)延伸思考。

我想用三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)概括郗主任的觀點(diǎn)：

第一個(gè)關(guān)鍵詞是“利用”。郗主任指出：一，政府要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行政務(wù)信息公開(kāi)；二，政府要保障公民擁有通暢的網(wǎng)絡(luò)知情、表達(dá)、議政的渠道，有秩序地參政議政；三，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督作用，積極創(chuàng)造條件讓社會(huì)公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督政府行為。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是“引導(dǎo)”。郗主任指出：一，要引導(dǎo)網(wǎng)民提高網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，涵括網(wǎng)絡(luò)政治參與的話(huà)語(yǔ)系統(tǒng)、國(guó)家認(rèn)同、輿情知識(shí)、道德自律等內(nèi)容，提高網(wǎng)民政治參與的理性程度。二，要發(fā)揮輿論領(lǐng)袖的作用，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)非理性輿情；三，要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，形成自覺(jué)、自主、自治的網(wǎng)絡(luò)輿論平臺(tái)。

第三個(gè)關(guān)鍵詞是“管理”。郗主任指出：一，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，采取“堵”、“疏”結(jié)合的措施，建立網(wǎng)絡(luò)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制；二，要形成政府自上而下的管理和社會(huì)公眾自下而上的參與相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理模式，形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督和社會(huì)教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系；三，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)管，保護(hù)公民經(jīng)濟(jì)權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。

如果我對(duì)郗主任報(bào)告的上述解讀成立的話(huà)，我們的基本主張可以說(shuō)與郗主任驚人的相似，可謂“英雄所見(jiàn)略同”。下面，我還想作一點(diǎn)延伸思考。

我認(rèn)為，社會(huì)科學(xué)研究在很大的程度上依賴(lài)于研究者的立場(chǎng)和方法。因此，我想從立場(chǎng)和方法出發(fā)，談一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)，算是班門(mén)弄斧，求教于郗主任，個(gè)人簡(jiǎn)歷求教于在座各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家。

第一，立場(chǎng)決定主張。

不同的立場(chǎng)就有不同的主張。我認(rèn)為我們要從黨的長(zhǎng)治和國(guó)家的久安的立場(chǎng)和高度來(lái)看待網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。昨天是我們黨89周年的生日，在這個(gè)時(shí)候談網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題有特殊的意義。我把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題與政權(quán)安全、國(guó)家安全聯(lián)系在一起應(yīng)該說(shuō)并非空穴來(lái)風(fēng)、危言聳聽(tīng)。此時(shí)，我想起美國(guó)兩個(gè)國(guó)務(wù)卿對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)度。一位是美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴(lài)特。她說(shuō)，“有了互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)付中國(guó)就有了辦法”。一位是美國(guó)現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿希拉里。去年底今年初，谷歌聲稱(chēng)退出將不再服從中國(guó)政府的審查規(guī)定，揚(yáng)言要撤出中國(guó)市場(chǎng)，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。希拉里國(guó)務(wù)卿今年年初宣稱(chēng)要“積極參與幫助確保世界各地的人們都可以使用不受審查的互聯(lián)網(wǎng)”。她還說(shuō)，“我們主張一個(gè)所有人都可以平等接觸到知識(shí)和思想的單一互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)的自由就是網(wǎng)絡(luò)空間的集會(huì)自由。我們能夠幫助某些國(guó)家的公民實(shí)現(xiàn)他們的********權(quán)利，繞過(guò)含政治目的的審查。美國(guó)幫助他們已經(jīng)有一段時(shí)間了。我們要讓他們以此來(lái)推進(jìn)民主和****?！睂?duì)于希拉里的這一番話(huà)，其實(shí)只要冷靜觀察,我們不難看清在所謂網(wǎng)絡(luò)自由的背后不僅有巨大的商業(yè)利益考慮,更關(guān)乎一個(gè)國(guó)家主權(quán)與安全的戰(zhàn)略。

