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現(xiàn)行安全管理3篇

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):39

現(xiàn)行安全管理

第1篇 現(xiàn)行有效的安全管理方法

目前在我國職業(yè)安全管理部門和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),各級的安全管理人員和基層的安全技術(shù)干部,他們經(jīng)過不斷的探索、研究和實(shí)踐,創(chuàng)造、總結(jié)和發(fā)展了許許多多行之有效的安全管理方法和技術(shù),在此,介紹一些符合我國企業(yè)國情,并且是成功、易于實(shí)現(xiàn)的管理方法和技術(shù)。相信這些方法對企業(yè)安全管理人員一定會有啟發(fā)和指導(dǎo)作用。

第一節(jié) 宏觀安全管理方法

1、 安全生產(chǎn)方針

我國推行的安全生產(chǎn)方針是:安全第一,預(yù)防為主。

2、 安全生產(chǎn)工作體制

我國執(zhí)行的安全工作體制是:企業(yè)負(fù)責(zé),國家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督,勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的安全工作體制。

其中,企業(yè)負(fù)責(zé)的內(nèi)涵是:

負(fù)行政責(zé)任:指企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;管理生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須負(fù)相應(yīng)管理職能的安全行政責(zé)任;企業(yè)的安全生產(chǎn)推行“人人有責(zé)”的原則等。

負(fù)技術(shù)責(zé)任:企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)相關(guān)安全技術(shù)要落實(shí)到位、達(dá)標(biāo);推行“三同時(shí)”原則等。

負(fù)管理責(zé)任:在安全人員配備、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的落實(shí)等方面要管理到位置,推行管理的“五同時(shí)”原則等。

3、 安全生產(chǎn)五大原則

生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則:管生產(chǎn)必須管理安全:

三同時(shí)原則:新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,其安全健康設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。

五同時(shí)原則:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。

三同步原則:企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制改革、技術(shù)改造時(shí),安全生產(chǎn)方面同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)。

三不放過原則:發(fā)生事故后,要做到事故原因沒查清,當(dāng)事人未受到教育,整改措施示未落實(shí)三不放過。

4、 全面安全管理

企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行全面管理原則,縱向到底,橫向到邊;安全責(zé)任制的原則是“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。

第二節(jié) 微觀安全管理方法

1、 三負(fù)責(zé)制

企業(yè)負(fù)各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面“向上級負(fù)責(zé),向職工負(fù)責(zé),向自己負(fù)責(zé)”。

2、 安全檢查制

查思想認(rèn)識,查規(guī)章制度,查管理落實(shí),查設(shè)備和環(huán)境隱患;定期與非定期檢查相結(jié)合;普查與專查相結(jié)合;自查、互查、抽查相結(jié)合。

3、 四查工程

崗位每天查一次,班組車間每周查一次,廠級每季查一次,公司每年查一次。

4、 安全檢查表技術(shù)

定項(xiàng)目,定標(biāo)準(zhǔn),定指標(biāo),科學(xué)評分,定性與定量相結(jié)合的科學(xué)檢查方法。

5、 “11440管理法”

1-行政一把手負(fù)責(zé)制為關(guān)鍵;1-安全第一為核心的安全管理體系;4―以黨政工團(tuán)為龍頭的四線管理機(jī)制;4―以班組安全生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的四項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)(基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化,崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,崗位紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)化);0―以死亡、職業(yè)病和重大責(zé)任事故為零的管理目標(biāo)為目的。

6、 “0123管理法”

0―重大事故為零的管理目標(biāo);1―第一把為第一責(zé)任;2―崗位、班組標(biāo)準(zhǔn)化的雙標(biāo)建設(shè);3―開展三不傷害活動(dòng)(不傷害他人),不傷害自己,不被別人傷害)

7、 三不傷害活動(dòng)

不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害的活動(dòng)。

8、 “01467”安全管理法

1―重大人身、火災(zāi)爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備交通事故為零;1―一把手抓安全,是企業(yè)安全第一責(zé)任者;4―全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督;6―安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)系列化、安全管理科學(xué)化、安全培訓(xùn)實(shí)效化、生產(chǎn)工藝設(shè)備安全化、安全健康設(shè)施現(xiàn)代化、監(jiān)督保證體系化;7―規(guī)章制度保證體系、事故搶救保證體系、設(shè)備維護(hù)和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監(jiān)督保證體系、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制保證體系、安全教育保證體系。

9、 檢修“abc”管理法

各行各業(yè)企業(yè)都要定期大、小檢修。檢修期間,人員多、雜、檢修項(xiàng)目多、交叉作業(yè)多等情況給檢修安全帶來較大的難度。為確保安全檢修。利用檢修“abc”法,把公司控制的大修項(xiàng)目列為a類(重點(diǎn)管理項(xiàng)目),廠控項(xiàng)目列為b類(一般管理項(xiàng)目),車間控制項(xiàng)目列為c類(次要管理項(xiàng)目),實(shí)行三級管理控制,a類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全對策表,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、公司安全執(zhí)法隊(duì)“三把關(guān)”;b類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全檢查表,由廠安全執(zhí)法隊(duì)把關(guān);c類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全承包確認(rèn)書,由車間執(zhí)法隊(duì)把關(guān)。

10、 “四全”安全管理

全員——從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)干部、職工(包括合同工、臨時(shí)工和實(shí)習(xí)人員)都要管安全;全面——從生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全;全過程——每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作;全天候——一年365天,一天24小時(shí),不管什么天氣,不論什么環(huán)境,每時(shí)每刻都要注意安全。總之,“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)、都要把安全放在首位。

11、 “5s”活動(dòng)

指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。因?yàn)檫@5項(xiàng)的日語發(fā)音均以“s”起頭,所以稱為“5s”。開展“5s”活動(dòng),是通過人們的努力改變工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣,達(dá)到提高工作效率,提高職工素質(zhì),確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

12、 “五不動(dòng)火”管理

置換不徹底不動(dòng)火;分析不合格不動(dòng)火;管理不加盲板不動(dòng)火;沒有安全部門確認(rèn)簽發(fā)的火票不動(dòng)火;沒有防火器材及監(jiān)火人不動(dòng)火。

13、 審批火票的“五信五不信”

相信盲板不相信閥門,相信自己檢查不相信別人介紹,相信分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)不相信感覺和嗅覺,相信逐級簽字不相信口頭同意,相信科學(xué)不相信經(jīng)驗(yàn)主義。

14、 “四查五整頓”

四查:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查隱患、查制度;

五整頓:整頓勞動(dòng)紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律。

15、 “巡檢掛牌制”

在生產(chǎn)裝置現(xiàn)場,重點(diǎn)部位,實(shí)行巡檢掛牌制,操作工定期到現(xiàn)場按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查。

16、 防電氣誤操作“五步操作管理法”

周密檢查、認(rèn)真填票、實(shí)行雙監(jiān)、模擬操作、口令操作。不僅層層把關(guān),堵塞漏洞,消除了思想上誤差,而且是開動(dòng)腦筋,優(yōu)勢互補(bǔ),消除行為上的誤動(dòng)。

17、 人流、物流定置管理

生產(chǎn)現(xiàn)場的人員活動(dòng)路線及空間定位管理;使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。

18、 三點(diǎn)控制

對生產(chǎn)現(xiàn)場的“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”的強(qiáng)化控制管理。采取現(xiàn)場和車間掛牌標(biāo)示方法強(qiáng)化管理。

19、 八查八提高活動(dòng)

一查領(lǐng)導(dǎo)思想,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識;二查規(guī)章,提高職工遵紀(jì)、克服“三違”的自覺性;三查現(xiàn)場隱患,提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度;四查易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn),提高危險(xiǎn)作業(yè)的安全保障水平;五查危險(xiǎn)品保管,提高防盜防爆的保障措施;六查防火管理,提高全員消防意識和滅火技能;七查事故處理,提高防范類似事故的能力;八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)常化和制度化,提高全員安全意識和自我保護(hù)意識。

20、 安全班組活動(dòng)三落實(shí)

生產(chǎn)班組的每周安全活動(dòng)要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。

21、 班組安全建設(shè)

以安全生產(chǎn)必須落實(shí)到班組和崗位的原則,企業(yè)生產(chǎn)班組對崗位的安全管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動(dòng)和人員的思想教育等方面,進(jìn)行經(jīng)常性的靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。

