- 目錄
第1篇 船員服務(wù)管理規(guī)定辦法
船員服務(wù)管理規(guī)定
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令
2008 年 第 6 號(hào)
《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》已于2008年7月8日經(jīng)第8次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年10月1日起施行。
部 長(zhǎng) 李盛霖
二○○八年七月二十二日
中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)船員服務(wù)管理,規(guī)范船員服務(wù)行為,維護(hù)船員和船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)船員條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供船員服務(wù),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱船員服務(wù),是指代理船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(包括外國(guó)船員證書)等有關(guān)手續(xù),代理船員用人單位管理船員事務(wù),為船舶提供配員等相關(guān)活動(dòng)。
第三條 交通運(yùn)輸部主管船員服務(wù)工作。
中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員服務(wù)管理工作。
海船船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé);內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)、地方海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)成立船員服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),規(guī)范行業(yè)行為,提高行業(yè)服務(wù)水平,增強(qiáng)行業(yè)自律能力。
第二章 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)
第五條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu);海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類。
內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為內(nèi)河船舶船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為國(guó)際航行和國(guó)內(nèi)航行海船船員提供各項(xiàng)船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
乙級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為國(guó)內(nèi)航行海船船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第六條 從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)有不少于100平方米的固定辦公場(chǎng)所;
(三)有2名以上具有內(nèi)河一等、二等船舶高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員;
(四)按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理制度。
第七條 從事甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)有不少于300平方米的固定辦公場(chǎng)所;
(三)有2名以上具有海船甲類一等高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業(yè)務(wù)人員;
(四)從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上,并且最近3年來(lái)為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員500人以上;
(五)按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。
第八條 從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)有不少于150平方米的固定辦公場(chǎng)所;
(三)有2名以上具有海船甲類、 乙類和丙類一等高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員;
(四)按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。
第九條 申請(qǐng)從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)設(shè)立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文書;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)專職管理人員的船員適任證書復(fù)印件或者相關(guān)證明材料;
(四)擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的人員組成、職責(zé)等情況的說(shuō)明材料;
(五)船員服務(wù)相關(guān)管理制度文件;
(六)為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員的證明材料(僅適用甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人);
(七)其他相關(guān)證明材料。
申請(qǐng)人在提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和專職管理人員的船員適任證書復(fù)印件時(shí),應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)出示原件。
第十條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。
第十一條 申請(qǐng)甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局提出。
申請(qǐng)乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出,該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地沒(méi)有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。
申請(qǐng)內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者地方海事管理機(jī)構(gòu)提出。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十二條 《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上應(yīng)當(dāng)載明船員服務(wù)機(jī)構(gòu)編號(hào)、名稱、法定代表人姓名、地址、服務(wù)范圍、有效期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。
《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的有效期為5年。
第十三條 《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
變更服務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。
第十四條 《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》實(shí)施中期核查制度。
中期核查應(yīng)當(dāng)自《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》發(fā)證之日起第2周年至第3周年之間進(jìn)行。
申請(qǐng)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》中期核查,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)中期核查申請(qǐng)文書;
(二)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)符合情況說(shuō)明材料;
(三)開(kāi)展船員服務(wù)業(yè)務(wù)的情況說(shuō)明;
(四)其他證明材料。
中期核查合格的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上進(jìn)行簽注;中期核查不合格的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第十五條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》屆滿之日30日以前申請(qǐng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)。
申請(qǐng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)申請(qǐng);
(二)本規(guī)定第九條第一款第(二)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)、第二款規(guī)定的材料。
第十六條 有下列情形之一的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》注銷手續(xù):
(一)申請(qǐng)注銷;
(二)法人依法終止;
(三)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》被依法撤銷或者吊銷。
第三章 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)
第十七條 依法與船員簽訂勞動(dòng)合同的單位,為船員用人單位。
使用未與船員用人單位解除勞動(dòng)合同船員的單位,為船員用工單位。
船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員用人單位或者船員用工單位提供船員服務(wù),應(yīng)當(dāng)簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議或者勞務(wù)派遣協(xié)議。
船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確船員的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、遣返方式和費(fèi)用、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)、違反協(xié)議的責(zé)任等,并將船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容告知有關(guān)船員。
勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定被派遣船員崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及違反協(xié)議的責(zé)任等,并將船員勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣船員。
船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為已經(jīng)與航運(yùn)公司或者其他單位簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)船員用人單位同意。
船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船舶配員服務(wù),應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同。
船員用人單位未與船員簽訂勞動(dòng)合同的,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。
第十八條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員提供船員服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與船員簽訂船員服務(wù)協(xié)議。
船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù)。
船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得克扣船員用人單位、船員用工單位按照船舶配員服務(wù)協(xié)議支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬。
為與船員服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行船員用人單位的責(zé)任和義務(wù)。
第十九條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船員服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家船員管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定,履行誠(chéng)實(shí)守信義務(wù)。
船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得重復(fù)或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。
船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船舶配員服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向船員用人單位或者船員用工單位以及有關(guān)船員提供全面、真實(shí)的信息。
不得提供虛假信息,不得損害船員的合法權(quán)益。
第二十條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其服務(wù)的船員取得法定和約定的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利提供相應(yīng)的支持。
船員發(fā)生失蹤、死亡或者其他意外傷害的,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好相應(yīng)的善后工作。
第二十一條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》;
(二)偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》;
(三)超出《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù);
(四)以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)業(yè)務(wù);
(五)為未取得船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)而從事船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)代辦各類船員服務(wù)業(yè)務(wù);
(六)嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益,或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。
第二十二條 境外船員用人單位不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接招用中國(guó)籍船員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)符合本規(guī)定資質(zhì)條件的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。
第二十三條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)信息檔案,記載服務(wù)船員在船員服務(wù)期間發(fā)生的下列事宜,并保持船員服務(wù)信息記載的真實(shí)、連續(xù)和完整:
(一)船上任職資歷;
(二)基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況;
(三)適任狀況、安全記錄和違章記錄;
(四)勞動(dòng)合同、船員服務(wù)協(xié)議、船舶配員服務(wù)協(xié)議。
船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員名冊(cè),記載服務(wù)船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國(guó)家等情況,并定期以書面或者電子方式向海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十四條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查。
