水平安全管理15篇

第1篇 提升安全管理水平重在剛?cè)嵯酀?jì)

國有煤礦企業(yè)安全管理是一個(gè)不斷權(quán)變的藝術(shù)，在大力倡導(dǎo)以人為本，不斷推進(jìn)民主進(jìn)程的今天，研究和探討這一藝術(shù)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大課題之一。面對這一課題，筆者就國有煤礦安全管理剛?cè)嵯酀?jì)模式的進(jìn)行了探索與思考。

所謂剛性就是制度，而制度就是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行為準(zhǔn)則；所謂人性就是在一定的社會(huì)制度和一定歷史條件下形成的人的本性，人們所具有的正常感情和理性。

所謂剛性化管理，就是國有煤礦企業(yè)制定涵蓋企業(yè)方方面面的各項(xiàng)安全管理制度，以各項(xiàng)安全管理制度為準(zhǔn)則進(jìn)行安全管理的一種管理模式。剛性化管理往往過分依賴安全制度而忽視人的個(gè)性特點(diǎn)等因素。

所謂人性化管理，就是突出“以人為本”這一核心，對職工實(shí)施無微不至親情化安全管理的一種管理模式。人性化管理的核心是以人為本，講感情、重親情，照顧情緒、滿足需要、追求和諧。

在國有煤礦企業(yè)安全管理中，剛性化管理與人性化管理是一隊(duì)矛盾。只有尋找這對矛盾中的平衡點(diǎn)，才能提升安全管理水平，構(gòu)筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。那么如何尋找這種矛盾中的平衡點(diǎn)呢？

注重安全文化建設(shè)，形成共同價(jià)值觀。安全管理不管剛性化管理也好，人性化管理也好，若想讓煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生只要能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)并成為多數(shù)職工所擁護(hù)、所接受，形成共同的價(jià)值觀，就能提高安全系數(shù)，消除安全隱患。也就是說，只有加大國有煤礦安全文化建設(shè)的力度，才能以文化力促進(jìn)安全生產(chǎn)，才能培育職工自覺遵守安全管理成文或不成文的各種制度和習(xí)慣。在培育這種安全文化中，應(yīng)從高級管理層抓起，構(gòu)建起“高層帶中層，中層帶骨干，骨干帶職工”的格局；形成管理人員對職工言傳身教，職工對管理人員負(fù)一定責(zé)任的局面。只有這樣構(gòu)建起共同的價(jià)值觀，才能在強(qiáng)大的優(yōu)秀安全文化的氛圍中，將剛性化管理與人性化管理達(dá)到完美結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

提高職工綜合素質(zhì)，形成共同價(jià)值觀。國有煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵是造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。實(shí)踐證明，只要人的問題解決了，無論是剛性化管理多一點(diǎn)，還是人性化管理多一點(diǎn)都無關(guān)緊要。因?yàn)榕c企業(yè)同生存共命運(yùn)的是職工，只要安全管理模式職工認(rèn)可形成共同的價(jià)值觀，就能保證安全生產(chǎn)。因此，提高職工的綜合素質(zhì)是安全管理中首先要研究的課題。解決這一課題的關(guān)鍵在于將剛性化管理與人性化管理有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持“以人為本”，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的管理理念，營造具有人情味的工作環(huán)境，從而使管理模式在職工綜合素質(zhì)的提高上，達(dá)到剛性化管理與人性化管理的完美結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

注重交流溝通，突出“以人為本”核心。在國有煤礦安全生產(chǎn)管理中，如何發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性是值得探討的一大課題，解決這一課題的關(guān)鍵在于煤礦安全管理者。因此，在國有煤礦安全管理中制定各種規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”這一核心，各項(xiàng)制度的制定要體現(xiàn)出“人性化、人情味”這一理念，管理者應(yīng)始終樹立“安全在職工手中”這一理念，努力關(guān)注每一件事，關(guān)心每一名職工，加強(qiáng)交流與溝通。同時(shí)，改善職工的生產(chǎn)工作環(huán)境，定期向職工公開管理層的重大決策，及時(shí)聽取職工的心里話和合理化建議，幫助職工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃，搭建起創(chuàng)造性起飛的平臺。對好的建議要充分肯定或進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對職工的個(gè)人問題“能解決的應(yīng)立即解決，暫時(shí)不能解決的說明原因，不能解決的做好解釋工作”。讓職工處處感受到組織的尊重、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。從而使安全管理模式在交流與溝通中，將剛性化管理與人性化管理達(dá)到完美結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

總之，人性化管理不是你好、我好、大家好；剛性化管理也不是冷冰冰、赤裸裸。安全管理應(yīng)有條框，但不冰冷；應(yīng)具有彈性，但不能盲從。安全管理是在崇高理念、科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下，以健全的剛性化制度和人性化管理做支持，二者在相互結(jié)合中動(dòng)態(tài)形成，從而構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第2篇 精細(xì)化管理是提升煤炭企業(yè)安全管理水平的重要途徑

煤炭企業(yè)作為一個(gè)高危行業(yè)，由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、地質(zhì)條件的多變性和動(dòng)態(tài)運(yùn)行的不可知性，發(fā)生事故災(zāi)害的機(jī)率較高，安全工作歷來成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是長期困擾煤炭企業(yè)和諧發(fā)展的主要難題。與以往煤炭企業(yè)用人多、設(shè)備陳舊、環(huán)節(jié)復(fù)雜和效率低的觀念不同，現(xiàn)代煤炭企業(yè)更加注重遵循客觀規(guī)律，堅(jiān)持依靠科學(xué)技術(shù)，減人提效，減少和優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在提高安全裝備技術(shù)水平、改進(jìn)落后的生產(chǎn)方式和工藝、提高員工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)上下工夫，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)由'采掘頭面多，占用設(shè)備多，使用人員多'的外延擴(kuò)張生產(chǎn)方式向'采區(qū)布置合理、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、裝備精良適用、隊(duì)伍精干高效'的內(nèi)涵發(fā)展生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

采掘機(jī)械化程度的不斷提高、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)以及其它先進(jìn)的安全裝備、設(shè)施的不斷應(yīng)用，為煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定了一定的基礎(chǔ)。但不容樂觀的是，資料顯示，近幾年我國煤炭企業(yè)事故多發(fā)的現(xiàn)象仍未得到有效的控制和減少，究其原因，由“三違”引起的安全事故占到發(fā)生事故總數(shù)的80%以上。由此可見，影響和制約煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)首先是基礎(chǔ)管理方面問題，管理理念、安全技術(shù)、管理方法和人員素質(zhì)等管理問題影響和決定著一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。當(dāng)前，信息革命和科技迅猛發(fā)展引發(fā)的知識經(jīng)濟(jì)浪潮和全球一體化的激蕩，迫切需要國有煤炭企業(yè)對傳統(tǒng)的管理思想和管理方式進(jìn)行整體的、深刻的更新改造，不斷提升企業(yè)管理素質(zhì)，升華管理層次。要促進(jìn)煤炭企業(yè)由粗放型管理向集約型管理邁進(jìn)。

解決煤炭企業(yè)安全“管理手段簡單、管理形式粗放、管理層次多、有效性逐級衰退”的問題，就必須以人本思想為指導(dǎo)，實(shí)行安全精細(xì)化管理。

實(shí)施文化滲透堅(jiān)定員工安全目標(biāo)理念

“人類因夢想而偉大，企業(yè)因文化而繁榮”。一個(gè)沒有文化的企業(yè)是沒有頭腦和靈魂的企業(yè)，這樣的企業(yè)也就從根本上失去了發(fā)展的目標(biāo)性、方向性和戰(zhàn)略性，也失去了立足于現(xiàn)代市場競爭的前瞻性、能動(dòng)性和適應(yīng)性。企業(yè)文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生產(chǎn)力，增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，進(jìn)而提升企業(yè)核心競爭力。近一年來，王石凹煤礦在實(shí)踐中不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)，逐步打造出了以“ 以人為本、追求卓越”企業(yè)精神為核心、以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、富民”為內(nèi)涵、以“高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化”為管理主體獨(dú)具特色的企業(yè)文化，推動(dòng)了企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。我礦圍繞喚起員工安全潛意識，堅(jiān)持強(qiáng)化安全觀念教育，精心提煉、整合、滲透安全理念?！鞍踩褪切腋！踩褪切б妗敝饾u成為全礦干部職工共同的追求。

我礦通過不斷培育全員安全價(jià)值觀，發(fā)揮閉路電視、廣播安全專題新聞，工業(yè)廣場、井下安全文化長廊建設(shè)，區(qū)隊(duì)班前會(huì)安全視頻教育、班前安全承諾，安全文化園地等安全教育基地的潛移默化作用，通過無形文化的固化，提升了全員安全意識。堅(jiān)持強(qiáng)化安全主題教育，定期開展安全文藝小分隊(duì)進(jìn)區(qū)隊(duì)入班組，通過“話”與“畫”直觀形式的藝術(shù)表達(dá)，使安全法律法規(guī)、安全制度、管理措施入耳、入心、入腦，取得了干部職工自覺想安全、抓安全、保安全，見之有形的效果。通過強(qiáng)化 “防松懈、防麻痹、防制度執(zhí)行不嚴(yán)”的三防安全形勢教育，增強(qiáng)了“安全無終點(diǎn)、管理無漏洞”的安全管理意識，堅(jiān)定了“生命至上、安全第一”的安全管理理念。我礦按照明確職能、落實(shí)責(zé)任、健全制度的要求，本著科學(xué)、規(guī)范、簡潔、實(shí)用的原則，對本企業(yè)原有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了認(rèn)真的篩選、整合、充實(shí)和完善，精心編寫了《王石凹煤礦安全管理制度匯編》。該制度集在102頁的篇幅里言簡意賅的匯集了包括礦井七大專業(yè)近60個(gè)工種的崗位責(zé)任制，使每名職工都能“有章可循、有規(guī)可依”，為創(chuàng)建施工作業(yè)程序化、規(guī)范化提出了具體可行的理論依據(jù)。為促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)由傳統(tǒng)單一的制度管理向更高層次的文化管理的轉(zhuǎn)變，還針對安全工作實(shí)際情況，對現(xiàn)有的安全法規(guī)、制度、及部分安全警言警句、安全漫畫進(jìn)行了整理和再創(chuàng)作，編輯下發(fā)了以“導(dǎo)入理念、規(guī)范行為、創(chuàng)新載體”為創(chuàng)作思想，包含親情囑咐、安全理念、安全管理、安全引導(dǎo)、安全知識、安全標(biāo)識六部分的《王石凹煤礦安全文化手冊》，形成了系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全文化內(nèi)涵。獨(dú)特的安全文化理念不僅成為我礦安全文化建設(shè)的精髓，也逐步成為我礦實(shí)施安全精細(xì)化管理的靈魂。

推進(jìn)精細(xì)化管理，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證

精細(xì)化管理的內(nèi)涵是：精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核。精確定位就是指對每個(gè)部門、每個(gè)崗位的職責(zé)都要定位準(zhǔn)確，對每個(gè)系統(tǒng)的各道工序和各個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機(jī)銜接；合理分工是指細(xì)分工作職責(zé)和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責(zé)、高效運(yùn)行的內(nèi)部管理系統(tǒng)；細(xì)化目標(biāo)是指通過對各業(yè)務(wù)部門的責(zé)任細(xì)化，建立完善的內(nèi)部管理制度；量化考核是指將各部門的安全目標(biāo)量值化，安全責(zé)任具體化，對生產(chǎn)運(yùn)行行為與結(jié)果進(jìn)行控制的過程，考核時(shí)做到定量準(zhǔn)確，考核及時(shí)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。煤炭企業(yè)安全管理作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著人員素質(zhì)偏低、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、安全威脅較多的情況下，只有通過合理定位、規(guī)范運(yùn)作、量化管理，推動(dòng)精細(xì)化管理，才能逐步解決當(dāng)前面臨的問題。

精細(xì)化管理是適應(yīng)現(xiàn)代煤炭企業(yè)安全管理需要，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式，推進(jìn)安全精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)煤礦長治久安的有效途徑。諸如我礦近一年來踐行實(shí)施的精細(xì)化“五管法”、違章職工過“五關(guān)”、“四位一體”開收工安全檢查制度、“五必訪、五必談、六必幫”制度、職工違章干部陪讀制度、重大隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、管理干部安全抵押金制度、 全員安全保證金制度等新型管理制度方法，能夠使管理細(xì)化到每個(gè)人、每件事、每一天、每一處，形成了人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理格局?？梢钥吹?，通過精細(xì)化管理，嚴(yán)格細(xì)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立“縱到底、橫到邊，事事有人管、人人有專責(zé)”的崗位標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)，能夠使各項(xiàng)精細(xì)化的安全管理滲透到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“縫隙”，使得不同崗位的員工按照各自標(biāo)準(zhǔn)操作，減少了工作盲目性和隨意性，避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患。另一方面，“隱患出于細(xì)微”，特別是煤炭企業(yè)，每一絲細(xì)微之處，都可能構(gòu)成較大的安全威脅，而我礦今年來制定實(shí)施開展的生產(chǎn)環(huán)節(jié)“流程化管理”則是通過對每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)查堵漏洞、及時(shí)解決問題，大到一整套生產(chǎn)施工措施方法，小到一道施工程序、一項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ，都要根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的管理，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)礦井的長治久安。

