安全控制管理5篇

第1篇 公路工程施工的安全管理和安全控制

公路工程施工涉及專業(yè)面廣、技術要求高，影響因素多，如何保障工程項目安全生產，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。

1.公路工程施工安全管理

公路工程安全生產管理是以保證公路工程項目建成以后以及施工過程中以安全為目的的標準化、科學化的管理。而公路施工過程的安全管理尤其重要，其基本任務是發(fā)現、分析和控制工程施工過程中的危險、有害因素，建立安全管理系統，制定相應的安全管理制度，對企業(yè)內部實施安全監(jiān)督、檢查，對各類人員進行安全知識的培訓和教育，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免、減少有關損失。安全生產管理對于所有公路工程建設項目和施工單位都是企業(yè)管理的重要組成部分，是保證安全生產的必不可少的措施。

《中華人民共和國安全生產法》中第四條“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。”第二十一條“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第三十六條“生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施?！?/p>

1.1公路工程施工安全管理的特點

公路工程施工安全管理的特點是由公路工程產品特點、技術特點、和施工特點決定的。產品特點包括：公路工程產品的固定性、體形龐大、多樣性、易損性、社會性。技術特點包括：線長點多、工種復雜、形式多樣、特種作業(yè)多、作業(yè)技術含量低。施工特點包括：施工流動性大，作業(yè)場所不可能永久固定，一線崗位多是短期勞動雇傭關系：施工周期長，少則幾月，多則幾年；施工涉及到的材料、機械設備，人員、工種多；施工參與人員和單位之間協調性高；施工受自然環(huán)境和外界干擾的影響大。因此，公路工程的以上特點決定了公路工程施工安全管理必須強調：建立健全安全生產管理體系，安全生產規(guī)章制度具體細致，安全管理要注重協調性。

1.2公路工程施工安全管理的基本原則

1.2.1安全第一，預防為主的原則；

1.2.2管生產必須管安全的責任制原則；

1.2.3安全生產計劃性原則，即安全管理要進行安全目標管理；

1.2.4安全生產動態(tài)管理原則；

1.2.5安全管理系統性原則；

1.2.6安全管理效果原則；

1.2.7安全管理獎懲原則

2.公路工程施工安全生產的主要控制措施

作為施工承包單位，不僅要高標準和嚴格按照合同履行業(yè)主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產的全方位控制。按照'安全第一，預防為主，強化主體，標本兼治，綜合治理'的方針，努力促進安全生產'五要素'的落實：一是加強安全文化建設，強化全民的安全意識，提高全民的安全素質；二是健全安全法制，依法規(guī)范全社會的安全行為；三是強化安全責任，建立嚴格的安全生產責任制和問責制；四是推進安全科技進步，實施'科技興安'戰(zhàn)略，解決影響安全生產的重大科技問題；五是加大安全投入，建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機制。

2.1加強安全文化建設，強化安全意識，實現安全觀念規(guī)范化

提高全員安全素質，建立并完善安全管理的思想意識體系。欲求同心，先求同識。現代化安全管理理念認為，生產事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預測、預防和控制的。'預防為主'是現代化安全管理的基本原則。提高認識，完善安全管理措施，采取科學的施工技術，我們相信，除人力不可抗拒的自然災害外，通過我們的努力，所有事故都應當可以預防；任何隱患都應當可以控制。

2.2安全系統工程學的觀念

按照安全系統工程學的觀點，導致事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而且安全系統工程理論特別強調'管理'，認為安全管理缺陷是根本性的事故隱患。只要各級安全管理到位了，人的不安全行為就可以克服，物的不安全狀態(tài)就可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。所以推行安全系統工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產系統的全局出發(fā)，全面地考慮規(guī)劃施工各個階段可能出現的安全問題。

2.3建立健全公路工程施工安全管理組織體系，明確安全生產的責任人

安全是與生產過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯系并受其制約的，不考慮這些聯系和制約關系，只是孤立地從個別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內分析和研究安全保障，是難以奏效的。建立并完善公路施工企業(yè)的安全管理組織機構和人員配置，保證各類安全生產管理制度能認真貫徹執(zhí)行，各項安全生產責任制能落實到人。明確各級部門負責人為安全生產第一責任人，堅持管生產必須管安全的責任制原則。

例如：設立安全生產委員會(或者相類似的管理機構)，由單位負責人任主任，下設辦公室，安全管理部門負責人任辦公室主任；建立安全員管理網絡。安全管理機構設安全科，各施工作業(yè)區(qū)(包括物資儲存區(qū))設作業(yè)區(qū)級兼職安全員，分別由各作業(yè)區(qū)作業(yè)長兼任，各班組各設班組級兼職安全員1名，分別由各班組長兼任。

《安全生產法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產經營單位，從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。

在落實安全生產管理機構和人員配置后，還需建立各級機構和人員安全生產責任制。

各級人員安全職責包括單位負責人及其副手、總工程師(或技術總負責人)、或部門負責人、施工隊長、班組長、部門或者施工隊安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全職責。

《安全生產法》中明確規(guī)定：“生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責?！?，第六條“生產經營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務?！保谑艞l“建筑施工企業(yè)……應當設置安全生產機構或者配備專職安全生產管理人員”，第二十一條“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉布關的安全生產：規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能?！薄栋踩珬l例》規(guī)定：第二十一條“施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責?！┕挝坏捻椚肇撠熑恕瓕ㄔO工程項目的安全施工負責?！?，第二十三條“施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查?！?/p>

2.4建立完善的安全管理制度

《中華人民共和國安全生產法》第四條“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

依據施工企業(yè)的自身特點，應建立《安全生產管理總則》、《“三同時”管理制度》等指導性安全管理文件，制定《安全生產責任制》、《工藝技術安全生產規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》；明確各級人員的安全生產崗位責任制，對日常安全管理工作，應建立相應的《安全檢查制度》、《安全生產巡視制度》、《安全生產交接班制度》、《安全監(jiān)督制度》、《安全技術交底制度》、《安全生產獎懲制度》、《有毒有害作業(yè)管理制度》、《勞保用品管理制度》、《廠內交通運輸安全管理條例》等管理制度；對工傷事故應建立《傷亡事故管理制度》、《傷亡事故責任者處理規(guī)定》、《職業(yè)病報告處理制度》等制度；對設備、工機具等應建立《特種設備管理管理責任制度》、《危險設備管理制度》、《手持電動工具管理制度》、《吊索具安全管理規(guī)程》、《蒸汽鍋爐、壓力容器管理細則》等制度；在安全教育培訓方面，應建立《安全培訓教育制度》、《三級安全教育制度》、《日常安全教育和考核制度》和《臨時性安全教育》等制度；對檢修、動火和緊急狀態(tài)，應建立《設備檢修安全聯絡掛牌制度》、《動火作業(yè)管理規(guī)定》、《臨時線審批制度》、《動力管線管理制度》、《危險作業(yè)審批制度》等管理措施；對特殊工種應建立《特種作業(yè)人員的安全教育》、《持證上崗管理規(guī)定》等制度；對外協、臨時工和承包工程隊的安全管理應建立相應的管理制度，等等。

2.5施工人員的安全生產培訓與教育考核

在建立了各類安全生產管理制度和安全操作規(guī)程，落實機構和人員安全生產責任制后，安全管理措施所要涉及的內容是各類人員的安全教育和安全培訓。公路施工單位的主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員和施工現場的一線操作人員，都必須接受相應的安全教育和培訓。

《安全生產法》第十一條規(guī)定：各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。第二十條規(guī)定：生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。第二十一條規(guī)定：生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條規(guī)定：生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第五十條規(guī)定：從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

建設部與2004年6月29日頒布《建筑業(yè)施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》，交通部與與2004年10月29日出臺《關于開展公路水運工程施工企業(yè)安全管理人員考核工作的通知》，對施工企業(yè)的安全管理提出了考核要求和管理規(guī)定。公路工程施工企業(yè)的安全培訓和教育工作分三個層面進行。①單位主要負責人、項目負責人和安全生產管理人員的安全培訓教育，側重面為國家有關安全生產的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術標準、規(guī)范，了解企業(yè)安全生產管理的基本脈絡，掌握對整個企業(yè)進行安全生產管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書。②從業(yè)人員的安全培訓教育在于了解安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。③特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書。要選拔具有一定文化程度、操作技能、身體健康和心理素質好的人員從事相關工作，并定期進行考察、考核、調整。重大危險崗位作業(yè)人員還需要進行專門的安全技術訓練，有條件的單位最好能對該類作業(yè)人員進行身體素質、心理素質、技術素質和職業(yè)道德素質的測定，避免由于作業(yè)人員先天性素質缺陷而造成安全隱患。

