中安安全管理15篇

第1篇 建筑工程中安全管理措施

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大建筑物前期階段安全管理,做到安全施工、文明施工,同時(shí)對(duì)建筑物使用階段進(jìn)行安全管理。

1、建筑施工階段安全管理

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平,安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的監(jiān)理公司要對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,對(duì)其存在的不安全因素要及時(shí)下文要求整改到位,各級(jí)政府建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。

要進(jìn)行建筑施工安全管理,必須對(duì)照上述表格,切實(shí)采取針對(duì)性安全措施,減少建筑工程事故的發(fā)生概率。

1.1 安全管理建章立制,管好施工作業(yè)人員建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè),且建筑工地第一線(xiàn)作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占50~70%,有的工地甚至高達(dá)95%,所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度,牢固樹(shù)立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀(guān)念,重視對(duì)施工管理人員的培訓(xùn),加大對(duì)農(nóng)民工的用工安全教育,對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)。

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,俗話(huà)說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容要齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線(xiàn)和貼近職工生活,讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃,由安全職能部門(mén)歸口管理和組織實(shí)施,目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí),有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。做好職工的進(jìn)廠(chǎng)教育,特種及特定安全教育,經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn),正確識(shí)別危險(xiǎn)源并加以控制,經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成安全責(zé)任事故,購(gòu)置必需的勞保物資和安全防護(hù)用品。

1.2 安全管理施工材料機(jī)具設(shè)備,管好易燃易爆危險(xiǎn)性物資

建筑施工場(chǎng)地內(nèi)都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子,還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩,各種施工用的機(jī)具設(shè)備,如風(fēng)鎬、電焊機(jī)、升降機(jī)、塔吊、挖掘機(jī)、汽車(chē)、推土機(jī)、壓路機(jī),還有燃油、機(jī)油、潤(rùn)滑油,爆破用雷管炸藥等危險(xiǎn)性物資,以及電線(xiàn)、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、pvc管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵,各種閘閥、龍頭、燈具、風(fēng)扇、開(kāi)關(guān)、插座、控制柜等水電消防材料,裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚,天然石材,吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對(duì)于這些物資要分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行妥善保管,大量的水泥物資保管要防潮防雨,各種建材要進(jìn)倉(cāng)庫(kù)保管的一律進(jìn)倉(cāng)庫(kù),對(duì)于燃油、機(jī)油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨(dú)存放。對(duì)于塔吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)要定期維護(hù),不可使用超出使用年限的卷?yè)P(yáng)機(jī)和塔吊機(jī),不可以超載作業(yè);做到施工用電安全,各種用電機(jī)器設(shè)備操作規(guī)范正確;對(duì)于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁,要邊挖邊做好護(hù)壁,防止坍塌;對(duì)于腳手架,著地部位必須硬化處理,與建筑物有可靠連接,每層必須鋪設(shè)竹籬笆,整個(gè)腳手架外圍或施工層用網(wǎng)罩進(jìn)行維護(hù),防止高空墜物;對(duì)于模板工程必須有牢固支撐,防止大體積混凝土爆模坍塌;對(duì)于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設(shè)欄桿圍護(hù)裝置;塔吊物資必須綁扎結(jié)實(shí),在進(jìn)行視覺(jué)盲點(diǎn)區(qū)域操作時(shí)有對(duì)講機(jī)和指揮人員溝通對(duì)話(huà),在大風(fēng)、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時(shí)暫停施工,防止不利天氣對(duì)施工人員造成傷害;所有建筑工程都必須注意防火防災(zāi);注意輸送商品混凝土等車(chē)輛的出行安全;夜間工作應(yīng)有足夠的照明;在進(jìn)行腳手架、吊機(jī)拆除時(shí)必須安全、規(guī)范作業(yè);外墻涂料對(duì)建筑物具有保護(hù)作用,但必須安全規(guī)范作業(yè)。

1.3 引入全面質(zhì)量管理(tqm)中pdca循環(huán)的方法運(yùn)用于建筑安全管理全面質(zhì)量管理(total quality management)是已經(jīng)得到普及的科學(xué)質(zhì)量管理方法。依據(jù)tqm原理建立起來(lái)的pdca(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理)循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法,此方法將大大強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。①安全決策階段-計(jì)劃(plan),即根據(jù)建筑安全需要,結(jié)合本企業(yè)、本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際制定切實(shí)可行的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃;②計(jì)劃實(shí)施階段-實(shí)施(do),即按照安全計(jì)劃進(jìn)行安全技術(shù)措施的實(shí)施、執(zhí)行等各項(xiàng)工作;③效果檢查階段-檢查(check),即按照建筑安全計(jì)劃的要求檢查驗(yàn)收安全工作的進(jìn)展情況;④匯總總結(jié)階段-處理(action),即根據(jù)安全計(jì)劃的實(shí)施、檢查的情況進(jìn)行分析總結(jié),處理遇到的問(wèn)題,提出改進(jìn)的措施和建議,保證安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于一些重大的安全問(wèn)題、安全事故隱患要采取相應(yīng)的糾正措施和對(duì)策,使安全問(wèn)題解決在初發(fā)階段,并作為新一輪pdca循環(huán)的開(kāi)始,從而形成安全水平不斷提高、不斷改進(jìn)的螺旋式上升過(guò)程。20世紀(jì)70年代以來(lái),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)把全面質(zhì)量管理pdca循環(huán)引用為iso9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)和iso14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中通用的管理模式。

2建筑使用階段安全管理

建筑及其附屬工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,即進(jìn)入使用階段,這個(gè)時(shí)候房屋建筑即可能開(kāi)始損壞,出現(xiàn)病害,此為自然規(guī)律。施工單位一邊要根據(jù)中標(biāo)價(jià)、施工圖、竣工圖,設(shè)計(jì)變更和簽證等全套資料辦理工程結(jié)算書(shū),一邊要根據(jù)施工合同質(zhì)量保修條款對(duì)房子進(jìn)行保養(yǎng)維修。那么對(duì)施工方提交的工程結(jié)算,建設(shè)單位必須加強(qiáng)內(nèi)審,看承包方有無(wú)工程量重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目,有無(wú)虛列工程的項(xiàng)目,有無(wú)高估冒算來(lái)增加其工程效益,內(nèi)審?fù)戤叢拍苷?qǐng)審計(jì)部門(mén)辦理工程決算書(shū)[4]。工程造價(jià)是在施工過(guò)程中形成的,造價(jià)師必須事后完美編制出來(lái)。

建筑物進(jìn)入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點(diǎn):①未經(jīng)結(jié)構(gòu)計(jì)算和基礎(chǔ)驗(yàn)算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚,工程實(shí)踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋,日久發(fā)生裂縫至不能使用,有些業(yè)主甚至在原設(shè)計(jì)圖紙的層數(shù)上追加層數(shù),導(dǎo)致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用;②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱,或在承重墻上挖洞;③禁止在房屋無(wú)梁樓層面增設(shè)分割結(jié)構(gòu),增大房屋樓地面荷載;④避免建筑物長(zhǎng)期處于潮濕環(huán)境或長(zhǎng)期處于腐蝕環(huán)境;⑤加強(qiáng)對(duì)建筑物及機(jī)電設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)更新維護(hù)。

綜上所述,要實(shí)現(xiàn)建筑工程全過(guò)程安全管理,對(duì)于建筑物產(chǎn)生之前的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段以及建筑物產(chǎn)生之后的使用階段安全管理必不可少。通過(guò)對(duì)建筑物投資概算安全、結(jié)構(gòu)等級(jí)安全,再到產(chǎn)生對(duì)建筑物進(jìn)行施工資質(zhì)符合要求、資金技術(shù)力量雄厚、無(wú)不良記錄的承包單位;而建筑施工階段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)對(duì)建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全,經(jīng)久耐用。安全管理重在產(chǎn)生承包方,為施工過(guò)程進(jìn)行安全管理鋪平道路,掃清障礙;安全管理通過(guò)對(duì)建筑工程事故分析,建立各種安全管理規(guī)章制度,在實(shí)際施工過(guò)程采取更加安全的針對(duì)性措施,避免發(fā)生任何傷亡事故;安全管理重在對(duì)投資建成好的房屋加強(qiáng)安全管理,使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會(huì)效益。

第2篇 深基坑施工過(guò)程中安全管理措施

1建立和健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和完善各項(xiàng)安全管理制度這是安全管理的首要工作,要形成一套規(guī)范完善的安全管理制度,必須牢固對(duì)樹(shù)立'以人為本'的安全管理理念,嚴(yán)格執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方計(jì)。

建立以建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層為首,企業(yè)各部門(mén)和各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任狀及目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全責(zé)任。

進(jìn)一步完善落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度。

2必須了解施工場(chǎng)地的有關(guān)情況深基坑一般指開(kāi)挖深度大于5米的基坑,深基坑施工前,應(yīng)了解建筑現(xiàn)場(chǎng)及周邊,地表至支護(hù)結(jié)構(gòu)底面下一定深度范圍內(nèi)地層結(jié)構(gòu)、巖土性狀、含水層性質(zhì)、地下水位、滲透系數(shù)等;

了解建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及其附近的地下管線(xiàn),地下埋設(shè)物的位置、深度、結(jié)構(gòu)形式及埋設(shè)時(shí)間等。

對(duì)已有鄰近建筑的深基坑施工情況,以及鄰近建筑物位置、層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、基礎(chǔ)類(lèi)型等。

此外,也應(yīng)掌握深基坑施工的其他條件,如基坑周?chē)牡孛媾潘闆r,地面雨水,流水,上下水管線(xiàn)排入或漏入基坑的可能性以及基坑附近的地面堆載及大型車(chē)輛經(jīng)過(guò)所產(chǎn)生的動(dòng)、靜荷載。

2. 3編制有針對(duì)性的責(zé)任施工方案 施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件,必須要編制一個(gè)針對(duì)性,專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)和切合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)來(lái)指導(dǎo)工程的施工活動(dòng)。

深基坑支護(hù)是一項(xiàng)安全防護(hù)要求很高的單項(xiàng)工程,安全管理及安全防護(hù)在深基坑施工中是一個(gè)很重要的組成部分。

因此,編制一個(gè)針對(duì)性強(qiáng)且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工能起到指導(dǎo)作用的專(zhuān)項(xiàng)施工方案來(lái)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作是十分有必要的。

2. 4必須對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底首先,必須切實(shí)加強(qiáng)'三級(jí)安全教育',深基坑開(kāi)挖是具有一定危險(xiǎn)性的施工作業(yè),參加深基坑開(kāi)挖的工人必須熟悉深基坑開(kāi)挖的施工方案,對(duì)工人要進(jìn)行安全操作規(guī)程和操作技能教育,并且要對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底要有總體全局的交底,也要有分部、分項(xiàng)的全面細(xì)致的交底,,要及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行交底,不可無(wú)的放矢,應(yīng)付差事,釀成責(zé)任事故。

再就是要對(duì)工人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的宣貫和演練;

并且對(duì)接受以上培訓(xùn)教育過(guò)工人必須逐一簽字確認(rèn),并建卡存檔。

而所有工人在接受安全教育、技術(shù)交底和應(yīng)急預(yù)案的宣貫和演練后都必須進(jìn)行嚴(yán)格的考核,合格才能上崗,不合格必須重新教育,考核。

2. 5必須建立和完善應(yīng)急預(yù)案 由于深基坑施工具有一定的危險(xiǎn)性,針對(duì)深基坑施工的特點(diǎn),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,防止突發(fā)事故的發(fā)生。

1)必須堅(jiān)持常備不懈的原則。

常備不懈是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ),在深基坑施工時(shí),應(yīng)根據(jù)深基坑作業(yè)的特點(diǎn)及可能發(fā)生的事故,做好事故的預(yù)防工作,避免或減少事故的發(fā)生率,落實(shí)好救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,做好預(yù)防準(zhǔn)備。

2)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

施工企業(yè)應(yīng)建立從企業(yè)到項(xiàng)目部再到作業(yè)組的應(yīng)急救援體制,從人、財(cái)、物上全面落實(shí),充分發(fā)揮事故單位及施工所在地的優(yōu)勢(shì)作用。

深基坑施工是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,并且容易引起群死群傷的事故,所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的各工種、各工序,有針對(duì)性地作好事故防范及應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

必須充分發(fā)揮各方面的主動(dòng)性和力量,形成統(tǒng)

一、高效的救援指揮部,一旦有事故發(fā)生,能迅速啟動(dòng)救援機(jī)制,迅速有效地組織實(shí)施救援,盡可能避免傷亡事故發(fā)生。

2. 6必須加強(qiáng)日常的檢查和監(jiān)督管理由于深基坑施工具有一定危險(xiǎn)的施工作業(yè),在日常的施工安全檢查和監(jiān)督中,必須嚴(yán)格執(zhí)行jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

對(duì)于深基坑來(lái)說(shuō),必須做好基坑變形監(jiān)測(cè)的工作, 就要按照規(guī)范規(guī)程的要求經(jīng)常觀(guān)察周?chē)ㄖ欠癞a(chǎn)生裂縫,周?chē)孛媸欠癜l(fā)生異常情況,而且要使用必要的儀器,工具觀(guān)測(cè)支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移,周邊的沉降度,并建立一套相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù),分析其數(shù)據(jù)的規(guī)律,突變?cè)颉?/p>

當(dāng)深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊土體變形到一定的程度時(shí),必須根據(jù)施工規(guī)范的要求,斷然采取技術(shù)措施,保證基坑的安全。

我國(guó)高層建筑發(fā)展?jié)摿薮?深基坑防護(hù)技術(shù)發(fā)展很快,但相應(yīng)的安全技術(shù)發(fā)展緩慢,安全管理作為深基坑支護(hù)中很重要的一個(gè)方面,今后一定會(huì)逐步得到加強(qiáng),完善和規(guī)范,深基坑施工雖然具有一定的難度和危險(xiǎn)性,但只要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,管理層樹(shù)立'以人為本'的安全管理理念,加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),健全各項(xiàng)安全管理制度,各級(jí)安全管理人員和操作工人嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)范,規(guī)程和按照施工方案進(jìn)行施工。

建設(shè),勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)責(zé)任單位都能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,各司其職;

建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃加強(qiáng)監(jiān)督,

第3篇 農(nóng)網(wǎng)改造中安全管理問(wèn)題的探索

農(nóng)網(wǎng)改造是指農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造。農(nóng)網(wǎng)改造工程安全管理指的是與農(nóng)網(wǎng)改造有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工及物資采購(gòu)供應(yīng)等環(huán)節(jié)的安全管理。由于農(nóng)網(wǎng)改造工程具有點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣、分散性大、工作人員素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn)，所以導(dǎo)致了人身傷亡事故的頻繁發(fā)生。筆者根據(jù)本單位和本省具體情況，談?wù)勗谵r(nóng)網(wǎng)改造工程中，搞好安全管理的實(shí)踐與體會(huì)。

1 重點(diǎn)是落實(shí)和考核安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到一級(jí)抓一級(jí)，一層抓一層。上至各地市電力局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，下至各縣供電局、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))供電所及作業(yè)班組，乃至各崗位、各專(zhuān)業(yè)均應(yīng)有明確的安全職責(zé)，要防止由于責(zé)任真空而導(dǎo)致的工作推諉。在農(nóng)網(wǎng)改造工程中，安全責(zé)任的不到位通常表現(xiàn)為“中間掛空檔，上下兩頭推”，體現(xiàn)在決策時(shí)思想麻痹，對(duì)安全工作重視不夠；工作時(shí)粗心大意，安全措施不落實(shí)；施工時(shí)短期行為，只求速度不求質(zhì)量；驗(yàn)收時(shí)放松要求，降低安全標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的分解和量化工作

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，僅僅是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一步。要把責(zé)任制落到實(shí)處，還要做大量具體細(xì)致的工作。特別是要做好基層班組的安全責(zé)任制的建立健全、分解和量化工作。班組是企業(yè)的細(xì)胞，企業(yè)的總體目標(biāo)需要通過(guò)基層班組去具體實(shí)施。班組安全生產(chǎn)責(zé)任制不能光靠發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議來(lái)貫徹，不能“寫(xiě)在本上，掛在墻上”就算了事。應(yīng)將責(zé)任制進(jìn)行量化，要具體到每臺(tái)主變、開(kāi)關(guān)、刀閘、每個(gè)繼電器、螺絲釘都有明確的責(zé)任人，做到事事有人管，不留責(zé)任上的空檔。如果責(zé)任都能落實(shí)到每個(gè)人的身上，每個(gè)人的安全思想意識(shí)都很強(qiáng)，都能?chē)?yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，那我們的安全就有了可靠的基礎(chǔ)和保證。

1.3 進(jìn)行責(zé)任制的年度考核

責(zé)任制的年度考核，實(shí)質(zhì)是對(duì)各級(jí)安全第一責(zé)任者是否責(zé)任到位，實(shí)行督促和檢查。通過(guò)嚴(yán)格考核，才能檢驗(yàn)出責(zé)任者是否按安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的要求，認(rèn)真履行了自己的職責(zé)。否則，安全生產(chǎn)責(zé)任制就變成一紙空文，企業(yè)的安全生產(chǎn)就會(huì)失控。企業(yè)制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制后，工作的著力點(diǎn)，應(yīng)放在安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核上，這是認(rèn)真抓好各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。

1.4 嚴(yán)肅處理人為責(zé)任事故

在農(nóng)網(wǎng)改造期間，凡發(fā)生人身事故和人為責(zé)任的設(shè)備事故，除了執(zhí)行“三不放過(guò)”，即原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)以外，還要執(zhí)行“事故主要責(zé)任者沒(méi)有受到相應(yīng)的處理不放過(guò)”，即要認(rèn)真執(zhí)行“四不放過(guò)”，防止出現(xiàn)要求不嚴(yán)，監(jiān)督不力，對(duì)人為責(zé)任事故，特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任事故查處不力等而造成的惡性循環(huán)、事故泛濫現(xiàn)象。

