煤礦管理辦法15篇

第1篇 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法

一、指導(dǎo)思想

堅持以“以人為本、循序漸進(jìn)、持續(xù)發(fā)展”的重要思想為指導(dǎo)，以狠抓井上、下現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，以強(qiáng)化專業(yè)組動態(tài)檢查、深入開展“紅黃綠旗”競賽活動、推廣樣板頭面、線路、皮帶走廊、“兩堂一舍”窗口、推廣樣板區(qū)隊、科室評選為手段；以規(guī)程、措施、資料、制度為突破口，強(qiáng)力推行精細(xì)化管理，抓好生產(chǎn)技術(shù)管理和職工培訓(xùn)工作，為圓滿完成2007年各項指標(biāo)而努力奮斗。

二、奮斗目標(biāo)

1、消滅工程質(zhì)量不合格品，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)、地測防治水專業(yè)在2007年上半年達(dá)行業(yè)一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，年底達(dá)企業(yè)一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

2、調(diào)度、綜合管理、礦容礦貌、財務(wù)、勞資、職工培訓(xùn)、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)達(dá)企業(yè)一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。

3、抓好各類工程驗收移交，抓好文明生產(chǎn)管理，消滅文明生產(chǎn)死角。

三、組織機(jī)構(gòu)

1、成立礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組

組長：礦長、黨委書記

常務(wù)組長：生產(chǎn)副礦長、安全副礦長

副組長：其他副礦長

成員：生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度指揮部、機(jī)電管理部、安全監(jiān)察部、地質(zhì)測量部、通風(fēng)管理部以及企業(yè)管理部、人力資源部、計劃財務(wù)部、選煤廠單位正職。

四、管理職責(zé)及業(yè)務(wù)分工

1、管理職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)組組長是礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任者；常務(wù)組長具體分管安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;副組長是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作管理的直接責(zé)任者，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)；成員對本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。

各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任者；區(qū)（隊）長是本區(qū)（隊）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任者；分管標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)（隊）長具體負(fù)責(zé)本區(qū)（隊）標(biāo)準(zhǔn)化工作；班長是當(dāng)班安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任者；各崗位工人對本崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)過程負(fù)責(zé)。

2、業(yè)務(wù)分工

2.1生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)礦井綜合管理專業(yè)的管理考核；負(fù)責(zé)掘進(jìn)專業(yè)中所屬普掘組單位標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核；負(fù)責(zé)牽頭輔助組所屬單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理與考核（包括輔助運輸業(yè)務(wù)、通風(fēng)部下屬隊組和井下運行工區(qū)所屬隊組的文明生產(chǎn)）。

2.2機(jī)電管理部負(fù)責(zé)礦井機(jī)電專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核；負(fù)責(zé)運輸專業(yè)的主運及機(jī)電設(shè)備、設(shè)施方面管理業(yè)務(wù)；對其分管的通訊站制定相應(yīng)考核辦法。

2.3安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)礦井掘進(jìn)專業(yè)中的綜掘組所屬隊組標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核；負(fù)責(zé)省級及其以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的對外接待工作。

2.4調(diào)度指揮部負(fù)責(zé)礦井采煤、礦區(qū)鐵路、調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核。

2.5通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)全礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核。

2.6地質(zhì)測量部負(fù)責(zé)地測防治水的管理考核；負(fù)責(zé)礦壓管理及礦井地質(zhì)與礦壓資料的管理工作。

2.7企業(yè)形象專業(yè)分為四項，由企業(yè)管理部總牽頭，其中礦容礦貌標(biāo)準(zhǔn)化工作由企業(yè)管理部具體負(fù)責(zé)；職工培訓(xùn)、勞資管理標(biāo)準(zhǔn)化工作由人力資源部具體負(fù)責(zé)；財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作由計劃財務(wù)部具體負(fù)責(zé)。

2.8洗選標(biāo)準(zhǔn)化管理工作由選煤廠具體實施，并對口集團(tuán)公司洗選加工處。

3、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室（以下簡稱為辦公室），辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。

主任：李河清

成員：由各專業(yè)組組長、辦公室成員及生產(chǎn)技術(shù)部分管綜合管理的人員組成。

辦公室對全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常工作全面負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)規(guī)劃、實施礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)對全礦各有關(guān)單位及人員的考核獎懲；負(fù)責(zé)組織召開每月礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作例會，研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的難點等具體問題；負(fù)責(zé)組織開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的各項活動，定期和不定期組織標(biāo)準(zhǔn)化大檢查和抽查；牽頭“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程。

4、參加礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級的專業(yè)共十二個，分別為采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)、地測防治水、綜合管理、調(diào)度、礦容礦貌、職工培訓(xùn)、財務(wù)管理、勞資管理，洗選、鐵路專業(yè)不參加礦井評分排名，以上14個專業(yè)均由辦公室總體牽頭、考核。并下設(shè)采煤、綜掘、普掘、機(jī)電、輔助、通風(fēng)六個檢查組和地測防治水、調(diào)度、鐵路、綜合管理、洗選、企業(yè)形象六個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)管理組。

5、綜合管理組歸屬辦公室，辦公室負(fù)責(zé)對各專業(yè)及相關(guān)部門的各種安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查資料的管理進(jìn)行考核。

6、辦公室下設(shè)的專業(yè)組組長、副組長、成員由辦公室與各專業(yè)組另行商定。

五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

1、完善、制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項管理制度

1.1各檢查組和專業(yè)管理組對照集團(tuán)公司頒發(fā)的《晉城煤業(yè)集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法（試行）》中企業(yè)一級標(biāo)準(zhǔn)制定、完善本組相關(guān)制度。

1.2各檢查組和專業(yè)管理組要主動與對口處室聯(lián)系，確保制度可行，達(dá)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.3制定的各項制度、檢查標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法在該文件下發(fā)后10日內(nèi)制定完畢，并報辦公室。

2、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)

2.1由辦公室牽頭制定培訓(xùn)方案，指定專職教師授課，必要時請?zhí)幨胰藛T講課。重點對井下各專業(yè)、各部室檢查人員、區(qū)隊管理人員及班組長進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行閉卷考試，考試成績低于90分的，每低一分，罰款50元；對考試不及格者先自學(xué)后補(bǔ)考，直至考試達(dá)90分及其以上。凡補(bǔ)考一次罰200元。.

2.2在全員全過程培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽，競賽方案另行下發(fā)。

3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實行計劃管理

3.1辦公室每月5日前召開一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作例會，總結(jié)上月工作，安排下月計劃。

3.2各區(qū)（隊）每周都要有工作計劃和目標(biāo)，每半個月要召開一次講評及考核，做到自我管理、自我約束、自我完善。

3.3各區(qū)（隊）對計劃的每一項工作要有安排、有措施、有負(fù)責(zé)人、有時間要求、有檢查、有考核、有獎懲。

3.4各區(qū)（隊）的計劃考核資料分類歸檔。

4、以技術(shù)資料管理為切入點，強(qiáng)力推行精細(xì)化管理

4.1生產(chǎn)技術(shù)部牽頭對各類設(shè)計審查、上報，對操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、專項措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行及區(qū)隊作業(yè)規(guī)程復(fù)查、評優(yōu)、自檢、互檢等進(jìn)一步完善制定辦法，本文下發(fā)5日內(nèi)制定完畢并下發(fā)。

4.2對技術(shù)資料、檢查資料分門別類建檔，計財部要按辦公室的要求給各部室、區(qū)（隊）將辦公用具配備齊全，達(dá)到精細(xì)化管理的要求。

5、企業(yè)形象專業(yè)分別由各相關(guān)部門對所分管范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自檢，每旬檢查一次。企管部作為牽頭單位，每月對其它部門進(jìn)行一次檢查，對存在問題整改情況進(jìn)行督查，辦公室每季對各部門進(jìn)行一次檢查，并現(xiàn)場提問抽考專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企管部、計財部、人力資源部必須在每月末前一天將本月部門專業(yè)得分按集團(tuán)公司要求的表格進(jìn)行定級打分整理后報辦公室，遲交的單位扣專業(yè)績效分5分，不交扣100分。同時確保四項專業(yè)必須動態(tài)達(dá)到企業(yè)一級標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)公司檢查時定級得分不低于97分，每低0.1分，扣相關(guān)部門績效分5分，辦公室檢查每發(fā)現(xiàn)一條問題扣20元，三個部門每月27日前必須向辦公室送交一份標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)。

6、各檢查組要實行包隊，經(jīng)常深入現(xiàn)場，查找標(biāo)準(zhǔn)化存在問題，并督促整改。每月上、中旬由各檢查組分別組織一次活動，下旬由辦公室于每月27日（遇特殊情況另行通知）統(tǒng)一組織檢查（機(jī)電、通風(fēng)下旬可單獨組織），上、中旬為專業(yè)自檢，下旬為互檢，每次檢查必須上尺上線，檢查結(jié)束后將三旬檢查結(jié)果于27日報辦公室，每次檢查分別按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定級。

7、地測防治水、調(diào)度、鐵路、洗選四個標(biāo)準(zhǔn)化管理組每旬自檢一次，存檔保存，每月將三旬平均打分定級及三定表于27日前將結(jié)果報辦公室，遲交的組扣專業(yè)績效分5分，不交扣100分。資料管理必須動態(tài)達(dá)標(biāo)，辦公室將組織不定期檢查，每扣0.1分，扣管理組績效分1分。集團(tuán)公司檢查不低于97分（97分），每低0.1分扣管理組績效分5分。

8、綜合管理組每月對各施工隊組在用規(guī)程措施進(jìn)行一次互檢復(fù)查，對質(zhì)量保證資料進(jìn)行一次檢查，并將考核結(jié)果于每月27日前報辦公室，考核結(jié)果納入標(biāo)準(zhǔn)化績效工資考核。

9、集團(tuán)公司到礦檢查時，相關(guān)專業(yè)組必須派人陪檢，并在檢查當(dāng)天將結(jié)果報辦公室。

10、辦公室每月至少組織一次督查，成員由六大部室（除機(jī)電、地測外）各派一人組成，重點監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)情況，以保證檢查客觀公正。

11、加強(qiáng)三定問題的復(fù)查力度，實現(xiàn)封閉化管理，所有三定一式四份（本部門、被檢查隊組、安監(jiān)部、辦公室各一份），三定問題要進(jìn)行跟蹤復(fù)查，堅持誰檢查誰復(fù)查的原則，對逾期沒有處理的問題要重新下三定，復(fù)查后的三定表注明整改情況、復(fù)查人、復(fù)查時間后及時返回辦公室。同時將三定表未整改的條數(shù)于每月27日前報辦公室，所有復(fù)查未整改問題納入標(biāo)準(zhǔn)化績效工資考核。

12、下旬檢查或集團(tuán)公司檢查，凡采用錨噴支護(hù)施工的隊組必須在工作面預(yù)留兩排錨桿以備檢查。

13、對從事零星工程作業(yè)的隊組進(jìn)行檢查時，只下三定，不定級，按兩種方式打分，第一種根據(jù)現(xiàn)場檢查的所有工程質(zhì)量文明生產(chǎn)問題打分。工程質(zhì)量問題按點內(nèi)檢查標(biāo)準(zhǔn)扣分。第二種是取當(dāng)旬檢查同組其它隊的平均分。專業(yè)組在檢查前要根據(jù)零星工程的施工內(nèi)容等情況確定出打分方式，并及時告知受檢隊組，確保檢查公平合理。

14、對于有兩個及其以上頭面的隊組檢查時，所有頭面一律檢查進(jìn)行定級打分，然后計算平均分為該單位得分。

15、各專業(yè)組對本專業(yè)當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況實事求是地進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)材料及下月計劃安排在每月月末一天前交辦公室。

16、“六大部室”、選煤廠、基層區(qū)（隊）每月20日前向辦公室和政工部各交一篇關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化方面的通訊報道。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)、地測專業(yè)的主管科室、礦正規(guī)隊組、選煤廠每月設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化宣傳板報，并及時更新（此項工作由政工部牽頭）。

17、將區(qū)隊工資總額的10%與標(biāo)準(zhǔn)化績效掛鉤。一線、二線單位基礎(chǔ)分為95分，低于95分，每低1分下浮5％；每高1分上浮5%。

18、各區(qū)隊要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗收移交的管理規(guī)定，確保各項工程能按時、按質(zhì)、按量完成，并不留尾巴進(jìn)行移交，其考核結(jié)果將納入標(biāo)準(zhǔn)化績效工資考核。職能部室各類工程移交后，將一份移交單報辦公室留存。

19、各區(qū)隊、各部室要明確一名標(biāo)準(zhǔn)化分管副職，并在該文件下發(fā)后三日內(nèi)將名單交辦公室。

20、為強(qiáng)力推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，辦公室將成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化特別小分隊，隊長由辦公室主任指定，小分隊成員由各部室派人組成，小分隊不少于5人。每月二期，每期下井8個，查問題以三定表為準(zhǔn)，每人不少于30條，停產(chǎn)整頓不少于2次。特別小分隊有權(quán)到井上、下任何作業(yè)場所或辦公地點進(jìn)行檢查。

21、井下各區(qū)隊現(xiàn)場檢查打分執(zhí)行集團(tuán)公司下發(fā)的《晉城煤業(yè)集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法（試行）》標(biāo)準(zhǔn)；停產(chǎn)整頓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行趙煤生字2006第（35號）文關(guān)于下發(fā)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法（試行）》的通知的有關(guān)規(guī)定。

六、樹立“樣板”，以點帶面；實施“三大環(huán)節(jié)”工程，進(jìn)行優(yōu)化、美化，提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次

1、每半年評選出采掘樣板頭面各一個，一條標(biāo)準(zhǔn)化皮帶走廊，一條運輸路線，一個文明窗口，一個樣板機(jī)房和一個樣板硐室。

2、力爭在2007年向集團(tuán)公司推薦出一個精品樣板并獲獎，打造趙莊特色、趙莊品牌。

3、采掘樣板及運輸線路（含盤區(qū)運輸及隊組軌道運輸路線）評選標(biāo)準(zhǔn)由辦公室和各自專業(yè)組研究另行出臺具體辦法；皮帶走廊（含選煤廠和運行隊）、樣板機(jī)房、硐室由機(jī)電管理部出臺具體辦法 。

4、由企管部牽頭文明窗口，以“兩堂一舍”為切入點，以職工關(guān)注為熱點樹立服務(wù)窗口，并制定下發(fā)考核辦法。

5、“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程由辦公室牽頭，逐步實施，逐步提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次。

七、紅、黃、綠旗競賽管理辦法

1、紅、黃、綠旗競賽分組

紅、黃、綠旗競賽組分為采煤專業(yè)組（綜采一隊）、綜掘?qū)I(yè)組（包括機(jī)一、機(jī)二、機(jī)三、機(jī)五、機(jī)六）、普掘?qū)I(yè)組（開拓一隊、開拓二隊、開拓三隊、開拓服務(wù)隊、江蘇一處下屬隊組、宏圣綜掘隊）、輔助組（包括運行隊、輔運隊、瓦斯抽放隊、防塵隊、炮檢隊）、機(jī)電專業(yè)組（地面運行工區(qū)、水暖隊、浴管隊、安裝隊、機(jī)修廠）和洗選專業(yè)組（選煤廠各車間）。

2、采煤組綜采隊得分在96分及其以上得紅旗，得分在94－96分之間不得旗，得分在94分及其以下得黃旗，低于90分得綠旗。綜掘、普掘、輔助、機(jī)電、洗選各專業(yè)所屬隊組標(biāo)準(zhǔn)分低于95分取消得紅旗資格。小組最后一名得黃旗，若得分低于90分均得綠旗，為不達(dá)標(biāo)單位。井下運行工區(qū)下屬二個隊有一個隊得綠旗，井下運行工區(qū)得黃旗，兩個隊都得綠旗，井下運行工區(qū)得綠旗。通風(fēng)部下屬三個隊有一個隊得綠旗，通風(fēng)部得黃旗，兩個或三個隊得綠旗，通風(fēng)部得綠旗。通風(fēng)部和井下運行工區(qū)所屬二級單位有一個單位得紅旗，其它單位得分均在95分及其以上，通風(fēng)部和井下運行工區(qū)得紅旗。選煤廠下屬車間均不得紅旗，廠部得黃旗，有一個車間為綠旗，廠部得黃旗。

3、紅黃綠旗競賽每月進(jìn)行一次，以每月各單位標(biāo)準(zhǔn)化績效考核進(jìn)行排名，見附件三。

4、凡每月獲得礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勝紅旗的單位，干部當(dāng)月獎金系數(shù)上浮0.2；獲得黃旗警告的單位，干部當(dāng)月系數(shù)下浮0.2，獲得綠旗不達(dá)標(biāo)單位，干部當(dāng)月系數(shù)下浮0.3。凡得紅旗的單位獎勵3000元，得黃旗的單位罰款3000元。得綠旗的單位還要按二級停產(chǎn)整頓處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。（獲得紅旗的單位在授旗儀式上領(lǐng)取辦公室給予的獎勵單，獲得黃旗的單位在授旗儀式上領(lǐng)取辦公室給予的罰款單。所有單據(jù)一式三份，計劃財務(wù)部一份，獲獎或被處罰單位一份，辦公室一份。獲獎單位憑獎勵單到計劃財務(wù)部領(lǐng)取現(xiàn)金。）

5、各檢查組和專業(yè)管理組要具體明確本組的檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核辦法及相應(yīng)的管理制度，在該文件下發(fā)后6天內(nèi)以書面形式報辦公室，并經(jīng)辦公室審核后方可下發(fā)執(zhí)行。

6、授旗儀式在下月第一周周五調(diào)度會上進(jìn)行，由礦領(lǐng)導(dǎo)主持授旗，礦政工部攝像并報道。

7、各區(qū)（隊、車間）必須將所得旗懸掛在接班室醒目位置并保持整潔，每月末最后一天交辦公室。

8、凡連續(xù)兩個月被評為黃旗的單位，單位正職要向分管礦長做出書面檢查，該單位分管標(biāo)準(zhǔn)化的負(fù)責(zé)人向辦公室寫出書面檢查，并在標(biāo)準(zhǔn)化例會上做檢查。

9、凡連續(xù)三個月被評為黃旗的單位，凡評為綠旗（不達(dá)標(biāo)）的單位正職要在授旗儀式的調(diào)度會議上做檢查。

八、達(dá)行業(yè)一級、企業(yè)一級考核辦法

1、明確井下七大專業(yè)達(dá)行業(yè)一級、企業(yè)一級的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行全方位、全過程、全系統(tǒng)分專業(yè)培訓(xùn)，使職工知標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)、快彌補(bǔ)。

2、元月份通過下發(fā)關(guān)于《強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級工作安排》的通知，元月底，采、掘、機(jī)、運、通、地測全面達(dá)到行業(yè)一級標(biāo)準(zhǔn)，并鞏固提高完善至6月底。

3、凡在1－6月份動態(tài)不達(dá)行業(yè)一級，即生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化得分低于90分的責(zé)任區(qū)隊，按二級停產(chǎn)整頓停工整改。

4、上半年各專業(yè)，各區(qū)（隊）在達(dá)到行業(yè)一級的基礎(chǔ)上要向企業(yè)二級標(biāo)準(zhǔn)逐步邁進(jìn)，每月末打分定級為兩個級別，即行業(yè)級和企業(yè)級。

5、7月份下發(fā)達(dá)企業(yè)一級的工作安排（指井下七大專業(yè)）。

5.1各專業(yè)、各區(qū)（隊）對照企業(yè)一級的標(biāo)準(zhǔn)自查整改、摸底期限一個月。

5.2各專業(yè)、向分管區(qū)（隊）進(jìn)行交底、指導(dǎo)，制定具體實施方案，期限二個月。

5.3 10月份采、掘、機(jī)、運、通、地測、調(diào)度、綜合管理全面達(dá)到企業(yè)一級標(biāo)準(zhǔn)，11月、12月為鞏固、提高階段。

5.4凡達(dá)不到企業(yè)一級標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)隊、部室，區(qū)隊按標(biāo)準(zhǔn)化一級停產(chǎn)整頓考核并停產(chǎn)整頓，區(qū)隊、部室的第一責(zé)任人按過失論處并進(jìn)行電視講評，同時處罰責(zé)任部室2000元。

6、洗選專業(yè)、礦區(qū)鐵路、企業(yè)形象（包含4個專業(yè)）2007年1月達(dá)到企業(yè)一級，并鞏固、提高，以上專業(yè)各自牽頭部門制定培訓(xùn)計劃，報辦公室實施，按照企業(yè)一級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運行，集團(tuán)公司檢查達(dá)不到企業(yè)一級的牽頭部門罰款2000元，單位正職按過失論處并電視亮相。

