國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法怎么寫
輸變電工程作為國家能源基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其施工安全與文明建設(shè)至關(guān)重要。有效的標準化管理能確保工程的高效、安全、環(huán)保進行。以下將詳細探討如何制定和執(zhí)行這一管理辦法。
1. 安全管理
- 建立健全安全責(zé)任制，明確各崗位的安全職責(zé)，確保每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé)。
- 定期進行安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和應(yīng)急處理能力。
- 制定并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，對高風(fēng)險作業(yè)進行特殊許可和監(jiān)督。
2. 文明施工
- 施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔，設(shè)置合理的臨時設(shè)施，減少噪音、塵土等污染。
- 工程標志、警示標識應(yīng)清晰可見，確保行人和車輛的安全。
- 推行綠色施工，合理利用資源，減少廢棄物產(chǎn)生，實施垃圾分類和妥善處理。
3. 技術(shù)與質(zhì)量控制
- 選用符合國家標準的材料和設(shè)備，嚴格質(zhì)量檢驗流程。
- 實施施工技術(shù)交底，確保施工人員了解工藝要求和技術(shù)標準。
- 設(shè)立質(zhì)量檢查機制，對施工過程進行定期檢查和評估。
4. 組織與協(xié)調(diào)
- 建立項目管理團隊，明確項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
- 加強與設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主等各方的溝通，確保信息暢通。
- 制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。
5. 法規(guī)遵守與合規(guī)性
- 遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，獲取必要的施工許可和環(huán)保審批。
- 定期進行法規(guī)更新學(xué)習(xí)，確保施工活動的合法性。
- 對違規(guī)行為進行嚴肅處理，防止類似問題再次發(fā)生。
管理標準規(guī)范
在制定國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法時，應(yīng)注重安全管理、文明施工、技術(shù)與質(zhì)量控制、組織與協(xié)調(diào)以及法規(guī)遵守與合規(guī)性這五個核心方面。
管理標準有哪些
這些管理標準包括但不限于：安全責(zé)任制的建立、人員培訓(xùn)、安全操作規(guī)程的執(zhí)行、施工現(xiàn)場的環(huán)境管理、質(zhì)量控制流程、項目管理團隊的構(gòu)建、法規(guī)遵從性等。
注意事項
在書寫管理標準時，應(yīng)注意以下幾點：
確保內(nèi)容的全面性，覆蓋所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
語言表述要清晰易懂，避免專業(yè)術(shù)語過多。
強調(diào)實踐操作性，避免空洞的理論描述。
標準應(yīng)具有一定的靈活性，適應(yīng)不同項目的特點和需求。
書寫格式
應(yīng)遵循以下原則：
標題簡潔明了，概括主要內(nèi)容。
內(nèi)容結(jié)構(gòu)層次分明，用序號或小標題區(qū)分各個部分。
語言表達流暢，段落間邏輯連貫，過渡自然。
使用權(quán)威的數(shù)據(jù)和實例支撐論點，增強說服力。
通過上述內(nèi)容，我們希望能為國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理提供有力的指導(dǎo)，確保每一項工程都能在安全、高效、文明的前提下順利推進。
國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法范文
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）輸變電工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行標準化建設(shè)，規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境，倡導(dǎo)綠色施工，保障施工作業(yè)人員的安全健康，依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全文明施工、建設(shè)與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的安全文明施工標準化管理，是指通過落實相關(guān)各方管理責(zé)任、開展全過程管理和進行量化評價考核，實現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標準化、安全設(shè)施標準化、個人防護用品標準化、現(xiàn)場布置標準化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，確保施工安全。