2 關(guān)鍵是明確3個(gè)措施和1項(xiàng)紀(jì)律

由于農(nóng)網(wǎng)改造施工任務(wù)重，安全隱患多，且容易發(fā)生傷亡事故，因此正確安全地組織施工，十分重要。要防止觸電、高處墜落、倒桿、交通傷害、機(jī)械傷害、電桿散堆、碾壓、砸傷等實(shí)質(zhì)性安全事故發(fā)生，關(guān)鍵是在農(nóng)網(wǎng)改造工程的施工現(xiàn)場(chǎng)明確3個(gè)措施和1項(xiàng)紀(jì)律。即農(nóng)網(wǎng)改造中各項(xiàng)工作都應(yīng)制訂具體的組織措施、技術(shù)措施、安全措施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中的勞動(dòng)紀(jì)律，且經(jīng)安監(jiān)、生技審批，總工批準(zhǔn)后才允許開(kāi)工。

2.1 組織措施

每項(xiàng)工作都要明確從局、工區(qū)到班組的各級(jí)負(fù)責(zé)人，以及該項(xiàng)工作技術(shù)方面的負(fù)責(zé)人。對(duì)工作轉(zhuǎn)移、終結(jié)、驗(yàn)收、恢復(fù)送電等步驟應(yīng)有具體的規(guī)定。

2.2 技術(shù)措施

對(duì)該項(xiàng)工作所涉及的技術(shù)要求應(yīng)作出明確的文字規(guī)定，從而使第一線(xiàn)工作人員有針對(duì)此項(xiàng)工作的具體操作標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2.3 安全措施

這是針對(duì)具體某項(xiàng)工作、某個(gè)地點(diǎn)、某個(gè)單位而制訂的具體安全措施，它能有效保障職工在施工中的人身安全和設(shè)備安全。

2.4 勞動(dòng)紀(jì)律

所有的措施，最終目的是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的安全效應(yīng)，而這種安全效應(yīng)，必須依靠職工自覺(jué)遵守現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)紀(jì)律。所以，在施工組織的同時(shí)，要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際提出相應(yīng)的勞動(dòng)紀(jì)律要求。

以上3個(gè)措施及1項(xiàng)紀(jì)律認(rèn)真做到了，就掌握了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。

3 根本是把遵章守紀(jì)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)

總結(jié)過(guò)去的事故教訓(xùn)，加強(qiáng)職工的培訓(xùn)，提高人員的素質(zhì)，才是根本措施。一些事故的發(fā)生，有技術(shù)性的因素，但往往也有安全思想意識(shí)方面的因素。所以要加大教育培訓(xùn)的力度，一方面，要增強(qiáng)職工的安全思想意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，“我”不傷人，也不讓別人傷“我”；另一方面，要提高工作人員的技術(shù)水平，避免由于對(duì)結(jié)構(gòu)、原理不了解去盲干、蠻干而引發(fā)事故。設(shè)法將搞好安全生產(chǎn)的壓力變?yōu)槊總€(gè)職工搞好安全工作的神圣職責(zé)，把遵章守紀(jì)變?yōu)槊總€(gè)職工的自覺(jué)行動(dòng)，安全生產(chǎn)才能達(dá)到長(zhǎng)治久安。

農(nóng)網(wǎng)改造工程工作量大、任務(wù)重、人手不夠，需向社會(huì)招收新人員。對(duì)新招收的人員，應(yīng)進(jìn)行3級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，為把好農(nóng)網(wǎng)改造工程人員的素質(zhì)關(guān)，應(yīng)重點(diǎn)注意如下問(wèn)題。

(1) 嚴(yán)格認(rèn)真施教，教學(xué)內(nèi)容要與實(shí)際工作相一致，不能僅僅是為了完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。農(nóng)網(wǎng)改造影響深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、范圍廣闊、環(huán)境復(fù)雜、工作量大、時(shí)間緊迫，不能因此而草率辦事。對(duì)新人員要堅(jiān)持3級(jí)安全教育，培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在“凡事不怕麻煩，不圖省事，事事必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度”上。

(2) 提高人員的自我保護(hù)意識(shí)和反習(xí)慣性違章能力，是培訓(xùn)工作的另一個(gè)重點(diǎn)。用活生生的事故案例教育工作人員，務(wù)求人人做到：不傷害別人，不傷害自己，不被他人傷害。

(3) 考試應(yīng)嚴(yán)格，哪怕考不及格多進(jìn)行幾次輔導(dǎo)，也應(yīng)讓工作人員真正掌握知識(shí)，決不能因?yàn)槿藛T素質(zhì)低而放松要求。要堅(jiān)持素質(zhì)不高的不錄用，因?yàn)楸ＷC人身安全，最終還是要靠職工自己。避免部分素質(zhì)不高、安全意識(shí)不強(qiáng)、自我保護(hù)能力差的人員流入農(nóng)網(wǎng)改造施工隊(duì)伍，可有效地控制人身傷亡事故的發(fā)生。

(4) 教育培訓(xùn)除進(jìn)行有關(guān)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識(shí)教育外，還要進(jìn)行政治思想和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，遵紀(jì)守法、文明禮貌教育，基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練等。可結(jié)合本單位實(shí)際情況編寫(xiě)專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造施工人員的安全教育教材。

(5) 對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造工程中需招用的臨時(shí)工，根據(jù)“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各用工單位、部門(mén)負(fù)安全管理職責(zé)。堅(jiān)持臨時(shí)工和正式工一樣管理，抓臨時(shí)工隊(duì)伍素質(zhì)的提高，使臨時(shí)工管理逐步走向制度化、規(guī)范化。

總之，安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下至每個(gè)職工的共同重視。只有在農(nóng)網(wǎng)改造施工安全管理工作中，將各級(jí)安全責(zé)任制層層落實(shí)，直到班組第一線(xiàn)，真正落實(shí)到每個(gè)具體操作人，才能保障農(nóng)網(wǎng)改造工程的順利進(jìn)行，有效杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。 (陳少偉)

第4篇 建筑施工中安全管理知識(shí)與防范措施

1建筑業(yè)的施工特點(diǎn)

建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其施工特點(diǎn)是：

1)高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分，建筑施工中有90%以上是高處作業(yè)。

2)露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%，受到春(夏(秋(冬不同氣候以及陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。

3)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

4)立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害。

5)臨時(shí)員工多。目前在工地第一線(xiàn)作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50%-70%有的工地高達(dá)95%。

以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此，必須加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理與安全技術(shù)措施。

2005年，全國(guó)共發(fā)生建筑施工安全事故1010起，死亡1195人，雖比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題是安全法規(guī)尚需完善，安全監(jiān)管存在不足，建筑市場(chǎng)亟待規(guī)范，城市建設(shè)綜合防災(zāi)工作體系尚未建立，建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

2建筑施工安全事故發(fā)生的原因

這些事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì)給家庭帶來(lái)不幸，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1)有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽(yáng)合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。

2)一些監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過(guò)去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。

3)一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)#目標(biāo)管理不到位。沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施#缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以?huà)炜康男问匠邪o一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。

4)有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，沒(méi)有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

第5篇 陽(yáng)江核電土石方工程中安全管理措施

陽(yáng)江核電站位于廣東省陽(yáng)江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽(yáng)江核電的廠(chǎng)平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠(chǎng)平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析,廠(chǎng)平二期工程開(kāi)工于2006年8月,至2008年6月完工。廠(chǎng)平工程屬于大方量的土石方工程,有很大的特點(diǎn),陽(yáng)江核電的廠(chǎng)平二期工程爆破開(kāi)挖土石方量在800多萬(wàn)方,工期為一年半,本工程的作業(yè)量大,工期短,且工程單價(jià)低,這些勢(shì)必造成 人員設(shè)備的流動(dòng)性大,給安全管理帶來(lái)相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期,現(xiàn)場(chǎng)人員在600人左右,其中,外協(xié)隊(duì)人員500多,對(duì)外協(xié)隊(duì)人員的管理也是一個(gè)相當(dāng)大的難點(diǎn)。

我部在建工程為陽(yáng)江核電前期工程廠(chǎng)平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方鉆爆、開(kāi)挖、運(yùn)輸、回填,規(guī)格石供應(yīng),截洪溝施工,護(hù)坡等。主要的臨建包括:油庫(kù),修理廠(chǎng),混裝炸藥地面站,鋼筋加工場(chǎng),混凝土攪拌站,倉(cāng)庫(kù),生活區(qū)等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運(yùn)輸、高臨邊作業(yè)、臨時(shí)用電、文明施工等方面,以“安全第一,以人為本”的原則,采取有效措施,盡量實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,確保工程安全施工。

一.本工程的安全管理指導(dǎo)思想

在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,深入貫徹我公司“守法誠(chéng)信,文明施工保健康;全員參與,節(jié)能降耗防污染;持續(xù)改進(jìn),安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè),落實(shí)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防和控制各類(lèi)事故發(fā)生,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

二.本工程安全管理控制目標(biāo)

1.工傷事故:工傷事故率小于3.5人/每?jī)|元產(chǎn)值,重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值,無(wú)死亡事故。

2.機(jī)電事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5‰以?xún)?nèi)。

3.火災(zāi)事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5元/每萬(wàn)元產(chǎn)值以?xún)?nèi)。

4.交通事故:交通事故百車(chē)率小于5%,力爭(zhēng)不發(fā)生重大以上交通事故。

5.重大危險(xiǎn)源得到有效控制,事故隱患整改率達(dá)到85%,不發(fā)生各類(lèi)重大安全事故。

6.特種設(shè)備按國(guó)家規(guī)定定期檢驗(yàn);特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

7.安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗;新入場(chǎng)人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn),并開(kāi)展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動(dòng)。

8.職業(yè)健康安全管理體系審核無(wú)嚴(yán)重不符合項(xiàng),一般不符合項(xiàng)按時(shí)關(guān)閉。

三.本工程安全管理方法

1.健全安全生產(chǎn)保證體系

建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用,對(duì)安全生產(chǎn)全員參與,號(hào)召全員齊抓共管,使安全管理縱向到底、橫向到邊。

(1)各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

(2)項(xiàng)目部與各部門(mén)、作業(yè)隊(duì)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);并對(duì)安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行跟蹤考核,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的或者落實(shí)程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留制度,安全風(fēng)險(xiǎn)金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%,安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)金掛鉤,風(fēng)險(xiǎn)金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評(píng)估結(jié)果和項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全檢查結(jié)果(包括日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)五星標(biāo)桿檢查)綜合執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)各作業(yè)隊(duì)安全考核,確保安全生產(chǎn)。

(3)項(xiàng)目部各職能部門(mén)及各級(jí)人員要全面履行自己的安全職責(zé),對(duì)安全工作齊抓共管,保證安全工作落實(shí)到位。

(4)全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)察體系的建設(shè)

加強(qiáng)安全監(jiān)察體系的建設(shè),建立一支懂業(yè)務(wù),作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊(duì)伍。在項(xiàng)目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部,安全經(jīng)理全面管理項(xiàng)目部安全工作;配備項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員,在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員,在施工現(xiàn)場(chǎng)管理該隊(duì)伍安全工作,不斷提高安全管理水平,以適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理,達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

3.完善并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度

制定安全管理體系文件,編寫(xiě)安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū),健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

4.加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法

專(zhuān)職安全人員加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,深入現(xiàn)場(chǎng)糾查“三違”,對(duì)違章行為及時(shí)糾正,對(duì)責(zé)任者從嚴(yán)處理,確保實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

5.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制

針對(duì)工程項(xiàng)目的方法特點(diǎn),對(duì)爆破、交通、油庫(kù)、高空作業(yè)、用電、臺(tái)風(fēng)等危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),編制了“三防”、防抗“超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)”等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

6.深入扎實(shí)地開(kāi)展“兩創(chuàng)”活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。

(1)“施工創(chuàng)安全文明工程,職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。

(2)根據(jù)工程進(jìn)度,不同階段、不同季節(jié)的特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際情況,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,適時(shí)調(diào)整,始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。

(3)加強(qiáng)班組安全建設(shè),開(kāi)展“三工”活動(dòng)和危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng),開(kāi)展“崗位安全”活動(dòng),各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn),真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)不安全崗位、危險(xiǎn)崗位的整改力度,加強(qiáng)高危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度;如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。

7.加大全員安全教育的力度,不斷提高全員安全素質(zhì)。

(1)廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法律意識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的安全文明生產(chǎn)氛圍;結(jié)合“安全月”等活動(dòng),開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽,形成“我要安全、我會(huì)安全”的文明生產(chǎn)秩序。

(2)抓好重點(diǎn)對(duì)象的安全培訓(xùn)。所有新入廠(chǎng)人員和特殊工種人員及時(shí)進(jìn)行入場(chǎng)安全培訓(xùn)和考核,確保特殊工種持證上崗率為100%。

(3)對(duì)民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則, 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。

(4)對(duì)員工進(jìn)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn),使員工能夠及時(shí)了解、熟悉各項(xiàng)安全規(guī)定,以便更好地自覺(jué)遵守。

8.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高文明施工水平。

(1)保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實(shí)到位。各單位(部門(mén))要對(duì)各分項(xiàng)工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并層層交底;重點(diǎn)(危險(xiǎn))部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志,并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。

(2)加強(qiáng)爆破作業(yè)及易燃易爆物品的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度、程序和規(guī)定,責(zé)任到人,設(shè)置爆破專(zhuān)職安全員,在施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督,加強(qiáng)爆破作業(yè)流程控制,細(xì)化管理到爆破作業(yè)準(zhǔn)備、爆破作業(yè)中、爆破后檢查。

(3)做好施工機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)工作。機(jī)動(dòng)車(chē)輛要定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全性能可靠,安全部門(mén)和機(jī)物部門(mén)不定期對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,杜絕“帶病”作業(yè),努力消除機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)。

(4)做好駕駛員交通行車(chē)安全的管理工作。各單位要加強(qiáng)對(duì)所屬駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和規(guī)定,做到文明駕駛,杜絕無(wú)證駕駛、酒后駕駛。

(5)做好消防安全工作。各單位對(duì)所轄區(qū)域的機(jī)電設(shè)備、用電、修理車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等要加強(qiáng)管理,定期檢查、維護(hù),確保防火措施落實(shí)、消防設(shè)施充足有效。

(6)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專(zhuān)職安全員,主要有負(fù)責(zé)交通、爆破、修理廠(chǎng)文明施工的三名專(zhuān)職安全員,專(zhuān)職安全員每天扎根施工現(xiàn)場(chǎng),查隱患;糾“三違”;抓文明施工,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。

9.不斷強(qiáng)化員工的行為安全。

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章多發(fā)現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)員工的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),規(guī)范員工的行為安全,努力從本質(zhì)上消除員工的不安全行為。

10.加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)組織和民技工的安全管理。對(duì)勞務(wù)組織和民技工的招用要進(jìn)行資質(zhì)審查,明確安全責(zé)任和義務(wù),并堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則,加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)勞務(wù)組織和民技工進(jìn)行統(tǒng)一管理。

11.嚴(yán)格安全檢查制度,加大隱患整改力度。安全部每周針對(duì)各下屬作業(yè)隊(duì)進(jìn)行一次“五星標(biāo)桿”安全檢查,半月組織一次安全綜合大檢查,查安全制度執(zhí)行情況、查安全措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知及時(shí)整改。每月進(jìn)行一次安全檢查情況評(píng)估,評(píng)估本月施工現(xiàn)場(chǎng)整體安全狀況。監(jiān)督各下屬作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格進(jìn)行“三工活動(dòng)”,開(kāi)展經(jīng)常性的安全自查,堅(jiān)決消除事故隱患。

12.正確面對(duì)與處理新的安全隱患以及周邊關(guān)系。

(1)新的員工的進(jìn)入,在初期,由于在思想和意識(shí)上還不能適應(yīng)核電的管理;不能融入到項(xiàng)目部的安全工作管理體系上來(lái),需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程,這就為我部安全 管理工作帶來(lái)了安全隱患和難度。只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)核電安全文化,通過(guò)入場(chǎng)安全教育、現(xiàn)場(chǎng)的安全教育、違章處罰相結(jié)合的方式以及特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn),使其了解核電規(guī)章制度以及項(xiàng)目部規(guī)章制度,從而適應(yīng)核電安全管理,消除安全隱患。

(2)新的設(shè)備的進(jìn)入也必將帶來(lái)新的安全隱患。首先在設(shè)備入場(chǎng)上要嚴(yán)把關(guān),不符合要求的設(shè)備型號(hào)不予進(jìn)入。進(jìn)入的設(shè)備請(qǐng)相關(guān)設(shè)備檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格后方能施工作業(yè)。同時(shí),安全部和機(jī)物部將聯(lián)合對(duì)施工機(jī)具不定期抽查,堅(jiān)決杜絕施工機(jī)具“帶病”作業(yè)。

(3)我部施工作業(yè)時(shí),主要影響周邊居民的因素為:施工機(jī)具、爆破作業(yè)時(shí)發(fā)出的噪聲影響附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工時(shí)給周?chē)用竦倪M(jìn)出帶來(lái)了不便。還有在下班后員工外出活動(dòng)對(duì)周邊居民的影響。

在噪聲控制方面,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理規(guī)定》加以控制。具體控制措施:

①合理安排施工作業(yè)時(shí)間,避免噪聲污染對(duì)敏感區(qū)影響。

②機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備。

③合理布置砂石加工系統(tǒng)、混凝土及砂漿攪拌機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。

④進(jìn)入生活營(yíng)地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車(chē)輛,不使用高音和怪音喇叭,禁止車(chē)輛在居民區(qū)長(zhǎng)時(shí)間鳴笛;廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時(shí)間,不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。

⑤生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施和場(chǎng)地等盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置。

⑥合理分布動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備的工作場(chǎng)所,避免一個(gè)地方運(yùn)行較多動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。

