有哪些
既有線施工安全技術操作規(guī)程
一、施工前準備
1. 進行詳盡的現(xiàn)場勘查,了解既有線路的運行狀態(tài)、設施布局及周邊環(huán)境。
2. 制定周密的施工方案,明確作業(yè)流程、安全措施和應急預案。
3. 對施工人員進行安全培訓,確保他們了解既有線施工的特殊風險和應對方法。
二、施工過程控制
1. 施工期間必須設置明顯的警示標志和夜間照明,防止非施工人員誤入。
2. 按照規(guī)定時間進行作業(yè),避免影響正常列車運行。
3. 使用專業(yè)設備進行監(jiān)測,確保施工不影響既有線的穩(wěn)定。
三、應急處理
1. 配備專門的應急小組,隨時應對可能出現(xiàn)的安全事故。
2. 發(fā)生緊急情況時,立即啟動應急預案,優(yōu)先保障人員安全。
四、后期驗收與維護
1. 完成施工后進行全面檢查,確保既有線路的安全性能未受影響。
2. 建立長期的維護計劃,定期對施工區(qū)域進行巡查和維護。
目的和意義
既有線施工安全技術操作規(guī)程旨在規(guī)范既有鐵路線上的施工行為,降低施工過程中可能產(chǎn)生的安全風險,保障列車運行安全和人員生命安全。通過嚴格的規(guī)程執(zhí)行,可以提高施工效率,減少因意外造成的延誤和損失,同時也有利于維護公共安全和企業(yè)聲譽。
注意事項
1. 所有施工人員必須佩戴安全帽、反光衣等防護裝備,嚴格遵守操作規(guī)程。
2. 不得擅自更改施工方案,如有變動需經(jīng)過審批。
3. 在既有線上進行任何作業(yè),都應保持與列車運行的足夠安全距離。
4. 緊急情況下,優(yōu)先撤離現(xiàn)場,不得冒險搶救財物。
5. 施工過程中如遇到不確定的情況,應及時向上級報告,切勿自行決定。
此規(guī)程的實施需要全體員工的共同參與和嚴格執(zhí)行,以確保既有線施工的安全進行。任何疏忽或違規(guī)操作都可能導致嚴重后果,務必牢記安全第一,預防為主。
既有線施工安全技術操作規(guī)程范文
1、總則
1.1 為加強營業(yè)線施工和安全管理,做到運輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦【2008】190號)、《武漢鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》(331號文)、《鐵路工程施工安全技術規(guī)程 》(tb10401.2-2003)(j260-2003)特制訂本規(guī)程。
1.2 鐵路營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》等有關規(guī)定。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗或按計劃要垂直點進行施工作業(yè),對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。
1.3 鐵路營業(yè)線施工必須堅持運輸和施工相互兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極使用先進的施工機具和科學的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計劃、有組織地做好各項施工。
1.4施工單位必須建立安全生產(chǎn)責任制,并組織實施和監(jiān)督。參加施工的人員必須熟悉及遵守本實施細則的有關規(guī)定,并經(jīng)安全考試合格后方準上崗。
1.5 施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,必須制定相應的安全技術措施。
1.6國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,以及在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關作業(yè)人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓和考核合格取得特種作業(yè)操作證后,方準上崗。
1.7施工人員身體應健康,并定期進行身體檢查。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)的疾病人員,不得從事該項工作。
1.8施工現(xiàn)場應設置安全防護設施。進入施工現(xiàn)場的人員,應按規(guī)定使用合格的勞動保護和防護用品。
1.9施工所用各種機具設備應定期進行安全檢查,不合格者嚴禁使用。
1.10鐵路工程施工中的勞動安全衛(wèi)生措施,應在施工組織設計中確定。
2 基本規(guī)定
2.1 既有線施工一般規(guī)定
