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第1篇 現(xiàn)代安全管理十大理念
美國著名安全專家mr.dan petersen在其著作中多次提到現(xiàn)代安全管理的十大原理(或稱)理念。這十大原理極具有代表意義,概括了當今美國以及發(fā)達的國家對安全管理的研究、比較成熟和系統(tǒng)的認識。
原理1:系統(tǒng)根源
傳統(tǒng)安全管理的思維模式是:事故可能是不安全的行為和狀態(tài)所導(dǎo)致的,找到一個最直接的因素或某種不安全行為、不安全狀態(tài),作為事故發(fā)生的原因,然后糾正不安全行為的行為或消除這個不安全的狀態(tài),沒有進一步尋找導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。
事故多中原因理論提出,我們不僅僅要分析導(dǎo)致事故的直接原因即不安全行為和不安全的狀態(tài),更重要的是要找出導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因(或系統(tǒng)原因)。
“系統(tǒng)原因”原理認為,不要將獲得的所有信息僅歸結(jié)為某個單獨的直接因素,而是要拓寬我們的視野,考慮導(dǎo)致事故的系統(tǒng)原因。因此,每個事故都會為我們打開了一個改善改善安全管理的窗口,通過它我們可以觀察和分析整個管理系統(tǒng)和我們的管理程序。
把事故、不安全行為和不安全的狀態(tài)看作系統(tǒng)不正常、系統(tǒng)缺陷的征兆。以識別不安全行為、狀態(tài)和事故為起點,研究為什么這個行為和事故會發(fā)生,為什么這種狀態(tài)會存在。應(yīng)用這個原理,我們將要重新確定事故的調(diào)查程序,即針對任何一個事故,不管是重大事故,還是小事故,都盡可能地識別出導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因,最終消除管理體系的缺陷,消除和整改系統(tǒng)缺陷是為了從根本上改進管理系統(tǒng),而不僅為了尋找某個人的錯誤。
在手指傷害的案例中,如果說直接原因是沒有穿戴防護手套,那么糾正措施是戴上手套。然而,這種糾正措施僅僅解決了表面的問題,并沒有解決真正的問題。其結(jié)果是:類似的事情可能在明天還會發(fā)生在其他地方的員工身上。事故的根本原因可能是沒有安排培訓(xùn)、缺乏安全作業(yè)標準或是缺乏有效的監(jiān)控措施等系統(tǒng)缺陷。只有找到事故的根源所在,才可以長期有效地預(yù)防與減少事故的發(fā)生。
原理2:風(fēng)險管理
衡量風(fēng)險的要素是事故發(fā)生的可能性和危害性所造成的后果嚴重程度。通過分析事故的發(fā)生頻率和事故的嚴重程度,可以對風(fēng)險進行評估,制定風(fēng)險控制措施,進而管理、降低或消除風(fēng)險。另一方面,傳統(tǒng)的安全管理方法側(cè)重于控制事故發(fā)生的頻率來減少事故,并取得了一定的成功。然而,事故后果的嚴重程度在某些方面、狀況下是可以評估的、預(yù)測和控制的。這個原理強調(diào),在某些條件下可以通過評估預(yù)測可能發(fā)生的事故及其嚴重程度,通過降低事故的嚴重性來減低風(fēng)險,預(yù)防控制重大惡性事故的發(fā)生;而不僅僅通過減少事故的發(fā)生頻率來減少損失。例如,在下列作業(yè)活動或作業(yè)環(huán)境中,存在的風(fēng)險比常規(guī)作業(yè)的風(fēng)險要大,必須執(zhí)行更有效的控制措施來識別危害、控制和降低風(fēng)險。
l 非常規(guī)作業(yè);
l 涉及高能量源的作業(yè);
l 建筑施工場所;
l 員工承受心理壓力的情況下;
l 涉及有毒有害化學(xué)品的工作環(huán)境等。
原理3:“安全第一”新概念
該原理是最重要的安全原理之一。它重重申了安全與生產(chǎn)質(zhì)量、成本和人事同等重要的思想,進一步把企業(yè)管理應(yīng)用到了安全管理的領(lǐng)域。
“安全第一” 新概念
“安全安全在日常工作中應(yīng)該和其他的業(yè)務(wù)職能同等重要,是現(xiàn)代企業(yè)管理中必不可少的關(guān)鍵要素之一”。企業(yè)應(yīng)該如何如同對待企業(yè)戰(zhàn)略、人力資源管理、營銷管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)和員工關(guān)系一樣重視安全。管理層必須對安全管理作出承諾,并努力實現(xiàn)。
雖然我們習(xí)慣使用“安全第一”這個詞,但是,有時很難平衡,特別是在日常的作業(yè)活動過程中。現(xiàn)場主管們?yōu)榱藢崿F(xiàn)生產(chǎn)目標或及時完成某個項目,容易忽略安全問題。我們總期望管理人員能權(quán)衡好風(fēng)險與利益之間的關(guān)系。如果沒有有效的管理機制和切實可行的管理措施來支撐,“安全第一”往往就是一空話!會議不能保證安全第一,領(lǐng)導(dǎo)的講話不能保證安全第一,企業(yè)必須建立一套可以執(zhí)行的可以操作的安全管理機制。“安全和其他業(yè)務(wù)職能同等重要”的觀念可能容易為生產(chǎn)工具監(jiān)督、維修監(jiān)督和其他人員所接受。什么時候安全第一?“當其他任何事情(如生產(chǎn)進度、質(zhì)量或費用控制)與安全出現(xiàn)矛盾時,安全必須放在第一位”。
原理4:績效與責任
幾乎所有的管理人員,都會重視上級領(lǐng)導(dǎo)分配任務(wù)與責任,在大多數(shù)的情況下,如果某個人沒有被指定負責某項工作,幾乎可以肯定,他不會承擔與此項工作相關(guān)的責任。但是,他卻會關(guān)注管理層對其所衡量和強調(diào)的工作績效:生產(chǎn)、質(zhì)量、成本或管理層近期所施壓的任何一項其他的任務(wù)。因此,如果企業(yè)針對所有主管人員制定了明確的崗位責任、安全績效標準和績效管理的程序,必須激勵各級管理人員努力貫徹實施,以求履行安全職責和實現(xiàn)起安全安全的績效目標。
“誰主管,誰負責”,安全必須是主管負責人的責任。管理層應(yīng)該通過設(shè)置安全目標、計劃、組織和管理機制引導(dǎo)安全工作,明確各級主管人員的安全責任,并且賦予他們的相應(yīng)的權(quán)力。在這里“主管”這一詞不僅指現(xiàn)場監(jiān)督的管理人員,包括從現(xiàn)場班組長到企業(yè)高層的各級管理人員。有些企業(yè)在明確績效與責任、推行安全生產(chǎn)責任制的時候,卻將安全責任制變成推卸責任的工具!在推行績效與責任的時候,應(yīng)該明確各級人員的職責和任務(wù),而不是安全指標的分解。企業(yè)的安全責任管理機制,可以以多種形式體現(xiàn)出來,例如:
l 公司管理績效評估系統(tǒng)中寶庫包括安全指標(不僅僅是事故指標,還包括行動指標等);
l 制定明確、切合實際、可以衡量的各級安全管理行動目標;
l 有公司高層幾安全管理人員參與的安全委員會定期評估管理的人員的安全績效。
原理5:安全管理職能
安全管理專業(yè)人員的核心任務(wù)是尋找導(dǎo)致事故發(fā)生的管理系統(tǒng)出了什么問題?如何尋找?
這個原理引導(dǎo)安全專業(yè)管理人員注意安全管理的系統(tǒng)性,而不僅僅是安全行為和狀態(tài)。通過分析管理系統(tǒng)來確定如何才能有效地控制事故。安全管理專業(yè)人員可以通過以下提問,來分析公司的安全管理系統(tǒng)的有效性:
1.公司的安全管理方針是什么?
2. 公司安全管理部門的只能是什么
3.公司是如何管理安全的
4.安全生產(chǎn)崗位責任制如何確定
5.如何衡量安全管理的績效使用什么指標
6.怎樣選聘員工
7.怎樣培訓(xùn)
8.如何激勵
9.如何激勵管理者
原理6:起因控制
在《humanerr reduction and safety management》(1982年第一版)書中作者開發(fā)并解釋了這樣一個模型。模型認為,每次事件(事故)都與人為的失誤(不安全行為)有關(guān),而且在不安全行為的背后有很多原因。這些原因可以被識別、分類和進行深入的分析。管理者可以采取很多行動來降低不安全行為的發(fā)生的可能性,來避免事故的發(fā)生,而不是僅僅限于對人的教育和強制執(zhí)行上。
我們知道,事故的結(jié)果是人員的傷害、設(shè)備的損壞、環(huán)境的破壞或其他形式的經(jīng)濟損失,事故是安全管理系統(tǒng)的缺陷和人為失誤的綜合結(jié)果。
系統(tǒng)缺陷 包括了傳統(tǒng)安全管理可能包含的因素,例如:
公司沒有明確的安全方針?如果,是什么?
如何界定崗位安全責任制?
安全管理過程中是否明確誰有什么樣的權(quán)力?
誰對事故承擔責任?如何承擔?
如何進行安全績效考核?
應(yīng)該什么樣的方法進行安全檢查?是否對員工提供足夠的培訓(xùn)?
是否制定了明確具體的操作程序?
應(yīng)用什么樣的安全標準?
保存什么樣的記錄?如何應(yīng)用這些記錄?
我們的應(yīng)急響應(yīng)程序是什么?