對作業(yè)人員要加強職業(yè)培訓、教育，使作業(yè)人員具有高度的安全責任心、縝密的態(tài)度，并且要熟悉相應的業(yè)務，有熟練的操作技能，具備有關物料、設備、設施、防止工藝參數變動及泄漏等的危險、危害知識和應急處理能力，有預防火災、爆炸、中毒等事故和職業(yè)危害的知識和能力，在緊急情況下能采取正確的應急方法，事故發(fā)生時有自救、互救能力。

加強對新職工的安全教育、專業(yè)培訓和考核，新進人員必須經過嚴格的三級安全教育和專業(yè)培訓，并經考試合格后方可上崗。對轉崗、復工人員應參照新職工的辦法進行培訓和考試。對職工每年至少進行兩次安全技術培訓和考核。

2.6安全投入與安全設施

建立健全公路工程施工企業(yè)安全生產投入的長效保障機制，從資金和設施裝備等物質方面保障安全生產工作正常進行，也是安全管理措施的一項內容。即使具有本質安全性能、高度自動化的生產裝置，也不可能全面地、一勞永逸地控制、預防所有的危險、有害因素(例如維修等輔助生產作業(yè)中存在的、生產過程中設備故障造成的危險、有害因素)和防止作業(yè)人員的失誤。

《安全生產法》第十八條規(guī)定：生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。第二十四條規(guī)定：生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

公路工程施工過程中應該安排用于安全生產的專項資金，進行安全生產方面的技術改造，增添安全設施和防護設備以及個體防護用品；配備安全衛(wèi)生管理、檢查、事故調查分析、檢測檢驗的用房和檢查、檢測、通信、錄像、照相、微機、車輛等設施、設備；根據生產特點，適應事故應急預案措施的需要，配備必要的訓練、急救、搶險的設備、設施，以及安全衛(wèi)生管理需要的其他設備、設施；配備安全衛(wèi)生培訓、教育(含電化教育)設備和場所。施工單位應根據安全管理的需要，配備必要的人員和管理、檢查、檢測、培訓教育和應急搶救儀器設備和設施，如設置衛(wèi)生室并配置相應的急救藥品，高溫作業(yè)需要設置有空調的休息室，采取必要的降溫措施；化工裝置有的需要設置相應的防毒面具、淋洗、洗眼器等。

2.7安全管理的監(jiān)督與日常檢查

安全管理堅持動態(tài)管理的原則，安全管理措施的動態(tài)表現就是監(jiān)督與檢查。對于有關安全施工方面國家法律法規(guī)、技術標準、規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，對于本單位所制定的各類安全生產規(guī)章制度和責任制的落實情況的監(jiān)督與檢查。通過監(jiān)督檢查，保證本單位各層面的安全教育和培訓能正常有效地進行，保證本單位安全生產投入的有效實施，保證本單位安全設施、安全技術裝備能正常發(fā)揮作用。應經常性督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。《安全生產法》第二十九條規(guī)定：安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。第三十條規(guī)定：生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產單位生產，并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。涉及生命安全、危險性較大的特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務院批準后執(zhí)行。第三十三規(guī)定：生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。第三十六條規(guī)定：生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。第三十八條規(guī)定：生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發(fā)現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

例如：施工企業(yè)建有《安全活動日制度》，明確每周一為安全活動日，總結和回顧一周來安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現存在問題并提出改進措施?！栋踩a檢查制度》規(guī)定了單位安全管理部門每季度進行一次安全生產綜合大檢查，各施工作業(yè)區(qū)每月進行二次安全檢查，并建立了季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查制度。

此外，設備的不安全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質基礎。保持設備、設施的完好狀態(tài)，是實現工程施工安全生產的前提。因此，要加強對設備運行時的監(jiān)視、檢查、定期維修保養(yǎng)等管理工作。經常進行安全分析，對發(fā)生過的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等，應作詳細記錄和原因分析，并找出改進措施。還應經常收集、分析國內外的有關案例，類比本企業(yè)建設項目的具體情況，加強教育，積極采取安全技術、管理等方面的有效措施，防止類似事故的發(fā)生。經常對主要設備故障處理方案進行修訂，使之不斷完善。

冬寒、暑熱、風、霜、雨、雪、雷電等環(huán)境氣候條件，會影響操作人員作出正確地判斷和操作，會間接或直接影響到作業(yè)人員的安全和健康。因此，作業(yè)場所的溫度、濕度、采光照明、通風、噪聲以及空氣中有毒、有害物質含量要定期進行檢測，重視作業(yè)環(huán)境及條件的改善。

對火災報警裝置、監(jiān)測器、防爆膜、安全閥、視鏡等應定期檢驗，防止失效；做好各類監(jiān)測目標、泄漏點、檢測點的記錄和分析，對不安全因素進行及時處理和整改。制定并嚴格執(zhí)行動火審批制度，動火前應檢測可燃物的濃度，動火時須有專人監(jiān)護并準備適用的消防器材。

2.8提高施工安全技術，推進安全科技進步

解決影響安全生產的重大科技問題；員工必須掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。同時認真落實安全技術交底制度，有針對性提出各個施工階段的安全要求，包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設計和安全技術方案，制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風等季節(jié)性專項安全措施，保證安全教育普及到施工現場的每位員工。

增加技術投入，提高安全防范能力。從源頭抓起，從基礎管理抓起，創(chuàng)立全過程信息溝通。建立企業(yè)的技術標準、操作工法，建立施工過程結構安全的監(jiān)控手段與方法。加強教育培訓，建立健全相關制度。對職工尤其是一線操作工人進行安全知識培訓，增強安全及自我防范意識。嚴格執(zhí)行特殊工種人員持證上崗制度。對專職安全人員進行上崗培訓，實行注冊上崗。

2.9事故應急求援預案

事故應急救援在安全管理措施中占有非常重要的地位，提到事故預防，不難想起'多米諾骨牌'理論。該理論認為，一種可防止的傷亡事故的發(fā)生，是一系列事件順序發(fā)生的結果，就好像是一連串垂直放置的骨牌，前一個倒下，引起后面的一個個倒下，當最后一個倒下時，就意味著傷害事故發(fā)生。而從骨牌順序中移走某一個中間骨牌，就可避免以后骨牌的倒下，同樣在公路工程施工過程中，只要盡可能消除掉人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，則事故就不會發(fā)生。這就要求廣大施工者和管理者必須具有淵博的學識，能及時發(fā)現和辯識生產過程中潛在的危險和隱患，然后再采取措施加以消除和防范。倘若人人都做到了'三不傷害'，就杜絕了差錯與違章，就能消除事故。《安全生產法》專門設置了第五章“生產安全事故的應急救援與調查處理”。安全評價報告中對策措施的章節(jié)內必須要有應急救援預案的內容。由于其地位的重要性，論述的篇幅也較大，結合本文特點將不在此做更多論述。

結論

公路工程施工的安全管理是一項系統工程，涉及到企業(yè)的方方面面，需要全體員工的共同努力，只要我們思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理，就一定能作好安全生產工作。

總結

嚴格規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。把《安全生產法》、《建筑法》等一系列法規(guī)、標準列入持久安全生產教育內容，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想。層層落實安全生產責任，建立系統安全生產管理網絡并覆蓋到項目部，加強對工程項目的安全監(jiān)管力度。通過群眾性的獻計獻策活動，促進企業(yè)安全文化建設。實現安全管理規(guī)范化、標準化、科學化，搞好安全生產工作不僅是企業(yè)自身尋求生存和發(fā)展的客觀要求，更是法律規(guī)定的強制性要求，是企業(yè)搞好安全生產工作的一項必須常抓不懈的長期性工作。