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)端于美國(guó)，目前服務(wù)器的終端仍在美國(guó)手中掌握。照理說(shuō)，既然要互聯(lián)網(wǎng)自由，美國(guó)就應(yīng)該交出手中的服務(wù)器終端，將其移交給一個(gè)全世界共同認(rèn)可的國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一管理，工作總結(jié)比如聯(lián)合國(guó)，而不是抓在自己手中不放。但是事實(shí)上，40年來(lái)，美國(guó)一直利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)源地優(yōu)勢(shì)、掌控互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)脈優(yōu)勢(shì)、握有互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，控制著全球互聯(lián)網(wǎng)，成為互聯(lián)網(wǎng)霸主。美國(guó)國(guó)會(huì)以423票對(duì)0票通過(guò)決議，要求美國(guó)政府明確向世界表明，美國(guó)控制互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利是神圣不可侵犯的。美國(guó)加州共和黨一位議員甚至說(shuō)：“美國(guó)發(fā)明了互聯(lián)網(wǎng)。它是我們送給世界的禮物，美國(guó)的納稅人為其提供了資金，聯(lián)合國(guó)想拿走這個(gè)禮物，以增加其權(quán)力的舉動(dòng)必須被阻止?！币虼?，希拉里所謂“網(wǎng)絡(luò)自由”的宣示，無(wú)非是借互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題打意識(shí)形態(tài)輸出牌。

正是在這個(gè)意義上說(shuō)，我的基本主張似乎比郗主任還要謹(jǐn)慎、還要保守。郗主任在報(bào)告中指出，“‘少干預(yù)、重自律’是當(dāng)前國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理的規(guī)律和趨勢(shì)。政府作為服務(wù)者的角色，著重發(fā)揮其服務(wù)和協(xié)調(diào)職能。在互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管上，政府的職責(zé)主要集中在制定相關(guān)法規(guī)和政策導(dǎo)向上，具體的操作規(guī)范則由行業(yè)協(xié)會(huì)等組織來(lái)制定實(shí)施”。范文寫(xiě)作對(duì)此，我持謹(jǐn)慎的態(tài)度。

第二，方法影響結(jié)論。

我認(rèn)為要用歷史唯物主義的方法來(lái)看待網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。具體而言：

一、網(wǎng)絡(luò)管理不能脫離社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史階段。從社會(huì)控制理論出發(fā)，不同的社會(huì)發(fā)展階段會(huì)出現(xiàn)不同的社會(huì)問(wèn)題，由此也應(yīng)當(dāng)采取與這個(gè)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的調(diào)控手段。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展，說(shuō)的就是這個(gè)道理。

眾所周知，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主體的利益和價(jià)值觀日趨多元，社會(huì)矛盾日益增多。胡****總書(shū)記在今年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)新年茶話(huà)會(huì)上就指出，“中國(guó)繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重”。在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題上，我們應(yīng)當(dāng)充分把握當(dāng)這一事關(guān)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史階段的基本判斷，從穩(wěn)定與發(fā)展辯證統(tǒng)一的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和設(shè)計(jì)相關(guān)舉措。郗主任提到應(yīng)該“構(gòu)建多方參與的互聯(lián)網(wǎng)管理模式”。這一點(diǎn)說(shuō)得很不錯(cuò)。但是，究竟是政府主導(dǎo)，還是行業(yè)主導(dǎo)，或者社會(huì)主導(dǎo)，不同國(guó)家的做法就很不一樣。例如，英美等西方國(guó)家基本上采取的是“立法保障和行業(yè)自律為主、政府指導(dǎo)和社會(huì)幫助為輔”的模式，而新加坡等亞洲國(guó)家則更強(qiáng)調(diào)政府管理的主導(dǎo)地位。我們認(rèn)為，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)管理涉及的意識(shí)形態(tài)交鋒還很激烈，我國(guó)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)下的多方參與模式，而不能跟在英美國(guó)家后面亦步亦趨。

二、酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)重視我國(guó)傳統(tǒng)文化和民眾的行為方式。盡管我國(guó)一直以來(lái)都有強(qiáng)調(diào)“和為貴”的和諧文化傳統(tǒng)，但現(xiàn)實(shí)中的確存在很多不和諧的因素，經(jīng)過(guò)歷史的發(fā)展甚至已經(jīng)成為傳統(tǒng)文化中不得不重視的心理因素。例如，“不患貧患不均”導(dǎo)致的貧富沖突、數(shù)千年官僚政治下形成的官民沖突，等等。有學(xué)者甚至已經(jīng)將當(dāng)前中國(guó)社會(huì)形象地描述為“斷裂社會(huì)”。網(wǎng)絡(luò)輿論散播快、輻射面廣，“聚蚊成雷、積羽沉舟”，很容易使得矛盾和沖突進(jìn)一步激化，加劇社會(huì)的分裂。

