第1篇 職業(yè)安全健康管理體系作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系的作用
ohs管理手冊是闡述一個組織的ohs方針和描述其ohs管理體系的文件。它就體系作概括的表述,是體系文件中的主要文件,也是在實施和保持體系的正常運行中應長期遵循的綱領性文件。它對內是組織內部實施ohs管理的基本法規(guī),為各項ohs管理活動提供統一的標準和共同的行為準則;對外是ohs保證能力的文字表達,以使需方和第三方確信本組織的技術和管理能力,保證生產活動的ohs達到規(guī)定的要求。所以,手冊的編制不同于其它層次文件的編制,一方面它要求按照管理的理論,總結本組織ohs管理的實踐,提煉本組織ohs管理的經驗;另一方面它又要求按照ohsms標準推薦的體系要素,對組織現存的固有體系進行繼承和自我完善,為組織ohs管理的適用性和有效性提供條件和規(guī)范。通過ohs管理手冊的編寫過程,實質是對組織的ohs管理體系進行一次全面的審核和完善。
ohs管理手冊的作用:
1、是組織建立ohs管理體系的總體規(guī)劃;
根據ohsms標準制定的ohs管理手冊,是對組織ohs方針、體系、包括ohs管理各項職能及各項管理活動的整體描述,而ohs管理的各項工作和活動都是依據ohs管理手冊的基本規(guī)定加以細化、補充,成為具體的標準、制度,所以,它實質上起到了組織ohs管理體系總體藍圖的作用。
2、是統一和協調組織各部門職業(yè)安全健康活動、實施工傷事故及職業(yè)病預防和控制的根本依據和法規(guī);
ohs管理手冊作為組織內部法規(guī)性文件,為各項ohs管理活動提供了統一的標準和共同的行為準則。手冊系統地、原則地規(guī)定了各項ohs職責和程序,以協調體系的有效性。
ohs管理手冊又是組織各級ohs管理人員實施ohs管理與控制的根本依據,當組織內其他ohs管理方面的標準和制度與ohs管理手冊相抵觸時,應服從ohs管理手冊的規(guī)定。
3、是組織向上級主管部門、需方或第三方提供ohs保證能力和水平的文字表述。
此外,編制ohs管理手冊的還可達到如下目的:
――描述組織的方針、目標、承諾、程序和要求,展示組織ohs管理體系重點解決的問題;
――總體描述和實施有效的ohs管理體系;
――提供改進的常規(guī)控制,促進管理活動;
――為審核ohs管理體系提供文件依據;
――ohs管理體系情況改變時,保證體系及要求的連續(xù)性;
――按ohs管理體系的要求和相應方法培訓人員;
――向組織各級管理者展示組織職業(yè)安全健康管理的總框架;
――向各級管理人員提供查詢所需文件與記錄的途徑;
――明確各部門的職責與相互關系;
――對外介紹ohs管理體系;
――證明其自身ohs管理體系符合標準規(guī)定。
第2篇 職業(yè)健康安全檢查管理辦法
職責
1.安全環(huán)境管理主管部門負責職業(yè)健康安全檢查的歸口管理,負責組織實施各項職業(yè)健康安全檢查活動。
2.安全保衛(wèi)主管部門負責組織實施有關消防、機動車輛等專業(yè)檢查。
3.設備管理主管部門負責組織實施有關建筑物、各類設備、電氣設施、動力管道等專業(yè)檢查。
4.各部門根據需要實施職業(yè)健康安全檢查。
管理內容和方法
5.職業(yè)健康安全檢查內容
檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計劃等實施情況,包括安全生產責任制的落實,定期召開安全工作會議,安全教育的實施,保健和勞動防護用品制度執(zhí)行情況,傷亡事故報告的內容、審批程序等。
檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實施情況,包括安措計劃的制定、實施及其效果,工程承包中的安全技術措施,新產品、新工藝試制的安全技術措施,新、改、擴工程項目的“三同時”審批與安全技術措施的制定和執(zhí)行情況等。
檢查各工作場所、生產現場的安全生產秩序,防塵、防毒、防物理因素措施,各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的管理及其它有關職工安全健康的情況。
檢查各類建筑物、道路、動力管道、機械設備、電氣設備、起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點危險部位的安全防護設施、消防器材、消防設施和防寒、防雨、防雷電設施等情況。
檢查各工作場所、生產現場是否存在違章指揮、違章操作,以及現場安全通道、文明生產、部件擺放、勞動保護用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
6.職業(yè)健康安全檢查方法
日常檢查
各部門負責人組織所屬的部長、科長、工(部)長、班長等對作業(yè)現場進行班前、班中、班后的日常檢查。
各部門的安技專業(yè)人員及部門負責人對作業(yè)現場每天進行巡回檢查。
安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設備管理主管部門等應指派專業(yè)人員對各工作場所、生產現場進行日常檢查。
專業(yè)檢查
專業(yè)檢查項目:
a)電氣設備及線路;
b)起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設備;
c)木工機械(刨床、鋸床等)、沖床、剪床;
d)公司內機動車輛及交通設施;
e)不屬于上述設備的一般機械、動力設備;
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具;
g)各類建筑物、道路及其附屬設施;
h)各類安全防護設施、消防設施、消防器材;
i)其它臨時性檢查。
專業(yè)檢查一般由設備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進行,并提請安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
如有必要,安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查,并提請有關方面主管部門派人參加。
專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期,由各專業(yè)歸口部門決定。
專業(yè)檢查可按安全檢查表進行,也可按臨時制定的檢查計劃進行。
安全大檢查
安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
安全大檢查在公司安全生產委員會領導下進行,要指定專門機構制定檢查計劃,檢查依計劃執(zhí)行,保證按期完成。
各部門安全檢查
各部門應按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃,有步驟地進行安全檢查。
各部門應根據本部門具體情況,可單獨制定檢查計劃進行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
各部門在進行各類安全檢查過程中要充分發(fā)動群眾,貫徹領導與群眾相結合、邊檢查邊整改的原則。
7.整改
各類安全檢查應實施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后,安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應將檢查發(fā)現的問題列表匯總。
安全檢查中發(fā)現的問題應提交相關的責任部門,各主管部門可用整改通知單等形式下達整改要求。
責任部門應針對存在的問題制定整改措施計劃,解決問題要做到“三定四不推”(定措施方案、定負責人、定進度;班組能解決的不推到工段(部),工段(部)能解決的不推到部門,部門能解決的不推到公司,公司能解決的不推到上級)。
安全檢查部門應對責任部門制定、實施整改措施計劃的情況進行跟蹤、檢查,對整改效果進行驗證。
對通過整改一時不能解決的重大安全隱患,應按分級管理、分線負責的原則,分層次制定安全技術措施,并由安全環(huán)境管理主管部門統一立項、協調解決。
8.存在問題的處理
安全檢查發(fā)現不符合項時,安全檢查主管部門應按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
發(fā)生安全事故、事件時,安全檢查主管部門應按q/sz g59.34標準規(guī)定調查處理、逐級上報,并按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
形成文件和記錄
9.安全檢查記錄
10. 安全檢查表
11. 安全檢查問題匯總表
12. 整改通知單
13. 安全整改措施計劃
第3篇 企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定
為了認真貫徹執(zhí)行公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,建立有效的工作責任機制,真正做到全員參與,進而確保環(huán)境、職業(yè)健康安全目標、指標的順利完成,結合公司實際,制定本管理辦法,下面企業(yè)管理網就為大家整理了一則企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定示例,供各位閱讀。