第3篇 運(yùn)用信息技術(shù)提高煤炭企業(yè)安全管理水平

目前，我國煤炭企業(yè)存在的安全法規(guī)不完善，勞動(dòng)者素質(zhì)低，安全技措資金缺口大，安全管理的手段落后和安全管理信息體系不完善等問題，并從安全預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急處理等方面進(jìn)一步分析了信息技術(shù)提升煤炭企業(yè)安全管理水平的可行性。

一、我國煤炭企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及存在問題

近幾年來，我國煤炭企業(yè)的安全管理工作有了明顯好轉(zhuǎn)，全國煤礦百萬噸死亡率有了明顯下降，其中國有重點(diǎn)煤礦下降最快。但由于安全管理和安全科技水平等相對落后，煤礦事故多、傷亡大、職業(yè)病嚴(yán)重的狀況仍未得到根本好轉(zhuǎn)，與其他主要產(chǎn)煤國家相比仍有很大差距。

1．勞動(dòng)者素質(zhì)較低

煤炭企業(yè)通風(fēng)安全管理的核心是人的管理。目前，煤礦生產(chǎn)已經(jīng)逐步發(fā)展到采掘機(jī)械化、生產(chǎn)集中化、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互相依賴化、管理進(jìn)入系統(tǒng)化、信息化的嶄新階段，對人的素質(zhì)要求很高。然而，煤炭企業(yè)的工人素質(zhì)與其他行業(yè)相比明顯較差。一是文化水平低，小學(xué)文化程度占大多數(shù)，不易掌握操作技術(shù)和安全規(guī)程，在實(shí)際操作過程中，有的冒險(xiǎn)蠻干，嚴(yán)重違章；二是心理素質(zhì)差，有的人對井下作業(yè)恐慌畏懼、情緒波動(dòng)反常，有的人又麻痹松懈，存在消極勞動(dòng)情緒，甚至個(gè)別人偷工減料埋下安全隱患。

2．安全技術(shù)資金缺口大

煤炭開采受地質(zhì)條件的影響很大。過去由國家投入的大量設(shè)備如今已嚴(yán)重老化，維修量大。隨著礦井延深，礦壓不斷增加，巷道維修的任務(wù)也在不斷加重，礦井的提升和排水能力很難適應(yīng)生產(chǎn)需要。

3．安全管理的手段落后

與西方發(fā)達(dá)產(chǎn)煤國相比，我國煤礦應(yīng)用技術(shù)研究起步較晚。人力、財(cái)力不足，一些重大的安全技術(shù)問題，如沖擊地壓、煤與瓦斯突出、地?zé)?、突水等?zāi)害控制仍不徹底。加之受傳統(tǒng)經(jīng)營思想的影響和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約，我國煤礦生產(chǎn)裝備及安全監(jiān)控設(shè)備還比較落后。井巷斷面設(shè)計(jì)、支護(hù)強(qiáng)度確定、支護(hù)材料選型較小。生產(chǎn)設(shè)備功率、礦井供風(fēng)量等富余系數(shù)偏低，易發(fā)生事故。

4．安全信息管理體系不完善

安全信息是安全管理工作的主要依據(jù)，它包括事故及職業(yè)傷害的記錄、分析、統(tǒng)計(jì)；職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及檢驗(yàn)技術(shù)；法律、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其變化動(dòng)態(tài)；教育、培訓(xùn)、宣傳及社會(huì)活動(dòng)，國內(nèi)新技術(shù)動(dòng)態(tài)、隱患評價(jià)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、咨詢、決策系統(tǒng)等。在這一點(diǎn)上多數(shù)礦井仍處于起步和探索階段，信息傳遞周期長，沒有形成完整的體系，實(shí)際應(yīng)用尚有較大欠缺。

二、信息技術(shù)可提升煤炭企業(yè)安全管理水平

以計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展給各行各業(yè)的管理帶來了一場變革，計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)結(jié)合安全原理、系統(tǒng)分析方法將從本質(zhì)上提升煤炭企業(yè)的安全管理水平，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1．提升煤炭企業(yè)的安全預(yù)警能力??? 煤炭企業(yè)屬于傳統(tǒng)的資源開采型企業(yè)。煤礦通風(fēng)安全對煤炭企業(yè)影響巨大，通風(fēng)安全工作在煤礦生產(chǎn)中占有重要地位，其管理好壞直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)的通風(fēng)安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及從煤炭開采、生產(chǎn)加工到煤炭產(chǎn)品銷售的全過程。從影響煤炭企業(yè)安全管理的因素劃分，通風(fēng)安全管理包括通風(fēng)管理、瓦斯管理、礦壓與頂板管理、煤塵管理、防治水管理、防滅火管理和其他有毒有害氣體管理等。

煤炭企業(yè)礦井通風(fēng)與安全涉及的災(zāi)害因素多，面對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的許多表面的、分散的事故隱患和問題，如瓦斯超限、煤塵積聚、引爆熱源、煤層自燃等等，如果單憑決策指揮人員的個(gè)體知識經(jīng)驗(yàn)去分析、處理和解決問題，已很難準(zhǔn)確地確定事故隱患的嚴(yán)重程度。目前，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和事故樹的邏輯推理方法，對作業(yè)場所、區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)性分析，對重點(diǎn)不安全狀態(tài)、不安全隱患問題進(jìn)行超前預(yù)測，建立各類事故的邏輯推理模型已研究的較為成熟，但由于缺乏工作面、安全生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、運(yùn)算推理和預(yù)警控制的技術(shù)、設(shè)備和軟件系統(tǒng)，使得大多數(shù)煤炭企業(yè)目前的安全預(yù)警管理較為粗放，預(yù)警精度不高。因此，只要合理應(yīng)用信息技術(shù)，將現(xiàn)代信息技術(shù)和安全預(yù)警原理和方法結(jié)合起來，通過對作業(yè)現(xiàn)場災(zāi)害因素的進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和事故隱患邏輯推理，必將從根本上提升煤炭企業(yè)的安全預(yù)警能力，降低事故發(fā)生率。

第4篇 建立煤礦企業(yè)安全長效機(jī)制全面提高煤礦安全管理水平

煤礦作為高危行業(yè)之一，安全生產(chǎn)始終是天字號的頭等大事。要有效控制重特大事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這就要求煤礦企業(yè)在構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制上下真功夫和實(shí)功夫。什么是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制呢？顧名思義是指煤礦企業(yè)通過采取各種措施，強(qiáng)化安全管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安，在一個(gè)時(shí)期或更長時(shí)期內(nèi)，沒有發(fā)生死亡事故或重大非傷亡事故。

要構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，必須在以下5個(gè)方面建立和完善安全生產(chǎn)管理體系，從而提高煤礦安全生產(chǎn)管理不平，確保安全生產(chǎn)。

1建立完善宣傳教育體系 強(qiáng)化安全意識

抓好安全宣傳教育工作，必須先從強(qiáng)化安全意識入手。煤礦企業(yè)要采用多形式、多陣地、多媒體，廣泛、深入、持久地對職工進(jìn)行安全意識教育。在安全意識教育中，要堅(jiān)持不懈地抓好6種教育：①堅(jiān)持不懈地抓好“安全第一、預(yù)防為主”的宣傳教育；②堅(jiān)持不懈地抓好安全責(zé)任重于泰山的宣傳教育；③堅(jiān)持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”的宣傳教育；④堅(jiān)持不懈地抓好居安思危、反驕破滿的宣傳教育；⑤堅(jiān)持不懈地抓好“遵章守紀(jì)、按章操作”的宣傳教育；⑥堅(jiān)持不懈地抓好“狠抓‘三違’、杜絕事故”的宣傳教育。

2建立完善安全責(zé)任考核機(jī)制

建立完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制，從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化，并要把安全責(zé)任制匯編成冊，發(fā)到員工手中。在此基礎(chǔ)上，要分3個(gè)層次對管理干部和廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任教育，第一個(gè)層次是對各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，進(jìn)行安全責(zé)任教育；第二個(gè)層次是對各級管理干部進(jìn)行安全責(zé)任教育；第三個(gè)層次要對廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任教育。通過3個(gè)層次的安全責(zé)任教育，使他們明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，做到知其任，明其責(zé)，盡其職。

煤礦企業(yè)在健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制中，要從本單位實(shí)際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案。對于區(qū)隊(duì)科級管理干部的安全責(zé)任考核，由安監(jiān)站、干部科和組織負(fù)責(zé)；對于班組長和安監(jiān)員的安全責(zé)任考核，由安監(jiān)站和區(qū)隊(duì)長負(fù)責(zé)；對于員工的安全責(zé)任考核，由基層區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)。對于安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，要按月度和季度進(jìn)行?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔?jiān)持公開、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾，接受群眾的監(jiān)督。

3建立完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，煤礦企業(yè)要搞好安全工作，離不開經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。為此，煤礦企業(yè)要進(jìn)一步建立和完善安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰。對于安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金，專門用于落實(shí)安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰。對于安全責(zé)任落實(shí)得好、安全工作搞得好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對于安全責(zé)任落實(shí)差，安全工作搞得差的單位給予處罰，對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎(jiǎng)，對于連續(xù)發(fā)生事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大死亡事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。在完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中，要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則，要認(rèn)真執(zhí)行煤礦安全監(jiān)督罰款辦法，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛，通過獎(jiǎng)罰機(jī)制，把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處。

4建立完善安全責(zé)任追究機(jī)制

凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，首先要從各經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清各級安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，還要追查分析各類管理干部的安全責(zé)任，要把板子打在應(yīng)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和各級管理人員身上，把安全工作的好壞直接與各級領(lǐng)導(dǎo)的票子、面子和帽子掛鉤。在此基礎(chǔ)上，對各類事故的責(zé)任人也要進(jìn)行責(zé)任追究，做到該罰款則罰款，該降級則降級，該開除則開除，該法辦則法辦。

5建立完善安全整治體系 加大整治力度

要搞好煤礦安全整治，就要加大整治力度。在深化煤礦安全專項(xiàng)整治方面，要緊緊抓住關(guān)閉整頓小煤礦和國有大礦瓦斯治理這2個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大關(guān)閉整頓小煤礦工作力度和國有大礦瓦斯治理力度。對于小煤礦的整治，一方面要繼續(xù)堅(jiān)決打擊非法開采和違法生產(chǎn)現(xiàn)象，嚴(yán)防小煤礦死灰復(fù)燃，規(guī)范煤炭開采和生產(chǎn)秩序；另一方面，要對照國家局下發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》，對轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦逐個(gè)進(jìn)行審核，有一條達(dá)不到要求的，就要停產(chǎn)整頓，限期達(dá)標(biāo)，在規(guī)定期限內(nèi)仍然達(dá)不到要求的，要予以關(guān)閉，并吊銷有關(guān)證照。

總之，建立煤礦安全長效機(jī)制、保證安全生產(chǎn)是我們煤礦工作的第一要?jiǎng)?wù)，必須放在突出位置來抓好抓實(shí)，抓出成效，全面保障煤炭生產(chǎn)過程中的安全，促進(jìn)效益最大化。

第5篇 建立電力安全三級聯(lián)動(dòng)體系 提高農(nóng)村供電安全管理水平

農(nóng)電體制改革后，隨著農(nóng)村集體及個(gè)人電力資產(chǎn)的移交，使得農(nóng)村供電所的管理體制發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，其安全責(zé)任也隨著產(chǎn)權(quán)延伸到用戶。而農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)分散，線路及設(shè)備維護(hù)面廣，管理范圍及管理成本成倍增加，從而加大了供電企業(yè)的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及成本負(fù)擔(dān)。因此，如何加強(qiáng)農(nóng)電安全管理，正確處理電力安全與電力發(fā)展、電力安全與企業(yè)效益的關(guān)系，規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化安全營銷管理理念, 建立電力安全三級聯(lián)動(dòng)體系，提高農(nóng)村供電安全管理水平，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一、建立健全組織，完善規(guī)程及制度

貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守“管生產(chǎn)、管安全”的原則，按安全管理年活動(dòng)的要求開展各項(xiàng)工作，及時(shí)消除轄區(qū)內(nèi)中低壓電網(wǎng)中危及人身安全的設(shè)備缺陷和安全隱患，確保農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