九、考核

（一）獎勵

1、季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化績效獎

1.1獎勵范圍

1.1.1采煤、綜掘、普掘、機(jī)電、運輸、通風(fēng)、地測、調(diào)度、綜合管理、礦容礦貌、財務(wù)、勞資、職工培訓(xùn)、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)的管理人員，（所有管理人員必須在辦公室登記注冊，井下六大部室職務(wù)在副部長及副部長以上人員除外）。

1.1.2、接受集團(tuán)公司當(dāng)季度標(biāo)準(zhǔn)化檢查的礦屬各單位區(qū)隊區(qū)長、隊長、書記、分管標(biāo)準(zhǔn)化的副區(qū)長、副隊長。

1.2資金來源：礦安全獎勵基金。（每季度4萬元）

1.3得獎條件

1.3.1當(dāng)季度無原煤、基建死亡事故。

1.3.2前三季度井下采、掘（機(jī)掘、炮掘）、機(jī)、運、通、六大專業(yè)達(dá)行業(yè)一級，其它專業(yè)達(dá)企業(yè)一級。

1.3.3四季度所有專業(yè)達(dá)企業(yè)一級。

1.3.4季度內(nèi)都必須得礦生產(chǎn)獎。

1.4獎勵辦法

1.4.1集團(tuán)公司未進(jìn)行正式排名時

1.4.1.1各專業(yè)基礎(chǔ)獎

采煤專業(yè)1200元，綜掘?qū)I(yè)4000元，普掘?qū)I(yè)5200元，機(jī)電專業(yè)5000元，運輸專業(yè)2000元，通風(fēng)專業(yè)4000元，地測專業(yè)1200元，調(diào)度專業(yè)1200元，企業(yè)形象（4個專業(yè)）4×1000元，辦公室（含綜合、洗選、鐵路及相關(guān)人員）7000元。

1.4.1.2個人最高得獎額為600元。

1.4.1.3根據(jù)管理績效確定獎勵額

1.4.1.3.1專業(yè)組得獎額＝本專業(yè)基礎(chǔ)獎×季度績效考核平均分/100；

1.4.1.3.2辦公室得獎額＝辦公室基礎(chǔ)獎×礦標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組績效考核分/100。

1.4.2集團(tuán)公司進(jìn)行全公司正式排名時，執(zhí)行集團(tuán)公司獎勵，獎勵辦法另行下發(fā)。

2、季度文明生產(chǎn)獎

2.1獎勵范圍：職能部室包巷人員。

2.2獎勵條件

2.2.1所包巷道檢查總分在95分以上，完成辦公室的指令任務(wù)。

2.2.2文明生產(chǎn)職責(zé)，區(qū)域劃分明確，不出現(xiàn)扯皮。

2.2.3工程驗收遺留問題處理及時，不留尾巴。

2.2.4包巷人員每月自檢，達(dá)標(biāo)后向辦公室提出申請驗收，凡不提申請視同驗收不合格。

2.2.5辦公室每月對所有巷道進(jìn)行檢查一次，進(jìn)行打分排隊，排名最后兩名免獎。

2.3獎勵標(biāo)準(zhǔn)

2.3.1每季度8000元。（個人最高得獎額為500元）

3、標(biāo)準(zhǔn)化紅、黃、綠旗競賽獎

3.1資金來源：礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵基金。

3.2獎勵范圍：參與紅黃旗競賽的所有單位及部室相關(guān)人員。

3.3獎勵條件

3.3.1根據(jù)每季度紅黃旗競賽（標(biāo)準(zhǔn)化績效考核分計算其平均分）平均分達(dá)95分及其以上（基層單位）。

3.3.2集團(tuán)公司檢查上半年達(dá)行業(yè)一級、四季度達(dá)企業(yè)一級。

3.4獎勵辦法

3.4.1在季度紅黃旗競賽均分在95分的基礎(chǔ)上，各專業(yè)獎勵為：綜采隊獎5000元；不達(dá)95分罰4000元，綜掘組排名在一、二、三、四名時；分別獎5000元、4000元、3000元、2000元，最后一名或均分低于95分罰款4000元，普掘組排名一、二、三、四、五名時分別獎5000元、4000元、3000元、2000元、1500元，最后一名或均分低于95分罰款4000元（一個單位有兩個及其以上頭面時以所有頭面的平均分計算單位得分）輔助組排名在一、二、三、四名時分別獎3000元、2000元、1500元、1000元，最后一名或得分低于95分時，扣2000元；機(jī)電專業(yè)組排名在一、二、三、四時分別獎3000元、2500元、2000元、1500元，最后一名或得分低于95分時扣2000元；選煤廠各車間，第一名獎2000元，最后一名扣1500元，以上各專業(yè)組最后一名且得分在90分以下（不達(dá)標(biāo)）的單位，罰款加倍。

3.4.2個人得獎額最高400元。

3.4.3各專業(yè)組包隊人員所包隊組季度排名最后或不達(dá)標(biāo)，包隊人員免于獎勵。

4、標(biāo)準(zhǔn)化智力競賽獎另行制定辦法。

5、標(biāo)準(zhǔn)化特殊獎：對標(biāo)準(zhǔn)化做出特殊貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行特殊獎勵。

（二）、處罰

1、凡礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)組檢查人員在檢查中營私舞弊者與現(xiàn)場嚴(yán)重失真被檢查出，扣檢查人員每人100元，并取消當(dāng)季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化績效獎得獎資格。

2、檢查人員未認(rèn)真按標(biāo)準(zhǔn)化打分，每查出一次扣50元。檢查人員檢查不全面每次扣50元。每旬檢查，必須在現(xiàn)場將問題敲定，三定表現(xiàn)場簽字認(rèn)可，杜絕扯皮，不執(zhí)行此規(guī)定每發(fā)現(xiàn)一次扣檢查人員100元。

3、各種標(biāo)準(zhǔn)化活動或會議遲到者扣50元。無故不參加者扣100元。

4、科室管理人員對工程驗收移交把關(guān)不嚴(yán)，遺留問題得不到落實處理，可不報工程量，直至遺留問題處理完畢，凡造成工作扯皮每次扣負(fù)責(zé)人50－100元。

5、業(yè)務(wù)人員（包隊人員）所分管區(qū)隊出現(xiàn)被礦井辦公室或特別小分隊停產(chǎn)整頓（除業(yè)務(wù)人員自己停產(chǎn)整頓）一次扣責(zé)任人100元。

6、區(qū)（隊）拒簽三定，從月度標(biāo)準(zhǔn)化總分中扣1分；同一條問題經(jīng)復(fù)查第一次不整改，從月度標(biāo)準(zhǔn)化考核總分中扣0.5分，凡區(qū)（隊）同一條問題連續(xù)二次不整改，從月度標(biāo)準(zhǔn)化考核總分中扣1分（依此類推），并建議對分管標(biāo)準(zhǔn)化的副職組織處理。

7、區(qū)、隊、車間每發(fā)生一次一級、二級、三級停產(chǎn)整頓，各罰款5000元、4000元、3000元，其中區(qū)（隊）長、書記各罰款500元，分管標(biāo)準(zhǔn)化的副區(qū)（隊）長罰款400元，其他干部、驗收員和當(dāng)班班長每人罰款300元。

8、對各類報表、通訊報道未及時報送，每次罰所在單位行政正職50元。

9、所查三定工程質(zhì)量問題每條罰款50元，文明生產(chǎn)問題每條罰款20元；集團(tuán)公司檢查、辦公室抽查、標(biāo)準(zhǔn)化特別小分隊檢查時加倍處罰。

10、標(biāo)準(zhǔn)化小分隊成員每有一項任務(wù)完不成，罰小分隊隊長200元，成員每人50元，同時株連部室部長100元。

11、各類工程移交未將移交單交辦公室，每次罰100元。

十、本辦法從二oo七年五月一日起執(zhí)行。原井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則廢止。

十一、本辦法解釋權(quán)歸辦公室。

第2篇 非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為全面規(guī)范非煤礦山建設(shè)項目安全監(jiān)督管理,有效保障非煤礦山安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全監(jiān)管總局《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第36號)等規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條本辦法所稱的建設(shè)項目安全設(shè)施,是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故而設(shè)置的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱,其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施目錄(試行)》(國家安全監(jiān)管總局令第75號)執(zhí)行。

第四條建設(shè)單位是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

第五條建設(shè)項目安全設(shè)施實行“分級審查,誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則。除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查的建設(shè)項目外,自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局)承擔(dān)自治區(qū)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作;盟市、旗縣人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱盟市安全監(jiān)管局)結(jié)合本地區(qū)實際作出規(guī)定,并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。

跨行政區(qū)域的非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。

上一級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理,接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。

第六條各級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則,各旗縣安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的日常監(jiān)管。

第二章安全設(shè)施設(shè)計審查

第七條建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全預(yù)評價,并編制安全預(yù)評價報告。

第八條建設(shè)項目安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,評價結(jié)論應(yīng)對建設(shè)項目存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的后果和程度,提出合理可行的安全對策措施。

安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全預(yù)評價報告,對安全預(yù)評價報告及評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。

第九條建設(shè)項目初步設(shè)計階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施同時進(jìn)行設(shè)計,編制安全設(shè)施設(shè)計。初步設(shè)計與安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)由同一單位編制。尾礦庫建設(shè)項目勘察單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

第十條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項目安全預(yù)評價報告提出的安全對策措施,優(yōu)先選用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和設(shè)備、設(shè)施,注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術(shù)的運用。

不具備開展初步設(shè)計條件的建設(shè)項目,設(shè)計單位不得承擔(dān)其安全設(shè)施設(shè)計任務(wù)。

設(shè)計人員、設(shè)計單位對其編制的安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。

第十一條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,建設(shè)單位應(yīng)按照本辦法第五條規(guī)定向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提出審查申請,提交以下文件資料,并對其真實性負(fù)責(zé)。

(一)建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書;

(二)非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請表(見附件1);

(三)建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或者備案文件復(fù)印件;

(四)采礦許可證副本復(fù)印件;

(五)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(六)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證書影印件;

(七)建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料;

(八)建設(shè)項目初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計文本及相應(yīng)圖紙;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

尾礦庫建設(shè)項目不需要提交第(四)項規(guī)定的材料;尾礦庫回采、閉庫不需要提交第(三)、(四)項材料;第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項材料由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。

第十二條建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后,報負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門進(jìn)行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設(shè)施設(shè)計審查申請后,對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面或口頭告知申請人。

第十三條負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門對建設(shè)單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查審核。審查人、審核人對審查審核結(jié)果負(fù)責(zé)。對建設(shè)單位提交的文件資料審查審核合格后,根據(jù)建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、開采方式和生產(chǎn)工藝等情況,從本級專家?guī)熘谐槿?-7名具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格能力的人員組成專家組,主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式,對其安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門應(yīng)指定審查人或?qū)徍巳藫?dān)任組織審查負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位主要(或分管)負(fù)責(zé)人及安全管理人員、設(shè)計單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及主要設(shè)計人員、下級安全監(jiān)管部門有關(guān)人員應(yīng)參加審查會。專家組應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行技術(shù)審查,形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查專家組意見》(見附件2);需要設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善的,設(shè)計單位按要求補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審,形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查專家組組長復(fù)審意見》(見附件3)。專家組對技術(shù)審查結(jié)果負(fù)責(zé),專家組組長負(fù)主要審查責(zé)任,專家組成員按專業(yè)和工作分工負(fù)相應(yīng)審查責(zé)任。

第十四條經(jīng)審查合格的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計,專家組長應(yīng)在設(shè)計文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn);根據(jù)專家組意見需補(bǔ)充修改完善的,經(jīng)設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善后交專家組組長復(fù)審,合格的專家組長應(yīng)在設(shè)計文本封面及圖紙標(biāo)題欄予以簽字確認(rèn)。審查不合格的,經(jīng)設(shè)計單位重新設(shè)計后,可重新提出審查申請。

經(jīng)審查合格的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,在正式批復(fù)前應(yīng)由負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺上向社會公布。

安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)(不含設(shè)計單位補(bǔ)充修改完善時間)以書面形式批復(fù)申請人。20個工作日內(nèi)不能批復(fù)的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。

經(jīng)專家組長簽字確認(rèn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計文本應(yīng)分別交審查部門、負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設(shè)計單位各1份存檔備查,2份交建設(shè)單位指導(dǎo)建設(shè)生產(chǎn)。

第十五條安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)的建設(shè)期與初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計文本確定的建設(shè)期一致,因資金、市場等原因?qū)е陆ㄔO(shè)項目停建的,建設(shè)單位要及時向負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知,停建時間不計入項目建設(shè)期。

第十六條已批準(zhǔn)的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)報原批準(zhǔn)部門審查同意,未經(jīng)審查同意的不得開工建設(shè):

(一)建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等發(fā)生重大變更的;

(二)改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的;

(三)在施工期間重新設(shè)計的。

第(一)、(二)項由原設(shè)計單位編制安全設(shè)施設(shè)計變更文本,第(三)項由設(shè)計單位重新編制安全設(shè)施設(shè)計,由建設(shè)單位向原批準(zhǔn)部門提出審查申請,原批準(zhǔn)部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進(jìn)行審查。

第十七條建設(shè)單位提出安全設(shè)施設(shè)計變更審查申請時,應(yīng)提交下列文件資料,并對其真實性負(fù)責(zé)。

(一)建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更申請;

(二)非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計變更審查申請表(見附件4):

(三)采礦許可證副本復(fù)印件;

(四)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(五)原設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證書影印件;

(六)原初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計文本及相應(yīng)圖紙;

(七)原安全設(shè)施設(shè)計的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;

(八)建設(shè)項目初步設(shè)計變更及安全設(shè)施設(shè)計變更文本及相應(yīng)圖紙;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

尾礦庫建設(shè)、回采、閉庫項目不需要提交第(三)項材料;第(三)、(四)、(五)項由建設(shè)單位具體承辦人員簽字確認(rèn)并加蓋公章。

第十八條建設(shè)項目施工期間,已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生本辦法第十六條以外變化的,由原設(shè)計單位出具安全設(shè)施設(shè)計變更單后,方可施工。

第三章安全設(shè)施施工

第十九條建設(shè)項目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程施工相應(yīng)資質(zhì)并取得非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有礦山工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)。

第二十條建設(shè)、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定,依法承擔(dān)建設(shè)項目安全生產(chǎn)相應(yīng)責(zé)任。

第二十一條建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計確定的建設(shè)期組織施工,在建設(shè)期內(nèi)不能完成建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)期滿30日前向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查批準(zhǔn)的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設(shè)的原因、已完成設(shè)計建設(shè)工程量、未完成的建設(shè)工程量、需要延長施工的工期和完成建設(shè)工程的保障措施等內(nèi)容。建設(shè)項目建設(shè)期經(jīng)批準(zhǔn)延期后,方可繼續(xù)施工。

負(fù)責(zé)審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后,組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關(guān)專家對施工現(xiàn)場進(jìn)行核查,也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進(jìn)行現(xiàn)場核查,形成《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施施工現(xiàn)場核查意見》(見附件5)。按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的,予以辦理延期手續(xù),延期時間不得超過批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計確定的建設(shè)期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設(shè)行為的,經(jīng)依法處理后再辦理延期手續(xù)。

第二十二條盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目逐一建檔,定期對建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格在建設(shè)期內(nèi)組織施工。

第四章安全設(shè)施竣工驗收

第二十三條建設(shè)項目竣工后,根據(jù)規(guī)定安全設(shè)施需要試運行的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行。試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于1個月,最長不超過6個月。尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施試運行應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查的安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。

第二十四條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工或試運行完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗收評價,編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。建設(shè)項目的安全預(yù)評價報告和安全驗收評價報告不得由同一評價機(jī)構(gòu)編制。

安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公開出具的安全驗收評價報告,對評價報告及評價結(jié)果承擔(dān)全部法律責(zé)任。

第二十五條建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對本企業(yè)的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。企業(yè)實行多級管理的,也可由其上級具有獨立法人資格的單位(或公司總部)負(fù)責(zé)組織驗收。

第二十六條建設(shè)單位組織竣工驗收前,應(yīng)編制竣工驗收方案(編寫提綱見附件6),成立竣工驗收組,并聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立專家組,竣工驗收方案在竣工驗收前10日分別向批準(zhǔn)安全設(shè)施設(shè)計的安全監(jiān)管部門及負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。

第二十七條驗收工作應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計逐項檢查驗收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應(yīng)如實填寫竣工驗收表(安監(jiān)總管一〔2022〕14號文件附件)?？⒐を炇战Y(jié)束后,應(yīng)形成專家組書面意見。

第二十八條專家組驗收意見為“通過驗收”或“整改后通過驗收”的,專家組成員簽字確認(rèn)。驗收組長綜合專家組及驗收組有關(guān)單位代表意見,提出竣工驗收意見(見附件7)。

需要“整改后通過驗收”的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改,整改完成后應(yīng)當(dāng)編寫整改情況說明,由參加驗收的專家組長或委派專家組有關(guān)成員現(xiàn)場復(fù)驗,整改合格的由專家組長或委派的專家組有關(guān)成員和驗收組長簽字確認(rèn)(見附件8)。

專家組驗收意見為“不通過驗收”的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對專家組提出的問題進(jìn)行整改,整改完成后重新組織驗收。

建設(shè)單位、驗收專家組對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十九條建設(shè)項目的安全設(shè)施有下列情形之一的,建設(shè)單位不得通過竣工驗收,不得投入生產(chǎn)或者使用。違反相關(guān)規(guī)定的,由安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)肅處理。

(一)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;

(二)未按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計變更文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計變更文件要求的;

(三)安全設(shè)施設(shè)計重大變更未報原批準(zhǔn)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計部門審查同意的;

(四)建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;

(六)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的;

(七)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目試運行期間存在重大事故隱患未整改的;

(八)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;

(九)從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;

(十)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

第三十條建設(shè)單位竣工驗收通過后,應(yīng)形成安全設(shè)施竣工驗收報告(編寫提綱見附件9),建設(shè)單位對竣工驗收報告的真實性負(fù)責(zé)。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,竣工驗收報告應(yīng)由建設(shè)單位報負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查的安全監(jiān)管部門在相關(guān)網(wǎng)站信息平臺向社會公布。

第三十一條負(fù)責(zé)審查安全設(shè)施設(shè)計的安全監(jiān)管部門責(zé)成專人對安全設(shè)施竣工驗收報告進(jìn)行書面審查,形成竣工驗收報告審查意見(見附件10)。對竣工驗收報告實質(zhì)內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應(yīng)指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查,并當(dāng)場提出核查意見,記錄在案;重要項目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗收現(xiàn)場對建設(shè)單位驗收工作進(jìn)行監(jiān)督核查,形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見(見附件11)。

第三十二條建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過后,建設(shè)單位應(yīng)及時向相應(yīng)發(fā)證許可機(jī)關(guān)申辦安全生產(chǎn)許可證,取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。

第五章附則

第三十三條金屬非金屬礦山選礦廠建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計由建設(shè)單位按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)有關(guān)規(guī)定組織審查,形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>

第三十四條與煤共(伴)生的金屬非金屬礦山建設(shè)項目,由煤礦設(shè)計單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計和安全評價,按照煤礦建設(shè)開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管。

第三十五條本辦法與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定有抵觸的,從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

第三十六條本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。

第3篇 煤礦集團(tuán)加強(qiáng)采掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理辦法

第一章 總 則

第1條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司采掘生產(chǎn)技術(shù)管理工作,實現(xiàn)礦井正規(guī)、持續(xù)、安全生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,特制定本辦法。

第2條 采掘生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,集團(tuán)公司、子公司及礦必須加強(qiáng)對采掘生產(chǎn)技術(shù)管理的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以集團(tuán)公司總經(jīng)理、子公司總經(jīng)理及礦長為首的行政管理體系和在總經(jīng)理、礦長領(lǐng)導(dǎo)下的以總工程師為首的技術(shù)管理體系。

第3條 集團(tuán)公司、子公司、礦總工程師應(yīng)對集團(tuán)公司總經(jīng)理、子公司總經(jīng)理、礦長負(fù)責(zé),主管集團(tuán)公司、子公司、礦技術(shù)工作,對重大生產(chǎn)技術(shù)問題提出的方案和措施,經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理、子公司總經(jīng)理、礦長審查或上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,由分管負(fù)責(zé)人組織實施。

第4條 生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化培訓(xùn),必須明確職責(zé)范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責(zé)、權(quán)限,并嚴(yán)格檢查考核。

