有哪些
煤礦生產(chǎn)管理制度是確保煤礦安全、高效、有序運行的關(guān)鍵，涵蓋了煤礦的各個環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個方面：
1. 安全管理：包括安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案、安全教育培訓等。
2. 生產(chǎn)組織：涉及生產(chǎn)計劃制定、調(diào)度管理、設(shè)備維護、質(zhì)量控制等。
3. 技術(shù)管理：涵蓋開采設(shè)計、技術(shù)規(guī)程、新技術(shù)應(yīng)用、地質(zhì)勘查等。
4. 質(zhì)量管理：確保煤炭質(zhì)量符合標準，涉及采煤工藝、洗選加工、質(zhì)量檢測等。
5. 環(huán)境保護：涉及環(huán)境保護措施、廢棄物處理、節(jié)能減排等。
6. 勞動保護：包括勞動條件改善、職業(yè)健康、員工福利等。
7. 法規(guī)遵守：確保遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。
流程
1. 制定制度：依據(jù)國家法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)實際情況，制定詳細的操作規(guī)程和管理制度。
2. 宣傳教育：通過培訓、會議、宣傳資料等方式，確保員工了解并理解各項制度。
3. 實施執(zhí)行：在日常生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行各項制度，確保安全、質(zhì)量和環(huán)保目標的實現(xiàn)。
4. 監(jiān)督檢查：設(shè)立專門的監(jiān)督部門，定期進行現(xiàn)場巡查和文件審核，確保制度落實。
5. 反饋調(diào)整：收集員工反饋，分析制度執(zhí)行情況，及時調(diào)整和完善制度內(nèi)容。
目錄內(nèi)容
1. 引言 - 制度制定的目的和依據(jù) - 制度適用范圍
2. 安全生產(chǎn)管理 - 安全生產(chǎn)責任制 - 隱患排查與治理 - 應(yīng)急預(yù)案與演練 - 安全教育培訓
3. 生產(chǎn)組織管理 - 生產(chǎn)計劃制定 - 調(diào)度與協(xié)調(diào) - 設(shè)備維護保養(yǎng) - 質(zhì)量控制流程
4. 技術(shù)管理 - 開采設(shè)計與優(yōu)化 - 技術(shù)規(guī)程與標準 - 新技術(shù)推廣應(yīng)用 - 地質(zhì)勘查與預(yù)測
5. 質(zhì)量管理 - 采煤工藝與質(zhì)量標準 - 洗選加工流程 - 質(zhì)量檢測與控制 - 不合格品處理程序
6. 環(huán)境保護管理 - 環(huán)保設(shè)施運行與維護 - 廢棄物處理與資源回收 - 節(jié)能減排措施 - 環(huán)境監(jiān)測與報告
7. 勞動保護管理 - 工作環(huán)境改善 - 職業(yè)健康與安全 - 員工福利與保險 - 勞動爭議解決機制
8. 法規(guī)遵守 - 國家法規(guī)與行業(yè)標準 - 合同管理 - 誠信經(jīng)營 - 違法違規(guī)處理
9. 制度修訂與更新 - 制度評估 - 制度修訂程序 - 制度更新周期
10. 附則 - 制度解釋權(quán) - 制度實施日期
以上煤礦生產(chǎn)管理制度旨在為煤礦企業(yè)提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)，保障生產(chǎn)活動的安全、高效、可持續(xù)進行，同時也為員工提供了一個明確的行為準則。各部分應(yīng)根據(jù)實際情況靈活調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)環(huán)境和技術(shù)進步。
煤礦生產(chǎn)管理制度表范文
第1篇 煤業(yè)公司煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)質(zhì)量管理細則
煤業(yè)公司煤礦生產(chǎn)、安全、技術(shù)、質(zhì)量管理細則
一、托管范圍
甲方將z煤礦原煤儲煤場101皮帶棧橋至井下生產(chǎn)系統(tǒng)及地面工程交由乙方托管。
礦井托管范圍:工業(yè)廣場地面及井下所有生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)、有關(guān)安全生產(chǎn)系統(tǒng)及設(shè)施、相關(guān)的生活服務(wù)(設(shè)施)系統(tǒng)等,管理范圍具體包括但不限于以下內(nèi)容:
生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)有:回采系統(tǒng)、掘進系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、地質(zhì)測量、消防灑水防塵系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)等所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動組織、系統(tǒng)運行、維護、管理工作以及相關(guān)礦井安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作。
二、礦井托管期間開采范圍及有關(guān)指標
1.乙方應(yīng)根據(jù)甲方產(chǎn)量要求,制訂5年采掘計劃,并保證采掘關(guān)系平衡。
2.乙方應(yīng)按照行業(yè)要求及甲方的有關(guān)制度確保礦井合理開采,各項經(jīng)濟技術(shù)指標符合有關(guān)規(guī)定。
三、采煤
1.乙方根據(jù)甲方年度煤炭生產(chǎn)任務(wù)編制月度生產(chǎn)計劃,于每月25日前報次月計劃,經(jīng)甲方批準后執(zhí)行。
2.乙方必須嚴格按照上報甲方備案的接續(xù)方案組織生產(chǎn)。
3.乙方負責礦壓觀測工作,甲方協(xié)助配合,雙方共享觀測研究成果。
4.甲乙雙方每旬對回采工作面采高、推進度進行測定,經(jīng)雙方核定后,作為回采工作面回收率考核和產(chǎn)量計量的參考,原煤采用量方計量的方式。
5.甲乙雙方每旬對回采工作面丟煤情況進行抽檢,經(jīng)雙方核定后,作為考核產(chǎn)量和回收率的依據(jù)。
6.生產(chǎn)期間采煤工作面搬家及安裝費用由乙方負責。
四、掘進
1.乙方應(yīng)根據(jù)上報甲方備案的采掘接續(xù)方案和年度掘進計劃,合理安排月度掘進進尺,以保證礦井采掘平衡。
2.乙方根據(jù)甲方下達的生產(chǎn)任務(wù),于每月25日之前編制完畢次月掘進進尺計劃,并上報甲方備案。
3.掘進巷道開工前,作業(yè)規(guī)程須報甲方備案后方可開工,擅自開工的巷道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停產(chǎn),乙方承擔由此帶來的一切責任和損失。
4.井下掘進工作的所有設(shè)備、材料均由乙方負責采購、安裝,并承擔費用,乙方對工程質(zhì)量負責。
五、機電
1.甲方負責向乙方提供電源及供電系統(tǒng)設(shè)備。
2.甲方向乙方提供用于測量水耗、電耗的儀器儀表,乙方負責管理、維護、校驗及更換,損壞的照價賠償并安裝。
3.甲方在乙方托管范圍內(nèi)配置的消防器材和設(shè)施,由乙方管理、使用和維護。維護費用由乙方承擔,屬乙方原因造成的損壞或丟失,乙方應(yīng)照價賠償并安裝。
4.乙方負責生產(chǎn)期間設(shè)備、材料的采購、管理和使用。甲方對采購的設(shè)備及材料實行審核許可制,乙方所購置的設(shè)備、材料等相關(guān)資料統(tǒng)一交給甲乙雙方建檔管理,相互簽證。
5.在托管期內(nèi),乙方必須嚴格按照操作規(guī)程、行業(yè)標準以及甲方的管理制度,對托管范圍內(nèi)的設(shè)施(包括但不限于生產(chǎn)、輔助、后勤設(shè)備和設(shè)施等)進行使用、維護。
6.乙方應(yīng)制訂設(shè)備、設(shè)施的月、季、年度維修和保養(yǎng)計劃,報甲方審批后,對托管范圍內(nèi)的設(shè)備和設(shè)施進行維護。大型設(shè)備的強制性檢修每年不得低于4天,每月不得低于8小時。
7.乙方必須按有關(guān)規(guī)定對托管范圍內(nèi)所有安全保護裝置進行計算、整定、校驗和試驗。各類儀器儀表的校驗費用由乙方承擔。
8.乙方應(yīng)建立健全設(shè)備管理臺帳(包括大型設(shè)備),防止設(shè)備丟失或混合使用,因此造成的損失由乙方自行承擔。
9.乙方生產(chǎn)需要的工器具,由乙方自行負責購置。
六、一通三防
1.乙方按行業(yè)規(guī)定設(shè)置“一通三防”管理機構(gòu),配備“一通三防”人員,制訂配套的“一通三防”管理制度及具體實施細則。上級部門及甲方在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大隱患、重大安全問題,乙方負責處理并承擔相應(yīng)的處罰,但不重復(fù)處罰。
2.甲方按設(shè)計一次性配置“一通三防”所需的監(jiān)測儀器儀表,乙方負責使用、管理、維護和校驗。生產(chǎn)期間甲方不承擔任何費用,合同期滿甲方收回全部設(shè)備(不含易損件),乙方須保證交回設(shè)備正常完好。乙方按規(guī)定按時提交礦井“一通三防”檢測數(shù)據(jù),同時建立“一通三防”各類設(shè)備、設(shè)施使用、維護及各種檢測數(shù)據(jù)臺賬,臺賬必須真實有效。
3.乙方必須于每月25日前向甲方上報當月“一通三防”工作總結(jié)和下月具體工作計劃。未按要求上報,甲方有權(quán)處罰。
七、調(diào)度
1.乙方負責礦井安全生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)的日常使用、設(shè)備的維護、維修,保證設(shè)備的完好無損,由于維護保養(yǎng)不到位或操作不當造成的損失由乙方負責。
2.乙方須將調(diào)度信息全部錄入信息管理系統(tǒng),并按規(guī)定及時上報甲方及政府相關(guān)部門。
八、地質(zhì)測量
1.乙方負責提供保障滿足礦井正常生產(chǎn)所需的測量儀器儀表,并負責使用、維護、保養(yǎng)和管理。
2.乙方根據(jù)行業(yè)標準和要求及時、準確地整理生產(chǎn)過程中收集的相關(guān)地質(zhì)、測量及水文數(shù)據(jù)資料,并按月移交甲方一份。
九、安全生產(chǎn)
甲方采取整體托管形式,因此煤礦整體安全生產(chǎn)、安全管理、安全設(shè)施的投入(按設(shè)計要求的安全設(shè)施首次投入由甲方承擔)、安全事故的處理、事故費用及罰款均由乙方負責,并承擔全部安全生產(chǎn)責任,甲方對乙方的安全生產(chǎn)具有監(jiān)督權(quán)。
1.乙方必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、方針,嚴格貫徹執(zhí)行各級政府職能部門和上級管理部門下達的安全指令、規(guī)定和要求。
2.乙方承擔礦井的安全生產(chǎn)第一責任,全面負責落實礦井的安全管理等各項工作。乙方自行承擔非生產(chǎn)區(qū)域、非生產(chǎn)時間的所屬員工的安全責任,并承擔相應(yīng)費用。
甲方對乙方管理體系及機制的齊全性、合理性進行監(jiān)督,并督促乙方落實執(zhí)行。
3.安全費:
綜合托管費用中所含的4元/噸安全費必須?？顚Ｓ?按照國家安全法律法規(guī)的要求,在甲方的監(jiān)督下由乙方規(guī)范執(zhí)行托管范圍內(nèi)各項安全的投入、安全設(shè)施的建設(shè),以及職工安全培訓工作,否則甲方有權(quán)扣減相關(guān)費用并責令其限期整改,逾期不整改視同違約。
安全費由甲方按月度考核,一月一結(jié)算;具體按下列條件考核支付:
(1)當月發(fā)生輕傷事故,每起事故扣減當月安全費用的10%;發(fā)生重傷及以上事故,每起事故扣減當月安全費用的20%;
(2)若發(fā)生重大機電或運輸事故,按每次扣減月度安全費用的6%計算,并至月度安全費用扣減完。
4.礦井安全考核指標:
礦井年度安全考核必達指標(原煤百萬噸死亡率):以當?shù)孛禾烤窒逻_的安全指標為年
度安全考核必達指標。
礦井年度安全考核奮斗指標(原煤百萬噸死亡率):0。
由乙方原因造成的人身傷亡事故,由乙方承擔相應(yīng)的賠償責任和法律責任,甲方應(yīng)協(xié)助處理。
輕傷事故:由乙方全權(quán)負責,并對乙方罰款5萬元/次;
重傷及以上事故:由乙方全權(quán)負責,并對乙方罰款10萬元/次;
因乙方人員“三違”行為等受到政府及有關(guān)部門處罰、停產(chǎn)整頓,除處罰部分由乙方承擔外,甲方可視罰款、停產(chǎn)情況,對乙方處以不低于5萬元/次的罰款。
5.乙方安全生產(chǎn)管理人員必須按照行業(yè)規(guī)定取得煤礦安全任職資格證。
6.乙方內(nèi)部必須建立定期安全檢查制度(或隱患排查制度),召開專門會議,對存在問題進行整改落實。對于行業(yè)主管部門或上級主管部門檢查過程發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,乙方承擔一切責任及處罰。
7.如發(fā)生安全事故,乙方必須按有關(guān)規(guī)定及時上報,如乙方故意拖延不報或故意隱瞞事故,甲方有權(quán)根據(jù)事故大小及影響對乙方除正?？哿P安全費用外處以不低于10萬元的罰款,直至解除合同。
8.乙方必須按行業(yè)要求建立并實施職業(yè)健康安全管理體系。
十.設(shè)備訂購及維護
1.該合同中涉及的所有設(shè)備,由甲方出資購買的,產(chǎn)權(quán)歸甲方所有;由乙方出資購買的,產(chǎn)權(quán)歸乙方所有。
2.大型機械設(shè)備整體報廢更新依照行業(yè)標準和廠家使用說明書為準。
3.輔助運輸中搬家倒面車輛由乙方自備;其余車輛由甲方視實際情況配備,乙方負責使用、維護、保養(yǎng),油料及相關(guān)維護費用等均由乙方承擔。
第2篇 煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度
第一章 總則
第一條 為進一步加強和規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理,促進原煤生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國國煤炭法》、《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》等法律法規(guī),并結(jié)合公司實際制定本制度。
第二條 生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、礦井都必須根據(jù)自身特點,細化生產(chǎn)技術(shù)管理要求,組織制定煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度。各級領(lǐng)導(dǎo)必須把生產(chǎn)技術(shù)管理工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健立健全生產(chǎn)技術(shù)管理體系。
第三條 湖南黑金時代股份有限公司(以下稱“股份公司”)具體負責集團內(nèi)所有原煤公司的生產(chǎn)技術(shù)管理。
生產(chǎn)技術(shù)實行分級管理模式:股份公司-礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局-原煤公司(包括托管公司)-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。
湘能公司的生產(chǎn)技術(shù)管理實行:股份公司--湘能公司-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。
第四條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須對生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,強化管理,強化監(jiān)督,強化培訓;必須明確各業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)技術(shù)工作職責范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責權(quán)限,并嚴格檢查考核;各煤礦必須配備采礦、機電、地質(zhì)、測量、通風專業(yè)技術(shù)人員,突出礦井還必須配備防突及瓦斯抽采技術(shù)人員。
第五條 各單位必須實行全面質(zhì)量管理,制定本單位安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃及安全質(zhì)量標準化檢查、驗收、考核評比辦法,以安全質(zhì)量標準化促進生產(chǎn)技術(shù)工作有序健康發(fā)展。
第二章 工程設(shè)計與技術(shù)規(guī)程審批管理
第六條 工程設(shè)計管理
(一)礦井初步設(shè)計及安全專篇與施工圖設(shè)計;礦井改擴建工程設(shè)計與安全專篇;礦井技術(shù)改造工程設(shè)計與安全專篇;“三下”壓煤方案設(shè)計與初步設(shè)計;礦井開拓延深工程方案設(shè)計與初步設(shè)計。以上工程項目由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位負責設(shè)計。
采區(qū)方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工設(shè)計以及其它單項工程設(shè)計可由原煤公司總工程師組織完成。
(二)礦井改(擴)建、技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)、工作面設(shè)計必須在原有勘探部門提交的礦井資源儲量報告基礎(chǔ)上,根據(jù)礦井儲量核實(或儲量檢測)報告及礦井實踐和補勘的地質(zhì)資料,按工程的不同要求,編制生產(chǎn)地質(zhì)報告或說明書。按審批程序?qū)徟?提交設(shè)計部門,設(shè)計部門必須嚴格按照提供的資料組織設(shè)計。
(三)新井建設(shè)、礦井改(擴)建必須先委托有資質(zhì)的單位編制預(yù)可行性研究報告(以下簡稱預(yù)可研報告)與可行性研究報告(以下簡稱可研報告),可研報告須報股份公司審查,經(jīng)批準立項后才可進行初步設(shè)計與安全專篇設(shè)計。
(四)礦井技術(shù)改造必須在核定生產(chǎn)能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上進行。重大項目(500萬以上)應(yīng)報項目建議書和可行性研究報告,經(jīng)股份公司批準后,才能進行初步設(shè)計或施工圖設(shè)計。
(五)礦井開拓延深工程由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師組織有關(guān)單位、部門研究提出延深設(shè)計的主要原則,設(shè)計單位根據(jù)延深設(shè)計的主要原則編制設(shè)計方案和初步設(shè)計。
(六)工程設(shè)計、技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批按照《湖南黑金時代股份有限公司煤礦生產(chǎn)技術(shù)審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 工程施工與竣工驗收管理
(一)新井建設(shè)、礦井改擴建、重大(500萬元及以上)技術(shù)改造項目由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負責施工監(jiān)督管理,單位工程完工后,由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗收。工程合格后簽署交工驗收證書和竣工圖紙。工程全部竣工后由股份公司組織有關(guān)單位共同驗收,提交竣工驗收報告,驗收合格要簽署交工驗收證書。并及時申請煤礦安全監(jiān)察部門對礦井安全設(shè)施進行驗收。
(二)水平延深工程、500萬元以下的技術(shù)改造項目、采區(qū)施工由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負責質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗收,簽署交工驗收證書和竣工圖紙,提交竣工驗收報告。
第三章 回采管理
第八條 必須堅持采用正規(guī)的采煤方法。采用非壁式采煤方法,其開采方案和安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局批準。非壁式采煤方法的回采管理辦法由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局制定,報股份公司備案。突出煤層采煤嚴格按照股份公司《湖南黑金時代股份有限公司進一步規(guī)范突出煤層采煤方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局應(yīng)積極開展科技攻關(guān)。制定淘汰落后采煤方法的整改規(guī)劃,并認真組織整改規(guī)劃的實施,限期解決非壁式采煤方法開采的問題。
第九條 采區(qū)投產(chǎn)前,由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織進行驗收,驗收不合格不得投產(chǎn);回采工作面投產(chǎn)前,由原煤公司組織進行驗收,驗收不合格不得投產(chǎn)。
第十條 各采煤工作面必須制定回采作業(yè)規(guī)程,作業(yè)現(xiàn)場必須符合《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求,做到通風、行人、運輸、排水、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)完善、暢通。
第十一條 回采工作面初次放頂、過含水斷層、過老空、工作面收尾等,必須有經(jīng)原煤公司總工程師批準的安全技術(shù)措施,報礦區(qū)管理局備案,原煤公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門的人員和礦井相關(guān)人員到現(xiàn)場指揮,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施,直至過程結(jié)束為止。
第十二條 壁式回采工作面支護必須采用液壓支架或單體液壓支柱。其它采煤方法必須積極推廣單體液壓支柱支護。使用單體支護的采面必須滿足如下要求:
(一)各工作面必須配齊足夠數(shù)量的支柱;所有單體支柱必須定期運到地面檢修,對超期服役的單體支柱要制定專門的管理辦法加強維護、檢測、維修。
(二)泵站壓力必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求,乳化液配比符合規(guī)定;
(三)液壓支柱的初撐力必須達到《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程的要求。每班應(yīng)有專人進行檢查,作好記錄,并納入工程質(zhì)量班評估內(nèi)容;
(四)底板松軟工作面,支柱必須加裝柱鞋;
