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第1篇 廢舊物資回收單位管理辦法
關(guān)于加強廢品收購站(點)管理的建議【1】
廢品收購是對報廢、淘汰的可再生利用的生產(chǎn)、生活用品的回收再利用,是進(jìn)行廢物利用的重要環(huán)節(jié),對建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
隨著城市的發(fā)展,人口的增加,生產(chǎn)的廢品越來越多,廢品回收逐漸成為了比較火爆的行業(yè)。
當(dāng)前,廢品收購點在居民小區(qū)內(nèi)或沿街店面都不難看到,給居民賣廢品提供了方便的同時,也存在著許多亟需治理的嚴(yán)重問題。
一、影響市容市貌,噪聲擾民。
廢品收購站從業(yè)人員環(huán)保、衛(wèi)生意識淡薄,收購的廢品往往要存放一段時間,臭味沖天,在流通過程中產(chǎn)生二次污染,對環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生較大影響;金屬廢品通常要切割,噪音刺耳,夜間常常有大貨車裝運廢品,噪聲嚴(yán)重擾民。
二、易燃易爆,安全隱患。
廢品收購站大多數(shù)租用臨時或違建房屋或沿街店面,從業(yè)人員流動頻繁,消防意識薄弱,加之廢品收購站內(nèi)存放著很多廢紙、泡沫、塑料、油桶等易燃易爆物品。
一些經(jīng)營者還在室內(nèi)用煤氣或電爐做飯、燒水,形成火災(zāi)隱患,沒有配備消防器材,一旦發(fā)生火災(zāi)后果將不堪設(shè)想,存在著極大的安全隱患。
三、個別廢品回收站成為違法犯罪分子的銷贓點。
由于廢品收購從業(yè)人員安全意識淡薄、警覺性差,對于盜竊來的電線、電纜、井蓋、交通等公共設(shè)施和自行車、電瓶、廣告牌等居民生活用品以及企業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備也照收不誤,為盜竊者提供了極大的方便。
甚至有些廢品收購站與盜竊分子互相勾結(jié),形成一個盜竊、銷贓的固定團伙,為盜竊分子提供收贓站、銷贓窩點。
不法收購站的存在,嚴(yán)重威脅社會公共安全。
四、無證經(jīng)營,管理疏漏。
廢品收購作為特種行業(yè),目前,多數(shù)的廢品收購站都沒有工商部門核發(fā)的特種行業(yè)經(jīng)營許可證,而有關(guān)職能部門對這種“無證”經(jīng)營大多視而不見。
生產(chǎn)、生活必然要產(chǎn)生廢品,而廢品回收行業(yè)恰好解決了城市廢品分類、處理、再利用的問題。
整頓廢品收購市場,規(guī)范廢品收購行業(yè)管理,打擊非法收購行為,堵住盜竊犯罪分子的銷贓渠道,是遏制盜竊犯罪的治本之策,也是建設(shè)平安湖里、維護社會穩(wěn)定的需要。
為此,建議:
一、要對廢品收購站進(jìn)行規(guī)范化管理。
嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行審批,對不符合特種經(jīng)營條件的廢品收購站不予辦證;對噪音擾民、衛(wèi)生臟亂、存在安全隱患、違反相關(guān)規(guī)定的廢品收購站進(jìn)行整頓;對“無證”經(jīng)營的廢品收購站堅決予以取締;撤消現(xiàn)有的不規(guī)范廢品收購站;嚴(yán)禁在居民小區(qū)、市區(qū)街道、城市主干道等地搭建廢品收購站,以防環(huán)境受到二次污染,確保百姓身體健康和生命安全。
二、要加強對廢品收購從業(yè)人員的管理。
對廢品收購從業(yè)人員要進(jìn)行法律知識宣傳,使其知法、守法,對違法者要從嚴(yán)處理,促使廢品收購行業(yè)自律。
同時對廢品收購從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生、環(huán)保、消防安全等方面知識的宣傳教育,從根本上解決廢品收購站衛(wèi)生臟亂、噪聲擾民、存在安全隱患等問題。
三、加強日常巡查監(jiān)管。
在日常巡查監(jiān)管掌握情況的基礎(chǔ)上,開展對廢品收購行業(yè)的專項整治行動,對無照經(jīng)營、擅自變更經(jīng)營地址、一照多點、超范圍經(jīng)營等違法行為依法嚴(yán)厲打擊,堅決取締無照經(jīng)營。
依據(jù)工作職責(zé)建立完善廢品收購站長效管理機制,確保廢品收購站從申領(lǐng)執(zhí)照、備案登記、日常經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),都有部門及時跟進(jìn)、及時監(jiān)管,都有規(guī)章制度進(jìn)行約束。
三亞市廢舊物資回收市場管理辦法【2】
第一條為規(guī)范廢舊物資市場的管理,合理利用再生資源,減少環(huán)境污染,根除治安隱患,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,本著環(huán)保優(yōu)先、布局合理、歸口經(jīng)營、屬地管理的原則,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的廢舊物資回收市場的管理。
第三條本規(guī)定所稱廢舊物資是指廢舊金屬、造紙原料、廢舊塑料、廢舊橡膠等廢舊物品。
前款所稱廢舊金屬是指生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬。
生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬的具體分類依照有關(guān)規(guī)定確定。
第四條市再生資源管理辦公室是我市廢舊物資回收利用行業(yè)的主管部門,負(fù)責(zé)對廢舊物資回收利用工作的監(jiān)督和管理。
第五條市供銷、工商、公安等職能管理部門要密切配合,各司其職,加強廢舊物資市場的監(jiān)督和管理。