2.1.1 當施工需封鎖線路或停用運行中通信、信號、電力、電力牽引供電設備影響行車時,施工單位應在施工前規(guī)定期限內(nèi)向鐵路運輸部門提報施工計劃。
2.1.2 在施工計劃實施前,施工負責人應根據(jù)批準的施工計劃,向車站值班員辦理登記要點申請手續(xù)。
2.1.3 施工負責人在接到允許施工命令后,必須確認施工的起止時間,并根據(jù)施工地點所在位置設置可靠防護后,方可指示開工。施工負責人應保證在施工命令規(guī)定的時間內(nèi)撤離施工區(qū)段。
2.1.4 施工期間施工單位應保持與車站值班員的聯(lián)系。當開行施工列車進行施工時,應與列車調(diào)度員聯(lián)系。施工地點與車站、調(diào)度所之間應有可靠的通信聯(lián)絡。
2.1.5 封閉點施工結束,施工負責人應確認線路及設備已具備正常運行條件后,撤除防護信號并及時辦理消點。待列車通行正常后,施工人員方可全部撤離。
遇有特殊情況,不能按時開通區(qū)間或不能按施工方案規(guī)定的速度允許列車運行時,施工負責人應提前通知車站值班員,請求延長施工時間或限制列車運行速度。
2.1.6 利用列車間隔時間進行施工時,施工負責人應通過車站值班員與列車調(diào)度員聯(lián)系,取得允許命令后方可進行。
2.1.7 利用列車間隔施工作業(yè),施工負責人應加強與車站值班員及駐站聯(lián)絡員的聯(lián)系,確切掌握列車運行情況和施工時間。 嚴禁利用特快旅客列車與前行列車的間隔進行施工。
2、施工分類和等級
營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項目如下:
2.1施工作業(yè)
2.1.1線路及站場設備技術改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。
2.1.2跨越、穿越線路、站場,架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。
2.1.3在線路安全保護區(qū)內(nèi)架設、鋪設人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。
2.1.4在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種工作。
2.1.5在信號、聯(lián)鎖、蔽塞、ctc/tdcs、列控、通信等行車設備上的大中修施工作業(yè)。
2.1.6線路大中修,路基、橋遂大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。
2.2維修作業(yè)
維修作業(yè)利用“維修天窗”進行,作業(yè)開始前不需限速,結束后必須達到正常放行列車條件。
營業(yè)線施工等級分為三級:
2.2.1 ⅰ級施工包括:
2.2.1.1繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造。
2.2.1.2繁忙干線和干線大型換梁施工。
2.2.1.3繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工
2.2.2 ⅱ級施工包括:
2.2.2.1 繁忙干線封鎖正線3小時及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時及以上的施工。
2.2.2.2 干線封鎖正線4小時及以上、影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上的的施工
2.2.2.3 繁忙干線和干線其它換梁施工。
2.2.2.4 繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結構物施工。
大型養(yǎng)路機械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
2.3 ⅲ級施工
除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。
2.4 局管內(nèi)繁忙干線包括京廣、京九線,干線包括焦柳、孟寶、寧西、漢丹、武九、襄渝、合武線。
3.施工組織領導和現(xiàn)場把關
3.1 各業(yè)務部門和相關單位要根據(jù)施工等級確定相應把關人員,ⅰ、ⅱ級施工,由施工主體單位的鐵路局主管業(yè)務處負責召集和落實機關有關部門現(xiàn)場把關人員。ⅲ級施工由施工主體單位負責落實有關配合單位現(xiàn)場把關人員,并在施工封鎖或停用信聯(lián)閉設備開始前30分鐘以上到達現(xiàn)場。
