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第1篇基建安全管理設(shè)想和基建安全事故分析 第2篇安全事故管理及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法 第3篇加強(qiáng)施工升降機(jī)的安全管理 杜絕施工設(shè)備安全事故發(fā)生 第4篇監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任及處理質(zhì)量、安全事故程序 第5篇安全管理中工程論對(duì)安全事故的預(yù)防和消除 第6篇論市建筑安全管理模式的應(yīng)用和安全事故 第7篇做好建筑安全管理工作 切實(shí)防止建筑安全事故 第8篇監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中責(zé)任及處理質(zhì)量安全事故程序 第9篇安全事故管理安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法 第10篇建筑安全管理模式的應(yīng)用和安全事故 第11篇如何提升安全管理質(zhì)量,減少安全事故? 第12篇做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理杜絕安全事故發(fā)生
第1篇 做好建筑安全管理工作 切實(shí)防止建筑安全事故
隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》(簡(jiǎn)稱兩個(gè)條例)的頒布實(shí)施,國(guó)家對(duì)建筑施工的安全管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作是企業(yè)全體員工健康、安全的需要,是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是國(guó)家法制建設(shè)的要求。
筆者多年來(lái)從事施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,積累了一些防治高處墜落的經(jīng)驗(yàn),在此簡(jiǎn)要談點(diǎn)個(gè)人的體會(huì)和看法:
一、做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作
1、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人必須提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立以人為本的觀念,認(rèn)真貫徹《兩個(gè)條例》。項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。
2、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80-91和(《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》建質(zhì)[2003]82號(hào)文)的要求,結(jié)合工程實(shí)際,明確地寫(xiě)出每個(gè)高處作業(yè)點(diǎn)的防護(hù)措施。
3、嚴(yán)格按照《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》(建設(shè)部建教[1997]83號(hào))的要求,做好項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和法制意識(shí),不斷提高自身的安全管理專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。
二、做好開(kāi)工后的基礎(chǔ)工作
1、項(xiàng)目經(jīng)理必須組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育,教育要結(jié)合工程實(shí)際情況,針對(duì)施工不同階段所存在的高處墜落的安全隱患進(jìn)行。堅(jiān)決杜絕“假、大、空”等口號(hào)式內(nèi)容,使教育培訓(xùn)工作即有針對(duì)性,又能保持經(jīng)常性,防止走過(guò)場(chǎng),教育每一個(gè)作業(yè)人員自覺(jué)遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)和冒險(xiǎn)行為。
2、施工前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的資格進(jìn)行確認(rèn),并進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底。每個(gè)分部分項(xiàng)工程和零星安排的作業(yè),都必須向操作者以書(shū)面的形式講清楚施工環(huán)境、操作過(guò)程、操作工藝、操作方法的具體要求及應(yīng)采取的防護(hù)措施和存在或潛在的危險(xiǎn)因素及發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急避險(xiǎn)措施。施工過(guò)程中,安全管理人員必須監(jiān)督安全技術(shù)交底內(nèi)容的執(zhí)行情況,使每個(gè)操作者時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)工作。
3、按照項(xiàng)目部編制的《安全施工組織設(shè)計(jì)》的要求,及時(shí)、規(guī)范地做好“四口”“五臨邊”的防護(hù)措施,按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),同時(shí)做好使用過(guò)程中的監(jiān)管工作。當(dāng)要改變或拆除現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施時(shí)必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同意,并及時(shí)對(duì)拆除的部位進(jìn)行恢復(fù),確保防護(hù)措施有效發(fā)揮作用。否則會(huì)造成事故,如某建筑公司架子班3名作業(yè)人員在拆除10層高度處的安全平網(wǎng)時(shí),由于拆除安全網(wǎng)之前未進(jìn)行仔細(xì)檢查,未發(fā)現(xiàn)安全網(wǎng)東側(cè)的固定點(diǎn)已被拆除,當(dāng)3人踏入平網(wǎng)后,安全網(wǎng)即發(fā)生傾斜脫落,致使3人從高處墜落地面,造成死亡。
三 做好施工過(guò)程中的工作
項(xiàng)目部要堅(jiān)持每天有一人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查安全生產(chǎn)情況,檢查出問(wèn)題后在下達(dá)隱患整改通知單的同時(shí),安全員或技術(shù)負(fù)責(zé)人要對(duì)重要環(huán)節(jié)和提出的問(wèn)題向作業(yè)班組的有關(guān)人員進(jìn)行必要的講解,并拿出相關(guān)的整改措施,措施要有可行性、針對(duì)性和可操作性。
第2篇 做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理杜絕安全事故發(fā)生
一、組織機(jī)構(gòu)
以項(xiàng)目經(jīng)理為首,由項(xiàng)目副經(jīng)理、專業(yè)安全工程師,各施工隊(duì)及各施工班組等各方面的管理人員組成本工程的安全管理組織機(jī)構(gòu)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、項(xiàng)目經(jīng)理:全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、安全生產(chǎn)等,保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全。
2、項(xiàng)目副經(jīng)理:直接對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),督促、安排各項(xiàng)安全工作,并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。
3、項(xiàng)目總工:制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實(shí)解決施工過(guò)程中不安全的技術(shù)問(wèn)題。
4、安全員:監(jiān)督檢查施工全過(guò)程的安全生產(chǎn),糾正違章,排除施工不安全因素,安排項(xiàng)目部安全活動(dòng)及安全教育的開(kāi)展,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。
5、機(jī)電負(fù)責(zé)人:保證所使用的各類機(jī)械的安全使用,監(jiān)督機(jī)械操作人員保證遵章操作,并對(duì)用電機(jī)械進(jìn)行安全檢查。
6、施工工長(zhǎng)(專業(yè)工程師):負(fù)責(zé)上級(jí)安排的安全工作的實(shí)施,制定分項(xiàng)工程安全方案,進(jìn)行施工前的安全交底工作,監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。
三、安全管理制度
1、編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度
2、安全技術(shù)交底制
3、特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度
對(duì)電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、安裝工、涂裝工等特殊工種實(shí)行持證上崗,無(wú)證者不得從事上述工種的作業(yè)。
4、安全檢查制度
5、安全驗(yàn)收制度
6、安全生產(chǎn)合同制度
7、事故處理“四不放過(guò)制度”
四、安全教育
安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面工作。
1、安全教育的特點(diǎn)
①安全教育的全員性:是企業(yè)所有人員上崗前先決條件,任何人不得例外。
②安全教育的長(zhǎng)期性:安全教育貫徹了每個(gè)工作的全過(guò)程,貫穿了每個(gè)工程施工的全過(guò)程,貫穿了施工企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。因此,安全教育的任務(wù)“任重而道遠(yuǎn)”,不應(yīng)該也不可能是一勞永逸的。
③安全教育的專業(yè)性:安全生產(chǎn)管理性與技術(shù)性結(jié)合,使安全教育有專業(yè)性。
2、安全教育的內(nèi)容
類 別 安全教育
的主要性 內(nèi) 容
安全思想教育 安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ) 尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的思想教育,黨和國(guó)家安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針,政策安全與生產(chǎn)辯證關(guān)系教育,三熱愛(ài)教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育
安全知識(shí)教育 安全生產(chǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容 施工生產(chǎn)一般流程;環(huán)境、區(qū)域概況介紹,安全生產(chǎn)一般注意事項(xiàng);企業(yè)內(nèi)外典型事故案例簡(jiǎn)介與分析;工種崗位安全生產(chǎn)知識(shí)。
安全技術(shù)教育 安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規(guī)程。
安全法制教育 安全生產(chǎn)的必備知識(shí) 安全生產(chǎn)法規(guī)和責(zé)任制度,法律上有關(guān)條文;安全生產(chǎn)規(guī)章制度;摘要介紹受處分的先例
安全紀(jì)律教育 職工守則、勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
第3篇 監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中責(zé)任及處理質(zhì)量安全事故程序
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條和第五十七條規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任
第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
監(jiān)理工程師處理質(zhì)量事故的程序:
(1)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,應(yīng)要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門(mén)上報(bào),并于24h(小時(shí))內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
(2) 監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開(kāi)工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組工作。
(3) 當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見(jiàn)后,可組織相關(guān)單位研究,并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認(rèn)。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案,一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出,由其他單位提供的技術(shù)處理方案,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)。技術(shù)處理方案的制訂,應(yīng)征求建設(shè)單位意見(jiàn)。
(4) 技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì),必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,技術(shù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站,并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。
(5) 對(duì)施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果,組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫(xiě)質(zhì)量事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。
(6)簽發(fā)《工程復(fù)工令》,恢復(fù)正常施工。
處理建設(shè)工程安全事故程序:
處理建設(shè)工程安全事故的原則,即“四不放過(guò)”的原則:安全事故原因未查清不放過(guò),職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過(guò),事故隱患不整改不放過(guò),事故責(zé)任人不處理不放過(guò)。
建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師一般按以下程序進(jìn)行處理。
⑴建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求施工單位必須立即停止施工,施工單位應(yīng)立即實(shí)行搶救傷員,排除險(xiǎn)情,采取必須措施,防止事故擴(kuò)大,并做好標(biāo)識(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),要求發(fā)生安全事故的施工總承包單位迅速按安全事故類別和等級(jí)向相應(yīng)的政府主管部門(mén)上報(bào),并于24h內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
工程安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
①事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱及所屬企業(yè)名稱;
②事故類別、事故嚴(yán)重程度;
③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
④事故發(fā)生原因的初步判斷; ⑤搶救措施及事故控制情況;
⑥報(bào)告人情況和聯(lián)系電話。
⑵監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開(kāi)工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組做好以下工作:
①查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
②查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
③提出事故的處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
④提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
⑤檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
