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第1篇 水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)檢查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)檢查工作,及時(shí)排查整改事故隱患,督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、專業(yè)檢查和綜合檢查等,各單位應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則。
第二章 安全檢查的組織實(shí)施
第三條 安全檢查組織及實(shí)施
一、日常檢查主要包括日常巡查及作業(yè)班組例行檢查:
日常檢查由項(xiàng)目部專(兼)職安全人員負(fù)責(zé),每天對所管轄施工區(qū)域進(jìn)行巡回檢查。
班組檢查由班(組)長負(fù)責(zé)組織,對當(dāng)班作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查。
施工隊(duì)檢查由各作業(yè)隊(duì)長組織,對作業(yè)現(xiàn)場和日常安全管理工作進(jìn)行檢查。
二、專項(xiàng)檢查和專業(yè)檢查,由各單位或所屬的二級單位、項(xiàng)目部(聯(lián)營體)等,組織有關(guān)專業(yè)部門開展的有針對性的安全檢查。
三、綜合檢查由集團(tuán)公司、各單位或所屬的二級單位、項(xiàng)目部(聯(lián)營體)等,組織有關(guān)部門人員,進(jìn)行的全面大檢查。項(xiàng)目部(聯(lián)營體)每月應(yīng)在施工現(xiàn)場組織一次綜合檢查;集團(tuán)公司、各單位或所屬的二級單位根據(jù)需要,安排綜合檢查的次數(shù)和范圍,但每年不得少于一次。
第四條 安全檢查主要方式有:
一、現(xiàn)場檢查;
二、儀器檢測;
三、查閱文件、記錄、報(bào)表等;
四、聽取匯報(bào)、召開座談會等。
第三章 安全檢查的主要內(nèi)容
第五條 日常檢查主要是糾正違章,排查事故隱患,檢查安全設(shè)施的完善、安全防護(hù)用品的使用及各類安全規(guī)章制度及規(guī)程的執(zhí)行。
第六條 季節(jié)性檢查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降溫、防汛、防泥石流、防臺風(fēng)及雨季檢查等。
第七條 專項(xiàng)檢查主要包括爆破、洞室開挖、高邊坡開挖、豎井開挖、水上(下)施工等危險(xiǎn)作業(yè)而進(jìn)行的特殊檢查。
第八條 專業(yè)檢查主要包括設(shè)備、用電、危險(xiǎn)化學(xué)品、防火、交通和起重作業(yè)等而進(jìn)行的單項(xiàng)集中檢查。
第九條 綜合檢查主要包括安全管理和施工現(xiàn)場兩方面。
第四章 安全檢查的基本要求
第十條 日常檢查應(yīng)按規(guī)定填寫日常檢查日志,對發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做好相關(guān)記錄。
第十一條 季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查及專業(yè)檢查宜事先編制安全檢查表或制定檢查計(jì)劃,檢查結(jié)束后應(yīng)編寫檢查報(bào)告,并填寫《安全檢查登記表》(附表1)。
第十二條 集團(tuán)公司、各單位組織的綜合檢查,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》做出評價(jià)。
第十三條 項(xiàng)目部組織的綜合檢查應(yīng)形成書面材料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要落實(shí)責(zé)任人、整改期限及檢查驗(yàn)收人員。年終綜合檢查應(yīng)做出自查評價(jià)。
第十四條 《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫,檢查負(fù)責(zé)人和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門存檔備查。
第五章 事故隱患整改
第十五條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正,對一般問題和隱患應(yīng)立即整改。
第十六條 安全檢查中,發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評價(jià)為不合格或需停工整頓的,應(yīng)以《隱患整改通知書》(附表2)的形式,具體明確下達(dá):
一、整改部位和內(nèi)容;
二、整改措施建議;
三、整改日期;
四、經(jīng)費(fèi)來源;
五、整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員。
第十七條 《隱患整改通知書》由檢查負(fù)責(zé)人簽字,整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可,一式三份,各存一份。
第十八條 隱患整改后,經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收、簽驗(yàn)收意見后報(bào)送檢查負(fù)責(zé)人?！峨[患整改通知書》由各單位或項(xiàng)目部安全部門存檔。
第十九條 安全檢查要注重實(shí)效,避免走過場。檢查人員和受檢單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,做到既能查出隱患、發(fā)現(xiàn)違章,又能及時(shí)整改、立即糾正。對違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第2篇 水電建設(shè)工程施工安全管理
1 水電工程施工介紹
水利水電工程通常是指以防洪、發(fā)電、灌溉、供水以及改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的除害興利的綜合性、系統(tǒng)性工程，包括從深度達(dá)幾十米的壩基開挖、高度達(dá)幾十米甚至上百米的大壩混凝土澆筑、各種導(dǎo)流洞和引水洞等的施工以及各種龐大的水力發(fā)電機(jī)組的安裝等。
2 水電工程施工安全問題凸現(xiàn)
在水利水電工程高速發(fā)展的今天，我國政府相繼采取了一系列措施，如制定了相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件，加大了對水利水電工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理力度以及督促水利水電工程施工企業(yè)增加安全經(jīng)濟(jì)投入等措施，但是水利水電施工行業(yè)的安全狀況仍然令人堪憂，水利水電工程施工不斷發(fā)生事故，造成了重大的人員傷亡和財(cái)物損失。高概率事故是水利水電工程施工傷亡事故的典型現(xiàn)象，所以有必要對高概率事故的產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，下面分別對水利水電工程施工中的七大類高概率事故的原因進(jìn)行分析總結(jié)。
2.1 車輛傷害 車輛傷害事故位于高概率事故之首，在水利水電工程施工中，車輛傷害事故主要是指各種類型的作業(yè)車輛和運(yùn)輸施工材料的混凝土罐車、卡車等車輛在作業(yè)過程中出現(xiàn)的機(jī)件失控、失靈、違章載人、非司機(jī)動(dòng)用車輛等發(fā)生的傷害事故。
2.2 高處墜落?? 高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢能差引起的傷害事故。高處墜落之所以在水利水電工程施工中經(jīng)常發(fā)生，一是與水利水電工程施工行業(yè)固有危險(xiǎn)屬性相關(guān)，施工人員長期處在高度達(dá)幾十米甚至上百米的大壩、水工構(gòu)筑物上從事露天作業(yè)，工作條件差，又受到氣候條件多變的影響；二是監(jiān)管不到位，表現(xiàn)為違章現(xiàn)象多、安全防護(hù)設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品缺失。高處墜落事故與施工環(huán)境、施工人員、設(shè)備設(shè)施以及管理等都具有相關(guān)性。
2.3 起重傷害?? 起重傷害是指從事起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。在水利水電工程施工中，起重機(jī)械使用頻繁。導(dǎo)致水利水電工程施工起重傷害產(chǎn)生的原因主要有以下幾種：一是因操作起重設(shè)備過程中失誤而引發(fā)的傷害；二是因鋼絲繩出了問題引發(fā)的傷害；三是在拆、裝起重設(shè)備作業(yè)中引發(fā)的傷害，其主要原因是在拆、裝起重設(shè)備時(shí)未能嚴(yán)格按照工藝規(guī)程程序進(jìn)行所致；四是因?qū)|繩不能正確掌握及使用所致。
2.4 坍塌事故?? 坍塌事故是指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石方塌方引起的事故。形成坍塌的主要原因有兩點(diǎn)，一是因工程的結(jié)構(gòu)不能承受實(shí)際載負(fù)力而發(fā)生的；二是因作業(yè)中盲目破壞物體的原有相對平衡狀態(tài)而發(fā)生的。其中，有很多坍塌事故是因施工人員缺乏科學(xué)態(tài)度、盲目蠻干，導(dǎo)致物態(tài)平衡失控而引起的，但也有不少坍塌事故往往與設(shè)計(jì)人員、管理人員、經(jīng)營者、監(jiān)察部門等工作上的失職、瀆職有關(guān)。
2.5 觸電事故?? 觸電事故指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。水利水電工程施工觸電事故具有三大特點(diǎn)，一是夏季觸電事故多；二是水利水電工程施工觸電事故中違章事故多；三是設(shè)備隱患多。這些特點(diǎn)具有較典型的行業(yè)特征，如夏季是施工的高峰，點(diǎn)多面廣，容易導(dǎo)致監(jiān)管不到位，惡劣的環(huán)境也使設(shè)備容易出現(xiàn)隱患等。
2.6 物體打擊?? 物體打擊是指失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故，包括落下物、飛來物、滾石、崩塊等造成的傷害。物體打擊引發(fā)的傷亡事故主要源于施工人員自身的行為，沒有按照操作規(guī)程來施工，違章做事引起的。
2.7 機(jī)械傷害?? 機(jī)械傷害事故是人們在操作或使用機(jī)械過程中，因機(jī)械故障或操作人員的不安全行為等原因造成的傷害事故。
3 水利水電工程施工安全問題分析
通過水利水電工程施工中高概率事故原因的逐一分析，可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這些事故發(fā)生的原因既有各自的特點(diǎn)又有其共性。從共性角度分析，歸納起來主要有四種原因，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理調(diào)節(jié)因素，即“4m”問題。
3.1 人的不安全行為 從以上對水利水電工程施工中高概率事故的原因分析中可知，人的因素是水利水電工程施工傷亡事故產(chǎn)生的一大主要致因，幾乎每一種類別的事故的發(fā)生都離不開人的原因，主要是人具有的不安全行為，而人之所以出現(xiàn)不安全行為的原因，主要有如安全意識差、忽視安全操作規(guī)章、技術(shù)水平差、臨時(shí)應(yīng)變能力差等。
3.2 物的不安全狀態(tài) 水利水電工程施工傷亡事故的另一重大致因即為物的不安全狀態(tài)。這里的物是指水利水電工程施工中所用的機(jī)械設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備等。水利水電工程施工作業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型作業(yè)，水利水電工程施工涉及作業(yè)類型多，交叉作業(yè)，施工現(xiàn)場人與機(jī)械廣泛交織，增加了施工管理的復(fù)雜性和作業(yè)過程的危險(xiǎn)性。
3.3 環(huán)境的不安全條件 利水電工程施工中傷亡事故的發(fā)生離不開環(huán)境的影響，如高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等都與環(huán)境因素密切相關(guān)。這里的環(huán)境包括水利水電工程所在的大自然環(huán)境和施工人員所處的施工環(huán)境。
3.4 管理因素 在水利水電工程施工中，由于管理的因素而引發(fā)事故的比例不容小覷，是事故發(fā)生的重大致因。從以上的致因分析中可以看出，管理因素是事故發(fā)生的間接因素，并不會直接觸發(fā)事故，管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全條件的出現(xiàn)，間接導(dǎo)致事故發(fā)生。
4 水利水電工程施工安全管理對策
4.1 完善水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理體制 按照構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)新格局要求，探索和推動(dòng)水利水電安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，使水利水電安全生產(chǎn)工作從傳統(tǒng)的行政管理向依法監(jiān)管過渡，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型被動(dòng)管理向預(yù)防型全過程管理轉(zhuǎn)變。
4.2 落實(shí)水電建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方的安全管理責(zé)任 責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，水電工程施工安全生產(chǎn)管理工作必須建立明確的責(zé)任制度，權(quán)責(zé)分明，真正落實(shí)到建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方主體上。
4.3 提高政府安全監(jiān)管水平 目前在建設(shè)工程領(lǐng)域也存在職能部門分工不夠明確；監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)缺乏清晰的工作指南；執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。
4.4 加強(qiáng)對施工現(xiàn)場管理 ①對施工人員的管理與培訓(xùn)②對施工設(shè)備的管理 對物的一級管理調(diào)節(jié)主要是合理選擇施工機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施設(shè)備以及對它們的維修保養(yǎng)，防止物出現(xiàn)不安全狀態(tài)。③對環(huán)境的調(diào)控 首先工程業(yè)主、設(shè)計(jì)與監(jiān)理部門要對工程進(jìn)行合理化評估，要對環(huán)境的指標(biāo)進(jìn)行作全面的調(diào)查，明確環(huán)境對工程的有利影響和不利影響及其影響程度，最后，要進(jìn)一步落實(shí)對不利影響的應(yīng)對措施，使之在工程設(shè)計(jì)階段都能充分考慮到，最大限度地避免或減少環(huán)境對工程建設(shè)的不利影響。
第3篇 水利水電建設(shè)股份有限公司設(shè)備安全管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范設(shè)備的安全管理，防止和減少設(shè)備事故，制定本辦法。
第二條 本辦法所指設(shè)備包含特種設(shè)備和普通設(shè)備兩大類。
（一）特種設(shè)備主要指施工起重設(shè)備、施工中的客運(yùn)和貨運(yùn)纜機(jī)、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）及壓力管道、國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄中的其它施工設(shè)備。
（二）普通設(shè)備主要指除特種設(shè)備以外的施工、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、制造等設(shè)備。
第三條 各單位應(yīng)設(shè)置或明確設(shè)備安全管理責(zé)任部門，配備滿足設(shè)備安全管理工作所需的管理人員和設(shè)備操作人員。
第四條 各單位的設(shè)備管理責(zé)任部門，應(yīng)制定設(shè)備安全管理辦法和崗位安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。
第二章? 設(shè)備的采購、租賃、運(yùn)行安全管理
第五條 設(shè)備采購的安全管理要求：
（一）應(yīng)采購符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)械設(shè)備及產(chǎn)品。