(五)采高在1.8m以上或傾角大于25度的工作面,支柱要采取連鎖技術(shù)措施;
(六)炮采工作面應(yīng)推廣應(yīng)用毫秒爆破技術(shù),并有防止炮崩損壞支柱活柱的措施;
(七)回采工作面應(yīng)建立設(shè)備維護檢修制度,責任到人;
(八)回采工作面必須保證有兩個安全出口,上下出口必須加強支護,兩巷必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定搞好超前支護。
(九)回采工作面必須實行掛線采煤,煤層傾角大于25度的工作面,要有防止煤壁片幫和防止老塘竄矸的安全措施及相應(yīng)的護地、護頂安全措施。
第四章 開拓掘進管理
第十三條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局至少每半年、原煤公司至少每季組織召開采掘平?會。各原煤公司總工程師負責組織編制礦井水平和采區(qū)開拓準備計劃,中、長期規(guī)劃和年度采、掘接替計劃,報礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查批準。礦井的水平、采區(qū)接替由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長、總工程師安排落實,原煤公司總經(jīng)理、總工程師組織實施;工作面接替由原煤公司總經(jīng)理、總工程師安排落實,礦長、礦總工程師組織實施。
第十四條 水平、采區(qū)、工作面必須實現(xiàn)正常接替,礦井水平延深工程,必須在上一水平產(chǎn)量遞減半年前,新水平設(shè)計的第一個工作面必須具備投產(chǎn)條件。接替新采區(qū),在老采區(qū)產(chǎn)量遞減三個月前,新采區(qū)設(shè)計的第一個工作面必須具備投產(chǎn)條件。新工作面接替,必須在老工作面結(jié)束前一個月,具備竣工投產(chǎn)條件。高瓦斯及突出礦井,還應(yīng)考慮有足夠的瓦斯預(yù)抽時間和其它防突措施施工時間,做到“抽、掘、采平?”。
第十五條 礦井應(yīng)以合理集中生產(chǎn)、提高單產(chǎn)單進、提高效率為目標,把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造和改革開拓布署、優(yōu)化巷道布置及采煤方法作為重要的技術(shù)工作抓好。
第十六條 所有掘進巷道都必須有正規(guī)的設(shè)計、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。
第十七條 掘進巷道應(yīng)采用科學先進的生產(chǎn)工藝。
(一)積極應(yīng)用光爆錨(網(wǎng))噴技術(shù),錨桿支護巷道要進行錨桿拉力檢測。努力實現(xiàn)巖巷支護錨(網(wǎng))噴化,煤巷、半煤巷支護金屬化,有條件的煤巷、半煤巷推廣錨(網(wǎng))噴支護。
(二)優(yōu)化設(shè)計,優(yōu)化勞動組合,改進掘進工藝,改善掘進施工環(huán)境,組織快速掘進,實行正規(guī)循環(huán)作業(yè),提高單進水平和工效。
(三)提高掘進機械化作業(yè)水平,積極創(chuàng)造條件推廣機械化掘進及鑿巖臺車、機械裝矸。
(四)支架巷道必須采用前探梁支護,嚴禁空頂作業(yè)。
(五)巷道掘進必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延伸,中腰線距作業(yè)點巖巷不得超出5米、半煤巷不得超出3米、煤巷不得超出2米。
(六)所有施工巷道都必須用油漆注明月度起始點標示,標示內(nèi)容:本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質(zhì)量、驗收人姓名。
第十八條 各礦井必須建立健全井巷工程質(zhì)量檢查和工程竣工驗收制度,驗收不合格的工程,不得移交使用。
第十九條 巷道貫通必須制定施工安全技術(shù)措施,防止透水、有害氣體超限、通風系統(tǒng)混亂、放炮著火、崩壞設(shè)備、貫通傷人、冒頂?shù)取４笮拓炌üこ淌┕ぐ踩夹g(shù)措施經(jīng)原煤公司總工程師批準后執(zhí)行。
第二十條 巷道過斷層、過老空區(qū)、過破碎帶、石門揭煤和巷道貫通等,原煤公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門相關(guān)人員進入施工現(xiàn)場指揮。
第五章 機電運輸管理
第二十一條 礦井提升運輸必須貫徹“采、掘、運協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)配套,高效安全,綜合治理”的方針。各單位要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,建立健全人車運行、提升絞車、鋼絲繩檢查、檢測管理制度,以及電機車、礦車、軌道、架空線的維護、使用管理辦法。對所有運輸設(shè)備必須做到檢查有要求、運行有制度、安裝有標準、技術(shù)有規(guī)范、管理有辦法。
第二十二條 新安裝和改造的2米及以上絞車,必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理局驗收后,方可投入運行。2米以下提升絞車必須經(jīng)原煤公司驗收后,方可投入運行。各礦井必須制定主、副井(含暗主、副井)提升絞車、提升裝置、提升系統(tǒng)各類保護裝置的檢查維護制度,司機及包機人員按各自的職責進行巡回檢查。各級機電部門要制定主要提升設(shè)備定期檢查維護制度。每次檢查應(yīng)有記錄可查,發(fā)現(xiàn)問題,必須立即處理,檢查和處理結(jié)果要有記錄并存檔。
第二十三條 礦井各水平的排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條的要求。
第二十四條 原煤公司機電管理部門每季應(yīng)組織一次排水系統(tǒng)全面檢查,每年一季度由安全生產(chǎn)管理局局長和原煤公司總經(jīng)理組織進行一次排水、供電、防治水全面檢查。各礦井每年必須至少對水倉進行一次清理,水倉的有效容量必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。每年一季度各礦井必須對供排系統(tǒng)進行一次全負荷運行實驗,并提交總結(jié)報告,報安全生產(chǎn)管理局備案,對存在的問題應(yīng)立即整改。
第二十五條 每一礦井必須有雙回路供電電源,每一回路應(yīng)能擔負整個礦井的全部負荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負荷。
正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,以保證供電的連續(xù)性。
10kv及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。礦井電源線路上嚴禁裝設(shè)負荷定量器。
每年一季度,原煤公司應(yīng)組織一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。原煤公司每年必須按規(guī)定對高壓供電系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施及保護裝置進行電氣試驗,達不到要求的要及時整改,試驗報告要送安全生產(chǎn)管理局備案。
第二十六條 井下用電的安全管理
(一)井下供電系統(tǒng)必須有合格的供電系統(tǒng)設(shè)計及保護整定校驗計算。保護裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百五十六條的規(guī)定要求;
(二)高、低壓開關(guān)的各項安全保護和保護接地裝置必須齊全,動作靈敏,性能可靠。各礦井每季要進行一次井下供電系統(tǒng)整定計算,每年對井下供電保護裝置進行一次試驗;
(三)防爆電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查三證:“防爆合格證”、“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”,檢查安全性能,合格后方準下井;
(四)防爆電氣設(shè)備的防爆性能要定期進行檢查,要求防爆面清潔光滑無銹,螺絲齊全緊固,未接線的電纜喇叭口有合格的擋板,電纜嚴禁有“雞爪子、羊尾巴、明接頭”,井下防爆電氣設(shè)備嚴禁失爆;
(五)電氣設(shè)備不得超過額定值運行;
(六)井下變電硐室應(yīng)用不燃性材料支護,硐室必須裝設(shè)向外開的防火鐵門;
(七)井下電纜必須選用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的阻燃銅芯電纜,電纜主線芯的截面應(yīng)滿足供電線路負荷的要求,電纜的懸掛必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十八條、四百六十九條的規(guī)定要求;
(八)井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。井下須要操作高壓的地方必須配有高壓絕緣用具;
(九)井下低壓饋電線上,必須裝設(shè)檢漏保護裝置或有選擇性的漏電保護裝置,每天進行一次跳閘試驗,每月進行一次遠方試驗,試驗記錄要由礦井主管機電的副礦長簽字;
(十)下井高壓電纜要求每年定期進行一次高壓耐壓電氣試驗,試驗電壓按規(guī)范標準進行;并要有試驗記錄,達不到要求的必須立即進行更換。
(十一)原煤公司每季應(yīng)組織一次對礦井安全供電的檢查,安全生產(chǎn)管理局每半年組織一次檢查。
第六章 “一通三防”管理
第二十七條 煤礦“一通三防”工作必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》、《煤礦瓦斯抽采基本指標》、《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》、《礦井防滅火規(guī)范》、《礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范》及《通風安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》等國家規(guī)定和行業(yè)標準,切實抓好礦井通風、防治瓦斯、防治自然發(fā)火、防治粉塵等工作。
第二十八條 安全生產(chǎn)管理局局長、原煤公司總經(jīng)理、礦長為本單位“一通三防”工作的第一責任者,負責組織建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和崗位人員“一通三防”安全生產(chǎn)責任制;根據(jù)礦井災(zāi)害情況,負責設(shè)置滿足工作需要的“一通三防”管理機構(gòu),配齊專業(yè)人員;定期主持召開“一通三防”專題安全辦公會議,保證“一通三防”工作所需的人、財、物;檢查工作開展情況,聽取匯報,對“一通三防”存在的重大隱患及時研究解決。
安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦總工程師是“一通三防”工作的分管領(lǐng)導(dǎo),并對“一通三防”工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責任;其他副職領(lǐng)導(dǎo)對本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責。
第二十九條 各單位必須建立健全以總工程師為首的“一通三防”管理體系,建立完善“一通三防”管理機構(gòu)。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局必須設(shè)通風部,各原煤公司必須設(shè)“一通三防”管理機構(gòu),礦井必須設(shè)通風隊(區(qū)),具體負責全礦井的“一通三防”工作。
有突出礦井的原煤公司應(yīng)設(shè)置瓦斯研究室;突出礦井應(yīng)設(shè)分管防突及瓦斯抽采副職領(lǐng)導(dǎo),專門主管礦井防突與瓦斯抽采工作。突出礦井必須成立瓦斯抽采和防突專業(yè)工程隊伍,具體負責礦井瓦斯抽采、防突工程施工和技術(shù)管理工作。
各級“一通三防”人員配備必須滿足工作需要,礦井“一通三防”人員配備人數(shù)由原煤公司“一通三防”部門提出意見,原煤公司總工程師審核,原煤公司總經(jīng)理批準,礦長負責配齊。
第三十條 礦井必須有獨立、完善、可靠的通風系統(tǒng)。生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風;突出礦井的采區(qū)和工作面必須設(shè)置專用回風巷。
礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風,必須引入總回風巷或主要回風巷。在未構(gòu)成通風系統(tǒng)前,只允許施工與構(gòu)成通風系統(tǒng)相關(guān)的工程,可將此種回風串入生產(chǎn)水平,但必須確保在無瓦斯噴出或無突出危險的巖層中施工,并制定安全技術(shù)措施,非突出礦井的報原煤公司總工程師審批,突出礦井的報礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師審批。
采、掘工作面應(yīng)實行獨立通風。獨立通風有困難時,可采用串聯(lián)通風,但串風次數(shù)不得超過1次,且必須由礦總工程師組織編制專門安全措施報原煤公司總工程師批準。
開采有瓦斯噴出或突出危險的煤層時,嚴禁串聯(lián)通風。同一區(qū)段內(nèi),禁止2個或2個以上突出危險采掘工作面共用回風道作業(yè)。在突出危險采掘工作面回風流中,不得安排其它作業(yè)。短時間必須安排其它非采、掘、修、鉆作業(yè)的,由礦總工程師組織編制安全措施,報原煤公司總工程師批準。
突出或自燃煤層采、掘工作面回風系統(tǒng)必須暢通,不應(yīng)在其中設(shè)置調(diào)節(jié)風窗,失修巷道必須及時修復(fù)。
第三十一條 礦井新安裝或改造后的主要通風機投入正式運行前,必須進行試運轉(zhuǎn)和性能測定。在主要通風機進行性能測定時,原煤公司總工程師必須在現(xiàn)場負責指揮測定的全過程。礦井在投產(chǎn)前,必須進行全礦井通風阻力測定,以后每3年至少測定一次。當?shù)V井改變一翼通風系統(tǒng)或轉(zhuǎn)入新水平生產(chǎn)后,也必須重新進行通風阻力測定。礦井主要通風機性能測定和通風阻力測定的所有資料,必須作為重要技術(shù)資料歸檔永久保存。
第三十二條 礦井每月應(yīng)組織一次通風系統(tǒng)檢查,每季組織一次巷道失修情況檢查;原煤公司每季應(yīng)對所轄礦井反風設(shè)施組織一次檢查,每年應(yīng)組織礦井進行反風演習。演習前,礦井必須制定反風演習方案,報原煤公司總工程師批準。反風演習應(yīng)由原煤公司總經(jīng)理負責指揮。
第三十三條 礦井必須建立健全局部通風管理制度。局部通風機的安裝和拆移必須實行申請制度。需要安裝局部通風機的作業(yè)地點,必須在作業(yè)規(guī)程中做出局部通風設(shè)計。所有局部通風機均應(yīng)實行“三專”供電,有電氣設(shè)備的煤與半煤(巖)巷、有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面必須實現(xiàn)“兩閉鎖”。
突出礦井局部通風必須實現(xiàn)“雙風機、雙電源”,且裝配標準達到技術(shù)要求。
第三十四條 礦井必須建立瓦斯檢查制度。其檢查的方式和檢查次數(shù)必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。突出礦井的所有采掘工作面、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井瓦斯變化異常的采掘工作面,必須配備專職瓦斯檢查員固定工作面檢查瓦斯。瓦斯檢查數(shù)據(jù)要實現(xiàn)“三對口”,所有采掘面都必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。瓦斯檢查工要做好交接班;通風瓦斯日報必須當日送礦長、礦井總工程師審閱。
第三十五條 各原煤公司和煤礦必須制訂瓦斯排放制度。啟封密閉、恢復(fù)盲巷通風、處理積聚濃度達到或超過3%的瓦斯時,必須制訂措施,報原煤公司總工程師審批,由救護隊負責排放。處理濃度在3%以下的積聚瓦斯時,由通風隊提出措施,礦井總工程師批準,礦井輔助救護隊或通風隊負責排放,排放瓦斯應(yīng)在交接班撤出井下作業(yè)人員時進行。排放瓦斯必須由礦井值班領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
第三十六條 礦井每年必須進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,原煤公司應(yīng)將鑒定結(jié)果報管理局初審匯總,報股份公司審查。開采新水平、揭開新煤層,也必須按規(guī)定進行瓦斯鑒定、瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)的測定以及煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險性的鑒定,并按規(guī)定程序上報。
第三十七條 礦井必須建立盲巷管理制度,嚴格盲巷管理,消滅敞口盲巷,杜絕盲巷窒息事故。臨時停工不得停風,一旦停風,施工隊必須立即撤出人員,切斷電源,打好柵欄,揭示警標,并向礦井調(diào)度室匯報。停風區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_到3%或其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不能立即處理時,必須在24h內(nèi)封閉完畢。長期停風時間超過7天的的煤巷、半煤巖巷或停風時間超過30天的巖巷必須封閉。
當采掘作業(yè)接近盲巷或準備與盲巷貫通時,地測部門必須提前發(fā)出通知,由礦總工程師組織編制巷道貫通和盲巷瓦斯排放措施,防止誤穿盲巷。
第三十八條 突出礦井和所屬原煤公司必須建立健全防突管理制度,成立以公司總經(jīng)理、礦長為首的防突領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立防突辦公會議制度。原煤公司和突出礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計劃的同時,必須制訂年、季、月防治突出計劃,并隨同年、季、月生產(chǎn)計劃按規(guī)定程序上報。
第三十九條 突出礦井必須按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》要求制訂區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施,按規(guī)定報批后嚴格執(zhí)行。突出礦井必須優(yōu)先采取保護層開采和預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施,局部防突措施只能作為區(qū)域性防突措施的補充。
第四十條 突出礦井必須建立“四位一體”綜合防突措施現(xiàn)場實施、監(jiān)督、檢查、竣工驗收制度,明確生產(chǎn)技術(shù)、地測、通風、安監(jiān)、防突等部門的職責。突出礦井口調(diào)度室、防突業(yè)務(wù)部門,必須對井下防突作業(yè)地點實行24h調(diào)度,并建立專門的防突調(diào)度和管理臺帳。
第四十一條 突出礦井,必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)。
所有煤礦排放的瓦斯?jié)舛缺仨氝_到《煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)》的規(guī)定。對可直接利用的高濃度瓦斯,應(yīng)配套建立瓦斯利用設(shè)施,加以利用。抽放瓦斯利用的管理工作應(yīng)以瓦斯抽放管理部門為主;瓦斯利用所獲收入應(yīng)主要用于瓦斯抽采系統(tǒng)的維護和擴大瓦斯抽放,實行以用養(yǎng)抽。
第四十二條 原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長負責組織編制抽放瓦斯長遠規(guī)劃和年度計劃。礦在制訂年度、季度和月生產(chǎn)計劃的同時,要制訂礦年、季、月抽放瓦斯計劃,平?掘、抽、采的關(guān)系。
第四十三條 所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦編制延深水平設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施時,必須對安全監(jiān)控做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。煤礦必須按礦用產(chǎn)品安全標志證書規(guī)定的型號選擇監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器、斷電控制器等關(guān)聯(lián)設(shè)備,嚴禁對不同系統(tǒng)間的設(shè)備進行置換。
礦井必須成立專門的監(jiān)控管理隊伍,監(jiān)控系統(tǒng)的管理制度必須健全,相關(guān)圖紙、資料應(yīng)齊全,系統(tǒng)的安裝、使用和管理必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。監(jiān)測中心室必須24h有人值班,礦長與總工程師每日必須審閱監(jiān)控日報。
第四十四條 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與股份公司聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、遠程監(jiān)控。各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司必須制訂遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度,配備維護和管理專門人員,明確各級、各相關(guān)崗位的職責和權(quán)限,建立迅速反應(yīng)、快速排查機制。
第四十五條 開采自然發(fā)火煤層的礦井,必須采取綜合防治煤層自然發(fā)火的措施。礦井巷道布置、采區(qū)、工作面設(shè)計、采煤方法及工藝的選擇必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。嚴禁采用前進式采煤和放頂煤開采。開采容易自燃煤層的礦井,必須建立注黃泥漿、注凝膠或注惰性氣體等防滅火系統(tǒng)。火區(qū)管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
第四十六條 礦井必須建立完善的防塵系統(tǒng),安裝防塵設(shè)施,采取綜合防塵措施。同時,建立定期測塵、沖刷積塵、清掃巷道、工作面投產(chǎn)前防塵設(shè)施驗收制度,并認真執(zhí)行。按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置隔爆設(shè)施,并定期進行維護,保持完好。
第四十七條 每個礦井都必須按照《通風安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》要求,建立 “五圖、五板、五記錄、四臺帳”,并及時填繪。
第四十八條 各原煤公司和煤礦必須建立“一通三防”調(diào)度制度,調(diào)度突出煤層采掘工作面防突措施的落實情況;啟封火區(qū)、排放瓦斯、巷道貫通等安全技術(shù)措施的落實情況;特別要對礦井瓦斯超限、火災(zāi)等重大隱患的處理情況進行重點調(diào)度、跟蹤、處置。