原理7:環(huán)境與行為
原理7是原理6的拓展和延伸。該原理認為,當人產(chǎn)生不安全行為時,他們不是啞吧,不是白癡,不是不小心,不是需要糾正行為的小孩子;不安全行為是有管理系統(tǒng)形成的不良“環(huán)境”所造成的。在這樣的文化氣氛、行為習(xí)慣、設(shè)備條件或者管理系統(tǒng)存在缺陷的環(huán)境,產(chǎn)生不安全行為是完全合理和正常的。因此,安全管理工作就是要改變導(dǎo)致不安全行為的環(huán)境,從而減少或小區(qū)不安全的行為。
原理8:三個子系統(tǒng)
隨著安全科學(xué)的發(fā)展,發(fā)展安全管理系統(tǒng)也越來越完善。傳統(tǒng)的安全管理只涉及了物的條件控制,如:給沙輪機安裝防護設(shè)施:隨后,在安全管理中考慮了管理程序,并建立安全管理體系、標準和作業(yè)程序,使得事故率進一步降低;但是,無論是物的條件控制,還是安全管理體系,依然不能徹底地降低事故的發(fā)生。
現(xiàn)代安全管理在傳統(tǒng)安全管理側(cè)重于物的條件控制和管理體系的基礎(chǔ)上,更注重員工的安全行為、意識、心理狀態(tài)以及行為環(huán)境。期望從根本上提高員工的安全意識,減少員工的不安全行為,杜絕事故的發(fā)生。因此,改善那些使員工產(chǎn)生不安全行為的自然環(huán)境和心理環(huán)境是現(xiàn)代安全管理的基本任務(wù)。
原理8 再次強調(diào),我們的任務(wù)是改變導(dǎo)致員工不安全行為的自然環(huán)境和心理環(huán)境。安全管理可以通過4個方面到達這個目標:
1.分析:分析導(dǎo)致不安全行為的原因
2.控制:開發(fā)制定控制措施或系統(tǒng)
3.溝通:把這些系統(tǒng)要求傳達給業(yè)務(wù)部門和每位人員
4.實施和監(jiān)測:實施控制措施,檢測控制的效果。
原理9:安全管理與企業(yè)文化
社會在不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)管理理論、技術(shù)與方法也已經(jīng)油料巨大的變化,因此,安全管理的理念也必須改變,必須跟上社會發(fā)展的步伐,與公司其他職能部門(質(zhì)量、生產(chǎn)、技術(shù)等)相協(xié)調(diào),與公司的企業(yè)文化與管理理念互相融為一體。企業(yè)管理中,應(yīng)該努力構(gòu)建一個開放、領(lǐng)導(dǎo)重視、員工積極參與的安全管理文化氣氛。如果像過去僅僅依賴安全防護設(shè)備、安全程序和強制命令來管理安全,是不能緊跟時代的步伐,更難以實現(xiàn)安全績效的持續(xù)改進。
原理10:系統(tǒng)衡量標準
這些特征通常表現(xiàn)為:
1.最高管理層公開的安全承諾
2.強調(diào)安全績效考評
3.擁有公司中層管理的支持,并依賴其發(fā)揮影響作用
4.明確的安全方針與安全理念
5.員工積極參與
6.管理系統(tǒng)具有必要的靈活性,如變更管理
7.安全管理的作用與成效得到員工的廣泛認同。
第2篇 建筑工程十大高危作業(yè)危險及安全管理措施
一、高處作業(yè)安全管理
(一)鋼結(jié)構(gòu)安裝登高
鋼結(jié)構(gòu)安裝和吊裝時,作業(yè)人員除配備一般的高處作業(yè)防護用品外,對不同的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的施工應(yīng)采取有針對性的安全防護措施。
1.鋼柱安裝登高,可使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯,鋼柱以及梁等構(gòu)件施工所需的直爬梯及其它登高用具等,都要在構(gòu)件制作圖上繪出并附加說明,使用的操作平臺要設(shè)防護欄桿,欄桿高度不得低于1200mm。
2.登高安裝鋼梁時,可視鋼梁高度,在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架,須在梁面上行走時,梁面護欄橫桿可用鋼索等,如用繩,繩的自然下垂度應(yīng)不大于其長度的1/20,并應(yīng)控制在10cm以內(nèi),也可用鋼管扣件做護欄,但其下端應(yīng)采取穩(wěn)定的錨固措施。
3.在鋼屋架上下弦從事登高作業(yè)時,對于三角形屋架需在屋脊處,梯形屋架需在兩端,設(shè)置攀登時上下用的梯架。其材質(zhì)可用鋼管、鋼筋、毛竹或原木,踏步間距應(yīng)不大于30cm,毛竹的稍徑不宜小于70mm。屋架吊裝以前,應(yīng)事先在上弦處設(shè)置欄桿柱和橫桿做防護設(shè)施,并在左右梁下弦之間張掛安全平網(wǎng),吊裝完畢后,即將安全網(wǎng)鋪設(shè)固定。
(二)懸空作業(yè)
1.在周邊臨空狀態(tài)下,無立足點或無可靠立足點的條件下進行的高處作業(yè),稱為懸空作業(yè)。因此,進行懸空高處作業(yè)時,需要建立可靠的立足點,并視具體情況,配備防護欄桿網(wǎng)、欄桿或其它安全設(shè)施。懸空作業(yè)中所使用的索具、腳手架、吊盤、吊籠、平臺等設(shè)備,產(chǎn)品要購置經(jīng)過試驗、鑒定的合格品,投入使用前要加以檢查和認證,使用后要妥善保管。懸空作業(yè)在施工現(xiàn)場較為常見,主要有構(gòu)件吊裝、懸空鋼筋綁扎、混凝土澆搗以及門窗安裝等多種作業(yè)。
(三)構(gòu)件吊裝與管道安裝
1.構(gòu)件吊裝
鋼結(jié)構(gòu)吊裝,盡可能先在地面上組裝構(gòu)件,盡量避免減少在懸空狀態(tài)下進行的作業(yè),同時還要預(yù)先搭設(shè)好在高處進行的臨時固定、電焊、高強螺栓連接等工序的安全防護設(shè)施,并隨構(gòu)件同時起吊就位。對拆卸時的安全措施,也應(yīng)該予以考慮落實。
預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土屋架、桁架等大型構(gòu)件,在吊裝前,也要搭設(shè)好進行懸空作業(yè)所需要的安全設(shè)施。
2.管道安裝
安裝管道時,可設(shè)操作平臺為立足點,不得在安裝中的管道上站立和行走,尤其是橫向的管道,盡管看起來表面是平的,但并不具有承載施工人員重量的能力,稍不留意就會發(fā)生危險,所以決不可以站立或依靠,要嚴格加以禁止。
(四)鋼筋綁扎
進行鋼筋綁扎和安裝鋼筋骨架的高處作業(yè),都要搭設(shè)操作平臺和掛安全網(wǎng)。懸空大梁的鋼筋綁扎,施工人員要站在支架腳手板或操作平臺上進行作業(yè)。綁扎柱或墻的鋼筋,不能在鋼筋骨架上站立或攀登上下。綁扎3m以上的柱鋼筋,還需在柱的周圍搭設(shè)操作用的臺架。3m以下的鋼筋可在地面上綁扎,然后整體吊立。
(五)混凝土澆搗
澆搗離地面2m以上的框架、過梁、雨棚和小平臺等,需搭設(shè)操作平臺。操作人員不能站在模板或撐桿件上操作。澆筑拱形結(jié)構(gòu),要從結(jié)構(gòu)兩邊的端部對稱地相向進行。澆筑儲倉要將下口先行封閉,然后搭設(shè)腳手架以防止人員墜落。
(六)懸空門窗作業(yè)
安裝門窗樘、扇,進行油漆及進行安裝玻璃作業(yè)時,操作人員不得站在樘子或陽臺欄板上作業(yè)。當門、窗臨時固定,封填材料尚未達到其應(yīng)有的強度時,不準手拉門、窗進行攀登。另外,安裝外門窗時,作業(yè)人員一定要先行系好安全帶,將保險鉤掛在操作人員上方牢固的物體上,并設(shè)專人進行監(jiān)護,以防脫鉤釀成事故。
二、交叉施工作業(yè)管理
(一)引用國家規(guī)定
《中華人民共和國行業(yè)標準建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80—91中對交叉作業(yè)有以下要求:
第5.2.1條? 支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置,必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合以上條件時,應(yīng)設(shè)置安全防護層。
第5.2.2條? 鋼模板、腳手架等拆除時,下方不得有其他操作人員。
第5.2.3條? 鋼模板部件拆除后,臨時堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于1m,堆放高度不得超過1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處,嚴禁堆放任何拆下物件。
第5.2.4條? 結(jié)構(gòu)施工自二層起,凡人員進出的通道口(包括井架、施工用電梯的進出通道口),均應(yīng)搭設(shè)安全防護棚。高度超過24m的層次上的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層防護。
第5.2.5條? 由于上方施工可能墜落物件或處于起重機把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道,在其受影響的范圍內(nèi),必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護廊。
(二)交叉作業(yè)的其他管理要求
一)交叉作業(yè)的定義
正在進行的作業(yè)對其他作業(yè)造成安全危害或?qū)ζ渌鳂I(yè)人員造成傷害的施工作業(yè)均稱為交叉作業(yè)。
二)管理措施