⑦爆破作業(yè)控制最大一段裝藥量,禁止裸露爆破,減少爆破沖擊波和噪聲對(duì)居民的影響。

⑧機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備;對(duì)攪拌站、空壓站設(shè)置隔音裝置,降低噪音的影響。

在爆破作業(yè)上,由于其作業(yè)的特殊性,在施工區(qū)外以告示的形式告之周邊居民有爆破施工,提醒其關(guān)注。在爆破警戒時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),要采取說(shuō)服教育的方式與進(jìn)出的居民進(jìn)行溝通,讓他們了解爆破警戒的重要性以及沖關(guān)搶時(shí)間后的嚴(yán)重后果。尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗與生活方式,員工外出活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格注意自己的形象,不但工地上文明施工,外出也文明活動(dòng),避免與周邊居民發(fā)生沖突,有事情時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)溝通,做到與周邊居民的和睦相處,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,讓周?chē)用裰С治也堪踩ぷ鏖_(kāi)展。

13.安全管理上我們努力做到四要:要以人為本、要?jiǎng)?chuàng)新、要有針對(duì)性,要關(guān)注小偶發(fā)事件。堅(jiān)持“安全第一,以人為本”的原則,人是生產(chǎn)生活的中心所在,安全管理中必須堅(jiān)持以人為中心,管好人、用好人、發(fā)揮好人,體現(xiàn)人本思想,充分調(diào)動(dòng)員工在安全管理和安全生產(chǎn)上的主動(dòng)和積極性,做到全員參與,形成“人人、時(shí)時(shí)、事事”有人操心盡力的管理格局,依靠管理規(guī)范人的行為,依靠人的全面發(fā)展優(yōu)化管理行為,努力把我們的安全工作由“要員工安全改變?yōu)閱T工要安全”。要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的根本,安全管理是比較枯燥的,只有有了創(chuàng)新,通過(guò)挖掘員工的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人的全面發(fā)展來(lái)提高安全管理的覆蓋面,才能注入新的活力。對(duì)于安全管理的針對(duì)性,我們采取安全管理針對(duì)到每個(gè)人,誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),安全管理的獎(jiǎng)懲到個(gè)人,誰(shuí)違規(guī),誰(shuí)受罰。小偶發(fā)事件我們密切關(guān)注,每一件事件的發(fā)生都不是單獨(dú)的,要分析找出發(fā)生事件的根本原因,拿出整改措施,從根源上解決問(wèn)題,杜絕再次發(fā)生,達(dá)到本質(zhì)安全。

14.安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不能有絲毫的松懈,要形成“時(shí)時(shí)、天天、月月、年年”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,我們做到時(shí)時(shí)說(shuō)安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。從每分鐘做起,細(xì)化到每個(gè)小事情,做到對(duì)整個(gè)工程施工的安全全流程控制,做到抓生產(chǎn)也抓按安全,找到安全與生產(chǎn)的最高效率,努力消除工程施工中的安全隱患,加大每周和每月的安全檢查力度,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,使工程施工的安全狀態(tài)處于受控。

四、本工程安全管理的效果總結(jié)

本工程于2008年6月完工,本工程安全生產(chǎn)責(zé)任制健全,各項(xiàng)安全規(guī)章制度完整,有效的運(yùn)行了職業(yè)健康安全管理體系,班組安全建設(shè)齊全,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)了安全教育和培訓(xùn),對(duì)重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)控制,工程的施工狀況整體良好,各項(xiàng)安全指標(biāo)基本完成 。工程的安全管理效果滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。

首先在人員的管理在(主要是外協(xié)隊(duì)),爭(zhēng)對(duì)本工程人員流動(dòng)性比較大的特點(diǎn),我部加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)的資格審查,實(shí)行作業(yè)人員到一批培訓(xùn)一批進(jìn)一批,無(wú)證人員堅(jiān)決禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),在工程的開(kāi)工階段取得了良好的效果,但是后期隨著外協(xié)隊(duì)的更替頻繁,人員的流動(dòng)性加大,對(duì)人員的管理控制力下降,出現(xiàn)了我部不知道在施工現(xiàn)場(chǎng)有多少作業(yè)人員的情況,對(duì)下面的人員管理減弱,在外協(xié)對(duì)更換頻繁的情況呀,如何加強(qiáng)對(duì)其的安全管理是一個(gè)待解決的問(wèn)題,也是在本工程出現(xiàn)的一個(gè)棘手問(wèn)題?？梢钥紤]加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)管理人員的管理以達(dá)到管理其下屬人員的效果,既管好自家人,看好自家門(mén),切實(shí)的把安全生產(chǎn)責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)文明施工落實(shí)到人。土石方工程的作業(yè)人員流動(dòng)性大是一大特點(diǎn),也是工作管理的一大難點(diǎn),本工程我部共培訓(xùn)人員1600多人,但實(shí)際在工程的高峰期,作業(yè)人員才不到600人。如何保持人員的穩(wěn)定性是一個(gè)在以后的工作中需要加強(qiáng)的問(wèn)題。

修理廠(chǎng)的臨時(shí)用電和文明施工上,由于修理廠(chǎng)的作業(yè)特殊性,我們派有一名專(zhuān)職電工負(fù)責(zé)修理廠(chǎng)的臨時(shí)用電管理檢查,臨時(shí)用電比較規(guī)范,沒(méi)有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。但文明施工上,由于維修車(chē)輛比較多,修理廠(chǎng)存在臟、亂的問(wèn)題,且修理廠(chǎng)的作業(yè)人員不按照規(guī)定勞保著裝,沒(méi)有樹(shù)立良好的形象。

交通運(yùn)輸和爆破作業(yè)的安全管理很到位,交通運(yùn)輸安全管理主要以日常的巡回檢查加上每周的五星專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是車(chē)輛的燈光以及輪胎。我部要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛必須安裝安全防護(hù)側(cè)欄,在本工程的車(chē)輛,安裝安全防護(hù)側(cè)欄達(dá)到百分之九十五,其余部分是由于車(chē)輛出廠(chǎng)的設(shè)計(jì)缺陷造成不能安裝。通過(guò)對(duì)駕駛員的加強(qiáng)管理和對(duì)車(chē)輛的嚴(yán)格檢查,本工程的交通事故率低于目標(biāo)的5%,但在管理中,也發(fā)現(xiàn)了很多的問(wèn)題需要在以后的工程管理中加以控制,駕駛員對(duì)安全文明施工的不重視導(dǎo)致公司的形象受到嚴(yán)重的影響。

第6篇 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中安全管理規(guī)范

燃?xì)庑袠I(yè)面向的介質(zhì)與對(duì)象主要是易燃易爆、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員,因此,燃?xì)庑袠I(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與安全管理是緊密相連、不可分割的。

屢見(jiàn)不鮮的燃?xì)馐鹿蕦⒗习傩盏年P(guān)注焦點(diǎn)引向了其中的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)。

一、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過(guò)程中的安全管理

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)本身具有常見(jiàn)施工作業(yè)的普遍性質(zhì),同時(shí),又因其所處行業(yè)而具有與其他施工作業(yè)不同的特殊性。

燃?xì)夤こ贪错?xiàng)目性質(zhì)可劃分為常規(guī)工程和非常規(guī)工程。

常規(guī)工程主要包含市政燃?xì)夤艿拦こ?、居民用?hù)燃?xì)馀涮坠こ?、工商業(yè)用戶(hù)燃?xì)馀涮坠こ獭⒐Ｓ脩?hù)燃?xì)馀涮坠こ痰取?/p>

非常規(guī)工程主要包含場(chǎng)站工程和高壓天然氣管道工程。

其中場(chǎng)站工程又包含門(mén)站、加氣母站、調(diào)壓站、氣化站(含區(qū)域氣化站、應(yīng)急氣化站、瓶組氣化站)、cng供氣站、加氣站等。

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的安全管理,個(gè)人認(rèn)為可從事前、事中、事后三個(gè)階段來(lái)著手。

1、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理:事前

事前管理重點(diǎn)指行政審批手續(xù)辦理。

1)非常規(guī)工程作為基建工程,從其投資規(guī)模(任何一個(gè)項(xiàng)目的投資都≥30萬(wàn)元)和功能來(lái)看,短時(shí)間內(nèi)并不會(huì)產(chǎn)生太多的同類(lèi)型項(xiàng)目,而且單個(gè)項(xiàng)目的施工周期相對(duì)較長(zhǎng),因此,其行政審批手續(xù)可按一般基建手續(xù)辦理,與其它基建項(xiàng)目施工手續(xù)沒(méi)有什么不同。

而其中,與安全比較相關(guān)的環(huán)節(jié)是工程建設(shè)規(guī)劃許可和消防設(shè)計(jì)審核。

這兩個(gè)環(huán)節(jié)分別對(duì)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)計(jì)上的安全間距進(jìn)行審核。

2)常規(guī)工程中市政燃?xì)夤艿拦こ痰男姓徟诿總€(gè)城市均有不同的默認(rèn)作法。

比較多的是對(duì)其規(guī)劃路由進(jìn)行設(shè)計(jì)和審批,并且在施工前要辦理市政道路破挖許可。

由于市政燃?xì)夤艿理?xiàng)目基本是隨道路敷設(shè)的,因此,市政燃?xì)夤艿雷鳛榈缆讽?xiàng)目的子項(xiàng)目,其手續(xù)是依據(jù)道路項(xiàng)目的基建手續(xù)的,很難單獨(dú)辦理;

對(duì)于舊道路項(xiàng)目,那更不可能重新按基建手續(xù)辦理,周期長(zhǎng)不允許不說(shuō),很多手續(xù)辦理的前置條件也不充分,很多地市的管理部門(mén)也就是對(duì)其規(guī)劃路由和破路進(jìn)行前置審批。

對(duì)于居民用戶(hù)項(xiàng)目(一般超過(guò)300戶(hù)的項(xiàng)目,其投資會(huì)超30萬(wàn)元),從 的角度來(lái)看,小區(qū)紅線(xiàn)內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施是開(kāi)發(fā)商或小區(qū)業(yè)主投資的,因此,其手續(xù)也是納入樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)建設(shè)一起辦理,并不單獨(dú)辦理。

對(duì)于工商業(yè)用戶(hù)、公福項(xiàng)目(體量較大的項(xiàng)目,其燃?xì)庠O(shè)施的投資才會(huì)超30萬(wàn)元,一般都在30萬(wàn)元以?xún)?nèi)),由于允許的施工周期短,而如果按常規(guī)手續(xù)辦理,相應(yīng)的周期就會(huì)拖很長(zhǎng)。

因此,對(duì)于此類(lèi)項(xiàng)目,常見(jiàn)的作法是僅辦理消防設(shè)計(jì)審核。

當(dāng)然,如果是新建項(xiàng)目,其他手續(xù)也是納入整體項(xiàng)目的基建手續(xù)一起辦理。

2、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理:事中

事中的安全管理主要是指施工階段的安全管理,與其他施工項(xiàng)目的安全管理存在很多共性,同時(shí)又具有其特殊性。

由于燃?xì)夤こ痰陌踩桥c施工質(zhì)量相關(guān)聯(lián)的,因此,燃?xì)夤こ痰氖┕ぶ饕菑氖┕べ|(zhì)量的角度進(jìn)行安全管理。

1)施工前,必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核。

首先,必須請(qǐng)有資質(zhì)的第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行審核,以審圖合格報(bào)告為準(zhǔn);

其次,在開(kāi)工前,燃?xì)鈫挝槐仨氄?qǐng)監(jiān)理單位組織所有參建單位進(jìn)行圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、安全技術(shù)交底,會(huì)上須就本工程的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和需要重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)進(jìn)行充分討論,并形成紀(jì)要。

再次,需要向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理安裝告知,并委托特檢院對(duì)燃?xì)夤こ踢M(jìn)行全程監(jiān)督。

這點(diǎn)是燃?xì)夤こ烫厥獾牡胤?

然后,要對(duì)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的材料、施工機(jī)具進(jìn)行檢查檢驗(yàn),不符合要求的,堅(jiān)決要求退場(chǎng)。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員也要檢查是否人證匹配,如果是焊工的,還要求監(jiān)理對(duì)其進(jìn)行焊接考試,施工單位須出具焊接工藝評(píng)定等。

2)開(kāi)始施工后,重點(diǎn)是做好隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督,一定要按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)規(guī)范做到位,做好隱蔽驗(yàn)收記錄。

施工過(guò)程中,重點(diǎn)檢查安全輔助措施是否到位,施工單位是否對(duì)施工班組進(jìn)行足夠的安全技術(shù)交底。

燃?xì)夤こ淘陧?xiàng)目完工后,都必須做耐壓試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn),以滿(mǎn)足未來(lái)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行要求。

因此,燃?xì)夤卷?xiàng)目管理員、監(jiān)理、施工單位必須對(duì)以上過(guò)程進(jìn)行試驗(yàn),并報(bào)特檢院監(jiān)督合格。

3、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理:事后

事后階段主要是指對(duì)燃?xì)夤こ痰氖┕みM(jìn)行驗(yàn)收,這包括燃?xì)夤窘M織的自檢自查,行政審批部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

燃?xì)夤窘M織的自檢自查,主要是對(duì)施工的表面質(zhì)量、檢測(cè)結(jié)果、試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行總結(jié),直至滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

在滿(mǎn)足以上要求的前提下才能報(bào)相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

其中涉及安全的主要有規(guī)劃部門(mén)、消防部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和建設(shè)部門(mén)的驗(yàn)收。

規(guī)劃部門(mén)針對(duì)是否滿(mǎn)足規(guī)劃控制性要求進(jìn)行驗(yàn)收,最主要的是燃?xì)夤艿朗欠癜匆?guī)劃路由進(jìn)行敷,是否進(jìn)行竣工測(cè)量并歸檔。

消防部門(mén)主要是針對(duì)安全防火間距是否滿(mǎn)足規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。

安監(jiān)部門(mén)主要是針對(duì)安全設(shè)施和投入是否按安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施并滿(mǎn)足相關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收。

燃?xì)夤こ套钐厥獾牡胤骄褪撬袎毫艿篮蛪毫θ萜髦灰獙儋|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督范圍,均必須取得特檢院監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告方可投入運(yùn)營(yíng),因此,在竣工驗(yàn)收時(shí),必須經(jīng)特檢院驗(yàn)收并取得合格報(bào)告。

建設(shè)部門(mén)關(guān)注的是共性的施工質(zhì)量驗(yàn)收,類(lèi)似于建筑類(lèi)項(xiàng)目、市政道路類(lèi)項(xiàng)目等。

總之,燃?xì)夤こ瘫仨毥?jīng)驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)營(yíng)。

二、燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)營(yíng)管理

1、燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)過(guò)程中的政府監(jiān)管

1)燃?xì)庥?jì)量器具、壓力表、安全閥、報(bào)警器、檢漏裝置根據(jù)相關(guān)規(guī)定每年分別報(bào)送到特檢院、計(jì)量所進(jìn)行校定。

2)防雷設(shè)施由市防雷中心時(shí)進(jìn)行2次/年檢測(cè)。

3. )壓力管道及容器應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備安全法,定期進(jìn)行檢查,并報(bào)特檢院監(jiān)督。

2、企業(yè)自行監(jiān)管

注重加強(qiáng)巡線(xiàn)工作、第三方施工破壞及占?jí)?、燃?xì)庑孤┛刂?、?yīng)急搶險(xiǎn)管理(包括預(yù)案及設(shè)備配置)、各種安全檢查和培訓(xùn)。

3、監(jiān)管空白

燃?xì)鈫挝粵](méi)有執(zhí)法權(quán),用戶(hù)端安全隱患和第三方破壞控制難度大,為保障安全普遍采用隱患整改通知單和主管部門(mén)備案方法。

第7篇 建筑工程項(xiàng)目中安全管理規(guī)范

1認(rèn)識(shí)建筑工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作

所謂安全管理,就是通過(guò)一系列的措施、辦法和手段,維持企業(yè)的安全狀態(tài),最大限度地控制、減少甚至杜絕事故的發(fā)生,保障人民的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益是中心、是第一位的。安全是處于從屬或次要地位。嚴(yán)格地說(shuō),安全是第一位的,無(wú)安全事故就是效益。九屆人大二十八次會(huì)議通過(guò)的《巾華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中就安全生產(chǎn)提出“安全第一、預(yù)防為主”的方針,黨的十六屆五中全會(huì)上又提出了了要“綜合治理”,可見(jiàn)安全管理在安全生產(chǎn)中的重要地位。但是長(zhǎng)期以來(lái)由于認(rèn)識(shí)上的偏差、運(yùn)行上的錯(cuò)位,必然導(dǎo)致安全生產(chǎn)被動(dòng),經(jīng)濟(jì)效益也難保。其實(shí)質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)效益是相互統(tǒng)一、不可分割的。安全和質(zhì)量同樣重要,甚至可以說(shuō)沒(méi)有安全很難保證質(zhì)量,更談不上經(jīng)濟(jì)效益,一個(gè)只注重質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的施工過(guò)程也不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)“以人為本”的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作就是必須要讓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素都在可控的范疇內(nèi),不斷克服管理上的缺陷,提高安全管理水平。有了到位的安全管理,才能保證安全生產(chǎn),從而促進(jìn)施工產(chǎn)品質(zhì)量的提高,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2建筑工程項(xiàng)目中安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