（二）設(shè)備采購前，應(yīng)審查設(shè)備生產(chǎn)廠商的資質(zhì)及生產(chǎn)能力，采購符合安全性能要求的設(shè)備。
（三）設(shè)備到貨驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)檢查設(shè)備的安全性能是否良好，安全裝置是否齊全、有效，查驗(yàn)廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證，設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范，安裝及使用維修說明書等資料是否齊全；對于特種設(shè)備還必須有設(shè)計(jì)文件、制造許可證和監(jiān)督檢驗(yàn)證書等。
（四）設(shè)備管理部門應(yīng)為每臺設(shè)備建立技術(shù)檔案。設(shè)備技術(shù)檔案包括：設(shè)備設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范，產(chǎn)品合格證，設(shè)備安裝和使用維護(hù)說明，隨機(jī)工器具登記表，設(shè)備運(yùn)行、維修、維護(hù)保養(yǎng)記錄，調(diào)配記錄等，特種設(shè)備還必須有定期檢驗(yàn)、安拆記錄、日常使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢查記錄和運(yùn)行故障、事故記錄等。
第六條 租賃設(shè)備時(shí)，必須由設(shè)備管理部門對設(shè)備技術(shù)及安全狀況進(jìn)行檢查合格后，方能租賃。嚴(yán)禁租賃存在安全隱患、國家強(qiáng)制報(bào)廢及明令淘汰的施工設(shè)備。
第七條 承租設(shè)備時(shí)，對于國家強(qiáng)制要求需定期進(jìn)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備，應(yīng)要求出租方提供完整的安全技術(shù)檔案、檢測檢驗(yàn)報(bào)告和其他有效證明。
第八條 租賃設(shè)備時(shí)，租賃雙方應(yīng)簽訂協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任，承租方在承租期間應(yīng)當(dāng)對設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)。
第九條 施工設(shè)備的運(yùn)行：
（一）設(shè)備操作人員不得違章操作。
（二）對于危及人身安全的部位，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明顯警示標(biāo)志和防護(hù)裝置。
（三）施工設(shè)備停放、檢修、安裝應(yīng)有固定的安全場所。對設(shè)備進(jìn)行拆裝和檢修保養(yǎng)時(shí)，必須按規(guī)定懸掛明顯警示標(biāo)識；對電器設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí)，檢修場所必須有防雨措施。
（四）大型施工設(shè)備應(yīng)定人定機(jī)，實(shí)行機(jī)長負(fù)責(zé)制。
（五）設(shè)備操作人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，熟悉本機(jī)的操作、保養(yǎng)和安全操作規(guī)程，按規(guī)定持證上崗。
（六）設(shè)備不得帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對存在安全隱患的施工設(shè)備，必須立即停止作業(yè)，待故障排除后，方能重新工作。
（七）設(shè)備必須經(jīng)現(xiàn)場調(diào)度或設(shè)備管理人員同意方可出勤或運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備不得在有事故隱患的場所作業(yè)和停放。
（八）特種設(shè)備使用單位在使用前應(yīng)按照規(guī)定到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記；制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，并開展演練。
第十條 設(shè)備的拆裝：
（一）特種設(shè)備安裝前應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知。
（二）設(shè)備的安裝與拆除應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行；特種設(shè)備的拆裝應(yīng)編制專門的安全技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書，并履行審核批準(zhǔn)程序后實(shí)施。
（三）安裝與拆除過程應(yīng)如實(shí)記錄，發(fā)現(xiàn)缺陷和問題應(yīng)詳細(xì)說明，并采取措施處理。
（四）特種設(shè)備安裝后，必須由相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，合格后方可投入運(yùn)行。特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn)。
第十一條 設(shè)備的大修或改造：
（一）設(shè)備的大修或改造必須由具有相應(yīng)資質(zhì)（能力）的單位進(jìn)行。
（二）設(shè)備大修或改造完成后，必須由相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，合格后方可投入運(yùn)行。
（三）對于特種設(shè)備，必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測檢驗(yàn)后，出具檢驗(yàn)合格報(bào)告及使用登記后方可投入使用。
第十二條 設(shè)備的報(bào)廢：
（一）存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值或超過設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)備應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。
（二）特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)還應(yīng)履行使用登記注銷等手續(xù)。
第三章? 設(shè)備操作人員安全教育
第十三條 各單位應(yīng)建立設(shè)備操作人員安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)制度，規(guī)范設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)工作。
第十四條 設(shè)備管理人員應(yīng)按規(guī)定參加安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、考核，合格后方可上崗；特種設(shè)備安全管理人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第十五條 設(shè)備操作人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行操作技能和安全知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方能上機(jī)操作；特種設(shè)備操作人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第四章 設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理
第十六條 根據(jù)事故損失大小,對設(shè)備安全事故進(jìn)行分類，劃分為一般設(shè)備事故、較大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、特別重大設(shè)備事故。
（一）一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失2-30萬元的事故。
（二）較大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失30-100 萬元的事故。
（三）重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元的事故。
（四）特別重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故。
第十七條? 設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位必須及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
第十八條? 設(shè)備事故的調(diào)查：
（一）事故發(fā)生后,各單位必須按照“四不放過”的原則調(diào)查處理。
（二）一般及較大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查，有關(guān)事故的全部資料由事故單位保存完整。
（三）重大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查,特種設(shè)備的重大事故則視事故情況,必要時(shí)由股份公司組織調(diào)查。
（四）特大及以上設(shè)備事故由股份公司組織調(diào)查。
第十九條? 設(shè)備事故處理：
（一）股份公司每年對發(fā)生重大以上設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對事故單位進(jìn)行處罰,處罰金額為事故直接損失總額的1%～3%，處罰金上繳股份公司。
（二）對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的事故單位，對事故單位和責(zé)任人按照股份公司《安全事故和違規(guī)行為處罰辦法》給予處理。
第4篇 水電建設(shè)施工安全管理
1 水電工程施工介紹
水利水電工程通常是指以防洪、發(fā)電、灌溉、供水以及改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的除害興利的綜合性、系統(tǒng)性工程，包括從深度達(dá)幾十米的壩基開挖、高度達(dá)幾十米甚至上百米的大壩混凝土澆筑、各種導(dǎo)流洞和引水洞等的施工以及各種龐大的水力發(fā)電機(jī)組的安裝等。
2 水電工程施工安全問題凸現(xiàn)
在水利水電工程高速發(fā)展的今天，我國政府相繼采取了一系列措施，如制定了相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件，加大了對水利水電工程施工行業(yè)安全的監(jiān)督管理力度以及督促水利水電工程施工企業(yè)增加安全經(jīng)濟(jì)投入等措施，但是水利水電施工行業(yè)的安全狀況仍然令人堪憂，水利水電工程施工不斷發(fā)生事故，造成了重大的人員傷亡和財(cái)物損失。高概率事故是水利水電工程施工傷亡事故的典型現(xiàn)象，所以有必要對高概率事故的產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，下面分別對水利水電工程施工中的七大類高概率事故的原因進(jìn)行分析總結(jié)。
2.1 車輛傷害 車輛傷害事故位于高概率事故之首，在水利水電工程施工中，車輛傷害事故主要是指各種類型的作業(yè)車輛和運(yùn)輸施工材料的混凝土罐車、卡車等車輛在作業(yè)過程中出現(xiàn)的機(jī)件失控、失靈、違章載人、非司機(jī)動(dòng)用車輛等發(fā)生的傷害事故。
2.2 高處墜落?? 高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢能差引起的傷害事故。高處墜落之所以在水利水電工程施工中經(jīng)常發(fā)生，一是與水利水電工程施工行業(yè)固有危險(xiǎn)屬性相關(guān)，施工人員長期處在高度達(dá)幾十米甚至上百米的大壩、水工構(gòu)筑物上從事露天作業(yè)，工作條件差，又受到氣候條件多變的影響；二是監(jiān)管不到位，表現(xiàn)為違章現(xiàn)象多、安全防護(hù)設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品缺失。高處墜落事故與施工環(huán)境、施工人員、設(shè)備設(shè)施以及管理等都具有相關(guān)性。
2.3 起重傷害?? 起重傷害是指從事起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。在水利水電工程施工中，起重機(jī)械使用頻繁。導(dǎo)致水利水電工程施工起重傷害產(chǎn)生的原因主要有以下幾種：一是因操作起重設(shè)備過程中失誤而引發(fā)的傷害；二是因鋼絲繩出了問題引發(fā)的傷害；三是在拆、裝起重設(shè)備作業(yè)中引發(fā)的傷害，其主要原因是在拆、裝起重設(shè)備時(shí)未能嚴(yán)格按照工藝規(guī)程程序進(jìn)行所致；四是因?qū)|繩不能正確掌握及使用所致。
2.4 坍塌事故?? 坍塌事故是指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石方塌方引起的事故。形成坍塌的主要原因有兩點(diǎn)，一是因工程的結(jié)構(gòu)不能承受實(shí)際載負(fù)力而發(fā)生的；二是因作業(yè)中盲目破壞物體的原有相對平衡狀態(tài)而發(fā)生的。其中，有很多坍塌事故是因施工人員缺乏科學(xué)態(tài)度、盲目蠻干，導(dǎo)致物態(tài)平衡失控而引起的，但也有不少坍塌事故往往與設(shè)計(jì)人員、管理人員、經(jīng)營者、監(jiān)察部門等工作上的失職、瀆職有關(guān)。
2.5 觸電事故?? 觸電事故指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。水利水電工程施工觸電事故具有三大特點(diǎn)，一是夏季觸電事故多；二是水利水電工程施工觸電事故中違章事故多；三是設(shè)備隱患多。這些特點(diǎn)具有較典型的行業(yè)特征，如夏季是施工的高峰，點(diǎn)多面廣，容易導(dǎo)致監(jiān)管不到位，惡劣的環(huán)境也使設(shè)備容易出現(xiàn)隱患等。
2.6 物體打擊?? 物體打擊是指失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故，包括落下物、飛來物、滾石、崩塊等造成的傷害。物體打擊引發(fā)的傷亡事故主要源于施工人員自身的行為，沒有按照操作規(guī)程來施工，違章做事引起的。
2.7 機(jī)械傷害?? 機(jī)械傷害事故是人們在操作或使用機(jī)械過程中，因機(jī)械故障或操作人員的不安全行為等原因造成的傷害事故。
第5篇 水利水電建設(shè)公司交通安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范股份公司交通安全管理工作,預(yù)防交通事故,制定本辦法。
第二條 股份公司交通安全管理原則是:安全第一、依法管理、服務(wù)生產(chǎn)。
第三條 各單位應(yīng)依照交通安全法律法規(guī),建立本單位交通安全管理制度。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第四條 各單位行政正職是交通安全第一責(zé)任人。
第五條 各單位(項(xiàng)目部)應(yīng)明確交通安全主管部門(以下簡稱交管部門),全面負(fù)責(zé)本單位機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)動(dòng)車(含廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車,以下同)的交通安全管理工作。
第六條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門、人員和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T應(yīng)認(rèn)真履行安全職責(zé)。
第三章 道路交通機(jī)動(dòng)車及駕駛員
第七條 各類機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,駕車時(shí)應(yīng)服從公安交警、運(yùn)管稽查等部門的管理。
第八條 駕駛員應(yīng)樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng),遵章守紀(jì),文明行車,按規(guī)定參加安全培訓(xùn)。
第九條 機(jī)動(dòng)車駕駛和操作人員應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做好設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng),保持車輛的整潔和完好,保障安全裝置齊全有效。
第十條 嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕駛、將車私自交給他人駕駛,嚴(yán)禁交通肇事逃逸。