結(jié)合實(shí)際成立安全管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本所工作的開展，并制訂工作計(jì)劃和實(shí)施方案，制定各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并與各級人員簽定安全責(zé)任書，嚴(yán)格對其工作情況監(jiān)督考核，按考核情況兌現(xiàn)其工資。

建立健全鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。成立由轄區(qū)綜治辦、城建、國土、公安、林業(yè)等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，其領(lǐng)導(dǎo)小組的成員變動(dòng)保證在一個(gè)月內(nèi)調(diào)整充實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立成員基本情況、電力設(shè)施基本情況、各類案(事)件登記、來信來訪和電話舉報(bào)登記臺帳。領(lǐng)導(dǎo)小組半年召開一次工作例會(huì)，研究農(nóng)村電力安全管理過程中存在的問題，安排部署電力設(shè)施保護(hù)工作，使農(nóng)村電力安全管理工作有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。

實(shí)行計(jì)劃到人目標(biāo)到人，將配電線路事故率、“兩措”計(jì)劃完成率、兩票合格率、缺陷消除率、配電臺區(qū)設(shè)備完好率等指標(biāo)細(xì)化到人，考核到人。

修訂完善線路操作規(guī)程，在工作中嚴(yán)格按規(guī)程要求開展各項(xiàng)工作，通過開展安全性評價(jià)和安全檢查及時(shí)排除安全隱患。

二、 立足標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)計(jì)劃

按規(guī)程要求通過電工、村組、用戶三結(jié)合的方式清除線路樹障，提高供電可靠性。采取每月20日的集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)及互幫互學(xué)的方式，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。

根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)變更安全活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際開展事故預(yù)想、反事故演習(xí)等活動(dòng)。以活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)安全用電知識宣傳，營造企業(yè)安全文化。

制訂落實(shí)防洪搶險(xiǎn)預(yù)案、事故處理工作預(yù)案。堅(jiān)持“三鐵”反“三違”，增強(qiáng)職工安全意識，安全員深入現(xiàn)場，加大安全稽查力度，對違章及違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員一律按規(guī)定給予處罰，逐步規(guī)范職工工作行為。

扎扎實(shí)實(shí)開展安全例行工作。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)分析會(huì)，將安全生產(chǎn)過程中存在的問題有計(jì)劃的處理，對處理全過程進(jìn)行跟蹤。對農(nóng)改工程中配電臺區(qū)所用的破股舊導(dǎo)線定期更換，安全距離不夠的線路增加電桿，有計(jì)劃的開展調(diào)桿、調(diào)線工作，確保供電安全、可靠。

嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制，結(jié)合現(xiàn)場制定工作流程、操作流程，在各個(gè)方面糾錯(cuò)防錯(cuò)，從根本上杜絕安全事故發(fā)生。認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制度，對安全工器具按要求進(jìn)行保管和試驗(yàn)。認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)行運(yùn)行操作標(biāo)準(zhǔn)化，檢修作業(yè)程序化和行業(yè)行風(fēng)規(guī)范化。

加強(qiáng)農(nóng)村安全用電管理及用電秩序管理，在落實(shí)鄉(xiāng)包片、村包段、戶包桿的基礎(chǔ)上，將電力安全管理與轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理同步考核，在轄區(qū)相關(guān)部門的密切配合下，以行政村為主體，以行政組為單元，以農(nóng)戶為“細(xì)胞”，將進(jìn)入到農(nóng)戶承包土地范圍內(nèi)和村級公共土地范圍內(nèi)的高低壓線路、桿塔、配電設(shè)施設(shè)備的日常監(jiān)護(hù)、維護(hù)線路通道砍伐清障、險(xiǎn)情及安全隱患情況報(bào)告等內(nèi)容按所屬地段進(jìn)行分段編號，劃分到行政村，細(xì)分到農(nóng)戶，責(zé)任到農(nóng)戶個(gè)人，明確政府與村級組織、村級組織與農(nóng)戶個(gè)人、政府與供電所、供電所與村級組織各自的責(zé)任和義務(wù)，采取由政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持與村級組織、供電所企業(yè)分別簽訂《電力設(shè)施保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》、村與農(nóng)戶簽訂《輸配電線路維護(hù)協(xié)議》，制定嚴(yán)格的百分制量化及獎(jiǎng)懲細(xì)則，政府年終抽出專人，組織專班對電力設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行考核，評選出8個(gè)先進(jìn)村及12個(gè)先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，使電力安全管理工作橫向到邊、縱向到人，全面系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)“村包片、組包段、戶包桿”的電力安全管理村、組、戶三級保護(hù)維管模式。

加強(qiáng)臺區(qū)三級保護(hù)及用戶漏保管理，實(shí)施用戶責(zé)任到桿，電工責(zé)任到戶。加大用戶用電情況檢查力度，特別是嚴(yán)厲打擊違章用電、竊電行為。加大電力安全宣傳教育活動(dòng)。在繁華地段沿線路設(shè)置永久性宣傳標(biāo)語，在鄉(xiāng)村公路電桿、配電臺區(qū)上懸掛警示牌以及刷涂宣傳標(biāo)語。并組織供電員工深入用戶宣傳安全用電知識，講解違章用電的危害，使村民普遍受到教育。經(jīng)常深入用戶宣傳安全用電知識，檢查其用電線路及設(shè)備健康情況，對危及安全的要求用戶整改。

三、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，提高電力安全營銷管理水平

以開展供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開拓電力市場，以公開服務(wù)承諾的內(nèi)容，取得社會(huì)的理解、支持和監(jiān)督，以搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高電力安全及營銷管理水平。通過宣傳向社會(huì)公開優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾的內(nèi)容，真正做到“五統(tǒng)一”、“四到戶”、“三公開”。公開故障報(bào)修、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等一系列便民利民的措施和制度，做到集鎮(zhèn)故障報(bào)修服務(wù)不超過45分鐘，偏遠(yuǎn)地區(qū)故障報(bào)修服務(wù)不超過2小時(shí)。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝程序規(guī)范化，及時(shí)對新增客戶的報(bào)裝接電申請進(jìn)行審查后接電，避免私拉亂接。建立特殊服務(wù)，對農(nóng)忙時(shí)間無法來所辦理用電手續(xù)的客戶，由管片電工代其辦理。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人和殘疾人，建立特殊客戶檔案，定期上門服務(wù)，提高客戶參與電力管理的熱情。

加強(qiáng)內(nèi)部約束，通過教育學(xué)習(xí)和制度約束提高職工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識及安全管理意識，讓職工真正從內(nèi)心認(rèn)識到開展工作的現(xiàn)實(shí)意義，從而激發(fā)其工作熱情，提高安全服務(wù)意識，變“被動(dòng)服務(wù)”為“上門服務(wù)”，變“粗獷服務(wù)”為“規(guī)范服務(wù)”，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施一系列優(yōu)惠政策，為臨時(shí)用戶采取臨時(shí)接線供其道模及抽水使用方便用戶，同時(shí)管片電工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，降低臨時(shí)用電的安全風(fēng)險(xiǎn)。

逐步健全完善停電制度，減少因停電搶修造成客戶的損失。制定科學(xué)的停電檢修計(jì)劃，從時(shí)間上避開用電大戶的用電高峰期，從技術(shù)措施上，各線路適當(dāng)安裝分支控制設(shè)備，做到有針對性、區(qū)域性的停電，同時(shí)故障查詢時(shí)，減少停電時(shí)間和面積，提高供電可靠率。

通過開展農(nóng)村供電所安全管理年活動(dòng)，使各項(xiàng)工作程序化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，使各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)，在極大程度上消除安全隱患，規(guī)范供用電秩序，增強(qiáng)全員安全意識，提高安全營銷管理水平，逐步取得安全、效益雙豐收。

第6篇 如何提高供電企業(yè)班組安全管理水平

強(qiáng)化班組安全管理多年來的實(shí)踐告訴我們，在當(dāng)前供電企業(yè)班組安全管理基本框架已經(jīng)形成，有關(guān)安全管理的法規(guī)、制度已經(jīng)出臺，基層班組安全管理已經(jīng)取得豐富經(jīng)驗(yàn)的情況下，要想使多經(jīng)施工企業(yè)的班組安全管理見成效、上水平，與時(shí)代同步，就必須立足于重在管理，旨在育人，做到從細(xì)入手抓管理，從嚴(yán)要求核績效，在增強(qiáng)班長的號召力、班組成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、整個(gè)團(tuán)隊(duì)的綜合競爭力上下功夫。

一、以人為本，強(qiáng)化班組安全思想教育

電力生產(chǎn)長期積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，大多數(shù)事故都是由于人員思想造成的，在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的各因素中，人的因素尤為重要，而人的安全行為既取決人的能力高低，也取決于自身安全意識和工作責(zé)任心。因此，我們把開展安全思想教育與推動(dòng)班組各項(xiàng)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力把“安全第一”的思想貫穿于班組每個(gè)成員工作的始終。

一是扎扎實(shí)實(shí)地開展好每周一安全活動(dòng)。通過活動(dòng)，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展“我為公司發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)，我為公司安全敬一言”的專題討論，發(fā)動(dòng)員工為搞好安全施工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二是抓住典型事例，適時(shí)開展典型教育。3年來，我們一直堅(jiān)持認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)各類事故通報(bào)，用鐵的事實(shí)教育員工。在學(xué)習(xí)中，要求班組成員，能緊密結(jié)合自己身邊發(fā)生的事例展開討論，有針對性地舉一反三，吸取教訓(xùn)，制定預(yù)防措施，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真組織分析，使員工在想問題、查漏洞，挖根源的過程中受到深刻的自我安全教育。

三是充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，堅(jiān)持開展外圍教育。員工工作期間的情緒、心態(tài)，對安全生產(chǎn)有著重要影響，而這些情緒、心態(tài)受到多方面因素的影響，其中家庭因素的影響不容忽視，尤其在我們公司，由于員工大多數(shù)是市郊農(nóng)村的，他們家中上有老、下有小，還有耕地，每逢春耕秋收的農(nóng)忙時(shí)節(jié)，由于員工要準(zhǔn)時(shí)上下班，農(nóng)務(wù)活根本來不及照顧，此時(shí)，成員間很容易產(chǎn)生不理解，觸發(fā)矛盾，引發(fā)不安全情緒。因此，我們適時(shí)組織人員開展家訪座談活動(dòng)，并在每年的安全活動(dòng)月都適時(shí)召開員工家屬代表座談會(huì)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提供平臺。由公司領(lǐng)導(dǎo)介紹公司安全生產(chǎn)形勢，員工的工作狀況，向員工家屬宣傳安全生產(chǎn)的重要性，征求她們的理解和支持，同時(shí)請家屬代表發(fā)言，介紹如何支持家人工作的經(jīng)驗(yàn)，幫助班組共同做好員工思想工作，理順情緒，使他們集中精力做好本職工作。總之，我們在做好員工的思想教育方面，一貫堅(jiān)持“重在疏導(dǎo)”的原則，把握“乘虛而入”的時(shí)機(jī)，運(yùn)用“細(xì)雨潤物”的方法。多在情上交融，善在理上溝通，用誠心、熱心、耐心、恒心、愛心來感染、鼓舞、教育、幫助、關(guān)心員工。

二、狠抓班組業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)俗話說：“沒有金剛鉆，不攬瓷器活”。沒有過硬的業(yè)務(wù)技能，安全生產(chǎn)也無以保障，因此，我們始終把班組技術(shù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，

一是把培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。公司針對員工文化素質(zhì)普遍不高、業(yè)務(wù)技術(shù)底子相對較弱的特點(diǎn)，制定了班組員工中、長期培訓(xùn)計(jì)劃，確定了階段性培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施，并根據(jù)計(jì)劃購買技術(shù)書籍、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范等；針對員工長期在野外施工的特點(diǎn)，公司還為每位員工備了一個(gè)“學(xué)習(xí)袋”，學(xué)習(xí)袋輕便小巧、容易攜帶，每個(gè)學(xué)習(xí)袋中裝滿了各種與工作息息相關(guān)的《安規(guī)》書籍和各類技術(shù)手冊，員工到哪里施工都可以隨身攜帶，隨時(shí)都可以為自己充電，打破了常見的“填鴨式”學(xué)習(xí)方法。通過學(xué)習(xí)使員工的安全意識得到提高，安全觀念得到轉(zhuǎn)變，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩⑽夷馨踩?。針對絕大部分員工沒有出過遠(yuǎn)門參觀過同行企業(yè)的特點(diǎn)，公司每年都會(huì)在忙里抽閑中擠出時(shí)間帶領(lǐng)骨干人員外出進(jìn)行同行比較，通過聽、看別人的先進(jìn)做法來尋找差距彌補(bǔ)不足。力求通過較系統(tǒng)的培訓(xùn)、靈活的學(xué)習(xí)、同行的比較來使員工的業(yè)務(wù)技能、操作水平、眼界視野得到普遍提升。