第三條 公司在加強輸變電工程安全文明施工標準化工作的同時，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，倡導(dǎo)積極采用有利于保障施工安全的技術(shù)裝備、施工工藝和管理方式。
第四條 本辦法適用于公司各級單位建設(shè)管理的35kv及以上電壓等級輸變電工程（含新建變電站同期配套10kv送出線路工程）的安全文明施工標準化管理工作，其它輸變電工程建設(shè)可參照執(zhí)行（管理流程圖見附件1）。
第二章 職責(zé)分工
第五條 國網(wǎng)基建部管理職責(zé)
（一）制定安全文明施工標準化管理辦法，監(jiān)督、指導(dǎo)、評價、考核公司系統(tǒng)輸變電工程安全文明施工標準化管理工作。
（二）組織開展安全文明施工標準化管理工作的檢查和經(jīng)驗交流活動。
（三）引導(dǎo)各單位開展安全文明施工設(shè)標準化施統(tǒng)一配送工作，組織開展安全文明施工標準化設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用管理工作，持續(xù)提升安全文明施工標準化水平。
第六條 省公司級單位（包括省、直轄市、自治區(qū)電力公司和公司直屬建設(shè)公司，以下同）基建管理部門管理職責(zé)
（一）貫徹落實本辦法，監(jiān)督、檢查、評價、考核參建單位工程安全文明施工標準化管理工作。
（二）組織開展安全文明施工標準化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，組織研發(fā)和推廣應(yīng)用新型、適用的安全文明施工設(shè)施。
（三）監(jiān)督所屬施工單位落實安全文明施工標準化設(shè)施統(tǒng)一配送工作。
第七條 建設(shè)管理單位（負責(zé)具體工程項目建設(shè)管理的省公司級單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)，以下同）及業(yè)主項目部管理職責(zé)
（一）落實本辦法，組織監(jiān)理、施工項目部管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)管理制度，技術(shù)標準，檢查、評價、考核工程參建單位安全文明施工標準化工作。
（二）組織審查招標文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標準化內(nèi)容，按規(guī)定在合同中計列工程項目安全文明施工費。提供工程項目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實安全生產(chǎn)費用，保證安全文明施工費足額投入。
（三）檢查安全文明施工標準化工作落實，對工程項目安全文明施工標準化管理工作不稱職的管理人員，提出撤換要求，并對相關(guān)人員、單位提出考核意見。組織工程項目開展安全文明施工標準化學(xué)習(xí)，經(jīng)驗交流活動。
第八條 監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理項目部）責(zé)任
（一）落實本辦法，在本單位進行宣貫和教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理項目部人員能夠勝任對安全文明施工標準化的監(jiān)理工作。
（二）依照本辦法及監(jiān)理合同，監(jiān)督、檢查、評價檢查施工單位（施工項目部）落實安全文明施工標準化工作有效實施。
（三）向建設(shè)管理單位（業(yè)主項目部）反饋項目現(xiàn)場安全文明施工標準化管理工作執(zhí)行情況，對執(zhí)行不力的施工單位提出改進意見和考核建議。
第九條 施工企業(yè)（施工項目部）責(zé)任
（一）落實本辦法，編制年度安全技術(shù)措施計劃，按照規(guī)定提取安全文明施工費，保證工程項目足額使用，?？顚Ｓ?，確保安全文明施工標準化工作有效實施。
（二）按照輸變電工程安全文明施工設(shè)施配置標準，購置、制作、統(tǒng)一配送安全文明施工標準化設(shè)施，以及試驗、檢驗和日常維修、保管等工作。結(jié)合實際情況，開展技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進、完善或研發(fā)新型、適用的安全文明施工設(shè)施，持續(xù)提升安全文明施工標準化水平。
（三）組織開展進場施工人員（含分包人員）安全文明施工標準化教育培訓(xùn)和交底，督促、檢查作業(yè)現(xiàn)場落實。定期檢查現(xiàn)場安全文明施工標準化工作，保證檢查發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患得到有效整改治理。
（四）考核評價工程項目落實安全文明施工標準化工作，撤換工作不稱職的管理人員，處罰相關(guān)責(zé)任人及分包單位。
第十條 設(shè)計單位責(zé)任
（一）落實本辦法，充分考慮施工安全操作和防護需要，完善工程本體安全設(shè)施設(shè)計，為各類安全設(shè)施的使用創(chuàng)造條件。
（二）及時交付地下電纜、管道、接地網(wǎng)等地下設(shè)施圖紙，保證變電工程“四通一平”工作開展，為做好安全文明施工標準化工作創(chuàng)造條件。