第七章 地質(zhì)測量及防治水管理
第四十九條 各級地質(zhì)、測量部門都要建立健全崗位責任制、技術(shù)考核制度、圖紙資料和儀器、設(shè)備、工具、材料保管制度等,并按制度要求嚴格遵照執(zhí)行。
第五十條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須明確本單位防治水工作的分管領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)管理局局長、原煤公司總經(jīng)理、煤礦礦長是防治水的第一責任者,分管副職領(lǐng)導(dǎo)是直接責任者。各單位要切實加強對防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴重的礦井應(yīng)設(shè)立專門的防治水機構(gòu),配備專職水害防治技術(shù)人員。
第五十一條 地質(zhì)、測量部門要編制和完善《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖,并及時填繪相關(guān)的圖紙,加強資料的收集、整理、分析、做好預(yù)測預(yù)報工作和業(yè)務(wù)保安工作。建立和完善相關(guān)的臺帳,為礦井的安全生產(chǎn)提供準確的資料。
第五十二條 加強資料的管理和保密工作,地質(zhì)、測量部門向外提供的一切資料、報表等,均須經(jīng)原煤公司總工程師批準后才能提交或報出,并建立臺帳。
第五十三條 測量外業(yè)要堅持復(fù)測制度,內(nèi)業(yè)計算應(yīng)堅持正付本對算制度。重大測量工程開始前應(yīng)編寫設(shè)計,并按規(guī)定的程序報批后實施,結(jié)束后要編寫技術(shù)總結(jié)。重大測量必須獨立地進行兩次或以上的觀測。主要測繪儀器每年要進行檢定。常用測繪儀器、工具要定期進行檢驗、校正和維修。
第五十四條 查明礦區(qū)和礦井的水文地質(zhì)條件,編制防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,對重點防治水工程應(yīng)制定單項工程計劃及設(shè)計,以便對照檢查和落實。
第五十五條 定期收集、調(diào)查和核對相鄰煤礦和井田范圍內(nèi)的正在開采或廢棄的小煤窯及采空區(qū)情況,采掘工程施工前要分析查明溶巖、斷層、老空(窯)等空間位置、積水量和水壓情況。確定探水警戒線,并準確繪制在采掘工程平面圖上,建立小煤窯調(diào)查臺帳。加強管理,掌握其開采動態(tài)。
第五十六條 每年雨季前必須對照防治水工作計劃對防治水工作進行全面的檢查,并跟蹤整改其隱患。所有礦井應(yīng)制定有針對性、可操作的應(yīng)急預(yù)案。儲備足夠的防洪搶險物資,明確搶險隊伍。做到每道防線,每個環(huán)節(jié)都有專人負責。
第五十七條 水文地質(zhì)條件復(fù)雜和受水害威脅的礦井,要堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合的基本方針,按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,進行地下水動態(tài)觀測、水害分析,并制定相應(yīng)“防、堵、疏、排、截”綜合防治水技術(shù)措施。
第五十八條 在水體下或受水害威脅的區(qū)域進行采掘活動時,必須要進行綜合分析和論證,由具有乙級及以上資質(zhì)的煤炭設(shè)計單位編制可行性方案和設(shè)計,按權(quán)限上報經(jīng)批準后才能進行。
第五十九條 各礦井應(yīng)繪制儲量計算圖、“三量”計算圖,并于一季度將上年度計算圖經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。各礦井應(yīng)編制“三量”報表,并于每季度第一個月將上季度“三量”報表經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。各礦井要繪制符合實際的采掘工程平面圖(立面圖)并于每年第一季度經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查后報股份公司。
第六十條 有煤與瓦斯突出礦井的地質(zhì)、測量部門,應(yīng)與采礦、防突部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。圖中應(yīng)標明采掘進度、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯基本參數(shù)等資料。
第八章 煤質(zhì)管理
第六十一條 質(zhì)量是企業(yè)生存的基礎(chǔ),各單位要認真執(zhí)行《中華人民共和國國產(chǎn)品質(zhì)量法》,高度重視煤炭質(zhì)量工作,要建立健全質(zhì)量管理體系和從源頭確保煤炭質(zhì)量的措施。
第六十二條 原煤公司應(yīng)明確分管煤炭質(zhì)量的分管領(lǐng)導(dǎo),公司總經(jīng)理對商品煤質(zhì)量全面負責,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責任。凡煤炭質(zhì)量有問題,應(yīng)進行分析,追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位的責任。
第六十三條 原煤公司應(yīng)配專人負責煤炭的質(zhì)量管理,礦區(qū)安全管理局負責對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,有效控制煤炭質(zhì)量。
第六十四條 應(yīng)加強毛煤質(zhì)量管理,嚴格矸石、雜物的揀選。
第六十五條 掘進半煤巖巷道應(yīng)實行分次裝藥,分次放炮,分裝、分運。
第六十六條 采煤設(shè)計、開采過程和運輸系統(tǒng)等重要環(huán)節(jié)均須制定保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的措施。不同質(zhì)量煤層應(yīng)合理配采,保證煤炭質(zhì)量的相對穩(wěn)定。
采煤工作面作業(yè)規(guī)程中必須有提高煤質(zhì)的具體措施。炮采工作面對厚度超過300毫米的夾石層,應(yīng)創(chuàng)造條件實行分采、分裝、分運,并堅持放炮后先揀矸后出煤。
第九章 監(jiān)督與考核
第六十七條 原煤公司每二月、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局每季度、股份公司每半年檢查一次生產(chǎn)技術(shù)管理工作,并進行總結(jié)分析。
第六十八條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局和原煤公司對生產(chǎn)技術(shù)工作情況組織評比,推廣先進經(jīng)驗,并對生產(chǎn)技術(shù)工作的先進單位和個人予以表彰和獎勵。
第十章 附則
第六十九條 本制度由集團公司生產(chǎn)技術(shù)部負責編制、修訂和督導(dǎo)實施。
第七十條 本制度自批準發(fā)布之日起執(zhí)行。
相關(guān)文檔:
1.中華人民共和國國煤炭法
2.中華人民共和國國產(chǎn)品質(zhì)量法
3.煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定
4.煤礦安全規(guī)程
5.防治煤與瓦斯突出規(guī)定
6.煤礦瓦斯抽放規(guī)范
7.煤礦瓦斯抽采基本指標
8.煤層氣(煤礦瓦斯)排放標準(暫行)
9.煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范
10.礦井防滅火規(guī)范
11.礦井密閉防滅火技術(shù)規(guī)范
第3篇 煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定范本
為提高我礦技術(shù)管理水平,減少技術(shù)失誤,及時研究解決技術(shù)問題,確保安全生產(chǎn),制定本制度。
一、會議時間及地點
每周二上午8點30分在技術(shù)會議室召開。
二、參加人員
總工程師及各專業(yè)副總、生產(chǎn)技術(shù)部工程技術(shù)人員、各單位技術(shù)負責人,會議由生產(chǎn)技術(shù)部部長主持。
三、會議程序
1、采掘單位匯報:①掘進單位匯報工作面迎頭位置、坡度、煤層厚度變化、頂板巖性以及離層狀況、測量給線點、中腰線情況等。采煤單位匯報工作面推進位置,煤層賦存、構(gòu)造情況,兩巷情況并提供工作面素描圖等。②需要解決的技術(shù)問題。
2、輔助單位匯報上周技術(shù)工作落實情況及存在的技術(shù)問題。
3、生產(chǎn)技術(shù)部平?各單位提出的技術(shù)問題及下周技術(shù)工作安排,并形成會議紀要在網(wǎng)上發(fā)布。
四、會議紀律
1、參會人員不得無故缺席,有事須會前請假,否則每曠會一次罰款50元,遲到、早退一次罰款20元。
2、實行會前點名制。
3、保持會場安靜,會前一律將手機關(guān)閉或設(shè)置為振動狀態(tài),發(fā)現(xiàn)手機每響一次罰款50元。
第4篇 企業(yè)煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范平陸晉平煤業(yè)有限責任公司(以下簡稱平陸晉平煤業(yè))生產(chǎn)技術(shù)管理,理順采區(qū)、工作面的設(shè)計報批程序及圖紙的發(fā)放程序,細化作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、措施的編制審批貫徹學習程序,加強技術(shù)檔案的管理,進一步明確責任,確保礦井的安全生產(chǎn),特制定本制度。
第二條本制度適用于平陸晉平煤業(yè)井下生產(chǎn)技術(shù)管理。
第三條 凡參與采(盤)區(qū)圖紙設(shè)計報批,操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及措施編制審批的技術(shù)員必須持有助理工程師及其以上聘任證書或經(jīng)平陸晉平煤業(yè)任命的技術(shù)人員,參與會審圖紙、作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程的主任工程師必須是經(jīng)平陸晉平煤業(yè)的認命。
第四條 每季度召開一次技術(shù)例會,會議對采(盤)區(qū)、工作面設(shè)計報批、圖紙設(shè)計、作業(yè)規(guī)程執(zhí)行過程中存在的問題進行協(xié)調(diào)處理,不斷完善采(盤)區(qū)及工作面設(shè)計報批、圖紙設(shè)計及作業(yè)規(guī)程的管理,總結(jié)本季度技術(shù)管理情況,對下季度技術(shù)管理作出具體安排和布置。
第二章 組織機構(gòu)及職責
第一條 平陸晉平煤業(yè)成立技術(shù)管理組,技術(shù)管理辦公室設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度部,組成技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)。
組 長:礦長、總工程師
副組長:生產(chǎn)礦長、機電礦長、通風礦長、安全礦長
成 員:機電管理部、通風管理部、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)調(diào)度指揮部等各部室的單位正職、主任工程師和技術(shù)員,井下隊組的隊長和技術(shù)員。
第二條 職責
礦長:
負責平陸晉平煤業(yè)采(盤)區(qū)及工作面圖紙設(shè)計和作業(yè)規(guī)程的簽發(fā)。
總工程師:
1、負責主持每季度召開的技術(shù)例會;
2、負責平陸晉平煤業(yè)設(shè)計策劃、組織設(shè)計會審、上報設(shè)計的簽發(fā)等;
3、負責牽頭組織作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和重點工程措施的會審和簽發(fā),以及每月作業(yè)規(guī)程的復(fù)查。
生產(chǎn)礦長:
1、負責參與每季度召開的技術(shù)例會;
2、負責參與平陸晉平煤業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)設(shè)計策劃、設(shè)計會審、施工組織設(shè)計會審等;
3、負責牽頭組織生產(chǎn)方面一般性措施會審和簽字。
4、負責參與生產(chǎn)方面重點工程的措施、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的會審和簽字。
機電礦長:
1、負責參加每季度召開的技術(shù)例會;
2、負責平陸晉平煤業(yè)機電業(yè)務(wù)設(shè)計策劃、施工組織設(shè)計會審等。
3、負責牽頭組織機電方面一般性措施會審和簽字。
通風礦長:
1、負責參與每季度召開的技術(shù)例會;
2、負責參與平陸晉平煤業(yè)通風業(yè)務(wù)設(shè)計策劃、設(shè)計會審、施工組織設(shè)計會審等;
3、負責牽頭組織通風方面一般性措施的會審和簽字。
生產(chǎn)調(diào)度部:
1、負責牽頭組織每季度的技術(shù)例會,并做好會議記錄;
2、負責采(盤)區(qū)設(shè)計方案的輸出、評審及驗證工作,并上報集團公司。在批準的采(盤)區(qū)設(shè)計方案的基礎(chǔ)上進行采(面)區(qū)設(shè)計。
3、負責采(盤)區(qū)、工作面設(shè)計說明書的編制及相關(guān)圖紙的設(shè)計工作;
4、負責對井下各施工隊組進行技術(shù)交底,作業(yè)規(guī)程措施的首審,各生產(chǎn)工種操作規(guī)程的編制;
5、負責牽頭組織作業(yè)規(guī)程的復(fù)查;
6、負責技術(shù)檔案資料的收集和整理。
7、負責對違反《生產(chǎn)技術(shù)管理辦法》規(guī)定的單位和個人進行考核。
8、負責在批準的采(盤)區(qū)及工作面設(shè)計的基礎(chǔ)上,進行本部室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)圖紙的設(shè)計;
9、負責對防治水有關(guān)方面的措施進行技術(shù)交底并首審,測量操作規(guī)程的編制,負責參與作業(yè)規(guī)程的復(fù)查;
10、負責本部室業(yè)務(wù)技術(shù)檔案資料的收集和整理;
11、負責參與作業(yè)規(guī)程措施及圖紙的會審。
12、負責參與作業(yè)規(guī)程措施及圖紙的會審,并參與作業(yè)規(guī)程的復(fù)查。
機電管理部:
1、負責在批準的采(盤)區(qū)及工作面設(shè)計的基礎(chǔ)上,進行本部室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)圖紙的設(shè)計;
作規(guī)程的編制,負責參與作業(yè)規(guī)程的復(fù)查;
3、負責機電技術(shù)檔案資料的收集和整理;
4、負責參與作業(yè)規(guī)程措施及圖紙的會審。
5、負責在批準的采(盤)區(qū)及工作面設(shè)計的基礎(chǔ)上,進行本部室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)圖紙的設(shè)計;
6、負責本部室業(yè)務(wù)技術(shù)檔案資料的收集和整理;
7、負責參與作業(yè)規(guī)程的復(fù)查、作業(yè)規(guī)程措施及圖紙的會審,并參與作業(yè)規(guī)程的復(fù)查。
安全監(jiān)察部:
負責參與作業(yè)規(guī)程措施及圖紙的會審,并參與作業(yè)規(guī)程的復(fù)查。
通風管理部:
1、負責在批準的采(盤)區(qū)及工作面設(shè)計的基礎(chǔ)上,進行本部室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)圖紙的設(shè)計;
2、負責對涉及到通風方面的措施進行技術(shù)交底,并首審,通風操作規(guī)程的編制,負責參與作業(yè)規(guī)程的復(fù)查;
3、負責通風有關(guān)技術(shù)檔案資料的收集和整理;
4、負責參與作業(yè)規(guī)程措施及圖紙的會審。
施工隊組:
1、負責編制作業(yè)規(guī)程和措施,并進行初審;
2、負責本隊技術(shù)檔案資料的收集和整理,按規(guī)定報送生產(chǎn)技術(shù)部;
3、負責按時參加規(guī)程措施的復(fù)查及本隊規(guī)程措施的會審。
第三章 采(盤)區(qū)及工作面設(shè)計管理辦法
第一節(jié) 采(盤)區(qū)設(shè)計內(nèi)容
第一條、各部室需要準備的資料:
1、生產(chǎn)調(diào)度部
負責采(盤)區(qū)設(shè)計方案的輸出,評審及驗證工作,并上報集團公司。在批準的采(盤)區(qū)設(shè)計方案的基礎(chǔ)上進行采(面)區(qū)設(shè)計。負責采(盤)區(qū)設(shè)計說明書的編制及相關(guān)圖紙的設(shè)計工作,內(nèi)容包括:
(1)采(盤)區(qū)的幾何尺寸、位置、邊界、煤柱及鄰近采(盤)開采情況;
(2)采(盤)區(qū)巷道布置、各巷道斷面及支護形式、掘進設(shè)備、采掘比例關(guān)系及采掘工程圖;
(3)采煤方法、回采工藝、頂板管理辦法及其選擇依據(jù)、開采程序、采掘設(shè)備、采(盤)區(qū)生產(chǎn)能力及回采、掘進工作面?zhèn)€數(shù)、采(盤)區(qū)服務(wù)年限、工作制度;
(4)采(盤)區(qū)主要經(jīng)濟技術(shù)指標;
(5)采(盤)區(qū)設(shè)計預(yù)算;
(6)采(盤)區(qū)永久避災(zāi)硐室的相關(guān)標準要求及設(shè)計。
提供采(盤)區(qū)地質(zhì)說明書,內(nèi)容包括:
(7)采(盤)區(qū)采動后對礦井或地面影響的預(yù)測和采取的相應(yīng)措施,應(yīng)具備采(盤)區(qū)井上下對照圖、采(盤)區(qū)邊界煤柱設(shè)計圖、采(盤)區(qū)儲量和采區(qū)回采率;
(8)采(盤)區(qū)煤層的結(jié)構(gòu)、厚度、傾角、品種、生產(chǎn)能力、儲量、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯和二氧化碳的含量以及突出傾向性、煤層自然發(fā)火傾向性、煤塵爆炸、開采煤層圍巖的性質(zhì)、含水性、沖擊地壓危險性等,應(yīng)具備采區(qū)地質(zhì)、水文地質(zhì)、儲量圖;
(9)采(盤)區(qū)防治透水安全技術(shù)措施的編制及其設(shè)施的系統(tǒng)的設(shè)計并附系統(tǒng)圖,采(盤)區(qū)排水方案。
3、機電管理部
根據(jù)采(盤)區(qū)巷道布置、巷道斷面及其支護形式、回采工藝、頂板管理和采掘比例等相關(guān)內(nèi)容,負責提供以下資料及圖紙:
(1)采(盤)區(qū)供電設(shè)施及其排水設(shè)施設(shè)計,并附系統(tǒng)圖;
(2)采(盤)區(qū)排水量、排水設(shè)施設(shè)計及其系統(tǒng)圖;
(3)采(盤)所需壓風量、靜壓水及其管路系統(tǒng)圖;
(4)采(盤)區(qū)照明設(shè)施及其工程圖;
(5)采(盤)區(qū)運輸綜合能力及其設(shè)施,并附煤炭運輸系統(tǒng)圖。
4、通風管理部
根據(jù)采(盤)區(qū)巷道布置、巷道斷面及其支護形式、回采工藝、頂板管理和采掘比例等相關(guān)內(nèi)容,負責提供以下資料及圖紙:
(1)通風、煤層注水設(shè)計說明書,包括采(盤)區(qū)所需風量及通風系統(tǒng)設(shè)計并附通風系統(tǒng)圖;
(2)采(盤)區(qū)水幕、綜合防塵灑水系統(tǒng)及隔爆設(shè)施等系統(tǒng)圖;
(3)采區(qū)的避災(zāi)路線及其系統(tǒng)圖
第二條、報批及備案程序:
采(盤)區(qū)設(shè)計:生產(chǎn)調(diào)度部將采(盤)區(qū)報批資料收集整理后,20天內(nèi)完成采(盤)區(qū)錨桿支護設(shè)計、采(盤)區(qū)設(shè)計說明書及行文,待公司會審批準后,報集團公司備案;
第二節(jié) 工作面設(shè)計內(nèi)容
第一條、各部室需要準備的資料:
1、生產(chǎn)調(diào)度部:負責采掘工作面施工圖的設(shè)計工作,包括工作面巷道布置圖、巷道支護設(shè)計、工作面相關(guān)位置圖;負責采掘工作面設(shè)計的輸出、臨時避難硐室相關(guān)標準要求及設(shè)計、評審及驗證工作。負責提供工作面預(yù)想地質(zhì)說明書、工作面帶壓開采防治水安全技術(shù)措施和工作面排水方案。
2、機電管理部:負責提供機電設(shè)備布置圖、供電系統(tǒng)圖、三線圖、電流整定計算書、以及排水、運煤、供液、供風、靜壓水系統(tǒng)說明資料。
3、通風管理部:負責提供工作面的通風設(shè)計、包括通風設(shè)計說明書、煤層注水說明書、通風系統(tǒng)圖、行人避災(zāi)路線圖,煤層注水系統(tǒng)圖。
第二條、根據(jù)采(盤)區(qū)設(shè)計內(nèi)容及工作面設(shè)計內(nèi)容,生產(chǎn)調(diào)度部以設(shè)計委托書的形式下發(fā)至各部室,委托書必須由主任工程師和負責設(shè)計人員一同簽字。各部室接到設(shè)計委托書,應(yīng)及時安排,按時提供。采(盤)區(qū)設(shè)計圖紙下發(fā)后,各業(yè)務(wù)部室應(yīng)當在一個月內(nèi)完成配套圖紙及有關(guān)技術(shù)資料的收集整理工作并送交生產(chǎn)調(diào)度部;工作面設(shè)計下發(fā)后,各業(yè)務(wù)部室應(yīng)當在20天內(nèi)完成配套圖紙及有關(guān)技術(shù)資料的收集整理工作并送交生產(chǎn)調(diào)度部。資料的電子版一并交生產(chǎn)調(diào)度部技術(shù)管理辦公室備案。
第三條、報批及備案程序:
工作面設(shè)計:生產(chǎn)調(diào)度部將工作面設(shè)計資料收集整理后,兩周內(nèi)完成工作面錨桿支護設(shè)計、工作面設(shè)計說明書,經(jīng)平陸晉平煤業(yè)各業(yè)務(wù)部室及總工程師會審簽字后,報集團公司備案。
第三節(jié) 考核
第一條、根據(jù)礦井實際情況,各業(yè)務(wù)部室按照職責劃分進行工作,相互配合,不得出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
第二條、在對采(盤)區(qū)及工作面設(shè)計進行評審時,參加人員必須認真負責,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)對施工、安裝、生產(chǎn)、回收過程中的各種問題,在會審時一并提出,以便各部室之間進行充分研討,完善設(shè)計。
第三條、各專業(yè)圖紙必須符合本專業(yè)的有關(guān)規(guī)定,圖紙規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。
第四條、各單位必須按時將設(shè)計的相關(guān)資料報送到生產(chǎn)調(diào)度部,如果推遲,對單位正職和主任工程師各罰款200元,責任人100元;如未交資料的電子版,考核設(shè)計人100元;罰款在獎勵中扣除,推遲一周以上取消責任人本季度的得獎資格。
第五條、對參與設(shè)計的輸出、編制、資料收集整理、審批及備案的單位和個人進行適當獎勵,每季度獎勵一次,獎勵標準為:技術(shù)員800元/季度,單位正職和主任工程師1500元/季度。如對設(shè)計有特殊貢獻的可適當提高獎勵的額度。