“安全第~、預(yù)防為主”說(shuō)明了預(yù)防在安全生產(chǎn)工作中的重要性。而事故仍在發(fā)生,其具體有以下幾種情況一是思想方面存在僥幸心理,認(rèn)為事故離自己還遠(yuǎn)。二是技術(shù)方面的問(wèn)題。一方面是施工方案不完善,現(xiàn)場(chǎng)施工方案都是借用以往的施工方案,經(jīng)簡(jiǎn)單修改變換工程概況等內(nèi)容后即定稿,沒(méi)有與本工程的實(shí)際環(huán)境、管理水平、人員素質(zhì)等條件相結(jié)合。加上審批程序不到位,使施工方案對(duì)施工沒(méi)有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。另一方面,施工一線(xiàn)工人的素質(zhì)較差,許多施工現(xiàn)場(chǎng)師傅太少、徒弟偏多,有的還沒(méi)出徒就已經(jīng)開(kāi)始帶徒工,這種不良循環(huán)致使建筑業(yè)施工一線(xiàn)工人素質(zhì)普遍不高。三是安全資金落實(shí)不到位。相關(guān)規(guī)定明確指出安全專(zhuān)項(xiàng)資金占工程造價(jià)的2%但在生產(chǎn)實(shí)踐中這一數(shù)字很難落到實(shí)處。

3建筑工程項(xiàng)目管理中安全管理工作需要努力的方向

結(jié)合上述內(nèi)容,安全管理工作應(yīng)從以下幾方面努力提高

3.1認(rèn)真做好全過(guò)程安全管理。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程管理。即橫向到邊、縱向到底。單位必須實(shí)施安全管理。這是法律責(zé)任賦予的要求;職工必須接受安全管理,這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。要通過(guò)制度的制定激發(fā)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部全體管理人員投入到項(xiàng)目安全生產(chǎn)中。從最初進(jìn)場(chǎng)時(shí)的三級(jí)安全教育,到施工過(guò)程中具體環(huán)節(jié)的安全交底,直致完工時(shí)的安全撤場(chǎng),讓安全管理充滿(mǎn)項(xiàng)目管理全過(guò)程。要充分利現(xiàn)代媒體、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí),并在報(bào)紙、電視開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄,宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。要讓安全工作深入人心、不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。

3-2做好安全資金的專(zhuān)用款、落實(shí)到位的有效措施。在建筑行業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,一些企業(yè)把提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拓展企業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鲗?dǎo),在建筑中只抓施工進(jìn)度,忽視安全生產(chǎn),把資金都用在購(gòu)置施工材料上,而在配置安全設(shè)施及勞動(dòng)用品上非常吝嗇。只把“安全第一,預(yù)防為主”的方針掛在口頭上,而不去認(rèn)真落實(shí)。對(duì)于相關(guān)法規(guī)中提到的2%的安全專(zhuān)項(xiàng)資金,可以借用由監(jiān)理工程師審批或第三者介入監(jiān)督使用等方法,使安全資金落到實(shí)處。用在安全設(shè)施和安全防護(hù)等安全管理活動(dòng)中。

3.3 做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作,編制真正能指導(dǎo)施工的施工計(jì)42find施工技術(shù)方案。工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的。項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本工程現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件、設(shè)備配備情況、人員配備情況、工程款的支付情況等,緊密結(jié)合本工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)制定出經(jīng)濟(jì)、安全、合理的施工技術(shù)方案,編制出能夠確實(shí)指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書(shū))和合理的進(jìn)度計(jì)劃。不斷優(yōu)化施工方案,改進(jìn)施工方法,從而提高施工的安全性。對(duì)于比較特殊的施工部位,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范的要求,該計(jì)算的一定要計(jì)算,該組織論證的一定要聘請(qǐng)符合要求的專(zhuān)家進(jìn)行可行性論證、安全性論證,提出意見(jiàn)和建議,決不能只憑借過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)甚至自我感覺(jué)簡(jiǎn)單套用。要讓技術(shù)文件真正地能夠在細(xì)部工序上指導(dǎo)施工實(shí)踐中的安全生產(chǎn)工作,做到從技術(shù)角度預(yù)防施工中安全事故的發(fā)生,在施工實(shí)踐巾切實(shí)體現(xiàn)技術(shù)先行的特點(diǎn)和作用。

3.4把“安全文化”作為“企業(yè)文化”的重要組成部分。要積極總結(jié)和豐富企業(yè)文件中的安全內(nèi)容,讓安全管理內(nèi)容融入企業(yè)文化。通過(guò)安全文化建設(shè),充分體現(xiàn)對(duì)人的高度重視、高度尊重、高度負(fù)責(zé),其目的就是使安全意識(shí)增強(qiáng)。安全生產(chǎn)管理的根本是對(duì)人的管理,從事安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)該掌握基本心理學(xué),提高安全生產(chǎn)管理的技巧和水平。安全心理學(xué)是探討人在安全生產(chǎn)過(guò)程中的行為和心理活動(dòng)的科學(xué),安全生產(chǎn)管理者必須自覺(jué)地把安全生產(chǎn)心理學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到日常工作中,通過(guò)隨時(shí)掌握員工的愿望動(dòng)機(jī)和心理訴求,把安全管理從事中、事后的被動(dòng)控制變成事先的分析、預(yù)測(cè)、控制。

3.5從源頭上做到高起步。萬(wàn)事開(kāi)頭難。許多安全工作不是項(xiàng)目部不去做,而是開(kāi)始沒(méi)有做或沒(méi)做好、沒(méi)做到位。因此,在建筑施工中,安全管理工作必須從基礎(chǔ)抓起、從細(xì)節(jié)抓起。如果我們從項(xiàng)目部組建時(shí)就真正落實(shí)安全設(shè)施必須與主體程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”思想,就會(huì)從源頭上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,在施工過(guò)程中不斷消除可能存在的各種施工安全隱患。做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,對(duì)每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格實(shí)施的話(huà),安全事故必定會(huì)大大減少。

3.6牢固樹(shù)立安全就是效益的思想。在管理實(shí)踐中處理好施工安全和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系是件重要的事。一些單位施工時(shí)持有不在乎的態(tài)度,小洞不補(bǔ)以致釀成大事故發(fā)生。因此,我們要通過(guò)開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)提高職工和臨用民工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感,增強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識(shí),使廣大施工人員深刻認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還有著重大的政治影響和社會(huì)影響,施工安全問(wèn)題解決不好無(wú)論對(duì)社會(huì)還是對(duì)單位都會(huì)造成不良后果和負(fù)效應(yīng)。沒(méi)有安全保障,提高經(jīng)濟(jì)效益就只能是一句空話(huà)。因此,只有解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,廣大施工人員才能真正樹(shù)立“安全第一,安全就是效益”的思想觀(guān)念,從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。

第8篇 建筑施工過(guò)程中安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

隨著國(guó)家《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件》等法律、法規(guī)的相繼頒布實(shí)施，在法律的角度上規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行為，也取得了顯著的成效。但是，目前全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重大施工生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。下面就建筑施工安全管理的問(wèn)題，淺析其原因和主要對(duì)策。

1 建筑施工安全概況

從建筑施工的特點(diǎn)來(lái)看, 主要表現(xiàn)為“五多”:一是高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分,建筑施工中有90％以上是高處作業(yè),高處作業(yè)導(dǎo)致了高風(fēng)險(xiǎn)。二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70％,受不同氣候以及和種天氣的影響比較大, 極易發(fā)生一些突發(fā)性的安全事故。三是手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作,容易產(chǎn)生疲勞和誤操作而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。四是立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當(dāng),防護(hù)不嚴(yán),就有可能造成相互傷害。五是臨時(shí)人員尤其是農(nóng)民工多。目前在工地一線(xiàn)作業(yè)的工人中, 農(nóng)民工占到60％以上,農(nóng)民工大多缺乏規(guī)范的安全教育,重體力輕技能,是事故高發(fā)人群。因此, 安全生產(chǎn)是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)話(huà)動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)。良好的安全環(huán)境可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。否則就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。

2 建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

( 1 ) 建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢。不為承包商提供安全施工環(huán)境, 承包商對(duì)此無(wú)法解決, 有意見(jiàn)也不敢說(shuō)出來(lái), 處在無(wú)奈之中。

( 2 ) 政府行政主管部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督流于形式, 每年也就是開(kāi)兩次安全會(huì), 發(fā)發(fā)文件, 要不就是組織兩次工地大檢查。對(duì)于工地上存在的實(shí)際問(wèn)題只觀(guān)表面現(xiàn)象, 不可能樣樣監(jiān)督到位, 事事落實(shí)到底。

( 3 ) 企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)效益為重, 對(duì)安全工作只喊口號(hào), 不見(jiàn)行動(dòng); 上級(jí)檢查做做樣子, 檢查團(tuán)一走, 按部就班; 敷衍搪塞, 小的安全隱患不在乎, 待釀成大禍后才后悔莫及。

( 4 ) 企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位, 由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算, 隨意性很大。有的不設(shè)機(jī)構(gòu), 只有兼職, 人員數(shù)量不符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求, 滿(mǎn)足不了工作的需要。

( 5 ) 企業(yè)的安全管理是企業(yè)的自主行為, 管理人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),管理水平普遍不高, 工作中處處看領(lǐng)導(dǎo)的意愿辦事, 對(duì)實(shí)際問(wèn)題該如何處理無(wú)應(yīng)對(duì)措施, 管理力度不大。安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤, 現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中, 對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的, 不管大小都要進(jìn)行處罰, 對(duì)企業(yè)的全體員工都有影響。如出現(xiàn)安全事故, 從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到普通職工, 經(jīng)常是大事化小, 小事化了, 隱瞞不報(bào), 怕自己的利益受損。

( 6 ) 施工企業(yè)使用民工數(shù)量多, 技術(shù)水平參差不齊, 流動(dòng)性大。外來(lái)民工對(duì)安全施工缺乏認(rèn)識(shí), 更談不上監(jiān)督別人。

( 7 ) 工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制, 并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。不少的監(jiān)理單位還缺乏安全監(jiān)理工程師, 安全監(jiān)理的效果不好,使得施工事故時(shí)有發(fā)生。

3.主要對(duì)策

（1）建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持原則，懂法執(zhí)法。不管什么原因。沒(méi)有取得施工許可證或不具備安全條件的。一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場(chǎng)，杜絕無(wú)證施工等現(xiàn)象。

（2）要從根本上根治建筑行業(yè)高位癱瘓的施工管理模式, 做到治標(biāo)又治本。建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈, 迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)被動(dòng)地依附建筑施工項(xiàng)目的承包人, 從而被迫地違心聽(tīng)從和放任于項(xiàng)目承建人,喪失了主宰控制權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理權(quán)。強(qiáng)化建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理, 認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查。并對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估, 把好建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)人關(guān)。另外,應(yīng)理順和落實(shí)項(xiàng)目承包人與施工企業(yè)的隸屬關(guān)系, 提高建筑施工企業(yè)的控制權(quán)和威望, 增強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目承包人的制約。

（3）完善各級(jí)人員的安全責(zé)任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行掛鉤, 使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門(mén)都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任, 增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心

（4）完善安全監(jiān)督管理機(jī)制，依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟，及時(shí)采取停工、整頓、罰款等手段，并召集違規(guī)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及有關(guān)人員進(jìn)行原因分析、說(shuō)服教育，直至有關(guān)單位和人員徹底落實(shí)人工、資金、期限整改，同時(shí)，按相關(guān)程序處罰和落實(shí)專(zhuān)人復(fù)查。

(5)確保安全生產(chǎn)的投入安全生產(chǎn)需要一定的資金投入, 只有確保專(zhuān)款專(zhuān)用才能消除施工生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的不安全隱患。各部門(mén)應(yīng)同努力, 各個(gè)環(huán)節(jié)人員物力配定,經(jīng)費(fèi)到位,安全防護(hù)到位,才能真正做到“未雨綢繆”。并且還要轉(zhuǎn)變思想,從事后處理轉(zhuǎn)向事前預(yù)防;從傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;從“要

我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全、我會(huì)安全”。

（6）建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到項(xiàng)目經(jīng)理部均成立安全生產(chǎn)管理小組, 認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章,深入開(kāi)展安全教育和安全宣傳。同時(shí)組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí),組織安全大檢查,召開(kāi)安全會(huì)議,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。

加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)

（7）加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì),做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育,使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程, 并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核, 合格者方準(zhǔn)上崗操作。

（8）建立事故危險(xiǎn)源檔案，發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定有效措施。定期、定人整改，及時(shí)消除隱患。

（9）建立事故應(yīng)急救援體系安全事故具有偶然性和突發(fā)性, 往往造成巨大的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失, 后果嚴(yán)重。建立事故應(yīng)急救援機(jī)制及應(yīng)急救援組織,做好救援物資準(zhǔn)備,制定內(nèi)容翔實(shí)、周密使用的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練,一旦發(fā)生安全事故按照預(yù)案啟動(dòng)事故應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)事故難以避免, 但是能否及時(shí)、如實(shí)的報(bào)告情況, 關(guān)系到安全生產(chǎn)事故能否得到有效控制和處理, 能否避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這就要求施工單位負(fù)責(zé)人具有一定的法制觀(guān)念和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)及對(duì)從業(yè)人員的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心.

(10)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好驗(yàn)收工作。建筑施工的目的就是為了建出質(zhì)量高的建筑成品出來(lái)。所以在施工過(guò)程中一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止偷工減料，另外還要注意監(jiān)理在這個(gè)過(guò)程中的作用。驗(yàn)收單位在驗(yàn)收的過(guò)程中千萬(wàn)不可馬虎、大意，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)地與施工單位進(jìn)行協(xié)商。

第9篇 淺析加油站施工過(guò)程中安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速發(fā)展以及信息技術(shù)的革命，hse(健康、安全、環(huán)保)管理體系已成為世界性的潮流與主題。尤其在我國(guó)加入wto之后，石油化工行業(yè)在面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，還將面臨國(guó)際市場(chǎng)更加劇烈的沖擊。在中石化、中石油等石油巨頭紛紛宣傳通過(guò)油品質(zhì)量和服務(wù)打造百年老店金字招牌的背后，是國(guó)有大型企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的擴(kuò)張，而伴隨著這一擴(kuò)張行為的，除了租賃、收購(gòu)等商業(yè)行為，更多的是對(duì)現(xiàn)有加油站的改建、擴(kuò)建以及收購(gòu)?fù)恋匦陆佑驼尽?/p>

建筑施工項(xiàng)目的安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來(lái)越成為建筑施工企業(yè)同行的共識(shí)。隨著石油巨頭對(duì)加油站建設(shè)規(guī)模的不斷發(fā)展，項(xiàng)目施工安全管理的不斷規(guī)范，建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大，總的安全生產(chǎn)形勢(shì)有一定好轉(zhuǎn)，但不少地方依然嚴(yán)竣，工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生，而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故不但給死者家庭造成極大的傷害，同時(shí)給企業(yè)造成一定程度的損失，更給社會(huì)造成了不良的影響。為此，在當(dāng)前嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下，通過(guò)對(duì)加油站施工全過(guò)程實(shí)行hse管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化加油站施工過(guò)程中的安全管理已成為更好的提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、加油站施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀

隨著加油站改造、新建項(xiàng)目的日益增多，建設(shè)單位對(duì)加油站施工現(xiàn)場(chǎng)的管理日漸重視，先后本著hse管理方針制定了較細(xì)、較全面的管理制度，并設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查管理的各種表格，旨在通過(guò)完善的制度，嚴(yán)格的檢查確保加油站施工改造工作的順利實(shí)施，但由于施工方管理不完善，加油站人員監(jiān)管執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)在清罐作業(yè)、用電作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)環(huán)節(jié)，由于個(gè)體保護(hù)不到位，不按規(guī)定程序操作，監(jiān)管不到位導(dǎo)致火災(zāi)爆炸、觸電事故、高處墜落、物體打擊等事件的發(fā)生，這些不僅造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失，更大程度上影響企業(yè)的社會(huì)形象。預(yù)防和消除這些直接作業(yè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，仍然是當(dāng)前安全監(jiān)督工作的重中之重。剖析加油站施工現(xiàn)場(chǎng)的管理現(xiàn)狀，主要存在以下薄弱環(huán)節(jié)。

1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。

雖然取得加油站施工項(xiàng)目的中標(biāo)單位都是具有施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和加油站施工經(jīng)驗(yàn)的單位，但安全施工觀(guān)念淡薄。首先表現(xiàn)在為降低用工成本，使用廉價(jià)勞動(dòng)力，基本上是在勞務(wù)市場(chǎng)上招聘來(lái)的民工，甚至將社會(huì)上的“馬路游擊隊(duì)”拉進(jìn)隊(duì)伍，這部分人安全意識(shí)和技能較差，很難實(shí)現(xiàn)有效管理。這些人不了解施工過(guò)程中的不安全因素，缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，不能辨別危害和危險(xiǎn)，缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑行業(yè)70％以上的事故都是因“三違”造成的。其次表現(xiàn)在施工單位為了趕進(jìn)度，對(duì)施工安全中的安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程落實(shí)不到位，將施工安全放在一邊，憑經(jīng)驗(yàn)施工，作業(yè)時(shí)存在嚴(yán)重的習(xí)慣性違章。

2、崗前系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育不夠。

按照安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，在工人上崗前需進(jìn)行三級(jí)教育，但是在實(shí)際施工中，存在開(kāi)工前對(duì)施工人員的教育時(shí)間短，效果差，崗前安全教育沒(méi)有真正落實(shí)，即使有也多是流于形式，工人的安全生產(chǎn)意識(shí)沒(méi)有得到有效的提高。同時(shí)民工的流動(dòng)性大，往往一個(gè)民工同時(shí)在幾個(gè)工地干活，沒(méi)有相對(duì)的穩(wěn)定，造成管理上的困難。

