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第1篇 風(fēng)電場自用道路使用維護(hù)管理辦法
1總則
為了加強(qiáng)風(fēng)電場自用道路的維護(hù)和管理,發(fā)揮風(fēng)電場工程設(shè)施效能,保障風(fēng)電場安全生產(chǎn)需要,制定本辦法。現(xiàn)予以印發(fā),望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2管理范圍
道路,包括風(fēng)電場站內(nèi)人行道、車行道,站區(qū)到每個(gè)風(fēng)機(jī)的道路。
3一般規(guī)定
3.1風(fēng)電場要加強(qiáng)對道路的管理,保持其完好狀態(tài)。任何單位和個(gè)人均不得擅自占用或挖掘道路。
3.2禁止下列行為:
3.2.1在道路上搭棚設(shè)亭、設(shè)置倉庫、堆存 物料、放置廢品及從事生產(chǎn)、加工活動(dòng);
3.2.2在道路上排放、流灑廢水及其他污染物,拌合泥漿,打砸硬物、晾曬、沖洗、焚燒物品;
3.2.3變更或移動(dòng)道路的附屬設(shè)施;
3.2.4占用道路;
3.3不得在人行道上停放、行駛機(jī)動(dòng)車輛。
3.4鐵輪車、履帶車、超重車在道路上行駛時(shí),須經(jīng)風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)同意,并采取必要的保護(hù)措施,按風(fēng)電場指定的時(shí)間和路線行駛。
3.5經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘道路的單位,必須在現(xiàn)場顯著位置設(shè)立標(biāo)志牌。
3.6場內(nèi)自用道路檢查責(zé)任主體為風(fēng)電場,第一責(zé)任人為風(fēng)電場場長。道路維護(hù)主體為項(xiàng)目部,項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人。
3.7路況出現(xiàn)不良狀況時(shí),首先匯報(bào)風(fēng)電場場長,由風(fēng)電場場長通知項(xiàng)目部進(jìn)行處理。項(xiàng)目部盡快到達(dá)現(xiàn)場,恢復(fù)路況。
3.8在道路上設(shè)置公用設(shè)施單位,須經(jīng)風(fēng)電場同意。
3.9因工程建設(shè)確需臨時(shí)占用道路,建設(shè)單位須到風(fēng)電場辦理相關(guān)手續(xù),并向風(fēng)電場繳納占路費(fèi)和恢復(fù)路面保證金。臨時(shí)占用道路的單位必須在占用期滿前,將所占道路恢復(fù)原狀;經(jīng)風(fēng)電場驗(yàn)收合格后,領(lǐng)回恢復(fù)路面保證金。
3.10占用道路設(shè)置廣告牌、宣傳牌,必須按照統(tǒng)一規(guī)劃,經(jīng)風(fēng)電場批準(zhǔn),并向風(fēng)電場繳納占路費(fèi)和掘路費(fèi)。
3.11臨時(shí)占用道路的,在風(fēng)電場養(yǎng)護(hù)維修需要時(shí),必須無條件遷移。3.12駛?cè)腼L(fēng)電場區(qū)域應(yīng)限速行駛,站外道路限速30公里/小時(shí),場區(qū)5公里/小時(shí)。
4挖掘道路管理
4.1新建、擴(kuò)建、改建、翻修道路,施工單位應(yīng)在開工前三個(gè)月發(fā)布公告。需在該路段埋設(shè)地下設(shè)施的,凡在公告規(guī)定的期限內(nèi),到風(fēng)電場登記,并辦理有關(guān)手續(xù)。道路竣工后,五年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況必須挖掘的,須經(jīng)風(fēng)電場批準(zhǔn)。
4.2因工程建設(shè)挖掘道路,建設(shè)單位須到風(fēng)電場辦理相關(guān)手續(xù),并繳納掘路費(fèi)和回填保證金后,方可開挖。
因緊急搶修地下管線挖掘道路的單位,須在開挖搶修的同時(shí),向風(fēng)電場報(bào)告,并在七日內(nèi)補(bǔ)辦掘路手續(xù),繳納掘路費(fèi)。
4.3建設(shè)單位應(yīng)在挖掘道路的施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)志,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。
挖掘道路遇地下設(shè)施時(shí),建設(shè)單位須采取保護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告風(fēng)電場處理,不得擅自移動(dòng)、損壞。
4.4地下設(shè)施安裝完工,建設(shè)單位應(yīng)在風(fēng)電場檢查確認(rèn)原有地下設(shè)施無損壞后,方可回填溝槽。
4.5建設(shè)單位應(yīng)在風(fēng)電場批準(zhǔn)的期限內(nèi)完成道路挖掘、地下設(shè)施安裝、溝槽回填。
在批準(zhǔn)期限內(nèi)完不成的,建設(shè)單位應(yīng)在期滿前辦理延期手續(xù),并按實(shí)際占用道路面積和延期時(shí)間,繳納二至三倍的占路費(fèi)。確因地下設(shè)施情況不明導(dǎo)致工期延長的,免繳延期占路費(fèi)。
5道路養(yǎng)護(hù)維修管理
5.1項(xiàng)目部養(yǎng)護(hù)維修道路時(shí),必須按照有關(guān)養(yǎng)護(hù)維修的操作規(guī)程進(jìn)行,達(dá)到無沉陷、無松散、無坑洼、平整堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量要求。道路上的各種檢查井蓋應(yīng)完整無缺,與路面持平。
5.2在道路兩側(cè)進(jìn)行建筑工程施工的建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工時(shí),按要求將相鄰的人行道鋪裝硬化。
5.3養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在施工單位注銷手續(xù)后的下列時(shí)間內(nèi)修復(fù)路面:
(一)橫向溝槽:主次干道的,五日以內(nèi),一般道路的,十日以內(nèi);
(二)縱向溝槽:主次干道的,十日以內(nèi);一般道路的,十五日以內(nèi) .超過二百平方米的,每增加一百平方米,順延一天。
第2篇 某風(fēng)電場惡劣天氣人員外出作業(yè)管理辦法
在特殊天氣人員外出作業(yè)時(shí),為提高人身安全,保證設(shè)備正常運(yùn)行,作業(yè)時(shí)杜絕人生設(shè)備事故的發(fā)生特制定本管理辦法。
1、雷雨天巡視設(shè)備必須戴安全帽不得靠近避雷針避雷器 。
2、盡量避免在雷雨天在室外高壓設(shè)備上作業(yè),極端惡劣天氣嚴(yán)禁人員外出作業(yè),大霧和雷雨天氣嚴(yán)禁人員外出作業(yè)。
3、作業(yè)時(shí)應(yīng)穿絕緣靴,并不得靠近避雷器與避雷針,中性點(diǎn)不接地系統(tǒng)發(fā)生單相接地巡視檢查時(shí),不得接觸設(shè)備外殼。
4、遇有電氣設(shè)備接地時(shí)室內(nèi)不得接近4米以內(nèi),室外不得接近8米以內(nèi)。
5、雷雨天生產(chǎn)區(qū)不準(zhǔn)使用雨傘,應(yīng)穿雨衣,絕緣鞋不準(zhǔn)靠近帶點(diǎn)設(shè)備。
6、雷雨天時(shí)端子箱、液壓機(jī)構(gòu)箱、刀閘機(jī)構(gòu)箱、低壓配電箱門要關(guān)嚴(yán)、擰緊。應(yīng)檢查端子箱、液壓機(jī)構(gòu)箱、閘刀機(jī)構(gòu)箱、低壓配電箱是否進(jìn)水,應(yīng)斷開閘刀電動(dòng)操作機(jī)構(gòu)電源必要時(shí)投入加熱器電源,除濕干燥。
7、遇有漏雨、水時(shí)應(yīng)及時(shí)找到堵塞的源頭,疏通水道排除積水。
8、每季檢查站內(nèi)排水設(shè)施。
9、大風(fēng)、大霧天應(yīng)穿絕緣靴巡視設(shè)備,注意保持安全距離,加強(qiáng)絕緣子檢查,防止霧閃放電,不得靠近火花放電較強(qiáng)區(qū)域。
10、巡視室外設(shè)備時(shí)應(yīng)小心謹(jǐn)慎,注意安全距離,對于場區(qū)非安全區(qū)應(yīng)心中有數(shù)。
11、遇有雷雨大風(fēng)特殊天氣是不得移開或越過遮攔不得進(jìn)行其它作業(yè)。
12、冬季氣溫低于5℃時(shí)要采取保溫措施,箱門關(guān)嚴(yán),開啟加熱器,液壓設(shè)備將液壓機(jī)構(gòu)頂棚蓋放下。
13、大雪天應(yīng)小心慢行及時(shí)清掃積雪,走巡視道思想要集中。
14、遇有大雪;積雪時(shí),場區(qū)孔洞;溝蓋應(yīng)設(shè)置臨時(shí)標(biāo)志牌。
15、巡視人員應(yīng)認(rèn)真到位檢查構(gòu)架及母線上無飄落物,對異物及時(shí)清理。
16、對常設(shè)標(biāo)示牌移位者要及時(shí)整治。
17、大風(fēng)天氣(風(fēng)速在每秒10米時(shí))不得隨意登高巡視,禁止攀登塔筒,停止對風(fēng)機(jī)的一切維護(hù)工作。
18、大雪惡劣天氣時(shí)如果確實(shí)需要巡視、必須有兩人進(jìn)行、并相互協(xié)助、相互提醒。
19、對損壞的箱變門及時(shí)修復(fù),打開時(shí)應(yīng)戴絕緣手套;穿絕緣鞋;戴安全帽,離開后應(yīng)把門關(guān)嚴(yán)。
20、巡視設(shè)備應(yīng)專心應(yīng)注重檢查注油設(shè)備,防止油位過高益處或漏油,導(dǎo)致設(shè)備停用。
21、夏季做好防暑降溫工作,現(xiàn)場配備有充足的防署降溫藥品。冬季做好防凍工作,現(xiàn)場應(yīng)配備有充足的防凍霜。
22、巡視風(fēng)機(jī);箱變時(shí)避免走草地,必要時(shí)穿上絕緣靴要認(rèn)真履行工作票手續(xù)必須有兩人進(jìn)行、做到認(rèn)真、仔細(xì)、到位)穿好絕緣靴、手臂抬起時(shí)不得超過頭頂,與被測設(shè)備保持足夠的安全距離。
23、氣溫超過40℃盡量不安排人員外出作業(yè)或者外出作業(yè)必須實(shí)行人員防止中暑措施。
24、大霧天氣行車速度應(yīng)控制在20公里/小時(shí)。
第3篇 風(fēng)電場項(xiàng)目安全管理制度及辦法
按照'安全第一，預(yù)防為主'的方針，根據(jù)國家、行業(yè)及地方的有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況建立了安全生產(chǎn)管理體系、制度和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，明確崗位責(zé)任，通過各種安全檢查和考核評價(jià)，保證企業(yè)職業(yè)安全健康水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患潛在的職業(yè)危害，提出改善措施。同時(shí)，利用各種形式廣泛地開展宣傳教育活動(dòng)，讓職業(yè)健康安全管理深入人心，形成廣大員工的共識。
本工程我項(xiàng)目部將全面推行職業(yè)健康安全健康標(biāo)準(zhǔn)。建立健全項(xiàng)目部各級職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)各級安全施工責(zé)任制，通過宣傳和教育，明確各級人員的責(zé)任，通過項(xiàng)目部全體員工的努力，保證職業(yè)健康安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1執(zhí)行國家及部頒相關(guān)法律法規(guī)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及部頒有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策法律法規(guī)指令：
《安全生產(chǎn)法》
《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》
《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》
《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
2安全管理制度
2.1、落實(shí)安全責(zé)任制度，加大安全管理和監(jiān)察力度
實(shí)行各級人員安全責(zé)任制，就是把安全責(zé)任分解到每個(gè)人的頭上，做到'安全工作人人有責(zé)'，通過落實(shí)安全責(zé)任制，減少和杜絕事故。
2.2、層層簽訂《安全責(zé)任書》
⑴項(xiàng)目經(jīng)理與總公司第一安全責(zé)任人簽訂《安全責(zé)任書》，明確項(xiàng)目部的安全目標(biāo)和獎(jiǎng)罰規(guī)定。
⑵施工班班長和項(xiàng)目部第一安全責(zé)任人簽訂《安全責(zé)任書》，明確施工隊(duì)的安全目標(biāo)獎(jiǎng)罰規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。
⑶施工隊(duì)與本隊(duì)成員簽訂《安全責(zé)任書》，明確班組成員的安全職責(zé)，以及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.3、堅(jiān)持安全例會制度
項(xiàng)目部每周一召開一次由專職安全員技術(shù)員施工隊(duì)長和各施工班組負(fù)責(zé)人參加的安全工作例會?？偨Y(jié)本周安全施工情況，找出存在的不足以及了解各施工隊(duì)各部門落實(shí)責(zé)任制的情況。布置下周安全工作的重點(diǎn)，由技術(shù)人員和安監(jiān)人員對下周工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)提出控制方案和具體措施。
第4篇 風(fēng)電場項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。
第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。
第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。
第八條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。
下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會：
（一）專家組成員；
（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；
（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；
（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；
（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。
本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容：
（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；
（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。
專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。
實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
第十三條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。
第十五條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)
方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。
第十七條 對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)臁＜規(guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。
專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。
第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；
（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；
（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時(shí)更新專家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第5篇 風(fēng)電場項(xiàng)目安全管理辦法