第5條 地質(zhì)部門必須提前一個月提交新設(shè)計盤區(qū)的地質(zhì)報告,盤區(qū)設(shè)計提前一個月送交施工單位。新盤區(qū)移交生產(chǎn)前,由礦組織驗收。

第6條 本管理辦法適用隸屬于大同煤礦集團(tuán)公司從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動的單位。

第二章盤區(qū)設(shè)計、工作面設(shè)計管理

第7條 盤區(qū)設(shè)計由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制,在編制盤區(qū)設(shè)計前,必須先編制盤區(qū)設(shè)計方案,經(jīng)子公司、集團(tuán)公司審批后,再進(jìn)行盤區(qū)設(shè)計。盤區(qū)設(shè)計必須依照經(jīng)批準(zhǔn)后的盤區(qū)設(shè)計方案進(jìn)行編制,經(jīng)礦總工程師、子公司總工程師組織審查后報集團(tuán)公司備案,無盤區(qū)設(shè)計或設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計,更不準(zhǔn)開工。

第8條 編制盤區(qū)設(shè)計方案前必須具備下列文件:

一、經(jīng)礦總工程師審批的地質(zhì)報告;

二、礦井設(shè)計文件,如:礦井設(shè)計、礦井改擴(kuò)建設(shè)計、水平設(shè)計或區(qū)域設(shè)計;

三、礦井的長遠(yuǎn)規(guī)劃、盤區(qū)接續(xù)圖表;

四、鄰近盤區(qū)相同煤層的礦壓觀測資料;

五、鄰近盤區(qū)上、下煤層水文地質(zhì)資料、及古空小窯、火區(qū)、有害氣體等資料。

第9條 盤區(qū)設(shè)計方案必須符合《煤礦安全規(guī)程》以及煤炭工業(yè)有關(guān)技術(shù)文件的規(guī)定,在充分分析研究本礦實際生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,必須提出至少兩個或以上技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證比較,選擇最佳方案做為盤區(qū)設(shè)計的實施方案。

第10條 盤區(qū)設(shè)計方案在編制過程中,依據(jù)設(shè)計規(guī)范基礎(chǔ)上廣泛征求業(yè)務(wù)科室、工程技術(shù)人員、工人和安監(jiān)部門人員的意見,盡量采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代化管理技術(shù),設(shè)備選型應(yīng)堅持高強(qiáng)度、大功率、技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、環(huán)節(jié)配套的原則,力求盤區(qū)的開采實現(xiàn)高產(chǎn)、高效、高回收率、安全可靠和經(jīng)濟(jì)效益好。

第11條 集團(tuán)公司總工程師在子公司、各直管礦總工程師組織審查的基礎(chǔ)上組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門對盤區(qū)設(shè)計方案進(jìn)行審查,批準(zhǔn)后作為盤區(qū)設(shè)計的依據(jù),并存檔管理。

第12條 經(jīng)審批的盤區(qū)設(shè)計方案是盤區(qū)設(shè)計必須遵守的技術(shù)文件,礦總工程師應(yīng)將審批意見全部納入盤區(qū)設(shè)計中去。在執(zhí)行過程中不準(zhǔn)隨意修改設(shè)計,如有特殊原因,需要改變原審批的盤區(qū)設(shè)計方案時,必須經(jīng)子公司總工程師、集團(tuán)公司總工程師批準(zhǔn)。

第13條 集團(tuán)公司、子公司生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部室及安監(jiān)部門應(yīng)定期檢查礦井盤區(qū)設(shè)計的貫徹執(zhí)行情況,不符合規(guī)定者要立即糾正,并以此作為考核本單位業(yè)務(wù)職責(zé)、業(yè)務(wù)保安的重要內(nèi)容之一。

第14條 綜采工作面設(shè)計由礦設(shè)計單位編制,礦總工程師組織技術(shù)、安監(jiān)、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)等單位在設(shè)備安裝前一個月進(jìn)行會審,嚴(yán)禁傳閱審批。新上綜采工作面以及變更支架架型的綜采工作面設(shè)計須報子公司總工程師審查、集團(tuán)公司分管副總工程師審查、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部門備案。

第15條 綜采工作面設(shè)計凡屬下列情況之一,必須在設(shè)備安裝前一個月報集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司總工程師組織有關(guān)部門在子公司總工程師審查的基礎(chǔ)上進(jìn)行會審。

一、工作面地質(zhì)條件復(fù)雜(斷層、褶曲、沖刷帶較大);

二、工作面存在重大安全隱患(如:水、火、瓦斯、沖擊地壓較嚴(yán)重等);

三、工作面儲量損失較多或造成上部煤層儲量損失嚴(yán)重的;

四、采煤方法與采煤工藝的改革及應(yīng)用特殊采煤方法等;

第16條 盤區(qū)、綜采工作面及綜采放頂煤工作面設(shè)計編制內(nèi)容要全面詳細(xì)。

第三章 采掘工作面現(xiàn)場管理

第17條:礦井開采必須采用壁式采煤方法。需采取非壁式采煤方法時,必須經(jīng)集團(tuán)公司總工程師審查批準(zhǔn)。礦井采用大采高或放頂煤采煤方法時應(yīng)進(jìn)行技術(shù)論證,提出專門的設(shè)計,經(jīng)子公司、集團(tuán)公司總工程師組織審查同意后方可實施。

第18條 綜采工作面的設(shè)備安裝,必須嚴(yán)格按照工作面設(shè)計進(jìn)行施工,并由施工單位編制有針對性的施工方案和技術(shù)組織措施,明確責(zé)任,落實到人,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后方可作業(yè)。

第19條 運送綜采設(shè)備必須使用專用的平板車,車上要有特制的鎖緊裝置,以固定物件,提運綜采設(shè)備的鋼絲繩、繩卡、鉤環(huán)等都要事先做好詳細(xì)檢查,并核算其強(qiáng)度,確實符合有關(guān)安全規(guī)定時方可使用。安裝撤除和運送綜采設(shè)備的輔助設(shè)備,必須保證性能良好、安全可靠,起吊設(shè)備要符合安全要求。

第20條 綜采工作面開切眼應(yīng)盡量采用掘進(jìn)機(jī),全長、全斷面一次掘成,對下分層、層間距較小的近距離煤層或頂板破碎一次掘全寬確有困難的,可先掘小斷面,然后再擴(kuò)幫或邊擴(kuò)幫邊安裝。切眼斷面、支護(hù)方式和支護(hù)材料必須符合設(shè)計要求。

第21條 新投入的采掘成套設(shè)備下井安裝前,必須在地面進(jìn)行單機(jī)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn),運轉(zhuǎn)正常后方可下井。下井前要詳細(xì)核對運輸路線,以確定設(shè)備的裝車方向和相應(yīng)的安全措施。

第22條 綜采、綜掘設(shè)備運輸、安裝、拆除前,由分管副礦長牽頭,組織有關(guān)單位成立臨時指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定工作計劃,統(tǒng)一指揮和調(diào)度,及時解決出現(xiàn)的問題。調(diào)度人員要將每日的實際進(jìn)度填繪在進(jìn)度圖表,發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)度與計劃要求不符時,要及時查明原因,協(xié)調(diào)解決,搞好配合,使安裝工作順利進(jìn)行。

第23條 設(shè)備在運送過程中不準(zhǔn)隨意拆卸各種液壓件、密封件及封堵等,零部件要放入專用箱內(nèi)運輸,對儀表和易砸傷的精密件,要設(shè)專人精心運送,液壓件的外露接口要用專用的塑料堵封堵。

第24條 試生產(chǎn)前,由分管生產(chǎn)的礦領(lǐng)導(dǎo)組織礦、隊有關(guān)人員按照設(shè)計工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量的要求進(jìn)行現(xiàn)場交接驗收,對存在問題定時定人進(jìn)行處理,安裝質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)生產(chǎn)。

第25條 工作面試生產(chǎn)前,應(yīng)人工清理機(jī)道,確保浮煤里沒有金屬物件、雜物,以防損壞采煤機(jī)、刮板運輸機(jī),避免發(fā)生事故。

第26條 各子公司總經(jīng)理、總工程師、各礦礦長(董事長)、總工程師負(fù)責(zé),對水壓致裂技術(shù)推廣應(yīng)用,作為治理堅硬頂板、頂煤的主要手段。

第27條 綜采隊換用新型設(shè)備時,要根據(jù)新設(shè)備特點,由礦組織培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)操作。

第28條 回采工作面初次放頂、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、過老空、工作面面長變化、工作面收尾等,必須事先擬定周密的安全技術(shù)措施和施工組織措施,經(jīng)礦總工程師、礦長組織會審、批準(zhǔn)后執(zhí)行。分管業(yè)務(wù)的副礦長組織各級管理人員、安監(jiān)、地質(zhì)、技術(shù)部門人員和區(qū)隊長到現(xiàn)場指揮,直至處理完畢為止。

綜采工作面若有放炮必須執(zhí)行國家煤礦安全監(jiān)察總局2022年1號文第2部分第10條有關(guān)井下爆破的相關(guān)規(guī)定。

第29條 綜采工作面的上下安全出口,其人行道寬度不小于0.8m,高度不低于1.8m,出口內(nèi)無雜物,保證通風(fēng)、行人暢通無阻。

工作面端頭、超前支護(hù)方式必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,并按規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行,兩巷中使用的單體液壓支柱必須有防倒裝置,嚴(yán)禁使用失效的單體液壓支柱。

第30條 為保證工作面支護(hù)強(qiáng)度,回采工作面必須做到:泵站壓力符合規(guī)定要求,乳化液的配比濃度必須按3~5%(高檔為2~3%)執(zhí)行,乳化液系統(tǒng)不得有漏液現(xiàn)象。泵站工必須攜帶乳化液濃度測試儀,每班檢查乳化液濃度不少于2次,并作好記錄,納入工程質(zhì)量班評估內(nèi)容,每季度必須對配液水質(zhì)進(jìn)行化驗。

第31條 綜采、高檔工作面的液壓支架、支柱的初撐力必須保證達(dá)到規(guī)定要求。

第32條 各礦必須加強(qiáng)放頂工作,建立完善的放頂工作制度。凡頂板堅硬不能隨采隨冒(綜采落三角懸板大于5×10㎡、高檔懸板大于2×5㎡)或采空區(qū)頂板塌落高度小于1.5倍采高時必須進(jìn)行人工強(qiáng)制放頂,嚴(yán)格執(zhí)行同煤經(jīng)辦字[2022]191號文件《集團(tuán)公司綜采工作面頂板預(yù)裂的特別規(guī)定》。

第33條 綜采工作面割煤后應(yīng)及時移架,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的追機(jī)距離,頂板破碎地點可超前擦頂移架,及時維護(hù)新暴露出來的頂板,端面距不大于340mm,禁止全工作面割完煤后才拉架。

第34條 工作面要按規(guī)定配備、安裝測試液壓支架(柱)初撐力、工作阻力的儀器、儀表,及時檢查支架(柱)的初撐力和工作阻力。綜采工作面至少按“三區(qū)五線”布置(當(dāng)工作面長度大于150米時至少增加2條測線),高檔工作面每10米布置一條測線,炮采工作面也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計觀測。

第35條 各礦的礦壓觀測組要加強(qiáng)對礦壓資料的分析研究,逐步摸清各煤層回采工作面的礦壓顯現(xiàn)規(guī)律,分析研究液壓支架的工作狀況,定期進(jìn)行頂板壓力預(yù)報。

第36條 工作面停采時,要提前鋪金屬網(wǎng),網(wǎng)要拖入古塘底板1m左右。機(jī)道寬度、支護(hù)方式、支護(hù)材料及撤架方法要在安全技術(shù)措施中明確規(guī)定。兩順槽要保證通風(fēng)、行人暢通無阻,機(jī)軌合一巷人行道寬度要達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》的要求,不夠?qū)挾鹊牡胤綉?yīng)架設(shè)行人過橋。

第37條 工作面所有作業(yè)人員不準(zhǔn)在機(jī)道內(nèi)行走,不準(zhǔn)跨越運轉(zhuǎn)中的刮板運輸機(jī)和皮帶。

第38條 所有作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。發(fā)現(xiàn)聾頂、片幫、傘沿、零皮等及時處理,確認(rèn)安全后方可作業(yè)。

第39條 綜放工作面每推進(jìn)15~20m,在兩順槽和沿工作面每隔15~30m探測一次煤層厚度,探測煤厚時均應(yīng)如實描述,進(jìn)行地質(zhì)編錄工作,繪制平面圖和剖面圖。

第40條 嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),并進(jìn)行檢查驗收,采掘工作面必須實行每班檢查驗收的班檢制;礦對區(qū)隊定期進(jìn)行檢查,每月不少于1次;集團(tuán)公司對礦進(jìn)行定期檢查,每季度進(jìn)行考核評比。所有采掘工程質(zhì)量檢查驗收及評定結(jié)果要做好記錄備查。

第41條 井筒、巷道、峒室的斷面不小于原設(shè)計和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。巷道失修率不得超過7%,其中嚴(yán)重失修率不得超過3%,并要求主要運輸通風(fēng)巷要保證安全暢通。因巷道、峒室長期失修造成停產(chǎn)或傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位的責(zé)任。

第42條 所有采掘工作面、主要峒室和主要車場都必須有完善的通訊設(shè)施,做到調(diào)度指揮靈活及時。

第43條 集團(tuán)公司、礦領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常深入采掘第一線,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。必須執(zhí)行干部下井登記制度。凡遇問題需干部下井處理而未下井處理,導(dǎo)致發(fā)生事故,以及干部下井發(fā)現(xiàn)問題未提出處理意見或?qū)χ卮箅[患沒有制止而發(fā)生事故的,應(yīng)追究責(zé)任。

第44條 采掘工作面各巷道必須設(shè)立進(jìn)度標(biāo)志牌,每20米按順序設(shè)一個進(jìn)度牌。

第45條 掘進(jìn)巷道施工,必須按設(shè)計進(jìn)行,按旬、月驗收,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室會同施工單位共同驗收,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對不合格品,必須堅持返工重修。竣工后由礦組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收。

第46條 礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制礦井水平、盤區(qū)開拓準(zhǔn)備中、長期規(guī)劃和編制年度采、掘接替計劃,報上級審查批準(zhǔn)。

礦井的水平接替應(yīng)由集團(tuán)公司總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)平?落實,礦長、礦總工程師負(fù)責(zé)組織實施。

盤區(qū)及回采工作面接替應(yīng)由礦長、礦總工程師負(fù)責(zé)組織安排落實。

集團(tuán)公司總經(jīng)理及總工程師、子公司總經(jīng)理及總工程師和礦長及礦總工程師應(yīng)分別按季和月召開采、掘平?會議,解決落實有關(guān)問題。

第47條 水平、盤區(qū)和工作面必須實現(xiàn)正常接替。礦井水平延伸工程,必須保證在上一水平產(chǎn)量遞減半年前,使按設(shè)計要求的第一個工作面具備竣工投產(chǎn)條件。接替新盤區(qū),必須保證在舊盤區(qū)產(chǎn)量遞減三個月前,按設(shè)計要求的第一個工作面具備生產(chǎn)準(zhǔn)備條件。接替的工作面,必須在舊工作面結(jié)束一個月前,具備生產(chǎn)準(zhǔn)備條件。

高瓦斯礦井和高承壓水礦井,必須考慮有足夠的瓦斯預(yù)抽時間和疏干放水、物探、隔離及底板加固的時間。

第48條 集團(tuán)公司、子公司、礦總工程師應(yīng)以提高采、掘、運機(jī)械化程度和工作面、盤區(qū)、水平的合理集中生產(chǎn)、建設(shè)高產(chǎn)高效礦井為目標(biāo),把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造、改革開拓部署、優(yōu)化巷道布置作為重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。

第49條 凡新開拓煤層、新開拓盤區(qū)、特殊采煤方法工作面掘進(jìn)時,應(yīng)使用巷道頂板礦壓監(jiān)測儀器進(jìn)行礦壓分析,指導(dǎo)巷道支護(hù)設(shè)計的合理化、科學(xué)化。

第50條 開拓掘進(jìn)應(yīng)推廣機(jī)械化作業(yè),推廣錨桿、錨索支護(hù)先進(jìn)技術(shù)。掘進(jìn)巷道質(zhì)量必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,做到一次成巷。

第51條 掘進(jìn)巷道貫通必須制定專項安全措施,防止透水、防止有害氣體超限、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止放炮著火、防止崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防止冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。

巷道貫通前,施工隊組應(yīng)提前填寫巷道貫通申請單,測量部門下達(dá)巷道貫通通知單,并報告分管副礦長和總工程師。

與采空區(qū)或舊巷貫通,必須事先繪制測量圖,搞清采空區(qū)或舊巷內(nèi)的水、火、瓦斯情況,并根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,制訂專項安全措施,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,防止重大惡性事故發(fā)生。

兩個炮掘工作面相距20米、綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道相距50米時,必須停止一個工作面,實行單工作面施工。巷道貫通工作必須由分管副礦長組織安監(jiān)、通風(fēng)、地質(zhì)測量、調(diào)度等部門人員和掘進(jìn)區(qū)、隊長分班負(fù)責(zé)到現(xiàn)場指揮,直至貫通工作完畢。

第52條 掘進(jìn)過斷層、過集中應(yīng)力區(qū)、過冒落帶、過石門見煤附近的三角區(qū)及巷道開口、貫通、挑頂起底、維修等事故多發(fā)地段,必須編制安全技術(shù)措施,報礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。在掘進(jìn)過程中,必須由分管副礦長組織各級管理人員、安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)部門人員和掘進(jìn)區(qū)、隊長到現(xiàn)場指揮。

第53條 掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),必須使用安全可靠的臨時支護(hù),前探臨時支護(hù)必須用10#及以上槽鋼制作,長度不得小于4m,每排錨桿布置1根前探梁,每根前探梁必須接頂嚴(yán)實有效。

作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定最小、最大控頂距,最小控頂距不得大于一個支護(hù)間距,炮掘工作面最大控頂距為最小控頂距加一個循環(huán)進(jìn)度,機(jī)掘工作面最大控頂距為最小控頂距加一個支護(hù)間距。

炮掘工作面使用架棚支護(hù)時,煤巷要求距迎頭5m以上;半煤巖和巖巷要求不少于10m,每幫必須使用“防倒器”(金屬支架),釘“鈀鋸”(木棚)。

第54條 錨桿必須用機(jī)械或力矩扳手?jǐn)Q緊,確保錨桿的托板緊貼巷壁。

第55條 巷道開口必須嚴(yán)格執(zhí)行開口通知單制度,施工隊組開口前10天,由區(qū)隊技術(shù)主管負(fù)責(zé)填報開口申請單,經(jīng)技術(shù)、通風(fēng)、地質(zhì)、安監(jiān)、調(diào)度等部門同意,報礦總工程師批準(zhǔn),地質(zhì)測量部門方可給線,施工隊組方可開掘。未經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn),任何人無權(quán)擅自開巷。

施工過程中,要嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工,實現(xiàn)正規(guī)循環(huán)作業(yè)。對施工質(zhì)量和工程量做到生產(chǎn)隊組班檢、區(qū)隊日檢、礦技術(shù)、企管、工資、安監(jiān)、調(diào)度等部門旬檢以及礦長組織的全礦月末驗收制度。

施工結(jié)束后,分管副礦長要組織好工程質(zhì)量驗收。不合格工程一律不予驗收,并責(zé)令其進(jìn)行返工維修直至質(zhì)量合格。

掘進(jìn)過程中,嚴(yán)禁擅自不按設(shè)計開掘橫峒。

第56條 炮掘工作面應(yīng)使用水炮泥,要堅持放炮前后的灑水滅塵。要認(rèn)真落實“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

第57條 采掘工作面開工前必須進(jìn)行“四位一體”檢查,“四位一體”檢查的內(nèi)容要具體,跟班干部、班組長、安監(jiān)工、瓦檢工要在檢查表上簽字,由安監(jiān)工負(fù)責(zé)交安監(jiān)站進(jìn)行管理。

第58條 加強(qiáng)火工品管理。嚴(yán)格執(zhí)行火工品發(fā)放、領(lǐng)用、清退制度,嚴(yán)禁寄存和亂放。

第59條 堅持文明生產(chǎn),工作面無積水、雜物,物料碼放整齊,標(biāo)志牌齊全,電氣設(shè)備上架,管線排列吊掛整齊,掛牌管理,外表干凈,無煤塵堆積。