第六條廢舊物資由供銷社所屬的物資回收公司歸口經(jīng)營。
第七條廢舊物資回收實行持照經(jīng)營。
無廢舊物資經(jīng)營執(zhí)照的,不得從事廢舊物資經(jīng)營。
第八條廢舊物資經(jīng)營網(wǎng)點實行總量控制。
設(shè)置廢舊物資經(jīng)營網(wǎng)點,必須符合以下條件:
(一)選址符合規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生要求;
(二)距市區(qū)12公里以外;
(三)安全防火設(shè)施、制度健全。
不得在鐵路、礦區(qū)、港口、機場、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近設(shè)點收購廢舊金屬。
第九條市再生資源管理辦公室對符合本辦法第八條規(guī)定條件的設(shè)置廢舊物資經(jīng)營網(wǎng)點的申請,提出廢舊物資經(jīng)營網(wǎng)點設(shè)置地點的具體審核意見。
第十條廢舊物資回收經(jīng)營者,持市再生資源管理辦公室的設(shè)點審核意見書向工商行政管理機關(guān)申請登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后巧天內(nèi)將收購網(wǎng)點的具體位置、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員情況等向公安機關(guān)備案后,方可營業(yè)。
第十一條本辦法實施前,已辦理工商營業(yè)執(zhí)照從事廢舊物資回收、加工的經(jīng)營網(wǎng)點,按本辦法第八條之規(guī)定,重新進(jìn)行審核,不符合規(guī)定的,責(zé)令限期改正或依法予以取締。
第十二條廢舊物資經(jīng)營網(wǎng)點,必須嚴(yán)格按營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍,開展回收、加工等經(jīng)營業(yè)務(wù),保證網(wǎng)點內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo),安全防火無隱患。
第十三條廢舊物資經(jīng)營從業(yè)人員(包括流動收購人員),必須具備本市常住戶口或(暫住證),進(jìn)行廢舊物資收購業(yè)務(wù)必須佩帶(廢舊物資收購員證)。
無(廢舊物資收購員證》的人員,不準(zhǔn)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事廢品收購(包括流動收購)業(yè)務(wù)。
《廢舊物資收購員證》由市再生資源管理辦公室統(tǒng)一制發(fā)、管理,并報公安機關(guān)備案。
第十四條廢舊物資收購網(wǎng)點或個人不得收購下列物品:
(一)槍枝、彈和爆炸物品;
(二)劇毒、放射性物品及其容器;
(三)一次性的醫(yī)療衛(wèi)生用品;
(四)鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等專用器材;
(五)公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品;
(六)國家禁止收購的文物和其它物品。
第十五條生產(chǎn)性廢舊金屬的回收利用,由供銷社所屬廢舊物資回收公司統(tǒng)一收購,個體經(jīng)營者不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬。
第十六條各鎮(zhèn)、國營農(nóng)場、機關(guān)團體、企事業(yè)單位以及駐市各軍替部隊等單位的生產(chǎn)性廢舊金屬,一律銷售給供銷社所屬的廢舊物資回收公司,不得自行銷售或串銷。
第十七條個體工商戶收購廢舊物資的范圍限于城鄉(xiāng)居民出售的生活廢紙、廢舊塑料、廢舊橡膠和生活器皿以及廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的廢舊零部件。
第十八條廢舊物資收購網(wǎng)點或個人在收購生產(chǎn)性廢舊金屬時,應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明,對出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進(jìn)行登記。
廢舊物資收購網(wǎng)點或個人在登記過程中發(fā)現(xiàn)可疑情況的,應(yīng)立即報公安機關(guān),對現(xiàn)行
違法犯罪分子應(yīng)扭送公安機關(guān)處理。
第十九條廢舊物資回收公司回收的生產(chǎn)性廢舊金屬,應(yīng)首先滿足本市工業(yè)生產(chǎn)需要,如需調(diào)運出市或調(diào)劑串換本單位所需物資,須經(jīng)市再生資源管理辦公室同意,發(fā)給(廢舊金屬調(diào)運許可證)方準(zhǔn)調(diào)運出市。
凡持有市再生資源管理辦公室發(fā)給(廢舊金屬調(diào)運許可證)運廢舊金屬的,任何單位和個人無正當(dāng)理由不得設(shè)卡扣留。
第二十條凡違反本辦法之規(guī)定,亂設(shè)網(wǎng)點,無照、違規(guī)經(jīng)營廢舊物質(zhì),由公安、工商行政管理等職能部門依照相關(guān)規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事法律責(zé)任。
第二十一條本辦法由市人民的政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2003年11月1日起施行。
廢舊物資管理辦法【3】
為了加強廢舊物資管理,進(jìn)一步降低生產(chǎn)費用,節(jié)能降耗,特制定本辦法.