第六條、獎勵人員范圍為各部室參與采(盤)區(qū)、工作面和圖紙設(shè)計的相關(guān)人員,且必須持有助理工程師及其以上聘任證書或經(jīng)平陸晉平煤業(yè)任命的主任工程師和技術(shù)人員。
第四章 采掘作業(yè)規(guī)程及措施管理辦法
第一節(jié) 采掘作業(yè)規(guī)程編制及修改
第一條 采掘作業(yè)規(guī)程的編制,依據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《回采工作面地質(zhì)說明書》、《掘進地質(zhì)說明書》、《晉城煤業(yè)集團安全標準化標準及考核評級辦法》及有關(guān)上報的工作面設(shè)計、抽放設(shè)計、通風瓦斯有關(guān)圖紙資料。其中《回采工作面地質(zhì)說明書》、《掘進地質(zhì)說明書》由集團公司總工程師批準。
第二條 采掘工程必須按照“正規(guī)循環(huán)作業(yè)”要求編制規(guī)程,采掘工作面遇有特殊情況(如地質(zhì)構(gòu)造、煤巖及瓦斯突出、水、瓦斯、火、過老空、開口、貫通等非正規(guī)作業(yè))時,必須制定專項安全技術(shù)措施。
第三條 生產(chǎn)調(diào)度部專業(yè)組根據(jù)平陸晉平煤業(yè)銜接工程部署,在各項工程開工前兩個月以業(yè)務(wù)聯(lián)系單形式安排地質(zhì)測量部編制工程地質(zhì)說明書,地質(zhì)測量組根據(jù)時間要求將地質(zhì)資料準備齊全,一式三份報生產(chǎn)調(diào)度部專業(yè)組,并按規(guī)定對地質(zhì)資料登記、存檔。
第四條 采掘工程開工前40天,生產(chǎn)調(diào)度部分管人員以業(yè)務(wù)聯(lián)系單形式通知業(yè)務(wù)部室,各業(yè)務(wù)部室根據(jù)分管業(yè)務(wù)對照工作面設(shè)計圖紙準備相關(guān)系統(tǒng)資料,經(jīng)各部室分管領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后送交生產(chǎn)調(diào)度部分管人員,準備時間不得超過10天。
第五條 生產(chǎn)技術(shù)部分管人員于采掘工程開工前一個月把編制規(guī)程所需的資料收集、整理齊全,然后向施工單位技術(shù)員進行技術(shù)交底,下達“作業(yè)規(guī)程編制通知單”,主要向施工單位提出新工作面的地質(zhì)水文情況、主要技術(shù)參數(shù)、裝備、工藝、支護形式、頂板管理方式及主要安全技術(shù)措施等要求(一式兩份、生產(chǎn)調(diào)度部保留一份)。
第六條 交底必須內(nèi)容齊全,要求明確,符合上級有關(guān)技術(shù)規(guī)定,特殊問題經(jīng)專題討論后再交底,技術(shù)交底必須有專業(yè)主任工程師或分管工程技術(shù)人員簽字把關(guān),以保證技術(shù)交底正確無誤。另附的技術(shù)資料主要包括:(1)采區(qū)(面)設(shè)計圖和設(shè)計說明書及錨桿支護設(shè)計、礦壓說明書、底板比壓計算、新工藝專項設(shè)計、永久、臨時避難系統(tǒng)的相關(guān)標準說明,由生產(chǎn)調(diào)度部提供;(2)設(shè)備布置圖、供電系統(tǒng)圖、供水和排水系統(tǒng)圖、主要設(shè)備技術(shù)特征、管路布置及相關(guān)標準,瓦斯監(jiān)測、人員定位系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)圖、調(diào)度通訊及相關(guān)標準,由機電管理部提供;(3)通風系統(tǒng)圖及風機型號、布置,風筒的型號、數(shù)量,風量分配方案、防塵系統(tǒng)、避災(zāi)路線及相關(guān)標準由通風管理部提供;(4)掘進地質(zhì)說明書、回采工作面地質(zhì)說明書等,由生產(chǎn)調(diào)度部地質(zhì)測量組提供。
第七條 采掘隊組接到作業(yè)規(guī)程編制通知單和技術(shù)交底相關(guān)資料后,由施工單位隊長主持,組織技術(shù)員、班組長以及老工人共同深入現(xiàn)場進行勘察,寫出現(xiàn)場勘察報告,共同研究確定工程施工方案,并將通風瓦斯情況等有關(guān)安全技術(shù)措施作為作業(yè)專項進行討論,技術(shù)員必須作好“三結(jié)合討論”記錄備查。
第八條 采掘隊組技術(shù)員根據(jù)三結(jié)合討論方案,在五天之內(nèi)寫出作業(yè)規(guī)程的初稿,初稿編制時,必須按晉煤集生字(2003)82號文件《采區(qū)(面)設(shè)計和采掘作業(yè)規(guī)程編制審批管理辦法》以及《采掘作業(yè)規(guī)程標準化標準及考評辦法》進行編制。初稿完成后,由隊長進行初審并簽署初審意見,初審合格后加蓋單位公章。
第九條 規(guī)程的編制要突出瓦斯預(yù)防、治理,要體現(xiàn)瓦斯治理優(yōu)先的原則,要有具體的瓦斯防治及管理措施,要說明永久和臨時避難系統(tǒng)、規(guī)程中人員定位、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控要詳細進行描述,規(guī)程的編制要突出水的預(yù)防及治理,要體現(xiàn)有掘必探、先探后掘、長探短掘的原則,要有頂板管理的具體要求。
第十條 在生產(chǎn)過程中,因需改變工藝、設(shè)備系統(tǒng)以及遇到地質(zhì)條件變化時,必須及時補充規(guī)程,寫出專項措施,會審后附到作業(yè)規(guī)程后面。
第十一條 采掘作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容規(guī)定
1、編制掘進作業(yè)規(guī)程的主要內(nèi)容:
(1)地質(zhì)基本情況:
闡述巷道頂?shù)装鍘r石性質(zhì)、涌水量、瓦斯涌出量、煤塵情況、巷道預(yù)計穿過煤巖層性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造等情況。
附圖一:地質(zhì)綜合柱狀圖
附圖二:巷道預(yù)計穿過的煤巖層地質(zhì)剖面圖
(2)巷道布置及技術(shù)特征
說明巷道的位置、用途、服務(wù)年限與附近巷道的關(guān)系、施工條件、施工期限、巷道的技術(shù)特征、設(shè)計規(guī)格、毛斷面、凈斷面及支護方式、支護材料。
插圖一:巷道布置示意圖(標明工作面與相臨巷道的關(guān)系、通風、運輸系統(tǒng)等)
插圖二:巷道施工斷面示意圖(標明毛斷面、凈斷面、各類管線、風筒、運輸設(shè)施、人行道的布置與尺寸)
(3)施工方法:
一次成巷作業(yè)方式,施工組織、掘進方式、循環(huán)形式、循環(huán)進度、采用的先進施工技術(shù)。
插圖三:施工平面示意圖(注明主要設(shè)備的布置、車場的長度)
插圖四:最大和最小控頂距的平面和剖面圖
(4)掘進施工作業(yè):
①機械化施工工藝流程、設(shè)備配套、掘支工藝、截割曲線以及臨時支護方式、架設(shè)、空頂距要求。
插圖五:掘進機的截割曲線軌跡圖
②鉆眼爆破作業(yè)
爆破說明書(根據(jù)巖石性質(zhì)制定)
插圖六:炮眼布置圖(三視圖)、爆破圖表、爆破網(wǎng)絡(luò)聯(lián)線圖
③打眼放炮作業(yè)
打眼機具、規(guī)格數(shù)量,作業(yè)組織,提高打眼質(zhì)量的措施。爆破采用的炸藥、雷管種類,放炮方式及安全技術(shù)措施。
插圖七:爆破警戒示意圖
④裝巖(煤)運輸作業(yè),采用設(shè)備能力及能力、運輸系統(tǒng)。
⑤臨時支護方式、架設(shè)、空頂距要求。
插圖八:臨時支護示意圖
(5)永久支護施工方法:掘支工藝、施工設(shè)備、采用材料、施工技術(shù)組織措施。錨桿支護巷道采用的錨桿錨索、金屬網(wǎng)等支護材料和安裝技術(shù)參數(shù)的具體要求。
(6)頂板支護質(zhì)量監(jiān)測:錨桿的錨固力、預(yù)緊力矩和錨索預(yù)緊力的檢測方法和要求,頂板離層儀的安設(shè)距離和位置、監(jiān)測方法和管理制度等要求。
(7)通風工作:配風量計算、通風方式、通風系統(tǒng)、風流方向、選擇局扇能力、安裝位置、風筒口到工作面的距離、巷道中隔爆設(shè)施的安裝。
插圖九:通風、防塵系統(tǒng)示意圖(注明風機的位置、隔爆設(shè)施在巷道中布置位置、風筒的布置形式、灑水降塵管路及設(shè)施的位置)
插圖十:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備布置圖和局部通風機供電系統(tǒng)示意圖(標明監(jiān)測監(jiān)控路線及設(shè)備的位置、通風監(jiān)測儀表的位置)
(8)壓風、供電、供水、排水、“三線”設(shè)備布置及系統(tǒng)能力。
插圖十一:壓風系統(tǒng)示意圖
插圖十二:供電系統(tǒng)示意圖
插圖十三:供水系統(tǒng)示意圖
插圖十四:排水系統(tǒng)示意圖
插圖十五:“三線”設(shè)備布置示意圖
(9)施工組織管理:制定技術(shù)先進、科學合理的循環(huán)圖表,組織多工序平行或交叉作業(yè)、充分體現(xiàn)掘進高效率。
插圖十六:循環(huán)作業(yè)圖表
插圖十七:勞動組織圖表。
(10)主要經(jīng)濟技術(shù)指標表:積極推廣運用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,促進高產(chǎn)高效建設(shè)工作。
插圖十八:主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
(11)主要安全技術(shù)措施及避災(zāi)路線:
主要包括預(yù)防瓦斯(突出)、火災(zāi)、透水、冒頂堵人等安全技術(shù)措施,補強搭架的安全技術(shù)措施,膠輪車使用安全技術(shù)措施;工程質(zhì)量標準及保證工程質(zhì)量的措施;巷道貫通及過老空、斷層、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造時的安全技術(shù)措施;掘進機和液壓錨桿鉆車的使用安全技術(shù)措施; 探放水的安全技術(shù)措施;錨桿巷道頂板監(jiān)測技術(shù)措施;隔爆設(shè)施安裝要求;巷道支護采用絕緣網(wǎng)的措施;綜合防塵措施;支護材料的運輸及存放措施;錨桿錨固力抽檢措施;起吊措施;機電設(shè)備安全操作措施;提高塊率、保證煤質(zhì)措施等;永久、臨時避難硐室使用安全技術(shù)措施。避災(zāi)線路可用符號標注在“插圖九”示意圖上。
附:編制和參加審批規(guī)程部門人員名單及審批意見。
(12)作業(yè)規(guī)程應(yīng)附“學習作業(yè)規(guī)程簽字登記表”,并認真執(zhí)行。
第十二條 編制采煤作業(yè)規(guī)程的主要內(nèi)容
(1)工作面概況
①位置:井上下對照用文字敘述,特別說明影響采煤工作面布置的地面建筑物以及處理辦法及措施。
附圖一:井上下對照圖
②四周工作面的開采情況。
③工作面要素:工作面寬度,走向長度,煤層厚度,煤層傾角等。
④開采程序及所采煤層層號,采高、循環(huán)進度,作業(yè)方式和儲量(可采儲量)及日產(chǎn)量。
插圖一:工作面示意圖(可標注清楚運輸?shù)认到y(tǒng)及工作面主要技術(shù)參數(shù))
(2)地質(zhì)及水文情況:
①蓋山厚度。
②煤層構(gòu)造特征:煤層的層理、節(jié)理、裂隙、夾石、硬度、傾角、容重等。
③頂板巖石特征:頂板的性質(zhì)、層理、破碎程度,偽頂、直接頂、老頂?shù)惹闆r。
④底板巖石構(gòu)造特征:底板構(gòu)造的性質(zhì)、巖性、起降現(xiàn)象。
⑤地質(zhì)構(gòu)造情況:斷層、頂壓區(qū)、無炭柱、沖刷帶、向背斜構(gòu)造等。
⑥假頂情況:金屬網(wǎng)銹蝕情況及上層工作面的鋪聯(lián)網(wǎng)情況,煤巖膠結(jié)情況、瓦斯賦存情況。
⑦煤層厚度:根據(jù)不同的采煤方法分別敘述(分層工作面上、下層,放頂煤工作面采、放高度,一次性采全高的高度,倉房工作面放倉高度)。
⑧水文情況:敘述清楚工作面地表水體、上部采空區(qū)及老窯的積水情況及采取的技術(shù)措施。
附圖二:綜合柱狀圖(上分層、一次采全高、綜采放頂煤工作面柱狀圖標明巖石名稱及煤層厚度)
附圖三:工作面底板等高線圖及進回風巷道地質(zhì)剖面圖(下分層工作面要有煤厚點圖,編制9#煤規(guī)程時應(yīng)附k4灰?guī)r厚度分布圖)
(3)采煤方法及巷道布置:
①巷道布置(主要介紹采區(qū)或盤區(qū)集中進風、回風巷與工作面進風、回風巷的相互關(guān)系、工作面巷道斷面技術(shù)參數(shù)和支護形式)。
②采煤方法
③回采工藝:主要敘述各工序的安排和銜接情況,分層綜采、一次采全高、綜采放頂煤、刨煤及連采等回采工藝的割煤、拉架、移溜、放頂煤、鋪聯(lián)網(wǎng)等工序之間的配合關(guān)系,要體現(xiàn)出工作面時間空間的充分利用及科學合理。
插表一:主要機電設(shè)備技術(shù)參數(shù)表
插圖二:機組進刀方式示意圖
(4)頂板管理
①工作面支架布置形式及支架說明書。
要求說明工作面支架及端頭支架的布置形式和數(shù)量、支架的主要技術(shù)參數(shù),并且按上覆巖層8倍最大采高所需要的支護強度來驗算支架的支護強度。即f=8_h_r_g_s>f1。凡是新選型支架必須滿足此要求;凡是已定型的老支架也必須進行驗算,如果確實無法滿足此要求時,必須在作業(yè)規(guī)程中制定相應(yīng)的安全技術(shù)管理措施,確保安全生產(chǎn)。
②機頭、機尾及進回風巷超前支護布置情況。
插圖三:工作面支架布置平面示意圖(包括機頭、機尾超前支護布置示意圖)
插圖四:工作面最大、最小控頂距剖面示意圖。
③初次來壓、周期來壓及初次放頂、末次放頂?shù)闹ёo形式。
④過斷層、頂壓、陷落柱、褶曲、老空等破碎頂板區(qū)段時的支護方式及安全技術(shù)措施。
⑤采空區(qū)處理方法。
⑥頂板支護質(zhì)量監(jiān)測:工作面內(nèi)圓圖儀和壓力表的安設(shè)、檢查記錄和動態(tài)分析要求,錨桿錨索支護巷道內(nèi)頂板離層儀的監(jiān)測、記錄和分析要求。
(5)通風、運輸、供電、供水、排水系統(tǒng)
①通風系統(tǒng):根據(jù)晉煤集通字(2007)第116號“關(guān)于下發(fā)晉城煤業(yè)集團礦井風量計算方法的通知”嚴格進行風量計算、配風和驗算,配風量和通風系統(tǒng)可用規(guī)定的符號標注在插圖五中?！耙煌ㄈ馈奔夹g(shù)要求必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)管理的具體規(guī)定。
插圖五:通風系統(tǒng)及避災(zāi)路線示意圖
插圖六:通風安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)示意圖
插圖七:灑水降塵系統(tǒng)示意圖
②運輸系統(tǒng):敘述清楚工作面運煤、運料及設(shè)備的路線,并且標注在附圖一中。
③供電系統(tǒng):
附圖四:供電系統(tǒng)圖
附圖五:機電設(shè)備布置圖
④供水系統(tǒng):
插圖八:供水系統(tǒng)示意圖
⑤排水系統(tǒng):
插圖九:排水系統(tǒng)示意圖
(6)勞動組織
①勞動組織要體現(xiàn)出各工種平行、交叉作業(yè)的具體情況。
②循環(huán)作業(yè)圖表:要充分利用工時并最大限度地發(fā)揮工作面效能,組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)并畫出正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表。
插圖十:24小時正規(guī)循作業(yè)圖表
③勞動組織配備表。按正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表配備勞動組織并畫出勞動組織人員配備表。
插表二:勞動組織表
(7)主要技術(shù)經(jīng)濟指標。積極推廣運用新技術(shù)、新材料,新設(shè)備,促進高產(chǎn)高效建設(shè)。
插表三:主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
(8)主要安全技術(shù)措施及避災(zāi)路線。要明確制定工作面預(yù)防瓦斯和火災(zāi)、煤塵、水災(zāi)、運輸、冒頂堵人等安全技術(shù)措施、質(zhì)量標準及保證工程質(zhì)量的措施,過老空、斷層、無炭柱等地質(zhì)構(gòu)造時的安全措施,錨桿巷道頂板監(jiān)測技術(shù)措施,提高塊率、保證煤質(zhì)的技術(shù)措施;永久、臨時避難硐室使用安全技術(shù)措施。避災(zāi)路線可用符號標注在“插圖五”示意圖上。
附:編制和審批部門人員的審批意見及簽字。
第十三條 作業(yè)規(guī)程中所有插圖在插圖本頁要有對口部室簽字認可,此主要指工作面或巷道設(shè)計中未涉及到但對施工有針對指導(dǎo)的插圖。
第十四條 涉及到外包工程單位(必須有相關(guān)資質(zhì))所屬掘進隊組的采掘工程設(shè)計、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整、支護參數(shù)變更,掘進作業(yè)規(guī)程編制等在向施工隊組交底的同時,向外包工程單位進行交底。
第二節(jié) 單項零雜工程施工安全技術(shù)措施的編制
第一條 平陸晉平煤業(yè)內(nèi)除正規(guī)采掘工程按要求編制作業(yè)規(guī)程外,其它單項零星工程以及上級有關(guān)文件和安全規(guī)程明文規(guī)定編制專門措施的工藝等(如:井巷開口、開幫、挑頂、臥底、貫通、各種硐室以及初采、末采等),必須編制施工安全技術(shù)措施。
第二條 施工措施由生產(chǎn)技術(shù)部專業(yè)組根據(jù)工程需要,以工程三交底形式通知施工單位進行準備,同時提供有關(guān)圖紙資料,施工單位接到通知和資料后,與業(yè)務(wù)部室有關(guān)人員深入現(xiàn)場調(diào)查研究,確定施工方案和安全事項,再由施工單位技術(shù)員進行編制,必須按晉煤集生字(2003)82號文件《采區(qū)(面)設(shè)計和采掘作業(yè)規(guī)程編制審批管理辦法》以及《采掘作業(yè)規(guī)程標準化標準及考評辦法》進行編制。
第三條 編制好的措施必須內(nèi)容齊全,敘述準確,圖文清晰,安全性、實用性、操作性強。措施的編制要突出瓦斯預(yù)防、治理,要體現(xiàn)瓦斯管理優(yōu)先的原則,要有具體的瓦斯防治及管理措施。措施的編制要突出水的預(yù)防及治理,要體現(xiàn)有掘必探、先探后掘、長探短掘的原則,要有頂板管理的具體要求。
第四條 編制采掘工程施工安全技術(shù)措施內(nèi)容規(guī)定:
采掘工程施工安全技術(shù)措施包括的主要內(nèi)容:
(1) 現(xiàn)場概況:寫明施工地點、現(xiàn)場和周圍環(huán)境、現(xiàn)場技術(shù)條件、裝備等。
(2) 技術(shù)要求。
(3) 施工作業(yè)程序及主要工序。
(4) 安全技術(shù)措施:
①頂板及支護管理。
②通風、防塵和監(jiān)測監(jiān)控管理。
③施工操作要求。
④運輸、機電、供排水管理。
⑤災(zāi)害預(yù)防及避災(zāi)路線。
⑥現(xiàn)場文明生產(chǎn)及質(zhì)量標準化要求。
⑦其它方面的要求。
第五條 涉及到外包工程單位(必須有相關(guān)資質(zhì))所屬掘進隊組的零星工程采用業(yè)務(wù)聯(lián)系單或臨時工程通知單向施工隊組交底的同時向外包工程單位進行交底。
第三節(jié) 采掘作業(yè)規(guī)程、施工安全技術(shù)措施的審批和簽發(fā)
第一條 生產(chǎn)調(diào)度部專業(yè)組技術(shù)人員接到經(jīng)隊長初審簽章后的作業(yè)規(guī)程初稿,在兩日內(nèi)首審?fù)戤叢⑻顚懽鳂I(yè)規(guī)首審意見。
第二條 首審合格后的規(guī)程生產(chǎn)調(diào)度部技術(shù)組要及時報請平陸晉平煤業(yè)總工程師。經(jīng)平陸晉平煤業(yè)總工程師同意后,生產(chǎn)調(diào)度部通知平陸晉平煤業(yè)生產(chǎn)礦長、機電、通風、調(diào)度、安監(jiān)、等業(yè)務(wù)部室主任工程師以及施工單位技術(shù)員參加會審,會審由平陸晉平煤業(yè)總工程師組織進行,生產(chǎn)調(diào)度部專業(yè)組人員作好作業(yè)規(guī)程會審記錄,并履行簽字手續(xù)。如平陸晉平煤業(yè)總工程師出差不在礦時,由平陸晉平煤業(yè)生產(chǎn)礦長組織規(guī)程會審。
第三條 會審人員必須按照通知的時間、地點準時參加作業(yè)規(guī)程會審,不得遲到、早退,且嚴禁傳閱審批。
第四條 規(guī)程會審必須首先由施工單位技術(shù)員親自匯報(有專門的匯報材料),就采掘工藝、系統(tǒng)布置、瓦斯防治、頂板管理、主要安全技術(shù)措施以及其他事項進行詳細說明;隨后所有參加會審單位人員提出相應(yīng)的補充及修改意見,并在初稿上簽字,不得由他人代簽,最后由董事長和總工程師(不在時由平陸晉平煤業(yè)規(guī)定的替代人)簽字批準生效。
第五條 對于會審合格的規(guī)程,施工單位技術(shù)員要把規(guī)程底稿、初審意見、首審意見、會審意見、會審簽字表、包括補充的專項措施統(tǒng)一裝訂在一起,妥善保管。并根據(jù)補充及修改意見完善底稿,經(jīng)生產(chǎn)調(diào)度部分管人員確認后,編制人員方可進行統(tǒng)一打印。
第六條 復(fù)印正式規(guī)程前,隊組技術(shù)員要重新校對,確認無誤后,裝訂、簽章,進行復(fù)印,復(fù)印份數(shù)要預(yù)先計劃好,最后統(tǒng)一裝訂整齊后下發(fā)。施工安全技術(shù)措施也必須進行校對,確認無誤后,再復(fù)印、裝訂。
第七條 作業(yè)規(guī)程初稿及正式稿中會審意見表的“審批單位及人員簽字”一頁上加蓋平陸晉平煤業(yè)礦長、總工程師、生產(chǎn)調(diào)度部、機電管理部、安全監(jiān)察部、通風管理部,作業(yè)規(guī)程封面上加蓋本隊公章。
第八條 經(jīng)平陸晉平煤業(yè)董事長和總工程師審批生效的作業(yè)規(guī)程和分管礦長批準生效的施工措施,提前開工之日十天下發(fā)至各相關(guān)單位(包括公司安監(jiān)局、生產(chǎn)處備案、屬于瓦斯突出的采掘規(guī)程還必須報通風處備案),其中生產(chǎn)調(diào)度部6份(1份交分管技術(shù)員,1份交生產(chǎn)技術(shù)部成本組,另4份由分管技術(shù)員關(guān)交集團公司生產(chǎn)處、調(diào)度室、安監(jiān)局等有關(guān)部門備案),安全監(jiān)察部2份,其余部室及人員各1份,隊組送規(guī)程措施時必須讓接收單位在簽字表上簽字,而且隊組要在各部室的規(guī)程措施接收登記表上進行登記。施工安全技術(shù)措施發(fā)放原則上與作業(yè)規(guī)程相同,但一些零星措施可在開工前一天發(fā)放至有關(guān)單位,并建立發(fā)放手續(xù),貫通、開口等重要施工措施要發(fā)給平陸晉平煤業(yè)總工程師(分管礦長)、生產(chǎn)礦長經(jīng)理及安全礦長經(jīng)理。
第九條 對新型的、特殊采掘方法的作業(yè)規(guī)程由平陸晉平煤業(yè)董事長和總工程師批準后,生產(chǎn)調(diào)度部還必須上報集團公司總工程師審批。
