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第1篇 土方運(yùn)輸及碾壓過(guò)程中車(chē)輛及機(jī)械安全管理措施
根據(jù)南京市浦口區(qū)滁河防洪治理2022年度工程一標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,在施工期間內(nèi)會(huì)有大量土方運(yùn)輸車(chē)輛、挖掘機(jī)、土方碾壓設(shè)備及社會(huì)車(chē)輛交錯(cuò)行駛,為保證施工期間內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,我項(xiàng)目部指定了以下措施:
1、為保證社會(huì)車(chē)輛的通行,我方將在施工沿線內(nèi)設(shè)置臨時(shí)通車(chē)道路及堤頂臨時(shí)會(huì)車(chē)平臺(tái),保證道路的通暢,把給當(dāng)?shù)鼐用癯鲂袔?lái)的不便降到最低。
2、在上堤道路口及施工現(xiàn)場(chǎng)彎道大或臨時(shí)道路處設(shè)置“安全警示牌”、“安全警示燈”等,并安排專(zhuān)職人員進(jìn)行車(chē)輛的指揮。
3、嚴(yán)禁酒后駕車(chē)。
4、機(jī)動(dòng)車(chē)輛在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)行駛、移動(dòng)時(shí)要注意觀察周?chē)h(huán)境和人員,減速慢行,確保安全。
5、嚴(yán)禁人貨混裝,裝運(yùn)各種材料、物件要綁牢,行車(chē)時(shí)嚴(yán)禁載人。
6、車(chē)輛在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)行駛時(shí),時(shí)速不能超過(guò)五公里/小時(shí)。往溝槽(坑)中卸料要保持足夠安全距離,并設(shè)專(zhuān)人旁站指揮。
7、定期檢查車(chē)輛、機(jī)械,確保車(chē)輛及機(jī)械的轉(zhuǎn)向、制動(dòng)機(jī)構(gòu)及燈光、信號(hào)等裝置應(yīng)齊全、靈敏、可靠。
8、非機(jī)動(dòng)車(chē)及行人通過(guò)施工區(qū)域內(nèi)時(shí),應(yīng)注意避讓來(lái)車(chē)及施工機(jī)械,在確保安全的情況下方能通過(guò)。
9、為便于對(duì)本工程施工車(chē)輛的管理,所有施工用車(chē)輛均需掛牌并經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后方能上崗。
10、對(duì)于違反施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程的車(chē)輛、機(jī)械均需嚴(yán)格處理,必要時(shí)清理出場(chǎng)。
第2篇 電氣工程施工過(guò)程中的安全管理
一、前言
可靠供電取決于變電所電氣工程安裝和質(zhì)量驗(yàn)收，要保證電氣安裝工程的施工質(zhì)量，達(dá)到施工合同、設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范中的質(zhì)量，需建立質(zhì)量管理控制體制，提出相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)行變電所電氣安裝工程全方位、全過(guò)程的質(zhì)量控制。
二、電氣工程安裝影響整體質(zhì)量的環(huán)節(jié)綜觀近年電氣工程安裝，主要存在以下一些影響電氣安裝施工質(zhì)量的因素。
（1）土建工程中，變電所里預(yù)埋件及預(yù)留孔洞的位置、尺寸是否符合設(shè)計(jì)和設(shè)備安裝要求，直接影響電氣設(shè)備的定位。一般情況下，預(yù)埋件、預(yù)留孔洞由土建單位實(shí)施。在土建單位進(jìn)行配電房?jī)?nèi)結(jié)構(gòu)施工前，電氣安裝施工管理人員應(yīng)會(huì)同土建方施工負(fù)責(zé)人共同審核土建和電氣施工圖紙，了解土建施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方法，仔細(xì)校核相對(duì)應(yīng)土建配套能否和電氣施工安裝相匹配。
（2）交叉工序作業(yè)。變電所電氣安裝工程的工序一般分為設(shè)備吊卸-開(kāi)箱檢查-基礎(chǔ)制安-設(shè)備就位-設(shè)備接線-設(shè)備試驗(yàn)-送電前檢查-竣工驗(yàn)收。實(shí)際施工中，在技術(shù)交底十分清晰的情況下，即全體電氣施工人員清楚設(shè)備的數(shù)量、類(lèi)型、布置排列方式、材料的領(lǐng)取順序、施工質(zhì)量要求，管理人員協(xié)調(diào)好各工序重疊交叉處，才能優(yōu)化組合工序，并列進(jìn)行。
（3）電氣裝置質(zhì)量。電氣施工單位應(yīng)要求生產(chǎn)廠家出具生產(chǎn)許可證、出廠合格證并指定具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員和委托有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。
（4）施工監(jiān)理。當(dāng)下，電氣施工市場(chǎng)中，電氣施工人員偏重于操作工藝，專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)貧乏，缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性內(nèi)容和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求檢查的意識(shí)，沒(méi)有提升豐富的施工實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，不能檢查出圖紙的質(zhì)量問(wèn)題及找出圖紙的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，以致施工過(guò)程中產(chǎn)生隱患，直至竣工檢查才暴露缺陷，造成較大的損失。
三、電氣工程質(zhì)量驗(yàn)收管理體制
（1）為保證電氣安裝工程施工質(zhì)量，施工單位必須設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量管理的部門(mén)。其職能是實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
（2）項(xiàng)目部質(zhì)檢員負(fù)責(zé)施工過(guò)程中質(zhì)量檢查和施工質(zhì)量的記錄及質(zhì)量表格的填報(bào)工作。
（3）施工班組要認(rèn)真填寫(xiě)施工日志。內(nèi)容是工程名稱、工程地址、施工內(nèi)容、進(jìn)度及施工的難點(diǎn)、重點(diǎn)，技術(shù)要求、所用材料、機(jī)具等。
（4）電氣裝置的采購(gòu)應(yīng)派專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行，簽定采購(gòu)合同時(shí)，合同中必須有保證質(zhì)量、約束廠家的條款。
（5）針對(duì)施工合同中有關(guān)質(zhì)量要求的條款，認(rèn)真審讀，了解意圖。
（6）為使施工人員熟練掌握工程圖紙和施工規(guī)范，專(zhuān)業(yè)技術(shù)員分階段按工序?qū)κ┕ぷ鳂I(yè)人員進(jìn)行工程圖紙、施工規(guī)范技術(shù)質(zhì)量交底。
（7）在電氣安裝施工過(guò)程中，根據(jù)工程的情況，對(duì)于工程施工技術(shù)難易程度配置技術(shù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的施工作業(yè)人員，發(fā)揮相應(yīng)的施工水平。
（8）變更調(diào)整。在施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)圖紙、施工方案在施工方法及工藝上有問(wèn)題時(shí)要及時(shí)變更、調(diào)整。
四、電氣工程送電啟動(dòng)管理電氣安裝工程完工后，在移交給運(yùn)行維護(hù)單位前，進(jìn)行電氣裝置試運(yùn)行操作，直接檢驗(yàn)電氣裝置安裝后是否具備投入運(yùn)行條件。配電房竣工移交，應(yīng)具備以下資料：設(shè)計(jì)藍(lán)圖、設(shè)備清單、過(guò)程檢查記錄、電氣裝置出廠合格證明文件、施工方案、竣工圖、電氣裝置試驗(yàn)報(bào)告等。配電新設(shè)備啟動(dòng)必須具備下面的條件：
（1）按照設(shè)計(jì)要求全部安裝、調(diào)試完畢，驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的缺陷已消除，設(shè)備交接試驗(yàn)合格；啟動(dòng)范圍內(nèi)的所有設(shè)備均符合安全運(yùn)行的要求，設(shè)備名稱標(biāo)牌、安裝調(diào)試報(bào)告等齊全，具備投運(yùn)條件。
（2）運(yùn)行管理部門(mén)應(yīng)提前編制送電作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，參與啟動(dòng)人員熟悉送電作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，掌握啟動(dòng)的步驟、設(shè)備操作方法，準(zhǔn)備好相應(yīng)的操作票，弄清每一步操作的目的及意義，并做好事故預(yù)想。（3）啟動(dòng)前，啟動(dòng)范圍內(nèi)所有的一次設(shè)備均應(yīng)在冷備用狀態(tài)。
（4）配電站所工程送電時(shí)籌建單位、運(yùn)行單位、施工單位、設(shè)備廠家人員必須到現(xiàn)場(chǎng)。
（5）應(yīng)組織設(shè)備廠家技術(shù)人員對(duì)參與送電工作的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。送電現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定負(fù)責(zé)人，由設(shè)備運(yùn)行部門(mén)人員擔(dān)任。送電現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織參與送電工作的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。送電現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)由熟悉配電設(shè)備并有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)局安監(jiān)部發(fā)文認(rèn)可的工作負(fù)責(zé)人或工作許可人擔(dān)任。培訓(xùn)內(nèi)容為：新上設(shè)備的操作方法和步驟、設(shè)備接線方式、繼電保護(hù)原理、設(shè)備防誤裝置、電氣閉鎖裝置、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控。
（6）負(fù)責(zé)人應(yīng)預(yù)先做好參與送電工作人員的分工，確定送電的操作人與監(jiān)護(hù)人。
（7）送電前，送電人員應(yīng)根據(jù)送電啟動(dòng)方案的要求，認(rèn)真、細(xì)致核對(duì)送電范圍內(nèi)所有一、二次設(shè)備的接線方式、實(shí)際狀態(tài)是否正確。發(fā)現(xiàn)不正確的要查明原因，處理完畢后方可送電。
（8）送電前應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工電源是否拆除干凈，臨時(shí)電源是否與永久性電源徹底解除物理聯(lián)結(jié)。
（9）檢查高、低壓開(kāi)關(guān)的狀態(tài)，所有開(kāi)關(guān)均應(yīng)處于冷備用狀態(tài)，所有臨時(shí)接地線、接地刀閘或短路線均已拆除或斷開(kāi)，保護(hù)已正確投入，柜門(mén)已關(guān)閉牢
（10）檢查變壓器風(fēng)機(jī)保護(hù)紙已拆除，高低壓設(shè)備的各種合格證已摘除干凈，柜內(nèi)沒(méi)有遺留有操作手柄、工器具、殘余導(dǎo)線等異物。
（11）在送電過(guò)程需核相時(shí)應(yīng)使用合格的儀器、儀表并正確使用，同時(shí)注意核相人員與帶電部位的安全距離，嚴(yán)防人身觸電。
（12）全部送電項(xiàng)目完成后，應(yīng)全面復(fù)查被送設(shè)備狀態(tài)、表計(jì)及信號(hào)指示等，檢查是否正常、有無(wú)漏項(xiàng)等，確認(rèn)無(wú)誤后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
五、總結(jié)體會(huì)：只有電氣工程安裝驗(yàn)收送電啟動(dòng)管理措施運(yùn)用得當(dāng)，并抓好影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高施工人員的素質(zhì)、質(zhì)量意識(shí)，工程質(zhì)量才能達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
第3篇 關(guān)于高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)過(guò)程的安全管理規(guī)定
鑒于高溫液態(tài)金屬在吊運(yùn)過(guò)程中可能存在的鋼鐵水包穿漏、傾覆及墜落的危險(xiǎn)，一旦發(fā)生將對(duì)人身及設(shè)備造成極大傷害，特對(duì)高溫液態(tài)金屬（包括連鑄中間包）的吊運(yùn)過(guò)程制訂專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定：
一、行車(chē)操作工在吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬運(yùn)行時(shí)應(yīng)注意地面有無(wú)人員，并確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)禁吊高溫液態(tài)金屬經(jīng)人頭上方越過(guò)；
二、相關(guān)區(qū)域地面工作人員應(yīng)時(shí)刻保持對(duì)行車(chē)吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬的警惕性，聽(tīng)到行車(chē)警鈴提醒應(yīng)及時(shí)避讓到安全位置；
三、行車(chē)吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬經(jīng)過(guò)時(shí)其吊物垂直半徑20米內(nèi)不得有人；
四、在行車(chē)吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬區(qū)域檢修、處理設(shè)備故障及鋼包熱修區(qū)作業(yè)時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，有行車(chē)吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬經(jīng)過(guò)時(shí)要及時(shí)提醒工作人員避讓到安全位置；
五、煉鋼9.1米平臺(tái)有工作人員在測(cè)溫取樣時(shí)行車(chē)吊運(yùn)鐵水應(yīng)等待其完成后方可經(jīng)過(guò)，處理爐口渣時(shí)有行車(chē)吊運(yùn)鐵水要經(jīng)過(guò)時(shí)指揮人員必須要求司機(jī)下車(chē)并撤到安全位置；
六、鋼水接收跨及精煉跨是我部行車(chē)吊運(yùn)高溫液態(tài)金屬最頻繁區(qū)域，非指揮及相關(guān)工作人員禁止在該區(qū)域隨意走動(dòng)；
七、嚴(yán)格遵守公司及煉鋼部行車(chē)吊物的相關(guān)安全管理規(guī)定；
八、違反上述管理規(guī)定者，一旦發(fā)現(xiàn)將從嚴(yán)考核；
九、本規(guī)定從發(fā)文之日起實(shí)施，解釋權(quán)歸安全環(huán)保線。
第4篇 如何提高我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的控制效能
在產(chǎn)煤大國(guó)中，我國(guó)目前產(chǎn)煤百萬(wàn)噸死亡率為4，這一數(shù)值是俄羅斯的12倍，是南非的30倍，是美國(guó)的100倍。據(jù)權(quán)威報(bào)道，近年我國(guó)平均每7.4天就會(huì)發(fā)生一起特大煤礦事故。僅2004年一年，就有七千多人在中國(guó)采礦業(yè)的瓦斯爆炸、井下透水、冒頂和其它事故中喪生，占世界礦難死亡總數(shù)的百分之八十。
