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第1篇 鞏固提高重程序 求實(shí)創(chuàng)新嚴(yán)格管理努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面
辭舊歲勁松染霜松尤綠,迎新春寒梅映雪梅更紅!在過去的一年里,我們在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入地開展了創(chuàng)無違章企業(yè)的活動,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級文件精神,認(rèn)真完成“兩措”計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理,加大安全監(jiān)督力度,廣泛開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳,增強(qiáng)全員消防意識。通過全局廣大干部職工的共同努力,圓滿地完成了我局年初制訂的安全目標(biāo)和各項(xiàng)安全工作指標(biāo),在安全生產(chǎn)上取得了較好的成績,涌現(xiàn)出以孝南局、輸電分局等一批安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和一些扎實(shí)肯干的優(yōu)秀安全員。
2004年我局沒有發(fā)生特大、重大電網(wǎng)事故和設(shè)備損壞事故,沒有發(fā)生人員傷亡事故,沒有發(fā)生重大交通事故、重大火災(zāi)事故,沒有發(fā)生誤操作事故。截止到12月31日完成安全生產(chǎn)連續(xù)3個100天,實(shí)現(xiàn)長周期安全運(yùn)行381天。全市電力設(shè)施未發(fā)生因盜竊、破壞而引起倒桿斷線案(事)件,沒有發(fā)生群體鬧事、政治性案(事)件。
一、安全保衛(wèi)工作完成情況:
堅(jiān)持“六個不變”原則,強(qiáng)化安全管理
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的總方針始終貫穿生產(chǎn)的全過程。在2004年安全生產(chǎn)工作中,我們堅(jiān)持“六個不變”的原則,以創(chuàng)無違章企業(yè)為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)國電公司“1.10、5.9、9.27、12.28”電視電話會議精神,特別是確保黨的“十六大”召開期間安全穩(wěn)定。強(qiáng)化管理,從“兩票、三制”入手,夯實(shí)安全基礎(chǔ),具體抓了如下幾個方面的工作:
1.深入廣泛地開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動。
今年是我局廣泛開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動的一年,年初,在我局召開的安全生產(chǎn)工作會議上,涂局長跟各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了創(chuàng)無違章企業(yè)責(zé)任狀。安保部也制定了創(chuàng)無違章企業(yè)實(shí)施細(xì)則,并要求各單位針對自己的具體情況制定出各專業(yè)人員的行為準(zhǔn)則,按照安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人的行為規(guī)范化的要求,切實(shí)做好“防人身、保主網(wǎng)”的具體工作。4月8日,我局在安陸召開了創(chuàng)無違章企業(yè)現(xiàn)場會,請省公司李煥堂處長到會并作了指示,李處長充分肯定了我們的做法,并要求我們做好四個“結(jié)合”和“一個完善”,各單位根據(jù)安陸現(xiàn)場會的要求回去及時布置,一場聲勢浩大的創(chuàng)無違章企業(yè)活動在我局蓬蓬勃勃的開展起來了。市局工會、共青團(tuán)也積極配合,深入地宣傳發(fā)動,在我局形成“遵章光榮、違章可恥”的良好局面。市局安保部組織了違章糾查隊(duì),深入現(xiàn)場,深入施工工地,糾查違章,起到了扼止違章、倡導(dǎo)遵章的良好氛圍。我們在開展創(chuàng)無違章企業(yè)的活動中,主要是做到了“四個結(jié)合”,一是結(jié)合安全性評價工作,二是結(jié)合日常安全管理工作,三是結(jié)合春秋兩季安全大檢查,四是結(jié)合“兩網(wǎng)”改造工作。變電分局在開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動中,制定了各種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)作業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化;多經(jīng)局開展了創(chuàng)無違章企業(yè)現(xiàn)場簽名活動,讓全體干部職工牢記“5.9”事故血的教訓(xùn),爭做遵章人。局工會也積極組織了創(chuàng)無違章班組活動,開展豐富多彩的安全知識競賽。
2.堅(jiān)持開展春、秋兩季安全大檢查。
安全大檢查是在安全生產(chǎn)中及時發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)必不可少的工作,也是《安全生產(chǎn)法》賦予我們的神圣使命,安全大檢查共分發(fā)動、自查、整改、總結(jié)、評比五個階段。我們以文件形式在下達(dá)了檢查通知并召開有關(guān)會議組織各單位進(jìn)行發(fā)動工作之后,各單位對所屬部門進(jìn)行自查,整改并上報(bào)有關(guān)材料。市局檢查組對各單位進(jìn)行檢查,評比出安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位,進(jìn)行表彰和獎勵。在安全大檢查中以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點(diǎn),結(jié)合創(chuàng)無違章企業(yè)活動,結(jié)合安全性評價工作,對主設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,對缺陷、隱患及時認(rèn)真地進(jìn)行整改,線路“三障”限期清理消除,對現(xiàn)場的違章行為也及時進(jìn)行了處罰,確保全局安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了搞好安全大檢查活動,我們根據(jù)以前的檢查標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全性評價的內(nèi)容,制訂了新的《孝感供電局安全檢查評分表》,今年秋檢還將專門成立了交通安全檢查組,對全局300多臺車輛進(jìn)行了檢查,使交通安全檢查與其他生產(chǎn)安全檢查同步進(jìn)行。通過檢查、整改,我局各單位的安全生產(chǎn)管理工作有了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,管理力度不斷加大,全局安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步向制度化、規(guī)范化邁進(jìn),安全生產(chǎn)工作有了長足進(jìn)步。
3.認(rèn)真開展各項(xiàng)安全活動。
安全例會是我們的日常安全工作之一,它對于提高全員安全意識、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取事故教訓(xùn)、防止其他單位的類似事故在本單位重復(fù)發(fā)生,以及防范事故是必不可少的。市局安委會針對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的隱患和事故苗頭,每月召開安全例會,傳達(dá)上級指示精神,學(xué)習(xí)事故通報(bào)、簡報(bào),分析本單位的安全形勢,還不定期召開安全緊急會議,點(diǎn)名批評事故苗頭單位,制定防事故措施,及時制止了不安全因素。
4.抓安全培訓(xùn)工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