第二十五條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)管理檔案,記載船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況和遵紀(jì)守法情況等。
第二十六條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)名單公布制度,對(duì)不依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、侵害船員合法權(quán)益或者不誠(chéng)實(shí)守信的船員服務(wù)機(jī)構(gòu),定期向社會(huì)公布。
第二十七條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的, 由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可決定,并依法辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的注銷手續(xù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。
本規(guī)定所稱 “未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)”,是指下列行為:
(一)未取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》擅自從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的;
(二)以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的;
(三)超出《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù)的。
第二十九條 違反本規(guī)定,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)未將其招用或者管理的船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、所屬國(guó)家等情況定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí),提供虛假信息,欺詐船員的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫?!洞瑔T服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。
本規(guī)定所稱“提供虛假信息,欺詐船員”,是指船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列行為:
(一)未向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)重復(fù)或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,或者在公布的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用;
(三)未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知有關(guān)船員的;
(四)克扣按照船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬的:
(五)有其他欺詐船員行為的。
第三十一條 違反本規(guī)定的規(guī)定,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動(dòng)合同的情況下,向船員用人單位提供船員的, 由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予暫?!洞瑔T服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。
第三十二條 違反本規(guī)定的規(guī)定,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù),或者未經(jīng)船員用人單位同意,為尚未解除勞動(dòng)合同關(guān)系的船員提供船舶配員服務(wù);
(二)偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》;
(三)以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)業(yè)務(wù);
(四)嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益,或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。
第三十三條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分:
(一)違反規(guī)定給予船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可;
(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé);
(三)不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰;
(四)濫用了職權(quán)、玩忽職守的其他行為。
第六章 附 則
第三十四條 為航行于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的船舶提供船員服務(wù)的,按照為國(guó)際航行船舶提供船員服務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)取得《甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》。
第三十五條 本規(guī)定施行前已開(kāi)展船員服務(wù)的機(jī)構(gòu),符合本規(guī)定第七條第(一)至第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,并且最近3年來(lái)為外國(guó)籍船舶提供配員300人以上的,可以按照本規(guī)定申請(qǐng)甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第三十六條 本規(guī)定自2008年10月1日起施行。
第2篇 船員外派管理規(guī)定辦法
船員外派管理規(guī)定
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令
2022 年 第 3 號(hào)
《中華人民共和國(guó)海員外派管理規(guī)定》已于2010年12月30日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過(guò),并商商務(wù)部同意,現(xiàn)予公布,自2022年7月1日起施行。
部 長(zhǎng) 李盛霖
二○一一年三月七日
中華人民共和國(guó)海員外派管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海員外派管理,提高我國(guó)外派海員的整體素質(zhì)和國(guó)際形象,維護(hù)外派海員的合法權(quán)益,促進(jìn)海員外派事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》和對(duì)外勞務(wù)合作等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)從事海員外派活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)海員外派工作。
國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施全國(guó)海員外派的監(jiān)督管理工作。
交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施海員外派的監(jiān)督管理工作。
第四條 海員外派遵循“誰(shuí)派出,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
從事海員外派的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其派出的外派海員負(fù)責(zé),做好外派海員在船工作期間及登、離船過(guò)程中的各項(xiàng)保障工作。
第二章 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)
第五條 從事海員外派的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)有與外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所;
(三)有至少2名具有國(guó)際航行海船管理級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員;
(四)具有進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力;
(五)按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度;
(六)具有自有外派海員100人以上;
(七)注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元人民幣,且為實(shí)繳貨幣資本。
本規(guī)定實(shí)施后,對(duì)外勞務(wù)合作法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;
(八)具有足額交納100萬(wàn)元人民幣海員外派備用金的能力;
(九)機(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù),最近3年內(nèi)沒(méi)有重大違約行為和重大違法記錄。
第六條 申請(qǐng)從事海員外派的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)從事海員外派活動(dòng)的申請(qǐng)文書;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者固定場(chǎng)所租賃證明;
(四)具有處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)能力、進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練能力的證明材料;
(五)專職管理人員任職資格證書復(fù)印件及專職業(yè)務(wù)人員相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的證明材料;
(六)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員組成、職責(zé)等情況的說(shuō)明文件;
(七)海員外派相關(guān)管理制度文件;
(八)自有外派海員的名冊(cè)及勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等證明材料;
(九)已按照海事管理機(jī)構(gòu)要求足額繳納海員外派備用金的有效證明;
(十)其他相關(guān)證明材料。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者中外合資人才中介機(jī)構(gòu)擬開(kāi)展招聘海員出境業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)從事海員外派。
除提交前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第七條 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事海員外派,應(yīng)當(dāng)向其工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出,工商注冊(cè)地沒(méi)有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。
第八條 直屬海事管理機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的書面審核和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),并將審核意見(jiàn)和核驗(yàn)情況連同申請(qǐng)材料一并報(bào)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)審批。
第九條 國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)收到報(bào)送材料后,根據(jù)直屬海事管理機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn)、核驗(yàn)情況以及機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料,于15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十條 國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予從事海員外派決定的,向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書;海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。
第十一條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書上記載的機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變更發(fā)生之日起30個(gè)工作日內(nèi)到海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第十二條 已按《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》取得甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定申請(qǐng)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì),方可從事海員外派。
第十三條 境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)招收外派海員,應(yīng)當(dāng)委托海員外派機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
外國(guó)駐華代表機(jī)構(gòu)不得在境內(nèi)開(kāi)展海員外派業(yè)務(wù)。
第十四條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)施年審制度。
年審主要審查海員外派機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件符合情況及合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作情況。
交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年度的2月份至4月份負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬轄區(qū)的海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)年審工作。
第十五條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的2月1日前向所在轄區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行年審,并提交下列材料:
(一)年審申請(qǐng)文書;
(二)年審報(bào)告書,包含海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件符合情況、各項(xiàng)制度有效運(yùn)行以及本規(guī)定執(zhí)行情況。
第十六條 海員外派機(jī)構(gòu)通過(guò)年審的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的年審情況欄中予以簽注。
第十七條 海員外派機(jī)構(gòu)年審不合格的,海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;如期改正的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的年審情況欄中注明情況,予以通過(guò)年審;逾期未改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)撤銷其海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)并依法辦理注銷手續(xù)。
第十八條 年審中被海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的,海員外派機(jī)構(gòu)在改正期內(nèi)不得繼續(xù)選派船員及對(duì)外簽訂新的船舶配員協(xié)議,但仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)已派出外派海員的管理責(zé)任。
第十九條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿之日60日以前向所在轄區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù)。
申請(qǐng)辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)申請(qǐng);