高頻率的煤礦特大安全事故，尤其是特別重大事故已成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)頑疾。根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局各事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查結(jié)果的反饋，事故的定性都屬責(zé)任事故；事故的直接原因都是違法開(kāi)采、違章作業(yè)；事故的間接原因都是安全投入不足，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理不力。但就煤礦事故本身來(lái)談造成事故的原因畢竟膚淺，因?yàn)榫兔旱V事故本身而言，它所反映的不過(guò)是煤炭行業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)層面，它的行為和命運(yùn)受到許多宏觀條件的約束,有其深層次的原因。因此，我們應(yīng)該系統(tǒng)地深究這些深層次的原因。
一、客觀原因
（一）近年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求的高速增長(zhǎng)。
2001年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)，宏觀經(jīng)濟(jì)一片繁榮景象，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)對(duì)煤炭、石油、電力等能源的需求大幅增加。進(jìn)入2003年，武漢、長(zhǎng)沙、南京、寧波等全國(guó)大中城市開(kāi)始出現(xiàn)'電荒'。由于我國(guó)過(guò)分依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu)（煤炭消費(fèi)占能源總量的74%），以及現(xiàn)行的煤電價(jià)格連動(dòng)體制，煤炭?jī)r(jià)格一掃往年的低迷狀態(tài)，價(jià)格迅速飆升。2003年上半年，國(guó)有及國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)商品煤平均售價(jià)同比上漲5．15％，2004年1至6月，這一漲幅達(dá)到12．3％。與煤價(jià)的大幅上漲相適應(yīng)，2004年前3季度，煤炭類(lèi)上市公司稅后利潤(rùn)同比增長(zhǎng)率最高達(dá)121％，史無(wú)前例。據(jù)有關(guān)資料顯示，2004年年底與年初相比，每噸煤炭?jī)r(jià)格平均增長(zhǎng)了100元，2002—2004三年間，有些地區(qū)如上海電煤的價(jià)格幾乎翻了一番。而且隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，加之現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍未能擺脫粗放、外延的模式，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的過(guò)度依賴，使得市場(chǎng)對(duì)煤炭的需求呈剛性增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)煤炭的需求量要翻番，達(dá)到年產(chǎn)30億噸左右才能保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，而2004年我國(guó)的煤炭年產(chǎn)量才19.56億噸。煤炭?jī)r(jià)格的高企有著堅(jiān)挺的需求基礎(chǔ)。
（二）采煤的自然條件相當(dāng)惡劣。
我國(guó)的煤炭資源非常豐富，但是95％以上都是井工礦，受地質(zhì)賦存、井工開(kāi)采條件等因素的影響，我國(guó)煤礦瓦斯災(zāi)害比較嚴(yán)重，46％的礦井為高瓦斯、高突礦井。大水量礦井也占了很大比重。所以，采煤的自然條件相當(dāng)惡劣，而惡劣的自然條件又是導(dǎo)致事故高發(fā)的客觀原因之一。事故類(lèi)型主要是瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)取?/p>
（三）設(shè)備老化，安全設(shè)施設(shè)備投入嚴(yán)重不足。
上個(gè)世紀(jì)末，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，煤炭行業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，煤礦企業(yè)的設(shè)施設(shè)備老化，安全設(shè)施不到位，很多通風(fēng)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備都是50、60年代的，這些煤礦專(zhuān)用設(shè)備已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)。設(shè)備有問(wèn)題，從本質(zhì)上是不安全的，也就構(gòu)成了很大的安全事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果要更新設(shè)備來(lái)消除設(shè)備存在的安全隱患，需要505億元的投入。
（四）行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。煤炭行業(yè)的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大多制定于上個(gè)世紀(jì)的80年代中期或90年代初期，隨著煤炭行業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已無(wú)法滿足當(dāng)前煤炭行業(yè)科技水平的提高和當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的需要，亟待修訂和完善。
二、主觀原因
（一）企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)。
在市場(chǎng)高位需求和價(jià)格大幅上漲的雙重刺激下，多產(chǎn)、快產(chǎn)幾乎成了每一個(gè)煤礦行為的圭臬。國(guó)有煤礦、私營(yíng)煤礦一哄而上，在缺乏安全生產(chǎn)保障的前提下，超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)，最終導(dǎo)致事故的連續(xù)發(fā)生。去年全國(guó)27個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中，有20個(gè)省區(qū)超產(chǎn)，其中19個(gè)省區(qū)超產(chǎn)在10％以上，福建、陜西、北京超產(chǎn)均在50％以上，約1／3的國(guó)有煤礦生產(chǎn)負(fù)荷過(guò)重。業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，去年的煤炭產(chǎn)量是19.56億噸，但是有安全保障能力的只有12億噸，還有7億噸的產(chǎn)量是在沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的情況下生產(chǎn)的。而且還有相當(dāng)一部分“三無(wú)”投資者為了從高利潤(rùn)的煤炭行業(yè)中謀取不正當(dāng)利益，在無(wú)基本的生產(chǎn)安全保障的前提下，非法開(kāi)采，冒險(xiǎn)作業(yè)，又上演著一幕幕悲劇。
企業(yè)的安全生產(chǎn)保障是通過(guò)有效的安全投入和安全文化的建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。安全投入是對(duì)保障生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備這類(lèi)硬件和企業(yè)技術(shù)、管理人才這類(lèi)軟件進(jìn)行有效投入。當(dāng)前煤礦系統(tǒng)的職工隊(duì)伍雖然有了很大的發(fā)展，但90％以上的煤礦缺少煤礦安全科技管理人員。最近發(fā)生礦難的陜西銅川，已經(jīng)11年沒(méi)有進(jìn)大學(xué)生了，遼寧的阜新也有6年沒(méi)有進(jìn)大學(xué)生了；安全文化就是我們平常所說(shuō)的安全意識(shí)，安全意識(shí)是要通過(guò)安全教育和培訓(xùn)來(lái)樹(shù)立和落實(shí)的。煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)相當(dāng)薄弱，而且嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去。相當(dāng)一部分的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于安全教育培訓(xùn)總是采取被動(dòng)應(yīng)付的態(tài)度，安全意識(shí)不強(qiáng)，甚至極端不負(fù)責(zé)任，對(duì)井下工、農(nóng)民工，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)就下井作業(yè)。從業(yè)人員由于缺乏必要的安全教育和培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)低下，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。由此可見(jiàn)，當(dāng)前煤炭企業(yè)對(duì)于安全的有效投入和企業(yè)安全文化的建設(shè)有著這樣的心理趨向，安全投入和安全文化的建設(shè)會(huì)增加投資成本，會(huì)延長(zhǎng)生產(chǎn)周期，進(jìn)而影響企業(yè)當(dāng)前的即得利潤(rùn)收益。因此，相當(dāng)一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層總是抱著僥幸心理，降低安全投入，甚至不投入，造成企業(yè)在沒(méi)有安全生產(chǎn)保障和安全文化嚴(yán)重匱乏的條件下超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)。煤炭資源的安全開(kāi)采需要設(shè)備，需要技術(shù)，需要管理，需要從業(yè)人員具備良好的安全素質(zhì)，企業(yè)設(shè)施設(shè)備落后，又沒(méi)有引進(jìn)科技人員，還有大量的中青年科技人員流失，加之從業(yè)人員安全素質(zhì)低下，是不可能從根本上保證生產(chǎn)安全，抑制事故發(fā)生的。小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營(yíng)煤礦、礦井安全投入和安全文化建設(shè)的嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象尤為突出。煤礦安全生產(chǎn)由此可見(jiàn)一斑。
（二）背離科學(xué)發(fā)展觀的地方利益驅(qū)動(dòng)。
八十年代初開(kāi)始的分權(quán)化改革，大大提高了地方政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的積極性。這主要是因?yàn)椋謾?quán)化通過(guò)將一些經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力從中央政府轉(zhuǎn)移到地方政府，使地方政府較多地承擔(dān)管理和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的職能，可以限制中央政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的過(guò)分干預(yù)。同時(shí)，分權(quán)化將地方公共支出與地方的財(cái)政收入掛鉤，地方政府只有增加財(cái)政收入才能擴(kuò)大公共開(kāi)支。這就給地方政府造成了很強(qiáng)的財(cái)政激勵(lì)來(lái)促使其盡力謀求地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。1994年的分稅制改革，一方面強(qiáng)化了財(cái)政分權(quán)，另一方面又強(qiáng)化了對(duì)地方政府的財(cái)政約束。于是地方政府竭盡全力開(kāi)拓地方財(cái)源，各類(lèi)地方企業(yè)無(wú)疑是政府格外關(guān)注的對(duì)象。在沿海省份，吸引外資、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、提高制造業(yè)水平、培育第三產(chǎn)業(yè)成為政府的首選；而在產(chǎn)煤省區(qū)地方政府開(kāi)拓財(cái)源面臨著政策、區(qū)位、市場(chǎng)環(huán)境、人才等眾多條件的約束，煤礦就順理成章地成了地方財(cái)政的支柱。一時(shí)間，國(guó)有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、私營(yíng)礦井蓬勃發(fā)展。這些地方中小煤礦企業(yè)的發(fā)展在帶來(lái)了地方經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也帶來(lái)了高頻率的礦難事故。
同時(shí)，隨著“發(fā)展是硬道理”日益深入人心，加之全國(guó)上下對(duì)快速發(fā)展的期盼與認(rèn)同，結(jié)果使得地方政府相當(dāng)一部分官員誤以為增長(zhǎng)就是發(fā)展，“發(fā)展是硬道理”就演變成了“增長(zhǎng)第一”、“gdp掛帥”，很多地方甚至將gdp作為評(píng)判干部政績(jī)的核心指標(biāo)。于是gdp指標(biāo)成了不少地方官員的追求，成了他們發(fā)送政績(jī)的信號(hào)。在這種gdp觀念左右的大環(huán)境下，煤炭企業(yè)的利潤(rùn)增進(jìn)，使得地方政府的財(cái)政收入增加有了可靠的保證，使得地方gdp增長(zhǎng)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府對(duì)煤炭企業(yè)盈利和納稅的關(guān)注度提高，不少盈利企業(yè)成了明星企業(yè)、利稅大戶，企業(yè)負(fù)責(zé)人因此得了重獎(jiǎng)甚至得到重大提拔，企業(yè)的生產(chǎn)積極性得到進(jìn)一步激發(fā)，增加產(chǎn)量、增加gdp逐步得到社會(huì)的認(rèn)同；對(duì)于安全，對(duì)于人的生命安全的保障則始終擺在經(jīng)濟(jì)效益的后面。發(fā)生特大礦難的孫家灣煤礦貼在宣傳欄里的2004年的8項(xiàng)奮斗目標(biāo)中，生產(chǎn)第一位、安全第八位，這實(shí)在是一個(gè)很能說(shuō)明問(wèn)題的注解！而對(duì)于事故的處理，則就事論事，采取在保持“地方穩(wěn)定”的前提下低調(diào)處理的方式，形成一張強(qiáng)有力的地方保護(hù)網(wǎng)。有的地方領(lǐng)導(dǎo)人居然認(rèn)為“這是在維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)的投資和發(fā)展環(huán)境”；還有的地方領(lǐng)導(dǎo)人竟然不負(fù)責(zé)任地公然表態(tài)“要奮斗，就會(huì)有犧牲！只要地方經(jīng)濟(jì)搞活了，遇難礦工得到適當(dāng)?shù)馁r償，不影響大局。一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心嘛”；更有甚者，在礦難發(fā)生后，“協(xié)同”礦主謊報(bào)、瞞報(bào)礦難傷亡的實(shí)際情況，以確保其在職期間地方gdp政績(jī)的延續(xù)性。2001年，廣西南丹“7•17”特大透水事故，81名礦工遇難，原縣委書(shū)記萬(wàn)瑞忠（已被執(zhí)行死刑）與龍泉礦冶總廠總經(jīng)理黎東明竟然合謀壓制地方輿論，謊報(bào)、瞞報(bào)事故達(dá)十余天，這又是一個(gè)鮮明有力的注解。這些“政績(jī)官員”不負(fù)責(zé)任地姑息和縱容，只會(huì)導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)步入惡性循環(huán)的軌道，造成事故發(fā)生后“政府當(dāng)孝子，企業(yè)出票子，老板進(jìn)籠子”的尷尬局面，帶來(lái)很大的社會(huì)負(fù)面影響，嚴(yán)重背離了黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“以人為本”、“建設(shè)和諧社會(huì)”的政策決策。
中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)包括民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然的和諧相處六個(gè)科學(xué)內(nèi)涵。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，工礦業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，只有在依法治國(guó)和全社會(huì)關(guān)注、參與的前提之下，才能搞好安全生產(chǎn)。而只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工的安全健康才有保障，家庭才能平安幸福，人民才能安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能安定和諧，國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。可見(jiàn)安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。