⑥寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
⑶監(jiān)理工程師接到安全事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)涉及技術(shù)處理時(shí),可組織相關(guān)單位研究,并要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,必要時(shí),應(yīng)征求設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)。技術(shù)處理方案必須依據(jù)充分,應(yīng)在安全事故的部位、原因全部查清的基礎(chǔ)上進(jìn)行,必要時(shí),組織專家進(jìn)行論證,以保證技術(shù)處理方案可靠、可行,保證施工安全。
⑷技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案,必要時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程安全事故技術(shù)處理的施工過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)于關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)派專人進(jìn)行監(jiān)控。
⑸施工單位完工自檢后,監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫(xiě)安全事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),進(jìn)行資料歸檔。建設(shè)工程安全事故處理報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
①職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū);②現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料(記錄、圖紙、照片);
③技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告; ④物證、人證調(diào)查材料;
⑤間接和直接經(jīng)濟(jì)損失; ⑥醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡者的診斷結(jié)論及影印件;
⑦企業(yè)或其主管部門(mén)對(duì)該事故所做的結(jié)案報(bào)告;
⑧處分決定和受處理人員的檢查材料;⑨有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的結(jié)案批復(fù)等;
⑩事故調(diào)查人員的姓名、職務(wù),并簽字。
⑹根據(jù)政府主管部門(mén)的復(fù)工通知,確認(rèn)具備復(fù)工條件后,簽發(fā)《工程復(fù)工令》,
第4篇 監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任及處理質(zhì)量、安全事故程序
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條和第五十七條規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任
第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
監(jiān)理工程師處理質(zhì)量事故的程序:
(1)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,應(yīng)要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門(mén)上報(bào),并于24h(小時(shí))內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
(2) 監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開(kāi)工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組工作。
(3) 當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見(jiàn)后,可組織相關(guān)單位研究,并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認(rèn)。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案,一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出,由其他單位提供的技術(shù)處理方案,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)。技術(shù)處理方案的制訂,應(yīng)征求建設(shè)單位意見(jiàn)。
(4) 技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì),必要時(shí)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,技術(shù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站,并會(huì)同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。
(5) 對(duì)施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果,組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫(xiě)質(zhì)量事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。
(6)簽發(fā)《工程復(fù)工令》,恢復(fù)正常施工。
處理建設(shè)工程安全事故程序:
處理建設(shè)工程安全事故的原則,即“四不放過(guò)”的原則:安全事故原因未查清不放過(guò),職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過(guò),事故隱患不整改不放過(guò),事故責(zé)任人不處理不放過(guò)。
建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師一般按以下程序進(jìn)行處理。
⑴建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求施工單位必須立即停止施工,施工單位應(yīng)立即實(shí)行搶救傷員,排除險(xiǎn)情,采取必須措施,防止事故擴(kuò)大,并做好標(biāo)識(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),要求發(fā)生安全事故的施工總承包單位迅速按安全事故類別和等級(jí)向相應(yīng)的政府主管部門(mén)上報(bào),并于24h內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
工程安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
①事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱及所屬企業(yè)名稱;
②事故類別、事故嚴(yán)重程度;
③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
④事故發(fā)生原因的初步判斷; ⑤搶救措施及事故控制情況;
⑥報(bào)告人情況和聯(lián)系電話。
⑵監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開(kāi)工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組做好以下工作:
①查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
②查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
③提出事故的處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
④提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
⑤檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
⑥寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
⑶監(jiān)理工程師接到安全事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)涉及技術(shù)處理時(shí),可組織相關(guān)單位研究,并要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,必要時(shí),應(yīng)征求設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)。技術(shù)處理方案必須依據(jù)充分,應(yīng)在安全事故的部位、原因全部查清的基礎(chǔ)上進(jìn)行,必要時(shí),組織專家進(jìn)行論證,以保證技術(shù)處理方案可靠、可行,保證施工安全。
⑷技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案,必要時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程安全事故技術(shù)處理的施工過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)于關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)派專人進(jìn)行監(jiān)控。
⑸施工單位完工自檢后,監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時(shí)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫(xiě)安全事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),進(jìn)行資料歸檔。建設(shè)工程安全事故處理報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
①職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū);②現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料(記錄、圖紙、照片);
③技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告; ④物證、人證調(diào)查材料;
⑤間接和直接經(jīng)濟(jì)損失; ⑥醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡者的診斷結(jié)論及影印件;
⑦企業(yè)或其主管部門(mén)對(duì)該事故所做的結(jié)案報(bào)告;
⑧處分決定和受處理人員的檢查材料;⑨有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的結(jié)案批復(fù)等;
⑩事故調(diào)查人員的姓名、職務(wù),并簽字。
⑹根據(jù)政府主管部門(mén)的復(fù)工通知,確認(rèn)具備復(fù)工條件后,簽發(fā)《工程復(fù)工令》,
第5篇 安全事故管理安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法
第一條 為調(diào)動(dòng)員工搞好安全生產(chǎn)的積極性,維護(hù)本項(xiàng)目生產(chǎn)施工的正常秩序,確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制意見(jiàn)的通知》精神,結(jié)合本項(xiàng)目安全管理實(shí)際,特制訂本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督和勞動(dòng)遵章守紀(jì)的總要求,以及管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理,項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
第三條 強(qiáng)化施工過(guò)程中的安全控制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核。對(duì)在安全生產(chǎn)中做出成績(jī)的單位和個(gè)人,依照本辦法規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全管理混亂,事故隱患嚴(yán)重,違章違紀(jì)造成員工傷亡事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,除依照本辦法規(guī)定實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰外,還要交由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于本項(xiàng)目所屬各單位。
第二章 傷亡事故責(zé)任劃分
第五條 安全協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)制定、修訂本規(guī)定,負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和對(duì)口上報(bào),對(duì)各類事故的調(diào)查處理進(jìn)行監(jiān)督,主管火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等事故的調(diào)查處理,參與其他各類安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警部門(mén)對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的交通事故進(jìn)行調(diào)查處理,并負(fù)責(zé)執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
第六條 綜合辦公室負(fù)責(zé)建立健全本部門(mén)、工區(qū)的事故檔案。
第七條 凡項(xiàng)目部所屬各單位從業(yè)人員在施工生產(chǎn)過(guò)程中因下列原因造成自身或他人傷亡的,均屬責(zé)任事故:
1、 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、管理制度不健全,管理松散,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;
2、 安全防護(hù)裝置缺少或有缺陷;
3、 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;
4、 個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷;
5、 生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良;
6、 沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全;
7、 勞動(dòng)組織不合理;
8、 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;
9、 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷;
10 教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作知識(shí);
11、沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力;
12、違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律等。
第八條 事故分類
1、按事故的類別分類
按照事故的類別分類可分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等六大類。
(1)火災(zāi)事故指在生產(chǎn)過(guò)程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;
(2) 爆炸事故:指在生產(chǎn)過(guò)程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(3)設(shè)備事故:指由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢查維修、管理等原因,造成機(jī)械、動(dòng)力、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物損壞,造成經(jīng)濟(jì)損失或影響生產(chǎn)的事故。
(4)生產(chǎn)事故:指由于“三違”或其它原因造成停工、停產(chǎn)及漏油、漏料等事故。
(5)環(huán)境污染事故:指在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中、由于各種原因引起的環(huán)境污染和破壞,并造成物資財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或影響企業(yè)形象的事故。
(6)交通事故:指車(chē)輛在行駛過(guò)程中,由于違反交通規(guī)則,或因機(jī)械故障等造成車(chē)輛損壞、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