第十一條 機(jī)動(dòng)車輛使用前,應(yīng)向公安交管部門申請登記、領(lǐng)取號牌、行駛證,并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。
第十二條 車輛安全技術(shù)性能應(yīng)保持完好,并按規(guī)定年檢,不得開“病車”上路。
第十三條 裝載貨物的車輛應(yīng)綁扎牢固;運(yùn)輸“超長、超高、超寬”的大件或易燃、易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)辦理準(zhǔn)運(yùn)證,采取安全措施,懸掛明顯標(biāo)記,必要時(shí)應(yīng)配有指揮車。
第十四條 任何人不得強(qiáng)行搭車或追扒車輛;無證人員不得駕駛車輛;不得人、貨混裝。
第十五條 車輛在工地內(nèi)部行駛,應(yīng)按限速標(biāo)志和規(guī)定路線行駛。
第十六條 車輛倒車作業(yè)時(shí),應(yīng)確認(rèn)安全后方可倒車,必要時(shí)應(yīng)有人指揮;自卸車應(yīng)在車廂回復(fù)正常位置后行駛。
第十七條 車輛應(yīng)在指定的停車地點(diǎn)、場所停放。
第十八條 車輛修復(fù)后應(yīng)由持有駕駛證的車輛檢驗(yàn)員或指定的駕駛員在規(guī)定路段試車。
第十九條 機(jī)動(dòng)車輛的牌證辦理、轉(zhuǎn)籍落戶、車輛年檢和駕駛員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、審驗(yàn)等事項(xiàng),應(yīng)由車輛所在單位交管部門統(tǒng)一辦理。
第二十條 各單位負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)定期組織安全檢查。
第四章 場內(nèi)交通機(jī)動(dòng)車及操作人員
第二十一條 場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)按照國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,經(jīng)過專門培訓(xùn)和考試、考核合格,領(lǐng)取《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛證》或特種作業(yè)資格證后方準(zhǔn)駕駛或操作。
第二十二條 場內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、操作人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)作業(yè)時(shí)應(yīng)攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證或特種作業(yè)資格證。
(二)不準(zhǔn)駕駛或操作與證件不相符的車輛;駕駛室內(nèi)不得超員,車廂(斗)內(nèi)不得載人。
(三)嚴(yán)禁酒后操作;不得在駕駛或操作時(shí)進(jìn)行一切有礙安全的活動(dòng)。
(四)身體疲勞或患病等有礙安全操作時(shí),不得上崗作業(yè)。
(五)場內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、操作人員6-12個(gè)月沒有從事本崗位工作的,重新上崗前應(yīng)按規(guī)定參加實(shí)際操作技能考核;超過1年的需重新參加培訓(xùn),經(jīng)考試、考核合格后上崗。
第二十三條 場內(nèi)機(jī)動(dòng)車應(yīng)按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、掛牌和定期檢驗(yàn)。
第二十四條 場內(nèi)運(yùn)送易燃、易爆物品的專用車,應(yīng)備有消防器材,明確安全措施,車身應(yīng)有清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好的安全警示標(biāo)志。
第二十五條 進(jìn)入易燃易爆場所的車輛,應(yīng)安裝防爆裝置。
第二十六條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)定期組織開展機(jī)動(dòng)車駕駛員安全教育。
第二十七條 場內(nèi)機(jī)動(dòng)車改裝、出售、報(bào)廢時(shí),負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)及時(shí)向地方有關(guān)部門申辦相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)建立場內(nèi)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)管理檔案,包括車輛維修使用及事故記錄。
第五章 場內(nèi)道路
第二十九條 場內(nèi)道路應(yīng)平整、路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定;應(yīng)設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。在陡坡、彎道、交叉路口、窄橋、隧道、人行橫道等復(fù)雜危險(xiǎn)路段應(yīng)設(shè)置減速、危險(xiǎn)等警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。
第三十條 保持道路暢通,不得在行車道上放置設(shè)備物料。
第三十一條 場內(nèi)道路需要占用、挖掘或跨越、穿越道路施工時(shí),應(yīng)有臨時(shí)通行和保護(hù)安全措施,并設(shè)有醒目的安全標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示燈。
第六章 交通事故管理
第三十二條 發(fā)生交通事故后應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場。
第三十三條 發(fā)生交通事故的單位,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓步痪块T和所在單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。重、特大交通事故,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
第三十四條 發(fā)生道路交通事故后,事故單位應(yīng)按當(dāng)?shù)毓步痪块T的責(zé)任認(rèn)定結(jié)論為依據(jù),對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第三十五條 發(fā)生道路交通事故的損失鑒定以當(dāng)?shù)毓步痪块T的事故協(xié)議書為準(zhǔn)。
第三十六條 場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛在場區(qū)內(nèi)起動(dòng)、行駛、作業(yè)過程中,導(dǎo)致人員傷害或財(cái)產(chǎn)損壞事故時(shí),負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查處理。
第三十七條 發(fā)生交通事故后,應(yīng)按“四不放過”原則,查明事故原因、分清責(zé)任、提出處理意見、落實(shí)事故防范措施。
第三十八條 酒后、無證或私自駕駛操作車輛、設(shè)備造成事故的,除按規(guī)定賠償損失外,還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法下列用語的含義:
一、“機(jī)動(dòng)車輛”是指各單位自有或租用的、由公安交警部門核準(zhǔn)的汽車、拖拉機(jī)、摩托車等車輛。
二、“場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛”是指各單位自有或租用的,并在本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行駛、作業(yè)的汽車(公安交警部門核牌的除外)、電瓶車、叉車、翻斗車、自卸車、三輪機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、汽車起重機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車等車輛。
三、“機(jī)動(dòng)車駕駛員”是指與單位存有勞動(dòng)合同關(guān)系并持有公安交警部門頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證的員工。
四、“場內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員”是指與單位有勞動(dòng)合同關(guān)系并持有《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛證》或特種作業(yè)資格證的員工。
第6篇 水利水電建設(shè)公司消防安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范消防安全管理工作,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)等,制定本辦法。
第二條 股份公司消防安全管理工作的指導(dǎo)思想是:加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
第三條 消防安全工作的方針是:預(yù)防為主,防消結(jié)合。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全第一責(zé)任人,分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位消防安全工作的綜合管理責(zé)任人。各單位應(yīng)明確消防工作的管理責(zé)任部門。
第五條 消防安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)組織貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)。
(二)統(tǒng)籌安排消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),保證消防工作資源配置。
(三)明確各級消防安全責(zé)任。
(四)組織消防檢查,督促隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題。
(五)根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立志愿消防隊(duì)。
(六)組織制定本單位火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并實(shí)施演練。
第六條 消防安全分管責(zé)任人職責(zé):
(一)組織制定消防安全制度,并檢查、督促其落實(shí)。
(二)組織實(shí)施消防隱患的整改。
第七條 消防安全管理部門職責(zé):
(一)制定消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施消防安全管理工作。
(二)落實(shí)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保其完好有效;確保疏散通道和安全出口暢通。
(三)組織員工開展消防安全知識和技能的培訓(xùn),組織消防演練。
(四)開展消防安全檢查,監(jiān)督消防隱患的整改。
(五)組織或參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)建立消防檔案。
第三章 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第八條 各單位在對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有關(guān)消防安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程。
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)因素和防火措施。
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。
(四)報(bào)火警、撲救初始火災(zāi)以及自救逃生知識和技能。
第九條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位的消防安全第一責(zé)任人、消防安全分管責(zé)任人。
(二)消防安全管理人員。
(三)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
第四章 防火檢查
第十條 各單位每季度對涉及消防安全的部位進(jìn)行不少于一次的防火檢查,班組實(shí)行日巡查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)消防隱患的整改以及防范措施的落實(shí)。
(二)安全疏散通道及指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口。
(三)消防車通道、消防水源。
(四)滅火器材配置及有效性。
(五)用火、用電。
(六)易燃易爆危險(xiǎn)物品以及其他重要物資的防火安全。
(七)消防安全標(biāo)志的設(shè)置及完好狀態(tài)。
(八)員工消防知識的掌握。
(九)其他。
第十一條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)定期檢查測試自動(dòng)消防設(shè)施,并出具檢測報(bào)告,存檔備查。
第十二條 定期對滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立滅火器材配置、維修、保養(yǎng)的檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等。
第五章 隱患整改
第十三條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正,并督促落實(shí),檢查和改正情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔:
(一)將火種帶入易燃易爆危險(xiǎn)物品場所、在禁止煙火區(qū)域使用明火、在禁煙場所吸煙等違章行為。
(二)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通。
(三)消火栓、滅火器材被遮擋、被挪作他用或其他原因影響使用。
(四)消防設(shè)施管理人員、值班人員和消防巡查人員脫崗。
(五)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源。
(六)其他違反消防規(guī)定的行為。
第十四條 對不能當(dāng)場消除的火災(zāi)隱患,消防安全主管部門應(yīng)提出整改方案并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對不具備安全條件的部位應(yīng)停止生產(chǎn)活動(dòng)。
第十五條 消防隱患整改完畢后,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)當(dāng)將整改情況報(bào)告消防安全主管負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并存檔備查。
第六章 應(yīng)急預(yù)案和演練
第十六條 各單位應(yīng)當(dāng)制定消防應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)火災(zāi)隱患分析和分級。
(二)組織機(jī)構(gòu)包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組。
(三)報(bào)警和接警處置程序。
(四)應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
(五)撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
(六)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第十七條 消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練。非消防安全重點(diǎn)單位(部位)按照預(yù)案至少每年組織一次演練。
演練過程應(yīng)按演練方案進(jìn)行。演練前,應(yīng)檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位,應(yīng)當(dāng)事先將演練程序告知參加演練人員,并做好安全工作。
第七章 消防檔案管理
第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)建立消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本資料和消防安全管理資料。