(二)本規(guī)定第六條(二)至(九)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第二十條 有下列情形之一的,海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù):
(一)海員外派機(jī)構(gòu)自行申請(qǐng)注銷的;
(二)法人依法終止的;
(三)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書被依法撤銷或者吊銷的。
第二十一條 海員外派備用金實(shí)行專戶存儲(chǔ),??顚S谩?/p>
備用金的使用管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于對(duì)外勞務(wù)合作備用金管理制度。
第三章 海員外派機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)
第二十二條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家船員管理、船員服務(wù)管理、船員證件管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障及對(duì)外勞務(wù)合作等有關(guān)規(guī)定,遵守中華人民共和國(guó)締結(jié)或加入的國(guó)際公約,履行誠(chéng)實(shí)守信義務(wù)。
第二十三條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證本規(guī)定第五條第(五)項(xiàng)所規(guī)定的各項(xiàng)海員外派管理制度的有效運(yùn)行。
第二十四條 海員外派機(jī)構(gòu)為海員提供海員外派服務(wù),應(yīng)當(dāng)保證外派海員與下列單位之一簽訂有勞動(dòng)合同:
(一)本機(jī)構(gòu);
(二)境外船東;
(三)我國(guó)的航運(yùn)公司或者其他相關(guān)行業(yè)單位。
外派海員與我國(guó)的航運(yùn)公司或者其他相關(guān)行業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的,海員外派機(jī)構(gòu)在外派該海員時(shí),應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)外派海員用人單位同意。
外派海員與境外船東簽訂勞動(dòng)合同的,海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查勞動(dòng)合同的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)合同內(nèi)容不符合法律法規(guī)、相關(guān)國(guó)際公約規(guī)定或者存在侵害外派海員利益條款的,應(yīng)當(dāng)要求境外船東及時(shí)予以糾正。
第二十五條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為外派海員購(gòu)買境外人身意外傷害保險(xiǎn)。
第二十六條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分了解并確保境外船東資信和運(yùn)營(yíng)情況良好的前提下,方可與境外船東簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議。
第二十七條 海員外派機(jī)構(gòu)與境外船東簽訂的船舶配員服務(wù)協(xié)議,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)和相關(guān)國(guó)際公約要求,并至少包括以下內(nèi)容:
(一)海員外派機(jī)構(gòu)及境外船東的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
包括外派船員的數(shù)量、素質(zhì)要求,派出頻率,培訓(xùn)責(zé)任,外派機(jī)構(gòu)對(duì)船員違規(guī)行為的責(zé)任分擔(dān)等;
(二)外派海員的工作、生活條件;
(三)協(xié)議期限和外派海員上下船安排;
(四)工資福利待遇及其支付方式;
(五)正常工作時(shí)間、加班、額外勞動(dòng)和休息休假;
(六)船舶適航狀況及船舶航行區(qū)域;
(七)境外船東為外派海員購(gòu)買的人身意外、疾病保險(xiǎn)和處理標(biāo)準(zhǔn);
(八)社會(huì)保險(xiǎn)的繳納;
(九)外派海員跟蹤管理;
(十)突發(fā)事件處理;
(十一)外派海員遣返;
(十二)外派海員傷病亡處理;
(十三)外派海員免責(zé)條款;
(十四)特殊情況及爭(zhēng)議的處理;
(十五)違約責(zé)任。
海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將船舶配員服務(wù)協(xié)議中與外派海員利益有關(guān)的內(nèi)容如實(shí)告知外派海員。
第二十八條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)派往船舶的船旗國(guó)和公司情況對(duì)外派海員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、管理制度、風(fēng)俗習(xí)慣和注意事項(xiàng)等任職前培訓(xùn),并根據(jù)海員外派實(shí)際需要對(duì)外派海員進(jìn)行必要的崗位技能訓(xùn)練。
第二十九條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在外派海員上船工作前,與其簽訂上船協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容:
(一)船舶配員服務(wù)協(xié)議中涉及外派海員利益的所有條款;
(二)海員外派機(jī)構(gòu)對(duì)外派海員工作期間的管理和服務(wù)責(zé)任;
(三)外派海員在境外發(fā)生緊急情況時(shí)海員外派機(jī)構(gòu)對(duì)其的安置責(zé)任;
(四)違約責(zé)任。
第三十條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與境外船東、外派海員的溝通機(jī)制,及時(shí)核查并妥善處理各種投訴。
海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)外派海員工作期間有關(guān)人身安全、身體健康、工作技能及職業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行跟蹤管理,為外派海員履行船舶配員服務(wù)合同提供必要支持。
第三十一條 海員外派機(jī)構(gòu)不得因提供就業(yè)機(jī)會(huì)而向外派海員收取費(fèi)用。
海員外派機(jī)構(gòu)不得克扣外派海員的勞動(dòng)報(bào)酬。
海員外派機(jī)構(gòu)不得要求外派海員提供抵押金或擔(dān)保金等。
第三十二條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為所服務(wù)的每名外派海員建立信息檔案,主要包括:
(一)外派海員船上任職資歷(包括所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國(guó)家、上船工作起始時(shí)間等情況);
(二)外派海員基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況;
(三)外派海員適任狀況、安全記錄和健康情況;
(四)外派海員勞動(dòng)合同、船舶配員服務(wù)協(xié)議、上船協(xié)議等。
海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并將自有外派海員名冊(cè)、非自有外派海員名冊(cè)及上述檔案信息按要求定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十三條 海員外派機(jī)構(gòu)不得把海員外派到下列公司或者船舶:
(一)被港口國(guó)監(jiān)督檢查中列入黑名單的船舶;
(二)非經(jīng)中國(guó)境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者國(guó)際保賠協(xié)會(huì)成員保險(xiǎn)的船舶;
(三)未建立安全營(yíng)運(yùn)和防治船舶污染管理體系的公司或者船舶。
第三十四條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)被暫停、吊銷、撤銷的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行已簽訂的合同及協(xié)議。
第四章 突發(fā)事件處理
第三十五條 突發(fā)事件發(fā)生時(shí),海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處理制度的規(guī)定,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十六條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與境外船東共同做好突發(fā)事件的處置工作。
當(dāng)境外船東未能及時(shí)全面履行突發(fā)事件責(zé)任時(shí),海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善處理突發(fā)事件,避免外派海員利益受損。
第三十七條 當(dāng)海員外派機(jī)構(gòu)拒絕承擔(dān)或者無(wú)力承擔(dān)發(fā)生突發(fā)事件責(zé)任時(shí),可以動(dòng)用海員外派備用金,用于支付外派海員回國(guó)或者接受其他緊急救助所需費(fèi)用。
第三十八條 海員外派備用金動(dòng)用后,海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)補(bǔ)齊備用金。
第三十九條 境外突發(fā)事件的處理按對(duì)外勞務(wù)合作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全轄區(qū)內(nèi)海員外派機(jī)構(gòu)的管理檔案,加強(qiáng)對(duì)海員外派機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第四十一條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以詢問(wèn)當(dāng)事人,向有關(guān)海員外派機(jī)構(gòu)或者個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,并保守被調(diào)查海員外派機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。
接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的海員外派機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供資料,不得以任何理由拒絕或阻擾檢查。
第四十二條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。
海員外派機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì),并依法辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的注銷手續(xù)。
第四十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布海員外派機(jī)構(gòu)名單及機(jī)構(gòu)概況,以及依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、維護(hù)外派海員合法權(quán)益、誠(chéng)實(shí)守信等情況。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事海員外派活動(dòng),有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得;使用非法證件的,收繳非法證件:
(一)未取得海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)擅自開(kāi)展海員外派的;
(二)以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)的;
(三)超出海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期擅自開(kāi)展海員外派的;
(四)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)被依法暫停期間擅自開(kāi)展海員外派的;
(五)偽造或者變?cè)旌T外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書擅自開(kāi)展海員外派的。
第四十五條 海員外派機(jī)構(gòu)在提供外派服務(wù)時(shí),提供虛假信息,欺詐外派海員,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)處罰:
(一)重復(fù)或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,或者在公布的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用的;
(二)未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容如實(shí)告知外派海員的;
(三)偽造或者提供虛假船舶配員服務(wù)協(xié)議信息的;
(四)與外派海員簽訂的上船協(xié)議內(nèi)容與船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容不符并損害外派海員利益的;
(五)倒賣、出租、出借海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的;
(六)有其他提供虛假信息,欺詐外派海員行為的。
有前款第(一)、(二)項(xiàng)情形之一的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,給予暫停海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書6個(gè)月以上2年以下處罰;有前款第(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)情形之一的,處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。
第四十六條 違反本規(guī)定,在外派海員未與海員外派機(jī)構(gòu)、境外船東、我國(guó)的航運(yùn)公司或其他相關(guān)行業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的情況下,提供海員外派服務(wù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予暫停海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷的處罰。
第四十七條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分:
(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì);
(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé);
(三)不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰;
(四)濫權(quán)、玩忽職守的其他行為。
第七章 附 則
第四十八條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)海員外派,指為外國(guó)籍或者港澳臺(tái)地區(qū)籍船舶提供配員的船員服務(wù)活動(dòng)。
(二)境外船東,指外國(guó)籍或港澳臺(tái)地區(qū)籍船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或管理人。
(三)自有外派海員,指僅與本海員外派機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的船員。
(四)突發(fā)事件,指外派海員所在船舶或其本人突然發(fā)生意外情況,造成或者可能對(duì)外派海員造成危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件。
第四十九條 我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽訂有對(duì)外勞務(wù)合作相關(guān)協(xié)議的,按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本規(guī)定自2022年7月1日起施行。
擴(kuò)展閱讀:
外派船員是中國(guó)船員隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體,他們受國(guó)外船東或者中國(guó)香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)船東雇用、在其船舶上工作并以出售勞務(wù)技能獲取工作報(bào)酬。
簡(jiǎn)介
外派船員是中國(guó)船員隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體,他們受國(guó)外船東或者中國(guó)香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)船東雇用、在其船舶上工作并以出售勞務(wù)技能獲取工作報(bào)酬。