2、按事故的嚴(yán)重程度分類
按事故的嚴(yán)重程度分類可分為一般事故、重大事故和特大事故。
(1)工業(yè)傷亡事故
——一般事故,指一次事故造成輕傷1 至3 人(包含3 人);或重傷1 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬(wàn)元以下(不含5 萬(wàn)元)。
——重大事故,指一次事故造成輕傷3 人以上;或重傷2 至5 人;或死亡1 至2 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬(wàn)元至10 萬(wàn)元(不含10 萬(wàn)元)。
——特大事故,指一次事故造成輕傷10 人以上;或重傷5 人以上;或死亡2 人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失30 萬(wàn)元以上(不含10 萬(wàn)元)。
(2)火災(zāi)、爆炸事故
——特大事故,指一次事故死亡10 人以上(含10 人);重傷20 人以上(含20 人),死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50 戶以上(含50 戶);直接財(cái)產(chǎn)損失100 萬(wàn)以上(含100 萬(wàn))。
——重大事故,指一次事故死亡3 人以上(含3 人);重傷10 人以上(含10 人),死亡、重傷10 人以上;受災(zāi)30 戶以上(含30 戶);直接財(cái)產(chǎn)損失30 萬(wàn)以上。
——一般事故,指不具備上述條件的火災(zāi)、爆炸事故。
(3)環(huán)境污染事故
——一般事故:指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2 萬(wàn)元(不含2 萬(wàn)元)以下;或人員發(fā)生一般中毒癥狀,不會(huì)導(dǎo)致殘疾后果;或企業(yè)形象和集體安定受到一定影響;或?qū)χ苓叚h(huán)境(人、物)造成一定危害。
——重大事故:指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2 萬(wàn)元以至10 萬(wàn)元;或人員發(fā)生明顯中毒癥狀,可能導(dǎo)致殘疾后果;或企業(yè)形象和集體乃至社會(huì)安定受影響;或?qū)Νh(huán)境造成較大危害。
——特大事故:是指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失10 萬(wàn)元以上;或人群發(fā)生明顯中毒癥狀;或使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正?;顒?dòng)受到嚴(yán)重影響。
(4)交通事故
——一般事故,指一次事故造成輕傷2 人以下(含2 人),無(wú)人員重傷或死亡,經(jīng)濟(jì)損失不足1 萬(wàn)元。
——大事故,指一次事故造成輕傷3 人以上(含3 人);或重傷1 至2 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失1 萬(wàn)元至10 萬(wàn)元(含10 萬(wàn)元)。
——重大事故,指一次事故造成重傷3 至10 人;或死亡1 至2 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失10 萬(wàn)元至30 萬(wàn)元(含30 萬(wàn)元)。
——特大事故,指一次事故造成重傷10 人以上;或死亡3 人以上;或死亡2 人同時(shí)重傷5 人以上(含5 人);或直接經(jīng)濟(jì)損失30 萬(wàn)元以上。
第九條 發(fā)生傷亡事故必須按照“三不放過(guò)”原則,分析原因、明確責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第十條 事故報(bào)告
1、事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)或安全協(xié)調(diào)部門(mén),火災(zāi)事故應(yīng)先報(bào)火警。
2、事故發(fā)生后,事故單位的負(fù)責(zé)人或安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員在1 小時(shí)內(nèi)用電話等方式報(bào)上級(jí)主管部門(mén),并在12 小時(shí)內(nèi)以書(shū)面材料上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)立即向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成的后果原因初步分析、經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、已采取的措施及控制情況等。
4、發(fā)生傷亡事故或中毒事故,應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救受傷人員,防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染事故時(shí),應(yīng)以公司領(lǐng)導(dǎo)為首組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮處理,防止事故蔓延擴(kuò)大。
第十一條 事故調(diào)查
1、事故發(fā)生后,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按事故大小,組織成立調(diào)查小組。由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),分管副經(jīng)理、專職安全員任副組長(zhǎng),其他各相關(guān)職能部門(mén)及其負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)行事故調(diào)查、取證。
2、事故調(diào)查小組組長(zhǎng)還可以根據(jù)事故發(fā)生的具體情況增加相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人參與事故調(diào)查。
3、事故調(diào)查小組職責(zé)
(1)應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
(2)確定事故的責(zé)任者;
(3)提出事故處理情況、防范措施和建議;
4、本項(xiàng)目?jī)?nèi)發(fā)生的各類事故都必須進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得阻撓、拒絕或干涉調(diào)查組的正常工作。
第十二條 事故處理
事故發(fā)生后,要根據(jù)事故的性質(zhì)和所負(fù)責(zé)任大小,按照“四不放過(guò)”的原則,分析原因,明確責(zé)任,根據(jù)處罰條例,對(duì)事故責(zé)任人和單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十三條 事故匯報(bào)、結(jié)案、材料歸檔
1、發(fā)生一般事故,由事故單位負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)匯報(bào);發(fā)生重、特大事故,事故單位負(fù)責(zé)人必須向項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并報(bào)公司安全監(jiān)察部。
2、各類事故的調(diào)查、處理結(jié)案后要按如下要求,及時(shí)把材料整理好,交安全協(xié)調(diào)部備案。
(1)事故單位報(bào)告;
(2)事故證明人(2 人以上)的證明材料;
(3)當(dāng)事人的自述或詢問(wèn)筆錄;
(4)事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖或照片;
(5)診斷證明書(shū);
(6)調(diào)查組對(duì)事故的處理決定;
(7)直接或間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算材料;
(8)事故責(zé)任者的檢查等。
3、事故的統(tǒng)計(jì)
為加強(qiáng)安全事故的控制力度,對(duì)于安全事故的高發(fā)點(diǎn)有一個(gè)明晰的了解,安全協(xié)調(diào)部應(yīng)將每起事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因等內(nèi)容進(jìn)行檔案管理,并于每年的年中和年終將半年和全年事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,針對(duì)高發(fā)的事故、危險(xiǎn)源制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施,進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制,以降低安全事故的發(fā)生率。
第十四條 事故的結(jié)果處置
由事故調(diào)查組會(huì)同公司相關(guān)部門(mén)討論提出處理意見(jiàn),經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò),需要罰款的由項(xiàng)目部綜合辦公室出示罰款通知,財(cái)務(wù)科執(zhí)行,罰款金額列入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第三章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第十五條 對(duì)本項(xiàng)目所屬各單位的安全生產(chǎn)考核實(shí)行年度考核。
第十六條 本項(xiàng)目所屬各單位的安全生產(chǎn)年度考核獲獎(jiǎng)的基本條件:全年無(wú)責(zé)任員工因安全事故死亡;員工重傷率低于0.1%,無(wú)責(zé)任施工重大事故和險(xiǎn)性事故;無(wú)責(zé)任交通特大事故和重大事故、主要責(zé)任交通大事故;無(wú)責(zé)任機(jī)械重大、特大事故;無(wú)爆炸或火災(zāi)事故。
第十七條 獲年度安全獎(jiǎng)的單位需完成相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)。
第十八條 凡達(dá)到安全獲獎(jiǎng)條件的部室、工區(qū),必須在考核期滿五日內(nèi)將總結(jié)報(bào)項(xiàng)目部安全協(xié)調(diào)部(附單位在冊(cè)人數(shù)),凡逾期不報(bào)者視為棄權(quán)。
第十九條 經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理辦公會(huì)評(píng)審后,符合條件的單位,由項(xiàng)目部通報(bào)表彰,并獎(jiǎng)勵(lì)。
(一) 獲年度獎(jiǎng)的單位按在冊(cè)人數(shù)人均獎(jiǎng)勵(lì)500 元,獲獎(jiǎng)單位所得安全獎(jiǎng)用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出成績(jī)的個(gè)人,不得平均分配,必須按照責(zé)任大小,拉開(kāi)檔次進(jìn)行分配。
(二) 對(duì)獲獎(jiǎng)單位領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì):安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2000 元;小組成員按組長(zhǎng)的80%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),安檢人員按組長(zhǎng)的60%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的獎(jiǎng)勵(lì)條件:
(1)、全年無(wú)責(zé)任員工因安全事故死亡;
(2)、全年員工重傷率低于0.5‰,無(wú)責(zé)任施工重大事故和險(xiǎn)性事故;
(3)、全年無(wú)責(zé)任交通特大事故和重大事故、主要責(zé)任交通大事故;
(4)、全年無(wú)責(zé)任機(jī)械重大、特大事故;
(5)、全年無(wú)爆炸或火災(zāi)事故。
對(duì)本項(xiàng)目全年安全管理工作全部達(dá)到以上條件,則給予全額獎(jiǎng)勵(lì),即對(duì)組長(zhǎng)給予4000 元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)副組長(zhǎng)按組長(zhǎng)的80%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成員按組長(zhǎng)的60%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到以上四條,按全額獎(jiǎng)勵(lì)的80%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到以上三條,按全額獎(jiǎng)勵(lì)的60%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到以上兩條,按全額獎(jiǎng)勵(lì)的40%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);;達(dá)到以上一條,按全額獎(jiǎng)勵(lì)的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的班組或個(gè)人,由單位推薦并寫(xiě)出單項(xiàng)資料報(bào)公司,經(jīng)公司審核后,授予 “安全生產(chǎn)紅旗班組”和“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)獲得 “安全生產(chǎn)紅旗班組”的班組給予5000 元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”的個(gè)人給予1000 元的獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)錦旗或證書(shū)。
第四章 處 罰
第二十二條 凡發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故,對(duì)事故責(zé)任者的處理
1、 賠償
(1)、視其是否竄崗或嚴(yán)重違規(guī)違章操作造成事故。竄崗或嚴(yán)重違規(guī)違章操作造成事故,損失金額由責(zé)任人全額賠償。從事本職工作造成事故,負(fù)全部責(zé)任、直接責(zé)任或主要責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的60%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過(guò)1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的50%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過(guò)3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的20%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過(guò)5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的10%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計(jì)數(shù));損失金額特別巨大,超過(guò)50000 元的由總經(jīng)理辦公會(huì)處理。觸犯刑事法律的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(2)、在事故中負(fù)同等責(zé)任或次要責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的30%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過(guò)1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的20%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過(guò)3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的10%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過(guò)5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的5%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計(jì)數(shù));損失金額特別巨大,超過(guò)50000 元的由總經(jīng)理辦公會(huì)處理。
(3)、在事故中負(fù)一定責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的10%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過(guò)1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的8%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過(guò)3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的5%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過(guò)5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的3%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計(jì)數(shù));損失金額特別巨大,超過(guò)50000 元的由總經(jīng)理辦公會(huì)處理。