今年11月1日我國的《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施的第三,我局抓住這個契機(jī),在全局開展了聲勢浩大的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。首先組織全局中層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,并派人員外出學(xué)習(xí),回來后舉辦了兩期《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班,各基層單位也采取走回去、請進(jìn)來的辦法認(rèn)真地學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》。
“兩票”是電力生產(chǎn)的生命票,我局也在職工學(xué)校舉辦了兩期“兩票”學(xué)習(xí)班。在孝昌局對市局《兩票實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真討論,制定出《兩票實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》,經(jīng)過近期實(shí)際運(yùn)用,效果顯著。
今年我局舉辦了多期現(xiàn)場培訓(xùn)班。變電分局開展了別開生面的安全生產(chǎn)運(yùn)動會,融安全生產(chǎn)與趣味活動為一體;輸電分局開展了崗位培訓(xùn),舉辦了各種技術(shù)比武。市局舉辦了兩期現(xiàn)場觸電急救培訓(xùn)班,一期消防培訓(xùn)班。孝昌局在“11.9”請消防支隊(duì)在陽光大酒店舉辦消防演習(xí)。
(二)層層落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識
層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。安全生產(chǎn)工作按照“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的原則,將市局的安全目標(biāo)分解到各個基層,市局堅(jiān)持每年在全電會上簽定安全目標(biāo)責(zé)任狀并兌現(xiàn)上年度的責(zé)任狀內(nèi)容,該獎勵的獎,該懲罰的罰,獎罰分明,加大了安全考核力度,對安全生產(chǎn)管理工作有較大的促動。我們從思想到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位“四到位”著手,落實(shí)各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到安全是電力企業(yè)的基石,是社會、是企業(yè)穩(wěn)定的保證,是企業(yè)效益的基礎(chǔ),無論何時,“安全第一”的思想絲毫不能動搖,安全工作絲毫不能松懈。廣大干部職工對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識越來越深刻,認(rèn)識到搞好安全工作必須狠抓管理,層層落實(shí)安全責(zé)任制,只有如此,才能將安全生產(chǎn)踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)到實(shí)處。在工作中,首先做到了領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作,以確保安全生產(chǎn)的精神貫徹落實(shí)。重大操作、重大施工、重大險情主要領(lǐng)導(dǎo)干部上崗到位,盡職盡責(zé)。市局與局屬各單位安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書后,各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人又與本單位全體干部職工層層簽訂責(zé)任書,把安全責(zé)任與每個人的切身利益結(jié)合起來,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。
(三)積極開展安全性評價工作
安全性評價是在總結(jié)我國安全監(jiān)察和安全管理工作經(jīng)驗(yàn)上,吸收國外安全評估經(jīng)驗(yàn)制定的符合我們國情的現(xiàn)代化安全管理方法。開展安全性評價,是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把基點(diǎn)放在預(yù)防為主、最具實(shí)效的一項(xiàng)安全管理工作。隨著我局安全性評價工作不斷深入開展,及時地發(fā)現(xiàn)安全的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行的不健康因素,為安全生產(chǎn)決策和整改提供了依據(jù),提高了安全生產(chǎn)的管理水平。
安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級管理,分級考核。各單位、各部門明確了安全目標(biāo),認(rèn)真制訂并落實(shí)“三級控制”方案?!叭壙刂啤敝攸c(diǎn)在于班組控制異常和未遂,不發(fā)生障礙和輕傷,各個班組根據(jù)各自的具體情況認(rèn)真查找危險點(diǎn),控制和消除事故隱患。
我局在去年通過省電力公司安全性評價專家組評價的基礎(chǔ)上,今年又通過了省公司的安全性評價復(fù)查工作,取得了整改率91.6%的好成績。今年四月我局迎接省公司安全性評價專家組的復(fù)評查工作后,我局及時制定了安全性查評整改表,下發(fā)到各基層單位,并要求各單位把別人的問題,當(dāng)成自己的問題舉一反三,認(rèn)真整改。在兩次安全大檢查中,我們檢查發(fā)現(xiàn)許多過去積重難返的問題均一一得到解決,例如孝南局的三元宮110kv站、大悟局的城關(guān)110kv站,都充分的利用“網(wǎng)改”的機(jī)遇,結(jié)合安評工作,使過去的老站煥發(fā)青春。一些老大難的問題都徹底得到了解決。
(四)加強(qiáng)設(shè)備管理,及時處缺消缺,提高設(shè)備健康水平
“安全第一”是電力生產(chǎn)的永恒主題,提高設(shè)備的健康水平是保證安全生產(chǎn)的前提條件。隨著我局“創(chuàng)一流企業(yè)”工作的大力開展和安全性評價工作的不斷深入,我局的設(shè)備健康水平得到了進(jìn)一步提高和鞏固,各單位在設(shè)備更新改造、整治設(shè)備缺陷等方面都下了大功夫,花了大力氣,基本上都做到了一般缺陷不過月,重大缺陷不過周,緊急缺陷不過夜。按照應(yīng)修必修,修必修好的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行設(shè)備整治。
加強(qiáng)線路巡視,加大了清理線路“三障”的力度。對于影響防汛抗旱、重大節(jié)日保供電的線路組織專班進(jìn)行了特巡,重點(diǎn)抓好樹障砍伐、房障和交叉跨越障礙的處理工作。加強(qiáng)對線路污閃、雷害、鳥害事故的控制,制定了具體的控制措施和防范對策。
今年我局按照省公司的安排接管了馬口220kv變電站,以及家馬、玉馬兩條220kv線路,變電分局在人員緊、任務(wù)重的情況下,完成了馬口220kv站的35kv單元改造,輸電分局也完成了危及安全的家馬、玉馬部分桿塔的換桿工作,調(diào)通局制定了n-1的預(yù)案,確保在黨的“十六大”召開期間安全供電任務(wù)。
“兩措”計(jì)劃是全年安全生產(chǎn)工作的指南,直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。今年根據(jù)省電力公司要求,結(jié)合我局具體情況,加強(qiáng)了對“安措”的編制和執(zhí)行管理工作,加大了對“安措”編制和執(zhí)行的考核力度。市局和各單位今年制訂的“兩措”計(jì)劃,到目前都已基本完成,為確保今年的安全目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)安全監(jiān)察工作,加大反違章力度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)察職能。我們一是進(jìn)一步健全和完善安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),并嚴(yán)格按照部頒安全監(jiān)察規(guī)定和對局屬單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查,做到機(jī)構(gòu)健全。二是重視安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。為了提高安全監(jiān)察人員的素質(zhì)和理論水平,我們組織了安監(jiān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等安全理論知識。三是重視安全監(jiān)察工作資金的投入。四是認(rèn)真做好事故(障礙)的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。對于障礙,我們同樣嚴(yán)格按照“三不放過”的原則進(jìn)行處理,對責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)肅處理。五是加強(qiáng)對施工檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)察,狠抓違章違紀(jì)現(xiàn)象、防患于未然。除了春秋的安全大檢查外,我們還對大型施工、檢修現(xiàn)場進(jìn)行了突擊檢查。反違章是防止人為事故發(fā)生的重要手段之一。針對各種違章,我局及各單位都制訂了獎懲制度,對照省電力公司下發(fā)的“雙十二條”嚴(yán)格執(zhí)行,加大了反違章力度。我們采取重獎重罰的手段,對違章違紀(jì)者處以罰款,通報(bào)批評和下崗的處理,而對于制止違章的人員則給予重獎和通報(bào)表揚(yáng),這些措施使全體職工的反違章意識大為增強(qiáng),違章違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。廣大職工的勞動紀(jì)律、精神面貌煥然一新,安全文明生產(chǎn)水平顯著提高。