1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人,項(xiàng)目總工程師為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,由各部門負(fù)責(zé)人和安全員組成的安全保證體系,實(shí)施對工程的安全管理檢查和監(jiān)督。制定本工程安全管理辦法,建立健全各級安全責(zé)任制,做到層層抓安全,人人管安全,事事講安全。
2、正確處理進(jìn)度質(zhì)量與安全的矛盾,在任何時(shí)候任何情況下都必須堅(jiān)持安全第一,以質(zhì)量為根本,以安全為保證,在保證安全和質(zhì)量的前提下求進(jìn)度。
3、認(rèn)真開展安全三項(xiàng)活動(dòng),各級領(lǐng)導(dǎo)和安全員要經(jīng)常進(jìn)行檢查督促落實(shí)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行各分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)措施,危險(xiǎn)及重大作業(yè)必須有專職安監(jiān)人員在場監(jiān)護(hù)。
5、定期和不定期開展全工地的安全檢查活動(dòng),查找并清除事故隱患。
6、在本工程建立安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,實(shí)行'安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度',對安全工作搞得好,無事故者,加倍獎(jiǎng)勵(lì),對搞得差的沒收抵押金,并加倍處罰。
7、加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全意識,提高安全自我保護(hù)和相互保護(hù)能力,做到'三不傷害'。
8、加強(qiáng)對合同工民工的安全教育和管理。合同工民工必須參加安規(guī)學(xué)習(xí)和考試,考試合格后方可工作。合同工民工都必須參加技術(shù)交底班前安全講話和每周安全活動(dòng)。
9、加強(qiáng)行車安全管理工作,加強(qiáng)對車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作。
10、加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi)工作,特別是在夜間更要加派人員在現(xiàn)場巡邏,防止設(shè)備材料被盜和損壞。
第6篇 風(fēng)電場自用道路使用和維護(hù)管理辦法
1總則
為了加強(qiáng)風(fēng)電場自用道路的維護(hù)和管理，發(fā)揮風(fēng)電場工程設(shè)施效能，保障風(fēng)電場安全生產(chǎn)需要，制定本辦法。現(xiàn)予以印發(fā)，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2管理范圍
道路，包括風(fēng)電場站內(nèi)人行道、車行道，站區(qū)到每個(gè)風(fēng)機(jī)的道路。
3一般規(guī)定
3.1風(fēng)電場要加強(qiáng)對道路的管理，保持其完好狀態(tài)。任何單位和個(gè)人均不得擅自占用或挖掘道路。
3.2禁止下列行為：
3.2.1在道路上搭棚設(shè)亭、設(shè)置倉庫、堆存 物料、放置廢品及從事生產(chǎn)、加工活動(dòng)；
3.2.2在道路上排放、流灑廢水及其他污染物，拌合泥漿，打砸硬物、晾曬、沖洗、焚燒物品；
3.2.3變更或移動(dòng)道路的附屬設(shè)施；
3.2.4占用道路；
3.3不得在人行道上停放、行駛機(jī)動(dòng)車輛。
3.4鐵輪車、履帶車、超重車在道路上行駛時(shí)，須經(jīng)風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)同意，并采取必要的保護(hù)措施，按風(fēng)電場指定的時(shí)間和路線行駛。
3.5經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘道路的單位，必須在現(xiàn)場顯著位置設(shè)立標(biāo)志牌。
3.6場內(nèi)自用道路檢查責(zé)任主體為風(fēng)電場，第一責(zé)任人為風(fēng)電場場長。道路維護(hù)主體為項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人。
3.7路況出現(xiàn)不良狀況時(shí)，首先匯報(bào)風(fēng)電場場長，由風(fēng)電場場長通知項(xiàng)目部進(jìn)行處理。項(xiàng)目部盡快到達(dá)現(xiàn)場，恢復(fù)路況。
3.8在道路上設(shè)置公用設(shè)施單位，須經(jīng)風(fēng)電場同意。
3.9因工程建設(shè)確需臨時(shí)占用道路，建設(shè)單位須到風(fēng)電場辦理相關(guān)手續(xù)，并向風(fēng)電場繳納占路費(fèi)和恢復(fù)路面保證金。臨時(shí)占用道路的單位必須在占用期滿前，將所占道路恢復(fù)原狀；經(jīng)風(fēng)電場驗(yàn)收合格后，領(lǐng)回恢復(fù)路面保證金。
3.10占用道路設(shè)置廣告牌、宣傳牌，必須按照統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)風(fēng)電場批準(zhǔn)，并向風(fēng)電場繳納占路費(fèi)和掘路費(fèi)。
3.11臨時(shí)占用道路的，在風(fēng)電場養(yǎng)護(hù)維修需要時(shí)，必須無條件遷移。3.12駛?cè)腼L(fēng)電場區(qū)域應(yīng)限速行駛，站外道路限速30公里/小時(shí)，場區(qū)5公里/小時(shí)。
4挖掘道路管理
4.1新建、擴(kuò)建、改建、翻修道路，施工單位應(yīng)在開工前三個(gè)月發(fā)布公告。需在該路段埋設(shè)地下設(shè)施的，凡在公告規(guī)定的期限內(nèi)，到風(fēng)電場登記，并辦理有關(guān)手續(xù)。道路竣工后，五年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況必須挖掘的，須經(jīng)風(fēng)電場批準(zhǔn)。
4.2因工程建設(shè)挖掘道路，建設(shè)單位須到風(fēng)電場辦理相關(guān)手續(xù)，并繳納掘路費(fèi)和回填保證金后，方可開挖。
因緊急搶修地下管線挖掘道路的單位，須在開挖搶修的同時(shí)，向風(fēng)電場報(bào)告，并在七日內(nèi)補(bǔ)辦掘路手續(xù)，繳納掘路費(fèi)。
4.3建設(shè)單位應(yīng)在挖掘道路的施工現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)志，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。
挖掘道路遇地下設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位須采取保護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告風(fēng)電場處理，不得擅自移動(dòng)、損壞。
4.4地下設(shè)施安裝完工，建設(shè)單位應(yīng)在風(fēng)電場檢查確認(rèn)原有地下設(shè)施無損壞后，方可回填溝槽。
4.5建設(shè)單位應(yīng)在風(fēng)電場批準(zhǔn)的期限內(nèi)完成道路挖掘、地下設(shè)施安裝、溝槽回填。
在批準(zhǔn)期限內(nèi)完不成的，建設(shè)單位應(yīng)在期滿前辦理延期手續(xù)，并按實(shí)際占用道路面積和延期時(shí)間，繳納二至三倍的占路費(fèi)。確因地下設(shè)施情況不明導(dǎo)致工期延長的，免繳延期占路費(fèi)。
5道路養(yǎng)護(hù)維修管理
5.1項(xiàng)目部養(yǎng)護(hù)維修道路時(shí)，必須按照有關(guān)養(yǎng)護(hù)維修的操作規(guī)程進(jìn)行，達(dá)到無沉陷、無松散、無坑洼、平整堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量要求。道路上的各種檢查井蓋應(yīng)完整無缺，與路面持平。
5.2在道路兩側(cè)進(jìn)行建筑工程施工的建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工時(shí)，按要求將相鄰的人行道鋪裝硬化。
5.3養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在施工單位注銷手續(xù)后的下列時(shí)間內(nèi)修復(fù)路面：
（一）橫向溝槽：主次干道的，五日以內(nèi)，一般道路的，十日以內(nèi)；
（二）縱向溝槽：主次干道的，十日以內(nèi)；一般道路的，十五日以內(nèi) .超過二百平方米的，每增加一百平方米，順延一天。
第7篇 風(fēng)電場危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在本風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等。
第四條 風(fēng)電場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,其主要職責(zé)是:
(一)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理體系;
(二)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;
(三)組織有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指揮危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援;
(四)組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;
(五)、組織不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉及搬遷工作。
(六)每半年組織召開一次由有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問題。
第五條 風(fēng)電場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理工作。
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定,對風(fēng)電場各有關(guān)部門實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理職責(zé)已做劃分的從其規(guī)定;尚未劃分的,由省級各有關(guān)部門按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、便于監(jiān)管的原則自行劃分。
第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律’、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件。
危險(xiǎn)化學(xué)品從―業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全知識。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)去年全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施,掌握本崗位的安全操作技能,經(jīng)考核合格,方可上崗。
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
第八條:負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,及時(shí)處理危險(xiǎn)化學(xué)品安全違法行為。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵(lì)、支持全社會對危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用
第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行審批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品。
設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交《條例》第九條規(guī)定的文件和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對提交的申請,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),完成審查工作,提出審查意見后,報(bào)同級人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)批準(zhǔn)書;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人。
風(fēng)電場對設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作出批準(zhǔn)的決定權(quán),可以委托其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使。
申請人憑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的批準(zhǔn)書向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目(以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目),必須依照本辦法第九條的規(guī)定審查批準(zhǔn)。
第十一條 屬于易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目.的消防設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)依法審核。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由公安消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門依法報(bào)批。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由環(huán)保部門對其環(huán)保設(shè)施依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門依法審核。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門依法驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審查。建設(shè)項(xiàng)目竣工試運(yùn)行期滿后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全設(shè)施依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、、施工。設(shè)計(jì)、施工單位對其設(shè)計(jì)、施工工程的安全負(fù)責(zé)。
第十六條 在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)前及竣工后,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)。評價(jià)機(jī)構(gòu)對其評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)安全驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)依法向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理或者變更安全生產(chǎn)許可證,向省質(zhì)監(jiān)部門申請辦理生產(chǎn)許可證。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物容器,應(yīng)當(dāng)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。
使用氣瓶充裝危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的氣瓶充裝登記證,方可從事充裝活動(dòng)。