二是堅(jiān)持每月兩次的安規(guī)考試。安規(guī)的內(nèi)容都是前人用生命和鮮血換來的真理，公司為了提高員工自覺遵守安規(guī)的意識和能力，從一組建開始至今，始終堅(jiān)持對員工進(jìn)行每月兩次安規(guī)考試，每次考試的試卷和成績均記入員工檔案，通過頻繁的安規(guī)考試來使員工真正做到平常自覺學(xué)“安規(guī)”，計(jì)劃工作想“安規(guī)”，施工過程用“安規(guī)”，考核驗(yàn)收講“安規(guī)”，確保安全落到實(shí)處。三是堅(jiān)持開好“兩會(huì)”（開工會(huì)、收工會(huì)）。為了開好“兩會(huì)”，我們在各施工班組和生產(chǎn)技術(shù)部門都配了一個(gè)寫字板掛在墻上，每次施工的前一天，由工作負(fù)責(zé)人根據(jù)設(shè)計(jì)方案、現(xiàn)場交底及前期準(zhǔn)備情況將施工現(xiàn)場的電氣主接線圖、工作地段、工作桿號、工作環(huán)境、危險(xiǎn)點(diǎn)、應(yīng)采取的安全防護(hù)措施等在寫字板上給以繪圖和標(biāo)注，并召集工作班所有成員集中開會(huì)，進(jìn)行具體分工、明確施工程序及危險(xiǎn)點(diǎn)如何控制等，讓與會(huì)人員未干之前就對第二天的工作有一個(gè)總體認(rèn)識和如臨其境的感受，最終做到每次安排生產(chǎn)周密，任務(wù)區(qū)分合理，工作責(zé)任明確，力求使員工個(gè)個(gè)有事做，件件能完成。當(dāng)天工作任務(wù)完成不管是早還是晚，都要認(rèn)真開好收工會(huì)，在收工會(huì)上做到：小結(jié)認(rèn)真，問題找準(zhǔn)，表揚(yáng)及時(shí)，批評嚴(yán)肅，概括全面。使員工人人明白自己做了什么，個(gè)個(gè)清楚自己干得怎么樣，此舉受到市公司主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，在去年的安全月活動(dòng)期間，市公司安全監(jiān)察部還在公司召開了“兩會(huì)”現(xiàn)場會(huì)，此做法也在系統(tǒng)內(nèi)的各生產(chǎn)單位得到了推廣。

第7篇 構(gòu)建“三型”安全系統(tǒng)工程提升煤礦安全管理水平

在新形勢下如何搞好安全工作，筆者認(rèn)為，新形勢下的安全工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，現(xiàn)在遇到的問題與以前有很大的不同，對于安全工作，如果只是因循守舊，“新壺裝舊酒”，安全工作是搞不好的，只有與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大膽探索，勇于實(shí)踐，才能跟上時(shí)代和企業(yè)發(fā)展的形勢，把安全工作抓好抓實(shí)，創(chuàng)新是安全工作不斷前進(jìn)的關(guān)鍵性因素。筆者在煤礦擔(dān)任礦長之職多年，特別是在大同煤礦集團(tuán)公司晉華宮礦任礦長的幾年里，在煤礦安全管理的創(chuàng)新上作了一些有益的嘗試，在安全管理制度、方法、理念等方面全面創(chuàng)新，在實(shí)踐中取得了較好的成效?，F(xiàn)通過本文簡單予以論述，為煤礦安全管理的創(chuàng)新提供一點(diǎn)借鑒。

1教育型安全系統(tǒng)工程

在安全管理工作中教育為先，以教育為手段，通過多種教育形式，在思想深處引起人們對安全的高度重視提高安全意識，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。具體做法有如下幾個(gè)方面。

（1）開展宣傳教育。晉華宮礦開展了多媒體、多形式的安全宣傳教育，經(jīng)常性地舉辦安全漫畫展、安全板報(bào)展、安全知識競賽、安全演講、安全電視廣播專題節(jié)目、每月逢六井口安全“心連心”文藝演出、組織群眾為出井員工送水、縫補(bǔ)衣服、家屬送安全警示卡、平安語等活動(dòng)。通過這些寓教于樂的活動(dòng)將安全第一思想深深植根于職工的意識里。

（2）開展親情教育。安全管理傳統(tǒng)的做法是嚴(yán)制度、嚴(yán)考核、嚴(yán)懲處，這些做法固然正確，也是煤礦安全工作的主要方法，并且也取得了很好的成效。但在感情上總會(huì)使人覺得冷冰冰的，久而久之容易引起職工的逆反心理，從而放松了對安全的警覺性。筆者意識到了這一做法的弊端，在安全工作中加以改進(jìn)，提出了親情教育法，帶著感情抓安全，改變了單純的安全教育說教方式。具體做法是在安全管理工作中注入親情，構(gòu)筑安全“親情”平臺。晉華宮礦開展了一系列新情活動(dòng)，并建立了制度，持之以恒地進(jìn)行了貫徹執(zhí)行。如親情寄語活動(dòng)——父母、妻子、兒女為下井的兒子、丈夫、父親寄語，以最感人的話語囑托其注意安全，并把這些話語制成標(biāo)語，懸掛于各個(gè)換班室、井口大巷等醒目的地方，使每一位員工從各個(gè)方面體會(huì)親人盼其平安歸來的心情，使其強(qiáng)烈地意識到安全不只是自己的事，它更關(guān)系到家庭中每一個(gè)人的幸福，促使其在工作中規(guī)范作業(yè)，遠(yuǎn)離事故；全家?；顒?dòng)——將單位所有員工的全家福合影照片集中起來張貼在大像框內(nèi)，掛于交接班室，每天在下井前全體員工面對全家福進(jìn)行安全宣誓：“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。通過觀看全家福和安全宣誓，不斷提醒人們安全與個(gè)人幸福、家庭幸福的關(guān)系，使職工強(qiáng)烈地意識到，自己不按章操作，規(guī)范行為，不僅要傷害自己，還要傷害到工友，自己出了事故，不僅自己痛苦，還將損害到家庭的幸福，安全不只是自己一個(gè)人的事，它是全隊(duì)的事，全家的事，把每一位員工對安全的潛意識變?yōu)轱@意識，安全第一的思想得到了加強(qiáng)，從而約束自己的行為，做到遵章守紀(jì)，按規(guī)程操作，按規(guī)定辦事，自覺抵制自己和他人的違規(guī)行為，達(dá)到安全自保，互保的目的

（3）開展強(qiáng)制教育。強(qiáng)制教育是安全教育的主要手段，在運(yùn)用嚴(yán)肅追查事故，嚴(yán)肅懲處責(zé)任人的手段的同時(shí)，筆者提出了安全“不放心的人”的新概念，即將安全工作中不按要求辦，不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)干，違章指揮，違章作業(yè)，造成安全隱患和事故人員視為安全“不放心的人”，舉辦“不放心的人”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，根據(jù)其在工作中存在的問題，視情節(jié)給予3天～3個(gè)月為期不等的強(qiáng)制性安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)期間工資按地區(qū)最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可重返崗位。此舉在晉華宮礦引起了強(qiáng)烈反響，極大地震攝了那些習(xí)慣違章的“刺頭”，全礦“三違”行為明顯減少，零敲碎打事故得到了有效遏止。

（4）開展典型教育。筆者提出了“以教育為手段，以方法為措施，以典型為引路，以形象塑造安全工作為基礎(chǔ)”的安全管理思路，在這一思路的貫徹落實(shí)上，一個(gè)重要方面就是建立了選樹安全“黑臉”（正面典型）、“白臉”（反面典型）活動(dòng)。晉華宮礦將那些在安全工作中堅(jiān)持原則，管理嚴(yán)細(xì)，敢抓敢管，鐵面無私，敢與“三違”作斗爭的同志選樹為安全“黑臉”，在全礦工作會(huì)上表揚(yáng)，在電視上亮相，并給予200～500元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，將那些“三違”人員、事故責(zé)任者、在安全工作中不負(fù)責(zé)任、不抓不管以及不講原則充當(dāng)“老好人”的樹為安全“白臉”，在全礦工作會(huì)上批評，在電視上曝光，并給予100～300元的經(jīng)濟(jì)處罰。一個(gè)是表揚(yáng)，一個(gè)是批評，一個(gè)是獎(jiǎng)勵(lì)，一個(gè)是罰款，反差強(qiáng)烈，愛憎分明，從而在全礦形成了抓安全光榮，不抓安全可恥的風(fēng)氣，提高了廣大干部員工抓安全的積極性。

（5）開展談話教育。對在日常安全管理中存在著問題較為嚴(yán)重、隱患不及時(shí)處理、對安全重視不夠等現(xiàn)象的單位領(lǐng)導(dǎo)，由安監(jiān)部門下達(dá)“安全談話通知單”，由礦長、黨委書記與其談話，第一次警告，第二次嚴(yán)重警告，第三次責(zé)令其辭職或撤銷職務(wù)。

（6）開展素質(zhì)教育。良好的技術(shù)素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保障。晉華宮礦高度重視員工的安全技術(shù)素質(zhì)教育和崗位培訓(xùn)，引入競爭機(jī)制，采取了橫縱結(jié)合、內(nèi)外交流的方法。橫：即同工種、同系統(tǒng)的技術(shù)人員進(jìn)行崗位技術(shù)比武，評出名次，予以獎(jiǎng)勵(lì)；縱：即老工人和青年工人進(jìn)行技術(shù)比武，在待遇上不唯資格，只重技術(shù)；內(nèi)：即每年舉行全礦性技術(shù)大比武，在露天廣場公開進(jìn)行，組織各單位技術(shù)人員觀摩，優(yōu)勝者評為礦技術(shù)人才，給予晉級提干同等優(yōu)先待遇，同時(shí)近期舉辦各類安全知識培訓(xùn)班、強(qiáng)化各工種人員的安全技能；外：即組織本礦員工走出去，到技術(shù)先進(jìn)的兄弟單位取經(jīng)學(xué)習(xí)，同時(shí)針對本礦技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)，請兄弟單位來人進(jìn)行授課培訓(xùn)。通過制度化、經(jīng)?；乃刭|(zhì)教育，在全礦形成了人人爭學(xué)技術(shù)、爭做大拿的良好競爭風(fēng)氣，促進(jìn)了全礦員工安全技術(shù)的提高。

2制度型安全系統(tǒng)工程

在安全管理工作中建立健全制度，以制度為依據(jù)，以制度為保障，使安全工作有章可循，有法可依，步入制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

煤礦在安全上的制度無論是種類還是數(shù)量都絕對是各個(gè)系統(tǒng)里最多的，又嚴(yán)又細(xì)，這些都是用煤炭生產(chǎn)長期的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)寫成的，也是依據(jù)科學(xué)技術(shù)制定的，如果能一切按制度辦，事故就會(huì)大大的減少甚至不會(huì)發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)中，事故仍層出不窮，究其原因 ，制度貫徹落實(shí)不到位和制度落后不能適應(yīng)新形勢是兩個(gè)主要因。筆者在嚴(yán)格執(zhí)行制度和制度創(chuàng)新上作了一些探索。

2.1明確職責(zé) 責(zé)任到人 全過程跟蹤安全管理

（1）超前安排，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全任務(wù)。晉華宮礦每年年初都要制定全年安全工作安排，提出全礦安全工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體思路及工作重點(diǎn)，針對全礦大到系統(tǒng)小到環(huán)節(jié)中存在的問題制定解決措施，明確責(zé)任人，以黨政聯(lián)合文件印發(fā)全礦貫徹執(zhí)行。對文件的貫徹和問題的解決情況，由一名副礦級領(lǐng)導(dǎo)組織檢查組進(jìn)行檢查，任務(wù)完成得好壞與各級領(lǐng)導(dǎo)的工作績效考核掛鉤，完不成的給予處罰。在日常的管理中，建立了“安全超前管理”制度，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、超前分析、超前預(yù)防、超前管理”的原則，對礦井高瓦斯區(qū)域及安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)超前進(jìn)行分析防治，對重大隱患超前制定對策，從事故查處轉(zhuǎn)移到了事前防范上。

（2）整章建制，建立健全各項(xiàng)制度。晉華宮礦這幾年重點(diǎn)建立落實(shí)了十項(xiàng)管理制度：礦領(lǐng)導(dǎo)安全聯(lián)點(diǎn)承包制；安全會(huì)議制；安全超前管理制；各級領(lǐng)導(dǎo)干部跟班上崗制；安全檢查制；安全隱患排查和事故追查制；安全考核獎(jiǎng)罰制；安全談話制；安監(jiān)員、瓦檢員、跟班干部上崗相互制約制；井下現(xiàn)場匯報(bào)制等，保證了工作的有效開展。