3.2 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負責人,兩個及以上施工單位綜合利用同天窗在同一區(qū)間作業(yè)時,由運輸部門指定施工主體單位,明確主體施工負責人。主體施工負責人負責協(xié)調(diào)各單位施工組織,并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。各單位必須服從施工負責人指揮,按時完成施工和維修任務,確保達到規(guī)定的列車放行條件。
兩個及以上施工單位作業(yè)進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由主體施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。
4. 施工計劃的編制
4.1 施工單位根據(jù)年度輪廓施工計劃安排,提前調(diào)查、研究次月施工計劃,填寫次月度施工計劃申請表,內(nèi)容包括:施工地點、內(nèi)容、等級、主體單位和配合單位、工期、要點時間、放行列車條件、影響范圍、施工負責人等,經(jīng)主管領導批準后,于每月9日前將次月施工計劃申請表上報鐵路局主管業(yè)務處,其中建設項目施工計劃應先報工程建設指揮部預審,工程建設指揮部要嚴格把好計劃預審關,在確保施工計劃內(nèi)容準確無誤后,再報主管業(yè)務處。各主管業(yè)務處要指定專人負責,對申報的施工計劃逐條、逐項進行審查,按照慢行處所和天窗時間的規(guī)定,分區(qū)段匯總封鎖施工和慢行施工計劃,由主管處長批準并加蓋公章后,于11日前向運輸處提出次月施工計劃申請匯總表。
4.2 施工單位提報施工計劃的同時還應提報:施工組織設計、施工方案及驗收安排、施工方案設計(施工組織及負責人、施工安全和質量的保障措施及防護方法、列車運行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
4.3施工單位要加強對施工計劃的專門管理,對擬提報的施工計劃內(nèi)容(包括施工項目、施工工作量和施工時間的安排,施工地點、慢行距離及條件、行車方式變化等計劃重要內(nèi)容的準確性等),必須要經(jīng)本單位主管領導批準并加蓋公章,要在路局月度例行施工計劃會議前主動和有關車務站段及配合單位取得聯(lián)系,對擬提報的ⅲ級施工項目計劃內(nèi)容要取得有關車務站段及配合單位的認可并加蓋公章,要確保擬提報的施工計劃內(nèi)容正確、完整。
4.4在線間距不足6.5m地段進行施工作業(yè)時,鄰線列車應限速160km/h,并按規(guī)定進行防護。施工單位在提報施工計劃時,應提出鄰線限速的條件。
4.5月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況下必須進行調(diào)整時,由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請,運輸處根據(jù)具體情況調(diào)整施工計劃。
5.施工計劃組織實施
5.1各施工單位要按照鐵路局月度施工計劃,提前做好施工準備。按照施工等級,各級施工領導小組要提前召開協(xié)調(diào)會,分工檢查施工機具、材料、勞力、運輸組織方案、安全措施等準備情況,進一步落實施工方案。
5.2施工主體單位必須提前3天向局主管業(yè)務處提報《施工日計劃申報表》,內(nèi)容包括:月計劃批準的項號、施工日期、要點時間、施工地點(線別、區(qū)間或站內(nèi)、具體正線里程或對應正線里程)、施工主體單位、施工內(nèi)容、配合單位及配合內(nèi)容、對設備及行車影響范圍、放行列車條件及其他要求、施工負責人及聯(lián)系電話、現(xiàn)場作業(yè)把關人員名單等。施工申請單必須經(jīng)技術科(室)負責人審核,單位行政正職或主管領導簽認、蓋章。
5.3在收到準許次日施工的調(diào)度命令后,車務段(直管站)要對施工組織方案進行核對,準確無誤后及時轉發(fā)至有關車站,機務段要及時轉發(fā)至有關折返段(換乘點),客運段要及時轉發(fā)至乘務室。施工單位要及時做好準備,落實配合單位,并指定勝任人員提前40分鐘在車站《行車設備施工登記薄》(運統(tǒng)---46施工)中分別認真登記要點,并按照列車調(diào)度員發(fā)布的施工調(diào)度命令批準的時間組織施工,要加強協(xié)調(diào)組織,作業(yè)完畢及時銷點。
5.4運輸部門在日常運輸組織中,必須按批準的施工計劃給足點,調(diào)整好列車運行秩序。施工單位要加強施工組織,提高施工計劃完成的兌現(xiàn)率。凡未按計劃給足施工點、打亂施工方案及運輸秩序的,則令調(diào)度所進行認真分析,制定并落實整改措施。對延點在20分鐘以內(nèi)的施工,由局主管業(yè)務處組織交班,并責成施工單位分析延點原因和制定整改措施。對延點超過20分鐘的施工,由主管業(yè)務處處長參加鐵路局早交班會,在交班會上說明延點原因,提出整改措施和處理意見。對延點超過30分鐘的施工,由運輸處組織有關部門和施工單位交班,分析延點原因,制定整改措施,并提出處理意見報鐵路局。