第2篇 工程項目安全管理與安全控制

安全管理貫穿于項目的整個始末，這是一個很重要的工作，隨著社會化大生產的不斷發(fā)展，勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。在建筑過程中，如何提高安全生產工作和文明施工的管理工作，實現安全生產的標準化、規(guī)范化，預防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是每個施工企業(yè)及項目第一負責人日常管理工作的重中之中和首要職責。

一、建設工程安全生產管理概述

（一）工程項目安全控制特點

我們所說的安全既包括人身安全，也包括財產安全。安全控制就是要求我們采取措施使項目在施工中沒危險，不出事故。安全法規(guī)、安全技術和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三在主要措施。這三大措施與控制對象和控制內容的關系是：安全法規(guī)側重于對勞動者的管理，約束勞動者的不安全行為，其主要內容是安全生產責任制、安全教育、事故的調查與處理。安全技術側重于勞動對象各勞動手段的管理，消除、減弱物品不安全狀態(tài)，其主要控制內容是安全檢查各安全技術管理。工業(yè)衛(wèi)生側重于環(huán)境的管理，以形成良好的條件，主要控制內容也是安全檢查和安全技術管理。人、物和環(huán)境這些控制對象構成了安全體系，安全控制要管人、管物、管環(huán)境。所以，安全控制的特點是：

1、施工項目安全控制的難點多。這是由于施工環(huán)境變化大，施工受影響大，造成施工高處作業(yè)、地下作業(yè)多、大型機械使用多、用電多、用易燃易爆的化工用品多，因而使事故引發(fā)點多，控制難度大。

2、安全控制的勞保責任重。由于建筑工程施工是勞動密集型，手工作業(yè)多、人員數量多、交叉作業(yè)多，使施工作業(yè)危險性大。因此，要通過安全勞動保護創(chuàng)造施工安全條件。

3、施工項目安全控制是企業(yè)安全控制的組成部分。企業(yè)安全控制要靠施工項目安全控制來保證和實現，它包括安全組織系統、安全法規(guī)系統和安全技術系統。

4、施工現場是安全控制的重點，現場是事故易發(fā)處。

但概括起來講人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是釀成事故的直接原因。

（二）項目安全控制基本原則

1、管施工必須管安全。安全蘊于施工生產中，并對施工生產發(fā)揮作用，安全和施工管理的目標及目的有高度的一致性，安全管理是施工管理的重要組成部分。一切與施工生產有關的機構、人員都必須參與安全管理并承擔安全責任。

2、必須明確安全控制管理的目的。安全控制管理的目的是對施工過程中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目的。沒有明確目的的安全控制管理，是一種盲目行為。

3、必須貫徹預防為主的方針。安全生產的方針是“安全第一，預防為主”?！鞍踩谝弧笔菑谋Ｗo生產力的角度和高度來看的，表明在生產范圍內安全與生產的關系，肯定安全在施工生產活動中的位置和重要性。在施工生產活動中進行安全管理，針對生產特點，對生產因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證施工生產活動中人的安全與健康。貫徹“預防為主”，要端正對施工生產中不安全因素的認識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容時，針對施工生產中可能出現的危險因素，采取措施，明確責任，盡快、堅決地消除事故隱患。

第3篇 施工現場安全管理及安全控制措施

1、施工現場技術安全管理

一般規(guī)定及要求：

在國力爬架的安裝搭設及使用過程中，甲、乙雙方應以滿足工程建設要求為基本出發(fā)點，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守國家及地方有關規(guī)范、規(guī)程、標準及規(guī)定，加強爬架施工現場管理，確保國家財產和施工人員的安全。

1）廠方現場管理：

4.2.1組織措施：施工現場派專人負責技術安全管理。

其職責如下：

1.監(jiān)控各項安全制度和措施落實情況，主持制訂安全技術整改措施，協調各方關系，保障爬架安全施工。

2.認真執(zhí)行安全生產制度，落實施工組織設計制訂的施工技術措施，及時處理爬架作業(yè)中出現的技術質量問題。

3.認真作好安全技術交底，定期及時地進行安全技術教育，為確保爬架安全升降，必須經常檢查工人定崗、定位、遵章操作等情況。

4.現場搭設的升降腳手架，必須及時組織驗收，合格后方能使用。

5.萬一發(fā)生工傷事故，必須立即組織搶救，迅速上報并保護現場。

4.2.2技術措施

嚴格遵守建設部建建[2000]230號《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》、 《建筑施工安全檢查標準》和《爬架施工組織設計》以及地方規(guī)范、標準等。修改方案或增減措施，須經甲、乙雙方認可后，并報主管部門批準。

3）用戶現場管理：

ａ、堅持一切為工程著想的原則，互通訊息，密切配合。

ｂ、指定專職安全技術人員進行安全技術協調工作。

ｃ、用戶負責搭設爬架安裝所需要的安裝平臺，安裝平臺必須能承受爬架安裝時的豎向荷載且應設有安全防護措施。安裝平臺的水平精度應滿足架體安裝精度要求，任意兩點間的高差最大值不應大于20mm。

ｄ、為廠方提供現場使用的垂直運輸設施、電氣焊設備、專用配電柜，以及安全圍護材料（如安全網、腳手板）等。

ｅ、負責穿墻螺栓預留孔的留設工作，預留孔中心偏差應小于15mm。

ｆ、工程結構施工時，應保證梁、柱、剪力墻等的模板及支撐與爬架內排立桿之間有不小于200mm的間隙，以免影響爬架升降，在支模過程中，不得將爬架作為支撐架。

ｇ、用戶應嚴格將施工活荷載控制在規(guī)定范圍內。使用工況下 或 ；升降工況下 ，且不允許使用動荷載。

ｈ、用戶負責預留爬架與建筑結構正式避雷引下線的連接位置，每層均必須留設不少于四處，廠方負責爬架各架體之間的具體連接。

ｉ、其他未詳之處，按雙方所簽合同及國家、地方有關規(guī)范、規(guī)程、標準及規(guī)定執(zhí)行。

3、安全技術交底和升降驗收制度

爬架在安裝搭設及升降前必須進行安全技術交底及檢查驗收等工作，且必須做好書面記錄，無簽字或簽字不全者無效。

4、防墜措施

該工程國力爬架主要采用二道安全防墜措施：

采用我公司研制生產的具有專利權的專用防墜器，專利號為：zl 97 2 15658.5，

并且每榀爬架配置防墜銷。

第4篇 生產施工現場安全管理及安全控制

現代安全管理簡述

一、現代安全管理的特征

1、強調以人為中心的安全管理。

2、強調系統的安全管理。

就是要從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達到最佳的安全狀態(tài)。

1）全員參加安全管理

做到專業(yè)管理與群眾管理的結合，在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員和骨干作用的同時，吸收全體職工參加安全管理。

2）全過程安全管理

系統安全管理的基本原則是，從一個新系統的規(guī)劃、設計階段起，就要開始安全工作，并要貫穿于整個系統的壽命期內，直到報廢為止。

3）全方位安全管理

任何有生產活動的地方，都會存在不安全因素，都有發(fā)生傷亡事故的危險性。

3、計算機的應用加速了安全管理信息的處理和流通，使安全管理由定性逐漸走向定量。

二、安全目標管理

目標管理的目的，是通過目標的激勵作用來調動職工的積極性，保證總目標的實現。

目標管理的核心，是強調工作成果，重視成果評價，提高個人的自我目標。

1、安全目標管理的內容

動員全體職工參加制定安全生產目標，并保證目標的實現。

（上級）

（管理

過程）

（下級）

安全目標管理的基本內容

2、制定安全管理目標的依據

1）國家的方針政策、法令；

2）上級主管部門下達的指標或要求；

3）同類企業(yè)的安全情況和計劃動向；

4）本單位情況的安全評價，如設備，人員，環(huán)境等情況；

5）歷年本單位工傷事故情況；

6）企業(yè)的長遠安全規(guī)劃。

7）目標管理體系 系統圖法

系統圖法是一種常用的安全管理目標展開方法。

方法是下一級為了保證上一級目標的實現，需要運用一定的手段和方法，找出本單位為實現目標必須解決的關鍵問題，并針對這個關鍵問題制訂相應的措施，從而確定本單位的奴婢以及措施，這樣一級一級地向下展開，直到能夠進行考核的一層。車間（項目部）一般展開到生產班組，科室展開到個人，形成目標管理體系。