2、罰款
(1)、發(fā)生事故造成輕傷1~2 人,給予直接責(zé)任、主要責(zé)任者罰款500 元和行政警告處分;次要責(zé)任者罰款300 元;一定責(zé)任者罰款200 元。
(2)、發(fā)生事故造成重傷1 人或輕傷3~6 人,給予直接責(zé)任、主要責(zé)任者罰款1000 元和行政記過(guò)處分;次要責(zé)任者罰款800 元和行政警告處分;一定責(zé)任者罰款500 元和通報(bào)批評(píng)。
(3)、發(fā)生事故造成重傷3 人以上(含3 人)或死亡1 人以上(含1 人),給予直接責(zé)任者開(kāi)除;主要責(zé)任者罰款3000 元和留用察看處分;次要責(zé)任者記大過(guò)或記過(guò)處分并罰款2000 元;一定責(zé)任者罰款1000 元,并給予行政記過(guò)或警告處分,嚴(yán)重的給予撤職處分。
(4)、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1 萬(wàn)元以下(含1 萬(wàn)元),直接責(zé)任者、主要責(zé)任者罰款300 元,并給予行政警告處分;負(fù)一定責(zé)任者罰款200 無(wú),并給予通報(bào)批評(píng)。
(5)、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬(wàn)元至10 萬(wàn)元(含10 萬(wàn)元),負(fù)直接責(zé)任和主要責(zé)任者罰款1000元,并給予行政記大過(guò)處分或行政記過(guò)處分;負(fù)次要責(zé)任罰款800 元,并給予行政記過(guò)或行政警告處分;負(fù)一定責(zé)任者罰款500 元,并給予行政警告處分。
(6)、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失10 萬(wàn)元以上,負(fù)直接責(zé)任者給予開(kāi)除或留用察看處分;負(fù)主要責(zé)任者罰款2000 元,并給予行政記大過(guò)處分;負(fù)次要責(zé)任者罰款1000 元,并給予行政記過(guò)處分;負(fù)一定責(zé)任者罰款800 元,并給予地政記過(guò)或行政警告處分。
第二十三條 凡發(fā)生交通事故,對(duì)事故責(zé)任者的處理
1、 賠償
(1)、對(duì)酒后駕駛車(chē)輛、無(wú)證駕駛車(chē)輛、未按規(guī)定私自出車(chē)、未經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指派駕駛他人車(chē)輛、將車(chē)交給無(wú)證人員或非本單位專職駕駛員和私自駕駛公車(chē)辦私事造成交通事故責(zé)任者,除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,所發(fā)生的事故經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者全部自負(fù)。觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(2)、在事故中負(fù)全部責(zé)任、直接責(zé)任或主要責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的60%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過(guò)1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的50%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過(guò)3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的20%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過(guò)5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的10%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計(jì)數(shù));損失金額特別巨大,超過(guò)50000 元的由總經(jīng)理辦公會(huì)處理。觸犯刑事法律的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(3)、在事故中負(fù)同等責(zé)任或次要責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的30%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過(guò)1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的20%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過(guò)3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的10%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過(guò)5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的5%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計(jì)數(shù));損失金額特別巨大,超過(guò)50000 元的由總經(jīng)理辦公會(huì)處理。
(4)、在事故中負(fù)一定責(zé)任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟(jì)損失的10%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過(guò)1000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的8%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過(guò)3000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的5%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過(guò)5000 元部分,按經(jīng)濟(jì)損失的3%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計(jì)數(shù));損失金額特別巨大,超過(guò)50000 元的由總經(jīng)理辦公會(huì)處理。
(5)、對(duì)事故損失有保險(xiǎn)公司參與賠償?shù)?按保險(xiǎn)公司賠償金額的50%加上總損失金額中保險(xiǎn)公司未賠償部分做為損失金額,套以上(1)~(4)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。
2、 罰款
(1)、發(fā)生一般交通事故,給予同等以上(含同等)責(zé)任者罰款500 元;負(fù)次要責(zé)任者罰款300 元。
(2)、發(fā)生大交通事故,給予負(fù)同等以上(含同等)責(zé)任者罰款1000 元;負(fù)次要責(zé)任者罰款500 元。
(3)、發(fā)生重大交通事故,給予負(fù)全部責(zé)任者罰款3000 元;給予負(fù)主要或同責(zé)任者罰款2000 元;給予負(fù)次要責(zé)任者罰款1000 元。
(4)、發(fā)生特大交通事故,給予負(fù)全部責(zé)任者罰款5000 元;給予負(fù)主要或同責(zé)任者罰款3000 元;給予負(fù)次要責(zé)任者罰款2000 元。
(5)、對(duì)酒后駕駛車(chē)輛、無(wú)證駕駛車(chē)輛、未按規(guī)定私自出車(chē)、未經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指派駕駛他人車(chē)輛、將車(chē)交給無(wú)證人員或非本單位專職駕駛員和私自駕駛公車(chē)辦私事等未造成事故者,一旦發(fā)現(xiàn)或者檢舉核實(shí),對(duì)責(zé)任人處以500 元的罰款;對(duì)造成事故者,在處以500 元的罰款的基礎(chǔ)上,按以上(1)~(4)項(xiàng)對(duì)照處罰。
第二十四條 本項(xiàng)目所轄單位發(fā)生責(zé)任員工傷亡事故和造成重大經(jīng)濟(jì)損失事故,按下列規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰及行政處分。
1、凡發(fā)生一次輕傷5 人及以上事故的單位,每負(fù)傷1 人處罰10000 元。
2、凡發(fā)生一次員工重傷3 人及以上事故的責(zé)任單位,每重傷1 人處罰20000 元;凡發(fā)生一次員工死亡1 至2 人事故的責(zé)任單位,每死亡1 人處罰50000 元。對(duì)第一負(fù)責(zé)人扣罰當(dāng)月崗位工資和計(jì)件工資;對(duì)專職安全員扣罰當(dāng)月崗位工資70%和計(jì)件工資;對(duì)主要負(fù)責(zé)人扣罰當(dāng)月崗位工資50%和計(jì)件工資。
3、凡發(fā)生一次員工死亡3 人(含3 人)重大傷亡事故的責(zé)任單位,每死亡1 人罰款70000 元。對(duì)第一負(fù)責(zé)人扣罰三個(gè)月崗位工資和計(jì)件工資;對(duì)專職安全員扣罰兩個(gè)月崗位工資和計(jì)件工資;對(duì)主要負(fù)責(zé)人扣罰一個(gè)半月崗位工資和計(jì)件工資。
4、凡發(fā)生作業(yè)人員責(zé)任死亡事故,一次死亡1 至2 人的,每死亡1 人處罰30000 元;一次死亡3 人以上(含3 人)的,每死亡1 人處罰50000 元,對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任者參照上述2、3 款辦理。
5、對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛損壞公路設(shè)施、撞壞輸電、通訊線路和施工挖電纜、光纜,履帶拖拉機(jī)壓壞公路以及造成其它嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,按直接經(jīng)濟(jì)損失的15%扣罰。
第二十五條 發(fā)生多人負(fù)傷或死亡事故,必須按規(guī)定在事故發(fā)生后1 小時(shí)內(nèi),逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目部,并按事故調(diào)查處理權(quán)限按期結(jié)案。無(wú)故不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)和結(jié)案的,每件事故另加罰10000 元。
第二十六條 對(duì)竄崗、違章操作、違章指揮等違反安全生產(chǎn)管理辦法的,一旦發(fā)現(xiàn)或經(jīng)檢舉核實(shí),每發(fā)生一次對(duì)責(zé)任單位處罰500 至5000 元。對(duì)責(zé)任人處罰50 元至500 元。
第二十七條 對(duì)隱患的整改未按整改要求進(jìn)行整改或整改不力的,按隱患危及的輕重程度,對(duì)照整改條款對(duì)責(zé)任單位每一項(xiàng)處以500~10000 元的罰款。
第二十八條 對(duì)漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞事故不報(bào),而被上級(jí)主管部門(mén)查出的或經(jīng)舉辦查證屬實(shí)的。除追回單位和個(gè)人事故期間所得安全獎(jiǎng)外,并再以獎(jiǎng)勵(lì)等額處罰;同時(shí),在按第二十二、二十三、二十四條的賠償和處罰規(guī)定追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,每件事故另加罰10000 元,通報(bào)公司。
第五章 附則
第二十九條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)歸入項(xiàng)目部當(dāng)年支出,由項(xiàng)目部根據(jù)考評(píng)結(jié)果直接獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 項(xiàng)目部的安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)由財(cái)務(wù)部管理,項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排使用。安全方面經(jīng)濟(jì)處罰繳項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部,按財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十一條 對(duì)責(zé)任員工的賠償和罰款由財(cái)務(wù)部直接收取或從其工資和獎(jiǎng)金里扣除,具體處理按財(cái)務(wù)部規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 建筑安全管理模式的應(yīng)用和安全事故
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑業(yè)項(xiàng)目安全事故的現(xiàn)狀我國(guó)擁有3500 萬(wàn)建筑工人,這是全世界最龐大的行業(yè)勞動(dòng)群體,但總體上來(lái)說(shuō),他們的勞動(dòng)環(huán)境和安全水平并不盡如人意。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民生活水平的提高,帶動(dòng)的是人們對(duì)房屋建筑的要求日益高漲,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會(huì)都對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全管理水平提出了越來(lái)越高的要求。因此,建筑行業(yè)的企業(yè),應(yīng)該認(rèn)真地從歷史的角度,從客觀環(huán)境的現(xiàn)狀分析和研究建筑的安全管理,并建立起新的安全管理的理念,并將總結(jié)出來(lái)的新的安全管理理念應(yīng)用于實(shí)際當(dāng)中,為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
建筑行業(yè)事故的高發(fā)地區(qū)是在施工的現(xiàn)場(chǎng),不客氣地說(shuō),在現(xiàn)代的建筑行業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)都存在大量的安全隱患,當(dāng)然,我們必須知道,存在著安全隱患并不代表我們要減少或停止建筑的工程的實(shí)施。相反,當(dāng)我們知道工程中存在著大量的安全隱患,我們就必須對(duì)自身施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對(duì)各種工作環(huán)境進(jìn)行查勘,認(rèn)真盡可能的將存在的隱患進(jìn)行消除,按照國(guó)家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析,保證維護(hù)建筑人員的安全。
1 建筑安全管理模式的應(yīng)用現(xiàn)狀目前,大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理是通過(guò)配備專職安全管理人員來(lái)實(shí)施的,安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位,它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認(rèn)為的隔斷開(kāi)來(lái),施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物(設(shè)備)的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素,因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂,對(duì)施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少,甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低,造成了安全管理指令不暢通,安全管理措施落實(shí)不及時(shí)。安全管理資源嚴(yán)重浪費(fèi),沒(méi)有得到有效利用。如項(xiàng)目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等,他們都具有安全管理的知識(shí)和能力,同時(shí),也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù),但在目前的安全管理模式下,這些安全管理資源沒(méi)有得到有效整合和充分利用。因此,目前的安全管理模式必須進(jìn)行改進(jìn)或重建。
2 安全管理事故的原因分析和預(yù)控根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn),發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn):人――人的不安全行為,是事故的直接原因;物――物(設(shè)備)的不安全狀態(tài),也是事故的直接原因;環(huán)境――不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響;管理――管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素,有時(shí)甚至是直接的因素,因?yàn)楣芾韺?duì)人、物和環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。從上述我們可以知道,通過(guò)建立一個(gè)科學(xué)的、合理的安全管理模式,并通過(guò)這個(gè)安全管理模式的運(yùn)行,可以提供給建筑工程一個(gè)良好的施工環(huán)境,以及施工人員的安全保證。