第三節(jié) 安全教育理論與方法

一、 安全教育的理論

1、 安全教育的本質(zhì)

人的生存依賴于社會的生產(chǎn)和安全,顯然,安全條件是重要的方面。而安全條件的實(shí)現(xiàn)是由人的安全活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)的,安全教育又是安全活動(dòng)的重要形式,這是由于安全教育是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),即防范事故發(fā)生的主要對策之一。由此看來,安全教育是人類生存活動(dòng)中的基本而重要的活動(dòng)。

教育對人的發(fā)展具有必要性和主導(dǎo)性。這是由于人的生活是靠勞動(dòng)改造自然和進(jìn)行生產(chǎn)來維護(hù)生命并使之發(fā)展下去的,而要安全地生產(chǎn)決定了必須結(jié)合一定的社會關(guān)系,并在其中創(chuàng)造和運(yùn)用安全生產(chǎn)手段和安全生產(chǎn)的技術(shù)以及與此相適應(yīng)的各種制度、習(xí)慣、文化等復(fù)雜體系來進(jìn)行。人的生活現(xiàn)狀以及文化體系不是固定地維持下去,特別是在生活受到災(zāi)害威脅的時(shí)代,人們要不斷地加以變革,并創(chuàng)造出更安全的生活和文化。這種創(chuàng)造和變革的活動(dòng)是人類發(fā)展的前提。而教育對這種活動(dòng)起主導(dǎo)的作用,因?yàn)榻逃怯心康?、有?jì)劃的社會活動(dòng)過程,它對人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分,顯然對人類的發(fā)展起著重要的作用。

安全教育的目的,性質(zhì)是社會體制所規(guī)定的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的體制,企業(yè)的安全教育的目的較強(qiáng)地表現(xiàn)為“要你安全”,被教育者偏重于被動(dòng)的接受;在市場經(jīng)濟(jì)體制下,需要做到變“要你安全”為“你要安全”,變被動(dòng)的接受安全教育為主動(dòng)要求安全教育。安全教育的功能、效果,以及安全教育的手段都與社會經(jīng)濟(jì)水平有關(guān),都受社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。并且,安全教育為生產(chǎn)力所決定,安全教育的內(nèi)容、方法形式都受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制。由于生產(chǎn)力的落后,生產(chǎn)操作復(fù)雜,人的操作技能要求很高,相應(yīng)的安全教育主體是解決人的技能;現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展,使生產(chǎn)過程中對于人的操作要求越來越簡單,安全對人的素質(zhì)要求主體發(fā)生了變化,即強(qiáng)調(diào)了人的態(tài)度、文化和內(nèi)在的精神素質(zhì),因此,安全教育的主體也應(yīng)發(fā)生改變。因此,安全文化的建設(shè)確實(shí)與現(xiàn)代社會的安全活動(dòng)要求是合拍的。

2、 安全教育的原則

安全教育原則是進(jìn)行安全教學(xué)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的行動(dòng)準(zhǔn)則。它是教育工作實(shí)踐中總結(jié)出來的,是教學(xué)過程客觀規(guī)律的反映。安全教育原則有:

(1) 教育的目的性原則。企業(yè)安全教育的對象包括企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。對于不同的對象,教育的目的是不同的。各級領(lǐng)導(dǎo)是安全認(rèn)識和決策技術(shù)的教育;企業(yè)職工是安全態(tài)度,安全技能和安全知識的教育;安全管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育;職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及相關(guān)的安全知識等。只有準(zhǔn)確地掌握了教育的目的,才能有的放矢,提高教育的效果。

(2) 理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。安全活動(dòng)具有明確的實(shí)用性和實(shí)踐性。進(jìn)行安全教育的最終結(jié)果是對事故的防范,只有通過生活和工作中的實(shí)際行動(dòng),才能達(dá)到此目的。因此,安全教育過程中必須做到理論聯(lián)系實(shí)際。為此,現(xiàn)場說法、案例分析是安全教育的基本形式。

(3) 調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方積極性的原則。有人說:安全事業(yè)是“積德”事業(yè)。安全教育 工作者應(yīng)以本職為自豪。從受教育者的角度,接受安全教育,利己、利家、利人,是與自身的安全、健康、幸福息息相關(guān)的事情,所以,接受安全教育應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的要求。對此,我們應(yīng)該避免對安全效果的間接

性、潛在性、偶然性的錯(cuò)誤認(rèn)識,全面地、長遠(yuǎn)地、準(zhǔn)確地理解安全活動(dòng)的意義和價(jià)值。

(4) 鞏固性與反復(fù)性原則。安全知識,一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變;另一方面安全知識的應(yīng)用在人們的生活和工作過程中是偶然的,這就使得已掌握的安全知識隨著時(shí)間的推移,會退化。“警鐘長鳴”是安全領(lǐng)域的基本策略,其中就道出了安全教育的鞏固性與反復(fù)性原則的理論基礎(chǔ)。

3、 安全教育的作用

在教學(xué)過程中,經(jīng)常起作用并直接關(guān)系教學(xué)效果的基本因素有兩個(gè):一個(gè)是人的因素,包括教育者和被教育者,另一個(gè)是物質(zhì)的因素,即有關(guān)教學(xué)工作的各種物質(zhì)設(shè)備和這些設(shè)備的有效使用。特別是隨著現(xiàn)代教學(xué)工具的發(fā)展,教學(xué)手段的作用越來越占有重要的地位。

安全教育承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和安全生活經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)。安全教育使得人的安全文化素質(zhì)不斷提高,安全精神需求不斷發(fā)展;通過安全教育能夠形成和改變?nèi)藢Π踩恼J(rèn)識觀念和對安全活動(dòng)及事物的態(tài)度,使人的行為更為符合社會生活中和企業(yè)生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。因此,安全教育在安全活動(dòng)領(lǐng)域充擔(dān)著十分重要的角色。

二、 安全教育的方法及組織

1、 安全教育法

合理的教育方法是提高教學(xué)效果的重要方面。通常的教學(xué)進(jìn)程中有如下方法可參考:啟發(fā)式教學(xué)法;發(fā)現(xiàn)法;講授法;談話法;讀書指導(dǎo)法;演示法;參觀法;訪問法;實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)法;練習(xí)與復(fù)習(xí)法;研討法;宣傳娛樂法等。教學(xué)的方法是多種多樣的,各種方法有各自的特點(diǎn)和作用,在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象,靈活采用。比如,對于大眾的安全教育,多采用宣傳娛樂法和演示法;對中小學(xué)生的安全教育多采用參觀法、講授法和演示法等;對各級領(lǐng)導(dǎo)和官員多采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等;對于企業(yè)職工的安全教育則宜采用講授法、談話法、訪問法、練習(xí)法和復(fù)習(xí)法等;對于安全專職人員則應(yīng)采用講授法、研討法、讀書指導(dǎo)法等。安全教育的方法和一般教學(xué)的方法一樣,多種多樣,各種方法有各自的特點(diǎn)和作用,在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象,靈活采用。

講授法。這是教學(xué)常用的方法。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性,語言優(yōu)美。

談話法。指通過對話的方式傳授知識的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問答式談話。

讀書指導(dǎo)法。是通過指定教科書閱讀資料的學(xué)習(xí)來獲取知識的方法。這是一種自學(xué)方式,需要學(xué)習(xí)者具有一定的自覺能力。

訪問法。是對當(dāng)事人的訪問,現(xiàn)身說法,獲得知識和見聞。

練習(xí)與復(fù)習(xí)法。涉及操作技能方面的知識往往需要通過練習(xí)來加以掌握。復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段。

研討法。通過研討的方式,相互啟發(fā)、取長補(bǔ)短,達(dá)到深入消化、理解和增長新識。

宣傳娛樂法。通過宣傳媒體,寓教于樂,使安全的知識和信息通過潛移默化的方式深入職工之中。

2、 安全教育的組織

企業(yè)的安全教育的組織實(shí)施要有針對性,不同的人員或?qū)ο缶哂胁煌慕逃齼?nèi)容和目標(biāo),要采用不同的方式和手段。具體為:

對象:決策者、管理者、專業(yè)人員、職工、家屬、大眾等。

內(nèi)容:安全常識、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、技術(shù)、理論等。

目標(biāo):提高安全素質(zhì);強(qiáng)化安全意識;發(fā)展安全能力;