第十條 生產(chǎn)、機電、通風、運輸?shù)葘I(yè)的施工安全技術(shù)措施內(nèi)部編制初審?fù)瓿珊?分管部室分管技術(shù)人員首審合格后,報請分管礦長,由分管(生產(chǎn)、機電、通風)礦長組織與本專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)部室分管技術(shù)人員進行會審,重點疑難工程一般由主任工程師會審,并履行集體簽字程序;其他審批程序同作業(yè)規(guī)程一致。
第十一條 每周二、周五上、下午為既定的規(guī)程、措施會審時間,調(diào)度會不再通知,各部室要及時安排主管技術(shù)人員在上午9:00和下午2:30準時在生產(chǎn)調(diào)度部參加規(guī)程措施會審,生產(chǎn)、機電、通風各分管部室主持會審本專業(yè)的規(guī)程、措施,其他時間原則上不進行規(guī)程措施的會審。重點疑難措施必須專門安排時間單獨會審,特殊緊急措施生產(chǎn)調(diào)度部在調(diào)度會上通知,各業(yè)務(wù)部室人員要到指定的地點共同會審。
第四節(jié) 作業(yè)規(guī)程、措施的貫徹學習及檢查落實
第一條 作業(yè)規(guī)程的貫徹學習由施工單位隊長主持,技術(shù)員負責貫徹,施工單位的全體干部和職工都參加規(guī)程的學習和考試。
第二條 建立規(guī)程的學習登記薄,登記清學習時間、地點、內(nèi)容、參加學習人數(shù)、貫徹人姓名,學習規(guī)程人員必須在學習登記薄上簽名,不得代簽,學習時間累計不少于10小時。因事沒有參加規(guī)程學習人員以及新參加或中途調(diào)動的職工,在上崗前,施工隊組技術(shù)員應(yīng)對其進行補學、補考,只有考試合格,方可上崗。
第三條 施工隊組全體職工都必須參加規(guī)程考試,考試由施工單位自行組織,考試成績和考試試卷都必須按班組整理裝訂成冊備案。同時生產(chǎn)、通風、機電、安監(jiān)等技術(shù)業(yè)務(wù)部室的工程技術(shù)人員以及有關(guān)管理人員也要進行貫徹學習并且進行考試。
第四條 各采掘工作面都要認真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,因條件變化或工藝改變不能按原規(guī)程作業(yè)時,施工單位要及時制定相應(yīng)的補充、修改措施。并及時貫徹學習,履行簽字手續(xù),生產(chǎn)調(diào)度部及有關(guān)部室必須進行檢查。
第五條 安全措施貫徹學習時間為2-10小時,貫徹學習由施工單位組織,施工人員學習簽字后方可上崗。但巷道開口、貫通、刷大、通過地質(zhì)構(gòu)造等支護技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化及施工期限超過30天的正式措施要履行規(guī)程的貫徹學習程序;巷道起底、掘臨時水倉等施工期限在30天以內(nèi)的施工措施可以只進行學習簽字。
第五節(jié) 作業(yè)規(guī)程復(fù)查
第一條 作業(yè)規(guī)程的復(fù)查由生產(chǎn)調(diào)度部專業(yè)組負責。采掘作業(yè)規(guī)程每月復(fù)查一次。復(fù)查時,分組進行,其中采煤隊為一組,機掘隊為一組,普掘隊為一組。規(guī)程復(fù)查時,先由隊組互查,再由部室人員檢查,根據(jù)復(fù)查結(jié)果進行打分排名,每月的作業(yè)規(guī)程考核要列入本隊當月質(zhì)量標準化綜合成績中,占質(zhì)量標準化總分的5%。
第二條 凡復(fù)查過的規(guī)程,要填寫采掘作業(yè)規(guī)程復(fù)查意見表,登記復(fù)查時間、地點、參加人員、復(fù)查作業(yè)規(guī)程名稱、復(fù)查提出的意見,簽字手續(xù)齊全后復(fù)印數(shù)份,專業(yè)組留一份,其余發(fā)放至有關(guān)單位。規(guī)程復(fù)查出的問題施工單位技術(shù)員要及時補充完善,若發(fā)現(xiàn)問題太多,則必須重新編制規(guī)程措施。
第三條 針對規(guī)程復(fù)查存在的問題,如果生產(chǎn)系統(tǒng)不合理、安全技術(shù)措施有漏洞、支護參數(shù)發(fā)生變化等情況,修改補充完善后履行規(guī)程審批程序。其他一般性復(fù)查問題履行措施審批程序補充完善。
第六節(jié) 操作規(guī)程的編制、審批、貫徹學習
第一條 操作規(guī)程由各部室主任工程師組織本部門有關(guān)技術(shù)人員進行編寫。
第二條 編寫完成后,由本部室主任工程師及時報請平陸晉平煤業(yè)總工程師,經(jīng)平陸晉平煤業(yè)總工程師同意后,本部室書面通知相關(guān)(生產(chǎn)、機電、通風)礦長、生產(chǎn)、機電、通風、運輸、地測、調(diào)度、安監(jiān)、信息、抽放等業(yè)務(wù)部室主任工程師及施工隊組主管技術(shù)員參加會審,會審由平陸晉平煤業(yè)總工程師組織進行,本部室專業(yè)組人員作好規(guī)程會審記錄,由部門專業(yè)組人員歸納整理各方面意見并進行整改后,履行簽字手續(xù)。
第三條 經(jīng)平陸晉平煤業(yè)總工程師批準的操作規(guī)程,及時下放至各業(yè)務(wù)部室及施工隊組,并建立規(guī)程發(fā)放登記表。
第四條 操作規(guī)程審批下發(fā)后,施工隊組技術(shù)負責人組織各崗位工人進行規(guī)程的學習,學習要有記錄,學習時間不得低于10小時,學習期滿,由各單位自行組織考試,考試合格后,方可上崗,凡因輪休或請假等原因沒有參加學習的人員,必須進行補學且考試合格后方可從事本崗位工作。
第五條操作規(guī)程的學習,考試資料要在本單位存檔管理。
第六條所有操作規(guī)程每一年由本部門主任工程師組織復(fù)查一次,復(fù)查出的問題要及時修改、補充、并報請總工程師批準,此項工作要在當年3月底完成。
第七條若有新增崗位或某崗位性質(zhì)有所變動時,本部門主任工程師要及時召集相關(guān)業(yè)務(wù)部室主任工程師及施工隊組主管技術(shù)人員對操作規(guī)程進行補充完善、并報請平陸晉平煤業(yè)總工程師批準后執(zhí)行。
第七節(jié) 其它要求
第一條 施工單位根據(jù)現(xiàn)場勘察報告和“三結(jié)合”討論記錄內(nèi)容,對施工中可能存在的危險源進行危害因素辨識,形成危害因素辨識表,在規(guī)程措施中要制定具有針對性的防治措施。危害因素辨識表要作為技術(shù)資料的一部分保存,并要根據(jù)生產(chǎn)情況的改變及時進行補充完善。
第二條 在有煤與瓦斯突出可能的煤層采掘作業(yè)時,規(guī)程中防突措施必須完善,并符合防突的各項規(guī)定。
第三條 保證煤質(zhì)的各項措施要詳細說明。
第四條 巷道開口(30m)以及掘進過程中,必須定期進行錨桿拉拔力檢測,并符合《煤巷錨桿支護技術(shù)規(guī)范》要求,在作業(yè)規(guī)程中必須有錨桿拉拔力檢測措施。
第五條 當各大系統(tǒng)發(fā)生改變與規(guī)程措施不符時,要及時補充措施進行完善,經(jīng)各業(yè)務(wù)部室會審后附到作業(yè)規(guī)程后面。
第六條 采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施和操作規(guī)程正文統(tǒng)一采用小4號宋體字,名稱用3號宋體字并加粗,小標題用小4號宋體字并加粗,每段首空2格,行間距25,a4規(guī)格打印紙打印,頁邊距:上2.54,下2.54,左3.17,右2.5,加頁碼,頁碼加在中間,且首頁不加頁碼。裝訂要有技術(shù)封面設(shè)計及塑料封皮、部門簽章、目錄、正文、附圖、附表等內(nèi)容。文字敘述清晰無涂改,裝訂整齊規(guī)范。
第八節(jié) 獎懲
第一條 處罰
1、要牢固樹立作業(yè)規(guī)程的嚴肅性,隊組技術(shù)員在編制規(guī)程初稿時必須嚴格按后附《采掘作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容規(guī)定》編制,不得漏項;圖文清晰,統(tǒng)一使用規(guī)定的封面、字體、打印方式;不得出現(xiàn)手改體;不得出現(xiàn)3個以上的錯別字;表述清楚通順。如規(guī)程中出現(xiàn)與上述不符情況,每項給予分管技術(shù)員50元處罰。
2、要嚴格執(zhí)行規(guī)程措施一整套程序,對出現(xiàn)時間前后不符、簽章不全、修改補充意見未落實、貫徹學習人數(shù)不對照、規(guī)程下發(fā)不及時或漏發(fā)、會審時技術(shù)員不能準確闡述規(guī)程主要內(nèi)容、大量抄襲或出現(xiàn)明顯錯誤、實施記錄不全等情況,每一項對技術(shù)員處罰50元;性質(zhì)嚴重者每項處罰200元。
3、凡發(fā)現(xiàn)規(guī)程考試不及格或未參加學習、考試上崗者,對施工單位的行政正職以50元/人次的罰款,對主管技術(shù)員處以50元/人次的罰款。
4、施工單位技術(shù)員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解現(xiàn)場變化情況及時制定修改補充措施,同時要不間斷的學習各項技術(shù)規(guī)范、不斷溝通、熟悉標準要求,有高度的責任心,從細從嚴要求自己,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,如果出現(xiàn)行動緩慢、業(yè)務(wù)生疏等嚴重影響技術(shù)管理的情況,責令停工,并在生產(chǎn)技術(shù)部科務(wù)會上公開作檢查。
5、部室提供的資料必須準確、及時,如果因資料延誤造成較大后果的對相關(guān)人員處以200元罰款。
6、對規(guī)程措施會審遲到早退、推諉扯皮、交頭接耳的人員每次處罰責任單位1000元,隊長200元、分管技術(shù)員100元罰款。
7、每次規(guī)程措施會審時,凡是違反規(guī)定的人員,生產(chǎn)調(diào)度部負責記錄,罰款要在每季度獎勵中扣除。
8、各單位必須安排有平陸晉平煤業(yè)聘任書的技術(shù)員參加措施的會審以及作業(yè)規(guī)程的復(fù)查,否則對責任單位罰款2000元,對施工隊組隊長罰款500元,分管技術(shù)員200元。各隊組必須安排有平陸晉平煤業(yè)聘任書的技術(shù)員編寫和會審措施以及作業(yè)規(guī)程的復(fù)查,且生產(chǎn)和機電技術(shù)員不能互相代替,否則對施工隊組罰款2000元。發(fā)現(xiàn)有代替技術(shù)員編寫和會審措施的人,將責任人員名單報公司總工程師,建議免去技術(shù)員的職務(wù)。
9、要求各隊組負責人和各部門技術(shù)負責人每年初把本部門參與采掘作業(yè)規(guī)程編制、審批與實施、資料管理等有關(guān)技術(shù)人員名單除在本單位備案后,還必須報生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)管理辦公室進行備案,人員變動時要及時進行調(diào)整。未備案的人員不得進行作業(yè)規(guī)程和措施的編制,如發(fā)現(xiàn)未進行備案,或者未備案的人參與作業(yè)規(guī)程和措施編制和審批,則取消責任隊組和各部室技術(shù)負責人季度得獎資格。
10、在接受集團公司及上級部門檢查時,凡是資料有漏洞或準備不全,每次給予責任單位2000元罰款,部室主任工程師和隊組主管技術(shù)員300元罰款。
第二條 考評 獎勵
1、每季度進行一次規(guī)程考評活動,具體考評如下:
(1)隊組技術(shù)人員的考評
按月度作業(yè)規(guī)程復(fù)查得分對隊組技術(shù)人員的考評,季度得分為:本季度三個月作業(yè)規(guī)程復(fù)查得分平均值。
(2)部室技術(shù)人員的考評
①按參加作業(yè)規(guī)程復(fù)查和作業(yè)規(guī)程會審的次數(shù)和復(fù)查的情況進行考評。
②次數(shù)和復(fù)查情況各占50%,次數(shù)按簽字為準,復(fù)查情況按三定條數(shù)為依據(jù)。
(3)生產(chǎn)調(diào)度部建立作業(yè)規(guī)程會審、復(fù)查簽到考核表。
規(guī)程措施會審、復(fù)查時,凡是遲到早退達三次的,取消部室和隊組技術(shù)人員季度得獎資格。
(4)本考核結(jié)果要作為年終技術(shù)人員考評的一項依據(jù)。
2、對作業(yè)規(guī)程編制及時,內(nèi)容完整,能有效指揮生產(chǎn)的相應(yīng)單位和個人每季度進行適當獎勵。
(1)、獎勵范圍
獎勵范圍:各部門技術(shù)負責人和直接參與采掘作業(yè)規(guī)程編制、審批與實施、資料管理等有關(guān)人員。
(2)、個人得獎條件
①在作業(yè)規(guī)程編制、審批與實施等管理中無重大失誤。
②能夠認真執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范,及時完成領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。
(3)、獎勵辦法
獎勵實行打分排名計獎的方式,每季度進行一次考核和獎勵,部室技術(shù)人員和隊組技術(shù)員各為一組,分別進行組內(nèi)打分排名,并分為四個等級。
①隊技術(shù)人員:以季度考核分為準,95分以上為一等獎1000元,90-95分為二等獎800元,85-90分為三等獎600元,80-85分為四等獎400元,80分以下罰款100元。
②部室技術(shù)人員:根據(jù)打分情況分為四個等級,每個等級占25%,一等獎1000元,二等獎800元,三等獎600元,四等獎400元。
第五章 技術(shù)檔案管理
技術(shù)檔案是技術(shù)管理的重要組成部分。為使平陸晉平煤業(yè)技術(shù)檔案管理工作逐漸正規(guī)化和標準化,結(jié)合實際特制定本制度。
第一節(jié) 施工隊組技術(shù)檔案內(nèi)容
第一條 作業(yè)規(guī)程編制的依據(jù)
1、作業(yè)規(guī)程編制通知單及技術(shù)交底資料;
2、采(盤)區(qū)設(shè)計、回采工作面設(shè)計說明書及相關(guān)圖紙、本公司的會審意見及集團公司批復(fù)文件;
3、地質(zhì)說明書、鄰近采(盤)區(qū)或相鄰工作面同一煤層的礦壓觀測資料;
4、主要設(shè)備技術(shù)特征(設(shè)備布置圖,供電、排水、壓風系統(tǒng)圖);
5、現(xiàn)場勘察報告“三結(jié)合”討論記錄;
6、經(jīng)平陸晉平煤業(yè)總工程師審批簽字的規(guī)程初稿、正式作業(yè)規(guī)程及補充安全措施。
第二條 規(guī)程審批、貫徹及考試成績登記薄
1、會審時間、地點、內(nèi)容、參加人員及簽字;
2、修改設(shè)計、規(guī)程的內(nèi)容、原因及相應(yīng)的安全技術(shù)措施;
3、貫徹規(guī)程的時間、地點、內(nèi)容、參加人員及簽字;
4、規(guī)程考試及成績單,隊組花名冊。
第三條 實施記錄(應(yīng)明確以下內(nèi)容)
1、回采工作面實施記錄內(nèi)容
(1)工作面搬家、試采及開采日期、所用時間;
(2)初次垮落步距、冒落高度,涌水量等情況;
(3)初次來壓情況(步距、顯現(xiàn)特征、分老頂、直接頂描述);
(4)周期來壓步距及顯現(xiàn);
(5)采高變化記錄;
(6)地質(zhì)水文及特殊情況記錄(包括位置范圍、影響程度、采取措施、實施效果等);
(7)正規(guī)循環(huán)作業(yè)情況等;
(8)對工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)檢查評級情況;
(9)累計當月各項經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況:包括產(chǎn)量、效率、材料消耗、煤質(zhì)指標、并經(jīng)主管專業(yè)部門簽字認可(列表);
(10)工作面結(jié)束時間。
2、開掘工程實施記錄內(nèi)容
(1)工程開、竣工時間、施工時間;
(2)工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)檢查評級情況,隱藏工程記錄;
(3)地質(zhì)水文變化及特殊工程記錄(包括位置、范圍影響程度、采取措施、實施效果);
(4)巷道揭露圍巖及壓力顯現(xiàn)特征記錄;
(5)施工組織情況記錄;
(6)各項經(jīng)濟技術(shù)完成情況:包括進尺、效率、材料消耗、煤質(zhì)指標、并經(jīng)主管專業(yè)部門簽字認可(列表);
(7)巷道施工過程中頂板上方煤線的位置、夾矸的厚度、底煤的厚度記錄。
第四條 技術(shù)總結(jié)報告
1、工作面開工和結(jié)束日期,工作面技術(shù)參數(shù),平均單產(chǎn)(單進),最高單產(chǎn)(單進),平均工效,材料消耗;
2、規(guī)程適用情況評價,工藝技術(shù)評價及技術(shù)經(jīng)濟效果評價;
3、采用新工藝、新技術(shù)、新材料等情況;
4、等級隊組競賽情況;
5、值得推廣和借鑒經(jīng)驗等。
第五條 各施工單位要在巷道或采面結(jié)束后25天內(nèi)寫出技術(shù)總結(jié),交技術(shù)部主管技術(shù)員審查,無問題后交資料室歸檔保存。
第二節(jié) 部室技術(shù)檔案內(nèi)容
第一條 生產(chǎn)調(diào)度部
1、作業(yè)規(guī)程編制通知單及技術(shù)交底資料;
2、采區(qū)設(shè)計、回采工作面設(shè)計說明書及相關(guān)圖紙、公司會審意見及集團公司批復(fù)文件;
3、地質(zhì)說明書、鄰近采區(qū)或相鄰工作面同一煤層的礦壓觀測資料;
4、正式作業(yè)規(guī)程及補充安全措施。
5、對隊組的頂板礦壓資料在巷道或采面結(jié)束后,要將其原始記錄和數(shù)據(jù)分析記錄一并交資料室歸檔保存。
6、礦井地質(zhì)報告、地質(zhì)預(yù)報、水文資料臺帳、各類勘探報告、地質(zhì)構(gòu)造臺帳、掘進期間夾矸情況、抽放施工過程中揭露構(gòu)造情況及鉆探設(shè)計與總結(jié)。
7、采區(qū)設(shè)計、回采工作面地質(zhì)設(shè)計說明書及相關(guān)圖紙、集團公司批復(fù)文件;
8、煤礦八大礦圖、各類儲量臺帳、資源儲量核實報告、井上下控制測量成果、大型貫通誤差預(yù)計及總結(jié)、保安煤柱設(shè)計及批復(fù)文件和地測各類原始記錄本。
9、井下施工隊組的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。
10、礦井災(zāi)害預(yù)防計劃相關(guān)資料。
第二條 機電管理部
1、全礦各種大型固定設(shè)備和各種主要綜采、掘進、運輸機電設(shè)備以及礦井變電所設(shè)備及系統(tǒng),特別是進口設(shè)備相關(guān)資料。
2、各使用單位要有兼職的設(shè)備管理員,設(shè)備的節(jié)日預(yù)防性檢修以及中修,一般檢修等必須有記錄并存入檔案。
3、新到設(shè)備開箱驗收時,驗收人員要將隨機所帶的圖紙資料取出,登記后資料管理員統(tǒng)一保管。
4、采區(qū)設(shè)計、回采工作面設(shè)計相關(guān)圖紙。
5、采(盤)區(qū)、回采工作面監(jiān)測監(jiān)控相關(guān)圖紙。
6、瓦斯監(jiān)測日報表、月報表及季度報表。
7、監(jiān)測監(jiān)控各類臺帳。
第三條通風管理部
1、“一通三防”圖紙、報表
2、礦井主要通風機有計劃停風10min以上安全措施。
3、備用主要通風機超過1周無法正常運行的安全措施。
4、礦井通風阻力測定方案及結(jié)果報告、礦井反風演習方案和結(jié)果報告。。
5、礦井瓦斯等級鑒定方案、礦井煤塵爆炸危險性鑒定結(jié)果報告、煤層自燃發(fā)火傾向性鑒定結(jié)果報告、煤層自燃發(fā)火傾向性鑒定結(jié)果報告。
6、礦井巷道通風摩擦阻力系統(tǒng)測定報告、采掘工作面游離sio2含量測定報告、晉城煤業(yè)集團”一通三防”管理規(guī)定。
第九條 安全監(jiān)察部
井下施工隊組的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。
第三節(jié) 考核及獎懲
第一條 生產(chǎn)調(diào)度部專業(yè)技術(shù)員每一個月對其分管的隊組進行一項技術(shù)檔案資料檢查,對照《采掘作業(yè)規(guī)程標準化評級辦法》逐條檢查,并按規(guī)定要求打分,資料分數(shù)不足96分的或查出問題條數(shù)超過8條的,對施工隊組技術(shù)員罰款100元,下月檢查時分數(shù)無提高,加倍處罰,連續(xù)三個月檢查無明顯提高,向平陸晉平煤業(yè)總工程師建議給予其相應(yīng)的記過處分。
第二條 施工隊組一項工程的所有技術(shù)檔案必須時間對照、資料完整、簽字蓋章齊全、貫徹學習人員簽字齊全,符合質(zhì)量標準化要求,每查出一項不符,對技術(shù)員進行50元罰款。
第三條 在集團公司專業(yè)標準化督查中,集團公司每查一條問題酌情對責任人處以500元的罰款,凡作業(yè)規(guī)程(包括資料)集團公司檢查問題達5條(包括5條),同時對生產(chǎn)調(diào)度部專業(yè)人員處以200元的罰款。
第四條 工程竣工后,施工隊組須25天內(nèi)提交技術(shù)檔案,未按時提交或內(nèi)容不完善的分別對施工隊組技術(shù)員處以50-100元罰款并督促其完善檔案。
第五條 各單位要安排專人管理技術(shù)檔案資料,并建立相應(yīng)的登記和借閱制度,未經(jīng)各部室主任工程師批準,一律不準外借,不準任何人私自抄閱或復(fù)制。若出現(xiàn)損壞、丟失等現(xiàn)象,對責任單位處以罰款1000元,對責任人處以200元/次的罰款。
第六章 圖紙設(shè)計管理制度
第一條 圖紙設(shè)計必須符合《煤礦安全規(guī)程》和上級有關(guān)技術(shù)規(guī)定,圖紙上圖例符號符合集團公司下發(fā)的《晉城煤業(yè)集團采煤、掘進、機電、運輸、通風、抽放、地測專業(yè)圖例及安全標志手冊》的各項要求,保證圖紙設(shè)計質(zhì)量。
第二條 所有上報生產(chǎn)調(diào)度部的各類圖紙必須為標準圖幅,圖幅大小一般為a4、a3、a2、a1、a0以及各種加長圖幅,使圖紙折疊為a4尺寸,方便保存;圖紙中各種線條,特別是輪廓線和尺寸線粗細要明顯分開。
第三條 各類圖紙設(shè)計必須嚴格執(zhí)行會審、會簽制度。圖紙設(shè)計完成后要首先由部室主任工程師、部長審查,確認數(shù)據(jù)方案無誤后,組織相關(guān)業(yè)務(wù)部室進行會審,對于提出問題和建議生產(chǎn)技術(shù)部專業(yè)人員要記錄詳細,補充完善后由各單位會審人員簽字,最后經(jīng)總工程師(董事長)簽字生效。
第四條 參加圖紙會審、會簽時,設(shè)計人員要認真聽取會審人員的意見和建議,作好會審記錄,不斷總結(jié)溝通、及時補充完善設(shè)計。
第五條 當設(shè)計不能滿足現(xiàn)場施工時,必須進行設(shè)計修改,如果修改內(nèi)容不多,不涉及到系統(tǒng)方面,可直接下變更通知單即可,如果設(shè)計變動較大,涉及到各系統(tǒng)時,必須重新進行設(shè)計,履行會簽手續(xù)。
第六條 經(jīng)簽字認可后的設(shè)計圖紙,及時進行復(fù)印或曬制藍圖。并下發(fā)至相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
第七條 涉及到規(guī)程編制的設(shè)計圖紙,如工作面巷道布置圖必須在巷道工程開工前兩個月設(shè)計完畢,下發(fā)到生產(chǎn)施工單位、相關(guān)部室。其他在巷道布置圖基礎(chǔ)上進行設(shè)計的圖紙,必須在1個月內(nèi)完成會簽;環(huán)節(jié)改造、零星工程等設(shè)計必須在施工措施編制前一周會簽完畢。