我國(guó)目前安全生產(chǎn)監(jiān)管方針是“國(guó)家監(jiān)察,行業(yè)管理,企業(yè)負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督”。我國(guó)自1982年以來(lái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)共12部，部門(mén)規(guī)章92部，已經(jīng)建立了包括行業(yè)專(zhuān)門(mén)法律、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、行政許可法等在內(nèi)的一套比較完備的保障安全生產(chǎn)的法律體系；專(zhuān)門(mén)成立了以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)為核心的，履行對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、行政監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。由此可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)作出了極大的努力。但是，這些努力在某種程度上并沒(méi)有遏止煤礦安全生產(chǎn)事故，尤其是特大和特別重大事故發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是管理過(guò)程中的控制是否有效。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中控制效能不高，勢(shì)必造成國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作陷于疲于應(yīng)付各種事故，不斷地、救火式地監(jiān)管監(jiān)察的被動(dòng)局面。這種工作方式不僅浪費(fèi)了大量的管理資源，提高了管理成本，而且效率低下，往往事倍功半。
如何提高我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的控制效能？管理學(xué)專(zhuān)家對(duì)于控制是這樣定義的，它是對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)視，從而保證各項(xiàng)行動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行并糾正各種顯著偏差的過(guò)程。官僚控制強(qiáng)調(diào)組織的權(quán)威性，依靠管理規(guī)章、制度、過(guò)程及政策執(zhí)行的強(qiáng)制性來(lái)強(qiáng)化控制職能。計(jì)劃可以制定出來(lái)，組織結(jié)構(gòu)可以調(diào)整得使達(dá)到目標(biāo)非常有效，組織成員的積極性可以通過(guò)有效的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)起來(lái)，但這仍然不能保證所有的行動(dòng)都按計(jì)劃執(zhí)行，不能保證管理者追求的目標(biāo)一定能達(dá)到。因此，控制作為管理環(huán)節(jié)中的最后一環(huán)，是非常重要的。筆者認(rèn)為，要從根本上提高我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的控制效能，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善安全監(jiān)管控制系統(tǒng)的建設(shè)。一個(gè)有效的控制系統(tǒng)可以保證各項(xiàng)行動(dòng)完成的方向是朝著達(dá)到組織的目標(biāo)進(jìn)行著的。確定控制系統(tǒng)的有效性的準(zhǔn)則就是看它在促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)做得如何?？刂葡到y(tǒng)越是完善，管理者實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)就越容易達(dá)成?？刂七^(guò)程中最關(guān)鍵的又是在衡量實(shí)際績(jī)效并將實(shí)際績(jī)效與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較以確定實(shí)際工作成績(jī)與標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差的大小和方向后，采取管理行動(dòng)來(lái)糾正偏差或不足。
一、完善安全監(jiān)管方針。國(guó)家的安全監(jiān)管方針應(yīng)該進(jìn)一步完善，實(shí)行“國(guó)家調(diào)控,行業(yè)監(jiān)察,地方管理，企業(yè)負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督”。要在國(guó)家宏觀調(diào)控、行業(yè)監(jiān)察的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)地方監(jiān)管的重要性，地方政府既是地方煤礦企業(yè)發(fā)展的受益者，也是履行地方安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的責(zé)任者。
二、理順安全管理體制。明確各級(jí)政府及其職能部門(mén)的管理范圍與權(quán)限，避免因決策行為與行政行為的隨意性和越權(quán)性導(dǎo)致的管理混亂、職責(zé)不明。簡(jiǎn)言之，就是明確安全管理主體與客體。從管理體制上徹底杜絕上面管不到，下面管不了的管理空洞，提高管理效能。
三、健全監(jiān)督機(jī)制。
㈠同體監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)，制定有效的規(guī)章制度和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范決策和行政監(jiān)管。
㈡異體監(jiān)督。在政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上，逐步完善人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮異體監(jiān)督的作用，彌補(bǔ)同體監(jiān)督的不足與缺陷。
四、強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。
㈠提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)成本，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障基金和安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)只有具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能保障安全投入的有效實(shí)施；同時(shí)要提高安全生產(chǎn)事故傷亡賠償和行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于發(fā)生安全事故，尤其是重特大事故的企業(yè)一定要重賠、重罰，甚至不惜以犧牲企業(yè)為代價(jià)，維護(hù)人的生命安全和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
㈡層層落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制，行政問(wèn)責(zé)制不是權(quán)宜之計(jì)，不是某一時(shí)某一個(gè)運(yùn)動(dòng)的形式，更不是某一級(jí)的某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的批示，應(yīng)該受到法律的支持與維護(hù)，是國(guó)家法制體系的一個(gè)重要組成部分，是規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行為的基本制度，是從根本上提高控制效能的最強(qiáng)有力的手段。要充分發(fā)揮異體問(wèn)責(zé)的功能和作用，對(duì)政府決策層、公務(wù)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，自上而下形成一種高壓態(tài)勢(shì)，使安全監(jiān)管工作穩(wěn)定地朝著國(guó)家認(rèn)定的目標(biāo)進(jìn)行。因?yàn)閺默F(xiàn)有的案例分析中，我們可以很清楚地看到，只有主觀上的安全意識(shí)增強(qiáng)了，各級(jí)、各部門(mén)、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全工作才會(huì)由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，才會(huì)由“經(jīng)濟(jì)利益第一”轉(zhuǎn)為“以人為本，尊章守法，安全第一，和諧發(fā)展”。這也是前饋控制和同期控制最突出的特點(diǎn)。它們能夠通過(guò)人的主觀上的努力，盡最大可能避免預(yù)期出現(xiàn)的問(wèn)題，使管理者在發(fā)生重大損失之前及時(shí)糾正問(wèn)題，從而提高安全生產(chǎn)監(jiān)管控制效能，構(gòu)建和諧社會(huì)的安全生產(chǎn)保障。
第5篇 深基坑施工過(guò)程中安全管理措施
1建立和健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和完善各項(xiàng)安全管理制度這是安全管理的首要工作,要形成一套規(guī)范完善的安全管理制度,必須牢固對(duì)樹(shù)立'以人為本'的安全管理理念,嚴(yán)格執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方計(jì)。
建立以建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層為首,企業(yè)各部門(mén)和各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任狀及目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全責(zé)任。
進(jìn)一步完善落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度。
2必須了解施工場(chǎng)地的有關(guān)情況深基坑一般指開(kāi)挖深度大于5米的基坑,深基坑施工前,應(yīng)了解建筑現(xiàn)場(chǎng)及周邊,地表至支護(hù)結(jié)構(gòu)底面下一定深度范圍內(nèi)地層結(jié)構(gòu)、巖土性狀、含水層性質(zhì)、地下水位、滲透系數(shù)等;
了解建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及其附近的地下管線,地下埋設(shè)物的位置、深度、結(jié)構(gòu)形式及埋設(shè)時(shí)間等。
對(duì)已有鄰近建筑的深基坑施工情況,以及鄰近建筑物位置、層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、基礎(chǔ)類(lèi)型等。
此外,也應(yīng)掌握深基坑施工的其他條件,如基坑周?chē)牡孛媾潘闆r,地面雨水,流水,上下水管線排入或漏入基坑的可能性以及基坑附近的地面堆載及大型車(chē)輛經(jīng)過(guò)所產(chǎn)生的動(dòng)、靜荷載。
2. 3編制有針對(duì)性的責(zé)任施工方案 施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件,必須要編制一個(gè)針對(duì)性,專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)和切合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)來(lái)指導(dǎo)工程的施工活動(dòng)。
深基坑支護(hù)是一項(xiàng)安全防護(hù)要求很高的單項(xiàng)工程,安全管理及安全防護(hù)在深基坑施工中是一個(gè)很重要的組成部分。
因此,編制一個(gè)針對(duì)性強(qiáng)且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工能起到指導(dǎo)作用的專(zhuān)項(xiàng)施工方案來(lái)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作是十分有必要的。
2. 4必須對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底首先,必須切實(shí)加強(qiáng)'三級(jí)安全教育',深基坑開(kāi)挖是具有一定危險(xiǎn)性的施工作業(yè),參加深基坑開(kāi)挖的工人必須熟悉深基坑開(kāi)挖的施工方案,對(duì)工人要進(jìn)行安全操作規(guī)程和操作技能教育,并且要對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底要有總體全局的交底,也要有分部、分項(xiàng)的全面細(xì)致的交底,,要及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行交底,不可無(wú)的放矢,應(yīng)付差事,釀成責(zé)任事故。
再就是要對(duì)工人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的宣貫和演練;
并且對(duì)接受以上培訓(xùn)教育過(guò)工人必須逐一簽字確認(rèn),并建卡存檔。
而所有工人在接受安全教育、技術(shù)交底和應(yīng)急預(yù)案的宣貫和演練后都必須進(jìn)行嚴(yán)格的考核,合格才能上崗,不合格必須重新教育,考核。
2. 5必須建立和完善應(yīng)急預(yù)案 由于深基坑施工具有一定的危險(xiǎn)性,針對(duì)深基坑施工的特點(diǎn),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,防止突發(fā)事故的發(fā)生。
1)必須堅(jiān)持常備不懈的原則。
常備不懈是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ),在深基坑施工時(shí),應(yīng)根據(jù)深基坑作業(yè)的特點(diǎn)及可能發(fā)生的事故,做好事故的預(yù)防工作,避免或減少事故的發(fā)生率,落實(shí)好救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,做好預(yù)防準(zhǔn)備。
2)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
施工企業(yè)應(yīng)建立從企業(yè)到項(xiàng)目部再到作業(yè)組的應(yīng)急救援體制,從人、財(cái)、物上全面落實(shí),充分發(fā)揮事故單位及施工所在地的優(yōu)勢(shì)作用。
深基坑施工是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,并且容易引起群死群傷的事故,所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的各工種、各工序,有針對(duì)性地作好事故防范及應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
必須充分發(fā)揮各方面的主動(dòng)性和力量,形成統(tǒng)
一、高效的救援指揮部,一旦有事故發(fā)生,能迅速啟動(dòng)救援機(jī)制,迅速有效地組織實(shí)施救援,盡可能避免傷亡事故發(fā)生。
2. 6必須加強(qiáng)日常的檢查和監(jiān)督管理由于深基坑施工具有一定危險(xiǎn)的施工作業(yè),在日常的施工安全檢查和監(jiān)督中,必須嚴(yán)格執(zhí)行jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
對(duì)于深基坑來(lái)說(shuō),必須做好基坑變形監(jiān)測(cè)的工作, 就要按照規(guī)范規(guī)程的要求經(jīng)常觀察周?chē)ㄖ欠癞a(chǎn)生裂縫,周?chē)孛媸欠癜l(fā)生異常情況,而且要使用必要的儀器,工具觀測(cè)支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移,周邊的沉降度,并建立一套相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù),分析其數(shù)據(jù)的規(guī)律,突變?cè)颉?/p>