2.2全面推廣新的安全管理制度方法及理念

安全管理最終要靠人去進(jìn)行，人是中心，筆者在晉華宮礦擔(dān)任礦長期間、提出了一系列以人為本的安全新理念、方法、原則及制度，有效地提高了管理人員的工作效率，推動(dòng)了安全工作健康發(fā)展。

（1）在安全思想教育上，樹立了“辛苦就是效益，辦法就是效益，安全就是效益”的觀點(diǎn)。

（2）在安全現(xiàn)場管理上，確定了“不合規(guī)定，現(xiàn)場管理不達(dá)標(biāo)，不安全堅(jiān)決不生產(chǎn)”的原則和“安全十六堅(jiān)決不”原則。

（3）在安全監(jiān)督檢查上，實(shí)施了“人盯人，人盯事，根據(jù)實(shí)際，現(xiàn)場處理”和“管住不放心的人，抓住不放心的事，把住存在的隱患”的工作方法。

（4）在安全隱患排查上，建立了“根據(jù)隱患，分事、分期、分階段、分時(shí)間，采取包干負(fù)責(zé)、區(qū)域負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)和直接負(fù)責(zé)相結(jié)合”的處理制度。

（5）在安全整體管理上，提出了“管理、責(zé)任、員工素質(zhì)”三并重原則。

（6）在安全隱患排查處理跟蹤管理上，建立了填報(bào)“安全隱患問題排查牌板”制度，將存在的主要隱患問題列于其上，寫清什么問題，誰負(fù)責(zé)處理，何時(shí)處理完，天天監(jiān)督檢查處理情況。

（7）在安全態(tài)勢控制上，建立了安全匯報(bào)制度，每10天由安全副礦長向礦黨政班子報(bào)告一次全礦存在的安全隱患問題及處理情況，對全礦安全狀況做到班子成員人人皆知，共同研究解決；每月由安監(jiān)部門寫出全礦安全問題處理情況書面報(bào)告，上報(bào)安全副礦長、礦長和黨委書記。

（8）在安全系統(tǒng)干部工作作風(fēng)上，提出了“工作作風(fēng)警示”，即“開會(huì)+不落實(shí)＝零；布置工作+不檢查＝零；抓住不落實(shí)的事+追究不落實(shí)的人＝落實(shí)?！?/p>

3反饋型安全系統(tǒng)工程

在安全管理工作中要求安排了有落實(shí)，布置了有檢查，貫徹了有回音，執(zhí)行了有效果，領(lǐng)導(dǎo)層與執(zhí)行層上下呼應(yīng)，加強(qiáng)信息溝通，對問題做到及時(shí)匯報(bào)、決策和處理，從而提高安全工作的效率，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。具體做法有如下3個(gè)方面。

（1）高層決策，相互通氣，抓安全主要矛盾。晉華宮礦根據(jù)主要矛盾，狠抓安全管理工作的落實(shí)，收到了良好的效果。該礦始終堅(jiān)持每月一次安全辦公會(huì)制度和早晨安全碰頭會(huì)制度，對全礦安全隱患及當(dāng)日存在隱患問題進(jìn)行通報(bào)和分析，重大問題高層決策，集體會(huì)診，制定方案和整改措施，定時(shí)間、定責(zé)任人、定單位、定材料資金、定標(biāo)準(zhǔn)要求、定督查落實(shí)單位，要返過來將處理情況逐項(xiàng)反饋給礦領(lǐng)導(dǎo)。通過相互通氣，使全礦決策與執(zhí)行層以及部門了全礦存在的隱患，做到人人關(guān)心，個(gè)個(gè)操心，安全管理工作心中有數(shù)。

（2）篩選問題，排查隱患，抓近期安全重點(diǎn)。落實(shí)隱患排查制度是超前預(yù)防事故，搞好煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑之一。晉華宮礦提出：“不怕有問題，就怕有問題不知道”。號召全礦各單位在安全管理上，查問題、查隱患，“雞蛋里挑骨頭”。一是安監(jiān)站將全礦當(dāng)日檢查出的隱患問題進(jìn)行排查、篩選，及時(shí)下隱患卡，通知責(zé)任單位及分管領(lǐng)導(dǎo)并簽字，定時(shí)間、定人員及時(shí)處理，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是責(zé)成安監(jiān)站，對近期全礦一時(shí)不能解決的安全隱患，制成牌板，掛在礦調(diào)度會(huì)議室，每旬一次將隱患地點(diǎn)、隱患問題、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、處理時(shí)間逐項(xiàng)落實(shí)到單位和個(gè)人，并由安監(jiān)站進(jìn)行跟蹤復(fù)查，近期通報(bào)處理結(jié)果，及時(shí)反饋信息，確保了安全隱患的及時(shí)處理。

（3）綜合分析，把握重點(diǎn)，保安全萬無一失。晉華宮礦在安全管理工作上樹立了大局觀念，對安全工作通盤考慮，綜合分析，并把握重點(diǎn)，特別加強(qiáng)了對周邊小煤窯的監(jiān)管，把此作為反饋型安全系統(tǒng)工程的重要內(nèi)容來抓。小煤窯問題已成為影響大礦安全的重要因素，事關(guān)大礦安全全局。面對周邊小煤窯星羅棋布的狀況，為了杜絕事故發(fā)生，晉華宮礦堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合，針鋒相以地，確保安全”的原則，綜合分析周邊小窯生產(chǎn)狀況，分析其對全礦的安全威脅，積極開展日常監(jiān)督和突擊檢查，堅(jiān)持小窯治理例會(huì)制度，每周對小窯情況進(jìn)行一次早晨安全碰頭會(huì)通報(bào)，及時(shí)反饋存在隱患和整治結(jié)果，并制定相應(yīng)的防范措施，確保了全礦井的安全。

總之，煤礦安全工作必須適應(yīng)新形勢，與時(shí)代與企業(yè)發(fā)展同步，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索安全管理的新制度

、新方法、新理念，只有這樣，才能提升煤礦安全工作水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。（吳永平）

第8篇 提升班組自我安全管理水平

項(xiàng)目名稱

提升班組自我安全管理水平

團(tuán)隊(duì)成員

劉福義、孫衛(wèi)京、米潛、金建炳、崔敏、萬亮、魏安、張文福、范君、趙殿忠、孫京波、陳洪巖、李冬海

項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀分析、項(xiàng)目可行性、風(fēng)險(xiǎn)評估

目前許多班長沒有也達(dá)不到班長的管理能力，更不可能履行相關(guān)的職責(zé)，本項(xiàng)目從公司、安全部、制造部到車間主任，進(jìn)行逐級管理、檢查和考核，幫助班長進(jìn)行管理提升，從而實(shí)現(xiàn)班長管理水平提升，實(shí)現(xiàn)自我安全管理水平的提高。

本項(xiàng)目不需要額外的經(jīng)濟(jì)投入，只需要各級管理人員抽出一定的時(shí)間對班長及成員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)學(xué)習(xí)、監(jiān)督檢查。

主要問題分析、運(yùn)營改善主要措施

主要問題及分析：班長安全管理水平不高，對身邊的安全隱患、安全違章不敏感，執(zhí)行力不夠等問題

主要措施如下表：

序號

主要措施

現(xiàn)狀

目標(biāo)

起止時(shí)間

主責(zé)人

1

安全部組織安全學(xué)習(xí)、安全檢查、對班組進(jìn)行督察

安全部目前不定期組織安全學(xué)習(xí)、安全檢查，對班組督察不及時(shí)

每季度一次,每季度開始的第一周

2015.7、1～2015.12.31

金建炳

2

制造部組織安全學(xué)習(xí)、安全檢查、對班組進(jìn)行督察

不定期組織安全學(xué)習(xí)、安全檢查，對班組沒有督察

每月一次

每月的第二周

2015.7、1～2015.12.31

魏安

3

各車間組織安全學(xué)習(xí)、安全檢查、對班組進(jìn)行督察

不定期組織安全學(xué)習(xí)、安全檢查，

每周一次

2015.7、1～2015.12.31

各車間主任

項(xiàng)目目標(biāo)、指標(biāo)

項(xiàng)目總目標(biāo)：

形成每一位車間級以上的管理人員一崗雙職，講安全、懂安全。每一名班組長會(huì)管理、有考核。每周除了安全部有檢查記錄外，各級管理單位都有安全檢查記錄。在生產(chǎn)忙的時(shí)候，每周也抽出半小時(shí)進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。

主要指標(biāo)（kpi）：

序號

指標(biāo)名稱

現(xiàn)狀

目標(biāo)

數(shù)據(jù)來源

考核部門

1

檢查記錄每周三份

安全部每周檢查，制造部、車間不定期檢查

制造部、車間每周檢查，有記錄，上報(bào)安全部

安全部

安全部

2

安全學(xué)習(xí)間斷

生產(chǎn)忙、余事旁

生產(chǎn)忙的時(shí)候，每周也抽出半小時(shí)進(jìn)行安全學(xué)習(xí)

制造部

安全部審核人：填表人：金建炳聯(lián)絡(luò)電話：

第9篇 強(qiáng)化檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提高安全生產(chǎn)水平

煉化裝置具有高溫、 高壓、 易燃、 易爆、 有毒有害等安全特點(diǎn)， 而其日常檢維修作業(yè)通常是處于 “邊生產(chǎn)、 邊檢修” 的狀態(tài)， 期間稍有不慎即可能引發(fā)重大事故， 給企業(yè)帶來巨大損失。為進(jìn)一步強(qiáng)化檢維修作業(yè)的安全， 克拉瑪依石化公司結(jié)合自身工作實(shí)際， 在認(rèn)真分析查找的基礎(chǔ)上， 針對公司在檢維修施工作業(yè)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)， 通過一系列整改、 提高， 重點(diǎn)狠抓了如何確?，F(xiàn)場檢維修施工作業(yè)管理的時(shí)效性、 規(guī)范性及可操作性方面的工作， 經(jīng)過一年的實(shí)踐運(yùn)行， 新的安全管理機(jī)制已逐漸形成， 其優(yōu)勢逐步呈現(xiàn)， 截至目前已取得明顯成效。現(xiàn)就現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)管理方面采取的安全措施做以下論述。

1 明確施工中安全管理責(zé)任

公司現(xiàn)場檢維修安全管理方面存在的主要問題是安全管理責(zé)任不明確。為切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任， 充分體現(xiàn) “管生產(chǎn)必須管安全” 、 “誰主管誰負(fù)責(zé)” 的原則， 確?，F(xiàn)場檢維修管理的時(shí)效性、 規(guī)范性及可操作性， 公司按照中油集團(tuán)公司 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 及股份公司的相關(guān)制度要求， 重新修訂完善了 《克石化公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》 、 《克石化公司進(jìn)入有限空間安全管理規(guī)定》 、 《克石化公司工業(yè)用火安全管理規(guī)定》 和 《克石化公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》 。

上述四項(xiàng)制度和以往做法最大的不同就是， 著重突出了 “誰主管誰負(fù)責(zé)” 的原則。在修訂后的進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定、 工業(yè)用火安全管理規(guī)定和檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定中， 改變了以往作業(yè)票由基層單位安全人員一手操辦、 作業(yè)票上僅有安全人員簽字審核的模式， 轉(zhuǎn)變?yōu)楦黝愖鳂I(yè)票由基層單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請辦理， 同時(shí)， 按作業(yè)等級增加了主管生產(chǎn)、 設(shè)備、 技術(shù)部門人員審核簽字的程序。由此， 將原來的現(xiàn)場檢維修作業(yè)的安全管理工作單純依靠各級安全管理人員來負(fù)責(zé)， 改變?yōu)檎l負(fù)責(zé)項(xiàng)目誰來負(fù)責(zé)安全， 只要現(xiàn)場檢維修作業(yè)中涉及到的工藝流程、 生產(chǎn)運(yùn)行、 施工方案等， 必須由主管專業(yè)部門對其安全負(fù)責(zé)把關(guān)， 通過增加專業(yè)審核， 加強(qiáng)了監(jiān)督管理， 降低了現(xiàn)場施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。四項(xiàng)新制度的執(zhí)行， 為克石化分公司現(xiàn)場檢維修作業(yè)安全打下了良好的基礎(chǔ)。