安全管理目標展開后，實施目標的部門應該對目標中的各重點問題編制一個“實施計劃表”。

目標確定之后，要使每個職工明確為實現安全目標要采取的措施，部門之間的配合，公司、項目部、班組都要繪制安全管理目標展開圖。

安全目標管理體系

單位總負責人????????? 部門負責人?????????? 班組負責人???????? 每個職工

自上而下層層展開 自下而上層層保證

具體化

細分化

三、介紹安全管理模式

具有的特征（主要以鞍鋼的“0123”安全管理模式為例），概括地說，“0123”是以“事故為零”為目標，以“一把手”負責制為核心的安全生產責任制為保證，以標準化作業(yè)、安全標準化班組建設為基礎，以全員教育、全面管理、全線預防為對策的安全管理模式。

1、事故為零

事故為零指所有職工都以傷害事故為零作為奮斗目標開展目標管理。

1）制定目標。根據上級的總目標和具體工作目標與對策，各單位、各部門制定自己的目標、措施。

2）目標展開。多層次展開目標，層層開展pdca（即計劃、實施、檢查、處理的管理工作）循環(huán)。各單位各層次將自己的目標管理展開圖貼到墻上，使措施的責任單位（部門）、責任人、措施完成時間、驗收部門與責任人、檢查的反饋、評價考核制度一目了然。

3）實施。采取多種措施保證目標實現，

4）評價考核。按目標和按對策的實現情況認真評價考核，堅持獎罰分明，保證安全目標管理的實施。

2、一把手負責制為核心的安全生產責任制

3、標準化作業(yè)和安全標準化班組

標準化作業(yè)主要是以作業(yè)標準化去規(guī)范生產活動中的行為，控制個體行為問題，而安全標準化班組建設是控制群體行為，實現班組生產作業(yè)條件安全的問題。

4、全員教育、全面管理、全線預防

第一章? 概述

一、施工項目安全管理

就是施工項目在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。

二、施工項目安全生產特點

（一）施工作業(yè)場所的固化使安全生產環(huán)境受到局限

（二）土石方工程、坑探施工要進行鑿巖和地下或露天爆破作業(yè)及拆除、水下工程；

臨街防護、毗鄰建筑物防護、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、各種管線；施工洞口幾臨時的防護方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)；

（三）施工周期長和露天的作業(yè)使勞動者作業(yè)條件十分惡劣

（四）生產工藝的復雜多變要求有配套和完善的安全技術措施予以保證

（五）施工生產的流動性要求安全管理舉措必須及時、到位

（六）手工操作多、體力消耗和勞動強度大揭示了個體勞動保護的必要性和艱巨性

（七）施工場地窄小對于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護提出較高要求

（八）建筑等施工企業(yè)的飛速發(fā)展對安全管理和安全防護技術提出新的挑戰(zhàn)

項目施工的傷亡事故多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、坍塌等方面。因此施工項目流動資源和動態(tài)生產要素的管理是安全管理的重點和關鍵點。

三、施工項目安全管理的作用

施工項目安全生產是項目施工生產順利進行的基本保證，是實現項目各項管理目標的基礎。

四、生產施工現場管理的安全生產方針和原則

（一）安全生產方針

（二）安全生產的原則

1、管生產必須管安全；

2、安全具有否決權；

3、職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”；

4、事故處理的“四不放過”：

（三）正確處理安全生產的“五種”關系

1、安全與危險的關系

2、安全與生產的統一

3、安全與質量同步

4、安全與速度互進

5、安全與效益同在

（四）安全生產的“六個堅持”

1、堅持管生產必須同時管安全

2、堅持目標管理

3、堅持預防為主

4、堅持全員管理

5、堅持過程管理

6、堅持持續(xù)改進

五、生產施工現場管理安全管理體系

（一）安全管理體系概要（作用、必要性、目標、原則）

1、建立安全管理體系的目標

2、建立安全管理體系的原則

（1）建立健全安全生產責任制，確保工程項目施工過程的人身和財產安全；

（2）適用工程施工項目全過程的安全管理和控制；

（3）要依據有關的法律法規(guī)和規(guī)程進行編制；

（4）建立安全管理體系必須包括的基本要求和內容；

（5）施工企業(yè)應加強對施工項目的安全管理，指導、幫助項目部建立、實施并保持安全管理體系；

a、施工項目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立；

b、分包單位應結合分包工程的特點，制定相適宜的安全保證計劃；

c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理；

（二）安全管理體系的要求

1、基本術語；2、管理職責；3、安全管理體系；4、采購控制；

5、分承包方控制；

（1）在合同關系未確定之前，應進行對分包單位的評價和選擇；合同關系確定之后，對分包隊伍進行控制；

（2）項目部應明確對分包單位進行控制的負責人、主管部門和相關部門，規(guī)定相應的職權；

（3）分包單位的評價：

a、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書、安全許可證和授權委托書的驗證等；

b、提供勞務單位的務工人員持證狀況的核查；

c、對分包單位的能力和業(yè)績進行確認；

d、建立分包單位相應的檔案，記錄其安全狀況和管理能力；

e、分包合同：

f、合同的履約（略）

6、施工過程控制；

（1）項目部對施工過程中可能影響安全生產的因素進行控制，確保施工項目按安全生產的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進行施工。

a進行安全策劃，編制安全計劃；

b、根據業(yè)主提供的資料對施工現場及其受影響的區(qū)域內地下障礙物清除或采取措施對周圍道路管線采取的保護措施；

c、制定現場安全技術措施計劃措施；制定勞動保護、文明施工和環(huán)境保護措施；編制臨時用電計劃方案；

d、落實施工機械設備、安全設施及防護用品進場計劃；

e、制定現場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計劃；

f、對現場施工作業(yè)人員、尤其是從事危險作業(yè)的員工，依法辦理意外傷害保險；

g、施工作業(yè)人員在操作前，應由項目部施工負責人對施工人員進行安全技術交底，雙方要簽字確認并保存交底記錄；

h、對施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護措施，應規(guī)定專人負責搭設的檢查；

i、對施工現場的環(huán)境（現場廢水、塵毒、噪聲、墜落物等）進行有效控制；

j、對施工中要動用的明火采取審批措施，現場的消防器材配置及危險物品運輸、儲存、使用得到有效管理；

k、督促作業(yè)人員，做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護設施進行檢查；

l、搭設或拆除的安全防護設施、起重設備等，如當天未完成時，應做好局部的收尾，并設置臨時安全措施；

m、必須進行開工前的安全檢查。

（2）項目部應根據安全計劃中確定的特殊關鍵過程，落實監(jiān)控人員，確定監(jiān)控方式、措施并實施重點監(jiān)控。

7、安全檢查、檢驗和標識；（略）

8、事故隱患控制；

（1）控制原則

項目部應對存在的隱患的安全設施、過程和行為進行控制，確保不合格設施不使用，不合格物資不放行，不合格過程不通過，不安全行為不放過。

（2）職責權限（略）

（3）處理方式

停止使用、封存；

指定專人進行整改以達到規(guī)定要求；

進行返工；

對不安全行為的人員進行教育或處罰；

對不安全生產的過程重新組織。

9、糾正和預防措施；

10、安全教育和培訓；

11、內部審核；

12、安全記錄。

（1）項目部必須建立證明安全管理體系運行必要的安全記錄，其中包括臺帳、報表、原始記錄等；

（2）安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當規(guī)定表格不能滿足需要時，應制定記錄；

（3）要確定安全記錄的人員，規(guī)定收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料的要求，并裝訂成冊；