（三）考慮土石方堆放場地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護要求。
第三章 工程現(xiàn)場安全文明施工標準化
第十一條 施工單位（施工項目部）應(yīng)結(jié)合實際情況，按標準化要求為工程現(xiàn)場配置相應(yīng)的安全設(shè)施，為施工人員配備合格的個人防護用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標準化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場，教育、培訓(xùn)、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開展作業(yè)，落實環(huán)境保護和水土保持措施，文明施工、綠色施工，安全文明施工設(shè)施配置標準詳見附件2。
第一節(jié) 安全防護設(shè)施
第十二條 安全隔離設(shè)施
（一）危險區(qū)域與人員活動區(qū)域間、帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設(shè)備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)使用安全圍欄實施有效的隔離。安全圍欄設(shè)置相應(yīng)的安全警示標志，形式可根據(jù)實際情況選取。
（二）高處作業(yè)面（包括高差2m及以上的基坑，直徑大于1m的無蓋板坑、洞）等有人員墜落危險的區(qū)域，安全圍欄應(yīng)穩(wěn)定可靠，并具有一定的抗沖擊強度。
（三）變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險區(qū)域、相對固定的安全通道兩側(cè)應(yīng)采用鋼管扣件組裝式安全圍欄或門形組裝式安全圍欄進行隔離。
（四）帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)采用安全圍欄進行隔離，安全圍欄宜選用絕緣材料，并滿足施工安全距離要求。
（五）施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設(shè)備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側(cè)宜采用提示遮欄進行隔離。
（六）交叉施工作業(yè)區(qū)應(yīng)合理布置安全隔離設(shè)施和安全警示標志。
第十三條 孔洞防護設(shè)施
（一）施工現(xiàn)場（包括辦公區(qū)、生活區(qū)）能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應(yīng)采用孔洞蓋板或安全圍欄實施有效防護。
（二）蓋板應(yīng)滿足人或車輛通過的強度要求，蓋板上表面應(yīng)有安全警示標志。
（三）直徑大于1m、道路附近、無蓋板及蓋板臨時揭開的孔洞，四周應(yīng)設(shè)置安全圍欄和安全警示標志牌。
第十四條 施工用電設(shè)施
（一）施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采用三相五線制標準布設(shè)。施工用電設(shè)備在5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上時，應(yīng)編制安全用電專項施工組織設(shè)計。施工用電設(shè)備在5臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下時，在施工組織設(shè)計中應(yīng)有施工用電專篇,明確安全用電和防火措施。
（二）現(xiàn)場生活、辦公、施工臨時用電系統(tǒng)應(yīng)實施有效的安全用電和防火措施。
（三）直埋電纜埋設(shè)深度和架空線路架設(shè)高度應(yīng)滿足安全要求，直埋電纜路徑應(yīng)設(shè)置方位標志，電纜通過道路時應(yīng)采用套管保護，套管應(yīng)有足夠強度。
（四）各級配電箱裝設(shè)應(yīng)端正、牢固、防雨、防塵，并加鎖，設(shè)置安全警示標志，總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。
（五）總配電箱、開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)配置漏電保護器。配電箱內(nèi)應(yīng)配有接線示意圖和定期檢查表，由專業(yè)電工負責(zé)定期檢查、記錄。電源線、重復(fù)接地線、保護零線應(yīng)連接可靠。
第十五條 起重作業(yè)防護設(shè)施
（一）起重機械（含牽張設(shè)備）安全保護裝置應(yīng)齊全有效，牽張設(shè)備應(yīng)設(shè)置地錨錨固。
（二）采用抱桿組塔時，抱桿、絞磨、卷揚機、地錨、滑車、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應(yīng)正確配置。
（三）分段分片吊裝組塔時，應(yīng)使用控制繩進行調(diào)整。為保護設(shè)備或桿塔、構(gòu)架鍍鋅層，宜使用吊帶。
第十六條 高處作業(yè)防護設(shè)施
（一）構(gòu)架安裝和鐵塔組立時應(yīng)設(shè)置臨時攀登用保護繩索或永久軌道，攀登人員應(yīng)正確使用攀登自鎖器；
（二）變電工程高處作業(yè)應(yīng)使用梯子、高處作業(yè)平臺，推薦使用高空作業(yè)車。
