危險(xiǎn)管理規(guī)范15篇

第1篇 危險(xiǎn)品項(xiàng)目及管理規(guī)范

（一）危險(xiǎn)品項(xiàng)目 車間危險(xiǎn)品:高壓氣罐、氧氣、乙炔罐； 配件部危險(xiǎn)品：油品，電瓶，清洗劑，保護(hù)劑

（二）危險(xiǎn)品管理規(guī)定 存放使用要求：

1. 庫房要求陰涼通風(fēng)，室溫不超過４０攝氏度；

2. 庫房要求遠(yuǎn)離熱源電源；

3. 禁止使用發(fā)火工具和穿釘子鞋；

4. 搬運(yùn)中嚴(yán)禁拖，滾，摩擦，撞擊等操作；

5. 定期檢查包裝是否完好,是否密封完整;

6. 嚴(yán)禁明火,禁止吸煙;

7. 杜絕泄露,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處理;

8. 有相應(yīng)的急救措施和設(shè)備工具.

第2篇 危險(xiǎn)化學(xué)品控制管理程序規(guī)范

1、目的

為了防止危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體、環(huán)境可能造成的污染和危害影響,使危險(xiǎn)化學(xué)品受到控制管理。

2、范圍

本程序適用于公司的所有危險(xiǎn)化學(xué)品品的采購、運(yùn)輸、貯存、使用和廢棄管理。包括化學(xué)品溶劑、油品及壓縮氣體等。

3、引用文件

iso14001:1996《環(huán)境管理體系-規(guī)范和使用指南》、gb/t28001:2001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》

4、術(shù)語

無

5、.職責(zé)

5.1采購部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購管理。

5.2物資管理部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)保管管理。

5.3各使用部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用管理。

6、工作流程

6.1采購管理

6.1.1根據(jù)生產(chǎn)所需,分量采購,確保安全。

6.1.2在采購危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),要求供方提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書,在物品的包裝上有規(guī)范標(biāo)識(shí),如注明品名、性質(zhì)、警示語等。

6.2裝卸及運(yùn)輸管理

6.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位。

6.2.2裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員經(jīng)過綜合管理部培訓(xùn),考試合格后方能上崗。

6.2.3在裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),裝卸人員根據(jù)物品上搬運(yùn)標(biāo)識(shí),規(guī)范操作。

6.2.4易燃易爆物品、油品和帶有油污的物品不準(zhǔn)與氧氣瓶、co2、液化氣瓶同車運(yùn)輸。

6.2.5確保裝運(yùn)氣瓶安全可靠。氣瓶安全帽必須旋緊。

6.2.6對(duì)會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而產(chǎn)生危險(xiǎn)的物品不能同時(shí)裝運(yùn)。

6.3儲(chǔ)存管理

6.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員必須經(jīng)綜合管理部培訓(xùn)考核合格后方能上崗。

6.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在指定的倉庫,物品上標(biāo)識(shí)完整。如名稱、型號(hào)、有效期等。庫房確保良好的通風(fēng)條件,避免陽光直射,防止高溫,庫房配備合理的消防器材。

6.3.3未經(jīng)檢驗(yàn)合格的物品不得進(jìn)入倉庫和流入作業(yè)現(xiàn)場。

6.3.4經(jīng)常檢查庫存物品的安全儲(chǔ)存狀態(tài),防止物品在儲(chǔ)存期內(nèi)發(fā)生容器滲漏,對(duì)環(huán)境、人體造成污染和傷害。

6.3.5倉庫內(nèi)物品擺放應(yīng)該合理,整齊清潔,嚴(yán)禁混放,重壓堆高。危險(xiǎn)品倉庫周圍,不準(zhǔn)堆放易燃、易爆物品,嚴(yán)禁火種入內(nèi)。

6.4使用管理

6.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品的使用,由專職人員開出的領(lǐng)料單去指定倉庫領(lǐng)取物品,嚴(yán)禁無單領(lǐng)取物品。

6.4.2壓縮氣瓶在生產(chǎn)現(xiàn)場時(shí),應(yīng)放在指定位置,氣瓶使用者必須固定好氣瓶,防止碰倒,發(fā)生意外。

6.4.3使用氧氣、乙炔、液化氣,瓶閥周圍嚴(yán)禁沾有油脂等易燃物品,安裝減壓表時(shí),要檢查瓶閥和出氣口內(nèi)有無油脂等雜物。

6.4.4瓶內(nèi)氣體,使用時(shí)不得全部用完,氧氣應(yīng)留有0.3——0.8mpa的余氣,乙炔應(yīng)留有0.3——0.5mpa的余氣,防止空氣中的混合氣體吸入鋼瓶而導(dǎo)致危險(xiǎn)。

6.4.5按操作規(guī)范使用液體化學(xué)物品。如發(fā)生泄漏污染,應(yīng)立即打掃干凈。粘有化學(xué)品的物料,如紙張、抹布等放入指定的桶中,并統(tǒng)一送入廢棄物堆置場所。嚴(yán)禁在下水溝排放化學(xué)物品。

6.4.6報(bào)廢危險(xiǎn)化學(xué)品的處置由采購部按《廢棄物管理程序》執(zhí)行。

6.5應(yīng)急措施

危險(xiǎn)化學(xué)品管理和使用部門,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或出現(xiàn)泄漏時(shí),按《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序》迅速作出反應(yīng),給相應(yīng)部門報(bào)警,同時(shí)采取控制手段,避免事態(tài)擴(kuò)大,產(chǎn)生環(huán)境污染。

7.支持性文件

廢棄物管理程序、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序

第3篇 銅板廠危險(xiǎn)化學(xué)品管理控制程序規(guī)范

1 目的 為了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行嚴(yán)格有效的控制管理,防止在采購、生產(chǎn)、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、使用等過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒事故,保障公司員工和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康,特制定本程序。 2 適用范圍 適用于銅板帶廠范圍內(nèi)采購、生產(chǎn)、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位。 3 職責(zé) 3.1生產(chǎn)安?？?3.1.1 參與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全防范監(jiān)督檢查。 3.1.2 配合人力資源部組織各單位從事危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)人員進(jìn)行安全知識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)。 3.1.3 對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理實(shí)施監(jiān)督管理,組織或參與調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品的事故和環(huán)境污染事件。 3.1.4 督促購買、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位或部門,制、修訂安全防范管理規(guī)章制度、措施,落實(shí)安全責(zé)任制。 3.1.5 負(fù)責(zé)對(duì)民爆器材的儲(chǔ)存、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查管理,對(duì)存在的問題,責(zé)令限期整改并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。 3.1.6負(fù)責(zé)公司各種消防器材的配備。 3.1.7產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)檢測中心負(fù)責(zé)本單位化學(xué)分析用的各種氧化劑、腐蝕性或有毒試劑在領(lǐng)用、使用過程中的監(jiān)督、檢查管理。 3.1.8各車間負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用、使用過程中的監(jiān)督、檢查管理及應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)和演練。 3.2 材料科 3.2.1 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠家有關(guān)資質(zhì)證書的審查。 3.2.2 編制危險(xiǎn)化學(xué)品的采購計(jì)劃,采購符合國家職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。 3.2.3 參與危險(xiǎn)化學(xué)品的驗(yàn)收工作。 3.2.4 建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。 3.2.5組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品入庫的驗(yàn)收工作。 3.2.6 統(tǒng)計(jì)銅板帶廠各單位使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量,編制供應(yīng)計(jì)劃。 3.2.7負(fù)責(zé)油庫等重大危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全監(jiān)控、檢查工作。 3.2.8 協(xié)助公安部門調(diào)查、偵破危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜案件。 3.2.9 參與調(diào)查和處理危險(xiǎn)化學(xué)品管理、使用過程中發(fā)生的事故。 4. 工作程序 4.1采購管理 4.1. 根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,供應(yīng)銷售部應(yīng)審驗(yàn)供貨方的安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)證及產(chǎn)品合格證。 4.1.3供應(yīng)銷售部應(yīng)索取“一簽一書”,即:安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書。認(rèn)真做好核對(duì),并將說明書提供給相關(guān)單位。 4.1.4 危險(xiǎn)化學(xué)品的采購管理嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。 4.2 運(yùn)輸管理 4.2.1 外購的危險(xiǎn)化學(xué)品均由廠家負(fù)責(zé)運(yùn)輸,供應(yīng)銷售部在與廠家簽訂供貨合同時(shí),就運(yùn)輸過程中的安全事項(xiàng),應(yīng)在合同中有明確的條款規(guī)定;自己運(yùn)輸應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》的規(guī)定。 4.2.2乙炔、氧氣的運(yùn)輸應(yīng)符合國家《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。 4.3 儲(chǔ)存、發(fā)放、轉(zhuǎn)運(yùn)及使用管理 4.3.1儲(chǔ)存、發(fā)放、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)制定相應(yīng)的安全管理制度。主要包括:危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫管理制度、作業(yè)人員的安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施的檢查、維護(hù)制度、防火防盜管理制度等。超過臨界量的貯存單位,還應(yīng)制定相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃,并報(bào)公司安全管理部門、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案。 4.3.2 儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的使用、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。 4.3.3 儲(chǔ)存、發(fā)放、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在倉庫、車間庫房等場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、防火、防爆、泄壓、防毒、消毒、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。 4.3.4 儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)存和使用場所設(shè)置明顯安全標(biāo)志、通訊、報(bào)警裝置,必要時(shí)設(shè)置監(jiān)視裝置,并保證在任何情況下處于正常、完好狀態(tài)。 4.3.5 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或者專用儲(chǔ)存室,儲(chǔ)存方式(如氧化劑與還原劑、雷管與炸藥、氧氣與乙炔氣等不能混放)、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫,必須進(jìn)行核查登記。庫存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。 4.3.6 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援與響應(yīng)預(yù)案。 4.3.7 重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并做出記錄。 4.4 銷毀管理 4.5.1 處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,依照《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 4.5.2 對(duì)過期失效和報(bào)廢的危險(xiǎn)化學(xué)品,包括盛裝的容器、使用過的器皿和包裝物等,要妥善保管,不得隨意拋棄。單位或部門對(duì)報(bào)廢的危險(xiǎn)化學(xué)物品,需要處理的,應(yīng)寫出專題報(bào)告,報(bào)公司有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。 4.6 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急與響應(yīng)執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序》。 5. 相關(guān)文件 5.1《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》5.2《銅板帶廠危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》 6 記錄 6.1 危險(xiǎn)化學(xué)品的入庫、驗(yàn)收、發(fā)放、及銷毀記錄由相關(guān)單位建立和保存。

第4篇 危險(xiǎn)化學(xué)品庫安全管理規(guī)范

保管員和值班員在上班期間,必須堅(jiān)守崗位,并加強(qiáng)對(duì)庫區(qū)、庫房的巡視、檢查工作,不得私自找人替班,不準(zhǔn)在庫房或庫區(qū)內(nèi)會(huì)客、留宿他人。

嚴(yán)格執(zhí)行雙人雙鎖制度和現(xiàn)場交接班制度,未當(dāng)面交接班的,不得交班離崗。

嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙、用火,不得在庫房內(nèi)亂拉電線和私裝用電設(shè)備,井下炸藥臨時(shí)存放點(diǎn)要注意安全用電,做好防火、防靜電工作,人離開時(shí),必須全部切斷電源。

保管員、值班員要加強(qiáng)進(jìn)入庫區(qū)人員的檢查,防止帶入火種,引發(fā)事故。

保管員、值班員要經(jīng)常檢查倉庫報(bào)警裝置、消防器具、避雷裝置、和應(yīng)急設(shè)施等是否完好、齊備有效,確保庫房安全。

未經(jīng)批準(zhǔn)庫房內(nèi)不準(zhǔn)存放任何與帳面不符的貨物、材料。

庫房內(nèi)貨物要堆放整齊,類別明確,層高及存放量符合要求。

值班人員、保管員在上班期間不準(zhǔn)飲酒、打撲克等干與工作無關(guān)的事。

收存和發(fā)放必須當(dāng)時(shí)登記下帳,做到帳目清楚,帳物相符,出入庫手續(xù)不全或無手續(xù)的拒絕入庫和發(fā)放。井下炸藥臨時(shí)存放點(diǎn)保管員要嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)領(lǐng)料人員及手續(xù)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)異常情況可不予發(fā)放。

領(lǐng)用爆炸器材有毒有害化學(xué)品的領(lǐng)料單必須經(jīng)領(lǐng)用單位、輔助生產(chǎn)部、武裝保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)簽字或蓋章后有效,缺一不可。

庫區(qū)周圍要清潔,做到無雜草,不得堆放雜物。

庫區(qū)200米內(nèi)不得使用手機(jī)。

第5篇 燃燒爆炸危險(xiǎn)品庫安全管理規(guī)范

存放易燃、易爆危險(xiǎn)品庫是危險(xiǎn)物品集中的場所,存放品種多,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒事故,往往危害大,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。因此,必須加強(qiáng)危險(xiǎn)品庫的安全管理。根據(jù)燃燒、爆炸的形成條件,易燃易爆危險(xiǎn)品庫的安全管理核心是對(duì)危險(xiǎn)物的控制管理和對(duì)熱源的控制管理。主要管理內(nèi)容為:①管理職責(zé)的落實(shí);②危險(xiǎn)物的管理;③熱源的管理;④消防設(shè)施的配置與管理。

1.管理職責(zé)的落實(shí)

企業(yè)應(yīng)確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)人為危險(xiǎn)品庫的防火負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品庫的消防安全管理工作。危險(xiǎn)品庫防火負(fù)責(zé)人的確定和變動(dòng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;專職消防干部、人員和專職消防隊(duì)長的配備與更換,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見。防火負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)為:

(1)組織學(xué)習(xí)貫徹消防法規(guī),完成上級(jí)部署的消防工作;

(2)組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏等制度,落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制;

(3)組織對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高職工的安全素質(zhì);

(4)組織開展防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患;

(5)領(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)組織和專職、兼職消防人員,制定滅火應(yīng)急方案,組織撲救火災(zāi);

(6)定期總結(jié)消防安全工作,實(shí)施獎(jiǎng)懲。

國家儲(chǔ)備庫、專業(yè)危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)配備專職消防干部;其它危險(xiǎn)品庫可以根據(jù)需要配備專職或兼職消防人員。國家儲(chǔ)備庫、專業(yè)危險(xiǎn)品庫和火災(zāi)危險(xiǎn)性大、距公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其它大型危險(xiǎn)品庫,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)。各類危險(xiǎn)品庫都應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防組織,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展自防自救工作。

危險(xiǎn)品庫保管員應(yīng)當(dāng)熟悉儲(chǔ)存物品的分類、性質(zhì)、保管業(yè)務(wù)知識(shí)和防火安全制度,掌握消防器材的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,做好本崗位的防火工作。危險(xiǎn)品庫新職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)和消防知識(shí)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)品庫嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班、巡邏制度,帶班人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查,督促落實(shí)。

2.危險(xiǎn)物的控制管理

(1)危險(xiǎn)物品火災(zāi)危險(xiǎn)程度分類

根據(jù)國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定,按照貯存燃燒爆炸性危險(xiǎn)物品可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)程度分為:甲、乙、丙、丁、戊5類。不同類別的危險(xiǎn)物,控制管理要求不同,甲類控制要求最高,乙類次之。

(2)防止共存危險(xiǎn)物品

危險(xiǎn)物品貯存管理要注意兩方面的情況,一是要避免不同性質(zhì)物品因相互接觸、混合而可能引起的燃燒爆炸危險(xiǎn);二是要避免有些物品因存放條件變化 (如氣溫、氣壓等)而引起的燃燒爆炸危險(xiǎn)。

(3)危險(xiǎn)物品貯存管理

1)露天存放物品應(yīng)當(dāng)分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距。堆場的總儲(chǔ)量以及與建筑物等之間的防火距離,必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。甲、乙類桶裝液體,不宜露天存放,必須露天存放時(shí),在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。

2)庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存,每垛占地面積不宜大于100平方米,垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.5米,垛與梁、柱的間距不小于0.3米,主要通道的寬度不小于2米。甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫諸存,并在醒目處標(biāo)明儲(chǔ)存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。

3)易自燃或者遇水分解的物品,必須在溫度較低、通風(fēng)良好和空氣干燥的場所儲(chǔ)存,并安裝專用儀器定時(shí)檢測,嚴(yán)格控制濕度與溫度。

4)物品入庫前應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查,確定無火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫。

5)甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全處理,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。使用過的油棉紗、油手套等沾細(xì)纖維物品以及可燃包裝,應(yīng)當(dāng)存放在安全地點(diǎn),定期處理。

6)甲、乙類物品庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室。其他庫房必需設(shè)辦公室時(shí),可以貼鄰庫房一角設(shè)置無孔洞的一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑,其門窗直通庫外,具體實(shí)施應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。

7)儲(chǔ)存甲、乙、丙類物品的庫存布局、儲(chǔ)存類別不得擅自改變,如確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。

3.熱源的控制管理

(1) 機(jī)械熱源的管理

1)進(jìn)入庫區(qū)的所有機(jī)動(dòng)車輛,必須安裝防火罩。蒸汽機(jī)車駛?cè)霂靺^(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)閉灰箱和送風(fēng)器,并不得在庫區(qū)清爐。危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。

2)汽車、拖拉機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)入甲、乙、丙類物品庫房。進(jìn)入甲、乙類物品庫房的電瓶車、鏟車必須是防爆型的;進(jìn)入丙類物品庫房的電瓶車、鏟車,必須裝有防止火花濺出的安全裝置。各種機(jī)動(dòng)車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放和修理。

3)裝卸甲、乙類物品時(shí),操作人員不得穿戴易產(chǎn)生靜電的工作服、帽和使用易產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、摩擦和倒置,對(duì)易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。

4)庫房內(nèi)固定的吊裝設(shè)備需要維修時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防火安全措施,經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。

(2)電氣熱源的管理

1)危險(xiǎn)品庫的電氣裝置必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

2)甲、乙類物品庫房和丙類液體庫房的電氣裝置,必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)爆炸危險(xiǎn)場所的電氣安全規(guī)定。

3)儲(chǔ)存丙類固體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。當(dāng)使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施,確保安全。庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈具。照明燈具下方不準(zhǔn)堆放物品,其垂直下方與儲(chǔ)存物品水平間距不得小于0.5米。

4)庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù)。庫區(qū)的每個(gè)庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱,保管人員離庫時(shí),必須拉閘斷電。禁止使用不合規(guī)格的保險(xiǎn)裝置。庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。

5)危險(xiǎn)品庫電器設(shè)備的周圍和架空線路的下方嚴(yán)禁堆放物品。對(duì)提升、碼垛等機(jī)械設(shè)備易產(chǎn)生火花的部位,要設(shè)置防護(hù)罩。

6)危險(xiǎn)品庫必須按照國家有關(guān)防雷設(shè)計(jì)安裝規(guī)范的規(guī)定,設(shè)置防雷裝置,并定期檢測,保證有效。

7)危險(xiǎn)品庫的電器設(shè)備,必須由持合格證的電工進(jìn)行安裝、檢查和維修保養(yǎng)。電工必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)電器操作規(guī)程。

(3)火源的管理

1)危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。進(jìn)入甲、乙類物品庫區(qū)的人員,必須登記,并交出攜帶的火種。

2)庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,庫房外動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),必須辦理動(dòng)火證,經(jīng)危險(xiǎn)品庫或單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的安全措施。動(dòng)火證應(yīng)當(dāng)注明動(dòng)火地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和防火措施等內(nèi)容。

3)庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用火爐取暖。在庫區(qū)使用時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。庫房內(nèi)因物品防凍必須采暖時(shí),應(yīng)當(dāng)采用水暖,其散熱器、供暖管道與儲(chǔ)存物品的距離不小于0.3米.

4)防火負(fù)責(zé)人在審批火爐的使用地點(diǎn)時(shí),必須根據(jù)儲(chǔ)存物品的分類,按照有關(guān)防火間距的規(guī)定審批,并制定防火安全管理制度,落實(shí)到人。

5)庫區(qū)以及周圍50米內(nèi),嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。

4.消防設(shè)施的配置與管理

危險(xiǎn)品庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,設(shè)置配備消防設(shè)施和器材。消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn),周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。消防水池、消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持完整好用。地處寒區(qū)的危險(xiǎn)品庫,寒冷季節(jié)要采取防凍措施。

甲、乙、丙類物品國家儲(chǔ)備庫、專業(yè)性危險(xiǎn)品庫以及其他大型物資倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,安裝相應(yīng)的報(bào)警裝置,附近有公安消防隊(duì)的宜設(shè)置與其直通的報(bào)警電話。庫區(qū)的消防車道和危險(xiǎn)品庫的安全出口、疏散樓梯等消防通道,嚴(yán)禁堆放物品。

第6篇 危險(xiǎn)品安全管理規(guī)范

堆放易燃易爆物品場所,應(yīng)設(shè)置明顯安全標(biāo)識(shí),有專人管理,并配備相應(yīng)的消防器材,施工人員必須執(zhí)行防爆防火制度,嚴(yán)禁在易燃易爆場所吸煙。

1、氣瓶

氣瓶使用前應(yīng)對(duì)盛裝氣體進(jìn)行確認(rèn),同時(shí)進(jìn)行安全狀況的檢查。檢查內(nèi)容包括:

氣瓶在檢驗(yàn)周期內(nèi)使用;

外觀無缺陷、機(jī)械損傷、嚴(yán)重腐蝕;

表面漆色、字樣和色環(huán)標(biāo)識(shí)應(yīng)符合規(guī)定;

瓶帽、瓶閥、易熔合金塞、腳底圈及防震動(dòng)圈等附件應(yīng)完好。

使用時(shí),氣瓶放置地點(diǎn)不得靠近熱源,距明火10米以上,不受日光暴曬;氧氣與乙炔氣瓶應(yīng)間距3-5米,盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體的氣瓶應(yīng)避開放射性源。

充裝可燃?xì)怏w的氣瓶,在開、關(guān)瓶閥時(shí),不得使用鐵扳手敲擊氣瓶,以免產(chǎn)生火花或敲壞瓶閥,也不許碰撞氣瓶。氣瓶應(yīng)豎直放立且采取防傾倒的安全措施。

在可能造成回流的使用場合,使用設(shè)備上必須配置防止倒灌的裝置。

操作人員必須持證及精心操作,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理和匯報(bào)。

各類氣瓶使用完畢(下班前)應(yīng)分類隔離入庫存放,不得散放在施工現(xiàn)場。搬運(yùn)時(shí),充裝氧化氣體與可燃?xì)怏w(如乙炔,氧氣)的氣瓶不能同車運(yùn)輸。

2、易燃、易爆化學(xué)品

易燃固體,必須嚴(yán)禁與氧化劑或氧化性酸類接觸;防止明火、熱源、摩擦、撞擊等。

自燃物品,要防止明火、熱源,存放在陰涼處;嚴(yán)禁與氧化劑或氧化性酸類接觸;防止易燃物及金屬粉末對(duì)其自燃性的促進(jìn)作用。

遇濕易燃物。嚴(yán)禁接觸水、酸、氧化劑或潮濕空氣;注意防范毒性或腐蝕性(滅火時(shí)禁止使用水、酸、堿、清水泡沫滅火機(jī);活潑金屬不得用二氧化碳、鹵代烷類滅火機(jī)。)

各類氧化劑應(yīng)單獨(dú)存放,嚴(yán)禁與其他化學(xué)品混放。

由于施工現(xiàn)場客觀條件與易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫要求條件相關(guān)甚遠(yuǎn),所以原則上除油漆、溶劑限量儲(chǔ)存在鐵皮柜入“簡易”式倉庫外,其他化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)堅(jiān)持“現(xiàn)用現(xiàn)購”的方法。

其他化學(xué)危險(xiǎn)品確應(yīng)安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)需要在施工現(xiàn)場“簡易”式倉庫內(nèi)短期儲(chǔ)存的必須征得制造部安全管理科審批同意后方可實(shí)施。

儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品的倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火,還必須按消防條例要求配置足夠完好各類消防器械。

化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)滅火方法相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品,一律不得在同一儲(chǔ)存室內(nèi)存放。

易燃、易爆化學(xué)品使用時(shí),使用點(diǎn)周圍嚴(yán)禁明火作業(yè)(以使用點(diǎn)為圓心、半徑為15米范圍區(qū)域內(nèi));使用者必須正確穿戴各類防護(hù)用品;使用場地應(yīng)配置足夠的消防器械。

第7篇 危險(xiǎn)品物流的安全管理規(guī)范

1 我國危險(xiǎn)品物流安全管理的現(xiàn)狀

目前, 我國的物流業(yè)正在快速發(fā)展, 并取得了顯著的成績。但是, 我國的物流業(yè)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段, 各方面還存在許多亟待解決的問題, 應(yīng)引起有關(guān)部門和專業(yè)工作者的高度重視。危險(xiǎn)品物流安全管理就是其中的一個(gè)值得關(guān)注的問題。前段時(shí)間, 國務(wù)院五部委聯(lián)合開展了鐵路罐車、汽車罐車、長管拖車和罐式集裝箱(以下統(tǒng)稱罐車) 的專項(xiàng)整治活動(dòng), 整治范圍包括運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的各類罐車。這次活動(dòng)反映了國務(wù)院對(duì)危險(xiǎn)品物流現(xiàn)狀的憂慮, 準(zhǔn)備下大力氣強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼?/p>

我國具有龐大的化學(xué)品物流市場?；瘜W(xué)品物流與普通貨物相比, 具有易燃、易爆、有毒和劇腐蝕的特點(diǎn)。近年來, 我國已發(fā)生多起危險(xiǎn)化學(xué)品物流安全事故, 造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失并嚴(yán)重污染環(huán)境。2005 年3 月29 日, 1 輛載有35 t 液氯的山東槽罐車在京滬高速公路淮安段發(fā)生泄漏, 致使路旁3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27 人中毒死亡、1 萬多人疏散, 死亡牲畜115 萬余頭; 在同一路段, 2002 年10 月20 日,1 輛裝載4 t 三氯化磷的槽罐車曾發(fā)生交通事故,泄露的化學(xué)品導(dǎo)致4 人死亡、44 人受傷以及萬人大轉(zhuǎn)移; 2005 年3 月12 日, 重慶渝北農(nóng)業(yè)園區(qū)一化學(xué)品倉庫起火爆炸, 造成附近4 家工廠停產(chǎn),200 多名工人被緊急疏散; 2004 年7月13日凌晨,