第十九條 消防安全基本資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)消防安全重點(diǎn)部位、消防通道、應(yīng)急疏散通道。
(二)消防管理組織機(jī)構(gòu)和消防安全責(zé)任人。
(三)消防安全制度。
(四)消防設(shè)施、滅火器材布置。
(五)專職或志愿消防隊(duì)人員名冊。
(六)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況。
(七)消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
(八)應(yīng)急疏散預(yù)案。
第二十條 消防安全管理資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)有關(guān)消防的法律法規(guī)文件。
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄以及維修保養(yǎng)的記錄。
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄。
(四)防火檢查、巡查記錄。
(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料。
(六)消防安全培訓(xùn)記錄。
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。
(八)火災(zāi)情況記錄。
(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
第二十一條 消防檔案應(yīng)當(dāng)由單位消防管理部門統(tǒng)一保管、備查,具體要求按檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第7篇 水電建設(shè)股份有限公司施工用電安全管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范施工用電安全管理，防止電氣設(shè)備事故和人身觸電傷亡事故，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱施工用電是指各單位在新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目中的現(xiàn)場用電。
第三條 各單位和項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本辦法制訂用電安全管理制度和實(shí)施細(xì)則。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 項(xiàng)目部職責(zé)：
（一）應(yīng)明確施工用電管理部門；建立運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)班組，明確班組和各級人員崗位職責(zé)。
（二）建立用電設(shè)備管理臺帳。
（三）設(shè)置供電設(shè)施設(shè)備警示標(biāo)志。
（四）配備專職電氣技術(shù)人員和專職電工。
（五） 對用電人員進(jìn)行安全用電基本知識和所用設(shè)備性能的培訓(xùn)。
（六）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場配電箱以上的配電線路、設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù)。
第五條 用電管理部門職責(zé)：
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工用電有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（二）組織編制施工用電組織設(shè)計(jì)和分部、分項(xiàng)工程用電安全技術(shù)措施。
（三）組織編制施工用電安全事故應(yīng)急預(yù)案。
（四）組織施工用電安全檢查和整改并形成記錄。
第六條 電氣專職技術(shù)人員必須持證上崗并負(fù)有以下職責(zé)：
(一)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
(二)負(fù)責(zé)編制用電施工組織設(shè)計(jì)。
(三)負(fù)責(zé)施工用電安全技術(shù)指導(dǎo)和管理。
(四)負(fù)責(zé)用電安全檢查和電氣設(shè)備、裝置的安裝、檢測。
(五)負(fù)責(zé)編制用電安全作業(yè)指導(dǎo)書。
第七條 專職電工職責(zé)：
(一)按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施要求，實(shí)施和落實(shí)現(xiàn)場安全用電方案。
(二)定期對用電線路、電氣設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，并做好日常檢查記錄。
第三章 施工用電組織設(shè)計(jì)
第八條? 施工項(xiàng)目用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上時(shí)，應(yīng)編制施工臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。組織設(shè)計(jì)由電氣工程技術(shù)人員組織編制，技術(shù)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，總工程師審批。變更用電組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)圖紙資料。
第九條 用電施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括：
(一)生產(chǎn)施工所配置的用電器具數(shù)量、規(guī)格、容量，分布位置、使用要求等。
(二)確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向。
(三)負(fù)荷計(jì)算。
(四)選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格的根據(jù)。
(五)電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖。
(六)安全用電措施和電氣防火措施。
第十條? 施工項(xiàng)目用電設(shè)備在5臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下時(shí)，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。
第十一條 臨時(shí)用電工程圖紙應(yīng)單獨(dú)繪制，臨時(shí)用電工程應(yīng)按圖施工。
第四章? 用電安全管理
第十二條 施工用電必須嚴(yán)格按照用電組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)措施進(jìn)行線路架設(shè)、電氣設(shè)備安裝、使用和拆除。
第十三條 現(xiàn)場施工生產(chǎn)用電臨時(shí)線路一般應(yīng)架空，用固定瓷瓶絕緣。危險(xiǎn)環(huán)境或有特殊要求的地段應(yīng)采用電纜或經(jīng)防爆處理進(jìn)行敷設(shè)。
第十四條? 施工現(xiàn)場動(dòng)力與照明線路應(yīng)分開架設(shè)。在施工現(xiàn)場中性點(diǎn)直接接地的220/380v的低壓電力系統(tǒng)必須采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)。
第十五條 配電屏應(yīng)裝設(shè)短路、過載保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器。施工現(xiàn)場配電箱嚴(yán)格實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏”，用于電動(dòng)建筑機(jī)械或手持電動(dòng)工具的開關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過載、短路、漏電保護(hù)器外，還必須裝隔離開關(guān)。開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨。配電箱內(nèi)多路配電每一路引出線都應(yīng)有負(fù)荷標(biāo)記。
第十六條 變壓器周邊須設(shè)安全圍欄，并有醒目的安全警示牌。配電室、動(dòng)力配電箱、接線開關(guān)箱應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志。
第十七條 現(xiàn)場照明：照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護(hù)器；燈具金屬外殼應(yīng)接零保護(hù)；潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈、室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4米必須使用安全電壓。
第十八條 現(xiàn)場作業(yè)面使用的照明燈具、電動(dòng)工器具（如振搗器、電焊機(jī)等）的電源線必須使用匹配的電纜線，不得使用塑料線。
第十九條 閘具、熔斷器參數(shù)應(yīng)與設(shè)備容量匹配，安裝應(yīng)牢固，符合要求。嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔斷絲。
第二十條 電氣器材、物資、材料的采購必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁購買無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的物資。
第二十一條 移動(dòng)用電設(shè)備前必須切斷電源。停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱。檢修用電器具時(shí)，必須首先切斷電源，在開關(guān)處懸掛檢修警示標(biāo)志，以防他人誤送電導(dǎo)致事故；嚴(yán)禁帶電檢修作業(yè)。
第二十二條 電氣裝置、盤柜處必須懸掛醒目的安全警示標(biāo)志，配置相應(yīng)數(shù)量品質(zhì)的電氣滅火器具。
第二十三條 進(jìn)行線路、電氣檢查維修時(shí)必須按規(guī)定穿、戴絕緣鞋、手套等相應(yīng)的安全防護(hù)用品和工具。
第二十四條 對配電箱、開關(guān)箱的定期檢查情況記錄應(yīng)一式二份。一份由分管電工保管，一份張貼于相應(yīng)的配電箱、開關(guān)箱門的背面，以便及時(shí)查看。
第五章? 安全檢查及事故處置
第二十五條 施工生產(chǎn)用電安全檢查內(nèi)容與要求參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并根據(jù)季節(jié)變化對用電設(shè)備和線路、接地、防雷等進(jìn)行檢查。
第二十六條 用電事故按其性質(zhì)分為：電氣設(shè)備事故和人身觸電傷亡事故。電氣設(shè)備事故由各單位設(shè)備主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。導(dǎo)致人員傷亡的事故按股份公司有關(guān)規(guī)定報(bào)告和調(diào)查處理。
第二十七條 發(fā)生人員觸電事故后，現(xiàn)場人員要積極組織搶救，使觸電人員最快脫離電源，就地對觸電人員進(jìn)行人工呼吸等方式進(jìn)行臨時(shí)救治，并立即通知工地醫(yī)務(wù)室或送附近醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。
第六章? 用電安全資料臺帳
第二十八條 施工用電的安全管理臺帳應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)國家、行業(yè)有關(guān)的規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；用電安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程。
(二)用電施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施和電氣防火措施等資料。
(三)電氣施工圖紙和技術(shù)交底資料。
(四)用電工程檢查驗(yàn)收表。
(五)電氣設(shè)備的試驗(yàn)、檢驗(yàn)單和測試記錄。
(六)接地電阻測定記錄表。
(七)安全檢查表。
八、電工維修工作記錄。
九、用電安全事故應(yīng)急救援方案及演練、安全培訓(xùn)記錄。
十、 相關(guān)人員的作業(yè)資格證。
第二十九條 有關(guān)施工用電安全技術(shù)方面的資料應(yīng)由主管現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理；有關(guān)安全管理、檢查整改方面的資料應(yīng)由用電管理部門負(fù)責(zé)建立與整理。
第8篇 水利水電建設(shè)股份有限公司交通安全管理辦法
第一章 總? 則
第一條 為了規(guī)范股份公司交通安全管理工作，預(yù)防交通事故，制定本辦法。
第二條 股份公司交通安全管理原則是：安全第一、依法管理、服務(wù)生產(chǎn)。
第三條 各單位應(yīng)依照交通安全法律法規(guī)，建立本單位交通安全管理制度。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第四條 各單位行政正職是交通安全第一責(zé)任人。
第五條 各單位（項(xiàng)目部）應(yīng)明確交通安全主管部門（以下簡稱交管部門），全面負(fù)責(zé)本單位機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)動(dòng)車（含廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車，以下同）的交通安全管理工作。
第六條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門、人員和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T應(yīng)認(rèn)真履行安全職責(zé)。
第三章 道路交通機(jī)動(dòng)車及駕駛員
第七條 各類機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，駕車時(shí)應(yīng)服從公安交警、運(yùn)管稽查等部門的管理。
第八條 駕駛員應(yīng)樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng)，遵章守紀(jì)，文明行車，按規(guī)定參加安全培訓(xùn)。
第九條 機(jī)動(dòng)車駕駛和操作人員應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)，保持車輛的整潔和完好，保障安全裝置齊全有效。
第十條 嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕駛、將車私自交給他人駕駛，嚴(yán)禁交通肇事逃逸。
第十一條 機(jī)動(dòng)車輛使用前，應(yīng)向公安交管部門申請登記、領(lǐng)取號牌、行駛證，并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。
第十二條 車輛安全技術(shù)性能應(yīng)保持完好，并按規(guī)定年檢，不得開“病車”上路。
第十三條 裝載貨物的車輛應(yīng)綁扎牢固；運(yùn)輸“超長、超高、超寬”的大件或易燃、易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)辦理準(zhǔn)運(yùn)證，采取安全措施，懸掛明顯標(biāo)記，必要時(shí)應(yīng)配有指揮車。
第十四條 任何人不得強(qiáng)行搭車或追扒車輛；無證人員不得駕駛車輛；不得人、貨混裝。
第十五條 車輛在工地內(nèi)部行駛，應(yīng)按限速標(biāo)志和規(guī)定路線行駛。
第十六條 車輛倒車作業(yè)時(shí)，應(yīng)確認(rèn)安全后方可倒車，必要時(shí)應(yīng)有人指揮；自卸車應(yīng)在車廂回復(fù)正常位置后行駛。
第十七條 車輛應(yīng)在指定的停車地點(diǎn)、場所停放。
第十八條 車輛修復(fù)后應(yīng)由持有駕駛證的車輛檢驗(yàn)員或指定的駕駛員在規(guī)定路段試車。
第十九條 機(jī)動(dòng)車輛的牌證辦理、轉(zhuǎn)籍落戶、車輛年檢和駕駛員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、審驗(yàn)等事項(xiàng)，應(yīng)由車輛所在單位交管部門統(tǒng)一辦理。
第二十條 各單位負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)定期組織安全檢查。
第四章 場內(nèi)交通機(jī)動(dòng)車及操作人員