1.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行交叉作業(yè)必須指定專人進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,并簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》,明確雙方的職責、管理范圍和內(nèi)容,指定各自的安全管理聯(lián)系人,在施工時進行的協(xié)調(diào)配合工作要做好書面記錄,并經(jīng)雙方責任人簽字存檔。
2.加強對作業(yè)人員的安全教育,提高作業(yè)人員的自我保護意識,做到“四不傷害”。
3.腳手架作業(yè)必須考慮交叉作業(yè)影響,外側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)封閉,外側(cè)每10m分段設(shè)置安全平網(wǎng),防止物件墜落,禁止在防護欄桿、平臺等構(gòu)件的下方休息、逗留。高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶和其他勞保用品,作業(yè)用的工具必須放在工具袋內(nèi);腳手架搭設(shè)中或未驗收合格前,禁止非作業(yè)人員進入施工區(qū),腳手架拆除時外側(cè)要拉警戒線,指定防護責任人。拆除影響區(qū)內(nèi)禁止人員進入。
4.進行吊裝作業(yè)前要通知吊裝影響范圍內(nèi)的人員撤離,并對特殊部位采取安全防護措施,并指定專人指揮協(xié)調(diào)。
5.明火作業(yè)時下方和周邊不能有易燃易爆物品,并應(yīng)審批動火作業(yè)證,做好消防安全措施,打磨作業(yè)時前方不得有人員和易燃物。
6.在高壓線下方作業(yè)時,必須滿足相關(guān)規(guī)定的安全距離,當安全距離不夠時必須采取安全隔離措施。
三、動火作業(yè)
1.易燃易爆有害物質(zhì)
①將動火設(shè)備、管道內(nèi)的物料清洗、置換,經(jīng)分析合格。
②儲罐動火,清除易燃物,罐內(nèi)盛滿清水或惰性氣體保護。
③設(shè)備內(nèi)通(氮氣、水蒸氣)保護。
④塔內(nèi)動火,將石棉布浸濕,鋪在相鄰兩層塔盤上進行隔離。
⑤進入受限空間動火,必須辦理《受限空間作業(yè)證》
2.火星竄入其它設(shè)備或易燃物侵入動火設(shè)備
切斷與動火設(shè)備相連通的設(shè)備管道并加盲板、塊隔斷,掛牌,并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。
3.動火點周圍有易燃物
①清除動火點周圍易燃物,動火附近的下水井、地漏、地溝、電纜溝等清除易燃后予封閉。
②電纜溝動火,清除溝內(nèi)易燃氣體、液體,必要時將溝兩端隔絕。
4.泄漏電流(感應(yīng)電)危害
電焊回路線應(yīng)搭接在焊件上,不得與其它設(shè)備搭接,禁止穿越下水道(井)。
5.火星飛濺
①高處動火辦理《高處作業(yè)證》,并采取措施,防止火花飛濺。
②注意火星飛濺方向,用水沖淋火星落點。
6.氣瓶間距不足或放置不當
①氧氣瓶、溶解乙炔氣瓶間距不小于5m,二者與動火地點之間均不小于10m。
②氣瓶不準在烈日下曝曬,溶解乙炔氣瓶禁止臥放。
7.電、氣焊工具有缺陷動火作業(yè)前,應(yīng)檢查電、氣焊工具,保證安全可靠,不準帶病使用。
8.作業(yè)過程中,易燃物外泄
動火過程中,遇有跑料、串料和易燃氣體,應(yīng)立即停止動火。
9.通風(fēng)不良
①室內(nèi)動火,應(yīng)將門窗打開,周圍設(shè)備應(yīng)遮蓋,密封下水漏斗,清除油污,附近不得有用溶劑等易燃物質(zhì)的清洗作業(yè)。
②采用局部強制通風(fēng);
10.未定時監(jiān)測
①取樣與動火間隔不得超過30min,如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min,必須重新取樣分析。
②做采樣點應(yīng)有代表性,特殊動火的分析樣品應(yīng)保留至動火結(jié)束。
③動火過程中,中斷動火時,現(xiàn)場不得留有余火,重新動火前應(yīng)認真檢查現(xiàn)場條件是否有變化,如有變化,不得動火。
11.監(jiān)護不當
①監(jiān)火人應(yīng)熟悉現(xiàn)場環(huán)境和檢查確認安全措施落實到位,具備相關(guān)安全知識和應(yīng)急技能,與崗位保持聯(lián)系,隨時掌握工況變化,并堅守現(xiàn)場。
②監(jiān)火人隨時撲滅飛濺的火花,發(fā)現(xiàn)異常立即通知動火人停止作業(yè),聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。
12.應(yīng)急設(shè)施不足或措施不當
①動火現(xiàn)場備有滅火工具(如蒸汽管、水管、滅火器、砂子、鐵銑等)。
②固定泡沫滅火系統(tǒng)進行預(yù)啟動狀態(tài)。
13.涉及危險作業(yè)組合,未落實相應(yīng)安全措施?? 若涉及下釜、高處、抽堵盲板、管道設(shè)備檢修作業(yè)等危險作業(yè)時,應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
14.施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化,應(yīng)重新辦理《_級動火作業(yè)證》。
四、進入受限空間作業(yè)
1.隔絕不可靠
①與該設(shè)備連接的物料、蒸汽、氮氣管線使用盲板隔斷,并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。
②拆除相關(guān)管線
2.機械傷害
辦理設(shè)備停電手續(xù),切斷設(shè)備動力電源,掛“禁止合閘”警示牌,專人監(jiān)護。
3.置換不合格
置換完畢后,取樣分析至合格。
4.氧氣不足
設(shè)備內(nèi)氧含量達18~21%。
5.通風(fēng)不良
①打開設(shè)備通風(fēng)孔進行自然通風(fēng)。
②采用強制通風(fēng)。
③佩戴空氣呼吸器或長管面具。
④采用管道空氣送風(fēng),通風(fēng)前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進行分析確認,嚴禁通入氧氣補氧。
⑤設(shè)備內(nèi)溫度需適宜人員作業(yè)。
6.未定時監(jiān)測
①作業(yè)前30min內(nèi),必須對設(shè)備內(nèi)氣體采樣分析,合格后方可進入設(shè)備。
②采樣點應(yīng)有代表性。
③作業(yè)中應(yīng)加強定時監(jiān)測,情況異常立即停止作業(yè)。
7.觸電危害
①設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)小于等于36v,在潮濕容器、狹小容器風(fēng)作業(yè)應(yīng)小于等于12v。
②使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。
8.防護措施不當
①在有缺氧、有毒環(huán)境中,佩戴隔離式防毒面具;
②在易燃易爆環(huán)境中,使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具,不準穿戴化纖織物;
③在酸堿等腐蝕性環(huán)境中,穿戴好防腐蝕護具
扒渣服 耐酸靴 耐酸手套 護目鏡。
9.通道不暢
設(shè)備進出口通道,不得有阻礙人員進出的障礙物。
10.監(jiān)護不當
①進入設(shè)備前,監(jiān)護人應(yīng)會同作業(yè)人員檢查安全措施,統(tǒng)一聯(lián)系信號;
②監(jiān)護人隨時與設(shè)備內(nèi)取得聯(lián)系,不得脫離崗位;
③監(jiān)護人用安全繩拴住作業(yè)人員進行作業(yè)。
11.應(yīng)急設(shè)施不足或措施不當
①設(shè)備外備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應(yīng)的急救用品;
②設(shè)備內(nèi)事故搶救時,救護人員必須做好自身防護方能進入設(shè)備內(nèi)實施搶救。
12.涉及危險作業(yè)組合,未落實相應(yīng)安全措施?? 若涉及動火、高處、抽堵盲板等危險作業(yè)時,應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
13.施工條件發(fā)生重大變化
若施工條件發(fā)生重大變化,應(yīng)重新辦理《受限空間作業(yè)證》
14.設(shè)備內(nèi)遺留異物
設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束后,認真檢查設(shè)備內(nèi)外,不得遺留工具及其它物品。
五、臨時用電作業(yè)
1.違章作業(yè)
①作業(yè)人員必須持有電氣安全作業(yè)證。
②臨時用電線路架空高度在裝置內(nèi)不低于2.5米,道路不低于5米。
③所有臨時用電線路,不得采用裸線。
④臨時用電線路架空線,不得在樹上或腳手架上架設(shè)。
2.電纜損壞
暗管埋設(shè)及地下電纜線路應(yīng)設(shè)有“走向”標志和安全標志,電纜埋設(shè)深度大于0.7 米。