（三）線路工程平衡掛線出線臨錨、導(dǎo)地線不能落地壓接時，應(yīng)使用高處作業(yè)平臺。
（四）塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復(fù)合絕緣子串和安裝附件時，應(yīng)使用下線爬梯。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，應(yīng)使用絕緣梯或絕緣平臺。
第十七條 消防設(shè)施
（一）易燃易爆物品、倉庫、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機械設(shè)備附近，應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材，并放在明顯、易取處。
（二）易燃、易爆液體或氣體（油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等）等危險品應(yīng)存放在專用倉庫或?qū)嵤┯行Ц綦x，并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時休息棚保持安全距離，危險品存放處應(yīng)有明顯的安全警示標志。
（三）消防器材應(yīng)使用標準的架、箱，應(yīng)有防雨、防曬措施，每月檢查并記錄檢查結(jié)果，定期檢驗，保證處于合格狀態(tài)。
第十八條 架線跨越作業(yè)防護設(shè)施
（一）架線跨越作業(yè)應(yīng)搭設(shè)跨越架或承力索，跨越架搭設(shè)高度、寬度應(yīng)滿足要求，搭設(shè)強度應(yīng)能承受發(fā)生斷線或跑線時的沖擊載荷。
（二）帶電跨越時，跨越架或承力索封頂網(wǎng)應(yīng)使用絕緣網(wǎng)和絕緣繩。
（三）跨越架需經(jīng)取得相應(yīng)資格的專業(yè)人員搭設(shè)，驗收合格后使用。架體上應(yīng)懸掛醒目的安全警示標志，并設(shè)專人看護?？缭借F路、公路時，跨越架應(yīng)設(shè)置反光標志，跨越公路時，還應(yīng)在跨越段前200m處設(shè)置限高提示。
第十九條 預(yù)防雷擊和近電作業(yè)防護設(shè)施
（一）桿塔和構(gòu)架組立后、牽張設(shè)備放線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、帶電設(shè)備區(qū)域的施工機械和金屬結(jié)構(gòu)、鋼管腳手架、跨越不停電線路時兩側(cè)桿塔的放線滑車等應(yīng)裝設(shè)工作接地線。
（二）牽張設(shè)備出線端的牽引繩及導(dǎo)線上應(yīng)裝設(shè)接地滑車。附件安裝時，作業(yè)區(qū)兩端應(yīng)裝設(shè)保安接地線。
（三）停電作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)正確使用相應(yīng)電壓等級的驗電器和絕緣棒對停電設(shè)備或?qū)Ь€進行驗電，確認無電壓后裝設(shè)工作接地線。
第二十條 有害氣體防護設(shè)施
（一）在存在有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作，深基坑、地下隧道和洞室等，應(yīng)裝設(shè)和使用強制通風(fēng)裝置，配備必要的氣體監(jiān)測裝置。人員進入前進行檢測，并正確佩戴和使用防毒、防塵面具。
（二）地下穿越作業(yè)應(yīng)設(shè)置爬梯，通風(fēng)、排水、照明、消防設(shè)施應(yīng)與作業(yè)進展同步布設(shè)。施工用電應(yīng)采用鎧裝線纜，或采用普通線纜架空布設(shè)。
第二節(jié) 個人防護用品
第二十一條 依據(jù)不同施工作業(yè)要求，按照個人防護用品標準化要求為作業(yè)人員配備相應(yīng)的防護用品，使其免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害。
第二十二條 作業(yè)人員一般防護
（一）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場人員應(yīng)正確佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。
（二）從事機械作業(yè)的女工及長發(fā)者應(yīng)配備工作帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面罩、防護手套和防護眼鏡。
（三）從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時應(yīng)配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應(yīng)配備膠鞋（或絕緣鞋）和手套（或絕緣手套）。
（四）從事水上運輸或跨越江河、湖泊架線作業(yè)的施工人員應(yīng)配備救生衣。
（五）冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時，應(yīng)為作業(yè)人員配備防寒類防護用品。雨期施工應(yīng)為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護用品。
第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護