第二十一條 場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)按照國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門培訓(xùn)和考試、考核合格，領(lǐng)取《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛證》或特種作業(yè)資格證后方準(zhǔn)駕駛或操作。
第二十二條 場內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、操作人員必須遵守下列規(guī)定：
（一）作業(yè)時(shí)應(yīng)攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證或特種作業(yè)資格證。
（二）不準(zhǔn)駕駛或操作與證件不相符的車輛；駕駛室內(nèi)不得超員，車廂（斗）內(nèi)不得載人。
（三）嚴(yán)禁酒后操作；不得在駕駛或操作時(shí)進(jìn)行一切有礙安全的活動(dòng)。
（四）身體疲勞或患病等有礙安全操作時(shí)，不得上崗作業(yè)。
（五）場內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、操作人員6-12個(gè)月沒有從事本崗位工作的，重新上崗前應(yīng)按規(guī)定參加實(shí)際操作技能考核；超過1年的需重新參加培訓(xùn)，經(jīng)考試、考核合格后上崗。
第二十三條 場內(nèi)機(jī)動(dòng)車應(yīng)按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、掛牌和定期檢驗(yàn)。
第二十四條 場內(nèi)運(yùn)送易燃、易爆物品的專用車，應(yīng)備有消防器材，明確安全措施，車身應(yīng)有清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好的安全警示標(biāo)志。
第二十五條 進(jìn)入易燃易爆場所的車輛，應(yīng)安裝防爆裝置。
第二十六條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)定期組織開展機(jī)動(dòng)車駕駛員安全教育。
第二十七條 場內(nèi)機(jī)動(dòng)車改裝、出售、報(bào)廢時(shí)，負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)及時(shí)向地方有關(guān)部門申辦相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)建立場內(nèi)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)管理檔案，包括車輛維修使用及事故記錄。
第五章? 場內(nèi)道路
第二十九條 場內(nèi)道路應(yīng)平整、路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定；應(yīng)設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。在陡坡、彎道、交叉路口、窄橋、隧道、人行橫道等復(fù)雜危險(xiǎn)路段應(yīng)設(shè)置減速、危險(xiǎn)等警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。
第三十條 保持道路暢通，不得在行車道上放置設(shè)備物料。
第三十一條 場內(nèi)道路需要占用、挖掘或跨越、穿越道路施工時(shí)，應(yīng)有臨時(shí)通行和保護(hù)安全措施，并設(shè)有醒目的安全標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。
第六章 交通事故管理
第三十二條 發(fā)生交通事故后應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場。
第三十三條 發(fā)生交通事故的單位，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓步痪块T和所在單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。重、特大交通事故，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
第三十四條 發(fā)生道路交通事故后，事故單位應(yīng)按當(dāng)?shù)毓步痪块T的責(zé)任認(rèn)定結(jié)論為依據(jù)，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第三十五條 發(fā)生道路交通事故的損失鑒定以當(dāng)?shù)毓步痪块T的事故協(xié)議書為準(zhǔn)。
第三十六條 場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛在場區(qū)內(nèi)起動(dòng)、行駛、作業(yè)過程中，導(dǎo)致人員傷害或財(cái)產(chǎn)損壞事故時(shí)，負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查處理。
第三十七條 發(fā)生交通事故后，應(yīng)按“四不放過”原則，查明事故原因、分清責(zé)任、提出處理意見、落實(shí)事故防范措施。
第三十八條 酒后、無證或私自駕駛操作車輛、設(shè)備造成事故的，除按規(guī)定賠償損失外，還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章 附? 則
第三十九條 本辦法下列用語的含義：
一、“機(jī)動(dòng)車輛”是指各單位自有或租用的、由公安交警部門核準(zhǔn)的汽車、拖拉機(jī)、摩托車等車輛。
二、“場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛”是指各單位自有或租用的，并在本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行駛、作業(yè)的汽車（公安交警部門核牌的除外）、電瓶車、叉車、翻斗車、自卸車、三輪機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、汽車起重機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車等車輛。
三、“機(jī)動(dòng)車駕駛員”是指與單位存有勞動(dòng)合同關(guān)系并持有公安交警部門頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證的員工。
四、“場內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員”是指與單位有勞動(dòng)合同關(guān)系并持有《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛證》或特種作業(yè)資格證的員工。
第9篇 論水利水電建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理
摘要：著我國《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施和電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，提高電力建設(shè)企業(yè)職工，特別是電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員的安全意識、從事安全管理工作的能力和安全素質(zhì)十分必要，而且勢在必行。安全生產(chǎn)管理在水利水電建設(shè)事業(yè)當(dāng)中的分量是越來越重要了，尤其是對于施工企業(yè)單位來說，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為考核的一個(gè)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。所以健全企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度是每個(gè)企業(yè)都必須重視的一個(gè)環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理 水利電力工程 重要性
1引言
安全與危險(xiǎn)是相對的概念，它的基本含義包括兩個(gè)方面：預(yù)知危險(xiǎn)和消除危險(xiǎn)，二者缺一不可。從廣義上講，安全是預(yù)知人類活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域里所存在的固有或潛在的危險(xiǎn)，并且為消除這些危險(xiǎn)所采取的各種方法、手段和行動(dòng)的總稱。從生產(chǎn)的角度講，安全所表征的是一種不發(fā)生死亡、傷害、職業(yè)病以及設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失的狀況。在一定意義上講，安全就是防止災(zāi)害，消除最終導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病以及各種損失發(fā)生的條件。我國安全生產(chǎn)的工作方針是“安全第一，預(yù)防為主”。它高度概括了職業(yè)安全健康管理工作的目的和任務(wù)，成為安全生產(chǎn)工作的方向和指針。作為生產(chǎn)單位各級管理人員，對安全生產(chǎn)工作方針必須清楚了解；而作為生產(chǎn)單位的安全管理人員，更應(yīng)對其有較深刻的理解，以便在生產(chǎn)實(shí)際中貫徹執(zhí)行。
2．安全生產(chǎn)管理體制的內(nèi)涵
在“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制中，主要是由前四個(gè)方面按照不同層次和不同角度構(gòu)成安全生產(chǎn)管理的宏觀體制，這四個(gè)方面要互相配合，相互協(xié)調(diào)，共同實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
國家監(jiān)察即國家勞動(dòng)安全監(jiān)察，它是由國家授權(quán)某政府部門對各類具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位執(zhí)行安全法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，用法律的強(qiáng)制力量推動(dòng)安全生產(chǎn)方針、政策的正確實(shí)施。因此，國家監(jiān)察是由法定的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，以國家的名義，運(yùn)用國家賦予的權(quán)利，從國家的整體利益出發(fā)來開展的。
行業(yè)管理就是由行業(yè)主管部門，根據(jù)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，在實(shí)施本行業(yè)宏觀管理中，幫助、指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)安全管理與國家監(jiān)察的性質(zhì)不同，它不被授予代表政府處理違法行為的權(quán)利，行業(yè)主管部門也不設(shè)立具有政府監(jiān)督性質(zhì)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
企業(yè)負(fù)責(zé)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，承擔(dān)著嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全技術(shù)措施，開展安全教育和培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)必須層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立內(nèi)部安全調(diào)控與監(jiān)督檢查的機(jī)制。
群眾監(jiān)督就是廣大員工通過工會或者員工代表大會等自己的組織，監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，不斷改善勞動(dòng)條件和環(huán)境，切實(shí)保障員工享有生命與健康的合法權(quán)益。群眾監(jiān)督屬于社會監(jiān)督，不具有法律的權(quán)威性。
安全生產(chǎn)管理體制中的四個(gè)方面，不能相互替代，而應(yīng)密切配合，相互支持，形成一個(gè)有機(jī)的整體，從而發(fā)揮出最大的管理效能。
3.水電建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)
目前，全國電力建設(shè)任務(wù)十分艱巨，各地電力工程建設(shè)也進(jìn)入施工高峰。施工企業(yè)面臨新開工建設(shè)的電力工程技術(shù)要求高、工期緊的壓力，施工機(jī)械老化或不足，施工一線技術(shù)力量不足，以及在安全文明施工和規(guī)范化作業(yè)管理等方面均存在薄弱環(huán)節(jié)，電力工程建設(shè)的安全形勢不容樂觀。
3.1施工作業(yè)區(qū)集中而場地狹小
水利發(fā)電設(shè)備，尤其是機(jī)組安裝設(shè)備都很沉重高大，所有的設(shè)備都要在廠房里安裝，對重達(dá)幾百噸的機(jī)組構(gòu)件，要吊裝在設(shè)備空間極為緊湊的剛架中，其場地就顯得十分蕭蕭，而水電建設(shè)的施工高峰的時(shí)間以及人員與各種機(jī)械配備又很集中，同時(shí)又要在高處、交叉、重疊的復(fù)雜作業(yè)環(huán)境中施工。沒有科學(xué)的施工組織和嚴(yán)密的安全技術(shù)措施（設(shè)施）和強(qiáng)有力的監(jiān)察與管理員是很難保證安全施工的。
3.2“人自為戰(zhàn)”，施工人員作業(yè)位置多變
水電施工不同于生產(chǎn)單位，工人作業(yè)環(huán)境穩(wěn)定；也不同于一般的建筑安裝，工人活動(dòng)范圍小，工具比較單一。水電施工范圍大、施工人員“人自為戰(zhàn)”，施工作業(yè)環(huán)境、位置、工具使用多變，隨機(jī)性強(qiáng)，而且施工條件差，有時(shí)甚至擠在或躺、坐在設(shè)備夾縫中施工，稍有不甚就會導(dǎo)致事故發(fā)生。
3.3不安全因素多
具體表現(xiàn)為“十多”，即高處作業(yè)多，重疊作業(yè)多，其重運(yùn)輸多，設(shè)備構(gòu)件吊裝多，焊接明火多，施工機(jī)械多，臨時(shí)設(shè)施多，預(yù)留孔洞多，外包隊(duì)伍及臨時(shí)工多，多工種、多單位在同一現(xiàn)場交叉作業(yè)多。
水電企業(yè)的這些特點(diǎn)，決定了水電企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的復(fù)雜性。由于水電施工危險(xiǎn)區(qū)域以及危險(xiǎn)因素多，危險(xiǎn)源和要害部位分布廣，使得水電企業(yè)的職業(yè)安全健康管理工作也出現(xiàn)點(diǎn)多面廣、頭緒多、任務(wù)重的特點(diǎn)。僅常規(guī)性的職業(yè)安全健康管理工作就有安全健康管理，安監(jiān)人員，施工人員（包括臨時(shí)工）的安全管理，安全施工管理制度和安全管理檔案和帳表冊卡、施工機(jī)械、施工現(xiàn)場的職業(yè)安全健康管理等等，同時(shí)還要注意用各種新的安全技術(shù)和先進(jìn)的職業(yè)安全健康管理方法。而每一個(gè)職業(yè)安全健康管理基礎(chǔ)上又包括許多紛繁復(fù)雜細(xì)致的工作?？梢哉f，要做好水電企業(yè)的職業(yè)安全健康管理工作絕非易事，所以這需要我們廣大安全工作者和水電企業(yè)職工的不斷努力。
4．水電建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的必要性
當(dāng)前我國正處于社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型期，隨著社會日趨活躍和復(fù)雜，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟(jì)成分、組織形式多樣化、經(jīng)濟(jì)利益多元化、勞動(dòng)用工形式多樣化、社會階層結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。另一方面，我國又正處于大規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)軌期、發(fā)展期。由于建筑施工行業(yè)的產(chǎn)品固定不一性，建筑主體的多元流動(dòng)性，施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險(xiǎn)性，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