方式:持證上崗;特殊教育;全員教育;日常教育;家屬教育等。

手段:人一人傳授;人—機(jī)演習(xí);人—境訪問;電化教學(xué);計(jì)算機(jī)多媒體等。

安全課講授形式還可以用如下十種方式進(jìn)行:報(bào)告式安全課;電教式安全課;答疑式安全課;研討安全課;演講式安全課;座談式安全課;參觀式安全課;競賽式安全課;試驗(yàn)安全課;綜合式安全課。

三、 企業(yè)對職工的安全素質(zhì)教育

企業(yè)的安全教育是安全生產(chǎn)三大對策之一,顯然它對保障安全生產(chǎn)具有必然的意義。企業(yè)職工安全教育的目的是顯而易見的,主要是訓(xùn)練職工的生產(chǎn)安全技能,提高安全品質(zhì),以保證在工作過程中提高工效、安全操作;掌握安全生產(chǎn)的知識和規(guī)律,一方面是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為先的方針,另一方面便于在出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況時(shí),能及時(shí)作出正確的應(yīng)急處理。

企業(yè)安全教育的內(nèi)容多種多樣,綜合起來講主要有如下幾方面:

1) 方針政策教育 使職工懂得國家、行業(yè)和部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策。

2) 安全法規(guī)教育 使職工了解和掌握國家的安全生產(chǎn)法律和規(guī)程、規(guī)定,保證在其約束下進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)。在法制管理的時(shí)代,這方面的教育更為必要和需要加強(qiáng)。

3) 安全知識教育 對具體的工種進(jìn)行書本知識,甚至理論的教育,是一個(gè)工人安全素質(zhì)的基本需要。

4) 安全技能教育 通過具體的操作演練,掌握安全操作的技術(shù),是工人實(shí)際安全工作水平和能力的教育,具有實(shí)踐的意義。

5) 事故案例教育 通過實(shí)際事故案例分析和介紹,了解事故發(fā)生的條件、過程和現(xiàn)實(shí)后果,對認(rèn)識事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、防止同類事故發(fā)生大有脾益。

企業(yè)安全教育的方法可以采取啟發(fā)教學(xué)法、發(fā)現(xiàn)法、講授法、談話法、讀書指導(dǎo)法、演示法、參觀法、訪問法、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)法、練習(xí)與復(fù)習(xí)法、研討法、宣傳娛樂法等等。

企業(yè)安全教育的形式有:三級教育;特殊工種教育;企業(yè)經(jīng)常性安全教育等。

1、 職工三級教育

三級教育是我國企業(yè)長期一直采用的企業(yè)安全教育形式。多年來,各行各業(yè)也始終堅(jiān)持這一切實(shí)可行的教育形式。其主要方法和內(nèi)容是:

(1) 入廠教育。對新入廠工人、大中專畢業(yè)生在分配到車間或工作崗位之前,由廠安全部門進(jìn)行初步的安全教育。教育的內(nèi)容包括本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的文件,企業(yè)內(nèi)不安全點(diǎn)的介紹,一般的安全技術(shù)知識等。

(2) 車間教育。新工人、大中專畢業(yè)生從廠部分配到車間后,再由車間進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容包括本車間的勞動(dòng)規(guī)則和應(yīng)該重視的安全問題,車間內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū)、有毒有害作業(yè)的情況和安全事項(xiàng),本車間安全生產(chǎn)情況,以及安全生產(chǎn)的好、壞典型事例。

(3) 班組教育。新職工進(jìn)入崗位以前,由工段、班組進(jìn)行崗位教育,一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學(xué)”的方法。教育內(nèi)容包括職工從事本崗位操作必要的安全生產(chǎn)知識和安全技能,各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能、作用,個(gè)人防護(hù)用品的使用和管理等。

目前存在的問題是這種教育的功能和作用,由于形式和執(zhí)行的不科學(xué)、不嚴(yán)格,而不能真正發(fā)揮。加強(qiáng)三級教育的科學(xué)合理化管理和嚴(yán)格其過程和程序,是提高三級教育效果的當(dāng)務(wù)之急。此外,轉(zhuǎn)崗安全生產(chǎn)教育、新工藝新設(shè)備安全生產(chǎn)教育都是非常重要的。

2、 特殊工種安全教育

各行各業(yè)特種作業(yè)大致包括:爆破作業(yè)、電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)等。對從事特種作業(yè)的人員,必須進(jìn)行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的專門培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括本工種的專業(yè)技術(shù)知識、安全教育和安全制作技能訓(xùn)練三個(gè)部分。培訓(xùn)后,經(jīng)嚴(yán)格的考核合格,由勞動(dòng)部門和國家授權(quán)的部門頒發(fā)特種作業(yè)安全操作許可證,方準(zhǔn)獨(dú)立上崗操作。取得上崗操作證的特種作業(yè)人員,要牢固樹立安全第一的思想意識,及時(shí)補(bǔ)充更新本工種的安全技術(shù)知識,熟練掌握安全操作技能。勞動(dòng)部門和有關(guān)部門將定期對已取得上崗操作證的特種作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審,凡復(fù)審合格的將發(fā)給復(fù)審合格操作證書,復(fù)審不合格的,禁止繼續(xù)從事持殊工種作業(yè)。

3、 企業(yè)職工日常性安全教育及其他教育

(1) 企業(yè)經(jīng)常性安全教育。如定期的班組安全學(xué)習(xí)、工作檢查、工作交接制等教育;不定期的事故分析會、事故現(xiàn)場說教、工傷復(fù)工教育、典型經(jīng)驗(yàn)宣傳教育等;企業(yè)應(yīng)用廣播、閉路電視、板報(bào)等工具進(jìn)行的安全宣傳教育。

(2) 季節(jié)教育。結(jié)合不同季節(jié)中安全生產(chǎn)的特點(diǎn),開展有針對性、靈活多樣的超前思想教育。季節(jié)性變化會給生產(chǎn)帶來許多嚴(yán)重的不安全隱患。如夏季天氣悶熱,一些地方還有高溫、高濕,人在這個(gè)季節(jié)里特別容易疲勞,由于悶熱不能好好休息,白天在班上更是沒精打采,同時(shí)還影響人的情緒,使人心神不定,在這種情況下,特別容易發(fā)生事故。這個(gè)時(shí)期的安全教育主要是教給職工一些防暑降溫的知識,特別要教育職工不要搞“疲勞戰(zhàn)術(shù)”,要想方設(shè)法休息好,以便在工作時(shí)間里能集中精力,同時(shí),應(yīng)設(shè)法改善工作環(huán)境,鋪以必要的防暑降溫設(shè)備和藥品。在冬季,天寒地凍,且天氣干燥,這個(gè)季節(jié)安全工作的重點(diǎn)是防火、防凍,應(yīng)對職工重點(diǎn)進(jìn)行防火防凍的教育。如果出現(xiàn)冰封路面的情況,還要對司機(jī)和騎車上下班的職工進(jìn)行交通安全教育。

(3) 節(jié)日教育。節(jié)日教育就是在各種節(jié)假日的前后組織有針對性的安全教育。國內(nèi)的各種統(tǒng)計(jì)表明,節(jié)假日前后是各種責(zé)任事故的高發(fā)時(shí)期,甚至可達(dá)平時(shí)的幾倍,其主要原因是因?yàn)楣?jié)假日前后職工的情緒波動(dòng)大。節(jié)日臨近了,安全教育就應(yīng)抓緊,多講節(jié)日出事的教訓(xùn),同時(shí),解決一些職工將要遇到的困難,節(jié)日后,可花一些時(shí)間開“收心會”,使職工在上崗后一心用在工作上。

(4) 檢修前后的安全教育。各行各業(yè)生產(chǎn)裝置都要定期進(jìn)行大、小檢修。檢查的安全工作非常關(guān)鍵。因?yàn)闄z修時(shí),任務(wù)緊、人員多、人員雜、交叉作業(yè)多、檢修項(xiàng)目多,所以要把住檢修前的安全教育關(guān)。教育的內(nèi)容包括動(dòng)火、監(jiān)火管理制度,設(shè)備進(jìn)入制,各種防護(hù)用品的穿戴,檢修十大禁令,進(jìn)入檢修現(xiàn)場的五個(gè)必須遵守等等,除此,檢修人員、管理人員都要做到有安排、有計(jì)劃、分工合理項(xiàng)目清。檢修后進(jìn)入開車階段,因?yàn)槊看螜z修都可能涉及技改項(xiàng)目,所以開車前必須對職工進(jìn)行檢修后的開車前教育。

