水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法怎么寫
水利安全生產(chǎn)標準化評審管理是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性極強的工作，旨在提升水利行業(yè)的安全管理水平，保障生產(chǎn)活動的有序進行。下面，我們將從實際操作層面，探討如何有效地進行這項工作。
1. 明確評審目標：水利安全生產(chǎn)標準化評審首要任務是明確目標，即通過評審，找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施，提高整體安全水平。評審應涵蓋生產(chǎn)全過程，包括設施設備、操作規(guī)程、人員培訓等方面。
2. 設立評審機構(gòu)：設立專門的評審小組，由行業(yè)專家、安全工程師、管理人員等組成，確保評審的專業(yè)性和公正性。小組成員需具備豐富的實踐經(jīng)驗，對水利安全生產(chǎn)有深入理解。
3. 制定評審標準：評審標準應依據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)法規(guī)，結(jié)合水利行業(yè)的特點制定。標準應具體、可量化，以便于實際操作和結(jié)果評估。
4. 評審流程：評審流程應包括資料審查、現(xiàn)場檢查、問題反饋、整改跟蹤等步驟。資料審查側(cè)重于規(guī)章制度、安全記錄等；現(xiàn)場檢查則關(guān)注設備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境等實際狀況。
5. 評審結(jié)果的應用：評審結(jié)果應作為改善安全生產(chǎn)的重要依據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題，應及時提出整改建議，并監(jiān)督落實。評審結(jié)果也應納入企業(yè)安全績效考核，促進持續(xù)改進。
在實際操作中，新手可能會遇到一些困難，如對評審標準理解不深，導致評審不夠全面；或者在撰寫評審報告時，語言表達不準確，影響信息傳遞。這些都需要通過學習和實踐逐步提升。
管理標準規(guī)范
水利安全生產(chǎn)標準化評審管理需遵循科學性、公正性、實效性的原則，確保評審過程嚴謹、結(jié)果客觀。
管理標準有哪些
主要包括明確評審目標、設立評審機構(gòu)、制定評審標準、執(zhí)行評審流程以及應用評審結(jié)果。
注意事項
在進行評審管理時，要注意保持評審標準的動態(tài)更新，以適應行業(yè)發(fā)展的新需求；同時，加強評審人員的培訓，提升其專業(yè)素養(yǎng)。
書寫格式
書寫水利安全生產(chǎn)標準化評審管理文件時，應采用清晰的結(jié)構(gòu)，如引言、主體部分（含目標、機構(gòu)、標準、流程、應用）、結(jié)論。語言表達應準確、簡潔，避免使用復雜的行業(yè)術(shù)語，確保非專業(yè)人士也能理解。
水利安全生產(chǎn)標準化評審管理是一項關(guān)乎生命安全和生產(chǎn)效率的重要工作，需要我們以嚴謹?shù)膽B(tài)度，科學的方法，持續(xù)地推進和完善。
水利安全生產(chǎn)標準化評審管理暫行辦法范文
第一章 總 則
第一條 為進一步落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范水利安全生產(chǎn)標準化評審工作，根據(jù)《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）和《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》（水安監(jiān)〔2011〕346號），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及申請一級的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化評審。
部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位是指部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人和水利工程管理單位。非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位包括地方水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人、水利工程管理單位和從事水利水電工程施工的中央企業(yè)。
其中水利工程項目法人為大中型且施工工期2年以上的水利工程項目法人。小型水利工程或施工工期2年以下的大中型水利工程項目法人不需參加安全生產(chǎn)標準化評審，但應按照安全生產(chǎn)標準化評審標準開展安全生產(chǎn)標準化建設工作。
農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標準化評審辦法另行制定。
第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準（試行）》（見附件一）；水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產(chǎn)標準化評審標準（試行）》（見附件二）；水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準（試行）》（見附件三）。以下統(tǒng)稱《評審標準》。
第四條 水利安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級和三級，依據(jù)評審得分確定，評審滿分為100分。
一級：評審得分90分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應得分的70%；
二級：評審得分80分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應得分的70%；
三級：評審得分70分以上（含），且各一級評審項目得分不低于應得分的60%。
不達標：評審得分低于70分，或任何一項一級評審項目得分低于應得分的60%。
第五條 水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會負責部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級安全生產(chǎn)標準化評審的指導、管理和監(jiān)督，其辦公室設在安全監(jiān)督司。評審具體組織工作由中國水利企業(yè)協(xié)會承擔。
第六條 水利安全生產(chǎn)標準化評審程序：
（一）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位依照《評審標準》進行自主評定；
（二）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出評審申請；
（三）經(jīng)審查符合條件的，由水利部認可的評審機構(gòu)開展現(xiàn)場評審；
（四）水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會審定，由水利部公告、頒證授牌。
第二章 自主評定和申請
第七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照《評審標準》組織開展安全生產(chǎn)標準化建設，自主開展等級評定，形成自評報告（見附件四）。自評報告內(nèi)容應包括：單位概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、整改完成情況等。
