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第1篇 某某電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實(shí)公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,以及集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)獎懲工作堅持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論處和獎懲分明”原則。
第三條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分(子)公司、發(fā)電企業(yè)和個人予以表彰,對事故單位和責(zé)任人員予以處罰,觸犯法律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)管理的各分(子)公司和發(fā)電企業(yè)。電力設(shè)備制造(工程)類企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章 表 彰
第五條 集團(tuán)公司每年對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績突出的分(子)公司、基層企業(yè)和個人予以表彰。
第六條 各類先進(jìn)評選條件
(一)分(子)公司評選條件。同時滿足以下條件:
1. 本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 按照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等要求,對所管理企業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo),安全管理有創(chuàng)新、成績突出。
3. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
(二)發(fā)電企業(yè)評選條件。同時滿足以下條件:
1. 本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司及主管分(子)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
3. 當(dāng)年機(jī)組發(fā)生非計劃停運(yùn)次數(shù)不超過公司系統(tǒng)平均數(shù)。
(三)個人評選條件。先進(jìn)個人評選在滿足以下條件的前提下,優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線的員工和管理人員。
1. 所在單位未發(fā)生事故,未發(fā)生不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 個人在3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的不安全事件,無違章記錄。
3. 模范遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面起到表率作用。
4. 在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新并取得實(shí)效,或在安全生產(chǎn)中避免了事故發(fā)生、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等,為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)。
第七條 表彰名額
(一)先進(jìn)分(子)公司數(shù)量
按照集團(tuán)公司所屬分(子)公司數(shù)量的25%左右確定。
(二)先進(jìn)發(fā)電企業(yè)數(shù)量
以分(子)公司為單位,以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù),確定表彰名額如下表:
分(子)公司管理企業(yè)數(shù)量5家及以下6-10家11-15家16家及以上
表彰名額最多1名2名3名按照遞進(jìn)原則,發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5家,表彰名額增加1名
(三) 先進(jìn)個人數(shù)量
每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進(jìn)個人。對個別裝機(jī)容量大、安全生產(chǎn)管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名。對一些裝機(jī)容量小的水電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè),按照每單位少于1人、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定。
第八條 安全生產(chǎn)先進(jìn)評選實(shí)行逐級申報。先進(jìn)發(fā)電企業(yè)、先進(jìn)個人評選采取基層單位申報,分(子)公司推薦上報(當(dāng)年12月15日前),集團(tuán)公司統(tǒng)一評選的方式進(jìn)行(申報表見附表1-3)。
第九條 集團(tuán)公司對實(shí)現(xiàn)長周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)電企業(yè),視情況進(jìn)行專項(xiàng)獎勵。
第十條 依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)表彰文件,各單位自行制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
第十一條 各單位應(yīng)健全完善本企業(yè)安全生產(chǎn)表彰獎勵機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)單項(xiàng)獎勵,建立安全生產(chǎn)獎勵基金,做到??顚S谩?/p>
第三章 處 罰
第十二條 發(fā)生事故,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對責(zé)任單位和個人給予處罰。對于由政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報告意見給予處罰。
第十三條 對事故責(zé)任單位依照以下規(guī)定扣罰:
(一)人身傷亡事故
1. 發(fā)生一般人身重傷事故,處以15萬元以上30萬元以下的罰款。發(fā)生3人以上重傷事故,按照人身死亡事故規(guī)定扣罰。
2. 發(fā)生一般人身死亡事故,處以30萬元以上50萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大、重大和特別重大人身死亡事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(二)設(shè)備事故、火災(zāi)事故和供熱事故等
1. 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計事故,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
2. 發(fā)生一般事故,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大事故,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
4. 發(fā)生重大和特別重大事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(三)其他類事故和造成不良影響的安全生產(chǎn)事件,參照上述條款執(zhí)行。
(四)對隱瞞事故的責(zé)任單位,按照相應(yīng)事故等級加倍扣罰。
第十四條 發(fā)生一般人身重傷事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看1年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人予以通報批評或給予警告處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職予以通報批評或給予警告處分。
(六)一年內(nèi)發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷事故,給予事故責(zé)任單位行政正職、分管副職警告至記過處分。
第十五條 發(fā)生一般人身死亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過至解除勞動合同。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(五)對事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過處分。
第十六條 同一單位一年內(nèi)發(fā)生2次一般人身死亡事故,對主要、次要責(zé)任者按照上述條款執(zhí)行外,對有關(guān)負(fù)責(zé)人按以下規(guī)定處理:
(一)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(二)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
(三)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
第十七條 發(fā)生較大人身傷亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動合同。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予記過至撤職處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
第十八條 發(fā)生人員責(zé)任的內(nèi)部統(tǒng)計事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予警告至記過處分。
(二)對次要責(zé)任者予以通報批評,或給予警告處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人予以通報批評,或給予警告處分。
第十九條 發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故等一般電力生產(chǎn)事故(供熱事故除外),按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過處分。
(二)對次要責(zé)任者給予警告處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(五)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)一般事故的單位,對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告處分。
第二十條 發(fā)生一般供熱事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過至留用察看1年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予警告至記大過處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職給予警告處分。
第二十一條 發(fā)生較大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看2年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告至記大過處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予通報批評,或給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(七)發(fā)生較大供熱事故,對事故單位和有關(guān)責(zé)任人的處分,按照不低于以上條款對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。
第二十二條 發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予留用察看2年處分至解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過處分至解除勞動合同。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
第二十三條 發(fā)生重大以上人身傷亡事故,以及特大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見,對責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理。
第二十四條 發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的各類交通事故,依據(jù)交通事故調(diào)查結(jié)論,對事故責(zé)任者,負(fù)有管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級負(fù)責(zé)人,按照不高于電力生產(chǎn)人身傷亡事故的相應(yīng)等級,視責(zé)任酌情處罰。
第二十五條 隱瞞各類事故,對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理按照相應(yīng)事故等級處理規(guī)定的上限執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重者,按照上一個等級事故的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 符合以下條件之一者為隱瞞事故:
(一)不按規(guī)定將事故上報。
(二)破壞事故現(xiàn)場、隱瞞事故重要情節(jié)。
(三)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證。
(四)躲避、阻礙事故調(diào)查。
第二十七條 發(fā)生事故后,若事故情況復(fù)雜、原因不易查清,對主動講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者從輕處罰。
第二十八條 對事故單位和分(子)公司黨委書記、工會主席等有關(guān)班子人員的行政處分比照本單位行政正職的處罰低一級執(zhí)行;黨內(nèi)處分根據(jù)干部管理權(quán)限,由各級黨組(黨委)決定。
第二十九條 發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故,對負(fù)聯(lián)責(zé)責(zé)任的事故單位和人員的處罰,按照不低于下一個事故等級的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 發(fā)生嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件、職業(yè)危害事故、特種設(shè)備事故,以及在應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難工作中,由于處置不當(dāng)導(dǎo)致次生和衍生事故或產(chǎn)生嚴(yán)重影響,按照其性質(zhì)、損失和影響,比照上述有關(guān)條款執(zhí)行。
第三十一條 對在處罰中未涉及的事故單位其他責(zé)任人員,按照本單位相關(guān)規(guī)定給予處理。
第三十二條 集團(tuán)公司實(shí)行“說清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生一般以上事故和有較大影響的安全生產(chǎn)事件單位的主要負(fù)責(zé)人,要在事故發(fā)生后到集團(tuán)公司進(jìn)行專題匯報、作出書面檢查,或在安全生產(chǎn)會議上作檢討。
第三十三條 在進(jìn)行行政處分的同時,應(yīng)并處相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)通報批評---扣罰1-2個月績效薪金或獎金。
(二)警 告---扣罰3個月績效薪金或獎金。
(三)記 過---扣罰6個月績效薪金或獎金。
(四)記大過---扣罰10個月績效薪金或獎金。
(五)降 級---扣罰12個月績效薪金或獎金。
(六)撤 職---扣罰12個月績效薪金或獎金。
第三十四條 事故處罰一般由所屬分(子)公司在事故調(diào)查結(jié)束10個工作日內(nèi)(情節(jié)較為簡單明確的,應(yīng)在事故發(fā)生后20日內(nèi)),按照本辦法提出對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處罰意見,報集團(tuán)公司審批。經(jīng)集團(tuán)公司審查同意后,形成處罰意見,下發(fā)有關(guān)單位并通報公司系統(tǒng)。
第四章 附 則
第三十五條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)或者本級,“以下”不包括本數(shù)或者本級。
第三十六條 本辦法中事故等級和事故歸屬的劃分按國家有關(guān)法規(guī)條例、集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等執(zhí)行。
第三十七條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充辦法,本辦法中未涉及到的事項(xiàng),均應(yīng)在實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定中作出具體可操作的規(guī)定。
第三十八條 本辦法不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。
第三十九條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會辦公室會同政策與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作獎懲管理辦法(a版)》(中國華電生〔2005〕1375號)同時廢止。
第2篇 某電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法
第一章 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實(shí)公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,以及集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)獎懲工作堅持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論處和獎懲分明”原則。
第三條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分(子)公司、發(fā)電企業(yè)和個人予以表彰,對事故單位和責(zé)任人員予以處罰,觸犯法律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)管理的各分(子)公司和發(fā)電企業(yè)。電力設(shè)備制造(工程)類企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章 表? 彰
第五條 集團(tuán)公司每年對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績突出的分(子)公司、基層企業(yè)和個人予以表彰。
第六條 各類先進(jìn)評選條件
(一)分(子)公司評選條件。同時滿足以下條件:
1. 本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 按照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等要求,對所管理企業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo),安全管理有創(chuàng)新、成績突出。
3. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
(二)發(fā)電企業(yè)評選條件。同時滿足以下條件:
1. 本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司及主管分(子)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
3. 當(dāng)年機(jī)組發(fā)生非計劃停運(yùn)次數(shù)不超過公司系統(tǒng)平均數(shù)。
(三)個人評選條件。先進(jìn)個人評選在滿足以下條件的前提下,優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線的員工和管理人員。
1. 所在單位未發(fā)生事故,未發(fā)生不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 個人在3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的不安全事件,無違章記錄。
3. 模范遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面起到表率作用。
4. 在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新并取得實(shí)效,或在安全生產(chǎn)中避免了事故發(fā)生、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等,為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)。
第七條 表彰名額
(一)先進(jìn)分(子)公司數(shù)量
按照集團(tuán)公司所屬分(子)公司數(shù)量的25%左右確定。
(二)?先進(jìn)發(fā)電企業(yè)數(shù)量
以分(子)公司為單位,以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù),確定表彰名額如下表:
分(子)公司管理企業(yè)數(shù)量?5家及以下?6-10家?11-15家?16家及以上
表彰名額?最多1名?2名?3名?按照遞進(jìn)原則,發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5家,表彰名額增加1名
(三) 先進(jìn)個人數(shù)量
每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進(jìn)個人。對個別裝機(jī)容量大、安全生產(chǎn)管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名。對一些裝機(jī)容量小的水電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè),按照每單位少于1人、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定。
第八條 安全生產(chǎn)先進(jìn)評選實(shí)行逐級申報。先進(jìn)發(fā)電企業(yè)、先進(jìn)個人評選采取基層單位申報,分(子)公司推薦上報(當(dāng)年12月15日前),集團(tuán)公司統(tǒng)一評選的方式進(jìn)行(申報表見附表1-3)。
第九條 集團(tuán)公司對實(shí)現(xiàn)長周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)電企業(yè),視情況進(jìn)行專項(xiàng)獎勵。
第十條 依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)表彰文件,各單位自行制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。
第十一條 各單位應(yīng)健全完善本企業(yè)安全生產(chǎn)表彰獎勵機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)單項(xiàng)獎勵,建立安全生產(chǎn)獎勵基金,做到??顚S谩?/p>
第三章 處? 罰
第十二條 發(fā)生事故,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對責(zé)任單位和個人給予處罰。對于由政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報告意見給予處罰。
第十三條 對事故責(zé)任單位依照以下規(guī)定扣罰:
(一)人身傷亡事故
1. 發(fā)生一般人身重傷事故,處以15萬元以上30萬元以下的罰款。發(fā)生3人以上重傷事故,按照人身死亡事故規(guī)定扣罰。
2. 發(fā)生一般人身死亡事故,處以30萬元以上50萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大、重大和特別重大人身死亡事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(二)設(shè)備事故、火災(zāi)事故和供熱事故等
1. 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計事故,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
2. 發(fā)生一般事故,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大事故,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
4. 發(fā)生重大和特別重大事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(三)其他類事故和造成不良影響的安全生產(chǎn)事件,參照上述條款執(zhí)行。
(四)對隱瞞事故的責(zé)任單位,按照相應(yīng)事故等級加倍扣罰。
第十四條? 發(fā)生一般人身重傷事故,按以下規(guī)定處理:
(一)?對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看1年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人予以通報批評或給予警告處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職予以通報批評或給予警告處分。
(六)一年內(nèi)發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷事故,給予事故責(zé)任單位行政正職、分管副職警告至記過處分。
第十五條 發(fā)生一般人身死亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過至解除勞動合同。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(五)對事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過處分。
第十六條 同一單位一年內(nèi)發(fā)生2次一般人身死亡事故,對主要、次要責(zé)任者按照上述條款執(zhí)行外,對有關(guān)負(fù)責(zé)人按以下規(guī)定處理:
(一)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(二)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