一、廢舊物資是指由于正常磨損,不能再繼續(xù)使用,或由于技術(shù)落后,且無使用價值,或由于不可抗拒等因素造成物資的非正常毀損等原因形成的雖無利用價值但
第2篇 物資回收管理規(guī)定辦法
廢舊物資管理辦法【1】
廢舊物資是指已按規(guī)定的程序履行報廢審批手續(xù)后待處理的,以及停用、拆除和閑置的失去使用價值的固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料和工程物資等實物資產(chǎn)。
為了進(jìn)一步挖掘內(nèi)部潛力,減少消耗,降低成本,增加企業(yè)經(jīng)濟效益,規(guī)范廢舊物資處置程序,調(diào)動全公司職工開展修舊利廢的積極性和技能提高,特制訂本辦法。
第一章 組織機構(gòu)及工作職責(zé)
第一條 成立廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司的廢舊物資全面管理,協(xié)調(diào)廢舊物資管理工作中的關(guān)系。
監(jiān)督執(zhí)行公司廢舊物資管理辦法,明確各職能部門職責(zé),加強各環(huán)節(jié)的管理。
公司廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成:
組長:公司經(jīng)營副總經(jīng)理
成員:生產(chǎn)部、經(jīng)營部、財務(wù)部、監(jiān)事會辦公室負(fù)責(zé)人
第二條 各部門工作職責(zé)
(一)生產(chǎn)部
生產(chǎn)部是公司廢舊物資的技術(shù)鑒定和廢舊物資實物產(chǎn)生部門,主要負(fù)責(zé)廢舊物資的技術(shù)鑒定、廢舊物資的現(xiàn)場回收工作,辦理歸口管理的固定資產(chǎn)的報廢手續(xù),對有利用價值的廢舊物資提出處置建議,組織制定廢舊物資處置方案,及時通知物資管理部門進(jìn)行回收。
(二)經(jīng)營部
經(jīng)營部是公司廢舊物資的回收、保管和廢舊物資出售組織部門,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司各部門在廢舊物資管理過程中的工作,對回收后的廢舊物資的完整性負(fù)責(zé),建立廢舊物資出入庫臺賬及廢舊物資的實物保管工作,保證收回的廢舊物資的完整;在廢舊物資處置時,組織成立競拍工作組,制定統(tǒng)一的操作流程,在主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,組織對廢舊物資進(jìn)行拍賣、招標(biāo)等工作。
(三)財務(wù)部
財務(wù)部是廢舊物資回收的價值管理部門,主要負(fù)責(zé)建立廢舊物資核算臺賬,辦理固定資產(chǎn)報廢手續(xù)審批,督促生產(chǎn)部、綜合部等資產(chǎn)實物管理部門對所歸口管理固定資產(chǎn)報廢手續(xù)審批,根據(jù)規(guī)定的審批權(quán)限,向上級單位上報審批手續(xù);負(fù)責(zé)廢舊材料報廢手續(xù)審批,廢舊物資的價款回收、會計核算和賬務(wù)處理。
(四)監(jiān)事會辦公室
監(jiān)事會辦公室負(fù)責(zé)對廢舊物資的回收和處理工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)組織廢舊物資效能監(jiān)察。
第二章 廢舊物資的回收
第三條 根據(jù)基本建設(shè)、更新改造、生產(chǎn)大修等年度工作計劃,項目管理部門及時編制廢舊物資拆除計劃,施工前必須將廢舊物資拆除計劃通知有關(guān)部門。
經(jīng)營部嚴(yán)格按照計劃及時進(jìn)行回收;生產(chǎn)部、財務(wù)部、經(jīng)營部必須建立相應(yīng)的臺賬。
第四條 回收范圍 : 凡更新改造或資產(chǎn)報廢撤除的設(shè)備,更換的工器具,項修及日常維修更換的零部件、舊材料等,均屬廢舊物資的回收范圍;凡列入本辦法附表《回收清單》的品種,屬必須回收的范圍(領(lǐng)用該范圍的新品時,領(lǐng)用人必須將舊品交庫);其他有一定再利用價值的由生產(chǎn)部專職認(rèn)定是否回收。
第五條 回收程序
生產(chǎn)部等實物資產(chǎn)直接管理單位將廢舊物資的報廢審批表、鑒定結(jié)果等資料送交財務(wù)部,并將廢舊物資實物移交經(jīng)營部;經(jīng)營部根據(jù)相關(guān)批準(zhǔn)文件復(fù)印件核對入庫廢舊物資品名、規(guī)格、型號及數(shù)量,出具入庫單,登記廢舊物資臺賬并于當(dāng)月將入庫單傳遞到財務(wù)部門;財務(wù)部根據(jù)相關(guān)單據(jù)及時進(jìn)行賬務(wù)處理或登記廢舊物資管理臺賬。
第六條 存放及移交手續(xù)辦理
回收的廢舊物資,存放于公司專門的庫房,交庫時由移交人與庫管員辦清交接手續(xù)記錄,庫管員如實建立廢舊物資臺賬。
第七條 收回庫房的廢舊物資的處理: 每月5-10日間,由庫管員統(tǒng)計上月回收的廢舊物資種類數(shù)量,每月15日前由經(jīng)營部組織生產(chǎn)部、財務(wù)部相關(guān)人員鑒定有、無利用價值,檢修人員在回收廢舊物資時,認(rèn)為有些廢舊物資可以經(jīng)修理后再利用,可以按程序辦理后,隨時領(lǐng)出進(jìn)行修理,對無利用價值的廢舊物資進(jìn)行清倉處理。
根據(jù)拍賣、招標(biāo)結(jié)果出售廢舊物資時,經(jīng)營部根據(jù)廢舊物資臺賬和相關(guān)批準(zhǔn)文件辦理出庫,出具出庫單,登記廢舊物資臺賬,并及時將出庫單送交財務(wù)部;財務(wù)部根據(jù)相關(guān)單據(jù)及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
第三章 廢舊物資的利用
第八條 廢舊物資利用性質(zhì)認(rèn)定: 凡利用廢舊物資或少量領(lǐng)用新材料進(jìn)行拼裝、修理,使其功能和用途得到恢復(fù),能正常使用時,認(rèn)定為廢舊物資利用,即修舊利廢;全部使用新材料進(jìn)行組裝或舊品再用不屬修舊利廢。