第十九條 生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營劇毒化學(xué)品和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)將儲存數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況向當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、保管及相關(guān)記錄必須符合《條例》的規(guī)定和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的單位,其作業(yè)場所的安全條件必須符合國家有關(guān)規(guī)定,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第二十二條 在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊,規(guī)劃和建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施的安全防護(hù)距離標(biāo)》
因企業(yè)改、擴(kuò)建造成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護(hù)距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉的,報(bào)當(dāng)?shù)?同級人,民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,有關(guān)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。
因城市發(fā)展或者有關(guān)部門。規(guī)劃不合理造成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護(hù)距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部匯報(bào)當(dāng)?shù)赝壢嗣裾M織相關(guān)部門進(jìn)行清理整頓或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,相關(guān)費(fèi)用視具體情況由當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和有關(guān)部門承擔(dān)。
第二十三條 單位或者個(gè)人,在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊安全防護(hù)距離內(nèi),建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、居住區(qū)等人口密集場所的,縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行拆除;拒不拆除的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門拆除,所需費(fèi)用由違法建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度。
經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。
申請人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。
取得甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,可以經(jīng)營劇毒化學(xué)品、成品油(含運(yùn)輸工具用液化或者壓縮氣體、醇醚類燃料)及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。取得乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,只能經(jīng)營除劇毒化學(xué)品和成品油以外的,其他危險(xiǎn)化學(xué)品。
經(jīng)營企業(yè)必須按危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證載,明的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。
第二十六條 從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營活動(dòng),申請危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)分別提供商務(wù)部門頒發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書、成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
從事屬于危險(xiǎn)化學(xué)品農(nóng)藥(含殺鼠劑)經(jīng)營活動(dòng),申請危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的從業(yè)資格要求。
第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)銷售本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不再辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。但銷售非本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品或者在廠外設(shè)立銷售點(diǎn)的,仍需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。
第二十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者:變造危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。
第二十九條 購買劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買;
(二)單位臨時(shí)需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途),向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取準(zhǔn)購證,憑準(zhǔn)購證購買;
(三)個(gè)人不得購買農(nóng)藥(含殺鼠劑)以外的劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得向個(gè)人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品。
第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸
第三十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行許可制度。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
使用自備專用車輛從事非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)取得交通部門相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營的單位,憑交通部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的運(yùn)輸資質(zhì)或者道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證到工商部門辦理登記注冊手續(xù)。
第三十一條 承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v,必須取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放許可證后配發(fā)的車輛營運(yùn)證,并隨車攜帶。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)識。
第三十二條 承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員和寸甲運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全知識培訓(xùn),經(jīng)市級以上交通部門考核,取得從業(yè)資格證后,方可上崗。
第三十三條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位承運(yùn)。
通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地縣級公安交通管理部門申請辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。
第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人,在裝載危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)運(yùn)輸車船的資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗(yàn)合格證,根據(jù)車船核定噸位(量)進(jìn)行裝載。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供與裝載危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽,將危險(xiǎn)性告知承運(yùn)人。劇‘毒化學(xué)品的托運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)核實(shí)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并出具劇毒化學(xué)品運(yùn)輸裝載清單。
第三十五條 通過鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品;不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。
第五章 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置
第三十六條 處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物收集、貯存、處置經(jīng)營活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門申請領(lǐng)取許可證。
第三十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進(jìn)行安全處置,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
禁止任何單位和個(gè)人隨意棄置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十九條 風(fēng)電場應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫儲存上交和收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品,并須明確專人負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)防丟失。
第四十條 產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不能依法自行處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,可以由所在地縣級以上環(huán)保部門代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。無主廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置費(fèi)用由當(dāng)?shù)乜h級人民政府承擔(dān)。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)組織規(guī)劃和建設(shè)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的集中處置設(shè)施。
第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第四十二條 危險(xiǎn)化.學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第四十三條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)’案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要‘的應(yīng)急。救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將其應(yīng),急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
第四十五條 大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)助救援協(xié)議。企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為外單位提供救援服務(wù)的,-所發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門。
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援的指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)保、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急救援體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支出,納入財(cái)政預(yù)算;實(shí)行?？顚Ｓ?。
第四十七條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,按照事故等級和有關(guān)規(guī)定,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組織公安、監(jiān)察二工會等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十八條 建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財(cái)政部門制定。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法第九條、第十條、第十八條、第二十四條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十八條規(guī)定,分別由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門、交通部公安部門依據(jù)《條例》的規(guī)定處罰。
許可證經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)的,其超范圍經(jīng)營部分按照無證經(jīng)營處罰。
第五十條 違反本辦法第十一條規(guī)定,由縣級以上公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《消防法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)保部門依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定處罰。
第五十二條 違反本辦法第十.三條規(guī)定,由縣級以上衛(wèi)生部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定處罰。
第五十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處罰。
第五十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定處罰。
第五十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位非法轉(zhuǎn)讓買賣、出租、出借、偽造或者變造危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的,處以l萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以l萬元以上3萬元以下的罰款.