過去，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建筑施工企業(yè)在政府的計(jì)劃指令下進(jìn)行施工，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相對簡單，從業(yè)人員相對固定，其技能和素質(zhì)相對穩(wěn)定，國家安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還能得到貫徹落實(shí)。當(dāng)前隨著社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍和復(fù)雜，相當(dāng)一部分未經(jīng)過系統(tǒng)教育培訓(xùn)的非專業(yè)人員負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，由于其對安全工作的重要性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不到位，重效益輕安全、重進(jìn)度輕安全，其安全工作常識“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，以安全技術(shù)管理為例，項(xiàng)目經(jīng)理組織編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場是兩張皮，不具有針對性、指導(dǎo)性。究其原因是編寫的施工組織設(shè)計(jì)未能根據(jù)工程特點(diǎn)、施工的環(huán)境、施工的方法、勞動(dòng)力的組織而制定全面性、針對性的安全技術(shù)措施，而是照搬規(guī)范規(guī)程用語。安全技術(shù)措施不能指導(dǎo)施工生產(chǎn)，導(dǎo)致了施工的習(xí)慣性、無序性、盲目性，極易發(fā)生安全事故。
因此建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，在建筑工程項(xiàng)目安全管理中堅(jiān)持以人為本，貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分地發(fā)揮作用，及時(shí)消除事故隱患，保障項(xiàng)目的施工生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，其意義十分深遠(yuǎn)。
5．如何做好水電建設(shè)的安全管理。
根據(jù)水電建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，要作好水電建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作必須要做到以下幾點(diǎn)：
強(qiáng)化員工的安全意識，建立科學(xué)的安全理念。
要有針對性的制定安全目標(biāo)，使安全管理工作具有針對性和可操作性。
明確承包方與發(fā)包方各自的安全責(zé)任.
必須有專職的安全生產(chǎn)管理人員，并且賦予其足夠的權(quán)利開展工作。
制定開工前的安全檢查清單。
制定完善的安全計(jì)劃。
對所有上崗員工進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)和安全培訓(xùn)教育。
遵守國家、行業(yè)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全與健康的規(guī)定，還要遵守業(yè)主提出的安全要求。
在開工前要進(jìn)行安全交底。
保證有足夠的資金投入持續(xù)安全生產(chǎn)措施的有利執(zhí)行
6.總結(jié)
“安全第一，預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)方針，它明確了安全生產(chǎn)管理在建設(shè)項(xiàng)目（工程）中的地位，也明確了安全生產(chǎn)工作的任務(wù)、目的和措施。建設(shè)單位的各級管理人員必須對安全管理有深刻的認(rèn)識，把安全放在第一位，不斷改進(jìn)現(xiàn)有的安全管理措施，強(qiáng)化員工安全意識。只有安全了，企業(yè)才會有市場，也只有安全了，企業(yè)才能有效益。
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第10篇 水電建設(shè)股份施工用電安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范施工用電安全管理,防止電氣設(shè)備事故和人身觸電傷亡事故,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱施工用電是指各單位在新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目中的現(xiàn)場用電。
第三條 各單位和項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本辦法制訂用電安全管理制度和實(shí)施細(xì)則。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 項(xiàng)目部職責(zé):
(一)應(yīng)明確施工用電管理部門;
建立運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)班組,明確班組和各級人員崗位職責(zé)。
(二)建立用電設(shè)備管理臺帳。
(三)設(shè)置供電設(shè)施設(shè)備警示標(biāo)志。
(四)配備專職電氣技術(shù)人員和專職電工。
(五) 對用電人員進(jìn)行安全用電基本知識和所用設(shè)備性能的培訓(xùn)。
(六)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場配電箱以上的配電線路、設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù)。
第五條 用電管理部門職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工用電有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)組織編制施工用電組織設(shè)計(jì)和分部、分項(xiàng)工程用電安全技術(shù)措施。
(三)組織編制施工用電安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(四)組織施工用電安全檢查和整改并形成記錄。
第六條 電氣專職技術(shù)人員必須持證上崗并負(fù)有以下職責(zé):
(一)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
(二)負(fù)責(zé)編制用電施工組織設(shè)計(jì)。
(三)負(fù)責(zé)施工用電安全技術(shù)指導(dǎo)和管理。
(四)負(fù)責(zé)用電安全檢查和電氣設(shè)備、裝置的安裝、檢測。
(五)負(fù)責(zé)編制用電安全作業(yè)指導(dǎo)書。
第七條 專職電工職責(zé):
(一)按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施要求,實(shí)施和落實(shí)現(xiàn)場安全用電方案。
(二)定期對用電線路、電氣設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),并做好日常檢查記錄。
第三章 施工用電組織設(shè)計(jì)
第八條 施工項(xiàng)目用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上時(shí),應(yīng)編制施工臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。
組織設(shè)計(jì)由電氣工程技術(shù)人員組織編制,技術(shù)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核,總工程師審批。
變更用電組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)圖紙資料。
第九條 用電施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)生產(chǎn)施工所配置的用電器具數(shù)量、規(guī)格、容量,分布位置、使用要求等。
(二)確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向。
(三)負(fù)荷計(jì)算。
(四)選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格的根據(jù)。
(五)電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖。
(六)安全用電措施和電氣防火措施。
第十條 施工項(xiàng)目用電設(shè)備在5臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下時(shí),應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。
第十一條 臨時(shí)用電工程圖紙應(yīng)單獨(dú)繪制,臨時(shí)用電工程應(yīng)按圖施工。
第四章 用電安全管理
第十二條 施工用電必須嚴(yán)格按照用電組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)措施進(jìn)行線路架設(shè)、電氣設(shè)備安裝、使用和拆除。
第十三條 現(xiàn)場施工生產(chǎn)用電臨時(shí)線路一般應(yīng)架空,用固定瓷瓶絕緣。
危險(xiǎn)環(huán)境或有特殊要求的地段應(yīng)采用電纜或經(jīng)防爆處理進(jìn)行敷設(shè)。
第十四條 施工現(xiàn)場動(dòng)力與照明線路應(yīng)分開架設(shè)。
在施工現(xiàn)場中性點(diǎn)直接接地的220/380v的低壓電力系統(tǒng)必須采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)。
第十五條 配電屏應(yīng)裝設(shè)短路、過載保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器。
施工現(xiàn)場配電箱嚴(yán)格實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏”,用于電動(dòng)建筑機(jī)械或手持電動(dòng)工具的開關(guān)箱內(nèi),除應(yīng)裝設(shè)過載、短路、漏電保護(hù)器外,還必須裝隔離開關(guān)。
開關(guān)箱均應(yīng)有門可鎖、能防雨。
配電箱內(nèi)多路配電每一路引出線都應(yīng)有負(fù)荷標(biāo)記。
第十六條 變壓器周邊須設(shè)安全圍欄,并有醒目的安全警示牌。
配電室、動(dòng)力配電箱、接線開關(guān)箱應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志。
第十七條 現(xiàn)場照明:照明專用回路應(yīng)加裝漏電保護(hù)器;
燈具金屬外殼應(yīng)接零保護(hù);
潮濕作業(yè)場所、洞內(nèi)、井下和手持照明燈、室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4米必須使用安全電壓。
第十八條 現(xiàn)場作業(yè)面使用的照明燈具、電動(dòng)工器具(如振搗器、電焊機(jī)等)的電源線必須使用匹配的電纜線,不得使用塑料線。
第十九條 閘具、熔斷器參數(shù)應(yīng)與設(shè)備容量匹配,安裝應(yīng)牢固,符合要求。
嚴(yán)禁使用其他金屬絲代替熔斷絲。
第二十條 電氣器材、物資、材料的采購必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁購買無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的物資。
第二十一條 移動(dòng)用電設(shè)備前必須切斷電源。
停用的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱。
檢修用電器具時(shí),必須首先切斷電源,在開關(guān)處懸掛檢修警示標(biāo)志,以防他人誤送電導(dǎo)致事故;
嚴(yán)禁帶電檢修作業(yè)。
第二十二條 電氣裝置、盤柜處必須懸掛醒目的安全警示標(biāo)志,配置相應(yīng)數(shù)量品質(zhì)的電氣滅火器具。
第二十三條 進(jìn)行線路、電氣檢查維修時(shí)必須按規(guī)定穿、戴絕緣鞋、手套等相應(yīng)的安全防護(hù)用品和工具。
第二十四條 對配電箱、開關(guān)箱的定期檢查情況記錄應(yīng)一式二份。
一份由分管電工保管,一份張貼于相應(yīng)的配電箱、開關(guān)箱門的背面,以便及時(shí)查看。
第五章 安全檢查及事故處置
第二十五條 施工生產(chǎn)用電安全檢查內(nèi)容與要求參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并根據(jù)季節(jié)變化對用電設(shè)備和線路、接地、防雷等進(jìn)行檢查。
第二十六條 用電事故按其性質(zhì)分為:電氣設(shè)備事故和人身觸電傷亡事故。
電氣設(shè)備事故由各單位設(shè)備主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。
導(dǎo)致人員傷亡的事故按股份公司有關(guān)規(guī)定報(bào)告和調(diào)查處理。
第二十七條 發(fā)生人員觸電事故后,現(xiàn)場人員要積極組織搶救,使觸電人員最快脫離電源,就地對觸電人員進(jìn)行人工呼吸等方式進(jìn)行臨時(shí)救治,并立即通知工地醫(yī)務(wù)室或送附近醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)。
第六章 用電安全資料臺帳
第二十八條 施工用電的安全管理臺帳應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)國家、行業(yè)有關(guān)的規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
用電安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程。
(二)用電施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施和電氣防火措施等資料。
(三)電氣施工圖紙和技術(shù)交底資料。
(四)用電工程檢查驗(yàn)收表。
(五)電氣設(shè)備的試驗(yàn)、檢驗(yàn)單和測試記錄。
(六)接地電阻測定記錄表。
(七)安全檢查表。
八、電工維修工作記錄。
九、用電安全事故應(yīng)急救援方案及演練、安全培訓(xùn)記錄。
十、 相關(guān)人員的作業(yè)資格證。
第二十九條 有關(guān)施工用電安全技術(shù)方面的資料應(yīng)由主管現(xiàn)場的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理;
有關(guān)安全管理、檢查整改方面的資料應(yīng)由用電管理部門負(fù)責(zé)建立與整理。
第11篇 水利水電建設(shè)股份有限公司防汛安全管理辦法
第一章?? 總? 則
第一條 為規(guī)范股份公司防汛安全管理工作，制定本辦法。
第二條 防汛工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于搶”的方針。
第三條 防汛工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，遵守所在流域防汛統(tǒng)一規(guī)劃，服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)。
第二章? 防汛制度、組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)
第四條 各單位應(yīng)建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確防汛工作責(zé)任部門，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，層層落實(shí)責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。
第五條 各單位應(yīng)制定防汛崗位責(zé)任制、汛前檢查制度、汛期值班制度、防汛物資管理制度、防汛應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)防汛工作制度。
第六條 各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位防汛工作第一責(zé)任人，分管防汛工作的副職為本單位防汛安全綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
第七條 防汛安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）組織貫徹執(zhí)行防汛法律、法規(guī)。
（二）組織制定防汛安全制度,明確各級防汛安全責(zé)任。
（三）保證防汛資源配置。
