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第1篇 職工情緒對班組安全管理的影響
隊組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，也是企業(yè)作為生產(chǎn)單位的最為重要的安全管理階層。長期以來，隊組安全管理的方式一直是企業(yè)安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容，通過隊組安全管理中的實踐，我認為，職工的思想、情緒變化在隊組管理中有著不可忽視的作用，它對隊組安全生產(chǎn)的成效，有著很大的影響，所以充分掌握職工在工作中的情緒變化，排除情緒所造成的安全隱患，是搞好隊組安全管理的一個重要課題。
一、 充分重視職工情緒在隊組安全生產(chǎn)中的作用。
部分基層管理人員只注重工作責任的分配，而很少去注意職工情緒上的微妙變化，結(jié)果造成了職工的消極怠工或曠工，使需要及時解決的問題不能及時解決，可以短時間內(nèi)完成的工作卻要拖很長時間，更有甚者有些職工會直接與管理人員發(fā)生頂撞，抗拒班組的統(tǒng)一安排，成為班組管理中的阻力。
班組的管理，是面對面的直接指揮，無論是班長指揮職工，還是師傅指揮徒弟，它都與上級領(lǐng)導(dǎo)的間接指揮有許多不同，班組管理不僅是一個具體的責任分配問題，而且還是一個情感的轉(zhuǎn)移和傳遞過程，不考慮被指揮者的情緒動態(tài)，只會使班組的管理陷入一種盲目的被動狀態(tài)。不難想象，一個天天扯皮、鬧別扭的班組是怎樣的一個班組,一個天天有組員鬧矛盾的組長怎么能順利地開展工作。情緒的變化是個人的事，但一旦帶入班組的工作就不是一個人的事情了。所以，作為一個基層的管理人員必須時刻注意管理中職工情緒的微妙變化，用正確的方法、相應(yīng)的對策靈活地處理這種管理中的潛在危機，保證每天管理目標的實現(xiàn)。
二、職工的情緒狀況是班組安排不同崗位工作和崗位協(xié)作的基礎(chǔ)。
管理就是為了實現(xiàn)工作的效率化，同時又協(xié)調(diào)錯綜復(fù)雜的人際關(guān)系，激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，以達到共同目標的一種活動。班組管理活動的效果和質(zhì)量既取決于管理者，又取決于班組成員，能否充分利用他們的情緒作用力量，就成了每次管理活動的關(guān)鍵。
每個班組成員都是一個社會人，他總會隨著環(huán)境改變而自覺或不自覺地調(diào)整自己的社會角色，有時他也會把家庭所產(chǎn)生的情緒帶到工作中，當一個班組成員情緒極低落，思想極麻痹的時候，絕對不能讓他在裝置運行及不平穩(wěn)的崗位上，他會因為工作壓力和麻痹思想而誤操作，使安全生產(chǎn)沒有保障，曾經(jīng)發(fā)生的大小生產(chǎn)事故可以說很多是因為情緒作用下的誤操作造成的；對一個充滿進取精神狀態(tài)的班組成員而言，可以適當委以他責任心比較強的崗位，這既適應(yīng)了班組技術(shù)培養(yǎng)的要求，又讓被管理者有一種成就感，從而調(diào)動他們的主動性，在技術(shù)條件許可的情況下，充分重視班組成員的情緒動態(tài)和對班組管理的積極影響，發(fā)揮出他們的主動性和積極性。
第2篇 影響無人值班變電站運行安全管理質(zhì)量的因素
變電站綜合自動化技術(shù)的發(fā)展，促進了變電站無人值班的實現(xiàn)，利用遠動技術(shù)可以迅速而準確地獲得變電站運行的實時信息，完整地掌握變電站的實時運行狀態(tài)，為及時發(fā)現(xiàn)變電站發(fā)生的故障并做出相應(yīng)的決策和處理創(chuàng)造了條件?？梢哉f，變電站綜合自動化和變電站無人值班技術(shù)是變電站監(jiān)控和保護發(fā)展的主流和必然趨勢。如何提高無人值班變電站運行管理水平，提高變電站安全性，保證無人值班變電站的高效經(jīng)濟運行就成為一個不可避免的話題。
1客觀因素
1.1變電站一次設(shè)備設(shè)計、制造、安裝以及檢修質(zhì)量的影響
某35kv變電站新增1臺35kv站用變，由于采用了不合理的設(shè)計方案，使得現(xiàn)場操作人員操作該站用變高壓跌落保險時必須將操作拉桿跨越在35kv變壓器上方進行，這是十分危險的，任何一個操作熟練的操作人員都不能保證萬無一失。這是由于設(shè)計方案的不合理造成的安全隱患。設(shè)備設(shè)計方案的確定，影響到變電站的安全運行，不合理的、不切實際的設(shè)計方案，最終會嚴重地威脅安全。但是，即使有了好的設(shè)計方案，施工單位在施工中不能保證施工質(zhì)量和安裝工藝，同樣對變電站的安全運行是一個隱患。另外，檢修人員對檢修工藝要求把握不好，不能保證檢修質(zhì)量，不能做到“修必修好”，甚至是“越修越爛”，那么對安全將會構(gòu)成最直接的隱患。曾經(jīng)有1臺110kv的變壓器，大修之前一切正常，修了1次之后，幾個星期的時間內(nèi)就發(fā)生2次嚴重的漏油，可見檢修質(zhì)量的重要性。
1.2設(shè)備自動化程度的影響