3 安全管理事故模式的應(yīng)用建立一個(gè)新的、科學(xué)的、合理的安全管理模式,除了要做到切切實(shí)實(shí)保證安全管理人員與施工管理人員的人身安全以外,還應(yīng)該符合國(guó)家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求,讓每個(gè)參與建筑的管理人員都肩負(fù)起保護(hù)員工實(shí)際利益的具體內(nèi)容。
3.1 “安全第一、預(yù)防為主”的原則“安全第一,預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則,也是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針,無(wú)論采取什么樣的安全管理模式,都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。因此無(wú)論使用任何的安全管理模式,我們都必須要堅(jiān)持這樣一個(gè)原則。要做到“安全第一”,在工程開(kāi)始之間,管理人員就必須要對(duì)生產(chǎn)的各種環(huán)境、生產(chǎn)的過(guò)程、以及使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行事前的預(yù)計(jì)與評(píng)估,并且在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行跟蹤和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)進(jìn)行糾正和完善,同時(shí)必須要針對(duì)生產(chǎn)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),盡可能將事故減低到最低限度。
3.2 以法律為核心,依法處理與建筑安全事故的事情《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施。〈建筑法〉是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件,其中,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的要求,要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中。這些法律的誕生,讓我們的建筑企業(yè)真正的有法可依。我們的建筑企業(yè)必須依照法律規(guī)定,處理好建筑安全事故的預(yù)防和消除工作,讓建筑業(yè)從業(yè)人員能夠享受到切切實(shí)實(shí)的保護(hù)措施和安全的提高,這樣,才能更好的激發(fā)出企業(yè)員工的勞動(dòng)積極性,在本職工作中發(fā)揮出更大的作用。
3.3 調(diào)整安全管理職責(zé),確保安全管理事故落到實(shí)處通過(guò)職業(yè)安全健康體系的認(rèn)證,安全管理職責(zé)得到了明確和完善,但正如上面分析所講到的,我們?cè)诎踩芾碇校驯姸嗟呢?zé)任都?jí)旱搅藬?shù)量和素質(zhì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如施工員隊(duì)伍的安全員身上,而無(wú)論是素質(zhì)還是數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全員的施工員隊(duì)伍的安全管理資源沒(méi)有得到很好的利用,因此,調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責(zé),是建立新的安全管理模式的重要內(nèi)容。
4 結(jié)語(yǔ)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑企業(yè)的安全生成已經(jīng)成為社會(huì)所關(guān)注的重要問(wèn)題之一,如何保證建筑員工的安全,減少事故的發(fā)生,給建筑企業(yè)管理階層提出了更新的要求。在這里答案只有一個(gè),那就是提高員工的素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的安全意識(shí),依法律的規(guī)定,做好建筑安全事故的預(yù)防和消除工作。
第7篇 如何提升安全管理質(zhì)量,減少安全事故?
近年來(lái),雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列的安全法律法規(guī)、管理辦法、安全操作規(guī)程及安全培訓(xùn)等,我們國(guó)家的安全事故還是不斷,還是無(wú)法根除。為什么呢
從1:29:300“海因里希”安全法則來(lái)說(shuō),每發(fā)生一起死亡或重大安全事故必然發(fā)生了29起小的工傷傷害事故,29起小的工傷傷害事故里必然發(fā)生了300起未傷害到人的事故。這里說(shuō)明了事故不是偶然的,是必然的,是長(zhǎng)期的違章操作造成的。
從事故調(diào)查結(jié)果來(lái)說(shuō):80%的事故是人的不安全行為,15%是物的不安全狀態(tài),5%是管理或其他因素。人在事故中起到?jīng)Q定性的作用,人是造成事故的基本根源。如果我們把人的不安全行為消除掉,事故基本可以避免。
從“安全”定義來(lái)說(shuō):安全是一個(gè)相對(duì)概念。沒(méi)有絕對(duì)的安全,也就是說(shuō)能接受、未造成傷害或能接受的損失的事故為“安全”。在這里,是否可以這樣理解,只要認(rèn)為是“安全”的就“安全”了。
從國(guó)際公認(rèn)的“三大管理(美式管理、日式管理、中國(guó)管理)”模式分析,美式管理是法制管理,法就是一切;日式管理是前輩管理,一切聽(tīng)從于前面進(jìn)公司人的;那么,中國(guó)的管理是什么管理呢既有法制,也有前輩,更有個(gè)人;怎么說(shuō)呢比如,要三個(gè)人(一個(gè)美國(guó)人、日本人、中國(guó)人)從前面走到一個(gè)坎的邊上,美國(guó)人來(lái)到這個(gè)邊上在沒(méi)有叫停的情況下他會(huì)停下來(lái)問(wèn)“前面是坎怎么辦”;日本人來(lái)到這個(gè)邊上在沒(méi)有叫停的情況下他會(huì)繼續(xù)走下去;那么中國(guó)人呢來(lái)到這里你沒(méi)有叫停,他會(huì)在此原地踏步踏,你說(shuō)他停嘛他在走,你說(shuō)他走嘛,可是他沒(méi)有掉下去,這就是中國(guó)人,有自己的思維模式,對(duì)自己有利的、自己高興做的就做。
讓我想到一個(gè)故事。在一個(gè)偏遠(yuǎn)的山莊里,有一家養(yǎng)蛇人家,他家在那一地區(qū)是養(yǎng)蛇除了名的,在一次處理蛇的過(guò)程中,這個(gè)男主人被蛇咬傷并生命有危險(xiǎn),這時(shí)有人問(wèn)這個(gè)男人,這么危險(xiǎn)的工作你為什么還要做呢男主人說(shuō)到“其實(shí)我爺爺、父親,全是養(yǎng)蛇高手,養(yǎng)蛇也是祖?zhèn)飨聛?lái)的,他們也是被蛇咬死的;我也曾經(jīng)想放棄這一事業(yè),可是,我如果不養(yǎng)蛇,我拿什么來(lái)養(yǎng)我的家呢”這個(gè)故事說(shuō)明我們國(guó)人的心態(tài):一是對(duì)自己有利的、自己承諾的即使再難,也要去完成;二是如果對(duì)自己沒(méi)有益的事情即使再好也是對(duì)自己不好,不會(huì)去完成,即使在要求下完成也是應(yīng)付;當(dāng)在應(yīng)付做事情或者心不在焉做事情的時(shí)候,事故就發(fā)生了。
法律法規(guī)是國(guó)家利益的體現(xiàn),是強(qiáng)制性執(zhí)行的。可是我們國(guó)人最討厭的就是別人強(qiáng)制自己去做不愿意做的事情;操作規(guī)程是企業(yè)規(guī)范員工行為特為工序操作制定的規(guī)范;是企業(yè)對(duì)員工強(qiáng)制要求的一種規(guī)范行為,也是員工不愿意接受的方式。但這些能給員工的生命安全或公司財(cái)產(chǎn)帶來(lái)保障。怎么辦呢改變員工意識(shí),接受法律法規(guī)和安全操作規(guī)程。如何改變—培訓(xùn)。
有人馬上會(huì)說(shuō),我們公司的培訓(xùn)很到位,可是員工不怎么接受培訓(xùn)。在此,作為安全培訓(xùn)講師的你們,告訴我一個(gè)事實(shí),當(dāng)您們?cè)谧鲆淮斡砂脖O(jiān)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)時(shí),真正是企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)聽(tīng)課的有幾個(gè),您們注意或者統(tǒng)計(jì)過(guò)嗎當(dāng)然除安監(jiān)驗(yàn)證營(yíng)業(yè)執(zhí)照和身份證及委托書(shū)的情況外。為什么企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿意參加安全知識(shí)培訓(xùn)首先作為安全培訓(xùn)講師要讓他們明白“我是誰(shuí)”“我為什么要聽(tīng)你講”“你講的對(duì)我有什么用”;其次是培訓(xùn)內(nèi)容,安監(jiān)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)言,他們說(shuō)的就是法律法規(guī)規(guī)定的六項(xiàng)職責(zé)、事故案例及造成的后果等;然后到我們安全培訓(xùn)講師培訓(xùn),繼續(xù)照ppt念法律法規(guī)和六項(xiàng)職責(zé),事故案例(案例又沒(méi)有針對(duì)性)及造成后果等。您要是企業(yè)負(fù)責(zé)人,您會(huì)參加這樣的培訓(xùn)嗎企業(yè)負(fù)責(zé)人不接受的安全培訓(xùn),企業(yè)里面能接受嗎如果您在培訓(xùn)的過(guò)程中,您問(wèn)問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,他們?yōu)槭裁礇](méi)有落實(shí)“安全責(zé)任制和安全規(guī)章制度”他們會(huì)毫不猶豫的告訴您“現(xiàn)在的員工,別說(shuō)是用規(guī)章制度了,我沒(méi)有用規(guī)章制度管理他們動(dòng)不動(dòng)就走人了,我們也想搞好安全,您們也是為了我們好,現(xiàn)在的90后就這樣,您讓我們?cè)趺崔k呢作為一個(gè)安全培訓(xùn)講師,您考慮這個(gè)問(wèn)題嗎
有一次我參加了安監(jiān)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)的講師選拔,評(píng)委當(dāng)然是安監(jiān)人員,最后我得到的評(píng)語(yǔ)是我的培訓(xùn)跑題了,沒(méi)有具體講六項(xiàng)職責(zé)。個(gè)人認(rèn)為,如果安全培訓(xùn)模式還是基本定型為:法律法規(guī)—事故案例及后果—技術(shù)的模式,那么這將是安全管理潛在的最大安全隱患。在《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號(hào))中‘牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)’。如果安全培訓(xùn)沒(méi)有針對(duì)性,只是一個(gè)形式,那么這樣的培訓(xùn)也是重大安全隱患。
對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)如果只是法律法規(guī)—事故案例及事故后果—一些基本技術(shù),沒(méi)有談及如何到企業(yè)負(fù)責(zé)人的社會(huì)責(zé)任和對(duì)90左右員工的安全管理方法的話,安全事故也許將繼續(xù)延續(xù)。因?yàn)槲覀儑?guó)家的企業(yè)文化就是老板文化,沒(méi)有改變老板安全意識(shí)和責(zé)任,將如何改變企業(yè)文化和提升員工安全意識(shí)呢
沒(méi)有安全知識(shí),員工就會(huì)稀里糊涂受傷害;沒(méi)有安全知識(shí),事故就會(huì)不請(qǐng)自來(lái)。安全知識(shí)重要,安全意識(shí)更重要。有了安全意識(shí),人們就會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí),安全就會(huì)有保障。因此,加大安全意識(shí)培訓(xùn)力度,員工安全培訓(xùn)的第一課是安全意識(shí)培訓(xùn),也就是如何從“要我安全”到“我要安全”思想轉(zhuǎn)變,然后再進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。
如果都樹(shù)立了“我要安全”的思想投入到工作去,相信安全生產(chǎn)事故會(huì)大大降低。也就是說(shuō),沒(méi)有安全意識(shí)培訓(xùn),只有法律法規(guī)、安全操作規(guī)程培訓(xùn)的安全管理是基本不能減少安全生產(chǎn)事故的。
第8篇 安全管理中工程論對(duì)安全事故的預(yù)防和消除
安全管理中非常強(qiáng)調(diào)的就是對(duì)安全事故的預(yù)防和及時(shí)消除,這個(gè)過(guò)程的發(fā)生和出現(xiàn)往往都是伴隨著工程本身的推進(jìn)而推進(jìn)的,因此需要相關(guān)的組織單位能夠從宏觀工程的角度看待這個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),這樣就可以避免由于施工過(guò)程中存在的安全隱患問(wèn)題給企業(yè)的生產(chǎn)增加無(wú)形的成本,這對(duì)于安全管理工作是至關(guān)重要的。
工程技術(shù)對(duì)策是指通過(guò)工程項(xiàng)目和技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,或改善勞動(dòng)條件提高生產(chǎn)的安全性。如,對(duì)于火災(zāi)的防范,可以采用防火工程、消防技術(shù)等技術(shù)對(duì)策;對(duì)于塵毒危害,可以采用通風(fēng)工程、防毒技術(shù)、個(gè)體防護(hù)等技術(shù)對(duì)策;對(duì)于電氣事故,可以采取能量限制、絕緣、釋放等技術(shù)方法;對(duì)于爆炸事故,可以采取改良爆炸器材、改進(jìn)炸藥等技術(shù)對(duì)策,等等。在具體的工程技術(shù)對(duì)策中,可采用如下技術(shù)原則:
(1)消除潛在危險(xiǎn)的原則。即在本質(zhì)上消除事故隱患,是理想的、積極、進(jìn)步的事故預(yù)防措施。其基本的作法是以新的系統(tǒng)、新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全系統(tǒng)和工藝,從根本上消除發(fā)生事故基礎(chǔ)。例如,用不可燃材料代替可燃材料;以導(dǎo)爆管技術(shù)代替導(dǎo)爆索起爆方法;改進(jìn)機(jī)器設(shè)備,消除人體操作對(duì)象和作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)因素,排除噪聲、塵毒對(duì)人體的影響等,從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(2)降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原則。即在系統(tǒng)危險(xiǎn)不能根除的情況下,盡量地降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度,使系統(tǒng)一旦發(fā)生事故,所造成的后果嚴(yán)重程度最小。如手電鉆工具采用雙層絕緣措施;利用變壓器降低回路電壓;在高壓容器中安裝安全閥、泄壓閥抑制危險(xiǎn)發(fā)生等。
(3)冗余性原則。就是通過(guò)多重保險(xiǎn)、后援系統(tǒng)等措施,提高系統(tǒng)的安全系數(shù),增加安全余量。如在工業(yè)生產(chǎn)中降低額定功率;增加鋼絲繩強(qiáng)度;飛機(jī)系統(tǒng)的雙引擎;系統(tǒng)中增加備用裝置或設(shè)備等措施。
(4)閉鎖原則。在系統(tǒng)中通過(guò)一些原器件的機(jī)器聯(lián)鎖或電氣互鎖,作為保證安全的條件。如沖壓機(jī)械的安全互鎖器,金屬剪切機(jī)室安裝出入門(mén)互鎖裝置,電路中的自動(dòng)保安器等。
(5)能量屏障原則。在人、物與危險(xiǎn)之間設(shè)置屏障,防止意外能量作用到人體和物體上,以保證人和設(shè)備的安全。如建筑高空作業(yè)的安全網(wǎng),反應(yīng)堆的安全殼等,都起到了屏障作用。
(6)距離防護(hù)原則。當(dāng)危險(xiǎn)和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時(shí),應(yīng)盡量使人與危險(xiǎn)源距離遠(yuǎn)一些。噪聲源、輻射源等危險(xiǎn)因素可采用這一原則減小其危害?;S建在遠(yuǎn)離居民區(qū)、爆破作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)距離控制,均是這方面的例子。
第9篇 論市建筑安全管理模式的應(yīng)用和安全事故