（四）組織制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
（五）及時(shí)處理涉及防汛安全的重大問題。
第八條 分管防汛安全工作副職職責(zé)：
（一）組織審查重大防汛技術(shù)措施。
（二）組織防汛檢查。
第九條 防汛安全管理部門職責(zé)：
（一）開展防汛安全管理工作，制定防汛工作計(jì)劃。
（二）開展防汛安全檢查，監(jiān)督防汛安全隱患的整改。
（三）督促有關(guān)單位開展防汛演練。
第三章?? 防汛工作
第十條 各單位應(yīng)做好防汛準(zhǔn)備工作，認(rèn)真開展汛前檢查，汛前檢查主要包括：
（一）防汛組織機(jī)構(gòu)（防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、防汛責(zé)任部門、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等）是否健全、指揮調(diào)度是否順暢。
（二）防汛措施、防汛應(yīng)急預(yù)案。
（三）有關(guān)建筑物（施工圍堰、泄水建筑物等）是否滿足度汛要求。
（四）對存在山體滑坡、泥石流等災(zāi)害威脅的生活營地、工作面是否制定應(yīng)急措施、人員是否能及時(shí)撤退。
（五）搶險(xiǎn)物資是否準(zhǔn)備到位。
（六)對可能受洪水影響的營地和大型設(shè)備是否采取措施。
（七）可能受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。
第十一條 在主汛期間和大暴雨過程中應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對生產(chǎn)、生活區(qū)的巡視檢查，及時(shí)處理安全隱患及突發(fā)險(xiǎn)情。
第十二條 各單位應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象、國土資源等部門和業(yè)主單位的聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確了解有關(guān)氣象、汛情資料。
第十三條 根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)條件及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在危險(xiǎn)地段設(shè)置警戒線和醒目標(biāo)志。
第十四條 各單位應(yīng)在汛前將本單位防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)組織成員名單、聯(lián)系電話報(bào)上級主管部門。
第十五條 發(fā)生重大損失和人員傷亡事故，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
第12篇 水電建設(shè)安全管理基本要點(diǎn)
1 水電建設(shè)所處的環(huán)境
水電建設(shè)的環(huán)境不同于其它施工工程的建設(shè)環(huán)境，首先是環(huán)境的不安全因素極為復(fù)雜，一般水電站大多數(shù)是建設(shè)在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中，每座大壩的設(shè)計(jì)不同，施工方法不同，施工環(huán)境也不同，以及施工時(shí)間的要求等多種因素的影響，工程施工變化大，工程的復(fù)雜性、多變性，導(dǎo)致了施工環(huán)境變化大，增加了水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)的管理難度，因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。
2 幾個(gè)基本要點(diǎn)
2.1 建立安全管理體系
2.1.1 建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目第一責(zé)任人為核心的安全委員會管理機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目部安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全工作，對工程項(xiàng)目安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理”。
2.1.2 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層制定各級人員的安全責(zé)任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》及公司管理制度等，使項(xiàng)目部各級人員明確自己的安全文明生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行用制度約束人，用制度來管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。
2.2 安全教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個(gè)施工生產(chǎn)全過程，覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員，重點(diǎn)是新進(jìn)場的新員工及農(nóng)民工，特別是新進(jìn)場的農(nóng)民工，這些人流動(dòng)性大，安全知識缺乏，安全意識淡薄。在當(dāng)今提倡管理型的水電工程建設(shè)中，大量的工程施工任務(wù)，要靠他們?nèi)ネ瓿?，提高農(nóng)民工的安全意識，杜絕各類事故的發(fā)生，需要對他們進(jìn)行定期或不定期安全教育及技能培訓(xùn)，只有這樣才能控制人的不安全行為。對于特殊工種必須進(jìn)行相關(guān)專業(yè)安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員必須堅(jiān)持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過期的人員，不得從事特殊工作。
2.3 安全檢查 安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動(dòng)，對施工過程中行為及設(shè)施以及環(huán)境進(jìn)行安全檢查，以確保符合安全要求，對存在的隱患進(jìn)行分析，采取糾正和預(yù)防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.4 安全巡視
2.4.1 安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場，環(huán)境較為復(fù)雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個(gè)安全管理人員，要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處理問題，尤其是在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻要有正確處理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)壩下左邊坡洞（原地質(zhì)探洞，后擴(kuò)挖改為山體排水洞）內(nèi)運(yùn)出來的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內(nèi)，把洞內(nèi)當(dāng)時(shí)正在出渣的8名湖南籍民工叫出來，命令他們停止作業(yè)，并及時(shí)通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位到施工現(xiàn)場查看。經(jīng)查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時(shí)消除了事故隱患，防止事故發(fā)生。
第13篇 水利水電建設(shè)股份有限公司消防安全管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范消防安全管理工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）等，制定本辦法。
第二條 股份公司消防安全管理工作的指導(dǎo)思想是：加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。
第三條 消防安全工作的方針是：預(yù)防為主，防消結(jié)合。
第二章? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全第一責(zé)任人，分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位消防安全工作的綜合管理責(zé)任人。各單位應(yīng)明確消防工作的管理責(zé)任部門。
第五條 消防安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)組織貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)。
(二)統(tǒng)籌安排消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保證消防工作資源配置。
(三)明確各級消防安全責(zé)任。
(四)組織消防檢查，督促隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題。
(五)根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立志愿消防隊(duì)。
(六)組織制定本單位火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演練。
第六條 消防安全分管責(zé)任人職責(zé)：
(一)組織制定消防安全制度，并檢查、督促其落實(shí)。
(二)組織實(shí)施消防隱患的整改。
第七條 消防安全管理部門職責(zé)：
(一)制定消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施消防安全管理工作。
(二)落實(shí)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效；確保疏散通道和安全出口暢通。
(三)組織員工開展消防安全知識和技能的培訓(xùn)，組織消防演練。
(四)開展消防安全檢查，監(jiān)督消防隱患的整改。
(五)組織或參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)建立消防檔案。
第三章? 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第八條 各單位在對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有關(guān)消防安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程。
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)因素和防火措施。
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。
(四)報(bào)火警、撲救初始火災(zāi)以及自救逃生知識和技能。
第九條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：
(一)單位的消防安全第一責(zé)任人、消防安全分管責(zé)任人。
(二)消防安全管理人員。
(三)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
第四章? 防火檢查
第十條 各單位每季度對涉及消防安全的部位進(jìn)行不少于一次的防火檢查，班組實(shí)行日巡查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(一)消防隱患的整改以及防范措施的落實(shí)。
(二)安全疏散通道及指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口。
(三)消防車通道、消防水源。
(四)滅火器材配置及有效性。
(五)用火、用電。
(六)易燃易爆危險(xiǎn)物品以及其他重要物資的防火安全。
(七)消防安全標(biāo)志的設(shè)置及完好狀態(tài)。
(八)員工消防知識的掌握。
(九)其他。
第十一條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)定期檢查測試自動(dòng)消防設(shè)施，并出具檢測報(bào)告，存檔備查。
第十二條 定期對滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立滅火器材配置、維修、保養(yǎng)的檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時(shí)間等。
第五章? 隱患整改
第十三條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正，并督促落實(shí),檢查和改正情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔：
（一）將火種帶入易燃易爆危險(xiǎn)物品場所、在禁止煙火區(qū)域使用明火、在禁煙場所吸煙等違章行為。
（二）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通。
（三）消火栓、滅火器材被遮擋、被挪作他用或其他原因影響使用。
（四）消防設(shè)施管理人員、值班人員和消防巡查人員脫崗。
（五）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源。
（六）其他違反消防規(guī)定的行為。
第十四條 對不能當(dāng)場消除的火災(zāi)隱患，消防安全主管部門應(yīng)提出整改方案并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對不具備安全條件的部位應(yīng)停止生產(chǎn)活動(dòng)。
第十五條 消防隱患整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)當(dāng)將整改情況報(bào)告消防安全主管負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并存檔備查。
第六章? 應(yīng)急預(yù)案和演練
第十六條 各單位應(yīng)當(dāng)制定消防應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）火災(zāi)隱患分析和分級。
（二）組織機(jī)構(gòu)包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組。
（三）報(bào)警和接警處置程序。
（四）應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
（五）撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
（六）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第十七條 消防安全重點(diǎn)單位（部位）應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。非消防安全重點(diǎn)單位（部位）按照預(yù)案至少每年組織一次演練。
演練過程應(yīng)按演練方案進(jìn)行。演練前，應(yīng)檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位，應(yīng)當(dāng)事先將演練程序告知參加演練人員，并做好安全工作。
第七章? 消防檔案管理
第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)建立消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本資料和消防安全管理資料。
第十九條 消防安全基本資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）消防安全重點(diǎn)部位、消防通道、應(yīng)急疏散通道。
（二）消防管理組織機(jī)構(gòu)和消防安全責(zé)任人。
（三）消防安全制度。
（四）消防設(shè)施、滅火器材布置。
（五）專職或志愿消防隊(duì)人員名冊。
（六）與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況。
（七）消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
（八）應(yīng)急疏散預(yù)案。
第二十條 消防安全管理資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）有關(guān)消防的法律法規(guī)文件。
（二）消防設(shè)施定期檢查記錄以及維修保養(yǎng)的記錄。
（三）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄。