3.配電盤、配電箱短路現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應(yīng)有防雨措施。
4.防止設(shè)施損壞
①臨時用電設(shè)施應(yīng)有漏電保護器。
②用電設(shè)備、線路容量、負荷應(yīng)符合要求。
5.防止火災(zāi)爆炸
所使用的臨時電氣設(shè)備和線路須達到相應(yīng)的防爆要求。
6.作業(yè)條件發(fā)生重大變化
若作業(yè)條件發(fā)生重大變化,應(yīng)重新辦理《臨時用電作業(yè)證》。
六、封路作業(yè)
1.標識不明,信息溝通不暢,影響交通,引發(fā)事故
①作業(yè)前,施工單位在斷路路口設(shè)置交通檔桿、斷路標識,為來往的車輛提示繞行線路
②交管部門審批《斷路作業(yè)證》后,立即通知調(diào)度等有關(guān)部門。
2.作業(yè)期間,無適當安全措施或不到位,引發(fā)交通事故或人員傷害事故
①斷路作業(yè)過程中,施工單位應(yīng)負責在施工現(xiàn)場設(shè)置圍欄、交通警告牌,夜間應(yīng)懸掛警示紅燈
②在斷路施工作業(yè)時,施工單位應(yīng)設(shè)置安全巡檢員,保證在應(yīng)急情況下公路的隨時暢通。
③在斷路施工作業(yè)期間,施工單位不得隨意亂堆施工材料。
3.作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場清理不徹底,阻礙交通,能上能引發(fā)事故
①斷路作業(yè)結(jié)束后,施工單位應(yīng)負責清理現(xiàn)場,撤除現(xiàn)場和路口設(shè)置的擋桿、斷路標志、圍欄、警告牌、警示紅燈,報交管部門。
②交管部門到現(xiàn)場檢查核實后,通知各有關(guān)單位斷路工作結(jié)束,恢復(fù)交通
4.變更未經(jīng)審批,引發(fā)事故
①斷路作業(yè)應(yīng)按《斷路作業(yè)證》的內(nèi)容進行,嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借《斷路作業(yè)證》,嚴禁擅自變更作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。
②在《斷路作業(yè)證》規(guī)定的時間內(nèi)未完成斷路作業(yè)時,由斷路申請單位重新辦理。
5.涉及危險作業(yè)組合,未落實相應(yīng)安全措施
若涉及高處、動土等危險作業(yè)時,應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
6.施工條件發(fā)生重大變化
若施工條件發(fā)生重大變化,應(yīng)重新辦理《斷路作業(yè)證》。
七、爆破作業(yè)
1.爆破工程,必須嚴格按照項目技術(shù)負責人或主管部門批準后的專項施工方案作業(yè)。
2.爆破作業(yè)人員(包括爆破員、爆破器材保管員、安全員和爆破器材押運員)須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格,并取得公安部門發(fā)給的有效安全作業(yè)證后,持證上崗操作。
3.聯(lián)結(jié)導(dǎo)火索和火雷管,必須在專用房內(nèi)加工。房內(nèi)不準有電氣、金屑設(shè)備,無關(guān)人員不得入內(nèi)。
4.切割導(dǎo)火索或?qū)П?,必須用鋒利小刀,禁止用剪刀剪斷或用石器、鐵器敲斷。導(dǎo)火索長度不得小于1m,導(dǎo)爆索禁止撞擊、拋擲、踩踏。切割導(dǎo)火索或?qū)П鞯呐_桌上,不得放置雷管。
5.加工起爆藥包,只許在爆破現(xiàn)場于爆破前進行,并按所需數(shù)量一次制作,不得留成品備用,制作好的起爆藥包應(yīng)專人妥善保管。
6.裝藥要用術(shù)竹棒輕塞,嚴禁用力抵入和使用金屬棒搗實。禁止使用凍結(jié)、半凍結(jié)或半熔化的硝化甘油炸藥。
7.峒室法爆破藥室內(nèi)的照明未安起爆體前,其電壓應(yīng)用低壓電。安起爆體時,必須用手電筒或在峒外用透光燈照明。
8.放炮必須有專人指揮,事先設(shè)立警戒范圍,規(guī)定警戒時間、信號標志,并派出警戒人員,起爆前要進行檢查,必須待施工人員、過路行人、船只、車輛全部避人安全地點后方準起爆,警報解除后方可放行;炮工的掩蔽所必須堅固,道路必須暢通。
9.電力爆破應(yīng)遵守下列要求:
(1)電源應(yīng)有專人嚴格控制,起爆器應(yīng)有專人保管,閘刀箱要上鎖。不到放炮時間,不準將把手或鑰匙插入起爆器或接線盒內(nèi)。
(2)同一路電爆應(yīng)使用同廠、同批、同牌號的雷管,各雷管的電阻誤差,應(yīng)控制在±0.2n以內(nèi)。
(3)接線前先將電雷管的腳線聯(lián)接短路,待接母線時解開,連接母線應(yīng)從藥包開始向電源方向敷設(shè).主線末端未接電源前應(yīng)先用膠布包好,防止誤觸電。
(4)裝藥時,嚴禁將電爆機地線接在金屬管道和鐵軌上。雷雨天氣不準露天電力爆破,如中途遇雷電時,應(yīng)迅速將雷管的腳線、電線主線兩端聯(lián)成短路。
(5)聯(lián)線時,必須將手提燈撤出工作面3m以外。用手電照明時,應(yīng)離聯(lián)線地點1.5m以外。
(6)在電爆網(wǎng)路敷設(shè)后,待人員撤至安全地區(qū),然后用歐姆表或電橋檢查網(wǎng)路導(dǎo)電是否良好,測量出來的電阻與計算電阻相差不得超過10%。
10.水下爆破應(yīng)遵守下列要求:
(1)水下爆破一般采用裸露藥包法和炮眼法。炸藥應(yīng)選用沒有變質(zhì)和防水性能好的,如果選用其他炸藥,必須采取嚴密的防水措施。
(2)水下爆破應(yīng)采用電力起爆。除遵守上述電力爆破有關(guān)要求外,其電雷管腳線和電力主線都要做到防水、絕緣。
(3)水下鉆眼時,應(yīng)使用帶有套管的鉆眼機。裝藥及爆破時,要劃定危險區(qū)域,并設(shè)立警戒標志和值勤人員,必要時應(yīng)封航。
(4)裝藥時,要按順序進行,一般先上游后下游依次對號人孔,以免潛水員掛斷起爆電線。
(5)裝藥及爆破時,潛水員及炮工不得攜帶對講機和手電筒上船,施工現(xiàn)場亦應(yīng)切斷一切自源。
(6)水下裸露爆破。一定要將藥包固定在爆破點上,嚴防潛水員返回時把藥包掛起來。爆破時,裝藥的船應(yīng)移向上游。
1l.使用火雷管時,導(dǎo)火索點火只準用專用香棒,不準使用香煙、火柴或其他明火。
12.火炮群和電炮群在同一施工地段,先點火炮,后合電閘;點火炮不得兩人在同一方向先后點炮,每人點炮數(shù)目不得超過15個點。起爆后,均不得在最后一炮爆炸之后20min前進人工作面。
13.露天爆破安全警戒距離半徑:裸露藥包、深眼法、峒室法不得小于400m;炮眼法(淺眼瑩)、荮壺法不得小于200m。
14.坑道內(nèi)兩個鄰近工作面之間的厚度小于20m時,一方起爆另一方工作人員應(yīng)全部撤離工作面。
15.放炮后最少要兩人巡視放炮地點,檢查處理危巖、支架、瞎炮、殘炮。
16.瞎炮處理應(yīng)遵守下列要求:
(1)電力爆破通電后沒有起爆,應(yīng)將主線從電源上解開,接成短路。此時若要進入現(xiàn)場,如襲用即發(fā)雷管不得早于短路后5minl如使用延期雷管,不得早于短路后15min。
(2)由于接線不良造成的瞎炮,可以重新接線起爆。
(3)嚴禁用掏挖或者在原炮眼內(nèi)重新裝炸藥,應(yīng)在距離原炮眼60cm外的地方,另打眼放炮。
(4)在瞎炮未處理完畢前,嚴禁在該地點進行其他作業(yè)。
八、基坑開挖
1.管線、電纜破壞,造成事故
①電力電纜已確認,保護措施已落實。
②電信電纜已確認,保護措施已落實。
③地下供排水管線、工藝管線已確認,保護措施已落實。
④動土臨近地下隱蔽設(shè)施時,應(yīng)輕輕挖掘,禁止使用抓斗等機械工具。
⑤已按施工方案圖劃線施工
⑥道路施工作業(yè)已報;交通、消防、調(diào)度、安全監(jiān)督管理部門
2.發(fā)生坍塌
①多人同時挖土應(yīng)保持一定的安全距離。
②挖掘土方應(yīng)自上而下進行,不準采用挖地腳的辦法,挖出的土方不準堵塞下水道和窨井。
③開挖沒有邊坡的溝、坑等必須設(shè)支撐,開挖前,設(shè)法排除地表水,當挖到地下水位以下時,要采取排水措施。
④已進行放坡處理和固壁支撐。
⑤作業(yè)人員必須戴安全帽??印⒉?、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。
3.出現(xiàn)中毒
①備有可燃氣體檢測儀、有毒介質(zhì)檢測儀。
②作業(yè)人員必須佩戴防護器具。
③人員進出口和撤離保護措施已落實:a梯子b、修邊坡。
4.造成墜落
①作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置。
②作業(yè)現(xiàn)場夜間有充足照明:a普通燈b防爆燈。
③作業(yè)人員上下時要鋪設(shè)跳板。
5.涉及危險作業(yè)組合,未落實相應(yīng)安全措施
若涉及高處、斷路等危險作業(yè)時,應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
6.施工條件發(fā)生重大變化
若施工條件發(fā)生重大變化,應(yīng)重新辦理《動土作業(yè)證》。
九、起重吊裝作業(yè)
1.無證操作
吊裝和指揮人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗.
