- 目錄
-
第1篇 現(xiàn)行有效的安全管理方法
目前在我國職業(yè)安全管理部門和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),各級的安全管理人員和基層的安全技術(shù)干部,他們經(jīng)過不斷的探索、研究和實(shí)踐,創(chuàng)造、總結(jié)和發(fā)展了許許多多行之有效的安全管理方法和技術(shù),在此,介紹一些符合我國企業(yè)國情,并且是成功、易于實(shí)現(xiàn)的管理方法和技術(shù)。相信這些方法對企業(yè)安全管理人員一定會有啟發(fā)和指導(dǎo)作用。
第一節(jié) 宏觀安全管理方法
1、 安全生產(chǎn)方針
我國推行的安全生產(chǎn)方針是:安全第一,預(yù)防為主。
2、 安全生產(chǎn)工作體制
我國執(zhí)行的安全工作體制是:企業(yè)負(fù)責(zé),國家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督,勞動者遵章守紀(jì)的安全工作體制。
其中,企業(yè)負(fù)責(zé)的內(nèi)涵是:
負(fù)行政責(zé)任:指企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;管理生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須負(fù)相應(yīng)管理職能的安全行政責(zé)任;企業(yè)的安全生產(chǎn)推行“人人有責(zé)”的原則等。
負(fù)技術(shù)責(zé)任:企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)相關(guān)安全技術(shù)要落實(shí)到位、達(dá)標(biāo);推行“三同時(shí)”原則等。
負(fù)管理責(zé)任:在安全人員配備、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的落實(shí)等方面要管理到位置,推行管理的“五同時(shí)”原則等。
3、 安全生產(chǎn)五大原則
生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則:管生產(chǎn)必須管理安全:
三同時(shí)原則:新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,其安全健康設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。
五同時(shí)原則:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。
三同步原則:企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制改革、技術(shù)改造時(shí),安全生產(chǎn)方面同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)。
三不放過原則:發(fā)生事故后,要做到事故原因沒查清,當(dāng)事人未受到教育,整改措施示未落實(shí)三不放過。
4、 全面安全管理
企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行全面管理原則,縱向到底,橫向到邊;安全責(zé)任制的原則是“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。
第二節(jié) 微觀安全管理方法
1、 三負(fù)責(zé)制
企業(yè)負(fù)各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面“向上級負(fù)責(zé),向職工負(fù)責(zé),向自己負(fù)責(zé)”。
2、 安全檢查制
查思想認(rèn)識,查規(guī)章制度,查管理落實(shí),查設(shè)備和環(huán)境隱患;定期與非定期檢查相結(jié)合;普查與專查相結(jié)合;自查、互查、抽查相結(jié)合。
3、 四查工程
崗位每天查一次,班組車間每周查一次,廠級每季查一次,公司每年查一次。
4、 安全檢查表技術(shù)
定項(xiàng)目,定標(biāo)準(zhǔn),定指標(biāo),科學(xué)評分,定性與定量相結(jié)合的科學(xué)檢查方法。
5、 “11440管理法”
1-行政一把手負(fù)責(zé)制為關(guān)鍵;1-安全第一為核心的安全管理體系;4―以黨政工團(tuán)為龍頭的四線管理機(jī)制;4―以班組安全生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)的四項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)(基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化,崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,崗位紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)化);0―以死亡、職業(yè)病和重大責(zé)任事故為零的管理目標(biāo)為目的。
6、 “0123管理法”
0―重大事故為零的管理目標(biāo);1―第一把為第一責(zé)任;2―崗位、班組標(biāo)準(zhǔn)化的雙標(biāo)建設(shè);3―開展三不傷害活動(不傷害他人),不傷害自己,不被別人傷害)
7、 三不傷害活動
不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害的活動。
8、 “01467”安全管理法
1―重大人身、火災(zāi)爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備交通事故為零;1―一把手抓安全,是企業(yè)安全第一責(zé)任者;4―全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督;6―安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)系列化、安全管理科學(xué)化、安全培訓(xùn)實(shí)效化、生產(chǎn)工藝設(shè)備安全化、安全健康設(shè)施現(xiàn)代化、監(jiān)督保證體系化;7―規(guī)章制度保證體系、事故搶救保證體系、設(shè)備維護(hù)和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監(jiān)督保證體系、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制保證體系、安全教育保證體系。
9、 檢修“abc”管理法
各行各業(yè)企業(yè)都要定期大、小檢修。檢修期間,人員多、雜、檢修項(xiàng)目多、交叉作業(yè)多等情況給檢修安全帶來較大的難度。為確保安全檢修。利用檢修“abc”法,把公司控制的大修項(xiàng)目列為a類(重點(diǎn)管理項(xiàng)目),廠控項(xiàng)目列為b類(一般管理項(xiàng)目),車間控制項(xiàng)目列為c類(次要管理項(xiàng)目),實(shí)行三級管理控制,a類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全對策表,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、公司安全執(zhí)法隊(duì)“三把關(guān)”;b類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全檢查表,由廠安全執(zhí)法隊(duì)把關(guān);c類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全承包確認(rèn)書,由車間執(zhí)法隊(duì)把關(guān)。
10、 “四全”安全管理
全員——從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)干部、職工(包括合同工、臨時(shí)工和實(shí)習(xí)人員)都要管安全;全面——從生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全;全過程——每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作;全天候——一年365天,一天24小時(shí),不管什么天氣,不論什么環(huán)境,每時(shí)每刻都要注意安全??傊八娜钡幕揪窬褪侨巳?、處處、事事、時(shí)時(shí)、都要把安全放在首位。
11、 “5s”活動
指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。因?yàn)檫@5項(xiàng)的日語發(fā)音均以“s”起頭,所以稱為“5s”。開展“5s”活動,是通過人們的努力改變工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣,達(dá)到提高工作效率,提高職工素質(zhì),確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
12、 “五不動火”管理
置換不徹底不動火;分析不合格不動火;管理不加盲板不動火;沒有安全部門確認(rèn)簽發(fā)的火票不動火;沒有防火器材及監(jiān)火人不動火。
13、 審批火票的“五信五不信”
相信盲板不相信閥門,相信自己檢查不相信別人介紹,相信分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)不相信感覺和嗅覺,相信逐級簽字不相信口頭同意,相信科學(xué)不相信經(jīng)驗(yàn)主義。
14、 “四查五整頓”
四查:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查隱患、查制度;
五整頓:整頓勞動紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律。
15、 “巡檢掛牌制”
在生產(chǎn)裝置現(xiàn)場,重點(diǎn)部位,實(shí)行巡檢掛牌制,操作工定期到現(xiàn)場按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查。
16、 防電氣誤操作“五步操作管理法”
周密檢查、認(rèn)真填票、實(shí)行雙監(jiān)、模擬操作、口令操作。不僅層層把關(guān),堵塞漏洞,消除了思想上誤差,而且是開動腦筋,優(yōu)勢互補(bǔ),消除行為上的誤動。
17、 人流、物流定置管理
生產(chǎn)現(xiàn)場的人員活動路線及空間定位管理;使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。
18、 三點(diǎn)控制
對生產(chǎn)現(xiàn)場的“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”的強(qiáng)化控制管理。采取現(xiàn)場和車間掛牌標(biāo)示方法強(qiáng)化管理。
19、 八查八提高活動
一查領(lǐng)導(dǎo)思想,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識;二查規(guī)章,提高職工遵紀(jì)、克服“三違”的自覺性;三查現(xiàn)場隱患,提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度;四查易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn),提高危險(xiǎn)作業(yè)的安全保障水平;五查危險(xiǎn)品保管,提高防盜防爆的保障措施;六查防火管理,提高全員消防意識和滅火技能;七查事故處理,提高防范類似事故的能力;八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)?;椭贫然?,提高全員安全意識和自我保護(hù)意識。
20、 安全班組活動三落實(shí)
生產(chǎn)班組的每周安全活動要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。
21、 班組安全建設(shè)
以安全生產(chǎn)必須落實(shí)到班組和崗位的原則,企業(yè)生產(chǎn)班組對崗位的安全管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動和人員的思想教育等方面,進(jìn)行經(jīng)常性的靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。
第三節(jié) 安全教育理論與方法
一、 安全教育的理論
1、 安全教育的本質(zhì)
人的生存依賴于社會的生產(chǎn)和安全,顯然,安全條件是重要的方面。而安全條件的實(shí)現(xiàn)是由人的安全活動去實(shí)現(xiàn)的,安全教育又是安全活動的重要形式,這是由于安全教育是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),即防范事故發(fā)生的主要對策之一。由此看來,安全教育是人類生存活動中的基本而重要的活動。
教育對人的發(fā)展具有必要性和主導(dǎo)性。這是由于人的生活是靠勞動改造自然和進(jìn)行生產(chǎn)來維護(hù)生命并使之發(fā)展下去的,而要安全地生產(chǎn)決定了必須結(jié)合一定的社會關(guān)系,并在其中創(chuàng)造和運(yùn)用安全生產(chǎn)手段和安全生產(chǎn)的技術(shù)以及與此相適應(yīng)的各種制度、習(xí)慣、文化等復(fù)雜體系來進(jìn)行。人的生活現(xiàn)狀以及文化體系不是固定地維持下去,特別是在生活受到災(zāi)害威脅的時(shí)代,人們要不斷地加以變革,并創(chuàng)造出更安全的生活和文化。這種創(chuàng)造和變革的活動是人類發(fā)展的前提。而教育對這種活動起主導(dǎo)的作用,因?yàn)榻逃怯心康?、有?jì)劃的社會活動過程,它對人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分,顯然對人類的發(fā)展起著重要的作用。
安全教育的目的,性質(zhì)是社會體制所規(guī)定的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的體制,企業(yè)的安全教育的目的較強(qiáng)地表現(xiàn)為“要你安全”,被教育者偏重于被動的接受;在市場經(jīng)濟(jì)體制下,需要做到變“要你安全”為“你要安全”,變被動的接受安全教育為主動要求安全教育。安全教育的功能、效果,以及安全教育的手段都與社會經(jīng)濟(jì)水平有關(guān),都受社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。并且,安全教育為生產(chǎn)力所決定,安全教育的內(nèi)容、方法形式都受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制。由于生產(chǎn)力的落后,生產(chǎn)操作復(fù)雜,人的操作技能要求很高,相應(yīng)的安全教育主體是解決人的技能;現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展,使生產(chǎn)過程中對于人的操作要求越來越簡單,安全對人的素質(zhì)要求主體發(fā)生了變化,即強(qiáng)調(diào)了人的態(tài)度、文化和內(nèi)在的精神素質(zhì),因此,安全教育的主體也應(yīng)發(fā)生改變。因此,安全文化的建設(shè)確實(shí)與現(xiàn)代社會的安全活動要求是合拍的。
2、 安全教育的原則
安全教育原則是進(jìn)行安全教學(xué)活動中所應(yīng)遵循的行動準(zhǔn)則。它是教育工作實(shí)踐中總結(jié)出來的,是教學(xué)過程客觀規(guī)律的反映。安全教育原則有:
(1) 教育的目的性原則。企業(yè)安全教育的對象包括企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。對于不同的對象,教育的目的是不同的。各級領(lǐng)導(dǎo)是安全認(rèn)識和決策技術(shù)的教育;企業(yè)職工是安全態(tài)度,安全技能和安全知識的教育;安全管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育;職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及相關(guān)的安全知識等。只有準(zhǔn)確地掌握了教育的目的,才能有的放矢,提高教育的效果。
(2) 理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。安全活動具有明確的實(shí)用性和實(shí)踐性。進(jìn)行安全教育的最終結(jié)果是對事故的防范,只有通過生活和工作中的實(shí)際行動,才能達(dá)到此目的。因此,安全教育過程中必須做到理論聯(lián)系實(shí)際。為此,現(xiàn)場說法、案例分析是安全教育的基本形式。
(3) 調(diào)動教與學(xué)雙方積極性的原則。有人說:安全事業(yè)是“積德”事業(yè)。安全教育 工作者應(yīng)以本職為自豪。從受教育者的角度,接受安全教育,利己、利家、利人,是與自身的安全、健康、幸福息息相關(guān)的事情,所以,接受安全教育應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的要求。對此,我們應(yīng)該避免對安全效果的間接
性、潛在性、偶然性的錯(cuò)誤認(rèn)識,全面地、長遠(yuǎn)地、準(zhǔn)確地理解安全活動的意義和價(jià)值。
(4) 鞏固性與反復(fù)性原則。安全知識,一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變;另一方面安全知識的應(yīng)用在人們的生活和工作過程中是偶然的,這就使得已掌握的安全知識隨著時(shí)間的推移,會退化?!熬婇L鳴”是安全領(lǐng)域的基本策略,其中就道出了安全教育的鞏固性與反復(fù)性原則的理論基礎(chǔ)。
3、 安全教育的作用
在教學(xué)過程中,經(jīng)常起作用并直接關(guān)系教學(xué)效果的基本因素有兩個(gè):一個(gè)是人的因素,包括教育者和被教育者,另一個(gè)是物質(zhì)的因素,即有關(guān)教學(xué)工作的各種物質(zhì)設(shè)備和這些設(shè)備的有效使用。特別是隨著現(xiàn)代教學(xué)工具的發(fā)展,教學(xué)手段的作用越來越占有重要的地位。
安全教育承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和安全生活經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)。安全教育使得人的安全文化素質(zhì)不斷提高,安全精神需求不斷發(fā)展;通過安全教育能夠形成和改變?nèi)藢Π踩恼J(rèn)識觀念和對安全活動及事物的態(tài)度,使人的行為更為符合社會生活中和企業(yè)生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。因此,安全教育在安全活動領(lǐng)域充擔(dān)著十分重要的角色。
二、 安全教育的方法及組織
1、 安全教育法
合理的教育方法是提高教學(xué)效果的重要方面。通常的教學(xué)進(jìn)程中有如下方法可參考:啟發(fā)式教學(xué)法;發(fā)現(xiàn)法;講授法;談話法;讀書指導(dǎo)法;演示法;參觀法;訪問法;實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)法;練習(xí)與復(fù)習(xí)法;研討法;宣傳娛樂法等。教學(xué)的方法是多種多樣的,各種方法有各自的特點(diǎn)和作用,在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象,靈活采用。比如,對于大眾的安全教育,多采用宣傳娛樂法和演示法;對中小學(xué)生的安全教育多采用參觀法、講授法和演示法等;對各級領(lǐng)導(dǎo)和官員多采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等;對于企業(yè)職工的安全教育則宜采用講授法、談話法、訪問法、練習(xí)法和復(fù)習(xí)法等;對于安全專職人員則應(yīng)采用講授法、研討法、讀書指導(dǎo)法等。安全教育的方法和一般教學(xué)的方法一樣,多種多樣,各種方法有各自的特點(diǎn)和作用,在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象,靈活采用。