第一條人身設備安全的管理
一、各部門要堅持貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全勞動衛(wèi)生、法律、法規(guī),落實公司有關規(guī)定,對員工進行安全宣傳、安全教育,開展檢查和實施安全技術措施,改善勞動條件,加強安全管理,教育員工嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生操作規(guī)程和技術標準,積極尋求降低事故發(fā)生、減少損失的辦法和措施。
二、員工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,正確使用勞動防護用品,接受勞動安全衛(wèi)生教育和培訓,服從安全、生產管理人員的指導,積極預防事故的發(fā)生,減少和防止事故人身傷害。
三、各部門的安全責任人應將本部門的設備安全管理工作納入重要議事日程,有安排、有檢查、有獎懲、有記錄。
1.落實設備管理的崗位責任制,認真填寫各臺(處、座)設備的技術檔案,建立設備臺帳,制定各類設備的使用、保管、養(yǎng)護、校正、檢定、維修等制度,并切實執(zhí)行,保證設備經常處于良好狀態(tài)。
2.組織員工學習操作規(guī)程和技術標準,進行崗位培訓,逐步提高操作人員的業(yè)務素質和技術水平,設備操作維修人員,一定要達到“四懂”(懂結構、懂原理、懂性能、懂用途)、“四會”(會使用、會檢測、會維修養(yǎng)護、會排除故障)、“三熟悉”(熟悉操作規(guī)程、熟悉維修技術標準和指標要求、熟悉測試檢修調正方法)的基本要求。
3.設備檢修工作應當嚴格遵守檢修規(guī)程,堅持檢修技術標準,保證檢修質量,縮短檢修時間,降低檢修成本;堅持“預防為主,養(yǎng)修并重”及“維修和計劃檢修相結合”的原則。
做到隨保養(yǎng)、隨檢修、發(fā)現異常隨報告,確保設備整潔、運轉正常、性能可靠。
4.嚴格遵守勞動紀律和安全規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”現象,各崗位人員要恪守崗位、認真履行崗位職責和安全職責,從而有效預防生產勞動過程中的人員事故傷害。
四、生工傷事故,負傷人員或最先發(fā)現者,應立即向上級報告,同時,事故發(fā)生車間、部門必須立即向公司領導、安全部門報告,極積組織搶救并保護事故現場,等待安保部門現場調查。各部門不得拖延、隱瞞工傷事故,報案時間不得超過30分鐘,安保部門負責組織進行工傷事故的調查。
第二條交通安全的管理
一、駕駛員都必須時刻加強學習,提高安全意識和業(yè)務水平。
二、不允許領導擅自長途駕車,且必須坐后排和系好安全帶。
三、必須嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁超速行車(尤其是在高速公路上)、酒后駕車、疲勞駕車。
四、嚴格執(zhí)行出車審批程序、完善出車審批手續(xù),嚴禁駕駛員私自出車,嚴禁不經領導批準將車輛交給非專職司機駕駛,嚴禁交給無駕駛證人員駕駛。
五、愛護車輛,保持車輛整潔,對零部件進行定期檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現問題按該修必修、修必修好的原則進行處理,使車輛隨時保持良好狀態(tài),
六、出車前駕駛員必須提前做好準備、保證足夠的休息。
七、駕駛員必須嚴格執(zhí)行各項交通規(guī)章制度,當發(fā)生交通事故時迅速與交警部門、公司取得聯系,并極積配合交警部門處理好問題。
第三條消防安全管理
1.各部門和干部員工都有維護公司消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火災、報告火警的責任和義務。
2.建立防火檔案,明確公司防火的重點部位,建立滅火和應急疏散預案。實行防火安全責任制,明確職責,確定各部門各崗位消防安全責任人,建立一支不少于_________人的義務消防組
織,車間、班組設______-______名義務消防安全員。
3.經常對員工進行消防宣傳教育和培訓,提高干部員工的消防安全意識,達到“四懂”(懂火災的危險性,懂預防措施,懂撲救方法,懂逃生知識。)、“四會”(會使用消防器材,會處理險肇事故,會報警,會組織逃生)的基本要求。
4.經常組織防火安全檢查,及時消除火險隱患。對消防和安保部門提出的消防工作整改意見,認真組織落實。
5.對所轄生產場地、重要部位配置相應種類、數量的消防器材,設置消防標志,并定期組織檢查、維修,確保消防設施、器材完好有效。
6.禁止在消防安全疏散通道堆放物資,保證安全通道和安全出口暢通。
第四條社會治安綜合管理
1.做好溝通協調工作,建立信息員制度,及時收集公司內部的各種信息,為領導的決策提供依據,從而消除各種不穩(wěn)定的因素,維護企業(yè)團結和穩(wěn)定。
2.開展遵紀守法的宣傳教育,從思想意識上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生,通過總結“三五”普法教育的經驗,吸取工作中的不足,從而制定出適合企業(yè)學習形式和學習內容的“四五普法”安排,真正把普法教育工作落到實處。
3.有針對性的開展普法宣傳教育,把宣傳的重點放在干部和青工、婦女身上,不定期的組織進行法律知識的學習、宣傳、培訓,提高廣大員工的法律意識和遵紀守法的自覺性。
4.嚴格承包方和臨時工的用工管理,做好安全教育培訓工作,確保企業(yè)內部與承包方的用人質量,消除隱藏的犯罪前科與隱患,維護正常的生產工作秩序。
第五條本辦法自公布之日起生效,解釋權歸公司安全生產領導小組。
消防安全管理守則
第4篇 機電科主管級工程師職業(yè)健康安全管理責任制
(1)機電科主管級工程師負責協助科長貫徹落實上級有關安全法律、法規(guī)、規(guī)定以及三大規(guī)程在現場的實施,是機電專業(yè)具體負責技術管理的落實者。
(2)負責組織編制停產檢修措施、重大安全措施以及一般安全措施的審查。具體負責大型設備的安全運行、技術測定、各類保護整定、資料存檔及各類保護設施的正常使用。
(3)具體負責設備的技術改造、新技術的推廣應用、數據測試整理、圖紙資料存檔以及設計、安裝、供電圖紙資料的審核。
(4)負責每月至少一次按照煤礦安全規(guī)程對大型設備的技術裝備、安全設施、井筒裝備的檢查。
(5)負責每月至少三次對各大型設備機房硐室的安全質量標準化檢查,同時進行隱患排查。
(6)負責本管轄范圍內設備安全運行的巡回檢查,隱患排查,提出處理意見并組織實施。負責本管轄范圍內各類電氣設備保護,機械設備各類保護的檢查,并按規(guī)定組織定期試驗。
(7)負責雙風機雙電源、風電閉鎖、漏電繼電器、皮帶的安裝及正常使用,把好阻燃皮帶、電纜下井關。負責井下低壓安全供電,合理供電以及電氣設備的安裝、回撤的負荷審批。負責機電設備的入庫質量驗收、電氣試驗,確保下井設備的質量。
第5篇 職業(yè)健康安全管理體系培訓試題
一、是非題(答案對的打“√”,答案錯的中打“×”。每題1分,共20題。)
[ f] 1. 統計事故、損失和投訴是主動性監(jiān)視方法。
[ t] 2. 事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。
[ t] 3. 危險因素和危害因素都是危險源。
[ f] 4. 安全程度不斷提高說明了不可接受的危險水平也提高了。
[ t] 5. 遵守法規(guī)和其他要求是組織職業(yè)健康安全管理體系的基本要求。
[ f] 6. 安全生產責任制是組織各項安全生產規(guī)章制度的核心。
[ f] 7. 施工現場職業(yè)健康安全環(huán)境發(fā)生重大變化后,不需與員工協商,只要項目經理決定處理就行。
[ f] 8. 組織建立職業(yè)健康安全體系就是要重新編制新文件代替所有的現有文件。
[ t] 9. 職業(yè)健康安全管理體系是一個動態(tài)發(fā)展、不斷改進和不斷完善的過程。
[ t] 10. 法規(guī)是法律、法規(guī)和規(guī)章的總稱。
[ f] 11.“三同時”制度是指我國新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建、引進建設項目,其職業(yè)健康安全設施必須符合國家規(guī)定標準,必須與主體工程同時設計,同時施工,同時驗收。
[ f] 12.對在我方施工現場的工程/勞務分包隊伍的安全生產、勞動保護由他們管理,我方無權干涉。
[ t] 13.我國職業(yè)健康安全法規(guī)可概括為:事故預防、事故處理、法律責任三個主要方面。
[ f] 14.實施gb/t 28001-2022標準會加重組織的法律責任。
[ f] 15.不同地區(qū)的兩個組織,施工資質和生產同種產品,他們評價重大職業(yè)健康安全風險的尺度應該是一致的。
[ f] 16. 可接受風險是已降至組織可容許程度的風險。
[ f] 17. 在危險源辨識時,管理因素一點兒也不應該列入識別范圍,應該在風險評價時加以考慮。
[ t] 18. 任何僥幸、麻痹、偷懶、逞能、莽撞、心急、煩躁的心理都可能成為安全隱患。
[ t] 19. 某高速旋轉的砂輪碎片突然飛出,幸好未傷及操作者,我們可把它認為發(fā)生了一次“事件”。