當(dāng)深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊土體變形到一定的程度時(shí),必須根據(jù)施工規(guī)范的要求,斷然采取技術(shù)措施,保證基坑的安全。
我國(guó)高層建筑發(fā)展?jié)摿薮?深基坑防護(hù)技術(shù)發(fā)展很快,但相應(yīng)的安全技術(shù)發(fā)展緩慢,安全管理作為深基坑支護(hù)中很重要的一個(gè)方面,今后一定會(huì)逐步得到加強(qiáng),完善和規(guī)范,深基坑施工雖然具有一定的難度和危險(xiǎn)性,但只要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,管理層樹(shù)立'以人為本'的安全管理理念,加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),健全各項(xiàng)安全管理制度,各級(jí)安全管理人員和操作工人嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)范,規(guī)程和按照施工方案進(jìn)行施工。
建設(shè),勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)責(zé)任單位都能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,各司其職;
建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃加強(qiáng)監(jiān)督,
第6篇 全面推進(jìn)企業(yè)“全員、全過(guò)程、全方位”安全管理
一、深刻理解“三全管理”
“三全管理”來(lái)源于全面質(zhì)量管理tqc的思想，在安全生產(chǎn)管理上可同樣實(shí)行“全員參與、全過(guò)程控制、全方位管理”。也就是由各個(gè)不同層面的人員參與，對(duì)安全生產(chǎn)的全過(guò)程環(huán)節(jié)，實(shí)施全方位管理。其基本特點(diǎn)：是從過(guò)去的事后檢查把關(guān)為主，變?yōu)轭A(yù)防、改進(jìn)為主，從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?，把影響安全?wèn)題的諸因素查出來(lái)，發(fā)動(dòng)全員、全部門(mén)參加，依靠科學(xué)理論、程序和方法，通過(guò)全方位管理，使安全生產(chǎn)的全過(guò)程處于受控狀態(tài)。而“三全管理”的基本精神實(shí)質(zhì)：是提升全員安全素質(zhì)，強(qiáng)化全過(guò)程安全管理，增強(qiáng)全方位安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。
（一）全員參與安全管理
全員參與安全管理，是指全體員工參與安全管理。安全生產(chǎn)工作的主體或?qū)ο笫莿?chuàng)造財(cái)富的“人”，這個(gè)“人”既包括社會(huì)管理層面的人，也包括企業(yè)管理層面的人；既包括管理者，也包括一線生產(chǎn)員工。任何一個(gè)層面的人員都必須提升安全素質(zhì)，才能更好地參與安全管理。
全員參與安全管理，它表現(xiàn)在一個(gè)“全”字，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)工序、一個(gè)人的工作質(zhì)量，都會(huì)不同程度地直接或間接地影響安全生產(chǎn)。因此，必須把全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，上自企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，下至全體員工，每個(gè)科室、每個(gè)崗位、每個(gè)人都要制定相應(yīng)的安全責(zé)任制，人人做好本職工作，大家關(guān)心安全生產(chǎn)。
（二）全過(guò)程安全管理
全過(guò)程安全管理，是指企業(yè)一系列生產(chǎn)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。主要著眼于一個(gè)“全”字，對(duì)安全生產(chǎn)事前、事中、事后全過(guò)程中的每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的安全管理，強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的觀點(diǎn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全管理的過(guò)程方法和原則，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的安全控制管理。對(duì)整個(gè)過(guò)程管理可看作是一個(gè)循環(huán)過(guò)程，并依賴于整個(gè)過(guò)程中每個(gè)安全環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。因此，必須對(duì)安全生產(chǎn)全部過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。
（三）全方位安全管理
全方位安全管理，是指充分發(fā)揮各企業(yè)部門(mén)、各層面、各空間的安全職能作用，強(qiáng)調(diào)各層面目標(biāo)和空間上的安全管理。主要突出一個(gè)“全”字，要求在上層領(lǐng)導(dǎo)的安全管理決策基礎(chǔ)上，由安全職能部門(mén)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)、各工序、各類(lèi)人員的安全管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)上層領(lǐng)導(dǎo)的安全決策，中層領(lǐng)導(dǎo)的安全管理，基層員工的安全執(zhí)行。切實(shí)按照安全管理標(biāo)準(zhǔn)、制度進(jìn)行生產(chǎn)，完成安全生產(chǎn)任務(wù)。
全方位安全管理，不但是政府的責(zé)任，也是黨委的責(zé)任，全社會(huì)的責(zé)任。有效通過(guò)國(guó)家法律、社會(huì)文化、規(guī)章制度推動(dòng)安全生產(chǎn)；通過(guò)國(guó)家財(cái)力、公共資源、社會(huì)保障向生產(chǎn)安全傾斜；通過(guò)新聞宣傳、社會(huì)輿論、道德風(fēng)尚成為安全生產(chǎn)的工具，才能達(dá)到全方位安全管理的目的。
二、積極推進(jìn)“三全管理”
（一）狠抓全員培訓(xùn)提高技能
1、建立健全全員安全責(zé)任制。落實(shí)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，將安全責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)部位、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈。使企業(yè)形成第一責(zé)任人的精心決策、中層領(lǐng)導(dǎo)的精心管理、一線員工的精心操作的良好責(zé)任氛圍。
2、嚴(yán)密組織全員安全教育培訓(xùn)。重視抓好各類(lèi)人員的安全教育培訓(xùn)，不斷喚起全員的強(qiáng)烈安全責(zé)任感，有效提高安全生產(chǎn)技能。這樣，安全管理才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，使全員牢固樹(shù)立“安全第一”的思想觀點(diǎn)，做到人人關(guān)心安全，時(shí)時(shí)注意安全，事事想到安全。
3、定期舉行全員安全應(yīng)急演練。把全員應(yīng)急救援演練作為一件大事來(lái)抓，定期舉行應(yīng)急救援演練，全員參與、查找不足、整改提高，做到人人參與演練，人人掌握逃生技能，人人能夠自救互救，從而提高應(yīng)急管理能力和水平。
以上三個(gè)方面的全員教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)的強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，是安全生產(chǎn)的頂點(diǎn)管理，也是安全管理的最基本要素。
（二）全面加強(qiáng)過(guò)程要素管理
1、突出事前預(yù)防
突出事前預(yù)防，更重要的是二個(gè)責(zé)任落實(shí)，注重教育培訓(xùn)，加強(qiáng)源頭管理等三個(gè)方面。除此之外，要側(cè)重于以預(yù)防為主以及主要防線管理的各個(gè)過(guò)程要素的監(jiān)控（如圖1所示）。
⑴加強(qiáng)預(yù)防控制。安全管理不是一步形成的，也不是最后一道工序突然形成的，而是在生產(chǎn)過(guò)程中逐步形成的。因此，要把影響安全生產(chǎn)過(guò)程中的因素統(tǒng)統(tǒng)控制起來(lái)，這就是將過(guò)去單純以安全生產(chǎn)“事后檢查”的消極“把關(guān)”，改變?yōu)橐浴邦A(yù)防為主”，防檢結(jié)合，采用“事前控制”的積極“預(yù)防”，重點(diǎn)做好“四防控”：即防火、防爆、防毒、防塌等。顯然，安全是設(shè)計(jì)和管理出來(lái)的，不是檢查出來(lái)的。
⑵突出防線管理。在推進(jìn)“三全管理”時(shí)，要嚴(yán)把八道防線，即：?jiǎn)T工安全教育防線，班組安全活動(dòng)防線，安全操作規(guī)程執(zhí)行防線，安全設(shè)施防線，安全檢查防線，監(jiān)督檢查監(jiān)測(cè)防線，安全警示監(jiān)督防線，安全自救自護(hù)防線等。這樣才能切實(shí)加強(qiáng)安全思想的嚴(yán)肅性，安全管理的嚴(yán)格性，安全制度的嚴(yán)密性，安全組織的嚴(yán)謹(jǐn)性，安全紀(jì)律的嚴(yán)明性。并能做到員工安全教育心中有數(shù)，班組安全活動(dòng)心中有數(shù)，安全操作規(guī)程心中有數(shù)，安全設(shè)施心中有數(shù)，安全隱患心中有數(shù)，整改情況心中有數(shù)，安全警示心中有數(shù)，安全自救心中有數(shù)。
2、加強(qiáng)事中監(jiān)控
在安全生產(chǎn)過(guò)程中，主要通過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)督查、部門(mén)巡查、車(chē)間檢查、班組互查、崗位自查“五查”手段，不斷加強(qiáng)安全“意識(shí)、符合、受控”三個(gè)方面的關(guān)鍵過(guò)程要素控制。積極預(yù)防控制全員的意識(shí)隱患、安全生產(chǎn)條件的符合性和生產(chǎn)過(guò)程的受控狀態(tài)。真正實(shí)行“日常管理全監(jiān)控（檢查、處罰、掛賬、培訓(xùn)、整治）、隱患排查全覆蓋（分類(lèi)排查、評(píng)審掛賬、整改銷(xiāo)賬）、高危監(jiān)管全自動(dòng)（技防水平、監(jiān)控平臺(tái)、在線對(duì)接）的安全監(jiān)管模式
⑴把好“意識(shí)關(guān)”。通過(guò)多種渠道和形式，不斷提升全員的安全文化、管理理念、安全行為等安全意識(shí)，是安全管理的重要過(guò)程要素，必須牢牢把握。這樣，才能適時(shí)調(diào)整好安全管理思維，嚴(yán)格按照第一要?jiǎng)?wù)的安全管理意識(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
⑵把好“符合關(guān)”。如從?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全許可角度，嚴(yán)格新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全許可是否符合法律法規(guī)要求，重點(diǎn)把好項(xiàng)目安全設(shè)立、設(shè)計(jì)、試產(chǎn)、驗(yàn)收、領(lǐng)證等許可（簡(jiǎn)稱“四加一”許可）和主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證件等，使企業(yè)切實(shí)做到持證生產(chǎn)和持證上崗。
⑶把好“受控關(guān)”。嚴(yán)格安全管理制度、操作規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“三違”行為，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過(guò)程中的安全缺陷和隱患等過(guò)程環(huán)節(jié)的受控管理，確保安全生產(chǎn)。
3、注意事后教訓(xùn)
事后教訓(xùn)環(huán)節(jié)，主要控制安全缺陷、隱患整改和事故教訓(xùn)三個(gè)方面。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則依法查處事故，定期進(jìn)行案例警示教育，嚴(yán)格安全缺陷糾正，認(rèn)真落實(shí)隱患整改，有效改善安全生產(chǎn)條件，建立完善應(yīng)急救援體系，落實(shí)演練制度等方面的控制。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全缺陷和隱患，應(yīng)認(rèn)真分析存在原因，采取有效措施及時(shí)落實(shí)整改，使之更好地滿足安全生產(chǎn)條件。
在實(shí)際操作過(guò)程中，重點(diǎn)掌握“查源頭、驗(yàn)過(guò)程、看結(jié)果”的關(guān)鍵監(jiān)管要素，才能有效加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。
（三）積極開(kāi)展全方位管理
在安全生產(chǎn)過(guò)程中，要從“硬軟、閉環(huán)、監(jiān)督”的全方位安全管理角度，使安全管理強(qiáng)起來(lái)、硬起來(lái)、連起來(lái)、管起來(lái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)360度的全方位管理，確保安全生產(chǎn)。
1、安全“硬件”強(qiáng)起來(lái)。要加大高危自動(dòng)化改造力度，提升本質(zhì)安全水平；建立全覆蓋的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全信息化；選派年富力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干的安全管理人員，從事安全管理工作；配齊安全設(shè)施裝備、可靠的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全檢查檢測(cè)儀器、檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急救援物資及裝備，強(qiáng)化安全生產(chǎn)條件。
2、安全“軟件”硬起來(lái)。建立健全一套行之有效的安全目標(biāo)管理、決策執(zhí)行、考核獎(jiǎng)懲、整改提高的安全生產(chǎn)管理制度，并自覺(jué)做到制度的剛性化、法治化、規(guī)范化、常態(tài)化，內(nèi)化思想，外化行為。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，用制度規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提升企業(yè)安全管理工作水平。
3、安全“閉環(huán)”連起來(lái)。大家知道， pdca循環(huán)就是全面安全管理的思想方法和工作步驟，這是美國(guó)人戴明博士在全面質(zhì)量管理上首先提出來(lái)的。即p是計(jì)劃，d是實(shí)施，c是檢查，a是處理。任何一個(gè)有目的、有過(guò)程的活動(dòng)都可按照pdca循環(huán)管理方法的四個(gè)階段進(jìn)行。
4、安全“監(jiān)督”管起來(lái)。充分發(fā)揮安全組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的有力監(jiān)管、社會(huì)的全力參與、輿論的監(jiān)督導(dǎo)向作用。從預(yù)防入手，加強(qiáng)監(jiān)控，全面管理，使安全生產(chǎn)全過(guò)程達(dá)到受控管理目的。
三、全面落實(shí)“主體責(zé)任”
通過(guò)積極推進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位的“三全管理”工作，能更好地全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)“主體責(zé)任”，有效促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作。
（一）明確“四個(gè)層次”安全責(zé)任