湖南湘鄉(xiāng)的一家鐵合金廠化學(xué)品倉庫著火燃燒了3h 后連續(xù)發(fā)生爆炸, 經(jīng)武警官兵10 h 撲救, 直到第2 天上午, 險(xiǎn)情才得到控制, 所幸無人員傷亡。

危險(xiǎn)品的安全管理事關(guān)人民群眾生命和生產(chǎn)安全, 歷來受到黨和國家的高度重視。自《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家法律法規(guī)制定以來, 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相繼發(fā)布了《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》及其實(shí)施意見, 基本建立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)體系。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)也組織制定了一系列有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的國家標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)(tdg) 根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)展、新物質(zhì)和新材料的出現(xiàn)和現(xiàn)代運(yùn)輸系統(tǒng)的要求, 為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全, 編制了《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書- 規(guī)章范本》, 要求各國政府、政府間組織和其他國際組織在修改和制定相關(guān)規(guī)章時(shí)加以遵守, 在世界范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一。中國作為聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專家委員會(huì)( tdg) 和化學(xué)品分類及標(biāo)志全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)(ghs) 的正式成員國, 參與制定了國際危險(xiǎn)貨物規(guī)程, 有義務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的國際技術(shù)法規(guī), 這符合wto 的有關(guān)要求。隨著運(yùn)輸機(jī)械化、集裝化程度的不斷提高, 包裝范圍正在不斷擴(kuò)大, 而我國目前尚無危險(xiǎn)貨物檢驗(yàn)及包裝的國家標(biāo)準(zhǔn), 相關(guān)的國際法規(guī)無法實(shí)施, 使危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)存在重大安全隱患。因此亟需制定國家標(biāo)準(zhǔn), 確保危險(xiǎn)貨物的安全。

針對(duì)我國化學(xué)危險(xiǎn)品物流安全的現(xiàn)狀, 由中國化工報(bào)社主辦、美國化學(xué)周刊協(xié)辦, 2005 年3 月24 —25 日在北京召開了“2005 中國化學(xué)品物流安全國際研討會(huì)”, 有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo), 化學(xué)品安全專家以及中外石化企業(yè)參加了會(huì)議。有關(guān)負(fù)責(zé)人提出,我國2005 年危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作的思路是: 以貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)決定為主線, 以實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度、深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、推廣先進(jìn)技術(shù)和推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為手段, 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 堅(jiān)持以人為本, 夯實(shí)安全基礎(chǔ), 加強(qiáng)源頭監(jiān)管, 建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的長效機(jī)制, 促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這次研討會(huì)為我國化學(xué)品的安全管理提供了新的思路和新的管理方法 。

2 對(duì)危險(xiǎn)品的界定

對(duì)于危險(xiǎn)品, 不同國家、不同行業(yè)有不同的規(guī)定和表述。在航空運(yùn)輸中, 危險(xiǎn)品是指在航空運(yùn)輸過程由于氣壓和溫度變化、震動(dòng)、空間限制等可能對(duì)飛機(jī)、生命、貨物造成傷害的貨物; 而在海上運(yùn)輸, 對(duì)危險(xiǎn)貨物的認(rèn)定就比較靈活, 需根據(jù)國別和具體情況來確定, 往往需要貨主具備一定的鑒別能力或相關(guān)知識(shí)。在托運(yùn)貨物時(shí), 既不應(yīng)為了節(jié)省運(yùn)費(fèi)而把危險(xiǎn)貨物當(dāng)作普通貨物托運(yùn), 也不應(yīng)因?yàn)槿狈?duì)危險(xiǎn)貨物知識(shí)的了解, 把可不作為危險(xiǎn)品的貨物當(dāng)作危險(xiǎn)貨物托運(yùn), 浪費(fèi)運(yùn)費(fèi), 增加麻煩。海上運(yùn)輸管理部門使用頻率相當(dāng)高的《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》經(jīng)第27 套修正案修訂, 于1995 年1 月1日正式生效。該規(guī)則明細(xì)表中列名的, 不一定都是危險(xiǎn)貨物; 一種貨物是否屬于危險(xiǎn)品, 應(yīng)根據(jù)含量、生產(chǎn)工藝、理化特性、危害程度等一系列因素來確定, 不能單純地以品名來衡量; 明細(xì)表中未列名的, 也不能說明不是危險(xiǎn)貨物, 要具體分析。當(dāng)今的科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展, 新產(chǎn)品不斷出現(xiàn), 新的危險(xiǎn)貨物會(huì)不斷面世。為了運(yùn)輸安全, 應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地申報(bào)危險(xiǎn)貨物, 按危險(xiǎn)品規(guī)定分門別類套用。除了《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》, 每個(gè)國家都有自己的法規(guī), 要相互尊重; 有的危險(xiǎn)貨物, 即使在《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》中未列名, 也要按危險(xiǎn)貨物申報(bào), 否則會(huì)引起糾紛。

3 我國危險(xiǎn)品物流安全管理存在的主要問題及原因分析

311缺乏危險(xiǎn)品安全監(jiān)管的長效機(jī)制

目前, 我國有關(guān)危險(xiǎn)品物流安全管理的法規(guī)還不完善, 缺乏危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管長效機(jī)制, 普遍存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象。深圳市某危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)公司發(fā)生的火災(zāi)就是一個(gè)典型的例子[2 ] 。該公司位于羅湖區(qū)清水河, 與市區(qū)一山之隔, 距國貿(mào)大廈僅4 km。清水河庫區(qū)共有10 棟倉庫, 存放十幾種危險(xiǎn)品。1993 年8 月5 日, 該公司由于4 號(hào)倉庫里的化學(xué)危險(xiǎn)品混儲(chǔ), 引起化學(xué)反應(yīng)造成嚴(yán)重火災(zāi)。調(diào)查表明, 這次火災(zāi)的原因是:1) 違反有關(guān)法規(guī), 將丙類物品倉庫當(dāng)甲類物品倉庫使用; 倉庫位于市區(qū), 違反了有關(guān)安全法規(guī)。該公司甚至在防火間距中私自搭建了3 號(hào)倉和6 號(hào)倉, 使單體倉變成了連體倉。2) 消防基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備與撲救特大火災(zāi)不相適應(yīng)。清水河地區(qū)缺水, 該公司倉庫區(qū)雖有消火栓, 但水壓達(dá)不到消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。靠消防車運(yùn)水滅火, 遠(yuǎn)水救不了近火; 消防隊(duì)伍的裝備落后, 警力嚴(yán)重不足。3) 管理人員素質(zhì)低, 安全管理工作不落實(shí)。作為一個(gè)危險(xiǎn)場所, 安全管理混亂, 化學(xué)危險(xiǎn)品入庫前未進(jìn)行安全檢查, 易燃、易爆、腐蝕、有毒的化學(xué)危險(xiǎn)品同庫堆放, 毗鄰儲(chǔ)存。倉庫搬運(yùn)工和部分員工是臨時(shí)工, 上崗前沒經(jīng)過必要的培訓(xùn), 發(fā)生火災(zāi)不會(huì)控制火勢, 小火釀成大災(zāi)。該公司沒有消防應(yīng)急預(yù)案, 發(fā)生火災(zāi)后, 不能積極配合消防隊(duì)滅火, 致使武警消防人員在滅火中付出慘痛代價(jià)。4) 公司負(fù)責(zé)人對(duì)消防監(jiān)督部門提出的整改意見置若罔聞, 對(duì)隱患久拖不改, 有關(guān)部門不做任何處理, 消防執(zhí)法甚至受到行政干預(yù)。

312危險(xiǎn)品物流安全法規(guī)不完善

目前, 我國有關(guān)危險(xiǎn)品物流安全管理的法規(guī)尚不健全。馬來西亞航空公司(簡稱馬航) 與中國公司的官司就非常典型[3 ] 。該官司源于2000 年3月, 中國化工建設(shè)大連公司委托馬航承運(yùn)80 桶羥基喹啉到印度, 大連大通國際運(yùn)輸有限公司為出口貨運(yùn)代理人。當(dāng)飛機(jī)在吉隆坡機(jī)場中轉(zhuǎn)時(shí), 機(jī)場工作人員發(fā)現(xiàn)飛機(jī)貨艙出現(xiàn)異常, 遂采取緊急措施將飛機(jī)隔離。在處理事故過程發(fā)現(xiàn)有兩桶泄漏,而且不是大連化建申報(bào)的8 - 羥基喹啉。經(jīng)過鑒定, 得知貨品是草酰氯, 是強(qiáng)酸性腐蝕化學(xué)藥品,屬危險(xiǎn)貨物。經(jīng)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)飛機(jī)狀況的評(píng)估,認(rèn)為其修理成本大大超過飛機(jī)全額保險(xiǎn)金9 500萬美元的75 % , 飛機(jī)已無修理價(jià)值。因此, 2004 年6 月23 日, 馬航在北京起訴貨物托運(yùn)人、代理人、鑒定人、地面服務(wù)公司等中國6 家公司, 要求賠償保險(xiǎn)費(fèi)和其他損失共計(jì)8 000多萬美元。該官司表明, 我國有關(guān)危險(xiǎn)品物流安全方面的法律確有缺失。在案件定性過程, 大通公司究竟有沒有違法, 令有關(guān)專家難以判定。因?yàn)槲覈@方面

的法律條文實(shí)在有限。據(jù)專家介紹, 按照現(xiàn)行的國際標(biāo)準(zhǔn), 航空運(yùn)輸活動(dòng)中的九大類危險(xiǎn)物品中包括草酰氯這類“遇水釋放氣體物質(zhì)”, 而在中國民航總局頒布的“中國民用航空危險(xiǎn)品品名表”中, 竟沒有草酰氯。據(jù)了解, 至今我國尚未出臺(tái)針對(duì)貨運(yùn)代理的監(jiān)管法規(guī), 危險(xiǎn)品空運(yùn)法律的缺失令人擔(dān)憂。

313危險(xiǎn)品物流企業(yè)少布點(diǎn)不均衡

我國物流企業(yè)發(fā)展迅猛, 但承運(yùn)危險(xiǎn)品的物流企業(yè)仍然很少。危險(xiǎn)品物流是物流行業(yè)中的一個(gè)特殊組成部分, 更加需要全面、準(zhǔn)確、可靠的信息管理和控制。危險(xiǎn)品對(duì)車輛運(yùn)輸資質(zhì)要求嚴(yán)格, 必須是危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)品駕駛員、危險(xiǎn)品押運(yùn)員齊全的公司才具備運(yùn)輸條件。我國缺乏專業(yè)危險(xiǎn)品物流企業(yè)的現(xiàn)狀, 不但制約了高科技企業(yè)的發(fā)展,也造成了安全隱患。目前我國從事危險(xiǎn)品物流的專業(yè)企業(yè)數(shù)量少, 布點(diǎn)不均衡, 導(dǎo)致運(yùn)輸半徑過大,成本較高。例如國內(nèi)農(nóng)藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)約2 600家,大部分集中在東部沿海地區(qū), 中西部及東北地區(qū)偏少。而工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)田面積相對(duì)較少, 用藥量也較少, 大部分農(nóng)藥要經(jīng)過長途運(yùn)輸, 送到以農(nóng)業(yè)為主的東北三省和西北地區(qū)。按照農(nóng)藥行業(yè)的平均毛利15 %計(jì), 公路運(yùn)輸半徑一般不應(yīng)超過500 km ,運(yùn)輸費(fèi)用不能超過毛利的50 % , 否則就可能虧本[4 ] 。危險(xiǎn)品物流風(fēng)險(xiǎn)高, 但是利潤豐厚, 這使得一些不具備條件、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的物流企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)氖侄? 如掛靠到具有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的物流企業(yè)非法從事危險(xiǎn)品物流業(yè)務(wù), 造成極大的安全隱患。

314“政出多門”現(xiàn)象比較普遍

目前我國化工物流、尤其是危險(xiǎn)品物流的安全標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一, 地方標(biāo)準(zhǔn)與管理部門標(biāo)準(zhǔn)不一致。如碼頭海運(yùn)化工物流, 有時(shí)受到海關(guān)與地方安全管理部門兩方面的制約。不同部門的標(biāo)準(zhǔn)不同, 一個(gè)產(chǎn)品要過幾道關(guān)卡才能通過, 導(dǎo)致成本的提高。

4 危險(xiǎn)品物流安全管理的對(duì)策

411制定和健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)及管理制度

我國已經(jīng)有了許多相關(guān)的法律, 但仍需加以完善。應(yīng)參照國外經(jīng)驗(yàn)對(duì)危險(xiǎn)品尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品有一個(gè)嚴(yán)格、具體的界定; 明確規(guī)定貨物代理與承運(yùn)方的責(zé)任; 建立嚴(yán)格的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理監(jiān)督機(jī)制; 對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品泄露事故制定具體的管理辦法;創(chuàng)建危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理制度及救援體系。無論是安全法規(guī)還是管理制度的制定和完善, 都應(yīng)該加大對(duì)危險(xiǎn)品物流安全管理的獎(jiǎng)懲力度, 進(jìn)一步保證我國的危險(xiǎn)品物流的安全。

412廣泛宣傳增強(qiáng)危險(xiǎn)品物流的意識(shí)

我國當(dāng)務(wù)之急是要做好相關(guān)從業(yè)人員的安全意識(shí)教育。人的問題不解決, 再好的技術(shù)、再嚴(yán)格的法規(guī)也會(huì)打折扣。要搞好危險(xiǎn)品物流的安全管理,一項(xiàng)重要的工作是讓廣大的物流工作者具有這方面的意識(shí), 充分理解危險(xiǎn)品物流安全管理的重要性,自覺地關(guān)注危險(xiǎn)品物流的安全管理工作, 采取各種防護(hù)措施, 時(shí)刻注意消除隱患。具體可以從以下兩方面著手:

1) 在物流教材中設(shè)置危險(xiǎn)品物流的安全管理內(nèi)容。目前, 我國很多的物流教材中沒有專門介紹危險(xiǎn)品物流的安全管理。無論是正規(guī)教材還是臨時(shí)培訓(xùn)教材, 面對(duì)的都是現(xiàn)在或未來、專職或兼職的物流管理人員或技術(shù)人員。教材中沒有危險(xiǎn)品物流安全管理的內(nèi)容, 何以增強(qiáng)他們對(duì)危險(xiǎn)品物流安全管理的意識(shí)

2) 采用各種手段宣傳危險(xiǎn)品物流的安全管理。

有關(guān)部門或有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的公司可以經(jīng)常通過媒體有意識(shí)地宣傳危險(xiǎn)品物流的安全管理, 增強(qiáng)安全意識(shí), 創(chuàng)造一個(gè)全社會(huì)齊抓共管危險(xiǎn)品物流安全的良好局面。據(jù)報(bào)道, 上海運(yùn)澤化工物流發(fā)展有限公司與國內(nèi)多家化工媒體合作, 開辦了“危險(xiǎn)品物流專欄”, 收到了比較好的社會(huì)效果。

413建立有效的安全監(jiān)控體系

采用先進(jìn)的物流管理方式和安全監(jiān)督控制手段是保證我國危險(xiǎn)品物流安全的重要措施。我國在這方面已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展, 如貨運(yùn)集裝箱全程電子化管理的安全運(yùn)輸監(jiān)控技術(shù)。一種新型“電子加封鎖”已在上海發(fā)明成功。這種鎖特別適用于對(duì)在途物資需要監(jiān)控的行業(yè)和部門, 對(duì)提高物流行業(yè)的安全和效率產(chǎn)生巨大作用。該鎖看似普通, 但當(dāng)其將一個(gè)集裝箱鎖上時(shí), 監(jiān)控計(jì)算機(jī)的電子地圖便能顯示出集裝箱的地理位置, 不論運(yùn)到何地, 鎖的位置誤差不會(huì)超過10 m。鎖內(nèi)的地理定位系統(tǒng)在平時(shí)處于休眠狀態(tài), 當(dāng)需要察看集裝箱在什么位置時(shí),可以遠(yuǎn)程激活。又如, 遼寧省為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通安全管理, 在全省對(duì)流動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全程監(jiān)控, 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛劃定通行區(qū)域, 并設(shè)置了明顯標(biāo)志, 嚴(yán)查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛違章行為。無證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、未隨車攜帶運(yùn)輸證明和擅自進(jìn)入禁行區(qū)及不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛者都將受到處罰。一旦危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生事故,要及時(shí)實(shí)施交通管制和警戒, 迅速疏散現(xiàn)場人員,會(huì)同公安消防等部門及時(shí)搶險(xiǎn)救援。從總體上講, 無論是監(jiān)控手段還是監(jiān)控水平,我國與世界發(fā)達(dá)國家的差距還很大。

414實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度

要保證我國的危險(xiǎn)品物流安全, 一項(xiàng)重要的工作就是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度。有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)文件, 嚴(yán)格貫徹, 禁止不具備從事危險(xiǎn)品物流資質(zhì)的企業(yè)從事危險(xiǎn)品物流業(yè)務(wù)活動(dòng)。在實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度的同時(shí), 應(yīng)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治, 以推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為手段, 堅(jiān)持以人為本, 夯實(shí)安全基礎(chǔ), 加強(qiáng)源頭監(jiān)管, 著眼于建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管長效機(jī)制, 促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

415確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí)并嚴(yán)格推行

已發(fā)生的很多事故表明, 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的標(biāo)識(shí)非常重要, 國外做得非常嚴(yán)格。我國有關(guān)部門應(yīng)該參照國外的做法, 借鑒警車、救護(hù)車、消防車的模式, 確定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的標(biāo)識(shí)并嚴(yán)格推行; 所有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛上路時(shí)都必須有明顯標(biāo)識(shí), 以警示其他車輛和行人。

416增設(shè)異地中轉(zhuǎn)倉庫實(shí)行二次物流配送

我國危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)如農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)多集中在東部沿海地區(qū), 而中西部、東北地區(qū)農(nóng)藥使用量大。生產(chǎn)企業(yè)可以在這些地區(qū)的大中城市或農(nóng)資銷售相對(duì)密集的市區(qū)增設(shè)中轉(zhuǎn)倉庫, 緩解運(yùn)輸壓力?？梢赃x擇多種運(yùn)輸途徑, 如冬季儲(chǔ)備可以利用鐵路、海運(yùn)集裝箱等承運(yùn)方式, 減少運(yùn)費(fèi), 而春季運(yùn)輸農(nóng)用物資國家有優(yōu)惠政策。

417大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸

近年來, 我國有些危險(xiǎn)化學(xué)品如農(nóng)藥出口量逐年遞增, 集裝箱海運(yùn)是其主要運(yùn)輸形式, 由此拉動(dòng)了公路集裝箱及鐵路集裝箱的運(yùn)力, 國內(nèi)一大批集裝箱運(yùn)輸公司應(yīng)運(yùn)而生。我國加入wto 后, 國際集裝箱運(yùn)輸公司以其優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的服務(wù)也參與了競爭。從安全、環(huán)保、快捷來看, 集裝箱運(yùn)輸不僅是長途海運(yùn)的有效形式, 也是農(nóng)用化學(xué)品在國內(nèi)銷售的有效物流方式。我國目前農(nóng)藥企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小, 無法與歐美、日本等發(fā)達(dá)國家相比, 但是借鑒國外大型農(nóng)化企業(yè)如杜邦、拜耳、日產(chǎn)等的物流管理經(jīng)驗(yàn), 從全球一體化經(jīng)營的戰(zhàn)略出發(fā), 集裝箱運(yùn)輸應(yīng)該是我國農(nóng)藥企業(yè)今后的物流發(fā)展方向。

418嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品物流的操作程序

嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品物流的操作程序是保證危險(xiǎn)品物流安全的重要措施, 特別要注意以下2 個(gè)問題:1) 實(shí)事求是地對(duì)待危險(xiǎn)品貨物的托運(yùn)申報(bào)。有關(guān)單位與個(gè)人都應(yīng)實(shí)事求是地對(duì)待危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)和申報(bào), 切不可不報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。危險(xiǎn)貨物由于運(yùn)輸要求高, 運(yùn)價(jià)也比普通貨物高。在獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧時(shí), 物流企業(yè)既要考慮核算成本、減少費(fèi)用開支, 也應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素, 確保運(yùn)輸安全,二者必須兼顧。

2) 正確履行嚴(yán)格的運(yùn)輸手續(xù)和裝箱步驟。各物流企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸手續(xù)和裝箱。我國交通部門對(duì)裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有許多規(guī)定, 并設(shè)立了專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。發(fā)貨人、貨運(yùn)代理和船舶代理、承運(yùn)人都應(yīng)不折不扣地遵照:a1 辦理“包裝危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單”和“船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單”的申報(bào)人, 必須是接受過港務(wù)監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn), 并經(jīng)考核合格取得申報(bào)證書的專職申報(bào)員。b1 危險(xiǎn)貨物的集裝箱裝箱點(diǎn)必須事先得到港務(wù)監(jiān)督的審核批準(zhǔn), 要有危險(xiǎn)貨物集裝箱監(jiān)裝員在場; 集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨需憑裝箱點(diǎn)的“聲明單”向港務(wù)監(jiān)督辦理“包裝危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單”。裝箱結(jié)束后, 監(jiān)裝員須在“集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物裝箱證明書”上簽字, 并及時(shí)送港務(wù)監(jiān)督備查。

第8篇 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的術(shù)語和定義、管理要素及要求。

本規(guī)范適用于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。

2本規(guī)范引用術(shù)語和定義

2.1 風(fēng)險(xiǎn)

指發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)性,包括發(fā)生事故的可能性與嚴(yán)重程度。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

是在危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除隱患或控制危險(xiǎn)源的過程。

2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)。

2.4 危險(xiǎn)源

指可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過gb18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》規(guī)定的臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

2.6 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝

列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》的化工工藝。

2.7 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品

列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》以及在常溫(20℃)、常壓(101.3kpa)下的易燃、易爆、有毒的6類化學(xué)品。

2.8 事故隱患

指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患是控制危險(xiǎn)源的安全措施的失效或缺失。

2.9 重大事故隱患

指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。

2.10 一般事故隱患

指能夠及時(shí)整改,不足以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的隱患。對(duì)于一般事故隱患,可按照隱患治理的負(fù)責(zé)單位,分為班組級(jí)、基層車間級(jí)、基層單位(廠)級(jí)直至企業(yè)級(jí)。

2.11 安全檢測

通過技術(shù)手段檢查、測量危險(xiǎn)源存在的狀態(tài)及其變化的過程。

2.12 一崗雙責(zé)

“一崗”就是個(gè)人職責(zé)所對(duì)應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”就是相關(guān)人員不僅要對(duì)所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),還要對(duì)所在崗位承擔(dān)相應(yīng)的“安全生產(chǎn)責(zé)任”。

2.13 高毒物品危險(xiǎn)作業(yè)

《有毒作業(yè)場所危害程度分級(jí)》(aq/t4208中規(guī)定的ⅰ、ⅱ 級(jí)作業(yè)場所的作業(yè))。

2.14 高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)

作業(yè)場所勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中從事接觸高危粉塵的作業(yè),高危粉塵為《劇毒化學(xué)品名錄》中的劇毒物質(zhì)粉塵和《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(gbz230)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)為ⅰ、ⅱ 級(jí)的粉塵。

2.15 小型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以下、銷售額3000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以下,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。(本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”,不包括本數(shù),下同)。

2.16 中型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)300人以上2000人以下、銷售額3000萬元以上30000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以上40000萬元以下,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

2.17 大型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

指從業(yè)人數(shù)2000人以上、銷售額30000萬元以上、資產(chǎn)總額40000萬元以上,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

2.18 安全設(shè)施

安全設(shè)施是指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,將危險(xiǎn)、有害因素控制在安全范圍內(nèi),以及減少、預(yù)防和消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。

3管理要素及要求

3.1 總體要求

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括:管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)及隱患管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、保障管理、檢查審核與評(píng)審。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系應(yīng)符合“pdca”的運(yùn)行模式。【plan(計(jì)劃);do(實(shí)施);check(檢查);action(改進(jìn))】。

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系應(yīng)保持實(shí)用、簡潔、高效、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng):

a)經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)最高管理者批準(zhǔn);

b)明確企業(yè)安全理念和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理總目標(biāo);

c)對(duì)企業(yè)及基層安全績效的承諾;

d)結(jié)合現(xiàn)行有關(guān)安全的法律法規(guī)、部門和地方政府規(guī)章;

e)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;

f)對(duì)員工進(jìn)行實(shí)際操作技能持續(xù)培訓(xùn)提出要求;

g)形成文件并發(fā)布,有組織有層次地實(shí)施;

h)傳達(dá)到全體員工;

i)定期修改,確保其與生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、安全監(jiān)測等系統(tǒng)及企業(yè)的發(fā)展相適宜;

j)可為相關(guān)方所獲取。

3.3 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程序。全面辨識(shí)物料、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理及儲(chǔ)運(yùn)、消防、公用工程等系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,評(píng)估危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。通過對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的異常因素、管理措施的落實(shí)程度等影響原因的排查,做到對(duì)危險(xiǎn)源出現(xiàn)隱患的預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。