5.5對延點超過30分鐘的施工,停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工;延點超過1小時的施工,停止該施工單位的管內(nèi)所有施工2至3天。在此期間,施工單位要認真查找原因,制定科學合理、切實可行的改進措施,確保今后施工的安全正點。
6.施工安全管理
6.1施工單位要建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責,負責對全體施工人員進行施工安全教育,建立完善的施工安全責任制;要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工各項規(guī)章制度,科學編制施工方案,對ⅰ、ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表,并嚴格按審定的方案、范圍和批準計劃的封鎖慢行計劃組織施工。
6.2施工單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先要追究施工負責人的責任。
施工負責人應具備必須的施工安全素質。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部有關部門培訓,不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。
6.3施工單位的安全員、防護員必須經(jīng)鐵路部局安監(jiān)室培訓考試合格后持證(合格證)上崗,爆破員、帶班人員和工班長必須由建設處或其指定的有關部門培訓考試合格后持證(合格證)上崗。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位及相關單位領導的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,因業(yè)務素質不達標發(fā)生事故的,將追究培訓部門的責任。
6.4施工單位在施工前,要做好充分準備,并向設備管理和使用單位進行技術交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質量,施工完成后,必須達到線路放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后,方可申請開通線路。
6.5施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后,應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對,并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。
6.6設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。由于設備管理單位提供的設施位置錯誤造成損壞的,設備管理單位應承擔責任并及時修復。因設計單位提供的設施位置不準確或遺漏造成損壞的,設計單位應負主要責任,并按規(guī)定予以賠償;提供的設施位置準確,因施工造成的損壞,施工單位應負主要責任,并按規(guī)定予以賠償。施工單位和設備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設備狀況,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設備無影響后,方可繼續(xù)施工。
6.7因施工造成既有設備發(fā)生損壞時,施工單位應立即通知設備管理單位,并及時配合搶修;設備管理部門應積極組織搶修,不能因費用等問題而延誤搶修工作,要樹立搶通意識,盡快回復設備正常使用。
6.8施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置線路兩側的機具設備、物料應碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。
6.9施工機械、材料運輸車輛在營業(yè)線并行地段已形成路基的地段運行時,每500米設置一名現(xiàn)場防護員進行防護,在列車到達前停止運行。設置固定的倒車調(diào)頭點,實行專人防護監(jiān)控調(diào)頭。
6.10營業(yè)線施工地段在鐵路建筑物限界外設置防護繩,施工機械、工具、材料均不得侵入防護繩以內(nèi);
6.11營業(yè)線施工機械作業(yè)時,設備管理單位必須指派經(jīng)培訓合格的監(jiān)督人員到場監(jiān)護,監(jiān)護人員、防護人員不到位,嚴禁施工機械啟動作業(yè)。施工機械操作人員下班后,機械鑰匙交由防護人員保管,防止防護人員不到位,操作人員擅自啟動機械作業(yè)。