3、現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位。

安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí)也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒(méi)有得到有效的監(jiān)控。在加油站施工項(xiàng)目中，有部分項(xiàng)目被分包轉(zhuǎn)包，以置于管理失控。經(jīng)過(guò)招標(biāo)過(guò)程取得加油站施工項(xiàng)目的單位都是具有合格的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的單位，但由于分包或轉(zhuǎn)包給其他不具備資質(zhì)的施工者，致使施工作業(yè)中的hse管理環(huán)節(jié)嚴(yán)重處于混亂狀態(tài)。一是中標(biāo)的施工單位在分包后只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料，施工有分包單位自行組織，為了搶工期，節(jié)約資金，一切從簡(jiǎn)，分包單位無(wú)法為安全施工提供保障。二是施工單位雖然編制施工方案安全技術(shù)措施，但不用于指導(dǎo)施工，只為應(yīng)對(duì)管理部門(mén)的檢查準(zhǔn)備，甚至在施工中某些方案已更改，但安全技術(shù)措施仍使用原版。三是施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理人員不完備，作業(yè)人員不執(zhí)行安全操作規(guī)程，憑經(jīng)驗(yàn)施工，安全管理非常薄弱，即使工地上配備了專(zhuān)職安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有真正履行職責(zé)起到巡查糾錯(cuò)的作用。

4、建設(shè)單位執(zhí)行、監(jiān)管不到位。

當(dāng)前，不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無(wú)形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了不少加班時(shí)間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設(shè)單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見(jiàn)肘，安防設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。雖然hse管理體系中有明確規(guī)定，加油站人員需在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員的受限空間、動(dòng)火、動(dòng)點(diǎn)、高處作業(yè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理并明確所需要做的具體工作，但由于某些人員重視程度不夠，只管出具相關(guān)手續(xù)，填制檢查所需的相關(guān)表格，不做實(shí)質(zhì)性工作，執(zhí)行力不到位，無(wú)法將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在監(jiān)管方面，一是由于某些管理人員對(duì)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)掌握不精確，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。二是加油站所聘請(qǐng)的監(jiān)理單位對(duì)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，觀(guān)念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，不能認(rèn)真履行安全責(zé)任。以上所存在的問(wèn)題給現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)很大壓力，也是引發(fā)事故的原因之一。

二、相關(guān)對(duì)策

加強(qiáng)施工安全的全過(guò)程管理，進(jìn)一步提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少事故的發(fā)生，筆者以為：培育勞務(wù)公司是方向，安全培訓(xùn)教育是重點(diǎn)。

1、成立勞務(wù)公司。

政策扶持培育勞務(wù)市場(chǎng)，讓勞務(wù)市場(chǎng)真正自由發(fā)育，為施工企業(yè)提供勞務(wù)用工。

1)由勞務(wù)公司與施工單位簽訂勞務(wù)用工合同，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。勞務(wù)公司與勞務(wù)工人簽訂安全方面的協(xié)議，讓工人真正意識(shí)到各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，自己對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)；與工人簽訂勞動(dòng)協(xié)議，為民工購(gòu)買(mǎi)保費(fèi)較低的集體人身意外險(xiǎn)，無(wú)事保平安，一旦發(fā)生意外，民工也可獲得一定的補(bǔ)償，企業(yè)亦可減少損失。責(zé)任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。

1)讓行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，成立專(zhuān)門(mén)的工人培訓(xùn)基地。所有勞務(wù)公司的勞務(wù)工人都必須經(jīng)一段時(shí)間的安全及操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請(qǐng)上崗作業(yè)，而不是目前短短幾天的“速成班”。因?yàn)樵谌绱硕虝旱臅r(shí)間內(nèi)是不可能將一個(gè)剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個(gè)遵章守紀(jì)的操作工人的。

2)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育的落實(shí)，包括進(jìn)場(chǎng)“三級(jí)教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓(xùn)與潛移默化的教育相結(jié)合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。

嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施；發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員的動(dòng)態(tài)管理作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時(shí)落實(shí)門(mén)衛(wèi)制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進(jìn)出工地，防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。

4、加強(qiáng)建設(shè)工程的過(guò)程管理。

一方面安全資金的不到位使施工單位在安全設(shè)施的投入上“力”不從心，另一方面大量的事實(shí)證明，盲目趕工期搶進(jìn)度不但對(duì)安全管理不利，對(duì)于工程質(zhì)量更是后患無(wú)窮。對(duì)于工期不合理、違反工程建設(shè)客觀(guān)規(guī)律、盲目趕工期搶進(jìn)度的工程，有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，必要時(shí)予以糾正。建設(shè)單位、施工單位作為不同的主體，一方面需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員管理，另一方面也要確保安全資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)加油站建設(shè)工程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理。

“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天”。為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了工程建設(shè)中各相關(guān)責(zé)任主體的法律責(zé)任，而加油站施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，不僅要求施工人員嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)對(duì)于安全的各項(xiàng)管理規(guī)定，還要將加油站的人員和施工人員整合管理，不要只是停留于內(nèi)部管理，而是要將現(xiàn)場(chǎng)安全管理延伸至施工方的管理，從而確保企業(yè)本質(zhì)安全。筆者相信，在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會(huì)的共同努力下，加油站建設(shè)施工安全管理必將迎來(lái)一個(gè)嶄新的局面。

第10篇 某某核電土石方工程中安全管理

陽(yáng)江核電站位于廣東省陽(yáng)江市東平鎮(zhèn),我葛二公司主要承接了陽(yáng)江核電的廠(chǎng)平一期和二期工程,工期從2003年一直到2008年,現(xiàn)在主要就廠(chǎng)平二期工程的安全管理進(jìn)行淺析,廠(chǎng)平二期工程開(kāi)工于2006年8月,至2008年6月完工。廠(chǎng)平工程屬于大方量的土石方工程,有很大的特點(diǎn),陽(yáng)江核電的廠(chǎng)平二期工程爆破開(kāi)挖土石方量在800多萬(wàn)方,工期為一年半,本工程的作業(yè)量大,工期短,且工程單價(jià)低,這些勢(shì)必造成 人員設(shè)備的流動(dòng)性大,給安全管理帶來(lái)相當(dāng)大的難度。在本工程的施工高峰期,現(xiàn)場(chǎng)人員在600人左右,其中,外協(xié)隊(duì)人員500多,對(duì)外協(xié)隊(duì)人員的管理也是一個(gè)相當(dāng)大的難點(diǎn)。

我部在建工程為陽(yáng)江核電前期工程廠(chǎng)平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方鉆爆、開(kāi)挖、運(yùn)輸、回填,規(guī)格石供應(yīng),截洪溝施工,護(hù)坡等。主要的臨建包括:油庫(kù),修理廠(chǎng),混裝炸藥地面站,鋼筋加工場(chǎng),混凝土攪拌站,倉(cāng)庫(kù),生活區(qū)等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作業(yè)、挖裝運(yùn)輸、高臨邊作業(yè)、臨時(shí)用電、文明施工等方面,以“安全第一,以人為本”的原則,采取有效措施,盡量實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,確保工程安全施工。

一.本工程的安全管理指導(dǎo)思想

在本工程的安全管理中我們始終貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,深入貫徹我公司“守法誠(chéng)信,文明施工保健康;全員參與,節(jié)能降耗防污染;持續(xù)改進(jìn),安全環(huán)保雙達(dá)標(biāo)”的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針,堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,有效運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和班組安全建設(shè),落實(shí)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防和控制各類(lèi)事故發(fā)生,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

二.本工程安全管理控制目標(biāo)

1.工傷事故:工傷事故率小于3.5人/每?jī)|元產(chǎn)值,重傷率小于0.9人/億元產(chǎn)值,無(wú)死亡事故。

2.機(jī)電事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5‰以?xún)?nèi)。

3.火災(zāi)事故:直接經(jīng)濟(jì)損失率控制在0.5元/每萬(wàn)元產(chǎn)值以?xún)?nèi)。

4.交通事故:交通事故百車(chē)率小于5%,力爭(zhēng)不發(fā)生重大以上交通事故。

5.重大危險(xiǎn)源得到有效控制,事故隱患整改率達(dá)到85%,不發(fā)生各類(lèi)重大安全事故。

6.特種設(shè)備按國(guó)家規(guī)定定期檢驗(yàn);特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

7.安全主要負(fù)責(zé)責(zé)任人、管理人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗;新入場(chǎng)人員全部進(jìn)行上崗前安全教育培訓(xùn),并開(kāi)展全員安全生產(chǎn)法規(guī)和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)活動(dòng)。

8.職業(yè)健康安全管理體系審核無(wú)嚴(yán)重不符合項(xiàng),一般不符合項(xiàng)按時(shí)關(guān)閉。

三.本工程安全管理方法

1.健全安全生產(chǎn)保證體系

建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)在安全生產(chǎn)中的決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用,對(duì)安全生產(chǎn)全員參與,號(hào)召全員齊抓共管,使安全管理縱向到底、橫向到邊。

(1)各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

(2)項(xiàng)目部與各部門(mén)、作業(yè)隊(duì)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。各單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上與作業(yè)班組和崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);并對(duì)安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行跟蹤考核,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的或者落實(shí)程度不夠的給予處罰整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)金預(yù)留制度,安全風(fēng)險(xiǎn)金為各單位每月完成產(chǎn)值的5%,安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)金掛鉤,風(fēng)險(xiǎn)金發(fā)放嚴(yán)格按照業(yè)主安全標(biāo)桿五星評(píng)估結(jié)果和項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全檢查結(jié)果(包括日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)五星標(biāo)桿檢查)綜合執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)各作業(yè)隊(duì)安全考核,確保安全生產(chǎn)。

(3)項(xiàng)目部各職能部門(mén)及各級(jí)人員要全面履行自己的安全職責(zé),對(duì)安全工作齊抓共管,保證安全工作落實(shí)到位。

(4)全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)察體系的建設(shè)

加強(qiáng)安全監(jiān)察體系的建設(shè),建立一支懂業(yè)務(wù),作風(fēng)硬的安全監(jiān)察隊(duì)伍。在項(xiàng)目部設(shè)安全經(jīng)理、安全部,安全經(jīng)理全面管理項(xiàng)目部安全工作;配備項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員,在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行全面監(jiān)控。各施工單位配備兼職安全員,在施工現(xiàn)場(chǎng)管理該隊(duì)伍安全工作,不斷提高安全管理水平,以適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境以及工程進(jìn)展的安全生產(chǎn)管理,達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

3.完善并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度

制定安全管理體系文件,編寫(xiě)安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū),健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。使安全工作規(guī)范化、程序化,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

4.加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法

專(zhuān)職安全人員加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,深入現(xiàn)場(chǎng)糾查“三違”,對(duì)違章行為及時(shí)糾正,對(duì)責(zé)任者從嚴(yán)處理,確保實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

5.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制

針對(duì)工程項(xiàng)目的方法特點(diǎn),對(duì)爆破、交通、油庫(kù)、高空作業(yè)、用電、臺(tái)風(fēng)等危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),編制了“三防”、防抗“超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)”等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

6.深入扎實(shí)地開(kāi)展“兩創(chuàng)”活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全工程。

(1)“施工創(chuàng)安全文明工程,職工創(chuàng)安全文明崗位”是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、確保安全生產(chǎn)、提高管理水平的有效途徑。

(2)根據(jù)工程進(jìn)度,不同階段、不同季節(jié)的特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際情況,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,適時(shí)調(diào)整,始終保持安全生產(chǎn)處于良好受控狀態(tài)。

(3)加強(qiáng)班組安全建設(shè),開(kāi)展“三工”活動(dòng)和危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng),開(kāi)展“崗位安全”活動(dòng),各單位組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位安全標(biāo)準(zhǔn),真正做到理解、掌握、執(zhí)行本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)不安全崗位、危險(xiǎn)崗位的整改力度,加強(qiáng)高危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度;如排架作業(yè)、交叉作業(yè)等。

7.加大全員安全教育的力度,不斷提高全員安全素質(zhì)。

(1)廣泛深入地宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法律意識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的安全文明生產(chǎn)氛圍;結(jié)合“安全月”等活動(dòng),開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽,形成“我要安全、我會(huì)安全”的文明生產(chǎn)秩序。

(2)抓好重點(diǎn)對(duì)象的安全培訓(xùn)。所有新入廠(chǎng)人員和特殊工種人員及時(shí)進(jìn)行入場(chǎng)安全培訓(xùn)和考核,確保特殊工種持證上崗率為100%。

(3)對(duì)民技工進(jìn)行崗位安全教育。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則, 嚴(yán)禁“以包代管、以罰代教”的現(xiàn)象。

(4)對(duì)員工進(jìn)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的培訓(xùn),使員工能夠及時(shí)了解、熟悉各項(xiàng)安全規(guī)定,以便更好地自覺(jué)遵守。

8.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高文明施工水平。

(1)保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、措施落實(shí)到位。各單位(部門(mén))要對(duì)各分項(xiàng)工程制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施,并層層交底;重點(diǎn)(危險(xiǎn))部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志,并隨施工進(jìn)度的變化不斷完善。

(2)加強(qiáng)爆破作業(yè)及易燃易爆物品的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度、程序和規(guī)定,責(zé)任到人,設(shè)置爆破專(zhuān)職安全員,在施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督,加強(qiáng)爆破作業(yè)流程控制,細(xì)化管理到爆破作業(yè)準(zhǔn)備、爆破作業(yè)中、爆破后檢查。

(3)做好施工機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)工作。機(jī)動(dòng)車(chē)輛要定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全性能可靠,安全部門(mén)和機(jī)物部門(mén)不定期對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改,杜絕“帶病”作業(yè),努力消除機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)。

(4)做好駕駛員交通行車(chē)安全的管理工作。各單位要加強(qiáng)對(duì)所屬駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和規(guī)定,做到文明駕駛,杜絕無(wú)證駕駛、酒后駕駛。

(5)做好消防安全工作。各單位對(duì)所轄區(qū)域的機(jī)電設(shè)備、用電、修理車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等要加強(qiáng)管理,定期檢查、維護(hù),確保防火措施落實(shí)、消防設(shè)施充足有效。

(6)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專(zhuān)職安全員,主要有負(fù)責(zé)交通、爆破、修理廠(chǎng)文明施工的三名專(zhuān)職安全員,專(zhuān)職安全員每天扎根施工現(xiàn)場(chǎng),查隱患;糾“三違”;抓文明施工,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。

9.不斷強(qiáng)化員工的行為安全。

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章多發(fā)現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)員工的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),規(guī)范員工的行為安全,努力從本質(zhì)上消除員工的不安全行為。

10.加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)組織和民技工的安全管理。對(duì)勞務(wù)組織和民技工的招用要進(jìn)行資質(zhì)審查,明確安全責(zé)任和義務(wù),并堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則,加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)勞務(wù)組織和民技工進(jìn)行統(tǒng)一管理。

11.嚴(yán)格安全檢查制度,加大隱患整改力度。安全部每周針對(duì)各下屬作業(yè)隊(duì)進(jìn)行一次“五星標(biāo)桿”安全檢查,半月組織一次安全綜合大檢查,查安全制度執(zhí)行情況、查安全措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通知及時(shí)整改。每月進(jìn)行一次安全檢查情況評(píng)估,評(píng)估本月施工現(xiàn)場(chǎng)整體安全狀況。監(jiān)督各下屬作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格進(jìn)行“三工活動(dòng)”,開(kāi)展經(jīng)常性的安全自查,堅(jiān)決消除事故隱患。

12.正確面對(duì)與處理新的安全隱患以及周邊關(guān)系。

(1)新的員工的進(jìn)入,在初期,由于在思想和意識(shí)上還不能適應(yīng)核電的管理;不能融入到項(xiàng)目部的安全工作管理體系上來(lái),需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程,這就為我部安全 管理工作帶來(lái)了安全隱患和難度。只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)核電安全文化,通過(guò)入場(chǎng)安全教育、現(xiàn)場(chǎng)的安全教育、違章處罰相結(jié)合的方式以及特種作業(yè)人員崗位技能培訓(xùn),使其了解核電規(guī)章制度以及項(xiàng)目部規(guī)章制度,從而適應(yīng)核電安全管理,消除安全隱患。

(2)新的設(shè)備的進(jìn)入也必將帶來(lái)新的安全隱患。首先在設(shè)備入場(chǎng)上要嚴(yán)把關(guān),不符合要求的設(shè)備型號(hào)不予進(jìn)入。進(jìn)入的設(shè)備請(qǐng)相關(guān)設(shè)備檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格后方能施工作業(yè)。同時(shí),安全部和機(jī)物部將聯(lián)合對(duì)施工機(jī)具不定期抽查,堅(jiān)決杜絕施工機(jī)具“帶病”作業(yè)。

(3)我部施工作業(yè)時(shí),主要影響周邊居民的因素為:施工機(jī)具、爆破作業(yè)時(shí)發(fā)出的噪聲影響附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工時(shí)給周?chē)用竦倪M(jìn)出帶來(lái)了不便。還有在下班后員工外出活動(dòng)對(duì)周邊居民的影響。

在噪聲控制方面,嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理規(guī)定》加以控制。具體控制措施:

①合理安排施工作業(yè)時(shí)間,避免噪聲污染對(duì)敏感區(qū)影響。

②機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備。

③合理布置砂石加工系統(tǒng)、混凝土及砂漿攪拌機(jī)械的位置,盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。

④進(jìn)入生活營(yíng)地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車(chē)輛,不使用高音和怪音喇叭,禁止車(chē)輛在居民區(qū)長(zhǎng)時(shí)間鳴笛;廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時(shí)間,不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。

⑤生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施和場(chǎng)地等盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置。

⑥合理分布動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備的工作場(chǎng)所,避免一個(gè)地方運(yùn)行較多動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。

⑦爆破作業(yè)控制最大一段裝藥量,禁止裸露爆破,減少爆破沖擊波和噪聲對(duì)居民的影響。

⑧機(jī)械設(shè)備盡量選用低噪音或裝有消聲裝置的機(jī)械設(shè)備;對(duì)攪拌站、空壓站設(shè)置隔音裝置,降低噪音的影響。

在爆破作業(yè)上,由于其作業(yè)的特殊性,在施工區(qū)外以告示的形式告之周邊居民有爆破施工,提醒其關(guān)注。在爆破警戒時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),要采取說(shuō)服教育的方式與進(jìn)出的居民進(jìn)行溝通,讓他們了解爆破警戒的重要性以及沖關(guān)搶時(shí)間后的嚴(yán)重后果。尊重當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗與生活方式,員工外出活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格注意自己的形象,不但工地上文明施工,外出也文明活動(dòng),避免與周邊居民發(fā)生沖突,有事情時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)溝通,做到與周邊居民的和睦相處,協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系,讓周?chē)用裰С治也堪踩ぷ鏖_(kāi)展。

