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第1篇 淺析海水淡化廠房施工安全管理中習(xí)慣性違章的危害及防治措施
[摘 要]：根據(jù)筆者的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)相關(guān)資料的分析，筆者將違章作業(yè)暫時(shí)分成兩個(gè)大類。第一類是習(xí)慣性違章作業(yè)，第二類是偶然性違章作業(yè)。習(xí)慣性違章作業(yè)與偶然性違章作業(yè)二者相比而言，習(xí)慣性違章作業(yè)更為常見(jiàn)，也是極其容易被大家所忽視的.由于習(xí)慣性違章作業(yè)具有隱蔽性、易傳播性、以及難以根治的特點(diǎn)，所以習(xí)慣性違章作業(yè)的危害性更大。本文針對(duì)習(xí)慣性違章產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)、表現(xiàn)方式進(jìn)行一定的淺顯分析，并在一定程度上探討習(xí)慣性違章作業(yè)的防治措施。
[關(guān)鍵詞]：安全管理 習(xí)慣性違章 危害 防治措施
1 引言
隨著現(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展，建筑行業(yè)用工制度也在迅速發(fā)展，新的用工制度多采用勞務(wù)分包形式，大量農(nóng)民工參加到工程建設(shè)中，由于農(nóng)民工普遍受教育水平不高、安全知識(shí)、意識(shí)都較為薄弱，安全生產(chǎn)工作遇到前所未有的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的核電工程建設(shè)更是如此。在筆者畢業(yè)后從事___核電工程bop子項(xiàng)海水淡化廠房現(xiàn)場(chǎng)安全管理期間，習(xí)慣性違章作業(yè)是現(xiàn)場(chǎng)日常工作中最常遇到的問(wèn)題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，工傷事故中60%-70%都是人為因素生成的，其中習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故就占到人為造成事故的80%。數(shù)據(jù)向我們證明，習(xí)慣性違章作業(yè)，例如不穿勞保鞋、超速駕駛、隨意吸煙、隨意攀爬腳手架等行為的發(fā)生，都是造成事故的安全隱患。為了更好地保障作業(yè)人員生命安全，對(duì)于習(xí)慣性違章作業(yè)的管理應(yīng)該是___核電工程建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)安全管理人員的工作重點(diǎn)之一。
2 習(xí)慣性違章作業(yè)的特點(diǎn)以及表現(xiàn)形式
2.1習(xí)慣性違章作業(yè)的定義
習(xí)慣性違章作業(yè)是指固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反國(guó)家和上級(jí)制定的有關(guān)規(guī)章制度，違反企業(yè)制定的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定操作規(guī)程、操作方法等進(jìn)行作業(yè),不論是否造成事故，統(tǒng)稱為習(xí)慣性違章作業(yè)。習(xí)慣性違章作業(yè)行為是一種受一定的心理支配的，具有不易被發(fā)現(xiàn)，容易傳播,難以根治的特點(diǎn)，因此總是重復(fù)不斷的發(fā)生，繼而造成事故的頻發(fā)。
2.2習(xí)慣性違章作業(yè)的表現(xiàn)形式
1、未穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品就進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)；
2、在吊物，吊臂下行走逗留；或者不走安全通道、攀爬腳手架、欄桿等；
3、隨意拆卸設(shè)備（施）的安全裝置，儀器，儀表，警示裝置
4、調(diào)整，檢修，清掃設(shè)備時(shí)未切斷電源或不懸掛警示牌；
5、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)不進(jìn)行作業(yè)審批；
6、跨越或觸摸設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部位；
7、工作前對(duì)設(shè)備（施）未做檢查或操作帶故障設(shè)備；
習(xí)慣性違章作業(yè)的心理是比較復(fù)雜的，比如冒險(xiǎn)心理，好奇心，好勝心理，經(jīng)驗(yàn)性心理，攀比模仿心理等等 。
海水淡化廠房由四部分組成：海水預(yù)處理廠房、海水淡化間及輔助設(shè)備間、綜合樓、淡化工藝儲(chǔ)罐區(qū)。除去淡化工藝儲(chǔ)罐區(qū)相對(duì)標(biāo)高+1.5m外，其中，海水預(yù)處理廠房建筑面積4589.31m2，廠房為單層廠房，局部結(jié)構(gòu)為二層建筑，建筑高度為13.8m，結(jié)構(gòu)尺寸54m_61.2m，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)。海水淡化站及綜合樓建筑總面積為7105.35m2,。淡化站為單層廠房，綜合樓為二層建筑，建筑高度為12.1m。結(jié)構(gòu)尺寸36m_123.4m，結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。上訴施工活動(dòng)中都需要大量相應(yīng)的腳手架輔助施工活動(dòng)。但是在前期未整改前，現(xiàn)場(chǎng)的腳手架上都存在一個(gè)共性的問(wèn)題，就是橫向掃地桿都固定在縱向掃地桿的上方?？墒歉鶕?jù)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（jgj130-2011）中第6.3.2條規(guī)定，“腳手架橫向掃地桿應(yīng)采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上”。同樣的問(wèn)題不止出現(xiàn)在一個(gè)班組的施工活動(dòng)上，整個(gè)海水淡化廠房子項(xiàng)施工至今有3個(gè)勞務(wù)班組在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)腳手架搭設(shè)活動(dòng)，但是這個(gè)問(wèn)題卻重復(fù)出現(xiàn)。當(dāng)筆者與現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，“從當(dāng)上學(xué)徒開(kāi)始，師傅就是這么教的，在其他的地方也是這么干下來(lái)的，沒(méi)人說(shuō)什么”，這樣違反相應(yīng)操作規(guī)程的行為，竟然形成了作業(yè)傳統(tǒng)，被一代代傳了下來(lái)。