由于設(shè)備自動化程度不高，或存在某些先天不足，使操作人員疲于奔命，是影響無人值班變電站安全的又一客觀因素。當由于某種原因造成通信中斷時，監(jiān)控人員就不知道現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)及保護動作情況，無法遙控操作現(xiàn)場設(shè)備。即使在正常情況下，由于自動化程度不高，連拉合一把刀閘、投退一塊重合閘出口連接片都需要操作人員到現(xiàn)場，相對于數(shù)目眾多的變電站設(shè)備而言，人員就顯得力不從心、疲于奔命了，而人員的過度疲勞同樣對安全是一個嚴重的威脅。同時，監(jiān)控設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)問題，比如瞬時大批量的上傳一些干擾信號，有些信號是誤發(fā)的，這嚴重地干擾了監(jiān)控人員的判斷，有時難免會遺漏掉大量信息中的一部分，而正是這被遺漏的部分信息，恰恰可能是關(guān)鍵的信息，對無人值班變電站安全運行造成干擾，而這些干擾可能會演變?yōu)樵斐墒鹿驶蚴鹿蕯U大的重要因素。
1.3自然環(huán)境因素對無人值班變電站的影響
任何事物都要受到自然環(huán)境的影響。人在噪音、粉塵、炎熱等惡劣環(huán)境條件下，心理、生理方面都會有很大的變化。大霧的情況下，能見度低，設(shè)備的銘牌會看不清楚；噪音下工作，操作人員可能會注意力不集中，監(jiān)護人操作人唱票復(fù)誦可能會聽不清，人也會因噪音而變得煩躁；天氣炎熱時，人的心理也會因生理上受到的影響而發(fā)生不利于安全的變化。另外，操作地點的光線不足也可能會使操作人員看不清設(shè)備的位置、狀態(tài)，導(dǎo)致操作人員看錯銘牌、走錯間隔。洪水可能會使變電站設(shè)備基礎(chǔ)損壞。
2主觀因素
2.1人員素質(zhì)和技術(shù)水平的不足
在電氣操作中，有的人進行很復(fù)雜的操作也不發(fā)生誤操作，而有的人即使很簡單的操作也會發(fā)生誤操作，有的還不止一次誤操作，除了大意外，不可忽視的是人員素質(zhì)和技術(shù)水平上的差異。由于有些操作人員對設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)、原理掌握和了解的程度不夠，從而導(dǎo)致對操作方法不熟悉，對操作中發(fā)生的問題無法解決。工作經(jīng)驗豐富的人，出現(xiàn)誤操作就少，而剛剛參加工作的年輕人，出現(xiàn)誤操作的幾率就較高。
2.2工作責任心不強
操作人員的工作責任心不強、態(tài)度不認真是無人值班變電站安全質(zhì)量下降的主要原因。部分人員為了省事，對于巡視中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，認為沒有什么緊要的，不及時匯報處理，導(dǎo)致缺陷惡化，最終導(dǎo)致被迫停電甚至造成事故；還有的填寫記錄不及時，巡視設(shè)備走形式，監(jiān)盤不仔細，對站內(nèi)工作不熱心，抱著事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度。
2.3生理、心理上的問題
某種程度上講，值班人員無論是生理上還是心理上的疾病，都對無人值班變電站的安全有著一定的影響。人感冒了，注意力會不集中，人發(fā)燒時也會感到無力，有的病還可能導(dǎo)致視力下降、聽力下降、精神恍惚，等等，這些都會直接影響到操作，是誘發(fā)誤操作事故和人身傷亡事故的一大因素。
2.4安全意識不強
部分值班人員安全意識不強，對變電站的安全運行也是一大威脅。有的值班人員操作中圖方便，不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，擅自改變順序，不認真唱票復(fù)誦，導(dǎo)致操作漏項或跳項，最終造成事故。還有人對別人發(fā)生的不安全行為不加制止，礙于面子不批評不指正，任其違章。有的對于別人的指正不以為是，不接受教育，人為地給變電站的安全造成了不利因素。
2.5過分自信
有的人過分自信，認為自己對設(shè)備十分熟悉，對系統(tǒng)運行方式已經(jīng)是了如指掌，認為不會有什么問題，可智者千慮、必有一失，過分的自信、盲目的自信，必將埋下事故禍根。
3管理因素
3.1人員配置不合理的影響
在人員配置上，一是要人數(shù)足夠，二就是要人員的平均素質(zhì)和技術(shù)水平達到一定的水平。人員平均技術(shù)水平不足，就不能適應(yīng)無人值班變電站日益增多的形勢，也不能適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)日益增多的形勢，同時也難以滿足眾多無人值班變電站的工作需要。另一方面，人員緊缺，使值班員疲于奔命，使變電站安全管理顯得力不從心。
3.2職責分工不明確的影響
職責分工不明確，相互推諉，部門之間人員運用不能各盡其能，這對本來人員就短缺的基層班組來說無疑是雪上加霜，增加了不必要的基層班組的工作量，也嚴重影響到基層班組的工作質(zhì)量。職責分工不明確，必定會影響到安全質(zhì)量，因此，應(yīng)站在全局提高效率的高度，統(tǒng)籌安排，盡量做到職責分工明確。
3.3規(guī)章制度不健全
各項規(guī)章制度不健全，會使值班運行人員在工作中無法可依，工作質(zhì)量也就難以保證。因此，建立健全各種規(guī)章制度是規(guī)范操作標準、保證運行操作質(zhì)量的必要措施。
3.4規(guī)章制度不落實