(三)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
第十七條 發(fā)生較大人身傷亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動合同。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予記過至撤職處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
第十八條 發(fā)生人員責(zé)任的內(nèi)部統(tǒng)計事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予警告至記過處分。
(二)對次要責(zé)任者予以通報批評,或給予警告處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人予以通報批評,或給予警告處分。
第十九條 發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故等一般電力生產(chǎn)事故(供熱事故除外),按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過處分。
(二)對次要責(zé)任者給予警告處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(五)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)一般事故的單位,對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告處分。
第二十條 發(fā)生一般供熱事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過至留用察看1年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予警告至記大過處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職給予警告處分。
第二十一條 發(fā)生較大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)?對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看2年處分。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告至記大過處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予通報批評,或給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。
(七)發(fā)生較大供熱事故,對事故單位和有關(guān)責(zé)任人的處分,按照不低于以上條款對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。
第二十二條? 發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予留用察看2年處分至解除勞動合同。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過處分至解除勞動合同。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
第二十三條 發(fā)生重大以上人身傷亡事故,以及特大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見,對責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理。
第二十四條 發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的各類交通事故,依據(jù)交通事故調(diào)查結(jié)論,對事故責(zé)任者,負(fù)有管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級負(fù)責(zé)人,按照不高于電力生產(chǎn)人身傷亡事故的相應(yīng)等級,視責(zé)任酌情處罰。
第二十五條 隱瞞各類事故,對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理按照相應(yīng)事故等級處理規(guī)定的上限執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重者,按照上一個等級事故的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條 符合以下條件之一者為隱瞞事故:
(一)不按規(guī)定將事故上報。
(二)破壞事故現(xiàn)場、隱瞞事故重要情節(jié)。
(三)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證。
(四)躲避、阻礙事故調(diào)查。
第二十七條 發(fā)生事故后,若事故情況復(fù)雜、原因不易查清,對主動講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者從輕處罰。
第二十八條 對事故單位和分(子)公司黨委書記、工會主席等有關(guān)班子人員的行政處分比照本單位行政正職的處罰低一級執(zhí)行;黨內(nèi)處分根據(jù)干部管理權(quán)限,由各級黨組(黨委)決定。
第二十九條 發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故,對負(fù)聯(lián)責(zé)責(zé)任的事故單位和人員的處罰,按照不低于下一個事故等級的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 發(fā)生嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件、職業(yè)危害事故、特種設(shè)備事故,以及在應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難工作中,由于處置不當(dāng)導(dǎo)致次生和衍生事故或產(chǎn)生嚴(yán)重影響,按照其性質(zhì)、損失和影響,比照上述有關(guān)條款執(zhí)行。
第三十一條 對在處罰中未涉及的事故單位其他責(zé)任人員,按照本單位相關(guān)規(guī)定給予處理。
第三十二條 集團(tuán)公司實(shí)行“說清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生一般以上事故和有較大影響的安全生產(chǎn)事件單位的主要負(fù)責(zé)人,要在事故發(fā)生后到集團(tuán)公司進(jìn)行專題匯報、作出書面檢查,或在安全生產(chǎn)會議上作檢討。
第三十三條 在進(jìn)行行政處分的同時,應(yīng)并處相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)通報批評---扣罰1-2個月績效薪金或獎金。
(二)警? 告---扣罰3個月績效薪金或獎金。
(三)記? 過---扣罰6個月績效薪金或獎金。
(四)記大過---扣罰10個月績效薪金或獎金。
(五)降? 級---扣罰12個月績效薪金或獎金。
(六)撤? 職---扣罰12個月績效薪金或獎金。
第三十四條 事故處罰一般由所屬分(子)公司在事故調(diào)查結(jié)束10個工作日內(nèi)(情節(jié)較為簡單明確的,應(yīng)在事故發(fā)生后20日內(nèi)),按照本辦法提出對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處罰意見,報集團(tuán)公司審批。經(jīng)集團(tuán)公司審查同意后,形成處罰意見,下發(fā)有關(guān)單位并通報公司系統(tǒng)。
第四章 附? 則
第三十五條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)或者本級,“以下”不包括本數(shù)或者本級。
第三十六條 本辦法中事故等級和事故歸屬的劃分按國家有關(guān)法規(guī)條例、集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等執(zhí)行。
第三十七條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充辦法,本辦法中未涉及到的事項(xiàng),均應(yīng)在實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定中作出具體可操作的規(guī)定。
第三十八條 本辦法不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。
第三十九條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會辦公室會同政策與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作獎懲管理辦法(a版)》(中國華電生〔2005〕1375號)同時廢止。
第3篇 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法
第一條 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風(fēng)電等)、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項(xiàng)目。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目參照執(zhí)行。
第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》。上述有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)均簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》。
第四條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照《標(biāo)準(zhǔn)》評分的方式,評審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100。其中,實(shí)得分為評分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和;應(yīng)得分為評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。
第五條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級、三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級),依據(jù)評審得分確定。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級得分大于70分。
取得標(biāo)準(zhǔn)化三級以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
第六條 電力企業(yè)經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號;電力工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)項(xiàng)目稱號。
第七條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的主要程序如下:
(一)電力企業(yè)對照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查、自評工作,形成自評報告;
(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)自評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評審申請。同一電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)再次提出申請時間間隔應(yīng)不少于半年;
(三)電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)的評審申請材料進(jìn)行審查。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評審申請材料經(jīng)審查合格后報電監(jiān)會;
(四)獲準(zhǔn)評審的電力企業(yè)委托評審人員經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的評審機(jī)構(gòu)開展評審;
(五)評審機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查評審,形成評審報告;
(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)提交的評審報告組織審核。審核通過的,予以公告;
(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
第八條 申請電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;
(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)電機(jī)組(或風(fēng)電場)通過并網(wǎng)安全性評價;運(yùn)行水電站大壩按規(guī)定注冊;
(四)電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;
(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