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建筑業(yè)項(xiàng)目安全事故的現(xiàn)狀我國(guó)擁有3500 萬(wàn)建筑工人,這是全世界最龐大的行業(yè)勞動(dòng)群體,但總體上來(lái)說(shuō),他們的勞動(dòng)環(huán)境和安全水平并不盡如人意。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民生活水平的提高,帶動(dòng)的是人們對(duì)房屋建筑的要求日益高漲,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會(huì)都對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全管理水平提出了越來(lái)越高的要求。因此,建筑行業(yè)的企業(yè),應(yīng)該認(rèn)真地從歷史的角度,從客觀環(huán)境的現(xiàn)狀分析和研究建筑的安全管理,并建立起新的安全管理的理念,并將總結(jié)出來(lái)的新的安全管理理念應(yīng)用于實(shí)際當(dāng)中,為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
建筑行業(yè)事故的高發(fā)地區(qū)是在施工的現(xiàn)場(chǎng),不客氣地說(shuō),在現(xiàn)代的建筑行業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)都存在大量的安全隱患,當(dāng)然,我們必須知道,存在著安全隱患并不代表我們要減少或停止建筑的工程的實(shí)施。相反,當(dāng)我們知道工程中存在著大量的安全隱患,我們就必須對(duì)自身施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對(duì)各種工作環(huán)境進(jìn)行查勘,認(rèn)真盡可能的將存在的隱患進(jìn)行消除,按照國(guó)家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析,保證維護(hù)建筑人員的安全。
1 建筑安全管理模式的應(yīng)用現(xiàn)狀目前,大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理是通過(guò)配備專職安全管理人員來(lái)實(shí)施的,安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位,它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認(rèn)為的隔斷開(kāi)來(lái),施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物(設(shè)備)的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素,因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂,對(duì)施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少,甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低,造成了安全管理指令不暢通,安全管理措施落實(shí)不及時(shí)。安全管理資源嚴(yán)重浪費(fèi),沒(méi)有得到有效利用。如項(xiàng)目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等,他們都具有安全管理的知識(shí)和能力,同時(shí),也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù),但在目前的安全管理模式下,這些安全管理資源沒(méi)有得到有效整合和充分利用。因此,目前的安全管理模式必須進(jìn)行改進(jìn)或重建。
2 安全管理事故的原因分析和預(yù)控根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn),發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn):人——人的不安全行為,是事故的直接原因;物——物(設(shè)備)的不安全狀態(tài),也是事故的直接原因;環(huán)境——不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響;管理——管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素,有時(shí)甚至是直接的因素,因?yàn)楣芾韺?duì)人、物和環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。從上述我們可以知道,通過(guò)建立一個(gè)科學(xué)的、合理的安全管理模式,并通過(guò)這個(gè)安全管理模式的運(yùn)行,可以提供給建筑工程一個(gè)良好的施工環(huán)境,以及施工人員的安全保證。
3 安全管理事故模式的應(yīng)用建立一個(gè)新的、科學(xué)的、合理的安全管理模式,除了要做到切切實(shí)實(shí)保證安全管理人員與施工管理人員的人身安全以外,還應(yīng)該符合國(guó)家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求,讓每個(gè)參與建筑的管理人員都肩負(fù)起保護(hù)員工實(shí)際利益的具體內(nèi)容。
第10篇 基建安全管理設(shè)想和基建安全事故分析
電廠進(jìn)入基建期,安全隱患到處都存在,只有做好安全管理工作,才能給大家營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的工作環(huán)境,為基建工作的順利進(jìn)行做好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將電廠基建期的安全管理工作進(jìn)行如下設(shè)想;并對(duì)一些典型的安全事故進(jìn)行分析,引以為戒。
一、 基建安全管理設(shè)想
對(duì)于基建期的安全管理,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:安全方針;安全目標(biāo);安全管理機(jī)構(gòu)的建立;安全管理辦法;安全培訓(xùn)和教育;日常安全管理;事故應(yīng)急預(yù)案。
1、 安全方針
安全第一,預(yù)防為主。
2、 安全目標(biāo)
不發(fā)生人身傷亡事故;不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;不發(fā)生重大火災(zāi)事故;不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故;不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
3、 成立安全管理機(jī)構(gòu)
成立安全管理委員會(huì),公司總經(jīng)理任主任,生產(chǎn)副總經(jīng)理任常務(wù)副主任,設(shè)計(jì)總工程師、總監(jiān)理工程師和各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理任副主任,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位專職安全管理工程師為成員。
4、 安全管理辦法
按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,編制切實(shí)可行的《基建期安全生產(chǎn)管理辦法》。主要內(nèi)容包括:引用國(guó)家和地方關(guān)于安全方面的政策、法律、法規(guī);明確安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé);公司的安全方針、安全目標(biāo)、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)督、工程建設(shè)項(xiàng)目安全、教育培訓(xùn)、安全檢查與評(píng)價(jià)、安全例會(huì)、事故調(diào)查處理、安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲等。
5、 安全培訓(xùn)和教育
建立完善的安全培訓(xùn)和教育制度,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。主要進(jìn)行全員入廠培訓(xùn)和上崗培訓(xùn);專職安全人員的上崗培訓(xùn);學(xué)習(xí)國(guó)家和地方的安全政策、法律、法規(guī);進(jìn)行日常安全教育,定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí),警鐘長(zhǎng)鳴;貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針。
6、 日常安全管理
全權(quán)委托監(jiān)理工程師進(jìn)行日常安全管理工作,各施工單位專職安全員對(duì)所在單位的全體人員安全進(jìn)行日常管理,發(fā)生安全事故要及時(shí)上報(bào)監(jiān)理部。若有重大安全事故,要及時(shí)上報(bào)公司工程部并上報(bào)上級(jí)安全主管部門(mén)。
7、 事故應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)電廠基建期常見(jiàn)的安全事故,編制切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,以盡可能挽救受傷害人員的生命安全,使國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的損失降到最低。
事故應(yīng)急預(yù)案主要包括以下主要內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行為和措施;事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)的資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;相關(guān)的保障措施;與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
二、 基建典型安全事故及分析
1、謹(jǐn)防電焊機(jī)負(fù)荷側(cè)觸電
2002年6月,山西河津市某安裝公司對(duì)某氧化鋁廠3號(hào)熟料燒成窯進(jìn)行大修,17日l(shuí)7時(shí)左右,臨時(shí)工何某在窯尾焊接鉤釘時(shí),不慎觸電,送往醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。
原因分析:
窯體系q235-a鋼材制造,導(dǎo)電性能良好。事故主要責(zé)任是何某無(wú)特種作業(yè)資格證,屬于違章進(jìn)行電焊作業(yè)。
直接原因
a.何某對(duì)電焊操作最基本的技能無(wú)所知,焊接時(shí)左手持鉤釘,右手握焊把,被焊物鉤釘根本就沒(méi)有與窯體接觸,負(fù)載電流通過(guò)引出線、焊把、焊條、鉤釘、人體、窯體、二次側(cè)地線,回到電焊機(jī)構(gòu)成電流流通的回路,使電流通過(guò)人體,造成觸電死亡事故。如果被焊物鉤釘與窯體直接接觸,由于人體電阻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于金屬的電阻,通過(guò)人體的電流很小(可以忽略不計(jì)),這起人身觸電事故就不會(huì)發(fā)生了。
b.何某缺乏電氣專業(yè)技術(shù)知識(shí),在電焊作業(yè)時(shí),不戴專用手套;電焊機(jī)的引出線接頭或絕緣破裂導(dǎo)體裸露;引出線接線柱裸露不加護(hù)罩。
c.何某在進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)有關(guān)規(guī)定,違章作業(yè),造成電流流通回路,電流通過(guò)身體導(dǎo)致觸電身亡。
間接原因
通過(guò)人體的電流超過(guò)擺脫電流(一般男性為16ma,女性為10.5ma),人體就不能自主擺脫帶電體,會(huì)感到異常痛苦,身體難以忍受。如時(shí)間過(guò)長(zhǎng),則可能昏迷、窒息,甚至死亡。30ma的電流是一個(gè)危險(xiǎn)電流,通過(guò)人體的電流達(dá)到或超過(guò)30ma時(shí),會(huì)使有心臟跳動(dòng)不規(guī)則、昏迷、血壓升高、強(qiáng)烈痙攣??赡芤鹦氖翌潉?dòng),致人死亡;50ma的電流稱為室顫電流(或致命電流),即通過(guò)人體引起心室發(fā)生纖維性顫動(dòng)的最小電流,50ma電流通過(guò)人體的時(shí)間達(dá)1s,就可能發(fā)生室顫,使人死亡;通過(guò)人體的電流達(dá)10ma時(shí),人在很短的時(shí)間內(nèi)就可能死亡。
人體的電阻一般都在1~2kω之間,如果將7v電壓加于人體,根據(jù)歐姆定律得知,通過(guò)人體的電流將是35~70ma,此電流是成年男子擺脫電流的2~4倍,是成年女子擺脫電流的3~6倍,對(duì)于電阻小的人來(lái)說(shuō)已達(dá)到甚至超過(guò)致命電流(50ma),而且人體的電阻在潮濕環(huán)境還會(huì)下降,這樣通過(guò)人體的電流將會(huì)更大,足以致命。
事故教訓(xùn)
電焊工在進(jìn)行電焊操作作業(yè)時(shí),一定要嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,并戴好安全手套、鞋襪等絕緣保護(hù)用品,沒(méi)有特種作業(yè)資格證的其他人員,或不懂電氣知識(shí)的人不要擅自操作電焊機(jī),以免造成人身事故。
2、典型焊接安全事故案例
2.1 事故經(jīng)過(guò)
2.1.1氧氣挪作他用,發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻鹿?/p>
1995年夏天,某電廠一名參加工作不久、經(jīng)考核剛?cè)〉秒娏Βn愖C的焊工,參加機(jī)組大修時(shí)在冷灰斗內(nèi)同時(shí)放置了電焊工具(電焊線)和火焰切割工具(氧氣乙炔膠管),當(dāng)時(shí)天氣炎熱,中途休息時(shí)該焊工在冷灰斗內(nèi)打開(kāi)割槍的高壓氧閥門(mén),用高速流出的氧氣來(lái)降溫,之后關(guān)掉割槍閥門(mén),爬出冷灰斗休息。當(dāng)再次進(jìn)入冷灰斗內(nèi)開(kāi)始電焊工作時(shí),電焊鉗上的電焊條剛一接觸起弧,就發(fā)生了爆炸著火,造成焊工背部全燒傷。
2.1.2 缺少配套工器具,焊工手胸被燒傷
2003年秋的某天早上,某電廠4名焊工在一次風(fēng)機(jī)平臺(tái)上加熱其聯(lián)軸器靠背輪準(zhǔn)備回裝。焊工甲和乙各手持一把加熱焊槍,當(dāng)加熱約5~6 min時(shí),焊工甲因加熱槍乙炔氣用完停止加熱和焊工丙一起去換氣,換好后,焊工甲就拿起焊槍對(duì)著焊工乙加熱的火焰點(diǎn)火,但連續(xù)點(diǎn)了2次都沒(méi)點(diǎn)著,而且點(diǎn)火時(shí)出現(xiàn)“啪啪”幾聲?shū)Q爆的聲響,于是叫焊工丙去檢查減壓閥閥門(mén)頂針是否打開(kāi),發(fā)現(xiàn)沒(méi)開(kāi),焊工丙就用手去開(kāi)閥門(mén)頂針,焊工甲就一邊等開(kāi)氣一邊點(diǎn)火,就在焊工丙剛打開(kāi)閥門(mén)的瞬間,突然聽(tīng)到一聲很大的爆炸聲,只見(jiàn)乙炔氣瓶減壓閥接頭處噴出一條30~40 cm的火焰,焊工丙的左手掌、胸前的皮膚被噴出的乙炔火焰燒傷,面積約5%,程度為1.5~2級(jí)。
2.1.3 焊接接頭缺陷引發(fā)的焊接安全事故
2003年8月某日,某電廠一名焊工進(jìn)廠處理200 mw汽機(jī)給水泵平衡管泄漏缺陷。焊接采用氬弧焊,焊前經(jīng)詢問(wèn)鉗工確認(rèn)材料為不銹鋼,因切下的管子及鎖母均無(wú)坡口,就直接采用不銹鋼焊絲對(duì)口焊接。鉗工回裝試泵時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)泄漏,2天后給水泵平衡管又泄漏,檢查發(fā)現(xiàn)為焊縫熱影響區(qū)拉裂。
2.2 經(jīng)分析造成焊接缺陷的原因有:
(1) 對(duì)拉裂側(cè)鎖母打光譜確認(rèn)材料為碳鋼,焊縫應(yīng)為異種鋼焊接,焊絲選擇也不正確;
(2) 未開(kāi)坡口,致使焊縫強(qiáng)度不足;
(3) 兩側(cè)焊口離熱影響區(qū)較近,造成應(yīng)力集中。
2.3 防范焊接安全事故的措施
2.3.1 安全意識(shí)的強(qiáng)化及基本素質(zhì)的培養(yǎng)和提高
從第1例事故來(lái)看,事故完全是人為因素引起的。為了防止此類事故的發(fā)生,可以從以下2個(gè)方面來(lái)制定防范措施,確保人身和設(shè)備安全。
2.3.1.1強(qiáng)化焊接操作人員的安全意識(shí) : (1) 學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、“安全管理制度”、“安全工作規(guī)定”等,從理論上提高認(rèn)識(shí); (2) 學(xué)習(xí)“事故案例”、“安全通報(bào)”等,播放“事故案例”的錄像教材,從事例中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí);(3) 加強(qiáng)對(duì)焊接操作人員施工時(shí)的檢查,嚴(yán)防違章作業(yè)。加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)焊接過(guò)程與電和火聯(lián)系緊密,對(duì)焊接工作人員要有計(jì)劃地進(jìn)行電的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),以防止人身觸電和設(shè)備損壞;同時(shí)還要進(jìn)行燃燒知識(shí)的培訓(xùn),讓焊接工作人員了解發(fā)生燃燒的3個(gè)條件,有效防止人身燒傷和設(shè)備損壞。
2.3.1.2完善焊接工器具的配備和不斷改進(jìn)焊接工序