即使建立和健全了各項規(guī)章制度，有具體的標準、規(guī)范的操作規(guī)程，但在實際工作中，如果不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，不嚴格要求，就無法保證工作質(zhì)量，出現(xiàn)誤操作就在所難免。不良的班組環(huán)境也是導(dǎo)致電氣操作質(zhì)量下降的一個重要因素。班組管理混亂，勞動紀律松懈，內(nèi)部不團結(jié)，分配不公平，獎罰不合理，必然在職工的思想上產(chǎn)生一定的不滿情緒，如果把這種不滿情緒帶到工作中，必然在電氣操作和其他工作方面引起不良后果。
影響無人值班變電站安全運行水平的因素很多，關(guān)鍵還是抓制度的建立健全和完善落實。規(guī)范化的管理，加強培訓工作，提高人員素質(zhì)和技術(shù)水平，不斷地采用多種形式進行安全警示教育，多交流，使人員的安全意識得到提高，加強責任心，提高運行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對工作中出現(xiàn)的每個薄弱環(huán)節(jié)制訂切實可行的防范措施，加強設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理，做到“發(fā)現(xiàn)及時、能修必修、修必修好”。合理安排工作，確保每個環(huán)節(jié)都能緊密相連不出紕漏，才能在安全上做到超前預(yù)控，使無人值班變電站的安全運行得以保障。
第3篇 影響無人值班變電站運行安全管理質(zhì)量的綜合因素分析
隨著我國計算機、電子、通信和控制技術(shù)的發(fā)展，電力系統(tǒng)微機監(jiān)控與保護技術(shù)在我國也獲得了長足的發(fā)展，特別是變電站綜合自動化技術(shù)的發(fā)展，促進了變電站無人值班的實現(xiàn)，變電站遠動技術(shù)的運用越來越普遍，利用遠動技術(shù)可以迅速而準確的獲得變電站運行的實時信息，完整地掌握變電站的實時運行狀態(tài)，為及時發(fā)現(xiàn)變電站發(fā)生的故障并做出相應(yīng)的決策和處理創(chuàng)造了條件。
攀枝花電業(yè)局無人值班變電站的興建始于1999年4月，至今已發(fā)展為25個變電站，無人值班集中控制中心也從最初的一個增加到目前的三個。筆者結(jié)合自身的工作實際，對影響無人值班變電站運行管理質(zhì)量的綜合因素進行了分析，認為只要有針對性地加以防范，對提高運行管理水平、防止事故的發(fā)生或擴大、保障人身設(shè)備和電網(wǎng)安全，有著十分重要的意義。
一、影響無人值班變電站運行安全管理水平的客觀因素。
⒈變電站一次設(shè)備在設(shè)計、制造、安裝以及檢修等過程中的質(zhì)量問題。
由于設(shè)計疏忽了某些關(guān)鍵的問題，使得現(xiàn)場操作人員操作中存在很大的困難，是造成事故的重要原因。如某35kv變電站新增一臺35kv站用變，由于采用了不合理的設(shè)計方案，使得現(xiàn)場操作人員操作站用變高壓跌落保險時必須將操作拉桿跨越在35kv變壓器上方進行操作，這是十分危險的，這是設(shè)計方案的不合理造成的安全隱患。另外，因為防誤閉鎖裝置的問題造成不得不起用解鎖鑰匙，也給事故的發(fā)生客觀上形成了條件；再如，某35kv變電站配電房的基礎(chǔ)存在嚴重的塌陷現(xiàn)象，最終導(dǎo)致配電房不能用，得另建配電房，所以，不切實際的設(shè)計方案，最終會嚴重的對安全構(gòu)成威脅；但是，即使有了好的設(shè)計方案，施工單位在施工中不能保證施工質(zhì)量和安裝工藝，那同樣對變電站的安全運行是一個隱患；另外，檢修人員對檢修工藝要求把握不好，不能保證檢修質(zhì)量，不能做到“修必修好”甚至是“越修越爛”，那么對安全將會構(gòu)成最直接的隱患。曾經(jīng)就有臺110kv的變壓器，大修之前一切正常，修了一次后才幾個星期內(nèi)的時間就發(fā)生兩次嚴重漏油的缺陷，可見檢修質(zhì)量的重要性。
2目前的設(shè)備自動化程度不能完全滿足無人值班的條件。
由于設(shè)備自動化程度不高，或存在某些先天不足，使操作人員疲于奔命，是影響無人值班變電站安全的又一客觀因素。當某種原因而造成通信通道中斷時，監(jiān)控人員不知道現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)、保護動作情況等，或者無法操作現(xiàn)場設(shè)備。即使在正常情況下，由于自動化程度不高，連拉合一把刀閘、投退一塊重合閘出口連接片都需要操作人員到現(xiàn)場，造成人員的過度疲勞同樣對安全是一個嚴重的威脅。同時，監(jiān)控設(shè)備經(jīng)常會出現(xiàn)問題，比如瞬時大批量的上傳一些干擾信號，有些信號是誤發(fā)的，這嚴重的干擾了監(jiān)控人員的判斷，有時難免會遺漏掉大量信息中的一部分，而正是這被遺漏的部分信息，恰恰可能是關(guān)鍵的信息，對無人值班變電站安全運行造成一些干擾，而這些干擾可能會演變?yōu)樵斐墒鹿驶蚴鹿蕯U大的重要因素。設(shè)備技術(shù)水平的不足，是影響無人值班變電站安全質(zhì)量的又一客觀因素。
3．自然環(huán)境因素對無人值班變電站的影響。