第60條 采煤工作面在生產(chǎn)過程中需補(bǔ)掘巷道的,必須經(jīng)礦長、礦總工程師批準(zhǔn),子公司礦井經(jīng)子公司總工程師審批。集團(tuán)公司直管礦井經(jīng)集團(tuán)公司分管副總工程師批準(zhǔn)方可實施。

第4篇 煤礦工程質(zhì)量管理辦法

1?總則

1.1? 本制度規(guī)定了國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司（以下簡稱公司）對本煤礦工程項目的設(shè)計、設(shè)備制作、工程施工（包括礦建、土建、安裝）、調(diào)試全過程質(zhì)量管理工作。

1.2? 本制度適用于公司對察哈素煤礦工程項目的工程質(zhì)量管理。

1.3? 工程建設(shè)必須堅決貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，當(dāng)質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本發(fā)生矛盾時必須把質(zhì)量放在首位。

1.4? 公司察哈素煤礦項目工程部全面負(fù)責(zé)本工程項目的質(zhì)量管理，對本工程項目的質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程參建各方均應(yīng)按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)履行自己的義務(wù)，對其所承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

1.5 公司和有關(guān)承包該工程的監(jiān)理、設(shè)計、設(shè)備制造、施工、檢測、調(diào)試、試生產(chǎn)單位必須按照中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

mt5009-94《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》

mt5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》

gbj213-1990《礦山井巷工程施工及驗收規(guī)范》

建立質(zhì)量管理體系,使工程建設(shè)質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，并確保體系在本工程各項活動中有效運行，接受國家、地方管理部門和上級機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、檢查。

1.6? 工程監(jiān)理、設(shè)計、設(shè)備制造、施工、檢測、調(diào)試、承包商均必須依法通過招標(biāo)擇優(yōu)確定。

2? 工程目標(biāo)

2.1工程施工質(zhì)量目標(biāo)

井巷單項工程優(yōu)良率100%，井巷分部工程優(yōu)良率95%，

井巷分項工程合格率100%，井巷分項工程優(yōu)良率95%，

礦建指定單位工程觀感質(zhì)量優(yōu)良率100%，

安裝單位工程優(yōu)良率100%，分部工程優(yōu)良率100%，

分項工程優(yōu)良率>;98%，其中主要分項工程優(yōu)良率100%；

土建單項、分部、分項工程合格率100%；

主要井巷工程、主要設(shè)備安裝全部達(dá)到驗評標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良級；

實現(xiàn)主皮帶、副井提升機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵、系統(tǒng)試運、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)等? 項工作一次成功；

2.2工程安全目標(biāo)

2.2.1?杜絕發(fā)生安全事故；

2.2.2?杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故；

2.2.3?一般質(zhì)量事故3‰以下。

2.2.4?試生產(chǎn)期及運行后不發(fā)生因施工原因引起的強(qiáng)迫停產(chǎn)事故；

2.2.5?固定設(shè)備從投用到試生產(chǎn)全過程不發(fā)生因安裝原因引起的二級以上非傷事故；

2.3施工工藝目標(biāo)

2.3.1?設(shè)備和管道保溫外裝板平整、美觀、無缺損、踏癟，拼縫整齊，咬口不開裂；

2.3.2?全廠油漆無色差，除銹干凈徹底，漆層厚薄均勻，無剝落、流痕；

2.3.3?集中敷設(shè)的小口徑管道、閥門和儀表排列整齊美觀，固定牢固；

2.3.4?中低壓管道安裝橫平豎直，支吊架按規(guī)范安裝，所有管夾、零部件安裝均按規(guī)定執(zhí)行，做到工藝美觀，杜絕跑、冒、滴、漏；

2.3.5?平臺扶梯、欄桿接頭無錯口、無偏折，焊縫磨光，格柵板整齊；

2.3.6?電纜橋架走向合理，彎頭弧度美觀，電纜不交叉不纏繞，電纜綁扎間距一致，杜絕用火焊切割橋架、支架和開孔現(xiàn)象。

2.4其他質(zhì)量管理目標(biāo)

2.4.1?工程參建各方質(zhì)量管理體系建立、健全，運行有效。

2.4.2?工程檔案規(guī)范、齊全、準(zhǔn)確，移交及時。

2.4.3?實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，確保工程建設(shè)達(dá)到“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”水平。

3 組織體系和責(zé)權(quán)劃分

３.１ 工程部

3.1.1?明確工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)，在建設(shè)工程的各個階段制定切實可行的質(zhì)量管理措施、并督促各施工承包商具體實施，確保實現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、完成工程建設(shè)預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)。

3.1.2?在本工程項目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下配合完成本工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的自檢、預(yù)檢、復(fù)檢各階段工作。

3.1.3?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)向有關(guān)的監(jiān)理、設(shè)計、制造、施工、調(diào)試等承包商提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料工作，并確保原始資料真實、準(zhǔn)確、可靠。

3.1.4?監(jiān)督監(jiān)理、設(shè)計、制造、施工、調(diào)試等承包商組織落實在合同中承諾的投入本工程的技術(shù)力量、設(shè)備和其他資源。

3.1.5?負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理承包商做好現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，參加監(jiān)理承包商定期組織的工程質(zhì)量檢查、考核；并負(fù)責(zé)對監(jiān)理承包商的質(zhì)量控制管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核。

3.1.6?負(fù)責(zé)組織較大工程質(zhì)量事故調(diào)查處理及考核工作。

3.1.7?根據(jù)本工程建設(shè)的實際情況，建立、健全工程質(zhì)量管理體系，確保其有效運轉(zhuǎn)。

3.1.8?督促監(jiān)理承包商檢查各施工承包商質(zhì)量管理體系的建立和運行情況。

3.1.9?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量管理體系中出現(xiàn)的矛盾、交叉、遺漏或者現(xiàn)存體系未做規(guī)定的事宜。

3.2??? 計劃部

3.2.1?嚴(yán)格合同管理、計劃管理和工程統(tǒng)計工作，在招標(biāo)文件及合同文件中，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證金制度。

3.2.2?嚴(yán)格落實監(jiān)理管理建設(shè)工程的權(quán)利，無監(jiān)理承包商簽字，不支付工程款。

3.2.3?嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量管理檔案，并在工程竣工后及時向政府有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。

3.2.4?依法通過招標(biāo)選擇有資質(zhì)和質(zhì)量保證能力的監(jiān)理、設(shè)計、設(shè)備材料、施工、調(diào)試的承包商，并對業(yè)績進(jìn)行審查。

3.2.5?負(fù)責(zé)管理本項目工程實施過程中出現(xiàn)的因質(zhì)量問題所造成的設(shè)備合同、施工合同變更、扣款等事宜。

３.３ 物資部

3.3.1?按照國電電力發(fā)展股份有限公司設(shè)備物資招投標(biāo)制度做好物資設(shè)備采購工作。

3.3.2?落實、控制設(shè)備制造過程監(jiān)造、驗收工作。

3.3.3?負(fù)責(zé)設(shè)備現(xiàn)場開箱驗收和出庫前的貯存、保管、檢查、監(jiān)控工作，對發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及時聯(lián)系、跟蹤、處理落實，并負(fù)責(zé)組織開箱資料的驗收、管理和移交。

３.４ 生產(chǎn)準(zhǔn)備部

3.4.1?按照試運指揮部授權(quán)協(xié)助完成試運期間的技術(shù)、質(zhì)量、安全的管理與控制，試運記錄真實、齊全，滿足追溯、檢查等要求。

3.4.2?負(fù)責(zé)配合監(jiān)督現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，參加并完成工程質(zhì)量的檢查、驗收和考核工作。

3.4.3?參加較大工程質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處埋，參加工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量巡視工作。

3.4.4?配合完成試運期間各項調(diào)試措施的討論、審查工作，并監(jiān)督落實和執(zhí)行。

３.５ 監(jiān)理承包商

3.5.1?建立項目總監(jiān)為第一責(zé)任人的質(zhì)量保證體系，組織機(jī)構(gòu)健全，運行正常。歸口管理工程施工過程中的質(zhì)量工作,協(xié)調(diào)解決施工單位施工過程中的有關(guān)質(zhì)量問題。對本項目工程工程部負(fù)責(zé)。

3.5.2?突出工程質(zhì)量的事前控制，編制監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則，參加施工圖會審、設(shè)計技術(shù)交底；組織審查施工單位的質(zhì)保體系、施工組織設(shè)計、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書；檢查施工單位技術(shù)裝備的完好程度；對分包單位資質(zhì)審查；對原材料、設(shè)備抽檢核查；以及對影響工程質(zhì)量的諸多因素進(jìn)行預(yù)控。

3.5.3?督促和檢查各施工單位認(rèn)真執(zhí)行國家、原煤炭工業(yè)部以及煤炭行業(yè)頒發(fā)的各項質(zhì)量法規(guī)、施工規(guī)范、施工質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和本工程項目發(fā)布的“工程質(zhì)量管理”等各項制度。

3.5.4?以全心全意為建設(shè)單位服務(wù)為宗旨，深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，努力把各種質(zhì)量缺陷消除在施工過程中。

3.5.5?定期召開和主持施工質(zhì)量工作例會。按照本工程項目工程部的要求組織召開專業(yè)例會、事故分析會、各種節(jié)點總結(jié)會、現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)會、技術(shù)分析會等，并負(fù)責(zé)編寫紀(jì)要和組織簽發(fā)、歸檔。

3.5.6?負(fù)責(zé)設(shè)計變更、變更設(shè)計、工程聯(lián)系單、工程委托單、缺陷通知單、限期整改通知等項目實施階段重要質(zhì)量控制文件的集中閉環(huán)管理、簽發(fā)和歸檔工作。

3.5.7?接受本工程項目工程部的監(jiān)督考核、對考核項目進(jìn)行改進(jìn)，并接受工程部建議對不滿足現(xiàn)場質(zhì)量管理要求的人力資源進(jìn)行調(diào)整。

3.5.8?定期完成質(zhì)量統(tǒng)計工作, 認(rèn)真執(zhí)行上級制定的質(zhì)量報告制度。

3.5.9?在建設(shè)單位的幫助和施工單位的支持下,確保本工程項目的各項質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.5.10?根據(jù)施工單位的報驗，組織四級驗收項目的檢驗工作和抽查重要的三級驗收項目，并根據(jù)施工質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)（施工圖紙和制造廠要求）嚴(yán)格把好施工質(zhì)量關(guān)，并對有關(guān)施工質(zhì)量問題實行進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量跟蹤和復(fù)驗驗收。

3.5.11?監(jiān)督、檢查施工過程中工序控制、工藝控制、質(zhì)量控制和各項技術(shù)措施的執(zhí)行。

3.5.12?監(jiān)督、檢查施工過程中的技術(shù)監(jiān)督與技術(shù)檢測工作；審查有關(guān)試驗報告（包括質(zhì)量抽樣檢驗報告）和技術(shù)記錄。

3.5.13?參加并指導(dǎo)、監(jiān)督施工單位組織的質(zhì)量監(jiān)督檢查前的質(zhì)量預(yù)檢查工作。

3.5.14?參加重大質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作，組織一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。

3.5.15?審查、核實施工單位上報的設(shè)備缺陷報告，并上報本工程項目方。參加本工程項目方召開的設(shè)備缺陷處理方案處理、協(xié)調(diào)工作。

4 制度管理內(nèi)容和方法

４.１ 設(shè)計質(zhì)量管理

4.1.1? 設(shè)計承包商必須擁有國家權(quán)威部門頒發(fā)的勘測設(shè)計資質(zhì)等級證書，嚴(yán)禁無證設(shè)計或越級設(shè)計。

4.1.2? 工程勘測設(shè)計必須滿足合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。

4.1.3? 勘測設(shè)計必須認(rèn)真按照國家和行業(yè)頒布的現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。

4.1.4? 設(shè)計承包商所有的勘測設(shè)計文件，包括勘測設(shè)計大綱、勘測試驗任務(wù)書、招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書、設(shè)計計算書、設(shè)計報告及說明書、科研試驗報告、圖紙、設(shè)計變更通知等，都必須按規(guī)定認(rèn)真校審和核簽并存檔。

4.1.5? 應(yīng)對設(shè)計圖紙進(jìn)行施工前現(xiàn)場會審、由負(fù)責(zé)施工圖會審的監(jiān)理承包商組織設(shè)計承包商、工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、施工承包商一同參加，對涉及質(zhì)量的問題作出明確審查意見，并對審查意見負(fù)責(zé)，由監(jiān)理承包商監(jiān)督設(shè)計承包商進(jìn)行及時閉環(huán)處理。在施工中出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的設(shè)計質(zhì)量問題或者需設(shè)計處理的安裝質(zhì)量問題，由監(jiān)理承包商組織設(shè)計承包商、工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、施工承包商一同參加協(xié)調(diào)處理。

4.1.6? 設(shè)計采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)時，首先應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并以保證質(zhì)量為前提條件。對重大的技術(shù)問題，必須進(jìn)行多方案比較論證，選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較最優(yōu)的方案。

4.1.7? 設(shè)計承包商應(yīng)按合同和供圖計劃，保證供圖的進(jìn)度和質(zhì)量，并及時進(jìn)行設(shè)計交底，收集施工信息，對存在的問題及時向本工程公司反映意見并提供技術(shù)支持。

4.1.8? 設(shè)計承包商須派出現(xiàn)場設(shè)計代表機(jī)構(gòu)，在工程進(jìn)入施工安裝階段以后現(xiàn)場代表機(jī)構(gòu)應(yīng)做到專業(yè)服務(wù)及時配置到位，人員相對穩(wěn)定，人員技術(shù)素質(zhì)強(qiáng)，為施工現(xiàn)場提供設(shè)計技術(shù)支持，并及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場相關(guān)設(shè)計問題。

4.1.9? 設(shè)計承包商應(yīng)建立健全設(shè)計文件檔案，并按照竣工達(dá)標(biāo)要求完成竣工圖紙的編制出版。

４.２ 設(shè)備、材料質(zhì)量管理

4.2.1? 設(shè)計承包商應(yīng)對設(shè)備和材料的選型負(fù)責(zé)，選型時應(yīng)明確設(shè)備、材料的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，但不得指定供貨廠家和產(chǎn)品。

4.2.2? 設(shè)備材料招標(biāo)采購時，招標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)商的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量管理體系進(jìn)行審查，合同中應(yīng)明確制造標(biāo)準(zhǔn)、性能參數(shù)、監(jiān)造、檢驗、分包和技術(shù)服務(wù)等條款。

4.2.3? 設(shè)備監(jiān)造工作由物資部具體負(fù)責(zé)。監(jiān)造人員有權(quán)禁止制造廠將有質(zhì)量問題的材料和零部件用于設(shè)備制造，有權(quán)制止質(zhì)量不合格或無質(zhì)量合格證的產(chǎn)品出廠。

4.2.4? 設(shè)備、材料的生產(chǎn)和運輸單位，應(yīng)作好包裝和運輸組織工作，安排好運輸方式和運輸線路，防止運輸途中損壞。

4.2.5? 現(xiàn)場的有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備、材料的數(shù)量和保管要求，設(shè)立必要的倉庫并配備有經(jīng)驗的倉儲管理員，建立完善的責(zé)任制。對于到場設(shè)備、應(yīng)按照保管要求采取必要的保護(hù)措施進(jìn)行保管，防止保管中的質(zhì)量損壞。應(yīng)對到場設(shè)備和材料由保管方進(jìn)行定期不定期的檢查、對于因保管造成的質(zhì)量問題、由保管方根據(jù)保管責(zé)任性質(zhì)及時聯(lián)系處理。

4.2.6? 公司生產(chǎn)準(zhǔn)備部、制造廠、施工單位、代保管承包商都應(yīng)建立完整的設(shè)備、材料質(zhì)量管理檔案。物資部門應(yīng)該建立完整的采購、到貨、出庫和庫存檔案。

第5篇 某煤礦冬季地面用電管理辦法

為加強(qiáng)我礦地面用電管理,提高員工用電、節(jié)電意識,預(yù)防電氣火災(zāi)事故的發(fā)生,保障員工的生命和財產(chǎn)安全,特制訂本辦法。

一、供電管理機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分

1、用電管理職能單位:機(jī)電科

2、用電管理執(zhí)行單位:保衛(wèi)科、機(jī)運工區(qū)

3、用電管理協(xié)助單位:辦公室、考核辦

二、供用電管理辦法

1、礦每個員工都有安全用電、節(jié)約電的責(zé)任和義務(wù),違規(guī)用電必糾。

2、全礦杜絕長明燈現(xiàn)象;以科(部)室、工區(qū)為單位,各單位明確責(zé)任人,人走燈滅,杜絕電腦開機(jī)過夜。走廊燈管理以各單位占用走廊長度為準(zhǔn),誰門口的誰管理。出現(xiàn)長明燈的罰個人或責(zé)任單位100元/盞。

3、科室、工區(qū)、職工宿舍樓禁止使用以下電氣產(chǎn)品:電爐子、100w以上燈泡、電磁爐、電暖器等。確需使用電磁爐、電暖器的,必須寫出書面申請,報機(jī)電科、保衛(wèi)科及分管礦領(lǐng)導(dǎo)審批,辦理用電許可證明。嚴(yán)禁使用電爐子,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰當(dāng)事人1000元/臺.次,對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人連帶罰款500元。嚴(yán)禁無證使用電磁爐、電暖器,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰當(dāng)事人1000元/臺.次。

4、因個人違規(guī)使用電氣設(shè)備或私搭亂接電纜電線,引發(fā)火災(zāi)事故,給予責(zé)任人10000元罰款,并按損壞財物原值的雙倍進(jìn)行處罰,責(zé)任人單位負(fù)責(zé)人連帶罰款500元。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其刑事責(zé)任。

5、職工食堂由保衛(wèi)科檢查,除按規(guī)定配置的電氣設(shè)備外,嚴(yán)禁私接其它電氣設(shè)備,否則每臺次罰款1000元,長明燈現(xiàn)象按上述規(guī)定執(zhí)行。除特殊情況下經(jīng)辦公室批準(zhǔn),方準(zhǔn)使用電飯鍋炒菜,機(jī)運工區(qū)對電飯鍋電源開關(guān)加封,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)使用每次罰款食堂100元。

6、單位或個人使用電磁爐做飯須向保衛(wèi)科、機(jī)電科提出書面申請,由保衛(wèi)科簽發(fā)使用證明后方可使用。

7、地面各廠房、倉庫、崗點配備的消防器材,未經(jīng)許可,嚴(yán)禁動用,否則給予當(dāng)事人500元/次罰款,單位負(fù)責(zé)人連帶罰款100元。

8、對私自用電及損壞計量裝置的單位和個人,一律給予處罰。對竊用電的個人按1000元進(jìn)行處罰;對竊用電的單位按3000-5000元處罰;對損壞計量裝置的按2000元處罰。機(jī)運工區(qū)加強(qiáng)對礦井外供電的檢查,重點檢查礦至綠塘鄉(xiāng)照明線路有無私自搭火的現(xiàn)象。

9、礦井工廣照明采用時控開關(guān)控制開停時間,亮燈時間根據(jù)季節(jié)變化及時調(diào)整,非生產(chǎn)區(qū)路燈(含至綠塘鄉(xiāng)的路燈)夜間零時停電,生產(chǎn)區(qū)路燈凌晨6點停電。

10、若機(jī)電科、保衛(wèi)科檢查不嚴(yán)、執(zhí)行不力,被礦領(lǐng)導(dǎo)檢查時發(fā)現(xiàn)有違規(guī)用電的,每個單位各罰10000元;地面值班人員負(fù)連帶責(zé)任。

11、供用電檢查:(1)、機(jī)電科、保衛(wèi)科長期檢查;(2)、礦值班人員及相關(guān)科室不定期檢查。

12、保衛(wèi)科開據(jù)罰款單,所有罰款3天內(nèi)以現(xiàn)金形式交財務(wù)科,逾期不交者加倍從工資中扣除。

本辦法自下發(fā)之日起實施。

__煤礦

2022年11月13日

第6篇 煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全監(jiān)管

局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通知》

（黔府辦發(fā)〔2011〕100號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一

步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理工作的通知》（黔府

辦發(fā)〔2013〕45號）等有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐礦安

全監(jiān)管員（以下簡稱駐礦安監(jiān)員）隊伍建設(shè)和管理，督促煤

礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合我州實際，制定本辦法。

第二條 我州所有煤礦的駐礦安監(jiān)員均適用本辦法。

第二章 應(yīng)當(dāng)具備的條件

第三條 駐礦安監(jiān)員必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，

有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，堅持原則、實事求是、忠于職守、

敢于負(fù)責(zé)、不徇私情、作風(fēng)正派、廉潔奉公。

第四條 駐礦安監(jiān)員應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)