(一)未檢驗(yàn)運(yùn)輸車船資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗(yàn)合格證裝載發(fā)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)未根據(jù)車船核定噸位(量),裝載發(fā)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)未向承運(yùn)人提供與裝載危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽或者未將危險(xiǎn)性告知承運(yùn)人的;
(四)未出具劇毒化學(xué)品運(yùn)輸裝載清單的。
第五十七條 對危險(xiǎn)化學(xué)品安全依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的工作人員,在實(shí)施監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十八條 本辦法第三條所稱危險(xiǎn)化學(xué)品的具體種類是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《劇毒化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。
第五十九條 民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?不適用本辦法。
作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和監(jiān)控化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品類農(nóng)藥的安全管理,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本辦法自2022年4月1日起施行
第8篇 風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保風(fēng)電場運(yùn)行系統(tǒng)倒閘操作、設(shè)備檢修、試驗(yàn)等工作規(guī)范地進(jìn)行完全、有效的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，依據(jù)“中國大唐集團(tuán)公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法”，制定本辦法。
第二條 任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身及設(shè)備安全的因素，凡進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)工作必須進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析。外來人員參與現(xiàn)場工作時(shí)，用人單位必須事先做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析與交代工作，并要求在控制措施的簽字欄簽字。
第三條 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，旨在不斷提高員工對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識，認(rèn)真分析可能危及人身、設(shè)備不安全的因素，采取有針對性的措施，以保證員工在作業(yè)全過程中的人身和發(fā)電設(shè)備安全。
第四條 本辦法適用于風(fēng)電場運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)工作。
第二章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第五條 風(fēng)電場的工作職責(zé)
（一）貫徹落實(shí)國家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，制定風(fēng)電場自身的有關(guān)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的規(guī)章制度，組織開展風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作；
（二）落實(shí)風(fēng)電場開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作責(zé)任制；
（三）規(guī)范管理風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，抓好過程控制，及時(shí)糾正實(shí)施中存在的問題。將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作和工作票、操作票及現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)；危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票執(zhí)行情況要隨兩票一起統(tǒng)計(jì)合格率，并進(jìn)行分析、考核；
（四）組織工程技術(shù)和安全監(jiān)督人員，編制本風(fēng)電場《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》，按專業(yè)編制成冊，下發(fā)班組。組織培訓(xùn)工作，將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施列入安全規(guī)程考試內(nèi)容，并根據(jù)對工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，不斷補(bǔ)充和完善。
第六條 有關(guān)人員的職責(zé)
（一）工作票簽發(fā)人的職責(zé)
1．審查工作票時(shí)，必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時(shí)簽發(fā)《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》（見附表）；
2．多班組配合工作時(shí)，負(fù)責(zé)組織各班組按照《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作手冊》，結(jié)合具體工作的特點(diǎn)，補(bǔ)充和完善危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。
多專業(yè)共同作業(yè)時(shí)要重點(diǎn)抓好結(jié)合部的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，以防止出現(xiàn)漏洞。
（二）值長的職責(zé)
1．組織或指定班長（值班負(fù)責(zé)人）進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析，制定控制措施并進(jìn)行審查。不得簽發(fā)沒有《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》的操作票；
2．在審查和辦理工作許可手續(xù)時(shí)，要審查是否有與工作相應(yīng)的《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》。
（三）主值的職責(zé)
1．根據(jù)工作任務(wù)安排，組織班組工作人員按照本風(fēng)電場的《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》，認(rèn)真分析設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行方式、工作環(huán)境特點(diǎn)、檢修設(shè)備特性、參加工作人員的精神狀況，對危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施進(jìn)行補(bǔ)充和完善；
2．班前會，組織工作組成員學(xué)習(xí)，檢查和督促每個(gè)成員了解和掌握具體工作的危險(xiǎn)點(diǎn)。開工前，認(rèn)真檢查控制措施的落實(shí)；
3．班后會，要對當(dāng)日本班組工作過程開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的落實(shí)進(jìn)行總結(jié)，不斷提高危險(xiǎn)點(diǎn)分析的準(zhǔn)確性和控制措施的針對性。
（四）工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1．工作前結(jié)合工作內(nèi)容，組織本工作參加人員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析；
2．按照《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》制定組織控制措施；
3．開工前，認(rèn)真檢查、核實(shí)控制措施；
4．工作中，監(jiān)護(hù)和檢查工作班人員落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施；
5．收工后，對本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施進(jìn)行總結(jié)。
（五）工作許可人的職責(zé)
對沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施的工作票不得許可開工。
（六）工作班成員的職責(zé)
1．工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《安全工作規(guī)程》、運(yùn)行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定、要求；
2．認(rèn)真學(xué)習(xí)本風(fēng)電場《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》，積極參加本班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析，提出控制措施，在工作中認(rèn)真落實(shí)；
3．嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析所提出的控制措施，規(guī)范作業(yè)行為，確保自身和設(shè)備安全。
（七）操作監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
1．認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作；
2．在操作過程中監(jiān)督落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，對執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的正確性負(fù)主要責(zé)任。
（八）操作人的職責(zé)
1．認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作；
2．在操作過程嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，規(guī)范操作行為，對執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票的正確性負(fù)責(zé)。
第三章 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的程序
第七條 成立以風(fēng)電場場長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署本風(fēng)電場的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作。對每項(xiàng)作業(yè)、每項(xiàng)操作結(jié)合以往的事故通報(bào)，以《電業(yè)安全工作規(guī)程》為指導(dǎo)，對各項(xiàng)作業(yè)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評價(jià)，制定相應(yīng)的措施。按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求，每一張工作票、操作票都必須有相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施，并與標(biāo)準(zhǔn)票一并存入標(biāo)準(zhǔn)票庫。同時(shí)，以專業(yè)為單元編制本風(fēng)電場的《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》。
第八條 不斷總結(jié)班組在使用過程中補(bǔ)充和完善的措施內(nèi)容，及時(shí)修訂完善《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》，及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)票庫中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。
第九條 《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》、重大危險(xiǎn)源評估結(jié)果及對存在問題采取的對策措施、安全生產(chǎn)危急事故處理預(yù)案等作為風(fēng)電場向員工進(jìn)行危險(xiǎn)告知的必備材料。
第十條 由于每次作業(yè)時(shí)的工作任務(wù)、工作環(huán)境、人員狀況不盡相同，在使用《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》時(shí)，必須結(jié)合作業(yè)的具體情況，組織工作人員學(xué)習(xí)并補(bǔ)充完善。
第十一條 《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。
工作開始前，必須認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。
工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性，提出改進(jìn)措施，為下次作業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施隨工作票、操作票一并保存。
第十二條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
由于更改等原因，設(shè)備、系統(tǒng)、周圍環(huán)境發(fā)生變化后，要及時(shí)修定、補(bǔ)充危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施；時(shí)間跨度較長的檢修工作，要分階段針對作業(yè)方式的變化，組織學(xué)習(xí)和落實(shí)控制措施；如作業(yè)人員發(fā)生變化，也要及時(shí)組織學(xué)習(xí)預(yù)控措施。
第四章 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的重點(diǎn)
第十三條 危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的重點(diǎn)是：預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、設(shè)備損壞事故、機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)、火災(zāi)事故。
應(yīng)重點(diǎn)防范：高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第十四條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施要重點(diǎn)考慮以下因素：
（一）工作場地：如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來的危險(xiǎn)因素；
（二）工作環(huán)境：如高溫環(huán)境、大風(fēng)、鄰近易燃、易爆、有毒物品或相關(guān)班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來的危險(xiǎn)因素；
（三）工具、設(shè)備：如電動(dòng)工具、起重設(shè)備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險(xiǎn)或設(shè)備異常；
（四）操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常；
（五）作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動(dòng)，不安全行為，技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險(xiǎn)因素等。