第九條 取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)保持績效,持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十條 電監(jiān)會履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織制定有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)組織評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審人員和電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員的培訓(xùn);
(三)組織對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;
(四)統(tǒng)一制定電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾式樣,并向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書和牌匾;
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)評級工作中的其它有關(guān)事宜;
(六)對電力企業(yè)、評審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第十一條 電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)審查電力企業(yè)提交的評審申請材料;
(二)組織對標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;
(三)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書和牌匾;
(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);
(五)對電力企業(yè)、評審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第十二條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消稱號,所在地電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)授予比原級別低一級的稱號并換發(fā)證書和牌匾;對標(biāo)準(zhǔn)化三級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)直接撤消稱號:
(一)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴(yán)重事件。
第十三條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號:
(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。
第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號,予以通報,且兩年內(nèi)不得重新提出申請:
(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評級的;
(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的;
(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的。
第十五條 電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、未達(dá)標(biāo)及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行專項(xiàng)督查和安全考核,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 評審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評審工作,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。對于評審過程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作:
(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的評審報告;
(二)泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)降級或被撤消稱號后經(jīng)整改符合條件的,以及申請高于已取得級別的,可按本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請評審。
第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和達(dá)標(biāo)電力工程建設(shè)項(xiàng)目名單。
第十九條 電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等部門通報。
第二十條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)證書和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個月應(yīng)按本辦法第七條程序辦理換證手續(xù)。
第二十一條 任何單位和個人對電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報。
第二十二條 本辦法下列用語的含義:
(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。
(二)評審期為申請日前一年時間。
(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運(yùn)行管理的企業(yè)。
(四)施工工期,是指電力工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告中確定的施工工期。
(五)評審機(jī)構(gòu),是指從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審的第三方機(jī)構(gòu)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作,提高電力行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識,促進(jìn)電力安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)的決定》(安委〔2012〕10號)等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本辦法。
第二條 電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓(xùn)教師的安全培訓(xùn),適用本辦法。
電力企業(yè)指發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力建設(shè)施工企業(yè)。電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級安全生產(chǎn)管理人員和以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員(以下簡稱其他從業(yè)人員)。
對特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 電力安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實(shí)施、教考分離的原則。
第四條 國家能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國電力安全培訓(xùn)工作,依法對全國電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。國家能源局派出機(jī)構(gòu)依法對所轄地區(qū)電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
電力企業(yè)承擔(dān)企業(yè)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。
第二章 組織實(shí)施
第五條 國家能源局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督電力安全培訓(xùn)教師的培訓(xùn)工作。國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄地區(qū)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。電力企業(yè)負(fù)責(zé)組織以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
第六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障安全培訓(xùn)投入,對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。
未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第七條 下列人員應(yīng)當(dāng)由電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn):
(一)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級安全生產(chǎn)管理人員;
(二)電力安全培訓(xùn)教師。
第八條 國家能源局定期公布電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單和培訓(xùn)范圍,接受社會監(jiān)督。
第九條 電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立電力安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案,落實(shí)電力安全培訓(xùn)計劃,利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展電力安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)電力安全培訓(xùn)信息化管理。
第三章 培訓(xùn)內(nèi)容和時間
第十條 電力安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行。
電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和電力安全培訓(xùn)教師的培訓(xùn)大綱,由國家能源局組織制定。
電力企業(yè)其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容,由電力企業(yè)按照本辦法自行制定。
第十一條 電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全管理基本理論;
(三)電力安全生產(chǎn)管理、電力安全生產(chǎn)技術(shù)等;
(四)電力應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論、電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制、演練以及應(yīng)急處置基本流程;
(五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型電力事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十二條 電力安全培訓(xùn)教師安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容及其更新:
(一)國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全管理基本理論;
(三)電力安全管理實(shí)踐和國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(四)電力安全生產(chǎn)技術(shù);
(五)安全培訓(xùn)技能、方法等;
(六)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十三條 電力企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)基本知識;
(二)本單位、部門、班組安全生產(chǎn)情況;
(三)本單位、部門、班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;
(四)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(五)工作環(huán)境、工作崗位及危險因素;
(六)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能;
(七)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(八)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(九)預(yù)防事故措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(十)有關(guān)事故案例;
(十一)電力應(yīng)急基本技能;
(十二)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十四條 電力建設(shè)施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員首次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