第八條 設(shè)計人員工作認真,努力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,力爭在安全上可靠、技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理。
第九條 因圖紙設(shè)計工作失誤對生產(chǎn)施工造成影響,根據(jù)情節(jié)輕重,分別對責任者處以200-500元罰款。
第十條 會審圖紙時無故不參加,或遲到的,對責任單位主任工程處以100-200元的罰款。
第七章 首審負責制
第一條 工作面(盤區(qū))設(shè)計、專項井巷工程設(shè)計及其它方案、辦法、設(shè)計首審負責制
1、工作面設(shè)計及專項井巷工程設(shè)計由生產(chǎn)調(diào)度部負責牽頭編制。其它工程設(shè)計由相關(guān)業(yè)務(wù)部室負責牽頭編制。
2、設(shè)計編制工作完成以后,由牽頭部室主任工程師進行首審,核實設(shè)計基礎(chǔ)資料是否真實齊全,是否符合工程技術(shù)參數(shù),是否符合使用要求及安全規(guī)定。如設(shè)計需要相關(guān)單位提供資料,各單位主任工程師要對本單位提供資料進行首審并簽字(附工程設(shè)計首審人員簽字登記表)。
3、首審?fù)瓿珊?設(shè)計人根據(jù)首審人員提出意見進行整改以后報平陸晉平煤業(yè)總工程師,由平陸晉平煤業(yè)總工程師負責組織相關(guān)部室主任工程師對設(shè)計進行評審和驗證工作。審核后由參加會審人員簽字,平陸晉平煤業(yè)總工程師簽字批準后,報集團公司或組織實施。
4、首審人員要本著認真負責的態(tài)度工作,對設(shè)計進行嚴格審查,提出審查意見和建議。自接到設(shè)計資料后必須于兩天內(nèi)審查完畢。
5、會審時若發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在重大失誤或常識性錯誤,對設(shè)計人員和首審人員進行責任追究與考核,首審人員和設(shè)計人員承擔相同的責任,視情節(jié)輕重扣100-500元。
6、因設(shè)計、方案原因造成工程質(zhì)量安全事故的要首先追究有關(guān)設(shè)計和首審人員的責任。
第二條 作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施首審負責制度
1、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制工作由施工單位技術(shù)員根據(jù)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)交底進行編制,經(jīng)施工單位隊長初審蓋章后,報業(yè)務(wù)部室的分管技術(shù)人員;
2、業(yè)務(wù)部室的分管技術(shù)人員要對照技術(shù)交底、水文及地質(zhì)資料等對作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施進行首審,提出審查意見,并核實隊組整改后報請平陸晉平煤業(yè)總工程師;
3、由平陸晉平煤業(yè)總工程師組織各業(yè)務(wù)部室分管技術(shù)人員對作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施進行會審,提出會審意見。會審?fù)ㄟ^后參加會審人員審核簽字,施工單位技術(shù)員要按照會審意見進行修訂補充完善,經(jīng)牽頭部室分管技術(shù)人員核實后,報平陸晉平煤業(yè)總工程師簽發(fā);
4、施工單位技術(shù)負責人將規(guī)程、措施報給首審人員的時間必須提前于會審時間一天(緊急工程措施除外)。否則造成不能按時開工,由施工單位負責;
5、首審人要本著認真負責的態(tài)度工作,對規(guī)程、措施及其配套的其它基礎(chǔ)資料進行仔細對照,嚴格審查,提出首審意見和建議;
6、規(guī)程措施會審或各項檢查中若發(fā)現(xiàn)有嚴重性錯誤或各項資料相互不對照,對編制人員和首審人員進行考核,編制人員和首審人員承擔相同的責任,出現(xiàn)一次扣100-300元;
7、因規(guī)程措施本身原因造成安全生產(chǎn)事故的追究編制人員和會審人員的責任。
第八章 技術(shù)例會會議制度
為規(guī)范技術(shù)例會會議秩序,提高會議質(zhì)量,特制定本管理制度。
第一條 技術(shù)例會每季度召開一次,會議于每季度的最后一個星期的星期五上午召開。遇不能召開的特殊情況時,由生產(chǎn)技術(shù)部提前在調(diào)度會上通知。
第二條 技術(shù)例會參加人員為平陸晉平煤業(yè)總工程師、平陸晉平煤業(yè)礦長(生產(chǎn)、機電、通風)、井下八大部室主任工程師及技術(shù)人員 、各隊組生產(chǎn)和機電技術(shù)員。
第三條 技術(shù)例會由平陸晉平煤業(yè)總工程師主持,生產(chǎn)技術(shù)部準備組專業(yè)人員作會議記錄。
第四條 技術(shù)例會的主要程序和會議內(nèi)容:
1、施工隊組根據(jù)實際情況提出存在的問題或好的建議和方法;
2、各部室技術(shù)人員對隊組提出的問題進行答復(fù);
3、對隊組提出的建議和方法進行討論,科學可行的予以采納;
4、各部室提出本部室解決不了的技術(shù)問題或需要其它部室配合解決的技術(shù)問題;
5、研究各部室提出的技術(shù)問題,如需安排工作的,總工程師做出安排;
6、總工程師就會議做總結(jié)講話;
7、所有參加人員都要高度重視技術(shù)例會,認真準備,提前做好發(fā)言稿,在會議上都應(yīng)充分發(fā)表意見,提出建議。
第五條 所有參加人員都應(yīng)按時參加會議,因故不能參加者需提前通知生產(chǎn)調(diào)度部并征得生產(chǎn)調(diào)度部同意。對于遲到者一次罰款100元,不到者一次罰款200元。
第六條 會議期間,所有參加人員都應(yīng)將手機打至震動位置或關(guān)機,否則處以100元罰款。
第九章 外包工程單位的管理
第一條 外包工程單位(必須有相應(yīng)的資質(zhì)證書)接到生產(chǎn)技術(shù)部的工程安排交底單、業(yè)務(wù)聯(lián)系單或作業(yè)規(guī)程編制通知單時,要認真組織所屬隊組進行研究討論,對隊組編制的作業(yè)規(guī)程和施工措施要組織內(nèi)部會審并簽字。
第二條 外包工程單位所屬隊組在編制完作業(yè)規(guī)程和措施后,本隊首審后,還必須經(jīng)過外包工程單位的會審簽字蓋章,然后再到平陸晉平煤業(yè)會審簽字。外包工程單位的會審簽字蓋章表要送生產(chǎn)技術(shù)部相關(guān)負責人進行存檔備案。
第三條 外包工程單位所屬隊組負責編寫規(guī)程和措施的技術(shù)員,必須有外包工程單位的聘任書,并將相關(guān)技術(shù)員的聘任書送交生產(chǎn)調(diào)度部技術(shù)管理辦公室進行存檔備案。
第四條 平陸晉平煤業(yè)向外包工程單位所屬隊組下發(fā)的圖紙在施工結(jié)束后與作業(yè)規(guī)程、施工措施等資料整理歸檔上交生產(chǎn)技術(shù)部,不得將任何圖紙等技術(shù)資料外界或丟失。
第十章 其它
第一條 本辦法解釋權(quán)歸生產(chǎn)調(diào)度部。
第5篇 h礦煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度
第一章 總 則
第一條 為進一步加強公司安全生產(chǎn)調(diào)度工作,健全和完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng),推進生產(chǎn)調(diào)度工作制度化、規(guī)范化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度工作的質(zhì)量,更好地發(fā)揮調(diào)度工作在安全生產(chǎn)中的職能作用,為生產(chǎn)管理工作提供全面、科學的決策依據(jù)和信息支撐,確保公司安全生產(chǎn),依據(jù)《安生生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國家有關(guān)法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度,制定本管理制度。
第二條 調(diào)度工作的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨和國家煤炭安全生產(chǎn)方針政策,在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產(chǎn),全面均?地完成生產(chǎn)任務(wù)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
第三條 公司安全生產(chǎn)管理部門、各礦井必須加強對安全生產(chǎn)調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo),強化調(diào)度部門的職能作用。調(diào)度人員必須加強學習,努力工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,嚴格履行調(diào)度職責,圓滿完成各項任務(wù)。
第四條 本辦法適用于集團公司總調(diào)度和各生產(chǎn)企業(yè)、礦井。
第二章 調(diào)度工作的基本職責
第五條 集團公司調(diào)度工作基本職責:
1、遵守國家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行上級指示指令,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況、重點項目建設(shè)進度和存在的問題。在公司領(lǐng)導(dǎo)和本部門領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,開展生產(chǎn)調(diào)度指揮工作。
2、負責制定和完善安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度,健全完善調(diào)度體系和調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò),推進調(diào)度質(zhì)量標準化建設(shè);
3、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、重點項目建設(shè)等工作;
4、負責調(diào)度、收集、統(tǒng)計、匯總企業(yè)生產(chǎn)信息;
5、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險工作和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。
6、負責本企業(yè)冬、夏季三防等季節(jié)性和重點工作調(diào)度,并抓好相關(guān)工作落實。
7、負責公司安全監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測工作,建立故障記錄臺帳,監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護和日常管理工作,保證系統(tǒng)正常運行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。
第七條 煤礦調(diào)度工作基本職責
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產(chǎn);
2、做好應(yīng)急值守工作,協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作;遇有生產(chǎn)安全事故,嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定及時報告,并按照應(yīng)急預(yù)案啟動程序啟動相應(yīng)預(yù)案。
3、負責礦井日常生產(chǎn)的組織和指揮。協(xié)調(diào)組織各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié),按時完成各項生產(chǎn)作業(yè)計劃。負責召開調(diào)度會、生產(chǎn)會、平衡會,及時督促檢查和解決生產(chǎn)中存在的問題。凡是涉及影響生產(chǎn)的問題,有權(quán)對同級業(yè)務(wù)部門進行統(tǒng)一調(diào)度,行使調(diào)度職權(quán);
4、深入生產(chǎn)現(xiàn)場,熟悉生產(chǎn)情況,了解生產(chǎn)變化趨勢,掌握重大安全隱患,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議,及時解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題;
5、及時掌握生產(chǎn)趨勢,分析生產(chǎn)動態(tài),編制生產(chǎn)日報、月報、旬報,進行生產(chǎn)情況分析;
6、檢查生產(chǎn)準備情況,幫助和督促有關(guān)部門及時做好生產(chǎn)準備工作;
7、做好上情下達、下情上報工作。跟蹤調(diào)度上級指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況;
8、加強調(diào)度業(yè)務(wù)建設(shè)、質(zhì)量標準化建設(shè)和信息化建設(shè),全面提升調(diào)度工作管理水平。
第三章 調(diào)度工作人員崗位職責
第八條、調(diào)度人員基本素質(zhì)要求
1、熟悉礦井生產(chǎn)布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計劃、月度作業(yè)計劃以及經(jīng)營計劃。
2、熟悉礦井大型設(shè)備的性能、能力、完好狀況;熟悉井下生產(chǎn)所需原材料、電力等主要生產(chǎn)要素的情況。
3、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和規(guī)章制度。
4、了解礦井通風、提升運輸、供電、排水、壓風、通信、選運等生產(chǎn)系統(tǒng)狀況,能夠熟練的指揮生產(chǎn)。
5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德,責任心強,作風正派。
第九條、公司(礦)調(diào)度室主任崗位職責
1、負責公司(礦)調(diào)度室日常事務(wù)管理工作。
2、負責組織召開公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度例會和其它調(diào)度專題會議。
3、掌握公司(礦)安全生產(chǎn)趨勢、分析生產(chǎn)動態(tài),抓生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),督促調(diào)度值班人員認真填寫各類臺帳和記錄。
4、認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針,督促調(diào)度值班人員做好上情下達,下情上報工作。對上級部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和生產(chǎn)中存在的問題要認真及時傳達和匯報,并做好記錄。
5、負責下達公司(礦)生產(chǎn)作業(yè)計劃,考核計劃完成情況。
6、負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)日常運行管理,督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護和探頭標校工作,保證安全監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第十條、公司(礦)調(diào)度員崗位職責
1、 認真學習國家的法律、法規(guī),落實安全生產(chǎn)方針,嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”,認真學習專業(yè)知識和計算機知識,不斷提高自身政治素質(zhì)和調(diào)度業(yè)務(wù)水平。
2、負責公司(礦)當班生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作,及時掌握各單位的安全生產(chǎn)情況,嚴禁違章指揮。
3、 認真做好上情下達、下情上報工作,發(fā)生各類事故時,按事故匯報程序和時間及時向公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報,負責傳達上級部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排,做好詳細記錄。
4、及時掌握安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患,并負責向公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時匯報,做好詳細記錄。
5、填寫公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度臺帳、記錄,做到數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容齊全。
6、嚴格執(zhí)行交接班制度,嚴禁擅離職守。當班安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故應(yīng)作詳細的記錄,待辦事宜和未解決的問題要對下一班進行詳細交底,具體做到“五交清”:交清當班生產(chǎn)動態(tài);交清安全情況和各類事故、重點工程和關(guān)鍵部位的變化情況;交清領(lǐng)導(dǎo)批示,上級通知、通報的貫徹情況;交清正在處理和待處理的工作;交清下一班生產(chǎn)情況預(yù)計和可能出現(xiàn)的問題。
7、堅持實事求是,謙虛謹慎的工作作風,精通業(yè)務(wù),扎實工作,對自己能夠解決的問題要果斷處理,難以解決的要請示領(lǐng)導(dǎo),不得弄虛作假,蒙混過關(guān)。
8、 對來電或通知必須及時、準確接轉(zhuǎn),并做好記錄,做到語言文明,態(tài)度和藹。
9、 負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)計算機終端實時監(jiān)測工作,掌握安全監(jiān)測系統(tǒng)運行情況,超限報警及時向本部門領(lǐng)導(dǎo)和當日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并做好記錄。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第十一條、公司(礦)生產(chǎn)統(tǒng)計人員工作職責
1、全面掌握公司(礦)年、季、月、旬的生產(chǎn)計劃指標完成情況。
2、掌握實現(xiàn)公司(礦)生產(chǎn)計劃的組織安排及主要措施。
3、熟悉上級領(lǐng)導(dǎo)對公司(礦)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示和要求。
4、掌握公司、礦、區(qū)隊生產(chǎn)動態(tài),積累有關(guān)生產(chǎn)方面的資料,提出生產(chǎn)波動的分析報告。
5、收集各礦每月生產(chǎn)計劃完成情況,編寫公司(礦)調(diào)度月報說明、綜合分析和專題匯報材料。
6、根據(jù)公司(礦)調(diào)度室領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時提供各種安全生產(chǎn)信息和綜合資料。
7、負責統(tǒng)計公司(礦)當天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進尺、銷量、庫存等),按時填報<生產(chǎn)調(diào)度日報表>,及時報送公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門,做到數(shù)據(jù)準確無誤。
8、 負責上級指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。
9、負責公司(礦)各類調(diào)度臺帳、記錄的整理和保管工作。
第十二條、礦井調(diào)度室計算機管理及通信設(shè)備維修人員崗位職責
1、負責調(diào)度總機、調(diào)度分機、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機、計算機和核子秤的維護保養(yǎng)工作,達到設(shè)備完好,保證隨時開機運轉(zhuǎn)正常。
2、編制計算程序或調(diào)度信息管理軟件,選擇最佳方案,計算時確保準確無誤。
3、準確把計算機程序輸入計算機,并編寫好上機說明書和其他準備工作。
4、負責調(diào)度室機房的維修保養(yǎng)工作,經(jīng)常保持整潔,嚴格遵守機房的規(guī)章制度。
第四章 生產(chǎn)調(diào)度管理工作制度
第十二條、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度值班制度:
1、 集團公司調(diào)度值班人員每組必須有一名公司領(lǐng)導(dǎo)和副處級以上的人員組成。
2、 礦井調(diào)度值班人員每組必須有一名礦長(副礦長)和幾名業(yè)務(wù)部門負責人組成。
3、 各級調(diào)度室負責安排領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度值班時間,單位領(lǐng)導(dǎo)為當日值班組組長,其他管理人員為成員。組長因故不能值班時,必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時,必須向組長請假。
4、 實行24小時值班制度。按規(guī)定的時間到調(diào)度室或值班地點簽到,按規(guī)定的時間進行交接班。要認真填寫好交接班記錄,對于值班期間,發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故,要向下一個值班組組長交待清楚。
5、 值班人員必須確保24小時通訊暢通。
6、各級值班人員在值班期間,負責處理安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題,確保全方位正常運行,組織完成當日的各項生產(chǎn)任務(wù)。
7、 當發(fā)生人身事故、生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時,必須按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織搶救或事故的排險工作。
8、 各級值班人員在值班期間,遇到緊急情況時,有權(quán)調(diào)動管轄范圍內(nèi)的人員、車輛、物資等處理突發(fā)事件。
9、各單位要對法定節(jié)假日期間的領(lǐng)導(dǎo)值班安排,按公司規(guī)定上報集團公司調(diào)度室。
10、各級調(diào)度室要保證通訊暢通,當通訊號碼發(fā)生變化時,要提前匯報集團公司調(diào)度室。