（四）防火檢查、巡查記錄。
（五）有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料。
（六）消防安全培訓(xùn)記錄。
（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。
（八）火災(zāi)情況記錄。
（九）消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
第二十一條 消防檔案應(yīng)當(dāng)由單位消防管理部門統(tǒng)一保管、備查，具體要求按檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第14篇 水利水電建設(shè)公司設(shè)備安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范設(shè)備的安全管理,防止和減少設(shè)備事故,制定本辦法。
第二條 本辦法所指設(shè)備包含特種設(shè)備和普通設(shè)備兩大類。
(一)特種設(shè)備主要指施工起重設(shè)備、施工中的客運(yùn)和貨運(yùn)纜機(jī)、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)及壓力管道、國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄中的其它施工設(shè)備。
(二)普通設(shè)備主要指除特種設(shè)備以外的施工、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、制造等設(shè)備。
第三條 各單位應(yīng)設(shè)置或明確設(shè)備安全管理責(zé)任部門,配備滿足設(shè)備安全管理工作所需的管理人員和設(shè)備操作人員。
第四條 各單位的設(shè)備管理責(zé)任部門,應(yīng)制定設(shè)備安全管理辦法和崗位安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。
第二章 設(shè)備的采購、租賃、運(yùn)行安全管理
第五條 設(shè)備采購的安全管理要求:
(一)應(yīng)采購符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)械設(shè)備及產(chǎn)品。
(二)設(shè)備采購前,應(yīng)審查設(shè)備生產(chǎn)廠商的資質(zhì)及生產(chǎn)能力,采購符合安全性能要求的設(shè)備。
(三)設(shè)備到貨驗(yàn)收時(shí),應(yīng)檢查設(shè)備的安全性能是否良好,安全裝置是否齊全、有效,查驗(yàn)廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證,設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,安裝及使用維修說明書等資料是否齊全;對于特種設(shè)備還必須有設(shè)計(jì)文件、制造許可證和監(jiān)督檢驗(yàn)證書等。
(四)設(shè)備管理部門應(yīng)為每臺設(shè)備建立技術(shù)檔案。設(shè)備技術(shù)檔案包括:設(shè)備設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范,產(chǎn)品合格證,設(shè)備安裝和使用維護(hù)說明,隨機(jī)工器具登記表,設(shè)備運(yùn)行、維修、維護(hù)保養(yǎng)記錄,調(diào)配記錄等,特種設(shè)備還必須有定期檢驗(yàn)、安拆記錄、日常使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢查記錄和運(yùn)行故障、事故記錄等。
第六條 租賃設(shè)備時(shí),必須由設(shè)備管理部門對設(shè)備技術(shù)及安全狀況進(jìn)行檢查合格后,方能租賃。嚴(yán)禁租賃存在安全隱患、國家強(qiáng)制報(bào)廢及明令淘汰的施工設(shè)備。
第七條 承租設(shè)備時(shí),對于國家強(qiáng)制要求需定期進(jìn)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備,應(yīng)要求出租方提供完整的安全技術(shù)檔案、檢測檢驗(yàn)報(bào)告和其他有效證明。
第八條 租賃設(shè)備時(shí),租賃雙方應(yīng)簽訂協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任,承租方在承租期間應(yīng)當(dāng)對設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)。
第九條 施工設(shè)備的運(yùn)行:
(一)設(shè)備操作人員不得違章操作。
(二)對于危及人身安全的部位,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明顯警示標(biāo)志和防護(hù)裝置。
(三)施工設(shè)備停放、檢修、安裝應(yīng)有固定的安全場所。對設(shè)備進(jìn)行拆裝和檢修保養(yǎng)時(shí),必須按規(guī)定懸掛明顯警示標(biāo)識;對電器設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí),檢修場所必須有防雨措施。
(四)大型施工設(shè)備應(yīng)定人定機(jī),實(shí)行機(jī)長負(fù)責(zé)制。
(五)設(shè)備操作人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn),熟悉本機(jī)的操作、保養(yǎng)和安全操作規(guī)程,按規(guī)定持證上崗。
(六)設(shè)備不得帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對存在安全隱患的施工設(shè)備,必須立即停止作業(yè),待故障排除后,方能重新工作。
(七)設(shè)備必須經(jīng)現(xiàn)場調(diào)度或設(shè)備管理人員同意方可出勤或運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備不得在有事故隱患的場所作業(yè)和停放。
(八)特種設(shè)備使用單位在使用前應(yīng)按照規(guī)定到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記;制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,并開展演練。
第十條 設(shè)備的拆裝:
(一)特種設(shè)備安裝前應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知。
(二)設(shè)備的安裝與拆除應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行;特種設(shè)備的拆裝應(yīng)編制專門的安全技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書,并履行審核批準(zhǔn)程序后實(shí)施。
(三)安裝與拆除過程應(yīng)如實(shí)記錄,發(fā)現(xiàn)缺陷和問題應(yīng)詳細(xì)說明,并采取措施處理。
(四)特種設(shè)備安裝后,必須由相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),合格后方可投入運(yùn)行。特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn)。
第十一條 設(shè)備的大修或改造:
(一)設(shè)備的大修或改造必須由具有相應(yīng)資質(zhì)(能力)的單位進(jìn)行。
(二)設(shè)備大修或改造完成后,必須由相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),合格后方可投入運(yùn)行。
(三)對于特種設(shè)備,必須由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測檢驗(yàn)后,出具檢驗(yàn)合格報(bào)告及使用登記后方可投入使用。
第十二條 設(shè)備的報(bào)廢:
(一)存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值或超過設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)備應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。
(二)特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)還應(yīng)履行使用登記注銷等手續(xù)。
第三章 設(shè)備操作人員安全教育
第十三條 各單位應(yīng)建立設(shè)備操作人員安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)制度,規(guī)范設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)工作。
第十四條 設(shè)備管理人員應(yīng)按規(guī)定參加安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、考核,合格后方可上崗;特種設(shè)備安全管理人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第十五條 設(shè)備操作人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行操作技能和安全知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方能上機(jī)操作;特種設(shè)備操作人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第四章 設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理
第十六條 根據(jù)事故損失大小,對設(shè)備安全事故進(jìn)行分類,劃分為一般設(shè)備事故、較大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、特別重大設(shè)備事故。
(一)一般事故:直接經(jīng)濟(jì)損失2-30萬元的事故。
(二)較大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失30-100 萬元的事故。
(三)重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元的事故。
(四)特別重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故。
第十七條 設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位必須及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
第十八條 設(shè)備事故的調(diào)查:
(一)事故發(fā)生后,各單位必須按照“四不放過”的原則調(diào)查處理。
(二)一般及較大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查,有關(guān)事故的全部資料由事故單位保存完整。
(三)重大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查,特種設(shè)備的重大事故則視事故情況,必要時(shí)由股份公司組織調(diào)查。
(四)特大及以上設(shè)備事故由股份公司組織調(diào)查。
第十九條 設(shè)備事故處理:
(一)股份公司每年對發(fā)生重大以上設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對事故單位進(jìn)行處罰,處罰金額為事故直接損失總額的1%~3%,處罰金上繳股份公司。
(二)對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的事故單位,對事故單位和責(zé)任人按照股份公司《安全事故和違規(guī)行為處罰辦法》給予處理。
第15篇 水利水電建設(shè)公司防汛安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范股份公司防汛安全管理工作,制定本辦法。
第二條 防汛工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,防重于搶”的方針。
第三條 防汛工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則,遵守所在流域防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 防汛制度、組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)
第四條 各單位應(yīng)建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確防汛工作責(zé)任部門,組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,層層落實(shí)責(zé)任制,做到分工明確、責(zé)任到人。
第五條 各單位應(yīng)制定防汛崗位責(zé)任制、汛前檢查制度、汛期值班制度、防汛物資管理制度、防汛應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)防汛工作制度。
第六條 各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位防汛工作第一責(zé)任人,分管防汛工作的副職為本單位防汛安全綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
第七條 防汛安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織貫徹執(zhí)行防汛法律、法規(guī)。
(二)組織制定防汛安全制度,明確各級防汛安全責(zé)任。
(三)保證防汛資源配置。
(四)組織制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
(五)及時(shí)處理涉及防汛安全的重大問題。
第八條 分管防汛安全工作副職職責(zé):
(一)組織審查重大防汛技術(shù)措施。
(二)組織防汛檢查。
第九條 防汛安全管理部門職責(zé):
(一)開展防汛安全管理工作,制定防汛工作計(jì)劃。
(二)開展防汛安全檢查,監(jiān)督防汛安全隱患的整改。
(三)督促有關(guān)單位開展防汛演練。
第三章 防汛工作
第十條 各單位應(yīng)做好防汛準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開展汛前檢查,汛前檢查主要包括:
(一)防汛組織機(jī)構(gòu)(防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、防汛責(zé)任部門、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等)是否健全、指揮調(diào)度是否順暢。
(二)防汛措施、防汛應(yīng)急預(yù)案。
(三)有關(guān)建筑物(施工圍堰、泄水建筑物等)是否滿足度汛要求。
(四)對存在山體滑坡、泥石流等災(zāi)害威脅的生活營地、工作面是否制定應(yīng)急措施、人員是否能及時(shí)撤退。
(五)搶險(xiǎn)物資是否準(zhǔn)備到位。
(六)對可能受洪水影響的營地和大型設(shè)備是否采取措施。
(七)可能受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。
第十一條 在主汛期間和大暴雨過程中應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對生產(chǎn)、生活區(qū)的巡視檢查,及時(shí)處理安全隱患及突發(fā)險(xiǎn)情。
第十二條 各單位應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象、國土資源等部門和業(yè)主單位的聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確了解有關(guān)氣象、汛情資料。
第十三條 根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)條件及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并在危險(xiǎn)地段設(shè)置警戒線和醒目標(biāo)志。
第十四條 各單位應(yīng)在汛前將本單位防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)組織成員名單、聯(lián)系電話報(bào)上級主管部門。
第十五條 發(fā)生重大損失和人員傷亡事故,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