3.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)管理

3.3.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況選用以下方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí):

a)工作危害分析(jha);

b)安全檢查表分析(scl);

c)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(lec)等方法;

d)預(yù)危險(xiǎn)性分析(pha);

e)失效模式與影響分析(fmea);

f)故障樹分析(fta);

g)事件樹分析(eta);

h)危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)。

3.3.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí),并確保:

a)危險(xiǎn)源辨識(shí)前要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),熟悉辨識(shí)危險(xiǎn)源的依據(jù);

b)辨識(shí)范圍覆蓋本企業(yè)的所有活動(dòng)及區(qū)域;

c)逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、確定其特性,要考慮到正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài);

d)對(duì)辨識(shí)任務(wù)及辨識(shí)結(jié)果應(yīng)建立清冊(cè),對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類、統(tǒng)計(jì)、整理、歸檔。

3.3.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查

3.3.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期組織員工對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查,并確保:

a)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查頻次應(yīng)與國家有關(guān)規(guī)定基本一致;

b)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查前,要對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);

c)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查范圍覆蓋本企業(yè)的所有危險(xiǎn)源和活動(dòng)區(qū)域;

d)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查方式參考國家有關(guān)規(guī)定并科學(xué)整合,或者創(chuàng)新符合本企業(yè)實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查方法、模型,做到簡單、實(shí)用、有效。應(yīng)與現(xiàn)場實(shí)際相符;

e)采用事故樹分析法或魚刺圖分析法或檢查表法等方法,從人、機(jī)、環(huán)、管四方面進(jìn)行隱患排查,包括區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等。

3.3.2.2 當(dāng)有下列情形發(fā)生時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查:

a)國家有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范新頒布或重新修訂的;

b)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;

c)生產(chǎn)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;

d)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;

e)本單位或類似企業(yè)發(fā)生事故(包括未遂)的;

f)氣候條件發(fā)生突然變化或預(yù)報(bào)重大自然災(zāi)害有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的。

3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和措施

3.3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理分級(jí)

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查的基礎(chǔ)上,應(yīng)按照隱患級(jí)別提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象。

風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象應(yīng)分一般事故隱患和重大事故隱患;

一般事故隱患按照治理負(fù)責(zé)單位,可分為班組級(jí)、基層車間級(jí)、基層單位(廠)級(jí)和企業(yè)級(jí);

a)班組級(jí),只需要?jiǎng)邮只騽?dòng)簡單工具立即可以解決的事故隱患;

b)基層車間級(jí),需要調(diào)整人員或物的狀態(tài)或大型工具立即可以解決的事故隱患;

c)基層單位(廠)級(jí),需要調(diào)整人、機(jī)的作業(yè)環(huán)境或修改規(guī)章制度、補(bǔ)充技術(shù)措施才能治理的事故隱患;

d)企業(yè)級(jí),需要調(diào)整生產(chǎn)原料的品種、性質(zhì)或人、機(jī)的作業(yè)環(huán)境才能治理的事故隱患。

3.3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理

a)重大事故隱患按照治理單位,可分為基層單位(廠)級(jí)和企業(yè)級(jí);企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,確定風(fēng)險(xiǎn)可接受的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估事故隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的方法可參考國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并創(chuàng)新;

b)重大事故隱患必須制定治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括“定任務(wù)和目標(biāo)、定機(jī)構(gòu)和人員、定經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)、定方法和措施、定時(shí)限和要求”。事故隱患的治理要有人監(jiān)督和驗(yàn)收,形成閉環(huán);

c)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉要具體,應(yīng)按人、機(jī)、環(huán)、管四方面來確定;

d)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn);管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;

e)風(fēng)險(xiǎn)及事故隱患管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求;

f)定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂完善。

3.3.4 危險(xiǎn)源監(jiān)測與安全報(bào)警

3.3.4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:

a)危險(xiǎn)源監(jiān)測方法與本單位實(shí)際相符,并在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中予以明確;

b)危險(xiǎn)源監(jiān)測設(shè)備和系統(tǒng)靈敏、可靠;

c)危險(xiǎn)源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。

3.3.4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可燃?xì)怏w、有毒氣體等危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)控并能報(bào)警。應(yīng)確保:

a)結(jié)合本單位實(shí)際,合理設(shè)計(jì)并安裝危險(xiǎn)源的安全檢測報(bào)警系統(tǒng);

b)檢(探)測器的安裝位置和數(shù)量達(dá)到有關(guān)規(guī)范的要求;

c)檢(探)測器應(yīng)采用經(jīng)國家指定機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品;

d)可燃?xì)怏w或有毒氣體場所的檢(探)測器必須采用固定式;

e)可燃?xì)怏w、有毒氣體安全檢測報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,共同值守;

f)便攜式檢(探)測報(bào)警器的配備應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定的要求。

3.3.5 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的重大隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使各級(jí)管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng):

a)針對(duì)不同類別的危險(xiǎn)源,制定相應(yīng)的隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法;

b)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。

3.3.6 風(fēng)險(xiǎn)控制

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)源隱患風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。應(yīng)包括但不限于:

a)所有的危險(xiǎn)源都必須有安全監(jiān)控系統(tǒng)或人員監(jiān)控;

b)所有檢修任務(wù)、動(dòng)火作業(yè)和受限空間作業(yè)必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及編制施工作業(yè)安全技術(shù)措施;

c)壓力設(shè)備、系統(tǒng)檢修后必須按國家有關(guān)規(guī)定試壓并記錄在案;

d)對(duì)重大隱患風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)制定預(yù)案。

重大隱患風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案可與重大事故應(yīng)急預(yù)案合并編制,應(yīng)符合:

a)國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定;

b)當(dāng)危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化成隱患,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn);

c)當(dāng)危險(xiǎn)源的一般隱患轉(zhuǎn)化成重大隱患時(shí),能夠得到報(bào)警警示并有效的控制;

d)對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的隱患風(fēng)險(xiǎn)控制,遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;

e)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果,編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施和應(yīng)對(duì)措施。

3.3.7 信息與溝通

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)確保:

a)員工及相關(guān)方參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃的制定;

b)員工及相關(guān)方參與危險(xiǎn)源辨識(shí)及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;

c)員工參加車間及作業(yè)場所安全狀態(tài)預(yù)評(píng)估;

d)員工熟悉現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案并知道自己在應(yīng)急時(shí)應(yīng)怎么做。

3.4 員工不安全行為管理

3.4.1 員工準(zhǔn)入管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的員工準(zhǔn)入管理應(yīng)符合:

a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書;

b)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格;

c)危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四條的要求。

3.4.2 員工不安全行為分類

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)識(shí)別出的員工不安全行為進(jìn)行分類。員工不安全行為分類包括:

a) 操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告;

b) 造成安全裝置失效;

c) 使用不安全設(shè)備;

d) 手代替工具操作;

e) 物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng);

f) 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所;

g) 攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤);

h) 在起吊物下作業(yè)、停留;

i) 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;

j) 有分散注意力行為;

k) 在必須使用個(gè)人防護(hù)用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;

l) 不安全裝束;

m) 對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。

3.4.3 員工崗位規(guī)范

在員工不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定員工崗位規(guī)范,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的崗位規(guī)范,做到全員每個(gè)崗位都有明確的崗位規(guī)范并與相應(yīng)的職務(wù)、崗位匹配。崗位規(guī)范應(yīng):

a) 種類齊全;

b) 明確各崗位工作任務(wù);

c) 規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具;

d) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的崗位規(guī)范要明確“一崗雙責(zé)”;

e) 明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。

3.4.4 員工培訓(xùn)教育

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制,以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能,員工培訓(xùn)教育應(yīng):

a)必須對(duì)新錄用的員工進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)教育,經(jīng)過廠、車間、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè);

b)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要主動(dòng)接受安全管理資格培訓(xùn)考核,參加相關(guān)部門組織的考試(考核),取得安全管理資格證書;

c)特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn),經(jīng)相關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗;

d)上述規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格;

e)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立員工安全培訓(xùn)檔案;每次安全培訓(xùn)結(jié)束,形成單項(xiàng)培訓(xùn)績效評(píng)估報(bào)告;

f)對(duì)員工不安全行為要進(jìn)行針對(duì)性的矯正培訓(xùn),杜絕習(xí)慣性違章。

3.4.5 員工行為監(jiān)督

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制,并應(yīng):

a)安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效地監(jiān)督檢查管理。各級(jí)管理人員對(duì)員工不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù);

b)各級(jí)安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)員工不安全行為的日常監(jiān)督檢查;

c)對(duì)員工不安全行為的檢查可采取定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的辦法;

d)車間主任應(yīng)定期牽頭組織針對(duì)本車間不安全行為的糾正巡查工作,巡查應(yīng)覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位;

e)班組長負(fù)責(zé)對(duì)本班人員的作業(yè)行為不定時(shí)地進(jìn)行巡回檢查,特別對(duì)重點(diǎn)的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)本班組不安全行為人員要給予處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報(bào)企業(yè)安全管理部門進(jìn)行處理;

f)班組長要隨時(shí)了解掌握本班員工的工作生活情況,不定時(shí)對(duì)全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查,不時(shí)提出要求,提醒注意事項(xiàng);

g)班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)行制止;

h)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。

3.5 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全管理

3.5.1 通用要求

a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理程序,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

b)企業(yè)應(yīng)遵照國家和企業(yè)有關(guān)設(shè)備安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和制度,完善設(shè)備管理制度、規(guī)定,制定設(shè)備安全操作規(guī)程。

c)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的先進(jìn)適用新裝備。

d)企業(yè)應(yīng)制定、完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理制度,建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳。

e)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺(tái)賬。安全設(shè)施的配備應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

f)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

g)設(shè)備本身應(yīng)具備必要的防護(hù)、凈化、減振、消音、保險(xiǎn)、聯(lián)鎖、信號(hào)、監(jiān)測等可靠的安全、衛(wèi)生裝置。對(duì)有突然超壓或瞬間爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,還應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的泄壓、防爆等安全裝置。

h)處理可燃?xì)怏w、易燃和可燃液體的設(shè)備,其基礎(chǔ)和本體應(yīng)使用非燃燒材料制造。

i)對(duì)復(fù)雜的生產(chǎn)設(shè)備和重要的安全系統(tǒng),應(yīng)配置自動(dòng)監(jiān)控裝置。

j)生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)或半自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有必要的保護(hù)裝置,以防止控制指令紊亂。同時(shí),在每臺(tái)設(shè)備上還應(yīng)輔以能單獨(dú)操縱的手動(dòng)控制裝置。

k)運(yùn)行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應(yīng)配置可靠的限位裝置。

l)生產(chǎn)、使用、貯存和運(yùn)輸易燃易爆物質(zhì)和可燃物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)根據(jù)其燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等不同性質(zhì)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

m)能產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的各類生產(chǎn)設(shè)備,都必須采取有效防治措施。對(duì)固有強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)設(shè)備,宜設(shè)置隔離或遙控裝置。

n)企業(yè)應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施計(jì)劃檢維修制度,定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢維修,確保設(shè)備處于適用狀態(tài)。

o)企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對(duì)設(shè)備設(shè)施腐蝕、磨蝕、疲勞裂紋等不良狀況進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施異常,應(yīng)及時(shí)予以處理。

3.5.2 特種設(shè)備管理

a)企業(yè)應(yīng)按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。

b)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

c)特種設(shè)備及其安全附件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期強(qiáng)制檢測,未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。

d)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每月對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自行檢查。應(yīng)重點(diǎn)檢查安全附件、壁厚、動(dòng)機(jī)構(gòu)(件)等的完整性、有效性和/或其磨損情況,并做出記錄。

e)低溫液化氣體的容器、汽化器及管路系統(tǒng)在使用前,應(yīng)用無油干燥空氣或氮?dú)獯党只虺睗駳狻?/p>

f)當(dāng)?shù)蜏卦O(shè)備上的閥門和儀表、管道連接接頭等處被凍結(jié)時(shí),嚴(yán)禁用鐵錘敲打或明火加熱。宜用70~80℃干凈無油的熱空氣、熱氮?dú)饣驕厮M(jìn)行融化解凍。

g)需要在移動(dòng)式壓力容和固定式壓力容器之間進(jìn)行裝卸作業(yè)的,其連接裝置應(yīng)可靠,應(yīng)有防止裝卸管道或裝卸軟管拉脫的聯(lián)鎖保護(hù)裝置。卸軟管必須每半年進(jìn)行1次水壓試驗(yàn),試驗(yàn)壓力為1.5倍的公稱壓力,實(shí)驗(yàn)結(jié)果要有記錄和試驗(yàn)人員的簽字。

h)企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。

3.5.3 大型動(dòng)力設(shè)備的安全管理

a)氣體壓縮機(jī)、驅(qū)動(dòng)機(jī)和它們的輔助設(shè)備應(yīng)設(shè)置壓力釋放裝置或所要求的防護(hù)裝置,壓縮機(jī)每一級(jí)的排氣側(cè)出口與第一個(gè)截?cái)嚅y之間均應(yīng)設(shè)置安全閥。

b)泄壓設(shè)施排放管口應(yīng)設(shè)置在對(duì)人員不產(chǎn)生危險(xiǎn)的場所。安裝在建筑物內(nèi)的設(shè)備,其泄壓設(shè)施的排放管口應(yīng)設(shè)置在建筑物外,除空氣以外的氣體的排放管口應(yīng)高出廠房的最高點(diǎn)。

c)排放管應(yīng)便于釋放裝置的排出管路內(nèi)積聚液體的排放。

d)壓縮機(jī)的排氣系統(tǒng)應(yīng)安裝止回閥;壓縮機(jī)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)高、低壓報(bào)警和高壓越限停機(jī)裝置;壓縮機(jī)組的冷卻系統(tǒng)應(yīng)設(shè)溫度報(bào)警及停車裝置;壓縮機(jī)組的潤滑油系統(tǒng)應(yīng)設(shè)低壓報(bào)警及停機(jī)裝置。

e)壓縮機(jī)進(jìn)口或級(jí)間配置分離器或凈化器,則應(yīng)設(shè)置排污口和高液位報(bào)警器以防止液體進(jìn)入壓縮機(jī)。能積聚液體的脈動(dòng)緩沖器或氣罐應(yīng)配置排污口。

f)離心和軸流壓縮機(jī)宜采用振動(dòng)和軸位移報(bào)警器和停車裝置,以及監(jiān)控機(jī)組的支撐軸承與止推軸承溫度的報(bào)警停車裝置。

g)往復(fù)和回轉(zhuǎn)壓縮機(jī)脈動(dòng)誘發(fā)的振動(dòng)不應(yīng)引起材料的疲勞破壞。應(yīng)通過設(shè)置阻尼裝置、緩沖器、改變管子長度以避免共振等措施來消減脈沖。

3.5.4 電氣設(shè)施

a)企業(yè)應(yīng)使用合格的電氣設(shè)施,如需要強(qiáng)制認(rèn)證的,還應(yīng)有認(rèn)證證書和/或標(biāo)志。

b)對(duì)危及人、財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn),電氣設(shè)施應(yīng)有充分的防護(hù)措施。電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設(shè)施必須完好,每年應(yīng)定期檢測。

c)電氣設(shè)施在運(yùn)行過程中,應(yīng)有必要的監(jiān)控和/或監(jiān)視措施,不允許超負(fù)荷運(yùn)行。

d)電氣設(shè)施以及電氣線路的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間,且不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。

e)電氣線路必須具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并應(yīng)定期檢查。

f)建筑物內(nèi)應(yīng)實(shí)施總等電位聯(lián)結(jié),以及輔助等電位聯(lián)結(jié)或局部等電位聯(lián)結(jié)。

g)禁止利用大地作為工作中性線。

h)電氣設(shè)備必須有接地保護(hù),或雙重絕緣結(jié)構(gòu),或安全特低電壓供電的保護(hù)措施;雙重絕緣結(jié)構(gòu)和安全特低電壓供電的保護(hù)措施中不允許有保護(hù)接地裝置。

i)保護(hù)接地線應(yīng)采用焊接、壓接、螺栓連接或其他可靠的方式連接,嚴(yán)禁纏繞或鉤掛。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護(hù)接地線;保護(hù)接地的措施和接地電阻應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

j)配電設(shè)備的布置應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的要求,并應(yīng)便于安裝、操作、搬運(yùn)、維修、實(shí)驗(yàn)和監(jiān)測。

k)電氣裝置應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取防止電擊的措施,點(diǎn)擊防護(hù)措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。

l)電氣設(shè)備上必須有防止靜電積聚技術(shù)措施,以使其無危害或釋放。

m)電氣設(shè)備應(yīng)具有足夠的機(jī)械強(qiáng)度、良好的外殼防護(hù)和相應(yīng)的穩(wěn)定性,應(yīng)采取措施避免尖角、棱、粗糙表面以及外殼灼熱或低溫等對(duì)人員造成傷害。

n)電氣設(shè)備的電氣聯(lián)接、機(jī)械聯(lián)接和既是電氣聯(lián)接又是機(jī)械聯(lián)接的聯(lián)接件、裝置、連接器、端子、導(dǎo)體等必須可靠鎖定。絕緣材料制成的螺紋件不能應(yīng)用于任何電氣聯(lián)接。

o)交流電動(dòng)機(jī)除應(yīng)裝設(shè)短路保護(hù)和接地故障保護(hù)外,還應(yīng)根據(jù)其用途分別裝設(shè)過載保護(hù)、斷相保護(hù)、低電壓保護(hù)以及同步電機(jī)的失步保護(hù)。

p)停電能造成重大危險(xiǎn)后果的場所,必須按規(guī)定配備自動(dòng)切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機(jī)組、保安電源。

q)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所的電氣選型、電纜敷設(shè)等應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50058)等的規(guī)定要求,電纜應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取阻火措施;火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所屬于化學(xué)腐蝕環(huán)境的,還應(yīng)同時(shí)符合《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)程》(hg/t 20666)的要求。

----必須加強(qiáng)對(duì)防爆電氣設(shè)備的管理,選用經(jīng)國家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品;

----維修防爆電氣不得破壞防爆結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)任意降低防爆等級(jí);

----對(duì)在用的防爆電氣設(shè)備必須定期進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過資格認(rèn)可。

3.5.5 儀器儀表

a)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,在生產(chǎn)裝置上設(shè)置溫度、壓力、流量、液位、組分等過程測量與控制儀器儀表。

b)儀器、儀表的設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

c)儀器儀表的選型應(yīng)與所測控的介質(zhì)相適應(yīng),嚴(yán)禁選用測控元件材質(zhì)與測控介質(zhì)不相容的儀器儀表。

d)企業(yè)應(yīng)對(duì)在用儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢定,并保存記錄。

e)壓力表在安裝前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行校驗(yàn)并鉛封;在刻度盤上劃出指示工作壓力的紅線,注明下次校驗(yàn)日期。

f)儀表不應(yīng)安裝在有振動(dòng)、潮濕、易受機(jī)械損傷、有強(qiáng)電磁場干擾、高溫、溫度變化劇烈和有腐蝕性氣體的位置。儀表的中心距操作地面的高度宜為1.2--1.5m。

g)儀表盤、柜、操作臺(tái)的安裝位置和平面布置,應(yīng)選在光線充足、通風(fēng)良好和操作維修方便的地方。

h)需要脫脂的儀表、控制閥等組成件,必須按規(guī)定進(jìn)行脫脂處理。

i)安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的儀表、儀表線路、電氣設(shè)備及材料,必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。

----防爆儀表及其電氣設(shè)備,除本質(zhì)安全型外,在電源未斷開之前,均不得打開;

----本質(zhì)安全型儀表及本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備,必須有產(chǎn)品防爆合格證;

----用于火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的裝有儀表及電氣設(shè)備的箱、盒等,應(yīng)采用金屬制品。

j)用電儀表的外殼、儀表盤、柜、箱、盒和電纜槽、保護(hù)、支架、底座等正常不帶電的金屬部分,由于絕緣破壞而有可能帶危險(xiǎn)電壓者,均應(yīng)做保護(hù)接地。對(duì)于供電電壓不高于36v的就地儀表、開關(guān)等,當(dāng)設(shè)計(jì)文件無特殊要求時(shí),可不做保護(hù)接地。

k)儀表工程在投用前應(yīng)進(jìn)行回路試驗(yàn)。

3.5.6 安全設(shè)施

a)企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,建立臺(tái)賬,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

b)企業(yè)安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。

3.6 建(構(gòu))筑物、平面布置與廠區(qū)道路安全管理

3.6.1 通用要求

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及到的建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、耐火等級(jí)、平面布置、防火間距等必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50160)、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50183)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3.6.2 防火防爆

a)企業(yè)廠房的耐火等級(jí)、層數(shù)和每個(gè)防火分區(qū)的最大允許建筑面積應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的規(guī)定要求。

b)防火分區(qū)之間應(yīng)采用防火墻進(jìn)行分隔。除甲類廠房外的一、二級(jí)耐火等級(jí)單層廠房,當(dāng)其防火分區(qū)超過規(guī)定,且設(shè)置防火墻確有困難時(shí),可采用防火卷簾或防火分隔水幕分隔。

c)企業(yè)總平面布置應(yīng)滿足防火、安全、施工、檢修等的要求。

d)有明火設(shè)備的裝置宜布置在有可能散發(fā)可燃性氣體的裝置、液化烴和易燃液體罐區(qū)的全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。煙囪排出的煙氣不應(yīng)吹向壓縮機(jī)室或控制室。配電室宜布置在能漏出易燃易爆氣體場所的上風(fēng)側(cè)。

e)裝置的集中控制室、變配電室、化驗(yàn)室、辦公室等輔助建筑物,應(yīng)布置在爆炸危險(xiǎn)區(qū)以外,且靠近裝置區(qū)邊緣。

f)化工生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備、管道、建筑(構(gòu))筑物之間防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行防火規(guī)范的規(guī)定。

g)有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用的材料,必須符合防火防爆要求。

h)危險(xiǎn)性的作業(yè)場所,必須設(shè)計(jì)防火墻和安全通道,出入口不應(yīng)少于兩個(gè),門窗應(yīng)向外開啟,通道和出入口應(yīng)保持暢通。

i)企業(yè)主要出入口不宜少于2個(gè),并應(yīng)設(shè)在不同方向。

j)石油化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施以及同類企業(yè)、油庫等的防火間距應(yīng)滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50160)的有關(guān)規(guī)定。

k)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)與人員密集場所、飲用水源等敏感場所或區(qū)域,保持足夠的安全距離。

3.6.3 廠區(qū)道路

a)企業(yè)內(nèi)道路的布置應(yīng)滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、檢修、消防安全和施工的要求。道路的走向宜與區(qū)內(nèi)主要建(構(gòu))筑物軸線平行或垂直,并應(yīng)呈環(huán)行布置。

b)企業(yè)內(nèi)道路可兼做消防車道。兼做消防車道的企業(yè)內(nèi)道路,應(yīng)滿足消防車輛通行、轉(zhuǎn)彎等的要求。

c)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸區(qū)、倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道。消防車道的路面寬度不應(yīng)小于6m,路面內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于12m,路面凈空高度不應(yīng)小于5m。

d)嚴(yán)禁在防火間距、消防通道內(nèi)搭設(shè)建(構(gòu))筑物或堆放各類物資。

3.7 相關(guān)方要素管理

a)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。

b)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。

c)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。

d)不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

e)應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行管理,規(guī)范承包商準(zhǔn)入,預(yù)防承包商生產(chǎn)事故,并應(yīng):

--制定承包商管理制度和辦法;

--在選擇和確定承包商時(shí),須確認(rèn)其符合安全健康管理要求,具備相關(guān)施工資質(zhì);

--要求承包商對(duì)可能發(fā)生的賠償責(zé)任進(jìn)行投保,并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押;

--在承包合同中明確安全健康管理方面的條款;

--確保承包商有安全管理負(fù)責(zé)人,并具有相應(yīng)的資質(zhì);

--確保承包商有內(nèi)部安全健康管理制度,并有針對(duì)具體項(xiàng)目的作業(yè)規(guī)程;

--保證開工前所有施工人員接受安全健康知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗;

--每年至少對(duì)承包商進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

f)應(yīng)對(duì)承包商現(xiàn)場施工進(jìn)行安全監(jiān)督和管理,并應(yīng):

--對(duì)承包商進(jìn)場人員、材料、施工機(jī)具、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查;

--確保現(xiàn)場有具備安全資質(zhì)的管理人員跟班作業(yè);

--定期、不定期對(duì)承包商施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

--確保承包商每班召開班前會(huì),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.8 檢查、審核與評(píng)審

3.8.1 檢查

a) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定反映企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績效的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng):

--涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;

--結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn);

--符合促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

b) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期或不定期對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查應(yīng):

--系統(tǒng)、全面;

--重點(diǎn)關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源;

--記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯;

c) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)。

--分析其產(chǎn)生的原因;

--按照不符合的處理程序予以糾正;

--重新審核或制定相應(yīng)防范措施,防止再次發(fā)生。

3.8.2 審核

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定并保持體系審核程序,定期開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核。以審核實(shí)施情況與體系的符合性,評(píng)價(jià) 是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標(biāo)。體系審核應(yīng):

a) 覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng);

b) 由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;

c) 對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行記錄,并定期向管理者報(bào)告,管理者應(yīng)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)采取有效的糾正措施;

d) 及時(shí)將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方,以便采取糾正措施;

e) 對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施制定行動(dòng)計(jì)劃,并作出跟蹤監(jiān)測安排,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。

如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。

注:這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。

3.8.3 管理評(píng)審

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審應(yīng):

a) 確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià) ;

b) 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系方針、目標(biāo)和其他要素,提出改進(jìn)建議;

c) 評(píng)審結(jié)果應(yīng)予公布,并應(yīng)跟蹤監(jiān)測其改進(jìn)情況;

d) 將評(píng)審結(jié)果形成文件,并保存管理評(píng)審記錄。

4生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)及控制要素管理

4.1 火災(zāi)、爆炸

4.1.1 火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析

4.1.1.1 火災(zāi)、爆炸事故類型

a)火災(zāi)是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)常見的事故類型。易燃物在助燃劑的存在下,由點(diǎn)火源點(diǎn)燃發(fā)生意外的燃燒,并蔓延造成事故。

b)爆炸主要指化學(xué)爆炸。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的化學(xué)爆炸事故包括易燃?xì)怏w爆炸、易燃液體蒸汽爆炸、固體爆炸物爆炸、可燃粉塵爆炸等。在危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中要把易燃?xì)怏w、易燃液體、固體爆炸物、可燃粉塵等危險(xiǎn)源全部找出。