3 習(xí)慣性違章作業(yè)的危害性以及防治措施
根據(jù)出現(xiàn)頻率，筆者把違章作業(yè)分成習(xí)慣性違章作業(yè)和偶然性違章作業(yè)。二者相比，習(xí)慣性違章作業(yè)造成事故的幾率更大，因此其危害性也更大。習(xí)慣性違章作業(yè)與危險(xiǎn)源構(gòu)成直接關(guān)聯(lián)，因此與事故構(gòu)成因果關(guān)系。筆者個(gè)人認(rèn)為，如果能夠很好地解決習(xí)慣性違章作業(yè)，那么就可杜絕絕大多數(shù)安全事故的發(fā)生。
3.1完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度
習(xí)慣性違章作業(yè)是反復(fù)出現(xiàn)的違章作業(yè)行為，消極性大，特別是“老師傅”和“熟練工”身上的習(xí)慣性違章作業(yè)行為，將會(huì)對(duì)新入廠作業(yè)的人員產(chǎn)生極大的影響。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的“幫、傳、帶”制度使得新員工“老行新效”，久而久之就對(duì)那些不正確的行為習(xí)慣失去了警惕，這就造成習(xí)慣性違章作業(yè)頑固不化。因此，項(xiàng)目部安全管理工作始終要不斷地完善各項(xiàng)管理制度和加大執(zhí)行力度，用“三鐵六律”規(guī)范作業(yè)人員行為。加大《安全文明施工獎(jiǎng)懲規(guī)定》的實(shí)施力度，配合cnpe在去年年底開(kāi)展的“零容忍”活動(dòng)，建立健全“三違”人員臺(tái)賬。推動(dòng)反習(xí)慣性違章作業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展。
3.2 針對(duì)不同層次作業(yè)人員，開(kāi)展有針對(duì)性的安全宣傳教育工作
由于海水淡化廠房子項(xiàng)參建人員中有大量農(nóng)民工本身的文化水平較低，不具備相應(yīng)的安全素養(yǎng)，普遍存在習(xí)慣性違章作業(yè)行為，加上建設(shè)工程自身的流動(dòng)性特點(diǎn)，持續(xù)教育很難進(jìn)行。所以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在保證新員工入場(chǎng)接受三級(jí)安全教育的前提下，通過(guò)早班會(huì)、安全知識(shí)宣傳單、宣傳欄等形式，多方面開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)的宣貫學(xué)習(xí)。使得參建人員意識(shí)從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”，真正意義上認(rèn)識(shí)到“安全第一”，從而減少習(xí)慣性違章作業(yè)行為。有效杜絕各種例如沒(méi)有系掛好安全帽帶、沒(méi)有穿勞保鞋等行為是“小事”，不必小題大做的錯(cuò)誤思想，形成良好的安全文化氛圍。
3.3加強(qiáng)班組建設(shè)，創(chuàng)建文明班組
施工班組是從事生產(chǎn)的基礎(chǔ)單元，習(xí)慣性違章作業(yè)在班組施工活動(dòng)中頻發(fā)，所以抓好班組安全文化建設(shè)是反習(xí)慣性違章作業(yè)最直接、最有效的手段和方法。 班組作為最基礎(chǔ)的單元，必須是反習(xí)慣性違章作業(yè)的重點(diǎn)之一。根據(jù)上游單位cnpe的要求，我項(xiàng)目部已經(jīng)建立了注冊(cè)班組長(zhǎng)制度，班組兼職安全員制度等，定期對(duì)注冊(cè)人員進(jìn)行考核和培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)班前會(huì)加強(qiáng)管理，做好作業(yè)前安全交底，在班前會(huì)上檢查安全“三寶”，檢查工機(jī)具設(shè)備完好程度等。并根據(jù)實(shí)際施工情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)。通過(guò)推行文明班組活動(dòng)，施工過(guò)程中的習(xí)慣性違章作業(yè)行為得到了有效的控制。
3.4堅(jiān)持日常監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)檢查
習(xí)慣性違章作業(yè)時(shí)一種長(zhǎng)時(shí)間“傳承”下來(lái)并且經(jīng)常表現(xiàn)在外的違章作業(yè)行為，對(duì)自身違章行為沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)或是習(xí)以為常，在作業(yè)活動(dòng)中會(huì)不自覺(jué)的出現(xiàn)。所以，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理人員必須通過(guò)日常監(jiān)督檢查、月度檢查、以及專項(xiàng)檢查活動(dòng)才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正習(xí)慣性違章作業(yè)行為，做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于普遍存在的行為，還應(yīng)該在班前會(huì)或是專項(xiàng)治理中及時(shí)教育，達(dá)到真正遏制習(xí)慣性違章作業(yè)的目的。