第九條 鑒定為有再利用價值收回庫房的廢舊物資的再利用時,由生產(chǎn)部定期指派工段維修人員直接向庫管員辦理領(lǐng)用手續(xù)修復(fù)。
庫房根據(jù)領(lǐng)用手續(xù)登記廢舊物資利用修復(fù)臺賬。
第十條 修復(fù)物品的申報及鑒定:物品修復(fù)后,由修復(fù)人向生產(chǎn)部主管技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)申請,由生產(chǎn)部組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行鑒定,鑒定合格后,由生產(chǎn)部填制廢舊物資修復(fù)鑒定合格通知單一式兩份,同時交一份給經(jīng)營部。
第十一條 經(jīng)營部收到生產(chǎn)部廢舊物資修復(fù)鑒定合格通知單后,經(jīng)營部應(yīng)及時憑合格通知單組織生產(chǎn)部、財務(wù)部對修復(fù)合格品進(jìn)行驗收,并填寫驗收合格通知書一式兩份(修復(fù)人一份),修復(fù)人憑此通知書將修復(fù)品移交庫房,由庫管員出具入庫單后納入庫房修復(fù)件管理,并填寫入庫時間和修復(fù)人姓名。
修復(fù)人憑通知及入庫單領(lǐng)取獎勵金。
第四章 廢舊物資回收、修復(fù)利用的獎懲
第十二條 廢舊材料回收獎懲:除a、b、c、d級檢修、專項檢修產(chǎn)生的廢舊材料及單件在500kg以上的機器設(shè)備、零部件、廢舊材料由公司統(tǒng)一回收處理,不進(jìn)行獎勵外,其它廢舊物資的回收按處置收入的20%用于對回收部門的獎勵。
公司對不回收廢舊物資的行為(不回收行為—指工作結(jié)束后超過一天不進(jìn)行回收的行為)進(jìn)行懲處,懲處額為原價值額的50%;因不回收或回收不及時造成損失時,由應(yīng)回收人或責(zé)任部門按原價值承擔(dān)損失責(zé)任。
第十三條 廢舊物資修復(fù)利用的獎懲
凡經(jīng)驗收合格的修復(fù)的廢舊設(shè)備,公司按下表所列品種進(jìn)行獎勵兌現(xiàn)。
第十四條 物資庫房在物資發(fā)放時,按先領(lǐng)用修復(fù)件,后領(lǐng)用新件的原則。
第十五條 修復(fù)件在使用期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題,修復(fù)人應(yīng)在5日內(nèi)修復(fù),
否則追回獎勵金。
第十六條 弄虛作假騙取獎勵者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消獎勵并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第十七條 公司對可進(jìn)行修復(fù)利用的物品而不進(jìn)行修復(fù),或修復(fù)件積壓,造成新購品領(lǐng)用,廢舊物資長期積壓(一般指3個月)的行為進(jìn)行考核,按積壓廢舊物資原值的10%考核修復(fù)部門或發(fā)放部門,每季度考核一次。
第十八條 本辦法從頒發(fā)之日起執(zhí)行
廢舊物資管理制度【2】
1目的: 加強廢舊物資及各種包裝物的回收、利用、處理等管理,規(guī)范處理程序,杜絕人為浪費和閑置,減少資產(chǎn)流失。
2 適用范圍:
2.1廢舊物資范圍:施工現(xiàn)場范圍內(nèi)所有的因不符合質(zhì)量、技術(shù)及工藝要求的物資,包括經(jīng)確認(rèn)不能再繼續(xù)使用的措施用料。
2.2 包裝物范圍:設(shè)備包裝箱、設(shè)備固定物、隨設(shè)備固定的鋼管排架;電纜軸及其它包裝物,包括有押金和無押金的各種包裝物。
3 回收
3.1 廢舊物資的回收:由各使用單位收集并送到物資部辦事處指定的集中地點,由物資部辦事處保管員驗收并出具收貨憑證(此單一式二份,雙方各一份),填寫 hyperlink /l '廢舊物資回收處理臺帳' 廢舊物資回收、處理臺帳。
3.2 包裝物的回收:各使用單位要及時將包裝物退回物資辦事處的指定地點,經(jīng)保管員驗收合格后撤消借用手續(xù)。
4 利用與處理
4.1物資辦事處應(yīng)及時對廢舊物資和包裝物進(jìn)行篩選分類;在不影響工程質(zhì)量的前提下,鼓勵各專業(yè)公司充分利用廢舊物資。
具體價格由物資辦事處與項目部協(xié)商確定,每月由物資辦事處匯總,將費用轉(zhuǎn)入使用單位成本。
4.2 調(diào)撥:物資辦事處根據(jù)各施工現(xiàn)場和物資部的需要,對還有使用價值的廢舊物資組織調(diào)撥,調(diào)撥價格由調(diào)出單位、調(diào)入單位和財務(wù)部共同協(xié)商確定,物資辦事處負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)并組織實施。
4.3 銷售:物資辦事處對已確認(rèn)沒有使用價值的廢舊物資和包裝物,可對外銷售,價格參照各工程所在地的市場行情確定并報項目部備案。
4.4 結(jié)算:
(一) 廢舊物資的結(jié)算:各施工單位、專業(yè)公司回收上繳的廢舊物資,由物資辦事處根據(jù)磅單或經(jīng)交、收雙方認(rèn)可的數(shù)量開具數(shù)量驗收單,待該筆物資處理后,按實際的銷售金額連同驗收單交項目部財務(wù)部門,根據(jù)各項目部的承包政策與送繳單位結(jié)算。
對在公司范圍內(nèi)的調(diào)撥,采用內(nèi)部銀行的結(jié)算方式,由財務(wù)部劃轉(zhuǎn),對外銷售的款項直接交項目部財務(wù)部門,由財務(wù)部門開具有效的收據(jù)。
(二) 包裝物的結(jié)算:各類包裝物均為無償使用,但各施工單位在使用期間造成丟失、損壞的要視具體情況進(jìn)行必要的處罰:凡有押金的包裝物丟失、損壞造成的押金損失,以實際損失金額為準(zhǔn);凡無押金的包裝物按丟失。
救災(zāi)物資回收管理暫行辦法【3】