（一）從事高處作業(yè)的施工人員應(yīng)佩戴安全帶，在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜（全高超過80m桿塔應(yīng)）佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過程中的施工人員應(yīng)配備攀登自鎖器，高處短距離垂直移動或水平移動應(yīng)配備速差自控器、二道防護繩和水平安全繩。
（二）帶電和近電作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應(yīng)配備相應(yīng)等級的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護眼鏡，必要時配備防靜電服（屏蔽服）。從事手持電動工具作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和防護眼鏡。
（三）從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應(yīng)配備阻燃防護服、絕緣鞋、絕緣手套、防護面罩、防護眼鏡。在高處進行焊接、氣割作業(yè)時，應(yīng)配備安全帽與面罩連接式焊接防護面罩和阻燃安全帶。
（四）在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面具（或正壓式空氣呼吸器）、防塵口罩、密閉式防護眼鏡和防護手套。
第三節(jié) 現(xiàn)場布置
第二十四條 總體要求
（一）通過施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標志、標識牌等式樣和標準，以期達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、規(guī)范、整潔、樸素、美觀的效果。
（二）現(xiàn)場施工總平面應(yīng)按實際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)、人員住所和材料站應(yīng)遠離河道、易滑坡、易塌方等存在災(zāi)害影響的不安全區(qū)域。工程參建人員要集中住宿，駐地要盡可能選擇人口密集、治安良好、交通便捷、通信暢通的社區(qū)；在偏遠農(nóng)村地區(qū)，施工駐地要盡量靠近村委會、治安報警點，并在駐地醒目位置張貼就近派出所聯(lián)系人和報警電話。
（三）施工作業(yè)場地應(yīng)進行圍護、隔離、封閉，實行區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容分為施工作業(yè)區(qū)、混凝土攪拌區(qū)、材料加工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等。
（四）施工作業(yè)現(xiàn)場全面推行定置化管理，策劃、繪制平面定置圖，規(guī)范設(shè)備、材料、工器具等堆（擺）放。
第二十五條 現(xiàn)場辦公區(qū)布置
（一）業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部辦公室應(yīng)獨立設(shè)置，做到布置合理、場地整潔，臨時建筑設(shè)施主色調(diào)與現(xiàn)場環(huán)境相協(xié)調(diào)。
（二）工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應(yīng)與施工區(qū)、生活區(qū)分開隔離，并做到布置合理、場地整潔、墻體無污物。
（三）施工項目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”。設(shè)置會議室，將工程項目安全文明施工組織機構(gòu)圖、安全文明施工管理目標、工程施工進度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。適宜位置設(shè)置宣傳欄、標語等宣傳類設(shè)施。
（四）業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應(yīng)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，并能利用電子郵件、傳真、無線通訊等方式實現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時、可靠傳遞。
第二十六條 現(xiàn)場生活區(qū)布置
（一）包含分包的所有施工人員宿舍應(yīng)通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜?，F(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)提供洗浴、盥洗設(shè)施和必要的文化娛樂設(shè)施。項目部生活區(qū)應(yīng)設(shè)置水沖式廁所，缺水地區(qū)可采用旱廁，并保持潔凈。
（二）食堂應(yīng)配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，做到干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員民族構(gòu)成，單獨設(shè)立小餐桌等措施，確保少數(shù)民族員工用餐方便。炊事人員應(yīng)按規(guī)定體檢，并取得健康證，工作時應(yīng)穿戴工作服、工作帽。