外派船員是我國(guó)對(duì)外勞務(wù)輸出的重要組成部分,船員外派業(yè)務(wù)自從1979年起步以來(lái),隨著改革開(kāi)放得到長(zhǎng)足的發(fā)展,目前船員外派業(yè)務(wù)已經(jīng)成為利用國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力資源、開(kāi)拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的一條有效途徑。
大力發(fā)展船員外派業(yè)務(wù)對(duì)于我國(guó)這樣的人口大國(guó)具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
通過(guò)船員外派不僅可以為國(guó)家賺取外匯收入,為企業(yè)增添效益,而且在一定程度上也緩解了國(guó)內(nèi)船員的就業(yè)壓力,促進(jìn)了外派船員較多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)通過(guò)船員外派還擴(kuò)大了我國(guó)的對(duì)外交流和對(duì)外影響,開(kāi)拓視野,促進(jìn)了我國(guó)海運(yùn)業(yè)、航海教育和培訓(xùn)的發(fā)展,加快了我國(guó)與國(guó)際海事通行規(guī)則接軌的步伐。
外派船員為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)海運(yùn)業(yè)的進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn),但是由于種種原因,我國(guó)外派船員的合法權(quán)利卻得不到有效的保障,甚至是經(jīng)常會(huì)受到嚴(yán)重的侵害。
如何有效地保護(hù)外派船員的合法權(quán)利,使外派船員無(wú)后顧之憂,已經(jīng)是擺在我國(guó)政府以及船員外派業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)面前的一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。
第3篇 漁業(yè)船員管理規(guī)定辦法
漁業(yè)船員管理規(guī)定就是為大家整理的中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法。
中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法
《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法》已經(jīng)2022年5月4日農(nóng)業(yè)部第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年1月1日起施行。農(nóng)業(yè)部1994年8月18日公布的《內(nèi)河漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》、1998年3月2日公布的《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶普通船員專業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練考核發(fā)證辦法》、2006年3月27日公布的《中華人民共和國(guó)海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》同時(shí)廢止。
部長(zhǎng):韓長(zhǎng)賦
2022年5月23日
中華人民共和國(guó)漁業(yè)船員管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)漁業(yè)船員管理,維護(hù)漁業(yè)船員合法權(quán)益,保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)國(guó)籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員的管理。
第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)漁業(yè)船員管理工作。
縣級(jí)以上地方政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)漁業(yè)船員管理工作。
第二章漁業(yè)船員任職和發(fā)證
第四條漁業(yè)船員實(shí)行持證上崗制度。漁業(yè)船員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格、取得相應(yīng)的漁業(yè)船員證書后,方可在漁業(yè)船舶上工作。
在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的中國(guó)籍船員,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得中華人民共和國(guó)海員證。
第五條漁業(yè)船員分為職務(wù)船員和普通船員。
職務(wù)船員是負(fù)責(zé)船舶管理的人員,包括以下五類:
(一)駕駛?cè)藛T,職級(jí)包括船長(zhǎng)、船副、助理船副;
(二)輪機(jī)人員,職級(jí)包括輪機(jī)長(zhǎng)、管輪、助理管輪;
(三)機(jī)駕長(zhǎng);
(四)電機(jī)員;
(五)無(wú)線電操作員。
職務(wù)船員證書分為海洋漁業(yè)職務(wù)船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)職務(wù)船員證書,具體等級(jí)職級(jí)劃分見(jiàn)附件1。
普通船員是職務(wù)船員以外的其他船員。普通船員證書分為海洋漁業(yè)普通船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)普通船員證書。
第六條漁業(yè)船員培訓(xùn)包括基本安全培訓(xùn)、職務(wù)船員培訓(xùn)和其他培訓(xùn)。
基本安全培訓(xùn)是指漁業(yè)船員都應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn),包括水上求生、船舶消防、急救、應(yīng)急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程等內(nèi)容。
職務(wù)船員培訓(xùn)是指職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)接受的任職培訓(xùn),包括擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)技能和法律法規(guī)等內(nèi)容。
其他培訓(xùn)是指遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)、技能、知識(shí)、法律法規(guī)等培訓(xùn)。
第七條申請(qǐng)漁業(yè)普通船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)年滿16周歲;
(二)符合漁業(yè)船員健康標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件2);
(三)經(jīng)過(guò)基本安全培訓(xùn)。
符合以上條件的,由申請(qǐng)者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核,對(duì)考試或考核合格的,自考試成績(jī)或考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放漁業(yè)普通船員證書。
第八條申請(qǐng)漁業(yè)職務(wù)船員證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)持有漁業(yè)普通船員證書或下一級(jí)相應(yīng)職務(wù)船員證書;
(二)年齡不超過(guò)60周歲,對(duì)船舶長(zhǎng)度不足12米或者主機(jī)總功率不足50千瓦漁業(yè)船舶的職務(wù)船員,年齡資格上限可由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)者身體健康狀況適當(dāng)放寬;
(三)符合任職崗位健康條件要求;
(四)具備相應(yīng)的任職資歷條件(見(jiàn)附件3),且任職表現(xiàn)和安全記錄良好;
(五)完成相應(yīng)的職務(wù)船員培訓(xùn),在遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機(jī)人員,還應(yīng)當(dāng)接受遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)。
符合以上條件的,由申請(qǐng)者向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織考試或考核,對(duì)考試或考核合格的,自考試成績(jī)或考核結(jié)果公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書。
第九條航海、海洋漁業(yè)、輪機(jī)管理、機(jī)電、船舶通信等專業(yè)的院校畢業(yè)生申請(qǐng)漁業(yè)職務(wù)船員證書,具備本辦法第八條規(guī)定的健康及任職資歷條件的,可申請(qǐng)考核。經(jīng)考核合格,按以下規(guī)定分別發(fā)放相應(yīng)的漁業(yè)職務(wù)船員證書:
(一)高等院校本科畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)一級(jí)船副、一級(jí)管輪、電機(jī)員、無(wú)線電操作員證書;
(二)高等院校???含高職)畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)二級(jí)船副、二級(jí)管輪、電機(jī)員、無(wú)線電操作員證書;
(三)中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生按其所學(xué)專業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機(jī)員、無(wú)線電操作員證書。
內(nèi)陸漁業(yè)船舶接收相應(yīng)專業(yè)畢業(yè)生任職的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十條曾在軍用船舶、交通運(yùn)輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請(qǐng)漁業(yè)船員證書,應(yīng)當(dāng)參加考核。經(jīng)考核合格,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)換發(fā)相應(yīng)的漁業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務(wù)船員證書。
第十一條申請(qǐng)海洋漁業(yè)船舶一級(jí)駕駛?cè)藛T、一級(jí)輪機(jī)人員、電機(jī)員、無(wú)線電操作員證書以及遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書的,由省級(jí)以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織考試、考核、發(fā)證;其他漁業(yè)船員證書的考試、考核、發(fā)證權(quán)限由省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定并公布,報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
中央在京直屬企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員的考試、考核、發(fā)證工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。
第十二條漁業(yè)船員考試包括理論考試和實(shí)操評(píng)估。海洋漁業(yè)船員考試大綱由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定并公布。內(nèi)陸漁業(yè)船員考試大綱由省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本轄區(qū)的具體情況制定并公布。
漁業(yè)船員考核可由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要和考試大綱,選取適當(dāng)科目和內(nèi)容進(jìn)行。
第十三條漁業(yè)船員證書的有效期不超過(guò)5年。證書有效期滿,持證人需要繼續(xù)從事相應(yīng)工作的,應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)管理權(quán)限的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)證書。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要和職務(wù)知識(shí)技能更新情況組織考核,對(duì)考核合格的,換發(fā)相應(yīng)漁業(yè)船員證書。
漁業(yè)船員證書期滿5年后,持證人需要從事漁業(yè)船員工作的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)?jiān)燃?jí)原職級(jí)證書。
第十四條有效期內(nèi)的漁業(yè)船員證書損壞或丟失的,應(yīng)當(dāng)憑損壞的證書原件或在原發(fā)證機(jī)關(guān)所在地報(bào)紙刊登的遺失聲明,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的漁業(yè)船員證書有效期應(yīng)當(dāng)與原證書有效期一致。
第十五條漁業(yè)船員證書格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員證書由農(nóng)業(yè)部印制;其他漁業(yè)船員證書由省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)印制。
第十六條禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓漁業(yè)船員證書。
第三章漁業(yè)船員配員和職責(zé)
第十七條海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)(附件4)。內(nèi)陸漁業(yè)船舶船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)由各省級(jí)政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地情況制定,報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
持有高等級(jí)職級(jí)船員證書的船員可以擔(dān)任低等級(jí)職級(jí)船員職務(wù)。
漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人可以根據(jù)作業(yè)安全和管理的需要,增加職務(wù)船員的配員。
第十八條漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務(wù)的特殊情況,導(dǎo)致無(wú)法滿足本辦法規(guī)定的職務(wù)船員最低配員標(biāo)準(zhǔn)時(shí),具備以下條件的船員,可以由船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人向船籍港所在地省級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)擔(dān)任上一職級(jí)職務(wù):
(一)持有下一職級(jí)相應(yīng)證書;
(二)申請(qǐng)之日前5年內(nèi),具有6個(gè)月以上不低于其船員證書所記載船舶、水域、職務(wù)的任職資歷;
(三)任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)船員的任職情況簽發(fā)特免證明。特免證明有效期不得超過(guò)6個(gè)月,不得延期,不得連續(xù)申請(qǐng)。漁業(yè)船舶抵達(dá)中國(guó)第一個(gè)港口后,特免證明自動(dòng)失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳回簽發(fā)機(jī)構(gòu)。
一艘漁業(yè)船舶上同時(shí)持有特免證明的船員不得超過(guò)2人。
第十九條中國(guó)籍漁業(yè)船舶的船員應(yīng)當(dāng)由中國(guó)籍公民擔(dān)任。確需由外國(guó)籍公民擔(dān)任的,應(yīng)當(dāng)持有所屬國(guó)政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件,在我國(guó)依法取得就業(yè)許可,并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有《1995年國(guó)際漁業(yè)船舶船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)公約》締約國(guó)簽發(fā)的外國(guó)職務(wù)船員證書的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得承認(rèn)簽證。承認(rèn)簽證的有效期不得超過(guò)被承認(rèn)職務(wù)船員證書的有效期,當(dāng)被承認(rèn)職務(wù)船員證書失效時(shí),相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動(dòng)失效。