講授法。這是教學(xué)常用的方法。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性,語言優(yōu)美。
談話法。指通過對話的方式傳授知識的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問答式談話。
讀書指導(dǎo)法。是通過指定教科書閱讀資料的學(xué)習(xí)來獲取知識的方法。這是一種自學(xué)方式,需要學(xué)習(xí)者具有一定的自覺能力。
訪問法。是對當(dāng)事人的訪問,現(xiàn)身說法,獲得知識和見聞。
練習(xí)與復(fù)習(xí)法。涉及操作技能方面的知識往往需要通過練習(xí)來加以掌握。復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段。
研討法。通過研討的方式,相互啟發(fā)、取長補(bǔ)短,達(dá)到深入消化、理解和增長新識。
宣傳娛樂法。通過宣傳媒體,寓教于樂,使安全的知識和信息通過潛移默化的方式深入職工之中。
2、 安全教育的組織
企業(yè)的安全教育的組織實(shí)施要有針對性,不同的人員或?qū)ο缶哂胁煌慕逃齼?nèi)容和目標(biāo),要采用不同的方式和手段。具體為:
對象:決策者、管理者、專業(yè)人員、職工、家屬、大眾等。
內(nèi)容:安全常識、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、技術(shù)、理論等。
目標(biāo):提高安全素質(zhì);強(qiáng)化安全意識;發(fā)展安全能力;
方式:持證上崗;特殊教育;全員教育;日常教育;家屬教育等。
手段:人一人傳授;人—機(jī)演習(xí);人—境訪問;電化教學(xué);計(jì)算機(jī)多媒體等。
安全課講授形式還可以用如下十種方式進(jìn)行:報(bào)告式安全課;電教式安全課;答疑式安全課;研討安全課;演講式安全課;座談式安全課;參觀式安全課;競賽式安全課;試驗(yàn)安全課;綜合式安全課。
三、 企業(yè)對職工的安全素質(zhì)教育
企業(yè)的安全教育是安全生產(chǎn)三大對策之一,顯然它對保障安全生產(chǎn)具有必然的意義。企業(yè)職工安全教育的目的是顯而易見的,主要是訓(xùn)練職工的生產(chǎn)安全技能,提高安全品質(zhì),以保證在工作過程中提高工效、安全操作;掌握安全生產(chǎn)的知識和規(guī)律,一方面是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為先的方針,另一方面便于在出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況時(shí),能及時(shí)作出正確的應(yīng)急處理。
企業(yè)安全教育的內(nèi)容多種多樣,綜合起來講主要有如下幾方面:
1) 方針政策教育 使職工懂得國家、行業(yè)和部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策。
2) 安全法規(guī)教育 使職工了解和掌握國家的安全生產(chǎn)法律和規(guī)程、規(guī)定,保證在其約束下進(jìn)行安全生產(chǎn)活動。在法制管理的時(shí)代,這方面的教育更為必要和需要加強(qiáng)。
3) 安全知識教育 對具體的工種進(jìn)行書本知識,甚至理論的教育,是一個(gè)工人安全素質(zhì)的基本需要。
4) 安全技能教育 通過具體的操作演練,掌握安全操作的技術(shù),是工人實(shí)際安全工作水平和能力的教育,具有實(shí)踐的意義。
5) 事故案例教育 通過實(shí)際事故案例分析和介紹,了解事故發(fā)生的條件、過程和現(xiàn)實(shí)后果,對認(rèn)識事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、防止同類事故發(fā)生大有脾益。
企業(yè)安全教育的方法可以采取啟發(fā)教學(xué)法、發(fā)現(xiàn)法、講授法、談話法、讀書指導(dǎo)法、演示法、參觀法、訪問法、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)法、練習(xí)與復(fù)習(xí)法、研討法、宣傳娛樂法等等。
企業(yè)安全教育的形式有:三級教育;特殊工種教育;企業(yè)經(jīng)常性安全教育等。
1、 職工三級教育
三級教育是我國企業(yè)長期一直采用的企業(yè)安全教育形式。多年來,各行各業(yè)也始終堅(jiān)持這一切實(shí)可行的教育形式。其主要方法和內(nèi)容是:
(1) 入廠教育。對新入廠工人、大中專畢業(yè)生在分配到車間或工作崗位之前,由廠安全部門進(jìn)行初步的安全教育。教育的內(nèi)容包括本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,國家有關(guān)勞動保護(hù)的文件,企業(yè)內(nèi)不安全點(diǎn)的介紹,一般的安全技術(shù)知識等。
(2) 車間教育。新工人、大中專畢業(yè)生從廠部分配到車間后,再由車間進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容包括本車間的勞動規(guī)則和應(yīng)該重視的安全問題,車間內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū)、有毒有害作業(yè)的情況和安全事項(xiàng),本車間安全生產(chǎn)情況,以及安全生產(chǎn)的好、壞典型事例。
(3) 班組教育。新職工進(jìn)入崗位以前,由工段、班組進(jìn)行崗位教育,一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學(xué)”的方法。教育內(nèi)容包括職工從事本崗位操作必要的安全生產(chǎn)知識和安全技能,各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能、作用,個(gè)人防護(hù)用品的使用和管理等。
目前存在的問題是這種教育的功能和作用,由于形式和執(zhí)行的不科學(xué)、不嚴(yán)格,而不能真正發(fā)揮。加強(qiáng)三級教育的科學(xué)合理化管理和嚴(yán)格其過程和程序,是提高三級教育效果的當(dāng)務(wù)之急。此外,轉(zhuǎn)崗安全生產(chǎn)教育、新工藝新設(shè)備安全生產(chǎn)教育都是非常重要的。
2、 特殊工種安全教育
各行各業(yè)特種作業(yè)大致包括:爆破作業(yè)、電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、機(jī)動車輛駕駛、機(jī)動船舶駕駛、輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)等。對從事特種作業(yè)的人員,必須進(jìn)行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的專門培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括本工種的專業(yè)技術(shù)知識、安全教育和安全制作技能訓(xùn)練三個(gè)部分。培訓(xùn)后,經(jīng)嚴(yán)格的考核合格,由勞動部門和國家授權(quán)的部門頒發(fā)特種作業(yè)安全操作許可證,方準(zhǔn)獨(dú)立上崗操作。取得上崗操作證的特種作業(yè)人員,要牢固樹立安全第一的思想意識,及時(shí)補(bǔ)充更新本工種的安全技術(shù)知識,熟練掌握安全操作技能。勞動部門和有關(guān)部門將定期對已取得上崗操作證的特種作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)審,凡復(fù)審合格的將發(fā)給復(fù)審合格操作證書,復(fù)審不合格的,禁止繼續(xù)從事持殊工種作業(yè)。
3、 企業(yè)職工日常性安全教育及其他教育
(1) 企業(yè)經(jīng)常性安全教育。如定期的班組安全學(xué)習(xí)、工作檢查、工作交接制等教育;不定期的事故分析會、事故現(xiàn)場說教、工傷復(fù)工教育、典型經(jīng)驗(yàn)宣傳教育等;企業(yè)應(yīng)用廣播、閉路電視、板報(bào)等工具進(jìn)行的安全宣傳教育。
(2) 季節(jié)教育。結(jié)合不同季節(jié)中安全生產(chǎn)的特點(diǎn),開展有針對性、靈活多樣的超前思想教育。季節(jié)性變化會給生產(chǎn)帶來許多嚴(yán)重的不安全隱患。如夏季天氣悶熱,一些地方還有高溫、高濕,人在這個(gè)季節(jié)里特別容易疲勞,由于悶熱不能好好休息,白天在班上更是沒精打采,同時(shí)還影響人的情緒,使人心神不定,在這種情況下,特別容易發(fā)生事故。這個(gè)時(shí)期的安全教育主要是教給職工一些防暑降溫的知識,特別要教育職工不要搞“疲勞戰(zhàn)術(shù)”,要想方設(shè)法休息好,以便在工作時(shí)間里能集中精力,同時(shí),應(yīng)設(shè)法改善工作環(huán)境,鋪以必要的防暑降溫設(shè)備和藥品。在冬季,天寒地凍,且天氣干燥,這個(gè)季節(jié)安全工作的重點(diǎn)是防火、防凍,應(yīng)對職工重點(diǎn)進(jìn)行防火防凍的教育。如果出現(xiàn)冰封路面的情況,還要對司機(jī)和騎車上下班的職工進(jìn)行交通安全教育。
(3) 節(jié)日教育。節(jié)日教育就是在各種節(jié)假日的前后組織有針對性的安全教育。國內(nèi)的各種統(tǒng)計(jì)表明,節(jié)假日前后是各種責(zé)任事故的高發(fā)時(shí)期,甚至可達(dá)平時(shí)的幾倍,其主要原因是因?yàn)楣?jié)假日前后職工的情緒波動大。節(jié)日臨近了,安全教育就應(yīng)抓緊,多講節(jié)日出事的教訓(xùn),同時(shí),解決一些職工將要遇到的困難,節(jié)日后,可花一些時(shí)間開“收心會”,使職工在上崗后一心用在工作上。
(4) 檢修前后的安全教育。各行各業(yè)生產(chǎn)裝置都要定期進(jìn)行大、小檢修。檢查的安全工作非常關(guān)鍵。因?yàn)闄z修時(shí),任務(wù)緊、人員多、人員雜、交叉作業(yè)多、檢修項(xiàng)目多,所以要把住檢修前的安全教育關(guān)。教育的內(nèi)容包括動火、監(jiān)火管理制度,設(shè)備進(jìn)入制,各種防護(hù)用品的穿戴,檢修十大禁令,進(jìn)入檢修現(xiàn)場的五個(gè)必須遵守等等,除此,檢修人員、管理人員都要做到有安排、有計(jì)劃、分工合理項(xiàng)目清。檢修后進(jìn)入開車階段,因?yàn)槊看螜z修都可能涉及技改項(xiàng)目,所以開車前必須對職工進(jìn)行檢修后的開車前教育。
四、 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識教育
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度、安全在企業(yè)的地位等取著決定性的作用。一個(gè)企業(yè)安全工作的好壞,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識有密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識教育就是要端正領(lǐng)導(dǎo)的安全意識,提高他們的安全決策素質(zhì),從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應(yīng)有地位。根據(jù)國家勞動部門和國家經(jīng)委的規(guī)定中可了解到,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育的形式主要是崗位資格的安全培訓(xùn)認(rèn)證制度教育。這是一種非常有力和有效安全教育形式。
對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識,必須要建立在對安全生產(chǎn)規(guī)律、國家安全法規(guī)的認(rèn)識基礎(chǔ)上,所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育內(nèi)容,首先是安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程的教育。除此以外,安全管理和決策技術(shù)的教育是提高領(lǐng)導(dǎo)安全管理和決策素質(zhì)所必須的。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育內(nèi)容可具體歸納為:安全系統(tǒng)理論,安全法規(guī),現(xiàn)代安全管理,安全決策技術(shù)等。
五、 安全專職人員的學(xué)歷教育
顯然,社會的安全活動是人類社會活動中重要而必不可少的普遍活動。這種活動除了需要社會大眾作為參與的人外,更重要的是需要有組織和執(zhí)行的人。比如,安全科學(xué)技術(shù)的研究者,安全工程技術(shù)的設(shè)計(jì)者,安全教育的師資,安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者等等。這樣的人員,就是安全活動的專業(yè)人員,他們必須經(jīng)過安全專業(yè)的學(xué)歷教育才能造就。因此,社會需要安全專職人員的學(xué)歷教育系統(tǒng)。發(fā)展安全專業(yè)人員的學(xué)歷教育是人類社會文明進(jìn)步的體現(xiàn),只有在人類對安全的需求提到較高層次的現(xiàn)代,才有發(fā)展安全學(xué)歷教育的必要和可能性。安全專業(yè)人員的學(xué)歷教育的發(fā)展的結(jié)果,將為社會提供組織、設(shè)計(jì)、管理社會各種安全活動的高級專業(yè)人才,有了這樣的人才,社會的安全需求就能夠得予充分保證。1997年9月
人事部組織鑒定通過的“安全工程中、高級專業(yè)職稱評審資格條件”文件中,對安全工程師的任職資格中的學(xué)歷提出了明確的要求,對于推動安全工程專業(yè)的學(xué)歷教育將起到積極的作用。
在我國,安全專業(yè)人員的學(xué)歷教育包括四個(gè)層次:??平逃?、本科教育、碩士教育和博士教育。目前已有40余家高等學(xué)校開設(shè)了安全工程和勞動保護(hù)類的??平逃?。10余個(gè)院校開設(shè)了安全工程、通風(fēng)安全類的本科教育,約7所大學(xué)開設(shè)了安全工程與技術(shù)碩士教育,三所大學(xué)開設(shè)了安全工程與技術(shù)博士教育。目前,我國安全專業(yè)學(xué)歷教育中的??茖哟紊纯蓙碓从趹?yīng)屆高中畢業(yè)生和成人高考生;本科層次生源主要來源專業(yè)人員。截止1993年,我國自己培訓(xùn)畢業(yè)的安全工程博士已有10人,碩士約200人,本科畢業(yè)生近5000名,??飘厴I(yè)生4000余名。
??瓢踩珜W(xué)歷教育主要是培養(yǎng)具有安全工程專業(yè)知識,和檢測操作技能的專門人才。其專業(yè)知識結(jié)構(gòu)及能力的特點(diǎn)在于動手能力,其知識結(jié)構(gòu)主要是有一定基礎(chǔ)理論知識如數(shù)學(xué)、物理、力學(xué)等;較好的專業(yè)基礎(chǔ)知識,如電學(xué)、制圖等;以及較強(qiáng)的專業(yè)知識,如安全技術(shù),工業(yè)衛(wèi)生技術(shù),安全檢測等。
本科安全學(xué)歷教育的主要是培訓(xùn)具有安全工程技術(shù)設(shè)計(jì)和事故預(yù)防分析能力的專門技術(shù)人才。其專業(yè)知識結(jié)構(gòu)及能力的特點(diǎn)在于設(shè)計(jì)和分析能力,這樣,其知識結(jié)構(gòu)主要是系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論知識,如外語、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、力學(xué)、計(jì)算機(jī)語言等;系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,如機(jī)械設(shè)計(jì),電子學(xué)、材料學(xué)、可靠性技術(shù)等;以及較強(qiáng)的專業(yè)知識,如安全工程,衛(wèi)生工程,安全系統(tǒng)工程,安全人機(jī)工程,安全管理學(xué)等。
碩士安全工程專門人才教育的主要是培養(yǎng)具有安全工程與技術(shù)專業(yè)研究與開展能力的高級專門人才。其專業(yè)知識結(jié)構(gòu)及能力的特點(diǎn)在于研究與開展能力,這樣,其知識結(jié)構(gòu)主要是有一定較高的基礎(chǔ)理論知識,如數(shù)理方程、物理化學(xué)、彈塑性力學(xué)等;較深的專業(yè)基礎(chǔ)知識,一般結(jié)合課題方面確定;以及較深的專業(yè)知識,如安全經(jīng)濟(jì)學(xué),安全專家系統(tǒng),安全信息系統(tǒng),安全系統(tǒng)仿真技術(shù)等。
博士學(xué)歷的培訓(xùn)目標(biāo)主要是培養(yǎng)更為高級和具有學(xué)科帶頭能力的專門人才。其知識結(jié)構(gòu)較為靈活,一般根據(jù)確定的攻關(guān)方向來定。
多年來,廠礦企業(yè)堅(jiān)持培養(yǎng)自己的安全管理人員,一部分通過企業(yè)職工學(xué)?;蛴嘘P(guān)部門所屬院校進(jìn)行成人教育短訓(xùn)班等形式更新知識,而更多的專業(yè)人員通過崗位培訓(xùn)來提高水平和實(shí)際工作能力。
六、 大眾及公共的安全普及教育
站在安全文化的高度來發(fā)展安全教育實(shí)踐,是建設(shè)安全文化的重要目的之一。安全教育的實(shí)踐包括社會大眾的安全基本教育,企業(yè)職工的安全技能教育,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識教育和安全專職人員的學(xué)歷教育。
1、 家庭安全教育
安全生產(chǎn)的家庭宣傳教育是指對企業(yè)職工的家庭,除職工外還包括其父母、丈夫或妻子、子女以及與職工本人有關(guān)的其他親屬關(guān)系的成員進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育,使其做到配合企業(yè)通過說服、教育、勸導(dǎo)阻止等手段提高職工本人的安全意識,避免發(fā)生各類傷亡事故。
家庭是安全生產(chǎn)的第二道防線,家庭宣傳教育是安全生產(chǎn)宣傳教育的一個(gè)重要組成部分,家庭宣傳搞得好,職工就可以在上班時(shí)自覺遵章守紀(jì),做到安全生產(chǎn);反之,則會大大增加事故發(fā)生的機(jī)率。
家庭宣傳的特點(diǎn)是寓教于情,動之以情,以情說理,以情感人,通過親情感化職工,達(dá)到教育職工做到安全生產(chǎn)的目的。
家庭宣傳教育的方法有許多種,各企業(yè)可以利用一切機(jī)會進(jìn)行這種宣傳。比如,大部分的廠礦企業(yè)的職工家屬居住都相對比較集中,可以成立家屬安全生產(chǎn)委員會,由家屬安全生產(chǎn)委員會根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃、安排,適時(shí)組織開展對職工的安全教育。企業(yè)也可以定期召開職工家屬安全生產(chǎn)座談會。在座談會上向家屬宣講安全生產(chǎn)形勢,企業(yè)發(fā)生事故的情況,容易發(fā)生事故的崗位、時(shí)間、人員,通過他們間接給職工做工作,達(dá)到防止事故的目的。企業(yè)還可以組織家屬參觀安全生產(chǎn)展覽,參觀事故現(xiàn)場,參加安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表彰大會,達(dá)到激勵(lì)職工家屬幫助職工提高安全生產(chǎn)意識的目的。此外,企業(yè)可以利用組織職工子女給爸爸媽媽寫一封安全生產(chǎn)書信,鼓勵(lì)職工家屬多給職工吹安全生產(chǎn)的“枕邊風(fēng)”,組織家屬到第一線慰問職工等多種方法進(jìn)行安全生產(chǎn)的家庭宣傳。
只要把好安全生產(chǎn)的第二道防線,企業(yè)一定會在安全生產(chǎn)上出現(xiàn)新的面貌。
2、 社會大眾的安全基礎(chǔ)教育