第二十七條 變電站（換流站）工程施工區(qū)布置
（一）實行封閉管理，采用安全圍欄進行圍護、隔離、封閉，有條件的應(yīng)先期修筑圍墻。開工初期應(yīng)首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應(yīng)設(shè)置公示欄、標語等宣傳類設(shè)施。應(yīng)搭建臨時大門，控制人員車輛進出。
（二）工具間、庫房等應(yīng)為輕鋼龍骨活動房、磚石砌體房或集裝箱式房屋。臨時工棚及機具防雨棚等應(yīng)為裝配式結(jié)構(gòu)，上鋪瓦楞板。
（三）材料、工具、設(shè)備應(yīng)按定置區(qū)域堆（擺）放，設(shè)置材料、工具標識牌、設(shè)備狀態(tài)牌和機械操作規(guī)程牌。
（四）作業(yè)區(qū)應(yīng)進行圍護、隔離，設(shè)置施工現(xiàn)場風(fēng)險管控公示牌等內(nèi)容。
（五）施工現(xiàn)場應(yīng)配備急救箱（包）及消防器材，在適宜區(qū)域設(shè)置飲水點、吸煙室。
（六）可根據(jù)實際情況，在工程現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控現(xiàn)場施工安全風(fēng)險作業(yè)狀況，具體實施中應(yīng)考慮永臨結(jié)合，節(jié)約費用。
第二十八條 輸電線路工程施工區(qū)布置
（一）施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置施工友情提示牌、施工現(xiàn)場風(fēng)險管控公示牌、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等，配備急救箱（包）及消防器材。
（二）土石方、沙石、水泥、機械設(shè)備等應(yīng)按定置區(qū)域堆（擺）放，材料堆放應(yīng)鋪墊隔離，標識清晰，主要機械設(shè)備應(yīng)設(shè)置設(shè)備狀態(tài)牌和操作規(guī)程牌。
（三）基礎(chǔ)施工場地采用安全圍欄進行圍護、隔離。外來人員流動頻繁的桿塔組立現(xiàn)場、張力場、牽引場等，應(yīng)采用提示遮攔進行維護、隔離，實行封閉管理。牽、張場應(yīng)布置休息室、工具房和指揮臺，設(shè)置臨時廁所。
（四）有條件的線路工程，可在高風(fēng)險作業(yè)施工現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第四節(jié) 環(huán)境保護
第二十九條 嚴格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境法律法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，盡力減少施工對環(huán)境的影響。
（一）盡可能少占耕（林）地等自然資源，嚴格控制基面開挖，嚴禁隨意棄土，施工后盡可能恢復(fù)植被。
（二）導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用空中展放導(dǎo)引繩技術(shù)，減少對跨越物的損害。
（三）采取措施控制施工中的噪聲與振動，降低噪聲污染。
第三十條 施工現(xiàn)場應(yīng)盡力保持地表原貌，減少水土流失，避免造成深坑或新的沖溝，防止發(fā)生環(huán)境影響事件。
（一）砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布鋪墊，做到“工完、料盡、場地清”，現(xiàn)場設(shè)置廢料垃圾分類回收箱。
（二）混凝土攪拌和灌注樁施工應(yīng)設(shè)置沉淀池，有組織收集泥漿等廢水，廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。
（三）對易產(chǎn)生揚塵污染的物料實施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵對大氣的污染。
第五節(jié) 作業(yè)行為
第三十一條 一般要求
施工人員通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全技能水平，增強安全防范意識，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。
（一）施工人員進入施工現(xiàn)場應(yīng)佩帶胸卡，著裝整齊，正確佩戴個人安全防護用品。
（二）特種作業(yè)、特殊工種應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗，非此類人員不得從事相關(guān)工作。
（三）施工作業(yè)前應(yīng)檢查施工方案中安全措施落實，做到措施不落實不作業(yè)，嚴格依照施工方案施工，遵守安全文明施工紀律，不違章作業(yè)。
（四）愛護施工現(xiàn)場各種安全文明施工設(shè)施，遵守使用規(guī)范，未經(jīng)現(xiàn)場安全管理人員批準，嚴禁拆除、移動或挪用安全文明施工設(shè)施。對于確需臨時拆除的設(shè)施，應(yīng)采取相應(yīng)的臨時措施，事后應(yīng)及時恢復(fù)。
（五）施工人員應(yīng)有成品和半成品保護意識，自覺維護施工成品、半成品和防護設(shè)施，嚴禁亂拆、亂拿、亂涂和亂抹。
第三十二條 特殊作業(yè)要求