的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策。

第五條 駐礦安監(jiān)員要具備自學(xué)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)

理論基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，豐富煤礦安全管理工作經(jīng)驗。

第六條 駐礦安監(jiān)員由各產(chǎn)煤縣（市）、新區(qū)安全生產(chǎn)

監(jiān)督主管部門實行統(tǒng)一派駐和管理，為國家正式工作人員，

使用事業(yè)編制，所需經(jīng)費由縣級財政全額負(fù)擔(dān)。

第三章 配備

第七條 駐礦安監(jiān)員由產(chǎn)煤縣（市）、新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)

督主管部門以煤礦（包括生產(chǎn)礦井、基建礦井、技改擴(kuò)能礦

井）為單位進(jìn)行派駐，必須確保轄區(qū)所有煤礦實現(xiàn)駐礦安監(jiān)

員全覆蓋。駐礦安監(jiān)員專職專用，不得從事與所駐煤礦無關(guān)

的工作。

第四章 工作職責(zé)

第八條 代表縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門，對所駐煤礦

企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)安全生

產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各級政府和有關(guān)部門關(guān)于

安全生產(chǎn)的行政決定、命令、文件及會議精神，監(jiān)督煤礦企

業(yè)依法組織生產(chǎn)、建設(shè)。

第九條 配合各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門

對所駐煤礦進(jìn)行安全檢查。

第十條 做好各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門

對所駐煤礦下達(dá)的各類行政執(zhí)法指令的造冊登記，督促煤礦

企業(yè)按照行政執(zhí)法文書的要求，制定整改計劃，落實整改資

金，明確責(zé)任人和完成時限，跟蹤掌握隱患整改進(jìn)度，并對

完成整改的隱患進(jìn)行銷號。

第十一條 督促煤礦企業(yè)定期組織安全生產(chǎn)隱患排查

和治理工作，落實重大隱患掛牌督辦、整改銷號及《煤礦礦

長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》等各項制度；每天必須向縣

級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門電話匯報所駐煤礦安全狀況、安全

隱患整改情況等信息，認(rèn)真填寫《黔西南州煤礦駐礦安監(jiān)員

日報表》，每個星期五將日報表上報縣級安全生產(chǎn)主管部門；

每月月底定期召開安全生產(chǎn)會議，研究、分析、總結(jié)所駐煤

礦安全生產(chǎn)工作，并作好記錄，存檔備查；督促煤礦按規(guī)定

做好安全培訓(xùn)工作，監(jiān)督新工人的崗前安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)

不少于72學(xué)時。

第十二條 監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴(yán)格按核定的下井人員和生

產(chǎn)能力組織采掘生產(chǎn)，嚴(yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組

織生產(chǎn)。

第十三條 督促所駐煤礦建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)

任制及各項安全生產(chǎn)管理制度。督促煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)

各職能部門、各采掘班（組）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)

和本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、采掘計劃、作業(yè)規(guī)程、

操作規(guī)程和專項安全技術(shù)措施。

第十四條 督促和指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)做

好安全基礎(chǔ)管理工作和安全技術(shù)工作。按照“通風(fēng)可靠、抽

采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理體系要求，制定

落實各項安全技術(shù)措施，完善資料歸檔管理。

第十五條 督促煤礦企業(yè)業(yè)主或者實際控制人、礦長依

法履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。

第十六條 按規(guī)定對煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場

安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點跟蹤督促煤礦安全隱患整改落

實情況，并作好記錄。

第十七條 督促煤礦企業(yè)采取有效措施，確保各種安全

裝備、設(shè)施、儀器儀表完好、齊全、可靠，確保安全監(jiān)測監(jiān)

控系統(tǒng)正常運行，特別是瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽排系統(tǒng)

的正常運行。

第十八條 監(jiān)督煤礦礦長、主要安全生產(chǎn)管理人員、特

殊工種作業(yè)人員等按規(guī)定持證上崗。

第十九條 負(fù)責(zé)督促煤礦配備符合規(guī)定的探放水設(shè)施、

設(shè)備，督促煤礦嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、

先治后采”的探放水原則進(jìn)行探放水工作，嚴(yán)格按照《煤礦

防治水規(guī)定》現(xiàn)場監(jiān)督探放水全過程，每天做好記錄，審核

簽字確認(rèn)各探孔深度、掘進(jìn)進(jìn)尺、超前距離是否屬實，每5

天報所駐煤礦包保領(lǐng)導(dǎo)，并按月報縣級安監(jiān)部門存檔備查。

第二十條 負(fù)責(zé)督促突出礦井按《防治煤與瓦斯突出規(guī)

定》的要求，配齊相關(guān)防突設(shè)施、設(shè)備，成立機(jī)構(gòu)，配齊人

員，嚴(yán)格管理。同時，嚴(yán)格按要求加強(qiáng)對高瓦斯礦井的管理。

第二十一條 負(fù)責(zé)對所駐煤礦的密閉按規(guī)定進(jìn)行巡查

和臺帳管理，并作好書面記錄。

第五章 權(quán)利和義務(wù)

第二十二條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)對所駐煤礦井上、井下作

業(yè)區(qū)域進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有違章指揮、違章作業(yè)和違

反勞動紀(jì)律行為有權(quán)立即制止；有權(quán)對現(xiàn)場管理人員、特殊

工種人員和從業(yè)人員的安全行為、培訓(xùn)、持證情況等進(jìn)行監(jiān)

督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時提出整改要求、建議、措施，并監(jiān)督落

實。

第二十三條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)參加所駐煤礦召開的有

關(guān)安全生產(chǎn)的會議和煤礦安全生產(chǎn)的重大決策活動；有權(quán)對

違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級主管部門有關(guān)規(guī)定的行為，

提出糾正意見。

第二十四條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)存在重大

安全隱患或出現(xiàn)事故征兆時，有權(quán)責(zé)令煤礦企業(yè)立即停止作

業(yè)，撤出井下所有人員，并迅速向縣級安監(jiān)部門報告。

第二十五條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)未按照各

級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門下達(dá)的檢查指令進(jìn)行

整改、拖延整改，借整改之名違法組織生產(chǎn)、建設(shè)的，應(yīng)立

即向縣級安監(jiān)局報告。

第二十六條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)掌握、了解和查閱所駐煤

礦的安全生產(chǎn)規(guī)劃、圖紙資料、管理制度、作業(yè)規(guī)程和安全

技術(shù)措施、安全投入，并熟悉企業(yè)的勞動組織和實際生產(chǎn)作

業(yè)情況。

第二十七條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)對造成隱患和“三違”

第7篇 某煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金使用管理辦法

為提高我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,根據(jù)《義煤集團(tuán)、大有能源安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金管理辦法》的要求以及有關(guān)法律的要求,結(jié)合我礦實際,經(jīng)礦研究決定建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金制度,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金以“立足實際、注重實效”為原則,以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點,主要用于井上、井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,整改影響礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重點項目,為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下辦法。

一、資金的提取

噸煤5元列支。其中:2.5元列支材料成本,2.5元由公司安全資金中安排。

二、使用原則

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金必須做到?？顚Ｓ?并優(yōu)先使用,不足部分由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室申請報公司安康部從安全資金中安排。

三、使用范圍

1、按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,需要新增采掘、“一通三防”及機(jī)電運輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施所需投入。

2、現(xiàn)有采掘、“一通三防”及機(jī)電運輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施達(dá)不到《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求,而需要進(jìn)行的更新、改造所需投入。

3、改善井下生產(chǎn)場所的工作環(huán)境所需投入。

4、用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測儀器、儀表所需投入。

5、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理所需的裝備、材料所需投入。

6、推廣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新裝備所需的資金。

7、用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和檢查所發(fā)生的費用。

8、其它質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作所急需的費用。

四、申報程序

各單位分專業(yè)認(rèn)真篩選符合專項資金要求投入的工程、設(shè)備、設(shè)施,項目列出使用計劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章和專業(yè)組長審核后報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室匯總后,報有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后,可列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資金帳戶的資金計劃。

五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金管理

1、由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室編報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計劃和下達(dá)年度、月度計劃,計劃下達(dá)后各專業(yè)要認(rèn)真組織實施。

2、年度計劃內(nèi)由礦成本列支的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項目,由礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室按月列出實施計劃,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室匯總、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報企審科編入礦生產(chǎn)計劃。

3、對未列入年度計劃卻因質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作需要實施的項目,可有專業(yè)提出申請,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室上報公司安康部追補(bǔ)計劃,使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。

六、項目實施

1、項目申報專業(yè)(單位)對項目的實施負(fù)責(zé),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室按照公司審批的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金計劃,負(fù)責(zé)實施過程監(jiān)督,保證質(zhì)量,按期完成。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室會同相關(guān)科室負(fù)責(zé)落實項目的完成情況。

2、各專業(yè)(單位)要將公司、礦下達(dá)的月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計劃納入日常生產(chǎn)計劃,按“四定”原則組織實施。

七、項目驗收

1、各專業(yè)(單位)每月、每季度必須對公司、礦下達(dá)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程項目進(jìn)行工程質(zhì)量進(jìn)行自檢,經(jīng)自檢合格于每月25日前報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。

2、每個項目施工結(jié)束后,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織相關(guān)科室進(jìn)行峻工驗收,并在每季度末將竣工驗收表及竣工報告報安全健康環(huán)保部。

八、其它

礦財務(wù)科要單列安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金使用明細(xì)。各專業(yè)(單位)在成本列支的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金項目,沒有達(dá)到要求的將按照投入材料的50%進(jìn)行處罰,并扣發(fā)專業(yè)組長質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抵押金500元。

第8篇 煤礦安全管理體系考核實施辦法

第一條 為保障我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)逐步推進(jìn)和健康發(fā)展,健全和完善安全生產(chǎn)激勵機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的過程控制,切實把安全生產(chǎn)與員工切身利益緊密聯(lián)系起來,調(diào)動全體員工做好安全工作的積極性,實現(xiàn)我礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo),現(xiàn)制定“白芨溝礦本質(zhì)安全管理體系考核實施辦法”(以下簡稱“本辦法”)。

第二條 我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標(biāo)是:實現(xiàn)神華集團(tuán)公司本質(zhì)安全管理三級礦井;消滅輕傷以上人身事故;消滅各類重大及以上非傷亡事故;消滅a類“三違”,b類c類“三違”逐年下降;最終實現(xiàn)安全管理零缺陷、工程質(zhì)量零次品、安全檢查零死角、設(shè)備運行零故障、員工操作零“三違”、安全生產(chǎn)零事故的本質(zhì)安全管理目標(biāo)。

第三條 本辦法適用于礦屬各單位、科室。

第四條 本辦法施行的依據(jù)是《神華集團(tuán)本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“神華標(biāo)準(zhǔn)”)和神寧集團(tuán)公司相關(guān)文件。

第五條 礦成立本質(zhì)安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:

副組長:

成 員:各副總,機(jī)關(guān)各科室科長,基層各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位、地面生產(chǎn)服務(wù)單位隊(科、廠)長 。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。

主 任:

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組

采掘組:

組 長:

副組長:

成 員:

職 責(zé):負(fù)責(zé)綜一隊、綜二隊、綜掘隊、掘一隊、掘二隊、準(zhǔn)備隊及全礦地測防治水專業(yè)本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

2.機(jī)電運輸組:

組 長:

副組長:

成 員:

職 責(zé):負(fù)責(zé)機(jī)電隊、運一隊、運二隊、運轉(zhuǎn)隊、選煤廠、機(jī)安隊、汽車隊、通訊隊及全礦機(jī)電運輸專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

3.通防組:

組 長:

副組長:

成 員:

職 責(zé):負(fù)責(zé)通風(fēng)一隊、瓦抽隊、滅火隊、救護(hù)隊及全礦通防專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

4.卡布梁采區(qū)組

組 長:

副組長:

成 員:生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、安監(jiān)二站、調(diào)度室相關(guān)人員。

職 責(zé):負(fù)責(zé)采一隊、采二隊、掘三隊、機(jī)運隊、綜合服務(wù)隊本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

5.職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生組

組 長:

副組長:

成 員:人力資源科、企管科、工會、供應(yīng)科、物業(yè)公司有關(guān)人員。

職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

6.安全文化建設(shè)組:

組 長:

副組長:

成 員:文化宣傳科、職工培訓(xùn)科、武?？朴嘘P(guān)人員。

職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦安全文化建設(shè)系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。

7.綜合管理組:

組 長:

副組長:

成 員:

職 責(zé):負(fù)責(zé)對礦本質(zhì)安全管理體系運行的檢查、評價、考核與管理。

第六條 本質(zhì)安全管理體系檢查考評分為五級(滿分100分)。

一級:得分90分以上(含90分);

二級:得分80分以上(含80分);

三級:得分70分以上(含70分);

四級:得分60分以上(含60分);

非本質(zhì)安全礦井:60分以下。

第七條 本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”五大部分(二級指標(biāo))28個系統(tǒng)(三級指標(biāo))207個元素(四級指標(biāo))962個五級指標(biāo)檢查評級。

第八條 神寧集團(tuán)公司對礦按本質(zhì)安全管理體系和安全結(jié)構(gòu)工資兩部分考核。其中本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”5大項全面考核,滿分100分,由集團(tuán)公司安監(jiān)局每季度檢查考核一次。安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第4大項“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個元素)”考核,滿分60分,由駐礦安監(jiān)處每月檢查考核一次。

第九條 “神華標(biāo)準(zhǔn)”本質(zhì)安全管理體系考核評分。

考核評價時直接對照五級指標(biāo)進(jìn)行檢查,根據(jù)五級指標(biāo)檢查結(jié)果計算四級指標(biāo)得分,四級指標(biāo)得分之和為最終結(jié)果。具體打分方法為:

1 若四級指標(biāo)下包含1-2個五級指標(biāo),任何一個五級指標(biāo)不滿足時,該四級指標(biāo)得0分;五級指標(biāo)全部滿足時,四級指標(biāo)得設(shè)計分值。

2 若四級指標(biāo)包含2個以上五級指標(biāo),任何一個五級指標(biāo)不滿足,該四級指標(biāo)得設(shè)計分的50%;兩個以上(含兩個)五級指標(biāo)不滿足時,該四級指標(biāo)得0分。

第十條 礦安全結(jié)構(gòu)工資檢查評分。

安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第四大項生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個元素),分井下現(xiàn)場檢查和地面內(nèi)業(yè)檢查兩部分。礦已把所有五級指標(biāo)分解到各科室和基層單位,各科室及基層單位進(jìn)一步落實責(zé)任,把指標(biāo)分解到人。

1.安全結(jié)構(gòu)工資井下現(xiàn)場檢查評分

1.1 井下現(xiàn)場檢查分采掘(包括地測防治水)專業(yè)、機(jī)運專業(yè)、通防專業(yè)歸口檢查。

生產(chǎn)科(地測科協(xié)助)、機(jī)電科、通風(fēng)科按照職能對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的所有基層單位制定有針對性地現(xiàn)場檢查表,經(jīng)專業(yè)副總審核、分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),統(tǒng)一印制執(zhí)行。

1.2 礦對基層井下現(xiàn)場本質(zhì)安全管理檢查每旬不少于一次。由安監(jiān)科組織,礦領(lǐng)導(dǎo)、各副總、各生產(chǎn)科室參加。生產(chǎn)科室每檢查組不得少于一人,按照檢查表對專業(yè)范圍內(nèi)的檢查項目進(jìn)行檢查評分。各科室的檢查問題和評分結(jié)果于翌日10:00時前以五定表形式報安監(jiān)科,安監(jiān)科匯總作為礦每旬檢查結(jié)果。

1.3 職能科室對專業(yè)范圍內(nèi)基層單位井下現(xiàn)場本質(zhì)安全管理檢查每旬不少于一次。由生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科分口組織,安監(jiān)科、地測科、調(diào)度室等相關(guān)科室參加。生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科分口評分,于次旬3日前將檢查問題和評分結(jié)果以五定表形式報安監(jiān)科,作為專業(yè)每旬檢查結(jié)果。

1.4 對基層單位本質(zhì)安全管理體系井下現(xiàn)場檢查考評以礦檢查和專業(yè)檢查結(jié)果為定級依據(jù),滿分100分,其中礦檢查占60分,專業(yè)檢查占40分。計算公式:現(xiàn)場檢查得分=(礦檢查得分之和/礦檢查次數(shù))× 0.6 +(專業(yè)檢查得分之和/專業(yè)檢查次數(shù))× 0.4。礦旬檢出現(xiàn)一次非本質(zhì)安全等級其考評結(jié)果定為非本質(zhì)安全等級,其最高得分不得大于或等于60分。

2.安全結(jié)構(gòu)工資地面內(nèi)業(yè)檢查

2.1 礦對各基層單位安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第4大項“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個元素)”中內(nèi)業(yè)資料和“神華標(biāo)準(zhǔn)”第一大項、第二大項、第三大項、第五大項相關(guān)內(nèi)容同時檢查。

2.2 安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查每月進(jìn)行一次,由安監(jiān)科組織生產(chǎn)科、地測科、機(jī)電科、通風(fēng)科、調(diào)度室等職能科室參加,分專業(yè)進(jìn)行。

2.3 安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查以受檢單位被檢查項目設(shè)計分值之和為滿分。計算公式:內(nèi)業(yè)檢查得分=(實際得分/被檢查項目設(shè)計分值之和)×100。

3. 基層單位安全結(jié)構(gòu)工資得分滿分100分,以現(xiàn)場檢查得分和地面內(nèi)業(yè)得分為依據(jù)。其中現(xiàn)場檢查得分占60%,地面內(nèi)業(yè)得分占40%。計算公式:安全結(jié)構(gòu)工資得分=(現(xiàn)場檢查得分×60%)+(內(nèi)業(yè)檢查得分×40%)。

4.安全結(jié)構(gòu)工資考核加減分規(guī)定

4.1 發(fā)生重傷及以上人身事故,取消事故責(zé)任單位安全結(jié)構(gòu)工資;發(fā)生輕傷事故一人次,扣事故責(zé)任單位20分;發(fā)生輕傷事故二人次及以上,取消事故責(zé)任單位安全結(jié)構(gòu)工資;發(fā)生輕微傷一人次,根據(jù)事故情節(jié)和受傷程度扣事故責(zé)任單位3-8分,累計累扣。

4.2 發(fā)生非人身事故,對事故責(zé)任單位按事故情節(jié)、損失大小和事故追查結(jié)果確定事故等級,參照人身事故扣分。

4.3 對采掘生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位按管理難度制定難度系數(shù)。

采掘生產(chǎn)單位:綜一隊和3個圓班組掘進(jìn)隊1.1;其余采煤隊和2個圓班組掘進(jìn)隊1.05;其他采掘生產(chǎn)單位1.0。

輔助生產(chǎn)單位:通風(fēng)一隊、機(jī)電隊、運輸二隊、瓦抽隊1.1;運輸一隊、通風(fēng)二隊、運轉(zhuǎn)隊、機(jī)運隊、選煤廠、機(jī)安隊1.05;其他輔助生產(chǎn)單位1.0。

第十一條 礦本質(zhì)安全管理體系檢查評分辦法

礦本質(zhì)安全管理體系檢查評分分礦自檢和上級檢查兩部分。神華集團(tuán)公司每年對我礦本質(zhì)安全管理體系檢查驗收一次,神寧集團(tuán)公司每季度檢查考核一次,礦自檢實行月檢查、季考核。

1.礦本質(zhì)安全管理體系自檢

1.1礦本質(zhì)安全管理體系自檢每月檢查一次,享受結(jié)構(gòu)工資的單位,其結(jié)構(gòu)工資月度考評結(jié)果即為本質(zhì)安全管理體系月度考評結(jié)果。

1.2 不享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位,由安監(jiān)科組織,相關(guān)科室參加,按“神華標(biāo)準(zhǔn)”每月檢查一次,其得分即為月度考評結(jié)果。

1.3 各單位每季度3個月得分的加權(quán)平均分即為該單位本質(zhì)安全管理體系季度考評結(jié)果。

2.上級對礦本質(zhì)安全管理體系檢查

上級對礦本質(zhì)安全管理體系檢查考核結(jié)果,作為礦考核各職能科室和各基層單位的重要依據(jù)。礦按上級檢查出的問題和扣分原因,對責(zé)任單位和監(jiān)管單位直接進(jìn)行責(zé)任追究。

第十二條 礦設(shè)立本質(zhì)安全管理體系獎勵基金,專項用于本質(zhì)安全管理體系獎勵。

第十三條 獎勵基金資金來源

1.礦按噸煤提留自用的安全獎;