社會大眾的安全基礎(chǔ)教育包括社會大眾的安全意識教育,中小學(xué)生的安全知識初步教育。安全是與人人相關(guān)的普遍問題,每個(gè)人的行為是否符合安全要求,不僅與行為人的生命安全與健康密切相關(guān),而且與周圍相關(guān)的人員緊密牽聯(lián)。所以,通過社會大眾的安全教育,要讓每一個(gè)社會公民認(rèn)識到,“安全問題人人有責(zé),釀成災(zāi)禍害人害己”,這對于防范社會公共事故有重要的意義;對于中小學(xué)生的安全教育,不僅有上述直接現(xiàn)實(shí)的意義,更重要的是對于培養(yǎng)人的安全素質(zhì)及行為文明有深遠(yuǎn)的意義。
目前我國的社會大眾安全教育還剛剛開始,有關(guān)事故曝光,社會治宣傳,火災(zāi)防范教育的電視活動已開展起來。但與國外一些先進(jìn)國家相比,一方面是在方式上還有局限,同時(shí)在教育的深度和廣度上還有一定的差距。在日本,首先是在哲學(xué)層次對社會的安全文化有著高明的理解,即提出“從社會的觀點(diǎn)來抓安全才是應(yīng)有的態(tài)度”,“在信息化社會中,人類的生活應(yīng)實(shí)現(xiàn)‘三安原則’,即安全、安心和安樂”;在企業(yè)文化中,提出“創(chuàng)造、挑戰(zhàn)、依賴”的辦廠宗旨,其中依賴就包含了公司的安全基本理念。同時(shí),在實(shí)踐中通過大眾媒體進(jìn)行安全教育;通過課堂教學(xué),社會公眾的專門演練等形式,有針對性地進(jìn)行公眾的安全技能教育。如象公眾滅火演練,全民交通安全教育等;在中小學(xué)生中開展課堂安全訓(xùn)練,如日本東京都教育委員會編寫了有關(guān)教材來保證學(xué)生的安全教育;進(jìn)行事故案例曝光和分析活動等,都是較好的安全教育活動,簡單易行,而富有成效。
在當(dāng)前的條件下,為了使我國的安全教育發(fā)揮有效的作用,作為廠礦企業(yè),建議做幾點(diǎn)實(shí)事:
1) 加強(qiáng)每年一次的全國“安全周”活動的組織,在社會參與面、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳力度等方面都進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)。如在社會參與方面,不僅限于企業(yè)的安全生產(chǎn),應(yīng)把社會的防火安全、交通安全、家庭安全、社會治安等全社會安全相關(guān)的方方面面都吸收進(jìn)來,造成浩大的聲勢,使安全文化深入到需要的安全的每一個(gè)角度。一般企業(yè)的中小學(xué)生都相對比較集中,這是一個(gè)有利的條件。
2) 在中小學(xué)生中普及社會生活安全的教育。可在自然課中以講課、參觀、演習(xí)的形式,用一定的學(xué)時(shí)開設(shè)“安全指南”講座。其內(nèi)容可包括:防火知識,交通安全,生活安全,常見危險(xiǎn)品知識,用電安全等。同時(shí),家長也有義務(wù)、有必要對孩子宣傳安全方面的有關(guān)知識。
3) 創(chuàng)辦“大眾安全”類的、寓教于樂的普及型安全刊物,以及出版企業(yè)安全教育需要和實(shí)用的安全知識性讀物。
4) 更新安全教育的手段,除了采用電化教育的手段外,目前計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的發(fā)展,采用多媒體安全培訓(xùn)手段是一種新的教育手段,這將有利于提高培訓(xùn)的效果。
第2篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全管理有效地規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)
事故風(fēng)險(xiǎn)
近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國正持續(xù)地遂行丈規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè),與此同時(shí),建筑施一[所造成的事故傷害也越來越引起人們的重視。我國建筑施上安全彤勢嚴(yán)峻,事故總量和傷產(chǎn)人數(shù)居高不下。建筑旌t事故的主要類型為高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電和坍塌。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜,但大量理論研究和實(shí)踐表明,造成建筑施工安全事故的根本原}目在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效,安全管理對安全事故的發(fā)生具有決定性影響,必須從管理人手,進(jìn)一步提高建筑安全管理的水平,降低事故發(fā)巾率。
1.當(dāng)前安全管理主要問題近年來,各級政府有笑部門及企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家天于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治
理”的方針,實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策,采取了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的一系列措施和辦法,取得_r一定成效,保持r建筑安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
但是,當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)管理工作.與“以人為本、安全發(fā)展”的理念.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還有很大差距,主要問題有以下4個(gè)方面。
1.1監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)
目前,負(fù)責(zé)令國建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對建筑業(yè)i}l的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理,而對全國各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行肘建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管坪的職責(zé)。
有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范同內(nèi)對專業(yè)建設(shè)丁程安全生產(chǎn)的監(jiān)管i|;{責(zé)不清,安全管嬋體系不健全,主體責(zé)任尚未完全落實(shí)。安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大。
1.2安全基礎(chǔ)管理薄弱
建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查。特昱4是重特大建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實(shí)處,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);
有的設(shè)計(jì)單位對安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。
】.3執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建沒相對滯后,有待進(jìn)一步完善。二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、口r操作性的保障建筑施t安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等,造成企業(yè)存市場不規(guī)范競爭的低價(jià)中標(biāo)巾缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大璉事故隱患。三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對逾期未申請安全生產(chǎn)許可ke或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動態(tài)盟管工作不夠嚴(yán)格。
1.4從業(yè)人員安全素質(zhì)不高
隨著我困經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動力向城巾.轉(zhuǎn)移,農(nóng)民丁大量涌向市場,進(jìn)人“門檻”低的建筑業(yè)。
目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬人.80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的l,3。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)。有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),但培訓(xùn)往往流于形式,缺乏針對性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要聞素之一。
2.建筑企業(yè)主要事故的特點(diǎn)
建筑施t的不安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸以及使用各種電氣工具上,傷亡事故多發(fā)生于高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電4個(gè)方面。如能采取措施消除這四大傷害,建筑施工傷r=事故將太幅度下降。所以,降低四大傷害是建筑施丁安全技術(shù)耍解決的主要問題。下面眥高處墜落和起重機(jī)械傷害為例分析各自的特點(diǎn)。
2.1高處墜落事故的特點(diǎn)
在建筑施工中,由于高處作業(yè)工作量大、操作人員多、員工的流動性大,加上多下種的交叉、立體作業(yè),并且臨時(shí)設(shè)施多,現(xiàn)場條件差,因此,各種不安全}lj素多,高處墜落事故也就特別多。而高處墜落事故往往使人員受到較嚴(yán)重程度的傷害,非死即傷,造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。因此,高處墜落事故被列為建筑行業(yè)旌工“四大傷害”q1第一大傷害,在高層建筑中尤其明顯,歸納其特點(diǎn)是:事故發(fā)生頻率高;易發(fā)事故部位多;群死群傷嚴(yán)重,事故危害性大;臨時(shí)合同工特別是青年工人事故發(fā)生率高。
文,楊海波
●卜—————————一
22機(jī)械和起重傷害特點(diǎn)
建筑機(jī)械與工廠內(nèi)的機(jī)械設(shè)備相比有很大的不同。主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn):使用的環(huán)境條件不同;作業(yè)對象不同;作業(yè)地點(diǎn)和操作人員不同。由于建筑機(jī)械具有以上的使用特點(diǎn),其安全性比廠內(nèi)設(shè)備差得多.發(fā)生傷害的概率自然也就高得多。
2.3起重傷害事故一吊物墜落
在我同,隨著起重機(jī)械使用數(shù)量的增多,起重傷害事故占全部下業(yè)企業(yè)傷亡事故的比例也呈逐年上升的趨勢。起重機(jī)械常見事故有:吊物墜落、擠壓碰撞、墜落事故、觸電事故、機(jī)體傾翻事故。
3.加強(qiáng)建筑企業(yè)的安全管理
3.1企業(yè)施工安全教育和培訓(xùn)
提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好建筑企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。安拿教育和培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全意識,事握安全操作規(guī)程和技能的主要方式和途徑。通過教育和培訓(xùn),就能有效地預(yù)防從業(yè)人員產(chǎn)生不安全行為,提高其安全意識、安全知識和安全技術(shù)水平,減少人為的失誤。
3.2探索建筑施工安全管理模式
pdca循環(huán)法,是美國管理專家戴明首先提出來的,是目前各行業(yè)實(shí)施安傘管理過程中普遍應(yīng)用的管理模式。pdca循環(huán).即:計(jì)劃(pl∞)一實(shí)施(do)--檢查(check)一處置(act)四個(gè)階段的循環(huán)。它是基于思維的邏輯程序,簡明而易理解,實(shí)踐性很強(qiáng),具有廣泛的實(shí)用性,有利強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。
3.3加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化足企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要,對加快企業(yè)安全科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
結(jié)論
綜上所述.只有找出預(yù)防建筑旌工企業(yè)安全施工中所存在的種種弊端及其發(fā)生的原因。
才能有的放欠地去找出相莢的應(yīng)對措旌。同時(shí)作為施工企業(yè)也要建立健傘有關(guān)安全施工的制度,不斷完善安全操作規(guī)程,營造一個(gè)班上講安全.班上做安全,班后總結(jié)安全的良好的安全施下的氛圍;作為建設(shè)工程的監(jiān)管部門,也要不定期深入施工現(xiàn)場檢查安全工作,真正做到齊抓共管,把事故降低到最低點(diǎn)。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效措施
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題,正處于要前進(jìn)一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不論管理對象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進(jìn)步。從管理對象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強(qiáng)化了隱患控制,消除危險(xiǎn),事故的預(yù)防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識到,安全管理是人類預(yù)防事故的三大對策之一??茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)諸因素,它不僅是對技術(shù)的一種補(bǔ)充,更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
二、電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進(jìn)程加快,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性更加突出,電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個(gè)方面。
①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓,有的還會產(chǎn)生一系列次生事故,帶來一系列次生災(zāi)害。另外,供電中斷或大面積停電,會給社會和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會災(zāi)難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,關(guān)系到人心和社會的穩(wěn)定。
②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ),如果一個(gè)電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運(yùn)行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
③電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時(shí)進(jìn)行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時(shí)完成并隨時(shí)處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。
三、電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1、在依法保護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來,供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問題:①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒有對變臺停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中積累的各種知識與技能。企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能,知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構(gòu)成了企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)。
其次,可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個(gè)方面的內(nèi)容,來實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì),以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程安全監(jiān)督??⒐ず螅M織驗(yàn)收,要確保竣工的設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn),并及時(shí)消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機(jī)制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn),是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進(jìn)行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學(xué)生產(chǎn)企業(yè)董事長領(lǐng)導(dǎo)力再造高級研修班”作為清華北京院領(lǐng)導(dǎo)力長期生產(chǎn)管理研究和培訓(xùn)實(shí)踐的結(jié)晶,融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識和高效生產(chǎn)管理實(shí)踐的專業(yè)化內(nèi)容,為廣大致力于提升生產(chǎn)運(yùn)營效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實(shí)用性的操作工具,從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營效率與管理能力的提升。
第4篇 建設(shè)單位如何有效在工程施工中安全管理
建設(shè)單位除了高質(zhì)量、工期短、低造價(jià)的目標(biāo)意識越來越顯著外,更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和重視了項(xiàng)目安全的重要性。在這種情況下,安全管理工作更應(yīng)該加強(qiáng)而不能削弱。隨著各級主管部門對安全管理工作的不斷重視和加強(qiáng),監(jiān)管力度的不斷加大,參建各方的安全管理工作正逐漸走向良性循環(huán)的軌道,且已初見成效。通過實(shí)行安全設(shè)施規(guī)范化、施工場地定量化等綜合管理手段,使勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場安全文明施工有了很大的改觀。
一、建設(shè)單位在安全生產(chǎn)中的職責(zé)