2.指揮混亂
非緊急意外情況下,現(xiàn)場專人統(tǒng)一指揮,信號明確。
3.無警戒線或警示標志
有完善的吊裝方案,劃定警戒線,設(shè)置安全標志,禁止非施工人員入內(nèi)。
4.作業(yè)條件不良
①夜間作業(yè)現(xiàn)場要有足夠的照明。
②遇暴雨、大霧及6級以上大風(fēng)等惡劣氣象條件,須停止作業(yè)。
5.未嚴格執(zhí)行吊裝作業(yè)“十不吊”
①指揮信號不明或亂指揮不吊;
②超負荷或物件重量不明不吊;
③斜拉重物不吊;
④光線不足,看不清重物不吊;
⑤重物下站人不吊;
⑥重物埋在地下不吊;
⑦重物緊固不牢,繩打結(jié),繩不齊不吊;
⑧棱刃物件沒有放墊措施不吊;
⑨安全裝置失靈不吊;
⑩重物超過人頭不吊。
6.涉及危險作業(yè)組合,未落實相應(yīng)安全措施
①吊裝過程中如需阻斷道路交通,應(yīng)辦理《斷路作業(yè)證》。
②吊裝現(xiàn)場,作業(yè)人員登2米以上高處作業(yè)時,應(yīng)辦理《高處作業(yè)證》。
③涉及其他危險作業(yè)須辦理相關(guān)作業(yè)證。
十、盲板抽堵作業(yè)
1.盲板有缺陷? 盲板材質(zhì)要適宜,厚度應(yīng)經(jīng)強度計算,高壓盲板應(yīng)經(jīng)探傷合格,盲板應(yīng)有一個兩個手柄,便于辨識、抽堵,應(yīng)選用與之相配的墊片。
2.危險有害物質(zhì)(能量)突出
①在拆裝盲板前,應(yīng)將管道壓力泄至常壓或微正壓;
②嚴禁在同一管道上同時進行兩處及兩處以上抽堵盲目板作業(yè);
③氣體溫度應(yīng)小于60℃;
④作業(yè)人員嚴禁正對危險有害物質(zhì)(能量)可能突出的方向,作好個人防護。
3.明火及其它火源在易燃易爆場所作業(yè)時,作業(yè)地點30m內(nèi)不得有動火作業(yè);工作照明使用防爆燈具;使用防爆工具,禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。
4.操作失誤
①抽堵多個盲板時,應(yīng)按盲板位置圖及盲板編號,由作業(yè)負責人統(tǒng)一指揮;
②每個抽堵盲板處應(yīng)設(shè)標牌表明盲板位置。
5.通風(fēng)不良
①將門窗打開,加強自然通風(fēng);
②采用局部強制通風(fēng)。
6.監(jiān)護不當
①作業(yè)時應(yīng)有專人監(jiān)護,作業(yè)結(jié)束前監(jiān)護人不得離開作業(yè)現(xiàn)場;
②監(jiān)護人應(yīng)熟悉現(xiàn)場環(huán)境和檢查確認安全措施落實到位,具備相關(guān)安全知識和應(yīng)急技能,與崗位保持聯(lián)系,隨時掌握工況變化。
7.應(yīng)急不足
作業(yè)復(fù)雜、危險性大的場所,除監(jiān)護人外,其他相關(guān)部門人員應(yīng)到現(xiàn)場,作好應(yīng)急準備。
8.涉及危險作業(yè)組合,未落實相應(yīng)安全措施??? 若涉及動火、受限空間、高處等危險作業(yè)時,應(yīng)同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
9.作業(yè)條件發(fā)生重大變化
若作業(yè)條件發(fā)生重大變化,應(yīng)重新辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。
第3篇 電力生產(chǎn)安全管理“十大”原則
①堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,這一原則要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把安全和生產(chǎn)看成是一個整體,實行安全生產(chǎn)“三同步”和做到“五同時”。
②全面安全管理的原則,即做到全部、全員、全方位、全過程、全天候“五全”的安全管理。
③分級管理、逐級負責的管理原則。
④“安全第一”及安全一票否決的原則,生產(chǎn)管理必須把安全放在首位,擺在突出位置,作為頭等大事來抓。對于企業(yè)評優(yōu)、達標升級、業(yè)績評估中,安全生產(chǎn)具有一票否決的原則。
⑤發(fā)生不安全事件要貫徹“四不放過”和“說清楚”的原則,克服過程不清、原因不明、對策不全、措施不力等問題。
⑥發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)中要認真貫徹落實“四保”原則。即:堅持保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)、保不污染環(huán)境的“四保”原則。
⑦堅持“誰主管,誰負責;誰組織,誰負責;誰在崗,誰負責”;誰檢查,誰負責;誰實施,誰負責;安全生產(chǎn)人人有責”的原則。
⑧“以人為本、本質(zhì)安全”及“四不傷害”的安全管理原則。以人為本的原則。人是生產(chǎn)力的首要因素,以人為本首先要以人的生命和健康為本,要把人的因素放在首位,尊重人權(quán),珍愛生命。企業(yè)應(yīng)為職工創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境和保障勞動安全的工作條件,千方百計地保護員工的生命安全和身體健康。
⑨ “四個凡事”的原則。即:凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督。凡事有人負責就是工作要落實到人,明確安全責任;凡事有章可循就是工作要有計劃和措施,按規(guī)程制度辦事;凡事有據(jù)可查就是工作要有記載,做好總結(jié)和存檔工作;凡事有人監(jiān)督就是工作要有檢查評價和考核。
⑩外包工程及臨時用工(包括外聘人員、雇傭工、勞務(wù)工管理)堅持“誰發(fā)包,誰負責;誰準入,誰負責;為誰服務(wù)、誰負責原則;”克服以“包”代管、以“罰”代管的錯誤傾向。
第4篇 杜邦安全管理的十大基本理論
1 所有事故都是可以防止的。從高層到基層,都要有這樣的信念, 采取一切可能的辦法防止、控制事故的發(fā)生。
2 各級管理層對各自的安全直接負責。每個員工是單位元素, 只有每位員工對自己的安全負責,各級管理層都對安全負責,企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)才能
有信心說我對企業(yè)安全負責。
3 所有安全操作隱患都是可以控制的。在生產(chǎn)過程中,所有的安全隱患都要有排查,有治理預(yù)案。
4 安全是被雇傭的員工的條件。在員工與杜邦的合同中明確寫著,只要違反操作規(guī)程,隨時可以被解雇。每位員工參加工作的第一天就意識到這家公司是講安全的。
5 員工必須接受嚴格的安全培訓(xùn)。要求員工安全操作,就必須進行嚴格的安全培訓(xùn),要想盡可能的辦法,對所有操作進行安全培訓(xùn)。
6 各級主管必須進行安全檢查。檢查的目的是通過收集數(shù)據(jù)、了解信息,然后發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。發(fā)現(xiàn)一個員工的不安全行為,不是批評,先分析好的方面在哪,然后通過交談,了解這個員工為什么這么做,還要分析領(lǐng)導(dǎo)有什么責任;這樣做的目的是,拉近距離,讓員工談出自己的想法,為什么會有這樣的不安全行為, 知道真正的原因在哪里,是這個員工不按操作規(guī)程做,安全意識不強,還是上級管理不夠、重視不夠。通過拉近距離,使員工把安全想法反映到高層來,只有知道了底下的不安全行為、因素,才能對整個安全管理提出規(guī)劃、整改。如果不了解這些信息,抓安全是沒有針對性的,不知道要抓什么;當然安全管理部門也要抓安全,重點是檢查下屬、同級管理人員有沒有抓安全,效果如何,對這些人員的管理進行評估,讓高層知道這些管理人員在這個崗位上對安全重視程度如何,為管理提供信息,這是兩個不同層次的檢查。
7 發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時更正。在安全檢查中會發(fā)現(xiàn)許多隱患, 要分析隱患發(fā)生的原因是什么,哪些是可以當場解決的,哪些是需要不同層次的管理人員解決的, 哪些是需要投入力量解決的。重要的是必須把發(fā)現(xiàn)的隱患加以整理、分類,知道這個部門主要的安全隱患是哪些, 解決需要多少時間,不解決會造成多大風(fēng)險。安全真正落到了實處,就有了目標。這是發(fā)現(xiàn)隱患必須予以更正的真正含義。
8 工作外的安全和工作安全同樣重要。公司也必須做好員工八小時工作以外的安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等,全方位地關(guān)心員工的安全。
9 良好的安全就是一門好的生意。這是一種戰(zhàn)略思想。如何看待安全投入,如果把安全投入放到對業(yè)務(wù)發(fā)展投入同樣重要的位置考慮,就不會說這是成本,而是生意。這在理論上是一個概念,在實際上也是很重要的。
10 員工的直接參與是關(guān)鍵。沒有員工的參與,安全是空想。安全是全員的事,沒有全員參與,安全就落不到實處。
第5篇 安全管理中的十大定律
企業(yè)安全管理是企業(yè)系統(tǒng)管理的一部分,創(chuàng)造性地運用管理定律完善安全工作理念,可降低管理紕漏給安全工作帶來的各類風(fēng)險,進而有效地減少傷害事故的發(fā)生次數(shù),提升安全管理工作的績效。
一、帕累托定律