外國(guó)籍船員不得擔(dān)任駕駛?cè)藛T和無(wú)線電操作員,人數(shù)不得超過(guò)船員總數(shù)的30%。
第二十條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員建立基本信息檔案,并報(bào)船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
漁業(yè)船員變更的,漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在出港前10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,并及時(shí)變更漁業(yè)船員基本信息檔案。
第二十一條漁業(yè)船員在船工作期間,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)攜帶有效的漁業(yè)船員證書;
(二)遵守法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定,遵守漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)及防治船舶污染操作規(guī)程;
(三)執(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度、值班規(guī)定;
(四)服從船長(zhǎng)及上級(jí)職務(wù)船員在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令;
(五)參加漁業(yè)船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施;
(六)及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況;
(七)在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,盡力救助遇險(xiǎn)人員;
(八)不得利用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物,不得攜帶違禁物品;
(九)不得在生產(chǎn)航次中辭職或者擅自離職。
第二十二條漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定值班。值班船員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)熟悉并掌握船舶的航行與作業(yè)環(huán)境、航行與導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備的配備和使用、船舶的操控性能、本船及鄰近船舶使用的漁具特性,隨時(shí)核查船舶的航向、船位、船速及作業(yè)狀態(tài);
(二)按照有關(guān)的船舶避碰規(guī)則以及航行、作業(yè)環(huán)境要求保持值班
第4篇 內(nèi)河船員管理規(guī)定辦法
內(nèi)河船員管理規(guī)定就是為大家整理的內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。
內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定
(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令20__年第23號(hào))
《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》已于20__年12月12日經(jīng)第__次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布。
部長(zhǎng) 楊傳堂
20__年12月24日
第一條 為加強(qiáng)內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高內(nèi)河運(yùn)輸船舶技術(shù)水平,優(yōu)化內(nèi)河運(yùn)輸船舶結(jié)構(gòu),防止船舶污染環(huán)境,提高運(yùn)輸效能,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)江河、湖泊、水庫(kù)及其他內(nèi)河通航水域從事運(yùn)輸?shù)拇?但在與外界不通航的封閉性水域內(nèi)從事運(yùn)輸?shù)拇俺狻?/p>
第三條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
縣級(jí)以上地方人民的政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域的內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
縣級(jí)以上地方人民的政府交通運(yùn)輸主管部門或者負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門)具體實(shí)施內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定對(duì)內(nèi)河運(yùn)輸船舶檢驗(yàn)、交通安全及防止污染水域?qū)嵭斜O(jiān)督管理。
第四條 交通運(yùn)輸部運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策等措施,支持和鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的水路運(yùn)輸船舶和技術(shù);對(duì)正在使用的不符合新標(biāo)準(zhǔn)的船舶、不符合安全環(huán)保新規(guī)范的船舶、限制過(guò)閘船舶和限制在特定通航水域航行的船舶,可以采取資金補(bǔ)貼等措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)進(jìn)行更新、改建;需要采取限期淘汰等措施的,應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶所有人給予補(bǔ)償。
第五條 禁止水泥質(zhì)船舶、木質(zhì)船舶、掛槳機(jī)船在京杭運(yùn)河、川江和三峽庫(kù)區(qū)水域從事內(nèi)河運(yùn)輸。
任何組織和個(gè)人不得新建、改建掛槳機(jī)船在長(zhǎng)江干線、珠江干線、黑龍江干線及太湖水域從事內(nèi)河運(yùn)輸。
任何組織和個(gè)人不得新建、改建水泥質(zhì)船舶、總長(zhǎng)5米以上的木質(zhì)船舶、總長(zhǎng)20米以上的掛槳機(jī)船舶從事內(nèi)河運(yùn)輸。
第六條 新建、改建內(nèi)河運(yùn)輸船舶,應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部制定的內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系中的強(qiáng)制性要求。
第七條 新建、改建內(nèi)河客船、危險(xiǎn)品船增加運(yùn)力的,應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民的政府水路運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng),并報(bào)具有許可權(quán)限的部門批準(zhǔn)。
新建、改建內(nèi)河普通貨船增加運(yùn)力的,應(yīng)當(dāng)在船舶開(kāi)工建造15個(gè)工作日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民的政府水路運(yùn)輸管理部門備案。
對(duì)符合條件的內(nèi)河運(yùn)輸船舶,由規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,并注明船舶營(yíng)運(yùn)區(qū)域和船舶符合交通運(yùn)輸部制定的內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系中的強(qiáng)制性要求。
第八條 新建、改建內(nèi)河運(yùn)輸船舶,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建造檢驗(yàn),取得船舶檢驗(yàn)證書。
船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部制定的內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建造檢驗(yàn),對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的,簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。
不符合內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系中強(qiáng)制性要求的,不予簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書。
第九條 新建、改建內(nèi)河運(yùn)輸船舶取得船舶檢驗(yàn)證書后,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)船舶登記,取得法定的船舶登記證書。
不符合內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系中強(qiáng)制性要求、未取得船舶檢驗(yàn)證書的,應(yīng)當(dāng)不予登記。
第十條 對(duì)按照國(guó)家規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)改建而未改建的內(nèi)河運(yùn)輸船舶,其《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的配發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其配發(fā)的《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》予以收回。
第十一條 對(duì)不符合內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系中的強(qiáng)制性要求的新建、改建內(nèi)河運(yùn)輸船舶,航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理通過(guò)船閘、升船機(jī)等通航設(shè)施的手續(xù),海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)船舶的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
第十二條 內(nèi)河運(yùn)輸船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)運(yùn)中的水泥質(zhì)船舶、木質(zhì)船舶和掛槳機(jī)船舶申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。
經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不得從事內(nèi)河運(yùn)輸。
第十三條 對(duì)已經(jīng)投入營(yíng)運(yùn)的水泥質(zhì)船舶、木質(zhì)船舶、掛槳機(jī)船舶實(shí)行限期淘汰制度,具體時(shí)間、航區(qū)另行公布。
任何組織和個(gè)人不得使用交通運(yùn)輸部明文規(guī)定已經(jīng)淘汰的水泥質(zhì)船舶、木質(zhì)船舶、掛槳機(jī)船舶從事內(nèi)河運(yùn)輸。
第十四條 交通運(yùn)輸部和負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條 內(nèi)河運(yùn)輸船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶管理人應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸部和負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,如實(shí)提交有關(guān)證書、資料或者情況,不得拒絕、隱匿或者弄虛作假。
第十六條 違反本規(guī)定,由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
違反有關(guān)內(nèi)河船舶檢驗(yàn)管理和安全監(jiān)督管理的規(guī)定,由海事管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第十七條 交通運(yùn)輸部和負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門、海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私、濫權(quán)的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究法律責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定自2022年4月1日起施行。
2001年10月11日以交通部令2001年第8號(hào)公布的《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第5篇 船員檔案管理規(guī)定辦法
船員檔案管理暫行規(guī)定
一、為建立、健全船員檔案的管理工作,進(jìn)一步掌握船員技術(shù)狀況,實(shí)現(xiàn)船員檔案管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化、科學(xué)化,特制定本規(guī)定。
二、船員檔案是船員考試發(fā)證機(jī)關(guān)在組織各類考試和核發(fā)各類別證件和其他一系列工作中形成的,具有查考利用價(jià)值的文字、表格等文件材料,是船員考試發(fā)證機(jī)關(guān)活動(dòng)的原始依據(jù)。
三、船員檔案是由船員考試、適任證書簽發(fā)、船員服務(wù)簿發(fā)放、海員專業(yè)訓(xùn)練、海員證簽發(fā)等方面材料構(gòu)成的。
四、船員檔案必須實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由專人負(fù)責(zé)檔案積累和管理工作,確保檔案和完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
五、船員有關(guān)材料歸檔的基本要求:
1.歸檔要及時(shí);
2.歸檔的文件材料必須完整;
3.歸檔的文件材料必須準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)工作的真實(shí)內(nèi)容和歷史過(guò)程。
六、船員檔案分三個(gè)層次管理:
1.船員檔案卡片是記載一個(gè)船員的基本情況及其所持各類別證件的主要技術(shù)資歷資料。用于檢索和統(tǒng)計(jì)??ㄆ瑑?nèi)容、規(guī)格全國(guó)統(tǒng)一??ㄆ欧彭樞蛞紤]檢索方便,各單位可自行選擇。
2.注冊(cè)登記簿是記載所簽發(fā)證件的有關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)。用于查閱、核工業(yè)實(shí)和統(tǒng)計(jì)。注冊(cè)登記簿內(nèi)容全國(guó)統(tǒng)一。
3.檔案,即船員檔案的有關(guān)表格內(nèi)容實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一。
七、船員有關(guān)材料的歸檔范圍主要有以下幾方面:
1.海員證方面。有出國(guó)任務(wù)批件、出國(guó)政審批件、海員證繳銷登記表等有關(guān)材料。
2.專業(yè)訓(xùn)練方面。有主管機(jī)關(guān)的關(guān)于培訓(xùn)單位開(kāi)展培訓(xùn)工作的批準(zhǔn)文件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、專業(yè)訓(xùn)練申請(qǐng)表、成績(jī)單、簽發(fā)合格證情況記載等有關(guān)材料。
3.船員服務(wù)簿方面。有船員服務(wù)簿申請(qǐng)表等有關(guān)材料。
4.適任證書方面。有關(guān)考試發(fā)證申請(qǐng)、鑒定、登記表、體格檢查表和有關(guān)證明材料。
5.考試方面。有考卷記錄、考場(chǎng)記錄、考試成績(jī)登記表等有關(guān)材料。
八、船員檔案必須有專門的儲(chǔ)存場(chǎng)所,存放檔案必須有專用柜、架,排架方法要科學(xué)和便于查找。
九、要認(rèn)真做好檔案統(tǒng)計(jì)工作,數(shù)據(jù)以原始記錄為依據(jù),做到準(zhǔn)確、可靠。將有關(guān)內(nèi)容按要求填寫'船員培訓(xùn)考試發(fā)證年報(bào)表',一式兩份,一份留底,一份于次年1月31日前報(bào)船員考試發(fā)證主管機(jī)關(guān)。
十、檔案管理現(xiàn)代化是加強(qiáng)管理工作、提高辦事質(zhì)量和效率的重要手段,有條件的單位要逐步應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)管理檔案。
十一、各考試發(fā)證機(jī)關(guān)要配備專職檔案管理人員并保持相對(duì)穩(wěn)定。檔案人員應(yīng)由具有高中或相當(dāng)于高中學(xué)歷的并具有一定工作能力的人員擔(dān)任。
第6篇 船員培訓(xùn)管理規(guī)定辦法
船員培訓(xùn)管理規(guī)定就是為大家整理的中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則,歡迎大家閱讀!