四、 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識教育

由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度、安全在企業(yè)的地位等取著決定性的作用。一個(gè)企業(yè)安全工作的好壞,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識有密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識教育就是要端正領(lǐng)導(dǎo)的安全意識,提高他們的安全決策素質(zhì),從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應(yīng)有地位。根據(jù)國家勞動(dòng)部門和國家經(jīng)委的規(guī)定中可了解到,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育的形式主要是崗位資格的安全培訓(xùn)認(rèn)證制度教育。這是一種非常有力和有效安全教育形式。

對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識,必須要建立在對安全生產(chǎn)規(guī)律、國家安全法規(guī)的認(rèn)識基礎(chǔ)上,所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育內(nèi)容,首先是安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程的教育。除此以外,安全管理和決策技術(shù)的教育是提高領(lǐng)導(dǎo)安全管理和決策素質(zhì)所必須的。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育內(nèi)容可具體歸納為:安全系統(tǒng)理論,安全法規(guī),現(xiàn)代安全管理,安全決策技術(shù)等。

五、 安全專職人員的學(xué)歷教育

顯然,社會的安全活動(dòng)是人類社會活動(dòng)中重要而必不可少的普遍活動(dòng)。這種活動(dòng)除了需要社會大眾作為參與的人外,更重要的是需要有組織和執(zhí)行的人。比如,安全科學(xué)技術(shù)的研究者,安全工程技術(shù)的設(shè)計(jì)者,安全教育的師資,安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者等等。這樣的人員,就是安全活動(dòng)的專業(yè)人員,他們必須經(jīng)過安全專業(yè)的學(xué)歷教育才能造就。因此,社會需要安全專職人員的學(xué)歷教育系統(tǒng)。發(fā)展安全專業(yè)人員的學(xué)歷教育是人類社會文明進(jìn)步的體現(xiàn),只有在人類對安全的需求提到較高層次的現(xiàn)代,才有發(fā)展安全學(xué)歷教育的必要和可能性。安全專業(yè)人員的學(xué)歷教育的發(fā)展的結(jié)果,將為社會提供組織、設(shè)計(jì)、管理社會各種安全活動(dòng)的高級專業(yè)人才,有了這樣的人才,社會的安全需求就能夠得予充分保證。1997年9月

人事部組織鑒定通過的“安全工程中、高級專業(yè)職稱評審資格條件”文件中,對安全工程師的任職資格中的學(xué)歷提出了明確的要求,對于推動(dòng)安全工程專業(yè)的學(xué)歷教育將起到積極的作用。

在我國,安全專業(yè)人員的學(xué)歷教育包括四個(gè)層次:專科教育、本科教育、碩士教育和博士教育。目前已有40余家高等學(xué)校開設(shè)了安全工程和勞動(dòng)保護(hù)類的??平逃?。10余個(gè)院校開設(shè)了安全工程、通風(fēng)安全類的本科教育,約7所大學(xué)開設(shè)了安全工程與技術(shù)碩士教育,三所大學(xué)開設(shè)了安全工程與技術(shù)博士教育。目前,我國安全專業(yè)學(xué)歷教育中的專科層次生源可來源于應(yīng)屆高中畢業(yè)生和成人高考生;本科層次生源主要來源專業(yè)人員。截止1993年,我國自己培訓(xùn)畢業(yè)的安全工程博士已有10人,碩士約200人,本科畢業(yè)生近5000名,專科畢業(yè)生4000余名。

專科安全學(xué)歷教育主要是培養(yǎng)具有安全工程專業(yè)知識,和檢測操作技能的專門人才。其專業(yè)知識結(jié)構(gòu)及能力的特點(diǎn)在于動(dòng)手能力,其知識結(jié)構(gòu)主要是有一定基礎(chǔ)理論知識如數(shù)學(xué)、物理、力學(xué)等;較好的專業(yè)基礎(chǔ)知識,如電學(xué)、制圖等;以及較強(qiáng)的專業(yè)知識,如安全技術(shù),工業(yè)衛(wèi)生技術(shù),安全檢測等。

本科安全學(xué)歷教育的主要是培訓(xùn)具有安全工程技術(shù)設(shè)計(jì)和事故預(yù)防分析能力的專門技術(shù)人才。其專業(yè)知識結(jié)構(gòu)及能力的特點(diǎn)在于設(shè)計(jì)和分析能力,這樣,其知識結(jié)構(gòu)主要是系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論知識,如外語、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、力學(xué)、計(jì)算機(jī)語言等;系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,如機(jī)械設(shè)計(jì),電子學(xué)、材料學(xué)、可靠性技術(shù)等;以及較強(qiáng)的專業(yè)知識,如安全工程,衛(wèi)生工程,安全系統(tǒng)工程,安全人機(jī)工程,安全管理學(xué)等。

碩士安全工程專門人才教育的主要是培養(yǎng)具有安全工程與技術(shù)專業(yè)研究與開展能力的高級專門人才。其專業(yè)知識結(jié)構(gòu)及能力的特點(diǎn)在于研究與開展能力,這樣,其知識結(jié)構(gòu)主要是有一定較高的基礎(chǔ)理論知識,如數(shù)理方程、物理化學(xué)、彈塑性力學(xué)等;較深的專業(yè)基礎(chǔ)知識,一般結(jié)合課題方面確定;以及較深的專業(yè)知識,如安全經(jīng)濟(jì)學(xué),安全專家系統(tǒng),安全信息系統(tǒng),安全系統(tǒng)仿真技術(shù)等。

博士學(xué)歷的培訓(xùn)目標(biāo)主要是培養(yǎng)更為高級和具有學(xué)科帶頭能力的專門人才。其知識結(jié)構(gòu)較為靈活,一般根據(jù)確定的攻關(guān)方向來定。

多年來,廠礦企業(yè)堅(jiān)持培養(yǎng)自己的安全管理人員,一部分通過企業(yè)職工學(xué)?;蛴嘘P(guān)部門所屬院校進(jìn)行成人教育短訓(xùn)班等形式更新知識,而更多的專業(yè)人員通過崗位培訓(xùn)來提高水平和實(shí)際工作能力。

六、 大眾及公共的安全普及教育

站在安全文化的高度來發(fā)展安全教育實(shí)踐,是建設(shè)安全文化的重要目的之一。安全教育的實(shí)踐包括社會大眾的安全基本教育,企業(yè)職工的安全技能教育,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識教育和安全專職人員的學(xué)歷教育。

1、 家庭安全教育

安全生產(chǎn)的家庭宣傳教育是指對企業(yè)職工的家庭,除職工外還包括其父母、丈夫或妻子、子女以及與職工本人有關(guān)的其他親屬關(guān)系的成員進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育,使其做到配合企業(yè)通過說服、教育、勸導(dǎo)阻止等手段提高職工本人的安全意識,避免發(fā)生各類傷亡事故。

家庭是安全生產(chǎn)的第二道防線,家庭宣傳教育是安全生產(chǎn)宣傳教育的一個(gè)重要組成部分,家庭宣傳搞得好,職工就可以在上班時(shí)自覺遵章守紀(jì),做到安全生產(chǎn);反之,則會大大增加事故發(fā)生的機(jī)率。

家庭宣傳的特點(diǎn)是寓教于情,動(dòng)之以情,以情說理,以情感人,通過親情感化職工,達(dá)到教育職工做到安全生產(chǎn)的目的。

家庭宣傳教育的方法有許多種,各企業(yè)可以利用一切機(jī)會進(jìn)行這種宣傳。比如,大部分的廠礦企業(yè)的職工家屬居住都相對比較集中,可以成立家屬安全生產(chǎn)委員會,由家屬安全生產(chǎn)委員會根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃、安排,適時(shí)組織開展對職工的安全教育。企業(yè)也可以定期召開職工家屬安全生產(chǎn)座談會。在座談會上向家屬宣講安全生產(chǎn)形勢,企業(yè)發(fā)生事故的情況,容易發(fā)生事故的崗位、時(shí)間、人員,通過他們間接給職工做工作,達(dá)到防止事故的目的。企業(yè)還可以組織家屬參觀安全生產(chǎn)展覽,參觀事故現(xiàn)場,參加安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表彰大會,達(dá)到激勵(lì)職工家屬幫助職工提高安全生產(chǎn)意識的目的。此外,企業(yè)可以利用組織職工子女給爸爸媽媽寫一封安全生產(chǎn)書信,鼓勵(lì)職工家屬多給職工吹安全生產(chǎn)的“枕邊風(fēng)”,組織家屬到第一線慰問職工等多種方法進(jìn)行安全生產(chǎn)的家庭宣傳。