第三、系統(tǒng)定位要素。

我們不能就網(wǎng)絡(luò)看網(wǎng)絡(luò)、就網(wǎng)絡(luò)談網(wǎng)絡(luò)，而是要跳出網(wǎng)絡(luò)看網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)絡(luò)管理放到各種系統(tǒng)和關(guān)系中進(jìn)行定位和謀劃。具體而言：

一是要把通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)民意的渠道放到整個(gè)民意渠道系統(tǒng)中來(lái)看待?？梢酝ㄟ^(guò)行政復(fù)議、行政訴訟、民事訴訟、刑事訴訟，向有關(guān)部門(mén)信訪(fǎng)、投訴、舉報(bào)，更可以通過(guò)傳統(tǒng)的主流媒體報(bào)紙、電視、廣播等進(jìn)行表達(dá)民意。目前因?yàn)槲覀兊闹髑?、體制內(nèi)渠道不暢通而導(dǎo)致社會(huì)民眾大量地選擇了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)民意的渠道。但我們不能因此把主要精力放在暢通網(wǎng)絡(luò)民意上，而應(yīng)當(dāng)積極暢通主渠道，范文內(nèi)容地圖把民意拉到主渠道和體制內(nèi)渠道上來(lái)，畢竟，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道表達(dá)出來(lái)的民意是否真正代表民意還是個(gè)問(wèn)題。即便是民意，也由于容易造成官民情緒對(duì)立，政府公信力下降，而導(dǎo)致其成本巨大，后遺癥嚴(yán)重。

二是要把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督放在權(quán)力監(jiān)督體系中來(lái)看待。絕對(duì)的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對(duì)的****。我國(guó)目前反腐倡廉的任務(wù)非常艱巨，充分說(shuō)明我國(guó)目前的權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制和制度還很不完善。因此，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有其產(chǎn)生的必然性和積極的作用。但是，我們不能因此把權(quán)力監(jiān)督的重任交給網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)輿論的非理性、片面性、碎片化是難以克服的。我們必須認(rèn)真地研究現(xiàn)有權(quán)力監(jiān)督體系和制度所存在的問(wèn)題，有效發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審判監(jiān)督、法律監(jiān)督、傳統(tǒng)媒體監(jiān)督的作用。只要主流監(jiān)督的渠道暢通了，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的重要性也就下降了。

三是從網(wǎng)絡(luò)輿論與黨的宣傳政策相互關(guān)系中來(lái)看待。我們這一代人從小就深受雷鋒、劉胡蘭、董存瑞等英雄人物的影響，讓我們知道了榜樣的力量是無(wú)窮的；我們這一代人從小就崇敬毛主席等偉大的領(lǐng)袖，因此我們對(duì)黨懷有非常樸素的感情。不可否認(rèn)，這與我們黨的宣傳政策有關(guān)。可以說(shuō)，黨能取得政權(quán)、心得體會(huì)建設(shè)政權(quán)，牢牢掌握宣傳陣地，始終堅(jiān)持正面宣傳為主、反面宣傳為輔的宣傳政策，是一****寶。今天，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)上肆無(wú)忌憚的轟炸和誣蔑，我們的雷鋒要倒下了，我們的劉胡蘭要倒下了，我們的董存瑞要倒下了，我們的魯迅要倒下了，我們毛主席和黨的光輝形象也受到了影響。在網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實(shí)世界里，我們流離失所，我們茫然失措，我們的精神家園在哪里？

因此，我非常贊成郗主任對(duì)待網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題的“利用、引導(dǎo)、管理”的主張。但我想特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)待網(wǎng)絡(luò)當(dāng)下的主要任務(wù)是加強(qiáng)管理。

謝謝大家！

《政協(xié)委員在2022年如何做好社會(huì)管理創(chuàng)新專(zhuān)題研討會(huì)的發(fā)言稿》是篇酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)，主要描述網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、我們、社會(huì)、監(jiān)督、主任、美國(guó)、政府，希望網(wǎng)友能有所收獲。

第3篇 人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)發(fā)言稿：緊緊圍繞“懂會(huì)善、守講重”要求加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)