(六)開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳和消防培訓(xùn),維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行安全
市及各縣(市)區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各職能部門以《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合“兩網(wǎng)改造”的內(nèi)容,擬定了保護(hù)電力設(shè)施“安全標(biāo)志牌”和“安全警示牌”的樣牌及制作費(fèi)用預(yù)算,大張旗鼓地開展宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計(jì):全市共印發(fā)宣傳資料11000余份,圖片展覽9場次,出動宣傳車輛29臺次,在放電影前播放宣傳口號標(biāo)語160余場次,在電視臺播放電視30余場次,懸掛條幅標(biāo)語280余幅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組辦黑板報(bào)、墻報(bào)及宣傳欄1590余處。為了增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部防火責(zé)任人、義務(wù)消防隊(duì)員的防火安全知識,提高消防技能,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,確保內(nèi)部安全供電,市局組織,市消防隊(duì)支持協(xié)助,于五月中旬在市局,對局屬各單位的安??崎L、防火責(zé)任人、所屬三產(chǎn)業(yè)主管消防工作的負(fù)責(zé)人等60余名,進(jìn)行了有關(guān)消防法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和防火安全知識培訓(xùn)。全市系統(tǒng)內(nèi)各單位分批分期對義務(wù)消防隊(duì)員和新上崗的工人進(jìn)行了培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)680余人次。
以上成績的取得,是各級各單位領(lǐng)導(dǎo)支持的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在電力生產(chǎn)各崗位員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表安保部向長期支持、鼓勵安監(jiān)人員工作的領(lǐng)導(dǎo)表示忠心的感謝!向理解配合安監(jiān)工作的全體員工表示崇高的敬意!
二、主要存在的問題
回顧一年來的安全生產(chǎn),雖然我們做了大量工作,取得了一定的成績,但從全年我局的安全狀況分析我們的安全形勢不容樂觀,仍存在不少問題:
1.“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針在少數(shù)職工的思想上認(rèn)識存在偏差,極少數(shù)職工的安全意識差,技術(shù)素質(zhì)較低,盲目蠻干。
2.個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視不夠,說得多、做得少、務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少,在落實(shí)安措資金等問題上徘徊、觀望。
3.一般電網(wǎng)、設(shè)備事故仍有發(fā)生,今年共發(fā)生“11.10”“4.29”等兩起事故。尤其是農(nóng)網(wǎng)35kv站只有一回進(jìn)線,沒有實(shí)現(xiàn)n-1方案。
4.交通事故呈上升趨勢,由于機(jī)構(gòu)改革,人員的變動,部分單位放松了對駕駛?cè)藛T的安全管理,使交通安全管理出現(xiàn)真空。擦擦碰碰的事件時有發(fā)生。
5.有部分單位和人員對事故隱瞞不報(bào)的情況仍有發(fā)生。
6.創(chuàng)無違章企業(yè)活動開展的不平衡,部分單位在活動中,虛的成分多、實(shí)的成分少。
7.安評整改工作應(yīng)該積極加強(qiáng),要努力做到資金、人員、時間三落實(shí)。
8.隨著電力體制改革的深入進(jìn)行,農(nóng)村電網(wǎng)的安全管理工作急待提上議事日程,不能出現(xiàn)安全管理上的真空存在。
三、2005年安全保衛(wèi)工作的目標(biāo)和任務(wù)
一.指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針,鞏固創(chuàng)無違章企業(yè)成果,繼續(xù)抓好安全性評價工作,把安全性評價工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到縣級供電企業(yè),全面落實(shí)“兩措”計(jì)劃,特別是二十五項(xiàng)反措要求,繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作,全面完成省公司下達(dá)的各項(xiàng)安全指標(biāo),創(chuàng)建無違章企業(yè)先進(jìn)單位,確保不發(fā)生人身死傷、重大設(shè)備重大電網(wǎng)事故。
二.安全目標(biāo)
1.不發(fā)生人身死亡及重傷事故,不發(fā)生重大電網(wǎng)事故,不發(fā)生重大設(shè)備損壞責(zé)任事故,不發(fā)生重大火災(zāi)事故,不發(fā)生重大交通事故,確保三個一百天,力爭全年無事故,安全長周期達(dá)746天。
2.變電設(shè)備故障率不大于4次/年。
3.輸電線路設(shè)備故障率不大于4次/年。
4.創(chuàng)省局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
三.具體作法和措施
2005年,我局的安全保衛(wèi)工作,將圍繞“一個確?!薄ⅰ叭笈e措”、“四個堅(jiān)持”、“六個加強(qiáng)”來全面開展工作
1.確保2005年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
2005年安全目標(biāo)是經(jīng)市局安委會討論通過的,目標(biāo)是切合我局安全工作的實(shí)際,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要全局廣大干部職工的共同努力。要從人員、制度、設(shè)備三要素入手,尤其要解決人的問題。各單位要按照三級控制的原則,從基層班組到站所、供電局都要制定符合本單位實(shí)際的安全目標(biāo),并號召全員參與,按照既定的目標(biāo)努力工作。
2.落實(shí)三大舉措
1)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,是指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,更是防止各類違章發(fā)生的重要措施。今年,我局安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)就是開展各班組到站、所、工區(qū)的各種作業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)化程序的制訂、審查,各單位要按涉及到的工種、搶修項(xiàng)目、施工項(xiàng)目,從安全的組織措施、技術(shù)措施入手,到每項(xiàng)作業(yè)(操作)的順序、施工工藝中檢查、驗(yàn)收的全過程等每一項(xiàng)作業(yè)的詳細(xì)、程序化、格式化的標(biāo)準(zhǔn)程序,市局將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位要相應(yīng)成立機(jī)構(gòu),來加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2)認(rèn)真開展縣級企業(yè)安全性評價工作