任何事物都要受到自然環(huán)境的影響，變電站的設(shè)備和對其進行操作的操作人員也在其中之列。人在噪音、粉塵、炎熱等惡劣天氣條件下，心理生理方面都會有很大的變化，大霧的情況下，能見度低，設(shè)備的銘牌會看不清楚；噪音下工作，操作人員可能會注意力不集中，監(jiān)護人操作人唱票復(fù)票可能會聽不清，人也會因噪音而變的煩躁；天氣炎熱時，人的心理也會因生理上受到的影響而發(fā)生不利于安全的變化。另外，操作地點的光線不足也可能會給操作人員走錯間隔、看錯銘牌造成一定的條件，使操作人員看不清設(shè)備的位置、狀態(tài)；雜草叢生的環(huán)境也可能會擋住設(shè)備銘牌，使操作人員走錯間隔；洪水可能會使變電站設(shè)備基礎(chǔ)損壞。諸如此類，等等。這些由于環(huán)境方面的因素對操作人員、對設(shè)備客觀上也構(gòu)成一定的影響，要加以措施防范。
第4篇 人工影響天氣安全管理規(guī)定
第一條 為加強人工影響天氣安全管理工作，保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《人工影響天氣管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)人工影響天氣活動的安全管理。
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當制定從事人工影響天氣作業(yè)單位的資格條件及審批程序，并定期對取得作業(yè)資格的單位進行審驗。對未通過審驗的作業(yè)單位，應(yīng)取消其作業(yè)資格。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當建立人工影響天氣作業(yè)人員培訓、考核、持證上崗制度，規(guī)范培訓的組織形式、培訓內(nèi)容和教材、培訓時間、考核程序、上崗證審批程序，并建立作業(yè)人員檔案。
培訓內(nèi)容應(yīng)包括：有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，作業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范，作業(yè)裝備、儀器操作技能和安全注意事項；基本氣象知識。
上崗證應(yīng)注明作業(yè)人員姓名、性別、出生日期、職務(wù)、發(fā)證日期等，并附本人照片。對于已取得上崗證的作業(yè)人員，每年應(yīng)在作業(yè)期前進行培訓、考核和上崗證年度注冊，未通過考核的，取消其上崗證。
作業(yè)人員培訓經(jīng)費，應(yīng)納入各級人工影響天氣工作經(jīng)費預(yù)算之中。
作業(yè)人員應(yīng)享有人身安全保險。
禁止無上崗證和未經(jīng)過上崗證年度注冊的人員上崗作業(yè)。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當建立高炮、火箭發(fā)射架等作業(yè)裝備的年檢制度，規(guī)范年檢的組織形式，建立、健全作業(yè)裝備檔案，按照有關(guān)的技術(shù)要求，采用專用檢測設(shè)備進行定量檢測；對檢測合格的作業(yè)裝備，給予年檢合格證。
禁止使用未取得年檢合格證的人工影響天氣作業(yè)裝備。
第六條 高炮、火箭作業(yè)站點的布設(shè)，應(yīng)當遵守《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》以及國務(wù)院氣象主管機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)批準的作業(yè)站點，必須調(diào)查和掌握高炮、火箭射程范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、村莊等人口稠密區(qū)的分布情況，繪制安全射界圖。作業(yè)時，高炮、火箭的發(fā)射方向和角度應(yīng)避開上述地點，減少意外事故的發(fā)生。
第七條 存放高炮、火箭的作業(yè)站點必須建設(shè)專用庫房。人雨彈、火箭彈等必須存放于彈藥庫中，禁止與其它易燃、易爆等危險品共同存放。作業(yè)裝備必須有專人看管。
第八條 采用向空中施放人雨彈、火箭彈、焰彈等方式實施人工影響天氣作業(yè)的，作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)按照空域申請的程序和有關(guān)規(guī)定申請作業(yè)空域，并將申請過程記錄、留存，在有關(guān)部門批復(fù)的空域和時限內(nèi)實施作業(yè)；未申請空域或雖申請空域但未得到批準的，禁止實施作業(yè)。
第九條 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)對作業(yè)裝備進行認真檢查, 確保作業(yè)裝備處于完好狀態(tài)。作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)規(guī)程和業(yè)務(wù)規(guī)范，按照作業(yè)裝備的使用方法和程序進行操作、排除故障，禁止違規(guī)操作。
作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清點、回收彈殼，統(tǒng)計故障彈，上報作業(yè)情況，對高炮、火箭發(fā)射架進行維護、保養(yǎng)，并存放于庫房中。