4.1.1.2 易燃、易爆物品

a)易燃危險(xiǎn)化學(xué)品的點(diǎn)火能小,閃點(diǎn)與引燃溫度低,因此,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)事故常常由易燃的氣體、液體或固體燃燒引起。易燃液體與固體易于辨識(shí),易燃?xì)怏w、液體的蒸汽或薄霧不易發(fā)現(xiàn),且更易引燃,或引爆。易燃?xì)怏w或易燃液體的蒸汽燃燒時(shí)往往會(huì)產(chǎn)生回燃?；厝紩r(shí),即使是很遠(yuǎn)的距離,也可能引發(fā)大火。

b)許多易燃?xì)怏w或易燃液體的蒸汽易于擴(kuò)散或聚集,甚至無色、無味、飄散的很遠(yuǎn),需要借助于氣體檢測儀檢測出來。

c)有些易燃易爆化學(xué)品是在作業(yè)環(huán)境中產(chǎn)生的,生產(chǎn)過程生產(chǎn)一些新的易燃易爆物,辨識(shí)要結(jié)合生產(chǎn)工藝具有針對(duì)性。

d)有些可能是未期望產(chǎn)生的,如在酸性溶液腐蝕金屬時(shí)產(chǎn)生的氫氣,電石遇到潮濕的空氣時(shí)產(chǎn)生乙炔氣,銀或銅遇乙炔產(chǎn)生的乙炔銀等。有些爆炸物是在一定條件下轉(zhuǎn)化成的,如硝化纖維在較高的氣溫下緩慢分解成易爆炸物品等。對(duì)于此類爆炸事故危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)有預(yù)見性。

e)除了易燃物其他可燃物在引燃后也可能發(fā)生火災(zāi),也屬于危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)象。

4.1.1.3 助燃劑與點(diǎn)火源

a)助燃劑的存在是燃燒的必要條件,火災(zāi)危險(xiǎn)性辨識(shí)過程中應(yīng)對(duì)助燃劑進(jìn)行充分辨識(shí)?？諝庵泻醒鯕?是最常見的助燃劑。氧化劑是良好的助燃劑。在強(qiáng)氧化劑的存在下,物質(zhì)燃燒的危險(xiǎn)性會(huì)提高。

b)環(huán)境溫度、可燃物體溫度的提高也會(huì)提高火災(zāi)危險(xiǎn)性,因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)注意環(huán)境溫度與可燃物體的溫度。

c)點(diǎn)火源也是燃燒的必要條件。點(diǎn)火源可能是明火、高溫、電器火花、靜電、雷擊等,辨識(shí)中應(yīng)加以甄別。

4.1.1.4 氧化劑與引爆

a)化學(xué)爆炸是強(qiáng)烈的氧化還原反應(yīng),無論是分子內(nèi)部,或者是不同分子之間的爆炸性反應(yīng),在可燃物(基團(tuán))存在的同時(shí),也存在強(qiáng)氧化劑(或基團(tuán))。炸藥等爆炸性危險(xiǎn)化學(xué)品自身存在氧化還原反應(yīng)基團(tuán),其他爆炸危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)找出氧化劑。

b)易燃易爆氣體、液體的爆炸需要同氧氣(或空氣)混合達(dá)到爆炸極限。爆炸極限范圍以外氣體與點(diǎn)火源接觸可能燃燒,瞬時(shí)不會(huì)發(fā)生爆炸。

c)引爆源可能是明火、高溫、撞擊、電器火花、靜電、雷擊與震動(dòng)等。在爆炸區(qū)附近存放的其他爆炸物可能被爆炸沖擊波與高溫引發(fā)殉爆。

4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

a)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng),應(yīng)綜合考慮防火防爆措施和報(bào)警系統(tǒng),合理選擇和配備防火防爆設(shè)施。

b)必須加強(qiáng)火源管理,認(rèn)真執(zhí)行“安全生產(chǎn)動(dòng)火制度”的規(guī)定,防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。從事明火作業(yè)和屬于易燃易爆崗位工作的職工進(jìn)入生產(chǎn)崗位,必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。

c)設(shè)備、管道的保溫層,應(yīng)采用阻燃材料,并應(yīng)防止可燃液體滲入保溫層。

d)禁止使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣服;應(yīng)隨時(shí)將使用過的油棉紗、油紙等易燃的擦洗材料,放入有蓋的鐵制專用容器內(nèi)。

e)生產(chǎn)或儲(chǔ)存烯烴、二烯烴、炔烴等不穩(wěn)定的物質(zhì)時(shí),應(yīng)采取防止生產(chǎn)過氧化物、自聚物的措施。

f)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的工藝、儲(chǔ)槽和管道,應(yīng)根據(jù)介質(zhì)特點(diǎn),選用氮?dú)?、二氧化碳、蒸汽、水等介質(zhì)置換及保護(hù)系統(tǒng)。

g)嚴(yán)禁在室內(nèi)排放易燃易爆氣體;嚴(yán)禁將混合后可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。

h)生產(chǎn)設(shè)備、管道的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程的特點(diǎn)和物料的性質(zhì)選擇合適的材料。如與氯乙烯接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表不應(yīng)用銅、銀(包括銀焊)、汞材質(zhì);與乙炔接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表等,嚴(yán)禁選用含銅量70%以上的銅合金,以及銀、汞、鋅、鎘及其合金材質(zhì)。

i)可燃?xì)怏w(蒸汽)的放空管出口處以及輸送可燃性物料并有可能產(chǎn)生火焰蔓延的排氣管和管道間,應(yīng)按《阻火器的設(shè)置》(hg/t 20570.19)要求設(shè)置阻火器、水封等阻火設(shè)施;在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時(shí),切斷氣源滅火。放空管最低處應(yīng)裝設(shè)滅火管接頭。

j)用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管,受工藝條件或介質(zhì)特性所限,必須向大氣排放時(shí),應(yīng)當(dāng)在安全閥或者爆破片的排放口裝設(shè)導(dǎo)管,將排放介質(zhì)引至安全地點(diǎn),并且進(jìn)行妥善處理,不得直接排入大氣。

k)爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)場所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險(xiǎn)的設(shè)備和管道,均應(yīng)采取靜電接地措施。

l)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性較大和散發(fā)有害氣體的設(shè)備,應(yīng)盡可能露天和半敞開布置。

m)有可燃?xì)怏w和粉塵泄漏的封閉作業(yè)場所必須設(shè)計(jì)良好的通風(fēng)系統(tǒng),保證作業(yè)場所中的危險(xiǎn)物質(zhì)的濃度不超過有關(guān)規(guī)定,并設(shè)計(jì)必要的檢測和自動(dòng)報(bào)警裝置,檢測報(bào)警裝置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定。

n)建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的場所應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。其一級(jí)報(bào)警設(shè)定值應(yīng)≯20%的爆炸下限;二級(jí)報(bào)警(與安全聯(lián)鎖配合)設(shè)定值應(yīng)≯50%的爆炸下限。

o)散發(fā)比空氣重的甲類氣體、有爆炸危險(xiǎn)性粉塵或可熱纖維的封閉廠房應(yīng)采用不發(fā)生火花的地面。

p)禁止無阻火器的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域;禁止在易燃易爆場使用易產(chǎn)生火花的工具。

q)因反應(yīng)物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,應(yīng)設(shè)報(bào)警信號(hào)及泄壓排放設(shè)施;以及緊急加入反應(yīng)終止劑和/或自動(dòng)與手動(dòng)遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。

r)有突然超壓或瞬間分解爆炸的生產(chǎn)設(shè)備或貯存設(shè)備,應(yīng)裝有爆破板(防爆膜),導(dǎo)爆筒出口應(yīng)朝向安全方向,并根據(jù)需要采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施。

s)在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位,應(yīng)充分設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、報(bào)警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。

t)火災(zāi)和防爆危險(xiǎn)性環(huán)境電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施應(yīng)滿足《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50058)、《危險(xiǎn)場所電氣防爆安全規(guī)范》(aq 3009)等規(guī)范、規(guī)程的有關(guān)要求。

u)凡與氧氣接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表及零部件嚴(yán)禁沾染油脂。氧氣壓力表應(yīng)設(shè)禁油標(biāo)志。

4.2 中毒、窒息

4.2.1 中毒、窒息事故風(fēng)險(xiǎn)分析

a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有毒氣體、液體、粉塵或固體在吸入、誤食或接觸時(shí)會(huì)造成中毒傷害事故。

b)有毒氣體或蒸汽分子移動(dòng)快造成急性中毒的危險(xiǎn)性大。

c)劇毒化學(xué)品致死能力強(qiáng),攝入極少的量就會(huì)造成人員傷亡。

d)在缺氧情況下會(huì)造成人員窒息。在密閉空間、深井中容易造成缺氧狀況。二氧化碳、氮?dú)獾瘸?huì)造成人員窒息。

4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

企業(yè)防中毒措施和有毒有害物質(zhì)濃度應(yīng)符合《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》(gbz/t 194)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz 1)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz 2)、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(gb/t 12801)、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》(hg 20571)等有關(guān)規(guī)定。

a)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用無毒或低毒原料代替有毒或高毒原料,盡可能使用無毒物品,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用低毒物品;不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有毒物品。

b)嚴(yán)禁在廠房內(nèi)放散煤氣等有毒有害氣體。

c)散發(fā)有毒有害物質(zhì)設(shè)備的尾氣必須經(jīng)凈化處理,達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入大氣。若直接排入大氣時(shí),應(yīng)引至屋頂以上3m高處放空。

d)有毒有害氣體的事故排放口,不應(yīng)布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點(diǎn)。排風(fēng)口應(yīng)高于20m范圍內(nèi)最高建筑物的屋頂3m以上,當(dāng)其與機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口的水平距離小于20m時(shí),尚應(yīng)高于進(jìn)風(fēng)口6m以上。

e)對(duì)產(chǎn)生散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備,要加強(qiáng)維護(hù),保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏,并采取密閉、負(fù)壓等綜合防毒措施。

f)使用劇毒物品進(jìn)行生產(chǎn),且采用人工作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施并實(shí)行雙人作業(yè)。

g)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沒有危害或危害較小的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料;對(duì)具有危險(xiǎn)和有害因素生產(chǎn)過程應(yīng)合理地采用機(jī)械化、自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)遙控和隔離操作。

h)對(duì)職業(yè)性毒物危害嚴(yán)重的生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備和管道,在滿足生產(chǎn)工藝要求的條件下,集中布置在半封閉或全封閉建(構(gòu))筑物內(nèi),并設(shè)計(jì)合理的通風(fēng)系統(tǒng),以保證作業(yè)環(huán)境空氣中的有毒物質(zhì)的濃度不超過國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

i)產(chǎn)生劇毒物質(zhì)的車間,其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的表面,應(yīng)采用不易吸收、不吸附毒物的材料,必要時(shí)設(shè)計(jì)防水、防腐等特殊保護(hù)層,以便清洗。車間內(nèi)應(yīng)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施,車間地面應(yīng)平整、光滑,易于清掃,地面應(yīng)不透水,清洗廢水應(yīng)納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。

j)在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所,企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝事故通風(fēng)裝置以及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相聯(lián)鎖的泄漏報(bào)警裝置。報(bào)警裝置的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

k)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生化學(xué)性灼傷及經(jīng)皮膚吸收引起急性中毒事故的工作場所,應(yīng)設(shè)置清潔供水設(shè)備和噴淋裝置,對(duì)有濺入眼內(nèi)引起化學(xué)性眼炎或灼傷可能的工作場所,應(yīng)設(shè)淋浴、洗眼設(shè)備;淋洗設(shè)備、裝置的服務(wù)半徑不超過15m;作業(yè)人員應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品。

l)在工作場所貯存有毒有害物質(zhì)的容器,必須完整無損,并貼上醒目的標(biāo)識(shí),以示該物質(zhì)名稱和危險(xiǎn)性。

m)凡產(chǎn)生一氧化碳的工作場所,應(yīng)經(jīng)常監(jiān)測空氣中一氧化碳的濃度,并安裝一氧化碳報(bào)警器。生產(chǎn)過程要加強(qiáng)密閉、通風(fēng),對(duì)管道、閥門、設(shè)備應(yīng)注意維修,防止漏氣。

n)工作場所有毒物質(zhì)濃度或強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值的,用人單位應(yīng)及時(shí)采取有效的治理措施;治理難度較大的應(yīng)制定規(guī)劃,限期達(dá)標(biāo)。

o)充裝毒性氣體的充裝站還應(yīng)具備以下安全設(shè)施:

----盛貯劇毒液化氣體的容器應(yīng)設(shè)在室內(nèi),并設(shè)有可在容器四周形成水幕用以制止突發(fā)事故而造成毒性氣浪的給水裝置;

----充裝劇毒液化氣體的充裝站,應(yīng)配置在充裝同時(shí)可防止氣體溢出的負(fù)壓操作系統(tǒng)。

p)使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;高毒作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。

q)在有毒工作場所的醒目位置應(yīng)張貼符合《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(gbz 158)的規(guī)定的警示標(biāo)識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)守則。

r)存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。

s)有毒物危害作業(yè)的崗位,現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置防護(hù)和急救器具專用柜,配備足夠的防護(hù)器材;涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的,其防護(hù)器材的配備,還必須同時(shí)滿足重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求。

t)毒物呈粉塵、煙、霧狀態(tài)時(shí),應(yīng)配備機(jī)械過濾式防毒口罩;毒物呈氣體、蒸汽狀態(tài)時(shí),宜配備化學(xué)過濾式防毒口罩或防毒面具;在毒物濃度過高或空氣中氧含量過低的特殊作業(yè)情況下,應(yīng)采用隔離操作或防毒面具、正壓式空氣呼吸器。

u)對(duì)于每個(gè)化學(xué)過濾式防毒面具或正壓式空氣呼吸器應(yīng)配備專用記錄卡,以便記明濾毒罐(盒)或供氣瓶的最后檢查和更換日期,以及已用過的次數(shù)等。濾毒罐在不用時(shí)應(yīng)將通路封塞,以防失效。

v)應(yīng)定期檢查防護(hù)用品是否損壞,以便及時(shí)更換,防止失效。面具和口罩應(yīng)定期清洗、消毒,特別是公用的應(yīng)在每次使用后立即進(jìn)行清洗消毒,呼吸防護(hù)器應(yīng)放置在陰涼干燥處。

w)用于緊急救援的呼吸防護(hù)器應(yīng)定期嚴(yán)格檢查,并妥善存放在鄰近可能發(fā)生事故的地點(diǎn),便于及時(shí)取用。

4.3 物理爆炸

4.3.1 物理爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析

物理爆炸包括容器爆炸、壓力管道爆炸、鍋爐爆炸、動(dòng)力設(shè)備爆炸、液體激熱爆炸等。風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括以下方面:

a)壓力容器、壓力管道、鍋爐等蓄積能量的物體在強(qiáng)度失效,能量急劇釋放便發(fā)生爆炸。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)找出全部蓄能物體。

b)動(dòng)力設(shè)備擁有或高速運(yùn)轉(zhuǎn)部件,或活塞缸等蓄能部件在強(qiáng)度突然失效時(shí)也可能發(fā)生爆炸事故。如壓縮機(jī)的爆炸等。

c)高溫物體如熾熱的鋼水、鋁水等,在遇到水時(shí)會(huì)發(fā)生劇烈爆炸。

4.3.2 物理爆炸風(fēng)險(xiǎn)控制

為防止發(fā)生物理爆炸,造成對(duì)作業(yè)人員的傷害或財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定采取泄壓、止逆、限量等預(yù)防措施。

4.3.2.1 鍋爐、壓力容器或壓力管道

a)新建鍋爐啟動(dòng)前和在用鍋爐受熱面結(jié)垢、腐蝕程度達(dá)到《鍋爐化學(xué)清洗規(guī)則》(tsg g5003)清洗條件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗。

b)每臺(tái)鍋爐至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個(gè)安全閥(包括鍋筒和過熱器安全閥)。鍋爐其他位置安全閥的設(shè)置應(yīng)符合《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg g0001)的有關(guān)要求。

c)蒸汽鍋爐應(yīng)當(dāng)裝設(shè)能夠區(qū)分不同報(bào)警信號(hào)的高、低水位報(bào)警裝置。還應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置、蒸汽超壓報(bào)警與聯(lián)鎖保護(hù)裝置等。

d)設(shè)計(jì)壓力小于外部壓力源的壓力,出口可能被關(guān)斷或者堵塞的容器或管道系統(tǒng)。

e)因冷卻水或者回流中斷,或者再沸器輸入熱量過多引起超壓的蒸餾塔頂氣相管道系統(tǒng)。

f)因不凝氣積聚產(chǎn)生超壓的容器和管道系統(tǒng)。

g)放熱反應(yīng)可能失控的反應(yīng)器出口切斷閥上游的管道。

h)蒸汽發(fā)生器產(chǎn)汽設(shè)備的出口系統(tǒng)。

i)低沸點(diǎn)液體(液化氣等)容器出口管道系統(tǒng)。

j)加熱爐出口管道,如果設(shè)有切斷閥或者調(diào)壓閥時(shí),該加熱爐與切斷閥或者調(diào)壓閥之間的管道。

k)因兩端切斷關(guān)閉受環(huán)境溫度、陽光輻射或者伴熱影響產(chǎn)生熱膨脹或者汽化的管道系統(tǒng)。

l)管程可能破裂的熱交換器低壓側(cè)出口管道。

m)減壓閥組的低壓側(cè)管道。

n)兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的非壓力容器。

o)采用氮?dú)饣蚱渌麣怏w氣封的甲b、乙類液體的儲(chǔ)罐。

p)設(shè)計(jì)認(rèn)為可能超壓的其他管道系統(tǒng)。

4.3.2.2 安全附件

a)在非正常情況下可能超壓的頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa的設(shè)備,應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置安全泄放裝置。

b)出口可能被關(guān)斷的容積式泵和壓縮機(jī)的出口管道應(yīng)設(shè)置安全泄放裝置。

c)在高、低壓系統(tǒng)之間應(yīng)設(shè)置止逆閥等安全裝置防止高壓竄入低壓系統(tǒng),并應(yīng)安裝必要的監(jiān)測儀表和自動(dòng)(或手動(dòng))泄壓排放設(shè)施。

d)凡屬下列情況之一的容器必須安裝安全閥:

--獨(dú)立的壓力系統(tǒng)(有切斷閥與其他系統(tǒng)分開);

--容器的壓力物料來源處沒有安全閥的場合;

--設(shè)計(jì)壓力小于壓力來源處的壓力容器及管道;

--容積式泵或壓縮機(jī)的出口管道;

--由于工藝事故、自控事故、電力事故、火災(zāi)事故和公用工程事故引起的超壓部位;

--液體因兩端閥門關(guān)閉產(chǎn)生熱膨脹的部位;

--某些情況下由于泵出口止回閥的泄漏,則在泵的入口管道上設(shè)置安全閥。

e)容積為100m3或100m3以上的液氨儲(chǔ)罐、液化石油氣儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)雙安全閥。

f)有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等防堵措施。

g)當(dāng)采用安全閥不能可靠工作時(shí),應(yīng)當(dāng)改用爆破片裝置,或者采用爆破片與安全閥組合裝置。采用組合裝置時(shí),應(yīng)符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0004)、《壓力容器》(gb 150)等有關(guān)規(guī)定的要求。爆破片與安全閥串聯(lián)使用時(shí),爆破片在動(dòng)作中不允許產(chǎn)生碎片。

h)工藝介質(zhì)十分貴重或有劇毒,在工作過程中不允許有任何泄漏的設(shè)備,應(yīng)采用爆破片與安全閥串聯(lián)的泄壓設(shè)施。

i)爆破片不適用于經(jīng)常超壓的場合;不宜用于溫度波動(dòng)較大的場合。

j)對(duì)于一次性使用的管路系統(tǒng)(如開車前吹掃的管路放空系統(tǒng)),爆破片的破裂不影響操作和生產(chǎn)的場合,設(shè)置爆破片。

k)當(dāng)滿足下列條件時(shí),應(yīng)優(yōu)先選用爆破片:

--壓力有可能迅速上升的;

--泄放介質(zhì)為含有顆粒、易沉淀、易結(jié)晶、易聚合和介質(zhì)粘度較大的;

--泄放介質(zhì)有強(qiáng)腐蝕性,使用安全閥時(shí)其價(jià)格很高的;

--工作壓力很低或很高時(shí),選用安全閥則其制造比較困難的;

--使用溫度較低而影響安全閥的工作特性的;

--需要較大泄放面積的。

l)為減少爆破片破裂后的工藝介質(zhì)損失,可與安全閥串聯(lián)使用。

m)爆破片作為壓力容器的附加安全設(shè)施,可與安全閥并聯(lián)使用,例如爆破片僅用于火災(zāi)情況下的超壓泄放。

n)為增加異常工況(如火災(zāi)等)下的泄放面積,爆破片可并聯(lián)使用。

4.3.2.3 容器的充裝

a)容器和槽車容器的充滿率不得大于0.95,其最大允許充裝量還應(yīng)符合《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0005)等的有關(guān)要求;氣瓶充裝系數(shù)必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔2000〕250號(hào))等有關(guān)要求。液氯貯槽、計(jì)量槽、氣化器中液氯充裝量不應(yīng)大于容器容積的80%。嚴(yán)禁過量充裝。

b)以稱重法進(jìn)行充裝所使用的稱重?器,其最大稱量值應(yīng)為常用稱量的1.5~3.0倍。稱重?器應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢定,每班應(yīng)對(duì)衡器進(jìn)行一次校正。稱重?器必須設(shè)有超裝警報(bào)或自動(dòng)切斷氣源的裝置。

c)液化石油氣、液氯和液氨等液化氣體充裝站應(yīng)配備具有超裝自動(dòng)切斷功能的計(jì)量衡器。

4.4 灼燙

4.4.1 灼燙事故風(fēng)險(xiǎn)分析

a)酸堿性化學(xué)品及其溶液接觸人體可以造成化學(xué)灼傷?；瘜W(xué)灼傷對(duì)眼睛的灼傷尤為嚴(yán)重,堿溶液進(jìn)入眼睛可能致盲。

b)深冷物體接觸人體短時(shí)間內(nèi)可能造成皮膚灼傷。

c)高溫氣流、液體或固體接觸人體會(huì)造成皮膚燙傷。

4.4.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

4.4.2.1 防化學(xué)灼傷

a)具有灼傷可能的生產(chǎn)過程時(shí),應(yīng)合理選擇流程、設(shè)備和管道結(jié)構(gòu)及材料,防止物料外泄或噴濺。

b)應(yīng)盡量采用機(jī)械化、管道化和自動(dòng)化的作業(yè)方式,并安裝必要的信號(hào)報(bào)警、安全聯(lián)鎖和保險(xiǎn)裝置,禁止使用玻璃管道、管件、閥門、流量計(jì)、壓力計(jì)等儀表。

c)具有酸堿性腐蝕的作業(yè)區(qū)中的建(構(gòu))筑物地面、墻壁、設(shè)備基礎(chǔ),應(yīng)進(jìn)行防腐處理。

d)具有化學(xué)灼傷危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū),應(yīng)設(shè)置必要的洗眼器、淋洗器等安全防護(hù)措施,并在裝置區(qū)設(shè)置救護(hù)箱。工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品。

4.4.2 .2 防燙傷

a)外表面溫度高于323k(50℃)的設(shè)備或管道及其附件必須進(jìn)行防燙傷保溫。

b)需要經(jīng)常維護(hù)又無法采用其他防燙措施的不保溫設(shè)備和管道,當(dāng)表面溫度超過60℃,應(yīng)在下列范圍內(nèi)設(shè)置防燙傷隔熱層或屏護(hù):

--距離地面或工作平臺(tái)的高度小于2.1m的;

--靠近操作平臺(tái)的距離小于0.75m的。

4.4.2.3 防凍傷

a)具有下列工況之一的設(shè)備、管道及其附件必須保冷:

--為減少冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中的冷損失者;

--為防止或降低冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中溫度升高者;

--為防止0℃以上常溫以下的設(shè)備或管道外表面凝露者;

--與保冷設(shè)備或管道相連的儀表及其附件。

b)低溫液體汽化器的氣體出口溫度不得低于-10℃。

c)操作人員在充灌或處理低溫液體時(shí),應(yīng)戴上干凈易脫的皮革、帆布或棉手套。若有產(chǎn)生液體噴射或飛濺可能,應(yīng)戴上護(hù)目鏡或面罩。處理大量低溫液體或低溫液體嚴(yán)重泄漏時(shí),應(yīng)穿上無釘皮靴,褲腳套在皮靴外面。

d)操作人員的皮膚因接觸低溫液體或低溫氣體而被凍傷時(shí),應(yīng)及時(shí)將受傷部位放入溫水中浸泡或沖洗,切勿干加熱。嚴(yán)重的凍傷應(yīng)迅速到醫(yī)院治療。