“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是新時(shí)代當(dāng)好政協(xié)委員的根本標(biāo)準(zhǔn)。

“懂政協(xié)”，是當(dāng)好委員的前提條件。要懂其所來(lái)，學(xué)習(xí)政協(xié)史、熟知政協(xié)事，了解光輝歷程和重大貢獻(xiàn)。要懂其所是，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。要懂其所為，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，履行職能，發(fā)揮作用。

“會(huì)協(xié)商”，是當(dāng)好委員的基本能力。要理解協(xié)商理念。協(xié)商，就是商量辦事，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)。要堅(jiān)持協(xié)商原則，提高協(xié)商能力，掌握協(xié)商方法，做到好商量、商量好。

“善議政”，是當(dāng)好委員的成效追求。選題要準(zhǔn)，調(diào)研要深，成效要實(shí)，議在關(guān)鍵處、需要時(shí)、點(diǎn)子上。

“守紀(jì)律”，是當(dāng)好委員的行為準(zhǔn)則。要遵守政治紀(jì)律、憲法法律、政協(xié)章程、規(guī)章制度。

“講規(guī)矩”，是當(dāng)好委員的職業(yè)操守。協(xié)商討論襟懷坦蕩、以誠(chéng)相見(jiàn)；會(huì)議發(fā)言直面問(wèn)題，講真話(huà)、道實(shí)情；立場(chǎng)角度公道正派、公心用權(quán)；表達(dá)方式理直氣和，多用建設(shè)性語(yǔ)言；目標(biāo)追求不求管用，但求有用。

“重品行”，是當(dāng)好委員的應(yīng)有形象。要珍惜委員身份。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以“八項(xiàng)規(guī)定”為鏡、廉潔自律為尺、先進(jìn)典型為標(biāo)，經(jīng)常照一照、量一量、比一比，做到自身正、自身清、自身硬。要牢記初心使命，堅(jiān)持以人民為中心履職盡責(zé)。

第4篇 政協(xié)委員發(fā)言稿：立足創(chuàng)新 加快轉(zhuǎn)型 推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的建議

新奧是一家土生土長(zhǎng)的河北民營(yíng)企業(yè)，創(chuàng)建于1989年。從一家只有十幾人的小私企，發(fā)展成為擁有2.7萬(wàn)名員工、總資產(chǎn)近400億元人民幣、2家上市公司和100多家分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)集團(tuán)。這既得益于國(guó)家改革開(kāi)放的大好機(jī)遇，得益于河北省委、省政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的大力支持，也得益于近幾年依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)的成功轉(zhuǎn)型。在成長(zhǎng)歷程中，“轉(zhuǎn)型”是新奧發(fā)展的一個(gè)主題。換言之，就是如果沒(méi)有經(jīng)歷幾次大的成功“轉(zhuǎn)型”，新奧就不會(huì)實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展。?

第一次“轉(zhuǎn)型”——從單純的城市燃?xì)夥咒N(xiāo)，向多品類(lèi)清潔能源的制造與分銷(xiāo)轉(zhuǎn)型。新奧最初是做城市管道燃?xì)獾?，?jīng)過(guò)幾年快速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)區(qū)域逐步擴(kuò)展到全國(guó)14個(gè)省80多個(gè)城市。在燃?xì)鈽I(yè)務(wù)蒸蒸日上、勢(shì)頭強(qiáng)勁之網(wǎng)[www.xc138.cn]時(shí)，2004年決定往上游探索，進(jìn)入煤制清潔燃?xì)忸I(lǐng)域，并先后在內(nèi)蒙、山東、江蘇等地建設(shè)了生產(chǎn)基地，打通了從能源生產(chǎn)到能源應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈。這次“轉(zhuǎn)型”，讓新奧有了自己的氣源，完成了向清潔能源產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。?