我國的法律和合同范本中的規(guī)定在我國相關(guān)的法律文本中,沒有直接規(guī)定建設(shè)單位(發(fā)包人)在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),在建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中規(guī)定:“發(fā)包人應(yīng)對其在施工場地的工作人員進(jìn)行安全教育,并對他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人的原因?qū)е碌陌踩鹿?由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用”; “在工程開工前,發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場地內(nèi)所有人員及第三方人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用”
二、抓好工程施工前期安全管理
1、安全資質(zhì)的審查要靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合在高校基本建設(shè)中,承包方將承包工程的特殊工種進(jìn)行轉(zhuǎn)包,在施工中使用包工隊(duì)伍和臨時(shí)工的現(xiàn)象已日益增多,這增加了搞好安全管理工作的難度,也給建設(shè)單位的安全管理提出了更高的要求。為了防止承包方在工程轉(zhuǎn)包以及使用包工隊(duì)伍和臨時(shí)工時(shí)發(fā)生“以包代管”等現(xiàn)象,建設(shè)單位必須對承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的審查。不但在工程招投標(biāo)期間要審查承包方的“一照三證”及近3年的安全施工記錄,施工人員的安全素質(zhì),保建設(shè)單位在發(fā)包工程中的安全管理證安全施工的機(jī)構(gòu)安全、防護(hù)設(shè)施及安全工器具的配備情況;審查兩級機(jī)構(gòu)以上承包方管理機(jī)構(gòu)的安全人員配備情況,并進(jìn)行必要的安全施工管理制度的靜態(tài)評審。而且在施工期間要分階段進(jìn)行動態(tài)復(fù)檢。對“復(fù)檢”不合格方發(fā)出黃牌警告,限期整改,當(dāng)達(dá)不到要求時(shí),可以終止合同,并按合同條款賠償一切損失。
2、簽訂安全協(xié)議簽訂安全協(xié)議是建設(shè)單位對發(fā)包工程進(jìn)行安全管理和經(jīng)濟(jì)制約的重要手段。當(dāng)投標(biāo)單位中標(biāo)后,建設(shè)單位應(yīng)與承包方簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù);明確發(fā)生事故后各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;明確安全獎(jiǎng)罰規(guī)定和安全施工保證金的提取。當(dāng)發(fā)生人身傷亡或存在安全隱患而引起的罰款均將在保證金中扣除。
3、進(jìn)行施工安全培訓(xùn),由于建筑施工從業(yè)人員絕大多數(shù)來自農(nóng)村,人員流動頻繁,文化素質(zhì)參差不齊,安全和自我保護(hù)意識差,都是導(dǎo)致建筑企業(yè)事故發(fā)生的主要因素。 因此,除了承包方加強(qiáng)自身的安全教育外,建設(shè)單位要根據(jù)工程施工的要求和工程的具體特點(diǎn)組織承包方人員進(jìn)行針對性的安全培訓(xùn)。建設(shè)單位還要求施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度,并與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作,消除生產(chǎn)中的不安全因素,從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平,真正做到工程安全技術(shù)交底完全,施工作業(yè)做到班前班后檢查,嚴(yán)格持證上崗,定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),新工人上崗前培訓(xùn)。
4、嚴(yán)把開工關(guān),安全管理建設(shè)單位要嚴(yán)格審查承包方的開工條件:審查承包方的工程負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場專職安全人員的落實(shí)情況;審查特殊工種作業(yè)人員的身份證及“上崗證”;審查是否具有并已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、安全管理制度、安全技術(shù)措施以及施工總平面布置圖;審查施工人員是否經(jīng)過三級安全教育以及必要的安全培訓(xùn)和安全交底;審查現(xiàn)場安全工器具、防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械的配備情況及施工人員的勞動保護(hù)和作業(yè)環(huán)境等情況。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督力度
建設(shè)單位要抓好發(fā)包工程在施工過程中的安全管理,杜絕“以包代管”,就必須對發(fā)包工程實(shí)行動態(tài)管理。對承包方的安全管理進(jìn)行全過程的檢查、督促、指導(dǎo)和服務(wù),并加強(qiáng)安全考核。對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂的承包方進(jìn)行處罰并提出限期整改,對整改不力的承包方予以警告、停工整頓,直至清退,因此而造成的一切損失均由承包方承擔(dān)。定期或不定期地組織工程安全監(jiān)督情況匯報(bào)會,并以安全簡報(bào)的形式向各承包方領(lǐng)導(dǎo)及被監(jiān)督的施工隊(duì)伍傳遞、交流安全監(jiān)督情況。“表揚(yáng)與批評”、“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”均反映在簡報(bào)上。使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理部門及時(shí)了解和掌握安全施工實(shí)際狀況,從而進(jìn)行必要的決策,同時(shí)對基層施工人員在施工過程中的不安全行為發(fā)出警示性信號,使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳和教育的作用。
四、控制工程安全技術(shù)措施費(fèi)
在工程招標(biāo)時(shí),可將工程的安全技術(shù)措施及相應(yīng)的費(fèi)用作為工程招標(biāo)的一個(gè)內(nèi)容列入招標(biāo)文件中,讓投標(biāo)方在投標(biāo)文件中明確安全技術(shù)措施及其相應(yīng)的費(fèi)用。在實(shí)際施工時(shí),只有實(shí)施了投標(biāo)書中的承諾并起到了預(yù)期的效果,經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后才能支付相應(yīng)的安全措施費(fèi)。上述方法與直接將“安全措施費(fèi)”如數(shù)撥給承包方相比,既能提高承包方編制和實(shí)施安全技術(shù)措施的積極性,也能防止承包方在轉(zhuǎn)包及使用包工隊(duì)伍或臨時(shí)工時(shí)發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象,保證“安全措施費(fèi)”真正用在安全技術(shù)措施上。安全管理是全員、全過程、全方位的管理,要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度,發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)解決,把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài),真正做到“以防為主”。同時(shí)要督促各承包方加強(qiáng)自檢、互檢、專檢力度,使他們相互學(xué)習(xí)、交流、競賽,共同提高工程建設(shè)的安全管理水平。
第5篇 加強(qiáng)班組安全管理是遏制習(xí)慣性違章的有效途徑
以往許多事故案例告訴我們:一個(gè)不經(jīng)意的習(xí)慣性動作,也許就在瞬間造成災(zāi)禍。從對樁樁事故的血淚控訴中,人們痛定思痛,發(fā)現(xiàn)許多事故的禍根竟是自己的習(xí)慣性違章。對此,有關(guān)專家指出:習(xí)慣性違章是安全生產(chǎn)的克星,是引發(fā)重大事故的“導(dǎo)火索”,要徹底遏制事故,必須克服習(xí)慣性違章,而克服習(xí)慣性違章的關(guān)鍵還在于班組的安全管理。
企業(yè)安全目標(biāo)的最終落實(shí)層是在班組,各種設(shè)備事故、人身事故的發(fā)生均與班組人員有關(guān)。因此,班組作為安全生產(chǎn)的前沿陣地,應(yīng)成為安全生產(chǎn)的第一道防線,而這第一道防線,就應(yīng)該從遏制員工的習(xí)慣性違章抓起。
要遏制習(xí)慣性違章,企業(yè)務(wù)必先提高班組長的安全管理執(zhí)行能力,把“不講任何借口”的行為準(zhǔn)則融合到實(shí)際工作當(dāng)中,印刻在員工的心目中,使各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)成為班組每一位員工的一種守則、一種信念和一種力量,從而以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去認(rèn)真對待并做好每一項(xiàng)工作。
要遏制習(xí)慣性違章,基層班組就要不斷加強(qiáng)員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,使他們充分掌握安全操作規(guī)程,養(yǎng)成按章操作、規(guī)范操作的好習(xí)慣;還要經(jīng)常利用典型案例,集體開展分析和討論,使全體員工做到“安全”二字心中留,從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化。
要遏制習(xí)慣性違章,基層班組就要在安全管理日常活動中,大力培養(yǎng)員工嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程、各項(xiàng)制度的自覺性,并做到有效落實(shí)。與此同時(shí),還要抓好工作前、工作中和工作后的過程管理。工作前要認(rèn)真分清職責(zé)權(quán)限,理清工作范圍與安全措施,制定工作標(biāo)準(zhǔn),指定工作任務(wù)。同時(shí)認(rèn)真預(yù)測工作環(huán)境可能會受到的影響、工作是否會出現(xiàn)問題、人員對此項(xiàng)工作的承受能力是否符合等,并及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施或調(diào)整。在工作中,加強(qiáng)安全監(jiān)督、檢查力度,嚴(yán)格按工作規(guī)程制度辦事,不越“雷池”半步。對違章操作人員,做到違章必止,違章必處,不顧人情不講面子。工作后,要認(rèn)真總結(jié),將好的工作方法加以歸納、收集,把存在的不足進(jìn)行分析、克服。
要遏制習(xí)慣性違章,基層班組就要加強(qiáng)安全管理,充分營造班組安全文化氛圍,把各項(xiàng)安全措施真正變成實(shí)實(shí)在在的行動,摒棄安全管理上的弄虛作假行為和遏制習(xí)慣性違章,從而促進(jìn)員工養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。
第6篇 班組安全管理重在扎實(shí)有效
前言
安全已經(jīng)越來越被人們意識到:它是一種呵護(hù),是一片溫馨,是讓我們的社會和諧、生活平安的大事。2002年黨和政府為體現(xiàn)人文關(guān)愛,頒布了《安全法》,《安全法》頒發(fā)以來,我們經(jīng)常從電視、報(bào)刊看到某某省、某某市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)因安全工作失職而被免職處分;我們企業(yè)也是如此,“一票否決制”和連帶考核等措施越來越強(qiáng)硬。這是因?yàn)榘踩a(chǎn)無小事,它關(guān)系著員工家庭的幸福,關(guān)系著一方平安、穩(wěn)定、和諧以及企業(yè)的生存與發(fā)展。在這種良好的安全氛圍中,作為____公司斷坯班又是如何做好安全生產(chǎn)工作的呢?下面就由我向大家進(jìn)行具體匯報(bào)。
一、班組基本情況
我們班組現(xiàn)有員工23人,其中外聘員工8人,女員工6名,占員工比例26.3%,具有特殊工操作證6名,文化程度:中技(含)以上12人占52.2%,平均年齡43歲,涉及工種有行車工、氧割工、指吊工、斷坯工、裝卸工、精整工等6個(gè)。主要生產(chǎn)服務(wù)任務(wù)有型材斷坯、精整、裝卸坯及卸煤等。
二、班組安全管理的主要難點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)
1、露天作業(yè)是我們班組安全工作中最大難點(diǎn)。受天氣變化影響大,直接影響著操作員工的工作情緒。同時(shí)使用的設(shè)備日曬雨淋,引起隱患的頻率較高,維護(hù)保養(yǎng)難度大;春季“五防”,冬季“五防”,夏季防暑降溫是班組安全管理的突出工作。
2、突發(fā)性的生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)頻率較高。為了服務(wù)好滿足好大生產(chǎn)需求,加班加點(diǎn)是家常便飯,經(jīng)常是員工下班還未到家,又接到了新的斷坯任務(wù),要求趕快鍛打進(jìn)爐;卸煤更是如此,車皮一到,無論是刮風(fēng)下雨還是酷暑冰凍,員工就得從被窩里半夜三更趕到。
3、班組勞動強(qiáng)度較大,作業(yè)環(huán)境較差。每根斷坯料重達(dá)2.5噸,要靠3-4人配合用力翻轉(zhuǎn),若配合不當(dāng),極易造成傷害事故。其次斷坯及卸煤現(xiàn)場都是露天而且是泥土地面,員工常常晴天一身灰,雨天一身泥;坯料裝卸量大時(shí),作業(yè)現(xiàn)場較擁擠。
4、點(diǎn)多面廣,立體交叉作業(yè)多。作業(yè)現(xiàn)場共有5個(gè),而且較分散,生產(chǎn)任務(wù)一緊張常常全面鋪開,涉及工種多,人員較緊張且崗位交叉作業(yè),對現(xiàn)場安全管理不利。
三、班組安全管理有效對策
針對我們班組安全生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,我們在上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的正確指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真吸取教訓(xùn),引導(dǎo)全體員工自覺為安全工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,摸索出行之有效的班組安全管理方法:
1、注重日常安全教育活動。
一是小結(jié)上周的安全工作,指出存在的問題,提出整改方案和措施;提出本周安全工作要求,應(yīng)達(dá)到什么效果,沒有完成的小組按照安全責(zé)任區(qū)域制要求納入考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;
二是切實(shí)開展好“一問一答”,加強(qiáng)對安全知識的學(xué)習(xí),掌握本崗位作業(yè)指導(dǎo)書的每項(xiàng)內(nèi)容,對答不出來的員工規(guī)定時(shí)間完成。起到了不斷強(qiáng)化員工安全意識的作用;
三是組織員工學(xué)習(xí)事故簡報(bào)、案例,結(jié)合本崗位,讓每位員工點(diǎn)評事故案例,進(jìn)行崗位危害辨識;
四是認(rèn)真落實(shí)上級安全工作各項(xiàng)要求,開展階段性安全活動并創(chuàng)新思維和工作方法。安全活動不拘形式,遇到生產(chǎn)任務(wù)緊張,采取分散教育活動方式,以作業(yè)點(diǎn)為單位,班組五大員分頭行動組織開展班前安全活動;也常常利用換班休息時(shí)間進(jìn)行“一問一答”,加深員工安全技能知識;在冬春季“五防”、夏季防暑降溫中切實(shí)預(yù)防,如合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間,避開雷雨、高溫時(shí)段;班前“察言觀色”,根據(jù)員工健康狀況,進(jìn)行崗位調(diào)整和任務(wù)分配等。
2、注重班組現(xiàn)場安全管理。
一是以作業(yè)點(diǎn)為單位認(rèn)真推行區(qū)域安全責(zé)任制,指定區(qū)域安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域的現(xiàn)場人員調(diào)配、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及整改、文明衛(wèi)生、“6s”管理等,按周考評,每月評比。
二是推行固定與機(jī)動相結(jié)合的員工安全互保制。平常安全教育活動中有固定的互保對子互幫互學(xué),根據(jù)每天生產(chǎn)任務(wù)的調(diào)配不同,按作業(yè)點(diǎn)及上、下班途中設(shè)定變機(jī)動的互保對子互監(jiān)互督;
三是建立應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)任務(wù)預(yù)案。從人員組織上、時(shí)間上、信息反饋上、裝備配備上、安全監(jiān)督措施上確保完成突發(fā)性生產(chǎn)任務(wù)忙而不亂,有條不紊。努力達(dá)到骨干起表率、相關(guān)方有溝通、作業(yè)前有交底、監(jiān)督措施有保證的效果。
四是不斷改善作業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)個(gè)人勞動保護(hù)。充分利用現(xiàn)有條件根據(jù)“6s”管理手冊要求,改善作業(yè)現(xiàn)場,推行日清日掃,區(qū)域標(biāo)識定置;給員工全面配備勞保用品,并根據(jù)使用程度進(jìn)行更新,達(dá)到使用效果。
3、注重員工安全教育技能培訓(xùn)。
提高員工安全教育技能是班組安全工作的核心,只有不斷提升員工的安全意識和技能,員工才會從被動教育變主動防范,參與安全活動,自覺認(rèn)識個(gè)人違章和發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患,班組安全管理工作才能順利開展。我們班組主要抓了以下工作:
一是充分利用停產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保常規(guī)安全知識人人過關(guān),不讓一個(gè)人掉隊(duì);
二是鼓勵(lì)一專多能,實(shí)行一對一幫教,培養(yǎng)他們適應(yīng)多崗位,滿足崗位交叉作業(yè)要求,對表現(xiàn)突出的給予肯定和獎(jiǎng)勵(lì);
三是對各類事故不放過。認(rèn)真按照 “六查、四定”要求,開展好自查分析、找出原因、制定防范措施、劃定責(zé)任。從中吸取教訓(xùn)、接受教育。
四是堅(jiān)持家訪。對工作存在問題的員工及時(shí)家訪了解溝通,找出原因,消除包袱,即從思想上進(jìn)行安全預(yù)防,又增強(qiáng)了班組凝聚力。
通過不斷完善落實(shí)以上管理措施,使我們班組安全管理有了長足進(jìn)步,近兩年有效控制了等級事故,先后榮獲“2009年安全模范班組”、“2010年星級紅旗班組”、“2010年度安全生產(chǎn)優(yōu)勝車間”等榮譽(yù)稱號。事實(shí)證明扎實(shí)有效地開展班組安全管理工作一定能達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。
結(jié)束語
安全管理無止境,安全管理不懈怠。雖然我們班組在安全管理中有所成效,但依然存在不足。今天有幸參加這次班組安全管理論壇活動,又是一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會,我們將以“安全月”活動為契機(jī),應(yīng)用兄弟班組的好經(jīng)驗(yàn),不斷落實(shí)安全責(zé)任,創(chuàng)新班組安全管理,為員工家庭幸福,公司和諧發(fā)展而努力!