帕累托定律又稱80/20法則,其原理是在投入與產(chǎn)出、努力與收獲、原因與結(jié)果之間存在著一種不平衡的關(guān)系,往往是關(guān)鍵的少數(shù)決定著事件發(fā)展態(tài)勢。在安全工作中,企業(yè)應(yīng)辨識和評價危險源,按abc法分類控制,來匹配相應(yīng)的安全投入;強化班組長的安全意識和安全技能,每層級按80/20原則來進行重點管理與控制;對易發(fā)生事故的20%人群進行重點管理,規(guī)范其作業(yè)行為,提高其安全素質(zhì);對少數(shù)設(shè)備與環(huán)境的不安全狀態(tài)進行重點治理,以提高整體設(shè)備與環(huán)境的運行狀態(tài);充分發(fā)揮管理的能動性,運用統(tǒng)計規(guī)律找準事故發(fā)生的主要原因,采取相應(yīng)的糾正與預(yù)防措施來改善整體安全工作狀態(tài);在考核時應(yīng)本著80/20法則來配置責權(quán)利的關(guān)系;控制關(guān)鍵的少數(shù)可以取得事半功倍的管理效能。
二、酒與污水定律
酒與污水定律是指一杯酒倒進一桶污水,得到的是一桶污水;如若把一標污水倒進一桶酒中,得到的還是一桶污水。在企業(yè)安全工作中,往往存在極少數(shù)的“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)人員,這部分人員會起到連鎖性的示范效應(yīng),進而直接影響到其它人員的作業(yè)行為,弱化了安全管理方案和措施的有效落實,具有很大的破壞力;對這部分人員實行亮牌警告制(亮黃牌或亮紅牌)若效果仍然不明顯便應(yīng)及時將其解雇;以提高安全管理工作在各層面的執(zhí)行能力;同時,企業(yè)各層級管理者應(yīng)注重自身的素質(zhì)培養(yǎng),為員工做正面的示范作用,在潛移默化中提高安全管理工作的質(zhì)量。
三、木桶定律
木桶定律是指一只木桶能裝多少水,不是取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。由此演繹出弱項管理的概念,在安全管理工作也應(yīng)實施弱項管理,識別影響安全工作的主要原因或薄弱環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢資源加以改進,對企業(yè)發(fā)生的事故案例進行剖析,舉一反三從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn);同時,應(yīng)對間接事故安案例進行分析,從中找出安全工作中存在的差距和問題,及時進行糾正與整改;當然,在改進的過程中又會出現(xiàn)新的短板或弱項,對此應(yīng)本著持續(xù)改進的管理思想,來使企業(yè)的安全管理水平呈現(xiàn)出螺旋式上升的良好態(tài)勢。
四、蝴蝶效應(yīng)定律
蝴蝶效應(yīng)定律是指微小的起因加之相應(yīng)因素的相互作用,極易產(chǎn)成巨大的和復(fù)雜的現(xiàn)象,也就是說一個微小的事件容易連鎖造成極大的事故。在安全管理工作中企業(yè)應(yīng)注重細節(jié)管理,建立健全動態(tài)跟蹤與考核管理體系,在領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與的基礎(chǔ)上真正務(wù)實地做到防微杜漸,將事故消除在萌芽狀態(tài)之中,將危險源控制在能量受控狀態(tài);安全工作無小事,有時一次人身傷亡事故在進行原因分析時,往往是由于一時的疏漏造成的事故,企業(yè)應(yīng)樹立安全工作無小事,安全管理應(yīng)該小題大做的管理理念,從抓細節(jié)入手進而以點帶面來提升企業(yè)的整體安全管理水平。
五、熱爐定律
熱爐定律是指當人要用手去碰燒熱的火爐時,就會受到“燙”的處罰;每個企業(yè)在進行安全管理工作時都有相應(yīng)的規(guī)程和規(guī)章制度,任何人觸犯了這些條款都應(yīng)受到相應(yīng)的懲戒和處罰。企業(yè)首先應(yīng)完善安全管理方面的有關(guān)文件,其次本著做所寫的原則嚴格予以實施,再次應(yīng)對實施效果進行全方位評價,熱爐定律應(yīng)先警告后立即處罰,制度條款面前人人平等、不搞特殊化的原則來保證員工現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化和標準化,進而減少事故的發(fā)生。
六、250定律
250定律是指一個人的影響面大致為250人,人的影響行為是相互的;對此,在安全管理工作中,應(yīng)抓好正反兩面的典型,充分運用輿論宣傳工具來進行宣傳與貫徹,諸如開展流血與流淚的現(xiàn)場安全教育,以一個人的直接經(jīng)驗與教訓(xùn)來教育更多群體,來達到以點帶面的管理成效。
七、5s活動定律
5s是指整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng),5s活動的對象是現(xiàn)場的環(huán)境,它是對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進行全局、綜合的考慮,并制定真心實意可行的計劃與措施,以便達到規(guī)范化管理的目的。事故致因理論認為事故的發(fā)生是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理因素相互作用而引發(fā)的小概率事件,現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境有時也是誘發(fā)事故的主要因素;為此,企業(yè)應(yīng)按照5s管理定律對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進行規(guī)范管理,消除現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的危險源,以減少職業(yè)傷害,降低職業(yè)傷害損失。
八、水壩定律
筑建水壩意在阻攔和儲存河川的水,因為必須保持必要的蓄水量才可以適應(yīng)季節(jié)或氣候的變化;企業(yè)應(yīng)建立這種調(diào)節(jié)和運行機制,確保企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)在安全管理工作中,應(yīng)營造良好的安全管理氛圍,建立和完善相應(yīng)的安全管理制度,并強化安全過程動態(tài)監(jiān)督與考核,對危險源進行不定期辨識和評價,以期達成控制事故的目的;安全管理應(yīng)推進細節(jié)化管理,通過管理人員細致的工作來預(yù)測和預(yù)防事故;同時,企業(yè)各層級管理者應(yīng)對安全工作給予足夠的重視,在全員廣泛參與基礎(chǔ)上,達到人人管安全、人人學(xué)安全、人人會安全的管理環(huán)境,達到固安全之基而根繁葉茂的管理績效。
九、骨牌定律
骨牌定律是指事故的發(fā)生都是各因素相互作用的連鎖反應(yīng),若中止其中的一個骨牌,事故便能得到有效的抑制。在進行管理工作時,應(yīng)預(yù)測分析危險源的危害性,確定控制危險源的方案和措施,動態(tài)地進行跟蹤管理,其中以控制人的不安全行為和提高人的安全意識是投入相對節(jié)省的途徑,企業(yè)應(yīng)不定期組織各種形式的安全培訓(xùn)工作,開展多種形式的安全教育活動,并以取得的效果進行評價分析,進而來提高企業(yè)安全工作整體目標的兌現(xiàn)。
十、螺旋定律
螺旋定律是指企業(yè)的安全管理工作應(yīng)象螺旋一樣不斷地提升檔次和水平。本著持續(xù)改進的管理思想,不斷對存在的顯在和潛在危險源進行有效控制,從人、機、料、法、環(huán)等方面不斷進行事故的預(yù)知和預(yù)防工作,廣泛開展全員性的安全合理化建議活動,充分動作獎懲機制對安全工作進行激勵或約束,使安全管理工作呈現(xiàn)出螺旋式上升的良好態(tài)勢,兌現(xiàn)企業(yè)的安全承諾,減少人身傷害事故給企業(yè)帶來的不良損失
第6篇 杜邦安全管理十大基本理論
一是,所有的安全事故是可以防止的。從高層到基層,都要有這樣的信念,采取一切可能的辦法防止、控制事故的發(fā)生。
二是,各級管理層對各自的安全直接負責。因為安全包括公司各個層面、每個角落、每位員工點點滴滴的事,只有公司高層管理層對所管轄的范圍安全負責,下屬對各自范圍安全負責,到車間主任對車間的安全負責,到生產(chǎn)組長對管轄的范圍安全負責,直到小組長對員工的安全負責,涉及到的每個層面、每個角落安全都有人負責,這個公司的安全才能真正有人負責。安全部門不管有多強,人員都是有限的,不可能深入到每個角落、每個地方24小時監(jiān)督,所以安全必須是從高層到各級管理層到每位員工自身的責任,安全部門從技術(shù)上提供強有力的支持。只有每位員工對自己負責,每位員工是每個單位元素,企業(yè)由員工組成,每個員工、組長對安全負責,安全才有人負責,最后總裁有信心說我對企業(yè)安全負責,否則總裁、高級管理層對底下安全哪里出問題都不知道。這就是直接負責制,是員工對各自領(lǐng)域安全負責,是相當重要的一個理念。
三是,所有安全操作隱患是可以控制的。在安全生產(chǎn)過程中所有的隱患都要有計劃,有投入,有計劃的治理,有控制。
四是,安全是被雇傭的員工條件。在員工與杜邦的合同中明確寫著,只要違反安全操作規(guī)程,隨時可以被解雇。每位員工參加工作的第一天就意識到這家公司是講安全的,從法律上講只要違反公司安全規(guī)程就可能被解雇,這是把安全與人事管理結(jié)合起來。
五是,員工必須接受嚴格的安全培訓(xùn)。讓員工安全,要求員工安全操作,就要進行嚴格的安全培訓(xùn),要想盡可能的辦法,對所有操作進行安全培訓(xùn)。要求安全部門與生產(chǎn)部門合作,知道這個部門要進行哪些安全培訓(xùn)。
六是,各級主管必須進行安全檢查。這個檢查是正面的、鼓勵性的,以收集數(shù)據(jù)、了解信息,然后發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主的。如發(fā)現(xiàn)一個員工的不安全行為,不是批評,先分析好的方面在哪里,然后通過交談,了解這個員工為什么這么做,還要分析領(lǐng)導(dǎo)有什么責任。這樣做的目的是拉近距離,讓員工談出內(nèi)心的想法,為什么會有這么不安全的動作,知道真正的原因在哪里,是這個員工不按操作規(guī)程做,安全意識不強,還是上級管理不夠、重視不夠。這樣,拉近管理層與員工的距離,鼓勵員工通過各種途徑把對安全想法反映到高層管理來,只有知道了底下的不安全行為、因素,才能對整個企業(yè)安全管理提出規(guī)劃、整改。如果不了解這些信息,抓安全是沒有針對性的,不知道要抓什么。當然安全部門也要抓安全,重點是檢查下屬、同級管理人員有沒有抓安全,效果如何,對這些人員的管理進行評估,讓高級管理人員知道這個人在這個崗位上安全重視程度怎么樣,為管理提供信息。這是兩個不同層次的檢查。