2 積極探索切實(shí)有效的施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式

一直以來公司現(xiàn)場檢維修作業(yè)票的部門審核確認(rèn)主要由質(zhì)量安全環(huán)保處安全現(xiàn)場科負(fù)責(zé)， 并且直接負(fù)責(zé)工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的可燃?xì)怏w、 有毒有害氣體檢測工作。安全現(xiàn)場科定員只有3-4人， 每天忙于現(xiàn)場氣體檢測、 開票， 沒有更多精力用于作業(yè)及生產(chǎn)過程的安全監(jiān)督工作。2005年4月， 公司為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場檢維修安全監(jiān)督， 切實(shí)落實(shí)施工管理責(zé)任， 防止事故發(fā)生， 對安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了加強(qiáng)， 將安全現(xiàn)場科更名為安全監(jiān)督中心，直屬公司質(zhì)量安全環(huán)保處， 定員增為9人， 并重新修訂了安全監(jiān)督中心的工作職責(zé)， 目的是讓安全監(jiān)督人員從瑣碎的事務(wù)中逐漸解脫出來轉(zhuǎn)型為咨詢和監(jiān)督人員， 這也是公司積極探索切實(shí)有效的施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式的再次深化。

同時(shí)， 安全監(jiān)督中心的成立， 意味著公司的安全管理理念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。以往各級安全管理人員在具體工作中， 既是執(zhí)行者又是監(jiān)督者， 既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。而通過建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)， 使安全監(jiān)督人員真正成為裁判員， 大家有精力和時(shí)間對各生產(chǎn)裝置的工藝流程、 安全技術(shù)知識等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟悉， 提高監(jiān)督管理的水平， 加強(qiáng)對各類檢維修施工作業(yè)工作的各項(xiàng)技術(shù)統(tǒng)計(jì)分析能力， 保證現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)監(jiān)督工作的組織落實(shí)， 使各負(fù)其責(zé)、各司其職， 合分有度、 互相約束的管理監(jiān)督運(yùn)行模式基本形成。

3 啟動(dòng)檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式

隨著安全監(jiān)督中心的成立， 新的檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式已正式啟動(dòng)。首先， 增強(qiáng)了日常臨時(shí)檢維修作業(yè)的計(jì)劃性， 改變了以往施工作業(yè)的隨意性， 針對日常檢維修施工作業(yè)建立了周計(jì)劃制度，要求各基層單位在每周五前填寫下周的 《日常檢維修施工作業(yè)計(jì)劃申請票》 ， 并要求基層單位按照公布的計(jì)劃表時(shí)間進(jìn)行施工， 這樣不僅減少了基層單位進(jìn)行各類作業(yè)的隨意性， 還增加了基層單位分析風(fēng)險(xiǎn)、 降低風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性。

第二， 安全監(jiān)督中心對每周的用火作業(yè)等各類作業(yè)票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和技術(shù)分析， 并在公司內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公布， 使公司各級領(lǐng)導(dǎo)和員工對公司整體狀況以及本車間安全狀況有動(dòng)態(tài)和量化的認(rèn)識， 并對進(jìn)一步采取有效防范措施提供了可靠依據(jù)。

第三， 工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的有毒有害氣體檢測工作將逐漸移交到化驗(yàn)室， 增加了安全監(jiān)督人員對有毒有害氣體檢測的驗(yàn)證程序， 規(guī)范了氣體檢測的管理辦法， 使氣體檢測具有了代表性、全面性和有效性。

第四， 加強(qiáng)了現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)文檔的集中規(guī)范管理。公司為基層單位配備統(tǒng)一的文件夾， 要求檢維修施工作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)火人或監(jiān)護(hù)人持有， 文件夾中必須放置檢維修施工作業(yè)票證、 風(fēng)險(xiǎn)識別控制措施以及施工人員的安全教育問卷等文檔。這樣使現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人的工作職責(zé)更加清晰明確， 同時(shí)又為現(xiàn)場監(jiān)督人員提供了統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)和有效的檢查途徑。

第五， 加強(qiáng)了對施工作業(yè)的過程監(jiān)督， 加大了對檢維修施工作業(yè)中的違章處罰力度。安全部門定期在各類生產(chǎn)會(huì)議和公司內(nèi)部網(wǎng)上對檢維修施工作業(yè)中的 “三違” 行為公布曝光和進(jìn)行處罰， 不僅使當(dāng)事人受到教育， 還對其他人員起到警示 作用。

4 強(qiáng)化對日常檢維修相關(guān)人員的安全教育

為強(qiáng)化煉化檢維修作業(yè)過程的安全管理， 進(jìn)一步提高各級人員的安全素質(zhì)， 公司組織所有基層單位檢維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及監(jiān)護(hù)人安全學(xué)習(xí)和上崗考試。另外， 對相關(guān)方日常相對固定的檢維修施工作業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)和考試， 所有人員考試合格后實(shí)行持證上崗， 未通過考試的不允許參與檢維修作業(yè)活動(dòng)。通過強(qiáng)化教育和培訓(xùn)， 進(jìn)一步提高參檢人員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)， 為安全檢修奠定基礎(chǔ)。

另外， 安全監(jiān)督中心運(yùn)行半年以來， 著重加強(qiáng)了對現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。通過強(qiáng)化事前控制、 過程監(jiān)督和應(yīng)急控制， 使施工現(xiàn)場安全狀況得到切實(shí)改善?？耸止驹诳偨Y(jié)多年實(shí)踐基礎(chǔ)上對檢維修作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了融合和創(chuàng)新， 使之更具有規(guī)范性和可操作性， 更符合基層生產(chǎn)的特點(diǎn)。公司將煉化過程中檢維修作業(yè)類別歸并為五類， 并對每一類檢維修作業(yè)細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)管理程序， 明確了生產(chǎn)單位、 施工單位、 監(jiān)理單位、 各專業(yè)處室和公司領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容和安全責(zé)任。在風(fēng)險(xiǎn)識別過程中， 將以往主要由安全人員負(fù)責(zé)， 變?yōu)橛苫鶎禹?xiàng)目負(fù)責(zé)人主管、 各技術(shù)人員、 安全人員、 施工方共同參與的方式， 增加了風(fēng)險(xiǎn)識別的準(zhǔn)確性和全面性。為切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，防止在搶修中發(fā)生事故， 特別是在第五類 “突發(fā)異常情況時(shí)需要搶修施工作業(yè)項(xiàng)目” 風(fēng)險(xiǎn)管理程序中， 明確要求搶修作業(yè)前， 由車間領(lǐng)導(dǎo) （節(jié)假日、 雙休日、 夜間由車間值班干部） 組織填寫 《搶修項(xiàng)目 （過程）作業(yè)計(jì)劃書》 ， 并經(jīng)四個(gè)生產(chǎn)處室領(lǐng)導(dǎo)和公司主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場審批后， 再辦理相關(guān)作業(yè)票證， 方可組織搶修施工作業(yè)。突出了越是緊急任務(wù)越是要按程序執(zhí)行的原則， 從而確?，F(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的本質(zhì)安全。

5 結(jié) 語

完善的安全制度、 明確的監(jiān)督機(jī)制， 無疑將會(huì)對公司今后的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到再好的制度和機(jī)制， 也要靠具體的人員來落實(shí)。因此， 不斷提高各級人員的安全意識、 安全素質(zhì)以及安全責(zé)任心， 就能更加發(fā)揮制度和機(jī)制的作用， 這也是公司需要長期開展的一項(xiàng)重要安全工作。公司已經(jīng)建立了有效的加強(qiáng)現(xiàn)場檢維修施工作業(yè)的安全管理模式， 我們相信， 通過安全管理模式的有效運(yùn)行， 一定會(huì)確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。

第10篇 科學(xué)開展安全性評價(jià) 提高電網(wǎng)安全管理水平

安全性評價(jià)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要應(yīng)用目標(biāo)管理、pdca法等多種現(xiàn)代化管理方法，并按系統(tǒng)工程的原理和方法組織生產(chǎn)戰(zhàn)線全體干部職工參加，形成對全部工作，全過程、各階段、各環(huán)節(jié)、各要素的優(yōu)化管理，使整個(gè)系統(tǒng)處于良性的動(dòng)態(tài)循環(huán)之中，以確保查評的質(zhì)量和效果。

1 系統(tǒng)內(nèi)容

安全性評價(jià)就是運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法，對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理等進(jìn)行查評，以可能引發(fā)的重大人身傷亡和設(shè)備事故為重點(diǎn)，從定性到定量進(jìn)行分析，預(yù)測可能發(fā)生的危險(xiǎn)性和嚴(yán)重程度，給予正確評價(jià)，并提出預(yù)防措施。通過全面、系統(tǒng)、有目的、有計(jì)劃的實(shí)施這些措施，達(dá)到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，以提高安全生產(chǎn)水平，超前控制事故的發(fā)生，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。

應(yīng)用系統(tǒng)工程法使該系統(tǒng)形成了一個(gè)閉環(huán)管理控制系統(tǒng)，其最終目的是達(dá)到系統(tǒng)輸出最優(yōu)化。圖2是安全性評價(jià)系統(tǒng)工程控制示意圖：

開展安全性評價(jià)這一系統(tǒng)工程，是以抓人員、設(shè)備 、管理和環(huán)境為切入點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

(1) 防止特大和重大電力生產(chǎn)事故、大幅度減少和消滅惡性頻發(fā)事故；

(2) 對存在問題的嚴(yán)重程度加以確認(rèn)；

(3) 進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)；

(4) 使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掌握內(nèi)部各方面、各系統(tǒng)安全基礎(chǔ)的強(qiáng)弱，看到“量化”后的差距，做到心中有數(shù)；

(5) 通過開展安全性評價(jià)來推動(dòng)部頒反措和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

3 系統(tǒng)工程的實(shí)施

系統(tǒng)工程的實(shí)施主要通過計(jì)劃(p)、實(shí)施(d)、檢查(c)、總結(jié)(a)等4個(gè)階段來完成。

3.1 p-計(jì)劃階段

3.1.1 確定安全性評價(jià)為全年安全管理的中心工作

1999年，根據(jù)省公司的要求，哈局將開展安全性評價(jià)作為全年安全管理的中心工作，并層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，以確保安全性評價(jià)的順利實(shí)施。

3.1.2 制定實(shí)施方案

安全性評價(jià)涉及到生產(chǎn)系統(tǒng)人員、設(shè)備、管理等復(fù)雜的查評工作。為了真正使評價(jià)工作落到實(shí)處，局制定了《哈爾濱電業(yè)局安全性評價(jià)實(shí)施方案》，詳細(xì)規(guī)定了安全性評價(jià)的查評方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、查評步驟和方法、檢查與考核等。

3.1.3 目標(biāo)分解

局根據(jù)送、變、配、試驗(yàn)、繼電、儀表、通訊、調(diào)度等專業(yè)特點(diǎn)，按管轄設(shè)備范圍和工作任務(wù)對查評項(xiàng)目進(jìn)行分解，輸入微機(jī)，進(jìn)行微機(jī)化管理。進(jìn)一步明確了有關(guān)處室和生產(chǎn)單位應(yīng)查評的項(xiàng)目和內(nèi)容，下發(fā)到各單位和部門，各單位和部門將本部門負(fù)責(zé)查評的項(xiàng)目再次進(jìn)行分解，明確責(zé)任人和班組的查評項(xiàng)目。

3.2 d－實(shí)施階段

3.2.1 成立組織機(jī)構(gòu)

建立了安全性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，生產(chǎn)副局長、總工程師為副組長，辦公室常設(shè)在安監(jiān)處。各基層單位也相應(yīng)成立了以安全第一責(zé)任者為組長的評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.2.2 成立專家查評組

組織成立專家查評組，聘請已離退休，熟悉本專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和安全管理情況，具有一定專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)綜合分析能力強(qiáng)，敢于堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真的老同志為專家查評組成員。專家組按專業(yè)分成開關(guān)、互感器、變壓器、防火、交通、安全管理等小組。局派一名副總工程師為專家組組長，具體組織評價(jià)工作。

3.2.3 做好三級培訓(xùn)工作

為了增強(qiáng)人員對安全性評價(jià)的理解，使查評人員能熟悉查評的過程，掌握查評辦法，局組織了為期一個(gè)月的專家組自修班，學(xué)習(xí)掌握與本專業(yè)有關(guān)的國家、網(wǎng)、省公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程制度，以及安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。舉辦各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)、專工、安全員參加的安全性評價(jià)培訓(xùn)班。對評價(jià)的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等進(jìn)行了培訓(xùn)，編發(fā)了《安全性評價(jià)講義》。同樣，各生產(chǎn)單位對本單位參加評價(jià)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，使參評人員在明確查什么、怎么查、檢查的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么的情況下進(jìn)行查評。

3.2.4 基層單位開展自查工作

單位自查是整個(gè)評價(jià)的基礎(chǔ)工作，由各單位發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行自查、自評、自改，并填表總結(jié)，將比較明顯的問題檢查出來，制定整改措施并落實(shí)。自查階段首先是班組進(jìn)行自查，將自查結(jié)果上報(bào)單位，單位在班組自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行單位內(nèi)自查工作。