第十條 各地氣象主管機構(gòu)應(yīng)當制定人雨彈、火箭彈的出、入庫規(guī)章制度，準確掌握彈藥的存儲數(shù)量、批號、使用期限和配發(fā)等情況。人雨彈、火箭彈的運輸，應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 在非作業(yè)期間，人雨彈、火箭彈應(yīng)當由縣級以上氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織清點回收，由軍隊、當?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲，作業(yè)站點禁止存放。對于自建倉庫保管的，應(yīng)經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)驗收認可。高炮、火箭發(fā)射架必須入庫封存，關(guān)鍵部件要拆卸交專人保管。
第十二條 禁止使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的，以及超過保存期和有破損的人雨彈、火箭彈。
各級氣象主管機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)上述人雨彈、火箭彈，應(yīng)立即封存，由縣級以上氣象主管機構(gòu)及時組織回收保管，并由省級氣象主管機構(gòu)組織銷毀。
違法使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的或超過保存期的人雨彈、火箭彈，應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當制定人工影響天氣作業(yè)裝備報廢的審批程序和處理規(guī)定。
禁止各級氣象主管機構(gòu)和作業(yè)單位轉(zhuǎn)讓已報廢的作業(yè)裝備。
第十四條 人工影響天氣作業(yè)裝備實行統(tǒng)一訂購制度。
作業(yè)用高炮必須由省級氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)程序統(tǒng)一組織向軍隊購買，并按有關(guān)技術(shù)標準進行驗收。
人雨彈、火箭彈（發(fā)射架）等作業(yè)裝備的購置，必須由省級氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點的生產(chǎn)企業(yè)購買經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定，并由其驗收單位驗收合格的產(chǎn)品；購買合同副本應(yīng)交國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位。
各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)按時組織編報人雨彈、火箭彈（發(fā)射架）等作業(yè)裝備的年度需求計劃，上報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。
第十五條 禁止非法倒買、倒賣人工影響天氣作業(yè)裝備。因工作需要確需進行調(diào)配的，跨?。▍^(qū)、市）須由相關(guān)?。▍^(qū)、市）氣象主管機構(gòu)共同批準；本省（區(qū)、市）內(nèi)由省級氣象主管機構(gòu)批準。
第十六條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點生產(chǎn)人工影響天氣作業(yè)裝備的企業(yè)和單位，應(yīng)當遵守人工影響天氣作業(yè)裝備統(tǒng)一訂購制度，作好售后服務(wù)工作。
禁止銷售未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定的以及未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位驗收合格的人工影響天氣作業(yè)裝備。
因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成人員傷亡等事故時，有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和單位應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門分析事故原因，承擔應(yīng)有的責任，并將產(chǎn)品質(zhì)量原因分析報告報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。
第十七條 各級氣象主管機構(gòu)必須經(jīng)常組織安全檢查工作，規(guī)范檢查內(nèi)容，制定檢查提綱。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)以書面形式責令限期整改。
第十八條 地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當制定人工影響天氣作業(yè)安全事故處理預(yù)案。發(fā)生重大安全事故和違法、違規(guī)事件時，必須及時逐級上報，不得隱瞞不報、謊報和拖延不報。
第十九條 地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)《人工影響天氣管理條例》和國家其他有關(guān)的法律、法規(guī)，建立和健全本地人工影響天氣工作安全責任制度和責任追究制度。
第二十條 本規(guī)定由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責解釋。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第5篇 影響安全管理執(zhí)行力的三個因素