6.12與營業(yè)線并行的施工便道,施工機械、運輸車輛通過時速不得超過20km/h,并集中精力謹慎駕駛,防止機械和車輛滑跌而侵入限界,高于營業(yè)線并行的施工便道彎道處應設置防護樁,施工時不得破壞公路防護樁等設施,施工過渡時,應采取臨時防護措施,施工完成后立即恢復。特別是營業(yè)線附近公路高于鐵路地段的防護樁等設施不得破壞和拆除。
6.13參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗,并接受局安監(jiān)室檢查。施工現(xiàn)場嚴禁吸煙、點火和攜帶火種進入安全范圍內(nèi)。
6.14凡可能影響安全度汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,制定防洪預案并上報建設部門及局防洪辦。
6.15施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)及鐵路局的有關規(guī)定辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設專人看守,并按規(guī)定日期拆除;看守人員須經(jīng)設備管理單位培訓合格,持證上崗。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。
6.16加強施工區(qū)域封閉管理:施工單位要加強鐵路封閉網(wǎng)、封閉柵欄的管理,使鐵路處于有效地封閉管理狀態(tài),施工單位必須將封閉網(wǎng)遷移至施工范圍以外,并對鐵路形成閉合封閉,不得留有缺口。遷移封閉網(wǎng)原則上應當日完成,受客觀條件限制,當日不能完成閉合封閉的處所,要派專人24小時監(jiān)管看護。對確實封閉不了需留缺口的,要按鐵路局要求分人行口和人畜口兩種類型進行管理。人行口按“z”字形改造或窄化設防牛樁,并設置醒目警示標志和“禁止耕牛通行”標志;人畜口必須設置欄門,白天看守。夜間加鎖,指派合格監(jiān)護人員嚴密看守。監(jiān)護人員必須經(jīng)過培訓合格,佩戴袖章,統(tǒng)一著防護服,加強檢查整修,保證設施完好,標志齊全。
6.17 人身和攜帶對象,必須與接觸網(wǎng)設備的帶電部分保持2m以上的距離,與回流線保持lm以上的距離。
6.18 距接觸網(wǎng)帶電部分5m以內(nèi)的電纜金屬結構均應接地。對全懸浮的光、電纜在距接觸網(wǎng)帶電部分5m內(nèi)施工時,金屬部分應臨時接地,施工作業(yè)結束后,應及時拆除臨時接地。
6.19 在帶電區(qū)域附近作業(yè)時,作業(yè)人員與帶電體的安全距離應滿足表1的規(guī)定,當小于規(guī)定值時應停電作業(yè)。
表1在帶電區(qū)域附近作業(yè)時的安全距離
電壓等級(kv)安全距離(m)電壓等級(kv)安全距離(m)
≤100.71542.0
20∽351.02203.0
60∽1101.53304.0
6.20 在裸露帶電設備周圍不得使用鋼卷尺和皮尺進行測量工作;
6.21施工現(xiàn)場及輔助設施的總平面布置應符合國家防火、勞動安全衛(wèi)生及環(huán)保等方面的有關規(guī)定;
6.22臨時輔助設施應在驗收合格后方可使用,使用中應定期進行檢查維護;
6.23在現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑、高壓帶電區(qū)域等處應有防護設施及警告標志,坑、溝、孔洞等應鋪設與地面平齊的蓋板或設可靠的圍欄、擋腳板及警告標志,危險處所夜間應設置紅色警示燈。
6.24安全帶鐵環(huán)或鐵鏈有裂紋,繩子有斷股或腐爛,掛鉤有裂紋或變形,皮帶有損傷;
6.25 安全帽表面有破損及無防震罩;
6.26 特快列車到達施工地點前10分鐘應該停止施工。設備、工具等應撤離至距鋼軌外側2m以外,施工機械、物料堆碼應牢固。施工人員應在線路3m以外避讓。
6.27嚴禁施工機具、材料以及臨時設施侵入界限(正線直線段距線路中心2.44米,正線曲線為2.9米)嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。
6.27特快列車到達施工地點前]0min應停止施工。設備、工具等應撤至距鋼軌外側2m以外,施工機械、物料堆碼應牢固。施工人員應在線路3m以外避讓。
7.吊裝作業(yè)應符合下列規(guī)定:
7.1 重大的起重、運輸項目,應在施工組織設計或計劃中制定施工方案和安全技術措施。
7.2 凡遇有下列情況之一時,施工負責人應在現(xiàn)場進行指揮:
7.2.1起吊重量達到或接近起重機械額定負荷的95%時;
7.2.2兩臺及以上起重機械起吊同一設備或對象時;
7.2.3起吊精密對象或起吊不易吊裝的大件以及在復雜場所進行大件物品的吊裝時;