第一條 為了加強救災(zāi)物資管理,提高救災(zāi)物資的回收水平和使用效率,防止救災(zāi)物資的浪費,根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱可回收利用的救災(zāi)物資,是指救災(zāi)過程中由各級政府有關(guān)部門安排、采購、征用、調(diào)撥(包括對口支援在內(nèi)),以及由各級政府有關(guān)部門接收和管理的社會捐贈的、可回收重復(fù)利用的救災(zāi)物資。
主要分為以下幾類:
(一)生活類物資。
包括帳篷、活動板房、移動廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等。
(二)救援類物資。
包括挖掘機、運輸車、裝載機、吊車、拖車、推土機等大型機械設(shè)備和運輸工具,以及鐵鍬、鎬、撬棍、千斤頂?shù)刃⌒途仍ぞ叩取?/p>
(三)醫(yī)療類物資。
包括常用醫(yī)療器械、高值醫(yī)療器械、監(jiān)測器械、消毒器械,以及救護車和藥品等。
(四)通信類物資。
包括應(yīng)急通信設(shè)備和衛(wèi)星電話等。
(五)供電類物資。
包括大型發(fā)電車和發(fā)電機等。
(六)其他物資。
第三條 災(zāi)區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門要做好救災(zāi)物資的使用管理及回收、清理和登記工作。
生活類物資移交民政部門儲備管理,作為各級救災(zāi)物資儲備。
其中,帳篷和活動板房,回收后要分別作為中央和地方救災(zāi)儲備。
作為中央儲備的,省際間調(diào)運和儲備費用,由中央財政負(fù)擔(dān);作為地方儲備的,調(diào)運和儲備費用,由地方財政負(fù)擔(dān)。
救援、醫(yī)療、通信、供電類等物資移交災(zāi)區(qū)原采購部門、受援單位或受贈單位,納入國有資產(chǎn)管理,統(tǒng)籌安排使用。
第四條 由各級政府和有關(guān)部門征調(diào)的救災(zāi)物資,應(yīng)當(dāng)在救災(zāi)任務(wù)完成后及時歸還。
對一般損壞的,應(yīng)由使用單位修復(fù)后歸還。
對于嚴(yán)重?fù)p壞的,應(yīng)當(dāng)由征調(diào)單位或災(zāi)區(qū)縣級人民政府使用物資的有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予合理補償,或出具相關(guān)證明,作為被征調(diào)單位核銷的依據(jù)。
第五條 救災(zāi)物資的回收利用要建立健全責(zé)任制度,做到專人負(fù)責(zé),手續(xù)完備,定點儲存,專項管理,做好保養(yǎng)、維護(修)工作,未經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)不得挪作他用。
對于因時間長久自然損耗(壞)等不能繼續(xù)使用的物資,要逐件核查登記,經(jīng)縣級以上人民政府民政、財政等有關(guān)部門審批后作報廢處理。
對其中可再利用部分進(jìn)行組裝整合再利用,作為回收救災(zāi)物資管理。
對于不宜長期收儲的過剩物資或者當(dāng)?shù)厥諆δ芰τ邢薜奈镔Y,經(jīng)省級人民政府民政、財政等有關(guān)部門審批后調(diào)劑使用,用于省內(nèi)外其他地區(qū)救災(zāi),避免救災(zāi)物資的浪費。
第六條 救災(zāi)物資的回收利用結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
災(zāi)區(qū)各級政府應(yīng)當(dāng)公布救災(zāi)物資回收利用舉報電話,并及時反饋舉報處理結(jié)果。
第七條 任何單位和個人不得故意破壞、損毀、隨意丟棄救災(zāi)物資。
凡有上述行為的,要依法追究有關(guān)單位和人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
負(fù)有回收救災(zāi)物資責(zé)任的單位和個人,因不履行職責(zé),造成救災(zāi)物資損毀、浪費的,要依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)處理。
第八條 災(zāi)區(qū)各級人民政府可根據(jù)本地實際,制訂救災(zāi)物資回收管理具體規(guī)定。
紅十字會、慈善會等各級各類社會組織,其管理的救災(zāi)物資回收利用工作,參照本辦法執(zhí)行。
第3篇 廢舊物資回收管理辦法
廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法【1】
第一條
為了加強以廢舊金屬收購業(yè)的治安管理,保護合法經(jīng)營,預(yù)防和打擊違法犯罪活動,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱廢舊金屬,是指生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬。
生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬的具體分類由公安部會同有關(guān)部門規(guī)定。
第三條
生產(chǎn)性廢舊金屬,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定由有權(quán)經(jīng)營生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)的企業(yè)收購。
收購廢舊金屬的其他企業(yè)和個體工商戶只能收購非生產(chǎn)性廢舊金屬,不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬。
第四條