第二次“轉(zhuǎn)型”——從多品類(lèi)清潔能源的制造與分銷(xiāo)，向?yàn)榭蛻?hù)提供清潔能源整體解決方案轉(zhuǎn)型。2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，新奧認(rèn)識(shí)到，重資產(chǎn)的商業(yè)模式風(fēng)險(xiǎn)太大，民營(yíng)企業(yè)只有走“輕資產(chǎn)、重智力”的道路，才能可持續(xù)發(fā)展。于是，開(kāi)始將發(fā)展方向定位于能源服務(wù)，利用已有的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和自主研發(fā)的核心技術(shù)，為客戶(hù)提供區(qū)域清潔能源整體解決方案。比如，在能源生產(chǎn)領(lǐng)域，利用煤氣化技術(shù)，把煤就地轉(zhuǎn)化成清潔的天然氣和電力，再用微藻生物技術(shù)“吸食”過(guò)程中排放的co?2，生產(chǎn)生物能源和高附加值產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)化石能源和可再生產(chǎn)能源的循環(huán)生產(chǎn)。在能源利用領(lǐng)域，用自主研發(fā)的泛能網(wǎng)技術(shù)，把各自為戰(zhàn)的氣網(wǎng)、電網(wǎng)、熱網(wǎng)等系統(tǒng)融合起來(lái)，對(duì)多品類(lèi)能源進(jìn)行高效轉(zhuǎn)校花網(wǎng)[www.zhxiaohua.com]換和循環(huán)利用，以期打破“行業(yè)豎井”和“企業(yè)圍墻”，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)能效的最優(yōu)。借助這些技術(shù)，建立一種全新的能源生產(chǎn)利用模式，廣泛應(yīng)用于家庭、園區(qū)、公用設(shè)施、建筑和工廠等領(lǐng)域，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)用能的清潔化和能效最大化?？上驳氖牵覀?yōu)樘粕焦乓眻@區(qū)、江蘇常州低碳示范園區(qū)、長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)等提供的區(qū)域清潔能源整體解決方案已得到成功應(yīng)用。隨著這些項(xiàng)目的實(shí)施，新奧逐步轉(zhuǎn)變成為區(qū)域清潔能源整體解決方案提供商，并開(kāi)始走上了“輕資產(chǎn)”的道路。

第5篇 政協(xié)系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言稿：打造政協(xié)委員之家 創(chuàng)新履職服務(wù)平臺(tái)

政協(xié)系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言稿：打造政協(xié)委員之家 創(chuàng)新履職服務(wù)平臺(tái)

2022年以來(lái)，xx縣政協(xié)全面開(kāi)展政協(xié)委員之家創(chuàng)建活動(dòng)，為委員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)提供了固定方便的場(chǎng)所，有效解決了年委員、季常委的現(xiàn)象。

一、縣委重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，是創(chuàng)建工作的關(guān)鍵?？h委高度重視政協(xié)委員之家創(chuàng)建工作，要求把創(chuàng)建工作作為提升我縣政協(xié)履職成效的亮點(diǎn)工程,并列入重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)盯辦，3個(gè)月時(shí)間內(nèi)全縣10個(gè)政協(xié)委員之家全部建成。

二、精心組織，加強(qiáng)督導(dǎo)，是創(chuàng)建工作的有力保障。縣政協(xié)成立了以主席為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案、活動(dòng)計(jì)劃，采取學(xué)習(xí)交流、觀摩評(píng)比，加強(qiáng)督導(dǎo)，提升創(chuàng)建水平。

三、健全制度，豐富載體，是創(chuàng)建工作的有效手段。完善了委員管理制度，形成按界別與按鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域相結(jié)合的雙重管理模式，力求活動(dòng)規(guī)范制度化、內(nèi)容豐富多樣化、履職成果最大化。

建成政協(xié)委員之家是基礎(chǔ)，用好才是關(guān)鍵。政協(xié)委員之家建成后，先后開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)150余次，委員的主體作用得到了充分發(fā)揮。

建學(xué)習(xí)之家，打造學(xué)習(xí)交流的陣地。努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型政協(xié)委員之家建設(shè)，政協(xié)委員進(jìn)一步提高了政治站位，業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力有了新的提升。

建聯(lián)誼之家，打造凝心聚力的平臺(tái)。打破界別界限，開(kāi)展調(diào)研視察等活動(dòng)，加強(qiáng)了與界別群眾和基層群眾的聯(lián)誼。

建溫暖之家，打造凝聚愛(ài)心的溫馨園。積極開(kāi)展春福送萬(wàn)家重陽(yáng)節(jié)關(guān)愛(ài)老人行動(dòng)等公益活動(dòng)，被群眾親切地稱(chēng)為愛(ài)心之家。