通過(guò)全面推進(jìn)“三全管理”，更好落實(shí)“四個(gè)層次”的第一安全責(zé)任者。第一層次是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的第一安全決策者，第二層次是各級(jí)部門(mén)層的第一安全管理者，第三層次是各職工操作層的第一安全執(zhí)行者，第四層次是各分包勞務(wù)層的第一安全勞務(wù)者。這四層安全責(zé)任者是企業(yè)安全管理的主要責(zé)任對(duì)象。
（二）強(qiáng)化分解管理，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)
政府通過(guò)每年與所屬單位簽訂責(zé)任書(shū)，建立政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，政府行政正職執(zhí)行年度安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度，企業(yè)主體責(zé)任首先應(yīng)明確法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任，分別簽訂各部門(mén)安全責(zé)任協(xié)議書(shū)等。強(qiáng)化分解安全責(zé)任，更好促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)責(zé)任主體落實(shí)的最終目標(biāo)。
（三）嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)
1、明責(zé)，各級(jí)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，各分管領(lǐng)導(dǎo)既要管好一條線，也要承擔(dān)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行分線分兵把守，千斤重?fù)?dān)眾人挑，同時(shí)實(shí)行壓力傳遞，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
2、盡責(zé)，積極推行“兩個(gè)責(zé)任主體”的落實(shí)，要做到盡職盡責(zé)，把安全生產(chǎn)的全面管理作為企業(yè)自身的事件來(lái)抓好、抓到位、抓出成效來(lái)，切實(shí)保一方平安。同時(shí)要加強(qiáng)政府安全監(jiān)管能力建設(shè)，提高執(zhí)行力和公信力，建成一支廉潔型、監(jiān)管型的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
3、追責(zé)，沒(méi)有責(zé)任追究力度，就沒(méi)有工作落實(shí)力度。如發(fā)生事故，該黨紀(jì)、政紀(jì)處分的要處分，凡刑事追究的，這要犯到哪里就追究到哪里，決不姑息遷就。做到有過(guò)問(wèn)責(zé)（決策過(guò)失、執(zhí)行過(guò)失、法紀(jì)過(guò)失、管理失職等）、有功必獎(jiǎng)，真正形成上下有壓力，人人不懈怠。
（四）立足工作到位，實(shí)現(xiàn)觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變
1、思想意識(shí)到位，確保觀念轉(zhuǎn)變。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作既是企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。必須做到超前思維，超前謀劃，管好、管細(xì)、管實(shí)。才能確保任何一個(gè)企業(yè)向以人為本理念的轉(zhuǎn)變。
2、履行職責(zé)到位，確保重心轉(zhuǎn)變。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，代表政府履行綜合監(jiān)督管理職能。但不是代替政府對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也不能代表企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的主體責(zé)任。因此，必須明確從事后查處轉(zhuǎn)向事前防范，從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本，從重眼前轉(zhuǎn)向重長(zhǎng)遠(yuǎn)，從重布置轉(zhuǎn)向重落實(shí)，從重活動(dòng)推動(dòng)轉(zhuǎn)向重自覺(jué)行動(dòng)的工作重心轉(zhuǎn)變。
3、落實(shí)措施到位，確保方式轉(zhuǎn)變。政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作既有計(jì)劃、有布置，更有措施、有檢查。企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、班組、崗位以及從業(yè)人員頭上，將措施真正落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程之中。才能使一般性檢查，轉(zhuǎn)向依靠科技手段來(lái)提高綜合監(jiān)管效果；從正常性事務(wù)管理，轉(zhuǎn)向依法綜合監(jiān)管來(lái)規(guī)范安全生產(chǎn)行為；從單純依靠集中整治，轉(zhuǎn)向既要集中整治又要加強(qiáng)日常監(jiān)管；從依靠高壓監(jiān)管轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效監(jiān)管；從注重開(kāi)會(huì)布置，轉(zhuǎn)向突出重點(diǎn)、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、培育典型，以點(diǎn)帶面、總結(jié)推廣的工作方式轉(zhuǎn)變。
總之，我們要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”，深入開(kāi)展“宣教、執(zhí)法、治理”三項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)“三制、保障、監(jiān)管”三項(xiàng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化“全員、全過(guò)程、全方位”的安全生產(chǎn)三全管理。做到“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，給人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍。
第7篇 車(chē)輛裝卸過(guò)程安全管理措施怎么寫(xiě)
一、目的:為進(jìn)一步規(guī)范廠內(nèi)車(chē)輛(包含平板車(chē))裝卸工作,加強(qiáng)對(duì)裝卸人員的管理,杜絕車(chē)輛裝卸過(guò)程中的安全生產(chǎn)事故,提出以下明確安全措施要求。
二、適用范圍:公司內(nèi)所有員工及外來(lái)裝卸車(chē)人員。
三、管理要求:
1、裝卸貨物要指派專(zhuān)門(mén)人員擔(dān)任裝卸車(chē)工作,裝卸人員確保材料、貨物堆放穩(wěn)固,不滾動(dòng),不滑落,裝車(chē)時(shí)由下向上,分層堆放;
裝車(chē)完畢,綁扎牢固。
2、 卸車(chē)時(shí)由上向下,分層卸貨,保持車(chē)輛重心穩(wěn)定,不偏載。
3、 用起重設(shè)備配合作業(yè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行6個(gè)“禁止”。
嚴(yán)禁作業(yè)人員站在吊物運(yùn)行線路內(nèi)或從吊起的貨物底下鉆過(guò);
禁止站在列角和敞車(chē)車(chē)幫上;
禁止站在起吊物件上;
禁止用手校正吊高0.5米以上的物件;
禁止用手腳伸入已吊起的貨物下方直接取放墊物;
禁止不按規(guī)定,隨處亂放貨物。
4、具體要求:
(1)作業(yè)前,必須檢查作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品是否佩戴整齊,不得光膀、赤膊、穿拖鞋,在未做好勞動(dòng)保護(hù)的情況下不得從事作業(yè)。
(2)對(duì)作業(yè)工具,吊索具進(jìn)行及時(shí)全面檢查,發(fā)現(xiàn)有故障、有損壞,要及時(shí)進(jìn)行更換或報(bào)廢,以保證作業(yè)安全。
(3)人力裝卸、搬運(yùn)時(shí),應(yīng)量力而行,配合協(xié)調(diào),絕不可冒險(xiǎn)違章操作;
在車(chē)輛尚未停穩(wěn)、就位的情況下,不得上下車(chē)輛;
存放地點(diǎn)不在一處,車(chē)輛需要移位時(shí),要保證人員、貨物的安全,采取必要的保護(hù)措施;
車(chē)輛裝完貨物捆扎牢固。
(4)吊裝作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定,要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)操作設(shè)備和起吊、栓吊工作,嚴(yán)格按設(shè)備規(guī)定負(fù)荷作業(yè)和車(chē)允許載荷裝載。
(5)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的裝卸、搬運(yùn)人員和行車(chē)操作人員,要嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,服從指揮,不得野蠻裝卸,摔壞,砸壞貨物,不得在沒(méi)有裝卸完畢的情況下提前棄車(chē)下班,不得在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嬉戲、追逐、打鬧。
(6)嚴(yán)格遵守安全消防規(guī)定,不得在倉(cāng)庫(kù)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)吸煙,動(dòng)用一切火具。
(7)必須及時(shí)觀察作業(yè)過(guò)程,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)立即停止作業(yè),進(jìn)行排除后,方可繼續(xù)作業(yè)。
(8)當(dāng)每次作業(yè)完畢后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、清理,不遺留作業(yè)工具、吊索具、包裝物和垃圾,做到有始有終。
四、違規(guī)處理:違反以上規(guī)定,按照公司相關(guān)處罰制度進(jìn)行處理。
2022年1月22日
第8篇 設(shè)備使用過(guò)程的安全管理
1.設(shè)備使用前的準(zhǔn)備工作
設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后即可正式投入使用，但在正式投入使用前必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（1）編制設(shè)備管理制度文件
設(shè)備投入使用前應(yīng)編制的技術(shù)資料有：
①設(shè)備使用管理規(guī)程，如保養(yǎng)責(zé)任制、操作證制、交接班制、崗位責(zé)任制、使用守則等；
②設(shè)備安全操作與維護(hù)規(guī)程；
③設(shè)備潤(rùn)滑卡片；
④設(shè)備日常檢查（點(diǎn)檢）和定期檢查卡片。
⑤其它技術(shù)文件。
（2）培訓(xùn)操作工人
通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)使工人熟悉設(shè)備性能、結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范、操作方法，安全、潤(rùn)滑知識(shí)，明確各自的崗位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在有經(jīng)驗(yàn)的師傅指導(dǎo)下實(shí)習(xí)操作技術(shù)，達(dá)到獨(dú)立操作的水平。工人的培訓(xùn)教育一般分為企業(yè)、車(chē)間、班組三級(jí)，企業(yè)級(jí)由教育科主抓，機(jī)動(dòng)科與安全科配合，分別負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和安全知識(shí)教育；車(chē)間級(jí)由車(chē)間主任組織工人的培訓(xùn)教育；班組級(jí)教育由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
（3）清點(diǎn)隨機(jī)附件，配備各種檢查維修工具，辦理交接手續(xù)。
（4）全面檢查設(shè)備的安裝、精度、性能及安全裝置。
2.使用初期安全管理內(nèi)容
（1）對(duì)安裝試車(chē)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系處理，以保證調(diào)試投產(chǎn)進(jìn)度。
（2）按照規(guī)定做好調(diào)試、故障、改進(jìn)等有關(guān)記錄，提出分析評(píng)價(jià)意見(jiàn)、填寫(xiě)設(shè)備使用鑒定書(shū)，供以后利用。
（3）對(duì)使用初期收集的信息進(jìn)行分析處理
①向設(shè)計(jì)、制造單位反饋設(shè)計(jì)、制造方面的意見(jiàn)；
②向安裝、試車(chē)單位反饋安裝、調(diào)試方面的信息；
③向維修部門(mén)通報(bào)維修方面的建議；
④向規(guī)劃、采購(gòu)部門(mén)反饋規(guī)劃、采購(gòu)方面的信息。
（4）完善設(shè)備安全管理制度
設(shè)備正式投入使用前建立的管理制度，有的不全，有的與實(shí)際可能有出入，存在不完善之處，應(yīng)盡快補(bǔ)充、完善、健全設(shè)備管理制度。
3.設(shè)備使用期安全管理一般要求
設(shè)備使用要求做到安全、合理使用。一方面要制止設(shè)備使用中的蠻干、濫用、超負(fù)荷、超性能、超范圍使用，造成設(shè)備過(guò)度磨損、壽命降低、導(dǎo)致事故。另一方面要提高設(shè)備使用效率，避免設(shè)備因閑置而造成無(wú)形磨損。
（1）實(shí)行設(shè)備使用保養(yǎng)責(zé)任制
把設(shè)備指定給機(jī)組或個(gè)人負(fù)責(zé)使用保養(yǎng)，確定合理的考核指標(biāo)，把設(shè)備的使用效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來(lái)，設(shè)備安全性與個(gè)人安全責(zé)任結(jié)合起來(lái)。
（2）實(shí)行操作證制度
定機(jī)專(zhuān)人操作，操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練考核，確認(rèn)合格，發(fā)給操作（駕駛）證，無(wú)證操作按嚴(yán)重違章事故處理。
（3）操作人員必須按規(guī)程要求搞好設(shè)備保養(yǎng)、經(jīng)常保持設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)。
（4）遵守磨合期使用規(guī)定
新出廠或大修后設(shè)備必須根據(jù)磨合要求運(yùn)行保養(yǎng)，才可投入正常使用。
（5）單機(jī)或機(jī)組核算制
以定額為基礎(chǔ)，確定設(shè)備生產(chǎn)能力、消耗費(fèi)用、保養(yǎng)修理費(fèi)用、安全運(yùn)行指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)考核。
（6）創(chuàng)造良好的設(shè)備使用環(huán)境，確保設(shè)備安全使用，充分發(fā)揮效益
采光、照明、取暖通風(fēng)、防塵、防腐、防震、降溫、防噪聲、衛(wèi)生條件良好，安全防護(hù)充分，工具、圖紙和加工件都要放在合適位置，直至提供必要的監(jiān)測(cè)、診斷儀器和檢修場(chǎng)所。
（7）合理組織設(shè)備生產(chǎn)、施工
在安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須安排維修時(shí)間，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在使用與維修發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“先維修，后使用”的原則，防止拼設(shè)備。
（8）培養(yǎng)設(shè)備使用、維修、管理隊(duì)伍
現(xiàn)代化設(shè)備需要掌握有現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)技術(shù)的人員來(lái)操作、維護(hù)與管理，才能更好地發(fā)揮設(shè)備的作用。
（9）堅(jiān)持總結(jié)、研究、學(xué)習(xí)、推廣設(shè)備使用管理的先進(jìn)科學(xué)知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
（10）建立設(shè)備資料檔案管理制度