4 結(jié)束語(yǔ)
雖然在海水淡化廠房的建設(shè)過(guò)程中，反習(xí)慣性違章作業(yè)的安全管理工作已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。但是對(duì)于整個(gè)___核電工程而言，我們還有許多工作要做。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到：習(xí)慣性違章作業(yè)行為不是一朝一夕能夠杜絕的。目前在海水淡化廠房施工區(qū)域內(nèi)，習(xí)慣性違章作業(yè)行為還是會(huì)不時(shí)的出現(xiàn)。而且隨著施工進(jìn)程的推進(jìn)，其他專業(yè)、工種的介入，如何繼續(xù)開(kāi)展好反習(xí)慣性違章作業(yè)工作，仍將是今后安全監(jiān)督管理工作中的重要組成部分，仍然需要安全管理人員不斷提升管理能力以及理念，并且保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，一如既往的做好反習(xí)慣性違章作業(yè)工作，為海水淡化廠房工程、乃至整個(gè)___核電工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第2篇 淺析海水淡化廠房施工安全管理中習(xí)慣性違章作業(yè)的危害及防治措施
1 引言
隨著現(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展，建筑行業(yè)用工制度也在迅速發(fā)展，新的用工制度多采用勞務(wù)分包形式，大量農(nóng)民工參加到工程建設(shè)中，由于農(nóng)民工普遍受教育水平不高、安全知識(shí)、意識(shí)都較為薄弱，安全生產(chǎn)工作遇到前所未有的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的核電工程建設(shè)更是如此。在筆者畢業(yè)后從事___核電工程bop子項(xiàng)海水淡化廠房現(xiàn)場(chǎng)安全管理期間，習(xí)慣性違章作業(yè)是現(xiàn)場(chǎng)日常工作中最常遇到的問(wèn)題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，工傷事故中60%-70%都是人為因素生成的，其中習(xí)慣性違章導(dǎo)致的事故就占到人為造成事故的80%。數(shù)據(jù)向我們證明，習(xí)慣性違章作業(yè)，例如不穿勞保鞋、超速駕駛、隨意吸煙、隨意攀爬腳手架等行為的發(fā)生，都是造成事故的安全隱患。為了更好地保障作業(yè)人員生命安全，對(duì)于習(xí)慣性違章作業(yè)的管理應(yīng)該是___核電工程建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)安全管理人員的工作重點(diǎn)之一。
2 習(xí)慣性違章作業(yè)的特點(diǎn)以及表現(xiàn)形式
2.1習(xí)慣性違章作業(yè)的定義
習(xí)慣性違章作業(yè)是指固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反國(guó)家和上級(jí)制定的有關(guān)規(guī)章制度，違反企業(yè)制定的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定操作規(guī)程、操作方法等進(jìn)行作業(yè),不論是否造成事故，統(tǒng)稱為習(xí)慣性違章作業(yè)。習(xí)慣性違章作業(yè)行為是一種受一定的心理支配的，具有不易被發(fā)現(xiàn)，容易傳播,難以根治的特點(diǎn)，因此總是重復(fù)不斷的發(fā)生，繼而造成事故的頻發(fā)。
2.2習(xí)慣性違章作業(yè)的表現(xiàn)形式
1、未穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品就進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)；
2、在吊物，吊臂下行走逗留；或者不走安全通道、攀爬腳手架、欄桿等；
3、隨意拆卸設(shè)備（施）的安全裝置，儀器，儀表，警示裝置
4、調(diào)整，檢修，清掃設(shè)備時(shí)未切斷電源或不懸掛警示牌；
5、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)不進(jìn)行作業(yè)審批；
6、跨越或觸摸設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部位；
7、工作前對(duì)設(shè)備（施）未做檢查或操作帶故障設(shè)備；
習(xí)慣性違章作業(yè)的心理是比較復(fù)雜的，比如冒險(xiǎn)心理，好奇心，好勝心理，經(jīng)驗(yàn)性心理，攀比模仿心理等等 。
海水淡化廠房由四部分組成：海水預(yù)處理廠房、海水淡化間及輔助設(shè)備間、綜合樓、淡化工藝儲(chǔ)罐區(qū)。除去淡化工藝儲(chǔ)罐區(qū)相對(duì)標(biāo)高+1.5m外，其中，海水預(yù)處理廠房建筑面積4589.31m2，廠房為單層廠房，局部結(jié)構(gòu)為二層建筑，建筑高度為13.8m，結(jié)構(gòu)尺寸54m_61.2m，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)。海水淡化站及綜合樓建筑總面積為7105.35m2,。淡化站為單層廠房，綜合樓為二層建筑，建筑高度為12.1m。結(jié)構(gòu)尺寸36m_123.4m，結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。上訴施工活動(dòng)中都需要大量相應(yīng)的腳手架輔助施工活動(dòng)。但是在前期未整改前，現(xiàn)場(chǎng)的腳手架上都存在一個(gè)共性的問(wèn)題，就是橫向掃地桿都固定在縱向掃地桿的上方?？墒歉鶕?jù)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（jgj130-2011）中第6.3.2條規(guī)定，“腳手架橫向掃地桿應(yīng)采用直角扣件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上”。同樣的問(wèn)題不止出現(xiàn)在一個(gè)班組的施工活動(dòng)上，整個(gè)海水淡化廠房子項(xiàng)施工至今有3個(gè)勞務(wù)班組在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)腳手架搭設(shè)活動(dòng)，但是這個(gè)問(wèn)題卻重復(fù)出現(xiàn)。當(dāng)筆者與現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，“從當(dāng)上學(xué)徒開(kāi)始，師傅就是這么教的，在其他的地方也是這么干下來(lái)的，沒(méi)人說(shuō)什么”，這樣違反相應(yīng)操作規(guī)程的行為，竟然形成了作業(yè)傳統(tǒng)，被一代代傳了下來(lái)。