收購生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管部門審查同意,向所在地縣級政府公安機關(guān)申請核發(fā)特種行業(yè)許可證,并向同級工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取特種行業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照后,方準(zhǔn)開業(yè)。
收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并向同級公安機關(guān)備案后,方準(zhǔn)開業(yè)。
第五條
收購廢舊金屬的企業(yè)應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營場所。
收購廢舊金屬的個體工商戶應(yīng)當(dāng)有所在地常住戶口或者暫住戶口。
第六條
收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶有關(guān)閉、歇業(yè)、合并、遷移、改變名稱、變更法定代表人等情形之一時,應(yīng)當(dāng)在15日前向原發(fā)證的公安機關(guān)申請辦理注銷、變更手續(xù)或者向原備案的公安機關(guān)辦理注銷、變更的備案手續(xù),并向工商行政管理部門辦理注銷、變更登記。
第七條
在鐵路、礦區(qū)、油田、機場、港口、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近,不得設(shè)點收購廢舊金屬。
第八條
收購廢舊金屬的企業(yè)在收購生產(chǎn)性廢舊金屬是,應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明,對出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程序等如實進(jìn)行登記。
第九條
收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶不得收購下列金屬物品:
(一)槍、炸彈和爆炸物品;
(二)劇毒、放射性物品及其容器;
(三)鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等專用器材;
(四)公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品。
第十條
收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶發(fā)現(xiàn)有出售公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)。
公安機關(guān)對贓物或者有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)予以扣留,并開付收據(jù)。
有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)及時退還;贓物或者有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明確屬贓物的,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行治安業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。
收購企業(yè)和個體工商戶應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安人員查處違法犯罪分子,據(jù)實反映情況,不得知情不報或者隱瞞包庇。
第十二條
公安機關(guān)對領(lǐng)取特種行業(yè)許可證的收購企業(yè)實行年審制度。
第十三條
有下列情形之一的,由公安機關(guān)給予相應(yīng)處罰:
(一)違反本辦法第四條第一款規(guī)定,未領(lǐng)取特種行業(yè)許可證收購生產(chǎn)性廢舊金屬時,予以取締,沒收非法收購的物品及非法所得,可以并處5000元以上10000元以下的罰款;
(二)違反本辦法第四條第二款規(guī)定,未履行備案手續(xù)收購非行產(chǎn)性廢舊金屬的,予以警告或者處以500元以下的罰款;
(三)違反本辦法第六條規(guī)定,未向公安機關(guān)辦理注銷、變更手續(xù)的,予以警告或者處以200元以下的罰款;
(四)違反本辦法第七條規(guī)定,非法設(shè)點收購廢舊金屬的,予以取締,沒收非法收購的物品及非法所得,可以并處5000元以上10000元以下的罰款;
(五)違反本辦法第八條規(guī)定,收購生產(chǎn)性廢舊金屬時未如實登記的,視情節(jié)輕重,處以2000元以上5000元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證;
(六)違反本辦法第九條規(guī)定,收購禁止收購的金屬物品的,視情節(jié)輕重,處以2000元以上10000元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證。
有前款所列第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條
當(dāng)事人對公安機關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以自得知該具體行政行為之日起15日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第十五條
對嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,協(xié)助公安機關(guān)查獲違法犯罪分子,作出顯著成績的單位和個人,由公安機關(guān)給予表彰或者獎勵。
第十六條
特種行業(yè)許可證由公安部制定統(tǒng)一式樣,由省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)負(fù)責(zé)印制。
特種行業(yè)許可證工本費的收費標(biāo)準(zhǔn)由公安部會同有關(guān)部門制定。