包括設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)等原始技術(shù)文件、交接登記、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、點(diǎn)檢記錄、檢查整改情況、維修記錄、事故分析和技術(shù)改造資料等收集、整理、保管。
第9篇 施工過(guò)程安全管理控制程序
1目的
為確保在施工程作業(yè)中的危害因素被有效控制，確保員工健康安全、財(cái)產(chǎn)不受損失。
2適用范圍
本程序適用于工程處所有在施工和生產(chǎn)加工場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)督。
3 職責(zé)
3.1技術(shù)發(fā)展科是本程序的主控部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程安全措施、安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底進(jìn)行審核。
3.2質(zhì)量安全科對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期、不定期的檢查和抽查。
3.3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)外埠施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。
3.4人力資源科負(fù)責(zé)外埠施工隊(duì)伍人員的教育培訓(xùn)。
3.5項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、安全技術(shù)方案的制定，并對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)交底，組織落實(shí)已批準(zhǔn)的安全技術(shù)方案和安全措施。
4工作程序
4.1安全資質(zhì)管理
4.1.1為確定承建者的安全生產(chǎn)能力，保證施工過(guò)程安全并符合法律要求，開(kāi)工前或與相關(guān)方簽訂合同前必須進(jìn)行資質(zhì)審核。
4.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部在工程正式開(kāi)工前必須組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)體系。獨(dú)立工程分包人必須持有安全生產(chǎn)資質(zhì)證書(shū)，并配備具有安全員證書(shū)的專(zhuān)業(yè)安全管理人員。
4.1.3外埠施工隊(duì)?wèi)?yīng)有《施工許可證》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)許可證》及勞務(wù)用工注冊(cè)手續(xù)。
4.1.4分包方、機(jī)械設(shè)備租賃方及配套服務(wù)提供方須有相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)。
4.2文明施工
項(xiàng)目經(jīng)理部入場(chǎng)后首先按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施建設(shè)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度設(shè)置各種現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)。
4.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)明顯處設(shè)置以下施工標(biāo)牌：施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖、施工標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)管理制度標(biāo)牌、消防保衛(wèi)制度牌、環(huán)境保護(hù)管理制度牌、外施隊(duì)管理制度牌、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理牌及施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度標(biāo)牌。
4.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)門(mén)樓、門(mén)標(biāo)、圍墻的設(shè)置，符合工程處《施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)》的要求。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)集團(tuán)公司《施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定。
4.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況、工程特點(diǎn)、不同施工階段及《安全色》、《安全標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)坑、井、溝和各種孔洞、易燃易爆場(chǎng)所、變壓器、出入口等周邊醒目位置配備警示、提示、禁止指令標(biāo)志。
4.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部安全員負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即組織整改。
4.3施工現(xiàn)場(chǎng)的要求
4.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)《能力、意識(shí)和培訓(xùn)控制程序》組織對(duì)新入場(chǎng)施工人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育，施工人員經(jīng)考試合格后方可開(kāi)始工作，項(xiàng)目經(jīng)理部做好教育考試的記錄。
4.3.2質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督。項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對(duì)分包單位管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查。
4.3.3進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員須佩帶安全帽，高出作業(yè)面2米以上無(wú)法做可靠防護(hù)的作業(yè)人員依據(jù)國(guó)標(biāo)《安全帶》（gb6095-85）要求，正確使用安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用。施工現(xiàn)場(chǎng)安全員、工長(zhǎng)及班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
4.3.4施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用童工和未成年工，女職工應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定安排工作。
4.3.5施工人員退場(chǎng)必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部登記,重新返場(chǎng)須重新進(jìn)行入場(chǎng)安全教育和考試。
4.3.6施工人員轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)安全培訓(xùn)方可上崗。
4.3.7施工現(xiàn)場(chǎng)的一般安全防護(hù)設(shè)施經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全員、主管工長(zhǎng)、使用班組聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可使用。
4.3.8施工現(xiàn)場(chǎng)的一般安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁私自拆改。如需要拆改須由項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管工長(zhǎng)與安全員共同確認(rèn),并作記錄。
4.4現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電安全管理
依照《機(jī)電設(shè)備安全管理程序》進(jìn)行。
4.5土方工程安全管理
4.5.1基礎(chǔ)施工前應(yīng)具備完整的設(shè)計(jì)文件及巖土工程勘察報(bào)告。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和鄰近區(qū)域內(nèi)的地表排水系統(tǒng)、地下管網(wǎng)分布及鄰近建筑物進(jìn)行調(diào)查，基坑深度超過(guò)5米,由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師編制施工專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案,上報(bào)工程處技術(shù)發(fā)展科。
4.5.2項(xiàng)目經(jīng)理部按方案進(jìn)行施工，方案更改須及時(shí)上報(bào)審批。
4.5.3人工挖基坑,嚴(yán)禁采用掏挖。
4.5.4基坑周邊防水埝、排水溝的設(shè)置，臨邊防護(hù)，安全警示標(biāo)志、標(biāo)志燈.
4.5.6項(xiàng)目經(jīng)理部工程技術(shù)部門(mén)根據(jù)季節(jié)對(duì)基坑護(hù)坡進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)采取措施。
4.5.7項(xiàng)目經(jīng)理部安全員負(fù)責(zé)對(duì)土方施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合按《職業(yè)健康安全和環(huán)境不符合糾正與預(yù)防措施控制程序》進(jìn)行。
4.6現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施管理
隨工程的進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)不斷完善現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施。對(duì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)源按《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序》進(jìn)行辨識(shí)，評(píng)價(jià)和控制，
4.6.1臨邊、洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、料具碼放所采取的安全防護(hù)措施應(yīng)按《項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)》、《項(xiàng)目經(jīng)理部施工生產(chǎn)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》的要求在施工方案中應(yīng)進(jìn)行描述，要措施到位、方案合理。
第10篇 水庫(kù)工程施工過(guò)程中的安全管理
摘要：采取合理的安全預(yù)防措施，提高安全管理水平，能較好的降低安全事故的發(fā)生，保證工程的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng) 水利工程的安全預(yù)防 安全管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，”以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的思想提升到前所未有的高度，何認(rèn)真貫徹”安全生產(chǎn)，預(yù)防第一”方針，實(shí)現(xiàn)”安全發(fā)展”，是每一個(gè)施工企業(yè)都面臨的重要問(wèn)題。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中存在的主要問(wèn)題
通過(guò)水利水電工程施工中高概率事故原因的逐一分析，可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這些事故發(fā)生的原因既有各自的特點(diǎn)又有其共性。從共性角度分析，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理調(diào)節(jié)因素。
安全隱患主要有：
1、現(xiàn)在水利施工機(jī)械設(shè)備較多，在有限的施工場(chǎng)地條件下，對(duì)生產(chǎn)人員、交通車(chē)輛、工地設(shè)備、施工對(duì)象、工地材料的使施工安全管理難度較大。
2、因施工人員大多是外地人，而且都是文化程度較低的，對(duì)安全防范意識(shí)也自然很低，也就增加了安全隱患。
3、輕視施工安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抓安全主要是企業(yè)質(zhì)安部門(mén)和政府職能部門(mén)的事，提高了安全標(biāo)準(zhǔn)，必須要加大工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)名譽(yù)的唯一途徑，就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。
4、在一些建筑企業(yè)中，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，施工安全措施只要與甲方約定就行了，而對(duì)施工中的安全問(wèn)題只要應(yīng)付一下不出事故就行了。
5、工程規(guī)模較大，施工單位多，現(xiàn)場(chǎng)工地分散，工地之間距離較大，形成了一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境，無(wú)法進(jìn)行非常有效的封閉隔離安全管理增加了很大的難度
6、防護(hù)設(shè)施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后，容易造成機(jī)械傷害，這也對(duì)工程施工人員的安全問(wèn)題提出了挑戰(zhàn)。
7、事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約，物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，管理上的問(wèn)題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
二、水利工程的安全預(yù)防
目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，每年由于安全事故死亡的從業(yè)人員超過(guò)千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。近年來(lái)，隨著各級(jí)政府對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作非常重視，全國(guó)的建筑工程安全狀況有所好轉(zhuǎn)，死亡人數(shù)呈基本下降趨勢(shì)，但安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢(shì)還是比較嚴(yán)峻。 我們要正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，杜絕把安全與生產(chǎn)割裂開(kāi)來(lái)的片面孤立的思想，特別是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，必須克服安全工作的錯(cuò)誤思想，樹(shù)立一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)的觀念，堅(jiān)持安全為上。并明確規(guī)定工人有拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
1、抓好安全對(duì)策：
（1）詢問(wèn)、交談：通過(guò)廣泛的與作業(yè)層人員詢問(wèn)、交談，從中可初步分析出工作中所存在一、二類(lèi)危險(xiǎn)源。
（2）安全檢查表：運(yùn)用已編制好的安全檢查表，對(duì)施工進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，辨識(shí)出存在的危險(xiǎn)源。