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實施安全生產(chǎn)標準化工作和自主開展安全生產(chǎn)標準化等級評定時，可以聘請專業(yè)技術(shù)咨詢機構(gòu)提供支持。
第八條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果，提出評審書面申請。申請材料包括申請表（見附件五）和自評報告。
（一）部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)上級主管單位審核同意后，向水利部提出評審申請。
（二）地方水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標準化一級的，經(jīng)所在地省級水行政主管部門審核同意后，向水利部提出評審申請。
（三）從事水利水電工程施工的中央企業(yè)申請水利安全生產(chǎn)標準化一級的，經(jīng)上級主管單位審核同意后，向水利部提出評審申請。
第九條 申請水利安全生產(chǎn)標準化評審的單位應具備以下條件：
（一）設立有安全生產(chǎn)行政許可的，應依法取得國家規(guī)定的相應安全生產(chǎn)行政許可。
（二）水利工程項目法人所管轄的建設項目、水利水電施工企業(yè)在評審期（申請等級評審之日前一年）內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求。
（三）水利工程管理單位在評審期內(nèi)，未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故，不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求。
第三章 現(xiàn)場評審和審定
第十條 水利部對申請材料進行審查，符合申請條件的，通知申請單位開展現(xiàn)場評審工作。
第十一條 部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級的現(xiàn)場評審由評審機構(gòu)負責。
第十二條 現(xiàn)場評審
（一）評審機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準以及《評審標準》，采用抽樣的方式，采取文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場察看等方法，對申請單位進行評審。
（二）評審工作應在30日內(nèi)完成（不含申請單位整改時間）。
（三）評審機構(gòu)應在評審工作結(jié)束后15日內(nèi)完成評審報告（見附件六）。評審報告內(nèi)容應包括：單位概況，安全生產(chǎn)管理及績效，評審情況、得分及得分明細表，存在的主要問題及整改建議，推薦性評審意見，現(xiàn)場評審人員組成及分工。
第十三條 水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會對評審報告進行審定，達到申請等級的，公示后由水利部公告、頒證授牌。
第十四條 評審未達到申請等級的，限期整改后重新申請評審；對部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位可征得其同意，根據(jù)評審結(jié)果確定其安全生產(chǎn)標準化等級。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 水利安全生產(chǎn)標準化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標志，作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰，評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標。
第十六條 水利部對取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位，實施分類指導和督促檢查，一級單位抓鞏固，二級單位抓提升，三級單位抓改進。并視情況組織檢查、抽查，對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行通報。
第十七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書后，每年應對本單位安全生產(chǎn)標準化的情況至少進行一次自我評審，并形成報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第十八條 安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，須于期滿前3個月，向水利部提出延期申請。
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期內(nèi)，完成年度自我評審，保持績效，持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化工作，經(jīng)評審機構(gòu)復評，水利部審定，符合延期條件的，可延期3年。
第十九條 取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的，由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標準化等級，并予以公告。
(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；
(二)不接受檢查的；
(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；
(四) 水利工程項目法人所管轄建設項目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后，水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故后，在半年內(nèi)申請復評不合格的；
(五) 水利工程項目法人所管轄建設項目、水利水電施工企業(yè)復評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的；水利工程管理單位復評合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故的。
第二十條 被撤銷水利安全生產(chǎn)標準化等級的單位，自撤銷之日起，須按降低至少一個等級重新申請評審；且自撤銷之日起滿一年后，方可申請被降低前的等級評審。
第二十一條 水利安全生產(chǎn)標準化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的，責令限期整改。整改期滿，經(jīng)評審符合三級單位要求的，予以公告。整改期限不得超過一年。
第二十二條 評審機構(gòu)應客觀、公正、獨立地開展評審工作，對評審結(jié)果負責。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的，取消其水利安全生產(chǎn)標準化評審機構(gòu)資格：
（一）出具虛假或嚴重失實的評審報告的；
（二）泄露被評審單位的經(jīng)濟技術(shù)和商業(yè)秘密的；
（三）發(fā)生其他違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的。
第五章 附 則
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)水利實際制定相關(guān)規(guī)定，開展本地區(qū)二級和三級水利安全生產(chǎn)標準化評審工作。
第二十四條 本辦法由水利部負責解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