4.5 其他事故風(fēng)險(xiǎn)控制

4.5.1 觸電事故

有電器設(shè)施的企業(yè)普遍存在觸電的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)按電源系統(tǒng)中性點(diǎn)是否接地,分別采用保護(hù)接零(tn-s,tn-c-s,tn-c系統(tǒng))或保護(hù)接地(tt,it系統(tǒng))。中性點(diǎn)接地的低壓電網(wǎng)應(yīng)優(yōu)先采用tn-s,tn-c-s保護(hù)系統(tǒng);

b)在電源中性點(diǎn)直接接地的tn,tt保護(hù)系統(tǒng)中,在規(guī)定的設(shè)備、場所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器(部分標(biāo)準(zhǔn)稱作漏電流動(dòng)作保護(hù)器、剩余電流動(dòng)作保護(hù)器)和實(shí)現(xiàn)漏電保護(hù)器的分級(jí)保護(hù)。對(duì)一旦發(fā)生漏電切斷電源時(shí),會(huì)造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的裝置和場所,應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器;

c)不允許停電的特殊設(shè)備和場所、公共場所的應(yīng)急照明和安全設(shè)備,防盜報(bào)警電源、消防電梯和消防設(shè)備電源均應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器;

d)根據(jù)環(huán)境條件(潮濕、高溫、有導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體、金屬占有系數(shù)大的工作環(huán)境),選用加強(qiáng)絕緣或雙重絕緣(ⅱ類)的電動(dòng)工具、設(shè)備和導(dǎo)線;采用絕緣防護(hù)用品(絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等)、不導(dǎo)電環(huán)境(地面、墻面均用不導(dǎo)電材料制成);上述設(shè)備和環(huán)境均不得有保護(hù)接零或保護(hù)接地裝置;

e)采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器,實(shí)現(xiàn)工作回路與其他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個(gè)不接地隔離回路(工作回路),可阻斷在副邊工作的人員單項(xiàng)觸電時(shí)電擊電流的通路;

f)直流電源采用低于120v的電源。交流電源用專門的安全隔離變壓器(或具有同等隔離能力的發(fā)電機(jī)、獨(dú)立繞組的變流器、電子裝置等)提供安全電壓電源(42,36,24,12,6v)并使用ⅲ類設(shè)備、電動(dòng)工具和燈具。應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇工頻安全電壓額定值(即在潮濕、狹窄的金屬容器、隧道、礦井等工作的環(huán)境,宜采用12v安全電壓);

g)用于安全電壓電路的插銷、插座應(yīng)使用專用的插銷、插座,不得帶有接零或接地插頭和插孔;安全電壓電源的原、副邊均應(yīng)裝設(shè)熔斷器作短路保護(hù)。當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24v安全電壓時(shí),必須采取防止直接接觸帶電體的保護(hù)措施;

h)采用屏護(hù)措施,防止人體有意、無意觸及或過分接近帶電體的遮欄、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱匣等裝置,是將帶電部位與外界隔離、防止人體誤入帶電間隔的簡單、有效的安全裝置:

--金屬屏護(hù)裝置必須接零或接地,屏護(hù)的高度、最小安全距離、網(wǎng)眼直徑和柵欄間距應(yīng)滿足《防護(hù)屏安全要求》(gb8197)的規(guī)定;

--屏護(hù)上應(yīng)根據(jù)屏護(hù)對(duì)象特征掛有警示標(biāo)志。必要時(shí),還應(yīng)設(shè)置聲、光報(bào)警信號(hào)和聯(lián)鎖保護(hù)裝置;當(dāng)人體越過屏護(hù)裝置、可能接近帶電體時(shí),聲、光報(bào)警且被屏護(hù)的帶電體自動(dòng)斷電。

i)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離;當(dāng)無法達(dá)到時(shí),還應(yīng)采取其他安全技術(shù)措施;

j)設(shè)置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置;

k)其他對(duì)策措施,如防止間接觸電的電氣間隔、等電位環(huán)境和不接地系統(tǒng)防止高壓竄入低壓的措施等。

4.5.2 機(jī)械傷害事故

工業(yè)企業(yè)普遍存在機(jī)械傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械零部件應(yīng)設(shè)計(jì)可靠的防護(hù)設(shè)施、擋板或安全圍欄;

b)傳動(dòng)運(yùn)輸設(shè)備、皮帶運(yùn)輸線應(yīng)按規(guī)定設(shè)計(jì)帶有欄桿的安全走道和跨越走道;

c)以操作人員的操作位置所在平面為基準(zhǔn),凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)軸、傳動(dòng)鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險(xiǎn)零部件及危險(xiǎn)部位,都必須設(shè)置安全防護(hù)裝置;

d)生產(chǎn)設(shè)備因意外起動(dòng)可能危及人身安全時(shí),必須配置起強(qiáng)制作用的安全防護(hù)裝置。必要時(shí),應(yīng)配置兩種以上互為聯(lián)鎖的安全裝置,以防止意外起動(dòng)。

4.5.3 高處墜落事故

有高處作業(yè)場所的企業(yè)存在高處墜落的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)化工裝置內(nèi)有發(fā)生墜落危險(xiǎn)的操作崗位時(shí)應(yīng)按規(guī)定設(shè)計(jì)便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺(tái)、圍欄等附屬設(shè)施。設(shè)計(jì)扶梯、平臺(tái)和欄桿應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》(gb 4053)的規(guī)定;

b)若操作人員進(jìn)行操作、維護(hù)、調(diào)節(jié)的工作位置在墜落基準(zhǔn)面2m以上時(shí),則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺(tái)和防墜落的護(hù)欄、護(hù)板或安全圈等;

c)梯段高度大于3米時(shí),應(yīng)設(shè)置安全護(hù)籠。

4.5.4 物體打擊事故

有高處作業(yè)場所的企業(yè)還存在物體打擊的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)在平臺(tái)、通道或工作面上可能使用工具、機(jī)器部件或物品場合,應(yīng)在所有敞開邊緣設(shè)置帶踢腳板的防護(hù)欄桿;

b)在室內(nèi)的平臺(tái)、通道或地面,如果沒有排水或排出有害液體的要求,踢腳板下端可不留空隙。否則,踢腳板底部應(yīng)留有距地面不大于10mm的空隙;

c)進(jìn)入工作場所,必須按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽。

4.5.5 車輛傷害事故

有廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行的企業(yè)存在有車輛傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,合理地組織車流、人流,從設(shè)計(jì)上保證運(yùn)輸、裝卸作業(yè)的安全。在職工上下班時(shí)間內(nèi)人流密集的出入口,應(yīng)暫停貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛通行;

b)廠內(nèi)道路在彎道的橫凈距和交叉口的視距三角形范圍內(nèi),不得有妨礙駕駛員視線的障礙物;

c)廠內(nèi)道路在轉(zhuǎn)彎、陡坡、視線不良等地點(diǎn),應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、反光鏡等安全設(shè)施;

d)企業(yè)應(yīng)根據(jù)交通量在廠內(nèi)道路上設(shè)置限速等交通標(biāo)志,交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(gb 5768)的規(guī)定;

e)跨越道路的架空管線、建(構(gòu))筑物距路面的最小凈高不得低于5m,并增設(shè)限高標(biāo)志和限高設(shè)施;

f)除執(zhí)行任務(wù)的消防車、工程搶險(xiǎn)車和救護(hù)車外,機(jī)動(dòng)車輛在廠內(nèi)無限速標(biāo)志的主干道行駛時(shí),不得超過30km/h,其他道路不得超過20km/h;

g)進(jìn)出廠房、倉庫、車間大門、上下地中?、危險(xiǎn)地段、生產(chǎn)現(xiàn)場等地點(diǎn)時(shí),機(jī)動(dòng)車輛的行駛速度不得超過5km/h;

h)限于廠內(nèi)行駛的車輛必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,取得行駛證件。其駕駛?cè)藛T等必須持證上崗。使用車輛之前,必須檢查車輛的技術(shù)狀況。車輛應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測合格。

4.5.6 起重傷害事故

有起重機(jī)械的企業(yè)存在有起重傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)企業(yè)應(yīng)使用具備資質(zhì)單位生產(chǎn)的經(jīng)檢驗(yàn)合格符合要求的起重設(shè)備;

b)起重設(shè)備的設(shè)置與管理應(yīng)符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb 6067)等的要求;

c)起重機(jī)的起重限制器、各種行程限位開關(guān)、防起重機(jī)傾翻和滑移裝置以及聯(lián)鎖保護(hù)裝置等安全保護(hù)設(shè)施,應(yīng)完好齊全、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整或拆除。嚴(yán)禁利用限制器和限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu);

d)起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán),嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)其表面出現(xiàn)裂紋、破口、磨損超過規(guī)定要求等不安全狀況時(shí),應(yīng)及時(shí)予以更換;

e)任何與起重機(jī)械無關(guān)的電氣設(shè)備,均不得連接在起重機(jī)械的滑觸線上;

f)起重吊裝的作業(yè)人員、指揮人員需持證上崗;

g)進(jìn)行起重作業(yè)時(shí),應(yīng)在作業(yè)區(qū)域設(shè)立警戒線,無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入;

h)起重機(jī)作業(yè)時(shí),起重臂和重物下方以及回轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁有人停留、工作或通過。重物吊運(yùn)時(shí),嚴(yán)禁從人上方通過。嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員;

i)起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè)。起重機(jī)的任何部位均應(yīng)與架空導(dǎo)線保持安全距離;

j)在露天有六級(jí)及以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止起重吊裝作業(yè)。雷雨天氣,嚴(yán)禁進(jìn)行室外吊裝作業(yè);

k)埋設(shè)于建(構(gòu))筑物上的安裝檢修設(shè)備或運(yùn)送物料用吊鉤、吊梁等,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮必要的安全系數(shù),并在醒目處標(biāo)出許吊的極限荷載量。

4.5.7 坍塌事故

不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛,有出現(xiàn)坍塌事故的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)進(jìn)入作業(yè)場所前應(yīng)首先探查建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛的穩(wěn)定性;

b)不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛應(yīng)進(jìn)行支護(hù)和加固。在確定不穩(wěn)定的物體已經(jīng)得到加固后再進(jìn)入作業(yè)場所;

c)在作業(yè)場所懸掛有不穩(wěn)定的物體、物料時(shí),不得進(jìn)入懸掛的物體、物料的上方或下方作業(yè);

d)在不穩(wěn)地的物體附近設(shè)置警戒線或護(hù)欄和警示標(biāo)志。

4.5.8 淹溺事故

有較深的水池、水坑或流動(dòng)性好的物料堆放的企業(yè)存在淹溺的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:

a)水池、水坑加蓋板密封;

b)在水池、坑邊沿設(shè)置護(hù)欄;

c)在水池、水坑邊設(shè)置警戒線或警示標(biāo)志;

d)在有大量的膨脹珍珠巖等輕拋、流動(dòng)性強(qiáng)的物料時(shí),應(yīng)注意防止落入物料堆中,或被物料流動(dòng)所淹沒。

4.5.9 其他傷害事故

有些危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)還存在強(qiáng)電離輻射等傷害事故的危險(xiǎn)性,也應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

5生產(chǎn)過程失控風(fēng)險(xiǎn)控制要素管理

5.1 一般化工工藝生產(chǎn)過程控制

5.1.1 生產(chǎn)工藝管理

5.1.1.1 企業(yè)應(yīng)建立并保持工藝控制程序,以確保工藝的安全性和完整性。注意以下方面:

a)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,制定工藝控制指標(biāo),設(shè)置關(guān)鍵裝置和設(shè)施運(yùn)行控制參數(shù);

b)建立工藝聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)的停用、摘除和投用審批制度;

c)編制開車操作和停車操作等操作規(guī)程,明確應(yīng)急處理方案和安全控制防護(hù)措施;

d)結(jié)合生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題,組織技術(shù)攻關(guān)和工藝改進(jìn),消除和控制職業(yè)危害;

e)組織對(duì)工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律的檢查考核,維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序。

5.1.1.2 企業(yè)應(yīng)掌握工藝安全信息,并在此基礎(chǔ)上,編制有關(guān)的工藝技術(shù)文件。工藝安全信息包括:化學(xué)品危害信息、工藝技術(shù)信息、工藝設(shè)備信息等。

5.1.1.3 化學(xué)品危害信息至少包括:毒性,允許暴露限值,物理參數(shù)(如沸點(diǎn)、蒸汽壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限),反應(yīng)特性(如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)),腐蝕性數(shù)據(jù),熱穩(wěn)定性和化學(xué)反應(yīng)活性,泄漏的處置方法。

5.1.1.4 工藝技術(shù)信息至少包括:工藝流程簡圖,工藝化學(xué)原理資料,設(shè)計(jì)的物料最大存儲(chǔ)量,安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等),偏離正常工況的后果評(píng)估(包括對(duì)員工的安全和健康的影響等)。

5.1.1.5 工藝設(shè)備信息至少包括:材質(zhì)、工藝流程控制圖(p&id),電氣設(shè)備危險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分圖,泄壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ),通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,物料平?表、能量平衡表,計(jì)量控制系統(tǒng),安全系統(tǒng)(如聯(lián)鎖、監(jiān)測和抑制系統(tǒng))。

5.1.1.6 企業(yè)的工藝安全信息可從以下途徑獲得:

a)從制造商或供應(yīng)商處獲得化學(xué)品危害信息;

b)從項(xiàng)目工藝技術(shù)包的提供商或工程項(xiàng)目總承包商處獲得基礎(chǔ)工藝技術(shù)信息;

c)從設(shè)計(jì)單位獲得詳細(xì)的工藝系統(tǒng)信息,包括各專業(yè)的詳細(xì)圖紙、文件和計(jì)算書等;

d)從設(shè)備供應(yīng)商處獲得主要設(shè)備的資料,包括設(shè)備手冊(cè)和圖紙,維修和操作指南、故障處理等相關(guān)信息;

e)機(jī)械完工報(bào)告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件和資料。

5.1.1.7 企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,包括:工藝過程的危險(xiǎn)性、工作場所潛在的事故發(fā)生因素、控制失效的影響、人為的因素等。

5.1.1.8 企業(yè)應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)程應(yīng)與工藝安全信息保持一致。

5.1.2 操作規(guī)程

5.1.2.1 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前組織編制新的操作規(guī)程。

5.1.2.2 操作規(guī)程應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:

a)初始開車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車、緊急停車等各個(gè)階段的操作步驟;

b)正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟;

c)安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項(xiàng)。如危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、檢測和抑制系統(tǒng))等。

5.1.2.3 企業(yè)生產(chǎn)裝置的開停車必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行。

5.1.2.4 企業(yè)生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人的原則妥善處理,必要時(shí),按程序緊急停車。

5.1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。

5.1.2.6 企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)進(jìn)行分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時(shí)得到糾正。必須認(rèn)真控制生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)的指標(biāo),不準(zhǔn)超過規(guī)定。

5.1.3 工藝設(shè)備設(shè)施管理

企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整:

a)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;

b)泄壓和排空系統(tǒng);

c)緊急停車系統(tǒng);

d)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng);

e)聯(lián)鎖系統(tǒng);

f)各類動(dòng)設(shè)備,包括備用設(shè)備。

5.2 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)過程控制

5.2.1采用重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置,必須按照重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案,對(duì)照本企業(yè)采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn),確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。

5.2.2自動(dòng)化控制包括視頻監(jiān)控、檢測報(bào)警、緊急停車、安全泄放、緊急處置、工藝條件控制等。

5.2.3 可能產(chǎn)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場所,也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施自動(dòng)化控制。

5.2.4 對(duì)事故后果嚴(yán)重的生產(chǎn)過程,應(yīng)按冗余原則,設(shè)計(jì)備用裝置或備用系統(tǒng),并能保證出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)自動(dòng)切換到備用裝置或備用系統(tǒng)。

5.2.5 危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置能保證人員安全、設(shè)備緊急停止運(yùn)行的安全監(jiān)控系統(tǒng)。

5.2.6凡涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝過程進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)。

5.3 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)要按照國家有關(guān)要求,完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件:對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工裝置,要增設(shè)和完善自動(dòng)化控制系統(tǒng)以及必要的緊急停車和緊急切斷系統(tǒng);對(duì)儲(chǔ)存重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施,要增設(shè)和完善自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)液位、壓力、溫度及泄漏報(bào)警等重要數(shù)據(jù)的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳記錄。(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則詳見附錄a)。

5.4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的管理

5.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須對(duì)是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的級(jí)別進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)。構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)還應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估或評(píng)價(jià),并到當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。

5.4.2 構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取監(jiān)控措施。

5.4.3 罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 罐區(qū) 現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)設(shè)置安全監(jiān)控裝備。

5.4.4對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體的設(shè)施,必須設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(sis)。

5.5 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用過程控制

5.5.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險(xiǎn)物品的存放時(shí)間、地點(diǎn)和最高允許存放量。原料和成品的成份應(yīng)經(jīng)化驗(yàn)確認(rèn)。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。

5.5.2 凡使用爆炸物品,必須隨用隨領(lǐng),所領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,剩余的要及時(shí)退回。加工后的起爆炸藥,必須單獨(dú)存放,嚴(yán)禁個(gè)人自帶、私存炸藥和雷管,不得將炸藥和雷管用于非生產(chǎn)活動(dòng)。

5.5.3 生產(chǎn)和使用劇毒物品場所及其操作人員,必須加強(qiáng)安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)措施。

5.5.4 壓縮氣體的液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮?dú)獾?使用時(shí),氣瓶內(nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05mpa,以防止其他物質(zhì)竄入。

5.5.5 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣、有機(jī)熱載體、電熱等加熱時(shí),應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕措施。

5.5.6 生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)物品的企業(yè),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)和毒害程度,采取必要的排氣、通風(fēng)、泄壓、防爆、阻止回火、導(dǎo)除靜電、緊急放料和自動(dòng)報(bào)警等措施。

5.5.7 輸送有毒有害物料,應(yīng)采取防止泄漏的措施。輸送固體氧化劑、易燃固體等,應(yīng)防止摩擦、撞擊。

5.5.8 凡用于生產(chǎn)水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工作氣體(液體)管道應(yīng)聯(lián)通。

5.5.9 易燃易爆物品應(yīng)存放在指定的安全地點(diǎn),辦公室和更衣室內(nèi)不準(zhǔn)存放酒精等易燃液體。

5.5.10 生產(chǎn)、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),凡能相互引起化學(xué)反應(yīng)發(fā)生新危害的廢物不要混在一起排放。

5.6 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存

5.6.1 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

5.6.2 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

5.6.3 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì),配備足夠的、相適應(yīng)的消防器材,裝設(shè)通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

5.6.4 企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品入庫核查、登記制度,核對(duì)、檢驗(yàn)進(jìn)庫危險(xiǎn)化學(xué)品的質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏。無產(chǎn)地、銘牌、檢驗(yàn)合格證的危險(xiǎn)化學(xué)品不得入庫。

5.6.5 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存。

5.6.6 貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。要采取杜絕火種的安全措施。

5.6.7危險(xiǎn)化學(xué)品入庫后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施,在貯存期內(nèi),定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏等,應(yīng)及時(shí)處理。

5.6.8 貯存的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(gb190)的規(guī)定。

5.6.9 劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

5.6.10 保管人員應(yīng)根據(jù)所保管的危險(xiǎn)物品的性質(zhì),配備必要的防護(hù)用品、器具。

5.6.11庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室,不準(zhǔn)住人,不準(zhǔn)用可燃材料搭建閣層。

5.6.12儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

5.6.13 自燃物品、易燃物品堆垛,應(yīng)當(dāng)布置在溫度較低、通風(fēng)良好的場所,并應(yīng)設(shè)通風(fēng)降溫裝置。

5.6.14 遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學(xué)易燃物品,不得存放在潮濕和容易積水的地點(diǎn)。倉庫的室內(nèi)地面應(yīng)高出室外地面,且不應(yīng)小于0.15m。

5.6.15 受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學(xué)易燃物品,不得露天存放。

5.6.16 閃點(diǎn)45℃以下的桶裝易燃液體不準(zhǔn)露天存放,如果需要露天存放,在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。

5.6.17 液化石油氣、液氨或液氯等的實(shí)瓶,不應(yīng)露天存放。

5.6.18易燃化學(xué)品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行安全處理。

5.6.19 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性,用化學(xué)的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境。

5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸安全控制

5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性與作業(yè)環(huán)境編制裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在說明書中闡明危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸有關(guān)技術(shù)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品的使用企業(yè)應(yīng)向生產(chǎn)企業(yè)索要帶有危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸有關(guān)技術(shù)要求化學(xué)品安全技術(shù)說明書。

5.7.2危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸過程應(yīng)嚴(yán)格按照安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)與化學(xué)品安全技術(shù)說明書的要求執(zhí)行。

6危險(xiǎn)作業(yè)管理

6.1 吊裝作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持吊裝管理控制程序,以控制和消除吊裝作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。吊裝作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3021)規(guī)定的要求。

6.2 動(dòng)火作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持動(dòng)火作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動(dòng)火作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)火作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3022)規(guī)定的要求。

6.3 動(dòng)土作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持動(dòng)土作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動(dòng)土作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)土作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3023)規(guī)定的要求。

6.4 斷路作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持?jǐn)嗦纷鳂I(yè)管理控制程序,以控制和消除斷路作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。斷路作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3024)規(guī)定的要求。

6.5 高處作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持高處作業(yè)管理控制程序,以控制和消除高處作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。高處作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3025)規(guī)定的要求。

6.6 設(shè)備檢修作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持設(shè)備檢修作業(yè)管理控制程序,以控制和消除設(shè)備檢修作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備檢修作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3026)規(guī)定的要求。

6.7 盲板抽堵作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持盲板抽堵作業(yè)管理控制程序,以控制和消除盲板抽堵作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。斷路作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3027)規(guī)定的要求。

6.8 受限空間作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持受限空間作業(yè)管理控制程序,以控制和消除受限空間作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。受限空間作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3028)規(guī)定的要求。

6.9 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)管理

應(yīng)建立并保持危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)管理應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》(aq3018)規(guī)定的要求。

6.10 高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)管理

6.10.1 生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存高毒物品和存在高危粉塵的企業(yè)應(yīng)建立并保持高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存高毒物品和高危粉塵的化學(xué)品單位應(yīng)做到以下安全要求:

6.10.2 必須購買附具中文操作說明書的產(chǎn)生高毒物品或高危粉塵的設(shè)備,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)措施等內(nèi)容。

6.10.3 應(yīng)當(dāng)明確高毒物品、高危粉塵的來源與分布,配備監(jiān)測工作場所高毒物品、高危粉塵濃度的儀器設(shè)備,制定監(jiān)測計(jì)劃,由專人負(fù)責(zé)對(duì)高毒、高危粉塵作業(yè)的工作場所實(shí)施自主動(dòng)態(tài)監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)保持正常工作狀態(tài)。監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)調(diào)查和整改。

6.10.4 作業(yè)人員可能接觸有毒物質(zhì)的場所的安全告知應(yīng)符合《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)規(guī)定的要求;應(yīng)當(dāng)在高毒物品或高危粉塵作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置高毒物品或高危粉塵告知卡。告知卡應(yīng)當(dāng)載明高危粉塵或高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。

6.10.5 在可能存在有毒物質(zhì)泄漏的場所應(yīng)配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)。應(yīng)當(dāng)在高毒工作場所設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。

6.10.6 對(duì)存在高毒物品的生產(chǎn)裝置等進(jìn)行維護(hù)、檢修作業(yè)時(shí),必須事先制訂明確危害防護(hù)措施的維護(hù)、檢修方案,并嚴(yán)格按照維護(hù)、檢修方案和操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施。維護(hù)、檢修現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護(hù),并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

6.10.7 應(yīng)按《工作場所有毒氣體檢測報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》(gbz/t 223)的要求設(shè)置有毒氣體檢測報(bào)警裝置。

6.10.8 發(fā)現(xiàn)工作場所的高毒物品、高危粉塵的濃度不符合安全要求時(shí),應(yīng)當(dāng)停止高毒物品、高危粉塵作業(yè),并立即采取相應(yīng)的治理措施。經(jīng)治理后,高毒物品、高危粉塵符合安全要求后,方可重新從事高毒物品、高危粉塵作業(yè)。

6.10.9 不得安排孕期、哺乳期的女職工和未成年人從事高毒物品作業(yè)。

6.10.10 應(yīng)配置滿足安全要求的應(yīng)急救援器材和勞動(dòng)防護(hù)用品。

6.10.11 在經(jīng)常從事高毒物品或高危粉塵工作場所以外的場所,設(shè)置淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護(hù))服與鞋帽等存衣間及洗衣間,并由專人定期清掃和維護(hù)。

6.10.12 結(jié)束高毒物品作業(yè)或高危粉塵作業(yè)后,其使用的工作(防護(hù))服與鞋帽等物品必須存放在專用存衣間,不得穿(佩)到非高毒物品或石棉粉塵作業(yè)區(qū)域,嚴(yán)禁勞動(dòng)者把工作(防護(hù))服與鞋帽等物品帶出作業(yè)區(qū)域。

7綜合要素管理

7.1 應(yīng)急與事故處置要素管理

7.1.1 管理要求

7.1.1.1 應(yīng)成立應(yīng)急管理部門,組織實(shí)施本單位的應(yīng)急與事故處置工作。

7.1.1.2 應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002)的要求,編制本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

7.1.1.3 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。

7.1.1.4 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

7.1.1.5 要按規(guī)定建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍或與其他單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,配備應(yīng)急裝備和器材,并定期開展事故應(yīng)急演練。規(guī)模較小、達(dá)不到建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍規(guī)定的,必須明確兼職應(yīng)急救援人員,并與資質(zhì)相符的臨近應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建立應(yīng)急救援合作機(jī)制,簽訂救援服務(wù)協(xié)議。

7.1.1.6 企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。

7.1.2 應(yīng)急能力保證

7.1.2.1 應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理;應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

7.1.2.2 應(yīng)對(duì)本單位的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材達(dá)到相應(yīng)的水平。

7.1.2.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)完整建檔,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。

生產(chǎn)和使用有毒有害氣體的化肥、氯堿、純堿、硫酸以及有機(jī)合成等大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)置氣防站,氣防站的裝備配置應(yīng)符合《化工企業(yè)氣體防站工作和裝備標(biāo)準(zhǔn)》(hg/t 23004)規(guī)定的要求。

7.1.2.4 應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期組織演練,根據(jù)演練情況不斷修改完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7.1.2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立24 h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。

7.1.3 事故報(bào)告和事故調(diào)查

7.1.3.1 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。安全生產(chǎn)事故的報(bào)告應(yīng)遵守《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))及《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(安監(jiān)總局令第21號(hào))的規(guī)定,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