只要把好安全生產(chǎn)的第二道防線,企業(yè)一定會在安全生產(chǎn)上出現(xiàn)新的面貌。

2、 社會大眾的安全基礎(chǔ)教育

社會大眾的安全基礎(chǔ)教育包括社會大眾的安全意識教育,中小學(xué)生的安全知識初步教育。安全是與人人相關(guān)的普遍問題,每個(gè)人的行為是否符合安全要求,不僅與行為人的生命安全與健康密切相關(guān),而且與周圍相關(guān)的人員緊密牽聯(lián)。所以,通過社會大眾的安全教育,要讓每一個(gè)社會公民認(rèn)識到,“安全問題人人有責(zé),釀成災(zāi)禍害人害己”,這對于防范社會公共事故有重要的意義;對于中小學(xué)生的安全教育,不僅有上述直接現(xiàn)實(shí)的意義,更重要的是對于培養(yǎng)人的安全素質(zhì)及行為文明有深遠(yuǎn)的意義。

目前我國的社會大眾安全教育還剛剛開始,有關(guān)事故曝光,社會治宣傳,火災(zāi)防范教育的電視活動(dòng)已開展起來。但與國外一些先進(jìn)國家相比,一方面是在方式上還有局限,同時(shí)在教育的深度和廣度上還有一定的差距。在日本,首先是在哲學(xué)層次對社會的安全文化有著高明的理解,即提出“從社會的觀點(diǎn)來抓安全才是應(yīng)有的態(tài)度”,“在信息化社會中,人類的生活應(yīng)實(shí)現(xiàn)‘三安原則’,即安全、安心和安樂”;在企業(yè)文化中,提出“創(chuàng)造、挑戰(zhàn)、依賴”的辦廠宗旨,其中依賴就包含了公司的安全基本理念。同時(shí),在實(shí)踐中通過大眾媒體進(jìn)行安全教育;通過課堂教學(xué),社會公眾的專門演練等形式,有針對性地進(jìn)行公眾的安全技能教育。如象公眾滅火演練,全民交通安全教育等;在中小學(xué)生中開展課堂安全訓(xùn)練,如日本東京都教育委員會編寫了有關(guān)教材來保證學(xué)生的安全教育;進(jìn)行事故案例曝光和分析活動(dòng)等,都是較好的安全教育活動(dòng),簡單易行,而富有成效。

在當(dāng)前的條件下,為了使我國的安全教育發(fā)揮有效的作用,作為廠礦企業(yè),建議做幾點(diǎn)實(shí)事:

1) 加強(qiáng)每年一次的全國“安全周”活動(dòng)的組織,在社會參與面、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳力度等方面都進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)。如在社會參與方面,不僅限于企業(yè)的安全生產(chǎn),應(yīng)把社會的防火安全、交通安全、家庭安全、社會治安等全社會安全相關(guān)的方方面面都吸收進(jìn)來,造成浩大的聲勢,使安全文化深入到需要的安全的每一個(gè)角度。一般企業(yè)的中小學(xué)生都相對比較集中,這是一個(gè)有利的條件。

2) 在中小學(xué)生中普及社會生活安全的教育。可在自然課中以講課、參觀、演習(xí)的形式,用一定的學(xué)時(shí)開設(shè)“安全指南”講座。其內(nèi)容可包括:防火知識,交通安全,生活安全,常見危險(xiǎn)品知識,用電安全等。同時(shí),家長也有義務(wù)、有必要對孩子宣傳安全方面的有關(guān)知識。

3) 創(chuàng)辦“大眾安全”類的、寓教于樂的普及型安全刊物,以及出版企業(yè)安全教育需要和實(shí)用的安全知識性讀物。

4) 更新安全教育的手段,除了采用電化教育的手段外,目前計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的發(fā)展,采用多媒體安全培訓(xùn)手段是一種新的教育手段,這將有利于提高培訓(xùn)的效果。

第2篇 我國煤礦現(xiàn)行的安全管理體制

我國煤礦安全管理體制是與國家安全生產(chǎn)管理體制相一致的早在1983年國務(wù)院在批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中,就明確提出實(shí)行國家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度,隨之逐漸形成了國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督的“三結(jié)合”勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體制?!叭Y(jié)合”的安全管理是與公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制。隨著改革開放的深入發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的培育與建立,國家管理企業(yè)的體制發(fā)生了重大變化,政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)轉(zhuǎn)換和完善經(jīng)營機(jī)制,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)逐步推向市場,企業(yè)成為市場的主體。面此,這套“三結(jié)合”的安全管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢。為此,1993年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)(1993)50],該通知在明確規(guī)定原勞動(dòng)部負(fù)責(zé)綜合管理全國安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)實(shí)行國家監(jiān)察的同時(shí),也明確要求各級綜合管理生產(chǎn)的部門和行業(yè)主管部門,在管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全,對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作加強(qiáng)管理,提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)過程中的新的安全生產(chǎn)管理體制,即實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)行業(yè)管理國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的新體制。隨后,在實(shí)踐中又從以人為本出發(fā),增加了勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的內(nèi)容,形成了“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理體制。1998年后,隨著機(jī)構(gòu)改革的深人進(jìn)行,國家機(jī)構(gòu)職能改革和轉(zhuǎn)變,一些行業(yè)主管部門被撤銷,這些行業(yè)的安全管理與監(jiān)察工作,劃歸由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)承擔(dān)但交通(包括公路、水運(yùn)、鐵路、民航)、建筑、林業(yè)和軍工等一些行業(yè)部門,仍然承擔(dān)著相應(yīng)的安全管理職能,而國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)對這些行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

目前,我國煤礦實(shí)行的“企業(yè)負(fù)責(zé)行業(yè)管理國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理體制,也是煤礦多種經(jīng)濟(jì)成分出現(xiàn)和擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)后,進(jìn)一步搞好安全管理的迫切需要,是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,它充分體現(xiàn)了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)調(diào)了“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,明確了煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)。

一、企業(yè)負(fù)責(zé)

企業(yè)負(fù)責(zé)就是從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到班組長,都必須為職工在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中提供安全健康保障,并對職工在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中的安全健康負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一旦發(fā)生事故,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、行政責(zé)任或經(jīng)濟(jì)責(zé)任,事故責(zé)任者必須接受法律的制裁或行政的經(jīng)濟(jì)的懲處。

企業(yè)負(fù)責(zé),要求煤礦企業(yè)安全管理應(yīng)該做到:

(1)在一切生產(chǎn)建設(shè)工作中,堅(jiān)持“安全第一,防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,依法做好企業(yè)安全管理工作。

(2)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,組織制定和執(zhí)行安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)按照國家規(guī)定,建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu),合理、足額配備與安全管理工作需要相適應(yīng)的安全技術(shù)和管理干部。

(4)保證安全生產(chǎn)投,對改善勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)條件,防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)危害為目的所需資金必須予以保證。

(5)對新職工進(jìn)行人礦的三級教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及全員安全教育確保職工具有較硬的、適應(yīng)崗位工作需要的安全意識、安全知識和安全操作能力。

(6)為職工免費(fèi)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,并經(jīng)常教育職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中按規(guī)定穿戴和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。

(7)開展安全檢查活動(dòng),及時(shí)消除事故隱患,查出的問題和事故隱患按“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)落實(shí)整改。

(8)發(fā)生事故及時(shí)采取搶救措施,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并在事故處理時(shí)堅(jiān)持四不放過”,即事故原因不清、事故責(zé)任者未受到處理廣大職工未受到教育和沒有落實(shí)防范措施不放過。

(9)依法參加工傷社會保險(xiǎn),為職工足額、按時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi),確保職工因事故受到傷害、患職業(yè)病時(shí)能得到社會的救助。