13.安全管理上我們努力做到四要:要以人為本、要?jiǎng)?chuàng)新、要有針對(duì)性,要關(guān)注小偶發(fā)事件。堅(jiān)持“安全第一,以人為本”的原則,人是生產(chǎn)生活的中心所在,安全管理中必須堅(jiān)持以人為中心,管好人、用好人、發(fā)揮好人,體現(xiàn)人本思想,充分調(diào)動(dòng)員工在安全管理和安全生產(chǎn)上的主動(dòng)和積極性,做到全員參與,形成“人人、時(shí)時(shí)、事事”有人操心盡力的管理格局,依靠管理規(guī)范人的行為,依靠人的全面發(fā)展優(yōu)化管理行為,努力把我們的安全工作由“要員工安全改變?yōu)閱T工要安全”。要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新是企業(yè)前進(jìn)的根本,安全管理是比較枯燥的,只有有了創(chuàng)新,通過(guò)挖掘員工的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng)造性、促進(jìn)人的全面發(fā)展來(lái)提高安全管理的覆蓋面,才能注入新的活力。對(duì)于安全管理的針對(duì)性,我們采取安全管理針對(duì)到每個(gè)人,誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),安全管理的獎(jiǎng)懲到個(gè)人,誰(shuí)違規(guī),誰(shuí)受罰。小偶發(fā)事件我們密切關(guān)注,每一件事件的發(fā)生都不是單獨(dú)的,要分析找出發(fā)生事件的根本原因,拿出整改措施,從根源上解決問(wèn)題,杜絕再次發(fā)生,達(dá)到本質(zhì)安全。

14.安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不能有絲毫的松懈,要形成“時(shí)時(shí)、天天、月月、年年”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,我們做到時(shí)時(shí)說(shuō)安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。從每分鐘做起,細(xì)化到每個(gè)小事情,做到對(duì)整個(gè)工程施工的安全全流程控制,做到抓生產(chǎn)也抓按安全,找到安全與生產(chǎn)的最高效率,努力消除工程施工中的安全隱患,加大每周和每月的安全檢查力度,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,使工程施工的安全狀態(tài)處于受控。

四、本工程安全管理的效果總結(jié)

本工程于2008年6月完工,本工程安全生產(chǎn)責(zé)任制健全,各項(xiàng)安全規(guī)章制度完整,有效的運(yùn)行了職業(yè)健康安全管理體系,班組安全建設(shè)齊全,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)了安全教育和培訓(xùn),對(duì)重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)控制,工程的施工狀況整體良好,各項(xiàng)安全指標(biāo)基本完成 。工程的安全管理效果滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。

首先在人員的管理在(主要是外協(xié)隊(duì)),爭(zhēng)對(duì)本工程人員流動(dòng)性比較大的特點(diǎn),我部加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)的資格審查,實(shí)行作業(yè)人員到一批培訓(xùn)一批進(jìn)一批,無(wú)證人員堅(jiān)決禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),在工程的開(kāi)工階段取得了良好的效果,但是后期隨著外協(xié)隊(duì)的更替頻繁,人員的流動(dòng)性加大,對(duì)人員的管理控制力下降,出現(xiàn)了我部不知道在施工現(xiàn)場(chǎng)有多少作業(yè)人員的情況,對(duì)下面的人員管理減弱,在外協(xié)對(duì)更換頻繁的情況呀,如何加強(qiáng)對(duì)其的安全管理是一個(gè)待解決的問(wèn)題,也是在本工程出現(xiàn)的一個(gè)棘手問(wèn)題?？梢钥紤]加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)管理人員的管理以達(dá)到管理其下屬人員的效果,既管好自家人,看好自家門(mén),切實(shí)的把安全生產(chǎn)責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)文明施工落實(shí)到人。土石方工程的作業(yè)人員流動(dòng)性大是一大特點(diǎn),也是工作管理的一大難點(diǎn),本工程我部共培訓(xùn)人員1600多人,但實(shí)際在工程的高峰期,作業(yè)人員才不到600人。如何保持人員的穩(wěn)定性是一個(gè)在以后的工作中需要加強(qiáng)的問(wèn)題。

修理廠(chǎng)的臨時(shí)用電和文明施工上,由于修理廠(chǎng)的作業(yè)特殊性,我們派有一名專(zhuān)職電工負(fù)責(zé)修理廠(chǎng)的臨時(shí)用電管理檢查,臨時(shí)用電比較規(guī)范,沒(méi)有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)。但文明施工上,由于維修車(chē)輛比較多,修理廠(chǎng)存在臟、亂的問(wèn)題,且修理廠(chǎng)的作業(yè)人員不按照規(guī)定勞保著裝,沒(méi)有樹(shù)立良好的形象。

交通運(yùn)輸和爆破作業(yè)的安全管理很到位,交通運(yùn)輸安全管理主要以日常的巡回檢查加上每周的五星專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查重點(diǎn)是車(chē)輛的燈光以及輪胎。我部要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛必須安裝安全防護(hù)側(cè)欄,在本工程的車(chē)輛,安裝安全防護(hù)側(cè)欄達(dá)到百分之九十五,其余部分是由于車(chē)輛出廠(chǎng)的設(shè)計(jì)缺陷造成不能安裝。通過(guò)對(duì)駕駛員的加強(qiáng)管理和對(duì)車(chē)輛的嚴(yán)格檢查,本工程的交通事故率低于目標(biāo)的5%,但在管理中,也發(fā)現(xiàn)了很多的問(wèn)題需要在以后的工程管理中加以控制,駕駛員對(duì)安全文明施工的不重視導(dǎo)致公司的形象受到嚴(yán)重的影響。

第11篇 縣城電網(wǎng)改造工程中安全管理應(yīng)注意的問(wèn)題

如何保證縣城電網(wǎng)改造工程的施工安全就顯得尤為重要。筆者針對(duì)配電網(wǎng)改造工程在安全管理方面存在的一些問(wèn)題，對(duì)如何切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作提出了相應(yīng)對(duì)策。

工程承包中的安全責(zé)任

近幾年各供電公司生產(chǎn)人員普遍處于缺員狀態(tài)，特別是配電專(zhuān)業(yè)缺員更加嚴(yán)重?？h城電網(wǎng)改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重，配電專(zhuān)業(yè)人員除從事日常的維護(hù)管理工作外，還要承擔(dān)改造工程中協(xié)助設(shè)計(jì)、停電操作、工程驗(yàn)收等項(xiàng)工作。在這種情況下，供電公司如果再承擔(dān)工程的施工任務(wù)就顯得力不從心。因此，工程施工基本上采用了以下三種對(duì)外承包方式：一是承包給自己所屬的多經(jīng)隊(duì)伍;二是承包給系統(tǒng)內(nèi)的施工企業(yè);三是承包給系統(tǒng)外的施工企業(yè)。無(wú)論采取哪種承包方式，供電公司都要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。因此，供電公司必須與承包方明確雙方的安全責(zé)任，以保證安全責(zé)任的真正到位。

合同的簽訂

1、由各供電公司依法對(duì)外簽訂縣城電網(wǎng)改造工程項(xiàng)目承、發(fā)包合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定供電公司和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由本單位的安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行審查。供電公司在承、發(fā)包縣城電網(wǎng)改造工程項(xiàng)目時(shí)，還必須同時(shí)簽訂安全施工協(xié)議，協(xié)議中要明確監(jiān)督的范圍、內(nèi)容及責(zé)任，并將安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)報(bào)送本單位安監(jiān)部門(mén)備案，同時(shí)接受主管上級(jí)的監(jiān)督。

2、供電分公司不能對(duì)外簽訂承、發(fā)包縣城電網(wǎng)改造工程項(xiàng)目合同。國(guó)家電網(wǎng)公司在《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中明確規(guī)定：生產(chǎn)性企業(yè)的車(chē)間（工地、工區(qū)）、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外承、發(fā)包工程項(xiàng)目。供電分公司作為企業(yè)的車(chē)間（工地、工區(qū)）必須按這條規(guī)定執(zhí)行。

3、供電分公司也不允許采用自己雇工的方式參加縣城電網(wǎng)改造。國(guó)家電網(wǎng)公司在《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中明確規(guī)定：“臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，并做好安全措施。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作?！薄芭R時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。”有的供電分公司作為供電公司所屬的多經(jīng)集團(tuán)公司的分公司，承擔(dān)縣城電網(wǎng)改造工程任務(wù)，實(shí)際上就是由配電班組具體去從事改造工程的施工作業(yè)。而現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作班中只有工作負(fù)責(zé)人和一、兩名正式職工，其余都是臨時(shí)雇用的社會(huì)電工。由于配電人員少，臨時(shí)雇用的社會(huì)電工又不允許獨(dú)立承擔(dān)有危險(xiǎn)的工作任務(wù)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員根本滿(mǎn)足不了工作的需要。在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的情況下，臨時(shí)工從事桿塔上作業(yè)是不允許的。

供電公司應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

1、由供電公司安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查，確定其符合下列條件：

有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，法人代表資格證書(shū)，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；滿(mǎn)足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具；具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專(zhuān)職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

2、開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行由發(fā)包方進(jìn)行的全面安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。例如：10千伏線(xiàn)路改造工程的施工作業(yè)，應(yīng)明確交待應(yīng)停電的線(xiàn)路，停電線(xiàn)路鄰近保留的帶電線(xiàn)路和設(shè)備，工作地段交叉跨越的帶電線(xiàn)路，可能送電到工作地段的高低壓雙電源用戶(hù)具體位置。

3、要求承包方對(duì)每項(xiàng)具體施工項(xiàng)目，制定有針對(duì)性并切實(shí)可行的以防止人員觸電、高空墜落，物體打擊等為主要內(nèi)容的安全措施，按規(guī)定的程序經(jīng)供電公司有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。

4、配合做好停電等相關(guān)的安全措施。合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其它事宜。

工程監(jiān)理應(yīng)履行安全監(jiān)理職責(zé)

縣城電網(wǎng)改造工程建設(shè)中，項(xiàng)目監(jiān)理承包商必須遵照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、國(guó)家電力公司關(guān)于電力建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行與項(xiàng)目法人簽訂的監(jiān)理合同，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全文明施工進(jìn)行全面監(jiān)督和控制。但從對(duì)一些工程檢查的情況看，很多監(jiān)理承包商的安全責(zé)任沒(méi)有到位。

事故調(diào)查與考核

1、縣城電網(wǎng)改造工程中，由于施工單位責(zé)任造成的供電公司設(shè)備、電網(wǎng)事故，由供電公司負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，無(wú)論什么原因均對(duì)供電公司進(jìn)行考核。供電公司可根據(jù)合同對(duì)施工單位進(jìn)行處罰。工程開(kāi)工前，供電公司可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。2、由施工單位負(fù)主要責(zé)任造成的施工單位人身事故，不對(duì)供電公司進(jìn)行考核，但供電公司所屬的多經(jīng)企業(yè)除外。3、由供電公司負(fù)主要責(zé)任造成的施工單位人身事故，不對(duì)施工單位進(jìn)行考核，但供電公司所屬的多經(jīng)企業(yè)除外。

施工作業(yè)安全組織措施計(jì)劃的編制

承包方應(yīng)按照改造工程設(shè)計(jì)的改造方案，認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)后，編制每項(xiàng)施工作業(yè)的安全組織措施計(jì)劃。編制過(guò)程中應(yīng)征求供電分公司的意見(jiàn)，編制的措施計(jì)劃要有針對(duì)性，要符合實(shí)際，經(jīng)供電公司有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。供電公司的有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。但在檢查中發(fā)現(xiàn)，已執(zhí)行的施工安全組織措施計(jì)劃，雖然能按照《省公司供電企業(yè)檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全組織技術(shù)措施計(jì)劃編制指導(dǎo)書(shū)》的要求，按照配套的模版軟件進(jìn)行編制，但內(nèi)容空泛、漏項(xiàng)較多，如：普遍缺少防止交叉跨越高低壓線(xiàn)路感電、雙電源用戶(hù)及用戶(hù)自備發(fā)電機(jī)反送電方面的措施，防止人身傷害的措施針對(duì)性也不強(qiáng)。大量的事故教訓(xùn)說(shuō)明，供電企業(yè)防止人身事故特別是防止人身觸電事故的重點(diǎn)在配電。縣城電網(wǎng)改造工程主要是對(duì)運(yùn)行線(xiàn)路和設(shè)備進(jìn)行改造，大量的工作都需要停電作業(yè)、高空作業(yè)，工作危險(xiǎn)性較大。因此，防止以觸電、高空墜落為重點(diǎn)的人身傷害顯得更加重要，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的高度重視。

工作票的使用與執(zhí)行

縣城電網(wǎng)改造工程的施工作業(yè)絕大多數(shù)是在運(yùn)行的線(xiàn)路和設(shè)備、運(yùn)行線(xiàn)路桿塔上工作，因此，改造工程中必然要大量使用電力線(xiàn)路工作票。工作票的使用應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

工作票的簽發(fā)。電力線(xiàn)路工作票（含施工作業(yè)票、工作任務(wù)單）應(yīng)由供電分公司熟悉設(shè)備情況、熟悉本規(guī)程的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員簽發(fā)。也可由經(jīng)供電公司安監(jiān)部考試合格并批準(zhǔn)的系統(tǒng)內(nèi)的施工企業(yè)人員簽發(fā)。但不允許系統(tǒng)外的施工企業(yè)簽發(fā)工作票。工作票應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工作業(yè)安全組織措施計(jì)劃簽發(fā)。工作票中的工作負(fù)責(zé)人應(yīng)由供電公司批準(zhǔn)的供電分公司和系統(tǒng)內(nèi)施工企業(yè)的人員擔(dān)當(dāng)。系統(tǒng)外的施工企業(yè)人員不能擔(dān)任工作票中的工作負(fù)責(zé)人。

工作票的會(huì)簽。在按計(jì)劃停電的情況下，電力線(xiàn)路第一種工作票還應(yīng)在停電作業(yè)的前一天進(jìn)行會(huì)簽，經(jīng)供電分公司、配電調(diào)度批準(zhǔn)同意。有的單位使用會(huì)簽票配合工作票使用，在會(huì)簽票上繪制停電線(xiàn)路和設(shè)備的簡(jiǎn)圖，各單位簽字人在固定格式簽字，在停電作業(yè)前的5個(gè)有效工作日履行會(huì)簽手續(xù)，會(huì)簽后，按會(huì)簽票安排停電作業(yè)。

工作票的許可。使用電力線(xiàn)路第一種工作票，開(kāi)工前必須得到工作票許可人的許可，方可開(kāi)工。前一天與哪個(gè)部門(mén)會(huì)簽，工作前就應(yīng)由哪個(gè)部門(mén)許可工作。系統(tǒng)外的施工單位承包改造工程時(shí)，由供電分公司經(jīng)批準(zhǔn)允許擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人的配電專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任停電作業(yè)時(shí)工作票上的工作負(fù)責(zé)人。工作負(fù)責(zé)人主要任務(wù)是安排布置安全措施，交待安全注意事項(xiàng)。在鄰近帶電設(shè)備附近工作時(shí)，工作負(fù)責(zé)人要監(jiān)護(hù)工作班成員，嚴(yán)防發(fā)生人員觸電，主要起工作許可、工作監(jiān)護(hù)的作用。施工過(guò)程的組織管理，施工方法、施工工藝等方面由施工單位人員負(fù)責(zé)。雙方的安全責(zé)任應(yīng)在安全協(xié)議中明確。

安全措施的布置。工作班得到許可工作的命令后，在工作開(kāi)始前，必須做好可靠的安全措施。主要包括：

1、在驗(yàn)明線(xiàn)路確無(wú)電壓后，應(yīng)立即將可能送電到工作地段各個(gè)方向的三相短路并接地。這里需要注意的是：一是必須使用專(zhuān)門(mén)的短路接地線(xiàn)。二是工作地段內(nèi)的10千伏配電變壓器的二次開(kāi)關(guān)必須拉開(kāi)，防止低壓雙電源特別是沒(méi)有掌握的低壓小型發(fā)電機(jī)向線(xiàn)路反送電。對(duì)掌握雙電源用戶(hù)的高壓分歧、配電變壓器的二次側(cè)要加掛短路接地線(xiàn)。三是對(duì)交叉跨越的帶電線(xiàn)路加掛短路接地線(xiàn)。

2、在鬧市區(qū)進(jìn)行作業(yè)，要設(shè)立臨時(shí)圍欄，必要時(shí)派專(zhuān)人看守。

3、除對(duì)交叉跨越的帶電線(xiàn)路加掛短路接地線(xiàn)外，根據(jù)工作任務(wù)，還必須采取可靠的安全措施，必要時(shí)，如停電、搭跨越架等。

工作票的檢查和管理

縣城電網(wǎng)改造工作中使用的電力線(xiàn)路工作票，應(yīng)一式兩份，一份由工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)使用，工作結(jié)束后，由施工單位保管，另一份由供電分公司配電班組使用和保管。從檢查工作情況反映，縣城電網(wǎng)改造工程中各種工作票的質(zhì)量和執(zhí)行情況與日常維護(hù)工作中的差距較大。供電公司安監(jiān)部門(mén)和各級(jí)安全員要加強(qiáng)對(duì)縣城電網(wǎng)改造工程中工作票的管理，定期和不定期地檢查工作票的使用情況，加強(qiáng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作許可人和工作負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，特別是應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高工作票的質(zhì)量，促進(jìn)縣城電網(wǎng)改造工程的安全管理水平的提高。