7.1.3.2 事故調(diào)查時(shí)應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。

7.1.3.3 事故調(diào)查堅(jiān)持“四不放過”原則,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,及時(shí)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。

7.1.3.4發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。

7.1.3.5 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。

7.1.3.6事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。

7.2 消防安全要素管理

7.2.1管理要求

7.2.1.1 應(yīng)成立消防安全管理部門或確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。

7.2.1.2 應(yīng)建立并保持消防管理控制程序,以提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。

7.2.1.3 消防設(shè)計(jì)必須根據(jù)工藝過程特點(diǎn)及火災(zāi)危險(xiǎn)程度、物料性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu),確定相應(yīng)的消防設(shè)計(jì)方案。

7.2.2 消防能力保障

7.2.2.1 低壓消防給水設(shè)施、消防給水宜與生產(chǎn)或生活給水管道系統(tǒng)合并。高壓消防給水應(yīng)設(shè)計(jì)獨(dú)立的消防給水管道系統(tǒng)。消防給水管道一般應(yīng)采用環(huán)狀管網(wǎng)。

7.2.2.2 生產(chǎn)裝置的水消防設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)設(shè)備布置、廠房面積以及火災(zāi)危險(xiǎn)程度設(shè)計(jì)相應(yīng)的消防供水豎管、冷卻噴淋、消防水幕、帶架水槍等消防設(shè)施。

7.2.2.3 生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、化學(xué)品庫應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程特點(diǎn)、物料性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)性質(zhì)設(shè)計(jì)相應(yīng)的泡沫消防及惰性氣體滅火設(shè)施。

7.2.2.4 生產(chǎn)裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、倉庫除應(yīng)設(shè)置固定式、半固定式滅火設(shè)施外,還應(yīng)按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材。

7.2.2.5 重點(diǎn)化工生產(chǎn)裝置、計(jì)算機(jī)房、控制室、變配電站、易燃物質(zhì)倉庫、油庫應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和消防滅火設(shè)施。

7.2.2.6 應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)配備消防器材及設(shè)施,并應(yīng)確保:

--建設(shè)工程消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)符合《中華人民共和國消防法》規(guī)定;

--依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50140)編制本單位的滅火器配置標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場配置應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)相符;

--消防器材放置處應(yīng)設(shè)置反光功能的標(biāo)志牌,放置位置不應(yīng)挪作它用;

--消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn),周圍無阻塞;不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點(diǎn);

--消火栓的設(shè)置應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50016)的規(guī)定和要求;

--繪制消防設(shè)施分布圖和消防器材管理檔案;

--對(duì)所有的消防器材進(jìn)行編號(hào);

--建立了消防設(shè)施定期檢查制度;

--滅火器應(yīng)按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗(yàn)、維護(hù);

--消防設(shè)施維護(hù)、檢驗(yàn)期間需配備相應(yīng)替換器材;

--有消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度。

7.2.2.7 建(構(gòu))筑物安全出口、消防通道等始終保持暢通。

7.2.2.8 應(yīng)定期組織進(jìn)行消防演練,并應(yīng):

--制定年度消防演習(xí)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施;

--成立義務(wù)消防組織,消防隊(duì)員名單應(yīng)張貼公布;

--所有專(兼)職消防隊(duì)員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練;

--應(yīng)定期向員工宣傳消防知識(shí),并應(yīng)利用多種形式進(jìn)行消防安全宣傳。

7.2.2.9 定期對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn);

7.2.2.10 確保消防急救電話和消防隊(duì)員聯(lián)系方式向全體員工公示。

7.2.2.11 應(yīng)建立火災(zāi)隱患檢查機(jī)制,完善重點(diǎn)部位定期檢查制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并進(jìn)行整改。

7.3 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援物資配備

7.3.1 作業(yè)場所和企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備要求(配備標(biāo)準(zhǔn)見附錄b)

7.3.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)作業(yè)場所應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在應(yīng)急救援器材專用柜或指定地點(diǎn)。

7.3.1.2小型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍可使用作業(yè)場所應(yīng)急救援物資作為搶險(xiǎn)救援物資。

大、中型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救援物資配備的種類和數(shù)量不應(yīng)低于附錄b中的相關(guān)要求。

7.3.2 其他配備要求

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),除作業(yè)場所和應(yīng)急救援隊(duì)伍外的其他部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)過程中所承擔(dān)的職責(zé)配備有關(guān)的應(yīng)急救援物資。

沿江河湖海的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)配備水上滅火搶險(xiǎn)救援、水上泄漏物處置和防汛排澇物資。

除危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)作業(yè)場所的應(yīng)急救援物資外,其他應(yīng)急救援物資可與周邊地區(qū)其他相關(guān)企業(yè)或應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂互助協(xié)議,并能在接到報(bào)警后五分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的,可作為本企業(yè)應(yīng)急救援物資。

8預(yù)控保障管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)從組織保障、制度保障、技術(shù)保障、資金保障、文化保障等方面建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程序,并形成文件。以保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行,促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

8.1 組織保障

企業(yè)應(yīng)首先從組織上給予落實(shí)和保證,建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的實(shí)施和運(yùn)行提供組織保障。一般包括:

a)成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的方針和目標(biāo)、制訂領(lǐng)導(dǎo)承諾管理程序和宣傳管理程序文件,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理全過程。形成文件的承諾,并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Α⑽锪?、?cái)力和專項(xiàng)技能技術(shù)等資源的支持。

方針和目標(biāo)的內(nèi)容包括:

--遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的內(nèi)部、外部要求;

--持續(xù)改進(jìn)的思想;

--對(duì)事故預(yù)防的重視;

--對(duì)企業(yè)員工的期望和對(duì)承包方的要求;

--創(chuàng)建一個(gè)健康的工作環(huán)境,積極推進(jìn)員工健康和福利的改善;

--防止企業(yè)活動(dòng)中可能產(chǎn)生的所有安全事故;

--逐步減少廢氣、廢水和固體廢棄物的排放,以最終消除它們對(duì)環(huán)境的不利影響。對(duì)一些中、小企業(yè),在建立自己的方針目標(biāo)時(shí)還應(yīng)包括一些有針對(duì)性的內(nèi)容,如三廢排放、道路安全、火炬等。

b)任命管理者代表。

c)組建工作小組外,視企業(yè)的規(guī)模、特點(diǎn)的不同或預(yù)控管理體系建立的需求和進(jìn)展?fàn)顩r,還可以在相應(yīng)層次上進(jìn)行有關(guān)人員機(jī)構(gòu)的組織安排:

--機(jī)構(gòu)成員由不同層次的有代表性的人員組成,職責(zé)明確、分工合理;

--應(yīng)界定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的范圍,形成文件、付諸實(shí)施、并予以保持;

--定期評(píng)審,以確保管理體系與企業(yè)本身保持相關(guān)和適宜。

8.2 制度保障

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的特點(diǎn)和要求,制定一系列規(guī)章制度和文件來指導(dǎo)相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng),為企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理提供制度保障,通過有關(guān)單位和部門有效、規(guī)范地落實(shí),來保證企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的承諾、方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

8.2.1 企業(yè)應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的方針和目標(biāo)管理、資源配置、投入保障、能力評(píng)價(jià)、信息管理、承包方評(píng)價(jià)與管理、文件和資料、責(zé)任、激勵(lì)約束、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管理與控制、員工行為、人才體系建設(shè)和文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援和響應(yīng)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、跟班帶班、班組建設(shè)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等管理制度,并確保:

a) 各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工;

b) 有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。

8.2.2 企業(yè)應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制程序,以識(shí)別和獲取適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。并確保:

a) 企業(yè)相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;

b) 每年至少評(píng)價(jià)一次本企業(yè)對(duì)現(xiàn)行的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;

c) 及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;

d) 資料齊全完善,有目錄清單。

8.2.3 企業(yè)應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運(yùn)行的各個(gè)場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,記錄不僅是預(yù)防和糾正措施的依據(jù),也為審核和評(píng)審提供依據(jù)。并確保:

a) 有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔;

b) 文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄,并形成目錄清單;

c) 作廢文件有標(biāo)識(shí),銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;

d) 與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng);

e) 記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。

8.2.4 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于與生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的運(yùn)行控制:

a) 應(yīng)把運(yùn)行控制措施納入其總體的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中;

b) 與采購的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施;

c) 與進(jìn)入工作場所的承包方和訪問者相關(guān)的控制措施;

d) 形成文件的程序,以避免因其缺乏而可能偏離風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理安全方針和目標(biāo);

e) 規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則,以避免因其缺乏而可能偏離風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理安全方針和目標(biāo)。

8.2.5 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于變更管理 <>和應(yīng)急管理:

a) 識(shí)別潛在的緊急情況;

b) 企業(yè)應(yīng)對(duì)此緊急情況作出響應(yīng),防止和減少相關(guān)的安全不良后果。在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方需求,如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民可行時(shí),也應(yīng)定期測試其響應(yīng)緊急情況的程序,并讓有關(guān)的相關(guān)方適當(dāng)參與其中;

c) 應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,特別是在定期測試或緊急情況發(fā)生后;

d) 對(duì)于企業(yè)及其活動(dòng)、材料的變更,或計(jì)劃的變更管理,企業(yè)應(yīng)在變更前,識(shí)別在企業(yè)內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動(dòng)中與該變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

8.2.6 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于企業(yè)自評(píng)自查:

8.2.6.1 建立宣傳培訓(xùn)程序

a) 組織機(jī)構(gòu)在開展工作之前,首先應(yīng)接受風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);

b) 當(dāng)企業(yè)所建立的管理體系文件正式發(fā)布后,需要對(duì)全員進(jìn)行文件培訓(xùn);

c) 體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)主要圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范的建立來安排。根據(jù)管理工作需要,宣傳培訓(xùn)依照管理層次不同,內(nèi)容要有所側(cè)重。使其工作人員意識(shí)到自己的工作活動(dòng)和行為的實(shí)際或潛在的安全后果,以及改進(jìn)個(gè)人表現(xiàn)的益處;在實(shí)現(xiàn)符合安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求方面的作用、職責(zé)和重要性;偏離規(guī)定程序的潛在風(fēng)險(xiǎn)和后果等。

8.2.6.2 落實(shí)責(zé)任制,層層分解

各部門(車間)、科室和各班組將評(píng)價(jià)項(xiàng)目層層分解,明確各自應(yīng)查評(píng)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。

8.2.6.3 組織部門(車間)、班組進(jìn)行自查

一般需要1--2周或更多時(shí)間,發(fā)現(xiàn)的問題要登記在“安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)自查問題及整改措施”表上,部門(車間)匯總后上報(bào)。

8.2.6.4 企業(yè)成立查評(píng)組

查評(píng)組在部門(車間)班組查評(píng)的基礎(chǔ)上查評(píng)各專業(yè)的安全隱患,按專業(yè)分為若干技術(shù)骨干小組,根據(jù)部門(車間)班組自查情況準(zhǔn)備各專業(yè)查評(píng)。填好查評(píng)扣分記錄表,統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出專業(yè)查評(píng)報(bào)告。

8.2.6.5 整理查評(píng)結(jié)果,提出綜合自評(píng)報(bào)告

預(yù)控管理自評(píng)報(bào)告應(yīng)包括:文字總結(jié)、量化結(jié)果明細(xì)表、有關(guān)表格、整改建議等。

8.2.6.6 認(rèn)真整改,定期復(fù)查

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,要落實(shí)責(zé)任制,抓緊整改。班組可邊查邊改,企業(yè)應(yīng)制定整改措施,落實(shí)項(xiàng)目、資金、工期和負(fù)責(zé)人,定期復(fù)查整改情況。

8.3 技術(shù)保障

企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持安全技術(shù)管理與控制程序,用于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的專業(yè)技術(shù)管理 <>,為企業(yè)高層的決策提供技術(shù)支持。應(yīng)對(duì)因突發(fā)技術(shù)故障導(dǎo)致的緊急事件發(fā)生,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急工作。并符合:

a) 應(yīng)優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施;

b) 應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品具體實(shí)際,制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案和消除措施,確保在任何緊急情況下均有效;

c) 組織開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的科研和學(xué)術(shù)交流;

d) 負(fù)責(zé)組織重、特大事故的調(diào)查和處理。

8.4 資金保障

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制和完善資金管理與控制程序,為實(shí)施和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。并符合:

a) 企業(yè)應(yīng)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企(2022)16號(hào))第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取和第二十條規(guī)定的范圍使用;

b) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,對(duì)安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理和支配;

c) 安全專項(xiàng)資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)范使用”的原則,確保?？顚Ｓ?

d) 有專門部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保投入的安全生產(chǎn)資金有效使用。

8.5 安全文化保障

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(aq/t9004)要求,根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和內(nèi)、外部文化特征,積極開展和加強(qiáng)安全文化建設(shè)及宣傳教育培訓(xùn)工作,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):

a) 明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實(shí)施方案;

b) 以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo);

c) 全員參與、全過程、全方位地貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)管理。形成企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理文化和理念,并轉(zhuǎn)化為每一個(gè)員工的日常行為;

d) 全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,從根本上建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)者和企業(yè)安全文化建設(shè)的直接責(zé)任者。

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25.tsg r0004 固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

26.gb 150 壓力容器

27.tsg d0001 壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道

28.hg/t 20570.3 爆破片的設(shè)置和選用

29.hg/t 20570.2 安全閥的設(shè)置與選用

30.tsg r0005 移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

31.gb 11984 氯氣安全規(guī)程

32.gb 27550 氣瓶充裝站安全技術(shù)條件

33.jb 6898 低溫液體貯運(yùn)設(shè)備 使用安全規(guī)則

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35.gb 4387 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程

36.gbj 22 廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范

37.gb 50489 化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范

38.gb 6067.1 起重機(jī)安全規(guī)程 第1部分:總則

39.aq/t 3033 化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則

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41.gb 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

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44.gb 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)

45.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則(安監(jiān)總管三〔2022〕103號(hào))

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第9篇 公司危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理制度

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《固體污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī),保護(hù)環(huán)境,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。

一、危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度

遵循環(huán)境保護(hù)“預(yù)防為主,防治結(jié)合” 的工作方針和“三同時(shí)”規(guī)定,做到生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

公司負(fù)責(zé)人是危險(xiǎn)廢物污染防治工作的第一負(fù)責(zé)人,對(duì)全公司環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并引導(dǎo)其穩(wěn)步向前發(fā)展。

設(shè)立以總經(jīng)理為首、各部門負(fù)責(zé)人組成的危險(xiǎn)廢物污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)公司的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

組 長:___

副組長:_________

成 員:______________。

公司安全管理辦公室是危險(xiǎn)廢物污染防治工作歸屬管理部門,負(fù)責(zé)公司環(huán)保安全日常管理,并把目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門。

按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t,各生產(chǎn)部門對(duì)本部門危險(xiǎn)廢物污染防治工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各班組必須把危險(xiǎn)廢物污染防治工作納入本部門管理工作中。

公司各部門各員工應(yīng)自覺遵守國家、地方和公司頒發(fā)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)定,穩(wěn)定生產(chǎn)裝置長周期生產(chǎn),減少生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)廢物排放。

危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置活動(dòng)必須遵守國家和公司的有關(guān)規(guī)定。

禁止向環(huán)境傾倒、堆置危險(xiǎn)廢物。

禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置。

危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器和包裝物。

危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

公司應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境保護(hù)應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行事故演練。發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染事故或者其他突發(fā)性事件,公司應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通知可能受到危害的部門和個(gè)人,并及時(shí)向事故發(fā)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。

根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況,停機(jī)和處理緊急事故過程中,密切配合生產(chǎn)部門,安全、有效地處理好危險(xiǎn)廢物的回收與排放,杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。

對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目,公司應(yīng)嚴(yán)格遵循《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和“三同時(shí)”制度,以及國家和地方政府最新頒布的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),防止新污染源產(chǎn)生。

建立健全公司環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、檔案,專人負(fù)責(zé)各類環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)工作,承擔(dān)資料、檔案收集和整理,以良好的管理手段,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

依照國家節(jié)能減排相關(guān)政策及要求,公司對(duì)節(jié)能減排成績顯著的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的部門和個(gè)人,將視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)責(zé)任。

人員危險(xiǎn)廢物污染防治工作責(zé)任制

總經(jīng)理危險(xiǎn)廢物污染防治工作職責(zé)

總經(jīng)理對(duì)公司環(huán)境保護(hù)和危險(xiǎn)廢物污染防治工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;負(fù)責(zé)公司環(huán)境保護(hù)職能機(jī)構(gòu)的建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督公司環(huán)境保護(hù)部門的工作。

審查和批準(zhǔn)公司危險(xiǎn)廢物污染防治計(jì)劃,并監(jiān)督其實(shí)施,審查、批準(zhǔn)公司環(huán)境保護(hù)管理制度、文件和各類報(bào)表。

主持公司危險(xiǎn)廢物污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作,對(duì)公司危險(xiǎn)廢物污染防治工作作出決策,確保公司生產(chǎn)建設(shè)與危險(xiǎn)廢物污染防治同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

安全管理辦公室負(fù)責(zé)人工作職責(zé)

在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門日常的環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。組織部門員工學(xué)習(xí)和貫徹國家、地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、條例和決議,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

全面了解和掌握公司資源綜合利用、危險(xiǎn)廢物污染現(xiàn)狀及其變化規(guī)律和發(fā)展趨勢,及時(shí)向環(huán)境保護(hù)小組匯報(bào),提出相應(yīng)的對(duì)策和建議;控制污染,發(fā)展生產(chǎn)。組織開展公司日常危險(xiǎn)廢物污染防治工作,建立建全檔案、臺(tái)帳。

編制和修定公司危險(xiǎn)廢物污染防治管理制度,并監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)其實(shí)施。

組織危險(xiǎn)廢物污染事故調(diào)查,按“事故四不放過”原則,向公司提出調(diào)查報(bào)告和處理建議。

組織開展公司危險(xiǎn)廢物污染防治宣傳教育培訓(xùn),提高公司員工危險(xiǎn)廢物污染防治素質(zhì)。

各部門負(fù)責(zé)人環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)

對(duì)本部門的危險(xiǎn)廢物污染防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)公司總經(jīng)理和安全管理辦公室負(fù)責(zé)。

組織本部門員工學(xué)習(xí)和貫徹國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和公司環(huán)境保護(hù)管理制度,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。 把危險(xiǎn)廢物污染防治工作納入生產(chǎn)、經(jīng)營管理軌道,做到環(huán)境保護(hù)管理與生產(chǎn)管理同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比,使環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)經(jīng)營同步發(fā)展。

主持本部門環(huán)境保護(hù)管理、污染物治理工作,負(fù)責(zé)本部門污染事故調(diào)查、處理,并將調(diào)查報(bào)告及處理意見及時(shí)報(bào)送公司安全管理辦公室。

各員工工作職責(zé)

在管理人員領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)本班組日常危險(xiǎn)廢物污染防治工作,接受環(huán)保管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。

積極參加本班組學(xué)習(xí)貫徹國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和公司環(huán)境保護(hù)管理制度,不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

看好管轄范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和主體裝置同步運(yùn)行。生產(chǎn)操作人員精心調(diào)控,嚴(yán)格控制工藝指標(biāo),不得亂排亂放而造成超標(biāo)排放和環(huán)境污染事故;督促設(shè)備檢修人員做好設(shè)備和污染物處理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),防止所管理設(shè)施泄漏和污染物流失。

參加本班組污染事故的調(diào)查處理,提出處理建議。

部門危險(xiǎn)廢物污染防治工作責(zé)任制

安全管理辦公室

主持公司危險(xiǎn)廢物污染防治日常工作。建立管理網(wǎng)絡(luò)、檔案、臺(tái)帳,完善保護(hù)管理體系,監(jiān)督各生產(chǎn)部門的污染物防治情況;

完善環(huán)境監(jiān)測體系,抽查全公司各類污染物排放情況。定期向藤縣環(huán)保局遞交檢測報(bào)告;

把污染防治納入生產(chǎn)管理、控制過程。對(duì)污染物處理設(shè)施的運(yùn)行,必須與主體設(shè)施同時(shí)調(diào)度安排;

對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停機(jī)和事故狀態(tài)下的污染物排放要采取有效防范、應(yīng)急措施,避免污染環(huán)境;當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)安排要服從環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求。

危險(xiǎn)廢物污染防治處理設(shè)施納入生產(chǎn)設(shè)備管理程序,制定相應(yīng)的、與動(dòng)力、運(yùn)行設(shè)備指標(biāo)一致的考核指標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,減少跑、冒、滴、漏;對(duì)各類設(shè)備檢修、大修,要確保污染物處理設(shè)施的檢修質(zhì)量,為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

確保污染物治理與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比;加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制,做到達(dá)標(biāo)排放;對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行合理安排,進(jìn)行遮陽貯存,完善危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬記錄工作。對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定或達(dá)不到要求的工程項(xiàng)目,有權(quán)拒絕接收和使用。

參加建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的會(huì)審,監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況,負(fù) 責(zé)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目試生產(chǎn)報(bào)審工作;

按“事故四不放過”原則,組織污染事故調(diào)查,編制環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo),及時(shí)考核。

組織貫徹和實(shí)施國家環(huán)境保護(hù)環(huán)保法律、法規(guī)及上級(jí)部門環(huán)境保護(hù)文件、條例和決議,不斷提高員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)建設(shè)同步發(fā)展。

財(cái)務(wù)部門

編制和審批環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金計(jì)劃,檢查環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、規(guī)劃執(zhí)行情況。

負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)資金及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的管理,做到?？顚Ｓ?負(fù)責(zé)排污費(fèi)繳納工作;參加污染事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)支付污染賠款和罰款。

物料倉

負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備,儀器、藥品和備件等物資的供應(yīng)工作,做好有毒有害物料的管理,防止在運(yùn)輸、貯存和發(fā)放時(shí)逸散泄漏污染環(huán)境;劃定危險(xiǎn)物貯存專用倉庫,儲(chǔ)存原則:專倉存放、遠(yuǎn)離火種、分類收集、防止泄漏、及時(shí)處理。張貼危險(xiǎn)物警示標(biāo)志,做好收發(fā)存管理臺(tái)賬。

固體廢物(含危廢)按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置或處理,不得把可能產(chǎn)生二次污染的物料或產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給其它企業(yè)。

油類、墨水盒、空油桶、煤氣脫硫物等由物料倉負(fù)責(zé)儲(chǔ)存、處置,根據(jù)危險(xiǎn)廢物庫存數(shù)量和必須立即處置的危險(xiǎn)廢物,提前溝通退回供應(yīng)商處理每月定期提交臺(tái)賬給安全管理辦公室。

合理轉(zhuǎn)移固體廢物,按轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度進(jìn)行,保管好轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

采購部

采購部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物采購、所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物由供應(yīng)商回收處理應(yīng)在合同中注明。

物料倉庫存危險(xiǎn)廢物退回供應(yīng)處理,溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)處理由采購部協(xié)助進(jìn)行。

各生產(chǎn)部門

各生產(chǎn)部門領(lǐng)用的危險(xiǎn)物品不露天或在陽光照射地存放,空桶及更換后的廢物及時(shí)退回倉庫,由物料倉統(tǒng)一儲(chǔ)存、處置,禁止私自處理。

危險(xiǎn)廢物名稱

廢物特性

產(chǎn)生量/年

安全防護(hù)措施

處置方法

煤焦油

有毒-易燃

3700噸

專倉存放、遠(yuǎn)離火種、分類收集、防止泄漏、及時(shí)處理

不外賣,全部作為熔塊爐燃料燃燒處理。

廢機(jī)油、潤滑油

污染-易燃

0.8噸

專倉存放、遠(yuǎn)離火種、分類收集、防止泄漏、空桶及時(shí)處理

專倉存放,廢機(jī)油作為傳動(dòng)設(shè)備潤滑油使用,空桶交供應(yīng)商循環(huán)回收處理。

墨水盒

污染性

10000個(gè)

專倉存放、分類收集、防止泄漏、空墨水盒及時(shí)回收處理

專倉存放,空桶交供應(yīng)商回收處理。

申報(bào)登記制度

車間產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、性質(zhì)、數(shù)量、濃度、排放(或轉(zhuǎn)移)去向、排放地點(diǎn)、排放方式(或利用、貯存、處理、處置的地點(diǎn)或方式)、危險(xiǎn)廢物的貯存、利用或處置場所,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的內(nèi)容和程序,如實(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)登記。

危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生數(shù)量、去向必須有嚴(yán)格的臺(tái)賬記錄,記錄危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和流向情況,確保危險(xiǎn)廢物不非法流失,合法利用或處置。

制定突發(fā)性危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急預(yù)案,并備案。

相關(guān)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬記錄表

用煤及煤焦油產(chǎn)生量記錄表

煤焦油轉(zhuǎn)移、接收記錄表

機(jī)油、潤滑油、墨水盒、脫硫氧化鐵等危險(xiǎn)廢物記錄表

本制度由公司人事行政部負(fù)責(zé)制定、解釋、推行,可根據(jù)實(shí)際運(yùn)作效果進(jìn)行修正。

發(fā)生泄漏或溢出立即清理,并將清理吸收粉砂送到煤氣站水煤漿車間處理。

一、危險(xiǎn)廢物

制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性。

實(shí)施危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。

危險(xiǎn)廢物情況一覽表

第10篇 危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存安全管理規(guī)范

1. 倉庫保管員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可上崗。

2. 物品入庫嚴(yán)格按驗(yàn)收要求,核對(duì)進(jìn)庫物品規(guī)格、質(zhì)量、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和數(shù)量后方可入庫。對(duì)無檢驗(yàn)合格證和無危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)的物品不得入庫。