第7篇 結(jié)合實(shí)際,淺談提高班組安全管理的有效辦法
班組安全管理是煤礦安全管理的一個(gè)重要組成部分。管理是一種無形資產(chǎn)、無形財(cái)富,作為一個(gè)優(yōu)秀的班組長,應(yīng)該做到管得起、理得順、統(tǒng)人心、出效益。尤其是在飛速發(fā)展的二十一世紀(jì),班組長除了做好日常管理以外,還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代煤礦安全管理的理論和方法。
在煤礦,絕大部分事故發(fā)生在班組。班組長做為“兵頭將尾”,對控制事故發(fā)生起著非常重要的作用。如果班組長管理不善,或責(zé)任心不強(qiáng),對違章違紀(jì)聽之任之,發(fā)生事故的概率將大大增加。
班組是一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu),麻雀雖小,五臟俱全。班組長既是基層管理者,也是中層管理干部的重要來源,許多優(yōu)秀的隊(duì)長、區(qū)長,甚至礦長,都來自于班組長。
班組日常管理是一個(gè)大雜燴,質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、工作技術(shù)、勞動紀(jì)律、員工關(guān)系……,一應(yīng)俱全。班組是一個(gè)鍛煉人才的搖籃,經(jīng)歷了酸甜苦辣的磨煉,才能勝任今后更加復(fù)雜、更加高層的管理。
煤礦的安全生產(chǎn)經(jīng)營等各種目標(biāo)都要通過班組的生產(chǎn)作業(yè)來實(shí)現(xiàn),所以班組是煤礦一切工作的前沿陣地。班組安全管理是班組其它各項(xiàng)活動的前提和保證,搞好班組安全管理,對完成煤礦生產(chǎn)目標(biāo),提高煤礦企業(yè)整體素質(zhì),保持煤礦旺盛活力,提高煤礦安全管理水平有著十分重要的意義。
煤礦的班組是煤礦企業(yè)的基本單位,企業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)都要通過班組來落實(shí),因此,企業(yè)的安全管理必須從班組抓起?;居诒镜V實(shí)際情況,本人就此談一點(diǎn)班組安全管理方面的認(rèn)識。'以人為本'樹立班組安全管理的核心班長是班組的核心,既是生產(chǎn)者,又是管理者,具有承上啟下的特殊作用。因此,要抓好班組安全管理,必須從班組長抓起。
一、班組長要樹立安全'第一責(zé)任人'的形象
(1)班長要樹立對礦上和職工安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。首先,班長要起模范表率作用,要身體力行,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓好'三違'控制,及時(shí)制止不安全行為。
(2)班長要確立技術(shù)權(quán)威的地位,努力提高安全管理水平。作為班長要善于學(xué)習(xí),在技術(shù)上能夠獨(dú)當(dāng)一面。在班組管理中不墨守成規(guī),能夠不斷提出新的設(shè)想和辦法,并帶領(lǐng)班組成員進(jìn)行實(shí)踐。
(3)班長要有良好的群眾基礎(chǔ),要善于做群眾工作,掌握班組成員的思想動態(tài),及時(shí)幫助有困難的職工,把大家團(tuán)結(jié)在自己身邊。
二、安監(jiān)處安全員要強(qiáng)化'安全監(jiān)督'的作用
(1)安全員要有高度的責(zé)任心,踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。主要表現(xiàn)在:工作作風(fēng)要實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要高,了解情況要細(xì)、檢查管理要嚴(yán),傳達(dá)信息要快、落實(shí)文件要及時(shí),思考問題要多、檢查交流要勤。
(2)安全員要有良好的心態(tài),開闊的胸懷。在班組安全管理中,安全員經(jīng)常會得不到別人的理解,甚至?xí)米锶?,因此安全員要不怕委屈,善于在逆境中開展工作。
三、班組成員要落實(shí)安全'崗位責(zé)任;安全工作直接關(guān)系到班組每位成員的切身利益,歸根結(jié)底是廣大職工自己的事情。為了使每位職工都能認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,并能自覺地參加管理,堵塞事故發(fā)生的漏洞,就必須落實(shí)安全責(zé)任,明確崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)自我管理,自我約束。'注重實(shí)效'建立班組安全管理新局面。
四、安全目標(biāo)要貼近'實(shí)際'班組的根本任務(wù)是安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項(xiàng)生產(chǎn)、施工任務(wù)。因此,班組在實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的過程中始終要把安全放在首位。安全目標(biāo)是班組技術(shù)與管理水平的綜合反映,應(yīng)從班組的實(shí)際出發(fā),制定相適應(yīng)的安全目標(biāo)。目標(biāo)過高,無法實(shí)現(xiàn),會導(dǎo)致班組成員失去信心;目標(biāo)過低,容易實(shí)現(xiàn),又會失去鼓舞作用,使班組成員沒有干勁。因此目標(biāo)制定應(yīng)來自于實(shí)際,又略高于實(shí)際
安全教育要突出'實(shí)效';據(jù)統(tǒng)計(jì),煤礦企業(yè)發(fā)生的事故絕大多數(shù)與人的因素有關(guān)。因此,必須把安全教育工作放到首位,使職工從被動的'要我安全'轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥?我要安全'。安全教育可分為:
(1)正面教育。樹立先進(jìn)典型,以先進(jìn)事跡為榜樣,促使職工自覺增強(qiáng)安全責(zé)任心。
(2)反面教育。以事故案例為教材,使職工牢記血的教訓(xùn),時(shí)刻引以為戒。如:在本礦安監(jiān)處或電視臺通報(bào)批評。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)教育。對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵章守紀(jì)、制止'三違'行為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備隱患、避免人身傷亡和重大設(shè)備損壞事故的有功人員,要大力宣傳、表彰,并給予重獎(jiǎng)、重用。
(4)處罰教育。對因工作失職、自由散漫、麻痹大意或有'三違'行為者,要嚴(yán)格按照規(guī)章制度給予處罰和處分。
六、技術(shù)培訓(xùn)要重在'實(shí)用。
(1)要對新參加工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前技術(shù)培訓(xùn),合格后才能跟班見習(xí)。班組業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組所轄設(shè)備的構(gòu)造、原理、技術(shù)狀況,運(yùn)行維護(hù)中的操作要領(lǐng)以及有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程。
(2)班組整體技術(shù)水平的高低,體現(xiàn)在班組成員對本崗位實(shí)用技術(shù)的掌握和運(yùn)行能力上。因此班組要對全體職工進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
七、制度管理貴在'落實(shí)'
制度管理的目的在于貫徹安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和法律法規(guī),提高班組安全管理水平,增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺性,規(guī)范安全行為,促進(jìn)班組安全生產(chǎn)。因此,安全規(guī)章制度的貫徹落實(shí)極其重要。
(1)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和本企業(yè)的安全工作規(guī)程和管理制度。對于生產(chǎn)一線的班組來說,它是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。
(2)要結(jié)合班組的工作實(shí)際,積極開展各項(xiàng)安全活動,如崗位練兵、安全例會、事故預(yù)想等,加深班組成員對有關(guān)規(guī)章制度的理解和認(rèn)識。
(3)要分解管理任務(wù),明確個(gè)人責(zé)任。以班組被人員為基礎(chǔ),按照全員參與、全員管理的原則將安全制度管理的目標(biāo)分解到班組每一位成員,從而提高班組成員參與管理的普遍性和積極性。
八、正確處理'三個(gè)關(guān)系'提升安全管理水平
(1)正確處理安全與效益的關(guān)系。
煤礦在生產(chǎn)中每次傷亡事故的出現(xiàn),都會造成經(jīng)濟(jì)上的直接損失,這不僅影響我們自身效益,還會給廣大職工造成一定的心理壓力。事實(shí)證明,事故是最大的浪費(fèi),是對效益的一種損害,而安全出效益,安全本身就是效益。因此在班組生產(chǎn)中,要樹立全局觀念,明確安全與效益的辯證關(guān)系,在安全與效益發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)定不移地把安全放在第一位。
(2)正確處理安全與進(jìn)度的關(guān)系。
安全是進(jìn)度的保證,進(jìn)度是效益的前提,沒有良好的安全局面,進(jìn)度不可能提高,效益也無從談起。在班組生產(chǎn)中,要在安全第一的方針指導(dǎo)下,糾正單純'向錢看'的思想,完成任務(wù)時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不可貪多、求快。
(3)正確處理安全與穩(wěn)定的關(guān)系。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到本礦的經(jīng)濟(jì)效益和社會影響,還關(guān)系到每一位職工的切身利益和家庭幸福,可見安全對促進(jìn)穩(wěn)定具有重要的意義。在班組生產(chǎn)中,一要強(qiáng)化安全制度的落實(shí),確保安全生產(chǎn)大局;二要及時(shí)傳達(dá)上級安全文件精神和事故通報(bào),營造安全生產(chǎn)的危機(jī)感;三要經(jīng)常進(jìn)行社會形勢教育,提高生產(chǎn)者的社會責(zé)任感。
第8篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效途徑
四川閬中海達(dá)建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工總承包貳級資質(zhì)的民營企業(yè),自二ooo年九月組建成立以來,在各級政府和行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,公司黨、政、工一班人齊心協(xié)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,抓生產(chǎn)不忘抓安全,抓現(xiàn)場重視抓文明施工,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、管理制度完善、措施落實(shí)到位、安全保障有力,從而實(shí)現(xiàn)了年年超額完成施工生產(chǎn)計(jì)劃,安全生產(chǎn)無事故的佳績,并多次獲得上級有關(guān)部門的表彰,其中:二oo五年承建施工的蟠龍·城市花園3#樓工程被評為“省級安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”。結(jié)合企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的多年實(shí)踐,我們認(rèn)為:抓好施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作——重點(diǎn)是做好施工現(xiàn)場的安全管理,我們的措施是:
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,選拔任用了長期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔(dān)負(fù)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會治安綜合治理五項(xiàng)工作任務(wù);成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的副職為第二責(zé)任人,負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任;工會對勞動保護(hù)、女職工和未成年工特殊保護(hù)、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé);各部門對所承擔(dān)的工作負(fù)部門責(zé)任。各工地項(xiàng)目部均成立了由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人;依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模,按照國家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員;同時(shí),在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員;設(shè)置小組辦公室,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確;項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級抓一級,做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的,公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成了一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
3、爭創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,而且是展示企業(yè)形象的舞臺。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把該項(xiàng)工作納入了企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,列入年度工作安排的一項(xiàng)重要任務(wù),并建立了一套行之有效的管理機(jī)制,設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,擬定工作目標(biāo),制定措施,并定期進(jìn)行考核驗(yàn)收和申報(bào)。同時(shí),為了調(diào)動項(xiàng)目創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的積極性,公司還出臺了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)在建項(xiàng)目責(zé)任人積極爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地,2005年公司承建的蟠龍·城市花園3#樓工地被評為“省級安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”,公司就一次性給予了3萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。通過這種有效激勵(lì)、典型示范、輻射帶動的作用,從而使項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作由被動變?yōu)橹鲃?,促進(jìn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。
4、針對項(xiàng)目特點(diǎn),對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案
安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段,我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動的施工組織設(shè)計(jì);對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案。例如:在公司中標(biāo)承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時(shí)用電安全施工方案》、《模板工程專項(xiàng)施工方案》、《基坑施工專項(xiàng)方案》、《塔吊(龍門吊)起重吊裝安拆施工方案》、《施工機(jī)具使用方案》等,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立了公司和項(xiàng)目部雙重應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)分工,以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬無一失。
5、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:(1)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對違章行為進(jìn)行批評,按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決;對重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識,督促各班組做好班前安全教育;接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。(5)對事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全管理部門報(bào)告。因此,項(xiàng)目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用,公司在選派專職安全員任職過程中,必須對其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核,合格方予上崗。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì),只有這樣,才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是:
(1)營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開工,安全警示標(biāo)語、標(biāo)牌是必不可少的,旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想;以開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動為載體,使抓安全工作經(jīng)?;?,從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性;近年來,公司把開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中,為營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
(2)公司每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議,通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并限期落實(shí)整改;同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級有關(guān)文件精神,并適時(shí)開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考試。項(xiàng)目部每周五組織召開工程例會,對本周的工作進(jìn)行小結(jié),肯定成績,糾正工作中的偏差。
(3)項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時(shí),將安全教育貫穿于施工的全過程。首先,根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場安全教育;其次,進(jìn)行各工種的安全教育,分班組對工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育,使其明白該工種怎樣做才安全,哪些該做,哪些不該做;同時(shí)我們嘗試了項(xiàng)目部《安全簽到簿》做法,根據(jù)民工特點(diǎn),即每天上午、下午到班前去項(xiàng)目部簽到,相面一次管理人員,針對不同工種和不同部位,提醒安全守則,叮囑到位,監(jiān)督必備用品,從而使管理者心中有數(shù),管理有序,行之有效。再其次是時(shí)常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識。通過上述活動的開展,從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個(gè)個(gè)保安全的局面。
7、加大對安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用
安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”,安全投入較少或者嚴(yán)重欠缺,導(dǎo)致安全技術(shù)裝備、防護(hù)設(shè)施不能到位,不安全因素不能及時(shí)消除,因而極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此,要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生,就必須持續(xù)有效地進(jìn)行安全投入。一方面,公司在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中,就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費(fèi)”、“文明施工費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”金額予以明確,并約定在開工前予以一次撥付,同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部??顚S茫坏脙€省和挪用;另一方面,公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位,在責(zé)令項(xiàng)目部限期整改未果的情形下,公司將直接動用項(xiàng)目安全保證金,以確保安全防護(hù)措施到位。
8、做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對象,或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行,內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之,安全技術(shù)交底要做到及時(shí)、細(xì)致,符合現(xiàn)場實(shí)際,達(dá)到有的放矢的目的。