從第2個(gè)案例中我們發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生主要有兩方面的因素:一為硬件,即必要的安全工器具,如此案例中的乙炔回火器;二為軟件,即焊接工序。 如果在乙炔減壓閥前裝上回火器,就可以避免回火引爆乙炔瓶;如果在加熱槍的乙炔管接頭上加裝一個(gè)回火器,就可以阻止回火進(jìn)入乙炔膠管,從而避免事故的發(fā)生。如果制定了詳細(xì)的工作程序,即先做什么,后做什么,并嚴(yán)格按程序去做,可以減少直至避免事故的發(fā)生。在此案例中,應(yīng)規(guī)定只有在乙炔氣換好后,加熱槍才能點(diǎn)火。這里主要是由于沒(méi)有進(jìn)行有效溝通,以致在換氣人開(kāi)減壓閥時(shí)點(diǎn)火,導(dǎo)致了事故的發(fā)生。針對(duì)此類事故,可采取以下措施:
(1) 使用的工器具要確保安全可靠,工作前要對(duì)工器具進(jìn)行檢查,如膠管有無(wú)破損、減壓閥是否正常、焊機(jī)有無(wú)接地等;
(2) 個(gè)人防護(hù)用品(如電焊手套、工作鞋、工作服、面罩等)必須備齊和完好;
(3) 工作前需仔細(xì)觀察和詢問(wèn)周?chē)沫h(huán)境,做好隔離措施,如潮濕的環(huán)境要做好防觸電的措施,周?chē)挠凸芑驓錃庠O(shè)備要做好防火措施,上下交叉作業(yè)要做好隔離等;
(4) 工作要有工序,并嚴(yán)格按工序去做,要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn),使工序更趨合理,更符合安全要求;
(5) 使用最先進(jìn)的安全器具,并對(duì)工作中存在的安全隱患進(jìn)行分析,提出防范措施。
2.3.1.3加強(qiáng)焊接技術(shù)培訓(xùn)
第3個(gè)案例的事故是由于焊接質(zhì)量引起的。由于焊接質(zhì)量差,焊口缺陷又沒(méi)有被檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致管口裂開(kāi)。這類事故在焊接事故中占很大比例,針對(duì)此類事故需做好以下工作:
(1) 加強(qiáng)焊工基礎(chǔ)知識(shí)如金屬材料、焊接材料、焊接工藝、規(guī)程、規(guī)范等方面的培訓(xùn),讓焊工了解工藝,正確選用焊材,確保焊接質(zhì)量;
(2) 加強(qiáng)焊工實(shí)際操作技能的培訓(xùn),不斷提高焊工操作技能。
2.4 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
從以上分析可知,火電廠檢修焊接事故從發(fā)生事故的原因大致可以分為3類:焊工本人的安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基本知識(shí)缺乏引起的;使用的工器具不安全所導(dǎo)致;由于焊工技能和焊接基本知識(shí)缺乏致使焊接質(zhì)量差引發(fā)的。因此在實(shí)際操作過(guò)程中,要嚴(yán)格進(jìn)行防范,確保焊接安全。做到舉一反三,認(rèn)真總結(jié),達(dá)到預(yù)防為主的目的。
3、龍門(mén)吊倒塌
事故經(jīng)過(guò):2005年9月27日,鄭州鄭東新區(qū)熱電廠工地上正在使用中的龍門(mén)吊在進(jìn)行卸車(chē)作業(yè)時(shí),突然整體傾斜倒塌,砸在旁邊的工具棚上,造成3人死亡,1人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失180萬(wàn)元的重大安全事故。
事故原因:龍門(mén)吊金屬結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量及制造存在嚴(yán)重缺陷是發(fā)生事故的主要原因;鄭州市特檢所及期特檢員未能?chē)?yán)格按照國(guó)家檢驗(yàn)規(guī)程履行職責(zé)是發(fā)生事故的間接原因。
教訓(xùn):在設(shè)備制造、安裝和檢驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到可控,質(zhì)量檢查要到位。
4、低級(jí)違章作業(yè),造成觸電死亡
事故經(jīng)過(guò):2002年5月7日,某電廠我經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380v直流焊機(jī)。電焊機(jī)修后進(jìn)行通電試驗(yàn)良好,并將電焊機(jī)開(kāi)關(guān)斷開(kāi)。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機(jī)二次線,自己拆除電焊機(jī)一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機(jī)電源線中間接頭,在拆完一相后,拆除第二相的過(guò)程中意外觸電,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
原因分析:(1)刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級(jí)維修電工資格證書(shū);在本次作業(yè)中刁某案例意識(shí)淡薄,工作前未進(jìn)行案例風(fēng)險(xiǎn)分析,在拆除電焊機(jī)電源線中間接頭時(shí),未縣委書(shū)記確認(rèn)電焊機(jī)電源是否已斷開(kāi),在電源線帶電又無(wú)絕緣防護(hù)的情況下作業(yè),導(dǎo)致觸電。刁某低級(jí)違章作業(yè)是此次事故的直接原因。(2)工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進(jìn)行案例監(jiān)督、提醒,未及時(shí)制止刁某的違章行為,是此次事故的原因之一。(3)該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動(dòng)、氣動(dòng)工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行了考試。但刁某在工作中不招待規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗(yàn)、憑資歷違章作業(yè)。(4)該公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“案例第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足,存在輕安全重經(jīng)營(yíng)的思想,負(fù)有直接管理責(zé)任。
防范措施:(1)采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員招待規(guī)章制度的監(jiān)督、落實(shí),杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴(yán)格招待《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。(2)所有工作必須招待安全風(fēng)險(xiǎn)分析制度,并填寫(xiě)安全分析卡,安全分析卡保存3個(gè)月。(3)完善設(shè)備停送電制度,制定設(shè)備停送電檢查卡。(4)加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí),讓職工切實(shí)從思想上認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性。(5)完善車(chē)間、班組“安全生產(chǎn)五同時(shí)制度”,建立個(gè)人安全生產(chǎn)檔案,對(duì)不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員,進(jìn)行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗;安排工作時(shí),要朣了解職工的安全思想狀態(tài),以便對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行周密、妥善的安排,并嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。(6)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)提高對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),加大對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度,加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn)、調(diào)整人員結(jié)構(gòu),完善職工勞動(dòng)保護(hù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保人員、設(shè)備安全,切實(shí)轉(zhuǎn)變電力我經(jīng)企業(yè)被動(dòng)的安全生產(chǎn)局面。
5、一起觸電事故案例分析
事故經(jīng)過(guò):在一建筑工地,操作工王某發(fā)現(xiàn)潛水泵開(kāi)動(dòng)后漏電開(kāi)關(guān)動(dòng)作,便要求電工把潛水泵電源不經(jīng)過(guò)漏電開(kāi)關(guān)接上電源。起初電工不肯,但在王某的多次要求下照辦了。潛水泵再次啟動(dòng)后,王某拿一條鋼筋欲挑起潛水泵檢查是否沉入泥里,當(dāng)王某挑起潛水泵時(shí),即觸電倒地,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
事故原因:操作工王某由于不懂電氣安全知識(shí),在電工勸阻的情況下仍要求將凌水泵電源直接接到電源上,同時(shí),在時(shí)知漏電的情況下用鋼筋挑動(dòng)潛水泵,違章作業(yè),是造成事故的直接原因。電工在王某的多次要求下違章接線,明知故犯,留下嚴(yán)重的事故隱患,是事故發(fā)生的重要原因。
事故主要教訓(xùn):(1)必須讓職工知道工作過(guò)程及工作范圍內(nèi)有哪些有害因素和危險(xiǎn),其危險(xiǎn)程度及安全防護(hù)措施。王某認(rèn)為江山易改開(kāi)關(guān)動(dòng)作,影響了工作,但顯然不懂得漏電會(huì)危及人身安全,不知道在漏電的情況下用鋼筋攪動(dòng)潛水泵會(huì)導(dǎo)致其喪命。(2)必須明確規(guī)定并落實(shí)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,因?yàn)樘胤N作業(yè)的危險(xiǎn)因素多,危險(xiǎn)程度大。本案電工雖有一定的安全知識(shí),就是因?yàn)闆](méi)有落實(shí)應(yīng)有的安全責(zé)任。(3)應(yīng)該建立事故隱患的報(bào)告和處理制度。漏電開(kāi)關(guān)動(dòng)作,表明事故隱患存在,操作人應(yīng)該報(bào)告電工,而不應(yīng)要求電工將電源線不經(jīng)漏電開(kāi)關(guān)接到電源上。電工知道漏電,就應(yīng)檢查原因,消除隱患,而不能貪圖方便,隨意處理。
防范措施:(1)同本案相似的違章操作很常見(jiàn),如當(dāng)保險(xiǎn)絲燒斷時(shí)用鈾線代替、私自退出剩余電流動(dòng)作保護(hù)器等。違章的種類很多,后果都很相似,常常導(dǎo)致重傷或者死亡事故。(2)僅僅通過(guò)完善操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范職工的操作行為、公平預(yù)防事故是不夠的。因?yàn)椴僮餍袨槭芎芏嘁蛩赜绊?,所以必須?shù)立安全第一的安全價(jià)值觀念和預(yù)防為主的理念。如果職工對(duì)安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,如果職工不知道如何防止事故,再好的行為規(guī)范也只能是一紙空文。
結(jié)論:只要安全第一的安全價(jià)值觀念,預(yù)防為主的理念和遵章守紀(jì)的行為規(guī)范作為重要的內(nèi)容,對(duì)職工進(jìn)行安全教育和訓(xùn)練,使職工從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全,我會(huì)安全”,職工的安全素質(zhì)就會(huì)不斷提高,事故就能不斷減省。
6、觸電墜落案例分析
事故經(jīng)過(guò):2004年4月12日,某公司承建的中壓蒸汽管道工程的24處桁架上下弦、支架連接板焊口需要補(bǔ)焊。早晨上班后,項(xiàng)目部副經(jīng)理劉某安排班長(zhǎng)吳某到控制室確定電源公交車(chē),并把電纜、開(kāi)關(guān)箱等運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。于是,吳某讓工人袁某、李某和臨時(shí)工刁某三人將電纜、開(kāi)關(guān)箱等運(yùn)到650吃廠房后的路邊。袁某、刁某先將施工用的電纜的一端拴掛在靠近路邊的放置開(kāi)關(guān)箱的樹(shù)上,另一端穿過(guò)馬路后,準(zhǔn)備拴掛在中壓蒸汽管道n5桁架北側(cè)端頭上。20分鐘后,在未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行觀察的情況下,袁某從未設(shè)爬梯的n5桁架北立柱爬上桁架,刁某隨后也爬了上去。李某協(xié)助二人將電纜固定在桁架上之后,刁某順北立柱爬下。李某、刁某二人將電纜向南順引,袁某則從桁架管道向南行走。當(dāng)袁某走到桁架北9.3米處時(shí),頭部碰到10千伏高壓電線,遭電擊后墜落地面,送醫(yī)院后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
事故直接原因:(1)在施工現(xiàn)場(chǎng)的桁架上方有10千伏高壓線,且高壓線與桁架的垂直距離不符合安全要求。(2)袁某違章作業(yè)在桁架上行走且未觀察現(xiàn)場(chǎng)情況,結(jié)果頭部碰到高壓線,遭到電擊后墜落到地面。
事故間接原因:(1)該公司對(duì)工人安全教育不夠,工人不席子安全操作知識(shí)。(2)該公司管理不到位,對(duì)工人違章行為未及時(shí)糾正,使工人養(yǎng)成了違章習(xí)慣,工人缺乏安全意識(shí)。(3)在進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),未對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行觀察。存在危險(xiǎn)因素的情況下開(kāi)始作業(yè)。(4)未嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電應(yīng)該由電工進(jìn)行加高,禁止非電工進(jìn)行操作。
事故教訓(xùn):(1)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)在作業(yè)前,一定要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行觀察,特別是要搞清高壓線和蒸汽、煤氣管道等的位置。(2)在高壓線下作業(yè)時(shí)必須保持足金的安全距離。(3)施工單位必須加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),使工人掌握安全生產(chǎn)技術(shù)適應(yīng),增強(qiáng)安全意識(shí)。(4)施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素及注意事項(xiàng)和操作要求。
7、人身觸電事故三例
事故情況:
圖方便,接觸高壓電
電工a某更換好田間變壓器上的高壓熔斷器,要下變壓器時(shí),不從臺(tái)邊電桿上的腳釘下去,而準(zhǔn)備直接往下跳。當(dāng)轉(zhuǎn)過(guò)身體剛要跳下去時(shí),只覺(jué)得右臀部突遭電擊,不由自主從臺(tái)上栽了下來(lái)。原來(lái)他在轉(zhuǎn)身時(shí),工具袋與高壓接線柱過(guò)近,又恰逢雨后臺(tái)上較潮濕,引起工具與10kv接線柱放電。觸電和摔跌的結(jié)果導(dǎo)致a某神經(jīng)壞死而截肢。
使用已擊穿的按鈕,造成觸電
雷電將變壓器臺(tái)電桿上的避雷器燒壞,更換好后電工a某去泵房合閘抽水。發(fā)現(xiàn)按鈕外殼已燒焦,按鈕也崩飛了。找到一看,崩飛的按鈕也已經(jīng)燒得變形了。當(dāng)時(shí)他急于抽水,不顧一切就把按鈕放回原處,用手指背按下起動(dòng)水泵電動(dòng)機(jī)。雖然接觸器吸合,水泵運(yùn)轉(zhuǎn)了,a某卻被重重地電擊了一下,摔了一大跤,險(xiǎn)些造成傷亡事故。
一時(shí)不忍,終身致殘
三電工a、b、c同去更換變壓器電桿上的高壓絕緣子。a和b止桿更換,c在下面遞料。換好絕緣子后,a剛上去一會(huì),因憋不住而在上面小便,結(jié)果尿被風(fēng)一吹,恰好澆在變壓器高壓接一柱上,只聽(tīng)咣的一聲,發(fā)生一個(gè)大火球,a即從桿上摔下來(lái),下身全部被電弧燒光,連右手也被燒焦,造成終身殘疾。
事故教訓(xùn):以上三例均是在某地近年內(nèi)發(fā)生的,都是因?yàn)槿狈﹄姎庠O(shè)備安全工作知識(shí),麻痹大意,不遵守電氣安全工作規(guī)程所造成。如第一例事故若是停電工作,是可以避免的;第二例說(shuō)明,損壞的電氣設(shè)備一定要立即調(diào)換新的,才能再使用;第三例事故更說(shuō)明如果不嚴(yán)格遵守安全工作規(guī)程,發(fā)生的嚴(yán)重事故往往是意想不到的。
目前的安全管理要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即管理方法由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;事故控制由事后的被動(dòng)經(jīng)驗(yàn)管理向事前主動(dòng)預(yù)防管理轉(zhuǎn)變;現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。