安全性評價是《安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容之一,是安全生產(chǎn)管理一種科學(xué)、先進(jìn)的手段。市局已于2004年4月進(jìn)行了復(fù)查,按全市的統(tǒng)一要求與部署,2005年全局七個縣市(區(qū))局要把安全性評價工作切實(shí)開展起來,要嚴(yán)格按省公司查評手冊,對每個設(shè)備單元逐一查評、摸清家底。按“重在真實(shí)、貴在整改”的原則,市局對安評的結(jié)果不參與評比、不考核。
3)實(shí)施“數(shù)字孝電”,建立安全管理電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
“數(shù)字孝電”是我局特色之一,建立安全管理電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是安全管理工作與時俱進(jìn)、發(fā)展的需要,2005年各單位要根據(jù)各自情況,在mis系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立安全管理網(wǎng)絡(luò),要實(shí)現(xiàn)安全管理的“在控、可控”狀態(tài),市局在四月底完成電教室,已經(jīng)完成網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)的單位,要實(shí)現(xiàn)報(bào)表郵件傳輸,年底各單位與安保部全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),真正體現(xiàn)“數(shù)字孝電”的特色。
3.做到四個堅(jiān)持
1)堅(jiān)持開展創(chuàng)建無違章企業(yè)活動
實(shí)踐證明創(chuàng)建無違章企業(yè)活動的開展,有效地控制了各類違章行為,堅(jiān)實(shí)了我局安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年,我局在鞏固創(chuàng)建無違章企業(yè)活動成果的同時,將大力開展反“管理性、裝置性、行為性”違章工作,嚴(yán)格按市局創(chuàng)建無違章企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn),加大考核的力度,同時,各單位就創(chuàng)建無違章企業(yè)活動要再一次的進(jìn)行宣傳和發(fā)動,要與創(chuàng)無違章班組有機(jī)的聯(lián)系在一起,營造創(chuàng)建的氛圍,宣傳遵章守紀(jì)的典型,使創(chuàng)建活動經(jīng)?;?、日?;?、具體化。
2)堅(jiān)持開展安全教育與培訓(xùn),提高全員的安全意識
安全教育與培訓(xùn)工作是提高全員安全素質(zhì)的重要手段,2005年,在全局范圍內(nèi)大張旗鼓的開展安全教育和培訓(xùn)工作,預(yù)計(jì)舉辦“安全生產(chǎn)法”培訓(xùn)班一期,《安規(guī)》、《兩票三制》培訓(xùn)班兩期,在市局建立網(wǎng)絡(luò)安教室,各單位也要根據(jù)自身的特點(diǎn),結(jié)合安全活動開展形式多樣的教育活動,要普及緊急救護(hù)法,開展各種事故預(yù)想活動。開展消防安全知識、技能培訓(xùn)。
3)堅(jiān)持開展春秋兩季的安全大檢查活動,定期召開安全例會
以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點(diǎn)的春、秋兩季安全大檢查,是搞好安全自查工作的重要措施之一。今年,我局將繼續(xù)開展并把春秋兩季的大檢查,并把春秋兩季的安全大檢查同日常的安全管理工作相結(jié)合,同安全活動月相結(jié)合,同創(chuàng)無違章企業(yè)評比相結(jié)合。同時,要定期召開月安全例會,分析當(dāng)月的安全情況,部署下月的安全工作要點(diǎn),要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》,把安全例會工作制度化。
4)堅(jiān)持開展電力設(shè)施保護(hù)創(chuàng)十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
按照省公司、市局制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是、扎扎實(shí)實(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場全面鋪開,營造一個“人人都關(guān)心”、“事事上級支持”的電力設(shè)施保護(hù)良好環(huán)境氛圍。與當(dāng)?shù)卣⒐才浜?,加大打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的犯罪案件,加大清除“三障”的執(zhí)法力度。
4.按照安全生產(chǎn)“六個不變”的原則,加強(qiáng)如下六方面的工作
一是加強(qiáng)“兩票三制”的落實(shí)工作,要嚴(yán)格執(zhí)行市局下發(fā)的“兩票”管理的補(bǔ)充規(guī)定,嚴(yán)肅辦票程序、各種作業(yè)必須辦理施工作業(yè)票,加強(qiáng)調(diào)度紀(jì)律,特別是在實(shí)行設(shè)備巡視制度上,要推行巡視卡制度和掛牌巡線制度,督促巡視人員巡視到位。
二是加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察力度,實(shí)現(xiàn)凡是工作必須有“三措”,凡是工作必須有人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人必須履行職責(zé)。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)察體制的建設(shè)。按照《安全生產(chǎn)法》的要求,在設(shè)計(jì)、安裝、施工的同時要考慮設(shè)計(jì)、安裝、施工的安全工作。管生產(chǎn)必須管安全,在部署生產(chǎn)工作的同時,必須同時強(qiáng)調(diào)安全工作,要保證生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的暢通,健全安全監(jiān)察體系網(wǎng)絡(luò),要把安全監(jiān)督工作重點(diǎn)落實(shí)到每一個作業(yè)現(xiàn)場。
四是加強(qiáng)基建、多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作?;?、多經(jīng)企業(yè)的安全管理同主業(yè)一樣,要真正體現(xiàn)出“安全第一,預(yù)防為主”的總方針,要正確處理好安全與效益、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度的關(guān)系,要注重安全文明的施工現(xiàn)場,尤其要加強(qiáng)“三工”的管理。
五是加強(qiáng)農(nóng)電安全管理,實(shí)現(xiàn)安全管理的兩大延伸。近年來,農(nóng)電安全事故頻發(fā)、官司纏身,影響電力企業(yè)的正常工作,又給企業(yè)本身帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,要把我局的安全管理工作延伸到農(nóng)電工的管理上來,要在嚴(yán)格考核農(nóng)電工的同時,加強(qiáng)對農(nóng)電工隊(duì)伍的安全技術(shù)培訓(xùn),配足配齊必須的合格勞保用品工具。同時,要把安全考核工作延伸到農(nóng)網(wǎng)的低壓線路臺區(qū)上來,低壓臺區(qū)的總保護(hù)、分支保護(hù)及家用漏電保護(hù)投運(yùn)率、正確動作率要達(dá)100%。
六是要加強(qiáng)安全管理的信息工作和基礎(chǔ)資料臺帳管理工作,嚴(yán)格按照信息通報(bào)制度,及時通報(bào)各單位的安全情況。
第2篇 危險化學(xué)品安全生產(chǎn)與管理知識鞏固和提高
第一節(jié)? 危險化學(xué)品生產(chǎn)安全要求