工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時(shí)，要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動(dòng)，并作為首要的危險(xiǎn)因素加以控制。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第9篇 風(fēng)電場項(xiàng)目安全管理制度辦法
按照'安全第一,預(yù)防為主'的方針,根據(jù)國家、行業(yè)及地方的有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況建立了安全生產(chǎn)管理體系、制度和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,明確崗位責(zé)任,通過各種安全檢查和考核評價(jià),保證企業(yè)職業(yè)安全健康水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患潛在的職業(yè)危害,提出改善措施。同時(shí),利用各種形式廣泛地開展宣傳教育活動(dòng),讓職業(yè)健康安全管理深入人心,形成廣大員工的共識。
本工程我項(xiàng)目部將全面推行職業(yè)健康安全健康標(biāo)準(zhǔn)。建立健全項(xiàng)目部各級職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)各級安全施工責(zé)任制,通過宣傳和教育,明確各級人員的責(zé)任,通過項(xiàng)目部全體員工的努力,保證職業(yè)健康安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1執(zhí)行國家及部頒相關(guān)法律法規(guī)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及部頒有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策法律法規(guī)指令:
《安全生產(chǎn)法》
《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》
《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》
《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
2安全管理制度
2.1、落實(shí)安全責(zé)任制度,加大安全管理和監(jiān)察力度
實(shí)行各級人員安全責(zé)任制,就是把安全責(zé)任分解到每個(gè)人的頭上,做到'安全工作人人有責(zé)',通過落實(shí)安全責(zé)任制,減少和杜絕事故。
2.2、層層簽訂《安全責(zé)任書》
⑴項(xiàng)目經(jīng)理與總公司第一安全責(zé)任人簽訂《安全責(zé)任書》,明確項(xiàng)目部的安全目標(biāo)和獎(jiǎng)罰規(guī)定。
⑵施工班班長和項(xiàng)目部第一安全責(zé)任人簽訂《安全責(zé)任書》,明確施工隊(duì)的安全目標(biāo)獎(jiǎng)罰規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。
⑶施工隊(duì)與本隊(duì)成員簽訂《安全責(zé)任書》,明確班組成員的安全職責(zé),以及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.3、堅(jiān)持安全例會制度
項(xiàng)目部每周一召開一次由專職安全員技術(shù)員施工隊(duì)長和各施工班組負(fù)責(zé)人參加的安全工作例會?？偨Y(jié)本周安全施工情況,找出存在的不足以及了解各施工隊(duì)各部門落實(shí)責(zé)任制的情況。布置下周安全工作的重點(diǎn),由技術(shù)人員和安監(jiān)人員對下周工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)提出控制方案和具體措施。
2.4、強(qiáng)化安全檢查制度
本工程實(shí)行經(jīng)常性安全檢查和定期性安全檢查兩種方法。定期性安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理安全技術(shù)材料工器具管理后勤部門有關(guān)人員組成檢查組,每周進(jìn)行一次。經(jīng)常性安全檢查,由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì),安全和技術(shù)部門參加,針對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)點(diǎn)隨時(shí)檢查,以監(jiān)控蹲點(diǎn)跟蹤等辦法,狠抓違章,規(guī)范施工,把事故控制在萌芽狀態(tài)。
2.5、落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度
加強(qiáng)對職工的安全教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)好本崗位有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定,熟悉了解施工措施中的各項(xiàng)要求及要注意的安全事項(xiàng)。對參加工程的干部職工民工必須進(jìn)行上崗前的安全考試,不參加考試或考試不合格的不準(zhǔn)上崗:本工程對各工種分別舉辦一期學(xué)習(xí)班,提高施工人員的操作技能和整體素質(zhì),熟悉了解新工藝新設(shè)備的操作方法和安全注意事項(xiàng)。分析和研究施工中可能出現(xiàn)的新情況新問題,及早制定完善的措施,確保本工程的安全施工,不斷提高施工隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)。
2.6、安全日活動(dòng)制度
每周一上午占用生產(chǎn)時(shí)間,進(jìn)行一小時(shí)安全學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)上級安全文件,《規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容,通報(bào)簡報(bào)事故案例。分析和總結(jié)一周安全情況及存在的問題,提出防范措施。安全日活動(dòng),要做好記錄,并備案。
2.7、安全工作票制度
每項(xiàng)工作必須填寫安全工作票,禁止無票施工。除安全工作票各項(xiàng)安全要求外,工作負(fù)責(zé)人安全負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,增加其他安全要求。
2.8、嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度
發(fā)生事故后應(yīng)以最快的方式報(bào)告總公司項(xiàng)目法人監(jiān)理。事故單位要做到搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查處理。在施工過程中,接受項(xiàng)目法人監(jiān)理工程師對安全施工和文明施工情況的監(jiān)督檢查。
2.9、施工隊(duì)安全制度
施工隊(duì)是最基層的施工單位,是各項(xiàng)措施的落腳點(diǎn),搞好施工隊(duì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)安全施工生產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備各項(xiàng)安全管理制度,做到安全責(zé)任上墻,安全管理網(wǎng)絡(luò)上墻。
2.10、交通安全管理
本工程交通道路復(fù)雜,車輛多,因此要保證交通安全,必須加強(qiáng)交通安全管理工作,嚴(yán)肅規(guī)章制度,教育駕駛員遵章守紀(jì),安全行車,并制定相應(yīng)的措施。
2.11、安全獎(jiǎng)懲制度
獎(jiǎng)與罰作為安全管理的一種手段,是非常必要的,本工程將制定安全獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則。將生產(chǎn)獎(jiǎng)的百分之三十作為安全獎(jiǎng),對安全施工生產(chǎn)好的重獎(jiǎng),對不重視安全違反規(guī)章制度,違章作業(yè)人員,除扣除基本獎(jiǎng)外,還要根據(jù)獎(jiǎng)懲條款予以重罰,充分利用好獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大職工搞好安全工作的自覺性。
第10篇 風(fēng)電場安全性評價(jià)工作管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷提高設(shè)備健康水平，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，為規(guī)范安全性評價(jià)工作的管理，全面深入地開展安全性評價(jià)工作，使安全性評價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)安全性評價(jià)在安全管理中發(fā)揮更有效的作用，參照中國大唐集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）安全性評價(jià)工作管理辦法〔2005〕32號文要求，結(jié)合風(fēng)電場風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條 安全性評價(jià)工作由風(fēng)電場場長負(fù)責(zé)，安全主管牽頭組織，檢修點(diǎn)檢、運(yùn)行主管提供安全性評價(jià)的技術(shù)支持，各級人員要按照總體要求和分工，做好自己的分管工作，保質(zhì)保量完成任務(wù)，做到責(zé)任明確，措施落實(shí)到位。
第三條 安全性評價(jià)工作包括風(fēng)電場的安全性評價(jià)、風(fēng)電場并網(wǎng)的安全性評價(jià)。
第四條 開展安全性評價(jià)工作，應(yīng)客觀真實(shí)，重點(diǎn)是查評問題的整改。
第五條 把安全性評價(jià)列入年度工作計(jì)劃，開展安全性評價(jià)工作，要與安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、可靠性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作相結(jié)合。
第六條 本辦法適用于風(fēng)電場（以下簡稱風(fēng)電場）。
第二章? 評價(jià)方式
第七條 并網(wǎng)安全性評價(jià)工作按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)要求進(jìn)行，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織實(shí)施的，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。
第八條? 運(yùn)行機(jī)組的安全性評價(jià)，由風(fēng)電場結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評價(jià)內(nèi)容，按照“評價(jià)、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn)，實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。
第九條? 安全性評價(jià)工作分為自查、專家查評、評估、整改、復(fù)查等幾個(gè)階段進(jìn)行。
第十條 安全性評價(jià)采用自評價(jià)和專家評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行，基層組織自評價(jià)，上級單位組織專家評價(jià)。專家查評是在風(fēng)電場自查的基礎(chǔ)上，由上級公司組織專家組進(jìn)行的查評，各種評價(jià)要建立安全性評價(jià)庫。
第十一條 自查是由風(fēng)電場按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評價(jià)，自我查評每年進(jìn)行一次。
第十二條 復(fù)查是在自查和專家查評一段時(shí)間后組織的查評，企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成；專家查評的復(fù)查由上級公司組織，原則上由原查評專家組在評價(jià)一年后進(jìn)行。
第十三條 年底匯報(bào)次年安全性評價(jià)計(jì)劃，每季度匯報(bào)一次安全性評價(jià)工作進(jìn)展情況。安全性評價(jià)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以三年為一個(gè)周期，第四年開展新一輪的評價(jià)。
第三章? 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第十四條 為了加強(qiáng)安全性評價(jià)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立安全性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由風(fēng)電場場長任組長，負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)檢修的專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。
第十五條? 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
（一）根據(jù)上級公司的安排，成立安全性評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評專業(yè)組，部署安全性評價(jià)工作任務(wù)；
（二）具體實(shí)施風(fēng)電場的安全性評價(jià)工作，組織風(fēng)電場自查，審定自評價(jià)報(bào)告；積極配合專家組進(jìn)行專家查評，組織風(fēng)電場的有關(guān)人員對專家查評結(jié)果進(jìn)行分析，制訂整改計(jì)劃；
（三）按照整改工作計(jì)劃，組織實(shí)施安全性評價(jià)查評問題的整改工作；
（四）對安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議。
（五）負(fù)責(zé)安全性評價(jià)的規(guī)劃、實(shí)施、檢查、考核；
第十六條 成立安全性評價(jià)辦公室（工作小組）、安全性評價(jià)專業(yè)小組，全面策劃、組織、安排安全性評價(jià)工作。按照專業(yè)技術(shù)人員的安全性評價(jià)工作責(zé)任制，設(shè)立安全性評價(jià)負(fù)責(zé)人和專責(zé)人，明確各級人員職責(zé)和專業(yè)分工，保證安全性評價(jià)工作責(zé)任到人。
第四章? 查? 評
第十七條 組織評價(jià)前要進(jìn)行安全評價(jià)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、查評方法，真正理解安全性評價(jià)工作的意義、作用、內(nèi)容和方法，能夠熟練掌握評價(jià)過程中的操作要點(diǎn)、程序、評分辦法、評價(jià)報(bào)告資料格式等，對照查評方法的要求，按專業(yè)分解細(xì)化為檢查卡（檢查表格等）。
第十八條 自查：
自評價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導(dǎo)思想。制訂自評價(jià)工作計(jì)劃書，編制適合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的詳細(xì)評價(jià)條目，明確分階段評價(jià)項(xiàng)目、工作內(nèi)容、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度，逐步掌握評價(jià)項(xiàng)目、評分標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行，保證整個(gè)自評價(jià)工作有組織按計(jì)劃地開展。
（一）嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評：通過靜態(tài)查評、動(dòng)態(tài)查評、逐級查評全面發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)將查評出的問題記錄在案，并對問題進(jìn)行綜合分析。
（二）保留規(guī)范完整的資料：
第11篇 風(fēng)電場惡劣天氣人員外出作業(yè)管理辦法
在特殊天氣人員外出作業(yè)時(shí),為提高人身安全，保證設(shè)備正常運(yùn)行，作業(yè)時(shí)杜絕人生設(shè)備事故的發(fā)生特制定本管理辦法。
1、雷雨天巡視設(shè)備必須戴安全帽不得靠近避雷針避雷器 。
2、盡量避免在雷雨天在室外高壓設(shè)備上作業(yè)，極端惡劣天氣嚴(yán)禁人員外出作業(yè)，大霧和雷雨天氣嚴(yán)禁人員外出作業(yè)。
3、作業(yè)時(shí)應(yīng)穿絕緣靴，并不得靠近避雷器與避雷針，中性點(diǎn)不接地系統(tǒng)發(fā)生單相接地巡視檢查時(shí)，不得接觸設(shè)備外殼。
4、遇有電氣設(shè)備接地時(shí)室內(nèi)不得接近4米以內(nèi)，室外不得接近8米以內(nèi)。
5、雷雨天生產(chǎn)區(qū)不準(zhǔn)使用雨傘，應(yīng)穿雨衣，絕緣鞋不準(zhǔn)靠近帶點(diǎn)設(shè)備。