二、行業(yè)管理

行業(yè)管理就是行業(yè)管理部門,即經(jīng)濟(jì)部門、生產(chǎn)管理部門和企業(yè)自身按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在組織本行業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,通過計(jì)劃組織、協(xié)調(diào)、審批等手段,對安全生產(chǎn)進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查,以保證國家法律、法規(guī)和方針、政策的貫徹落實(shí)消除不安全因素,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),保障職工的安全和健康。

《礦山安全法》第三十四條規(guī)定,縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使下列管理職責(zé):

(1)檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;

(2)審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì);

(3)負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收

(4)組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;

(5)調(diào)查和處理重大礦山事故;

(6)法律行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。

三、國家監(jiān)

國家監(jiān)察就是國家法律授權(quán)設(shè)立的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),以國家的名義運(yùn)用國家權(quán)力,依法對企業(yè)執(zhí)行國家法律、法規(guī)和履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不遵守國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行糾正和處罰,如下達(dá)監(jiān)察意見通知書行政處罰意見書,作出限期整改和停產(chǎn)整頓的決定。必要時(shí),可提請當(dāng)?shù)厝嗣裾蛐袠I(yè)主管部門關(guān)閉企業(yè)國家監(jiān)察是一種帶有強(qiáng)制性的監(jiān)督,這種強(qiáng)制監(jiān)督,是通過安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)用國家權(quán)力,獨(dú)立進(jìn)行監(jiān)察活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的,因此,這種監(jiān)察具有相對的公正性和權(quán)威性。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容主要包括:

(1)對煤礦執(zhí)行《煤炭法》《礦山安全法》和其他有關(guān)煤礦安全的法律法規(guī)以及國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的情況實(shí)施監(jiān)寨

(2)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

(3)煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前,對其安全設(shè)施條件進(jìn)行驗(yàn)收。

(4)監(jiān)督煤礦制定事故預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃,并檢查煤礦制定的發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的措施及其落實(shí)情況。

(5)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯防毒等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,可責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求;煤礦進(jìn)行獨(dú)眼井開采的,可責(zé)令關(guān)閉。

(6)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)令立即停止作業(yè),限期改正;有關(guān)煤礦或其作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格的,方可恢復(fù)作業(yè):

①未使用專用防爆電器設(shè)備的;

②未使用專用放炮器的;

③未使用人員專用升降器的

④使用明火明電照明的。

(7)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:

①未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的;

②未設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的;

③礦長不具備安全專業(yè)知識的;

④特種作業(yè)人員未取得責(zé)格證書上崗作業(yè)的;

⑤分配職工上崗作業(yè)前,未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)的;

⑥未向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品的。

(8)煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè),并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

(9)煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè)。

四、群眾監(jiān)督

群眾監(jiān)督包括各級工會、社會團(tuán)體、民主黨派、新聞奧論等對煤礦企業(yè)安全工作的監(jiān)督。

其中工會監(jiān)督是最基本的監(jiān)督形式,這種監(jiān)督是由工會組織代表職工群眾依法對煤礦企業(yè)在安全法律、法規(guī)貫徹實(shí)施情況方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要是協(xié)助、監(jiān)督企業(yè)行政做好安全工作,提高職工群眾遵章守紀(jì)的自覺性。在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面存在忽視勞動(dòng)安全問題,可以提出批評和建議,對嚴(yán)重?fù)p害職工利益的違法行為,向司法機(jī)關(guān)提出控告。

根據(jù)中華全國總工會頒布的《基層工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會工作條例》第六條規(guī)定,工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會的職權(quán):

(1)監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,參加涉及職工勞動(dòng)安全與健康規(guī)章制度的制定,參與本單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施、計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)投人等方案的制定和實(shí)施,對勞動(dòng)安全衛(wèi)生的決策措施提出意見和建議。

(2)定期分析研究勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況企事業(yè)單位和有關(guān)方面反映職工對勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的意見、建議和要求。督促和協(xié)助企事業(yè)單位解決勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面存在的問題,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。

(3)參與本單位集體合同中關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作時(shí)間休息休假和工傷保險(xiǎn)等條款的協(xié)商與制定,維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的權(quán)利體息休假的權(quán)利和享受工傷保險(xiǎn)的權(quán)利。對集體合同、勞動(dòng)合同中勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

(4)制止違章指揮、違章作業(yè)。組織或協(xié)同行政進(jìn)行安全檢查,組織職工代表對勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作進(jìn)行督查。對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)建立檔案,監(jiān)督整改和治理并督促企事業(yè)單位防范事故和職業(yè)危害。

(5)對違反國家法律法規(guī)、不符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問題,提出整改意見;問題嚴(yán)重的,向企事業(yè)行政提出書面整政意見,對拒不整改的,要求政府有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施。

(6)督促檢查新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

(7)參加職工傷亡事故調(diào)查和處理,查清事故原因和責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理意見,監(jiān)督和協(xié)助企事業(yè)單位采取防范措施。發(fā)生的職工傷亡事故和職業(yè)病進(jìn)行研究、分析,總結(jié)教訓(xùn),提出建議。

(8)在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害,并危及職工生命安全的緊急情況時(shí),要求企事業(yè)行政或現(xiàn)場指揮人員采取緊急措施包括立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。同時(shí)支持或組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施,并立即報(bào)告。

(9)宣傳國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企事業(yè)的規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際情況,組織和發(fā)動(dòng)職工開展安全生產(chǎn)活動(dòng),教育職工遵章守紀(jì),提高職工的安全意識和技能。

(10)督促企事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品、用具,監(jiān)督企事業(yè)單位定期對職工進(jìn)行健康檢查。監(jiān)督企事業(yè)單位履行對職業(yè)病人的診斷、治療和康復(fù)的責(zé)任督促落實(shí)工傷待遇及職業(yè)病損害賠償。監(jiān)督和協(xié)助企事業(yè)單位落實(shí)女職工和未成年人特殊保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

五、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)

勞動(dòng)者遵章守紀(jì)就是煤礦企業(yè)職工必須按照國家、行業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè),杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。

勞動(dòng)者遵章守紀(jì),根據(jù)《勞動(dòng)法》《礦山安全法》《煤炭法》和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,煤礦職工在遵章守紀(jì)方面應(yīng)履行如下義務(wù):

(1)服從煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察管理的義務(wù)自覺服從安全監(jiān)察機(jī)關(guān)的指揮,自覺配合安全監(jiān)察人員的工作,協(xié)助他們執(zhí)行公務(wù),提供真實(shí)信息和有關(guān)資料。

(2)遵守有關(guān)煤礦安全法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的義務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全方面的法律、法規(guī)以及各種安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕“三違行為

(3)維護(hù)礦山企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的義務(wù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備及安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)是安全生產(chǎn)的保障,職工有責(zé)任去自覺維護(hù)其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全使用,使其發(fā)揮安全生產(chǎn)的作用。

(4)自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律的義務(wù)。勞動(dòng)紀(jì)律雖然不是國家的法律法規(guī),但勞動(dòng)紀(jì)律是保證勞動(dòng)秩序正常有序的措施,職工應(yīng)自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律,維護(hù)安全生產(chǎn)的正常秩序,保證安全生產(chǎn)井然有序地進(jìn)行。

(5)及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況,參加搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)煤礦發(fā)生事故以后,職工有積極參加搶救事故的義務(wù),不能以任何借口,逃避事故搶救工作,這是一名職工不可推卸的責(zé)任和義不容辭的義務(wù)。

(6)糾錯(cuò)改正的義務(wù)。經(jīng)常檢查工作地點(diǎn)及設(shè)備的安全狀態(tài),采取措施立即糾正已查明的違反安全規(guī)程及準(zhǔn)則的行為。

(7)改善工作環(huán)境的義務(wù)。在工作中,應(yīng)積極參加技術(shù)革新活動(dòng),提出合理化建議,不斷改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境。

另外,煤礦職還有正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品、接受安全教育和培訓(xùn)以及服從安全管理的義務(wù)。

第3篇 現(xiàn)行有效的安全管理方法一

目前在我國職業(yè)安全管理部門和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),各級的安全管理人員和基層的安全技術(shù)干部,他們經(jīng)過不斷的探索、研究和實(shí)踐,創(chuàng)造、總結(jié)和發(fā)展了許許多多行之有效的安全管理方法和技術(shù),在此,介紹一些符合我國企業(yè)國情,并且是成功、易于實(shí)現(xiàn)的管理方法和技術(shù)。相信這些方法對企業(yè)安全管理人員一定會有啟發(fā)和指導(dǎo)作用。