建民主之家，打造民主共事的大家庭。聚焦黨政中心，就加快發(fā)展、雙創(chuàng)雙服三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等提出合理化建議380多條。

建履職之家，打造資政建言的聚智處。圍繞民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新情況等深入調(diào)研，為縣委縣政府科學(xué)決策提供了重要參考。

第6篇 企業(yè)政協(xié)委員發(fā)言稿:做良心企業(yè)，服務(wù)一方百姓

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位委員，同志們，大家好！

一、靠誠(chéng)信贏得市場(chǎng)

誠(chéng)信，是一個(gè)企業(yè)賴(lài)以生存的不二法則。王xx家電自從1993年創(chuàng)業(yè)之初，我們就把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)當(dāng)做企業(yè)生存與發(fā)展的法寶，任憑市場(chǎng)風(fēng)云變幻，始終堅(jiān)持不懈，持之以恒?？梢哉f(shuō)，就是憑借著誠(chéng)信才讓我們戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)的困難，涉過(guò)了一個(gè)又一個(gè)溪流，一步一個(gè)腳印的奔向了自己發(fā)展目標(biāo)。

這期間，我們也經(jīng)常面對(duì)一些假冒偽劣產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的沖擊，遭遇過(guò)貍貓換太子的尷尬，更時(shí)時(shí)面對(duì)高利潤(rùn)低檔次產(chǎn)品的誘惑。

我們要的不是某一天的營(yíng)業(yè)額的暴漲，也不貪圖某一個(gè)季度的銷(xiāo)售虛榮。我們要的是市場(chǎng)長(zhǎng)久的占有率，我們追求的是企業(yè)的長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。

現(xiàn)在，雖然我們的挑戰(zhàn)時(shí)時(shí)存在，特別是微商、電商等涌入，對(duì)傳統(tǒng)的店鋪經(jīng)營(yíng)的沖擊是不可避免的。但我們堅(jiān)信，社會(huì)離不開(kāi)實(shí)體店，消費(fèi)者離不開(kāi)實(shí)體店。特別是家電商品，在消費(fèi)者的心中，實(shí)體店所占的比重還是絕大多數(shù)。因?yàn)橹挥袑?shí)體店的商品才是看得見(jiàn)摸得著的，是質(zhì)量可以保證的，這里的售后服務(wù)還是電商微商所無(wú)法企及的。這也是我們面對(duì)新形勢(shì)，堅(jiān)定我們的誠(chéng)信理念，完善我們的銷(xiāo)售與服務(wù)體系的關(guān)鍵所在。

二、盡自己所能，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任

企業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)社會(huì)的關(guān)注，離不開(kāi)廣大消費(fèi)者的信賴(lài)與支持。那么，在企業(yè)的不斷發(fā)展與壯大的過(guò)程中，理所當(dāng)然的要承擔(dān)起一份責(zé)任。這份責(zé)任就是對(duì)社會(huì)的一種回報(bào)，對(duì)弱勢(shì)群體的一種幫扶。

從此之后，我們愛(ài)心捐助活動(dòng)就沒(méi)有停止過(guò)。

2006年為xx小學(xué)，xx小學(xué)的貧困學(xué)生捐獻(xiàn)了書(shū)包文具書(shū)本等學(xué)習(xí)用品。

2007年——2009年，我們和有關(guān)部門(mén)聯(lián)手，送文藝演出下鄉(xiāng)達(dá)30多場(chǎng)。不僅給老百姓帶去了健康的精神食糧，也宣傳了企業(yè)文化，提高了企業(yè)的知名度。實(shí)現(xiàn)了雙贏。

2009年還與有關(guān)部門(mén)聯(lián)手合作，贊助舉辦了xx縣首屆青年歌手電視大獎(jiǎng)賽。

2010年9月，獨(dú)家承辦了大型捐資助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心大型文藝演出。

2022年5月，響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召，為殘疾人劉xx捐獻(xiàn)了大米、豆油、服裝等。與多部門(mén)合作，贊助了“六一兒童多彩文化夢(mèng)”大型廣場(chǎng)文藝演出。