7.2.4起重機吊臂侵入既有線的施工作業(yè)時。
7.3起重機械在輸電線路下方及其附近作業(yè)時(如達不到安全距離時,應辦理停電作業(yè));
7.4 起吊作業(yè)時,被起吊物必須綁扎牢固。吊鉤的懸掛點應與被起吊物的重心在同一垂直線上,吊鉤的鋼絲繩應保持垂直。落鉤時應防止被起吊物局部著地引起吊繩偏斜。被起吊物未固定 或未穩(wěn)固前不得將起重機械松鉤。
7.5 起吊大件或不規(guī)則對象時,應在被起吊物上牢固地綁扎晃繩。吊繩的夾角應滿足產(chǎn)品的技術規(guī)定。
7.6爆炸品、危險品不得采用起吊方式進行裝卸或搬運。
7.7當工作地點的風力達到5級時,不宜進行起吊作業(yè);當風力達到6級及以上或遇有大雪、大風、雷雨等惡劣天氣及夜間 照明不足的情況,不得進行起吊作業(yè)和高處作業(yè)。
8.高處作業(yè)
8.1施工單位應對高處作業(yè)項目制定相應的安全技術措施。
8.2 在基坑內(nèi)和夜間光線不足的地方進行高處作業(yè),應裝設滿足施工的照明設施。
8.3登高作業(yè)必須穿好防滑鞋、系好安全帶,安全帶應掛在人體上方牢固可靠處。
8.4 進行高處作業(yè)的平臺、過道、腳手架上不得堆放超過允許載荷的物品。
8.5 高處作業(yè)人員不得坐在平臺的邊緣,不得站在欄桿的外側。
8.6 在構架及電桿上進行作業(yè)時,地面應設有專人進行監(jiān)護和聯(lián)絡。
8.7高處作業(yè)的平臺、過道、斜坡等地點應裝設1.05m高的防護欄桿和180mm高的擋腳板,必要時應裝設防護立網(wǎng)。
8.8在高處作業(yè)時,材料、工具等必須用繩索或吊裝設備上下,嚴禁隨意拋擲。
9.挖土作業(yè)
9.1當挖溝、坑影響行人妨礙交通或站內(nèi)作業(yè)時,應在施工地點3-5m處加設防護,并應當天回填夯實。如需過夜時,應采取防止人員墜落的安全措施。在有倒塌危險的房屋、圍墻附近開挖時應對其臨時加固。
9.2嚴禁在影響路基穩(wěn)定的范圍內(nèi)挖溝、坑,在鐵路沿線或穿越鐵路挖溝、坑時,擺放的料具和挖出的土石嚴禁侵入基本建筑限界,并應采取防止塌落的措施。
9.3電纜、光纜敷設需通過鐵路、公路、繁忙車道宜采用頂管方法。必須開挖時宜夜間施工,并應采取安全防護措施。
9.4挖溝、坑的棄土應距溝、坑邊0.4m以外。堆土高度不應高于1.5m。
9.5在土質松軟地帶挖溝、坑時應按斜坡形開挖,坡度的大小應根據(jù)土壤的性質、濕度及坑深確定,宜符合表2的規(guī)定。
表2溝、坑的坡度
土 壤 性 質坡 度
砂土、淤泥1:0.75
砂質黏土1:0. 5
黏土及黃土1:0.3
堅 土1:0.15
9.6挖水溝、坑及流沙溝、坑時應采用防護板或沉箱等加固措施。
9.7在架空線路附近開挖溝槽時,應防止架空線路的桿塔傾斜、懸倒。
9.8坑底面積小于1.5m2時,坑內(nèi)不得有兩人及以上人員同時作業(yè)。溝、坑深大于1m時,不得一人單獨作業(yè)。
9.9采用機械挖土作業(yè)時,應先與各設備單位聯(lián)系,了解地下是否有電纜、通訊及各種管線,如有必須采用人工橫向和縱向挖探的方法,將電纜挖出,改移完成后才能用機械施工作業(yè)。
9.10 在明確知道地下有電纜等各種管線設施的,2米范圍內(nèi)禁止動用機械挖土作業(yè)。
10.施工用電、機械
10.1。施工現(xiàn)場用電嚴格按照國家《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-2005實施
10.2使用電動工具作業(yè),電動工具必須配備漏電保護裝置。
10.3 現(xiàn)場機械必須按一機一閘一箱一漏的原則,布置配電線路時使用三相五線制,接單相設備使用三線制、三相設備時使用四線制。
10.4 施工臨時用電應根據(jù)供電部門批準的供電設計方案,進行變、配電室及用電設施的建設。
10.5電氣設備不得超銘牌規(guī)格使用。
10.6多路電源進出線的開關柜或配電箱應采用密封式結構,進線及負荷回路應標明名稱,刀閘應標明額定電壓值。多路進線應有可靠的閉鎖裝置。
10.7開關及熔斷器必須是上端接電源,下端接負荷。
10.8施工現(xiàn)場嚴禁使用開敞式鐵皮碘鎢燈罩,必須使用密閉式防護罩太陽燈,外殼必須接地。
10.9嚴禁將電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。
10.10熔斷器的熔絲熔斷后應查明原因,在排除故障后方可更換。
10.11施工現(xiàn)場嚴禁使用雙絞線、護套線、塑銅線,必須使用合格的橡套銅芯軟電纜。
10.12在有爆炸危險的場所及危險品倉庫內(nèi)應采用防爆型電氣設備,其開關宜裝設在室外。在散發(fā)大量蒸汽、氣體和粉塵的場所,應采用密閉型電氣設備。
10.13凡在施工中用發(fā)電機提供施工電源時,應符合下列規(guī)定:
10.13.1發(fā)電機在使用前應制定嚴格的發(fā)電機操作規(guī)程,以及必需的倒閘操作程序;
10.13.2發(fā)電機的額定功率應滿足施工用電的需要,嚴禁超負荷運行;
10.13.3發(fā)電機的周圍禁止存放易燃物品,并應配備消防器材;
10.13.4現(xiàn)場同時存在外電路供電情況時,雙路電源之間應有完善的閉鎖措施。
10.14鋼筋作業(yè),拉直鋼筋時應先將鋼筋頭部固定,并緩慢加力。剪斷鋼筋時應將被拉鋼筋卡住。采用絞磨手扳葫蘆或其他工具拉直鋼筋時,應檢查地錨牢固程度。紋磨、手扳葫蘆等應有制動裝置
10.15連接電動機械和電動工具的電氣回路應設開關或插座,并應有保護裝置。移動式電動機械或工具的電源線應使用相應規(guī)格的橡皮軟電纜。嚴禁在一個開關上連接多臺電動設備
11.防火、防爆、防毒
11.1 在倉庫、加工場地及重要機械設備處應配備相應的消防滅火器材。
11.2 消防設施應有防雨、防凍措施,并定期進行檢查。消防器材應放置在明顯、易取處。有關材料應在有效期內(nèi)。
11.3 在油庫、木工車間及其他易燃易爆物品倉庫等場所應設置明顯的“嚴禁煙火”標志。
11.4嚴禁在辦公室、工具房、機械室、休息室、宿舍等房間內(nèi)存放易燃、易爆物品。
11.5在易燃、易爆物品存放區(qū)周圍嚴禁采用明火作業(yè)。
11.6 儲存易燃、易爆液體或氣體倉庫的管庫人員嚴禁穿用絲綢、合成纖維等容易產(chǎn)生靜電的衣料制作的服裝。
11.7 凡進入易燃、易爆區(qū)域的機動車輛的排氣管必須加設防火罩。
11.8施工單位需要使用和存放炸藥、雷管時,必須得到當?shù)毓膊块T的許可。
11.9凡在輔氣、輸油管道及其設施附近進行施工,有可能影響管道及設施安全運營時,應事先與有關單位取得聯(lián)系,采取保護措施后方可施工。施工單位應在施工現(xiàn)場設置“嚴禁煙火”標志。
11.10在易燃、易爆環(huán)境中,嚴禁進行產(chǎn)生火花的施工和帶電作業(yè)。
11.11 照明燈具與易燃物之間應保護一定的安全距離,與普通燈具的安全距離不宜小于300mm;與聚光燈、碘鎢燈等高熱燈具的安全距離不宜小于500mm,且不得直接照射易燃物。當間距不夠時應采取隔熱措施。
11.12 凡在施工現(xiàn)場動火作業(yè)的,必須辦理動火申請后才能動火作業(yè)。
11.13凡有毒、有粉塵侵害的作業(yè)必須符合國家環(huán)保有關規(guī)定,并應制定相應的防護措施。
11.4氣焊和氣瓶作業(yè)時,氧氣瓶、乙炔發(fā)生器和作業(yè)點相互間距不得小于10m,并應遠離易燃、易爆、有毒物品和高溫設備。不得焊接帶電、承壓或未放置穩(wěn)固的設備。對有可能儲熱的墻壁和設備,焊接前應有降溫措施。
12.爆破作業(yè)
12.1 爆破作業(yè)必須按現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》(gb6722)的要求,編制爆破設計方案,制定相應的安全技術措施。
12.2 爆破作業(yè)應根據(jù)施工地區(qū)環(huán)境的具體情況,采取相應的防護措施。
12.3 在靠近建筑物、鐵路線進行爆破作業(yè)時,應事先與車站和有關部門取得聯(lián)系,確保行車安全,并在危險區(qū)域內(nèi)設立明顯標志牌,通行路口設專人防護。
12.4 雷雨天嚴禁進行爆破作業(yè)。強電場區(qū)爆破作業(yè)不得使用電雷管。
12.5裝藥作業(yè)應符合下列規(guī)定:
12.5.1導火索的長度應按導火索燃速、各炮位與避炮點距離、點火順序和避炮道路好壞確定。導火索最短不得小于1.2m。禁止在同一地點使用兩種不同燃速的導火索。
12.5.2同一電爆網(wǎng)絡上必須使用同廠、同牌號、同批的電雷管。
12.5.3裝藥應在所有炮眼打成以后進行。
12.5.4 不得用金屬器皿盛藥。
12.5.5起爆藥包應在裝藥時臨時制作。
12.5.6裝藥完畢應檢查核對并記錄裝炮個數(shù)、地點。
12.6起爆作業(yè)應符合下列規(guī)定:
12.6.1炮眼裝藥完畢到起爆不宜超過10min,
12.6.2 敷設電爆網(wǎng)絡時,必須由最遠的裝藥炮眼向起爆指揮點進行,并應在敷設前先將網(wǎng)絡的指揮點一端短路。
12.6.3電源與起爆網(wǎng)絡的連接或起爆機搖柄的安裝,必須在開關切斷后準備起爆時進行。
12.6.4人工點炮必須撞按先遠后近,先內(nèi)后外,先長后短的順序進行。嚴禁用明火點炮。
12.6.5起爆兩炮以上時,應指派三人在不同方位計數(shù)聽炮,并相互核對響炮數(shù)。炮己全部響完,可于最后一響的5min后發(fā)出解除警戒信號,并全面檢查對公路、鐵路交通有無影響。必須在確認安全后,方可撤回全部警戒人員。
12.6.6瞎炮應由原裝炮人員當時組織處理,嚴禁交由其他人員處理。
13.施工防護