3. 建立倉庫物資明細(xì)臺(tái)帳,做好出入庫登記,做到日清月結(jié)。

4. 危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品的配裝規(guī)定,對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)物品必須嚴(yán)格隔離。禁忌物不得同庫存放。劇毒品嚴(yán)格按照規(guī)定,專庫存放,儲(chǔ)存在規(guī)范的庫房內(nèi);油漆、天那水等易燃液體必須專庫儲(chǔ)存;氧化性物質(zhì)要與易燃液體或酸性腐蝕品分開儲(chǔ)存。

5. 每種危險(xiǎn)物品都應(yīng)有明顯的名稱及標(biāo)識(shí),按垛分別存放。

6. 在倉庫的主要位置設(shè)置警示標(biāo)志,配置消防器材。

7. 垛堆距離應(yīng)符合要求,貨堆應(yīng)距離地面15cm,堆距≥10cm,主通道≥180cm,支通道≥80cm,墻距≥30cm,柱距10cm。

8. 物品裝卸、搬運(yùn)應(yīng)做到輕裝輕放,嚴(yán)禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和流動(dòng)。

9. 保管人員應(yīng)配備必要的防護(hù)用品、器具。

10. 包裝容器應(yīng)在國家定點(diǎn)廠家采購,容器應(yīng)牢固密封,發(fā)現(xiàn)破損、泄漏、殘缺、變形、變質(zhì),及時(shí)進(jìn)行安全處理。

11. 庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立辦公室、休息室,每天工作結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行安全檢查,關(guān)閉窗戶,切斷電源方可離開。

12. 做好危險(xiǎn)化學(xué)品的養(yǎng)護(hù),做到以下幾點(diǎn):

1> 保持儲(chǔ)存場所的溫度不超過25℃,濕度不得超過85%。

2> 每天對(duì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫檢查,檢查內(nèi)容:堆垛牢固,有無泄漏,有無異常,有無刺激性氣體,包裝有無破碎。

3> 檢查消防設(shè)備是否完好。

4> 每次檢查應(yīng)做好記錄。

13. 倉庫嚴(yán)禁吸煙,違規(guī)罰款。

14. 保持儲(chǔ)存場所清潔,散落的物品要及時(shí)按規(guī)定方法處理。

第11篇 危險(xiǎn)品的運(yùn)輸和管理規(guī)范

1.企業(yè)因生產(chǎn)需要運(yùn)輸或裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí),必須按照鐵道部、交通部和民航總局關(guān)于鐵路、公路、水路和空運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品的各項(xiàng)規(guī)定辦理。

2.裝運(yùn)易燃易爆、有毒化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛通過市區(qū)和城鎮(zhèn)時(shí),事前要向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T辦理準(zhǔn)運(yùn)證,申請(qǐng)行車路線和時(shí)間,運(yùn)輸途中不得隨便停車。

3.企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)試劑或科研用少量急需的化學(xué)危險(xiǎn)物品,可按鐵路和交通部門的有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸。

4.企業(yè)、事業(yè)單位運(yùn)輸裝卸化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí)除執(zhí)行鐵路、交通部門的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)裝載化學(xué)危險(xiǎn)物品的車、船必須是專用車、船或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)使用符合安全規(guī)定的運(yùn)載工具,并符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)禁止沒有安全設(shè)施或不符合要求的車、船裝運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品。

(三)遇水易燃的化學(xué)危險(xiǎn)物品及有毒化學(xué)危險(xiǎn)物品禁止用小型機(jī)帆船和小木船承運(yùn)。

(四)根據(jù)工作需要配備足夠的押運(yùn)人員。押運(yùn)工作必須由工作責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)過省級(jí)化工主管部門培訓(xùn)、考核合格,領(lǐng)取押運(yùn)證的人擔(dān)任。

(五)銷售部門對(duì)來廠拉運(yùn)危險(xiǎn)貨物的客戶要檢查:采購證;準(zhǔn)運(yùn)證;押運(yùn)人員的押運(yùn)證;槽(罐)車準(zhǔn)用證并外觀檢查運(yùn)輸工具合乎安全要求,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)成用戶處理后方可發(fā)貨,否則發(fā)生問題,亦應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。

5.企業(yè)要對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品的廠內(nèi)運(yùn)輸加強(qiáng)安全管理和檢查,以防止事故的發(fā)生。

第12篇 煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施辦法規(guī)范

第一條 重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量傳出或爆發(fā)的地方。

第二條 按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查辨識(shí)、申報(bào)登記、申報(bào)類別、安全評(píng)價(jià)、登記建擋、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理整頓、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等,實(shí)施全程監(jiān)控管理。

(1)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí),是指立足本單位實(shí)際,依靠有關(guān)技術(shù)研發(fā)單位開發(fā)的重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)計(jì)算機(jī)軟件,通過簡單的人機(jī)對(duì)話,數(shù)據(jù)輸入,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的簡易辨識(shí)與危險(xiǎn)等級(jí)的初次評(píng)估。

(2)重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記,是指本單位在重大危險(xiǎn)源普查辨識(shí)的基礎(chǔ)上,依法向上級(jí)安全主管部門申報(bào)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)做好重大危險(xiǎn)源的定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案的演練等工作。

(3)重大危險(xiǎn)源的申報(bào)類別,是指貯罐區(qū)(貯罐);庫區(qū)(庫);生產(chǎn)場所;壓力管道;鍋爐;壓力容器;煤礦(井工開采);金屬非金屬地下礦山和尾礦庫。

(4)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià),是指基層單位在重大危險(xiǎn)源的簡易辨識(shí)與危險(xiǎn)等級(jí)初次評(píng)估的基礎(chǔ)上,由上級(jí)主管部門組織對(duì)上報(bào)的重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)程度進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并為所屬單位提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

(5)重大危險(xiǎn)源的登記建檔,是指各單位通過對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、申報(bào)、評(píng)價(jià),建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫或檔案庫,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(6)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指評(píng)估確定重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)預(yù)控或消減風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值大小,可將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為5個(gè)等級(jí):

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

人員傷害程度及范圍

因傷害損失估算(元)

預(yù)警等級(jí)度

預(yù)警信號(hào)顏色

ⅰ級(jí)

特別重大風(fēng)險(xiǎn)

多人死亡

500萬以上

巨警

紅色

ⅱ級(jí)

重大風(fēng)險(xiǎn)

一人死亡

100—500萬

重警

橙色

ⅲ級(jí)

中等風(fēng)險(xiǎn)

多人受嚴(yán)重傷害

4—100萬

中警

黃色

ⅳ級(jí)

一般風(fēng)險(xiǎn)

一人受嚴(yán)重傷害

1—4萬

低警

藍(lán)色

v級(jí)

低風(fēng)險(xiǎn)

一人受到傷害,需要急救;或多人受輕微傷害

0.2—1萬

輕警

綠色

一人受輕微傷害

0—0.2萬

(7)重大危險(xiǎn)源的治理整頓,是指企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源的缺陷和立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、消項(xiàng)工作制度,對(duì)構(gòu)成重大事故的重大危險(xiǎn)源,立即停產(chǎn)整改,并經(jīng)過注冊(cè)安全工程師審核評(píng)定合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序

(8)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是指重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)信息技術(shù)保障體系,在突發(fā)事故時(shí)能夠快速正確進(jìn)行應(yīng)急決策和指揮提供重要依據(jù)。

(9)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,是指重大危險(xiǎn)源發(fā)生失控或傷害事故時(shí)暄應(yīng)急處置方案和應(yīng)對(duì)措施。在分析重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,為有效控制或減少事故損失,事先制定危險(xiǎn)源的消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留、轉(zhuǎn)移等技術(shù)措施和應(yīng)急資源保障規(guī)定。

第三條 為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管控工作的領(lǐng)導(dǎo),礦成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:礦 長 黨委書記

副組長:生產(chǎn)礦長 安全礦長 機(jī)電礦長 總工程師

經(jīng)營礦長 工會(huì)主席 黨委副書記

成 員:各副總 生產(chǎn)科 安監(jiān)科 機(jī)電科 地測科

調(diào)度室 礦工會(huì) 財(cái)務(wù)科 行政科 供應(yīng)科

綜合科 勞人科 護(hù)礦隊(duì) 礦醫(yī)院 運(yùn)輸區(qū) 通風(fēng)區(qū) 公安科

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,崔長柱兼辦公室主任。電話:6790406

主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各基層單位上報(bào)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類匯總、登記建檔、現(xiàn)場核查、分析評(píng)估及上報(bào)工作;指導(dǎo)各基層單位制定監(jiān)控措施、編制應(yīng)急預(yù)案;檢查各單位重大危險(xiǎn)源應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)情況;督查作業(yè)現(xiàn)場檢測監(jiān)控及安全防護(hù)等綜合措施的落實(shí)工作。

第三條 各單位對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全管理主體責(zé)任,礦各部門對(duì)業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任,其它有關(guān)單位、部門按管理權(quán)限負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。

(1)安監(jiān)科是重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)全礦的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)督責(zé)任。

(2)生產(chǎn)科是全礦井水患、矸石山、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(3)通風(fēng)區(qū)是全礦瓦斯管理、煤塵及火災(zāi)等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(4)機(jī)電科是全礦各種未電設(shè)備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(5)行政科是全礦危房、排污、水土保持、環(huán)境保護(hù)等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(6)供應(yīng)科、公安科是全礦轄區(qū)易燃品、爆炸物品等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

(7)調(diào)度室負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,在非常情況下適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;并讓員工了解、掌握重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急程序、自救互救知識(shí),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有一定的監(jiān)管責(zé)任。

(8)勞人科要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)、檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)等方面的安全教育培訓(xùn)工作,提高管理人員和員工對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和防控能力,在安全教育培訓(xùn)時(shí)要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、治理等方面的內(nèi)容納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃。

(9)計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科按照要求要保證重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控和治理整改所需的資金投入,要核定重大危險(xiǎn)源安全費(fèi)用管理辦法,落實(shí)重大危險(xiǎn)源技術(shù)管理費(fèi)用,確保資金投入到位。

(10)礦工會(huì)應(yīng)充分行使監(jiān)督權(quán)力,發(fā)動(dòng)職工群眾辨識(shí)崗位重大危險(xiǎn)源,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和管理上有可能導(dǎo)致事故的異常情況,及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告。所有從事危險(xiǎn)源崗位作業(yè)人員必須了解工作中潛在的危險(xiǎn)性,并接受安全措施和事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

(11)救護(hù)大隊(duì)東區(qū)中隊(duì)是重大危險(xiǎn)源突發(fā)事故的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)礦井應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),負(fù)有日常重大危險(xiǎn)源檢查監(jiān)控的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)生突發(fā)事故時(shí),立即奔赴現(xiàn)場投入救災(zāi)工作。

(12)各基層單位是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的責(zé)任主體,必須制定專門的安全措施,實(shí)行分類監(jiān)控管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管部門和人員責(zé)任,指定專業(yè)人員負(fù)責(zé),掛牌管理,登記建檔,規(guī)范填表,報(bào)安監(jiān)部門核實(shí)、分類匯總,并按規(guī)定報(bào)礦重大危險(xiǎn)源綜合辦公室備案。任何單位或者個(gè)人均有權(quán)利和義務(wù)向安監(jiān)科報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)情況。

(13)礦屬其它部門應(yīng)根據(jù)管理范圍和業(yè)務(wù)分工不同,對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控是一項(xiàng)系統(tǒng)管理的長期重要工作,全礦各單位、各部門要相互協(xié)作、共同防治,按照“合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理”要求健全重大危險(xiǎn)源管理工作體系。

(1)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和管理部門必須掌握本單位管轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源數(shù)量、狀況和分布情況,登記建檔,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,定期報(bào)告,完善重大危險(xiǎn)源管理制度。

(2)各單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔、定期進(jìn)行檢測、評(píng)估和監(jiān)控。對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險(xiǎn)源日常檢測、評(píng)估、監(jiān)控管理體系。每兩年至少要對(duì)重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估,按照要求落實(shí)安全評(píng)估報(bào)告提出的治理整改措施。

(3)重大危險(xiǎn)源涉及生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)估,每次的安全評(píng)估報(bào)告必須報(bào)公司(局)重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室備案。

(4)各單位根據(jù)各類重大危險(xiǎn)源實(shí)際分布狀況,明確管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,配備專人進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測監(jiān)控,定期分析危害程度,并制定防控措施。

(5)各單位每月必須落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施,及時(shí)消除管控漏洞,杜絕傷害事故發(fā)生,對(duì)管控措施不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。

(6)各單位要把配大危險(xiǎn)源管理納入安全基礎(chǔ)管理考核的一項(xiàng)內(nèi)容,每月按照要求進(jìn)行自評(píng)打分,礦根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合考核。

第五條 各單位要嚴(yán)格按照重大危險(xiǎn)源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源分為四級(jí):

一級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成特別重大事故的危險(xiǎn)源;

二級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成特大事故的危險(xiǎn)源;

三級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成重大事故的危險(xiǎn)源;

四級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成一般事故的危險(xiǎn)源。

對(duì)于一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源要作為管理和監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象,由礦長負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案和措施,落實(shí)治理整改期限和責(zé)任;對(duì)于三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)加強(qiáng)嚴(yán)格管理和有效監(jiān)控,由分管副礦長負(fù)責(zé)組織制定治理方案和措施,落實(shí)整改責(zé)任和期限,嚴(yán)格執(zhí)行真實(shí)銷號(hào)全程跟蹤管理。

第六條 重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和存放區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。

(1) 生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源按以下4類物質(zhì)引用《gb12268-90危險(xiǎn)貨物品名表》及其臨界量進(jìn)行確定。

①爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表1。

②易燃物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表2。

③活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表3。

④有毒物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表4。

(2)貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源的確定方法與生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源基本相同,只是因?yàn)楣に嚄l件較為穩(wěn)定,臨界量數(shù)值較大,具體數(shù)值見附件一(表1-表4)。

第七條 重大危險(xiǎn)源申報(bào)表分為三類:

第一類為生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表(附件二表1);

第二類為各類重大危險(xiǎn)源基本特征表(附件二表2-1~2-7);

第三類為重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表(附件二表3)。

要按照公司(局)目前確定的管理重大危險(xiǎn)源范圍和重大危險(xiǎn)源的分類要求(見附表5-1至5-2)每月度組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面排查,確認(rèn)存在的重大危險(xiǎn)源,并制定相應(yīng)的安全管理防控措施,相應(yīng)的指揮部門、班組和專人負(fù)責(zé)如實(shí)填寫附表內(nèi)的相應(yīng)項(xiàng)目和內(nèi)容,于每季度末10日前報(bào)礦重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室備案。

第八條 重大危險(xiǎn)源范圍包括:煤礦井工開采、火、瓦斯、煤塵、提升運(yùn)輸、供用電、爆破、沖擊地壓等,貯罐區(qū)(貯罐),庫區(qū)(炸藥、油脂)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及易燃易爆物品、高溫、高壓、冶煉鑄造、氣焊、燒燙、輻射、電廠、環(huán)境污染等方面。

第九條 制定重大危險(xiǎn)源管理制度,對(duì)各類重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平,并對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類、分級(jí)建檔管理,建立健全各類重大危險(xiǎn)源基本情況檢測監(jiān)控參數(shù)、技術(shù)圖紙及治理整改措施資料。

第十條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須及時(shí)下達(dá)書面治理整改通知書,責(zé)令有關(guān)單位或部門立即整改,在整改前或整改中若不能保證安全,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行,制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施,并要限期整改完成。

第十一條 各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門,必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量達(dá)不到要求等情況發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十二條 從事重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控作業(yè)。

第十三條 對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場所、設(shè)備、設(shè)施,要按國家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(gb2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(gb16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778—1993)等要求,在其醒目位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示所有人員高度重視重大危險(xiǎn)源涉及范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。

第十四條 新建項(xiàng)目涉及重大危險(xiǎn)源時(shí),在設(shè)計(jì)前要進(jìn)行充分的技術(shù)論證,按照程序,報(bào)有關(guān)部門審批,在施工過程中制定嚴(yán)格的安全措施。

第十五條 各單位要加強(qiáng)在重大危險(xiǎn)源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)工作,嚴(yán)格按照國家《勞動(dòng)保護(hù)法》和特殊場所安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品,對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測試驗(yàn),經(jīng)檢測試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。

第十六條 對(duì)生產(chǎn)區(qū)域因重大危險(xiǎn)源失控而發(fā)生事故后,可能危及周邊的單位、村莊、居民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的重大危險(xiǎn)源管轄單位,要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源相鄰的單位、村莊人員的溝通聯(lián)系,及時(shí)告知周圍群眾,說明重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。

第十七條 重大危險(xiǎn)源類別

(一)貯罐區(qū)(貯罐)危險(xiǎn)源:

1、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

2、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。

3、毒性物質(zhì):氰化鈉(溶液)、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

(二)庫區(qū)(庫)危險(xiǎn)源:

1、民用爆破器材:雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量50t);硝酸銨等(臨界量250t)。

井下爆炸材料庫的最大貯存量,不得超過礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。

2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量5t)。

3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。

4、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。

5、 毒性物質(zhì):氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。

(三)生產(chǎn)場所危險(xiǎn)源:

1、民用爆破器材:雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量0.1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量5t);硝酸銨等(臨界量25t)。

2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量0.5t)

。

3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量2t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量10t)。

4、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量1t);氨氣等(臨界量2t)。

5、 毒性物質(zhì):氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量100kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量10 kg);苯酚、苯肼等(臨界量2t)。

6、瓦斯抽放站、瓦斯電廠及煤場等場所有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

(四)壓力管道危險(xiǎn)源:

1、長輸管道:①輸送有毒、可燃、易爆氣體,且設(shè)計(jì)壓力大于1.6 mpa的管道;②輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),輸送距離大于等于200km,且公稱直徑≥300mm的管道。

2、公用管道:中壓和高壓燃?xì)夤艿?且公稱直徑≥200mm。

3、工業(yè)管道:①輸送毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm的管道;②輸送極度、高度危害液體介質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w,或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4 mpa 的管道;③輸送其它可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4 mpa,設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。

(五)鍋爐危險(xiǎn)源:

1、蒸汽鍋爐:額定蒸氣壓力大于2.5mpa、且額定蒸發(fā)量≥10t/h。

2、熱水鍋爐:額定出水溫度≥120℃,且額定功率≥14mw。

(六)壓力容器危險(xiǎn)源:

1、介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器。

2、易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1mpa,且pv≥100mpa.m3的壓力容器(群)。

(七)煤礦(井工開采)危險(xiǎn)源:

1、高瓦斯礦井。

2、存在煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井。

3、水文地質(zhì)條件復(fù)雜,有可能引發(fā)傷害事故的礦井。

4、煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井。

5、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。

6、煤層頂板破碎及底鼓,有可能發(fā)生頂板傷害事故的礦井。

(八)尾礦庫危險(xiǎn)源:

全庫容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫(煤礦矸石山應(yīng)比照尾礦庫進(jìn)行管理)。

(九)建筑物危險(xiǎn)源:

已確定為危險(xiǎn)建筑物,限于或用于生產(chǎn)、生活活動(dòng)的建筑物(廠房、庫房、住宅等),有可能發(fā)生倒塌事故。

(十)化學(xué)危險(xiǎn)源:

引起火災(zāi)、爆炸、工業(yè)毒害、大氣污染、水質(zhì)污染等有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

(十一)電氣危險(xiǎn)源:

引起觸電、著火、電擊、雷擊等有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

(十二)機(jī)械危險(xiǎn)源:

速度沖擊、振動(dòng)、旋轉(zhuǎn)、切割、刺傷、墜落等形式有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

(十三)輻射危險(xiǎn)源:

有放射源、紅外射線源、紫外射線源、無線電輻射源等可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

(十四)其它危險(xiǎn)源:

有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的其它危險(xiǎn)源。

第十八條 各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的建設(shè),凡可采用遠(yuǎn)程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)源均要制定規(guī)劃,逐步建立遠(yuǎn)程視屏預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控;要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(duì)(車間)→礦井、快捷暢通的重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng),班組、區(qū)隊(duì)(車間)和礦均要明確專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源相關(guān)信息的定時(shí)采集、整理歸檔、逐級(jí)報(bào)告制度,使重大危險(xiǎn)源在受控范圍內(nèi)。

第十九條 安全評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括:重大危險(xiǎn)源的基本情況;有害危險(xiǎn)因素辨識(shí)與危害程度分析;可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí);安全對(duì)策措施;應(yīng)急預(yù)案效果和評(píng)估結(jié)論與建議等,形成詳細(xì)描述危險(xiǎn)源狀況的安全評(píng)估報(bào)告,并上報(bào)公司(局)安全監(jiān)察部備案。

第二十條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施及要求

(1)嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源檢測檢驗(yàn)和安全評(píng)估制度。每年至少進(jìn)行一次檢測檢驗(yàn),每兩年聘請(qǐng)有執(zhí)業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測、評(píng)估。日常的檢測工作必須由本單位專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按操作規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)和安全評(píng)估業(yè)務(wù)由持有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的注冊(cè)安全工程師主持實(shí)施或委托國家認(rèn)可的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

(2)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理。各單位必須對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源建立專門檔案,編制和完善安全技術(shù)措施,在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)現(xiàn)場檢測監(jiān)控,定期對(duì)主要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗(yàn),保障設(shè)施良好狀態(tài)和正常使用,做好記錄存檔,嚴(yán)加管理。

(3)建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理制度。凡在重大危險(xiǎn)源部位工作的人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行“先審后用”的原則,并按規(guī)定要求認(rèn)真做好自身的安全防護(hù)。

(4)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。各單位必須定期對(duì)管理人員進(jìn)行事故應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn),在緊急情況下能夠正確采取應(yīng)急措施進(jìn)行避災(zāi)和自救,把損失降到最低程序。

(5)加強(qiáng)日常應(yīng)急管理。各單位必須認(rèn)真組織研究和制定適合本單位危險(xiǎn)源特點(diǎn)的監(jiān)測措施、預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法等安全技術(shù)措施,堅(jiān)持“人防、物防、技防”相結(jié)合原則,通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理,

(6)對(duì)于日常工作中發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源,通過整改避免事故發(fā)生的,企業(yè)應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須責(zé)令立即整改并進(jìn)行公示,對(duì)于險(xiǎn)情隱瞞不報(bào)的,從嚴(yán)追究處理。

第二十一條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法如與上級(jí)重大危險(xiǎn)源管理有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

王村煤礦

2022年1月20日

附件一:

表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量

序號(hào)

物 質(zhì) 名 稱

臨界量,t

生產(chǎn)場所

貯存區(qū)

1

雷(酸)汞

0.1

1

2

硝化丙三醇

0.1

1

3

二硝基重氮酚

0.1

1

4

二乙二醇二硝酸酯

0.1

1

5

脒基亞硝氨基脒基四氮烯

0.1

1

6

迭氮(化)鋇

0.1

1

7

迭氮(化)鉛

0.1

1

8

三硝基間苯二酚鉛

0.1

1

9

六硝基二苯胺

5

50

10

2,4,6-三硝基苯酚

5

50

11

2,4,6-三硝基苯甲硝胺

5

50

12

2,4,6-三硝基苯胺

5

50

13

三硝基苯甲醚

5

50

14

2,4,6-三硝基苯甲酸

5

50

15

二硝基(苯)酚

5

50

16

環(huán)三次甲基三硝胺

5

50

17

2,4,6-三硝基甲苯

5

50

18

季戊四醇四硝酸酯

5

50

19

硝化纖維素

10

100

20

硝酸銨

25

250

21

1,3,5-三硝基苯

5

50

22

2,4,6-三硝基氯(化)苯

5

50

23

2,4,6-三硝基間苯二酚

5

50

24

環(huán)四次甲基四硝胺

5

50

25

六硝基-1,2-二苯乙烯

5

50

26

硝酸乙酯

5

50

表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量

序號(hào)

類別

物 質(zhì) 名 稱

臨界量(t)

生產(chǎn)場所

貯存

1

閃點(diǎn)<28℃的液體

乙烷

2

20

2

正戊烷

2

20

3

石腦油

2

20

4

環(huán)戊烷

2

20

5

甲醇

乙醇

2

20

6

乙醚

2

20

7

甲酸甲酯

2

20

8

甲酸乙酯

2

20

9

乙酸甲酯

2

20

10

汽油

2

20

11

丙酮

2

20

12

丙烯

2

20

13

28℃≤閃點(diǎn)<60℃的液體

煤油

10

100

14

松節(jié)油

10

100

15

2-丁烯-1-醇

10

100

16

3-甲基-1-丁醇

10

100

17

二(正)丁醚

10

100

18

乙酸正丁酯

10

100

19

硝酸正戊酯

10

100

20

2,4-戊二酮

10

100

21

環(huán)己胺

10

100

22

乙酸

10

100

23

樟腦油

10

100

24

甲酸

10

100

25

爆炸下限≤10%氣體

乙炔

1

10

26

氫

1

10

27

甲烷

1

10

28

乙烯

1

10

29

1,3-丁二烯

1

10

30

環(huán)氧乙烷

1

10

31

一氧化碳和氫氣混合物

1

10

32

石油氣

1

10

33

天然氣

1

10

表3活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量

序號(hào)

物 質(zhì) 名 稱

臨界量(t)

生產(chǎn)場所

貯存區(qū)

1

氯酸鉀

2

20

2

氯酸鈉

2

20

3

過氧化鉀

2

20

4

過氧化鈉

2

20

5

過氧化乙酸叔丁酯(濃度≥70%)

1

10

6

過氧化異丁酸叔丁酯(濃度≥80%)

1

10

7

過氧化順式丁烯二酸叔丁酯(濃度≥80%)

1

10

8

過氧化異丙基碳酸叔丁酯(濃度≥80%)

1

10

9

過氧化二碳酸二苯甲酯(鹽度≥90%)

1

10

10

2,2-雙-(過氧化叔丁基)丁烷(濃度≥70%)

1

10

11

1,1-雙-(過氧化叔丁基)環(huán)己烷(濃度≥80%)

1

10

12

過氧化二碳酸二仲丁酯(濃度≥80%)