一、?化工生產(chǎn)安全操作管理要求
(一)生產(chǎn)崗位安全操作管理要求
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程,遵守工藝紀(jì)律,做到“平穩(wěn)運(yùn)行”。
2、必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
3、控制溢料和漏料,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”。
4、不得隨便拆除安全附件和安全連鎖裝置,不準(zhǔn)隨意切斷聲、光報(bào)警等信號。
5、正確穿戴和使用個人防護(hù)用品。
6、嚴(yán)格安全紀(jì)律,禁止無關(guān)人員進(jìn)入操作崗位和動用生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和工具。
7、正確判斷和處理異常情況,緊急情況下,應(yīng)先處理后報(bào)告。
二、開車安全操作管理要求
1、正常開車執(zhí)行崗位操作法。
2、較大系統(tǒng)開車必須編制開車方案(包括應(yīng)急事故救援預(yù)案),并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、危險性較大的生產(chǎn)裝置開車,相關(guān)部門人員應(yīng)到現(xiàn)場。消防車、救護(hù)車處于備防狀態(tài);
4、開車過程應(yīng)嚴(yán)格按照開車方案中的步驟進(jìn)行,嚴(yán)格遵守升降溫、升降壓和減負(fù)荷的幅度要求;
5、開車過程中要嚴(yán)密注意工藝的變化和設(shè)備的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)及時處理。情況緊急時應(yīng)終止開車,嚴(yán)禁強(qiáng)行開車。
6、開車過程中應(yīng)保持與有關(guān)崗位和部門之間的聯(lián)絡(luò)。
7、必要時停止一切檢修作業(yè),無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入開車現(xiàn)場。
三、停車安全操作管理要求:
1、正常停車按崗位操作法執(zhí)行。
2、較大系統(tǒng)停車必須編制停車方案,并嚴(yán)格按方案中的步驟執(zhí)行。
3、系統(tǒng)降壓、降溫必須按要求的幅度并按先高壓后低壓的順序進(jìn)行。
4、大型傳動設(shè)備的停車,必須先停主機(jī),后停輔機(jī)。
5、設(shè)備卸壓時,應(yīng)對周圍環(huán)境進(jìn)行檢查確認(rèn),要注意易燃易爆有毒等危化品的排放和擴(kuò)散,防止造成事故。
6、冬季停車后,要采取防凍保溫措施,注意低位、死角及水、蒸汽管線、閥門、疏水器和保溫伴管的情況,防止凍壞設(shè)備。
四、緊急處理管理要求
1、發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,必須先盡最大努力妥善處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,避免人員傷亡,并及時向有關(guān)方面報(bào)告。
2、工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,應(yīng)迅速采取措施,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理。必要時,按步驟緊急停車。
3、發(fā)生停電、停水、停汽時,必須采取措施,防止系統(tǒng)超溫、超壓、跑料及機(jī)電設(shè)備的損壞。
4、發(fā)生爆炸、著火、大量泄漏等事故時,應(yīng)首先切斷氣(物料)源,同時迅速通知相關(guān)崗位采取措施,并立即向上級報(bào)告。
二、關(guān)鍵裝置安全管理要求
目的:為了避免發(fā)生重大、特大生產(chǎn)事故,保障生產(chǎn)和職工生命安全。
要求:1、制定管理制度,原則是對其實(shí)行嚴(yán)格的動態(tài)管理和監(jiān)控。
2、在進(jìn)行全面安全評價的基礎(chǔ)上,確定關(guān)進(jìn)裝置要害部位、并建檔、備案。
3、按其危險程度分級管理和監(jiān)控。
4、職能部門的監(jiān)控要求。定期進(jìn)行專業(yè)安全檢查。
1)各項(xiàng)工藝指標(biāo)必須符合“安全操作規(guī)程”和“工藝卡片”的要求,不得“三超”。
2)各類動、凈設(shè)備必須達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),靜密封點(diǎn)泄漏率小于規(guī)定指標(biāo)。
3)儀表管理符合有關(guān)規(guī)定,完好率、使用率及自控率均達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行“聯(lián)鎖摘除規(guī)定”
4)各類安全設(shè)施、消防設(shè)備等按照規(guī)定配備齊全,靈敏好用,符合有關(guān)規(guī)程的要求;消防通道保持暢通。
5、關(guān)鍵裝置所在車間應(yīng)確定關(guān)鍵部位的安全監(jiān)控危險點(diǎn),必要時,應(yīng)繪制危險危險點(diǎn)分布圖。
6、班組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,應(yīng)嚴(yán)格遵守工藝、操作、勞動紀(jì)律和“安全操作規(guī)程”。
7、崗位操作人員必須經(jīng)培訓(xùn),考核合格后,持證上崗;
8、設(shè)置關(guān)鍵裝置專職安全工程師。
9、必須制定和完善關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位各種應(yīng)急處理預(yù)案,并及時修訂、補(bǔ)充在有關(guān)操作規(guī)程中。定期進(jìn)行處理預(yù)案的實(shí)際演練。
三、生產(chǎn)要害崗位管理要求
1、易燃易爆、危險性較大的崗位,易燃易爆、劇毒、放射性物品的倉庫;貴重機(jī)械、精密儀器場所,以及生產(chǎn)過程中具有重大影響的關(guān)鍵崗位,都屬于生產(chǎn)要害崗位。
2、要害崗位應(yīng)由保衛(wèi)(防火)、安全和生產(chǎn)技術(shù)部門共同認(rèn)定,經(jīng)廠長(主任)審批,并報(bào)上級有關(guān)部門備案。
3、要害崗位人員必須具備較高的安全意識和較好的技術(shù)素質(zhì)。
4、編制要害崗位毒物信息卡和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織相關(guān)人員演習(xí),提高處置突發(fā)事故的能力;
5、應(yīng)建立健全嚴(yán)格的要害崗位管理制度。
6、要害崗位施工、檢修時必須編制嚴(yán)密的安全防范措施,并到安全部門備案。施工、檢修現(xiàn)場要設(shè)監(jiān)護(hù)人,做好安全監(jiān)護(hù)工作。
四、檢修作業(yè)安全管理要求;
檢修安全要求包括檢修前、檢修作業(yè)中、檢修結(jié)束后的安全要求。
1、檢修前:
1)外來施工單位應(yīng)有國家規(guī)定的資質(zhì);
2)簽訂檢修合同時,應(yīng)同時簽訂安全管理協(xié)議;
3)檢修施工單位應(yīng)制定設(shè)備檢修方案,明確安全技術(shù)措施,檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
4)設(shè)備使用單位應(yīng)對參加檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育。(包括:安全規(guī)章制度;檢修過程中存在的危險因素和可能出現(xiàn)的問題及相應(yīng)對策;個體防護(hù)器具的使用方法及注意事項(xiàng);相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn))
5)現(xiàn)場設(shè)立相應(yīng)的安全標(biāo)志;
6)進(jìn)行檢修方案交底;
7)做到檢修組織落實(shí)、檢修人員落實(shí)和檢修安全措施落實(shí);
8)涉及高處、動火、凍土、斷路、吊裝、抽堵盲板、受限空間等作業(yè)時,辦理作業(yè)證。
9)辦理臨時用電手續(xù);
10)設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)設(shè)備的隔絕、清洗、置換,合格后交出;
11)檢修負(fù)責(zé)人與設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人共同檢查,確認(rèn)設(shè)備、工藝處理等滿足檢修安全要求。