七是,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時更正。在安全檢查中會發(fā)現(xiàn)許多隱患,要分析隱患發(fā)生的原因是什么,哪些是可以當場解決的,哪些是需要不同層次管理人員解決,哪些是需要投入力量來解決的。重要的是必須把發(fā)現(xiàn)的隱患加以整理、分類,知道這個部門主要的安全隱患是哪些,解決需要多少時間,不解決會造成多大風(fēng)險,哪些需要立即加以解決的,哪些是需要加以投入的。安全管理真正落到了實處,就有了目標。這是發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須以及更正的真正含義。
八是,工作外的安全和工作安全同樣重要。員工在工作時間外受傷對安全的影響,與在工作時間內(nèi)受傷對安全的影響實質(zhì)上沒有區(qū)別,因此對員工的教育就變成了7天24小時的要求。例如可以進行各種安全教育,旅游如何注意安全,運動如何注意安全,用煤氣如何注意安全等等。
九是,良好的安全就是一門好的生意。這是一種戰(zhàn)略思想。如何看待安全投入,如果把安全投入放到對業(yè)務(wù)發(fā)展投入同樣重要的位置考慮,就不會說這是成本,而是生意。這在理論是一個概念,在實際上也是很重要的。抓好安全是幫助企業(yè)發(fā)展,有個良好環(huán)境、條件,實施企業(yè)發(fā)展目標。否則,企業(yè)每時每刻企業(yè)都在高風(fēng)險下運作。
十是,員工的直接參與是關(guān)鍵。沒有員工的參與,安全是空想,因為安全是每一位員工的事,沒有每位員工的參與,公司的安全就不能落到實處。
第7篇 安全管理工作中的十大定律
企業(yè)安全管理是企業(yè)系統(tǒng)管理的一部分,創(chuàng)造性地運用管理定律完善安全工作理念,可降低管理紕漏給安全工作帶來的各類風(fēng)險,進而有效地減少傷害事故的發(fā)生次數(shù),提升安全管理工作的績效。
一、帕累托定律
帕累托定律又稱80/20法則,其原理是在投入與產(chǎn)出、努力與收獲、原因與結(jié)果之間存在著一種不平衡的關(guān)系,往往是關(guān)鍵的少數(shù)決定著事件發(fā)展態(tài)勢。在安全工作中,企業(yè)應(yīng)辨識和評價危險源,按abc法分類控制,來匹配相應(yīng)的安全投入;強化班組長的安全意識和安全技能,每層級按80/20原則來進行重點管理與控制;對易發(fā)生事故的20%人群進行重點管理,規(guī)范其作業(yè)行為,提高其安全素質(zhì);對少數(shù)設(shè)備與環(huán)境的不安全狀態(tài)進行重點治理,以提高整體設(shè)備與環(huán)境的運行狀態(tài);充分發(fā)揮管理的能動性,運用統(tǒng)計規(guī)律找準事故發(fā)生的主要原因,采取相應(yīng)的糾正與預(yù)防措施來改善整體安全工作狀態(tài);在考核時應(yīng)本著80/20法則來配置責權(quán)利的關(guān)系;控制關(guān)鍵的少數(shù)可以取得事半功倍的管理效能。
二、酒與污水定律
酒與污水定律是指一杯酒倒進一桶污水,得到的是一桶污水;如若把一標污水倒進一桶酒中,得到的還是一桶污水。在企業(yè)安全工作中,往往存在極少數(shù)的“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)人員,這部分人員會起到連鎖性的示范效應(yīng),進而直接影響到其它人員的作業(yè)行為,弱化了安全管理方案和措施的有效落實,具有很大的破壞力;對這部分人員實行亮牌警告制(亮黃牌或亮紅牌)若效果仍然不明顯便應(yīng)及時將其解雇;以提高安全管理工作在各層面的執(zhí)行能力;同時,企業(yè)各層級管理者應(yīng)注重自身的素質(zhì)培養(yǎng),為員工做正面的示范作用,在潛移默化中提高安全管理工作的質(zhì)量。
三、木桶定律
木桶定律是指一只木桶能裝多少水,不是取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。由此演繹出弱項管理的概念,在安全管理工作也應(yīng)實施弱項管理,識別影響安全工作的主要原因或薄弱環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢資源加以改進,對企業(yè)發(fā)生的事故案例進行剖析,舉一反三從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn);同時,應(yīng)對間接事故安案例進行分析,從中找出安全工作中存在的差距和問題,及時進行糾正與整改;當然,在改進的過程中又會出現(xiàn)新的短板或弱項,對此應(yīng)本著持續(xù)改進的管理思想,來使企業(yè)的安全管理水平呈現(xiàn)出螺旋式上升的良好態(tài)勢。
四、蝴蝶效應(yīng)定律
蝴蝶效應(yīng)定律是指微小的起因加之相應(yīng)因素的相互作用,極易產(chǎn)成巨大的和復(fù)雜的現(xiàn)象,也就是說一個微小的事件容易連鎖造成極大的事故。在安全管理工作中企業(yè)應(yīng)注重細節(jié)管理,建立健全動態(tài)跟蹤與考核管理體系,在領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與的基礎(chǔ)上真正務(wù)實地做到防微杜漸,將事故消除在萌芽狀態(tài)之中,將危險源控制在能量受控狀態(tài);安全工作無小事,有時一次人身傷亡事故在進行原因分析時,往往是由于一時的疏漏造成的事故,企業(yè)應(yīng)樹立安全工作無小事,安全管理應(yīng)該小題大做的管理理念,從抓細節(jié)入手進而以點帶面來提升企業(yè)的整體安全管理水平。
五、熱爐定律
熱爐定律是指當人要用手去碰燒熱的火爐時,就會受到“燙”的處罰;每個企業(yè)在進行安全管理工作時都有相應(yīng)的規(guī)程和規(guī)章制度,任何人觸犯了這些條款都應(yīng)受到相應(yīng)的懲戒和處罰。企業(yè)首先應(yīng)完善安全管理方面的有關(guān)文件,其次本著做所寫的原則嚴格予以實施,再次應(yīng)對實施效果進行全方位評價,熱爐定律應(yīng)先警告后立即處罰,制度條款面前人人平等、不搞特殊化的原則來保證員工現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化和標準化,進而減少事故的發(fā)生。
六、250定律
250定律是指一個人的影響面大致為250人,人的影響行為是相互的;對此,在安全管理工作中,應(yīng)抓好正反兩面的典型,充分運用輿論宣傳工具來進行宣傳與貫徹,諸如開展流血與流淚的現(xiàn)場安全教育,以一個人的直接經(jīng)驗與教訓(xùn)來教育更多群體,來達到以點帶面的管理成效。
七、5s活動定律
5s是指整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng),5s活動的對象是現(xiàn)場的環(huán)境,它是對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進行全局、綜合的考慮,并制定真心實意可行的計劃與措施,以便達到規(guī)范化管理的目的。事故致因理論認為事故的發(fā)生是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理因素相互作用而引發(fā)的小概率事件,現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境有時也是誘發(fā)事故的主要因素;為此,企業(yè)應(yīng)按照5s管理定律對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進行規(guī)范管理,消除現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的危險源,以減少職業(yè)傷害,降低職業(yè)傷害損失。
八、水壩定律
筑建水壩意在阻攔和儲存河川的水,因為必須保持必要的蓄水量才可以適應(yīng)季節(jié)或氣候的變化;企業(yè)應(yīng)建立這種調(diào)節(jié)和運行機制,確保企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)在安全管理工作中,應(yīng)營造良好的安全管理氛圍,建立和完善相應(yīng)的安全管理制度,并強化安全過程動態(tài)監(jiān)督與考核,對危險源進行不定期辨識和評價,以期達成控制事故的目的;安全管理應(yīng)推進細節(jié)化管理,通過管理人員細致的工作來預(yù)測和預(yù)防事故;同時,企業(yè)各層級管理者應(yīng)對安全工作給予足夠的重視,在全員廣泛參與基礎(chǔ)上,達到人人管安全、人人學(xué)安全、人人會安全的管理環(huán)境,達到固安全之基而根繁葉茂的管理績效。
九、骨牌定律
骨牌定律是指事故的發(fā)生都是各因素相互作用的連鎖反應(yīng),若中止其中的一個骨牌,事故便能得到有效的抑制。在進行管理工作時,應(yīng)預(yù)測分析危險源的危害性,確定控制危險源的方案和措施,動態(tài)地進行跟蹤管理,其中以控制人的不安全行為和提高人的安全意識是投入相對節(jié)省的途徑,企業(yè)應(yīng)不定期組織各種形式的安全培訓(xùn)工作,開展多種形式的安全教育活動,并以取得的效果進行評價分析,進而來提高企業(yè)安全工作整體目標的兌現(xiàn)。
十、螺旋定律