2、指制定安全制度，指制定安全教育：安全管理首先是人的管理，要建立安全制度，用制度來(lái)管人，才能使施工得到一定的管理，建設(shè)單位和施工單位要層層制定落實(shí)安全施工制度，制度一旦制定，各級(jí)人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育，也要結(jié)合各種突發(fā)因素，制定應(yīng)急情況下的施工方案，并通過(guò)分析年度計(jì)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃的工作任務(wù)中所涉及的危害，識(shí)別出有關(guān)危險(xiǎn)源。
3、要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)：安全管理首先是人的管理，所以施工單位和建筑單位可以實(shí)施強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，來(lái)不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人得安全防范意識(shí)，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，以貫切落實(shí)《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》、《安全生產(chǎn)法》。
如：可以在平時(shí)實(shí)行消防滅火知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)練，并配備一定數(shù)量的滅火器等消防設(shè)備，做到有備無(wú)患。
三、做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作
1、現(xiàn)場(chǎng)觀察：通過(guò)對(duì)各種作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察，從中找出發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。做好電力、機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)
首先規(guī)定操作人員，必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，并持有政府有關(guān)職能部門(mén)頒發(fā)的上崗證，其次要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀(jì)律，同時(shí)要建立健全管理檔案和管理制度
2、加強(qiáng)監(jiān)督巡視
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是水利施工的安全基礎(chǔ)性工作，項(xiàng)目施工中要確保每一天的施工對(duì)象，使作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項(xiàng)及安全措施等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時(shí)每刻都能做到施工地點(diǎn)明確，施工對(duì)象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清，職責(zé)不明，盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。特別是在趕工作業(yè)時(shí)特會(huì)發(fā)生意外事故，所以要加強(qiáng)監(jiān)督巡視，管理人員要管好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作，如對(duì)載重機(jī)器、計(jì)量設(shè)備、帶電導(dǎo)線、支撐物等是否放好，是否把現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，確保施工現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)造成安全問(wèn)題。
四、結(jié)論
水庫(kù)工程的特殊性決定了施工過(guò)程的高風(fēng)險(xiǎn)性，因此施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，作為安全人員管理，要努力提高自身素質(zhì)、管理能力和提高業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范規(guī)程，使水庫(kù)工程管理工作逐步走向“四化”。更重要的是要靠自己的努力來(lái)提高更多人的安全意識(shí)，工程巡視檢查、安全監(jiān)測(cè)及自動(dòng)化安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等中的設(shè)備（設(shè)備）的管理運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)是分不開(kāi)的，其日常保養(yǎng)和防護(hù)工作只能由管理運(yùn)行人員承擔(dān)，修理工作可以分離出來(lái)，自己修理不了的儀器設(shè)備可發(fā)包給其他承包商修理，根據(jù)實(shí)際情況，“能分則分，能合則合”，靈活處理。并注重施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)預(yù)測(cè)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、事故預(yù)防對(duì)策等環(huán)節(jié)，充分預(yù)判危險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，制定風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，把危害與事故降低到最低程度，為提高施工企業(yè)質(zhì)量管理與效益水平提供重要保障。
第11篇 試運(yùn)行過(guò)程 安全管理對(duì)策措施
1加強(qiáng)“三同時(shí)”管理
(1)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,保證本項(xiàng)目投入使用時(shí),安全、勞動(dòng)衛(wèi)生及消防設(shè)施不漏項(xiàng),確保安全運(yùn)行。
(2)在施工過(guò)程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
(3)竣工驗(yàn)收工作應(yīng)由安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門(mén)會(huì)同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織參加。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試運(yùn)行,經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,均不能驗(yàn)收。
2加強(qiáng)對(duì)工藝操作的安全管理
(1)貫徹執(zhí)行工藝操作規(guī)程
工藝操作規(guī)程是生產(chǎn)活動(dòng)的主要依據(jù),也是制定企業(yè)各類(lèi)生產(chǎn)性規(guī)程、制度的依據(jù)。工藝操作規(guī)程是企業(yè)重要的和基本的技術(shù)文件,企業(yè)必須按照工藝的要求并結(jié)合其它類(lèi)似裝置的經(jīng)驗(yàn)編制工藝操作規(guī)程。
(2)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程
安全操作規(guī)程是操作人員在崗位范圍內(nèi),如何合理運(yùn)用勞動(dòng)資料完成對(duì)本質(zhì)任務(wù)的規(guī)定性文件,是操作人員進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。安全操作規(guī)程是集工藝技術(shù)、安全技術(shù)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及安全管理制度于一體的綜合性規(guī)定性文件,是操作工人必須嚴(yán)格執(zhí)行的作業(yè)程序。
(3)作好開(kāi)、停工及檢修工作
運(yùn)行過(guò)程中的開(kāi)、停工及檢修,往往是事故多發(fā)過(guò)程,特別是連續(xù)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程,因此應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)、停工規(guī)程和檢修操作規(guī)程,作好物料清理及檢測(cè)等工作,避免事故發(fā)生。
3加強(qiáng)消防組織與消防設(shè)施管理
(1)火源管理
①如果在火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)動(dòng)火,應(yīng)按動(dòng)火級(jí)別辦理動(dòng)火許可證。
②加強(qiáng)流動(dòng)火源的管理,在有火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所禁止吸煙,加強(qiáng)明火和其它激發(fā)能源的管理。
(2)消防組織管理
①本項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的需要,建立各種形式的消防組織并定期開(kāi)展消防預(yù)演活動(dòng),增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力,同時(shí)也是保證安全生產(chǎn)的重要條件。
②根據(jù)要求消防組織要做到'五有'(即有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有滅火工具、有分工、有訓(xùn)練和滅火預(yù)案),組織成員要做到'四會(huì)'(即會(huì)宣傳消防知識(shí)和報(bào)火警、會(huì)使用滅火器具、會(huì)發(fā)現(xiàn)并消除一般的火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi))。
③消防組織應(yīng)定期請(qǐng)當(dāng)?shù)氐墓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并有權(quán)指揮調(diào)動(dòng)消防組織參加火災(zāi)撲救工作。
④要積極貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)根據(jù)檢修情況和季節(jié)變化,擬訂消防工作計(jì)劃,進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳教育,并定期進(jìn)行模擬演練。
(3)消防設(shè)施管理
①各種滅火設(shè)施(包括消火栓箱、消火栓、水帶、水槍、水泵接合器等)必須定點(diǎn)、定位,擺放整齊,建立健全器材臺(tái)帳,做到責(zé)任到人,帳物相符,并定期檢查,制定相應(yīng)的管理措施。
②使用現(xiàn)場(chǎng)消防器材,要求做到,器材用后,及時(shí)更換,及時(shí)歸位,現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)存放空瓶。任何單位和個(gè)人不得損壞或擅自移動(dòng)、拆卸、挪用消防設(shè)施、消防器材,不準(zhǔn)埋壓、圈占消防栓。
第12篇 深基坑施工過(guò)程中的安全管理措施
1建立和健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和完善各項(xiàng)安全管理制度
這是安全管理的首要工作，要形成一套規(guī)范完善的安全管理制度，必須牢固對(duì)樹(shù)立'以人為本'的安全管理理念，嚴(yán)格執(zhí)行'安全第一，預(yù)防為主'的方計(jì)。建立以建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層為首，企業(yè)各部門(mén)和各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任狀及目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確項(xiàng)目部各級(jí)人員的安全責(zé)任。進(jìn)一步完善落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度。
2必須了解施工場(chǎng)地的有關(guān)情況
深基坑一般指開(kāi)挖深度大于5米的基坑，深基坑施工前，應(yīng)了解建筑現(xiàn)場(chǎng)及周邊，地表至支護(hù)結(jié)構(gòu)底面下一定深度范圍內(nèi)地層結(jié)構(gòu)、巖土性狀、含水層性質(zhì)、地下水位、滲透系數(shù)等；了解建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及其附近的地下管線，地下埋設(shè)物的位置、深度、結(jié)構(gòu)形式及埋設(shè)時(shí)間等。對(duì)已有鄰近建筑的深基坑施工情況，以及鄰近建筑物位置、層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、基礎(chǔ)類(lèi)型等。此外，也應(yīng)掌握深基坑施工的其他條件，如基坑周?chē)牡孛媾潘闆r，地面雨水，流水，上下水管線排入或漏入基坑的可能性以及基坑附近的地面堆載及大型車(chē)輛經(jīng)過(guò)所產(chǎn)生的動(dòng)、靜荷載。
2.3編制有針對(duì)性的責(zé)任施工方案
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件，必須要編制一個(gè)針對(duì)性，專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)和切合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)來(lái)指導(dǎo)工程的施工活動(dòng)。深基坑支護(hù)是一項(xiàng)安全防護(hù)要求很高的單項(xiàng)工程，安全管理及安全防護(hù)在深基坑施工中是一個(gè)很重要的組成部分。因此，編制一個(gè)針對(duì)性強(qiáng)且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工能起到指導(dǎo)作用的專(zhuān)項(xiàng)施工方案來(lái)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作是十分有必要的。
2.4必須對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底
首先，必須切實(shí)加強(qiáng)'三級(jí)安全教育'，深基坑開(kāi)挖是具有一定危險(xiǎn)性的施工作業(yè)，參加深基坑開(kāi)挖的工人必須熟悉深基坑開(kāi)挖的施工方案，對(duì)工人要進(jìn)行安全操作規(guī)程和操作技能教育，并且要對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底要有總體全局的交底，也要有分部、分項(xiàng)的全面細(xì)致的交底，，要及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行交底，不可無(wú)的放矢，應(yīng)付差事，釀成責(zé)任事故。再就是要對(duì)工人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的宣貫和演練；并且對(duì)接受以上培訓(xùn)教育過(guò)工人必須逐一簽字確認(rèn)，并建卡存檔。而所有工人在接受安全教育、技術(shù)交底和應(yīng)急預(yù)案的宣貫和演練后都必須進(jìn)行嚴(yán)格的考核，合格才能上崗，不合格必須重新教育，考核。
2.5必須建立和完善應(yīng)急預(yù)案
由于深基坑施工具有一定的危險(xiǎn)性，針對(duì)深基坑施工的特點(diǎn)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，防止突發(fā)事故的發(fā)生。1）必須堅(jiān)持常備不懈的原則。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)，在深基坑施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)深基坑作業(yè)的特點(diǎn)及可能發(fā)生的事故，做好事故的預(yù)防工作，避免或減少事故的發(fā)生率，落實(shí)好救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施，做好預(yù)防準(zhǔn)備。2）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。施工企業(yè)應(yīng)建立從企業(yè)到項(xiàng)目部再到作業(yè)組的應(yīng)急救援體制，從人、財(cái)、物上全面落實(shí)，充分發(fā)揮事故單位及施工所在地的優(yōu)勢(shì)作用。深基坑施工是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，并且容易引起群死群傷的事故，所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的各工種、各工序，有針對(duì)性地作好事故防范及應(yīng)急救援準(zhǔn)備。必須充分發(fā)揮各方面的主動(dòng)性和力量，形成統(tǒng)一、高效的救援指揮部，一旦有事故發(fā)生，能迅速啟動(dòng)救援機(jī)制，迅速有效地組織實(shí)施救援，盡可能避免傷亡事故發(fā)生。