班組自查安排在春季安全大檢查之前。在自查過程中，按分解的查評項(xiàng)目及其內(nèi)容對照查評依據(jù)進(jìn)行檢查，做好原始記錄，寫出查評報(bào)告。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，登記在“安全性評價(jià)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施”表上；對安全用具、手持電動(dòng)工具、起重工器具以及安全帽、安全帶等采用全數(shù)檢查，其結(jié)果填在“供電企業(yè)安全性評價(jià)檢查表上”。班組只按查評項(xiàng)目檢查，不進(jìn)行評分。

第11篇 關(guān)注機(jī)電安全管理 提升煤礦機(jī)電工作水平

一、煤礦機(jī)電管理工作中存在的問題

（一）機(jī)電監(jiān)察力度和深度不夠

煤礦機(jī)電專業(yè)性強(qiáng)，所涉及的知識面相當(dāng)廣泛，要求監(jiān)察人員素質(zhì)全面，而現(xiàn)行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)又無詳細(xì)的操作說明，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準(zhǔn)確而清楚的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時(shí)難以把握。在專業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)電安全監(jiān)察中，又由于專業(yè)監(jiān)察人員少，而機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長、范圍廣，安全監(jiān)察普遍采用抽查式，監(jiān)察的隨機(jī)性大，缺乏全面性，缺乏主動(dòng)性。

（二）超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化

近年來，受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭產(chǎn)量激增，未來仍將處在高位增長階段，受利益驅(qū)動(dòng)，煤炭企業(yè)常把生產(chǎn)任務(wù)擺在第一位，而機(jī)電安全則擺在被動(dòng)應(yīng)付生產(chǎn)、充當(dāng)配角的位置，設(shè)備“連軸轉(zhuǎn)”現(xiàn)象很普遍，沒有足夠的檢修保養(yǎng)時(shí)間。由于歷史原因，安全裝備和設(shè)備投入欠帳較多，隨著煤礦安全生產(chǎn)的需要，對這些在用的設(shè)備提出了新的要求，國有煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關(guān)、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設(shè)備中，主提升機(jī)單線制動(dòng)，高壓開關(guān)保護(hù)不全，主扇滿足不了礦井風(fēng)量負(fù)壓的要求，存在隱患很多，加之這些年對設(shè)備的技術(shù)測定不及時(shí)，測試手段落后，對存在的問題難以發(fā)現(xiàn)，事故隱患不少。

（三）深部開采對機(jī)電管理的影響

隨著礦井延深開采，礦井的垂深一般都在600～800m，有的已達(dá)1000m以上，多水平提升，接力排水，造成了供電線路加長、負(fù)荷增加、網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜的現(xiàn)象。深部開采地溫和壓力的不斷增加，造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴(yán)重，導(dǎo)致管路、電纜受擠壓，這些都給機(jī)電管理帶來一定的難度。如果不加強(qiáng)管理，不進(jìn)行技術(shù)改造，不加大安全投入，就有可能釀成大的事故。

二、加強(qiáng)煤礦機(jī)電管理工作：

（一）健全煤礦機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度

首先是煤礦務(wù)必要制定出穩(wěn)妥可行的機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度，主要包括了防爆設(shè)備下井檢驗(yàn)制、機(jī)電設(shè)備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建立健全機(jī)電設(shè)備管理人員的工作責(zé)任制，機(jī)電設(shè)備使用與操作規(guī)程，機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場管理制度及機(jī)電設(shè)備采購與驗(yàn)收制度等具體的規(guī)章制度。其次是要采取貫徹實(shí)施機(jī)電設(shè)備使用和維修相互結(jié)合之原則，切實(shí)做到機(jī)電設(shè)備誰在使用，就由誰進(jìn)行維護(hù)和管理，主要設(shè)備必須做到定人和定機(jī)，管理人員必須在參加培訓(xùn)之后憑上崗證進(jìn)行操作。對于需要交接班的生產(chǎn)設(shè)備，操作人員一定要認(rèn)真執(zhí)行好交接班制度，并對大型設(shè)備進(jìn)行安全運(yùn)行的全面記錄。第三是建立大型機(jī)電設(shè)備的安裝與驗(yàn)收管理規(guī)定。要進(jìn)一步規(guī)范對大型機(jī)電設(shè)備從安裝，到改造、大修，一直到驗(yàn)收管理等全方位的管理工作，注重對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，各機(jī)電設(shè)備的管理部門一定要結(jié)合自身的具體情況，拿出切實(shí)可行的機(jī)電設(shè)備安裝與驗(yàn)收管理制度，并予以嚴(yán)格落實(shí)。

第12篇 搞好安全信息管理 提高安全管理水平

安全信息管理是電力企業(yè)安全管理的重要組成部分， 是指導(dǎo)安全生產(chǎn)和做出安全決策的重要依據(jù)，搞好企業(yè)內(nèi)部安全信息管理對提高企業(yè)安全管理水平，預(yù)防、控制事故的發(fā)生，有著極其重要的作用。

1 安全信息的分類

安全信息包括安全情報(bào)、資料、臺帳、指令以及發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場的事故、障礙、異常、未遂、差錯(cuò)的具體行為等，它應(yīng)反映出企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程的基本安全情況，企業(yè)內(nèi)部安全信息的獲得可來自企業(yè)內(nèi)部和外部，一般以企業(yè)內(nèi)部的安全信息為主，采取內(nèi)外結(jié)合的原則。

全信息分類的目的是為了便于具體認(rèn)識與運(yùn)用安全信息去指導(dǎo)安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，從而有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。安全信息分類主要是根據(jù)安全信息的產(chǎn)生和作用來進(jìn)行的，安全信息大體可分為3類：

（1） 安全指令信息。是指上級領(lǐng)導(dǎo)及管理部門發(fā)出的各種安全工作的指令、要求、事故通報(bào)、安全生產(chǎn)簡報(bào)、兄弟單位安全管理經(jīng)驗(yàn)以及事故教訓(xùn)等信息。

（2） 安全動(dòng)態(tài)信息。是指生產(chǎn)過程中的安全運(yùn)行情況、安全規(guī)章制度的制定和落實(shí)情況；易燃易爆等危險(xiǎn)品及現(xiàn)場設(shè)施防護(hù)完善狀況；生產(chǎn)中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象；現(xiàn)場作業(yè)工人的情緒以及工器具、設(shè)備的異常狀態(tài)等多方面的安全動(dòng)態(tài)信息。

（3） 安全反饋信息。是指能將在執(zhí)行安全指令過程中發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素等信息及時(shí)反饋到安全監(jiān)督人員和相應(yīng)決策部門，通過閉環(huán)控制、偏差管理，及時(shí)作出新的決策，制定新的防范措施。

2 安全信息管理

安全信息管理要采用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法，應(yīng)體現(xiàn)“及時(shí)、準(zhǔn)確、適用”3個(gè)特性：

（1）及時(shí)性——收集、傳遞、反饋、運(yùn)用、處理安全信息要及時(shí)，錯(cuò)過收集和使用的時(shí)間，安全信息就失去應(yīng)有的作用。如：對于在裝設(shè)三相短路接地線時(shí)，沒有用驗(yàn)電器在停電設(shè)備上驗(yàn)明確無電壓，就直接在停電設(shè)備上裝設(shè)接地線的違規(guī)行為，如果在生產(chǎn)中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，就能有效地控制、預(yù)防事故的發(fā)生，否則，就可能導(dǎo)致事故。

（2）準(zhǔn)確性——收集到的安全信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，實(shí)事求是，不弄虛作假，否則就會(huì)影響安全信息的使用效果，甚至可能做出不符合實(shí)際的決策，貽誤了安全管理工作。如：在電氣倒閘操作過程中，沒有使用操作票，原因是領(lǐng)導(dǎo)允許無票操作。在收集此信息時(shí)，如果只收集到無票進(jìn)行電氣倒閘操作的違章作業(yè)行為，而沒有收集到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的事實(shí)，就不能使決策部門提出全面的整改措施，其結(jié)果是只解決了無票操作的違章作業(yè)問題，而沒有解決領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮問題。

（3）適用性——安全信息的使用價(jià)值因人們的需求和使用的時(shí)間、方式、對象、地點(diǎn)不同而不同。只有適用的安全信息，才能促進(jìn)安全管理工作，才能充分發(fā)揮安全信息的作用。如：在學(xué)習(xí)兄弟單位安全管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際情況，生搬硬套，就不可能充分發(fā)揮安全信息的作用。

一個(gè)企業(yè)安全工作的好壞，在一定程度上取決于企業(yè)對安全信息的收集、處理和利用的狀況。企業(yè)的安全信息管理應(yīng)該通過收集 、分析、管理、處理、傳遞等環(huán)節(jié)形成一個(gè)自上而下、自下而上的高效、流通的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。只有這樣，才能夠使領(lǐng)導(dǎo)全面準(zhǔn)確地掌握安全信息，作出符合實(shí)際的決策，然后，再下達(dá)給基層，指導(dǎo)生產(chǎn)一線的安全管理。

3 安全信息管理的基本環(huán)節(jié)

（1）建立安全信息管理制度 。從制度上保證安全信息在企業(yè)中的流通，把安全信息管理工作納入議事日程中，在討論研究安全工作時(shí)，應(yīng)討論研究安全信息的應(yīng)用管理工作，解決安全工作中存在的問題，保證安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分發(fā)揮。

（2）建立安全信息管理網(wǎng)。 通過安全信息管理網(wǎng)及時(shí)傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和方針政策，了解兄弟單位及本企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，并將重要的安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳送到信息管理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率。

（3）落實(shí)安全信息管理責(zé)任制 。安全信息要分級管理，分工明確，責(zé)任到人，提高安全信息的利用率，保證安全信息正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證安全信息管理得力、有效。

（4）加強(qiáng)班組安全信息收集。班組是企業(yè)最小的基層單位，又是安全信息的重要來源。加強(qiáng)班組信息管理是搞好信息收集和反饋的重要環(huán)節(jié)。

（5）加強(qiáng)信息檔案工作。安全信息建檔資料是企業(yè)寶貴的財(cái)富，它可以幫助人們了解企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況，及時(shí)作出正確決策，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，對提高安全管理水平，預(yù)防、控制事故的發(fā)生有著重要的作用。

(俞福成)

第13篇 努力提高施工安全生產(chǎn)管理水平

05年以來，全國各級建設(shè)行政主管部門結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，狠抓責(zé)任落實(shí)，全國建筑施工安全生產(chǎn)工作取得了一定成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2005年上半年，全國建筑業(yè)（包括各專業(yè)建設(shè)工程）共發(fā)生事故869起、死亡960人，與2004年同期相比分別下降30.6%和29.4%.其中，各級建設(shè)行政主管部門直接監(jiān)管范圍內(nèi)發(fā)生的建筑施工事故416起、死亡497人，與2004年同比分別下降25.58%和25.04%.但是，全國的建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，我們必須帶著感情、創(chuàng)新制度、提高效率、加強(qiáng)合作，確保完成今年的安全生產(chǎn)指標(biāo)。

加強(qiáng)調(diào)查研究善用數(shù)據(jù)說話

05年以來，我部結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)中的查找和整改問題，強(qiáng)化了調(diào)查研究工作。截止目前，我們對建筑施工安全生產(chǎn)工作共進(jìn)行了8項(xiàng)調(diào)研，包括各地各類開發(fā)區(qū)管理現(xiàn)狀、建筑意外傷害保險(xiǎn)工作情況、各部門建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍、發(fā)生事故的工程辦理施工許可情況、2004年中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況、2005年各地安全工作計(jì)劃和控制指標(biāo)情況、各地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員情況等，為搞好下步工作奠定基礎(chǔ)。各地也要對本地區(qū)的有關(guān)情況深入調(diào)研。

理清責(zé)任范圍強(qiáng)化責(zé)任體系

按照我國安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系要求，當(dāng)前的核心工作之一就是必須及時(shí)理清職責(zé)，清晰界定安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的控制監(jiān)管部門，建立明確的監(jiān)管責(zé)任體系。

第一，從政府與企業(yè)的關(guān)系來看，企業(yè)承擔(dān)著安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，是當(dāng)然的控制指標(biāo)落實(shí)主體；政府擔(dān)負(fù)著維護(hù)公眾安全和利益的重任，應(yīng)當(dāng)建立“責(zé)任政府”的意識，承擔(dān)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

第二，從建設(shè)行政主管部門內(nèi)部的關(guān)系來看，縱向上要明確國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省級建設(shè)行政主管部門和省轄市及以下建設(shè)行政主管部門的工作職責(zé)，三個(gè)層級職責(zé)應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重；