第一節(jié) 宏觀安全管理方法

1、 安全生產(chǎn)方針

我國推行的安全生產(chǎn)方針是:安全第一,預(yù)防為主。

2、 安全生產(chǎn)工作體制

我國執(zhí)行的安全工作體制是:企業(yè)負(fù)責(zé),國家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督,勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的安全工作體制。

其中,企業(yè)負(fù)責(zé)的內(nèi)涵是:

負(fù)行政責(zé)任:指企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;管理生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須負(fù)相應(yīng)管理職能的安全行政責(zé)任;企業(yè)的安全生產(chǎn)推行“人人有責(zé)”的原則等。

負(fù)技術(shù)責(zé)任:企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)相關(guān)安全技術(shù)要落實(shí)到位、達(dá)標(biāo);推行“三同時(shí)”原則等。

負(fù)管理責(zé)任:在安全人員配備、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的落實(shí)等方面要管理到位置,推行管理的“五同時(shí)”原則等。

3、 安全生產(chǎn)五大原則

生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則:管生產(chǎn)必須管理安全:

三同時(shí)原則:新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,其安全健康設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。

五同時(shí)原則:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。

三同步原則:企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制改革、技術(shù)改造時(shí),安全生產(chǎn)方面同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)。

三不放過原則:發(fā)生事故后,要做到事故原因沒查清,當(dāng)事人未受到教育,整改措施示未落實(shí)三不放過。

4、 全面安全管理

企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行全面管理原則,縱向到底,橫向到邊;安全責(zé)任制的原則是“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。

第二節(jié) 微觀安全管理方法

1、 三負(fù)責(zé)制

企業(yè)負(fù)各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面“向上級負(fù)責(zé),向職工負(fù)責(zé),向自己負(fù)責(zé)”。

2、 安全檢查制

查思想認(rèn)識,查規(guī)章制度,查管理落實(shí),查設(shè)備和環(huán)境隱患;定期與非定期檢查相結(jié)合;普查與專查相結(jié)合;自查、互查、抽查相結(jié)合。

3、 四查工程

崗位每天查一次,班組車間每周查一次,廠級每季查一次,公司每年查一次。

4、 安全檢查表技術(shù)

定項(xiàng)目,定標(biāo)準(zhǔn),定指標(biāo),科學(xué)評分,定性與定量相結(jié)合的科學(xué)檢查方法。

5、 “11440管理法”

1-行政一把手負(fù)責(zé)制為關(guān)鍵;1-安全第一為核心的安全管理體系;4―以黨政工團(tuán)為龍頭的四線管理機(jī)制;4―以班組安全生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)的四項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)(基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化,崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,崗位紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)化);0―以死亡、職業(yè)病和重大責(zé)任事故為零的管理目標(biāo)為目的。

6、 “0123管理法”

0―重大事故為零的管理目標(biāo);1―第一把為第一責(zé)任;2―崗位、班組標(biāo)準(zhǔn)化的雙標(biāo)建設(shè);3―開展三不傷害活動(dòng)(不傷害他人),不傷害自己,不被別人傷害)

7、 三不傷害活動(dòng)

不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害的活動(dòng)。

8、 “01467”安全管理法

1―重大人身、火災(zāi)爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備交通事故為零;1―一把手抓安全,是企業(yè)安全第一責(zé)任者;4―全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督;6―安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)系列化、安全管理科學(xué)化、安全培訓(xùn)實(shí)效化、生產(chǎn)工藝設(shè)備安全化、安全健康設(shè)施現(xiàn)代化、監(jiān)督保證體系化;7―規(guī)章制度保證體系、事故搶救保證體系、設(shè)備維護(hù)和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監(jiān)督保證體系、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制保證體系、安全教育保證體系。

9、 檢修“abc”管理法

各行各業(yè)企業(yè)都要定期大、小檢修。檢修期間,人員多、雜、檢修項(xiàng)目多、交叉作業(yè)多等情況給檢修安全帶來較大的難度。為確保安全檢修。利用檢修“abc”法,把公司控制的大修項(xiàng)目列為a類(重點(diǎn)管理項(xiàng)目),廠控項(xiàng)目列為b類(一般管理項(xiàng)目),車間控制項(xiàng)目列為c類(次要管理項(xiàng)目),實(shí)行三級管理控制,a類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全對策表,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、公司安全執(zhí)法隊(duì)“三把關(guān)”;b類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全檢查表,由廠安全執(zhí)法隊(duì)把關(guān);c類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全承包確認(rèn)書,由車間執(zhí)法隊(duì)把關(guān)。

10、 “四全”安全管理

全員——從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)干部、職工(包括合同工、臨時(shí)工和實(shí)習(xí)人員)都要管安全;全面——從生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全;全過程——每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作;全天候——一年365天,一天24小時(shí),不管什么天氣,不論什么環(huán)境,每時(shí)每刻都要注意安全??傊?,“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)、都要把安全放在首位。

11、 “5s”活動(dòng)

指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。因?yàn)檫@5項(xiàng)的日語發(fā)音均以“s”起頭,所以稱為“5s”。開展“5s”活動(dòng),是通過人們的努力改變工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣,達(dá)到提高工作效率,提高職工素質(zhì),確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

12、 “五不動(dòng)火”管理

置換不徹底不動(dòng)火;分析不合格不動(dòng)火;管理不加盲板不動(dòng)火;沒有安全部門確認(rèn)簽發(fā)的火票不動(dòng)火;沒有防火器材及監(jiān)火人不動(dòng)火。

13、 審批火票的“五信五不信”

相信盲板不相信閥門,相信自己檢查不相信別人介紹,相信分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)不相信感覺和嗅覺,相信逐級簽字不相信口頭同意,相信科學(xué)不相信經(jīng)驗(yàn)主義。

14、 “四查五整頓”

四查:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查隱患、查制度;

五整頓:整頓勞動(dòng)紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律。

15、 “巡檢掛牌制”

在生產(chǎn)裝

置現(xiàn)場,重點(diǎn)部位,實(shí)行巡檢掛牌制,操作工定期到現(xiàn)場按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查。

16、 防電氣誤操作“五步操作管理法”

周密檢查、認(rèn)真填票、實(shí)行雙監(jiān)、模擬操作、口令操作。不僅層層把關(guān),堵塞漏洞,消除了思想上誤差,而且是開動(dòng)腦筋,優(yōu)勢互補(bǔ),消除行為上的誤動(dòng)。

17、 人流、物流定置管理

生產(chǎn)現(xiàn)場的人員活動(dòng)路線及空間定位管理;使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。

18、 三點(diǎn)控制

對生產(chǎn)現(xiàn)場的“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”的強(qiáng)化控制管理。采取現(xiàn)場和車間掛牌標(biāo)示方法強(qiáng)化管理。

19、 八查八提高活動(dòng)

一查領(lǐng)導(dǎo)思想,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識;二查規(guī)章,提高職工遵紀(jì)、克服“三違”的自覺性;三查現(xiàn)場隱患,提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度;四查易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn),提高危險(xiǎn)作業(yè)的安全保障水平;五查危險(xiǎn)品保管,提高防盜防爆的保障措施;六查防火管理,提高全員消防意識和滅火技能;七查事故處理,提高防范類似事故的能力;八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)?;椭贫然岣呷珕T安全意識和自我保護(hù)意識。

20、 安全班組活動(dòng)三落實(shí)

生產(chǎn)班組的每周安全活動(dòng)要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。

21、 班組安全建設(shè)

以安全生產(chǎn)必須落實(shí)到班組和崗位的原則,企業(yè)生產(chǎn)班組對崗位的安全管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動(dòng)和人員的思想教育等方面,進(jìn)行經(jīng)常性的靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。

第三節(jié) 安全教育理論與方法

一、 安全教育的理論

1、 安全教育的本質(zhì)

人的生存依賴于社會的生產(chǎn)和安全,顯然,安全條件是重要的方面。而安全條件的實(shí)現(xiàn)是由人的安全活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)的,安全教育又是安全活動(dòng)的重要形式,這是由于安全教育是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),即防范事故發(fā)生的主要對策之一。由此看來,安全教育是人類生存活動(dòng)中的基本而重要的活動(dòng)。