[ f] 20. 企業(yè)的職業(yè)健康安全方針不宜告訴同行業(yè)企業(yè)或競爭對手。
二、選擇題(共20題,每題2分。每題從所列答案中選擇一個正確的答案。)
1.(a)是職業(yè)健康安全管理的宗旨和方向。
a)職業(yè)健康安全管理體系方針b)法規(guī)和其他要求
c)目標 d)對危險源辨識,風險評價和風險控制的策劃
2.對出現的安全生產事故應按“四不放過”原則進行,下列哪些內容屬于其內容(a)。
a)事故原因沒查清不放過,b)企業(yè)沒罰款不放過,
c)組織機構沒調整不放過,d)a+c
3.風險控制策劃時原則上應首先(c)。
a)降低風險b)采用個體防護設備c)消除危險源d)采用機器人
4.貫徹gb/t 28001標準組織所關心的對象是(d)。
a)產品 b)過程 c)環(huán)境d)人
5.職業(yè)健康安全方針中必需包含(b)承諾。
a)持續(xù)改進 b)持續(xù)改進、遵守法規(guī)和其它要求
c)遵守法規(guī)和其它要求 d)實現員工要求
6.職業(yè)健康安全管理方案應包括(a)。
a)b+c+d b)職責和權限 c)資源d)方法和時間表
7.應急準備和響應工作的內容有(b)。
a)應急計劃b)a+c c)應急設備 d)內部審核
8.對于一個新建體系的組織初始評審工作是(a)。
a)必要的 b)可做也可不做 c)與危險源辨識結合在一起做d)不需要
9.組織編制的安全管理文件應具有(d)。
a)可檢查性 b)可操作性 c)針對性d)a+b+c
10.我國職業(yè)健康安全法規(guī)包括(d)。
a)綜合類和職業(yè)健康類 b)檢測檢驗類和職業(yè)安全類
c)女工和未成年工保護類和勞動防護用品類d)a+b+c
11.新工上崗前三級安全教育是指(a)。
a)工廠、車間、班組 b)師傅、工廠、班組
c)崗位、車間、師傅 d)領導、車間領導、技術人員
12.安全檢查制度是(d)。
a)查思想、查隱患 b)查管理和查整改 c)查事故處理d)a+b+c
13.企業(yè)職業(yè)健康安全第一責任人是(c)。
a)每個員工b)管理者代表c)企業(yè)法定代表人d)工會
14.危險源辨識方法有(d)。
a)安全檢查表 b)生產過程分析c)人體生物節(jié)律d)a+b
15.職業(yè)健康安全管理體系的審核準則是(d)。
a)gb/t 28001-2022標準 b)法律、法規(guī)和其他要求、
c)職業(yè)健康安全管理體系文件d)a+b+c
16.職業(yè)健康安全運行控制的對象是(d)。
a)重大危險源 b)相關的法律、法規(guī)和其他要求
c)重大風險d)與重大風險有關的活動和過程
17. 風險控制措施實施前進行評審的內容不包括(d)。
a)控制措施是否使風險降低到可接受水平;b)是否產生新的危害;
c)是否選定投資效果最佳的解決方案; d)完成措施所需時間。
18.職業(yè)健康安全的不符合報告應包括(d)
a)不合格事實的描述; b)判定不合格的理由及不符合的標準條款;
c)嚴重程度;d)a+b+c。
19.職業(yè)健康安全目標應(d)
a)形成文件 b)可行時,應可測量c)符合職業(yè)健康安全方針d)以上皆是
20.組織危險源辨識、風險評價和確定控制措施過程的輸出,必須包括(c)。
a. 重大危險源清單 b.重要危險源清單
c.危險源的風險可接受性的確定 d.重大風險清單
三、填空題(共10題,每題2分,共20分)
1.《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產法》和_《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定了我國職業(yè)健康安全法規(guī)的基本內容。
2.根據2002年4月頒布的《職業(yè)病目錄》,我國職業(yè)病共分為10大類115種。
3.健康損害是_可確認的、由工作活動和(或)工作相關狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。
4.事件和事故的關系是_事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。
5.組織在策劃應急響應時,應考慮有關相關方的需求,如應急服務機構、相鄰組織或居民
6. gb/t28001-2022 標準針對的是職業(yè)健康安全,而非產品和服務安全。
7. 未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常叫未遂事件。
8. 風險發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合。
9. 組織應向在其控制下工作的人員和其他有關的相關方傳達關法律法規(guī)和其他要求的信息。
10. 在建立和評審目標時,組織應考慮法律法規(guī)要求和應遵守的其他要求及其職業(yè)健康安全風險。組織還應考慮其可選技術方案,財務、運行和經營要求,以及有關的相關方的觀點
四、簡述題(共4題,每小題5分,共20分)
1.我國職業(yè)健康安全管理方針和制度是什么
答:方針:安全第一,預防為主 制度:安全生產責任制,職業(yè)健康安全措施計劃制度,職業(yè)健康安全教育制度,職業(yè)健康安全檢查制度,傷亡事故、職業(yè)病統計報告和處理制度,職業(yè)健康安全監(jiān)查制度,職業(yè)健康安全預防評價制度。
2.職業(yè)健康安全管理體系標準要求按什么順序考慮降低風險
在確定控制措施或考慮變更現有控制措施時,應按如下順序考慮降低風險:
答:a)消除;b)替代;c)工程控制措施;d)標志、警告和(或)管理措施;e)個體防護裝備。
3.組織在建立職業(yè)健康安全(ohsms)目標時,應考慮哪些方面
目標應與方針保持一致;(是方針的細化和展開)
答 :目標應包含與產品有關要求;(針對健康安全的重大風險)
目標應有可測量性;(定量或定性的)
目標應具有激勵性 。
4.應急準備和響應控制程序和應急預案之間是什么關系
答:應急響應和準備控制程序是二層次文件;應急預案是三層次文件,應急預案(或稱應急計劃)是程序的支持性文件。
第6篇 生產車間副主任:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1
1.1.1 在主任的領導下,具體負責所管轄技術、設備、職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作,認真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全、環(huán)境方針,落實職業(yè)健康安全、環(huán)境管理目標,遵守相關法律、法規(guī)及公司各種管理程序;
1.1.2 在計劃、部署、檢查、總結、評比生產工作的同時,認真做好職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作,并按規(guī)定做好相關記錄;
1.1.3 經常組織所管轄設備、設施的定期檢查,保證安全運行和保護環(huán)境及生產現場符合職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的要求;
1.1.4 發(fā)生事故、事件時,按規(guī)定及時向主管領導報告,重大傷亡事故、事件應保護好現場,協助調查組調查、分析,提交事故報告,嚴格執(zhí)行改進措施;
1.2 工具庫安全職責
1.2.1 認真貫徹執(zhí)行國家各項安全生產法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項安全管理規(guī)章制度;
1.2.2 負責監(jiān)督檢查特種設備(起重設備、廠內機動車輛等)的安全技術性能,定期檢驗、檢查。并建立專項特種設備安全管理檔案;
1.2.3 組織設備檢查和設備評比時,應將設備安全防護裝置、特種設備安全技術性能定期檢驗列為重要內容,及時發(fā)現和督促組織設備安全隱患整改;
1.2.4 組織設備招標采購時須保證其安全性能符合國家安全技術標準,各種安全裝置必須符合安全技術性能要求;
1.2.5 組織設備外委、外包檢修項目招標時,嚴格執(zhí)行公司對承包作業(yè)單位由安全管理部門進行安全資質審查的相關制度;
第7篇 銷售副總經理:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 根據“誰主管誰負責的原則”對所分管部門的職業(yè)健康安全、環(huán)保管理負責;
1.1.2 組織和落實分管部門環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運行,加以保持,并持續(xù)改進其有效性;
1.1.3 組織制定、修訂和審批分管部門的安全環(huán)保管理規(guī)章制度,認真組織實施,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;
1.1.4 組織分管部門的安全環(huán)保監(jiān)察,落實分管部門重大事故隱患的整改;
1.1.5 定期召開銷售系統的安全生產工作會議,分析企業(yè)安全生產動態(tài),及時解決安全生產存在的問題;
1.1.6 負責分管部門的安全環(huán)保教育與考核工作;