螺旋定律是指企業(yè)的安全管理工作應(yīng)象螺旋一樣不斷地提升檔次和水平。本著持續(xù)改進的管理思想,不斷對存在的顯在和潛在危險源進行有效控制,從人、機、料、法、環(huán)等方面不斷進行事故的預(yù)知和預(yù)防工作,廣泛開展全員性的安全合理化建議活動,充分動作獎懲機制對安全工作進行激勵或約束,使安全管理工作呈現(xiàn)出螺旋式上升的良好態(tài)勢,兌現(xiàn)企業(yè)的安全承諾,減少人身傷害事故給企業(yè)帶來的不良損失。
第8篇 安全生產(chǎn)十大管理規(guī)定
1、嚴格遵守安全操作規(guī)程,嚴禁違章操作,嚴禁違章指揮。
2、嚴格執(zhí)行,安全規(guī)定,防火規(guī)定,安全用電規(guī)定和使用,保養(yǎng)規(guī)定。
3、 大中型項目必須有針對性的安全技術(shù)措施,逐級交底,班組執(zhí)行。
4、 班組必須逐日做好上崗交底和上崗記錄,在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全。
5、 機械在檢修前,必須切斷電源,拔出熔絲,掛上“禁止合閘”牌。
6、 2米以上高空作業(yè),必須有安全防護措施,正確系好安全帶,禁止向上或向下拋甩物件。
7、 定機、定人、定崗位、機械和電器應(yīng)完好和整潔,做好保養(yǎng)和落手清,人離機停,切斷電源。
8、 堅持文明生產(chǎn),廠部和車間通道應(yīng)暢通,自行車一律停放在車棚內(nèi)。
9、 嚴禁酒后上班,禁止工作時間內(nèi)赤膊、穿背心、短褲、拖鞋、禁止穿風(fēng)涼鞋和裙子進入車間。
10、外包工單位或外包工程人員必須接受本廠安全教育、執(zhí)行公司、廠的安全制度,違反者要受到安全部門處理。
第9篇 建筑施工安全管理十大關(guān)系
安全生產(chǎn)管理是一項國家級的話題,上至黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門下到企業(yè)班組施工第一線都在關(guān)注、過問。但是要做好這項工作決非易事,涉及方方面面。安全管理和勞動保護已經(jīng)形成了一門新興綜合性學(xué)科。探索安全管理與相關(guān)工作的關(guān)系,對于把握安全管理,促進安全法規(guī)落實,揭示安全管理工作規(guī)律不無益處。筆者根據(jù)多年對建筑施工管理的體會,認為做好安全工作管理應(yīng)處理好十大關(guān)系。
1 施工安全與企業(yè)信譽的關(guān)系
信譽是一種隱形效益,是企業(yè)多年經(jīng)營后所獲得的社會對企業(yè)的評價。施工安全是企業(yè)信譽的一個非常重要的方面。一個高信譽的企業(yè)必定是個安全工作做得完善的企業(yè)。因為信譽高是企業(yè)綜合素質(zhì)的反映,當然包括在安全方面的出色管理。建筑企業(yè)欲在當今市場中求發(fā)展,做好施工安全管理是極其重要的一環(huán)。創(chuàng)造信譽得靠人為,人的安全無保證,怎能去創(chuàng)信譽。企業(yè)要獲得信譽,先要保證開創(chuàng)信譽人的安全。施工現(xiàn)場危機四伏,事故叢生,對內(nèi)構(gòu)成安全威脅,對外則自毀信譽。所以,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策創(chuàng)信譽時必須重視安全工作。企業(yè)信譽是大局,而施工安全事關(guān)人命是大局的大局,二者不可偏廢,更不可割裂。
2 施工安全與效益的關(guān)系
施工企業(yè)存在的目的是要創(chuàng)效益,不創(chuàng)效益的企業(yè)必然走向倒閉。然而效益是人創(chuàng)造的,不維護好人的安全何談效益,人不安全誰去創(chuàng)效益?人是世界上第一可寶貴的,是社會生產(chǎn)力中最活躍的因素,而建筑施工安全就是要維護人的正當、正常、正確的生產(chǎn)勞動,進而創(chuàng)造效益。施工現(xiàn)場發(fā)生事故有直接損失和間接損失。直接損失往往是看得見的,而間接損失是一種潛在的常常是情緒化了的,不僅將影響企業(yè)創(chuàng)效益,而且由此又可能引發(fā)禍不單行的惡性循環(huán)。
誠然,實現(xiàn)建筑施工安全不僅要訂制度、抓管理,更重要的是要有一定的資金投人。一些項目經(jīng)理對安全的資金投人容易視為額外負擔,影響創(chuàng)效益。這是一種錯覺?!胺阑加谖慈弧笔亲詈唵蔚牡览?。建筑施工是人與材料、機械反復(fù)交往的過程。施工人員需要活動,每時每刻都有可能出現(xiàn)事故,除了要提高人的安全意識外,必要的安全防護設(shè)施是不可少的。須知必要的投人可以換來安全,可以換來隊伍的穩(wěn)定及順利施工的局面,短期行為、得過且過的觀念則會留下隱患,釀成事故。
安全施工的資金投人與創(chuàng)效益看似對立,實則統(tǒng)一,是為了更好地創(chuàng)效益。沒有施工安全的先期投人,就不會有穩(wěn)定的施工秩序,創(chuàng)效益將是一句空話。聰明的項目經(jīng)理及企業(yè)管理人員必然將安全投人看成是生產(chǎn)上的必需,是維護企業(yè)效益的必然投人。
3 施工安全與企業(yè)法人的關(guān)系
企業(yè)法人是第一責任者。在我們走向依法治理國家的形勢下,建筑安全也將走向依法治理的軌道,因此,企業(yè)法人對本企業(yè)的安全負有全盤責任。根據(jù)“誰主管誰負責”的安全管理原則,企業(yè)法人對員工的生命安全負全責,在經(jīng)營決策上必須顧及安全,把安全擺到企業(yè)運作的非常重要的位置。企業(yè)法人要明確自身的法律責任,這種法律責任意識的高低取決于法人本身素質(zhì)的高低。建筑企業(yè)法人不僅要有相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、學(xué)歷、技能,而且要通曉依法管理企業(yè)的責任,在施工企業(yè)的申辦程序中,一定要增加對企業(yè)法人法律意識的考察和制約力度。對國有施工企業(yè)法人采用任免制時,也要對任用法人的法律知識予以關(guān)注。企業(yè)雖然有主管安全的副經(jīng)理、副廠長及安技部門,但依據(jù)法律來講,法人作為第一責任人是任何人都替代不了的。
4 施工安全與社會穩(wěn)定的關(guān)系
社會穩(wěn)定離不開政權(quán)穩(wěn)定和人民生活的安定。這里暫不論及國家政權(quán)怎樣穩(wěn)固,只談人民生活安定一則。生活安定包括人們在生產(chǎn)活動中的安全,這是構(gòu)成社會穩(wěn)定的一個有機組成部分,所以安全生產(chǎn)的社會意義是十分明顯的。一項重大傷亡事故的出現(xiàn)必然會波及影響一個不小的群體的正常生活秩序,而頻頻出現(xiàn)事故,或是數(shù)人乃至多人出現(xiàn)傷亡事故,特別是重大傷亡事故,影響之大是難以估量的。如新疆克拉瑪依某劇場的一場大火,數(shù)以百計的少年兒童葬身火海,在一個時期內(nèi)影響了當?shù)厝嗣竦恼I钪刃颍胺椒矫婷?,對當?shù)厣鐣姆€(wěn)定無疑是一種負效應(yīng)。一個地方政府的父母官或是一個企業(yè)的當家人在這種惡性事故面前如何妥善處理,就不是一紙公文所能解決得了的。所以安全工作事關(guān)人們身家性命,也事關(guān)國家大政方針的貫徹執(zhí)行,關(guān)系人民是否能安居樂業(yè)。保證安全就是保護生產(chǎn)力,就是維護社會穩(wěn)定。社會不穩(wěn)定,國家就不安全;國家不安全,人民生活、企業(yè)發(fā)展的一切一切都將是一句空話。
5 施工安全與企業(yè)職工的關(guān)系
職工是企業(yè)的主體,是企業(yè)賴以存在的支柱。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)的職工代表大會對企業(yè)的人事任免、經(jīng)營體制改革等方面負有一定的職責。這其中也包括職代會對企業(yè)的安全管理的職責。取代會有權(quán)對生產(chǎn)經(jīng)營中的不安全狀況提出意見直至監(jiān)督整改。勞動法規(guī)定:“各級工會依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督”。勞動法還規(guī)定:“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,減少職業(yè)危害”。這些條款不僅是對職工的保護,也是職工維護自身安全的有力武器。企業(yè)職工要善于運用兩種方式保護自身的安全。第一要正確運用法律;第二要用好安全防護設(shè)施。職工自身首先要提高生產(chǎn)中的安全意識,正確認識企業(yè)職工的主人翁地位。主人翁地位不僅是政治上的權(quán)益,也包括必備的安全防護技能和知識,不能妄自菲薄。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的新時期,安全防護設(shè)施也在發(fā)展,職工正確使用安全防護設(shè)施是非常重要的。所以,對于職工也存在著不斷豐富知識,適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展的需要。新的機械設(shè)備、工具的出現(xiàn)也給操作工人提出了安全操作問題。安全與職工關(guān)系的重要環(huán)節(jié)是如何做好班組的安全管理工作?,F(xiàn)代化生產(chǎn)往往是群體作業(yè),按工種和工序編制班組。班組的安全管理優(yōu)劣體現(xiàn)在工序?qū)嵺`中,決定于每個職工本身。所以,對企業(yè)來說,全面提高每個職工安全意識,做好每個職工的安全教育是促進企業(yè)安全管理的關(guān)鍵所在。這里有必要強調(diào)工程安全與職工安全的關(guān)系。只有職工安全了,創(chuàng)出安全工程才更有保障,這是一種互為因果的關(guān)系。從職工本身看要提高自身防護能力,如安全培訓(xùn),健全各工種及特種工種考核培訓(xùn)等都是行之有效的措施。