第十二條、公司(礦)調(diào)度室必須建立完善符合生產(chǎn)實際的調(diào)度臺帳、報表和記錄。調(diào)度臺帳有:安全生產(chǎn)綜合記錄臺帳;井下出勤臺帳;生產(chǎn)任務(wù)完成臺帳;瓦斯檢查匯報臺帳;交接班臺帳;重點工程進度臺帳;回采工作面安裝、回撤臺帳;人身事故臺帳;非傷亡事故臺帳等。記錄有:上級通知、通報、調(diào)度指令、指示記錄;領(lǐng)導(dǎo)交辦事項記錄;調(diào)度會議記錄;生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議記錄;重大安全生產(chǎn)問題和隱患處理記錄;瓦斯監(jiān)控設(shè)備運行更換記錄;領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班及下井和交接班記錄;領(lǐng)導(dǎo)干部檢查問題和查“三違”記錄等。
各種調(diào)度臺帳、報表和記錄必須內(nèi)容具體,詳細清楚,字體工整,有始有終,保證原始性、準確性,并妥善保管。不準隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。
第十三條、各級調(diào)度要認真執(zhí)行匯報制度。生產(chǎn)礦井調(diào)度每班要做到井下各施工地點班前、班中、班后三匯報,每班匯報情況記錄不少于3次,還要將本班井下安全、生產(chǎn)任務(wù)、重點工程進度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時內(nèi)匯報公司調(diào)度;
生產(chǎn)礦井調(diào)度每天必須向公司調(diào)度室匯報當日生產(chǎn)產(chǎn)量、掘進進尺、井下出勤人數(shù)、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數(shù)據(jù);運銷公司每天必須向公司調(diào)度室匯報當日各礦煤炭運銷量及運銷情況。
第十四條、礦調(diào)度室每月26日向公司調(diào)度匯報上月生產(chǎn)任務(wù)、重點工作完成情況和非傷亡事故影響,下個月的重點工作安排。
第十五條、事故匯報:
1、事故類別:根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失,煤礦事故分為以下等級:
傷亡事故:
(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
非傷亡事故
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工8小時以上或采區(qū)停工3晝夜以上。
(2)瓦斯煤塵燃燒、爆炸。
(3)煤與瓦斯突出。
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。
(5)火災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)。
(7)采煤工作面冒頂。
(8)掘進工作面冒頂。
(9)巷道冒頂。
2、煤礦傷亡事故搶險時公司(礦)調(diào)度室的主要職責:
礦井調(diào)度室的主要職責:在發(fā)生重大事故時,立即報告礦長、總工程師、主管安全生產(chǎn)的礦長和有關(guān)部門,請礦領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)度室指揮搶救。在礦長到來之前,負責幫助值班領(lǐng)導(dǎo)直接指揮搶救。到成立指揮部之后,按指揮部指示做好搶救工作,并負責做好全部記錄。
集團公司調(diào)度室職責:在接到匯報后,立即報知董事長、總經(jīng)理、總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和其他公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室負責人負責搶救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)度人員負責收集情況、下達通知,并做好救災(zāi)過程的全部記錄,定時向上級匯報。
3、匯報程序:
(1)各單位發(fā)生一次死亡(遇險)1人以上事故,應(yīng)立即向本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況,填寫事故記錄臺帳,按事故匯報時限向公司調(diào)度室匯報。
(2)公司調(diào)度室立即匯報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。
(3)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示和安排,組織協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作。
(4)起草事故處理工作意見和調(diào)度通報,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,下發(fā)有關(guān)單位。
(5)及時傳達、轉(zhuǎn)發(fā)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)關(guān)于特大事故搶救工作的意見和調(diào)度通報。
(6)在搶救事故期間,每次調(diào)度的情況都要做好記錄。
(7)非傷亡事故報告由各單位調(diào)度室報告公司調(diào)度室,公司調(diào)度室報告總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和相關(guān)部門負責人。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,指導(dǎo)事故單位進行事故搶救。
4、事故匯報的時限
(1)公司所屬各單位一次死亡(遇險)1人以上的各類事故發(fā)生后要立即報告至公司調(diào)度室。
(2)其它非人身傷亡事故(包括礦井水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、co超標、冒頂事故等)要在三十分鐘內(nèi)報告至公司調(diào)度室。
5.事故匯報的內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分);
(2)事故發(fā)生的單位名稱;
(3)事故發(fā)生的確切地點(工作面、巷道、機械、設(shè)備名稱);
(4)事故類型(按《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定執(zhí)行);
(5)事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡總?cè)藬?shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);
(6)事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析);
(7)事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況。
6.事故匯報的方式:使用電話口頭匯報、書面材料傳真匯報、當面遞交書面材料匯報。
7.事故跟蹤。接到事故信息后,要及時跟蹤續(xù)報事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結(jié)束。
8、公司調(diào)度室接到礦調(diào)度室或二級單位事故匯報電話后,必須問清楚事故發(fā)生時間、地點、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度(受傷人數(shù)、工作現(xiàn)場及設(shè)備損毀情況)、影響范圍(采煤、掘進、開拓、運輸)、現(xiàn)狀和趨勢(災(zāi)區(qū)目前情況)。
公司調(diào)度室接到事故單位匯報后,按事故大小及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部室負責人,每次匯報必須記錄清楚,對領(lǐng)導(dǎo)指示認真記錄,及時傳達到事故單位及相關(guān)人員,并記錄清楚受話人。
9、礦(公司)調(diào)度室要隨時和事故單位或醫(yī)院聯(lián)系及時詢問受傷人員的診斷結(jié)果,并將了解的情況立即按以上相對應(yīng)的程序進行第二次匯報,并做好記錄。
10、礦(公司)調(diào)度室要及時詢問事故單位人員救援進展情況和災(zāi)情的處理進展情況、發(fā)展趨勢,并做好記錄,督促事故單位貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)指示或救援指揮部的決策。
11、礦(公司)調(diào)度員進入災(zāi)區(qū)搶險救援時,隨時詢問進入災(zāi)區(qū)的人數(shù)、偵查路線和偵查到的現(xiàn)場情況,并認真記錄,及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
12、礦(公司)調(diào)度室隨時與事故現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員取得聯(lián)系,了解事故現(xiàn)場情況,聽取意見和指示,并及時傳達,督促落實。保證搶險救災(zāi)及時有效,安全有序的順利進行,把事故損失降到最低程度。
第十六條、生產(chǎn)礦井調(diào)度接報,有人在交班后2小時后仍未出井考勤,要立即通知所屬區(qū)隊查明原因,確認仍在井下但下落不明后,立即組織人員進行尋找。
第十七條、調(diào)度室對各類信息必須堅持“嚴、細、準、快”的作風,對領(lǐng)導(dǎo)或基層提出的處理辦法和意見,對生產(chǎn)過程中反饋的各種信息,認真分析,及時提出解決問題的辦法。調(diào)度室必須具備以下基本信息:
1、礦井產(chǎn)量構(gòu)成與按巷道類別完成的掘進進尺以及重點工程進度。
2、生產(chǎn)、準備、搬家工作面?zhèn)€數(shù);跟班干部姓名、帶班人數(shù)、地點;每日煤炭銷售量、出礦量等。
3、各類事故的匯總次數(shù)、影響時間及誤產(chǎn)情況。
4、每班工人出勤情況,各采掘地點小班采掘工人應(yīng)出勤和實出勤人數(shù),重點維修地點及井下機房硐室出勤人數(shù),每班井下作業(yè)人員數(shù)。每班井下作業(yè)人員數(shù)要和發(fā)放的自救器相符,否則,要查清原因,及時采取措施,進行處理。地面生產(chǎn)單位要掌握各生產(chǎn)車間,機房及重點部位的人員出勤情況。
第十八條、各生產(chǎn)礦(公司)調(diào)度室對采煤隊開始回采時間到收尾時間,在回采過程中出現(xiàn)的各種問題要做好詳細的記錄。
第十九條、公司(礦)調(diào)度生產(chǎn)統(tǒng)計必須以嚴細、求實的態(tài)度及時準確的提出統(tǒng)計資料,做為對相關(guān)單位考核和編制月作業(yè)計劃的依據(jù),并監(jiān)督檢查作業(yè)計劃執(zhí)行情況。礦調(diào)度室統(tǒng)計當天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進尺、銷量、庫存等),及時報送相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、部門和公司調(diào)度室,做到數(shù)據(jù)準確無誤。公司調(diào)度室統(tǒng)計全公司當天生產(chǎn)數(shù)據(jù),按時填報<公司生產(chǎn)調(diào)度日報表>,及時報送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并向上級部門上報。
第二十條、調(diào)度室要建立保密制度,各項生產(chǎn)數(shù)據(jù)和事故傷亡人數(shù),不經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準,不得擅自對外公布。班、日調(diào)度記錄(包括調(diào)度日志、調(diào)度記錄、逐日生產(chǎn)完成情況登記表),要保存5年以上;調(diào)度日報、旬報和文字分析、保存2年以上;上級調(diào)度通知、通報、傳真電文和本單位下達的調(diào)度通知、通報和傳真電文原稿、要保存2年以上;月度及月度以上的生產(chǎn)簡報、調(diào)度臺帳和專題報告,保存5年以上;死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項記錄、非傷亡事故分類綜合統(tǒng)計以及年度生產(chǎn)簡報,作為永久保存資料;使用計算機存儲的臺帳和信息必須定期做備份,防止丟失。
第二十一條、調(diào)度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識及操作原理,保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時開機和正常運轉(zhuǎn)。實時監(jiān)控各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)變化情況,做好各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)常規(guī)和異常記錄。超限時監(jiān)控系統(tǒng)報警,數(shù)據(jù)應(yīng)有紅色顯示,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化,及時尋找原因,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并督促處理。
第二十二條、調(diào)度有關(guān)人員必須學習掌握計算機知識,提高計算機操作水平和故障處理的應(yīng)變能力。計算機加強防病毒管理,一般情況下,不允許外來軟盤、光盤、移動存貯器在調(diào)度室計算機上使用。
第二十三條、調(diào)度員及監(jiān)控人員對瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現(xiàn)的異常故障,必須及時處理,對不能處理的問題,及時通知調(diào)度室維修人員處理。
第二十四條、公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度會必須按規(guī)定按時召開。公司每周星期二、星期五由主管副經(jīng)理主持,各業(yè)務(wù)處室負責人參加,總結(jié)近期工作,落實基層提出的要求,研究下一階段工作;各礦每天由值班礦長主持,各單位、區(qū)隊匯報當前安全生產(chǎn)情況以及存在問題和要求,進行統(tǒng)一平?,落實安全生產(chǎn)相關(guān)措施。
各礦根據(jù)各自實際,組織召開每月一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會。通報分析本月安全生產(chǎn)狀況,對下一月的安全生產(chǎn)工作做出安排。
集團公司每月月底組織召開生產(chǎn)調(diào)度例會,由公司總工程師或主管安全副總經(jīng)理主持,總結(jié)生產(chǎn)任務(wù)完成情況,各單位生產(chǎn)任務(wù)超欠原因,平?下個生產(chǎn)期的計劃,研究落實解決問題的措施,吸取經(jīng)驗教訓,提出下一步的工作要求,安排下月生產(chǎn)計劃和重點工作。
第二十五條、公司(礦)調(diào)度室要協(xié)助有關(guān)部門搞好冬季“三防”(防火、防凍、防煤氣中毒)和雨季“三防”(防洪、防雷電、防排水)工作,掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
第二十六條、公司各單位要將本單位調(diào)度人員、主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)、部室負責人名單及電話號碼以書面形式報送公司調(diào)度室,并相互通報有關(guān)調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系工作情況,調(diào)度工作應(yīng)由通知單上所列人員進行,其他人聯(lián)系無效,若人員發(fā)生變動,應(yīng)及時更改。
第6篇 某煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)、 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》)和相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級負有煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責的部門和煤礦企業(yè)。
本辦法所稱各級負有煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責的部門是指各產(chǎn)煤地(州、市)和縣(市、區(qū))煤炭管理部門及其負責煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機構(gòu)(以下簡稱應(yīng)急管理部門)和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱煤監(jiān)機構(gòu))。
本辦法所稱煤礦企業(yè)是指從事煤炭生產(chǎn)、礦井基本建設(shè)(含改擴建、技術(shù)改造)和承擔煤礦建設(shè)工程的公司(煤礦)和單位。
本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案管理是指各級應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)的各類煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、實施、修訂和監(jiān)督檢查等工作。
第三條 自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的原則。
新疆煤礦安全監(jiān)察局(自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局)應(yīng)急救援指揮中心負責全區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。
各產(chǎn)煤地(州、市)和縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。
第四條 各級應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè),應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案體系、規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、修訂和監(jiān)督管理等工作,保證各類應(yīng)急預(yù)案的有效實施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案編制
第五條 各級應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本級人民政府及上級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,綜合本級、本部門職責和煤炭行業(yè)特點,針對可能發(fā)生的事故編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第六條 煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在全面分析危險因素和各類事故隱患,客觀評估危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點及應(yīng)急能力、應(yīng)急資源,廣泛聽取一線作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、礦山救援隊伍指戰(zhàn)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)本辦法和《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及有關(guān)標準和規(guī)定編制。
煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案,專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力15萬t/a(含15萬t/a)以下,且危險性較小的煤礦企業(yè)(低瓦斯、水文地質(zhì)條件簡單、無礦壓沖擊危險性),其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可合并編制。
第七條 煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)對各類災(zāi)害事故的綜合性文件,其主要內(nèi)容:包括本單位的組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預(yù)案演練等。
第八條 對于某一種類的風險,煤礦企業(yè)應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型(如:礦井瓦斯、煤塵爆炸事故、火災(zāi)事故、頂板事故、水災(zāi)事故、瓦斯突出事故、沖擊地壓等),制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,其主要內(nèi)容:包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等。
第九條 煤礦企業(yè)針對危險性較大的重點崗位、作業(yè)場所、主要設(shè)備和設(shè)施,應(yīng)當制定現(xiàn)場處置方案,其主要內(nèi)容:包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等。
第十條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和《本辦法》。
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位(公司、礦井)實際。
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況。
(四)應(yīng)急救援組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施。
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位(公司、礦井)的應(yīng)急工作要求。
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確。
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第三章 應(yīng)急預(yù)案評審
第十條 各級應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當組織有關(guān)人員進行評審,參加評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預(yù)案涉及的其它有關(guān)部門人員、煤礦安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。
第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,并形成書面報告,其報告包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱。