1.1.7 組織或參加分管部門上報上級主管部門的事故調查、處理和上報。
第8篇 工具庫人員職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制
1.1.1 貫徹國家、上級部門關于設備檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標準,負責制定和修訂各類設備的維護操作規(guī)程和安全管理制度;
1.1.2 負責本單位設備的安全管理,使其符合安全技術規(guī)范、標準的要求;
1.1.3 在制定有關設備改造方案和編制設備檢修計劃時,應有相應的職業(yè)衛(wèi)生安全措施內容,負責落實安全措施;
1.1.4 組織設備安全檢查,對查出的問題要有計劃地修改更換,按期實現安全技術措施計劃和事故隱患整改項目;
1.1.5 負責組織對特種設備的定期檢驗、檢查,建立健全相關檔案;
1.1.6 負責對本單位范圍內員工進行設備維護、保養(yǎng)、使用等安全知識培訓和考核的督導;
1.1.7 負責落實本單位消防設施的維護保養(yǎng)工作;
第9篇 質保部的職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境管理職責
1 貫徹執(zhí)行國家和公司各項安全環(huán)境規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行國家和有關部門所制定的計量政策、法令、法規(guī)和規(guī)定, 檢查督促公司各部門對計量管理制度的落實情況。
2 負責所管轄范圍內檢測、試驗所使用的設備、設施、儀器的安全管理、維護、保養(yǎng)、安全檢查和隱患整改, 負責編制化驗人員、試驗室的安全環(huán)境操作規(guī)程和有關安全環(huán)境規(guī)章制度, 并認真執(zhí)行。
3 負責對用于公司特種設備或安全、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、 檢測使用的儀器、儀表以及探頭等進行定期檢驗, 督促使用單位及時維修保養(yǎng),使其保持安全完好狀態(tài)。
4 負責所管轄范圍內消防器材、設施的維護、保養(yǎng)、檢查, 保證其處于完好狀態(tài), 做好防火工作。
5 負責組織制定檢定裝置(設備)的操作規(guī)程,編制計量儀器、儀表、設備檢定計劃并監(jiān)督實施, 對超過檢定周期而不采取措施的, 有權禁止使用.
6 組織開展本部門班組安全建設各項活動。積極宣傳、推廣有關職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理的qc小組成果。
7 定期進行本部門的安全環(huán)境檢查, 對存在的隱患及時整改。
8 負責審核購置的計量、 檢測設備、儀器等, 要求符合國家和公司有關職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理的要求。
9 落實公司安全環(huán)境管理規(guī)定, 實施對委外工程項目設計、施工的安全環(huán)境管理, 做好“三同時”各項工作。
10 重視產品安全質量, 負責產品質量事故的調查、分析和處理。
11 組織本部門員工參加公司各項安全環(huán)境活動, 及時向安技部門反饋安全環(huán)境信息。
第10篇 安環(huán)保衛(wèi)管理中心安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生工作職責
1、協助領導組織推動公司的安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生工作,貫徹落實黨和國家的安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生、法律、法規(guī)、方針、政策。
2、按計劃對員工進行安全環(huán)保教育和培訓,做好安全管理、特種作業(yè)等有關人員的安全教育培訓和考核工作。
3、負責建立、健全安全、環(huán)保管理網絡,加強安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生基礎建設,指導各單位做好安全、環(huán)保工作。
4、定期召開安全環(huán)保專題會議。
5、具體制訂、修訂和完善公司安全環(huán)保管理制度和崗位操作規(guī)程,并對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。
6、做好日常、專項等安全環(huán)保督查、檢查工作。發(fā)現問題及時督促和協調解決。發(fā)現重大隱患時,有權責令停工停產,并及時報告有關領導。
7、參加公司新建、改建、擴建項目安全環(huán)保設施 “三同時”工作。
8、負責特種設備的安全監(jiān)督管理工作。
9、監(jiān)督檢查消防、交通安全工作開展情況。
10、參加安全環(huán)保事件的調查處理并進行登記、統計、分析、報告,做好預測預報工作,建立健全檔案制度。
11、負責各單位的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生考核評比工作,組織指導開展安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生宣傳活動,推行iso環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生安全和風險預控標準化管理體系,推廣先進的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理經驗。
12、組織檢查落實干部值班制度,做好應急值守及維穩(wěn)值班工作。
13、制定公司安全環(huán)保工作計劃,并監(jiān)督按期實施。
14、定期匯報和公布公司安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作開展情況。
第11篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產經營過程中的安全與健康,實現安全文明生產,促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及國家、行業(yè)等有關職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實現工期和經濟效益目標。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責,集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查,集團公司年度公布的安全指標,是考核各企業(yè)管理水平和主要領導干部政績、業(yè)績的重要內容之一,對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權。
1.4 各級生產經營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責;分管生產的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領導責任;黨政工團領導、技術負責人、各業(yè)務部門均應對職業(yè)健康安全工作負相關責任。
1.5 各生產經營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當地省級部門頒發(fā)的《安全生產許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時,結合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產制度
2.1 安全生產責任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預防為主”方針和“管生產必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級領導、職能部門和生產工人,在安全生產過程中各自應負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據當天的生產任務和作業(yè)項目,進行安全講話,提出針對性的安全要求和注意事項,做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經理部利用“周一”晚上的時間,組織工班(組)針對上周的安全生產情況,學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度。活動要求有具體內容、有專門記錄本,詳細記錄活動情況。
2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時,必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內容包括:不安全因素預測及防護措施,關鍵部位安全防護的具體設計,大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制,報上級主管部門批準后,方準簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據工程實際、設計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達,交接人員簽字。