執(zhí)行力是影響煤礦安全管理的重要因素。執(zhí)行力差，管理很難到位，管理不到位安全隱患就難以消除，事故就很容易發(fā)生。
執(zhí)行力的問題就是一個政令暢通的問題，落實到位的問題。礦井要安全高效發(fā)展，就要從根本上提高執(zhí)行力，因為執(zhí)行力直接關(guān)系到我們安全生產(chǎn)管理的效果。在一個企業(yè)，出現(xiàn)“執(zhí)行力危機”，決不是一天兩天就形成了的，這其中就有一個“惡性循環(huán)”的過程。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不力的現(xiàn)象，沒有及時找原因，更沒有采取積極果斷的措施進行糾正，直到形成一種不良風氣了，才深感“頭痛”，才從管理隊伍和員工隊伍中去找原因。良好的執(zhí)行力，需要從干部到員工有一個良好的風氣，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層要有一個良好的管理風氣，而執(zhí)行不力的背后，筆者個人認為，除了制度建設(shè)問題，干部的學習與修養(yǎng)問題，行業(yè)的體制優(yōu)化問題等等以外，主要有三大方面的問題。
一是人才隊伍建設(shè)因素。德才兼?zhèn)涞墓芾砣瞬攀翘嵘髽I(yè)執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)，但人才靠培養(yǎng)，靠教育，靠信任，靠呵護。這幾年我們確實有一些單位，對人才隊伍的建設(shè)“重視在嘴上”，“落實在文件上”，沒有系統(tǒng)的思路，缺乏“為企業(yè)長遠發(fā)展著想”的實干精神，更別說個別在用人上的不正之風了，這就造成了人才隊伍的緊缺和流失。不從根本重視人才的培養(yǎng)，就會造成管理人才隊伍的脫節(jié)，造成我們有實際經(jīng)驗和能力的基層管理者十分匱乏。就是在這種人才匱乏的情況下，我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的“自傲”之風，“非我莫屬”，“缺我不可”的思想，導(dǎo)致了一些基層領(lǐng)導(dǎo)散、慢、傲的不良作風，輕者“軟拖”，嚴重的直接和上級領(lǐng)導(dǎo)“硬頂”，不用心，甚至是不愿意去落實。我們一些礦井在對待這些有多年管理實踐經(jīng)驗，也比較適用的人，常常是“姑息遷就”，如此“惡性循環(huán)”，根本無法保證制度執(zhí)行的到位。有的礦井基層管理領(lǐng)導(dǎo)“幾起幾落”的情況并不少見，特別是個別領(lǐng)導(dǎo)就是因為職工意見“太大”，也通過組織查證，本身確實有問題，但下了過不了幾天還得重新啟用。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也確實有“苦衷”，因為沒有合適的人才可用。通過這些年的事實證明，對人才隊伍的建設(shè)問題是令我們警醒和深思的時候了。
二是領(lǐng)導(dǎo)表率作用因素。俗語說，榜樣的力量是無窮的。在企業(yè)管理過程中領(lǐng)導(dǎo)自身的作風無時無刻不影響著他的屬下。如果主管領(lǐng)導(dǎo)或者職能部門的領(lǐng)導(dǎo)工作作風淺浮，就會導(dǎo)致管理松懈，更是直接給基層區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)帶來直接負面影響，他們會認為上面的領(lǐng)導(dǎo)就只動動嘴皮子，搞搞遙控指揮，下面怎樣抓的，如何落實的，效果如何，懶于監(jiān)督，疏于過問，更不用說考核。而基層領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力從思想松到行為松，能拖則拖，能頂則頂。所以我們不得不承認，執(zhí)行不力和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用緊密相關(guān)。我們在教育干部員工樹立正確的人生觀價值觀的同時，更應(yīng)反省我們領(lǐng)導(dǎo)自身的價值人生觀問題，我們肩負企業(yè)發(fā)展，組織培養(yǎng)，員工信任等種種責任，我們的事業(yè)心，責任感，人生的目標和追求決不應(yīng)僅僅系于一項“烏紗帽”上，決不應(yīng)上級面前“做秀”，群眾面前“做假”，工作業(yè)績“做文章”，決不應(yīng)成天想的是領(lǐng)導(dǎo)的“臉色”、領(lǐng)導(dǎo)的“重視程度”，思考和計較的是個人的患得患失。我們在考察職工對企業(yè)的忠誠度時，也應(yīng)捫心自問，自己對黨、對企業(yè)、對廣大群眾的忠誠度。
三是分配公平合理因素。分配影響執(zhí)行力是不爭的事實。這里說的分配，不僅僅是指員工之間的分配，因為攀比都不僅是在員工之間存在，領(lǐng)導(dǎo)之間要攀比，上下級之間要攀比，能力大的與能力小的要攀比，做事多的與投機取巧要攀比，崗位工種、一線二線地面等等都要攀比。那么只寄希望于用思想政治工作去做好員工對“分配政策傾斜”的接授和理解是遠遠不夠的，制定科學合理的勞動定額，努力切合實際讓分配最大限度的公平，而不是采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的分配辦法，領(lǐng)導(dǎo)不隨意表態(tài)，批“報告”，讓效益必須在通過努力中獲得，讓執(zhí)行力在心平氣順中得到提高。煤礦無須好復(fù)雜的分配形式，能真正把計件工資分配這種簡單而卻十分有效的分配形式搞好就不容易了，目標是努力公平公正合理，標準是絕大多數(shù)干部員工的接受和認可。