1

10

13

2,2-過氧化二氫丙烷(濃度≥30%))

1

10

14

過氧化二碳酸二正丙酯(濃度≥80%)

1

10

15

3,3,6,6,9,9-六甲基-1,2,4,5-四氧環(huán)壬烷

1

10

16

過氧化甲乙酮(濃度≥60%)

1

10

17

過氧化異丁基甲基甲酮(濃度≥60%)

1

10

18

過乙酸(濃度≥60%)

1

10

19

過氧化(二)異丁酰(濃度≥50%)

1

10

20

過氧化二碳酸二乙酯(濃度≥30%)

1

10

21

過氧化新戊酸叔丁酯(濃度≥77%)

1

10

表4有毒物質(zhì)名稱及臨界量

序號(hào)

物 質(zhì) 名 稱

臨界量(t)

生產(chǎn)場所

貯存區(qū)

1

氨

40

100

2

氯

10

25

3

碳酰氯

0.30

0.75

4

一氧化碳

2

5

5

二氧化硫

40

100

6

三氧化硫

30

75

7

硫化氫

2

5

8

羰基硫

2

5

9

氟化氫

2

5

10

氯化氫

20

50

11

砷化氫

0.4

1

12

銻化氫

0.4

1

13

磷化氫

0.4

1

14

硒化氫

0.4

1

15

六氟化硒

0.4

1

16

六氟化碲

0.4

1

17

氰化氫

8

20

18

氯化氰

8

20

19

乙撐亞胺

8

20

20

二硫化碳

40

100

21

氮氧化物

20

50

22

氟

8

20

23

二氟化氧

0.4

1

24

三氟化氯

8

20

25

三氟化硼

8

20

26

三氯化磷

8

20

27

氧氯化磷

8

20

28

二氯化硫

0.4

1

29

溴

40

100

30

硫酸(二)甲酯

20

50

31

氯甲酸甲酯

8

20

序號(hào)

物 質(zhì) 名 稱

臨界量,t

生產(chǎn)場所

貯存區(qū)

32

八氟異丁烯

0.30

0.75

33

氯乙烯

20

50

34

2-氯-1,3-丁二烯

20

50

35

三氯乙烯

20

50

36

六氟丙烯

20

50

37

3-氯丙烯

20

50

38

甲苯-2,4-二異氰酸酯

40

100

39

異氰酸甲酯

0.30

0.75

40

丙烯腈

40

100

41

乙腈

40

100

42

丙酮氰醇

40

100

43

2-丙烯-1-醇

40

100

44

丙烯醛

40

100

45

3-氨基丙烯

40

100

46

苯

20

50

47

甲基苯

40

100

48

二甲苯

40

100

49

甲醛

20

50

50

烷基鉛類

20

50

51

羰基鎳

0.4

1

52

乙硼烷

0.4

1

53

戊硼烷

0.4

1

54

3-氯-1,2-環(huán)氧丙烷

20

50

55

四氯化碳

20

50

56

氯甲烷

20

50

57

溴甲烷

20

50

58

氯甲基甲醚

20

50

59

一甲胺

20

50

60

二甲胺

20

50

61

n,n-二甲基甲酰胺

20

50

附件二:

表1生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表

法人單位名稱

陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦

單位代碼

-3

通訊地址

陜西省合陽縣王村鎮(zhèn)

郵政編碼

715306

填報(bào)單位負(fù)責(zé)人姓名

王權(quán)利

電 話

0913-6790118

經(jīng)濟(jì)類型

國有經(jīng)濟(jì)

所在行業(yè)

采掘業(yè)

成立時(shí)間

2006.1

占地面積

666266.7m2

行業(yè)管理部門

陜西省國資委

職工總數(shù)

1724人

固定資產(chǎn)總值

19761.01萬元(原值)

年總收入

萬元

年利潤

萬元

主要產(chǎn)品

煤炭

表2-①:鍋爐基本特征表

鍋爐型號(hào)

shf20-2.5/400-aⅱ

鍋爐名稱

20t鍋爐

編 號(hào)

2#

具體位置

王村煤礦鍋爐房

制造廠名

鄭州鍋爐股份有限公司

制造日期

2009.8

安裝完工日期

2009.10

投入使用日期

2009.11

設(shè)計(jì)工作壓力

2.5mpa

許可使用壓力

2.5mpa

額定供熱量

或額定出力

kcal/h

20t/h

介質(zhì)出口溫度

400℃

水處理方法

反滲透

鍋爐用途

采暖

備注(移裝、檢修、改造、事故記錄)

表2-②:鍋爐基本特征表

鍋爐型號(hào)

shf20-2.5/400-aⅱ

鍋爐名稱

20t鍋爐

編 號(hào)

3#

具體位置

王村煤礦鍋爐房

制造廠名

鄭州鍋爐股份有限公司

制造日期

2010.10

安裝完工日期

2010.12

投入使用日期

2022.1

設(shè)計(jì)工作壓力

20mpa

許可使用壓力

20mpa

額定供熱量

或額定出力

kcal/h

20t/h

介質(zhì)出口溫度

400℃

水處理方法

反滲透

鍋爐用途

采暖

備注(移裝、檢修、改造、事故記錄)

表2-3煤礦(井工開采)基本特征表

礦井名稱

陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦

詳細(xì)地址

陜西省合陽縣王村鎮(zhèn)

郵政編碼

715306

主要負(fù)責(zé)人

王權(quán)利

聯(lián)系電話

0913-6790118

上級(jí)法人單位

陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司

建礦日期

83.07

設(shè)計(jì)能力

150萬t/年

實(shí)際產(chǎn)量

122萬t/年

煤的牌號(hào)

貧瘦煤

礦井可采儲(chǔ)量

3482.3萬t

從業(yè)人數(shù)

1724

固定資產(chǎn)

19761.萬元(原值)

年利潤

萬元

開拓方式

立井

通風(fēng)方式

兩翼對(duì)角

反風(fēng)方式

主風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)反風(fēng)

提升方式

箕斗井

供電方式

雙回路

主采煤層傾角

2°——20°

主采煤層厚度

3.0m

礦井開采深度

520—270m

生產(chǎn)采區(qū)個(gè)數(shù)

3

回采工作面?zhèn)€數(shù)

2

掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)

6

工作面回采方式

后退式

采高

2.8m

主要落煤方式

機(jī)采

主要支護(hù)型式

液壓支架

頂板處理方法

全部垮落法

礦井瓦斯等級(jí)

低瓦斯礦井

煤層的自燃傾向性

不易自燃

煤層的煤塵爆炸性

弱爆炸性

煤層頂?shù)装搴畬忧闆r

裂隙含水層、 巖溶含水層

水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度

一般

礦井開采是否受地表水體或洪水的威脅

否

煤層沖擊地壓危害程度

無沖擊地壓

煤層賦存狀況(根據(jù)煤層厚度和傾角變化、裂隙發(fā)育情況、斷層、沖刷帶、陷落柱、巖漿巖侵入破壞等判斷)

一般

開拓巷道的圍巖穩(wěn)定性

1圍巖為比較穩(wěn)定的堅(jiān)硬砂巖或石灰?guī)r等 2圍巖為中等穩(wěn)定的砂巖、砂頁巖或較堅(jiān)硬頁巖等

礦井相對(duì)瓦斯涌出量

0.17m3/t

礦井絕對(duì)瓦斯涌出量

0.59m3/min

煤層自燃發(fā)火期

18個(gè)月

全礦近三個(gè)月瓦斯超限次數(shù)

0

近三年內(nèi)瓦斯突出次數(shù)

0

近三年內(nèi)煤層自燃地點(diǎn)

0處

近三年內(nèi)主扇故障檢修次數(shù)

0

近三年內(nèi)供電系統(tǒng)故障檢修次數(shù)

0

采面粉塵濃度

粉塵: 8.4 mg/m3呼吸性粉塵: 2.7 mg/m3

礦井總進(jìn)風(fēng)量

8348m3/min

礦井有效風(fēng)量率

86.9

礦井最大涌水量

300m3/h

礦井最大綜合排水量

450 m3/h

地面消防水池容量

800m3

井下消防水管長度

m

地面爆破材料儲(chǔ)存情況

庫房數(shù):0 炸藥(t):0t雷管: 0 萬發(fā)

井下爆破材料儲(chǔ)存情況

硐室數(shù):1 炸藥(t):1.6 t雷管: 1萬發(fā)

有無瓦斯異常涌出區(qū)域

無

有無未熄滅的火區(qū)

無

全礦通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜程度

復(fù)雜程度一般

總進(jìn)風(fēng)道和總回風(fēng)道之間的聯(lián)絡(luò)巷道數(shù)量

3

總進(jìn)風(fēng)道和總回風(fēng)道之間的聯(lián)絡(luò)巷道的擋風(fēng)墻堅(jiān)固程度

一般

有無在水淹區(qū)積水面以下的采掘工作

無

是否是在建筑物下、水體下或鐵路下開采

否

礦井安全是否受其它小礦亂采亂掘的影響

否

近5年內(nèi)傷亡事故

起數(shù): 5 輕傷人數(shù):5 重傷人數(shù):0死亡人數(shù):0

建礦以來曾發(fā)生重大事故(指造成3人以上死亡或全礦或部分區(qū)域停產(chǎn))

瓦斯(煤塵)爆炸

0

火災(zāi)

0

水災(zāi)

0

瓦斯突出

0

其他(注明事故類型):0

主風(fēng)機(jī)型號(hào),臺(tái)數(shù)

fbcdzno24/2_250 2臺(tái) bdkш-6-no182_110 2臺(tái)

局扇型號(hào),臺(tái)數(shù)

fbd-no5.6 2_11(2_15) 34臺(tái)

主排水泵型號(hào),臺(tái)數(shù)

d450-60_6 3臺(tái)

探放水設(shè)備型號(hào),臺(tái)數(shù)

zdy650 2臺(tái)

絞車提升設(shè)備型號(hào),臺(tái)數(shù)

jkmd-3.5_4 2臺(tái)

帶式輸送機(jī)型號(hào),部數(shù)

強(qiáng)力帶dtl 4臺(tái) 落地式dsp-1063/1000 10臺(tái)

瓦斯抽放系統(tǒng)型號(hào),數(shù)量

無

安全監(jiān)測系統(tǒng)型號(hào),數(shù)量

瓦斯檢測kj-66 1 套

傳感器使用數(shù)量

110

頂板動(dòng)態(tài)kj-216 1 套

75

人員定位kj-222(a) 1 套

38

閉鎖斷電裝置型號(hào),數(shù)量

kdq-3 , 14

瓦檢儀型號(hào),數(shù)量

gwj-1a,115

自救器型號(hào),數(shù)量

zy-60,1050

井下固定敷設(shè)高壓電纜型號(hào),數(shù)量

ugsp-6000-3_35+3_6/3+js,6500m

vv22-6000 3_182,6400m

vv22-6000 3_35,1500m

vv22-6000 3_150,5000m

瓦檢員人數(shù)

55

放炮員

人數(shù)

31

絞車司機(jī)人數(shù)

18

電工人數(shù)

152

安技管理人員數(shù)

126

安檢員人數(shù)

37

全礦技術(shù)人員數(shù)

51

高級(jí):

5

中級(jí):

20

初級(jí):

26

下井同時(shí)作業(yè)人數(shù)

213

下井人員中農(nóng)民工、協(xié)議工、外包工所占比例

52%

影響礦井安全生產(chǎn)的主要問題說明:(不少于三條內(nèi)容)

采掘工作面存在瓦斯;

煤塵具有爆炸性;

煤層存在自然危險(xiǎn);

4、 采掘工作面復(fù)合頂板;

5、部分采掘工作面受奧灰水影響;

備注:

表4重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表

危

險(xiǎn)

源

周

邊

環(huán)

境

情

況

周

邊

地

區(qū)

情

況

單位類型

數(shù)量(個(gè))

單位名稱

人數(shù)

與危險(xiǎn)源最近距離

住宅區(qū)

1

澄合礦務(wù)局王村社區(qū)

10000

1000m

生產(chǎn)單位

機(jī)關(guān)團(tuán)體

公共場所

交通要道

1

西韓鐵路

1500m

其它

1

澄合公路

300m

周

邊

環(huán)

境

對(duì)

危

險(xiǎn)

源

的

影

響

類型

數(shù)量(個(gè))

簡 要 說 明

火源

0

輸配電裝置

1

澄合礦業(yè)有限公司11萬v變電站

其它

0

表5-1王村煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)測責(zé)任落實(shí)表

單位 名稱

重大危險(xiǎn)源名稱

具體地點(diǎn)

監(jiān)控措施

應(yīng)急措施

單位

負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)

部門

部門負(fù)責(zé)人

王 村 煤 礦

井下頂?shù)装逅乐?/p>

采煤、掘進(jìn)工作面

礦長

生產(chǎn)科

張英旭

丁天瑞

井下火災(zāi)防治

井下

總工程師

通風(fēng)區(qū)

李新文

井下頂板支護(hù)

井下

生產(chǎn)礦長

生產(chǎn)科

張富魁

井下瓦斯超限防治

礦井井下

總工程師

通風(fēng)區(qū)

李新文

井下煤塵災(zāi)害防治

礦井井下

總工程師

通風(fēng)區(qū)

李新文

井下爆破材料庫

井下輔運(yùn)大巷

生產(chǎn)礦長

供應(yīng)科

李永峰

地面常壓鍋爐

礦井地面工業(yè)廣場

礦長

機(jī)電科

李建勛

煤場堆煤管理

地面存煤廠

礦長

銷售科

趙喜生

各種運(yùn)煤車輛管理

車輛停止或行使

礦長

銷售科

趙喜生

環(huán)境保護(hù)

礦井地面生產(chǎn)系統(tǒng)

礦長

行政科

劉 海

表5-2供應(yīng)科重大危險(xiǎn)源監(jiān)測責(zé)任落實(shí)表

單位

名稱

重大危險(xiǎn)源名稱

具體地點(diǎn)

監(jiān)控

措施

應(yīng)急

措施

單位

負(fù)責(zé)人

部門

負(fù)責(zé)人

監(jiān)管

部門

部門

負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

供 應(yīng) 科

火藥、雷管

井下火藥庫

監(jiān)控

探頭

24小時(shí)值班

王權(quán)利

李永峰

新城分局東區(qū)派出所

耿偉

6790110

第13篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理程序規(guī)范

1.目的

為了加強(qiáng)本廣化學(xué)危險(xiǎn)物品申購儲(chǔ)存和使用管理,預(yù)防火災(zāi)、爆 及環(huán)境污染等災(zāi)害事故發(fā)生,制定本程序。

2.適用范圍

本程序適用于公司各部門化學(xué)危險(xiǎn)物品的申購、儲(chǔ)存和用管理及應(yīng)急措施。

3.術(shù)語解釋

化學(xué)危險(xiǎn)物品:系指中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)cb6944-86《危 險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)中的爆炸品、壓縮氣體和液 化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和氧化物劑和有機(jī)過氧化物、 毒害品和腐蝕品等。

4.化學(xué)危險(xiǎn)物品作業(yè)者的教育

使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的部門須對(duì)使用者、保管者、包括括儲(chǔ)存/使 用危險(xiǎn)化學(xué)品的員工進(jìn)行必要的有關(guān)化學(xué)危險(xiǎn)物品的知識(shí)教育, 培訓(xùn)內(nèi)容包括如何理解msds所重點(diǎn)表示的化學(xué)品的安全點(diǎn),標(biāo) 簽及操作的關(guān)鍵等,并保留教育記錄。

新的化學(xué)危險(xiǎn)物品作業(yè)者必須在進(jìn)行相應(yīng)教育并考核合格后方可上崗作業(yè)。

5.化學(xué)危險(xiǎn)物品的申購

各部門在生產(chǎn)工藝或日常使用中應(yīng)盡量用非危險(xiǎn)物品代替化學(xué)危險(xiǎn)物品的使用。

需使用化學(xué)危險(xiǎn)品的部門,須提前一個(gè)月填寫《化學(xué)危險(xiǎn)物品使用預(yù)算表》,如使用新的化學(xué)危險(xiǎn)物品,還需要求供應(yīng)商附有安全性數(shù)據(jù)表(msds),報(bào)管理者代表,經(jīng)批準(zhǔn)后,由危險(xiǎn)品倉庫管理部門統(tǒng)一申請(qǐng)購買。

按上述程序畢購的化學(xué)危險(xiǎn)物品由危險(xiǎn)品倉庫管理人員驗(yàn)收后入庫,其他需要入庫的化危險(xiǎn)物品需經(jīng)管理者代表同意后方可入庫。

進(jìn)入本廠的所有裝有化學(xué)品的容器都應(yīng)該附有標(biāo)簽,注明所盛裝化學(xué)品的名稱,潛在危害性,特定儲(chǔ)運(yùn)須知等。標(biāo)簽文字須為易懂的符號(hào)或中文。

6,化學(xué)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存

每一種危險(xiǎn)化學(xué)品都應(yīng)該有以中文書寫的“物料安全資料表”(msds),并可被使用儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的員工查詢,所有的msds危險(xiǎn)倉管理員至少保留1份。使用儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的員工可隨時(shí)向危險(xiǎn)倉管理員查閱msds。

危險(xiǎn)倉管理員編制儲(chǔ)存的或正在使用的危險(xiǎn)化學(xué)品清單,清單連同有關(guān)的msds交管理者代辰1份,以備員工查詢,過期的msds須從有效的msds清單中挑選出來并另行保存5年。危險(xiǎn)化學(xué)品清單應(yīng)列明化學(xué)品的名稱、成分、各成分的百分比、產(chǎn)品編號(hào)、使用或儲(chǔ)存的地方,潛在危害以及填寫時(shí)間等。

化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場所嚴(yán)禁煙火。危險(xiǎn)庫房的地面采用不易打出火花的材料。

化學(xué)危險(xiǎn)物品必須室內(nèi)存放,保持陰涼、干燥、通風(fēng)。

化學(xué)危險(xiǎn)物品必須存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存箱(柜)內(nèi),并設(shè)專人管理。

化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)分類分項(xiàng)存放,堆垛之間的主要通道應(yīng)當(dāng)有安全距離,不得超量存放。

化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、防火方法相抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)物品,不得在同一倉庫或同一儲(chǔ)存室存放。如:放射性物品不得與其他化學(xué)危險(xiǎn)品同存一庫;氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫:能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆物品同存一庫。

儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品的場所,須配備滅火設(shè)施及避雷設(shè)備。

數(shù)量較大或儲(chǔ)存時(shí)間較長的化學(xué)危險(xiǎn)物品必須放入危險(xiǎn)品倉庫,各部門可存放臨時(shí)使用的少量化學(xué)危險(xiǎn)物品,數(shù)量不得超過5天的用量,存放時(shí)間不得超過15天。

7.危險(xiǎn)品倉庫的管理

7.1危險(xiǎn)品倉庫管理部門為后勤總部,(請(qǐng)工廠根據(jù)實(shí)際情況確定)

7.2危險(xiǎn)品倉庫管理部門職責(zé)

ü 指定管理責(zé)任者和管理擔(dān)當(dāng)者,制定危險(xiǎn)品管理制度,并張貼在顯眼位置。

ü 防火、防泄露安全管理

ü 化學(xué)危險(xiǎn)物品采購預(yù)算控制

ü 化學(xué)危險(xiǎn)物品存入與發(fā)放管理

ü 廢棄化學(xué)危險(xiǎn)物品的處理向管理代表報(bào)告危險(xiǎn)品倉庫管理狀況

7.3危險(xiǎn)品倉庫管理現(xiàn)狀的報(bào)告

危險(xiǎn)品倉庫管理責(zé)任人每月向管理者代表報(bào)告一次危險(xiǎn)品倉庫狀況(格式自定),報(bào)告內(nèi)容包括:

ü 危險(xiǎn)品種類及庫存量

ü 上月危險(xiǎn)品入庫使用及廢棄情況

ü 存在的問題及對(duì)策情況

ü 使用者應(yīng)配合危險(xiǎn)倉庫管理人員的管理工作,按照程序

要求進(jìn)行作業(yè),預(yù)防事故發(fā)生。

8.化學(xué)危險(xiǎn)物品的使用

使用化學(xué)危險(xiǎn)物品的部門和個(gè)人, 必須遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操

規(guī)程,嚴(yán)格用火管理制度,危險(xiǎn)化學(xué)品的分裝和使用須遵守<消防安全管理程序>>。

使用化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí)根據(jù)需要配備必要的安全防護(hù)用具,如口 罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等。

盛裝化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器,在使用前后,必須進(jìn)行檢查,消除隱 患,防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。

所有使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場所均設(shè)置緊急洗眼設(shè)備,在使用腐蝕和 有毒化學(xué)物質(zhì)的區(qū)域還應(yīng)在洗眼設(shè)備上加裝淋浴裝置。洗眼危險(xiǎn)化學(xué)品使用區(qū)域的距離控制在30m內(nèi),并在明墾位置標(biāo)識(shí)所在地點(diǎn),以方便員工需要時(shí)能立即使用。

ehs委員會(huì)每月進(jìn)行緊急洗眼(淋浴裝置)設(shè)備檢查并保存記錄, 如有功能等達(dá)不到要求,立即采取糾正措施。

盛裝化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器,在使用后,須由指定協(xié)作單位回收,不得隨意露天擺放,或?qū)堄辔镫S意傾倒。

使用后的廢料不得隨意傾倒,應(yīng)妥善存放在專門容器中,由指定協(xié)作單位回收。

9.應(yīng)急措施

9.1 火災(zāi)、爆炸

危險(xiǎn)品倉庫管理人員:立即向公安消防機(jī)關(guān)報(bào)警;將易燃物質(zhì)搬離該場所,疏散人員;將危險(xiǎn)情況通知鄰近單位和周圍群眾,火勢不大時(shí),可用含相應(yīng)滅火劑的滅火器進(jìn)行初期滅火,控制火勢。

各部門使用儲(chǔ)存場所使用人員

ü 小規(guī)模火災(zāi),可用含相應(yīng)滅火劑的滅火器進(jìn)行初期滅火。

ü 將易燃物質(zhì)搬離著火場所

ü 不能確信能撲滅火災(zāi),要立即向公司消防機(jī)關(guān)報(bào)警。

9.2泄漏

ü 盡量減小漏出面積的擴(kuò)散

ü 液體要用抹布、拖布等拭去,放在專門的容器中

ü 固體要收集到指定容器中

ü 隔斷火源或熱源

ü 大量泄漏時(shí),要迅速報(bào)告

ü 作業(yè)人員要根據(jù)需要使用口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等用具。

10.相關(guān)文件

《消防安全管理程序》、《消防應(yīng)急管理程》、《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》

11.表格、記錄

11.1 危險(xiǎn)化學(xué)品清單

11.2 msds

11.3 培訓(xùn)記錄

11.4 緊急洗眼/淋浴設(shè)備檢查表

第14篇 危險(xiǎn)廢物暫存庫現(xiàn)場管理規(guī)范

1)暫存庫屬公司重點(diǎn)防火區(qū)域,安環(huán)部負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,部門主管是直接管理責(zé)任人。

2)暫存庫危險(xiǎn)廢物存放要求

①放在容器內(nèi)的同類危險(xiǎn)廢物可以堆疊存放。

②不得將不相容的廢物混合或合并存放。

③危險(xiǎn)廢物存儲(chǔ)設(shè)施內(nèi)清理出來的泄漏物一律按危廢處理。

④危廢碼放的高度不能超過3.5米。

⑤每個(gè)堆間應(yīng)留有足夠的搬運(yùn)通道。

⑥禁止將非危廢品存放在暫存庫內(nèi)。

3)一般天氣條件下,暫存庫上午通風(fēng)2小時(shí),下午通風(fēng)1.5小時(shí),確保庫內(nèi)通風(fēng)良好。

4)暫存庫內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的消防器材和設(shè)施,消防通道、出入口必須保持暢通,消防器材不得遮攔、挪位,安環(huán)部負(fù)責(zé)每月檢查一次。

5)暫存間內(nèi)嚴(yán)禁動(dòng)用明火,若因維修等確需使用明火,必須按規(guī)定辦理“動(dòng)火安全作業(yè)許可證”,并做好安全防范措施;設(shè)施維修、環(huán)境清掃、裝卸易燃易爆物品時(shí),應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的銅制、合金制等材質(zhì)工具。

6)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)廠區(qū)需安裝阻火器,庫內(nèi)行駛速度不得超過5公里/小時(shí),嚴(yán)禁在暫存間周圍停放、修理機(jī)動(dòng)車。

7)暫存間內(nèi)的電線和電器設(shè)備必修按設(shè)計(jì)規(guī)范安裝使用,不準(zhǔn)亂接亂拉電線或使用不合格的保險(xiǎn)裝置;電氣車間每季度對(duì)暫存庫進(jìn)行用電線路安全檢查并做好記錄。

8)倉管應(yīng)每日檢查庫存物品的安全情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告、處理,人員離崗要關(guān)門,暫存庫的下排窗戶關(guān)閉,上排窗戶應(yīng)打開,下班前切斷電源。

第15篇 危險(xiǎn)品項(xiàng)目管理規(guī)范

(一)危險(xiǎn)品項(xiàng)目 車間危險(xiǎn)品:高壓氣罐、氧氣、乙炔罐; 配件部危險(xiǎn)品:油品,電瓶,清洗劑,保護(hù)劑

(二)危險(xiǎn)品管理規(guī)定 存放使用要求:

1. 庫房要求陰涼通風(fēng),室溫不超過40攝氏度;

2. 庫房要求遠(yuǎn)離熱源電源;

3. 禁止使用發(fā)火工具和穿釘子鞋;

4. 搬運(yùn)中嚴(yán)禁拖,滾,摩擦,撞擊等操作;

5. 定期檢查包裝是否完好,是否密封完整;

6. 嚴(yán)禁明火,禁止吸煙;

7. 杜絕泄露,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處理;

8. 有相應(yīng)的急救措施和設(shè)備工具.