中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)船員培訓(xùn)管理,保證船員培訓(xùn)質(zhì)量,提高船員素質(zhì),依據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際公約,制定本規(guī)則。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,適用本規(guī)則。
第三條 船員培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化,從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)。
船員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。
第四條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)船員培訓(xùn)工作。
中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員培訓(xùn)管理工作。
各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)的監(jiān)督管理工作。
第五條 交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和我國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定,確定船員培訓(xùn)的具體項(xiàng)目,制定相應(yīng)的培訓(xùn)大綱,并向社會(huì)公布。
第六條 航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為船員參加船員培訓(xùn)提供便利,組織開(kāi)展船員船上培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)。
第二章 船員培訓(xùn)的種類和項(xiàng)目
第七條 船員培訓(xùn)按照培訓(xùn)內(nèi)容分為船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)三類。
船員培訓(xùn)按照培訓(xùn)對(duì)象分為海船船員培訓(xùn)和內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)兩類。
第八條 船員基本安全培訓(xùn),指船員在上船任職前接受的個(gè)人求生技能、消防、基本急救以及個(gè)人安全和社會(huì)責(zé)任等方面的培訓(xùn),包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:
(一)海船船員基本安全;
(二)內(nèi)河船舶船員基本安全。
第九條 船員適任培訓(xùn),指船員在取得適任證書前接受的使船員適應(yīng)擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn),包括船員崗位適任培訓(xùn)和船員專業(yè)技能適任培訓(xùn)。
船員崗位適任培訓(xùn)分為海船船員崗位適任培訓(xùn)和內(nèi)河船舶船員崗位適任培訓(xùn)。
其中,海船船員崗位適任培訓(xùn)包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:
(一)船長(zhǎng);
(二)輪機(jī)長(zhǎng);
(三)大副;
(四)大管輪;
(五)三副;
(六)三管輪;
(七)電子電氣員;
(八)高級(jí)值班水手;
(九)高級(jí)值班機(jī)工;
(十)普通值班機(jī)工;
(十一)普通值班水手;
(十二)電子技工;
(十三)全球海上遇險(xiǎn)和安全系統(tǒng)(gmdss)操作員;
(十四)引航員;
(十五)非自航船舶船員;
(十六)水上飛機(jī)駕駛員;
(十七)地效翼船船員;
(十八)游艇操作人員;
(十九)摩托艇駕駛員。
內(nèi)河船舶船員崗位適任培訓(xùn)包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:
(一)駕駛崗位;
(二)輪機(jī)崗位。
船員專業(yè)技能適任培訓(xùn)僅針對(duì)海船船員,包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:
(一)精通救生艇筏和救助艇;
(二)精通快速救助艇;
(三)高級(jí)消防;
(四)精通急救;
(五)船上醫(yī)護(hù);
(六)保安意識(shí);
(七)負(fù)有指定保安職責(zé)船員;
(八)船舶保安員。
第十條 特殊培訓(xùn),指針對(duì)在危險(xiǎn)品船、客船、大型船舶等特殊船舶上工作的船員所進(jìn)行的培訓(xùn),分為海船船員特殊培訓(xùn)和內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)。
其中,海船船員特殊培訓(xùn)包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:
(一)油船和化學(xué)品船貨物操作基本培訓(xùn);
(二)油船貨物操作高級(jí)培訓(xùn);
(三)化學(xué)品船貨物操作高級(jí)培訓(xùn);
(四)液化氣船貨物操作基本培訓(xùn);
(五)液化氣船貨物操作高級(jí)培訓(xùn);
(六)客船船員特殊培訓(xùn);
(七)大型船舶操縱特殊培訓(xùn);
(八)高速船船員特殊培訓(xùn);
(九)船舶裝載散裝固體危險(xiǎn)和有害物質(zhì)作業(yè)特殊培訓(xùn);
(十)船舶裝載包裝危險(xiǎn)和有害物質(zhì)作業(yè)特殊培訓(xùn)。
內(nèi)河船舶船員特殊培訓(xùn)包含以下培訓(xùn)項(xiàng)目:
(一)油船;
(二)散裝化學(xué)品船;
(三)液化氣船;
(四)客船;
(五)高速船;
(六)滾裝船;
(七)載運(yùn)包裝危險(xiǎn)貨物船舶;
(八)液化氣燃料動(dòng)力裝置船。
第三章 船員培訓(xùn)的許可
第十一條 船員培訓(xùn)實(shí)行許可制度。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定,針對(duì)不同的船員培訓(xùn)項(xiàng)目,申請(qǐng)并取得特定的船員培訓(xùn)許可,方可開(kāi)展相應(yīng)的船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
前款培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指依法成立的院校、企事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體。
任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及船員培訓(xùn)和考試的主管部門均不得舉辦或者參與舉辦船員培訓(xùn)。
第十二條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù),根據(jù)其開(kāi)展培訓(xùn)的類別和項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合下列許可條件:
(一)有符合交通運(yùn)輸部按照國(guó)際公約規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備。
(二)有符合交通運(yùn)輸部按照國(guó)際公約規(guī)定的與培訓(xùn)類別和項(xiàng)目相匹配的具體技術(shù)要求的教學(xué)人員,教學(xué)人員的80%應(yīng)當(dāng)通過(guò)中華人民共和國(guó)海事局組織的考試,并取得相應(yīng)證明。
(三)有與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員:
1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員;
2.教學(xué)管理人員至少2人,具有航海類中專以上學(xué)歷或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷,熟悉相關(guān)法規(guī),熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目;
3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人,具有中專以上學(xué)歷,能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備。
(四)有健全的船員培訓(xùn)管理制度,具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)課程設(shè)置制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度。
(五)有健全的安全防護(hù)制度,具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等。
(六)有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。
第十三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局提出申請(qǐng),并提交下列申請(qǐng)材料:
(一)開(kāi)展船員培訓(xùn)申請(qǐng);
(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人代碼證;
(三)培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備的情況說(shuō)明;
(四)教學(xué)人員的情況說(shuō)明及證明材料;
(五)管理人員的情況說(shuō)明及證明材料;
(六)法規(guī)、技術(shù)資料的配備情況說(shuō)明;
(七)船員培訓(xùn)管理制度和安全防護(hù)制度文本;
(八)船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系文件。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事海船船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)將申請(qǐng)材料抄送注冊(cè)地交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)將申請(qǐng)材料抄送注冊(cè)地交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者省級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)。
第十四條 船員培訓(xùn)申請(qǐng)的受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。
第十五條 中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)許可證》(以下簡(jiǎn)稱《船員培訓(xùn)許可證》);不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
中華人民共和國(guó)海事局在受理船員培訓(xùn)申請(qǐng)之后,可以委托交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者省級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。
現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)是對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備許可條件所進(jìn)行的全面、客觀評(píng)價(jià)。
現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)計(jì)入許可期限。
第十六條 《船員培訓(xùn)許可證》應(yīng)當(dāng)載明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、準(zhǔn)予開(kāi)展的船員培訓(xùn)項(xiàng)目、地點(diǎn)、有效期及其他有關(guān)事項(xiàng)。
《船員培訓(xùn)許可證》的有效期為5年。
第十七條 《船員培訓(xùn)許可證》記載事項(xiàng)發(fā)生變更的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
增加培訓(xùn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定重新提出申請(qǐng)。
第十八條 《船員培訓(xùn)許可證》實(shí)施中期核查制度。
中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)自《船員培訓(xùn)許可證》發(fā)證之日起第二周年至第三周年之間對(duì)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中期核查。
第十九條 中華人民共和國(guó)海事局在中期核查過(guò)程中,可以要求船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交下列材料:
(一)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合培訓(xùn)許可條件的說(shuō)明材料;
(二)開(kāi)展船員培訓(xùn)活動(dòng)的情況說(shuō)明;
(三)其他相關(guān)材料。
中期核查合格的,中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)在《船員培訓(xùn)許可證》上進(jìn)行簽注;中期核查不合格的,中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的,中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)依法撤銷相應(yīng)的《船員培訓(xùn)許可證》。
第二十條 船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員培訓(xùn)許可證》有效期屆滿之日30日以前,向中華人民共和國(guó)海事局申請(qǐng)辦理《船員培訓(xùn)許可證》延續(xù)手續(xù)。
中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
申請(qǐng)辦理《船員培訓(xùn)許可證》延續(xù)手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《船員培訓(xùn)許可證》延續(xù)申請(qǐng);
(二)本規(guī)則第十三條第一款第(二)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第二十一條 有下列情形之一的,中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)辦理《船員培訓(xùn)許可證》注銷手續(xù):
(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行申請(qǐng)注銷的;
(二)法人依法終止的;
(三)《船員培訓(xùn)許可證》被依法撤銷或者吊銷的。
第四章 船員培訓(xùn)的實(shí)施
第二十二條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《船員培訓(xùn)許可證》載明的培訓(xùn)項(xiàng)目、地點(diǎn)和海事管理機(jī)構(gòu)確定的培訓(xùn)規(guī)模開(kāi)展船員培訓(xùn)。
船員應(yīng)當(dāng)在取得《船員培訓(xùn)許可證》的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完成規(guī)定項(xiàng)目的船員培訓(xùn)。
第二十三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求設(shè)置培訓(xùn)課程、制定培訓(xùn)計(jì)劃并開(kāi)展培訓(xùn)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)的課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