加強(qiáng)縣城電網(wǎng)改造工程中的安全管理，有效防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生，可以保證縣城電網(wǎng)改造工作的順利進(jìn)行。通過(guò)改造，進(jìn)一步提高縣城電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，使這項(xiàng)德政工程真正成為安心工程。

第12篇 建設(shè)單位如何有效在工程施工中安全管理

建設(shè)單位除了高質(zhì)量、工期短、低造價(jià)的目標(biāo)意識(shí)越來(lái)越顯著外，更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和重視了項(xiàng)目安全的重要性。在這種情況下，安全管理工作更應(yīng)該加強(qiáng)而不能削弱。隨著各級(jí)主管部門(mén)對(duì)安全管理工作的不斷重視和加強(qiáng)，監(jiān)管力度的不斷加大，參建各方的安全管理工作正逐漸走向良性循環(huán)的軌道，且已初見(jiàn)成效。通過(guò)實(shí)行安全設(shè)施規(guī)范化、施工場(chǎng)地定量化等綜合管理手段，使勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工有了很大的改觀(guān)。

一、建設(shè)單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)

我國(guó)的法律和合同范本中的規(guī)定在我國(guó)相關(guān)的法律文本中,沒(méi)有直接規(guī)定建設(shè)單位(發(fā)包人)在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),在建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中規(guī)定:“發(fā)包人應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人的原因?qū)е碌陌踩鹿?由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用”； “在工程開(kāi)工前,發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場(chǎng)地內(nèi)所有人員及第三方人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用”

二、抓好工程施工前期安全管理

1、安全資質(zhì)的審查要靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合在高?；窘ㄔO(shè)中，承包方將承包工程的特殊工種進(jìn)行轉(zhuǎn)包，在施工中使用包工隊(duì)伍和臨時(shí)工的現(xiàn)象已日益增多，這增加了搞好安全管理工作的難度，也給建設(shè)單位的安全管理提出了更高的要求。為了防止承包方在工程轉(zhuǎn)包以及使用包工隊(duì)伍和臨時(shí)工時(shí)發(fā)生“以包代管”等現(xiàn)象，建設(shè)單位必須對(duì)承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的審查。不但在工程招投標(biāo)期間要審查承包方的“一照三證”及近3年的安全施工記錄，施工人員的安全素質(zhì)，保建設(shè)單位在發(fā)包工程中的安全管理證安全施工的機(jī)構(gòu)安全、防護(hù)設(shè)施及安全工器具的配備情況；審查兩級(jí)機(jī)構(gòu)以上承包方管理機(jī)構(gòu)的安全人員配備情況，并進(jìn)行必要的安全施工管理制度的靜態(tài)評(píng)審。而且在施工期間要分階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)復(fù)檢。對(duì)“復(fù)檢”不合格方發(fā)出黃牌警告，限期整改，當(dāng)達(dá)不到要求時(shí)，可以終止合同，并按合同條款賠償一切損失。

2、簽訂安全協(xié)議簽訂安全協(xié)議是建設(shè)單位對(duì)發(fā)包工程進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后，建設(shè)單位應(yīng)與承包方簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；明確安全獎(jiǎng)罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。當(dāng)發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。

3、進(jìn)行施工安全培訓(xùn)，由于建筑施工從業(yè)人員絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，人員流動(dòng)頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護(hù)意識(shí)差，都是導(dǎo)致建筑企業(yè)事故發(fā)生的主要因素。 因此，除了承包方加強(qiáng)自身的安全教育外，建設(shè)單位要根據(jù)工程施工的要求和工程的具體特點(diǎn)組織承包方人員進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)。建設(shè)單位還要求施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專(zhuān)項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度，并與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專(zhuān)業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，嚴(yán)格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)。

4、嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)，安全管理建設(shè)單位要嚴(yán)格審查承包方的開(kāi)工條件：審查承包方的工程負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全人員的落實(shí)情況；審查特殊工種作業(yè)人員的身份證及“上崗證”；審查是否具有并已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及施工總平面布置圖；審查施工人員是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育以及必要的安全培訓(xùn)和安全交底；審查現(xiàn)場(chǎng)安全工器具、防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械的配備情況及施工人員的勞動(dòng)保護(hù)和作業(yè)環(huán)境等情況。

三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度

建設(shè)單位要抓好發(fā)包工程在施工過(guò)程中的安全管理，杜絕“以包代管”，就必須對(duì)發(fā)包工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)承包方的安全管理進(jìn)行全過(guò)程的檢查、督促、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強(qiáng)安全考核。對(duì)違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的承包方進(jìn)行處罰并提出限期整改，對(duì)整改不力的承包方予以警告、停工整頓，直至清退，因此而造成的一切損失均由承包方承擔(dān)。定期或不定期地組織工程安全監(jiān)督情況匯報(bào)會(huì)，并以安全簡(jiǎn)報(bào)的形式向各承包方領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督的施工隊(duì)伍傳遞、交流安全監(jiān)督情況。“表?yè)P(yáng)與批評(píng)”、“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”均反映在簡(jiǎn)報(bào)上。使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理部門(mén)及時(shí)了解和掌握安全施工實(shí)際狀況，從而進(jìn)行必要的決策，同時(shí)對(duì)基層施工人員在施工過(guò)程中的不安全行為發(fā)出警示性信號(hào)，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。

四、控制工程安全技術(shù)措施費(fèi)

在工程招標(biāo)時(shí)，可將工程的安全技術(shù)措施及相應(yīng)的費(fèi)用作為工程招標(biāo)的一個(gè)內(nèi)容列入招標(biāo)文件中，讓投標(biāo)方在投標(biāo)文件中明確安全技術(shù)措施及其相應(yīng)的費(fèi)用。在實(shí)際施工時(shí)，只有實(shí)施了投標(biāo)書(shū)中的承諾并起到了預(yù)期的效果，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后才能支付相應(yīng)的安全措施費(fèi)。上述方法與直接將“安全措施費(fèi)”如數(shù)撥給承包方相比，既能提高承包方編制和實(shí)施安全技術(shù)措施的積極性，也能防止承包方在轉(zhuǎn)包及使用包工隊(duì)伍或臨時(shí)工時(shí)發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象，保證“安全措施費(fèi)”真正用在安全技術(shù)措施上。安全管理是全員、全過(guò)程、全方位的管理，要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)解決，把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正做到“以防為主”。同時(shí)要督促各承包方加強(qiáng)自檢、互檢、專(zhuān)檢力度，使他們相互學(xué)習(xí)、交流、競(jìng)賽，共同提高工程建設(shè)的安全管理水平。

第13篇 施工中安全管理措施

1、施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作 施工區(qū)域與工人生活區(qū)域要實(shí)行有效隔離。

成立保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面保衛(wèi)工作。

工地設(shè)門(mén)衛(wèi)值班室,由門(mén)衛(wèi)晝夜輪流值班,白天對(duì)外來(lái)人和進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行檢查,夜間值班守護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)。

重點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)、辦公室、塔吊及成品、半成品保衛(wèi)。

加強(qiáng)民工的管理,摸清人員底數(shù),掌握每個(gè)人的思想動(dòng)向,及時(shí)進(jìn)行教育。

每月對(duì)職工進(jìn)行一次治安教育,每季度召開(kāi)一次治安會(huì),定期組織保衛(wèi)檢查,并將會(huì)議檢查整改記錄存入內(nèi)業(yè)管理資料中。

2、施工安全技術(shù)交底 安全技術(shù)交底的安全技術(shù)措施要全面,要有針對(duì)性,并經(jīng)技術(shù)部門(mén)及分管經(jīng)理簽字及蓋章后,方可實(shí)施。

各分項(xiàng)施工前,由工長(zhǎng)對(duì)隊(duì)組進(jìn)行安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容要全面,結(jié)合本工種及施工環(huán)境針對(duì)性要強(qiáng),與隊(duì)組辦理手續(xù)。

否則,要追究工長(zhǎng)責(zé)任。

開(kāi)工前公司技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工員進(jìn)行詳細(xì)交底。

分部分項(xiàng)工程由施工員向各工種班組長(zhǎng)進(jìn)行安全交底。

班組長(zhǎng)要對(duì)工人進(jìn)行施工作業(yè)環(huán)境的安全交底。

安全技術(shù)交底的簽字手續(xù)必須由交底者和接受交底者進(jìn)行簽字,絕對(duì)不允許代簽。

3、安全檢查 項(xiàng)目部進(jìn)行日、旬檢查,并有記錄,整改應(yīng)做到“三定一落實(shí)”,即定人、定時(shí)間、定措施、落實(shí)整改回訪(fǎng)。

每次安全檢查,施工項(xiàng)目經(jīng)理必須及時(shí)進(jìn)行整改安全隱患,并做出書(shū)面報(bào)告送回公司質(zhì)安科。

在上級(jí)部門(mén)的安全檢查中,公司將根據(jù)各施工項(xiàng)目的檢查情況分別給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

班組的每周安全日,由工長(zhǎng)組織班組和安全員進(jìn)行安全檢查,對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施和完成時(shí)間,凡不進(jìn)行周安全活動(dòng)隊(duì)組,要追究工長(zhǎng)和隊(duì)組長(zhǎng)的責(zé)任。

4、特殊工種持證上崗 特殊工種操作人員,如電工、機(jī)械工、焊工、架子工等人員必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn),在取得操作證后才能上崗。

5、腳手架工程 在主體施工上部時(shí)即在四周搭設(shè)外腳手架,掛設(shè)立網(wǎng),采取封閉式施工。

立網(wǎng)應(yīng)采取符合質(zhì)量要求的密目式安全網(wǎng),立網(wǎng)不得低于作業(yè)面的

1.2m,并辦好檢查交付使用驗(yàn)收手續(xù)。

在建筑物的四周設(shè)置安全防護(hù),保證施工人員的安全,保證現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全事故。

架子搭設(shè)前,架子專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)向全隊(duì)架子操作工進(jìn)行安全技術(shù)交底,組織好大家學(xué)習(xí)上級(jí)文件規(guī)定,架子工技術(shù)、安全操作規(guī)程、規(guī)范和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),提高他們的技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)安全意識(shí)。

搭設(shè)腳手架材料規(guī)格必須符合有關(guān)規(guī)定。

腳手架不得使用不合格的材料。

腳手架地基應(yīng)平整夯實(shí)或加設(shè)墊木、墊板,使其有足夠的確良承載力;

與墻面應(yīng)設(shè)置足夠和牢固的拉結(jié)點(diǎn),不得隨意加大腳手桿的距離。

架子搭設(shè)好后,要以工長(zhǎng)、安全員全面檢查鑒定、驗(yàn)收合格后,并辦理好驗(yàn)收手續(xù),才允許使用該架子。

架子驗(yàn)收必須分段進(jìn)行,并進(jìn)行中間驗(yàn)收和總驗(yàn)收。

在架子上作業(yè)時(shí)必須戴安全帽,系安全帶,穿軟底鞋,所用的材料應(yīng)堆放平穩(wěn),工具應(yīng)放入工具袋中,上下傳遞物件,不得拋擲。

在外墻施工前,必須對(duì)外架進(jìn)行檢查加固工作,經(jīng)過(guò)檢查加固合格后的外架,才能進(jìn)行外墻裝飾工作。

架子拆除必須有專(zhuān)人指揮,并將紅布系在欄桿上,用欄桿做危險(xiǎn)區(qū)護(hù)欄,并派專(zhuān)人站崗,不允許進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。

腳手架使用過(guò)程中,不經(jīng)項(xiàng)目安全員允許不得隨意改動(dòng)腳手架。

拆除腳手架時(shí)嚴(yán)禁從空中向下拋物。

6、模板工程 模板上施工荷載不得超過(guò)設(shè)計(jì)的規(guī)定值,模板的材料堆放均勻。

模板拆除前需向技術(shù)人員申請(qǐng)批準(zhǔn),確?；炷翉?qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)值方可拆模;

拆模時(shí)拆除區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線(xiàn)并且設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)指揮,嚴(yán)禁建筑物上留有未拆除的懸空模板。

7、鋼筋工程

(1)鋼筋加工機(jī)械的操作人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)一定的機(jī)械操作技術(shù)培訓(xùn),掌握機(jī)械性能和操作規(guī)程后,才能上崗。

(2)鋼筋加工機(jī)械的電氣設(shè)備,應(yīng)有良好的絕緣并接地,每臺(tái)機(jī)械必須一機(jī)一閘,并設(shè)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。

機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)的外露部分必須設(shè)有安全防護(hù)罩,在停止工作時(shí)應(yīng)斷開(kāi)電源。

(3)鋼筋加工機(jī)械使用前,應(yīng)先空運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)正常后,方能開(kāi)始使用。

(4)鋼筋冷拉時(shí),冷拉場(chǎng)地兩端不準(zhǔn)站人,不得在正在冷拉的鋼筋上行走,操作人員進(jìn)入安全位置后,方可進(jìn)行冷拉。

(5)使用鋼筋彎曲機(jī)時(shí),操作人員應(yīng)站在鋼筋活動(dòng)的反方向,彎曲400mm的短鋼筋時(shí),要有防止鋼筋彈出的措施。

(6)粗鋼筋切斷時(shí),沖切力大,應(yīng)在切斷機(jī)口兩側(cè)機(jī)座上安裝兩個(gè)角鋼擋桿,防止鋼筋擺動(dòng)。

(7)在焊機(jī)操作棚周?chē)?不得放易燃物品,在室內(nèi)進(jìn)行焊接時(shí),應(yīng)保護(hù)良好環(huán)境。

(8)搬運(yùn)鋼筋時(shí),要注意前后方向有無(wú)碰撞危險(xiǎn)或被鉤掛料物,特別要避免碰掛周?chē)蜕舷路降碾娋€(xiàn)。

(9)安裝懸空結(jié)構(gòu)鋼筋時(shí),必須站在腳手架上操作,不得站在模板上或支撐上安裝。

(10)現(xiàn)場(chǎng)施工的照明電線(xiàn)掛在橫擔(dān)木上,如采用行燈時(shí),電壓不得超過(guò)36v。

(11)起吊或安裝鋼筋時(shí),要和附近高壓線(xiàn)路或電源保持一定的安全距離,在鋼筋林立的場(chǎng)所,雷雨時(shí)不準(zhǔn)操作和站人。

(12)在高空安裝鋼筋必須扳彎粗鋼筋時(shí),應(yīng)選好位置站穩(wěn),系好安全帶,防止摔下,現(xiàn)場(chǎng)操作人員均應(yīng)戴安全帽。

8、混凝土工程

(1)混凝土攪拌開(kāi)始前,應(yīng)對(duì)攪拌機(jī)及配套機(jī)械進(jìn)行無(wú)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn),檢查運(yùn)轉(zhuǎn)正常,運(yùn)輸?shù)缆窌惩?然后開(kāi)機(jī)工作。

(2)采用手推車(chē)運(yùn)輸混凝土?xí)r,不得爭(zhēng)先搶道,裝車(chē)不應(yīng)過(guò)滿(mǎn);

卸車(chē)時(shí)應(yīng)有擋車(chē)措施,不得用力過(guò)猛或撤把,以防車(chē)把傷人。

(3)使用塔吊時(shí),應(yīng)設(shè)制動(dòng)安全裝置,升降應(yīng)有明確信號(hào),操作人員末離開(kāi)提升臺(tái)時(shí),不得發(fā)升降信號(hào)。

提升臺(tái)內(nèi)停放手推車(chē)要平穩(wěn),車(chē)把不得伸出臺(tái)外,車(chē)輪前后應(yīng)擋牢。

(4)使用溜槽及串筒下料時(shí),溜槽與串筒必須牢固固定,人員不得直接站在溜槽幫上操作。

(5)澆筑單梁、柱混凝土?xí)r,應(yīng)設(shè)操作臺(tái),操作人員不得直接站在模板或支撐上操作,以免踩滑或踏斷支撐而墜落。

(6)混凝土澆筑前,應(yīng)對(duì)振搗器進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),振搗器操作人員應(yīng)穿膠靴、戴絕緣手套,振搗器不能掛在鋼筋上,濕手不能接觸電源天關(guān)。

(7)澆筑梁或墻上的圈梁時(shí),應(yīng)有可靠的腳手架,嚴(yán)禁站在模板上操作。

澆筑挑槽、陽(yáng)臺(tái)、雨蓬等混凝土?xí)r,外部應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)或安全欄桿。

(8)樓面上的預(yù)留孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。

所有操作人員應(yīng)戴安全帽;

高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。

9、“三寶”“四口”及臨邊防護(hù) 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽。

安全網(wǎng)、安全帶、安全帽計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理編寫(xiě),材料科負(fù)責(zé)采購(gòu),質(zhì)安科負(fù)責(zé)質(zhì)量鑒定。

安全防護(hù)用品廠(chǎng)家必須有生產(chǎn)許可證,安全防護(hù)用品必須有合格證、有國(guó)家建設(shè)部推薦書(shū)。

安全網(wǎng)按照要求搭設(shè),佩戴安全帶必須堅(jiān)持高掛低用的原則。

“四口”及臨邊防護(hù)必須按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》中的要求進(jìn)行設(shè)置。

樓梯口、電梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井口、通道口及陽(yáng)臺(tái)、走廊、屋面等臨邊必須設(shè)置臨時(shí)防護(hù)欄桿。

在施工中,要經(jīng)常檢查與維修“四口”防護(hù)。

所有安全防護(hù)設(shè)施,未經(jīng)安全員批準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)拆除移動(dòng),以確保安全生產(chǎn)。

10、安全用電 工地設(shè)電工二名,負(fù)責(zé)工地施工用電管理。

所有用電器具均作接地保護(hù),安裝漏電保護(hù)開(kāi)關(guān),用電線(xiàn)路架設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范。

盡量采用架空線(xiàn)路,如有臨時(shí)用到拖地線(xiàn)路時(shí),必須是耐磨壓絕緣性能良好的無(wú)損傷電纜,不允許使用普通電線(xiàn)代替。