6、雷雨天時(shí)端子箱、液壓機(jī)構(gòu)箱、刀閘機(jī)構(gòu)箱、低壓配電箱門要關(guān)嚴(yán)、擰緊。應(yīng)檢查端子箱、液壓機(jī)構(gòu)箱、閘刀機(jī)構(gòu)箱、低壓配電箱是否進(jìn)水，應(yīng)斷開閘刀電動(dòng)操作機(jī)構(gòu)電源必要時(shí)投入加熱器電源，除濕干燥。
7、遇有漏雨、水時(shí)應(yīng)及時(shí)找到堵塞的源頭，疏通水道排除積水。
8、每季檢查站內(nèi)排水設(shè)施。
9、大風(fēng)、大霧天應(yīng)穿絕緣靴巡視設(shè)備，注意保持安全距離，加強(qiáng)絕緣子檢查，防止霧閃放電，不得靠近火花放電較強(qiáng)區(qū)域。
10、巡視室外設(shè)備時(shí)應(yīng)小心謹(jǐn)慎，注意安全距離，對于場區(qū)非安全區(qū)應(yīng)心中有數(shù)。
11、遇有雷雨大風(fēng)特殊天氣是不得移開或越過遮攔不得進(jìn)行其它作業(yè)。
12、冬季氣溫低于5℃時(shí)要采取保溫措施，箱門關(guān)嚴(yán)，開啟加熱器，液壓設(shè)備將液壓機(jī)構(gòu)頂棚蓋放下。
13、大雪天應(yīng)小心慢行及時(shí)清掃積雪，走巡視道思想要集中。
14、遇有大雪；積雪時(shí)，場區(qū)孔洞；溝蓋應(yīng)設(shè)置臨時(shí)標(biāo)志牌。
15、巡視人員應(yīng)認(rèn)真到位檢查構(gòu)架及母線上無飄落物，對異物及時(shí)清理。
16、對常設(shè)標(biāo)示牌移位者要及時(shí)整治。
17、大風(fēng)天氣（風(fēng)速在每秒10米時(shí)）不得隨意登高巡視，禁止攀登塔筒，停止對風(fēng)機(jī)的一切維護(hù)工作。
18、大雪惡劣天氣時(shí)如果確實(shí)需要巡視、必須有兩人進(jìn)行、并相互協(xié)助、相互提醒。
19、對損壞的箱變門及時(shí)修復(fù)，打開時(shí)應(yīng)戴絕緣手套；穿絕緣鞋；戴安全帽，離開后應(yīng)把門關(guān)嚴(yán)。
20、巡視設(shè)備應(yīng)專心應(yīng)注重檢查注油設(shè)備，防止油位過高益處或漏油，導(dǎo)致設(shè)備停用。
21、夏季做好防暑降溫工作，現(xiàn)場配備有充足的防署降溫藥品。冬季做好防凍工作，現(xiàn)場應(yīng)配備有充足的防凍霜。
22、巡視風(fēng)機(jī)；箱變時(shí)避免走草地，必要時(shí)穿上絕緣靴要認(rèn)真履行工作票手續(xù)必須有兩人進(jìn)行、做到認(rèn)真、仔細(xì)、到位）穿好絕緣靴、手臂抬起時(shí)不得超過頭頂，與被測設(shè)備保持足夠的安全距離。
23、氣溫超過40℃盡量不安排人員外出作業(yè)或者外出作業(yè)必須實(shí)行人員防止中暑措施。
24、大霧天氣行車速度應(yīng)控制在20公里/小時(shí)。
第12篇 安全型風(fēng)電場管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)電場生產(chǎn)現(xiàn)場管理,積極推動(dòng)本質(zhì)安全型風(fēng)電場建設(shè),制訂本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)是將已知的風(fēng)險(xiǎn)控制在生產(chǎn)可接受的范圍內(nèi),本質(zhì)安全是通過科學(xué)的管理手段不斷降低風(fēng)險(xiǎn)。本質(zhì)安全創(chuàng)建工作是安全生產(chǎn)管理追求的最高境界,也是集團(tuán)公司提高安全生產(chǎn)管理水平的重要方法和途徑。
第三條 本質(zhì)安全型風(fēng)電場創(chuàng)建工作是一個(gè)有層次、分階段、循序推進(jìn)的過程。創(chuàng)建工作的探索階段是通過建立安全生產(chǎn)管理體系實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,發(fā)展階段是通過完善體系運(yùn)行機(jī)制和管控平臺實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由結(jié)果管理向過程管理轉(zhuǎn)變,突破階段是通過流程化、軌道化的安全生產(chǎn)管理體系促使風(fēng)電場安全文化的落地生根。通過創(chuàng)建工作階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終達(dá)到 '人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無障礙、管理無漏洞,人機(jī)環(huán)和諧統(tǒng)一'的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
第四條 本質(zhì)安全型風(fēng)電場創(chuàng)建工作依據(jù)階段性工作目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,在完成階段性工作目標(biāo)的前提下,進(jìn)行階段性評審。通過階段性評審后,在總結(jié)前一階段的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上依據(jù)下一階段的工作目標(biāo)開展創(chuàng)建工作,循序漸進(jìn)推進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。
第五條 風(fēng)電場屬于風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的基本生產(chǎn)單元,重點(diǎn)是現(xiàn)場管理。評價(jià)風(fēng)電場本質(zhì)安全建設(shè)的水平,核心指標(biāo)是現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評價(jià)和控制水平。
第六條 集團(tuán)公司對本質(zhì)安全型風(fēng)電場實(shí)施分級管理。
第七條 本辦法適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司及其所屬風(fēng)電陸地風(fēng)電場,海上風(fēng)電場可參照執(zhí)行。
第二章 管理職責(zé)分工
第八條 集團(tuán)公司職責(zé)
(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等;
(二) 組織制訂、修編集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法及評審標(biāo)準(zhǔn);
(三) 監(jiān)督、檢查集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)各分子公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場的工作開展情況,不定期組織專家對各分子公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場進(jìn)行抽查;
(四) 對各分子公司申報(bào)的本質(zhì)安全型風(fēng)電場,組織專家進(jìn)行階段性評審,對符合條件的風(fēng)電場應(yīng)授予'本質(zhì)安全型風(fēng)電場'榮譽(yù)稱號;
(五) 對已授予榮譽(yù)稱號的本質(zhì)安全型風(fēng)電場進(jìn)行不定期抽查,對不合格的風(fēng)電場予以考核;
(六) 研究并修訂本質(zhì)安全型風(fēng)電場評審標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善。
第九條 分、子公司職責(zé)
(一) 認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法,制定本公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風(fēng)電場實(shí)施細(xì)則,并按要求組織實(shí)施;
(二)認(rèn)真做好集團(tuán)公司專家對風(fēng)電場的評審工作,組織、協(xié)調(diào)所屬風(fēng)電公司的迎檢準(zhǔn)備工作,確保專家評審工作順利進(jìn)行;
(三)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所屬風(fēng)電公司開展本質(zhì)安全型風(fēng)電場的評審工作,對評審工作開展情況進(jìn)行不定期的抽查;
(四)對評審符合條件的風(fēng)電場,負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司申報(bào)。
第十條 風(fēng)電公司的主要職責(zé)
(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、分子公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場管理辦法,編制風(fēng)電公司本質(zhì)安全型風(fēng)電場實(shí)施細(xì)則;
(二)認(rèn)真做好分子公司對風(fēng)電場的評審、抽查工作,安排好風(fēng)電場的準(zhǔn)備迎檢工作,確保評審、抽查工作的順利進(jìn)行;
(三) 組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各風(fēng)電場開展本質(zhì)安全型風(fēng)電場的自評工作,對自評工作開展情況進(jìn)行不定期的抽查;
(四) 對評審符合條件的風(fēng)電場,負(fù)責(zé)向分子公司申報(bào)。
第三章 本質(zhì)安全型風(fēng)電場基本條件
第十一條 本質(zhì)安全型風(fēng)電場的基本條件:
(一)不發(fā)生人身輕傷及以上事故;
(二)不發(fā)生一般設(shè)備事故;
(三)不發(fā)生因風(fēng)電場引起的電網(wǎng)事故;
(四)風(fēng)電場無違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事件。
(五)自覺履行社會責(zé)任。積極向周邊居民宣傳安全知識、電力設(shè)施保護(hù)知識。風(fēng)電場開放的設(shè)備、設(shè)施安全標(biāo)志、標(biāo)識齊全。
(六)樹立良好外部形象,自覺保護(hù)風(fēng)電場的周邊環(huán)境。做好草原(森林)防火工作。
第十二條 風(fēng)電場在滿足必備條件前提下,進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)度評審,根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)度,確定本質(zhì)安全型風(fēng)電場等級。
第四章 分級標(biāo)準(zhǔn)及評審方式
第十三條 綜合風(fēng)險(xiǎn)度的計(jì)算方法。
(一)評審單元應(yīng)得分 = 單元總分值-不參與評審項(xiàng)目分值;
(二)評審單元得分率(%)= 實(shí)得分/應(yīng)得分;
(三)評審單元風(fēng)險(xiǎn)度α(%)= 1-評審要素得分率(%);
(四)綜合風(fēng)險(xiǎn)度f(%)= 人員單元風(fēng)險(xiǎn)度×0.3+設(shè)備單元風(fēng)險(xiǎn)度×0.2+環(huán)境單元風(fēng)險(xiǎn)度×0.2+ 管理單元風(fēng)險(xiǎn)度×0.3。
第十四條 本質(zhì)安全型風(fēng)電場分級標(biāo)準(zhǔn)。
(一)三星級。滿足評審條件,綜合風(fēng)險(xiǎn)度≤5%;
(二)二星級。滿足評審條件,10%<綜合風(fēng)險(xiǎn)度<5%;
(三)一星級。滿足評審條件,15%<綜合風(fēng)險(xiǎn)度≤10%。
第十五條 評審方式。
(一)風(fēng)電場內(nèi)審。風(fēng)電企業(yè)至少每半年按集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型風(fēng)電場評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,組織所屬風(fēng)電場進(jìn)行自我評審,對不符合項(xiàng)組織制定整改計(jì)劃,做到持續(xù)改進(jìn)。
(二)分、子公司外部評審。分子公司至少每年組織一次專家組對所屬風(fēng)電場進(jìn)行一次評審,指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)不斷改進(jìn)管理,提高本質(zhì)安全型風(fēng)電場建設(shè)和管理水平。
(三)集團(tuán)公司命名評審。分、子公司組織外部評審,認(rèn)為符合條件的,可以隨時(shí)向集團(tuán)公司申請組織命名評審。
第五章 命名及考核
第十六條 經(jīng)過集團(tuán)公司組織的命名評審,符合一星級條件的,集團(tuán)公司將授予'本質(zhì)安全型風(fēng)電場'稱號。
第十七條 各分、子公司應(yīng)將本質(zhì)安全型風(fēng)電場創(chuàng)建活動(dòng),納入風(fēng)電企業(yè)全員績效考核內(nèi)容,激勵(lì)風(fēng)電企業(yè)積極創(chuàng)建'本質(zhì)安全型風(fēng)電場 '。
第十八條 被集團(tuán)公司命名為'本質(zhì)安全型風(fēng)電場'的風(fēng)電場,分子公司應(yīng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 分子公司、風(fēng)電公司應(yīng)不定期的對已獲得'本質(zhì)安全型風(fēng)電場'稱號的風(fēng)電場進(jìn)行檢查指導(dǎo),通過保持和改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二十條 集團(tuán)公司通過檢查和抽查,對已經(jīng)命名,但不符合命名條件的風(fēng)電場,將撤銷稱號。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行
第13篇 風(fēng)電場及周邊村委安全保衛(wèi)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)管理辦法
為了加強(qiáng)風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)安全管理，保證人身及設(shè)備設(shè)施的安全，對電力設(shè)施的保護(hù)做到群防群治，特制定本管理辦法。
1.在重要節(jié)日（國慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、元旦等）風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)與風(fēng)電場周邊村委會召開信息溝通會，互相介紹治安防范、防火防盜等情況。
2.根據(jù)風(fēng)電場設(shè)備投運(yùn)及設(shè)備變化情況，及時(shí)與村委會溝通，讓村民了解有關(guān)注意事項(xiàng)，保證村民的人身及財(cái)產(chǎn)安全。
3.根據(jù)情況編寫風(fēng)電場安全知識、防火、防盜知識材料，以宣傳單的形式發(fā)放給村委會，由村委會組織村民學(xué)習(xí)，了解安全知識。
4.遇有發(fā)生火災(zāi)、治安、刑事案件，風(fēng)電場與村委會應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)，溝通信息，共同配合公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪行為，維護(hù)本區(qū)域的安定團(tuán)結(jié)，共創(chuàng)和諧社會。
5.與周邊村委會共同組建聯(lián)防隊(duì)，特別是在秋、冬季，注意提醒各自村民，避免火災(zāi)的發(fā)生。
6.風(fēng)電場與村委會定期組織人員對風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)巡邏，遇到安全隱患及時(shí)消除。遇有在風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)有打獵、焚燒現(xiàn)象，及時(shí)制止，并進(jìn)行安全教育。
7.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全責(zé)任分解落實(shí)到各村領(lǐng)導(dǎo)身上，各村領(lǐng)導(dǎo)與各村隊(duì)及農(nóng)戶簽訂責(zé)任書，做到層層有人管、層層有人抓。
村委會聯(lián)系人： 曾書記 風(fēng)電場聯(lián)系人：皮華忠
聯(lián)系方式： 聯(lián)系方式：13517906176
第14篇 風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制工作管理辦法
第一章總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保風(fēng)電場運(yùn)行系統(tǒng)倒閘操作、設(shè)備檢修、試驗(yàn)等工作規(guī)范地進(jìn)行完全、有效的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制,依據(jù)“中國大唐集團(tuán)公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法”,制定本辦法。