9、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),對項(xiàng)目安全性進(jìn)行定量評價(jià),對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí),整改完畢后報(bào)公司組織人員復(fù)查。同時(shí),為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,公司對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
總之,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須全員參與,全程預(yù)防控制,做到安全意識到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作,把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。
第9篇 施工企業(yè)項(xiàng)目班組安全管理的有效途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最基層單位,它是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),又是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接完成者,班組的每一項(xiàng)工作能否安全順利地進(jìn)行,與班組的安全管理有著直接關(guān)系。因此,強(qiáng)化班組安全工作是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵,也是減少各類傷亡事故最切實(shí)有效的途徑。
一、當(dāng)前班組安全管理存在的問題
1、安全管理流于形式。一些班組安全責(zé)任沒有落實(shí),沒有嚴(yán)格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,他們嘴上講安全第一,而思想上卻總是把產(chǎn)量進(jìn)度放在首位,往往是安全生產(chǎn)講起來重要,做起來次要,忙起來不要,他們沒有把安全作為班組和職工自身的需要,沒有把生產(chǎn)建立在安全的基礎(chǔ)上。
2、安全規(guī)程處于“架空”狀態(tài).安全技術(shù)操作規(guī)程是為了規(guī)范員工操作,做好自我保護(hù),是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施,一些班組把安全技術(shù)操作規(guī)程要么掛在墻上,要么放在抽屜里,沒有落實(shí)在行動上,安全工作應(yīng)付的多,務(wù)實(shí)的少,違章操作和違章指揮的不安全行為時(shí)有發(fā)生。
3、安全防范不夠具體.只要有生產(chǎn)活動存在,就有危險(xiǎn)因素存在,一些班組危險(xiǎn)源辯識活動缺乏針對性,班前會危險(xiǎn)因素分析不全,安全提示和安全警示開展不夠,由于防范意識差,釀成的人身傷亡事故屢見不鮮。
4、安全投入沒有落實(shí)。一些班組認(rèn)為,安全投入增加了班組的成本,減少了收入和利潤;由于這些班組缺乏對安全投入的正確認(rèn)識,沒有進(jìn)行必須的安全投入,造成了不必要的傷害事故,如有一個(gè)班組的電器設(shè)備壞了,為了節(jié)省幾百元的維修費(fèi),沒有及時(shí)整修更換,造成了觸電事故,最后處理人身傷亡事故花去了幾十萬元。
5、安全培訓(xùn)教育不夠。一些班組對國家的安全法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的有關(guān)政策、措施,以及企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)宣傳不夠,安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)不足,導(dǎo)致班組員工安全意識、安全技能和遵章守紀(jì)較差,安全生產(chǎn)水平難于提高。
二、強(qiáng)化班組安全管理的有效途徑
1、建立健全班組的安全管理組織體系和內(nèi)部分擔(dān)制度。班組安全管理組織體系可分為:明確班組長是班組的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全班組的安全生產(chǎn)工作;設(shè)立班組安全員,賦予安全員權(quán)利,切實(shí)認(rèn)真負(fù)起責(zé)任;班長和安全員由一些安全意識和安全責(zé)任強(qiáng)的人員承擔(dān),可以及時(shí)、有效地糾正日常生產(chǎn)實(shí)踐中的不良行為;班組內(nèi)部分分擔(dān)制度要求班組安全管理工作要像生產(chǎn)工作那樣,細(xì)化到班組的每一個(gè)成員;當(dāng)每一位員工都參與到實(shí)際的安全管理工作中,他們的安全知識、安全技能就能得到有效提高,自我保護(hù)意識也就同時(shí)得了提升。
2、增強(qiáng)班組安全文化教育的有效性.班組決不能以應(yīng)付的心態(tài)去“完成”安全教育任務(wù),要讓員工認(rèn)識到危險(xiǎn)因素分析與安全預(yù)控措施之間的內(nèi)在聯(lián)系,要著重培養(yǎng)員工判斷與應(yīng)對各種危險(xiǎn)境況的能力,讓安全教育真正具有針對性,能起到啟發(fā)和教育作用,員工知道安全知識越多,所犯的錯(cuò)誤就越少,安全防護(hù)意識、操作的準(zhǔn)確性等方面也就會相應(yīng)提高。首先,要讓“安全第一”以人為本,理念為廣大員工所接受和認(rèn)同;其次,通過廣泛宣傳教育和標(biāo)識,人人視覺上形成濃厚的安全文化氛圍,并將這些理念融入制度建設(shè)之中,形成制度文化,具體落實(shí)到員工的生產(chǎn)和生活中去,形成班組員工的自覺行為。
第10篇 淺談建筑業(yè)如何科學(xué)有效的安全管理
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動與其他行業(yè)生產(chǎn)活動相比,生產(chǎn)過程復(fù)雜、作業(yè)條件惡劣、勞動強(qiáng)度大、事故發(fā)生率高,屬于危險(xiǎn)性較大的行業(yè),因此,安全管理對建筑業(yè)顯得尤為重要。近年來,國家陸續(xù)頒布了《建筑法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī),充分考慮對人的尊重、重視,加強(qiáng)了人性化的管理,充分體現(xiàn)了國家對建筑行業(yè)安全管理的重視與管理的規(guī)范化。當(dāng)前,我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期,建筑業(yè)已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)?!笆晃濉逼陂g,建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在6%左右,2010年達(dá)到6.6%。建筑業(yè)全社會從業(yè)人員達(dá)到4000萬人以上,成為大量吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)、拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位不斷加強(qiáng)。然而,事故起數(shù)和死亡人數(shù)一直居高不下,在各行業(yè)中僅次于交通、礦山,居第三位。所以,如何科學(xué)有效的安全管理迫在眉睫。
一、危險(xiǎn)源的識別和監(jiān)控
用危險(xiǎn)控制技術(shù)確保施工安全,控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的,系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨別預(yù)測、分析評價(jià)都是危險(xiǎn)控制技術(shù),危險(xiǎn)控制技術(shù)分宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類。宏觀控制技術(shù)以整個(gè)工程項(xiàng)目為對象對危險(xiǎn)進(jìn)行控制。采用的技術(shù)手段有:法制手段(政策、法令、規(guī)章)、經(jīng)濟(jì)手段(獎(jiǎng)、罰、懲)和教育手段(入場安全教育、特殊工種教育),安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為控制對象,以系統(tǒng)工程為原理對危險(xiǎn)進(jìn)行控制,所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施,安全監(jiān)理則以管理措施為主,加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對象不同,方法措施也完全不同,應(yīng)做到宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)互相依存,缺一不可。通過利用危險(xiǎn)控制技術(shù),做到預(yù)知危險(xiǎn)、杜絕危險(xiǎn),把安全事故發(fā)生降到最低,為安全施工保駕護(hù)航。
二、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)安全控制
塔吊作業(yè)安全控制,在檢查塔吊時(shí)主要涉及到的構(gòu)件包括:限位器、保險(xiǎn)裝置、力矩限制器、附墻裝置、路基與軌道、夾軌鉗等多個(gè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。檢查時(shí)需要保證起重機(jī)的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開關(guān)裝置的完整性,其結(jié)構(gòu)設(shè)置是否處于正常狀態(tài),且保持這些組件的完整性,不得出現(xiàn)隨意拆裝操作。塔吊頂升前進(jìn)行頂升作業(yè)人員資質(zhì)報(bào)審,至少提前一天采用短信告知安監(jiān)站頂升塔吊編號,頂升高度,作業(yè)時(shí)間等相關(guān)情況。采用逐級上報(bào)制度,設(shè)備安裝公司上報(bào)總包單位→上報(bào)監(jiān)理單位上報(bào)→地方安監(jiān)部門。對頂升條件、人員資質(zhì)層層把關(guān),有效控制安全隱患的發(fā)生。頂升時(shí)安排專職安全員跟蹤指揮;設(shè)備安裝單位一名,總包單位一名,監(jiān)理單位一名,加強(qiáng)不同環(huán)節(jié)的檢查,保證塔吊能夠達(dá)到操作規(guī)定需要。定期觀測塔吊垂直度和檢查人員操作證。距上次檢檢測合格超過半年的塔吊,必須委托檢測單位復(fù)檢合格才能使用。
施工升降機(jī)運(yùn)行安全控制,檢查施工升降機(jī)主要有:架體制作、架體穩(wěn)定、上下限位裝置、滾輪導(dǎo)輪與導(dǎo)軌的間隙、齒輪與齒條的間隙、附墻架的連接形式等多個(gè)方面。提升機(jī)需有安全??垦b置、樓層口??繖跅U等相關(guān)設(shè)備;對附墻架與架體連接必須采用可靠的剛性連接,且保持結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,禁止將其連接在腳手架上;嚴(yán)格核算提升機(jī)的電纜長度;在提升機(jī)運(yùn)行過程中,應(yīng)該保證物料在吊籠內(nèi)均衡分布,長料立放要防滾落,避免超載。物料提升機(jī)加節(jié)需做到事先報(bào)審過程監(jiān)督。定期對架體垂直度、人員操作證進(jìn)行檢查。施工升降機(jī)每運(yùn)行三個(gè)月需進(jìn)行防墜落試驗(yàn)一次。
臨時(shí)用電安全控制,臨時(shí)用電低壓電力系統(tǒng)必須符合:兩級配電系統(tǒng)、tn-s接零保護(hù)、三級漏電保護(hù)。配電系統(tǒng)實(shí)行三級配電,每臺用電設(shè)備必須有各自專用開關(guān)箱,嚴(yán)禁一開關(guān)箱控制多臺用電設(shè)備。實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制原則,各類配電箱、盤均統(tǒng)一編號。不用的配電箱立即切斷電源,箱門上鎖。配電箱內(nèi)各回路應(yīng)有明顯的回路標(biāo)志。對配電箱定期維修時(shí)必須將前一級相應(yīng)的電源開關(guān)切斷,并懸掛“禁止合閘”的標(biāo)志牌。建立電氣防火責(zé)任制,加強(qiáng)電氣防火重點(diǎn)場所煙火管理制度,并設(shè)置禁煙火標(biāo)志。建立電氣防火檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理?,F(xiàn)場電工必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)考核后持有效的特種作業(yè)上崗證方可上崗作業(yè)。
三、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的控制
(一)模板工程
對施工方案進(jìn)行審核時(shí),要做好各個(gè)方面的審查:主要包括模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、水平桿等,這些都需要根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場情況進(jìn)行綜合審核。立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需達(dá)到支撐上層荷載的要求;檢查支模鋼管、扣件,在搭設(shè)模板承重架使用的鋼管、扣件運(yùn)至施工場地之后,應(yīng)該對材料進(jìn)行抽樣檢查,當(dāng)出現(xiàn)測試不合格時(shí)應(yīng)及時(shí)清退。實(shí)踐中對于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須根據(jù)具體情況而定,有的情況是不允許使用這種支撐體系的。如:支模高度大于8m,跨度大于18m,施工總荷載大于10kn/m2,集中線荷載超過15kn/m時(shí),這些都必須禁止采用扣件式鋼管支撐體系,可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響整個(gè)支撐體系安全??刂拼钤O(shè)質(zhì)量通常采取的措施:檢查搭設(shè)操作人員的專業(yè)水平;檢查支撐體系能否符合工程設(shè)計(jì)需要;檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設(shè)部位及數(shù)量是否符合方案和規(guī)范要求方,若發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)及時(shí)整改。
(二)腳手架工程
腳手架搭設(shè)嚴(yán)格按已審批搭設(shè)方案制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)牢固可靠,若遇到一些大面積的支撐排架,則需要特殊制定施工組織設(shè)計(jì),且參照施工標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)操作。搭設(shè)前期需要對具體的搭設(shè)材料嚴(yán)格檢查,關(guān)注搭設(shè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,主要針對鋼管、扣件等受力構(gòu)件重點(diǎn)審核,確保結(jié)構(gòu)的承載能力與負(fù)荷大小之后才能施工。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過施工單位的安全技術(shù)部門復(fù)驗(yàn)后掛牌方可使用。腳手架投入使用之后,禁止把主節(jié)點(diǎn)的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構(gòu)件拆除,同時(shí)應(yīng)對其連接牢度做好檢查,確保內(nèi)部結(jié)構(gòu)桿件的連接和設(shè)置能夠達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。另外應(yīng)注意地基的積水,底座的松動,立桿的懸空等問題。做好安全防護(hù)措施,避免腳手架在使用時(shí)出現(xiàn)超負(fù)荷的情況。對高度超過24m的腳手架,應(yīng)檢查其立桿的沉降、垂直度偏差是否在標(biāo)準(zhǔn)值之間。在腳手架拆除過程中應(yīng)當(dāng)按照自上而下逐步拆除。構(gòu)件禁止高空拋擲,拆除過程應(yīng)設(shè)置安全警戒區(qū),由專人監(jiān)護(hù)。
在工程實(shí)踐中應(yīng)做好安全交底,重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、垂直交叉作業(yè)、登高施焊時(shí)無圍護(hù)無監(jiān)護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,不留安全隱患。
四、制約安全管理科學(xué)發(fā)展的問題及解決辦法
(一)傳統(tǒng)安全管理模式的缺陷
1、建筑業(yè)從業(yè)人員安全意識不夠強(qiáng)
建筑業(yè)從業(yè)人員中“農(nóng)民工”的比例占到百分之八十多。他們的安全操作技能較差,崗前培訓(xùn)也大多是走過場、型式化,很難實(shí)現(xiàn)操作過程中的“三不傷害”。從近幾年發(fā)生的工傷事故看,大多數(shù)的傷亡人員從農(nóng)村到城市工作不滿三個(gè)月,他們沒有經(jīng)過正規(guī)的上崗培訓(xùn),缺乏自我保護(hù)意識和技能。目前,很多分包隊(duì)伍在對技術(shù)工人和工程管理人員的安全培訓(xùn)問題上都沒有給予足夠的重視,導(dǎo)致許多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工安全知識,甚至包括某些工程監(jiān)理人員。
2、宣傳教育不到位
傳統(tǒng)安全管理對宣傳教育沒有高度重視。領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟(jì)效益,對安全工作認(rèn)識不夠,觀念上沒有加以重視。因而,基本上沒有做宣傳教育工作,即使有,大多也是膚淺地談?wù)?,走走過場。員工也只是聽聽而已,難以深入人心,沒有起到宣傳教育的作用,造成員工的意識當(dāng)中極少有安全的概念。
3、輕視事前管理,注重事后處理
傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段。一般是事故發(fā)生了,調(diào)查事故發(fā)生的原因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。在工作中常常是出安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)處理,然后加強(qiáng)安全工作的管理,形成“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的錯(cuò)誤觀念。這樣從管理上就容易埋下隱患,可能短時(shí)間內(nèi)會引起員工的注意,但事情過去后,依然故我,產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。
4、缺乏全員參與安全管理的機(jī)制
傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)講一講,墻上掛一掛,執(zhí)行時(shí)再看一看,制度與實(shí)際生產(chǎn)過程脫節(jié)。廣大員工認(rèn)為,安全管理是領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事,與自己關(guān)系不大,有事故由單位和保險(xiǎn)公司賠,自己不過按制度扣些獎(jiǎng)金。因此,員工從思想意識上就沒把安全問題放在心上,更談不上積極主動地配合領(lǐng)導(dǎo),以致于形成了領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地抓安全管理,收效很小。
第11篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理有效措施
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題,正處于要前進(jìn)一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不論管理對象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進(jìn)步。從管理對象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強(qiáng)化了隱患控制,消除危險(xiǎn),事故的預(yù)防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識到,安全管理是人類預(yù)防事故的三大對策之一。科學(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)諸因素,它不僅是對技術(shù)的一種補(bǔ)充,更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
二、電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進(jìn)程加快,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性更加突出,電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個(gè)方面。
①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓,有的還會產(chǎn)生一系列次生事故,帶來一系列次生災(zāi)害。另外,供電中斷或大面積停電,會給社會和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會災(zāi)難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,關(guān)系到人心和社會的穩(wěn)定。
②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ),如果一個(gè)電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運(yùn)行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
③電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時(shí)進(jìn)行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時(shí)完成并隨時(shí)處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。
三、電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1、在依法保護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來,供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問題:①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒有對變臺停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中積累的各種知識與技能。企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能,知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構(gòu)成了企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)。