3 習(xí)慣性違章作業(yè)的危害性以及防治措施
根據(jù)出現(xiàn)頻率，筆者把違章作業(yè)分成習(xí)慣性違章作業(yè)和偶然性違章作業(yè)。二者相比，習(xí)慣性違章作業(yè)造成事故的幾率更大，因此其危害性也更大。習(xí)慣性違章作業(yè)與危險(xiǎn)源構(gòu)成直接關(guān)聯(lián)，因此與事故構(gòu)成因果關(guān)系。筆者個(gè)人認(rèn)為，如果能夠很好地解決習(xí)慣性違章作業(yè)，那么就可杜絕絕大多數(shù)安全事故的發(fā)生。
3.1完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度
習(xí)慣性違章作業(yè)是反復(fù)出現(xiàn)的違章作業(yè)行為，消極性大，特別是“老師傅”和“熟練工”身上的習(xí)慣性違章作業(yè)行為，將會(huì)對(duì)新入廠作業(yè)的人員產(chǎn)生極大的影響。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的“幫、傳、帶”制度使得新員工“老行新效”，久而久之就對(duì)那些不正確的行為習(xí)慣失去了警惕，這就造成習(xí)慣性違章作業(yè)頑固不化。因此，項(xiàng)目部安全管理工作始終要不斷地完善各項(xiàng)管理制度和加大執(zhí)行力度，用“三鐵六律”規(guī)范作業(yè)人員行為。加大《安全文明施工獎(jiǎng)懲規(guī)定》的實(shí)施力度，配合cnpe在去年年底開(kāi)展的“零容忍”活動(dòng)，建立健全“三違”人員臺(tái)賬。推動(dòng)反習(xí)慣性違章作業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展。
3.2 針對(duì)不同層次作業(yè)人員，開(kāi)展有針對(duì)性的安全宣傳教育工作
由于海水淡化廠房子項(xiàng)參建人員中有大量農(nóng)民工本身的文化水平較低，不具備相應(yīng)的安全素養(yǎng)，普遍存在習(xí)慣性違章作業(yè)行為，加上建設(shè)工程自身的流動(dòng)性特點(diǎn)，持續(xù)教育很難進(jìn)行。所以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在保證新員工入場(chǎng)接受三級(jí)安全教育的前提下，通過(guò)早班會(huì)、安全知識(shí)宣傳單、宣傳欄等形式，多方面開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)的宣貫學(xué)習(xí)。使得參建人員意識(shí)從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”，真正意義上認(rèn)識(shí)到“安全第一”，從而減少習(xí)慣性違章作業(yè)行為。有效杜絕各種例如沒(méi)有系掛好安全帽帶、沒(méi)有穿勞保鞋等行為是“小事”，不必小題大做的錯(cuò)誤思想，形成良好的安全文化氛圍。
3.3加強(qiáng)班組建設(shè)，創(chuàng)建文明班組
施工班組是從事生產(chǎn)的基礎(chǔ)單元，習(xí)慣性違章作業(yè)在班組施工活動(dòng)中頻發(fā)，所以抓好班組安全文化建設(shè)是反習(xí)慣性違章作業(yè)最直接、最有效的手段和方法。 班組作為最基礎(chǔ)的單元，必須是反習(xí)慣性違章作業(yè)的重點(diǎn)之一。根據(jù)上游單位cnpe的要求，我項(xiàng)目部已經(jīng)建立了注冊(cè)班組長(zhǎng)制度，班組兼職安全員制度等，定期對(duì)注冊(cè)人員進(jìn)行考核和培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)班前會(huì)加強(qiáng)管理，做好作業(yè)前安全交底，在班前會(huì)上檢查安全“三寶”，檢查工機(jī)具設(shè)備完好程度等。并根據(jù)實(shí)際施工情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)。通過(guò)推行文明班組活動(dòng)，施工過(guò)程中的習(xí)慣性違章作業(yè)行為得到了有效的控制。
3.4堅(jiān)持日常監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)檢查
習(xí)慣性違章作業(yè)時(shí)一種長(zhǎng)時(shí)間“傳承”下來(lái)并且經(jīng)常表現(xiàn)在外的違章作業(yè)行為，對(duì)自身違章行為沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)或是習(xí)以為常，在作業(yè)活動(dòng)中會(huì)不自覺(jué)的出現(xiàn)。所以，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理人員必須通過(guò)日常監(jiān)督檢查、月度檢查、以及專項(xiàng)檢查活動(dòng)才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正習(xí)慣性違章作業(yè)行為，做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于普遍存在的行為，還應(yīng)該在班前會(huì)或是專項(xiàng)治理中及時(shí)教育，達(dá)到真正遏制習(xí)慣性違章作業(yè)的目的。