（4）對安全記錄進行標識、編目等，符合上級的規(guī)定。

（5）安全記錄的儲存和保管

第二章? 生產施工現場安全管理策劃

一、安全管理策劃的原則

1、預防性；2、全過程性；3、科學性；4、可操作性；5、實效的最優(yōu)化；

二、安全策劃的基本內容

（一）設計策劃的依據

1、國家、地方政府、局及直接上級部門的有關規(guī)定；

2、采用的主要技術規(guī)范、規(guī)程、標準和其他依據。

（二）工程概括

（三）施工及場地布置

（四）施工過程中危險因素分析（略）

（五）主要安全防范措施

（六）進一步做好預期效果評價

（七）安全措施經費

1、主要生產環(huán)節(jié)專項安全設施費用；

2、檢測設備及設施費用；

3、安全教育、培訓費用；

4、事故應急措施費用等。

三、生產施工現場安全管理策劃

（一）生產施工現場安全管理目標

1、控制目標；

2、管理目標；

3、工作目標。

（二）安全生產保證體系

1、組織保證體系；

2、責任保證體系；

3、資源保證體系；

4、管理制度。

（三）生產施工現場危險辯識及危險評價

1、人因本質安全因素的辯識；

2、現場動態(tài)本質安全因素的辯識；

3、生產施工現場危害的類別；

4、生產施工現場危險評價

（五）生產施工各階段安全監(jiān)控重點（以巖土基礎施工為例）

1、基礎挖土開槽和基礎施工階段；

2、結構施工階段；

3、季節(jié)性施工。

第三章? 生產施工現場安全管理與控制的實施

一、施工項目安全目標管理

安全目標管理及目標管理內容（略）

二、生產施工現場安全合約管理

（一）安全合約管理的重要性

（二）生產施工現場安全合約化管理的形式和內容

1、生產施工現場安全合約化管理的形式；

1）與甲方簽訂的工程合同。項目總承包單位在與甲方單位簽訂的工程合同中，必須包括安全、現場文明施工的目標內容；

2）總承包單位在與分包單位簽訂的分包合同時，必須有安全生產的具體指標和要求；也就是我局要求的同時要簽訂安全生產合同或協議書。

2、生產施工現場安全合約化管理的內容；（基本以局編的范本為準，強調的是必須依據安全生產法，否則是無效合同。）

三、生產施工現場安全責任劃分

（一）生產施工現場安全管理責任保證體系

1、 1、????????? 施工項目安全管理責任體系

項目經理

項目現場經理???????????????? 項目主任（總）工程師

安全管理人員

各項目施工區(qū)域責任人員

專業(yè)責任人員（安全員）

分包方

（分承包方、分供方等）

體系圖中如現場無設現場經理，則為項目安全管理人員。如項目中分包方直接在某施工區(qū)域承包某一區(qū)域施工，則直接在項目部的領導下履行職責。如項目較大，可在施工區(qū)域上面設若干專業(yè)組。

2、施工項目安全管理責任劃分（略）

（二）總、分包安全責任

1、總包單位安全職責

2、分包單位安全職責

3、交叉施工作業(yè)安全責任

4、租賃雙方的安全責任

四、生產施工現場安全教育培訓

1、安全教育的內容

1）安全生產思想教育：a：思想認識和方針政策、法律法規(guī)教育；b：勞動紀律教育；

2）安全知識教育；

3）安全技能教育；a：安全技術；b：勞動衛(wèi)生；c：安全操作規(guī)程；

d：特殊工種專門的安全技術；e：事故案例等。

2、安全教育的對象

1）項目經理、現場執(zhí)行經理、技術負責人；（專項培訓不少于24h）

2）項目基層管理人員；

3）分包負責人、分包隊伍管理人員；

4）特種作業(yè)人員；

5）現場操作工人。

3、安全教育的形式

1）新工人“三級安全教育”；（要求時間不少于40h）

2）轉場安全教育；

3）變換工種安全教育；

4）特種作業(yè)安全教育；

5）班前安全活動交底（班前講話）；

6）每周一安全活動；

7）季節(jié)性施工安全教育；

8）節(jié)假日安全教育；

9）施工項目出現操作規(guī)程、工藝、技術、安全技術措施、環(huán)境等重大變化及發(fā)生傷亡、機械事故和未遂事故時，或發(fā)現不安全因素時，應及時進行安全教育（時間不少于2h）。

五、生產施工現場安全技術管理

1、安全技術措施和方案

1）編制依據；

a：有關安全生產的法律法規(guī)及有關規(guī)定；

b：安全技術標準、規(guī)范，安全技術規(guī)程；

c：企業(yè)的安全管理制度等。

2）編制原則；

3）編制的要求；及時性；針對性；具體性；

4）編制內容；（略，見局安全技術管理制度）

5）安全技術措施和方案的審批管理；（同上）

6）安全技術措施和方案的變更。（同上）

2、安全技術交底

3、安全驗收

六、生產施工現場安全管理與安全控制（舉例）

（一）基礎施工階段

1、土石方作業(yè)安全防護

1）挖掘土方應從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法。

2）采用機械挖土旋轉半徑內不得有人停留。

3）采用人工挖土時，人與人之間的操作間距不得小于2.5m。并應設人觀察邊坡有無坍塌危險。

4）開挖槽、坑、溝深度超過1.5m，應按規(guī)定放坡或加可靠支撐。

5）開挖深度超過2m，必須在邊沿處設兩道護身欄桿或加可靠圍護，危險處，夜間應設紅色標志燈。

6）槽、坑、溝邊與建筑物、構筑物的距離不得小于1.5m。

7）槽、坑、溝邊1m以內不得堆土、堆料、停置機具。

2、擋土墻、護坡樁、大孔徑樁及擴徑樁等施工安全防護。

1）施工前必須制定施工方案及安全技術措施，并上報有關部門批準后方可施工。

2）施工現場應設圍檔與外界隔離，非工作人員不得入內。

3）需要下孔作業(yè)人員必須戴安全帽，腰系安全帶（繩），且保證地面上有監(jiān)護人。

4）人員上下必須從專用爬梯上下，嚴禁沿孔壁或乘運土工具上下。

5）樁孔應備孔蓋，深度超過5m時要進行強制通風，完工時應將孔口蓋嚴。

6）人工提土需用墊板，應寬出孔口沒側不小于1m，板寬不小于30cm，板厚不小于5cm，孔口大于1m時，孔上作業(yè)人員應系安全帶。

7）挖出的土方應隨時運走，暫時不能運走的應堆放在孔口1m以外，且高度不得超過1m，孔口邊不能堆放任何物料。

8）裝土的設施（容器）不能過滿，孔上任何人不準向孔內投扔任何物料。

3、基坑支護

1）基坑開挖之前，要按照土質情況、基坑深度及周邊環(huán)境確定支護方案，其內容主要包括：防坡要求、支護結構設計、機械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進出道路、降水措施及監(jiān)測要求等。

2）施工方案的制定必須針對施工工藝結合作業(yè)條件，要對施工過程中可能造成的坍塌因素和作業(yè)人員安全及防止周邊建筑、道路等產生不均勻沉降，設計制定具體可行的措施，并在施工中付諸實施。

3）高層建筑的箱型基礎，實際上形成了建筑的地下室，隨上層建筑荷載的加大，要求在地面以下設置三層或四層地下室，因而基坑的深度常常超過5～6m，且面積較大，給基礎工程的施工帶來困難和危險，必須制定安全措施防止發(fā)生事故。由于基坑加深，土側壓力再加上地下水的出現，所以必須做專項支護設計以確保施工安全。