作為火電施工項(xiàng)目的管理者,就是要保一方“平安”,就是要代表最廣大人民群眾的根本利益。在生產(chǎn)實(shí)踐中,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。員工群眾最基本的權(quán)利是生存權(quán),最根本利益是生命健康安全。要正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,時(shí)時(shí)、事事把安全放在第一位置,用科學(xué)的管理方法,先進(jìn)的安全理念,把火電施工現(xiàn)場(chǎng)建成本質(zhì)安全型現(xiàn)場(chǎng)。只有建設(shè)好本質(zhì)安全現(xiàn)場(chǎng),才能創(chuàng)造寬松和諧的安全環(huán)境,才能更好地保證企業(yè)的健康穩(wěn)定,才能在激烈的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
第11篇 安全事故管理及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法
第一條 為調(diào)動(dòng)員工搞好安全生產(chǎn)的積極性,維護(hù)本項(xiàng)目生產(chǎn)施工的正常秩序,確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制意見(jiàn)的通知》精神,結(jié)合本項(xiàng)目安全管理實(shí)際,特制訂本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督和勞動(dòng)遵章守紀(jì)的總要求,以及管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理,項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
第三條 強(qiáng)化施工過(guò)程中的安全控制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核。對(duì)在安全生產(chǎn)中做出成績(jī)的單位和個(gè)人,依照本辦法規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全管理混亂,事故隱患嚴(yán)重,違章違紀(jì)造成員工傷亡事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,除依照本辦法規(guī)定實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰外,還要交由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于本項(xiàng)目所屬各單位。
第二章 傷亡事故責(zé)任劃分
第五條 安全協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)制定、修訂本規(guī)定,負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和對(duì)口上報(bào),對(duì)各類事故的調(diào)查處理進(jìn)行監(jiān)督,主管火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等事故的調(diào)查處理,參與其他各類安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警部門(mén)對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的交通事故進(jìn)行調(diào)查處理,并負(fù)責(zé)執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
第六條 綜合辦公室負(fù)責(zé)建立健全本部門(mén)、工區(qū)的事故檔案。
第七條 凡項(xiàng)目部所屬各單位從業(yè)人員在施工生產(chǎn)過(guò)程中因下列原因造成自身或他人傷亡的,均屬責(zé)任事故:
1、 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、管理制度不健全,管理松散,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;
2、 安全防護(hù)裝置缺少或有缺陷;
3、 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;
4、 個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷;
5、 生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良;
6、 沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全;
7、 勞動(dòng)組織不合理;
8、 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;
9、 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷;
10 教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作知識(shí);
11、沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力;
12、違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律等。
第八條 事故分類
1、按事故的類別分類
按照事故的類別分類可分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等六大類。
(1)火災(zāi)事故指在生產(chǎn)過(guò)程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;
(2) 爆炸事故:指在生產(chǎn)過(guò)程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(3)設(shè)備事故:指由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢查維修、管理等原因,造成機(jī)械、動(dòng)力、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物損壞,造成經(jīng)濟(jì)損失或影響生產(chǎn)的事故。
(4)生產(chǎn)事故:指由于“三違”或其它原因造成停工、停產(chǎn)及漏油、漏料等事故。
(5)環(huán)境污染事故:指在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中、由于各種原因引起的環(huán)境污染和破壞,并造成物資財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或影響企業(yè)形象的事故。
(6)交通事故:指車(chē)輛在行駛過(guò)程中,由于違反交通規(guī)則,或因機(jī)械故障等造成車(chē)輛損壞、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
2、按事故的嚴(yán)重程度分類
按事故的嚴(yán)重程度分類可分為一般事故、重大事故和特大事故。
(1)工業(yè)傷亡事故
——一般事故,指一次事故造成輕傷1 至3 人(包含3 人);或重傷1 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬(wàn)元以下(不含5 萬(wàn)元)。
——重大事故,指一次事故造成輕傷3 人以上;或重傷2 至5 人;或死亡1 至2 人;或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬(wàn)元至10 萬(wàn)元(不含10 萬(wàn)元)。
——特大事故,指一次事故造成輕傷10 人以上;或重傷5 人以上;或死亡2 人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失30 萬(wàn)元以上(不含10 萬(wàn)元)。
(2)火災(zāi)、爆炸事故
——特大事故,指一次事故死亡10 人以上(含10 人);重傷20 人以上(含20 人),死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50 戶以上(含50 戶);直接財(cái)產(chǎn)損失100 萬(wàn)以上(含100 萬(wàn))。
——重大事故,指一次事故死亡3 人以上(含3 人);重傷10 人以上(含10 人),死亡、重傷10 人以上;受災(zāi)30 戶以上(含30 戶);直接財(cái)產(chǎn)損失30 萬(wàn)以上。
——一般事故,指不具備上述條件的火災(zāi)、爆炸事故。
第12篇 加強(qiáng)施工升降機(jī)的安全管理 杜絕施工設(shè)備安全事故發(fā)生
隨著我國(guó)基本建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建筑施工的機(jī)械化程度日益提高建筑施工技術(shù)發(fā)生了日新月異的變化,垂直運(yùn)輸設(shè)備,尤其是施工升降機(jī)在建筑施工中得到了普遍的使用。近年來(lái)施工升降機(jī)的惡性事故時(shí)有發(fā)生,其根本原因在于管理措施不到位,缺乏科學(xué)性指導(dǎo),安全檢查工作中應(yīng)列為重點(diǎn)檢查的內(nèi)容。我站根據(jù)以往發(fā)生的事故案例和現(xiàn)場(chǎng)檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)出施工升降機(jī)應(yīng)該重點(diǎn)檢查的關(guān)鍵部位和內(nèi)容,現(xiàn)簡(jiǎn)述如下,供大家參考。
2、關(guān)鍵檢查項(xiàng)目
(1)架體結(jié)構(gòu)
檢查架體結(jié)構(gòu),應(yīng)查看基礎(chǔ)及標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓緊固情況,螺栓按規(guī)定設(shè)置雙螺帽或彈簧墊,各部件焊縫完好無(wú)裂紋;附著桿件應(yīng)按照說(shuō)明書(shū)要求的材質(zhì)、規(guī)格設(shè)置,不應(yīng)任意更改。附著桿間距應(yīng)符合說(shuō)明書(shū)要求,一般為6m一道;附著桿的連接方式及緊固方式應(yīng)按說(shuō)明書(shū)要求執(zhí)行,不得隨意變更。安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有用鐵絲和鋼筋代替螺栓或銷軸的現(xiàn)象。這種做法是非常危險(xiǎn)。
(2)圍欄門(mén)
圍欄門(mén)應(yīng)裝有機(jī)械聯(lián)鎖裝置,使吊籠只有位于底部規(guī)定位置時(shí)圍欄門(mén)才能打開(kāi),且在門(mén)開(kāi)啟后,吊籠不能啟動(dòng)。有相當(dāng)多施工升降機(jī),在吊籠接近圍欄門(mén)時(shí),吊籠底部壓住一根橫梁向下運(yùn)動(dòng),通過(guò)換向滑輪鋼絲繩帶動(dòng)圍欄門(mén)向上開(kāi)啟,這是不允許的,很容易給圍欄外附近的人造成傷害。
(3)停層
施工升降機(jī)各??繉討?yīng)設(shè)置??堪踩雷o(hù)門(mén)。很明顯如果不按要求設(shè)置,在高處等候的施工人員很容易發(fā)生墜落事故。在設(shè)置??堪踩雷o(hù)門(mén)時(shí),應(yīng)保證安全防護(hù)門(mén)的高度不小于1.8m,且層門(mén)應(yīng)有聯(lián)鎖裝置,在吊籠未到停層位置,防護(hù)門(mén)無(wú)法打開(kāi),保證作業(yè)人員安全。而目前施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在著等候施工電梯的人員隨時(shí)可以打開(kāi)安全防護(hù)門(mén),這是很危險(xiǎn)的,應(yīng)引起重視。
(4)鋼絲繩端部固結(jié)
很多施工現(xiàn)場(chǎng)由于安全意識(shí)淡薄,采用繩卡固定時(shí),繩卡數(shù)量、卡距、繩間設(shè)置、尾端長(zhǎng)度等隨心所欲,不按標(biāo)準(zhǔn),致使本來(lái)只有80%~85%固接強(qiáng)度的接頭打折扣,留下安全隱患。
(5)傳動(dòng)系統(tǒng)
升降機(jī)的機(jī)械傳動(dòng)系統(tǒng)可分為封閉式和開(kāi)啟式兩部分。它的變速部分(渦輪、蝸桿減速箱)和錐鼓式顯示器的離心制動(dòng)部分,是封閉式的。其它部分是開(kāi)啟式的。封閉部分不易檢查,現(xiàn)場(chǎng)只能看一下變速箱是否漏油,開(kāi)啟部分的檢查與檢測(cè)不同,應(yīng)安全檢查涉及的點(diǎn)多面廣。第一要檢查各傳動(dòng)部位的間隙不能過(guò)大,一般控制在0.2-0.5mm左右,齒輪與齒條嚙合時(shí)齒底的間隙為2mm左右。嚙合間隙過(guò)大或齒輪齒條磨損嚴(yán)重都是很危險(xiǎn)的,升降機(jī)的運(yùn)行和制動(dòng)力都要通過(guò)齒輪齒條傳遞,嚙合深度不夠、磨損嚴(yán)重或軸向錯(cuò)位過(guò)大,都會(huì)使嚙合面積減小而造成齒輪齒條強(qiáng)度降低,發(fā)生斷齒事故。在實(shí)際安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),升降機(jī)的齒輪齒條只掛住齒尖,嚙合面連1/3都達(dá)不到,這是非常危險(xiǎn)的。嚙合間隙的調(diào)整主要靠齒條導(dǎo)輪和導(dǎo)軌滾輪的正確定位。檢查過(guò)程中應(yīng)注意導(dǎo)輪與齒輪的間隙不應(yīng)太大,一般為0.2-0.5mm,滾輪與導(dǎo)軌的間隙也要控制在0.2-0.5mm。電梯運(yùn)行應(yīng)該平穩(wěn),無(wú)異響,無(wú)明顯的震動(dòng)。
(6)安全開(kāi)關(guān)
升降機(jī)的安全開(kāi)關(guān)都是根據(jù)安全需要有圍欄門(mén)限位、吊籠門(mén)限位、極限位開(kāi)關(guān)、上下限位開(kāi)關(guān)、對(duì)重防斷繩保護(hù)開(kāi)關(guān)等。在一些工地上為了省事將一些限位開(kāi)關(guān)人為取消和短接或損壞后不及時(shí)修復(fù),就等于取消了這幾道安全防線,埋下了事故隱患。例如吊籠要裝載長(zhǎng)東西,吊籠內(nèi)放不下需伸出吊籠外,因而人為取消門(mén)限位或頂門(mén)限位,在上述安全設(shè)施不完善或不完好的情況下,照樣載人載物,這種違章作業(yè)是拿人的生命開(kāi)玩笑,為了避免事故隱患的發(fā)生,希望使用單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格要求升降機(jī)維護(hù)和操作人員定期檢查各種安全開(kāi)關(guān)的安全可靠性,杜絕事故的發(fā)生。
(7)吊籠頂部控制盒
吊籠頂部應(yīng)設(shè)有檢修或拆除時(shí)使用的控制盒,對(duì)變速升降機(jī)只允許吊籠以低速運(yùn)行。在使用吊籠頂部控制盒時(shí),其它操作裝置均不起作用,但吊籠的安全裝置仍起保護(hù)作用,控制盒安裝非自動(dòng)復(fù)位的急停開(kāi)關(guān)。這一條主要針對(duì)sc型施工升降機(jī)。很少企業(yè)的產(chǎn)品能同時(shí)滿足五項(xiàng)規(guī)定:包括一些有名的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的產(chǎn)品。不滿足這五項(xiàng)規(guī)定,有什么壞處呢?有可能由于安裝、維護(hù)人員的誤操作,而造成安全事故。希望有關(guān)使用單位對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行對(duì)照檢查,尤其是老產(chǎn)品,如不符合上述規(guī)定的應(yīng)積極采取措施進(jìn)行改造。
(8)電路保護(hù)
電路應(yīng)設(shè)有斷錯(cuò)相保護(hù)裝置及過(guò)載短路、漏電保護(hù)器。過(guò)壓、欠壓、錯(cuò)斷相保護(hù)裝置是在當(dāng)電壓降、過(guò)電壓、電氣線路出現(xiàn)錯(cuò)相和斷相故障時(shí),保護(hù)裝置動(dòng)作,施工升降機(jī)停止運(yùn)行。有些工地上施工升降機(jī)維修人員,不及時(shí)排除引起過(guò)欠壓錯(cuò)相保護(hù)裝置動(dòng)作的故障,而是把保護(hù)裝置取消或短接,使其不起作用,給設(shè)備留下事故隱患,有一些早期產(chǎn)品根本沒(méi)有該保護(hù)裝置,建議應(yīng)予以配備,施工升降機(jī)應(yīng)在過(guò)欠壓、錯(cuò)斷相保護(hù)裝置可靠有效的情況下方可載人運(yùn)物。
(9)防墜安全器
防墜安全器是施工升降機(jī)上重要的一個(gè)部件,要依靠它來(lái)消除吊籠墜落事故的發(fā)生,保證乘員的生命安全。因此防墜安全器出廠試驗(yàn)非常嚴(yán)格的,出廠前由法定的檢驗(yàn)單位對(duì)它進(jìn)行轉(zhuǎn)矩的測(cè)量,臨界轉(zhuǎn)速時(shí)測(cè)量,彈簧壓縮量的測(cè)量,每臺(tái)都附有測(cè)試報(bào)告,組裝到施工升降機(jī)上后進(jìn)行額定載荷下的墜落試驗(yàn),在工地上使用中的升降機(jī)都必須每三個(gè)月就要進(jìn)行一次墜落試驗(yàn)。對(duì)出廠兩年的防墜安全器(防墜安全器上出廠日期),還必須送到法定的檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),以后每年檢測(cè)一次。到目前為止很少有人送檢,有些工地甚至連每三個(gè)月檢測(cè)一次墜落試驗(yàn)都不做,都認(rèn)為自己的防墜安全器沒(méi)有問(wèn)題,可是一旦出了事故就后悔莫及。為什么不按制度定期試驗(yàn)和送檢呢?使用單位盲目認(rèn)為不壞就算好。實(shí)際上防墜安全器的好壞只能通過(guò)試驗(yàn)和送檢才能判斷好壞,日常運(yùn)行中是無(wú)法確定其是否好壞的,對(duì)那些超過(guò)期限的防墜安全器,建議還是早些送檢和定期試驗(yàn)為好,只有做到心中有數(shù),才能將惡性事故防患于未然。
3、結(jié)束語(yǔ)
建筑施工升降機(jī)是較大型的垂直運(yùn)輸設(shè)備,以往的事故案例和血的教訓(xùn)是很深刻的。