4 結(jié)束語(yǔ)
雖然在海水淡化廠房的建設(shè)過(guò)程中，反習(xí)慣性違章作業(yè)的安全管理工作已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。但是對(duì)于整個(gè)___核電工程而言，我們還有許多工作要做。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到：習(xí)慣性違章作業(yè)行為不是一朝一夕能夠杜絕的。目前在海水淡化廠房施工區(qū)域內(nèi)，習(xí)慣性違章作業(yè)行為還是會(huì)不時(shí)的出現(xiàn)。而且隨著施工進(jìn)程的推進(jìn)，其他專業(yè)、工種的介入，如何繼續(xù)開(kāi)展好反習(xí)慣性違章作業(yè)工作，仍將是今后安全監(jiān)督管理工作中的重要組成部分，仍然需要安全管理人員不斷提升管理能力以及理念，并且保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，一如既往的做好反習(xí)慣性違章作業(yè)工作，為海水淡化廠房工程、乃至整個(gè)___核電工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
第3篇 煤礦安全管理工作中某些常見(jiàn)“三違”現(xiàn)象的危害及對(duì)策
煤炭是我國(guó)重要的工業(yè)原料，煤炭工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，煤炭工業(yè)又是一個(gè)特殊的事故多發(fā)的高危行業(yè)。尤其是我國(guó)95%以上煤礦是井下作業(yè)，井深平均在400m以上，不僅地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，工作環(huán)境、勞動(dòng)條件十分艱苦，而且與其它主要產(chǎn)煤國(guó)家相比自然災(zāi)害較為嚴(yán)重。盡管近年來(lái)政府和企業(yè)都相應(yīng)加大了安全投入和安全管理，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，每年事故死亡近萬(wàn)人，相當(dāng)于每小時(shí)就有1人因事故死亡，在我國(guó)鐵路、冶金等12個(gè)產(chǎn)業(yè)門類中發(fā)生事故最多、死亡人數(shù)最多，比其它11個(gè)產(chǎn)業(yè)門類死亡人數(shù)總和還要多。這不僅給職工家庭帶來(lái)了極大的痛苦，同時(shí)也給企業(yè)和國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還帶來(lái)了極其惡劣的社會(huì)影響甚至國(guó)際影響，直接危及社會(huì)的安定、形勢(shì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
認(rèn)真分析各類事故發(fā)生的原因和教訓(xùn)，全面總結(jié)安全管理和監(jiān)督監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從諸多繁雜的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)共性的問(wèn)題，提出積極相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安有著十分重要的意義。
一、常見(jiàn)“三違”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及危害
常見(jiàn)的“三違”現(xiàn)象是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。表現(xiàn)為違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。
（一）、采煤方面的幾種主要表現(xiàn)
1、支護(hù)質(zhì)量不好，造成漏頂、掉頂、冒頂
這類事故是在煤礦生產(chǎn)中采煤過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1994年“8.10”事故，采煤工作面倒柱冒頂致曲強(qiáng)增死亡事故，洼里煤礦1990年“5.4”采煤工作面漏頂導(dǎo)致王垂軍死亡事故。盡管近幾年隨著采煤機(jī)械化程度和職工素質(zhì)的不斷提高，安全管理的不斷加強(qiáng)和完善，這類事故呈逐步減少的趨勢(shì)，但仍要引起我們高度的重視。
2、違章爬乘刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)
這類違章是煤礦安全管理中非常嚴(yán)重的違章現(xiàn)象。盡管各單位對(duì)這類違章現(xiàn)象都利用采取各種措施進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，但仍沒(méi)有徹底根除。如洼里煤礦今年的“2.17”事故就是死者王維先違章乘坐皮帶運(yùn)輸機(jī)造成的。
3、隨意用刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送其它物料
由于井下工作空間小，刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)行速度快，所以在煤礦生產(chǎn)中刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)除了運(yùn)送煤炭外，正常情況下非經(jīng)批準(zhǔn)是不得用作運(yùn)送其它物料特別是超長(zhǎng)物料的，但這類違章現(xiàn)象也是屢禁不止。如梁家煤礦2002年“11.21”王景朋死亡事故。
4、違章放炮造成事故
近幾年隨著采煤機(jī)械化程度的逐步提高，采煤工作面放炮工作量逐步減少。但是以往的教訓(xùn)是深刻的，如洼里煤礦1989年“2.6”違章放炮――放“掉腚炮”致放炮員焦志死亡。洼里煤礦1996年“12.28”違章打眼近距離平行作業(yè)，導(dǎo)致炮響同時(shí)炸傷呂巖、羅文光和常萬(wàn)國(guó)等三人的群傷事故。目前洼里煤礦由于礦井地質(zhì)條件和煤層賦存的制約仍然以炮采為主，所以抓好采煤工作面放炮安全管理尤其重要?！耙粋€(gè)炮眼就是一個(gè)不安全的隱患”。