第二條 任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身及設(shè)備安全的因素,凡進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)工作必須進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析。外來人員參與現(xiàn)場工作時(shí),用人單位必須事先做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析與交代工作,并要求在控制措施的簽字欄簽字。
第三條 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作,旨在不斷提高員工對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識,認(rèn)真分析可能危及人身、設(shè)備不安全的因素,采取有針對性的措施,以保證員工在作業(yè)全過程中的人身和發(fā)電設(shè)備安全。
第四條 本辦法適用于風(fēng)電場運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)工作。
第二章管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第五條 風(fēng)電場的工作職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,制定風(fēng)電場自身的有關(guān)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的規(guī)章制度,組織開展風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作;
(二)落實(shí)風(fēng)電場開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作責(zé)任制;
(三)規(guī)范管理風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作,抓好過程控制,及時(shí)糾正實(shí)施中存在的問題。將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作和工作票、操作票及現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書有機(jī)結(jié)合,指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè);危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票執(zhí)行情況要隨兩票一起統(tǒng)計(jì)合格率,并進(jìn)行分析、考核;
(四)組織工程技術(shù)和安全監(jiān)督人員,編制本風(fēng)電場《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》,按專業(yè)編制成冊,下發(fā)班組。組織培訓(xùn)工作,將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施列入安全規(guī)程考試內(nèi)容,并根據(jù)對工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),不斷補(bǔ)充和完善。
第六條 有關(guān)人員的職責(zé)
(一)工作票簽發(fā)人的職責(zé)
1.審查工作票時(shí),必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時(shí)簽發(fā)《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》(見附表);
2.多班組配合工作時(shí),負(fù)責(zé)組織各班組按照《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作手冊》,結(jié)合具體工作的特點(diǎn),補(bǔ)充和完善危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。
多專業(yè)共同作業(yè)時(shí)要重點(diǎn)抓好結(jié)合部的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制,以防止出現(xiàn)漏洞。
(二)值長的職責(zé)
1.組織或指定班長(值班負(fù)責(zé)人)進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定控制措施并進(jìn)行審查。不得簽發(fā)沒有《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》的操作票;
2.在審查和辦理工作許可手續(xù)時(shí),要審查是否有與工作相應(yīng)的《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》。
(三)主值的職責(zé)
1.根據(jù)工作任務(wù)安排,組織班組工作人員按照本風(fēng)電場的《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》,認(rèn)真分析設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行方式、工作環(huán)境特點(diǎn)、檢修設(shè)備特性、參加工作人員的精神狀況,對危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施進(jìn)行補(bǔ)充和完善;
2.班前會,組織工作組成員學(xué)習(xí),檢查和督促每個(gè)成員了解和掌握具體工作的危險(xiǎn)點(diǎn)。開工前,認(rèn)真檢查控制措施的落實(shí);
3.班后會,要對當(dāng)日本班組工作過程開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的落實(shí)進(jìn)行總結(jié),不斷提高危險(xiǎn)點(diǎn)分析的準(zhǔn)確性和控制措施的針對性。
(四)工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1.工作前結(jié)合工作內(nèi)容,組織本工作參加人員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析;
2.按照《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》制定組織控制措施;
3.開工前,認(rèn)真檢查、核實(shí)控制措施;
4.工作中,監(jiān)護(hù)和檢查工作班人員落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施;
5.收工后,對本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施進(jìn)行總結(jié)。
(五)工作許可人的職責(zé)
對沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施的工作票不得許可開工。
(六)工作班成員的職責(zé)
1.工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《安全工作規(guī)程》、運(yùn)行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定、要求;
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)本風(fēng)電場《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》,積極參加本班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出控制措施,在工作中認(rèn)真落實(shí);
3.嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析所提出的控制措施,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身和設(shè)備安全。
(七)操作監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
1.認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作;
2.在操作過程中監(jiān)督落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票,對執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的正確性負(fù)主要責(zé)任。
(八)操作人的職責(zé)
1.認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作;
2.在操作過程嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票,規(guī)范操作行為,對執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票的正確性負(fù)責(zé)。
第三章開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的程序
第七條 成立以風(fēng)電場場長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署本風(fēng)電場的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作。對每項(xiàng)作業(yè)、每項(xiàng)操作結(jié)合以往的事故通報(bào),以《電業(yè)安全工作規(guī)程》為指導(dǎo),對各項(xiàng)作業(yè)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評價(jià),制定相應(yīng)的措施。按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,每一張工作票、操作票都必須有相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施,并與標(biāo)準(zhǔn)票一并存入標(biāo)準(zhǔn)票庫。同時(shí),以專業(yè)為單元編制本風(fēng)電場的《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》。
第八條 不斷總結(jié)班組在使用過程中補(bǔ)充和完善的措施內(nèi)容,及時(shí)修訂完善《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》,及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)票庫中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。
第九條 《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》、重大危險(xiǎn)源評估結(jié)果及對存在問題采取的對策措施、安全生產(chǎn)危急事故處理預(yù)案等作為風(fēng)電場向員工進(jìn)行危險(xiǎn)告知的必備材料。
第十條 由于每次作業(yè)時(shí)的工作任務(wù)、工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,在使用《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》時(shí),必須結(jié)合作業(yè)的具體情況,組織工作人員學(xué)習(xí)并補(bǔ)充完善。
第十一條 《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。
工作開始前,必須認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。
工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性,提出改進(jìn)措施,為下次作業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施隨工作票、操作票一并保存。
第十二條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
由于更改等原因,設(shè)備、系統(tǒng)、周圍環(huán)境發(fā)生變化后,要及時(shí)修定、補(bǔ)充危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施;時(shí)間跨度較長的檢修工作,要分階段針對作業(yè)方式的變化,組織學(xué)習(xí)和落實(shí)控制措施;如作業(yè)人員發(fā)生變化,也要及時(shí)組織學(xué)習(xí)預(yù)控措施。
第四章危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的重點(diǎn)
第十三條 危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的重點(diǎn)是:預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、設(shè)備損壞事故、機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)、火災(zāi)事故。
應(yīng)重點(diǎn)防范:高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第十四條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施要重點(diǎn)考慮以下因素:
(一)工作場地:如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來的危險(xiǎn)因素;
(二)工作環(huán)境:如高溫環(huán)境、大風(fēng)、鄰近易燃、易爆、有毒物品或相關(guān)班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來的危險(xiǎn)因素;
(三)工具、設(shè)備:如電動(dòng)工具、起重設(shè)備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險(xiǎn)或設(shè)備異常;
(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常;
(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動(dòng),不安全行為,技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險(xiǎn)因素等。
工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時(shí),要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動(dòng),并作為首要的危險(xiǎn)因素加以控制。
第五章附則
第十五條 本辦法由風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 某風(fēng)電場安全性評價(jià)工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,不斷提高設(shè)備健康水平,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全基礎(chǔ),為規(guī)范安全性評價(jià)工作的管理,全面深入地開展安全性評價(jià)工作,使安全性評價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)安全性評價(jià)在安全管理中發(fā)揮更有效的作用,參照中國大唐集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)安全性評價(jià)工作管理辦法〔2005〕32號文要求,結(jié)合風(fēng)電場風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 安全性評價(jià)工作由風(fēng)電場場長負(fù)責(zé),安全主管牽頭組織,檢修點(diǎn)檢、運(yùn)行主管提供安全性評價(jià)的技術(shù)支持,各級人員要按照總體要求和分工,做好自己的分管工作,保質(zhì)保量完成任務(wù),做到責(zé)任明確,措施落實(shí)到位。
第三條 安全性評價(jià)工作包括風(fēng)電場的安全性評價(jià)、風(fēng)電場并網(wǎng)的安全性評價(jià)。
第四條 開展安全性評價(jià)工作,應(yīng)客觀真實(shí),重點(diǎn)是查評問題的整改。
第五條 把安全性評價(jià)列入年度工作計(jì)劃,開展安全性評價(jià)工作,要與安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、可靠性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作相結(jié)合。