電力安全培訓(xùn)教師初次安全資格培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
第十五條 電力建設(shè)施工企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。
發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
第十六條 電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的電力人身傷亡事故、電力安全事故或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上設(shè)備事故的,其相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
第十七條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)將根據(jù)電力安全監(jiān)督管理實(shí)際情況開展專項(xiàng)培訓(xùn)。
第四章 考核發(fā)證
第十八條 電力安全培訓(xùn)工作的考核,應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級負(fù)責(zé)的原則。
第十九條 國家能源局負(fù)責(zé)電力安全培訓(xùn)教師的安全培訓(xùn)的考核;國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)的考核。電力企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核。
第二十條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力安全培訓(xùn)的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第二十一條 經(jīng)國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)考核合格的人員,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)在考核結(jié)束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書??己恕l(fā)證不得收費(fèi)。
第二十二條 電力建設(shè)施工企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)電力建設(shè)安全管理人員資格證;其他電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā)電力安全培訓(xùn)合格證。電力安全培訓(xùn)教師經(jīng)考核合格后,頒發(fā)電力安全培訓(xùn)教師合格證。
第二十三條 電力建設(shè)施工企業(yè)安全管理人員資格證、其他電力企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)合格證、電力安全培訓(xùn)教師培訓(xùn)合格證的式樣,由國家能源局統(tǒng)一規(guī)定。
第二十四條 電力建設(shè)安全管理人員資格證、電力安全培訓(xùn)教師合格證和電力安全培訓(xùn)合格證的有效期為5年。有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門中請辦理延期手續(xù)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和本辦法,加強(qiáng)對電力安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,對電力企業(yè)、電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
國家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析轄區(qū)內(nèi)電力安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況,并報國家能源局。
第二十六條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:
(一)電力安全培訓(xùn)的開展情況;
(二)電力安全培訓(xùn)管理制度的建立情況;
(三)專兼職教師配備及持證情況;
(四)培訓(xùn)大綱的執(zhí)行和培訓(xùn)檔案的管理情況;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十七條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電力企業(yè)開展安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:
(一)電力安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計劃的制定實(shí)施和安全培訓(xùn)檔案的管理情況;
(二)電力安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況;
(三)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況;
(四)采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;
(五)以班組長、新員工、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十八條 任何單位或者個人對電力企業(yè)、電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)報告或者舉報。
接到舉報的國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進(jìn)行核查和處理。
第二十九條 電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,予以通報:
(一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料從事電力安全培訓(xùn)工作的;
(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;
(三)電力安全培訓(xùn)教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事電力安全培訓(xùn)工作的;
(四)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;
(五)將自身承擔(dān)的電力安全培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)或者個人的。
第三十條 電力企業(yè)有下列情形之一的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的予以通報:
(一)未建立安全培訓(xùn)管理制度和從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案、不能保障安全培訓(xùn)所需費(fèi)用的;
(二)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員未參加相關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)的,或者未取得相關(guān)證書的;
(三)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的;
(四)相關(guān)人員未按照本辦法第十六條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。
第三十一條 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對應(yīng)持證未持證或未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的電力企業(yè)從業(yè)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行先離崗、培訓(xùn)持證后再上崗的制度。
第三十二條 電力企業(yè)存在違反有關(guān)法律法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章 附則
第三十三條 相關(guān)負(fù)責(zé)人是指電力企業(yè)中主管、分管或者協(xié)管本單位安全生產(chǎn)工作的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總工程師等。
安全生產(chǎn)管理人員是指電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的電力企業(yè)中的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
其他從業(yè)人員是指除相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以外,該單位從事電力生產(chǎn)活動的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。
第三十四條 參與電力建設(shè)工程的承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn),參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自頒發(fā)之日起施行,有效期8年。
第5篇 電力安全工器具管理辦法
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全工器具的管理,規(guī)范各班組電力安全工器具的配置、檢查、試驗(yàn)、使用和保管,確保電力安全工器具在施工作業(yè)中真正發(fā)揮保障人身、設(shè)備安全的作用,特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱“電力安全工器具”系指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故,保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具(詳見附錄一)。
第三條 各單位有關(guān)部門及專業(yè)人員均應(yīng)熟悉本辦法,并在購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管等工作中貫徹執(zhí)行。
第四條 本辦法適用于吉林省電力有限公司(以下簡稱省公司)所屬發(fā)、供電企業(yè)、施工企業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)的多經(jīng)企業(yè)(以下簡稱各單位)。修造企業(yè),農(nóng)電系統(tǒng)可參照執(zhí)行。
第二章管理職責(zé)
第五條 省公司安全監(jiān)察部是電力安全工器具的歸口管理部門,負(fù)責(zé)省公司系統(tǒng)電力安全工器具的監(jiān)督管理工作。
第六條 各單位安全監(jiān)察部門是本單位電力安全工器具的歸口管理部門,對電力安全工器具的購置、配置、使用及日常管理,實(shí)施全過程管理監(jiān)督。
第七條 各單位每年要列專項(xiàng)資金,用于購置和配足電力安全工器具,由安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé),??顚S谩?/p>
第八條 各單位安監(jiān)部門應(yīng)設(shè)電力安全工器具專(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)電力安全工器具的監(jiān)督管理工作。
第九條 各單位的管理職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)的電力安全工器具管理制度。
(二)結(jié)合本單位具體情況,參照附表四、附表五制訂安全工器具配置標(biāo)準(zhǔn)。
(三)負(fù)責(zé)編制電力安全工器具購置計劃,并付諸實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)本單位電力安全工器具的選型、選廠(在省公司公布的名單內(nèi)選擇)。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查電力安全工器具的購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管和報廢工作。
(六)每半年對各二級單位電力安全工器具進(jìn)行抽查,所有檢查均要做好記錄。
(七)通過電力安全工器具管理系統(tǒng)定期對二級單位安全工器具的試驗(yàn)、檢查和管理進(jìn)行檢查,按規(guī)定進(jìn)行考核。
第十條 各單位所屬二級單位的管理職責(zé):
(一)二級單位安全員是管理電力安全工器具的兼職負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)制定、申報安全工器具的訂購、配置、報廢計劃;組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗(yàn)、保管、使用等工作;督促指導(dǎo)班組開展安全工器具使用的培訓(xùn)工作。
(二)二級單位應(yīng)制定電力安全工器具管理職責(zé)、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。
(三)二級單位必須建立電力安全工器具臺帳,并抄報安監(jiān)部門。
(四)二級單位每季對所轄班組電力安全工器具檢查一次,所有檢查均要做好記錄。,