第三，從同級建設(shè)行政主管部門各個(gè)職能機(jī)構(gòu)的關(guān)系來看，橫向上要明確建筑工程安全監(jiān)管職責(zé)。

第四，從建設(shè)行政主管部門與其他部門之間的關(guān)系來看，也要依法分清建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了建設(shè)、鐵道、水利、交通等部門的安全監(jiān)管職責(zé)分工，為此我們依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局制定的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類建筑業(yè)部分，向鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航五個(gè)部門進(jìn)行了溝通聯(lián)系，初步形成了《各部門建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍草案》，但仍存在著一些諸如冶金、化工、電力等專業(yè)工程以及長距離輸油、輸氣管道施工的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不明確。對此，我司已經(jīng)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局做了溝通并正在向各地調(diào)查了解情況。

第14篇 搞好安全信息管理 提高企業(yè)安全管理水平

安全信息管理是電力企業(yè)安全管理的重要組成部分，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)和做出安全決策的重要依據(jù)，搞好企業(yè)內(nèi)部安全信息管理對提高企業(yè)安全管理水平，預(yù)防、控制事故的發(fā)生，有著極其重要的作用。

1. 安全信息的分類

安全信息包括安全情報(bào)、資料、臺帳、指令以及發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場的事故、障礙、異常、未遂、差錯(cuò)的具體行為等，它應(yīng)反映出企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程的基本安全情況，企業(yè)內(nèi)部安全信息的獲得可來自企業(yè)內(nèi)部和外部，一般以企業(yè)內(nèi)部的安全信息為主，采取內(nèi)外結(jié)合的原則。

安全信息分類的目的是為了便于具體認(rèn)識與運(yùn)用安全信息去指導(dǎo)安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，從而有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。安全信息分類主要是根據(jù)安全信息的產(chǎn)生和作用來進(jìn)行的，安全信息大體可分為3類：

(1) 安全指令信息。是指上級領(lǐng)導(dǎo)及管理部門下發(fā)的各種安全工作的文件、指令、要求、事故通報(bào)、安全生產(chǎn)簡報(bào)、其他單位安全管理經(jīng)驗(yàn)以及事故教訓(xùn)等信息。

(2) 安全動(dòng)態(tài)信息。是指生產(chǎn)過程中的安全運(yùn)行情況、安全規(guī)章制度的制定和落實(shí)情況；易燃易爆等危險(xiǎn)品及現(xiàn)場設(shè)施防護(hù)完善狀況；生產(chǎn)中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象；現(xiàn)場作業(yè)工人的情緒以及工器具、設(shè)備的異常狀態(tài)等多方面的安全動(dòng)態(tài)信息。

(3) 安全反饋信息。是指能將在執(zhí)行安全指令過程中發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素等信息及時(shí)反饋到安全監(jiān)督人員和相應(yīng)決策部門，通過閉環(huán)控制、偏差管理，及時(shí)作出新的決策，制定新的防范措施。

2. 安全信息管理

安全信息管理要采用現(xiàn)代科學(xué)管理的理論和方法，應(yīng)體現(xiàn)“及時(shí)、準(zhǔn)確、適用”3個(gè)特性：

(1) 及時(shí)性——收集、傳遞、反饋、運(yùn)用、處理安全信息要及時(shí)，錯(cuò)過收集和使用的時(shí)間，安全信息就失去應(yīng)有的作用。如：對于在裝設(shè)三相短路接地線時(shí)，沒有用驗(yàn)電器在停電設(shè)備上驗(yàn)明確無電壓，就直接在停電設(shè)備上裝設(shè)接地線的違規(guī)行為，如果在生產(chǎn)中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，就能有效地控制、預(yù)防事故的發(fā)生，否則，就可能導(dǎo)致事故。

(2) 準(zhǔn)確性——收集到的安全信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，實(shí)事求是，不弄虛作假，否則就會(huì)影響安全信息的使用效果，甚至可能做出不符合實(shí)際的決策，貽誤了安全管理工作。如：在電氣倒閘操作過程中，沒有使用操作票，原因是領(lǐng)導(dǎo)允許無票操作。在收集此信息時(shí)，如果只收集到無票進(jìn)行電氣倒閘操作的違章作業(yè)行為，而沒有收集到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的事實(shí)，就不能使決策部門提出全面的整改措施，其結(jié)果是只解決了無票操作的違章作業(yè)問題，而沒有解決領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮問題。

(3) 適用性——安全信息的使用價(jià)值因人們的需求和使用的時(shí)間、方式、對象、地點(diǎn)不同而不同。只有適用的安全信息，才能促進(jìn)安全管理工作，才能充分發(fā)揮安全信息的作用。如：在學(xué)習(xí)兄弟單位安全管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際情況，生搬硬套，就不可能充分發(fā)揮安全信息的作用。

一個(gè)企業(yè)安全工作的好壞，在一定程度上取決于企業(yè)對安全信息的收集、處理和利用的狀況。企業(yè)的安全信息管理應(yīng)該通過收集、分析、管理、處理、傳遞等環(huán)節(jié)形成一個(gè)自上而下、自下而上的高效、流通的閉環(huán)反饋系統(tǒng)。只有這樣，才能夠使領(lǐng)導(dǎo)全面準(zhǔn)確地掌握安全信息，作出符合實(shí)際的決策，然后，再下達(dá)給基層，指導(dǎo)生產(chǎn)一線的安全管理。

3. 安全信息管理的基本環(huán)節(jié)

(1) 建立安全信息管理制度。從制度上保證安全信息在企業(yè)中的流通，把安全信息管理工作納入議事日程中，在討論研究安全工作時(shí)，應(yīng)討論研究安全信息的應(yīng)用管理工作，解決安全工作中存在的問題，保證安全信息所具有的作用在安全管理中得到充分發(fā)揮。

(2) 建立安全信息管理網(wǎng)。通過安全信息管理網(wǎng)及時(shí)傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和方針政策，了解兄弟單位及本企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，并將重要的安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳送到信息管理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率。

(3) 落實(shí)安全信息管理責(zé)任制。安全信息要分級管理，分工明確，責(zé)任到人，提高安全信息的利用率，保證安全信息正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證安全信息管理得力、有效。

(4) 加強(qiáng)班組安全信息收集。班組是企業(yè)最小的基層單位，又是安全信息的重要來源。加強(qiáng)班組信息管理是搞好信息收集和反饋的重要環(huán)節(jié)。

(5) 加強(qiáng)信息檔案工作。安全信息建檔資料是企業(yè)寶貴的財(cái)富，它可以幫助人們了解企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況，及時(shí)作出正確決策，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，對提高安全管理水平，預(yù)防、控制事故的發(fā)生有著重要的作用。

第15篇 創(chuàng)建先進(jìn)安全班組 提高企業(yè)安全管理水平

班組是企業(yè)的基層組織,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中最重要、最活躍的分子之一。企業(yè)的安全管理重心在一線班組，班組安全建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，決定著企業(yè)員工的安全素質(zhì)。我所在的公司今年通過開展創(chuàng)建先進(jìn)安全班組的一系列活動(dòng)提高了企業(yè)安全管理水平，取得較好成績。

一、搞好班組安全文化建設(shè)

班組安全文化的方方面面是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)安全文化的“子工程”，在企業(yè)文化建設(shè)中具有不可替代的地位。建設(shè)優(yōu)秀的班組安全文化，不僅可以充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感，還能將每位員工的工作熱情和奮斗目標(biāo)引入班組建設(shè)的發(fā)展軌道，從而不斷提高班組標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，達(dá)到創(chuàng)建先進(jìn)安全班組的要求，絕大多數(shù)事故是由于“三違”而引起的，也就是說只要做好人的工作，大部分事故是完全可以避免的。同時(shí)，班組安全文化建設(shè)還可以將先進(jìn)的思維理念、實(shí)踐技能，潛移默化地影響每一個(gè)員工，從而推進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。安全文化源于安全管理，所有創(chuàng)新和發(fā)展都必須建立在安全管理基礎(chǔ)上，我公司在原有基礎(chǔ)上將班組管理中權(quán)和責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一，將安全業(yè)績考核、相關(guān)責(zé)任與班組成員的工資績效和安全獎(jiǎng)掛鉤，逐項(xiàng)分解納入到班組管理范疇。將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮班組的主觀能動(dòng)性，使安全責(zé)任真正落實(shí)到人。這樣可以有效減少安全監(jiān)督投入，提高安全生產(chǎn)效率。

二、選好班組長開好班組安全會(huì)

抓好班組安全基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮班組作用，除從班組安全文化建設(shè)著手外，還應(yīng)從選好班組長、開好班組安全會(huì)、建立健全和落實(shí)班組各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行。班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本班組的安全管理負(fù)有主要責(zé)任的班組長在企業(yè)中是“兵頭將尾”，在安全生產(chǎn)活動(dòng)中，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。所以，班組長的個(gè)人素質(zhì)如何，是一個(gè)班組有無向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。班組長要具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)際操作能力，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在班組中能起示范帶頭作用；班組長要能團(tuán)結(jié)同志，處事公道，平等待人，特別是在危險(xiǎn)關(guān)頭和利益面前，該搶的搶，該讓的讓，才能讓全班組人員不怕苦累，不避艱險(xiǎn)；班組長要有原則性，在日常工作中，分清是非，遵章守紀(jì)，獎(jiǎng)懲分明，不當(dāng)老好人，不怕得罪人；班組長還應(yīng)勤奮好學(xué)，多動(dòng)腦筋，遇險(xiǎn)冷靜，處事果斷，不逞一時(shí)之勇，不搞個(gè)人英雄主義。稱職的班組長所具備的管理能力、組織能力、控制能力、思維能力乃至語言表達(dá)能力對帶好本班組進(jìn)行安全生產(chǎn)是至關(guān)重要的，可以說是起決定性作用，尤其是在開好班組安全會(huì)方面更是如此，這是因?yàn)榘嘟M安全會(huì)的議程安排、內(nèi)容選擇、節(jié)奏掌握、現(xiàn)場應(yīng)變等，更需要班組長在會(huì)議開始前做大量的準(zhǔn)備工作。一般安全會(huì)都定在每星期一上午召開，這樣可以對上一周工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總結(jié)，對本周的工作安排也提前布置。安全會(huì)內(nèi)容都圍繞班組實(shí)際情況進(jìn)行。參加安全會(huì)的班員都能充分認(rèn)識到安全會(huì)對提高自身修養(yǎng)和保障安全工作的積極作用，始終以主人翁的姿態(tài)參與其中，積極思考，踴躍發(fā)言，同與會(huì)者充分地交流，取長補(bǔ)短，把安全會(huì)變成一個(gè)解決班組生產(chǎn)安全問題、提高業(yè)務(wù)技能、強(qiáng)化安全意識的大課堂。安全會(huì)的記錄要按格式填寫完整，到會(huì)者要自己簽名，會(huì)議形成的決議和共識詳細(xì)記錄。班組安全會(huì)等內(nèi)業(yè)資料的祥細(xì)、完整與否是評選先進(jìn)安全班組的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三、抓好班組規(guī)章制度落實(shí)

安全規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全管理的重要依據(jù)，是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和企業(yè)的實(shí)際情況制定出來的。如何把企業(yè)制定的一系列有關(guān)安全管理規(guī)章制度如：《安全操作規(guī)程》、《安全檢查制度》、《事故報(bào)告規(guī)定》、《職工勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)職責(zé)》等落實(shí)到現(xiàn)場、落實(shí)到基層，才能規(guī)范有關(guān)安全生產(chǎn)行為，才能有效防范事故發(fā)生。我公司根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，把落實(shí)安全管理規(guī)章制度同評選先進(jìn)安全班組有機(jī)地結(jié)合起來，評選安全班組通過考核量化標(biāo)準(zhǔn)把落實(shí)規(guī)章制度的內(nèi)容一一細(xì)化，凡不落實(shí)規(guī)章制度或違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求分別給予扣分，凡發(fā)生事故一律取消評選先進(jìn)安全班組的資格，對年度評選先進(jìn)安全班組的給予重獎(jiǎng)，且該班組成員在評選單位先進(jìn)工作者時(shí)給予優(yōu)先考慮。經(jīng)過近一年的實(shí)踐檢驗(yàn)，比較有效地激勵(lì)全體職工遵章守紀(jì)的積極性，“三違”現(xiàn)象明顯下降，安全生產(chǎn)態(tài)勢更上一層樓。

評選先進(jìn)安全班組的一系列舉措，對促進(jìn)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)管理起到了以點(diǎn)帶面的作用，在企業(yè)內(nèi)形成一個(gè)人人講安全、人人比安全的新局面，確保企業(yè)安全、職工平安、進(jìn)而為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。