2.礦按工資總額提留自用的本質(zhì)安全管理體系獎;

3.礦從計件工資(效益獎)支付的原安全質(zhì)量抵押金;

4.礦本質(zhì)安全管理體系罰款。

第十四條 安全結(jié)構(gòu)工資考核結(jié)算

享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位,其結(jié)構(gòu)工資考核結(jié)果為結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資的依據(jù)。

1.按我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標(biāo),結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資的基準(zhǔn)分為70分。得分達(dá)到70分,按得分結(jié)果結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資;得分在70分以上,每超1分加發(fā)安全結(jié)構(gòu)工資3%,低于70分,每少1分減發(fā)安全結(jié)構(gòu)工資3%;得分在60分以下,取消安全結(jié)構(gòu)工資結(jié)算資格。

2. 享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位從計件工資(效益獎)支付的原安全質(zhì)量抵押金,作為本質(zhì)安全管理抵押。

2.1 本質(zhì)安全管理抵押標(biāo)準(zhǔn)為:采掘生產(chǎn)單位100元/人、輔助生產(chǎn)單位60元/人。

2.2本質(zhì)安全管理抵押支付的條件為:得分結(jié)果達(dá)到本安三級,全額返還抵押金;得分結(jié)果達(dá)到本安二級及以上,按抵押金額給予獎勵;得分結(jié)果達(dá)到本安四級,減發(fā)抵押金額50%;得分結(jié)果為非本質(zhì)安全等級,取消兌現(xiàn)抵押金。

第十五條 本質(zhì)安全管理體系考核獎勵。

為鼓勵全礦員工推行本質(zhì)安全管理體系的積極性,礦設(shè)立每月50000元的專項獎勵資金。

1.全礦生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位按月度綜合考評結(jié)果,各取前2名進(jìn)行獎勵。其標(biāo)準(zhǔn)為:采掘單位第一名集體獎勵10000元,黨政技1000元/人;第二名集體獎勵8000元,黨政技800元/人。輔助生產(chǎn)單位第一名集體獎勵6000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵4000元,黨政技600元/人。

2.專業(yè)科室按上級月度考核結(jié)果,對專業(yè)第一名獎勵5000元,專業(yè)第二名獎勵3000元。專業(yè)達(dá)到規(guī)劃等級,保質(zhì)保量按時完成全月檢查考核工作,從安全結(jié)構(gòu)工資中給予適當(dāng)考核獎勵。

3.其他單位科室,由考核辦公室按月考核,礦季度獎勵。其標(biāo)準(zhǔn)為:第一名集體獎勵3000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵2000元,黨政技600元/人。

第十六條 本質(zhì)安全管理體系考核處罰。

為進(jìn)一步落實安全責(zé)任,對達(dá)不到規(guī)劃等級,推行本質(zhì)安全管理體系不力的單位和個人進(jìn)行處罰。

1.對上級檢查,達(dá)不到規(guī)劃等級的責(zé)任基層單位,集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人;對責(zé)任專業(yè)科室罰款3000元,科長罰款600元。

2.對上級檢查出的問題,凡是人為因素落實不力、管理不善者,由考核辦公室提出處罰意見,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任追究并通報全礦。

3.礦檢查綜合考評達(dá)不到規(guī)劃等級的責(zé)任單位集體罰款6000元,黨政技罰款500元/人;礦檢查綜合考評為非本質(zhì)安全的單位集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人。

4.礦查出的安全隱患和員工不安全行為執(zhí)行“關(guān)于印發(fā)《白芨溝煤礦安全問題及隱患管理辦法(試行)》及《白芨溝煤礦井下巷道文明生產(chǎn)管理辦法(試行)》的通知”(神寧白礦〔2008〕261號)有關(guān)規(guī)定。

第十七條 本質(zhì)安全管理體系考核獎罰資金的管理、使用。

1.各專業(yè)科室日常本質(zhì)安全管理罰款由科室開具處罰通知單報人力資源科,由人力資源科扣款;礦檢查

第9篇 k礦煤礦安全生產(chǎn)管理辦法

為了加強(qiáng)我礦安全基礎(chǔ)管理工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。促進(jìn)煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和國家446號令,及其它相關(guān)煤礦管理規(guī)定,結(jié)合我礦實際,特制定本管理辦法。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“誰辦礦、誰受益、誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)”的原則,堅持以人為本,始終把保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點,堅持標(biāo)本兼治,重在治本,重點遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等事故。

2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持企業(yè)負(fù)責(zé),并落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實行安全生產(chǎn)法人負(fù)責(zé)和投資決策人負(fù)責(zé)制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體和安全生產(chǎn)的責(zé)任人,對煤礦安全生產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。

3、轉(zhuǎn)變思想,與時俱進(jìn),明確安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的重要性,同時將各種制度貫徹到平時的安全生產(chǎn)工作中。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平

4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長、安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人。同時必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷,并有從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。同時每班必須配備一名有責(zé)任心的跟班管理干部,實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。

5、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解,落實到各崗位人員,形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

6、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機(jī)構(gòu),管理措施,明確責(zé)任人,人員至少4人以上。

7、制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定年度生產(chǎn)方案和各項工程的技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。

8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應(yīng)設(shè)立專職安全檢查機(jī)構(gòu),且人員不少于5人,并確保每旬集中檢查一次,排查隱患,督促各項措施的落實到位。

9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人(或礦長)主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,辦公會議決定事項要明確責(zé)任,形成紀(jì)要,并在下次會議檢查落實,留有記錄。

10、各煤礦必須建立值班調(diào)度室,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)全班調(diào)度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調(diào)度記錄、做好領(lǐng)導(dǎo)下井記錄、跟班干部下井記錄等。

11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理

12、落實企業(yè)法人(礦長)和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人(礦長)每月下井不得少于10次,生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。

13、落實現(xiàn)場管理制度。要嚴(yán)格落實井口檢身制度和進(jìn)出人員清點登記制度,嚴(yán)禁人員酒后或帶火種下井;嚴(yán)禁穿化纖衣服、打赤膊下井;嚴(yán)禁使用失爆礦燈,下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象,現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進(jìn)行處理,存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點,并及時上報。

14、加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理,每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術(shù)措施,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并向現(xiàn)場人員貫徹后認(rèn)真執(zhí)行,對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作,礦技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場指揮。

15、井口20米內(nèi)嚴(yán)禁煙火,并懸掛醒目的安全警示牌,井口照明必須一律使用礦用防爆燈,嚴(yán)禁明火照電,地面壓風(fēng)機(jī)必須置于井口20米以外,絞車房配電設(shè)備必須隔開,絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材,嚴(yán)禁使用危房。

16、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計劃,加強(qiáng)礦井災(zāi)害預(yù)防工作,礦井必須經(jīng)常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井下避災(zāi)線路圖。對礦井地質(zhì)情況,開采情況,周邊礦井采空區(qū)情況要定期進(jìn)行分析,針對性的采取安全技術(shù)措施,并調(diào)查當(dāng)?shù)厮馁Y料,形成完整的技術(shù)資料,嚴(yán)禁超層越界開采。

17、煤礦開采應(yīng)做到合理利用資源,并使用正確的開采方法,嚴(yán)禁亂采亂挖、亂費資源;嚴(yán)禁開采各類保安煤柱。

18、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,并有兩個直達(dá)地面的安全出口,兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口,分別通到進(jìn)、回風(fēng)巷道。嚴(yán)禁獨眼井生產(chǎn),嚴(yán)禁未經(jīng)市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)。

19、礦井必須有完整獨立的通風(fēng)系統(tǒng),井下必須有足夠風(fēng)量,每旬組織1次對礦井全面測風(fēng),對采掘工作面和其他用風(fēng)地點,應(yīng)根據(jù)實際隨時測風(fēng),嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè);嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè);嚴(yán)禁利用老塘通風(fēng),風(fēng)筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米,井下局扇距回風(fēng)口的直線距離不得小于10米。

20、礦井必須采用機(jī)械通風(fēng),嚴(yán)禁自然通風(fēng)和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇,并能保證隨時開啟,且安裝好反風(fēng)裝置,嚴(yán)禁隨意停開風(fēng)機(jī),確保風(fēng)機(jī)24小時正常運轉(zhuǎn),在停風(fēng)狀態(tài)下,必須撤出人員,維修巷道,檢修設(shè)備不得破壞正常通風(fēng)系統(tǒng)。

21、嚴(yán)禁風(fēng)井出煤,如風(fēng)井井筒維修需啟動風(fēng)井,實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調(diào)換應(yīng)向市局報告,批復(fù)后方可實施。

22、加強(qiáng)瓦斯檢測與管理,實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度,礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進(jìn)班,最后出班,在井下指定地點交接班。認(rèn)真填寫日記手冊和瓦斯報表,礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須堅持每天審查瓦斯報表,均要簽字,提出意見。

22、加強(qiáng)礦井水害防治的技術(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍,配齊探放水設(shè)備,技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查,制定水害防治的專項措施,探水距離不得小于10米,完善好探放水記錄。

23、應(yīng)在井底附近建立水倉和排水設(shè)施,且必須建在新鮮風(fēng)流中,同時必須備有兩套能正常運轉(zhuǎn)的排水設(shè)備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量,水泵總排水能力應(yīng)能在20小時內(nèi)排出24小時的最大涌水量,嚴(yán)禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。

24、加強(qiáng)現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求,嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理制度,及時加強(qiáng)支護(hù),嚴(yán)禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行敲邦問頂制度,嚴(yán)格當(dāng)班質(zhì)量驗收,及時解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護(hù)優(yōu)良和作業(yè)安全,嚴(yán)禁使用茅草拼邦。

25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器,制定合理的防滅火措施,加強(qiáng)巡視。

26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。

27、加強(qiáng)盲巷及暫停工巷道的管理,盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉,暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。

28、貫通巷道和石門揭煤,井筒揭煤必須制訂安全措施,防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。

四、加強(qiáng)機(jī)電,爆破材料的管理

29、礦井必須采用雙回路供電,實行井上、下用電分開,嚴(yán)禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。

30、各煤礦必須使用安全達(dá)標(biāo)的礦用提升絞車,并使用合格的鋼絲繩,嚴(yán)禁使用φ1.2以下的絞車提升人員,斜井和立井井口必須設(shè)置柵欄門。

31、立井提升人員必須配套合格的罐籠,每次提升人員不得超過四人,嚴(yán)禁人貨混裝,嚴(yán)禁不帶電操作,嚴(yán)禁使用吊桶上下人員。

32、斜井提升必須設(shè)立“一坡三檔”,并安裝防跑車裝置,運送人員必須使用專用人車,并做到行車不行人,行人不行車,嚴(yán)禁人員蹬鉤,乘坐礦車,嚴(yán)禁斷電放飛車。

33、加強(qiáng)主副索的檢查并做好記錄,主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進(jìn)行一次詳細(xì)檢查,并作好記錄,當(dāng)斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴(yán)禁使用。

34、加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理和保護(hù),井下電氣設(shè)備(含電纜)必須具有煤安標(biāo)志和合格證。嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆,井下電器要有“三大”(斷路、漏電、接地)保護(hù)裝置,煤電鉆必須使用綜合保護(hù)裝置,檢修或搬遷井下電氣設(shè)備前必須切斷電源,并由專職電工進(jìn)行操作,嚴(yán)格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。

35、礦井必須有和外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備,井上下設(shè)置可靠的聲光信號裝置和防爆電話,采掘工作面有通訊電話,并由專職信號工發(fā)送信號,保持礦井通訊24小時暢通。

36、禁止使用塑料編織袋風(fēng)筒或其他非抗靜電阻燃風(fēng)筒。制定因檢修、停電等原因停風(fēng)時,恢復(fù)通風(fēng)前瓦斯排放措施,嚴(yán)禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風(fēng),嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。

37、加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)檢和日常校驗,嚴(yán)禁自行調(diào)高瓦斯報警、斷電濃度值,規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛?。合理安裝好探頭,低瓦斯礦井至少配足兩個探頭,高瓦斯礦井至少三個探頭,安排專人負(fù)責(zé)。

38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關(guān),實行風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。

39、嚴(yán)格執(zhí)行地面放炮制度,使用發(fā)爆器放炮,發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線,雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內(nèi),由放炮員運送下井。

40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書,當(dāng)爆破地點附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%或采掘工作面風(fēng)量不足時,嚴(yán)禁裝藥放炮,嚴(yán)禁使用非礦用安全型炸藥,保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”(班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認(rèn)定后,才許放炮)放炮制度。

五、完善各項相關(guān)的管理體制

41、井下每個工作面,每班次作業(yè)人員不得超過9人(含跟班干部),其中集中在同一地點的作業(yè)人員,不得超過5人,煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險,無償支付保險費。

42、落實職業(yè)危害的防治,配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護(hù)設(shè)備與裝置,認(rèn)真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費配備必要的勞動保護(hù)用品,定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

43、建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。按相關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費,保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃,并交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險押金,設(shè)立專用帳戶,明確專人負(fù)責(zé)。

44、嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),煤礦對招用的井下從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù),依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法參加工傷保險,嚴(yán)禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。

45、嚴(yán)禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包,煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進(jìn)行勞務(wù)承包,嚴(yán)禁隨意轉(zhuǎn)讓股權(quán),賣買礦井。

46、礦井必須和有救災(zāi)能力的礦山救護(hù)隊簽訂預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)和救災(zāi)協(xié)議。

47、保證安全培訓(xùn)條件,礦井要明確培訓(xùn)管理責(zé)任,制定教育培訓(xùn)計劃,落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費、教材、教員及設(shè)施。自身條件不具備的必須與具有資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。

48、落實全員培訓(xùn)。對新招入的作業(yè)人員,必須進(jìn)行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn),考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿4個月后方可獨立上崗作業(yè),井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時,煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證方可上崗工作。

49、加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè),建立應(yīng)急救援機(jī)制。煤礦要制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,并根據(jù)實際情況及時修改完善,編制事故應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援制度,以法人代表(礦長)牽頭成立機(jī)構(gòu),并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,同時配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。

50、嚴(yán)格落實事故報告和調(diào)查處理制度,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定及時報告有關(guān)部門并積極組織搶救,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,嚴(yán)禁發(fā)生事故后逃匿,堅持“四不放過”的原則,配合調(diào)查,從中吸取教訓(xùn)。

51、堅決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象,造成事故的視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,未盡事宜,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第10篇 煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

【頒布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局

【頒布日期】2003年06月13日

【實施日期】2003年08月01日

【內(nèi)容分類】

【名稱】煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

【題注】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號

【章名】全文

煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全監(jiān)察員管理工作,保障煤礦安全監(jiān)察員依法行政,根據(jù)安全生產(chǎn)法、國家公務(wù)員暫行條例、煤礦安全監(jiān)察條例及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行煤礦安全監(jiān)察員制度。煤礦安全監(jiān)察員是從事煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的國家公務(wù)員。

第三條 國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處按干部管理權(quán)限對煤礦安全監(jiān)察員實行分級管理。

第四條 煤礦安全監(jiān)察員除符合國家公務(wù)員的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)熱愛煤礦安全監(jiān)察工作,熟悉國家有關(guān)煤礦安全的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;

(二)熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù),具有煤礦安全方面的專業(yè)知識;

(三)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷;

(四)符合國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求;

(五)身體健康,適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。

第五條 煤礦安全監(jiān)察員由國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn),并頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證。

第六條 煤礦安全監(jiān)察員按照法律行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)實施煤礦安全監(jiān)察,不受任何組織和個人的非法干涉,煤礦及其有關(guān)人員不得拒絕、阻撓。

第七條 煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責(zé):

(一)依照安全生產(chǎn)法、煤礦安全監(jiān)察條例和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),對煤礦安全實施監(jiān)察;

(二)對劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦安全情況實施經(jīng)常性安全檢查和重點檢查;

(三)查處煤礦安全違法行為,依法作出現(xiàn)場處理決定或提出實施行政處罰的意見;

(四)參與煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收;

(五)監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害的防治工作;

(六)參加煤礦傷亡事故的應(yīng)急救援、調(diào)查和處理工作;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)察員履行的其他職責(zé)。

第八條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責(zé),具有下列權(quán)力:

(一)有權(quán)隨時進(jìn)入煤礦作業(yè)場所進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,參加煤礦安全生產(chǎn)會議,向有關(guān)單位或者人員了解情況;

(二)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;

(三)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決;發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令,并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);

(四)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進(jìn)行采礦作業(yè)的,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并將有關(guān)情況報告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);

(五)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè);

(六)發(fā)現(xiàn)煤礦使用的設(shè)施、設(shè)備、器材、勞動防護(hù)用品不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)責(zé)令其停止使用;需要查封或者扣押的,應(yīng)當(dāng)及時報告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理;

(七)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)力。

第九條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為煤礦安全監(jiān)察員提供履行職責(zé)所需的裝備和勞動防護(hù)用品。

煤礦安全監(jiān)察員下井工作,享受井下工作津貼。

第十條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責(zé),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示煤礦安全監(jiān)察員證。

煤礦安全監(jiān)察員證只限本人使用,不得偽造、買賣或轉(zhuǎn)借他人。

第十一條 煤礦安全監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時,涉及本人或者涉及本人有關(guān)親屬的利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十二條 煤礦安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)煤礦存在事故隱患或危及煤礦安全的違法行為應(yīng)當(dāng)及時處理或者向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。

煤礦安全監(jiān)察員對每次安全檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄、填寫執(zhí)法文書,并由參加檢查的煤礦安全監(jiān)察員簽名后歸檔。

煤礦安全監(jiān)察員發(fā)出安全監(jiān)察指令,應(yīng)當(dāng)填寫執(zhí)法文書并送達(dá)行政相對人。

第十三條 煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)依法履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé),保守國家秘密和工作秘密,維護(hù)國家利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第十四條 煤礦安全監(jiān)察員不得接受煤礦的任何饋贈、報酬、福利待遇,不得在煤礦報銷任何費用,不得參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動,不得借煤礦安全監(jiān)察工作在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。

第十五條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定煤礦安全監(jiān)察員培訓(xùn)規(guī)劃和辦法,組織實施對煤礦安全監(jiān)察員的崗前培訓(xùn)、年度輪訓(xùn)、特殊培訓(xùn)。煤礦安全監(jiān)察員每三年應(yīng)當(dāng)接受不少于一個月的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

第十六條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全煤礦安全監(jiān)察員的監(jiān)督約束制度。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)察部門依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對煤礦安全監(jiān)察員履行工作職責(zé)實施行政監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理任何單位和個人對煤礦安全監(jiān)察員違法違紀(jì)行為的檢舉和控告。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)部門、煤礦及其職工和社會的監(jiān)督。

第十七條 煤礦安全監(jiān)察員實行定期交流輪崗制度。

第十八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限和國家有關(guān)規(guī)定對煤礦安全監(jiān)察員的德、能、勤、績、廉進(jìn)行日?？己撕湍甓瓤己恕？己私Y(jié)果作為煤礦安全監(jiān)察員使用和獎懲的依據(jù)。

第十九條 煤礦安全監(jiān)察員有下列表現(xiàn)之一的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵:

(一)在煤礦安全監(jiān)察工作中成績突出,有重大貢獻(xiàn)的;

(二)在防止或者搶救煤礦事故中,使國家、煤礦和群眾利益免受或者減少損失的;

(三)在煤礦安全監(jiān)察工作中依法履行職責(zé),使煤礦安全狀況有明顯好轉(zhuǎn)的;

(四)在煤礦搶險救災(zāi)等工作中奮不顧身、作出貢獻(xiàn)的;

(五)在煤礦安全技術(shù)裝備開發(fā)與推廣方面做出顯著成績的;

(六)同違法違紀(jì)行為作斗爭有功績的;

(七)有其他功績的。

第二十條 煤礦安全監(jiān)察員有下列行為之一的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)接受煤礦的饋贈、報酬、禮品、現(xiàn)金、有價證券;

(二)參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動的;

(三)利用職務(wù)便利為本人及親友謀取私利的;

(四)濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的;

(五)徇私枉法,包庇、縱容違法單位和個人的;

(六)對被監(jiān)察的單位和個人進(jìn)行刁難或者打擊報復(fù)的;

(七)有其他違法違紀(jì)行為的。

第二十一條 煤礦安全監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的煤礦予以批準(zhǔn)或驗收通過的;

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的煤礦擅自從事生產(chǎn)活動或者接到舉報后不依法予以處理的;

(三)對已經(jīng)取得批準(zhǔn)的煤礦不履行安全監(jiān)察職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)的;

(四)對已經(jīng)存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責(zé)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時處理或報告的。