(五)二級單位對班組電力安全工器具系統(tǒng)使用情況每月檢查一次,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
第十一條 班組(站、所、隊)的管理職責(zé):
(一)各班組(站、所、隊)應(yīng)建立電力安全工器具管理臺帳,做到帳、卡、物相符,試驗(yàn)報告、檢查記錄齊全。
(二)公用電力安全工器具設(shè)專人保管,保管人應(yīng)定期進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)不合格或超試驗(yàn)周期的應(yīng)另外存放,做出不準(zhǔn)使用的標(biāo)志識,停止使用。個人電力安全工器具自行保管。電力安全工器具嚴(yán)禁它用。
(三)對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用電力安全工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用電力安全工器具。
(四)班組(站、所、隊)每月對電力安全工器具全面檢查一次,并對班組、二級單位、公司等上級檢查做好記錄。
(五)定期維護(hù)電力安全工器具系統(tǒng),及時錄入各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù),信息準(zhǔn)確,及時上傳。
第三章 購置及驗(yàn)收
第十二條 電力安全工器具必須符合國家和行業(yè)有關(guān)電力安全工器具的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。
第十三條 省公司對電力安全工器具實(shí)行準(zhǔn)入制度。
(一)省公司每年在電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心公布的電力安全工器具生產(chǎn)廠家檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品名單中,采取招標(biāo)或評估方式,確定省公司系統(tǒng)內(nèi)可以采購的電力安全工器具準(zhǔn)入產(chǎn)品,并予以公布。對于沒有使用經(jīng)驗(yàn)的新型安全工器具,在小范圍試用基礎(chǔ)上,組織有關(guān)專家評價后,方可參與招標(biāo)。
(二)申請準(zhǔn)入的電力安全工器具生產(chǎn)廠家,須先提出書面申請。同時提供:營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件),銷售人員的法人委托書(經(jīng)公證后),電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心對申請入圍產(chǎn)品出具的鑒定報告(復(fù)印件),生產(chǎn)能力、規(guī)模和在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)、省公司所屬單位使用情況等書面材料。
(三)準(zhǔn)入產(chǎn)品管理。各單位若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、售后服務(wù)等問題,應(yīng)及時向省公司安監(jiān)部反映,查實(shí)后,將取消該產(chǎn)品在省公司的準(zhǔn)入資格。并由省公司安監(jiān)部向電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心通報。
發(fā)生下列情況之一,將暫停廠家準(zhǔn)入資格并通知各基層單位:
1、國家電網(wǎng)公司明令禁止使用的;
2、其他網(wǎng)省公司通報或反饋該產(chǎn)品存在質(zhì)量、售后服務(wù)等問題的;
3、使用、檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)制造缺陷的。
第十四條 各單位必須在省公司公布的準(zhǔn)入產(chǎn)品名單中(同一廠家相同型號不同規(guī)格的不能相互替代),選擇業(yè)績優(yōu)秀、質(zhì)量優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)且在本公司系統(tǒng)內(nèi)具有一定使用經(jīng)驗(yàn)、使用情況良好的產(chǎn)品,購置所需電力安全工器具。對金額較大的電力安全工器具采購,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省公司物資采購有關(guān)規(guī)定。
第十五條 采購電力安全工器具必須簽定采購合同,并在合同中明確生產(chǎn)廠家的責(zé)任:
(一)必須對制造的電力安全工器具的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)對用戶做好其產(chǎn)品使用、維護(hù)的培訓(xùn)工作。
(三)負(fù)責(zé)對有質(zhì)量問題的產(chǎn)品,及時、無償更換或退貨。
(四)根據(jù)用戶需要,向用戶提供電力安全工器具的備品、配件。
(五)因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的不良后果,由產(chǎn)品生產(chǎn)廠家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并取消其產(chǎn)品的準(zhǔn)入資格。
(六)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)廠家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十六條 電力安全工器具必須嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù),由采購部門或試驗(yàn)部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,安監(jiān)部門派人參加,并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。合格者方可入庫或交使用單位,不合格者堅決予以退貨。
新購置的安全工器具應(yīng)及時錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù):使用手持機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,掃描電子標(biāo)簽直接添加基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(廠家、電壓等級、工器具名稱、工器具分類、工器具編號、附加編碼、管理人等),并上傳到電力安全工器具系統(tǒng)。
第四章 試驗(yàn)及檢驗(yàn)
第十七條 各類電力安全工器具必須通過國家規(guī)定的型式試驗(yàn)、出廠試驗(yàn)和使用中的周期性試驗(yàn),并做好記錄。
第十八條 各類電力安全工器具必須由具有資質(zhì)的電力安全工器具檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。預(yù)防性試驗(yàn)由各單位在本企業(yè)的電力安全工器具管理制度中明確。
第十九條 應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)的電力安全工器具如下:
(一)規(guī)程要求進(jìn)行試驗(yàn)的電力安全工器具;
(二)新購置和自制的電力安全工器具;
(三)檢修后或關(guān)鍵零部件經(jīng)過更換的電力安全工器具;
(四)對其機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問或發(fā)現(xiàn)缺陷的電力安全工器具;
(五)出了質(zhì)量問題的相同廠家、相同型號電力安全工器具。
第二十條 周期性試驗(yàn)及檢驗(yàn)周期、標(biāo)準(zhǔn)及要求應(yīng)符合:
(一)《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(試行)(國電發(fā)[2002]777號);
(二)《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分)國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(線路部分)國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號;
(三)1994年頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分);
(四)dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(第2部分:架空電力線路)
(五)國網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2005〕516號;
(六)gb2891-1995 過濾式防毒面具面罩性能試驗(yàn)方法;
(七)gb2892-1995 過濾式防毒面具濾毒罐性能試驗(yàn)方法;
(八)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ga124-1996 正壓式消防空氣呼吸器;
(九)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t846.6-2004 高電壓測試設(shè)備通用技術(shù)條件 第六部分:六氟化硫氣體檢漏儀。
第二十一條 試驗(yàn)人員通過電力安全工器具管理系統(tǒng)下載電力安全工器具的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)到手持機(jī),經(jīng)預(yù)防性試驗(yàn)或檢驗(yàn)合格后,將試驗(yàn)數(shù)據(jù)掃描并寫入到電子標(biāo)簽?;貍髟囼?yàn)數(shù)據(jù)到電力安全工器具管理系統(tǒng)(試驗(yàn)人員在完成每次試驗(yàn)工作后,須及時將試驗(yàn)結(jié)果全部上傳到系統(tǒng)服務(wù)器)。必須在合格的電力安全工器具上(不妨礙絕緣性能且醒目的部位)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽,注明試驗(yàn)人、試驗(yàn)日期及下次試驗(yàn)日期。并與試驗(yàn)部門的臺帳相符。
第五章 檢查及使用
第二十二條 檢查及使用的總體要求:
(一)各單位應(yīng)每年統(tǒng)一組織電力安全工器具的使用方法培訓(xùn),凡是在工作中需要使用電力安全工器具的工作人員,都必須定期接受培訓(xùn)。
(二)電力安全工器具的使用應(yīng)符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分);《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(線路部分)國家電網(wǎng)安監(jiān)[2009]664號;1994年頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分);dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(第2部分:架空電力線路)等規(guī)程和產(chǎn)品使用要求。同時,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、班組負(fù)責(zé)電力安全工器具保管的專人,應(yīng)每月對其進(jìn)行保管情況和外觀進(jìn)行全面檢查,并做好記錄(詳見附件二)。使用人必須在使用前進(jìn)行外觀檢查和自檢。工區(qū)安全工程師每半年應(yīng)對各班組電力安全工器具的保管情況和外觀進(jìn)行一次全面檢查,并有記錄。
2、對電力安全工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問時,應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn),合格后方可使用。
3、絕緣電力安全工器具使用前,應(yīng)用干布擦拭干凈。
4、使用絕緣電力安全工器具時,應(yīng)戴絕緣手套。
(三)電力安全工器具系統(tǒng)的檢查與使用:
1、二級單位安全員和班組安全員為電力安全工器具系統(tǒng)操作負(fù)責(zé)人,二級單位安全員負(fù)責(zé)錄入本單位的“組織機(jī)構(gòu)”,同時設(shè)置“用戶管理”及“密碼”,班組安全工器具保管員負(fù)責(zé)將現(xiàn)有安全工器具,新領(lǐng)取的安全工器具和試驗(yàn)不合格及在使用中發(fā)生數(shù)據(jù)丟失的安全工器具基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及時錄入電力安全工器具系統(tǒng)中。并通過電力安全工器具管理系統(tǒng)更換電子標(biāo)簽,須注意保持安全工器具編號的惟一性。
2、班組安全工器具保管員負(fù)責(zé)對本班組安全工器具進(jìn)行定期檢查(檢查時間為每月1次)。同時通過手持機(jī)對檢查情況進(jìn)行管理,并將檢查數(shù)據(jù)寫入電子標(biāo)簽,保存數(shù)據(jù)到手持機(jī)中。及時將結(jié)果上傳至系統(tǒng)服務(wù)器。為了保證檢查或試驗(yàn)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,試驗(yàn)人員進(jìn)行試驗(yàn)及班組保管員進(jìn)行定期檢查前,應(yīng)重新下載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)至手持機(jī)。
3、班組人員在使用手持機(jī)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入時,要按步驟進(jìn)行逐項(xiàng)錄入。工器具的編號為四位數(shù)的流水號,屬班組工器具的序號,如有操作桿等工器具一套分幾節(jié)時,每一節(jié)都單獨(dú)編一個序號。附加碼中橫線前的數(shù)字表示此套工器具一共有幾節(jié)或幾根,橫線后的數(shù)字表示這套工器具的第幾節(jié),按此定義來選取,如果工器具只有一件,則不需要選附加碼。