第十七條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
廢舊物資及修舊利廢管理辦法【2】
第一章總則
第一條為了加強大唐__能源開發(fā)有限公司(以下簡稱公司)廢舊物資的回收、利用、處理等管理,規(guī)范處理程序,杜絕人為浪費和閑置,減少資產(chǎn)流失,根據(jù)中國大唐集團公司、中國大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司所屬的各部門(單位)。
第三條公司物資供應(yīng)和后勤保障部(以下簡稱物保部)是廢舊物資的歸口管理部門,負(fù)責(zé)公司各部門(單位)廢舊物資的回收、分類、檢斤、送修、跟蹤修復(fù)使用、銷售、入帳、交款等工作。
物保部按物資管理職能負(fù)責(zé)檢查公司各部門(單位)(含工程項目)的廢舊物資送交情況,提出獎罰意見。
未經(jīng)公司授權(quán),其他部門(單位)和個人不得對廢舊物資進(jìn)行擅自處理和外運。
第二章原則及范圍
第四條廢舊物資管理原則
(一)各生產(chǎn)單位應(yīng)建立存放廢舊物資的固定場所,進(jìn)行分類管理并設(shè)人員負(fù)責(zé),各生產(chǎn)單位的行政一把手是本單位的廢舊物資管理第一責(zé)任人。
(二)公司各部門(單位)的廢舊物資一律送交物保部,物保部和各送交部門(單位)統(tǒng)一辦理廢舊物資檢斤手續(xù),廢舊物資回收、出售應(yīng)建立相應(yīng)帳目。
(三)大型的報廢設(shè)備、固定資產(chǎn)由物保部牽頭,請示公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,會同計劃營銷部、監(jiān)察審計部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部研究處理,其他廢舊物資由物保部負(fù)責(zé)管理和競價銷售工作,銷售過程由監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)監(jiān)督,經(jīng)物保部負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施銷售。
(四)回收的廢舊物資原則采取以舊換新的方式,即領(lǐng)取新品時上交舊品,生產(chǎn)需要的特殊情況可先領(lǐng)新品,1月內(nèi)交回舊品。
各單位對可再利用的,可修復(fù)的備品配件可不按廢舊物資送交。
(五)廢舊物資的管理應(yīng)與其他物資一樣進(jìn)行專責(zé)管理,做到帳、物相符,手續(xù)健全。
第五條廢舊物資回收范圍
(一)在設(shè)備小修、消缺、維護和工程拆遷中,凡帶有殘值的廢舊物資。
(二)在設(shè)備大修或技改工程中拆下的,不能自行修復(fù)使用并帶有殘值的廢舊物資。
(三)已辦完報廢手續(xù)拆除的屬固定資產(chǎn)的設(shè)備。
(四)架子扣、廢舊鐵線、包裝物(包括:帶押金和不帶押金的)。
(五)可再生產(chǎn)的廢油料。
(六)單位訂閱的沒有閱讀和使用價值的報刊、雜志、及紙張、紙屑。
(七)有回收價值的其他種類的廢舊物資。
第三章廢舊物資回收與銷售
第六條廢舊物資每月按領(lǐng)料單進(jìn)行回收,能回收的全部回收。
不能回收的由領(lǐng)用部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)書面說明原因,月底前報物資供應(yīng)部。
第七條各部門(單位)擬處理的廢舊物資,應(yīng)自行組織送到物保部。
對各部門(單位)送交回收站的廢舊物資,應(yīng)事先與物保部聯(lián)系,物保部應(yīng)做到隨到隨收,不準(zhǔn)發(fā)生無人接收的情況。
第八條廢舊物資銷售及獎勵
(一)物保部廢舊物資回收站作為廢舊物資管理和具體工作的常設(shè)機構(gòu),負(fù)責(zé)廢舊物資的對外銷售工作。
(二)回收站在廢舊物資(不含大型設(shè)備,固定資產(chǎn))對外銷售時,應(yīng)競價銷售,由2人以上同收購方根據(jù)擬出售廢舊物資的品質(zhì)和狀況談定價格后,填寫《廢舊物資銷售審批表》,由經(jīng)辦人、回收站站長、物保部部長、監(jiān)察審計部及公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可出售并做好相關(guān)記錄。
回收站應(yīng)負(fù)責(zé)登記收購方經(jīng)辦人姓名、身份證號碼、單位并查驗資質(zhì)。
(三)公司各部門(單位)送交的廢舊物資,凡屬回收站自行對外銷售范疇的,對送交單位和廢舊物資管理部門實施獎勵,批量5噸以下每次獎勵送交單位廢舊物資銷售金額的40%,獎勵廢舊物資管理部門5%;批量5噸以上的原則上按5噸標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
(四)大型設(shè)備,固定資產(chǎn)的對外銷售,應(yīng)填報《廢舊物資銷售審批表》,按管理權(quán)限經(jīng)回收站、物保部部長、公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,由物保部牽頭,會同計劃營銷部、監(jiān)察審計部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部研究銷售方案,視情況采取議標(biāo)或競價方式出售,并簽訂買賣合同,上述參加銷售方案研究的職能部門應(yīng)會簽合同,該廢舊物資送交部門(單位)及其他部門的獎勵由公司根據(jù)實際情況研究決定。
(五)物保部廢舊物資回收站對所處理的所有廢舊物資凡是有現(xiàn)金收入的,一律及時送交公司財務(wù)部作入帳處理。
(六)報廢后的固定資產(chǎn)對外銷售獲得的現(xiàn)金收入,應(yīng)交固定資產(chǎn)原來所在帳戶,以充抵殘值。
第九條舉報及考核
(一)為了有效控制廢舊物資的外流,堅決堵塞漏洞,公司鼓勵舉報行為,舉報內(nèi)容經(jīng)核查屬實的,對舉報人給予一定數(shù)額的獎勵,并為其保密。