(二)評審地點、時間。
(三)評審專家和參加評審會人員的名單。
(四)煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案綜合評審意見。
第十二條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評審由煤礦企業(yè)自行組織。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員,包括應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)部門人員、礦山救援隊伍的指戰(zhàn)人員、安全生產(chǎn)管理部門人員和應(yīng)急管理的專家及應(yīng)急管理部門人員,并邀請駐地煤監(jiān)機構(gòu)人員參加。
應(yīng)急管理的專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗,可從自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)熘谐槿 ?/p>
參與評審專家的人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定。設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a(含90萬t/a)以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于7人;設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a以下,45萬t/a(含45萬t/a)以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于5人;設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為45萬t/a以下的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于3人。
第十三條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評審要以會議形式進行。評審內(nèi)容應(yīng)當注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、危險分析的科學性、預(yù)防和救援措施的針對性、組織體系的科學性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。評審人員和專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第十四條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審是受理備案登記的應(yīng)急管理部門對于應(yīng)急預(yù)案備案的評審工作;要素評審是煤礦企業(yè)組織的應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
(一) 形式評審。依據(jù)《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和其它有關(guān)規(guī)定及標準,主要對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查,重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評審的具體內(nèi)容及要求,見附表 1。
(二) 要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和其它有關(guān)規(guī)定及標準,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進行評審。應(yīng)急預(yù)案要素評審的具體內(nèi)容及要求。
第十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)認真分析研究專家的評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,專家組會議評審意見要求重新組織評審的,煤礦企業(yè)應(yīng)按要求修訂,重新組織評審合格后,由煤礦企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當作為應(yīng)急預(yù)案批準頁的主要內(nèi)容。
第四章 應(yīng)急預(yù)案備案
第十六條 各級應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案,上報同級人民政府和上一級應(yīng)急管理部門備案,同時報送駐地煤監(jiān)機構(gòu)。
第十七條 煤礦企業(yè)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報送應(yīng)急管理部門備案。
(一)納入自治區(qū)直接監(jiān)管的煤礦企業(yè)及其所屬礦井、設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a(含90萬t/a)以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,征得煤礦企業(yè)所在地(州、市)應(yīng)急管理部門意見后,向新疆煤煤礦安全監(jiān)察局(自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局)應(yīng)急救援指揮中心備案。
(二)設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a以下,45萬t/a(含45萬t/a)以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,征得煤礦企業(yè)所在地縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門意見后,向煤礦企業(yè)所在地(州、市)應(yīng)急管理部門備案。
(三)設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為45萬t/a以下的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,向煤礦企業(yè)所在縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門備案。
(四)各煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案向有關(guān)應(yīng)急管理部門備案后,應(yīng)送為其本煤礦企業(yè)服務(wù)的礦山救援隊伍。
第十八條 煤礦企業(yè)向應(yīng)急管理部門備案應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)當提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表。
(二)應(yīng)急預(yù)案綜合評審意見。
(三)煤礦企業(yè)所在地(州、市)或者煤礦企業(yè)所在縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門意見。
(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
(五)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)附件。
第十九條 受理備案登記的應(yīng)急管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案證明;不符合要求的,不予備案并說明理由,并將意見反饋送審單位,送審單位對預(yù)案進行修改完善符合要求后,重新報送備案。已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的煤礦企業(yè),在申請辦理有關(guān)行政許可事項時,可提供應(yīng)急預(yù)案備案證明,不再提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第二十條 各級煤炭管理部門和煤監(jiān)機構(gòu)要加強對煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,依法將應(yīng)急預(yù)案作為行政許可事項的必要條件。凡是沒有編制應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急預(yù)案沒有通過專家評審的,沒有按照本辦法第十七條的規(guī)定進行備案的煤礦企業(yè),向煤炭管理部門和煤監(jiān)機構(gòu)申請辦理、變更、延期煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證;礦井基本建設(shè)(含改擴建、技術(shù)改造)項目開工申請、安全設(shè)施竣工驗收時,不得辦理、變更、延期煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,不得批準礦井基本建設(shè)(含改擴建、技術(shù)改造)項目開工申請,不得通過安全設(shè)施竣工驗收。
第五章 應(yīng)急預(yù)案實施
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案的要點、應(yīng)急程序和能夠反映礦井實際情況的礦井井上、下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)路線圖,張貼在應(yīng)急指揮場所和相應(yīng)的應(yīng)急地點;將緊急避險設(shè)施與礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相連接的安全避險系統(tǒng)圖應(yīng)存放在應(yīng)急指揮場所。
第二十二條 各級應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機構(gòu)加強對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督檢查工作,將應(yīng)急預(yù)案管理納入安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化達標考評內(nèi)容。
第二十三條 各級應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓工作,使從業(yè)人員了解本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,增強事故預(yù)防、避險、自救和互救能力,提高安全意識及應(yīng)急處置技能。
第二十四條 各級應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機構(gòu)將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入年度培訓計劃,負責監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案培訓工作。
第二十五條 各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,每年至少組織一次綜合性或?qū)I(yè)性演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當制定本單位的年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的應(yīng)急管理部門。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練時,應(yīng)邀請應(yīng)急管理部門相關(guān)人員和應(yīng)急管理專家指導(dǎo);應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十七條 各級應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急管理部門的工作總結(jié)報送上一級應(yīng)急管理部門,煤礦企業(yè)的工作總結(jié)報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)所在地縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門。
第二十八條 各級應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
煤礦企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,并將修訂后的應(yīng)急預(yù)案按照本辦法第十七條的備案程序重新備案。
第二十九條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:
(一)煤礦企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。
(二)煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝發(fā)生變化或重大技術(shù)改造的。
(三)安全生產(chǎn)條件(地質(zhì)情況或者災(zāi)害因素)發(fā)生變化,形成新的重大危險源的。
(四)應(yīng)急組織指揮體系、主要負責人、相關(guān)部門人員或者職責已經(jīng)調(diào)整的。
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練、實施或應(yīng)急預(yù)案評估報告提出修訂要求的。
(七)應(yīng)急管理部門要求修訂的。
第三十條 煤礦企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案進行修訂后,應(yīng)當及時向有關(guān)應(yīng)急管理部門和備案登記的部門報告修訂情況。
第三十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十二條 煤礦企業(yè)發(fā)生事故后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告應(yīng)急管理部門和其他負有監(jiān)管職責的部門。
第六章 獎懲措施
第三十三條 各級應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)應(yīng)當建立獎勵機制,對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,可以給予表彰和獎勵。
第三十四條 煤礦企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施應(yīng)急預(yù)案管理的,由應(yīng)急管理部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和相關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定依法進行行政處罰。
第三十五條 煤礦企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,由應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機構(gòu)依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定依法進行罰款、責令停產(chǎn)整頓等行政處罰。
第7篇 煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理十必須十不準
一、必須堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè),合理確定產(chǎn)量進尺,不準違規(guī)超產(chǎn)超尺。
二、必須堅持文明施工作業(yè),安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標,不準盲目蠻干。
三、必須堅持遵章守紀作業(yè),規(guī)程措施落實到位,不準違章違紀。
四、必須堅持區(qū)(隊)長、班(組)長帶班作業(yè),發(fā)揮好基層管理人員模范作用,不準違章指揮。
五、必須堅持依靠機械化、信息化作業(yè),正確使用、維護和管理好各種安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,不準甩掉破壞。
六、必須堅持現(xiàn)場交接班制度,正點交接清楚作業(yè)場所各方面安全事項,不準兩班交岔作業(yè)。
七、必須堅持隱患排查治理制度,安全準入“三確認”符合要求,不準冒險作業(yè)。
八、必須堅持安全培訓學習制度,所有作業(yè)人員安全素質(zhì)“三意識”和安全技能“三能力”合格。
九、必須堅持安全誠信制度,一諾千金
說到做到,不準弄虛作假。
十、必須堅持職工自?；ケＢ?lián)保制度,努力做到“三不傷害”,不準侵犯職工“十項權(quán)利”。
第8篇 煤礦生產(chǎn)管理規(guī)定模版
煤礦生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章總則
第一條為保障生產(chǎn)組織工作的順利進行,規(guī)范生產(chǎn)管理,明確職責,做到有章可循,獎罰有據(jù),特制定本規(guī)定。
第二條礦(井)根據(jù)安全生產(chǎn)需要,設(shè)立生產(chǎn)管理部(辦),安全監(jiān)察部,同時設(shè)立安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心(井調(diào)度室),礦(井)實行24小時領(lǐng)導(dǎo)值班制度和安全生產(chǎn)調(diào)度指揮制度。
第三條生產(chǎn)管理部(生產(chǎn)辦)是全礦(井)安全生產(chǎn)的管理部門,在生產(chǎn)礦(井)長的直接領(lǐng)導(dǎo)下行使生產(chǎn)指揮權(quán),按各單位的職責范圍及礦臨時安排的工作組織安全生產(chǎn)。
第四條全礦各單位都必須服從礦統(tǒng)一布置,認真執(zhí)行和落實好各項安全生產(chǎn)任務(wù),凡因履行職責不到位影響生產(chǎn)者,生產(chǎn)管理部門有權(quán)追究責任并予以處罰。
第五條生產(chǎn)管理、考核,以生產(chǎn)管理部(生產(chǎn)辦)為主,企業(yè)管理部、安全監(jiān)察部、財務(wù)工資部協(xié)助執(zhí)行。
第二章生產(chǎn)保障
第六條工作程序
(一)各單位應(yīng)堅持“下級服從上級,基層服從部門,局部服從整體,輔助服務(wù)采掘”的工作原則,嚴格按工作程序組織生產(chǎn),否則,對責任人罰款50元/次。
(二)各單位在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題,應(yīng)及時向調(diào)度室匯報,因匯報不及時影響安全生產(chǎn)的,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/次。
(三)對于各單位反映的問題,調(diào)度室不能協(xié)調(diào)解決的,由調(diào)度人員向分管領(lǐng)導(dǎo)及值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,否則,對責任人罰款50~100元/次。
(四)緊急重大事故,由施工負責人及單位領(lǐng)導(dǎo)直接向分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室匯報,否則,對責任人罰款50~200元/次。
第七條生產(chǎn)會議及生產(chǎn)任務(wù)考核
(一)各相關(guān)職能部門,基層單位應(yīng)按規(guī)定要求,安排相關(guān)人員準時參加各種生產(chǎn)會(采掘準)、現(xiàn)場會。生產(chǎn)會由采掘區(qū)隊的行政主管參加,輔助單位由分管科區(qū)長參加?，F(xiàn)場會參加人員由相關(guān)單位和會議召集人共同確定。參加人員務(wù)必準時參加會議,無故遲到、早退,由別人代替的,罰責任人30元/次,無故缺席罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)50元/次。
(二)參加會議人員,必須備帶記錄本,做好會議記錄,否則罰款20元。
(三)會議安排的工作,各單位必須在規(guī)定時間內(nèi)完成,并在下次會議時匯報工作落實情況,否則罰責任人50元/次,罰責任單位100元/次天。對拒絕接受任務(wù),不服從會議安排的責任人罰款100元/次,因此而影響整體工程進展的,由責任單位承擔被影響單位的工資。
(四)應(yīng)屬本單位負責的工作,需其他單位幫助的,被幫助單位支付勞務(wù)費50元/工。
第八條材料設(shè)備供應(yīng)管理
材料設(shè)備供應(yīng)管理中,存在下列情況之一的,對責任人、責任單位罰款50~500元/次,對責任單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50~100元/次。造成丟失的按原價賠償。
(一)未按生產(chǎn)接續(xù),各種會議安排,按時供應(yīng)材料設(shè)備的;
(二)各單位所需材料、設(shè)備、備品備件等未提前向相關(guān)單位申請或報計劃單的,或未根據(jù)單位提供的物資計劃及時供應(yīng)的;
(三)凡使用單位領(lǐng)用的材料因質(zhì)量不合格或數(shù)量不足的;
(四)常用物資和備品、備件未達到足夠儲備數(shù)量的;
(五)發(fā)料單位所發(fā)材料不符合使用單位要求,未及時發(fā)現(xiàn)的;
(六)井下材料、備品備件、料場管理混亂,文明生產(chǎn)環(huán)境差的;
(七)材料、設(shè)備在運輸途中丟失、損壞的;
(八)未經(jīng)使用單位簽字同意或未按照指定地點卸料的;
(九)供料單位及用料單位未在規(guī)定時間內(nèi)、規(guī)定地點交接材料的;
(十)車皮(叉車)內(nèi)材料未卸盡就用于裝矸或其他物料的;
(十一)單位液壓支柱下井前未進行試壓,未配齊三用閥,外觀失效,使用中出現(xiàn)自卸的;
(十二)未按規(guī)定裝卸、存放、使用單體的;
(十三)各單位職責范圍內(nèi)的材料、設(shè)備因管理不善,造成丟失的;
(十四)各責任單位管轄范圍內(nèi)堆放的閑置材料設(shè)備未及時回收的。
第九條調(diào)度指揮
礦設(shè)立總調(diào)度室,某井設(shè)立井調(diào)度室。礦調(diào)度室負責與集團公司調(diào)度室保持聯(lián)絡(luò),井調(diào)度室必須及時與礦調(diào)度室保持聯(lián)系。礦(井)調(diào)度室是礦(井)安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心,負責各單位的生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮,上級領(lǐng)導(dǎo)的指令、指示的傳達落實處理,基層各單位人員必須服從礦(井)調(diào)度室的調(diào)度指揮。出現(xiàn)下列情況之一者,對責任單位或責任人罰款50~500元