4、在讀取工器具上的標(biāo)簽信息時,必須將工器具逐一拿出工器具柜,并保證足夠近的距離進(jìn)行信息讀取,否則容易造成數(shù)據(jù)混淆或無法讀出。
5、電子標(biāo)簽分為三種,其中藍(lán)色硬標(biāo)簽粘貼在金屬表面,如腳扣;黑色硬標(biāo)簽粘貼在非金屬表面,如絕緣手套、絕緣靴、安全帶等;軟性標(biāo)簽可粘貼在管狀的工器具上,如操作桿、驗(yàn)電器和接地線操作棒等。
6、電子標(biāo)簽的粘貼位置:絕緣手套要貼在手套外部距腕部5cm處,絕緣靴貼在靴子兩側(cè)距靴腰5cm處,腳扣貼在腳蹬底部,絕緣隔板粘于右上角距兩邊5cm處,驗(yàn)電器盡可能選擇中間位置粘貼(與金屬位置保持距離),絕緣桿、操作桿貼在每節(jié)距離下部30cm處并用熱塑管在外表進(jìn)行熱塑,以起到保護(hù)電子標(biāo)簽的作用。各種工器具的粘貼要按類別使用正確的電子標(biāo)簽,并保證粘貼牢固。
7、工器具外表面的電子標(biāo)簽在使用過程中如有掉落或丟失時,應(yīng)及時粘貼好或重新粘貼新標(biāo)簽,同時將數(shù)據(jù)按原信息錄入及上傳。
第二十三條 安全帽
(一)安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計算:植物枝條編織帽不超過兩年;塑料帽、紙膠帽不超過兩年半;玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過三年半。對到期的安全帽,應(yīng)進(jìn)行沖擊性能和耐穿刺性能抽查測試,合格后方可使用,以后每年抽檢一次,抽檢不合格,則該批安全帽報廢。
(二)使用安全帽前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查安全帽的帽殼、帽箍、帽襯、下頦帶、后扣(或帽箍扣)等附件應(yīng)完好無損,帽殼與頂襯緩沖空間在25~50mm。
(三)安全帽戴好后,應(yīng)將后扣擰到合適位置(或?qū)⒚惫靠壅{(diào)整到合適的位置),鎖好下頦帶,防止工作中前傾后仰或其它原因造成滑落。
(四)高壓近電報警安全帽使用前應(yīng)檢查其音響部分是否良好,但不得作為判定是否無電的依據(jù)。
第二十四條 安全帶
(一)安全帶使用期一般為3年(最多不超過4年),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報廢。
(二)安全帶的腰帶和保險帶、繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,材質(zhì)應(yīng)有耐磨性,卡環(huán)(鉤)應(yīng)具有保險裝置。操作應(yīng)靈活,保險帶、繩使用長度在3米以上的應(yīng)加緩沖器。
(三)使用安全帶前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1、組件完整、無短缺、無傷殘破損;
2、繩索、編帶無脆裂、斷股或扭結(jié);
3、金屬配件無裂紋、焊接無缺陷、無嚴(yán)重銹蝕;
4、掛鉤的鉤舌咬口平整不錯位,保險裝置完整可靠;
5、鉚釘無明顯偏位,表面平整。
(四)安全帶應(yīng)系在牢固的物體上,禁止系掛在移動或不牢固的物件上。不得系在棱角鋒利處。安全帶要高掛和平行拴掛,嚴(yán)禁低掛高用。
(五)在桿塔上工作時,應(yīng)將安全帶后備保護(hù)繩系在安全牢固的構(gòu)件上(帶電作業(yè)視其具體任務(wù)決定是否系后備安全繩),不得失去后備保護(hù)。
第二十五條 腳扣
(一)腳扣使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1、金屬母材及焊縫無任何裂紋及可目測到的變形;
2、橡膠防滑塊(套)完好,無破損;
3、皮帶完好,無霉變、裂縫或嚴(yán)重變形;
4、小爪連接牢固,活動靈活。
(二)正式登桿前在桿根處用力試登,判斷腳扣是否有變形和損傷。
(三)登桿前應(yīng)將腳扣登板的皮帶系牢,登桿過程中應(yīng)根據(jù)桿徑粗細(xì)隨時調(diào)整腳扣尺寸。
(四)特殊天氣使用腳扣時,應(yīng)采取防滑措施。
(五)嚴(yán)禁從高處往下扔摔腳扣。
第二十六條 絕緣手套
(一)絕緣手套使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)粘、裂紋、破口(漏氣)、氣泡、發(fā)脆等損壞時禁止使用。
(二)進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)電,倒閘操作,裝拆接地線等工作應(yīng)戴絕緣手套。
(三)使用絕緣手套時應(yīng)將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)。
第二十七條 絕緣桿
(一)使用絕緣桿前,應(yīng)檢查絕緣桿的堵頭,如發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)禁止使用。
(二)使用絕緣桿時,人體應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離,并注意防止絕緣桿被人體或設(shè)備短接,以保持有效的絕緣長度。
(三)雨天在戶外操作電氣設(shè)備時,操作桿的絕緣部分應(yīng)有防雨罩。罩的上口應(yīng)與絕緣部分緊密結(jié)合,無滲漏現(xiàn)象。
第二十八條 絕緣隔板和絕緣罩
(一)絕緣隔板只允許在35kv及以下電壓的電氣設(shè)備上使用,并應(yīng)有足夠的絕緣和機(jī)械強(qiáng)度。用于10kv電壓等級時,絕緣隔板的厚度不應(yīng)小于3mm。用于35kv電壓等級不應(yīng)小于4mm。
(二)絕緣隔板和絕緣罩使用前,應(yīng)檢查表面潔凈、端面不得有分層或開裂,絕緣罩還應(yīng)檢查內(nèi)外是否整潔,應(yīng)無裂紋或損傷。
(三)現(xiàn)場帶電安放絕緣檔板及絕緣罩時,應(yīng)帶絕緣手套或使用絕緣操作桿。
(四)絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落,必要時可用絕緣繩索將其固定。
第二十九條 電容型驗(yàn)電器
(一)電容型驗(yàn)電器上應(yīng)標(biāo)有電壓等級、制造廠和出廠編號。對66kv及以上驗(yàn)電器還須標(biāo)明配用的絕緣桿節(jié)數(shù)。
(二)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,驗(yàn)電器的工作電壓應(yīng)與被測設(shè)備的電壓相同。
(三)非雨雪型電容型驗(yàn)電器不得在雷、雨、雪等惡劣天氣時使用。
(四)使用電容型驗(yàn)電器時,操作人應(yīng)戴絕緣手套,穿絕緣靴(鞋),手握在護(hù)環(huán)下側(cè)握柄部分。人體與帶電部分距離應(yīng)符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。
(五)使用抽拉式電容型驗(yàn)電器時,絕緣桿應(yīng)完全拉開。
(六)驗(yàn)電前,應(yīng)先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn),確認(rèn)驗(yàn)電器良好;無法在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn)時,可用高壓發(fā)生器等確證驗(yàn)電器良好。如在木桿、木梯或木架上驗(yàn)電,不接地不能指示者,經(jīng)運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人同意后,可在驗(yàn)電器絕緣桿尾部接上接地線。
(七)按廠家使用說明書規(guī)定周期預(yù)防性試驗(yàn),但不能超過規(guī)程規(guī)定的一年時間。
第三十條 核相器
(一)核相器應(yīng)按照使用說明書的要求正確使用。
(二)核相器絕緣桿部分的使用與本規(guī)定“第二十七條絕緣桿”中的要求相同。
第三十一條 絕緣靴
(一)絕緣靴使用前應(yīng)檢查:不得有外傷,無裂紋、無漏洞、無氣泡、無毛刺、無劃痕等缺陷。如發(fā)現(xiàn)有以上缺陷,應(yīng)立即停止使用并及時更換。
(二)使用絕緣靴時,應(yīng)將褲管套入靴筒內(nèi),并要避免接觸尖銳的物體,避免接觸高溫或腐蝕性物質(zhì),防止受到損傷。嚴(yán)禁將絕緣靴挪作它用。
(三)雷雨天氣或一次系統(tǒng)有接地時,巡視變電站室外高壓設(shè)備應(yīng)穿絕緣靴。
第三十二條 絕緣膠墊
絕緣膠墊應(yīng)保持完好,出現(xiàn)割裂、破損、厚度減薄,不足以保證絕緣性能等情況時,應(yīng)及時更換。
第三十三條 接地線
(一)接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)滿足裝設(shè)地點(diǎn)短路電流的要求,但不得小于25㎜2,長度應(yīng)滿足工作現(xiàn)場需要;接地線應(yīng)有透明外護(hù)層,護(hù)層厚度大于1mm。
(二)接地線的兩端線夾應(yīng)保證接地線與導(dǎo)體和接地裝置接觸良好、拆裝方便,有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,并在大短路電流通過時不致松脫。
(三)接地線使用前,應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,如發(fā)現(xiàn)絞線松股、斷股、護(hù)套嚴(yán)重破損、夾具斷裂松動等不得使用。
(四)裝設(shè)接地線時,人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線,以防止感應(yīng)電觸電。
(五)設(shè)備經(jīng)驗(yàn)電證實(shí)確無電壓后,應(yīng)立即裝設(shè)接地線并三相短路,裝設(shè)接地線時,應(yīng)先接地端;后接導(dǎo)線端,接地線應(yīng)接觸良好、連接可靠。拆接地線的順序與此相反。接地線嚴(yán)禁用纏繞的方法進(jìn)行連接。
(六)設(shè)備檢修時模擬盤上所掛地線的數(shù)量、位置和地線編號,應(yīng)與工作票和操作票所列內(nèi)容一致,與現(xiàn)場所裝設(shè)的接地線一致。
(七)個人保安接地線僅作為預(yù)防感應(yīng)電使用,不得以此代替《安規(guī)》規(guī)定的工作接地線。只有在工作接地線掛好后,方可在工作相上掛個人保安接地線。
(八)個人保安接地線由工作人員自行攜帶,截面積不得小于16㎜2。凡在66kv及以上同桿塔并架、鄰近、平行、交叉跨越有感應(yīng)電的線路上進(jìn)行停電工作,應(yīng)在工作相上使用個人保安線,并不準(zhǔn)采用搭連虛接的方法接地。工作結(jié)束時,工作人員應(yīng)拆除所掛的個人保安接地線。
第三十四條 梯子
(一)梯子的支柱應(yīng)能承受工作人員及所攜帶的工具、材料攀登時的總重量。
(二)梯子不得宜接長或墊高使用。如需接長時,應(yīng)用鐵卡子或繩索切實(shí)卡住或綁牢并加設(shè)支撐。梯子不宜綁接使用。
(三)梯子應(yīng)放置穩(wěn)固,梯腳要有防滑裝置。使用前,應(yīng)先進(jìn)行試登,確認(rèn)可靠后方可使用。有人員在梯子上工作時,梯子應(yīng)有人扶持和監(jiān)護(hù)。
(四)梯子與地面的斜角度應(yīng)為60度左右,梯階的距離不應(yīng)大于40㎝,并在距梯頂1m處設(shè)限高標(biāo)志。工作人員必須在距梯頂不少于2檔的梯蹬上工作。
(五)人字梯應(yīng)具有堅固的鉸鏈和限制開度的拉鏈。
(六)靠在管子上、導(dǎo)線上使用梯子時,其上端需用掛鉤掛住或用繩索綁牢。
(七)在通道上使用梯子時,應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人或設(shè)置臨時圍欄。梯子不準(zhǔn)放在門前使用,必要時應(yīng)采取防止門突然開啟的措施。
(八)嚴(yán)禁人在梯子上時移動梯子,嚴(yán)禁上下拋遞工具、材料。
(九)在變電站高壓設(shè)備區(qū)或高壓室內(nèi)應(yīng)使用絕緣材料的梯子,禁止使用金屬梯子。搬動梯子時,應(yīng)放倒兩人搬運(yùn),并與帶電部分保持安全距離。
(十)使用軟梯、掛梯作業(yè)或用梯頭進(jìn)行移動作業(yè)時,軟梯、掛梯或梯頭上只準(zhǔn)一人工作。作業(yè)人員到達(dá)梯頭上進(jìn)行工作和梯頭開始移動前,應(yīng)將梯頭的封口可靠封閉,否則應(yīng)使用保護(hù)繩防止梯頭脫鉤。
第三十五條 過濾式防毒面具(簡稱“防毒面具”)
(一)使用防毒面具時,空氣中氧氣濃度不得低于18%,溫度為-30~45℃,不能用于槽、罐等密閉容器環(huán)境。
(二)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號碼。
(三)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與佩戴者顏面密合,無明顯壓痛感。
(四)使用中應(yīng)注意有無泄漏和濾毒罐失效(按廠家規(guī)定時間進(jìn)行更換)。
(五)防毒面具的過濾劑有一定的使用時間,一般為30~100分鐘。過濾劑失去過濾作用(面具內(nèi)有特殊氣味)時,應(yīng)及時更換。
第三十六條 正壓式消防空氣呼吸器(簡稱“空氣呼吸器”)
(一)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號碼。
(二)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與人體面部密合良好,無明顯壓痛感。
(三)使用中應(yīng)注意有無泄漏。
第三十七條 sf6氣體檢漏儀
(一)按照產(chǎn)品使用說明書正確使用。
(二)每月進(jìn)行外觀檢查時,應(yīng)按說明書要求做自檢試驗(yàn)。
(三) 工作人員進(jìn)入sf6配電裝置室,入口處若無sf6氣體含量顯示器,應(yīng)先通風(fēng)15分鐘,并用sf6氣體檢漏儀測量sf6氣體含量合格。
第三十八條 高壓試驗(yàn)發(fā)生器