（一）高處作業(yè)人員在作業(yè)全過程中不得失去保護，并有防止工具和材料墜落的措施。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時，應(yīng)與帶電體保持一定的安全距離，并設(shè)置提醒和警示標志，按要求設(shè)置專人監(jiān)護。
（二）進行上下交叉或多人在一處作業(yè)時，施工人員應(yīng)采取相應(yīng)的、有效的防高處落物、防人員墜落、防碰撞措施，并相互照應(yīng)，密切配合。
（三）起重作業(yè)中，施工人員不得進入起重臂、抱桿及吊件垂直下方、受力鋼絲繩內(nèi)角側(cè)，應(yīng)正確使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工機械附近作業(yè)時，施工人員不得在機械作業(yè)半徑內(nèi)逗留、行走或工作。
（四）停電作業(yè)時，施工人員在未接到停電許可工作命令前，嚴禁接近帶電體。在接到停電許可工作命令后，原帶電體經(jīng)過驗電確認無電壓、掛接工作接地線后，施工人員方可進行停電作業(yè)。工作接地線一經(jīng)拆除，原帶電體即視為帶電，嚴禁施工人員靠近作業(yè)。
（五）施工用電設(shè)施應(yīng)由專業(yè)電工操作、維護管理，布設(shè)時應(yīng)由專業(yè)電工指導(dǎo)監(jiān)督，嚴禁私拉亂接。
（六）車輛運輸作業(yè)，車況應(yīng)良好。嚴禁無證和酒后駕駛。嚴禁超速、超重運輸，載物應(yīng)捆綁牢固，嚴禁人貨混裝和自卸車載人。
第四章 實施管理
第三十三條 工作策劃
（一）業(yè)主項目部編制工程項目安全管理總體策劃，明確安全文明施工管理目標和要求，并向參建單位交底。
（二）監(jiān)理項目部編制安全監(jiān)理工作方案，明確安全文明施工管理目標和安全控制措施、要點。
（三）施工項目部按照業(yè)主項目部編制的工程項目安全管理總體策劃，編制輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案，經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準后組織實施。
第三十四條 安全文明施工費計列與提取
（一）公司投資的輸變電工程項目在編制估算、概算書時，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)關(guān)于安全文明施工費的計列要求，按照規(guī)定的科目和費率計列項目安全文明施工費；對環(huán)境復(fù)雜、“急、難、險、重”的工程項目，設(shè)計單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上，充分考慮特殊安全生產(chǎn)措施費用，用于安全文明施工標準化管理工作所需支出。
（二）項目法人單位（建設(shè)管理單位）在招標、合同簽訂時，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定單獨計列安全文明施工費，不納入競爭報價。
（三）建設(shè)管理、監(jiān)理等其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對工程項目安全文明施工費進行集中管理和使用。
（四）建設(shè)管理單位在撥付工程進度款的同時，應(yīng)按照工程現(xiàn)場投入計劃和實際情況，單獨撥付安全文明施工費，工程建設(shè)初期，可適當超前支付先期布置所需安全文明施工費。
第三十五條 安全文明施工費的支付與使用
（一）安全文明施工費計提、使用應(yīng)立足滿足工程現(xiàn)場安全防護和環(huán)境改善需要，優(yōu)先用于保證安全隱患整改治理和達到安全文明施工標準化要求所需的支出，具體使用范圍見附件3。
（二）施工企業(yè)應(yīng)及時向施工項目部撥付施工安全文明施工費用，施工總承包單位應(yīng)將工程項目安全文明施工費用按比例直接支付給專業(yè)分包單位并監(jiān)督使用，專業(yè)分包單位不再重復(fù)提?。粍趧?wù)分包安全文明施工費用，由總包單位統(tǒng)籌管理使用，確保相關(guān)費用全部用于分包人員和分包現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
（三）未包含在安全文明施工費使用范圍內(nèi)的安全文明施工標準化所需費用，經(jīng)建設(shè)管理單位批準同意，履行簽證手續(xù)納入工程結(jié)算，在總體施工費用中予以落實。對達不到安全文明施工標準化要求、安全文明施工費不足的工程項目，施工企業(yè)應(yīng)補充資金，滿足安全文明施工標準化要求，超出部分從成本費用渠道列支。
第三十六條 安全設(shè)施管理
（一）施工項目部分階段編制安全文明施工標準化設(shè)施報審計劃，明確安全設(shè)施、安全防護用品和文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計劃費用，報監(jiān)理項目部審核、業(yè)主項目部批準。
（二）施工項目部按照審批后的安全文明施工標準化設(shè)施計劃，選配使用安全設(shè)施、安全防護用品和文明施工設(shè)施，進行設(shè)施和用品的采購、制作，提交施工企業(yè)統(tǒng)一配送。
（三）安全文明施工標準化設(shè)施進場前，應(yīng)經(jīng)過性能檢查、試驗。施工項目部應(yīng)將進場的標準化設(shè)施報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部審查驗收。