其次,可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個(gè)方面的內(nèi)容,來實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì),以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程安全監(jiān)督??⒐ず?要組織驗(yàn)收,要確??⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn),并及時(shí)消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機(jī)制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn),是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進(jìn)行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學(xué)生產(chǎn)企業(yè)董事長領(lǐng)導(dǎo)力再造高級研修班”作為清華北京院領(lǐng)導(dǎo)力長期生產(chǎn)管理研究和培訓(xùn)實(shí)踐的結(jié)晶,融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識和高效生產(chǎn)管理實(shí)踐的專業(yè)化內(nèi)容,為廣大致力于提升生產(chǎn)運(yùn)營效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實(shí)用性的操作工具,從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營效率與管理能力的提升。
第12篇 供電所安全生產(chǎn)管理的有效措施
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村電網(wǎng)改造前電力設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,配電變壓器不在負(fù)荷中心,低壓線路過長或走向不合理,不能實(shí)現(xiàn)漏電保護(hù)器的三級保護(hù),而且,漏電傷人事故時(shí)有發(fā)生。網(wǎng)改任務(wù)完成后,供電線路設(shè)施有所改善,但安全生產(chǎn)管理上也隨之出現(xiàn)了以下問題:一是農(nóng)網(wǎng)改造后收歸直管的低壓供電線路長、范圍廣,原用電設(shè)備水平和管理水平低下,不安全因素很多,供電所承擔(dān)的安全責(zé)任加重;二是由于村電工的取消,新聘臺區(qū)電工一般要管理三、四臺農(nóng)村公用變,工作任務(wù)重,住所離所轄臺區(qū)有一定距離,不能隨時(shí)隨地處理一些供用電上的突發(fā)性問題。為此對供電所的安全生產(chǎn)管理必須實(shí)行規(guī)范化管理,應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:
一、要組織人力對農(nóng)網(wǎng)改造后接管直供直抄的農(nóng)村供電線路進(jìn)行一次全面的安全檢查,查線路走廊,查電線桿、導(dǎo)線、絕緣支撐物,陳舊的用電設(shè)施以及不規(guī)范的用電接線等存在的不安全因素,要組織人力、物力,分先后緩急進(jìn)行有針對性地整改,徹底消除不安全隱患。
二、實(shí)行剩余電流動作保護(hù)器的三級保護(hù)。首先應(yīng)對剩余電流動作保護(hù)器總保護(hù)實(shí)行規(guī)范化管理,應(yīng)按照《剩余電流動作保護(hù)器運(yùn)行管理規(guī)程》,臺區(qū)電工要定時(shí)進(jìn)行測試并填寫記錄;對二、三級保護(hù)要經(jīng)常不定點(diǎn)地進(jìn)行模擬試跳,要及時(shí)更換毀損、動作不靈敏的剩余電流動作保護(hù)器,切實(shí)把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
三、建立農(nóng)村變壓器臺區(qū)、線路設(shè)備臺帳和用電情況檔案(包括用電各典型時(shí)段負(fù)荷、電流、功率因數(shù)及諧波情況),定時(shí)檢測并形成報(bào)表資料,通過資料進(jìn)行定量分析,求出各臺變的最高負(fù)荷、三相不平衡度、線路終端壓降情況以及進(jìn)行線損的理論計(jì)算,準(zhǔn)確評判供電線路設(shè)備的健康水平。
四、加強(qiáng)臺區(qū)供用電設(shè)備的巡視工作,要按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》,切實(shí)做到設(shè)備的'一、二、三'巡視制度,即對一般用電設(shè)備每月巡視一次,對特種桿等設(shè)備每月巡視二次,對配變、表記、配電盤等主要設(shè)備每月巡視三次,發(fā)現(xiàn)缺陷要及時(shí)整治,保證供電主設(shè)備始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
五、對各變壓器臺區(qū)實(shí)行低壓無功補(bǔ)償。實(shí)施無功補(bǔ)償時(shí)建議采用在變壓器變臺上設(shè)置輕載定量固定補(bǔ)償,在無功需求最大的用電線路分支點(diǎn)附近及靠近低壓線路末端桿處設(shè)立自動投切裝置,并實(shí)行分相補(bǔ)償,根據(jù)實(shí)測無功負(fù)荷,合理地確定補(bǔ)償容量和分組數(shù),實(shí)施最優(yōu)補(bǔ)償方案,提高線路電壓質(zhì)量。
六、應(yīng)及時(shí)對聘用農(nóng)電工進(jìn)行一次較全面的電工基礎(chǔ)培訓(xùn),使他們具有用電線路設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識、電工常用技術(shù)和個(gè)人職業(yè)道德素養(yǎng),懂得安全用電常識,并具有較好的線路設(shè)備安裝使用技術(shù)。這樣,可以讓農(nóng)電工及時(shí)處理線路設(shè)備突發(fā)事故,最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
以上六個(gè)方面,若能認(rèn)真完成落實(shí),將是鞏固和延伸'網(wǎng)改'工作效果,加速發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)和生活電氣化的穩(wěn)妥而有效方法,是進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),保證農(nóng)村電網(wǎng)安全,杜絕農(nóng)電傷亡事故的有力保證。
第13篇 煤礦安全管理的有效途徑
本文從經(jīng)濟(jì)管理的角度審視安全行為,以經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化安全管理,以行政手段落實(shí)安全責(zé)任制,營造安全環(huán)境,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),探討實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。
一、安全管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的一項(xiàng)特殊的經(jīng)濟(jì)行為
市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營管理的中心任務(wù)。 安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ),應(yīng)處于首位,也就是“安全第一”。很多礦井僅僅把“安全第一”理解為生產(chǎn)工作的前提,是一項(xiàng)單純的安全生產(chǎn)行為,而事實(shí)上,市場經(jīng)濟(jì)條件下,安全與經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián),也是企業(yè)效益好壞的重要因素。煤礦發(fā)生安全事故,不僅是工人的生命財(cái)產(chǎn)受到損失,更重要的是,因用于傷亡職工的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失、停產(chǎn)損失、資源損失等,將給企業(yè)造成額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),煤礦發(fā)生死亡事故的直接經(jīng)濟(jì)損失約30萬元/人,重傷事故者的經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過死亡事故損失,而且呈逐年增長的勢頭。顯然,安全雖然不能直接創(chuàng)造產(chǎn)值,但安全在煤礦經(jīng)濟(jì)效益中占有相當(dāng)重要的地位,它不僅僅是生產(chǎn)行為,更是一種特殊的經(jīng)濟(jì)行為。
二、確保安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的客觀要求
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠法律、社會、經(jīng)濟(jì)、行政等手段常抓不懈。增加安全投資無疑是一項(xiàng)盡快控制和扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的重要經(jīng)濟(jì)措施。安全投資是指投入安全活動的一切人力、物力、財(cái)力的總和,包括企業(yè)用于職工安全教育、安全新技術(shù)的應(yīng)用、設(shè)備的安全改造、勞動保護(hù)保健、防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備等方面的費(fèi)用。安全投資的增加,不僅可以提高職工的安全素質(zhì)和防災(zāi)、救災(zāi)能力,奠定安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),更重要的是可以改善勞動條件,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。重視并合理地進(jìn)行安全投資是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。安全投資的經(jīng)濟(jì)效益之所以不被人們充分認(rèn)識,是因?yàn)檫@種效益具有隱形性和滯后性。它不表現(xiàn)在產(chǎn)值的增加,而體現(xiàn)在事故經(jīng)濟(jì)損失的減少。在煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐中,我們深深地體會和認(rèn)識到安全投資的增加可以使事故的經(jīng)濟(jì)損失大幅度下降,表面上看起來好象增加了生產(chǎn)成本,沒有直接產(chǎn)生利潤,降低了經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)質(zhì)上這種安全投資的結(jié)果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)投資額的幾倍,甚至幾十倍。企業(yè)要提高其經(jīng)濟(jì)效益,就必須把一定量的資金追加到安全投入中去。
煤礦安全生產(chǎn)管理與安全投資、管理水平、裝備、職工素質(zhì)等相關(guān),如果說從安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)影響,從全社會和企業(yè)未來的發(fā)展考慮,從經(jīng)濟(jì)管理的觀點(diǎn)看安全投入同樣是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?;谶@樣的認(rèn)識,仙亭礦在安全投入上堅(jiān)持“什么投資都能省 ,唯有安全投資不能省”的原則,加大安全投入,而且把投入由堵漏型變成預(yù)防型。堅(jiān)持按照生產(chǎn)部署,對能預(yù)見到的問題提前投入安全設(shè)施,把問題消滅在萌芽狀態(tài),而不是等出現(xiàn)事故后,才開始進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢式的投入。
第14篇 現(xiàn)行有效的安全管理方法一
目前在我國職業(yè)安全管理部門和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),各級的安全管理人員和基層的安全技術(shù)干部,他們經(jīng)過不斷的探索、研究和實(shí)踐,創(chuàng)造、總結(jié)和發(fā)展了許許多多行之有效的安全管理方法和技術(shù),在此,介紹一些符合我國企業(yè)國情,并且是成功、易于實(shí)現(xiàn)的管理方法和技術(shù)。相信這些方法對企業(yè)安全管理人員一定會有啟發(fā)和指導(dǎo)作用。
第一節(jié) 宏觀安全管理方法
1、 安全生產(chǎn)方針
我國推行的安全生產(chǎn)方針是:安全第一,預(yù)防為主。
2、 安全生產(chǎn)工作體制
我國執(zhí)行的安全工作體制是:企業(yè)負(fù)責(zé),國家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督,勞動者遵章守紀(jì)的安全工作體制。
其中,企業(yè)負(fù)責(zé)的內(nèi)涵是:
負(fù)行政責(zé)任:指企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;管理生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須負(fù)相應(yīng)管理職能的安全行政責(zé)任;企業(yè)的安全生產(chǎn)推行“人人有責(zé)”的原則等。
負(fù)技術(shù)責(zé)任:企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)相關(guān)安全技術(shù)要落實(shí)到位、達(dá)標(biāo);推行“三同時(shí)”原則等。
負(fù)管理責(zé)任:在安全人員配備、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的落實(shí)等方面要管理到位置,推行管理的“五同時(shí)”原則等。
3、 安全生產(chǎn)五大原則
生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則:管生產(chǎn)必須管理安全:
三同時(shí)原則:新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,其安全健康設(shè)施和措施要與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。
五同時(shí)原則:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。
三同步原則:企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行機(jī)制改革、技術(shù)改造時(shí),安全生產(chǎn)方面同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投產(chǎn)。
三不放過原則:發(fā)生事故后,要做到事故原因沒查清,當(dāng)事人未受到教育,整改措施示未落實(shí)三不放過。
4、 全面安全管理
企業(yè)安全生產(chǎn)管理執(zhí)行全面管理原則,縱向到底,橫向到邊;安全責(zé)任制的原則是“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。
第二節(jié) 微觀安全管理方法
1、 三負(fù)責(zé)制
企業(yè)負(fù)各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面“向上級負(fù)責(zé),向職工負(fù)責(zé),向自己負(fù)責(zé)”。
2、 安全檢查制
查思想認(rèn)識,查規(guī)章制度,查管理落實(shí),查設(shè)備和環(huán)境隱患;定期與非定期檢查相結(jié)合;普查與專查相結(jié)合;自查、互查、抽查相結(jié)合。
3、 四查工程
崗位每天查一次,班組車間每周查一次,廠級每季查一次,公司每年查一次。
4、 安全檢查表技術(shù)
定項(xiàng)目,定標(biāo)準(zhǔn),定指標(biāo),科學(xué)評分,定性與定量相結(jié)合的科學(xué)檢查方法。
5、 “11440管理法”
1-行政一把手負(fù)責(zé)制為關(guān)鍵;1-安全第一為核心的安全管理體系;4―以黨政工團(tuán)為龍頭的四線管理機(jī)制;4―以班組安全生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)的四項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)(基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化,崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,崗位紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)化);0―以死亡、職業(yè)病和重大責(zé)任事故為零的管理目標(biāo)為目的。
6、 “0123管理法”
0―重大事故為零的管理目標(biāo);1―第一把為第一責(zé)任;2―崗位、班組標(biāo)準(zhǔn)化的雙標(biāo)建設(shè);3―開展三不傷害活動(不傷害他人),不傷害自己,不被別人傷害)
7、 三不傷害活動
不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害的活動。
8、 “01467”安全管理法
1―重大人身、火災(zāi)爆炸、生產(chǎn)、設(shè)備交通事故為零;1―一把手抓安全,是企業(yè)安全第一責(zé)任者;4―全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督;6―安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)系列化、安全管理科學(xué)化、安全培訓(xùn)實(shí)效化、生產(chǎn)工藝設(shè)備安全化、安全健康設(shè)施現(xiàn)代化、監(jiān)督保證體系化;7―規(guī)章制度保證體系、事故搶救保證體系、設(shè)備維護(hù)和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監(jiān)督保證體系、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制保證體系、安全教育保證體系。
9、 檢修“abc”管理法
各行各業(yè)企業(yè)都要定期大、小檢修。檢修期間,人員多、雜、檢修項(xiàng)目多、交叉作業(yè)多等情況給檢修安全帶來較大的難度。為確保安全檢修。利用檢修“abc”法,把公司控制的大修項(xiàng)目列為a類(重點(diǎn)管理項(xiàng)目),廠控項(xiàng)目列為b類(一般管理項(xiàng)目),車間控制項(xiàng)目列為c類(次要管理項(xiàng)目),實(shí)行三級管理控制,a類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全對策表,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、公司安全執(zhí)法隊(duì)“三把關(guān)”;b類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全檢查表,由廠安全執(zhí)法隊(duì)把關(guān);c類要制定出每個(gè)項(xiàng)目的安全承包確認(rèn)書,由車間執(zhí)法隊(duì)把關(guān)。
10、 “四全”安全管理
全員——從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)干部、職工(包括合同工、臨時(shí)工和實(shí)習(xí)人員)都要管安全;全面——從生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全;全過程——每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作;全天候——一年365天,一天24小時(shí),不管什么天氣,不論什么環(huán)境,每時(shí)每刻都要注意安全??傊?,“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)、都要把安全放在首位。
11、 “5s”活動
指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。因?yàn)檫@5項(xiàng)的日語發(fā)音均以“s”起頭,所以稱為“5s”。開展“5s”活動,是通過人們的努力改變工作環(huán)境,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣,達(dá)到提高工作效率,提高職工素質(zhì),確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
12、 “五不動火”管理
置換不徹底不動火;分析不合格不動火;管理不加盲板不動火;沒有安全部門確認(rèn)簽發(fā)的火票不動火;沒有防火器材及監(jiān)火人不動火。
13、 審批火票的“五信五不信”
相信盲板不相信閥門,相信自己檢查不相信別人介紹,相信分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)不相信感覺和嗅覺,相信逐級簽字不相信口頭同意,相信科學(xué)不相信經(jīng)驗(yàn)主義。
14、 “四查五整頓”
四查:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查隱患、查制度;
五整頓:整頓勞動紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律。
15、 “巡檢掛牌制”
在生產(chǎn)裝
置現(xiàn)場,重點(diǎn)部位,實(shí)行巡檢掛牌制,操作工定期到現(xiàn)場按一定巡檢路線進(jìn)行安全檢查。
16、 防電氣誤操作“五步操作管理法”
周密檢查、認(rèn)真填票、實(shí)行雙監(jiān)、模擬操作、口令操作。不僅層層把關(guān),堵塞漏洞,消除了思想上誤差,而且是開動腦筋,優(yōu)勢互補(bǔ),消除行為上的誤動。
17、 人流、物流定置管理
生產(chǎn)現(xiàn)場的人員活動路線及空間定位管理;使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。
18、 三點(diǎn)控制
對生產(chǎn)現(xiàn)場的“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”的強(qiáng)化控制管理。采取現(xiàn)場和車間掛牌標(biāo)示方法強(qiáng)化管理。
19、 八查八提高活動
一查領(lǐng)導(dǎo)思想,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識;二查規(guī)章,提高職工遵紀(jì)、克服“三違”的自覺性;三查現(xiàn)場隱患,提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度;四查易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn),提高危險(xiǎn)作業(yè)的安全保障水平;五查危險(xiǎn)品保管,提高防盜防爆的保障措施;六查防火管理,提高全員消防意識和滅火技能;七查事故處理,提高防范類似事故的能力;八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)?;椭贫然?,提高全員安全意識和自我保護(hù)意識。