5 、煤壁片幫處理不及時(shí)造成的危害
由于我們礦區(qū)“三軟”地層的特點(diǎn)，采煤工作面煤壁常常容易出現(xiàn)片幫垮落，造成傷害。如洼里煤礦2000年“11.12”煤壁片幫造成副班長(zhǎng)王希亮被砸傷死亡事故。
6、違章操作造成的機(jī)械傷害事故
采煤機(jī)械化程度的逐步提高，由于職工違章操作造成的機(jī)械傷害事故也時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。北皂煤礦1989年“5.10”事故，副隊(duì)長(zhǎng)劉志新帶領(lǐng)職工在拆卸橋式轉(zhuǎn)載機(jī)時(shí)違章作業(yè)，導(dǎo)致劉志新被砸傷死亡；北皂煤礦1996年“10.10”工人張新祥違章爬越采煤機(jī)搖臂被采煤機(jī)滾筒絞死；梁家煤礦1993年“10.25”巷修工區(qū)書記刁訓(xùn)樂(lè)跌入正在運(yùn)行的轉(zhuǎn)載機(jī)內(nèi)被拉入正在運(yùn)行的破碎機(jī)內(nèi)被擠傷死亡事故；北皂煤礦今年“2.4”事故，鄭成連同樣是跌入正在運(yùn)行的轉(zhuǎn)載機(jī)內(nèi)被擠傷死亡。
（二）掘進(jìn)方面的幾種主要表現(xiàn)
1、支護(hù)質(zhì)量不好，造成巷道漏頂、掉頂、冒頂
這類事故在煤礦生產(chǎn)掘進(jìn)過(guò)程中也是經(jīng)常發(fā)生的違章現(xiàn)象，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1988年“1.20”巷道返修時(shí)發(fā)生冒頂砸傷曲春慶的死亡事故；工程建設(shè)公司1988年“9.19”巷道掉頂砸傷姜永奎死亡事故；洼里煤礦1990年“2.15”砌碹巷道冒頂砸傷班長(zhǎng)邢濟(jì)兵導(dǎo)致死亡事故；梁家煤礦1995年“11.4”綜掘機(jī)司機(jī)吳德祖被砸傷致死事故和1999年“11.1”巷道片幫砸傷田廣勝致死的死亡事故。可以說(shuō)掘進(jìn)冒頂傷害事故是我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生最多的傷害事故，各礦包括工程建設(shè)公司都有深刻的教訓(xùn)。盡管近幾年隨著職工素質(zhì)的不斷提高和安全管理的不斷加強(qiáng)和完善，這類事故呈逐步減少的趨勢(shì)，但仍要高度重視。
2、支架架設(shè)質(zhì)量不好傾倒傷人事故
職工在支架架設(shè)過(guò)程中，支架架設(shè)不牢固導(dǎo)致的傷害事故在我們礦區(qū)過(guò)去幾年也時(shí)有發(fā)生。如北皂煤礦1992年“10.24”班長(zhǎng)高廣敏因碹骨支設(shè)不牢發(fā)生傾倒被砸傷致死事故和1998年“6.20”在巷道返修時(shí)多架棚發(fā)生歪倒砸傷王顯軍的死亡事故；洼里煤礦2001年“10.31”發(fā)生倒棚砸傷安監(jiān)員王深久的死亡事故等。
3、違章進(jìn)入機(jī)械作業(yè)區(qū)傷害事故
隨著掘進(jìn)機(jī)械化程度的提高特別是扒裝機(jī)、綜掘機(jī)的大量應(yīng)用，施工人員違章進(jìn)入正在運(yùn)行的機(jī)械作業(yè)區(qū)內(nèi)，被擊傷直至死亡的事故也時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。如梁家煤礦2002年“9.5”班長(zhǎng)柳堯福違章進(jìn)入正在運(yùn)行的扒裝機(jī)作業(yè)區(qū)內(nèi)被擊傷導(dǎo)致死亡事故。
4、小運(yùn)輸提升管理有章不循造成的事故
小運(yùn)輸提升歷來(lái)是煤礦安全管理特別是掘進(jìn)管理的重要環(huán)節(jié)，也是事故多發(fā)的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在隨機(jī)性、隨意性，散兵作業(yè)、管理分散，有章不循。如北皂煤礦1994年“8.1”在小絞車操作中過(guò)速放車造成斷繩跑車，下山下頭擋車設(shè)施不全，躲避峒位置不合適致使把鉤工劉山林被撞傷致死亡事故和1989年“4。21”事故，公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。
（三）機(jī)電方面的幾種主要表現(xiàn)
1、不嚴(yán)格執(zhí)行停送電規(guī)定隨意停送電。
2、登高作業(yè)不按規(guī)定佩帶使用安全帶。
以上兩種主要表現(xiàn)不論是礦井單位還是地面單位也不論是井下登高作業(yè)還是地面登高作業(yè)都不同程度地存在，教訓(xùn)也是十分深刻的，同樣給安全生產(chǎn)帶來(lái)惡劣的影響和危害。
3、工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中違章作業(yè)造成的傷害事故。
分析我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生的重大機(jī)電事故，特別是死亡事故主要是發(fā)生在工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中，特別是綜采工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中。如洼里煤礦1991年“4.15”事故，綜采工作面撤除過(guò)程中違章作業(yè)造成回頭輪破碎、鋼絲繩回彈造成一死群傷的重大惡性事故；梁家煤礦1992年“11.9”綜采工作面安裝過(guò)程中違章作業(yè)造成的掩護(hù)梁下落將工人孫學(xué)群打傷致死的事故，教訓(xùn)都是十分深刻的。
（四）提升運(yùn)輸方面的幾種主要表現(xiàn)
1、違章超速行車。
分析我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生的重大運(yùn)輸事故，很大成份是由于司機(jī)超速行車造成的。如洼里煤礦1987年“5.17”事故，就是由于司機(jī)超速行車車速過(guò)快，通過(guò)道岔時(shí)電機(jī)車竄岔掉道，緊急制動(dòng)無(wú)效，電機(jī)車在慣性作用下撞到碹壁上，電機(jī)車司機(jī)姜維高撞傷致死。