（四）施工項目部應(yīng)安排專人對安全裝備設(shè)施進行登記管理，并建立安全文明施工標準化設(shè)施領(lǐng)用發(fā)放臺賬和檢查試驗登記臺賬。
（五）施工作業(yè)前，施工班組應(yīng)按要求布設(shè)安全設(shè)施，領(lǐng)取安全防護用品，并發(fā)放給施工人員。
第三十七條 教育培訓(xùn)與交底
（一）施工項目部應(yīng)將輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案向有關(guān)人員培訓(xùn)交底，明確施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)標準化布置要求以及安全設(shè)施、安全防護用品和文明施工設(shè)施的使用區(qū)域和配置標準。
（二）施工作業(yè)前，施工項目部應(yīng)開展施工人員崗前安全教育培訓(xùn)，分專業(yè)、分工種向施工人員講解安全設(shè)施、安全防護用品和文明施工設(shè)施的使用、維護要求以及作業(yè)行為規(guī)范。
第五章 檢查評價與考核
第三十八條 公司組織開展輸變電工程安全文明施工標準化檢查和管理評價工作，并根據(jù)檢查和評價情況對工程參建單位進行考核。檢查和評價工作均可采用《輸變電工程項目安全管理評價表》（見附件4）。
第三十九條 安全文明施工標準化檢查工作
（一）省級公司、工程參建單位應(yīng)定期組織工程現(xiàn)場安全文明施工標準化檢查，檢查可結(jié)合例行檢查、專項檢查、隨機檢查、安全巡查等活動組織開展。
（二）施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置以及安全文明施工標準化設(shè)施配置完成后，由施工項目部提出驗收申請，業(yè)主項目部組織監(jiān)理、施工項目部對照標準化布置和配置要求進行驗收，提出改進意見，施工項目部負責(zé)整改落實。
（三）施工過程中，施工班組應(yīng)每天對安全文明施工標準化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進行檢查，業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部每月至少組織一次抽查，提出改進措施，保持安全常態(tài)化。
（四）監(jiān)理項目部應(yīng)對重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接是否滿足安全文明施工標準化要求進行檢查，并簽署意見。對重要及危險的作業(yè)工序及部位進行旁站，落實安全文明施工標準化管理要求，并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表。
第四十條 安全管理評價工作
（一）35kv及以上輸變電工程階段性組織開展安全管理評價。評價工作由建設(shè)管理單位或業(yè)主項目部組織有關(guān)專家、工程參建單位共同開展。省公司級單位組織管理評價抽查，抽查比例不少于在建工程總數(shù)的10%。
（二）110（66）kv及以上新建變電工程在土建及構(gòu)架安裝初期、電氣安裝中期分別組織開展安全管理評價工作。
（三）35kv新建變電工程、110（66）kv及以上變電改擴建工程，在電氣安裝中期，組織開展安全管理評價工作。
（四）施工周期超過5個月且線路長度大于10km的線路工程，在桿塔組立初期和架線施工初期，應(yīng)分別組織開展安全管理評價工作。
（五）施工周期少于5個月，或長度大于5km、小于10km的線路工程，在桿塔組立初期或架線施工初期組織開展一次安全管理評價工作；長度小于5km的線路工程，可根據(jù)工程特點確定是否開展安全管理評價工作。
（六）當一個變電工程配套的多條輸電線路工程項目同屬一個項目部管理時，可作為一個項目組織開展安全管理評價工作。
第四十一條 檢查和評價工作結(jié)束后，組織單位（部門）應(yīng)及時公布檢查評價結(jié)果，提出問題清單和整改要求。工作完成一周內(nèi)，按《輸變電工程安全管理評價報告（模板）》（見附件5），將整改情況報建設(shè)管理單位。
第四十二條 對檢查和評價中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題和安全隱患應(yīng)立即組織整改排除，短時間不能完全排除的應(yīng)采取防范措施。建設(shè)管理單位或業(yè)主項目部對檢查和評價結(jié)果及整改閉環(huán)情況進行跟蹤管理。
第四十三條 對安全文明施工標準化工作執(zhí)行不力、評價為“較差”等級的工程項目，檢查組織單位（部門）應(yīng)責(zé)令停工整改，給予通報批評。檢查和評價結(jié)果納入對監(jiān)理、施工項目部綜合評價內(nèi)容，在工程結(jié)算時，依據(jù)合同給予一定的經(jīng)濟處罰。
第四十四條 公司總部將省公司級單位輸變電工程安全文明施工標準化管理工作開展情況作為對相關(guān)單位基建安全管理考核評價依據(jù)。省公司級單位將建設(shè)管理單位評價結(jié)果作為對相關(guān)單位基建安全管理考核評價依據(jù)。
第六章 附則
第四十五條 本辦法由國網(wǎng)基建部負責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》（國家電網(wǎng)企管〔2014〕140號之國網(wǎng)（基建/3）187-2014）同時廢止。