4）支護設計方案必須合理，方案必須經上級機構審批。有的地方規(guī)定基坑開挖深度超過6m時，必須經建委專家組審批。

（二）結構施工階段

1、洞口、臨邊作業(yè)安全防護

1）臨邊作業(yè)安全防護

a：基坑施工深度達到2m時必須設置1.2m高的兩道護身欄桿，并按要求設置固定高度不低于18cm的檔腳板，或搭設固定的立網防護。

b橫桿長度大于2m時，必須加設欄桿柱，欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構造應在任何一處能經受任何方向的1000n的外力。

c當臨邊的外側面臨街道時，除防護欄桿外，敞口立面必須采取滿掛小眼安全網或其他可靠措施做全封閉處理。

d分層施工的樓梯口，豎井梯段邊及休息平臺處必須安裝臨時護攔。

2）洞口作業(yè)安全防護

a：施工作業(yè)面、樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸為2.5-25cm以上的洞口，必須設堅實蓋板并能防止挪動移位。

b? 25×25cm--50×50cm的洞口，必須設置固定蓋板，保持四周擱置均衡，有固定其位置的措施。

c? 50×50cm--150×150cm的洞口，必須預埋通長鋼筋網片，鋼筋間距不得大于15cm，或滿鋪腳手板，腳手板應綁扎固定，任何人不得隨意移動。

d 150×150cm以上的洞口，四周必須搭設圍護架，并設雙道防護欄桿，洞口中間支掛水平安全網，網的四周必須牢固，嚴密。

e? 位于車輛行駛道路旁的洞口、深溝、管道、坑、槽等，所加蓋板應能承受不小于當地額定卡車后輪有效承載力的2倍的荷載。

f 電梯井必須設不低于1.2m的金屬防護門。

g 洞口必須按規(guī)定設置照明裝置和安全標志。

2、高處作業(yè)安全防護

1）凡高度在4m以上的建筑物上層四周必須支搭3m寬的水平網，網底距地不小于3m。

2）建筑物出入口應搭設長3-6m，且寬于通道兩側各1m的防護網，非出入口和通道兩側必須封嚴。

3）對人或物構成威脅的地方，必須支搭防護棚，保證人、物的安全。 4）高處作業(yè)使用的凳子應牢固，不得搖晃，凳間距離不得大于2m，且凳上腳手板至少鋪兩塊以上，凳上只許一人操作。

5）作業(yè)人員必須穿戴好個人勞動防護用品，嚴禁投擲物料。

（三）起重設備安全防護

1、起重吊裝的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時必須與操作人員密切配合。

2、起重機作業(yè)時，起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過。物料吊運時，嚴禁從人上方通過。嚴禁用起重機載運人員。

3、吊索與物件的夾角宜采用45--60°，且不得小于30°，吊索與物件梭角之間應加墊塊。

4、起重機的任何部位與架空輸電導線的安全距離要按臨時用電規(guī)范執(zhí)行。

5、鋼絲繩與卷筒應連接牢固，放出鋼絲繩時，卷筒上應至少保留三圈，收放鋼絲繩時，應防止鋼絲繩打環(huán)、扭結、彎折和亂繩，不得使用扭結、變形的鋼絲繩。

6、鋼絲繩采用編結固接時，編結部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，并不應小于300mm，其編結部分應捆扎細鋼絲。編結鋼絲繩宜用6×37的鋼絲繩。

7、當采用繩卡固接時，與鋼絲繩直徑匹配的繩卡的規(guī)格、數量應符合下表的規(guī)定。

與繩直徑匹配的繩卡數

鋼絲繩直徑（mm） 10以下 10～20 21～26 28～36 36～40

最少繩卡數（個） 3 4 5 6 7

繩卡間距（mm） 80 140 160 220 240

8、最后一個繩卡距繩頭的長度不得小于140mm。繩卡夾板緊固應在鋼絲繩承載時受力的長繩一側，“u”螺栓應在鋼絲繩的尾端（短繩一側），不得正反交錯。繩卡初次固定后，應待鋼絲繩受力后再度緊固，并宜擰緊到使兩繩直徑的高度壓扁1／3。

9、每次作業(yè)前，應檢查鋼絲繩及鋼絲繩的連接部位。當鋼絲繩在一個節(jié)距內斷絲根數達到或超過下表時，要給予報廢。

鋼絲繩報廢標準（一個節(jié)距內的斷絲數）

采用的安全系數 鋼絲繩規(guī)格

6×19＋1 6×37＋1 6×61＋1

交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻

6以下 12 6 22 11 36 18

6～7 14 7 26 13 38 19

7以上 16 8 30 15 40 20

10、吊鉤的質量非常重要，其斷裂可能導致重大的人身及設備事故。目前，中小起重重量的起重機的吊鉤是鍛造的，大起重梁起重機的吊鉤采用鋼板鉚合，稱為片式吊鉤。起重機的吊鉤和吊環(huán)嚴禁補焊。當出現下列情況時，必須更換。

1）表面有裂紋、破口；可用煤油洗凈鉤體，用20倍的放大鏡檢查鉤體是否有裂紋，特別要檢查危險斷面和螺紋退刀槽處；

2）危險斷面及鉤頸有永久變形；

3）掛繩處斷面磨損超過原高度10%時；

4）吊鉤襯套磨損超過原厚度50%，應報廢襯套；

5）銷子（心軸）磨損超過其直徑的3%--5%；

鋼絲繩銹蝕或磨損報廢標準的折減系數

鋼絲繩表面銹蝕或磨損量

（%） 10 15 20 25 30～40 大于40

折減系數 85 75 70 60 50 報廢

（三）部分施工機具安全防護

1、對焊機

1）對焊機應安置在室內，要有可靠的接地（接零）。如多臺對焊機并列安裝時的間距不得小于3m，并應分別接在不同的開關箱上，分別有各自的開關及漏電保護；導線截面應不小于下表的要求：

對焊機導線截面最小面積表

對焊機的額定功率（kva） 25 50 75 100 150 200 500

一次電壓為220v時的

導線截面（mm） 10 25 35 45

一次電壓為380v時的

導線截面（mm） 6 16 25 35 50 70 150

2）作業(yè)前，檢查對焊機的壓力機構要靈活，夾具要牢固，起、液壓系統無泄漏，確認可靠后，方可施焊；

3）焊接前，要根據所焊鋼筋截面，調整二次電壓，不得焊接超過對焊機規(guī)定直徑的鋼筋；

4）斷路器的接觸點、電極應定期光磨，二次電路全部連接螺栓應定期緊固。冷卻水溫度不得超過40℃；排水量根據溫度調節(jié)；

5）焊接較長鋼筋時，應設置托架。

6）閃光區(qū)應設檔板。

2、電焊機：

重點介紹電焊機二次側安裝空載降壓保護裝置問題。

1）電焊機設備的外殼應做保護接零（接地），開關箱內裝設漏電保護器；

2）關于電焊機二次側安裝空載降壓保護裝置問題

a：交流電焊機實際就是一臺焊接變壓器，由于一次線圈與二次線圈相互絕緣，所以一次側加裝漏電保護器后，并未減輕二次側的觸電危險；

b：二次側具有低電壓，大電流的特點，以滿足焊接工作的需要。二次側的工作電壓只有20多伏，但為了引弧的需要，其空載電壓一般為45～80伏（高于安全電壓）。

c：因此強制要求弧焊變壓器加裝觸電裝置，因為此種裝置能把空載電壓降到安全電壓以下（一般低于24伏）；

d：空載降壓保護裝置。當弧焊變壓器處于空載狀態(tài)時，可使其電壓降到安全電壓值以下，當啟動焊接時，焊機空載電壓恢復正常。

e：防觸電保護裝置。

將電焊機輸入端加裝漏電保護器和輸出端加裝空載降壓保護合二為一采用一種保護裝置。

f：電焊機的一次側與二次側比較，一次側電壓高，危險性大，如果一次線過長（拖地），容易損壞或機械操作發(fā)生危險，所以一次側線安裝的長度以盡量不拖地為準（一般不超過3m），焊機盡量靠近開關箱，一次線最好穿管保護和焊機接線柱連接后，上方應設防護罩防止以外碰觸；

g：焊把線長度一般不超過30m，并不準有接頭。接頭處往往由于包扎達不到電纜原有的防潮、抗拉、防機械損傷等性能，所以接頭處不但有觸電的危險，同時由于電流大，接頭處過熱，接近易燃物容易引起火災；