第六條 本辦法適用于風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)。
第二章 評價(jià)方式
第七條 并網(wǎng)安全性評價(jià)工作按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)要求進(jìn)行,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織實(shí)施的,各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。
第八條 運(yùn)行機(jī)組的安全性評價(jià),由風(fēng)電場結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評價(jià)內(nèi)容,按照“評價(jià)、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn),實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。
第九條 安全性評價(jià)工作分為自查、專家查評、評估、整改、復(fù)查等幾個(gè)階段進(jìn)行。
第十條 安全性評價(jià)采用自評價(jià)和專家評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行,基層組織自評價(jià),上級單位組織專家評價(jià)。專家查評是在風(fēng)電場自查的基礎(chǔ)上,由上級公司組織專家組進(jìn)行的查評,各種評價(jià)要建立安全性評價(jià)庫。
第十一條 自查是由風(fēng)電場按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評價(jià),自我查評每年進(jìn)行一次。
第十二條 復(fù)查是在自查和專家查評一段時(shí)間后組織的查評,企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成;專家查評的復(fù)查由上級公司組織,原則上由原查評專家組在評價(jià)一年后進(jìn)行。
第十三條 年底匯報(bào)次年安全性評價(jià)計(jì)劃,每季度匯報(bào)一次安全性評價(jià)工作進(jìn)展情況。安全性評價(jià)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,以三年為一個(gè)周期,第四年開展新一輪的評價(jià)。
第三章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第十四條 為了加強(qiáng)安全性評價(jià)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),成立安全性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,由風(fēng)電場場長任組長,負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)檢修的專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)根據(jù)上級公司的安排,成立安全性評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評專業(yè)組,部署安全性評價(jià)工作任務(wù);
(二)具體實(shí)施風(fēng)電場的安全性評價(jià)工作,組織風(fēng)電場自查,審定自評價(jià)報(bào)告;積極配合專家組進(jìn)行專家查評,組織風(fēng)電場的有關(guān)人員對專家查評結(jié)果進(jìn)行分析,制訂整改計(jì)劃;
(三)按照整改工作計(jì)劃,組織實(shí)施安全性評價(jià)查評問題的整改工作;
(四)對安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議。
(五)負(fù)責(zé)安全性評價(jià)的規(guī)劃、實(shí)施、檢查、考核;
第十六條 成立安全性評價(jià)辦公室(工作小組)、安全性評價(jià)專業(yè)小組,全面策劃、組織、安排安全性評價(jià)工作。按照專業(yè)技術(shù)人員的安全性評價(jià)工作責(zé)任制,設(shè)立安全性評價(jià)負(fù)責(zé)人和專責(zé)人,明確各級人員職責(zé)和專業(yè)分工,保證安全性評價(jià)工作責(zé)任到人。
第四章 查 評
第十七條 組織評價(jià)前要進(jìn)行安全評價(jià)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、查評方法,真正理解安全性評價(jià)工作的意義、作用、內(nèi)容和方法,能夠熟練掌握評價(jià)過程中的操作要點(diǎn)、程序、評分辦法、評價(jià)報(bào)告資料格式等,對照查評方法的要求,按專業(yè)分解細(xì)化為檢查卡(檢查表格等)。
第十八條 自查:
自評價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導(dǎo)思想。制訂自評價(jià)工作計(jì)劃書,編制適合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的詳細(xì)評價(jià)條目,明確分階段評價(jià)項(xiàng)目、工作內(nèi)容、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度,逐步掌握評價(jià)項(xiàng)目、評分標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行,保證整個(gè)自評價(jià)工作有組織按計(jì)劃地開展。
(一)嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評:通過靜態(tài)查評、動(dòng)態(tài)查評、逐級查評全面發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)將查評出的問題記錄在案,并對問題進(jìn)行綜合分析。
(二)保留規(guī)范完整的資料:
1、全場安全性評價(jià)查評報(bào)告(包含基本情況、查評概況、存在的主要問題、整改建議、查評總評表、查評結(jié)果明細(xì)表等)。
2、專業(yè)性查評報(bào)告。按照風(fēng)機(jī)、電一次、電二次、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理專業(yè),分別出具查評專業(yè)報(bào)告。
3、查評記錄。
第十九條 專家查評:
在安全性評價(jià)自查工作結(jié)束,自認(rèn)為已達(dá)到和滿足了安全性評價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)和條件下,經(jīng)過安全性評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,以文件形式向公司提出書面驗(yàn)收申請。
(一)專家評價(jià)建立在自評價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對自評價(jià)工作進(jìn)行更深層次的評估、分析、提煉、綜合,幫助風(fēng)電場更全面、準(zhǔn)確、深入地把握安全生產(chǎn)狀況和存在的問題,從而達(dá)到提高整個(gè)安全性評價(jià)工作質(zhì)量的目的;
(二)專家組成員在查評工作中應(yīng)以評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目和查評依據(jù)為準(zhǔn),對查評中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)與被評價(jià)企業(yè)的專業(yè)聯(lián)系人交換意見,并作好記錄。
(二)現(xiàn)場查評工作結(jié)束后,各專業(yè)小組分別寫出專業(yè)查評報(bào)告,組長根據(jù)專業(yè)報(bào)告整理出本次查評的總評價(jià)報(bào)告,由專家組全體成員會議審定。評價(jià)報(bào)告應(yīng)包括總體情況、主要問題和整改建議。
(四)對于有不同看法或需要進(jìn)一步說明的重大問題,應(yīng)在評價(jià)報(bào)告中表述。
第二十條 各級人員要積極配合專家查評工作,如實(shí)反映存在的問題和隱患。
第二十一條 自查報(bào)告和專家評價(jià)報(bào)告,要整理出重大問題和管理問題,把管理因素作為重要內(nèi)容進(jìn)行分析,找出管理和責(zé)任制落實(shí)方面存在的問題,并上報(bào)上級公司。
第二十二條 自查和專家查評要嚴(yán)格按查評依據(jù)和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,危險(xiǎn)因素尚未消除或尚未徹底消除,都要按標(biāo)準(zhǔn)扣分。
第五章 分析與評估
第二十三條 分析與評估是安全性評價(jià)的重要環(huán)節(jié),在完成每一輪評價(jià)工作之后,應(yīng)逐級開展分析與評估工作,使各級人員進(jìn)一步明確各自生產(chǎn)管轄范圍內(nèi)存在的問題、原因及危害程度,為有效落實(shí)整改工作和事故預(yù)案做好必要的準(zhǔn)備。
第二十四條 在對存在的問題進(jìn)行原因分析時(shí),應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié),從管理、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個(gè)方面展開分析,保證分析工作能全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、深入地反映各類問題的各方面原因。
第二十五條 完成問題分析工作之后,應(yīng)對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行評估,按照對安全生產(chǎn)的危害程度和存在問題的具體情況,對問題進(jìn)行嚴(yán)重程度分類和排隊(duì),評估結(jié)果應(yīng)作為安排整改計(jì)劃和落實(shí)整改措施的依據(jù)。
第六章 整 改
第二十六條 整改是安全性評價(jià)工作的重點(diǎn),是整個(gè)安全性評價(jià)動(dòng)態(tài)管理過程中的重要環(huán)節(jié),是保證安全性評價(jià)工作收到實(shí)效的最終途徑。對專家組提出的問題及整改建議要高度重視,認(rèn)真組織對查評問題的整改。
第二十七條 在自查過程中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,應(yīng)邊查邊改;對重大隱患,要認(rèn)真組織制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,監(jiān)督整改完成,并從項(xiàng)目、資金、人員、進(jìn)度等各個(gè)方面保證整改措施的實(shí)施;在安排設(shè)備大修、改造等工程時(shí),應(yīng)根據(jù)安全性評價(jià)查出的問題,按輕重緩急予以優(yōu)先安排;對風(fēng)電場確實(shí)解決不了的重大隱患,應(yīng)提出專題報(bào)告,報(bào)上級主管部門。
第二十八條 在專家查評過程中,各專業(yè)要積極與專家交流查評結(jié)果,聽取專家提出的整改建議,對安全性評價(jià)專家組提出的問題,必須全部列入整改計(jì)劃,做到整改項(xiàng)目、完成時(shí)間、資金、責(zé)任人、驗(yàn)收人五落實(shí)。
第二十九條 專家評價(jià)完成后三個(gè)星期內(nèi),由風(fēng)電場場長負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè),按評價(jià)提出的問題和整改建議,制定和下發(fā)安全性評價(jià)查評問題的整改計(jì)劃。在安排問題整改工作時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮重大問題的整改,對于確因客觀原因或條件限制一時(shí)不能接受整改的有嚴(yán)重安全隱患的重大問題,必須制訂并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防性安全措施,并列入下一輪評價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。
第三十條 整改期為一年,對整改中存在的問題應(yīng)及時(shí)認(rèn)真組織分析,協(xié)調(diào)解決,整改期內(nèi)要把安全性評價(jià)查評問題中的管理問題及重大問題的整改全部完成。
第三十一條 評價(jià)條款及專家建議中,如涉及到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變,除已明確必須淘汰或改進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施外,其他設(shè)備、設(shè)施的整改按以下原則執(zhí)行:
(一)消除設(shè)備缺陷后,能夠滿足原設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)安全水平的,以消除缺陷為主,不能滿足原設(shè)計(jì)安全水平的,必須進(jìn)行整改;
(二)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,經(jīng)風(fēng)電場專業(yè)人員和評價(jià)專家共同認(rèn)定,則必須按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改;
(三)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基本滿足原設(shè)計(jì)安全水平,按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)后安全水平可顯著提高,如費(fèi)用不多,工作量不大,應(yīng)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。
第七章 專家查評復(fù)查
第三十二條 為提高整改工作的質(zhì)量,鞏固安全性評價(jià)所取得的成效,可根據(jù)整改完成情況安排復(fù)評價(jià)。復(fù)評價(jià)可以采取單位自評價(jià)或申請上級單位組織專家評價(jià)方式進(jìn)行。對于專家評價(jià),復(fù)評價(jià)項(xiàng)目可以根據(jù)情況適當(dāng)選擇,由專家組與風(fēng)電場協(xié)商決定,復(fù)評價(jià)的組織、程序及要求與初次評價(jià)相同。
第三十三條 專家查評復(fù)查前要做好準(zhǔn)備工作,向?qū)＜医M提供整改情況的總結(jié),并按評價(jià)時(shí)的扣分記錄填寫整改的情況。
第三十四條 安全性評價(jià)復(fù)查工作必須實(shí)事求是,對任何弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。專家組要認(rèn)真核實(shí)整改的實(shí)際效果,準(zhǔn)確把握安全性評價(jià)整改質(zhì)量。
第三十五條 需要在大、小修中解決的問題,如整改期內(nèi)沒有機(jī)組檢修,必須同時(shí)具備以下條件,才能認(rèn)定為部分整改,否則認(rèn)定為未整改:
(一)制定了防止問題引發(fā)事故的組織措施、技術(shù)措施,且相關(guān)人員熟悉并掌握;
(二)制定了檢修方案、工藝;
(三)制定了備品、備件、材料的采購計(jì)劃,且費(fèi)用落實(shí)。
第三十六條 復(fù)查完成后,專家組提出正式的復(fù)查報(bào)告,對新發(fā)現(xiàn)的問題及整改方案要寫入復(fù)查報(bào)告,并按要求上報(bào)。
專家復(fù)查后要進(jìn)一步做好存在問題的整改,各專責(zé)人員要對整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保整改取得實(shí)效。
第七章 評價(jià)考核
第三十七條 評價(jià)查評標(biāo)準(zhǔn)為國家電網(wǎng)公司編制的《風(fēng)力發(fā)電廠安全性評價(jià)》手冊,各專業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場實(shí)際可修訂各自的《評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。
第三十八條 認(rèn)真開展安全性評價(jià)動(dòng)態(tài)管理,對整改績效突出的給予表彰,對不認(rèn)真整改或整改不力的給予批評;對于因重大問題整改不力而釀成重大事故的負(fù)責(zé)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十九條 將安全性評價(jià)情況納入《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》的管理,并將各專業(yè)安全性評價(jià)開展情況作為評比年度安全生產(chǎn)先進(jìn)的重要依據(jù)。
第四十條 對于在安全性評價(jià)整改工作中弄虛作假的行為,一經(jīng)查出,對責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第八章 附 則
第四十一條 本辦法的解釋權(quán)歸風(fēng)電場。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行