2、行車不行人制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
由于井下巷道空間狹窄，<<安全規(guī)程>;>;規(guī)定必須嚴(yán)格做到“行車不行人”，嚴(yán)厲禁止人車同行。但在實(shí)際工作中這一現(xiàn)象始終沒(méi)有徹底根除。這也是零星事故的多發(fā)環(huán)節(jié)。如洼里煤礦1987年“8.17”事故 把鉤工不負(fù)責(zé)任，張萬(wàn)偉違章進(jìn)入正在行車的軌道上山，被礦車撞傷死亡事故。
3、不按規(guī)定使用安全設(shè)施。
這類違章是運(yùn)輸事故尤其是小運(yùn)輸提升事故發(fā)生的重要原因。如北皂煤礦1989年“9.8” 事故，其中主要原因之一就是死者公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。北皂煤礦1994年“8.1”事故，主要原因之一也是不按規(guī)定使用安全設(shè)施導(dǎo)致劉山林被撞傷致死。特別是1989年“4。21”事故教訓(xùn)更為深刻，當(dāng)時(shí)省煤礦安全工作會(huì)議正在我局召開(kāi)，穆智宏副局長(zhǎng)下井檢查工作并親自安排公方友等人如何保證安全生產(chǎn)剛離開(kāi)就發(fā)生了公方友被撞死的事故。
4、違章抬道造成的傷害。
在煤礦運(yùn)輸管理中不論大運(yùn)輸還是小運(yùn)輸，由于違章抬道造成的傷害事故也是常見(jiàn)的，必須引起高度重視。如洼里煤礦1999年“12.26”事故，主要原因就是在大巷違章抬道造成礦車傾倒將王守文擠死的。
5、不按規(guī)定存放礦車，亂停亂放亂存車亂推車。
如梁家煤礦1998年“1.1”事故發(fā)生的原因盡管是多方面的，但浙江包工隊(duì)亂推車、亂放車是造成顏廷儒被撞傷致死的主要原因之一。
（五）通防方面的幾種主要表現(xiàn)
通防管理是類煤礦安全管理的重中之重，一旦通防發(fā)生事故就是驚天動(dòng)地、地動(dòng)山搖的重特大惡性事故。盡管我們礦區(qū)是低沼氣礦井，但絲毫容不得松懈和麻痹。分析全國(guó)煤礦瓦斯事故，盡管高沼氣礦井占的比例較大，由于低沼氣礦井疏于管理、違章作業(yè)造成發(fā)生事故的也屢見(jiàn)不鮮。洼里煤礦1982年“10.2”瓦斯爆炸事故一次死亡13人的慘痛教訓(xùn)是十分深刻的，是我們礦區(qū)歷史上最大的惡性事故。在通防方面常見(jiàn)“三違”現(xiàn)象的幾種主要表現(xiàn)為：
1、隨意停開(kāi)局部扇風(fēng)機(jī)，造成掘進(jìn)迎頭瓦斯積聚。
2、不愛(ài)護(hù)通防設(shè)施隨意開(kāi)啟風(fēng)門，造成風(fēng)流紊亂、短路。
3、風(fēng)筒中距迎送距離超過(guò)規(guī)定，造成迎送風(fēng)量不足。
4、不嚴(yán)格按規(guī)定使用瓦斯監(jiān)測(cè)探頭和便攜式瓦斯檢查儀瓦斯檢查造成數(shù)據(jù)失真。
5、不按規(guī)定進(jìn)行灑水降塵，經(jīng)常發(fā)生煤塵堆積和煤塵飛揚(yáng)。
6、不嚴(yán)格按規(guī)定壘設(shè)、啟封密閉。
二、常見(jiàn)的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要原因
（一）員工素質(zhì)方面
1、必須承認(rèn)正視由于受煤礦安全生產(chǎn)受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因素的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變、事故多發(fā)的影響，煤礦員工隊(duì)伍特別是生產(chǎn)一線的員工無(wú)論是文化素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)還是操作技能都是非常低下的，是經(jīng)常發(fā)生違章蠻干導(dǎo)致事故發(fā)生主要原因。
2、由于受煤礦安全生產(chǎn)惡劣環(huán)境的影響大部分煤礦都存在招工難的問(wèn)題，無(wú)奈只好到老少邊窮地區(qū)招工，這部分員工一是文化程度非常低，甚至文盲半文盲仍占很大比例，二是流動(dòng)性大，操作技能得不到很好的真善美鍛煉和提高。
（二）員工行為方面
1、由于員工素質(zhì)普遍較低，特別是操作技能低，不知道怎么干，違章操作，俗稱“糊涂人”。
2、由于員工素質(zhì)普遍較低不能真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的性，重要認(rèn)識(shí)不到違章作業(yè)的危害性，圖省事怕麻煩，馬虎湊乎不在乎，俗稱“懶惰人”和“馬虎人”。
3、部分員工受利益驅(qū)動(dòng)，不能正確處理安全與時(shí)間的關(guān)系安全與效益的關(guān)系，爭(zhēng)時(shí)間搶速度不嚴(yán)格按工藝流程作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程操作，見(jiàn)錢不要命野蠻操作，俗稱“勢(shì)力人”。
（三）環(huán)境設(shè)施方面的原因。
1、自然環(huán)境方面。必須承認(rèn)正視煤礦安全生產(chǎn)由于受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變，是煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要客觀因素。
2、裝備設(shè)施方面。必須承認(rèn)正視我國(guó)大部分煤礦安全生產(chǎn)中無(wú)論是在生產(chǎn)工藝上還是在裝備設(shè)施上無(wú)論是在生產(chǎn)方面的裝備設(shè)施還是安全方面的裝備設(shè)施；無(wú)論是在裝備設(shè)施的機(jī)械化信息化還是自動(dòng)化現(xiàn)代化方面與世界上其它主要產(chǎn)煤國(guó)家相比都存在較大的差距。
（四）管理方面的原因