每個(gè)用電器要有各自專(zhuān)用的閘刀開(kāi)關(guān),不允許一閘多用,不允許線(xiàn)路混亂。

配電箱要防雨并上鎖,由電工保管,其他人員一律不得私自接線(xiàn)。

用電器、閘刀開(kāi)頭必須使用符合要求的保險(xiǎn)絲,絕不允許用其他金屬線(xiàn)代替。

11、機(jī)械設(shè)備 操作人員必須有高度責(zé)任心,嚴(yán)格按《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)操作規(guī)程》操作,經(jīng)常檢查消除故障,進(jìn)行維修保養(yǎng)設(shè)備。

塔吊嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員上下、不準(zhǔn)在架子底下穿行,不準(zhǔn)超載運(yùn)行,并必須做警告標(biāo)志、指揮信號(hào)、安全防護(hù)工作。

機(jī)電設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)細(xì)致檢查各部位和防護(hù)裝置是否齊全靈敏、可靠,然后進(jìn)行啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)轉(zhuǎn)正常經(jīng)機(jī)械員驗(yàn)收合格后方可使用。

攪拌機(jī)、灰漿機(jī)進(jìn)場(chǎng),安置地應(yīng)平整夯實(shí)牢固,安裝完畢后交由“三機(jī)工” 進(jìn)行操作。

電焊機(jī)、小圓鋸等設(shè)備零件必須齊全良好,有防護(hù)裝置。

施工機(jī)械應(yīng)有防雨設(shè)施。

開(kāi)機(jī)操作應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套。

12、現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆的消防措施 嚴(yán)格執(zhí)行“中華人民共和國(guó)消防條例”和公安部關(guān)于建筑工地防火的基本措施。

儲(chǔ)存:存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),分類(lèi)存放,設(shè)專(zhuān)人嚴(yán)格管理,并建立臺(tái)帳,定期清點(diǎn)。

領(lǐng)用:對(duì)領(lǐng)用人、領(lǐng)用品、領(lǐng)用數(shù)量、領(lǐng)用日期進(jìn)行控制。

防止施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)事故發(fā)生:以現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員進(jìn)行消防培訓(xùn),增強(qiáng)消防意識(shí)。

對(duì)電鋸房、油庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等一律配備符合規(guī)定的滅火器,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防規(guī)章及防火管理制度。

不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)私自用電爐、電飯煲、煤油爐等,不準(zhǔn)私自亂拉亂接電燈,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用60w以上的電燈炮。

各類(lèi)電氣設(shè)備線(xiàn)路不準(zhǔn)超負(fù)荷使用,線(xiàn)路接頭要接實(shí)接牢。

穿墻電線(xiàn)或靠近易燃物的電線(xiàn)要穿保護(hù)。

13、立體交叉作業(yè)及高空的防護(hù)、保護(hù)措施

(1)立體交叉作業(yè)的防護(hù)、保護(hù)措施:

1)立體交叉作業(yè)在下部的作業(yè)面上搭設(shè)安全防護(hù)棚。

2)立體交叉作業(yè)時(shí)要有專(zhuān)人在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指揮。

3. )建筑物的道路、通道口、出入口等部位要搭設(shè)安全防護(hù)棚。

(2)高空作業(yè)安全防護(hù)措施: 凡患不適宜從事高空作業(yè)疾病的人員一律禁止從事高空作業(yè)。

高空作業(yè)區(qū)域必須劃出禁區(qū)并設(shè)置圍欄,禁止行人、閑人通過(guò)闖入。

建筑物的入口處及周?chē)娜诵型ǖ谰钤O(shè)防護(hù)棚,棚頂滿(mǎn)鋪2層腳手板。

高空作業(yè)人員必須按規(guī)定路線(xiàn)行走,禁止在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的情況下,沿高墻、腳手架、起重臂攀登和行走。

高空作業(yè)夜間施工應(yīng)有足夠的照明設(shè)備和避雨設(shè)施。

第14篇 建筑工程項(xiàng)目中安全管理

1認(rèn)識(shí)建筑工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作

所謂安全管理，就是通過(guò)一系列的措施、辦法和手段，維持企業(yè)的安全狀態(tài)，最大限度地控制、減少甚至杜絕事故的發(fā)生，保障人民的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益是中心、是第一位的。安全是處于從屬或次要地位。嚴(yán)格地說(shuō)，安全是第一位的，無(wú)安全事故就是效益。九屆人大二十八次會(huì)議通過(guò)的《巾華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中就安全生產(chǎn)提出“安全第一、預(yù)防為主”的方針，黨的十六屆五中全會(huì)上又提出了了要“綜合治理”，可見(jiàn)安全管理在安全生產(chǎn)中的重要地位。但是長(zhǎng)期以來(lái)由于認(rèn)識(shí)上的偏差、運(yùn)行上的錯(cuò)位，必然導(dǎo)致安全生產(chǎn)被動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益也難保。其實(shí)質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)效益是相互統(tǒng)一、不可分割的。安全和質(zhì)量同樣重要，甚至可以說(shuō)沒(méi)有安全很難保證質(zhì)量，更談不上經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)只注重質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的施工過(guò)程也不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)“以人為本”的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作就是必須要讓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素都在可控的范疇內(nèi)，不斷克服管理上的缺陷，提高安全管理水平。有了到位的安全管理，才能保證安全生產(chǎn)，從而促進(jìn)施工產(chǎn)品質(zhì)量的提高，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2建筑工程項(xiàng)目中安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

“安全第～、預(yù)防為主”說(shuō)明了預(yù)防在安全生產(chǎn)工作中的重要性。而事故仍在發(fā)生，其具體有以下幾種情況一是思想方面存在僥幸心理，認(rèn)為事故離自己還遠(yuǎn)。二是技術(shù)方面的問(wèn)題。一方面是施工方案不完善，現(xiàn)場(chǎng)施工方案都是借用以往的施工方案，經(jīng)簡(jiǎn)單修改變換工程概況等內(nèi)容后即定稿，沒(méi)有與本工程的實(shí)際環(huán)境、管理水平、人員素質(zhì)等條件相結(jié)合。加上審批程序不到位，使施工方案對(duì)施工沒(méi)有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。另一方面，施工一線(xiàn)工人的素質(zhì)較差，許多施工現(xiàn)場(chǎng)師傅太少、徒弟偏多，有的還沒(méi)出徒就已經(jīng)開(kāi)始帶徒工，這種不良循環(huán)致使建筑業(yè)施工一線(xiàn)工人素質(zhì)普遍不高。三是安全資金落實(shí)不到位。相關(guān)規(guī)定明確指出安全專(zhuān)項(xiàng)資金占工程造價(jià)的2％但在生產(chǎn)實(shí)踐中這一數(shù)字很難落到實(shí)處。

3建筑工程項(xiàng)目管理中安全管理工作需要努力的方向

結(jié)合上述內(nèi)容，安全管理工作應(yīng)從以下幾方面努力提高

3．1認(rèn)真做好全過(guò)程安全管理。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程管理。即橫向到邊、縱向到底。單位必須實(shí)施安全管理。這是法律責(zé)任賦予的要求；職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。要通過(guò)制度的制定激發(fā)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部全體管理人員投入到項(xiàng)目安全生產(chǎn)中。從最初進(jìn)場(chǎng)時(shí)的三級(jí)安全教育，到施工過(guò)程中具體環(huán)節(jié)的安全交底，直致完工時(shí)的安全撤場(chǎng)，讓安全管理充滿(mǎn)項(xiàng)目管理全過(guò)程。要充分利現(xiàn)代媒體、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。要讓安全工作深入人心、不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。

3-2做好安全資金的專(zhuān)用款、落實(shí)到位的有效措施。在建筑行業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，一些企業(yè)把提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拓展企業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹鲗?dǎo)，在建筑中只抓施工進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)，把資金都用在購(gòu)置施工材料上，而在配置安全設(shè)施及勞動(dòng)用品上非常吝嗇。只把“安全第一，預(yù)防為主”的方針掛在口頭上，而不去認(rèn)真落實(shí)。對(duì)于相關(guān)法規(guī)中提到的2％的安全專(zhuān)項(xiàng)資金，可以借用由監(jiān)理工程師審批或第三者介入監(jiān)督使用等方法，使安全資金落到實(shí)處。用在安全設(shè)施和安全防護(hù)等安全管理活動(dòng)中。

3．3 做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作，編制真正能指導(dǎo)施工的施工計(jì)42find施工技術(shù)方案。工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的。項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本工程現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件、設(shè)備配備情況、人員配備情況、工程款的支付情況等，緊密結(jié)合本工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)制定出經(jīng)濟(jì)、安全、合理的施工技術(shù)方案，編制出能夠確實(shí)指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書(shū))和合理的進(jìn)度計(jì)劃。不斷優(yōu)化施工方案，改進(jìn)施工方法，從而提高施工的安全性。對(duì)于比較特殊的施工部位，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范的要求，該計(jì)算的一定要計(jì)算，該組織論證的一定要聘請(qǐng)符合要求的專(zhuān)家進(jìn)行可行性論證、安全性論證，提出意見(jiàn)和建議，決不能只憑借過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)甚至自我感覺(jué)簡(jiǎn)單套用。要讓技術(shù)文件真正地能夠在細(xì)部工序上指導(dǎo)施工實(shí)踐中的安全生產(chǎn)工作，做到從技術(shù)角度預(yù)防施工中安全事故的發(fā)生，在施工實(shí)踐巾切實(shí)體現(xiàn)技術(shù)先行的特點(diǎn)和作用。

3．4把“安全文化”作為“企業(yè)文化”的重要組成部分。要積極總結(jié)和豐富企業(yè)文件中的安全內(nèi)容，讓安全管理內(nèi)容融入企業(yè)文化。通過(guò)安全文化建設(shè)，充分體現(xiàn)對(duì)人的高度重視、高度尊重、高度負(fù)責(zé)，其目的就是使安全意識(shí)增強(qiáng)。安全生產(chǎn)管理的根本是對(duì)人的管理，從事安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)該掌握基本心理學(xué)，提高安全生產(chǎn)管理的技巧和水平。安全心理學(xué)是探討人在安全生產(chǎn)過(guò)程中的行為和心理活動(dòng)的科學(xué)，安全生產(chǎn)管理者必須自覺(jué)地把安全生產(chǎn)心理學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到日常工作中，通過(guò)隨時(shí)掌握員工的愿望動(dòng)機(jī)和心理訴求，把安全管理從事中、事后的被動(dòng)控制變成事先的分析、預(yù)測(cè)、控制。

3．5從源頭上做到高起步。萬(wàn)事開(kāi)頭難。許多安全工作不是項(xiàng)目部不去做，而是開(kāi)始沒(méi)有做或沒(méi)做好、沒(méi)做到位。因此，在建筑施工中，安全管理工作必須從基礎(chǔ)抓起、從細(xì)節(jié)抓起。如果我們從項(xiàng)目部組建時(shí)就真正落實(shí)安全設(shè)施必須與主體程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”思想，就會(huì)從源頭上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，在施工過(guò)程中不斷消除可能存在的各種施工安全隱患。做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，對(duì)每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格實(shí)施的話(huà)，安全事故必定會(huì)大大減少。

3．6牢固樹(shù)立安全就是效益的思想。在管理實(shí)踐中處理好施工安全和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系是件重要的事。一些單位施工時(shí)持有不在乎的態(tài)度，小洞不補(bǔ)以致釀成大事故發(fā)生。因此，我們要通過(guò)開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)提高職工和臨用民工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識(shí)，使廣大施工人員深刻認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還有著重大的政治影響和社會(huì)影響，施工安全問(wèn)題解決不好無(wú)論對(duì)社會(huì)還是對(duì)單位都會(huì)造成不良后果和負(fù)效應(yīng)。沒(méi)有安全保障，提高經(jīng)濟(jì)效益就只能是一句空話(huà)。因此，只有解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，廣大施工人員才能真正樹(shù)立“安全第一，安全就是效益”的思想觀(guān)念，從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。

第15篇 施工中安全管理知識(shí)與防范措施

1建筑業(yè)的施工特點(diǎn)

建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè),其施工特點(diǎn)是：

１）高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分，建筑施工中有９０％以上是高處作業(yè)。

２）露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的７０％，受到春(夏(秋(冬不同氣候以及陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。

３）手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

４）立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害。

５）臨時(shí)員工多。目前在工地第一線(xiàn)作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占５０％－７０％有的工地高達(dá)９５%。

以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此，必須加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理與安全技術(shù)措施。

2005年，全國(guó)共發(fā)生建筑施工安全事故１０１０起，死亡１１９５人，雖比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題是安全法規(guī)尚需完善，安全監(jiān)管存在不足，建筑市場(chǎng)亟待規(guī)范，城市建設(shè)綜合防災(zāi)工作體系尚未建立，建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

２建筑施工安全事故發(fā)生的原因

這些事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)聲譽(yù)，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)還會(huì)給家庭帶來(lái)不幸，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

１）有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽(yáng)合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。

２）一些監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過(guò)去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。

３）一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí)#目標(biāo)管理不到位。沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施#缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以?huà)炜康男问匠邪o一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。

４）有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，沒(méi)有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。

５）從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高。大部分一線(xiàn)作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏基本的安全知識(shí)，自我保護(hù)能力差，這個(gè)問(wèn)題非常突出。

６）由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用。在工程造價(jià)中不計(jì)提安全施工設(shè)施費(fèi)用，施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置，于是能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

７）各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項(xiàng)目、個(gè)體投資項(xiàng)目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴(yán)重。部分工程無(wú)規(guī)劃定點(diǎn)，無(wú)用地許可證，無(wú)施工許可證，無(wú)招投標(biāo)手續(xù)，無(wú)質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工，從源頭上給建設(shè)工程帶來(lái)了事故隱患。

８）目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來(lái)提高管理水平。應(yīng)利用信息管理手段建立誠(chéng)信體系和不良記錄，把企業(yè)市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題全部納入，與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。

３防范事故發(fā)生的措施

根據(jù)事故發(fā)生的原因#主要可從以下各個(gè)方面采取措施加以防范&

１）搭建施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理平臺(tái)，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。

２）實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度#對(duì)監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績(jī)實(shí)行考評(píng)，作為年檢或注冊(cè)的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專(zhuān)職安全監(jiān)管人員。

３）夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確各自的責(zé)任。建議包括以下內(nèi)容：

①總分包單位之間$企業(yè)與項(xiàng)目部之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，有針對(duì)性的安全保證措施，雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲方法。

②施工現(xiàn)場(chǎng)職工人數(shù)超過(guò)５０人的必須設(shè)置專(zhuān)職安全員)建筑面積１萬(wàn)平方米以上的必須設(shè)置２－３名專(zhuān)職安全員；５萬(wàn)平方米以上的大型工地要按專(zhuān)業(yè)設(shè)置專(zhuān)職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。

③應(yīng)建立企業(yè)和項(xiàng)目部各級(jí)、各部門(mén)和各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。企業(yè)一級(jí)部門(mén)、人員和項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制#由企業(yè)安全管理部門(mén)每半年考核一次，項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由項(xiàng)目部每季度考核一次。

４）建筑企業(yè)在工程開(kāi)工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項(xiàng)目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。

５）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，在技術(shù)上和管理上采取措施#消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工安全技術(shù)措施主要包括：

①進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定；

②地面及深坑作業(yè)的防護(hù)；

③高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)；

④施工用電安全；

⑤機(jī)械設(shè)備的安全使用；

⑥對(duì)采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對(duì)性、行之有效的專(zhuān)門(mén)安全技術(shù)措施；

⑦預(yù)防自然災(zāi)害措施；

⑧防火防爆措施。

６）施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，又要簡(jiǎn)單明了。

７）建筑企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。

８）建議各級(jí)主管部門(mén)進(jìn)一步高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作#協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，解決安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)“機(jī)構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費(fèi)”問(wèn)題。

９）加大建設(shè)工程施工機(jī)械管理力度，把好入場(chǎng)關(guān)。特別是對(duì)塔機(jī)等起重機(jī)械作為特種設(shè)備采取備案、準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化市場(chǎng)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，淘汰不符合要求的起重機(jī)械，對(duì)起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實(shí)行登記、驗(yàn)收、檢測(cè)制度#使起重機(jī)械的管理逐步規(guī)范化。

１０）企業(yè)要建立施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫(xiě)傷亡事故報(bào)表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過(guò)”（事故原因調(diào)查不清不放過(guò)，事故責(zé)任不明不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)）的原則進(jìn)行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評(píng)估評(píng)價(jià)與招投標(biāo)掛鉤；對(duì)于“三類(lèi)人員”不到位、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標(biāo)手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書(shū)分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。

１１）施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對(duì)性，主要包括：

①新進(jìn)廠(chǎng)工人必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的“三級(jí)”安全教育，且須經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。

②企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不少于２０學(xué)時(shí)，其中變換工種者應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育。

③企業(yè)職工每年度接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)時(shí)間不得少于３０學(xué)時(shí)，專(zhuān)職安全管理人員不少于４０學(xué)時(shí)，特種作業(yè)人員不少于２０學(xué)時(shí)，可由企業(yè)注冊(cè)地或工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)組織培訓(xùn)；其他管理人員不得少于２０學(xué)時(shí)，一、二級(jí)企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，三、四級(jí)企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)。

④專(zhuān)職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。

１２）建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格依法管理，將各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園、舊村改造工程安全管理依法納入管理的軌道；強(qiáng)化基本建設(shè)程序及手續(xù)的嚴(yán)肅性，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，不允許無(wú)手續(xù)的工程開(kāi)工；強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)單位的管理，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主行為，取締私自招投標(biāo)、非法招用無(wú)資質(zhì)施工隊(duì)伍的狀況，不允許施工隊(duì)伍從事手續(xù)不齊全的建筑工程施工。