第6篇 人工影響天氣安全管理規(guī)定范本
第一條 為加強人工影響天氣安全管理工作,保障人民生命財產(chǎn)和社會公共安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《人工影響天氣管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)人工影響天氣活動的安全管理。
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當制定從事人工影響天氣作業(yè)單位的資格條件及審批程序,并定期對取得作業(yè)資格的單位進行審驗。對未通過審驗的作業(yè)單位,應(yīng)取消其作業(yè)資格。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當建立人工影響天氣作業(yè)人員培訓、考核、持證上崗制度,規(guī)范培訓的組織形式、培訓內(nèi)容和教材、培訓時間、考核程序、上崗證審批程序,并建立作業(yè)人員檔案。
培訓內(nèi)容應(yīng)包括:有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,作業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范,作業(yè)裝備、儀器操作技能和安全注意事項;基本氣象知識。
上崗證應(yīng)注明作業(yè)人員姓名、性別、出生日期、職務(wù)、發(fā)證日期等,并附本人照片。對于已取得上崗證的作業(yè)人員,每年應(yīng)在作業(yè)期前進行培訓、考核和上崗證年度注冊,未通過考核的,取消其上崗證。
作業(yè)人員培訓經(jīng)費,應(yīng)納入各級人工影響天氣工作經(jīng)費預(yù)算之中。
作業(yè)人員應(yīng)享有人身安全保險。
禁止無上崗證和未經(jīng)過上崗證年度注冊的人員上崗作業(yè)。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當建立高炮、火箭發(fā)射架等作業(yè)裝備的年檢制度,規(guī)范年檢的組織形式,建立、健全作業(yè)裝備檔案,按照有關(guān)的技術(shù)要求,采用專用檢測設(shè)備進行定量檢測;對檢測合格的作業(yè)裝備,給予年檢合格證。
禁止使用未取得年檢合格證的人工影響天氣作業(yè)裝備。
第六條 高炮、火箭作業(yè)站點的布設(shè),應(yīng)當遵守《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》以及國務(wù)院氣象主管機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)批準的作業(yè)站點,必須調(diào)查和掌握高炮、火箭射程范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)、村莊等人口稠密區(qū)的分布情況,繪制安全射界圖。作業(yè)時,高炮、火箭的發(fā)射方向和角度應(yīng)避開上述地點,減少意外事故的發(fā)生。
第七條 存放高炮、火箭的作業(yè)站點必須建設(shè)專用庫房。人雨彈、火箭彈等必須存放于彈藥庫中,禁止與其它易燃、易爆等危險品共同存放。作業(yè)裝備必須有專人看管。
第八條 采用向空中施放人雨彈、火箭彈、焰彈等方式實施人工影響天氣作業(yè)的,作業(yè)單位在作業(yè)前應(yīng)按照空域申請的程序和有關(guān)規(guī)定申請作業(yè)空域,并將申請過程記錄、留存,在有關(guān)部門批復(fù)的空域和時限內(nèi)實施作業(yè);未申請空域或雖申請空域但未得到批準的,禁止實施作業(yè)。
第九條 作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)對作業(yè)裝備進行認真檢查, 確保作業(yè)裝備處于完好狀態(tài)。作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員應(yīng)遵守作業(yè)規(guī)程和業(yè)務(wù)規(guī)范,按照作業(yè)裝備的使用方法和程序進行操作、排除故障,禁止違規(guī)操作。
作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時清點、回收彈殼,統(tǒng)計故障彈,上報作業(yè)情況,對高炮、火箭發(fā)射架進行維護、保養(yǎng),并存放于庫房中。