教育對人的發(fā)展具有必要性和主導(dǎo)性。這是由于人的生活是靠勞動(dòng)改造自然和進(jìn)行生產(chǎn)來維護(hù)生命并使之發(fā)展下去的,而要安全地生產(chǎn)決定了必須結(jié)合一定的社會關(guān)系,并在其中創(chuàng)造和運(yùn)用安全生產(chǎn)手段和安全生產(chǎn)的技術(shù)以及與此相適應(yīng)的各種制度、習(xí)慣、文化等復(fù)雜體系來進(jìn)行。人的生活現(xiàn)狀以及文化體系不是固定地維持下去,特別是在生活受到災(zāi)害威脅的時(shí)代,人們要不斷地加以變革,并創(chuàng)造出更安全的生活和文化。這種創(chuàng)造和變革的活動(dòng)是人類發(fā)展的前提。而教育對這種活動(dòng)起主導(dǎo)的作用,因?yàn)榻逃怯心康摹⒂杏?jì)劃的社會活動(dòng)過程,它對人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分,顯然對人類的發(fā)展起著重要的作用。

安全教育的目的,性質(zhì)是社會體制所規(guī)定的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的體制,企業(yè)的安全教育的目的較強(qiáng)地表現(xiàn)為“要你安全”,被教育者偏重于被動(dòng)的接受;在市場經(jīng)濟(jì)體制下,需要做到變“要你安全”為“你要安全”,變被動(dòng)的接受安全教育為主動(dòng)要求安全教育。安全教育的功能、效果,以及安全教育的手段都與社會經(jīng)濟(jì)水平有關(guān),都受社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。并且,安全教育為生產(chǎn)力所決定,安全教育的內(nèi)容、方法形式都受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制。由于生產(chǎn)力的落后,生產(chǎn)操作復(fù)雜,人的操作技能要求很高,相應(yīng)的安全教育主體是解決人的技能;現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展,使生產(chǎn)過程中對于人的操作要求越來越簡單,安全對人的素質(zhì)要求主體發(fā)生了變化,即強(qiáng)調(diào)了人的態(tài)度、文化和內(nèi)在的精神素質(zhì),因此,安全教育的主體也應(yīng)發(fā)生改變。因此,安全文化的建設(shè)確實(shí)與現(xiàn)代社會的安全活動(dòng)要求是合拍的。

2、 安全教育的原則

安全教育原則是進(jìn)行安全教學(xué)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的行動(dòng)準(zhǔn)則。它是教育工作實(shí)踐中總結(jié)出來的,是教學(xué)過程客觀規(guī)律的反映。安全教育原則有:

(1) 教育的目的性原則。企業(yè)安全教育的對象包括企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。對于不同的對象,教育的目的是不同的。各級領(lǐng)導(dǎo)是安全認(rèn)識和決策技術(shù)的教育;企業(yè)職工是安全態(tài)度,安全技能和安全知識的教育;安全管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育;職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及相關(guān)的安全知識等。只有準(zhǔn)確地掌握了教育的目的,才能有的放矢,提高教育的效果。

(2) 理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。安全活動(dòng)具有明確的實(shí)用性和實(shí)踐性。進(jìn)行安全教育的最終結(jié)果是對事故的防范,只有通過生活和工作中的實(shí)際行動(dòng),才能達(dá)到此目的。因此,安全教育過程中必須做到理論聯(lián)系實(shí)際。為此,現(xiàn)場說法、案例分析是安全教育的基本形式。

(3) 調(diào)動(dòng)教與學(xué)雙方積極性的原則。有人說:安全事業(yè)是“積德”事業(yè)。安全教育 工作者應(yīng)以本職為自豪。從受教育者的角度,接受安全教育,利己、利家、利人,是與自身的安全、健康、幸福息息相關(guān)的事情,所以,接受安全教育應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的要求。對此,我們應(yīng)該避免對安全效果的間接性、潛在性、偶然性的錯(cuò)誤認(rèn)識,全面地、長遠(yuǎn)地、準(zhǔn)確地理解安全活動(dòng)的意義和價(jià)值。

(4) 鞏固性與反復(fù)性原則。安全知識,一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變;另一方面安全知識的應(yīng)用在人們的生活和工作過程中是偶然的,這就使得已掌握的安全知識隨著時(shí)間的推移,會退化?!熬婇L鳴”是安全領(lǐng)域的基本策略,其中就道出了安全教育的鞏固性與反復(fù)性原則的理論基礎(chǔ)。

3、 安全教育的作用

在教學(xué)過程中,經(jīng)常起作用并直接關(guān)系教學(xué)效果的基本因素有兩個(gè):一個(gè)是人的因素,包括教育者和被教育者,另一個(gè)是物質(zhì)的因素,即有關(guān)教學(xué)工作的各種物質(zhì)設(shè)備和這些設(shè)備的有效使用。特別是隨著現(xiàn)代教學(xué)工具的發(fā)展,教學(xué)手段的作用越來越占有重要的地位。

安全教育承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和安全生活經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)。安全教育使得人的安全文化素質(zhì)不斷提高,安全精神需求不斷發(fā)展;通過安全教育能夠形成和改變?nèi)藢Π踩恼J(rèn)識觀念和對安全活動(dòng)及事物的態(tài)度,使人的行為更為符合社會生活中和企業(yè)生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。因此,安全教育在安全活動(dòng)領(lǐng)域充擔(dān)著十分重要的角色。

二、 安全教育的方法及組織

1、 安全教育法

合理的教育方法是提高教學(xué)效果的重要方面。通常的教學(xué)進(jìn)程中有如下方法可參考:啟發(fā)式教學(xué)法;發(fā)現(xiàn)法;講授法;談話法;讀書指導(dǎo)法;演示法;參觀法;訪問法;實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)法;練習(xí)與復(fù)習(xí)法;研討法;宣傳娛樂法等。教學(xué)的方法是多種多樣的,各種方法有各自的特點(diǎn)和作用,在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象,靈活采用。比如,對于大眾的安全教育,多采用宣傳娛樂法和演示法;對中小學(xué)生的安全教育多采用參觀法、講授法和演示法等;對各級領(lǐng)導(dǎo)和官員多采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等;對于企業(yè)職工的安全教育則宜采用講授法、談話法、訪問法、練習(xí)法和復(fù)習(xí)法等;對于安全專職人員則應(yīng)采用講授法、研討法、讀書指導(dǎo)法等。安全教育的方法和一般教學(xué)的方法一樣,多種多樣,各種方法有各自的特點(diǎn)和作用,在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象,靈活采用。

講授法。這是教學(xué)常用的方法。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性,語言優(yōu)美。

談話法。指通過對話的方式傳授知識的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問答式談話。

讀書指導(dǎo)法。是通過指定教科書閱讀資料的學(xué)習(xí)來獲取知識的方法。這是一種自學(xué)方式,需要學(xué)習(xí)者具有一定的自覺能力。

訪問法。是對當(dāng)事人的訪問,現(xiàn)身說法,獲得知識和見聞。

練習(xí)與復(fù)習(xí)法。涉及操作技能方面的

知識往往需要通過練習(xí)來加以掌握。復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段。

研討法。通過研討的方式,相互啟發(fā)、取長補(bǔ)短,達(dá)到深入消化、理解和增長新識。

宣傳娛樂法。通過宣傳媒體,寓教于樂,使安全的知識和信息通過潛移默化的方式深入職工之中。

2、 安全教育的組織

企業(yè)的安全教育的組織實(shí)施要有針對性,不同的人員或?qū)ο缶哂胁煌慕逃齼?nèi)容和目標(biāo),要采用不同的方式和手段。具體為:

對象:決策者、管理者、專業(yè)人員、職工、家屬、大眾等。

內(nèi)容:安全常識、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、技術(shù)、理論等。

目標(biāo):提高安全素質(zhì);強(qiáng)化安全意識;發(fā)展安全能力;

方式:持證上崗;特殊教育;全員教育;日常教育;家屬教育等。

手段:人一人傳授;人—機(jī)演習(xí);人—境訪問;電化教學(xué);計(jì)算機(jī)多媒體等。

安全課講授形式還可以用如下十種方式進(jìn)行:報(bào)告式安全課;電教式安全課;答疑式安全課;研討安全課;演講式安全課;座談式安全課;參觀式安全課;競賽式安全課;試驗(yàn)安全課;綜合式安全課。

現(xiàn)行安全管理3篇

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