第二十二條 本辦法自2003年8月1日起施行。2000年12月9日國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》同時廢止。

第11篇 煤礦職工安全績效考核管理辦法

第一條:為了強(qiáng)化安全管理,加強(qiáng)我礦安全管理制度化、規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在安全管理工作中的約束與激勵作用,充分調(diào)動全體職工抓好安全工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,逐步形成自我加壓,自我約束的安全管理機(jī)制,實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)長治久安和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,結(jié)合我礦安全管理工作的實際情況,特制定我礦職工安全績效考核管理暫行辦法。

第二條:職工安全績效考核采取12分制辦法,既每一名職工的原始安全績效考核分?jǐn)?shù)底數(shù)為12分。采取扣分制進(jìn)行考核,最低為0分。

第三條:考核結(jié)果按考核分?jǐn)?shù)高低分為7級,既:特差(2分以下,包括2分)、差(4分以下,包括4分)、較差(6分以下,包括6分)、一般(7分以下,包括7分)、較好(8分以下,包括8分)、好(10分以下,包括10分)、優(yōu)秀(10分以上)。

第四條、考核辦法

1、對于安全績效考核成績在2分以下的職工,證明本人的工作表現(xiàn),已完全不適應(yīng)本職崗位,給予解除勞動合同或按試用職工對待的處罰。

2、對于安全績效考核成績在4分以下的職工,證明本人的工作還不適應(yīng)本職工作,試用期職工延長試用期半年,在冊職工降效益工資一級,半年內(nèi)不得調(diào)級或升級。

3、對于安全績效考核成績在6分以下的職工,證明其本人的工作暫時還不能完全勝任本職工作,試用期職工延長試用期三個月,在冊職工,降效益工資一級,三個月內(nèi)不得調(diào)級或升級。

4、對于安全績效考核成績在7分以下的職工,證明其本人的工作表現(xiàn),基本能適應(yīng)自己的本職工作,但還有一定的差距,試用期職工延長試用期一個月。在冊職工降效益工資一級,一個月內(nèi)不得調(diào)級或升級。

5、對于安全績效考核成績在10分以下的職工,取消本人的年終評模評先資格。

第五條、考核標(biāo)準(zhǔn):

職工安全績效考核從五個方面進(jìn)行考核:

1、安全會議:無故不參加安全例會一次扣1分

2、本職工作:工作不負(fù)責(zé)或失職一次扣2分

3、安全培訓(xùn):補(bǔ)考一次扣1分

4、礦規(guī)礦紀(jì):違反一次扣1分

5、“三違行為”:出現(xiàn)一次一般三違扣2分,嚴(yán)重三違扣3分

第六條、安監(jiān)科將建立職工安全績效考核卡,每月對在考核中被扣分的職工進(jìn)行公布。

第七條、對于職工的處罰決定安監(jiān)科將已通知形式告知本人,在通知辦理處罰手續(xù)的規(guī)定期限內(nèi)本人必須按時到安監(jiān)科辦理有關(guān)手續(xù),對于在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的人員,扣本人績效考核分?jǐn)?shù)1分。

第八條、對有下列行為之一的職工,除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵以外,其安全績效分?jǐn)?shù)可以加2~4分,但加分最高不超過基礎(chǔ)分。

1、為安全生產(chǎn)提出合理化建議被采納,效果顯著者;

2、及時制止“三違”,避免了事故發(fā)生者;

3、安全生產(chǎn)管理中改革創(chuàng)新,其管理方法被推廣應(yīng)用,效果顯著者;

4、積極進(jìn)行事故搶救,阻止事故蔓延,減少事故損失者;

5、對其它人員的三違行為和其它有損礦上利益的行為能積極制止和向有關(guān)部門積極舉報的。

第八條、職工個人績效考核單獨執(zhí)行,違章處罰按其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條、本規(guī)定從即日起執(zhí)行。

第12篇 h煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)管理考核辦法

為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,切實落實安全責(zé)任,經(jīng)研究決定重新修訂煤礦管理人員管理考核辦法。

考核工作的實施

縣煤炭工業(yè)局將對全縣煤礦礦長、礦總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、通風(fēng)礦長等相關(guān)安全生產(chǎn)的煤礦“六長”進(jìn)行日常考核管理。

考核按百分制進(jìn)行量化并建檔,全年考核得分在90—100分為優(yōu)秀;70—89分為稱職,不獎不懲;60—69分為基本稱職,給予黃牌警告,責(zé)令限期整改,罰款5000元;60分以下為不合格,罰款10000元。

煤礦礦長管理考核辦法

一、礦長的安全職責(zé)

礦長是煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。其主要安全職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、命令、決定、通知等,并結(jié)合本單位具體情況制定落實措施;

(二)組織編制煤礦安全技術(shù)措施計劃,并認(rèn)真組織落實,按規(guī)定提出煤礦維簡費、安全費提取數(shù)額,報煤礦法定代表人審批,合理安排使用提取的維簡費、安全費等費用,保證礦井安全投入;

(三)組織編制、審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和《作業(yè)規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》,組建符合相關(guān)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并監(jiān)督落實礦級領(lǐng)導(dǎo)、職能科室(隊)、班組長安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;

(四)負(fù)責(zé)組織召開安全辦公例會,聽取匯報,研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題,制定、改善安全生產(chǎn)環(huán)境和勞動條件的措施,并負(fù)責(zé)措施的實施;

(五)負(fù)責(zé)組織制定并實施全礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)和安全思想教育工作的總體方案;

(六)組織本礦安全檢查工作,及時消除生產(chǎn)安全隱患,確保煤礦全面達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件。對本單位存在的重大安全隱患,及時組織人員分析解決。當(dāng)安全與生產(chǎn)矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全,做到不安全不生產(chǎn),隱患不處理不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn);

(七)組織制定并認(rèn)真實施煤礦災(zāi)害預(yù)防及處理計劃和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,按規(guī)定定期深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查研究,督促各項工作的落實,杜絕礦井重大事故發(fā)生;

(八)煤礦發(fā)生事故時,立即趕赴現(xiàn)場指揮事故搶險,同時召請就近的救護(hù)隊;事故發(fā)生后,及時如實地按程序上報生產(chǎn)安全事故;

(九)組織本單位事故的調(diào)查分析、處理工作,主持制定防范措施,防止同類事故發(fā)生;

(十)監(jiān)督并制止所在煤礦周邊區(qū)域非法開采煤炭資源行為;

(十一)規(guī)范用工管理,加強(qiáng)勞動保護(hù),改善礦工生產(chǎn)生活條件,穩(wěn)定煤礦工人隊伍;

(十二)每月發(fā)現(xiàn)和處理至少一起“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為;

(十三)每月下井帶班天數(shù)不少于10次(因長時間出差或政策性停產(chǎn)除外);

(十四)履行國家法律、法規(guī)和各級政府賦予的其它職責(zé)。

二、礦長的管理及考核

對煤礦礦長考核,具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產(chǎn)的除外);

(三)煤礦礦長違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)安全隱患未在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢或整改不徹底的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分,拒不整改的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分;

(五)安排未取得特殊工種上崗資格證人員從事特殊工種工作的,發(fā)現(xiàn)1人次扣5分;

(六)存在重大隱患(國務(wù)院446號令規(guī)定的15種情況)未整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣10分;

(七)未按規(guī)定召開安全會議,傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)工作會議精神,組織職工培訓(xùn)教育的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(八)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為的,扣5分;

(九)未按規(guī)定上報審批擅自新增掘進(jìn)工作面和采煤工作面的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十)未按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu),配備管理人員的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(十一)不按規(guī)定組織開展安全隱患排查,并書面上報排查情況的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(十二)被責(zé)令停產(chǎn)整改,有停而不整或借整改之名生產(chǎn)的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十三)不規(guī)范用工管理,加強(qiáng)勞動保護(hù),改善礦工生產(chǎn)生活條件,導(dǎo)致煤礦工人隊伍不穩(wěn)定的,扣5分;

(十四)所在煤礦發(fā)生死亡1人的一般事故,扣30分,死亡2人的一般事故,扣50分。

(十五)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴(yán)重滯后的,扣10分;

(十六)未按規(guī)定期限內(nèi)更換國家明令淘汰機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分;

(十七)礦井因為發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產(chǎn)整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責(zé)成煤礦法定代表人立即解除礦長聘用合同,該礦長進(jìn)入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)不及時、如實向煤礦監(jiān)管部門、監(jiān)察部門報告事故的;

(二)所在煤礦發(fā)生較大及以上安全事故的。

技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)管理考核辦法

煤礦要建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人(或總工程師)為核心的技術(shù)管理責(zé)任體系,加強(qiáng)技術(shù)管理力量,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

一、技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)的安全職責(zé)

(一)參加所在煤礦的安全生產(chǎn)會議,參與所在煤礦的安全生產(chǎn)活動,編制符合本礦實際的《災(zāi)害預(yù)防計劃》和《應(yīng)急救援預(yù)案》;

(二)全面負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)技術(shù)管理,貫徹落實國家法律法規(guī)以及煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行政府和有關(guān)部門關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的行政決定和命令;

(三)組織編制、審批礦井各種施工設(shè)計、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》以及特殊地段施工安全技術(shù)措施等生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、規(guī)程和安全技術(shù)措施,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施和跟蹤監(jiān)督;

(四)協(xié)助礦長主持礦井采掘規(guī)劃和災(zāi)害預(yù)防計劃的實施,協(xié)助礦長對職工進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全知識教育;

(五)負(fù)責(zé)定期對采掘工程進(jìn)尺進(jìn)行測量,并及時填繪上圖,堅持每季度與縣煤管部門最少交換一次圖紙;負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作;

(六)抓好“一通三防”工作規(guī)劃、計劃、措施的編制、審批實施和檢查工作,負(fù)責(zé)每10天進(jìn)行一次全礦井測風(fēng),認(rèn)真落實“以風(fēng)定產(chǎn)”制度,負(fù)責(zé)每旬召開一次“一通三防”專門會議,聽取匯報,協(xié)調(diào)工作,并向礦長匯報;

(七)負(fù)責(zé)礦井防治水設(shè)計和防治水工作方案的編制、審批以及實施過程中的技術(shù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作;

(八)嚴(yán)格現(xiàn)場管理,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時,必須及時制止和糾正;發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所出現(xiàn)可能危及人身安全的緊急情況時,必須及時停止作業(yè)、撤出人員,同時采取相應(yīng)措施及時進(jìn)行處理,并及時向礦長報告;

(九)參加重大災(zāi)害事故搶救、追查分析的領(lǐng)導(dǎo)工作;

(十)按有關(guān)規(guī)定下井帶班,每月不少于15次;

(十一)負(fù)責(zé)組織推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,組織開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,努力提高礦井現(xiàn)代化水平。

二、技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)管理及考核

煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人考核具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加全縣煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產(chǎn)除外);

(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)存在重大隱患(國務(wù)院446號令規(guī)定的15種情況)未及時按要求進(jìn)行整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣10分;

(五)不積極協(xié)助礦長對職工進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全知識教育的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(六)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為的,扣5分;

(七)未按規(guī)定對新增掘進(jìn)頭和采煤工作面進(jìn)行報批的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(八)不按規(guī)定組織有關(guān)人員編制各種施工設(shè)計、《安全技術(shù)措施》、《操作規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施和跟蹤監(jiān)督的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(九)不認(rèn)真貫徹落實國家煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十)不定期對采掘工程進(jìn)尺進(jìn)行測量,并及時填繪上圖,礦井圖實不符的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;不按規(guī)定與縣煤管部門交換煤礦相關(guān)圖紙的;發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十一)未及時編制“一通三防”工作規(guī)劃、計劃、措施、實施審批和檢查的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(十二)未定期對全礦井進(jìn)行測風(fēng),不認(rèn)真落實以風(fēng)定產(chǎn)的規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十三)對煤礦探放水工作技術(shù)管理不到位,存在不按探放水設(shè)計作業(yè)的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十四)所在煤礦因技術(shù)管理、技術(shù)措施不到位而發(fā)生死亡1人一般事故,扣30分,死亡2人的一般事故,扣50分;

(十五)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴(yán)重滯后的,扣10分;

(十六)礦井因為技術(shù)管理方面發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產(chǎn)整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責(zé)成煤礦法定代表人立即解除技術(shù)負(fù)責(zé)人的聘用合同,該技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)所在煤礦因技術(shù)管理、技術(shù)措施不到位而發(fā)生重大及以上安全事故的。

生產(chǎn)礦長管理考核辦法

一、生產(chǎn)礦長工作職責(zé)

(一)協(xié)助礦長組織開展本單位安全生產(chǎn)工作,對分管的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在礦長領(lǐng)導(dǎo)下定期召開所分管業(yè)務(wù)部門的安全工作例會,聽取匯報,審批業(yè)務(wù)保安工作計劃和安排意見,研究解決現(xiàn)場安全生產(chǎn)中存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)和重大安全隱患,制定措施并保證實施;

(二)協(xié)調(diào)分管部門之間的工作,并負(fù)責(zé)檢查各部門規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;

(三)主持召開生產(chǎn)調(diào)度會,并同時部署安全生產(chǎn)的有關(guān)事項。

(四)在組織、指揮生產(chǎn)過程中認(rèn)真抓好礦井安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施規(guī)劃以及《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》、“一通三防”等工作計劃的貫徹執(zhí)行,堅持不安全不生產(chǎn)的原則,抓好礦井安全生產(chǎn)。

(五)組織開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關(guān)人員研究解決,并向礦長及上級有關(guān)部門報告。在上報的同時,協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人制訂可靠的臨時安全措施,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場落實。

(六)按規(guī)定參加全礦組織的安全大檢查和安全例會;

(七)積極做好分管部門安全思想教育及安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;(八)一旦發(fā)生事故,協(xié)助礦長指揮處理事故,積極開展事故調(diào)查和制定安全防范措施。

(九)檢查采掘工作面頂幫支護(hù)和敲幫問頂制度的執(zhí)行情況;(十)監(jiān)督區(qū)隊、班組是否嚴(yán)格按照規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè),是否按照下達(dá)的安全指令進(jìn)行整改;

(十一)每月下井帶班天數(shù)不少于18次。

二、生產(chǎn)礦長管理及考核

煤礦生產(chǎn)礦長考核具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加全縣煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產(chǎn)除外);

(三)生產(chǎn)礦長違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)存在重大隱患(國務(wù)院446號令規(guī)定的15種情況)未按要求及時整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣20分;

(五)不按規(guī)定組織職工學(xué)習(xí)貫徹各種作業(yè)規(guī)程,及安全技術(shù)措施的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(六)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為的,扣5分;

(七)未按規(guī)定對新增掘進(jìn)頭和采煤工作面進(jìn)行報批的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(八)未按規(guī)定制定安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度和貫徹《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(九)未按規(guī)定組織開展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能發(fā)現(xiàn)問題的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十)所在煤礦因監(jiān)督、檢查及管理不到位發(fā)生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人的一般事故,扣20分;

(十一)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴(yán)重滯后的,扣10分;

(十二)礦井因為分管范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產(chǎn)整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責(zé)成煤礦法定代表人立即解除生產(chǎn)礦長的聘用合同,該生產(chǎn)礦長進(jìn)入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)所在煤礦發(fā)生較大及以上安全事故的。

安全礦長管理考核辦法

一、安全礦長工作職責(zé)

(一)協(xié)助礦長組織開展本單位安全生產(chǎn)工作,對分管的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)全礦日常安全管理工作,認(rèn)真做好礦井各科室協(xié)調(diào)和管理工作,對全礦安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

(二)組織全礦安全培訓(xùn)和安全宣傳教育等工作,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件,主持制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,定期檢查執(zhí)行情況。

(三)協(xié)助礦長做好安全生產(chǎn)例會的準(zhǔn)備工作,對例會決定的事項,負(fù)責(zé)組織貫徹落實;

(四)定期向礦長辦公室會議、安全辦公例會報告全礦安全工作情況、協(xié)助礦長協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的安全工作,提出年度安全工作計劃,并督促各項安全計劃和措施的實施。

(五)認(rèn)真貫徹各種安全會議、安全文件精神,完成上級領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作任務(wù),對全礦“三大規(guī)程”及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(六)組織全礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理、事故搶救及追查、分析、處理工作。

(七)監(jiān)督安全隱患排查及整改情況,對“三違”人員和重大隱患責(zé)任人進(jìn)行處理。

(八)組織全礦安全生產(chǎn)總結(jié)表彰工作,及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,管好用好安全獎勵資金。

(九)監(jiān)督檢查安技費用的使用情況。

(十)參加組織事故調(diào)查、原因分析、追究責(zé)任,對所發(fā)生事故的情況、原因及時上報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

(十一)按規(guī)定下井帶班作業(yè),了解職工思想動態(tài)和現(xiàn)場安全狀況,督促有關(guān)責(zé)任單位對安全隱患及時處理,每月下井帶班天數(shù)不少于18次。

二、安全礦長管理及考核

煤礦安全生產(chǎn)副礦長考核具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加全縣煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產(chǎn)除外);

(三)安全礦長違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)存在重大隱患(國務(wù)院446號令規(guī)定的15種情況)未按要求及時整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣20分;

(五)不按規(guī)定組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(六)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為的,扣5分;

(七)未按規(guī)定對新增掘進(jìn)頭和采煤工作面進(jìn)行報批的,發(fā)現(xiàn)1次扣5分;

(八)未按規(guī)定制定安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度和貫徹《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(九)未按規(guī)定組織開展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能發(fā)現(xiàn)問題的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(十)所在煤礦因監(jiān)督、檢查及管理不到位發(fā)生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人的一般事故,扣20分;

(十一)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴(yán)重滯后的,扣10分;

(十二)礦井因為分管范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產(chǎn)整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責(zé)成煤礦法定代表人立即解除安全礦長的聘用合同,該安全礦長進(jìn)入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)所在煤礦發(fā)生較大及以上安全事故的。

機(jī)電礦長管理考核辦法

一、機(jī)電礦長工作職責(zé)

(一)對全礦機(jī)電系統(tǒng)的安全工作全面負(fù)責(zé)。

(二)定期召開全礦機(jī)電安全工作例會,研究解決機(jī)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)中存在的問題;

(三)對全礦機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)電設(shè)備防爆完好工作負(fù)責(zé),對所分管基層隊組的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)電系統(tǒng)的專業(yè)性安全檢查,積極參加全礦組織的安全大檢查,負(fù)責(zé)安排全礦機(jī)電設(shè)備檢修總體方案的領(lǐng)導(dǎo)工作。

(五)負(fù)責(zé)安排全礦機(jī)電人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全思想教育工作,不斷提高機(jī)電人員操作技術(shù)水平和安全思想意識。

(六)按規(guī)定參加全礦組織的安全大檢查和安全例會;

(七)參加重大災(zāi)害事故搶救、追查分析的領(lǐng)導(dǎo)工作。

(八)現(xiàn)場檢查各種設(shè)備、儀器維護(hù)、檢測、更換情況。

(九)每月下井帶班天數(shù)不少于18次。

二、機(jī)電礦長管理及考核

煤礦機(jī)電礦長考核具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加全縣煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產(chǎn)除外);

(三)機(jī)電礦長違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)存在重大隱患(國務(wù)院446號令規(guī)定的15種情況)未按要求及時整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣20分;

(五)未按規(guī)定期限內(nèi)更換國家明令淘汰機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分;

(六)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為的,扣5分;

(七)機(jī)電設(shè)備存在失爆現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)1臺扣5分;

(八)未按規(guī)定組織開展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能發(fā)現(xiàn)問題的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(九)所在煤礦因機(jī)電設(shè)備管理不到位引發(fā)事故,發(fā)生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人的一般事故,扣20分;

(十)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴(yán)重滯后的,扣10分;

(十一)礦井因為分管范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產(chǎn)整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責(zé)成煤礦法定代表人立即解除機(jī)電礦長的聘用合同,該機(jī)電礦長進(jìn)入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)所在煤礦發(fā)生較大及以上安全事故的。

通風(fēng)礦長管理考核辦法

一、通風(fēng)礦長工作職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)全礦“一通三防”技術(shù)管理工作,對“一通三防”的各項工作進(jìn)行監(jiān)督落實,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展情況及存在的問題。

(二)檢查落實全礦“一通三防”方面存在的各種隱患問題,并督促各種隱患盡快處理。

(三)按規(guī)定組織進(jìn)行礦井反風(fēng)演習(xí)、通風(fēng)阻力測定以及瓦斯與二氧化碳等級鑒定工作。

(四)做好礦井風(fēng)量分配及局部通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整工作,制定通風(fēng)系統(tǒng)、防塵灑水系統(tǒng)的改造方案。