12)檢修作用用的各種工器具進(jìn)行檢查,電氣工器具應(yīng)配有漏點(diǎn)保護(hù)裝置。
13)被檢修設(shè)備電器電源要斷電,并在開關(guān)處設(shè)置安全標(biāo)志牌或加鎖;
14)使用的氣體防護(hù)器材、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等要安排專人檢查,保證完好;
15)梯子、欄桿、平臺、蓋板等進(jìn)行檢查,確保安全;
16)有腐蝕性介質(zhì)的場所應(yīng)備有人員應(yīng)急用沖洗水源和相應(yīng)防護(hù)用品;
17)對現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施,設(shè)置警告標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。
18)清理干凈現(xiàn)場影響檢修安全的物品;
19)檢查、清理檢修現(xiàn)場的消防通道、行車通道,保證暢通;
20)需夜間檢修的作業(yè)場所,應(yīng)設(shè)滿足要求的照明裝置;
2、檢修中:
1)參加人員按規(guī)定正確穿戴勞保用品;
2)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程;
3)特種作業(yè)的檢修人員應(yīng)持有特種作業(yè)操作證;
4)多工種、多層次交叉作業(yè)時,應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),并采取相應(yīng)的防護(hù)措施;
5)夜間檢修作業(yè)及特殊天氣作業(yè),須安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù);
6)當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異??赡芪<皺z修人員安全時,設(shè)備使用單位應(yīng)立即通知檢修人員停職作業(yè),迅速撤離作業(yè)場所。待處理確認(rèn)安全后,方可恢復(fù)作業(yè)。
3、檢修結(jié)束后:
1)拆移的蓋板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全實(shí)施引剛恢復(fù)其安全使用功能;
2)所用的工器具、臨時電源、照明設(shè)施應(yīng)及時撤離現(xiàn)場;
3)完工后所留下的廢料、雜物、垃圾、油污等應(yīng)清理干凈;
第二節(jié)?危險化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、包裝及廢棄物處理安全管理要求
一、危險化學(xué)品儲存安全管理要求:
1、國家:統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制;實(shí)行審批制度;
2、?;穬Υ嫫髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備條件:
1)符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局的要求;
2)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所、設(shè)施設(shè)備或者儲存方式;
3)儲存設(shè)施的周邊防護(hù)距離符合國家規(guī)定;
4)有相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;
5)有健全的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;
6)有事故應(yīng)急救援預(yù)案;
7)其他法律法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的條件;
3、儲存企業(yè)應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請;
4、?;穬Υ鏀?shù)量構(gòu)成重大危險源的場所與相關(guān)居住區(qū)域的距離符合國家規(guī)定;
5、新建、改建、擴(kuò)建儲存?;返捻?xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全條件論證,并由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全評價;
6、儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)?;返姆N類、性質(zhì)在儲存場所設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志或者隔離操作等安全設(shè)施,并按國家規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。
7、企業(yè)應(yīng)選擇具備國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的單位,對本單位的儲存裝置每三年進(jìn)行一次安全評價,提出安全評價報(bào)告。
8、儲存場所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,保證其處于正常適用狀態(tài);
9、儲存劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對劇毒物的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如是記錄,并采取必要的保安措施。以防被盜、丟失或誤售、誤用;否則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告;
10、?;穬Υ娣绞?、方法與數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,并由專人管理。
11、危化品專用倉庫應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。定期檢測、檢驗(yàn)。
12、儲存?;返钠髽I(yè)轉(zhuǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取的有效措施,不得留有事故隱患。
13、公眾發(fā)現(xiàn)無主?;返?,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
二、?;愤\(yùn)輸安全管理要求;
1、運(yùn)輸實(shí)行許可制度;
2、道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營者,對駕駛員、押運(yùn)員等進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn);并經(jīng)相關(guān)部門考核合格后持證上崗作業(yè);
3、運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)條件應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,并定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn),懸掛或者噴涂警示標(biāo)志。
4、運(yùn)輸、裝卸時應(yīng)根據(jù)?;肺kU特性采取必要的安全防護(hù)措施。
5、通過道路運(yùn)輸?shù)?,托運(yùn)人應(yīng)依法取得道路運(yùn)輸許可證。
6、運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁超裝、超載。
7、配備押運(yùn)人員,保證處于監(jiān)管狀態(tài);
8、托運(yùn)人應(yīng)向始發(fā)地縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;
9、在途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,押運(yùn)人員、駕駛員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告,并采取相應(yīng)的警示措施和安全措施。
10、內(nèi)河、水域運(yùn)輸?shù)?,?yīng)依法取得運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn),并辦理相關(guān)手續(xù),接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