第十條 各地氣象主管機構(gòu)應(yīng)當制定人雨彈、火箭彈的出、入庫規(guī)章制度,準確掌握彈藥的存儲數(shù)量、批號、使用期限和配發(fā)等情況。人雨彈、火箭彈的運輸,應(yīng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 在非作業(yè)期間,人雨彈、火箭彈應(yīng)當由縣級以上氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織清點回收,由軍隊、當?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲,作業(yè)站點禁止存放。對于自建倉庫保管的,應(yīng)經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)驗收認可。高炮、火箭發(fā)射架必須入庫封存,關(guān)鍵部件要拆卸交專人保管。
第十二條 禁止使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的,以及超過保存期和有破損的人雨彈、火箭彈。
各級氣象主管機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)上述人雨彈、火箭彈,應(yīng)立即封存,由縣級以上氣象主管機構(gòu)及時組織回收保管,并由省級氣象主管機構(gòu)組織銷毀。
違法使用未獲得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)許可使用的或超過保存期的人雨彈、火箭彈,應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當制定人工影響天氣作業(yè)裝備報廢的審批程序和處理規(guī)定。
禁止各級氣象主管機構(gòu)和作業(yè)單位轉(zhuǎn)讓已報廢的作業(yè)裝備。
第十四條 人工影響天氣作業(yè)裝備實行統(tǒng)一訂購制度。
作業(yè)用高炮必須由省級氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)程序統(tǒng)一組織向軍隊購買,并按有關(guān)技術(shù)標準進行驗收。
人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的購置,必須由省級氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點的生產(chǎn)企業(yè)購買經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定,并由其驗收單位驗收合格的產(chǎn)品;購買合同副本應(yīng)交國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位。
各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)按時組織編報人雨彈、火箭彈(發(fā)射架)等作業(yè)裝備的年度需求計劃,上報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。
第十五條 禁止非法倒買、倒賣人工影響天氣作業(yè)裝備。因工作需要確需進行調(diào)配的,跨省(區(qū)、市)須由相關(guān)省(區(qū)、市)氣象主管機構(gòu)共同批準;本省(區(qū)、市)內(nèi)由省級氣象主管機構(gòu)批準。
第十六條 國務(wù)院氣象主管機構(gòu)定點生產(chǎn)人工影響天氣作業(yè)裝備的企業(yè)和單位,應(yīng)當遵守人工影響天氣作業(yè)裝備統(tǒng)一訂購制度,作好售后服務(wù)工作。
禁止銷售未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)鑒定的以及未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)驗收單位驗收合格的人工影響天氣作業(yè)裝備。
因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成人員傷亡等事故時,有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和單位應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門分析事故原因,承擔應(yīng)有的責任,并將產(chǎn)品質(zhì)量原因分析報告報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。
第十七條 各級氣象主管機構(gòu)必須經(jīng)常組織安全檢查工作,規(guī)范檢查內(nèi)容,制定檢查提綱。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)以書面形式責令限期整改。
第十八條 地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當制定人工影響天氣作業(yè)安全事故處理預(yù)案。發(fā)生重大安全事故和違法、違規(guī)事件時,必須及時逐級上報,不得隱瞞不報、謊報和拖延不報。
第十九條 地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)《人工影響天氣管理條例》和國家其他有關(guān)的法律、法規(guī),建立和健全本地人工影響天氣工作安全責任制度和責任追究制度。
第二十條 本規(guī)定由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責解釋。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