20、 安全班組活動三落實(shí)
生產(chǎn)班組的每周安全活動要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。
21、 班組安全建設(shè)
以安全生產(chǎn)必須落實(shí)到班組和崗位的原則,企業(yè)生產(chǎn)班組對崗位的安全管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動和人員的思想教育等方面,進(jìn)行經(jīng)常性的靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。
第三節(jié) 安全教育理論與方法
一、 安全教育的理論
1、 安全教育的本質(zhì)
人的生存依賴于社會的生產(chǎn)和安全,顯然,安全條件是重要的方面。而安全條件的實(shí)現(xiàn)是由人的安全活動去實(shí)現(xiàn)的,安全教育又是安全活動的重要形式,這是由于安全教育是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),即防范事故發(fā)生的主要對策之一。由此看來,安全教育是人類生存活動中的基本而重要的活動。
教育對人的發(fā)展具有必要性和主導(dǎo)性。這是由于人的生活是靠勞動改造自然和進(jìn)行生產(chǎn)來維護(hù)生命并使之發(fā)展下去的,而要安全地生產(chǎn)決定了必須結(jié)合一定的社會關(guān)系,并在其中創(chuàng)造和運(yùn)用安全生產(chǎn)手段和安全生產(chǎn)的技術(shù)以及與此相適應(yīng)的各種制度、習(xí)慣、文化等復(fù)雜體系來進(jìn)行。人的生活現(xiàn)狀以及文化體系不是固定地維持下去,特別是在生活受到災(zāi)害威脅的時(shí)代,人們要不斷地加以變革,并創(chuàng)造出更安全的生活和文化。這種創(chuàng)造和變革的活動是人類發(fā)展的前提。而教育對這種活動起主導(dǎo)的作用,因?yàn)榻逃怯心康?、有?jì)劃的社會活動過程,它對人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分,顯然對人類的發(fā)展起著重要的作用。
安全教育的目的,性質(zhì)是社會體制所規(guī)定的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的體制,企業(yè)的安全教育的目的較強(qiáng)地表現(xiàn)為“要你安全”,被教育者偏重于被動的接受;在市場經(jīng)濟(jì)體制下,需要做到變“要你安全”為“你要安全”,變被動的接受安全教育為主動要求安全教育。安全教育的功能、效果,以及安全教育的手段都與社會經(jīng)濟(jì)水平有關(guān),都受社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。并且,安全教育為生產(chǎn)力所決定,安全教育的內(nèi)容、方法形式都受生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制。由于生產(chǎn)力的落后,生產(chǎn)操作復(fù)雜,人的操作技能要求很高,相應(yīng)的安全教育主體是解決人的技能;現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展,使生產(chǎn)過程中對于人的操作要求越來越簡單,安全對人的素質(zhì)要求主體發(fā)生了變化,即強(qiáng)調(diào)了人的態(tài)度、文化和內(nèi)在的精神素質(zhì),因此,安全教育的主體也應(yīng)發(fā)生改變。因此,安全文化的建設(shè)確實(shí)與現(xiàn)代社會的安全活動要求是合拍的。
2、 安全教育的原則
安全教育原則是進(jìn)行安全教學(xué)活動中所應(yīng)遵循的行動準(zhǔn)則。它是教育工作實(shí)踐中總結(jié)出來的,是教學(xué)過程客觀規(guī)律的反映。安全教育原則有:
(1) 教育的目的性原則。企業(yè)安全教育的對象包括企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。對于不同的對象,教育的目的是不同的。各級領(lǐng)導(dǎo)是安全認(rèn)識和決策技術(shù)的教育;企業(yè)職工是安全態(tài)度,安全技能和安全知識的教育;安全管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育;職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及相關(guān)的安全知識等。只有準(zhǔn)確地掌握了教育的目的,才能有的放矢,提高教育的效果。
(2) 理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。安全活動具有明確的實(shí)用性和實(shí)踐性。進(jìn)行安全教育的最終結(jié)果是對事故的防范,只有通過生活和工作中的實(shí)際行動,才能達(dá)到此目的。因此,安全教育過程中必須做到理論聯(lián)系實(shí)際。為此,現(xiàn)場說法、案例分析是安全教育的基本形式。
(3) 調(diào)動教與學(xué)雙方積極性的原則。有人說:安全事業(yè)是“積德”事業(yè)。安全教育 工作者應(yīng)以本職為自豪。從受教育者的角度,接受安全教育,利己、利家、利人,是與自身的安全、健康、幸福息息相關(guān)的事情,所以,接受安全教育應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的要求。對此,我們應(yīng)該避免對安全效果的間接性、潛在性、偶然性的錯(cuò)誤認(rèn)識,全面地、長遠(yuǎn)地、準(zhǔn)確地理解安全活動的意義和價(jià)值。
(4) 鞏固性與反復(fù)性原則。安全知識,一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變;另一方面安全知識的應(yīng)用在人們的生活和工作過程中是偶然的,這就使得已掌握的安全知識隨著時(shí)間的推移,會退化?!熬婇L鳴”是安全領(lǐng)域的基本策略,其中就道出了安全教育的鞏固性與反復(fù)性原則的理論基礎(chǔ)。
3、 安全教育的作用
在教學(xué)過程中,經(jīng)常起作用并直接關(guān)系教學(xué)效果的基本因素有兩個(gè):一個(gè)是人的因素,包括教育者和被教育者,另一個(gè)是物質(zhì)的因素,即有關(guān)教學(xué)工作的各種物質(zhì)設(shè)備和這些設(shè)備的有效使用。特別是隨著現(xiàn)代教學(xué)工具的發(fā)展,教學(xué)手段的作用越來越占有重要的地位。
安全教育承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和安全生活經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)。安全教育使得人的安全文化素質(zhì)不斷提高,安全精神需求不斷發(fā)展;通過安全教育能夠形成和改變?nèi)藢Π踩恼J(rèn)識觀念和對安全活動及事物的態(tài)度,使人的行為更為符合社會生活中和企業(yè)生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。因此,安全教育在安全活動領(lǐng)域充擔(dān)著十分重要的角色。
二、 安全教育的方法及組織
1、 安全教育法
合理的教育方法是提高教學(xué)效果的重要方面。通常的教學(xué)進(jìn)程中有如下方法可參考:啟發(fā)式教學(xué)法;發(fā)現(xiàn)法;講授法;談話法;讀書指導(dǎo)法;演示法;參觀法;訪問法;實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)法;練習(xí)與復(fù)習(xí)法;研討法;宣傳娛樂法等。教學(xué)的方法是多種多樣的,各種方法有各自的特點(diǎn)和作用,在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象,靈活采用。比如,對于大眾的安全教育,多采用宣傳娛樂法和演示法;對中小學(xué)生的安全教育多采用參觀法、講授法和演示法等;對各級領(lǐng)導(dǎo)和官員多采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等;對于企業(yè)職工的安全教育則宜采用講授法、談話法、訪問法、練習(xí)法和復(fù)習(xí)法等;對于安全專職人員則應(yīng)采用講授法、研討法、讀書指導(dǎo)法等。安全教育的方法和一般教學(xué)的方法一樣,多種多樣,各種方法有各自的特點(diǎn)和作用,在應(yīng)用中應(yīng)結(jié)合實(shí)際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象,靈活采用。
講授法。這是教學(xué)常用的方法。具有科學(xué)性、思想性、嚴(yán)密的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和邏輯性,語言優(yōu)美。
談話法。指通過對話的方式傳授知識的方法。一般分為啟發(fā)式談話和問答式談話。
讀書指導(dǎo)法。是通過指定教科書閱讀資料的學(xué)習(xí)來獲取知識的方法。這是一種自學(xué)方式,需要學(xué)習(xí)者具有一定的自覺能力。
訪問法。是對當(dāng)事人的訪問,現(xiàn)身說法,獲得知識和見聞。
練習(xí)與復(fù)習(xí)法。涉及操作技能方面的
知識往往需要通過練習(xí)來加以掌握。復(fù)習(xí)是防止遺忘的主要手段。
研討法。通過研討的方式,相互啟發(fā)、取長補(bǔ)短,達(dá)到深入消化、理解和增長新識。
宣傳娛樂法。通過宣傳媒體,寓教于樂,使安全的知識和信息通過潛移默化的方式深入職工之中。
2、 安全教育的組織
企業(yè)的安全教育的組織實(shí)施要有針對性,不同的人員或?qū)ο缶哂胁煌慕逃齼?nèi)容和目標(biāo),要采用不同的方式和手段。具體為:
對象:決策者、管理者、專業(yè)人員、職工、家屬、大眾等。
內(nèi)容:安全常識、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、技術(shù)、理論等。
目標(biāo):提高安全素質(zhì);強(qiáng)化安全意識;發(fā)展安全能力;
方式:持證上崗;特殊教育;全員教育;日常教育;家屬教育等。
手段:人一人傳授;人—機(jī)演習(xí);人—境訪問;電化教學(xué);計(jì)算機(jī)多媒體等。
安全課講授形式還可以用如下十種方式進(jìn)行:報(bào)告式安全課;電教式安全課;答疑式安全課;研討安全課;演講式安全課;座談式安全課;參觀式安全課;競賽式安全課;試驗(yàn)安全課;綜合式安全課。
第15篇 變電站安全管理的有效進(jìn)行
現(xiàn)代企業(yè)管理已進(jìn)入到一個(gè)以人為本的管理新時(shí)代,其重要內(nèi)容不再是教條式的管理制度,而是一門融進(jìn)了管理者對職工、對事業(yè)獻(xiàn)身精神的獨(dú)特藝術(shù)。
電力作為國家經(jīng)濟(jì)的命脈,在飛速發(fā)展的今天,面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和巨大的發(fā)展機(jī)遇。作為電力生產(chǎn)一線的管理者,如何圍繞以人為本的管理理念,提高安全管理實(shí)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,是值得深思和積極實(shí)踐的一個(gè)嶄新課題。
班組是企業(yè)的最基層組織,是完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的重要力量,更是企業(yè)安全生產(chǎn)最直接的踐行者和保障者。變電站,作為電網(wǎng)的心臟,安全運(yùn)行尤為重要。而變電站運(yùn)行工作的特殊性容易造成運(yùn)行人員對工作的心理疲勞和精神厭倦,用單純、簡單的制度來約束員工容易引起情緒抵觸。特定工作環(huán)境所造成的運(yùn)行人員的復(fù)雜心理和消極情緒,容易導(dǎo)致事故的發(fā)生,是安全工作的極大隱患。怎樣最大限度克服變電運(yùn)行的不安全因素,提高變電運(yùn)行這種特殊班組人員的工作積極性,作為一名變電站班組管理人員,在此談一些體會和想法,以供大家參考。
班組管理,顧名思義,就是要通過管來理順工作關(guān)系、工作程序,調(diào)動班組成員的積極性和創(chuàng)造性,挖掘和發(fā)揮他們的潛力,達(dá)到有效提高工作效率、杜絕安全隱患、創(chuàng)造更多效益的目的。變電運(yùn)行班組管理,就是讓員工認(rèn)清自己的責(zé)任,履行自己的職責(zé),提高班組員工的主人翁意識,最大限度地挖掘蘊(yùn)藏在員工身上的潛能,人盡其才、物盡其用,確保安全生產(chǎn),保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。
一、目前影響變電站安全生產(chǎn)的因素
1、積極因素
近年來電力企業(yè)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在實(shí)踐中形成了一套較為完善的安全管理機(jī)制,安全管理水平普遍得到了提高。通過常抓不懈的安全教育以及“愛心活動、平安工程”等活動,干部職工的安全意識明顯增強(qiáng)、安全技能也有所提高,為推進(jìn)人本化管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、消極因素
目前存在的以罰代教現(xiàn)象,職工逆反心理和對立情緒加劇,挫傷了職工保安全的主動性、積極性和創(chuàng)造性。一些不切合現(xiàn)場實(shí)際的要求和不適應(yīng)一線需要的形式主義的東西太多,變電站應(yīng)付各種上級的檢查太多,變電站職工在本職安全技術(shù)、安全生產(chǎn)之外付出的時(shí)間太多,班組幾乎處于疲勞作戰(zhàn)之中。此外,職工的安全意識仍存在差距,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的內(nèi)動力不足,管理者盯得緊,干得就標(biāo)準(zhǔn)一些,檢查少、管理松時(shí),就存在求快圖省事的違章現(xiàn)象。職工落實(shí)規(guī)章制度被動行為多,主動行為少,沒有做到“我要安全”、“我會安全”,在日常工作中沒有真正把落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度變?yōu)樽杂X行動。由于變電運(yùn)行人員發(fā)展空間較狹窄,嚴(yán)重影響了他們的積極性和潛能發(fā)揮。很多變電運(yùn)行人員從上運(yùn)行的第一天起,直到退休都沒有機(jī)會到其它崗位鍛煉,從而在心理上就有些自暴自棄傾向,學(xué)習(xí)興趣和積極性欠缺,缺乏事業(yè)的追求。
二、關(guān)于改善目前變電站狀況的對策
在變電站推行安全生產(chǎn)人性化管理。將以制度為本與以人為本的管理方法結(jié)合起來,在工作中重視職工自身價(jià)值,引導(dǎo)職工樹立全新安全理念,養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣,增強(qiáng)職工保安全的內(nèi)動力,這是提高變電站安全管理的有效手段。
1、積極探索人本管理新模式
在實(shí)施安全生產(chǎn)以人為本管理的過程中,應(yīng)本著人性化管理原則,對現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,及時(shí)修訂、統(tǒng)一和充實(shí)完善,使管理制度從約束人向激勵(lì)人轉(zhuǎn)變,對一些形式主義和不切合實(shí)際的要求堅(jiān)決予以取締。改進(jìn)安全管理的手段和方法。對職工的過錯(cuò)和違章違紀(jì)行為要通過擺事實(shí)講道理的方式,使職工做到心服口服,切忌使用粗暴手段訓(xùn)斥職工,執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)也要有理有據(jù),切忌隨意處罰。注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣,把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機(jī)結(jié)合起來,提升職工保安全的自覺性和主動性。在確保安全生產(chǎn)前提下,在一定范圍內(nèi),實(shí)行變電運(yùn)行輪崗制度,建立變電運(yùn)行人員與其它專業(yè)人員間交流機(jī)制,使變電運(yùn)行員工有發(fā)揮他們才干的機(jī)會。
2、尊重變電站員工的個(gè)人價(jià)值
變電站員工的主動性、積極性來源于企業(yè)對員工個(gè)人價(jià)值的認(rèn)識與尊重。企業(yè)管理者必須承認(rèn)和尊重員工的個(gè)人價(jià)值,對員工反映的情況予以充分重視,加強(qiáng)與員工的情感聯(lián)絡(luò),取得他們的信任與支持,堅(jiān)持“知人善任”原則,做到人盡其才。
努力打破在任用和分配上存在的三種片面傾向:一是以學(xué)歷論英雄。二是論資排輩,按工齡定崗。三是以身份定才能。由于歷史和體制的遺留問題,目前人員使用有多種途徑(長期合同工、大集體職工、小集體職工和短期合同工等),按照員工的身份不同,在人員培訓(xùn)和使用上的力度不同,不同身份員工的機(jī)會也不同。這些條條框框挫傷了生產(chǎn)骨干的積極性,于是出現(xiàn)了人浮于事的現(xiàn)象。只要工作出色、技能突出,不管學(xué)歷、資歷和出身,就應(yīng)該給他們機(jī)會,獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)他們,讓真正能干的人看到希望、看到自己的價(jià)值。
3、注重感情投資
成功的管理者懂得情感線的重要,善于與下屬溝通,增進(jìn)了解,掌握他們的優(yōu)缺點(diǎn),愉快協(xié)作。面對面管理,是以走動管理為主的直接親近一線職工的一種開放式的有效管理,它洋溢著濃厚的人情味。其內(nèi)容外延廣闊,內(nèi)涵豐富,富于應(yīng)變性、創(chuàng)造性,以因人因地因時(shí)制宜取勝,是醫(yī)治企業(yè)官僚主義頑癥的“良藥”,也是減少內(nèi)耗、理順人際關(guān)系的“潤滑劑”,它比傳統(tǒng)的人事管理更能收集到職工容易被埋沒的意見和建議,更能發(fā)掘人才和對口用人,大大激發(fā)員工愛企業(yè)的熱情,增加了企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力,從而對公司發(fā)展和個(gè)人前途更加有利。
4、完善激勵(lì)機(jī)制
講究“人情味”的管理,突出“愛”和“善”的作用,提倡發(fā)揮人的主觀能動性。有效的激勵(lì)調(diào)動變電站員工的積極因素,當(dāng)然不能只做老好人,對員工激勵(lì)要注意激勵(lì)效應(yīng),避免由于激勵(lì)不當(dāng)而造成員工心理上的淡漠感和不平衡,產(chǎn)生零效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)審視自身的激勵(lì)機(jī)制,在升遷、評優(yōu)、提拔、任用等多方面做到有章可循、有據(jù)可查,公平、公開、公正,讓能者上、平者讓、庸者下,使員工心服口服。
對管理得好的變電站提高相應(yīng)的獎(jiǎng)金系數(shù),給予相應(yīng)的榮譽(yù)獎(jiǎng)牌;制訂變電站工作的激勵(lì)辦法,把變電站的所有工作列入激勵(lì)范圍,多勞多得,少勞少得,干好干壞不一樣,要使變電站人員嘗到多干活、干好活的甜頭;克服那種只扣不獎(jiǎng)的考核辦法,及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,在站內(nèi)形成趕、幫、超的良好氛圍,促進(jìn)變電站管理向上提升。
5、責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利分明
要充分履行好上級管理者的職責(zé),做好變電站的管理和指導(dǎo)工作,要準(zhǔn)確定位變電站,給予變電站員工充分的信任、理解和尊重。作為變電站的上級管理部門、上級管理者要客觀對待變電站的工作,對待失誤或錯(cuò)誤,應(yīng)洞察、明確事情的“內(nèi)因”和“外因”,功過分明,一視同仁,嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)定,誰的責(zé)任誰負(fù),切忌不分青紅皂白,片面的一棒子打死,責(zé)任一味往下推,全部失誤、錯(cuò)誤讓變電站承擔(dān),挫傷變電站員工的整體自尊心,給變電站員工一種不公平的假象,失去和諧、公正的氛圍,打擊變電站員工的積極性,影響變電站的安全運(yùn)行。
6、要為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作條件和工作環(huán)境
在物質(zhì)生活條件方面,應(yīng)有學(xué)習(xí)場地,存放書籍、資料、記錄的柜子,更衣室、備餐室、計(jì)算機(jī)等等必備的設(shè)施和工具。在安全生產(chǎn)條件方面,應(yīng)該嚴(yán)格按照國家或行業(yè)規(guī)定配備安全工器具、安全設(shè)施等。同時(shí),在不對安全生產(chǎn)造成威脅和隱患的前提下,盡可能對變電站的綠化、布局進(jìn)行完善,達(dá)到環(huán)境優(yōu)美,從視覺上消除運(yùn)行人員的乏味感、枯燥感,從感覺上增加運(yùn)行人員的舒服感,降低運(yùn)行人員長時(shí)間呆在固定地點(diǎn)產(chǎn)生的煩躁。在精神氛圍方面,積極創(chuàng)造有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,同志間的團(tuán)結(jié)友愛、和睦相處,互相幫助、互相照顧等等和諧、溫馨氛圍。變電站人員在和諧的工作環(huán)境中,才會真正認(rèn)識到自己存在的價(jià)值,感受到工作的樂趣,產(chǎn)生充足的工作動力,進(jìn)而從多角度消除安全工作的壓力,發(fā)揮出自己最大的潛能。
7、推行科學(xué)化管理,推進(jìn)變電站安全文化建設(shè)
在適合變電站工作需要的基礎(chǔ)上,可以通過一些確實(shí)有意義的方式,舉辦安全培訓(xùn)和開展安全文化征文活動,積極營造變電安全生產(chǎn)氛圍,構(gòu)建變電站安全文化?;蛞宰越ǖ木W(wǎng)站為載體,開辟“安全工作、行政工作、支部工作、學(xué)習(xí)型組織、職工論壇”等與職工密切相關(guān)的欄目,讓網(wǎng)站成為職工學(xué)習(xí)、交流溝通的平臺和傳播安全文化的重要載體。也可以把培訓(xùn)的內(nèi)容放在職工技能、生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用上,邀請知名專家、教授、技術(shù)能手對變電運(yùn)行人員進(jìn)行“兩票三制”、“安全工用具”、“保護(hù)裝置應(yīng)用”等知識的培訓(xùn)。在抓好安全培訓(xùn)的同時(shí),通過網(wǎng)站進(jìn)行安全文化征文活動,參選的征文針對各個(gè)變電站的實(shí)際,提出安全生產(chǎn)管理中的一些想法、觀點(diǎn)和建議。營造良好的文化氛圍,讓廣大員工把這種文化植于心、健于行,并在這種文化的熏陶下樹立“我要安全”的意識,以積極的心態(tài),堅(jiān)守好自己的崗位,為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
相信這些措施符合企業(yè)管理發(fā)展的方向,更符合變電站一線員工的需要,會實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理中凝聚人心的目標(biāo),切實(shí)符合企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。