2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后,在使用前必須由施工技術、機械和安全監(jiān)管人員按照有關規(guī)定和安全設計進行檢查驗收或鑒定,驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有:經常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產班(組)進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業(yè)的人員,按定人定機定責的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場所的適當位置,隨時提醒操作人員嚴格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產工作進行檢查的制度。安全檢查包括經常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度(詳見本辦法第5章:事故統計報告和處理)。
2.12 安全生產獎罰制(詳見本辦法第6章:安全保證金及安全獎罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團公司各單位應結合本單位實際,及時進行危險源的辨識、評價,確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案,及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價,必要時對危險源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程,預先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求,組織實施并檢查驗證其效果,從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況,又滿足標準要求,集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質部組織編制職業(yè)健康安全管理指導方案,項目經理部(指揮部)在項目開工前,根據項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導方案,編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案,作為項目管理計劃的支持性文件,經指揮長或副指揮長、項目經理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的,隨著工程進展或工藝改變,可能出現新的重大危險源。因此,標準要求定期對方案進行評審修訂,以適應生產活動的變化,防止出現新的安全風險。
3.3 應急預案
應急預案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預先制訂的搶險救治計劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機構和人員
4.1.1 集團公司安質部是安全質量工作主管部門,在集團公司總經理(副總經理)領導下,按照國家有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求,對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導服務的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項目經理部(指揮部),必須按國家有關設立安全生產專門機構和專職人員的規(guī)定,完善三級安全質量監(jiān)管機構建設和專職人員配備;施工生產作業(yè)班組或車間應配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網絡。提倡各單位實行安質人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經理部(指揮部)的安質人員實行委派制,業(yè)務接受集團公司安質部指導。
4.1.3.1 直屬項目經理部(指揮部)的安質人員必須嚴格按有關規(guī)定對所在項目的安全質量工作進行監(jiān)督檢查和指導。
4.1.3.2 直屬項目經理部(指揮部)的安質人員每季度應將所在項目的安全、質量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經理部(指揮部)的安質人員必須將所在項目發(fā)生的安全質量事故、安全質量不良行為、業(yè)主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國家、行業(yè)有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求,對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導服務的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業(yè)技術職稱,經過安全專業(yè)技術知識培訓,具備相應的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構和專職人員要保持相對穩(wěn)安,機構不得隨意撤并,應上下對口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領導、安全質量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業(yè)安全質量委員會,研究解決企業(yè)安全質量工作中的重大事項。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準,制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責任制,實行安全逐級負責制,確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法,充分利用經濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產所需資金,形成安全生產投入的長效機制,項目經理部應建立提取安全費用制度,專款用于安全生產投入。
4.2.3.1安全費用由項目經理部按不低于工程造價的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標準),計入生產成本,專項用于安全生產。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產技術措施經費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團公司建立安全質量獎勵基金制度,由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金,子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產計劃的0.7‰向集團公司交納安全質量獎勵基金;各單位安全質量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質量保證金的節(jié)余部分自動轉入安全質量獎勵基金。
4.2.4.2安全質量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質部統計并提出獎勵方案,經主管領導批準后行文,由財務部在安全質量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施和環(huán)境保護設施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準,堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線施工中,必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位,嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號)、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號)、《鐵路技術管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號)、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據,嚴格按施工合同有關安全條款執(zhí)行,嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經過崗前培訓,考核合格后方準上崗作業(yè);安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業(yè),必須在職工的帶領下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結構性工程,嚴禁違規(guī)分包和轉包。