第二十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有的培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于良好的使用狀態(tài),并應(yīng)當(dāng)具備足夠的備用品,培訓(xùn)的易耗品應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)補(bǔ)充,以保障培訓(xùn)的正常進(jìn)行。
第二十五條 從事船員培訓(xùn)的教員不得在兩個(gè)以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任自有教員。
前款所稱“自有教員”指與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所訂立勞動(dòng)合同的期限在1年以上的教員。
第二十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《船員培訓(xùn)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置,公示其培訓(xùn)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及師資等情況。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得采取欺騙學(xué)員等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段開(kāi)展培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生時(shí)應(yīng)當(dāng)向?qū)W員告知中華人民共和國(guó)海事局規(guī)定的有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目中對(duì)船員年齡、持證情況、船上服務(wù)資歷、見(jiàn)習(xí)資歷、安全任職記錄、身體健康狀況等方面的要求。
第二十八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)如實(shí)做好記錄。
第二十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每期培訓(xùn)班開(kāi)班3日前以書面或者電子方式將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案,備案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)規(guī)模、教學(xué)計(jì)劃和日程安排、承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)的教員情況及培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材等準(zhǔn)備情況。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每期培訓(xùn)班開(kāi)班之日起3日內(nèi)將學(xué)員名冊(cè)向海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系的有效運(yùn)行。
第三十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為在本機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的學(xué)員建立培訓(xùn)檔案,并在培訓(xùn)結(jié)束后出具相應(yīng)的《船員培訓(xùn)證明》。
對(duì)培訓(xùn)出勤率低于規(guī)定培訓(xùn)課時(shí)90%的學(xué)員,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得出具培訓(xùn)證明。
第三十二條 學(xué)員完成培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證明后,可以向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目的考試、評(píng)估。
第三十三條 對(duì)已按照規(guī)定完成培訓(xùn)并且考試、評(píng)估合格的學(xué)員,由海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定簽發(fā)相應(yīng)的考試、評(píng)估合格證明。
第三十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用模擬器進(jìn)行培訓(xùn)的,所使用的模擬器應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》以及模擬器功能和性能標(biāo)準(zhǔn)的要求。
模擬器模擬功能和性能標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)海事局制定。
使用模擬器培訓(xùn)前,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行測(cè)試以確保其與培訓(xùn)目標(biāo)相適應(yīng)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)船員培訓(xùn)管理制度和安全防護(hù)制度。
第三十六條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備中華人民共和國(guó)海事局規(guī)定的符合培訓(xùn)管理、考試、評(píng)估、發(fā)證要求的設(shè)備、資料,建立轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十七條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)每期培訓(xùn)至少進(jìn)行一次檢查,但對(duì)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)質(zhì)量體系運(yùn)行、培訓(xùn)質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以定期檢查。
檢查應(yīng)當(dāng)包括以下重點(diǎn)內(nèi)容:
(一)教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況;
(二)承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的教員情況和授課情況;
(三)培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材的使用、補(bǔ)充情況;
(四)培訓(xùn)規(guī)模與師資配備要求的符合情況;
(五)學(xué)員的出勤情況。
第三十八條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加,并出示有效的執(zhí)法證件。
第三十九條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以詢問(wèn)當(dāng)事人,向有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,并保守被調(diào)查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。
海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄并予以保存。
第四十條 接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供資料。
第四十一條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再具備許可條件的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的,中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)依法撤銷相應(yīng)的《船員培訓(xùn)許可證》。
第四十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)船員培訓(xùn)的管理事項(xiàng)、辦事程序、舉報(bào)電話、通信地址、電子郵件信箱等信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本規(guī)則的規(guī)定,未取得《船員培訓(xùn)許可證》擅自從事船員培訓(xùn)的,由海事管理機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。
前款“未取得《船員培訓(xùn)許可證》擅自從事船員培訓(xùn)”包括下列情形:
(一)無(wú)《船員培訓(xùn)許可證》擅自從事船員培訓(xùn)的;
(二)以欺騙、賄賂等非法手段取得《船員培訓(xùn)許可證》的;
(三)未按照《船員培訓(xùn)許可證》載明的事項(xiàng)從事船員培訓(xùn)的。
第四十四條 違反本規(guī)則的規(guī)定,船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求進(jìn)行培訓(xùn)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予暫扣《船員培訓(xùn)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷《船員培訓(xùn)許可證》的處罰。
第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分:
(一)違反規(guī)定給予船員培訓(xùn)許可;
(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé);
(三)不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰;
(四)濫用職位上的權(quán)利、玩忽職守的其他行為。
第四十六條 違反本規(guī)則的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條 具有開(kāi)展全日制航海中專、??萍耙陨蠈W(xué)歷教育資格的院校,經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局同意后,招收的全日制航海專業(yè)學(xué)生完成學(xué)校規(guī)定的教程并取得畢業(yè)證書,等同完成本規(guī)則規(guī)定的三副、三管輪崗位適任培訓(xùn)。
中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)定期公布前款所述的院校名單。
第四十八條 持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》其他締約國(guó)簽發(fā)的船員培訓(xùn)合格證的中國(guó)籍船員,經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局確認(rèn)符合《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》規(guī)定的有關(guān)最低適任標(biāo)準(zhǔn)后,可按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)相應(yīng)的合格證明。
第四十九條 《船員培訓(xùn)許可證》由中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一印制。
第五十條 本規(guī)則自2009年10月1日起施行。
1997年頒布的《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》(交通部1997年第十三號(hào)令)同時(shí)廢止。
第7篇 船員證書管理規(guī)定辦法
船員證書管理規(guī)定就是為大家整理推薦的中華人民共和國(guó)海船船員健康證書管理辦法,歡迎大家閱讀!
中華人民共和國(guó)
海船船員健康證書管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海船船員健康證書管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》以及我國(guó)締結(jié)或加入的有關(guān)國(guó)際公約,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)海船船員健康證書(以下簡(jiǎn)稱健康證書)的簽發(fā)與管理。
本辦法所稱健康證書是指海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》和我國(guó)加入或者締結(jié)的國(guó)際條約所簽發(fā)的以表明海船船員身體狀況能夠有效履行其崗位職責(zé)的職業(yè)醫(yī)學(xué)書面證明。
第三條 中華人民共和國(guó)海事局主管全國(guó)海船船員健康證書的簽發(fā)與管理工作。
各直屬海事管理機(jī)構(gòu)按照中華人民共和國(guó)海事局確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)健康證書的簽發(fā)與管理工作。
第二章 健康證書
第四條 海船船員在船工作期間應(yīng)持有有效的健康證書。
第五條 健康證書包含以下基本內(nèi)容:
(一)持證人的姓名、性別、出生日期、國(guó)籍、船上任職部門、持證人簽名及照片;
(二)證書編號(hào);
(三)有關(guān)國(guó)際公約的適用條款;
(四)主檢醫(yī)師聲明;
(五)發(fā)證日期和有效期截止日期;
(六)授權(quán)機(jī)關(guān)名稱;
(七)簽發(fā)機(jī)構(gòu)名稱和主檢醫(yī)師簽名;
(八)規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容。
第六條 海船船員申請(qǐng)健康證書,應(yīng)當(dāng)?shù)胶J鹿芾頇C(jī)構(gòu)公布的具備船員職業(yè)健康狀況鑒定能力的體檢機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱體檢機(jī)構(gòu))進(jìn)行健康體檢。
第七條 海船船員滿足以下要求的,體檢機(jī)構(gòu)的主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽發(fā)健康證書:
(一)年滿16周歲;
(二)持有有效的身份證件;
(三)符合海船船員健康檢查要求的標(biāo)準(zhǔn);
(四)符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片。
第八條 健康證書的有效期不超過(guò)2年;申請(qǐng)健康證書的海船船員年齡小于18周歲,則健康證書有效期不超過(guò)1年;有效期截止日期不超過(guò)持證人65周歲生日。
第九條 健康證書有效期滿的,海船船員應(yīng)重新申請(qǐng)健康證書。
健康證書在航行中有效期期滿的,在到達(dá)下一個(gè)有締約國(guó)認(rèn)可的從業(yè)醫(yī)生的停靠港之前該健康證書仍然有效,但為期不得超過(guò)3個(gè)月。
在緊急情況下,海事管理機(jī)構(gòu)可允許持有近日過(guò)期的健康證書的海船船員工作至下一個(gè)具有締約國(guó)認(rèn)可從業(yè)醫(yī)生的港口,但許可的期限不得超過(guò)3個(gè)月。
第十條 健康證書損壞或遺失時(shí),持證人除應(yīng)向原簽發(fā)健康證書的體檢機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)外,還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一) 健康證書損壞的,應(yīng)繳回被損壞的證書原件;
(二) 健康證書遺失的,應(yīng)在發(fā)行范圍覆蓋全國(guó)的報(bào)紙上登載健康證書遺失公告;登載健康證書遺失公告的,自公告之日起滿30日后方可申請(qǐng);