11、托運(yùn)人應(yīng)向承運(yùn)人說明?;返钠访?shù)量、危險特性、應(yīng)急措施等情況,提供安全技術(shù)說明書,安全標(biāo)簽,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)記;
12、任何單位和個人不得郵寄或郵件內(nèi)夾帶?;?。
13、通過鐵路、航空運(yùn)輸?shù)?,依照有關(guān)鐵路、航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)定執(zhí)行。
三、危化品包裝安全管理要求:
1、運(yùn)輸包裝應(yīng)結(jié)構(gòu)合理,并具有足夠強(qiáng)度,防護(hù)性能好。
2、運(yùn)輸包裝應(yīng)質(zhì)量良好。
3、包裝與內(nèi)裝物直接接觸部門,必要時應(yīng)有內(nèi)涂層或進(jìn)行防護(hù)處理;
4、內(nèi)容器應(yīng)予固定。
5、盛裝液體的容器,應(yīng)能經(jīng)受在正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力。
6、包裝封口應(yīng)采用嚴(yán)密封口,液密封口或氣密封口;
7、盛裝需浸濕或加有穩(wěn)定劑的物質(zhì)是,容器封閉形式應(yīng)能有效地保證內(nèi)裝液體的百分比。
8、有降壓裝置時,其排氣設(shè)置不應(yīng)造成危險和環(huán)境污染;
9、復(fù)合包裝的內(nèi)容器和外包裝應(yīng)緊密貼合。
10、盛裝爆炸品包裝的附加要求:
11、危險貨物包裝產(chǎn)品出廠前必須通過性能試驗(yàn),各項(xiàng)指標(biāo)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
12、常用危險貨物運(yùn)輸包裝的組合型式、代號、限制質(zhì)量扥工業(yè)應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
13、質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對?;返陌b物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。
四、處置廢棄危化品安全管理要求:
1、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志;
2、大量銷毀易燃易爆化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)征得所在地公安消防部門的同意;
3、產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記;
4、產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置;
5、禁止在危險品儲存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品;
6、城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)對危險廢物進(jìn)行集中處理的設(shè)施。
7、因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴(yán)重污染的單位,必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害。
8、?;穯挝晦D(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,不得故留有事隱患。
第三節(jié)?危險化學(xué)品生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理要求
1、完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件;
2、完善和嚴(yán)格履行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;
3、完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度;
4、建立規(guī)范的隱患排查治理工作體制機(jī)制;
5、加強(qiáng)全員的安全教育和技能培訓(xùn);
6、加強(qiáng)重大危險源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控;
7、加強(qiáng)?;菲髽I(yè)應(yīng)急管理工作;
8、認(rèn)真吸取生產(chǎn)安全事故和安全事件教訓(xùn);
9、有關(guān)中央企業(yè)總部要組織所屬?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;
第四節(jié)?危險化學(xué)品事故隱患的排查治理要點(diǎn)
?;飞a(chǎn)單位要建立健全定期隱患排查制度,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋,全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。
排查要點(diǎn)有:
1)企業(yè)證照是否齊全,證照是否過期。
2)新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;
3)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;
4)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立、專(兼)職安全管理人員配備情況;
5)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。
6)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)等情況;
7)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品情況;
8)安全培訓(xùn)教育情況。(三級安全教育)
9)應(yīng)急管理情況;
10)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項(xiàng)的整改情況;
11)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;
12)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立于執(zhí)行情況;
13)檢修、維修作業(yè)中,八大特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;
14)防雷電防靜電、防汛措施落實(shí)情況;
15)化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”(污水處理)污染的措施落實(shí)情況;
16)崗位操作工熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)等情況;
17)企業(yè)周邊相鄰設(shè)施和建筑的安全距離是否符合規(guī)范要求;
18)化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況;
19)危化品儲存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求。
20)危化品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛員和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證
第3篇 鞏固班組長在安全管理中的地位
安全工作要以人為本,每個企業(yè)都有自己的安全管理機(jī)構(gòu),在這些機(jī)構(gòu)中最基層的管理者就是班組長。他們是企業(yè)的帶頭兵,發(fā)揮好他們在安全管理中的能動作用,是一個企業(yè)安全管理的最基本也是最直接的保證。如何鞏固班組長在電力企業(yè)安全管理中的突出地位,讓
它們發(fā)揮好更大的作用,應(yīng)從以下幾點(diǎn)考慮:
要擇才而用