h? 不得用金屬構件或結構鋼筋代替二次線的地線。

3、潛水泵。因為要直接放入水中使用，操作時要注意的是：

1）水泵外殼必須做保護接零（接地），開關箱中裝設漏電保護器（15ma×0.1s）；

2）水泵應放在堅固的筐內置入水中，水泵應直立放置。放入水中或提出水面時，應先切斷電源，禁止拉拽電纜；

3）接通電源應在水外先行運轉（試運轉時間不超過5min），確認旋轉方向正確無泄漏現象；

4）葉輪中心至水面距離應在0.5～5m之間，水深不得低于0.5m，泵體不得陷入污泥或露出水面。

（四）鉆探施工現場的幾個重點安全防護

1、鉆機機場地基的要求

1）機場地基必須平整，堅固，適用。鉆塔底座的填方部分，不得超過塔基面積的1／4；

地基的面積是根據鉆機及其輔助系統及循環(huán)系統的具體情況來確定的。比如：一般情況下：

100型鉆機地基所占總面積最少是60m，長×寬是10×6m；

300型鉆機地基所占總面積最少是99m，長×寬是11×9m；

600型和1000型鉆機地基所占總面積最少是143m，長×寬是13×11m；

2）山坡修筑的鉆機機場地基，巖石要堅固穩(wěn)定，坡度一般在60～80°；地層不穩(wěn)定時，坡度應小于45°；

2、鉆機安裝、拆卸、搬遷的幾個重點注意防護的問題

1）安裝、拆卸鉆塔應鋪設工作臺板，臺板、塔板長、厚度必須符合安全要求；塔上作業(yè)必須系安全帶；

2）鉆架腿之間應安裝斜拉手，應在鉆架腿連接處的外部套上鋼管結箍加固；（這個問題，我局許多機臺都不同程度存在問題）

3）起、放鉆架，鉆架外邊緣與輸電線路邊緣之間的安全距離，必須符合下表要求：

鉆架外與輸電線路邊緣之間的最小安全距離

電壓／kv ＜1 ＜10 35～110 154～220 350～550

最小安全距離／m 4 6 8 10 15

4）安裝鉆機時，鉆架天車輪前緣切點，鉆機立軸中心與鉆孔中心應成一條直線，直線度范圍±15mm；

5）鉆機、動力機、泥漿泵外露齒輪、皮帶輪、轉動軸、傳動帶等傳動部位應有防護罩或傳動欄桿；

6）設備搬遷時，應有專人指揮；鉆機整體遷移時，應在平坦短距離地面上進行，要采取措施防止傾斜；

禁止在高壓電線下和坡度超過15°的坡上或凹凸不平和松軟的地面整體遷移鉆機；

7）鉆機的升降系統是否安全可靠關系到操作過程的安全。升降機的制動裝置、離合裝置、提引器、滑車和擰卸工具等要可靠、安全靈敏。天車、繩卡等要定期檢查合格；提引器、提引鉤應有安全閉鎖裝置；

8）鉆塔工作臺及鉆機地基處在陡山坡的山坡邊緣應安裝可靠的防護欄桿，防護欄桿的高度應大于1.2m，堅固、穩(wěn)定。工作臺的木質塔板應大于50mm或采用防滑鋼板；

9）鉆塔的繃繩應采用φ12.5mm以上的鋼絲繩；18m以下的鉆塔應設4根繃繩；繃繩安裝要牢固、對稱，繃繩與水平面的夾角應小于45°；地錨深度應大于1m；

10）關于安裝避雷針的要求：

a：避雷針與鉆塔應使用高壓瓷瓶間隔，固定在鉆塔人字架中間；

b：接閃器應高出塔頂1.5m以上；

c：引下線沿鉆塔向下敷設時，應使用絕緣子與鉆塔構件隔開一定距離，與鉆塔繃繩間距應大于1m；引下線沿鉆塔向下拐彎的地方不能成直角，引下線入地的地方應選擇在人員活動較少的機場一側；

d：接地極與電機的接地、孔口管及繃繩地錨間距離應大于3m，接地電阻應小于15ω；（臨時用電技術規(guī)范要求不得大于30ω）對于電阻率較高的巖石層和電阻率較大的砂層可挖槽坑回填黃土，并加木炭和食鹽，以保持入地極潮濕狀態(tài)，降低接地電阻。也可以使用增加接地體的長度和數量來降低接地電阻。

a）接閃器（避雷針）。雷電接閃器有銅質接閃器。如購買有困難，也可自制鐵質避雷針，自制的鐵質避雷針可使用長度1.5～2.5m，直徑為42mm的鉆桿，頂部為尖狀，在距下部尾端約0.15m處加工一個直徑為0.08m臺階并配螺帽，以便安裝時固定，針體的中間焊接一個接線環(huán)（一般焊接一個銅環(huán)）。如沒有42mm的鉆桿，自制的鐵質避雷針也可選用截面積不少于100mm的鋼筋做成；

b）引下線。應使用斷面積不少于25mm°銅質裸體絞線，也可采用斷面積不少于35 mm的鋼質絞線或直徑8～10mm的鋼筋；（一般情況下，宜采用扁鋼和圓鋼，尤其是圓鋼）。

c）接地裝置。是用來引泄雷電電流盡快散入大地的裝置。接地體的接地電阻一般不應大于10～15ω；接地極可用角鋼（50×50×5mm，長度約3m），或鋼管（直徑35～50mm，長度2～3m）做成。各部分要可靠地焊接。

（五）季節(jié)施工安全防護

1、夏季施工：重點注意作息時間和防暑降溫工作。

2、雨季施工：重點做好防止觸電、防雷、防坍塌、防大風等安全技術措施；

3、冬季施工：制定防風、防火、防滑、防煤氣中毒的安全措施；

（六）關于地理信息工程施工要強調的問題：

1、一是觸電事故；二是中毒窒息事故；三是交通事故等。

2、在高壓線下和高壓輸變電設施附近作業(yè)時，要保持有效安全距離，嚴禁雨天、霧天、雷電天氣作業(yè)和使用金屬塔尺、標桿（與輸電線路的有效安全距離規(guī)定見下表）

塔尺、標桿頂端與輸電線路最小距離

電路電壓（kv） ＜1 1-35 110 220 330 500

最小允許距離（m） 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5

3、夜間作業(yè)必須有足夠的照明；

4、使用10w以上的大功率儀器設備時，作業(yè)人員應具備安全用電和觸電急救的常識。工作電壓超過36v時，供電作業(yè)人員絕緣防護用品。接地電極附近應設置明顯警示標志，并設專人看管。雷電天氣嚴禁使用大功率儀器設備施工。在井下作業(yè)的所有電氣設備外殼必須接地。

5、嚴禁使用金屬桿直接扦插探測地下輸電線和光纜。

6、對地下管線進行開挖驗證時，必須小心謹慎，防止損壞管線。

7、預防缺氧、窒息的對策措施：

1）應遵守先通風、檢測，后作業(yè)的原則。

打開窨井蓋至少5分鐘以上才可探視井下情況；

應配備氧氣濃度、有害氣體濃度檢測儀器、報警儀器、隔離式空氣保護器具（空氣呼吸器、氧氣呼吸器等）、通風換氣設備和搶救器具（繩纜、梯子等）。

下井調查或施放探頭、電極、導線前，必須進行有毒、有害及可燃氣體的濃度測定，超標的管道必須采取安全生產防護措施以后才能進行作業(yè)。

2）作業(yè)環(huán)境空氣中氧氣濃度大于18%和有害氣體擺渡達到標準要求以后，在密切監(jiān)視下才能作業(yè)；對氧氣、有害氣體濃度可能發(fā)生變化的作業(yè)及其場所，作業(yè)過程中應定時或連續(xù)檢測保證安全作業(yè)，嚴禁用純氧進行通風換氣，以防止氧中毒。

3）在井口或缺氧、窒息危險的工作場所，要有人看守，在醒目的地方設警示標志、嚴禁無關人員進入。

4）禁止在井內或管道等地方吸煙及使用明火；

下井人員必須佩帶安全帶、安全繩；

井下作業(yè)完畢應立即蓋好井蓋；

5）加強有關缺氧、窒息危險的安全管理、教育、搶救等措施等。

（七）“三寶”、“四口”防護

“三寶”防護：安全帽、安全帶、安全網的正確使用；

“四口”防護：樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口等各種洞口的防護應符合要求；

1、安全帽

1）安全帽是防沖擊的主要用品，要具有一定強度的帽殼和帽襯緩沖結構組成，可以承受和分散落物的沖擊力，并保護或減輕由于雜物從高處墜落至頭部的撞擊傷害；

2）人體頸椎沖擊承受能力是有限度的，國家標準規(guī)定：用5kg鋼錘自1m高度落下進行沖擊試驗，頭模受沖擊力的最大值不應超過500kg；耐穿透性能用3kg鋼錐自1m高度落下進行試驗，鋼錐不得與頭部接觸；