2022年，在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的大力支持和幫助下，我們爭(zhēng)取到了“善行龍江，扶貧惠民”的項(xiàng)目，舉辦了系列活動(dòng)，讓更多的貧困農(nóng)民，特別是低保戶(hù)和殘疾人群進(jìn)行了一對(duì)一的扶貧助困，讓更多的人得到了資助。體會(huì)了社會(huì)主義大家庭的溫暖。

三、完善服務(wù)體系，造福xx百姓

未來(lái)的市場(chǎng)就是服務(wù)的市場(chǎng)。在服務(wù)中要生存，在服務(wù)中要效益，在服務(wù)中要人氣，在服務(wù)中要發(fā)展。

特別是家電行業(yè)，與高科技接軌，與現(xiàn)代生活同行。所以我們要組建和完善我們售后服務(wù)隊(duì)伍，建設(shè)一支技術(shù)水平高，服務(wù)態(tài)度好，肯吃苦，能打硬仗的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。做到反應(yīng)迅速，方便快捷，人到故障就排除的服務(wù)格局。讓更多的消費(fèi)者在良好的售后服務(wù)當(dāng)中，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信任度，打牢企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)家電名企的誠(chéng)信效應(yīng)，突出重圍，再創(chuàng)佳績(jī)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位委員，企業(yè)做的再好，也是消費(fèi)者大海上漂浮的小舟。我們的每一點(diǎn)進(jìn)步和發(fā)展，都離不開(kāi)黨的政策的指引，離不開(kāi)政府部門(mén)的關(guān)懷與扶持，離不開(kāi)各界有識(shí)之士的鼓勵(lì)與幫助。路漫漫，其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。作為一名政協(xié)委員，我一定嚴(yán)格要求自己，守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，做楷模，當(dāng)標(biāo)兵。

祝本次大會(huì)圓滿(mǎn)成功！祝各位心想事成，祝xx的明天更美好！

謝謝大家！

第7篇 縣政協(xié)委員慶祝人民政協(xié)成立60周年發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位委員:

作為一名十二屆縣政協(xié)委員，能參加今天的座談會(huì),我感到十分榮幸和高興。

今年是人民政協(xié)成立60周年，人民政協(xié)60年來(lái)的光輝歷程充分證明了，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是符合中國(guó)國(guó)情,具有中國(guó)特色的基本政治制度,人民政協(xié)成立六十周年來(lái),為我們國(guó)家的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)揮了不可替代的獨(dú)特作用。

借此慶祝人民政協(xié)成立六十周年的機(jī)會(huì),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我個(gè)人和我們_____時(shí)裝有限公司的支持和幫助!

自擔(dān)任_____縣第十二屆政協(xié)委員以來(lái)，我認(rèn)真履行一名政協(xié)委員的神圣職責(zé)，積極撰寫(xiě)委員提案5份，落實(shí)了5份。其中“關(guān)于解決企業(yè)招工難的建議”的提案，被評(píng)為優(yōu)秀提案，并促成了_____縣人才市場(chǎng)的早日建成。

_____時(shí)裝現(xiàn)在規(guī)模還很小，很多地方做的還很不到位，但各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界卻給了我和我的企業(yè)很多的榮譽(yù)和很多的社會(huì)地位。這是對(duì)我巨大的鼓勵(lì)和鞭策。今后，我要以這次座談會(huì)為契機(jī)，虛心向其他好的企業(yè)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)悟_____書(shū)記“激情創(chuàng)業(yè)”的指示精神，堅(jiān)持“觀念創(chuàng)新”，“產(chǎn)品創(chuàng)新”和“管理創(chuàng)新”，開(kāi)拓進(jìn)取，力爭(zhēng)5年內(nèi)_____時(shí)裝的銷(xiāo)售額突破10億元，自有品牌_____成為中國(guó)馳名商標(biāo)。為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展示范縣貢獻(xiàn)自己的力量！

謝謝大家！

第8篇 2022年度政協(xié)委員發(fā)言稿

2022年度政協(xié)委員發(fā)言稿

我國(guó)城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，即使將來(lái)實(shí)現(xiàn)了高度城鎮(zhèn)化，仍會(huì)有幾億人口生活在農(nóng)村。因此城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)不可偏廢，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，“雙輪驅(qū)動(dòng)”，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。在此提幾點(diǎn)看法和建議：