2.6必須加強(qiáng)日常的檢查和監(jiān)督管理
由于深基坑施工具有一定危險(xiǎn)的施工作業(yè)，在日常的施工安全檢查和監(jiān)督中，必須嚴(yán)格執(zhí)行jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對(duì)于深基坑來(lái)說(shuō)，必須做好基坑變形監(jiān)測(cè)的工作， 就要按照規(guī)范規(guī)程的要求經(jīng)常觀察周?chē)ㄖ欠癞a(chǎn)生裂縫，周?chē)孛媸欠癜l(fā)生異常情況，而且要使用必要的儀器，工具觀測(cè)支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移，周邊的沉降度，并建立一套相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，分析其數(shù)據(jù)的規(guī)律，突變?cè)颉．?dāng)深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊土體變形到一定的程度時(shí)，必須根據(jù)施工規(guī)范的要求，斷然采取技術(shù)措施，保證基坑的安全。
我國(guó)高層建筑發(fā)展?jié)摿薮?，深基坑防護(hù)技術(shù)發(fā)展很快，但相應(yīng)的安全技術(shù)發(fā)展緩慢，安全管理作為深基坑支護(hù)中很重要的一個(gè)方面，今后一定會(huì)逐步得到加強(qiáng)，完善和規(guī)范，深基坑施工雖然具有一定的難度和危險(xiǎn)性，但只要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，管理層樹(shù)立'以人為本'的安全管理理念，加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，健全各項(xiàng)安全管理制度，各級(jí)安全管理人員和操作工人嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)范，規(guī)程和按照施工方案進(jìn)行施工。建設(shè)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)責(zé)任單位都能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，各司其職；建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃加強(qiáng)監(jiān)督，深基坑施工過(guò)程中產(chǎn)生的安全隱患是完全可以消除的
第13篇 如何實(shí)施全過(guò)程安全管理
全過(guò)程安全管理在煤礦安全中起著至關(guān)重要的作用，能更有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，最大限度地減少事故發(fā)生。
現(xiàn)代化礦井生產(chǎn)是一環(huán)扣一環(huán)的安全質(zhì)量接力，每一道工序都關(guān)系著下一道工序的安全和質(zhì)量，一個(gè)環(huán)節(jié)有問(wèn)題，就影響整體和全礦井的生產(chǎn)。“三工序”原則系指檢驗(yàn)上道工序，干好本道工序，服務(wù)下道工序。要強(qiáng)調(diào)服務(wù)下道工序思想，努力滿足下道工序正常生產(chǎn)的需要，做到“不為下道工序留下不安全隱患”。檢驗(yàn)上道工序，在工序交接時(shí)，對(duì)工序施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持做到上道工序不完工和隱患不排除，下道工序不開(kāi)工。
通過(guò)制度化建設(shè)實(shí)施全過(guò)程安全管理。從建立制度入手，如安全培訓(xùn)教育制度，安全激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲制度，安全匯報(bào)制度，安全行為準(zhǔn)則等有關(guān)安全規(guī)章制度，形成一個(gè)嚴(yán)密的安全質(zhì)量管理體系，這既是全過(guò)程安全管理的重要內(nèi)容，又為全過(guò)程安全管理提供保證。
實(shí)行事故隱患跟蹤管理。具體操作是把通過(guò)各種渠道收集到的安全信息經(jīng)過(guò)篩選、匯總，利用系統(tǒng)信息卡對(duì)事故隱患進(jìn)行跟蹤，每班對(duì)事故隱患整改情況向井口信息站匯報(bào)兩次（班中和班后各一次）。同時(shí)在各作業(yè)點(diǎn)設(shè)置隱患各管理牌板，主要包括隱患存在位置，何時(shí)發(fā)現(xiàn)，何時(shí)整改落實(shí)等內(nèi)容，由安監(jiān)員管理。通過(guò)隱患跟蹤管理，把安全質(zhì)量事故的隱患、苗頭置于全員的監(jiān)視控制之下，最大限度避免事故發(fā)生。
加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作。通過(guò)多層次、多渠道的培訓(xùn)教育，提高礦工對(duì)安全生產(chǎn)“知”與“行”的高度統(tǒng)一，增強(qiáng)礦工對(duì)事故的趨前防范意識(shí)，做到人人關(guān)心安全質(zhì)量，人人明白做好工作的標(biāo)準(zhǔn)是什么，從而形成一種安全質(zhì)量工作事事有人管，人人抓安全的良好風(fēng)氣。
第14篇 起重作業(yè)過(guò)程安全管理措施
(1)對(duì)新安裝的、經(jīng)過(guò)大修或改變重要性能的起重機(jī)械,在使用前必須按照起重機(jī)性能試驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行吊重試驗(yàn)。
(2)起重機(jī)每班作業(yè)前應(yīng)先作無(wú)負(fù)荷的升降、旋轉(zhuǎn)、變幅,前后左右的運(yùn)行以及制動(dòng)器、限位裝置的安全性能試驗(yàn),如設(shè)備有故障,應(yīng)排除后才能正式作業(yè)。
(3)起重機(jī)司機(jī)與信號(hào)員應(yīng)按各種規(guī)定的手勢(shì)或信號(hào)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。作業(yè)中,司機(jī)應(yīng)與信號(hào)員密切配合,服從信號(hào)員的指揮。但在起重作業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),無(wú)論是誰(shuí)發(fā)出的緊急停車(chē)信號(hào),司機(jī)應(yīng)立即停車(chē)。
(4)司機(jī)在得到指揮發(fā)出的起吊信號(hào)后,須先鳴信號(hào)后起重。起吊時(shí)重物應(yīng)先離地面試吊,當(dāng)確認(rèn)重物掛牢、制動(dòng)性能良好和起重機(jī)穩(wěn)定后再繼續(xù)起吊。
(5)起吊重物時(shí),吊鉤鋼絲繩應(yīng)保持垂直,禁止吊鉤鋼絲繩在傾斜狀態(tài)下去拖動(dòng)被吊的重物。在吊鉤已掛上但被吊重物尚未提起時(shí),禁止起重機(jī)移動(dòng)位置或作旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)。禁止吊拔埋在地下或凝結(jié)在地下或重量不明的物品。
(6)重物起吊、旋轉(zhuǎn)時(shí),速度要均勻平穩(wěn),以免重物在空中擺動(dòng)發(fā)生危險(xiǎn)。在放下重物時(shí),速度不要太快,以防重物突然下落而損壞。吊長(zhǎng)、大型重物時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人拉溜繩。防止因重物擺動(dòng),造成事故。
(7)起重機(jī)嚴(yán)禁超過(guò)本機(jī)額定起重量工作。如果用兩臺(tái)起重機(jī)同時(shí)起吊一件重物時(shí),必須有專(zhuān)人統(tǒng)一指揮,兩機(jī)的升降速度應(yīng)保持相等,其重物的重量不得超過(guò)兩機(jī)額定起重量總和的75%;綁扎吊索時(shí)要注意重量的分配、每機(jī)分擔(dān)的重量不能超過(guò)額定起重量的80%。
(8)起重機(jī)吊運(yùn)重物時(shí),不能從人頭上越過(guò),也不要吊著重物在空中長(zhǎng)時(shí)間停留,在特殊情況下,如需要暫時(shí)停留,應(yīng)發(fā)出信號(hào),通知一切人員不要在重物下面站立或通過(guò)。
(9)起重機(jī)在工作時(shí),所有人員盡量避免站在起重臂回轉(zhuǎn)索及區(qū)域內(nèi)。起重臂下嚴(yán)禁站人。裝吊人員在掛鉤后應(yīng)及時(shí)站到安全地區(qū)。禁止在吊運(yùn)重物上站人或?qū)φ{(diào)掛著的重物進(jìn)行加工。必須加工時(shí)應(yīng)將重物放下墊好,并將起重臂、吊鉤及回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器剎住。若加工時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)將重物放穩(wěn),起重機(jī)摘鉤。吊著重物時(shí)司機(jī)和信號(hào)員不得隨意離開(kāi)工作崗位。在停工或休息時(shí),嚴(yán)禁將重物懸掛在空中。
(10)當(dāng)起重機(jī)運(yùn)行時(shí),禁止人員上下,從事檢修工作或用手觸摸鋼絲繩和滑輪等部位。
(11)吊運(yùn)金屬溶液和易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的安全措施,司機(jī)要連續(xù)發(fā)出信號(hào),通知無(wú)關(guān)人員離開(kāi)。
(12)使用電磁鐵的起重機(jī),應(yīng)當(dāng)劃定一定的工作區(qū)域,在此區(qū)域內(nèi)禁止有人。在往車(chē)輛上裝卸鐵塊時(shí),重物嚴(yán)禁從駕駛室上面經(jīng)過(guò),汽車(chē)司機(jī)必須離開(kāi)駕駛室,以防止萬(wàn)一吸鐵失靈鐵塊落下傷人。
(13)起重機(jī)在吊重作業(yè)中禁止起落起重臂,在特殊情況下,應(yīng)嚴(yán)格按說(shuō)明書(shū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁在起重臂起落穩(wěn)妥前變換操縱桿。
(14) 起重機(jī)的工作地點(diǎn),應(yīng)有足夠的工作場(chǎng)所和夜間照明設(shè)備。起重機(jī)與附近的設(shè)備、建筑物應(yīng)保持一定的安全距離,使其在運(yùn)行時(shí)不會(huì)發(fā)生碰撞。
(15)起重機(jī)在吊裝高處的重物時(shí),吊鉤與滑輪之間應(yīng)保持一定的距離,防止卷?xiàng)钸^(guò)限將鋼絲繩拉斷或起重臂后翻。在起重臂達(dá)到最大仰角和吊鉤在最低位置時(shí),卷筒上的鋼絲繩應(yīng)至少保留3圈以上。
(16) 起重機(jī)不得在架空輸電線路下面作業(yè),在通過(guò)架空輸電線路時(shí),應(yīng)將起重臂落下,以免碰撞。在架空輸電線路一側(cè)作業(yè)時(shí),不論在任何情況下,起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最小距離不小于安全距離。
(17) 起重機(jī)作業(yè)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行°十不吊±原則,嚴(yán)禁違章作業(yè)及指揮。
第15篇 班組安全管理是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程
所謂動(dòng)態(tài)安全管理，是指在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全跟蹤、預(yù)測(cè)控制，使安全生產(chǎn)在每時(shí)、每班、每個(gè)環(huán)節(jié)和角落都得到保證。對(duì)于企業(yè)班組來(lái)說(shuō)，動(dòng)態(tài)安全管理要做好如下五個(gè)控制：
1、制度控制班組動(dòng)態(tài)管理必須有一套嚴(yán)密完備的規(guī)章制度作保證。當(dāng)前，事故多發(fā)的重要原因之一，在于現(xiàn)行規(guī)章不完善，法律不健全。班組動(dòng)態(tài)安全管理，就是要不斷完善和充實(shí)規(guī)章制度上下功夫，建立一套符合本班組特點(diǎn)的安全規(guī)章制度。執(zhí)行制度要嚴(yán)在貫徹落實(shí)上，嚴(yán)在動(dòng)態(tài)管理上，嚴(yán)在事故發(fā)生前，使規(guī)章制度真正起到導(dǎo)向和制約作用。
2、作業(yè)控制數(shù)理統(tǒng)計(jì)表明：大量的事故多發(fā)生在作業(yè)中和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。因此，作業(yè)控制是班組動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)方面。作業(yè)控制就是經(jīng)常分析生產(chǎn)工序中的危險(xiǎn)因素，有針對(duì)性地采取控制對(duì)策，按班、按日檢查落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。作業(yè)控制最有效的方法，是根據(jù)工作性質(zhì)的不安全狀態(tài)和信息反饋的情況，把安全檢查的對(duì)象加以分析，把大系統(tǒng)分成若干子系統(tǒng)，確定安全檢查項(xiàng)目，再把檢查項(xiàng)目按照大系統(tǒng)和子系統(tǒng)的順序編制成班組安全檢查表，每班對(duì)照檢查。檢查有規(guī)律、檢查項(xiàng)目全，內(nèi)容底數(shù)清，問(wèn)題責(zé)任明，整改落實(shí)快，從而達(dá)到安全作業(yè)的目的。
3、重點(diǎn)控制對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全重點(diǎn)就是危險(xiǎn)部位、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所、易燃易爆生產(chǎn)場(chǎng)所、立體交叉作業(yè)場(chǎng)所、高處作業(yè)場(chǎng)所、特種作業(yè)場(chǎng)所等。對(duì)于重點(diǎn)，要做到重點(diǎn)控制。重要部位必須配備各種醒目安全標(biāo)志，做到“有洞必有蓋，有邊必有欄、有空必有網(wǎng)、有線必有桿。”重點(diǎn)控制是班組安全的有力保障。
4、跟蹤控制
最簡(jiǎn)便適用的辦法是嚴(yán)格執(zhí)行各種安全作業(yè)票證，把作業(yè)的每個(gè)層次、各種職責(zé)分工制度化，作業(yè)程序化，管理標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)管理密度，實(shí)現(xiàn)集約和精細(xì)管理。對(duì)事故苗頭狠抓不放、跟蹤控制，從事故苗頭中尋找失控點(diǎn)，制定控制對(duì)策，杜絕重復(fù)性事故發(fā)生。
5、群防控制班組動(dòng)態(tài)安全管理是一種群體行為，只靠班組長(zhǎng)和兼職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合，特別要注意發(fā)揮崗位工人的主人翁積極性。只有班組全員行動(dòng)起來(lái)，在生產(chǎn)過(guò)程中努力做到個(gè)人無(wú)違章崗位無(wú)隱患、班組無(wú)事故、過(guò)程無(wú)危險(xiǎn)，才能實(shí)現(xiàn)班組生產(chǎn)安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)?？傊嘟M安全管理是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，事故的突發(fā)性、隱蔽性和多維性，決定發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中的系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、群眾性，只要班組把動(dòng)態(tài)管理貫穿整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的始終，堅(jiān)持以上五個(gè)控制，定會(huì)收到事半功倍的效果。