4.2.8 在使用勞務協作隊伍時,應認真審查其施工資質、安全資質和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責任明確的安全質量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴格管理,確保安全質量。
4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則,納入職工隊伍安全管理的范圍,上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓,考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定,認真做好檢測、檢查,確保設備安全運行。特種作業(yè)人員必須經培訓考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理,須按地方政府要求注冊登記,負責審查登記的人員應取得當地政府核發(fā)的內審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設施、環(huán)境保護等所需費用,在施工生產過程中應編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃,施工單位應確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設施的完善和生產作業(yè)人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設施、設備和防護用品的質量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應把好質量監(jiān)督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費并為從業(yè)人員(包括勞務工)配備勞動防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品,不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品,購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求,視不同時期的安全質量工作重點,每半年組織一次全面安全質量大檢查,另進行不定期的安全質量專項檢查。各子(分)公司、地區(qū)經營部每季應組織一次安全質量大檢查,并進行不定期的安全質量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》(附表)。
4.3 安全標準工地和文明工地建設
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規(guī)范施工現場安全質量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中,主要領導要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調整),每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實,規(guī)劃兌現率達80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個,各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地,初驗合格后書面報集團公司安質部,由集團公司安質部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定,并將驗收結果于次年元月10日前報集團公司安質部,確保在建工程項目100%全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點,由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質量事故或重傷指標超標,將撤消其榮譽稱號,并處獎勵金額2倍的罰款;各單位自評的安全標準工地,在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發(fā)現檢查評定不認真或評定不實的,給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執(zhí)行國家和當地政府頒發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳,經常性地開展交通安全宣傳教育活動,不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件,應經再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止,駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領導負責組織,人事教育部門負責培訓,安監(jiān)部門負責考核辦理申領上崗證工作,集團公司安質部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領導,在現場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或審驗不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉賣,應按有關規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù),否則視為無效轉賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術管理規(guī)程》,制訂出切實可行的站細,以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時,須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定,經批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團公司安質部聯系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務院1991年75號令)及行業(yè)有關規(guī)定進行報告,統計調查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集,及時進行準確的統計填報,各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內報集團公司安質部(報表須主管領導簽字、加蓋單位公章)。職工責任傷亡事故的統計含長期勞務工、臨時工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時內報告本子(分)公司安質部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內報告至集團公司安質部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時內逐級報告至集團公司安質部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外,還應按規(guī)定報告當地政府有關部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應由項目經理部領導組織調查處理并報子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經理部領導組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調查,寫出事故調查報告后報子(分)公司批復結案,報集團公司安質部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領導組織有關部門進行調查處理,寫出事故調查報告報集團公司批復結案,集團公司安質部視情況派員協助調查;本單位無專門安全監(jiān)察機構的由集團公司直接組織調查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團公司領導組織調查處理,寫出事故調查報告由工程總公司批復結案。在事故調查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則,認真調查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實可行的整改方案,防止事故重復發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調查報告須于40天(特殊情況不超過60天)內報集團公司批復結案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過180天)內報總公司批復結案。