3）帽襯頂端至帽殼頂內面的垂直間距為20～25mm，帽襯至帽殼內側面的水平間距為5～20mm。

4）安全帽在保證承受沖擊力的前提下，要求越輕越好，重量不應超過400g。帽殼表面光滑，易于滑走落物。

5）安全帽必須是正規(guī)生產廠生產，有許可證編號，有檢查合格證等。不得購買劣質產品。

6）戴安全帽時，必須系緊下顎系帶，防止安全帽墜落失去防護作用。安全帽在冬季佩帶在防寒帽外時，應隨頭型大小調節(jié)緊牢帽箍，保留帽襯與帽殼之間緩沖作用的空間。

2、安全網（略）

3、安全帶

1）使用安全帶要正確懸掛。

a 架子工使用的安全帶繩長限定在1.5～2m。

b 應做垂直懸掛，要高掛低用比較安全，當做水平位置懸掛使用時，要注意擺動碰撞，不宜低掛高用；不應將繩打結使用，不應將鉤直接掛在不牢固物體或直接掛在非金屬墻上，防止繩被割斷。

c 關于安全帶的標準（略）

安全帶一般使用五年應報廢。使用兩年后，按批量抽檢，以80kg重量，自由墜落試驗，不破斷為合格。

4、“四口”（略）

（八）項目施工安全內業(yè)管理

1、施工現場安全基礎管理資料必須按局的要求標準整理，做到真實準確、齊全；

2、作書面記錄和簽字的問題。歸納起來具體有四個方面的意義：

1）有利于規(guī)范安全生產檢查、活動、教育及其各項安全生產管理行為。

2）有利于從程序上保證書面記錄的內容完整、全面、真實，有利于安全管理部門更好地掌握本單位或各被檢查單位安全生產的實際情況。

3）對安全生產管理部門及人員的工作是一個考核，有利于提高其責任心。

4）在各單位發(fā)生生產安全事故時，書面記錄可以確定、分清有關人員的生產安全事故責任提供直接的證據，也可以據以判斷有關領導和安全管理人員是否失職、瀆職等行為。

需要作出書面記錄的事項有：

1）檢查、活動、教育、技術交底等的時間。

2）地點。檢查、活動、教育等工作的地點，盡量詳細到具體單位和場所。

3）內容。安全檢查的內容，安全活動的內容，安全教育的內容，安全技術交底的內容、開會具體研究的內容等等。

4）發(fā)現的問題及其處理情況。

需要在原始記錄上簽字，是對其行為的一種監(jiān)督和制約。

3、加強各單位安全檔案管理。

第四章? 生產施工現場安全檢查與驗收

一、施工項目安全檢查

（一） （一）安全管理組織網絡的建立情況；

安全責任制落實情況；

檢查安全各項制度的建立落實情況；基礎管理內業(yè)資料情況；

（二）現場安全檢查重點內容

1、臨時用電系統和設施；

1）臨時用電是否采取tn-s接零保護系統；

tn-s系統就是我們說的五線制，保護零線和工作零線分開。

2）施工中臨時用電的負荷匹配和電箱合理配置、配設問題。

要達到“三級配電，兩級保護”要求，符合《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》

3）臨時用電器材和用電設備是否具備安全防護裝置和有關安全措施。

4）生活和施工照明的特殊要求

5）泵、大型及焊接機械的特殊用電要求；

6）雷雨期施工中，對防雷、絕緣和接地電阻情況；（應遙測和記錄）

2、開工前準備階段；

1）如施工區(qū)域內有地下電纜、水管等，要指令專人進行處理；

2）施工現場附近有高壓架空線時，要采取相應的技術措施，符合規(guī)范要求的距離，確保安全；

3）有居民和交通要道，要充分考慮發(fā)生安全事故的各種可能因素和危險隱患，采取措施保護；

4）有噪聲，要遠離。

3、基礎施工階段；

1）土方施工前，檢查是否有專門的安全技術交底并保證執(zhí)行；

2）在雨季或地下水位較高的區(qū)域施工，是否有排水、降水措施；

3）有無支護措施和打坡護樁；

4）工作位置在降結腸2m以下是否有基礎周邊保護措施。

4、施工過程階段；

1）預防高處墜落和物體打擊；

2）做好安全防護用品的使用檢查；

3）做好孔、洞口的安全檢查；

4）做好臨邊的安全檢查；

5）做好進行設備人員的安全教育和持證上崗，對所有設備進行檢查；

6）對材料，特別是大型材料的存放和吊裝；

7）對特殊工程及特殊危險作業(yè)的施工方案、安全措施、安全技術交底進行檢查；

8）其他。

5、竣工驗收階段。（略）

6、施工現場文明施工（見局安全生產管理制度匯編205頁）

7、其他

（三）安全隱患的整改和處理

1、重大危險源

2、重大危險源分類

二、施工項目安全驗收（略）

第五章? 施工項目安全評價（略）

第5篇 施工現場安全管理安全控制措施

1、施工現場技術安全管理

一般規(guī)定及要求:

在國力爬架的安裝搭設及使用過程中,甲、乙雙方應以滿足工程建設要求為基本出發(fā)點,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,遵守國家及地方有關規(guī)范、規(guī)程、標準及規(guī)定,加強爬架施工現場管理,確保國家財產和施工人員的安全。

1)廠方現場管理:

4.2.1 組織措施:施工現場派專人負責技術安全管理。

其職責如下:

1.監(jiān)控各項安全制度和措施落實情況,主持制訂安全技術整改措施,協調各方關系,保障爬架安全施工。

2. 認真執(zhí)行安全生產制度,落實施工組織設計制訂的施工技術措施,及時處理爬架作業(yè)中出現的技術質量問題。

3. 認真作好安全技術交底,定期及時地進行安全技術教育,為確保爬架安全升降,必須經常檢查工人定崗、定位、遵章操作等情況。

4.現場搭設的升降腳手架,必須及時組織驗收,合格后方能使用。

5.萬一發(fā)生工傷事故,必須立即組織搶救,迅速上報并保護現場。

4.2.2 技術措施

嚴格遵守建設部建建[2022]230號《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》、 《建筑施工安全檢查標準》和《爬架施工組織設計》以及地方規(guī)范、標準等。

修改方案或增減措施,須經甲、乙雙方認可后,并報主管部門批準。

3. )用戶現場管理:

a、堅持一切為工程著想的原則,互通訊息,密切配合。

b、指定專職安全技術人員進行安全技術協調工作。

c、用戶負責搭設爬架安裝所需要的安裝平臺,安裝平臺必須能承受爬架安裝時的豎向荷載且應設有安全防護措施。

安裝平臺的水平精度應滿足架體安裝精度要求,任意兩點間的高差最大值不應大于20mm。

d、為廠方提供現場使用的垂直運輸設施、電氣焊設備、專用配電柜,以及安全圍護材料(如安全網、腳手板)等。

e、負責穿墻螺栓預留孔的留設工作,預留孔中心偏差應小于15mm。

f、工程結構施工時,應保證梁、柱、剪力墻等的模板及支撐與爬架內排立桿之間有不小于200mm的間隙,以免影響爬架升降,在支模過程中,不得將爬架作為支撐架。

g、用戶應嚴格將施工活荷載控制在規(guī)定范圍內。

使用工況下 或 ;

升降工況下 ,且不允許使用動荷載。

h、用戶負責預留爬架與建筑結構正式避雷引下線的連接位置,每層均必須留設不少于四處,廠方負責爬架各架體之間的具體連接。

i、其他未詳之處,按雙方所簽合同及國家、地方有關規(guī)范、規(guī)程、標準及規(guī)定執(zhí)行。

3、安全技術交底和升降驗收制度

爬架在安裝搭設及升降前必須進行安全技術交底及檢查驗收等工作,且必須做好書面記錄,無簽字或簽字不全者無效。

4、防墜措施

該工程國力爬架主要采用二道安全防墜措施:

采用我公司研制生產的具有專利權的專用防墜器,專利號為:l

9

7 2 1565

8.5,

并且每榀爬架配置防墜銷。