以前在電力企業(yè)中,如果某個人在工作中表現(xiàn)積極、吃苦耐勞、無怨無悔,那他往往是班組長首選對象。這樣的班組長在訊息工期企業(yè)中比例較大,他們的工作方式是瞪眼睛、嗓門大,沒有一點(diǎn)管理藝術(shù),只能使班組成員口服心不服,班組沒有凝聚力,在班組形成不安定因素。其實(shí)工作積極、吃苦耐勞,這僅是作為班長的一個必要條件,但不是充分條件。如果這個人技術(shù)文化素質(zhì)低、沒有管理水平,他可能帶領(lǐng)這個班組胡干蠻干,空有一腔熱情卻使班組得不到正常發(fā)展。因此,選拔班組長應(yīng)該考慮這個人的整體素質(zhì),如技術(shù)文化素質(zhì)、工作積極性、責(zé)任心、有較強(qiáng)的安全意識及組織、管理水平,這樣的班長在現(xiàn)代化的電力企業(yè)中才能勝任。
企業(yè)應(yīng)加大力度對班組長定期進(jìn)行安全知識培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)定期對班組長進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,一是要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)培訓(xùn),如安全規(guī)程、安全規(guī)章制度等。二是在鞏固基礎(chǔ)的同時,再融入新的知識。因?yàn)楝F(xiàn)代化的企業(yè)在飛快發(fā)展,一些新的安全技術(shù)、新的管理模式不斷出現(xiàn),如果他們得不到及時的培訓(xùn),他們的知識就顯得越來越貧乏。只有不斷加強(qiáng)對他們的培訓(xùn),逐步提高班組長的安全意識及安全管理水平。這樣才能使班組長符合現(xiàn)代化企業(yè)安全管理的需要。對企業(yè)的發(fā)展起到一個促進(jìn)作用。
制定相應(yīng)的規(guī)章制度
作為發(fā)電班組的上層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——電力公司或分公司,上級機(jī)構(gòu)在明確班組長必須采取安全目標(biāo)管理的前提下,發(fā)揮他們的主觀能動性,支持他們合理地行使自己的職權(quán),為班組開展安全目標(biāo)管理提供組織保證和依據(jù)。如將事故與班組長及班組的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,成績佳給予獎勵,成績差的給予處罰。這樣就加大了班組長的責(zé)任心,同時班組長在處理違章人員時也有了可操作的依據(jù)。
另外,在電力分公司或車間只有一名安全員,很難兼顧到發(fā)電現(xiàn)場的每個角落。但是,班組長經(jīng)常在工作現(xiàn)場,對工作現(xiàn)場的狀況比較了解。如果電力公司或分公司領(lǐng)導(dǎo)擴(kuò)大班組長的安全職責(zé),授權(quán)他們不光管自己班組的安全,也可以有權(quán)監(jiān)督其他班組的安全違章行為。這樣分公司的安全工作就形成一個齊抓共管的局面。同時上級機(jī)構(gòu)要作好班組長的考核工作,定期考察班組長的安全意識,主要看班組對上級關(guān)于安全生產(chǎn)的要求是否落實(shí),是否堅(jiān)持班前會制度,是否親自主持班組的安全活動,是否執(zhí)行班組安全檢查制度等??己瞬患案竦闹匦赂偲干蠉彙_@樣對班組長起到一個好的促進(jìn)作用。
作為班組長應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)才能作好班組的安全管理工作
1.正確處理好班組安全與生產(chǎn)速度的關(guān)系
在實(shí)際工作中安全與生產(chǎn)往往發(fā)生沖突。比如有的操作基礎(chǔ)上采取安全操作措施用的時間要比操作用的時間多的多,因此有的班長怕影響工作進(jìn)度或者怕影響工作量從而影響?yīng)劷?,就取消安全措施或消極應(yīng)付、野蠻操作,這樣做不僅增加了不安全因素反而影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。其實(shí)在操作中,生產(chǎn)和安全是相輔相成的統(tǒng)一關(guān)系。如果生產(chǎn)中蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏真實(shí)與可靠,一旦釀成不幸非但生產(chǎn)速度上不去,反而會延誤時間。生產(chǎn)速度以安全作保障,安全就是速度,這句話是千真萬確的真理。我們的班組長一定要樹立安全第一的思想,在工作中追求安全加速度,避免安全減速度。安全生產(chǎn)速度成正比關(guān)系,一味強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)速度置安全于不顧的做法是非常有害的。當(dāng)安全與生產(chǎn)速度發(fā)生矛盾時,應(yīng)暫緩生產(chǎn)速度,保證安全是正確的。
2.班組長應(yīng)作好職工的思想工作控制好人的不安全因素
在以前發(fā)生的事故中,大部分是因?yàn)檫`章作業(yè)而發(fā)生的。事故與操作人員的心理因素、生理因素有很大的聯(lián)系,非理智行為在引發(fā)事故中占很大比例。人在情緒低落或心理、生理因素發(fā)生障礙時,對外界環(huán)境因素處理能力應(yīng)付大大降低,處理總量就表現(xiàn)為僥幸、省能、逆反等。這樣的人在工作時產(chǎn)生不安全因素,極有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,班組長應(yīng)對班組內(nèi)每個職工的生活習(xí)慣、精神狀態(tài)了如指掌,班長一定要會察言觀色、眼光敏銳。班組長應(yīng)及時作好職工的思想工作,合理安排職工的工作。
3.班組長一定要作好班組檢查工作
班組長應(yīng)定期對自己的班組進(jìn)行安全自檢工作,檢查應(yīng)依照下列內(nèi)容進(jìn)行:
(1)作業(yè)前的檢查
⊙班前會是否正常召開。班前會在發(fā)電企業(yè)非常必要,班組長不僅在班前會上進(jìn)行工作部署,
同時利用班前會的時間對前一天的工作進(jìn)行分析總結(jié),在當(dāng)天的工作基礎(chǔ)上進(jìn)行危險點(diǎn)分析。針對每個工作項(xiàng)目所包含的人、物、環(huán)境的不安全因素,制定切實(shí)可行的防范措施,杜絕事故的發(fā)生。
⊙每周一次的安全活動是否堅(jiān)持,安全活動記錄是否做好。
⊙檢查崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),知道責(zé)任制的內(nèi)容,明確相互之間的關(guān)系。
⊙檢查本工程安全技術(shù)操作規(guī)程掌握如何。班組每個人應(yīng)熟悉安全操作規(guī)程,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)。
⊙檢查班組成員是否知道作業(yè)環(huán)境和作業(yè)地點(diǎn),是否知道安全注意事項(xiàng)。
⊙檢查工作前機(jī)具設(shè)備是否齊全可靠,擺放是否合理,安全裝置是否符合要求。
⊙個人防護(hù)用品是否齊全可靠,是否有隱患。有的職工在工作中往往忽視防護(hù)用品的作用。
(2)在作業(yè)中及作業(yè)后檢查工作
⊙檢查工作人員是否有違紀(jì)現(xiàn)象。如檢查他們工作中是否密切配合,是否相互出難題,只顧自己不顧他人。是否有隱瞞安全隱患強(qiáng)行作業(yè)的現(xiàn)象。
⊙檢查是否有違章作業(yè)現(xiàn)象,如亂動機(jī)具設(shè)備;亂碰電氣開關(guān);隨便拋料物件;隨便拆除防護(hù)設(shè)備;流動吸煙等。
⊙檢查班組成員是否有不懂不會操作的現(xiàn)象,或是有意違反操作規(guī)程的現(xiàn)象。這種情況往往發(fā)生在雇傭的臨時工身上,要對他們著重進(jìn)行檢查。
⊙檢查工作中是否有人對工作有不適應(yīng)的現(xiàn)象,工作人員的身體及精神狀況是否正常。
⊙工作后設(shè)備和材料是否擺放整齊;工作場地是否清掃干凈;下班后是否清點(diǎn)人數(shù)。
班組長只有經(jīng)常按上述內(nèi)容進(jìn)行編組的自檢活動,才能了解本班組的安全情況;才能知道本班組運(yùn)行是否有效;才能進(jìn)一步作好班組的安全管理工作。
(3)在《安規(guī)》面前做到人人平等
只有嚴(yán)于律已,才能嚴(yán)于律己。班組長在工作中要求別人做到的,自己首選要做到;要求別人執(zhí)行的自己首選執(zhí)行。更要勇于堅(jiān)持原則不徇私情,不能因?yàn)槟硞€人與自己的關(guān)系就一味遷就,這樣勢必在班組內(nèi)造成矛盾,讓職工對你失去信心,使班組沒有了凝聚力,影響班組的管理工作。
總之,只要工作在電力企業(yè)生產(chǎn)一線的班組長們能夠做到上述所述各項(xiàng),他們在電力企業(yè)安全管理中的突出地位就將得到鞏固,企業(yè)的安全管理工作就能夠得到有效的施行,就能夠確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。