5.6 凡經地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負同等及以上責任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長期勞務工、臨時工),按責任事故統計報告、并寫出事故調查報告按第5.4條規(guī)定報批結案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機動車輛(含走行機械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責任事故統計上報、調查處理。
5.8 外協施工隊發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級與所從事的施工項目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚,原則上由外協施工隊負責統計上報,承擔事故責任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團公司安質部提供以上有關證件進行審查,以確認事故責任)。上述證件不全的外協施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應按事故統計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領導須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后,在30天內死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認),均按死亡事故報告統計,批復結案。超過30天死亡的,不再按死亡事故補報和統計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故,重大責任死亡事故,根據國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定,應對相關領導和事故責任人追究事故責任,給予行政處分和經濟處罰,構成刑事責任者應移交當地司法機關追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產計劃的1‰交納安全生產保證金;物資工貿公司的其它產值部分和建工機械公司按上年度末人員總數每人100元交納安全生產保證金。各單位安全生產保證金由集團公司財務部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規(guī)劃兌現的單位按交納數全額返還(各項罰款除外);安全指標超標或安全樣板工地建設未按規(guī)劃兌現的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下,未能實現一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位,安全保證金罰沒50%。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地(安全文明工地)建設規(guī)劃兌現的單位全額返還安全保證金(各項罰款除外)。
6.3.2 實現規(guī)劃目標的安全文明工地,集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下:
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理2000元)。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。
6.3.3 獎金來源:各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下,除總公司和地方政府對事故罰款以外,集團公司對各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬元;一次重傷2人及以上,罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據交警部門責任裁定書,由我方負全責、主責或同等責任的,重傷1人罰款2萬元,死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故,依據路局有關部門責任認定書,由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次;由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2~5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災事故,依據公安消防機構的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后,安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質事故的,集團公司將依據6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次;經主管部門檢查發(fā)現的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元;不專項用于安全生產或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須??顚S?。各項罰款由集團公司安質部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用,主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質部提出計劃報告經主管領導批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質部負責解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。
第12篇 職業(yè)健康安全管理體系認證審核實施程序
職業(yè)健康安全管理體系初次審核通常由第一階段審核和第二階段審核兩個階段組成(監(jiān)督審核和復評不必兩個階段)。
第一階段審核:
a.審核組長組織第一階段審核組成員對受審核方職業(yè)健康安全管理體系文件進行評審。文件評審以gb/t28001標準及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)為審核準則,并出具《文件審查報告》。如發(fā)現受審核方職業(yè)健康安全管理體系文件中的不符合,應及時通知受審核方糾正。
b.與申請組織的職業(yè)健康安全管理者代表交談,了解體系運行以及遵守職業(yè)健康安全法律法規(guī)的情況;
c.查閱體系運行的有關記錄;
d.現場調查組織的危害源及不可容許的風險;
e.在現場結束前,審核組長應與受審核方溝通,通報第一階段審核結論,以發(fā)現問題匯總表的形式指出存在的問題,提出糾正的要求。
第二階段審核:
a.進行現場審核前,首先召開有受審核方領導及有關人員參加的首次會議;
b.通過現場審核收集審核證據;
c.召開末次會議,宣布第二階段審核結果,編寫審核報告;
d.對審核中開具的不符合報告,,受審核方應根據要求進行糾正/采取糾正措施,自行驗證有效后,提交審核組長驗證(驗證的方式有書面驗證和現場驗證兩種)。驗證合格后,審核組長應將審核報告及相關資料報h*qc審核部,審核部審查后,提交中心技術委員會評定,如評定通過,經中心主任批準后正式頒發(fā)認證證書。
第13篇 物業(yè)公司各級人員環(huán)境職業(yè)健康安全管理職責
a、總經理
對公司董事會負責,執(zhí)行公司董事會決議;
主持公司全面經營管理工作,組織實施公司年度經營計劃和投資方案,確定公司物業(yè)發(fā)展和經營開發(fā)的方向,確保公司的經營發(fā)展符合法律法規(guī)及其他適宜要求;
批準公司的質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全手冊和質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和目標;
在公司領導層中任命管理者代表,規(guī)定各部門的職責和權限。
為質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的實施與控制提供必要的資源;
負責組織實施公司的質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理評審;
b、副總經理
全面協助總經理開展工作,按總經理辦公會議的決定,在所分管的范圍內負責組織領導工作,并完成總經理交辦的其它工作;