(二)通過舉報,查實擅自處理、變賣廢舊物資的,按廢舊物資銷售金額的10%獎勵舉報人。
(三)舉報號碼:監(jiān)察審計部8557101
物保部8557031
(四)各部門(單位)未經(jīng)公司授權(quán)擅自處理廢舊物資和設(shè)備的,主要領(lǐng)導(dǎo)給予免職處分,所得收入全部上交公司財務(wù)部。
(五)各單位的班組,擅自處理廢舊物資和設(shè)備的,撤銷班長職務(wù),相關(guān)責(zé)任人下崗1―3個月,所得收入全部上交公司財務(wù)部。
(六)公司員工私拿廢舊物資變賣的,按盜公行為處理,若經(jīng)公司大門帶出未能發(fā)現(xiàn)的,將當(dāng)班保安人員列入考核。
若保安人員伙同盜公人員在當(dāng)班期間予以放行的,則按同屬盜公行為處理。
數(shù)額較大的一并送交公安機關(guān),公司做出相應(yīng)行政處理。
(七)公司值班保安人員如果發(fā)現(xiàn)并截獲私拿廢舊物資出門的人員或單位,按截獲廢舊物資銷售金額的10%進(jìn)行獎勵。
(八)公司各部門(單位)在領(lǐng)料時未按規(guī)定實施以舊換新的,或在1個月內(nèi)沒有送交廢舊物資的,一次考核100元,次月仍沒有送交,按月度累加考核。
(九)發(fā)生其他考核事項的,由物保部提出考核意見,人力資源部實施。
第四章修舊利廢管理
第十條公司成立修舊利廢工作小組,工作小組負(fù)責(zé)組織開展修舊利廢活動,定期召開工作例會,對修舊利廢工作進(jìn)行安排、檢查和總結(jié),對工作成績突出的部門及個人進(jìn)行表彰獎勵。
組長:總會計師
副組長:物保部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人
成員:物保部、生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部、監(jiān)察審計部、工會等部門相關(guān)人員
第十一條修舊利廢范圍
生產(chǎn)、辦公相關(guān)設(shè)備、部件及相關(guān)材料。
第十二條生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對設(shè)備檢修(重大修理、大修理、一般修理)過程中需要拆除的設(shè)備或部件進(jìn)行審批。
各生產(chǎn)單位每月25日前將本單位拆除設(shè)備或部件按“待修物資”(可修復(fù)設(shè)備或配件)和“廢舊物資”(不可修復(fù)設(shè)備或配件)報公司生產(chǎn)技術(shù)部,并在月底將統(tǒng)計情況報送物保部。
第十三條物保部負(fù)責(zé)對設(shè)備檢修拆除設(shè)備或部件進(jìn)行管理,分別存入廢舊物資庫和待修物資庫,同時納入相應(yīng)賬目。
第十四條物保部負(fù)責(zé)對“待修庫存”日常存儲狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
重點檢查各生產(chǎn)單位是否將可修復(fù)設(shè)備和部件及時納入“待修庫存”賬目,并進(jìn)行相應(yīng)管理;檢查是否將修復(fù)合格的物資從“待修庫存”轉(zhuǎn)入“無價庫存”進(jìn)行管理或安裝使用。
第十五條各單位檢修、維護過程中對估計原值1000元以上的設(shè)備或部件,更換前生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織“事前鑒定”并備案;原值1000元以下的設(shè)備或備件各使用部門自行鑒定備案。
第十六條廢舊物資的修復(fù)
(一)各單位對可再利用、可修復(fù)的廢舊物資可不送交廢舊物資回收站,但必須填寫《有修復(fù)及利用價值的廢舊物資登記表》(附件1,各單位自行編號。
編號說明:此編碼共九位,前兩位為各單位名稱前兩字頭字母大寫,第三、四位為送交年度后兩位,第五、六位為送交月份,后三位為編號。
物保部將會同監(jiān)察審計部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部每月底到各單位檢查未交送廢舊物資的登記情況,并跟蹤登記物資的修復(fù)使用情況。
(二)廢舊物資可自行修復(fù)的,修復(fù)后所在單位填寫《修舊利廢登記表》(附件2,編號說明同上),經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、物保部鑒定,總會計師批準(zhǔn)后,公司對相關(guān)單位實施獎勵,獎勵額度是該項物資修后價值減去修復(fù)材料費用差值的30%,獎勵修復(fù)部門15%,使用部門5%,生產(chǎn)技術(shù)部和物保部各5%。
(三)廢舊物資需外委修復(fù)的,修復(fù)后物資供應(yīng)部填寫《外委修舊利廢登記表》(附件3,編號說明同上),經(jīng)物資使用單位鑒定、生產(chǎn)技術(shù)部鑒定,總會計師批準(zhǔn)后,公司對相關(guān)單位實施獎勵,獎勵額度是該項物資修后價值減去修復(fù)材料費用差值的15%,獎勵使用部門5%,生產(chǎn)技術(shù)部和物保部各5%。
(四)如各單位簽署的修復(fù)意見不能正常實施,則該項廢舊物資仍須送回收站統(tǒng)一處理。
第十七條物保部負(fù)責(zé)匯總、核查修復(fù)設(shè)備或部件消耗的各項費用,按規(guī)定計算獎勵額度,報相關(guān)部門進(jìn)行審批,對有關(guān)人員進(jìn)行嘉獎。
第五章附則
第十八條本辦法由公司物保部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十條本辦法如與上級文件不一致時,以上級文件為準(zhǔn)。
廢舊物資管理辦法【3】
為了加強廢舊物資管理,進(jìn)一步降低生產(chǎn)費用,節(jié)能降耗,特制定本辦法.
一、廢舊物資是指由于正常磨損,不能再繼續(xù)使用,或由于技術(shù)落后,且無使用價值,或由于不可抗拒等因素造成物資的非正常毀損等原因形成的雖無利用價值但