一、現(xiàn)階段應(yīng)將縣城和中心鎮(zhèn)作為重點(diǎn)，構(gòu)筑新型城鎮(zhèn)體系。縣城和中心鎮(zhèn)是協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)是低成本推進(jìn)城鎮(zhèn)化的做法，可以使城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)較好協(xié)調(diào)起來(lái)，應(yīng)不斷加大財(cái)政投入進(jìn)行建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)城鎮(zhèn)通過(guò)多種融資渠道籌集建設(shè)資金。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力普遍吃緊，建議國(guó)家財(cái)政逐步加大轉(zhuǎn)移支付力度，省級(jí)財(cái)政相應(yīng)加大對(duì)下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，通過(guò)建立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金等方式，加快建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn)道路、交通、供水、排水、供氣、網(wǎng)絡(luò)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，提高綜合承載能力。應(yīng)出臺(tái)政策調(diào)動(dòng)民間資本參與城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性，利用好社會(huì)資金。應(yīng)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的培育發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)就業(yè)。

二、認(rèn)真處理好城鎮(zhèn)化過(guò)程中的土地問(wèn)題。一是高度重視耕地的有效保護(hù)。加快建立耕地保護(hù)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立國(guó)家耕地保護(hù)基金。二是構(gòu)建以保障農(nóng)民權(quán)益和推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為核心的土地動(dòng)態(tài)調(diào)控管理機(jī)制。對(duì)各地涌現(xiàn)的“遷村并鎮(zhèn)”現(xiàn)象要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，及時(shí)糾正一些不良傾向。三是加快改革土地使用制度。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，修訂完善相關(guān)土地法律制度。鼓勵(lì)地方探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)體系，在符合規(guī)劃和農(nóng)民利益不受損害的前提下，推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地直接入市，與國(guó)有建設(shè)用地享有平等權(quán)益，實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一土地市場(chǎng)中“同地、同權(quán)、同價(jià)”，讓農(nóng)民分享土地增值收益。四是加快農(nóng)村住房制度建設(shè)。應(yīng)探索給農(nóng)民發(fā)放房產(chǎn)證的途徑，允許以房產(chǎn)證申請(qǐng)質(zhì)押貸款?？蛇x擇一些地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。

三、新農(nóng)村建設(shè)要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收。1.在政策導(dǎo)向、金融信貸、市場(chǎng)培育上支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的扶持力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2.落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神，繼續(xù)加大農(nóng)村水利建設(shè)投入力度，加快建設(shè)進(jìn)度。尤其要大幅增加中央和省級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模。3.保持惠農(nóng)政策連續(xù)性，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是加快出臺(tái)政策，切實(shí)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的補(bǔ)貼力度。擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)政策試點(diǎn)范圍，盡快全面實(shí)施。對(duì)居住在危房中的農(nóng)民，各級(jí)政府應(yīng)給予一定建房補(bǔ)助。三是加大對(duì)牧民和林農(nóng)的扶助力度，縮小惠牧、惠林政策與惠農(nóng)政策的差距。

四、加快促進(jìn)“空間城鎮(zhèn)化”向“人口城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化絕非單純的城市空間擴(kuò)張，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)相關(guān)制度改革和建設(shè)，使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，真正融入城市。其中，各項(xiàng)制度建設(shè)，如戶(hù)籍管理制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)制度、土地使用和住房制度、農(nóng)民工子女教育制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度等是最為根本的，只有農(nóng)民變市民才真正城鎮(zhèn)化了。必須進(jìn)一步解放思想，加速推進(jìn)相關(guān)制度的改革，爭(zhēng)取在“十二五”期間有突破性進(jìn)展。

五、推進(jìn)城鎮(zhèn)化要善待農(nóng)民。開(kāi)展農(nóng)村土地整治工作必須始終堅(jiān)持以人為本，不搞強(qiáng)迫，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用所獲得的收益應(yīng)全部返還“三農(nóng)”，這也是產(chǎn)權(quán)在法理上的要求。農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)或集中居住區(qū)居住后，要切實(shí)解決好長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和社會(huì)保障。對(duì)已進(jìn)城的農(nóng)民，要讓他們?cè)诰蜆I(yè)擇業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育、社會(huì)保障、住房租購(gòu)、公共服務(wù)等方面與城市居民享有同等待遇。

積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

何丕潔

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要內(nèi)容，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，有著十分重要的意義。