1、規(guī)程、規(guī)章制度“落實(shí)不下去”執(zhí)行。目前各單位安全管理的各項(xiàng)制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、作業(yè)規(guī)程、施工措施、操作規(guī)程等等應(yīng)該說(shuō)是比較齊全完善的，但在某些單位某些時(shí)候存在說(shuō)的多寫的多安排的多真正貫徹落實(shí)的少現(xiàn)象。
2、落實(shí)規(guī)程、規(guī)章制度“嚴(yán)不起來(lái)”。各種執(zhí)行規(guī)程、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)只滿足于說(shuō)到了、寫上了、安排了，嚴(yán)肅性嚴(yán)厲性不足，缺乏鐵面 孔、鐵手腕、鐵心腸的“三鐵”精神。
3、“四個(gè)關(guān)系”處理不好。如何正確處理“安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展”的關(guān)系大家都非常明白清楚，但是一遇到具體問(wèn)題往往強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)多強(qiáng)調(diào)安全少，強(qiáng)調(diào)效益多強(qiáng)調(diào)安全少，造成上下突擊生產(chǎn)抓效益，忽視安全抓產(chǎn)量，給安全管理帶來(lái)了一定的難度。
三、解決常見(jiàn)的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對(duì)策
（一）以人為本，解決三個(gè)“怎么干”解決的問(wèn)題
煤礦安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)是管事和管人又以管人為核心，只有管住人管好人，做到人人遵章守紀(jì)按章作業(yè)才能夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要做到這一點(diǎn)必須使員工真正三個(gè)“怎么干”在問(wèn)題。
1、針對(duì)員工素質(zhì)低下特別是操作技能低下，加大員工培訓(xùn)力度，改進(jìn)員工培訓(xùn)方法，提高員工培訓(xùn)質(zhì)量，使員工達(dá)到知、會(huì)、懂、能，真正明白知道“應(yīng)該怎么干”。
2、加大安全教育力度，使員工真正認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)以國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)員工家庭和個(gè)人的危害性和安全生產(chǎn)的重要性，把遵章守紀(jì)按章作業(yè)轉(zhuǎn)化為員工的自覺(jué)行動(dòng)，把從被動(dòng)地要員工怎么干轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工主動(dòng)地“我要怎么干”，使員工真正樹(shù)立起“安全第一”的觀念。
3、加大安全管理力度，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，以“三鐵”精神對(duì)“三違”，嚴(yán)厲打擊各種違章現(xiàn)象，使員工真正認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)不但要受到事故的傷害和處罰，還要受到規(guī)章制度的處罰，真正樹(shù)立起“嚴(yán)是愛(ài)松是害”的觀念，同時(shí)使員工體會(huì)到嚴(yán)才能有安全，嚴(yán)才能有效益。使員工時(shí)刻記住“必須怎么干”。
（二）進(jìn)一步完善各級(jí)崗位責(zé)任制特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確各級(jí)的職責(zé)范圍，認(rèn)真貫徹“安全第一預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，正確處理好“四個(gè)”關(guān)系，真正解決“落實(shí)不下去”的問(wèn)題。
（三）進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，特別是事故調(diào)查分析處理制度，堅(jiān)持“三丟四不論”做法，對(duì)各類事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，從嚴(yán)、從重、從快嚴(yán)肅處理，使全體干部員工真正認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有安全就沒(méi)有員工個(gè)人家庭幸福；沒(méi)有安全就沒(méi)有干部的政治生命；沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。提高全體干部員工抓好安全生產(chǎn)的積極性，真正解決“落實(shí)不下去的問(wèn)題”。
安全管理是企業(yè)的生命線，員工幸福，企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，做為安全生產(chǎn)管理人員特別是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人必須清醒地認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)危機(jī)感和緊迫感時(shí)刻保持顫顫驚驚，時(shí)刻如履薄冰，必須以對(duì)員工對(duì)企業(yè)和對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感時(shí)刻保持居安思危，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，搞好安全生產(chǎn)既是我們的職責(zé)，也是對(duì)職工家庭幸福的高度負(fù)責(zé)，是對(duì)企業(yè)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，更是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”真正代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