(五)編制實施“一通三防”長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃與年、季、月工作計劃。

(六)按規(guī)定參加全礦組織的安全大檢查和安全例會;

(七)積極做好分管部門安全思想教育及安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;(八)制定“一通三防”規(guī)章制度并監(jiān)督制度的執(zhí)行,審批“一通三防”工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程以及有關(guān)的安全技術(shù)措施。

(九)按期組織召開通風(fēng)安全工作例會。

(十)負(fù)責(zé)通風(fēng)設(shè)備、儀器、儀表的選型。

(十一)負(fù)責(zé)“一通三防”工作的考核。

(十二)組織有關(guān)部門追查“一通三防”事故,提出處理意見。

(十三)每月下井帶班天數(shù)不少于18次。

二、通風(fēng)礦長管理及考核

煤礦生產(chǎn)礦長考核具體扣分辦法如下:

(一)不按時參加全縣煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議的,每次扣5分;

(二)下井帶班天數(shù)每少一天扣2分(因長時間出差或政策性停產(chǎn)除外);

(三)通風(fēng)礦長違章指揮,發(fā)現(xiàn)一次扣20分;

(四)存在重大隱患(國務(wù)院446號令規(guī)定的15種情況)未按要求及時整改的,發(fā)現(xiàn)1次扣20分;

(五)每月未發(fā)現(xiàn)和處理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為的,扣5分;

(六)采掘工作面發(fā)生變化,未進(jìn)行及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)和測風(fēng)的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分。

(七)未按規(guī)定組織開展安全檢查,或安全檢查流于形式,不能發(fā)現(xiàn)問題的,發(fā)現(xiàn)1次扣5-10分;

(八)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不合格,發(fā)現(xiàn)1處扣5分;

(九)風(fēng)量分配方案編制不和實際相符的,發(fā)現(xiàn)一次扣10分。

(十)所在煤礦因“一通三防”管理不到位發(fā)生死亡1人的一般事故,扣10分,死亡2人的一般事故,扣20分;

(十一)對于各級煤炭管理部門安排布置的工作嚴(yán)重滯后的,扣10分;

(十二)礦井因為分管范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大隱患被行政罰款或者停產(chǎn)整頓的,一次扣10分。

若有下列情形的,責(zé)成煤礦法定代表人立即解除通風(fēng)礦長的聘用合同,該通風(fēng)礦長進(jìn)入全縣煤礦從業(yè)人員黑名單,取消在我縣煤礦從業(yè)資格。

(一)全年累計考核得分低于60分的;

(二)所在煤礦發(fā)生較大及以上安全事故的。

誡勉制度

煤礦“六長” 日常考核中考核結(jié)果信息定期通報,發(fā)現(xiàn)低于70分者,實行誡勉制度:

一、誡勉方式

誡勉主要采取誡勉談話,需要誡勉談話的管理人員,經(jīng)局務(wù)會集體研究決定,送達(dá)《誡勉通知書》,由分管領(lǐng)導(dǎo)與其談話,說明誡勉事由,指出存在問題和努力方向。誡免者要寫出書面工作改進(jìn)報告。

二、誡勉期限

誡勉期限一般40天。對被誡勉管理人員在誡勉期間認(rèn)識深刻,工作態(tài)度較好,并改正錯誤的,解除誡勉。對在誡勉期間認(rèn)識有差距,沒有明顯改進(jìn)的或又出現(xiàn)其他問題的,可視情況延長誡勉期30天,延長誡勉期滿后,仍無轉(zhuǎn)變的,給予免職處理。

三、其它方面

被誡勉人誡勉期滿后,要實事求是地總結(jié)自己在誡勉期間的思想、工作情況,寫出解除誡勉申請,一同上交縣煤炭局辦公室。經(jīng)局務(wù)會研究,對被誡勉人誡勉期間的在工作情況進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果由局務(wù)會研究確定是否解除誡勉。同意解除誡勉的,由分管領(lǐng)導(dǎo)安排送達(dá)《解除誡勉通知》;需延長誡勉期的,送達(dá)《延長誡勉通知》。

二0一三年二月

第13篇 某煤礦綜采隊安全文化素質(zhì)綜合評價管理規(guī)范辦法

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)必須堅持的前提，安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，也是企業(yè)實現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)力支撐。班組是企業(yè)完成任務(wù)的實體，是保證安全的基礎(chǔ)，也是孕育企業(yè)文化的細(xì)胞。

煤礦班組安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是搞好班組管理的思想基礎(chǔ)和動力源泉。煤礦企業(yè)班組管理的核心問題，就是全面調(diào)動員工的工作積極性和主動性，共同搞好安全生產(chǎn)。為此我隊結(jié)合廣能黨委發(fā)<關(guān)于印發(fā)《班組安全文化素質(zhì)綜合評價管理規(guī)范規(guī)范》的通知>;（廣能委﹝2013﹞67號）制定本管理規(guī)范辦法。

一、組織機(jī)構(gòu)

隊成立職工安全文化素質(zhì)綜合評價管理小組。組長劉健、副組長蔣清，副隊長、技術(shù)員、班組長為成員。

二、分工

1.班組長負(fù)責(zé)對班組成員進(jìn)行安全文化素質(zhì)綜合基礎(chǔ)資料考評。

2.副隊長、技術(shù)員負(fù)責(zé)對班組長進(jìn)行安全文化素質(zhì)綜合基礎(chǔ)資料考評。

3.隊綜合評價小組負(fù)責(zé)對全隊安全文化素質(zhì)基礎(chǔ)資料的考核評價。

三、評價內(nèi)容

（一）職工：

1.現(xiàn)場安全確認(rèn)報告執(zhí)行情況

2.對安全工作的基本認(rèn)識。

3.工作態(tài)度、責(zé)任心及執(zhí)行力。

4.在作業(yè)過程中的經(jīng)常性表現(xiàn)。

5.崗位工作技能水平。

6.對崗位生產(chǎn)現(xiàn)場和工藝流程中危險源的辨析能力。

7.排查、整改本崗位安全隱患的能力。

8.對安全知識安全技能學(xué)習(xí)的態(tài)度和能力。

9.對本崗位、本工種安全事故案例的了解和認(rèn)識情況。

10.主動性參與班組安全管理、監(jiān)督的態(tài)度和能力。

11.對安全處罰的態(tài)度和認(rèn)識。

12.“三違”情況。

13.心理、性格特性對職工安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的因素。

14.家庭及其他關(guān)系對職工安全生產(chǎn)可能產(chǎn)生影響的因素。

（二）班組長：

1.現(xiàn)場安全確認(rèn)報告執(zhí)行情況。

2.對安全工作的認(rèn)識。

3.工作態(tài)度、責(zé)任心。

4.工作執(zhí)行力。

5.執(zhí)行安全規(guī)章制度的態(tài)度和表現(xiàn)。

6.崗位綜合技能。

7.對生產(chǎn)現(xiàn)場和工藝流程危險源的辨析能力。

8.對安全隱患的排查、整改能力。

9.對安全處罰的態(tài)度和認(rèn)識。

10.團(tuán)隊組織管理能力。

11.個人魄力及表率作用發(fā)揮。

12.處事公平公正。

13.加強(qiáng)班組員工安全意識教育、技能培訓(xùn)的態(tài)度和能力。

14.主動性參與連隊安全管理、監(jiān)督的態(tài)度和能力。

15.工作上的大局意識。

16.違章作業(yè)、違章指揮情況。

四、操作流程

第一步：隊每月召開一次職工安全文化素質(zhì)綜合評價考核。

第二步：將定性評價和量化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，制定職工個人安全素質(zhì)評價表（根據(jù)班組工種的實際情況，對應(yīng)評價內(nèi)容中各條款，對所應(yīng)包含的具體內(nèi)容進(jìn)行逐一細(xì)化，盡量達(dá)到量化標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容具體，使評價更加準(zhǔn)確、科學(xué)）。

第三步：班組長（副隊長參與）每月定期對本班職工進(jìn)行一次評價。

第四步：副隊長每月定期對本班組長進(jìn)行一次評價。

第五步：隊對評價結(jié)果進(jìn)行分析歸類匯總（填寫評價成果運用情況記錄表），找出職工隊伍中存在的帶有普遍性、共性或個性問題。

第六步：結(jié)果運用。按照制定的《職工安全素質(zhì)綜合評價結(jié)果運用辦法》，根據(jù)評價反映出的職工隊伍素質(zhì)狀況，制定“評價成果運用解決方案”，采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、個別幫教、重點監(jiān)管等手段，開展目標(biāo)指向性強(qiáng)的職工安全素質(zhì)提升工作。

五、要求

1.考核獎懲全隊職工。

2.以評價的真實性為關(guān)鍵，力爭評價的真實、準(zhǔn)確、客觀；以評價結(jié)果的運用為目的，充分利用好評價結(jié)果，促進(jìn)基層職工安全生產(chǎn)綜合素養(yǎng)的不斷提高。

3.現(xiàn)場安全確認(rèn)報告獲得礦、公司獎評的人員、班組，隊優(yōu)先推薦為優(yōu)秀員工、優(yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長。隊根據(jù)礦、公司獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行同等獎勵。

4.班組出現(xiàn)3名以上不合格員工，取消該班組所有推優(yōu)，處罰班組長100元、不合格員工200元，對不合格員工進(jìn)行停工學(xué)習(xí)3天，并要寫出深刻認(rèn)識。

5.對不合格班組長，隊給予培訓(xùn)、教育，并處罰200元，并取消推優(yōu)；連續(xù)3次考核不合格，調(diào)離崗位。

6.隊根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定考核辦法對副隊長、技術(shù)員進(jìn)行考核。

本辦法從2013年10月起試行，不妥之處按照<關(guān)于印發(fā)《班組安全文化素質(zhì)綜合評價管理規(guī)范規(guī)范》的通知>;（廣能委﹝2013﹞67號）執(zhí)行。

雷公山煤礦綜采隊安全文化評價考核小組

2013年10月25日

第14篇 h煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全監(jiān)管

局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通知》

(黔府辦發(fā)〔2022〕100號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一

步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理工作的通知》(黔府

辦發(fā)〔2022〕45號)等有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐礦安

全監(jiān)管員(以下簡稱駐礦安監(jiān)員)隊伍建設(shè)和管理,督促煤

礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合我州實際,制定本辦法。

第二條 我州所有煤礦的駐礦安監(jiān)員均適用本辦法。

第二章 應(yīng)當(dāng)具備的條件

第三條 駐礦安監(jiān)員必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī),

有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,堅持原則、實事求是、忠于職守、

敢于負(fù)責(zé)、不徇私情、作風(fēng)正派、廉潔奉公。

第四條 駐礦安監(jiān)員應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)

的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策。

第五條 駐礦安監(jiān)員要具備自學(xué)能力,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)

理論基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí),豐富煤礦安全管理工作經(jīng)驗。

第六條 駐礦安監(jiān)員由各產(chǎn)煤縣(市)、新區(qū)安全生產(chǎn)

監(jiān)督主管部門實行統(tǒng)一派駐和管理,為國家正式工作人員,

使用事業(yè)編制,所需經(jīng)費由縣級財政全額負(fù)擔(dān)。

第三章 配備

第七條 駐礦安監(jiān)員由產(chǎn)煤縣(市)、新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)

督主管部門以煤礦(包括生產(chǎn)礦井、基建礦井、技改擴(kuò)能礦

井)為單位進(jìn)行派駐,必須確保轄區(qū)所有煤礦實現(xiàn)駐礦安監(jiān)

員全覆蓋。駐礦安監(jiān)員專職專用,不得從事與所駐煤礦無關(guān)

的工作。

第四章 工作職責(zé)

第八條 代表縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門,對所駐煤礦

企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)安全生

產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行各級政府和有關(guān)部門關(guān)于

安全生產(chǎn)的行政決定、命令、文件及會議精神,監(jiān)督煤礦企

業(yè)依法組織生產(chǎn)、建設(shè)。

第九條 配合各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門

對所駐煤礦進(jìn)行安全檢查。

第十條 做好各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門

對所駐煤礦下達(dá)的各類行政執(zhí)法指令的造冊登記,督促煤礦

企業(yè)按照行政執(zhí)法文書的要求,制定整改計劃,落實整改資

金,明確責(zé)任人和完成時限,跟蹤掌握隱患整改進(jìn)度,并對

完成整改的隱患進(jìn)行銷號。

第十一條 督促煤礦企業(yè)定期組織安全生產(chǎn)隱患排查

和治理工作,落實重大隱患掛牌督辦、整改銷號及《煤礦礦

長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》等各項制度;每天必須向縣

級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門電話匯報所駐煤礦安全狀況、安全

隱患整改情況等信息,認(rèn)真填寫《黔西南州煤礦駐礦安監(jiān)員

日報表》,每個星期五將日報表上報縣級安全生產(chǎn)主管部門;

每月月底定期召開安全生產(chǎn)會議,研究、分析、總結(jié)所駐煤

礦安全生產(chǎn)工作,并作好記錄,存檔備查;督促煤礦按規(guī)定

做好安全培訓(xùn)工作,監(jiān)督新工人的崗前安全培訓(xùn),確保培訓(xùn)

不少于72學(xué)時。

第十二條 監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴(yán)格按核定的下井人員和生

產(chǎn)能力組織采掘生產(chǎn),嚴(yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組

織生產(chǎn)。

第十三條 督促所駐煤礦建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)

任制及各項安全生產(chǎn)管理制度。督促煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)

各職能部門、各采掘班(組)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)

和本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、采掘計劃、作業(yè)規(guī)程、

操作規(guī)程和專項安全技術(shù)措施。

第十四條 督促和指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)做

好安全基礎(chǔ)管理工作和安全技術(shù)工作。按照“通風(fēng)可靠、抽

采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理體系要求,制定

落實各項安全技術(shù)措施,完善資料歸檔管理。

第十五條 督促煤礦企業(yè)業(yè)主或者實際控制人、礦長依

法履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。

第十六條 按規(guī)定對煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場

安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點跟蹤督促煤礦安全隱患整改落

實情況,并作好記錄。

第十七條 督促煤礦企業(yè)采取有效措施,確保各種安全

裝備、設(shè)施、儀器儀表完好、齊全、可靠,確保安全監(jiān)測監(jiān)

控系統(tǒng)正常運行,特別是瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽排系統(tǒng)

的正常運行。

第十八條 監(jiān)督煤礦礦長、主要安全生產(chǎn)管理人員、特

殊工種作業(yè)人員等按規(guī)定持證上崗。

第十九條 負(fù)責(zé)督促煤礦配備符合規(guī)定的探放水設(shè)施、

設(shè)備,督促煤礦嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、

先治后采”的探放水原則進(jìn)行探放水工作,嚴(yán)格按照《煤礦

防治水規(guī)定》現(xiàn)場監(jiān)督探放水全過程,每天做好記錄,審核

簽字確認(rèn)各探孔深度、掘進(jìn)進(jìn)尺、超前距離是否屬實,每5

天報所駐煤礦包保領(lǐng)導(dǎo),并按月報縣級安監(jiān)部門存檔備查。

第二十條 負(fù)責(zé)督促突出礦井按《防治煤與瓦斯突出規(guī)

定》的要求,配齊相關(guān)防突設(shè)施、設(shè)備,成立機(jī)構(gòu),配齊人

員,嚴(yán)格管理。同時,嚴(yán)格按要求加強(qiáng)對高瓦斯礦井的管理。

第二十一條 負(fù)責(zé)對所駐煤礦的密閉按規(guī)定進(jìn)行巡查

和臺帳管理,并作好書面記錄。

第五章 權(quán)利和義務(wù)

第二十二條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)對所駐煤礦井上、井下作

業(yè)區(qū)域進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有違章指揮、違章作業(yè)和違

反勞動紀(jì)律行為有權(quán)立即制止;有權(quán)對現(xiàn)場管理人員、特殊

工種人員和從業(yè)人員的安全行為、培訓(xùn)、持證情況等進(jìn)行監(jiān)

督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時提出整改要求、建議、措施,并監(jiān)督落

實。

第二十三條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)參加所駐煤礦召開的有

關(guān)安全生產(chǎn)的會議和煤礦安全生產(chǎn)的重大決策活動;有權(quán)對

違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級主管部門有關(guān)規(guī)定的行為,

提出糾正意見。

第二十四條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)存在重大

安全隱患或出現(xiàn)事故征兆時,有權(quán)責(zé)令煤礦企業(yè)立即停止作

業(yè),撤出井下所有人員,并迅速向縣級安監(jiān)部門報告。

第二十五條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)未按照各

級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門下達(dá)的檢查指令進(jìn)行

整改、拖延整改,借整改之名違法組織生產(chǎn)、建設(shè)的,應(yīng)立

即向縣級安監(jiān)局報告。

第二十六條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)掌握、了解和查閱所駐煤

礦的安全生產(chǎn)規(guī)劃、圖紙資料、管理制度、作業(yè)規(guī)程和安全

技術(shù)措施、安全投入,并熟悉企業(yè)的勞動組織和實際生產(chǎn)作

業(yè)情況。

第二十七條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)對造成隱患和“三違”

第15篇 井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎懲辦法

第一條 為推動井工煤礦本安體系建設(shè)和有效運行，夯實煤礦安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)構(gòu)建煤礦安全管理長效機(jī)制，保障企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團(tuán)公司所屬井工生產(chǎn)煤礦（含聯(lián)合試運轉(zhuǎn)6個月以上的礦井）。

第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報下一年度本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)等級規(guī)劃。

第四條 集團(tuán)公司每年組織一次本安企業(yè)建設(shè)考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設(shè)等級分為四級，等級標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）本安企業(yè)建設(shè)一級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在90分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上。

（二）本安企業(yè)建設(shè)二級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在80分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產(chǎn)500天以上。

（三）本安企業(yè)建設(shè)三級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在70分（含）以上。

（四）本安企業(yè)建設(shè)四級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在60分（含）以上。

第六條 考核年度內(nèi)死亡人數(shù)累計達(dá)2人（含）以上的，或被集團(tuán)公司責(zé)令停產(chǎn)整頓兩次（含）以上的礦井，取消評級資格。

第七條 綜合得分計算方法

（一）本安企業(yè)建設(shè)等級采用集團(tuán)公司考核與子（分）公司考核相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合考核。

（二）綜合考核分實行百分制，計算公式如下：

s＝s-1×_1＋k×s2×_2

s1-— 集團(tuán)公司年終對礦井考核分

s2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分

_1— 集團(tuán)公司年終對礦井考核分所占百分比

_2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比

k —系數(shù)，集團(tuán)公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為：

注：1、2010年_1為60%， _2為40%，以后視執(zhí)行情況調(diào)整。

2、系數(shù)k取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時以集團(tuán)考核分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。

第八條 出現(xiàn)以下情況對被考核礦井綜合得分進(jìn)行扣分（加分）：

1、發(fā)生主要責(zé)任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責(zé)任死亡事故的，死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計兩人扣18分，重傷累計三人扣36分，以此類推）。

3、每發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的非傷亡事故，扣6分。

4、集團(tuán)公司下達(dá)停產(chǎn)整頓的礦井，停產(chǎn)一次扣5分。

5、對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內(nèi)完成整改的，每一條扣1分。

6、達(dá)到瓦斯抽采基本指標(biāo)要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應(yīng)扣分（最多扣5分）。

第九條 獎罰

（一）根據(jù)集團(tuán)公司本安企業(yè)建設(shè)考核結(jié)果，對達(dá)到本安企業(yè)建設(shè)一級、二級和三級的煤礦進(jìn)行獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)見下表：

（二）安全生產(chǎn)十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業(yè)建設(shè)同類型一級單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（本安企業(yè)建設(shè)等級不再重復(fù)獎勵）。

（三）對于未達(dá)等級的煤礦罰款20萬元，并通報批評。

（四）對于本年度所達(dá)等級較上一年度降低的煤礦，罰款10萬元。

（五）獎勵資金從集團(tuán)公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團(tuán)公司工資基金。獎勵兌現(xiàn)到煤礦全體員工，罰款兌現(xiàn)到煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第十條 對獲得本安企業(yè)建設(shè)一級、二級、三級、四級榮譽(yù)的單位授予金牌。金牌一般在集團(tuán)公司年度安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設(shè)。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設(shè)考核評分，依據(jù)本辦法和《神華集團(tuán)公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綜合評定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權(quán)屬神華集團(tuán)公司。

附件1：本安企業(yè)建設(shè)牌匾示意圖

附件2：《神華集團(tuán)公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》

二○一○年十月十日

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