施工防護由駐站聯(lián)絡員和工地防護員組成。防護人員必須遵守以下規(guī)定:
13.1施工防護及駐站聯(lián)絡員必須選派責任心強,經(jīng)鐵路運輸部門、建設管理部門或處一級進行有關業(yè)務、本職工作基本技能技術安全規(guī)則培訓考試合格、持證上崗。要采取有效通訊手段加強聯(lián)絡,準確掌握列車運行情況,及時通知下道避車;
13.2在區(qū)間或站內(nèi)正線作業(yè)來車時,作業(yè)人員應在距離本線不少于800m下道避車;慢行條件下可距離本線列車500m下道避車,鄰線可不下道,但必須停止作業(yè)并注意本線來車。在站內(nèi)其他線作業(yè)來車時,作業(yè)人員應距離本線列車不少于500m下道避車,鄰線可不下道,但必須停止作業(yè)。
13.3嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準坐鋼軌、軌枕頭及道床邊坡。繞行停留車輛時其距離應不少于5m,并注意車輛動態(tài)和鄰線開來的車。
13.4駐站聯(lián)絡員負責辦理施工登記、消點手續(xù);及時通報列車運行情況;及時準確的向施工負責人傳達封鎖施工起訖時間和命令號碼;利用列車間隔施工時,必須執(zhí)行預報、確報制度;與工地防護員通話時,必須嚴格執(zhí)行復誦制度,防止聽錯,并及時記錄內(nèi)容,通訊設備不良時應立即修復或更換。
13.5工地防護員必須按規(guī)定帶齊防護信號和通訊設備、備品,確保使用性能良好;作業(yè)中集中思想,認真瞭望,堅守崗位,密切注意工地作業(yè)和列車運行情況;按規(guī)定設置防護;正確顯示信號,保持與駐站聯(lián)絡員通訊聯(lián)系,掌握列車運行時分;監(jiān)督施工人員及時下道,未經(jīng)施工負責人同意不得撤除防護;與駐站聯(lián)絡員通話時,必須嚴格執(zhí)行復誦制度,防止聽錯,并及時記錄通話內(nèi)容;在任何情況下發(fā)現(xiàn)危及行車和人身安全時,要立即設置或顯示停車信號防護攔停列車。
14.防控挖斷地下電纜
14.1在營業(yè)在線及兩側施工動土前,施工單位應會同設備管理單位,采用電纜探測設備共同對作業(yè)范圍內(nèi)的電纜埋設情況進行普查,防止遺漏。
14.2營業(yè)在線及兩側施工動土前,施工單位應制定防止挖斷電纜的安全措施,建設項目管理機構、設備管理、監(jiān)理等單位和部門應共同參加防止挖斷電纜的措施審定。
14.3營業(yè)在線及兩側挖土不準勞務工單獨作業(yè),必須由具有帶班資格的正式職工帶領。施工單位要對勞務工進行安全培訓,培訓合格后方可上崗。
14.4施工單位在營業(yè)在線及兩側動土施工前72小時應將具體的作業(yè)時間、地點以書面形式通知相關設備管理單位、監(jiān)理單位。上述單位人員到施工現(xiàn)場后應在施工單位建立的施工配合簽到薄上簽到。
14.5在營業(yè)在線及兩側動土施工前,施工單位應向作業(yè)人員進行技術交底和進行安全指導。
14.6距電纜2米范圍內(nèi)應采用人工挖土,嚴禁在未查明施工地段是否埋有電纜前使用機械設備挖土。
14.7需要在電纜附近2米范圍內(nèi)鉆孔、打樁、開挖基坑及溝槽時,必須先采用人工挖出電纜,并加以遷移或防護。
14.8施工單位對由于動土施工而暴露在外的電纜必須采取有效保護、防護措施,并派人24小時巡查看守。
15.安全監(jiān)督保證
建立健全施工安全現(xiàn)場的盯控制度,要把施工兌現(xiàn)情況納入到每天生產(chǎn)交班內(nèi)容。
在營業(yè)線施工或與營業(yè)線相關的施工都必須做到:
15.1沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準施工;
15.2沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)定不準施工;
15.3沒有召開技術交底會不準施工;
15.4施工相關人員沒有進行培訓和持證上崗不準施工;
15.5施工負責人不明確和包報干部沒有到崗不準施工;
15.6施工配合人員沒有到崗不準施工;
15.7施工防護人員不到位不準施工;
15.8安全監(jiān)察(督)和質量監(jiān)理人員沒有到崗不準施工;
15.9卡死施工開通前的確認及點后整修和檢查關。
安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)安全隱患要立即提出整改意見,并下發(fā)《安全監(jiān)察通知書》,限期整改;危及行車安全時,要立即責令停工整頓;構成事故的按照《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故應急救援和處理條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。