(三)申請(qǐng)?jiān)谒辖煌ㄊ鹿手袦缡У慕】底C書補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)向體檢機(jī)構(gòu)提交事故證明。
補(bǔ)發(fā)的健康證書的有效期截止日期與原健康證書的有效期截止日期相同。
第十一條 船員申請(qǐng)健康證書信息變更的,應(yīng)按下列情況提交相應(yīng)的證明材料:
(一)申請(qǐng)健康證書所載船員身份信息糾錯(cuò)的,應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交身份證簽發(fā)機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明變更身份信息后,向原簽發(fā)健康證書的體檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)健康證書信息變更;
(二) 申請(qǐng)健康證書所載的除船員身份信息外的其他信息糾錯(cuò)的,應(yīng)向原簽發(fā)健康證書的體檢機(jī)構(gòu)提交相關(guān)證明材料申請(qǐng)變更。
第十二條 海船船員存在下列情形之一的,應(yīng)重新申請(qǐng)健康體檢,主檢醫(yī)師根據(jù)體檢情況作出體檢結(jié)論:
(一)喪失工作能力超過(guò)30天的;
(二)因醫(yī)療原因離船的;
(三)健康狀況發(fā)生變化影響其履行崗位職責(zé)的其他情況。
第十三條 健康證書由中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一印制。
第三章 體檢機(jī)構(gòu)
第十四條 從事船員職業(yè)健康狀況鑒定的體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)具有有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院或?qū)I(yè)體檢保健機(jī)構(gòu),并取得衛(wèi)生主管部門核準(zhǔn)的健康體檢資質(zhì);
(三)開(kāi)設(shè)附錄1規(guī)定的診療科目;
(四)自有具備健康證書簽發(fā)權(quán)的主檢醫(yī)師2名及以上;
(五)具有附錄2規(guī)定的儀器、設(shè)備;
(六)配有stcw公約、《2006年海事勞工公約》、《海員健康檢查指南》、《國(guó)際船舶醫(yī)療指南》等技術(shù)資料;
(七)建立完善的海船船員健康體檢質(zhì)量管理制度。
第十五條 簽發(fā)健康證書的主檢醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:
(一)具有內(nèi)科或外科副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(二)具有2年及以上從事健康體檢的臨床經(jīng)驗(yàn);
(三)熟練掌握船員健康檢查要求,熟悉《海員健康檢查指南》、《國(guó)際船舶醫(yī)療指南》及海船船員職業(yè)特點(diǎn)。
第十六條 從事船員職業(yè)健康狀況鑒定的體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)所在地的直屬海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備以下材料:
(一)海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)、主檢醫(yī)師報(bào)備申請(qǐng)表(附錄3);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(三)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(四)主檢醫(yī)師有效身份證件、符合海事管理機(jī)構(gòu)要求的照片、任職資格證書、勞動(dòng)合同及從業(yè)經(jīng)歷相關(guān)證明材料;
(五)開(kāi)展海船船員健康體檢項(xiàng)目相應(yīng)的儀器、設(shè)備及運(yùn)行情況等資料(附錄4);
(六)海船船員健康體檢質(zhì)量管理制度;
(七)海事管理機(jī)構(gòu)要求報(bào)備的其他材料。
該機(jī)構(gòu)所在地未設(shè)立直屬海事管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)向中華人民共和國(guó)海事局指定的直屬海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第十七條 各直屬海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)體檢機(jī)構(gòu)報(bào)備材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并將符合本辦法規(guī)定要求的體檢機(jī)構(gòu)及其所屬主檢醫(yī)師向中華人民共和國(guó)海事局報(bào)告。
中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布具備船員職業(yè)健康狀況鑒定能力的體檢機(jī)構(gòu)及其所屬主檢醫(yī)師名單。
第十八條 未經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局公布的體檢機(jī)構(gòu)、主檢醫(yī)師簽發(fā)的健康證書無(wú)效。
公布的體檢機(jī)構(gòu)的分院、子院從事船員健康證書簽發(fā)的,應(yīng)當(dāng)滿足本辦法的有關(guān)要求,并經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局公布。
主檢醫(yī)師離開(kāi)其備案的體檢機(jī)構(gòu),其健康證書簽發(fā)權(quán)自動(dòng)終止。
第十九條 體檢機(jī)構(gòu)、主檢醫(yī)師備案的信息發(fā)生變化的,體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十條 體檢機(jī)構(gòu)依船員申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)船員按要求進(jìn)行體檢;主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)自船員健康體檢結(jié)束之日起1個(gè)工作日內(nèi)作出簽發(fā)或者不予簽發(fā)健康證書的決定。對(duì)符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)簽發(fā)健康證書;對(duì)不符合本辦法規(guī)定的,簽發(fā)《船員健康檢查表》,并留存船員本人簽名的《船員健康檢查表》復(fù)印件。
對(duì)需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的船員要及時(shí)通知其本人。特殊情況需要延遲發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知船員本人。
第二十一條 體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)將簽發(fā)的健康證書信息或不合格結(jié)論和項(xiàng)目,自體檢結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第二十二條 體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管空白證書,作廢的空白證書應(yīng)交回備案的海事管理機(jī)構(gòu)。
第二十三條 體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)將簽發(fā)健康證書的相關(guān)資料保存至少3年。
第四章 權(quán)利與義務(wù)
第二十四條 海船船員對(duì)體檢結(jié)果有異議時(shí),有提出復(fù)查的權(quán)利。
第二十五條 海船船員若對(duì)不符合船員健康檢查要求標(biāo)準(zhǔn)或存在相關(guān)職責(zé)限制的體檢結(jié)果有異議,可以在得知體檢結(jié)果后5個(gè)工作日內(nèi)向原體檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次復(fù)查。
第二十六條 體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)船員復(fù)查申請(qǐng)對(duì)其不合格或受限項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查。
執(zhí)行復(fù)查與執(zhí)行初次健康檢查的主檢醫(yī)師不能為同一人。
復(fù)查合格的,簽發(fā)健康證書;復(fù)查后仍不合格的,應(yīng)將復(fù)查結(jié)果告知船員本人。
第二十七條 體檢機(jī)構(gòu)和主檢醫(yī)師具有下列權(quán)利與義務(wù):
(一)享有獨(dú)立的決定權(quán);當(dāng)體檢機(jī)構(gòu)或船員健康體檢專業(yè)人員開(kāi)展工作的獨(dú)立決定權(quán)受到干擾時(shí),可向備案的直屬海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(二)體檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疾病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知船員本人;
(三)客觀真實(shí)地作出船員健康體檢結(jié)論,并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;
(四)接受船員對(duì)健康體檢結(jié)果的詢問(wèn)或咨詢,并如實(shí)地向體檢者解釋體檢結(jié)果和提出的問(wèn)題;
(五)保護(hù)船員的隱私,采取一切必要的措施防止船員健康體檢信息被用于其他目的;
(六)每年對(duì)開(kāi)展海船船員健康體檢、簽發(fā)健康證書業(yè)務(wù)情況總結(jié)分析,并以書面及電子方式向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全體檢機(jī)構(gòu)定期監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)體檢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展、誠(chéng)實(shí)守信等情況的監(jiān)督檢查。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對(duì)體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行至少一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
第二十九條 海事管理機(jī)構(gòu)當(dāng)建立體檢機(jī)構(gòu)管理檔案,記載體檢機(jī)構(gòu)信息、資質(zhì)和業(yè)務(wù)開(kāi)展等情況。
第三十條 海船船員存在下列情形之一的,健康證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其健康證書,并上報(bào)備案的直屬海事管理機(jī)構(gòu):
(一)船員申請(qǐng)注銷的;
(二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得健康證書的;
(三)隱瞞相關(guān)職業(yè)禁忌病史的;
(四)船員健康狀況等發(fā)生變化,不再符合健康證書簽發(fā)條件的;
(五)簽發(fā)健康證書的體檢機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他情況。
第三十一條 體檢機(jī)構(gòu)或主檢醫(yī)師存在下列情形之一的,由中華人民共和國(guó)海事局從公布的體檢機(jī)構(gòu)和主檢醫(yī)師名單中予以刪除,且2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)報(bào)備:
(一)未有效履行對(duì)體檢者身份核實(shí)義務(wù)的;
(二)未如實(shí)作出體檢結(jié)論的;
(三)未按程序及相關(guān)規(guī)定簽發(fā)健康證書的;
(四)未按要求保存簽發(fā)健康證書相關(guān)資料的;
(五)未按要求保管空白證書的;
(六)泄露船員個(gè)人隱私和體檢信息的;
(七)體檢機(jī)構(gòu)或主檢醫(yī)師信息發(fā)生變化,未及時(shí)變更的;
(八)不再滿足本辦法規(guī)定的體檢機(jī)構(gòu)或主檢醫(yī)師條件的。
第六章 附則
第三十二條 中國(guó)籍海船船員持有的締約國(guó)認(rèn)可的從業(yè)醫(yī)師簽發(fā)的健康證書予以承認(rèn)。
第三十三條 引航員、外國(guó)籍海船船員及正在接受海船船員教育與培訓(xùn)的學(xué)生申請(qǐng)健康證書的,按照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自2022年4月1日起施行。
附錄1:海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)需開(kāi)設(shè)的診療科目
代碼
診療科目
備注
03
內(nèi)科
04
外科
05
婦產(chǎn)科
至少開(kāi)設(shè)05.01婦科專業(yè),05.02產(chǎn)科專業(yè)。
10
眼科
11
耳鼻咽喉科
12
口腔科
13
皮膚科
16
傳染科
30
醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科
至少開(kāi)設(shè)30.01臨床體液、血液專業(yè),30.02臨床微生物學(xué)專業(yè),30.03臨床生化檢驗(yàn)專業(yè),30.04臨床免疫、血清學(xué)專業(yè)。
32
醫(yī)學(xué)影像科
至少開(kāi)設(shè)32.01 _線診斷專業(yè),32.05超聲診斷專業(yè),32.06心電診斷專業(yè)。
注:1.以上診療科目均需取得國(guó)家衛(wèi)生主管部門的資質(zhì)許可。
2.表中備注欄中未作說(shuō)明的,表示應(yīng)具備相應(yīng)的一級(jí)診療科目資質(zhì)。
附錄2:海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)需配備的主要儀器、設(shè)備
序號(hào)
儀器/設(shè)備名稱
備注
1
全自動(dòng)或半自動(dòng)生化分析儀
具備自動(dòng)生化分析功能。
2
血細(xì)胞分析計(jì)數(shù)儀
具備血常規(guī)檢測(cè)功能,至少包括白細(xì)胞計(jì)數(shù)wbc、紅細(xì)胞計(jì)數(shù)rbc、血紅蛋白測(cè)定hb、紅細(xì)胞壓積hct、平均紅細(xì)胞體積mcv、平均紅細(xì)胞血紅蛋白含量mch、平均紅細(xì)胞血紅蛋白濃度mchc、紅細(xì)胞體積分布寬度rdw、血小板計(jì)數(shù)plt、白細(xì)胞五項(xiàng)分類wbc differential count)等檢測(cè)項(xiàng)目。
3
尿液分析檢測(cè)儀
具備尿液物理性狀和化學(xué)成分的變化檢測(cè)功能,至少包括尿蛋白定性、尿糖定性、尿膽紅素、尿膽原、尿潛血、尿酮體、尿亞硝酸鹽、尿血細(xì)胞、尿比重、尿ph值等檢測(cè)項(xiàng)目。
4
酶免儀或化學(xué)發(fā)光免疫分析儀
具備肝炎的定量或定性檢測(cè)。
5
微生物鑒定儀
具備微生物自動(dòng)鑒定功能并配備微生物培養(yǎng)箱。
6
b型超聲診斷儀
7
_線光機(jī)
8
心電圖機(jī)
9
電測(cè)聽(tīng)
配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電測(cè)聽(tīng)室。
10
視野計(jì)
具有視野定量檢測(cè)功能。
11
復(fù)視儀或綜合驗(yàn)光儀
綜合驗(yàn)光儀需具有復(fù)視檢測(cè)功能。
12
暗適應(yīng)儀或?qū)Ρ让舾卸确治鰞x
對(duì)比敏感度分析儀需具有暗適應(yīng)檢測(cè)功能。