(一)應(yīng)按照產(chǎn)品使用說明書正確使用。
(二)每月進(jìn)行外觀檢查時,應(yīng)按說明書要求做自檢試驗(yàn)。
第六章 保管及存放
第三十九條 電力安全工器具的保管及存放,必須滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說明書要求。
第四十條 絕緣安全工器具應(yīng)存放在溫度-15~+35℃、相對濕度為80%以下、干燥通風(fēng)的工具室(柜)內(nèi)。
第四十一條 電力安全工器具應(yīng)統(tǒng)一分類編號,定置存放。
第四十二條 絕緣桿應(yīng)架在支架上或懸掛起來,且不得貼墻放置。
第四十三條 絕緣隔板應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的地方或垂直放在專用的支架上。
第四十四條 絕緣罩使用后應(yīng)擦拭干凈,裝入包裝袋內(nèi),放置于清潔、干燥通風(fēng)的架子或?qū)S霉駜?nèi)。
第四十五條 驗(yàn)電器應(yīng)存放在防潮盒或絕緣安全工器具存放柜內(nèi),置于通風(fēng)干燥處。
第四十六條 核相器應(yīng)存放在干燥通風(fēng)的專用支架上或者專用包裝盒內(nèi)。
第四十七條 腳扣應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和無腐蝕的室內(nèi)。
第四十八條 橡膠類絕緣安全工器具應(yīng)存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,更不得接觸酸、堿、油品、化學(xué)藥品或在太陽下爆曬,并應(yīng)保持干燥、清潔。
第四十九條 防毒面具應(yīng)存放在干燥、通風(fēng),無酸、堿、溶劑等物質(zhì)的庫房內(nèi),嚴(yán)禁重壓。防毒面具的濾毒罐(盒)的貯存期為5年(3年),過期產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。
第五十條 空氣呼吸器在貯存時,應(yīng)裝入包裝箱內(nèi),避免長時間曝曬,不能與油、酸、堿或其它有害物質(zhì)共同貯存,嚴(yán)禁重壓。
第五十一條 遮欄繩、網(wǎng)應(yīng)保持完整、清潔無污垢,成捆整齊存放在安全工具柜內(nèi),不得嚴(yán)重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等;遮欄桿外觀醒目,無彎曲、無銹蝕,排放整齊。
第五十二條 應(yīng)對己購置或使用的電力安全工器具,進(jìn)行普查和登記工作,見附表3。
第七章 報廢
第五十三條 符合下列條件之一者,即予以報廢。
(一)電力安全工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)超過有效使用期限或不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo)。
(三)其它單位己發(fā)現(xiàn)問題的相同型號電力安全工器具。
第五十四條 報廢的電力安全工器具應(yīng)及時清理,不得與合格的電力安全工器具存放在一起,更不得使用報廢的安全工器具。
第五十五條 報廢的電力安全工器具應(yīng)及時統(tǒng)計上報到安監(jiān)部門備案。
第八章 附則
第五十六條 本規(guī)定由省公司組織制訂。
第五十七條 本規(guī)定由省公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行
附:
電力安全工器具的分類
一、電力安全工器具分為絕緣安全工器具、一般防護(hù)安全工器具、安全圍欄(網(wǎng))和標(biāo)示牌三大類。
二、絕緣安全工器具分為基本和輔助兩種絕緣安全工器具。
(一)基本絕緣安全工器具是指能直接操作帶電設(shè)備、接觸或可能接觸帶電體的工器具,如電容型驗(yàn)電器、絕緣桿、絕緣隔板、絕緣罩、攜帶型短路接地線、個人保安接地線、核相器等。
1、電容型驗(yàn)電器是通過檢測流過驗(yàn)電器對地雜散電容中的電流,檢驗(yàn)高壓電氣設(shè)備、線路是否帶有運(yùn)行電壓的裝置。電容型驗(yàn)電器一般由接觸電極、驗(yàn)電指示器、連接件、絕緣桿和護(hù)手環(huán)等組成。
2、絕緣桿是用于短時間對帶電設(shè)備進(jìn)行操作或測量的絕緣工具,如接通或斷開高壓隔離開關(guān)、跌落熔絲具等。絕緣桿由合成材料制成,結(jié)構(gòu)一般分為工作部分、絕緣部分和手握部分。
3、絕緣隔板是由絕緣材料制成,用于隔離帶電部件、限制工作人員活動范圍的絕緣平板。
4、絕緣罩是由絕緣材料制成,用于遮蔽帶電導(dǎo)體或非帶電導(dǎo)體的保護(hù)罩。
5、攜帶型短路接地線是用于防止設(shè)備、線路突然來電,消除感應(yīng)電壓,放盡剩余電荷的臨時接地裝置。
6、個人保護(hù)接地線(俗稱“小地線”)用于防止感應(yīng)電壓危害的個人用接地裝置。
7、核相器是用于檢別待連接設(shè)備、電氣回路是否相位相同的裝置。
(二)輔助絕緣安全工器具是指絕緣強(qiáng)度不是承受設(shè)備或線路的工作電壓,只是用于加強(qiáng)基本絕緣安全工器具的保安作用,用以防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流電弧對操作人員的傷害,不能用輔助絕緣安全工器具直接接觸高壓設(shè)備帶電部分。屬于這一類的安全工器具有:絕緣手套、絕緣靴(鞋)、絕緣膠墊等。
1、絕緣手套是由特種橡膠制成的,起電氣絕緣作用的手套。
2、絕緣靴是由特種橡膠制成的,用于人體與地面絕緣的靴子。
3、絕緣膠墊是由特種橡膠制成的,用于加強(qiáng)工作人員對地絕緣的橡膠板。
三、一般防護(hù)安全工器具(一般防護(hù)用具)是指防護(hù)工作人員發(fā)生事故的工器具,如安全帽、安全帶、梯子、安全繩、腳扣、防靜電服(靜電感應(yīng)防護(hù)服)、防電弧服、導(dǎo)電鞋(防靜電鞋)、安全自鎖器、速差自控器、防護(hù)眼鏡、過濾式防毒面具、正壓式消防空氣呼吸器、sf6氣體檢漏儀、氧量測試儀、耐酸手套、耐酸服及耐酸靴等。
1、安全帽是一種用來保護(hù)工作人員頭部,使頭部免受外力沖擊傷害的帽子。
2、高壓近電報警安全帽是一種帶有高壓近電報警功能的安全帽,一般由普通安全帽和高壓近電報警器組合而成。
3、安全帶是預(yù)防高處作業(yè)人員墜落傷亡的個人防護(hù)用品,由腰帶、圍桿帶、金屬配件等組成。安全繩是安全帶上面的保護(hù)人體不墜落的系繩。
4、梯子由木料、竹料、絕緣材料、鋁合金等材料制作的登高作業(yè)的工具。
5、腳扣是用鋼或合金材料制作的攀登電桿的工具。
6、防靜電服是用于在有靜電的場所降低人體電位、避免服裝上帶高電位引起的其他危害的特種服裝。
7、防電弧服是一種用絕緣和防護(hù)的隔層制成的保護(hù)穿著者身體的防護(hù)服裝,用于減輕或避免電弧發(fā)生時散發(fā)出的大量熱能輻射和飛濺融化物的傷害。
8、導(dǎo)電鞋是由特種性能橡膠制成的,在220~500kv帶電桿塔上及330~500kv帶電設(shè)備區(qū)非帶電作業(yè)時為防止靜電感應(yīng)電壓所穿用的鞋子。
9、速差自控器是一種裝有一定長度繩索的器件,作業(yè)時可不受限制地拉出繩索,墜落時,因速度的變化可將拉出繩索的長度鎖定。
10、護(hù)目眼鏡是在維護(hù)電氣設(shè)備和進(jìn)行檢修工作時,保護(hù)工作人員不受電弧灼傷以及防止異物落入眼內(nèi)的防護(hù)用具。
11、過濾式防毒面具是用于有氧環(huán)境中使用的呼吸器。
12、正壓式消防空氣呼吸器是用于無氧環(huán)境中的呼吸器。
13、sf6氣體檢漏儀是用于絕緣電器的制造以及現(xiàn)場維護(hù)、測量sf6氣體含量的專用儀器。
四、安全標(biāo)示牌包括各種安全警告牌、設(shè)備標(biāo)示牌等。
第6篇 電力安全生產(chǎn)用具外借管理辦法
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全工器具、施工機(jī)具、備品備件、應(yīng)急裝備及貴重檢驗(yàn)檢測設(shè)備、精密儀器儀表(包括汽車吊、斗臂車、絞磨、應(yīng)急發(fā)電車、便攜發(fā)電機(jī)、液壓機(jī)、變壓器儲油罐、濾油機(jī)、sf6回收處理裝置、配電變壓器、紅外線成像儀等)外借管理,確保電力安全生產(chǎn)用具的齊全完備及安全可靠,最大限度滿足正常生產(chǎn)維護(hù)及應(yīng)急搶修需求、保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全、減少企業(yè)資產(chǎn)損失,根據(jù)國家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司系統(tǒng)的實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各生產(chǎn)單位電力安全生產(chǎn)用具外借管理工作。
第二章 外借管理規(guī)定
第三條外借的含義:借用方不屬于通遼供電公司系統(tǒng)所屬生產(chǎn)單位,稱為外借。
第四條電力安全生產(chǎn)用具原則上不得外借或從事與電力生產(chǎn)無關(guān)的工作。其中安全工器具嚴(yán)禁外借。
第五條確因工作關(guān)系需要外借時,必須履行完整的審批程序。
㈠借用價值3萬元及以下的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具
借用方與借出方協(xié)商→簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》(協(xié)議格式見附件二)→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具。
㈡借用價值3萬元以上的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具
由借用方填寫《電力安全生產(chǎn)用具借用審批單》(審批單格式見附件一)→經(jīng)借出方確認(rèn)具備借出條件→報送領(lǐng)導(dǎo)逐級會簽→借出方與借用方簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》(協(xié)議格式見附件二)→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具。
借用價值3萬元以上15萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批;借用價值15萬元以上30萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由分管副總工程師審批;借用價值30萬元以上50萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由分管副總經(jīng)理(總工)審批;借用價值50萬元以上的電力安全生產(chǎn)用具,由總經(jīng)理審批。
較為貴重的設(shè)備、精密儀器儀表等應(yīng)由專人保管及使用。外借時,借出方應(yīng)派熟悉該用具的人員跟蹤操作并對設(shè)備的安全性負(fù)責(zé)。
不按本規(guī)定履行程序的借用關(guān)系認(rèn)定為私自外借。
第六條電力安全生產(chǎn)用具出、入庫要履行手續(xù)并做好登記。
第七條各生產(chǎn)單位行政正職為電力安全生產(chǎn)用具保管第一責(zé)任人,要對本單位保管的電力安全生產(chǎn)用具私自外借造成的后果負(fù)責(zé)。
第八條發(fā)生電力安全生產(chǎn)用具私自外借問題,保管單位行政正職要在適當(dāng)場合向公司經(jīng)營者集團(tuán)“說清楚”。同時,視情節(jié)輕重對保管單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附1:電力安全生產(chǎn)用具借用審批單(范本)
附2:電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議(范本)
附1:
電力安全生產(chǎn)用具借用審批單(范本)
借出方
借用時間
借用方
歸還時間
借用明細(xì)
用具名稱
規(guī)格型號
單位
數(shù)量
總價值(大寫):約萬元。
借用單位申請
借用單位(公章):
領(lǐng)導(dǎo)簽字:年月日
借出單位意見
借出單位(公章):
領(lǐng)導(dǎo)簽字:年月日
領(lǐng)導(dǎo)會簽
總經(jīng)理
分管副總
經(jīng)理(總工)
分管副總
工程師
安監(jiān)部
生技部
附2:
電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議(范本)
甲方(借出方):
乙方(借用方):
為了進(jìn)一步加強(qiáng)合作,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就乙方借用甲方安全生產(chǎn)用具有關(guān)事宜訂立如下協(xié)議:
一、借用明細(xì)
序號
電力安全生產(chǎn)用具名稱
規(guī)格型號
單位
數(shù)量
參考單價
(萬元)
1
2
3
4
總價值(大寫):約萬元。
二、借用時間
自年月日至年月日。
三、在借用電力安全生產(chǎn)用具歸還前,乙方所借電力安全生產(chǎn)用具的所有權(quán)歸屬甲方。未經(jīng)甲方書面認(rèn)可,乙方不得將所借電力安全生產(chǎn)用具轉(zhuǎn)借給第三方。
四、借用期間,乙方對所借電力安全生產(chǎn)用具的完好性負(fù)責(zé)。歸還時須先經(jīng)由甲方鑒定,如果所借用具有任何損壞,則乙方必須向甲方照價賠償。
五、如果乙方需要延長借用期限,必須提前和甲方重新辦理借用手續(xù)。
因乙方到期不歸還所借電力安全生產(chǎn)用具且未辦理延長借用手續(xù)所造成的甲方全部損失均由乙方負(fù)責(zé)。
六、需要補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容
本協(xié)議一式兩份,甲、乙方各執(zhí)一份。本協(xié)議自簽字、蓋章之日起生效。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
代表人(簽字): 代表人(簽字):
日期:年月日日期:年月日