貫徹公司的質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和目標,組織實施年度工作計劃;負責協調各部門工作,對體系日常運行中出現的問題代表總經理全權處理, 協助總經理做好管理評審,保證體系的持續(xù)有效;
組織對相關方質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全重大投訴的核查,指令有關部門制定糾正和預防措施,并監(jiān)督和驗證實施情況;
經授權,行使部分總經理職責。
c、財務總監(jiān)
全面協助總經理開展工作,按總經理辦公會議的決定,在所分管的范圍內負責組織領導工作,并完成總經理交辦的其它工作;
貫徹公司的質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和目標,組織實施年度工作計劃;
組織編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
建立、健全經濟核算制度,強化成本管理,進行經濟活動分析,精打細算,提高經濟效益;
負責本單位財務會計機構的設置和會計人員的配備,組織對會計人員進行業(yè)務培訓和考核;
要求公司各部門人員遵守國家財經法規(guī),嚴格遵照公司制定的財務管理制度及費用報銷制度;
支持會計人員依法行使職權等。
d、qhse管理者代表
質量管理者代表職責及權限見質量管理者代表授權書;
環(huán)境管理者代表職責及權限見環(huán)境管理者代表任命書;
職業(yè)健康安全管理者代表職責及權限見職業(yè)健康安全管理者代表任命書。
e、財務部
對分管領導負責并匯報工作;
負責協助各部門及公司領導進行環(huán)境整改項目/風險控制措施的投資預算,平衡投資效益等的結算;
負責質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理績效的評估、核算;
負責匯總公司年度質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理經費收支情況并作動態(tài)分析;
負責本部門質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成。
f、機電管理部
對分管領導負責并匯報工作;
全面負責聯合廣場所管機電設備、設施的管理和維修保養(yǎng)的環(huán)境/安全管理控制,保證設施、設備正常安全運轉;
負責公司計算機網絡的建立、維護和升級;
負責本部門的消防安全管理工作;
負責統計公司的用水、用電量、噪音的環(huán)境影響的控制;
負責對采購測量器材的環(huán)境影響評估,并對測量器材校正的環(huán)境進行管理;
負責其相關分包方進行評估并對其施加影響;
負責本部門環(huán)境因素/危險源/風險及其影響的控制;
負責本部門質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成。
g、行政辦公室
全面協助總經理開展工作,按總經理辦公會議的決定,在所分管的范圍內負責組織工作,并完成總經理交辦的其它工作;
全面負責日常行政工作,協調公司運作中各部門之間的關系;
負責公司各類行政文件的起草、審核、傳遞、歸檔及會務布置工作;
負責公司企業(yè)文化建設;
全面負責公司人力資源的開發(fā)、儲備、管理工作;
負責公司內外投訴的收集與組織答復;
負責組織實施公司的采購工作及采購過程權限范圍內的相應控制,對相關方施加有益的環(huán)境影響,對分包方的職業(yè)健康安全進行管理;
負責與本部門職責有關的法律、法規(guī)及其它要求的索取與選擇,與勞動與社會保障機構的外部信息交流;
負責公司資源(紙張)使用量統計和控制;
負責危險化學品(油類)貯存過程的環(huán)境/安全控制;
負責管理公司員工食堂、宿舍、車輛等后勤管理工作;
負責本部門環(huán)境因素/危險源/風險及其影響的控制;
負責本部門質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成。
h、品質保證部
對分管領導負責并匯報工作;
負責組織質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊和程序文件的擬制發(fā)放和日常管理;
根據公司人力資源的狀況及發(fā)展方向,制訂公司的培訓計劃并組織實施;
負責新員工質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全意識培訓的組織實施及建立相關電子履歷檔;
負責組織環(huán)境因素/危險源/風險識別與評價;
負責公司質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全目標和指標的制定 ;
負責組織相關部門制定質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案;
負責協助管理者代表建立實施保持管理體系;
負責組織對相關方的評估,并監(jiān)督與檢查各部門對相關方施加影響的效果;
負責與環(huán)保機構以及認證機構等的外部信息交流;
負責內審的相關工作;
負責協助管理代表進行管理評審;
負責聯系法定監(jiān)測部門對公司環(huán)保/事故進行監(jiān)測、鑒定,出具守法證明;
負責本部門質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成。
i、市場拓展部
向分管領導負責并匯報工作;
全面負責公司物業(yè)管理服務項目市場拓展的總體策劃和組織實施工作;
收集市場信
息、行業(yè)信息,并對有效信息進行考察、分析、研究,提請公司參考和利用;
對公司所批準之拓展項目負責組織、策劃、制定可行性方案和物業(yè)管理方案,進行相關事宜的跟進及協調;
參與公司立項的招投標相關工作,并對已確定接管項目的相關事宜進行跟進及協調,牽頭組織物業(yè)的接管驗收等系列工作;
負責收集物業(yè)管理服務項目的質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全信息;
負責本部門質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成。
j、各管理處
對分管領導負責并匯報工作;
負責管理處所轄物業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、消防、安全、費用收取、社區(qū)文化、治安保衛(wèi)、車輛管理等綜合事物質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理工作;
負責公司及業(yè)主對房屋裝修申請所涉及到的質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全影響審批、監(jiān)督、檢查工作;
負責所轄區(qū)域物業(yè)的本體部分管理及維護質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理控制;
設置各類綜合代辦項目,積極開拓與發(fā)展公司的多種經營業(yè)務;
及時了解與盡量滿足業(yè)主的一切合理需求,并及時提供相應的服務及與之間進行質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全信息交流及施加有益的環(huán)境影響, 負責與消防機關就消防安全事宜的信息交流;
對下轄部門進行統一管理維護體系的持續(xù)有效性,負責內部各科組質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的執(zhí)行;
負責消防安全等應急措施的質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理控制,負責消防演習的組織及公司安全檢查;
負責本部門環(huán)境因素/危險源/風險及其影響的控制;
負責本部門質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標、指標的實施與達成;
k、工會及職業(yè)健康安全員工代表
知曉、理解并執(zhí)行公司的職業(yè)健康安全方針和目標;
熟練掌握本職技術或安全操作規(guī)程,遵章操作,不違章操作,不違反勞動紀律;
對自身的健康安全負責,做好自檢并保護好他人并不傷害他人;
參與風險管理方針和程序的制定和評審;
參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
第14篇 建筑ohsms職業(yè)安全健康管理體系簡介
建筑承包商實施職業(yè)安全健康管理體系(ohsms)簡介
建筑施工項目具有露天和高空作業(yè)多、工作環(huán)境差、手工及重體力勞動普遍等特點。
生產方式決定了它是一個安全事故多發(fā)的行業(yè)。
2001、2002年我國建筑安全事故死亡分別為1045和1297人,分別比上年增幅23.3%和24.1%。
嚴峻的安全狀況給從業(yè)人員的生命安全與身心健康造成了嚴重威脅,給社會帶來了巨大的物質損失。
建筑業(yè)亟需建立一套科學的管理體系以提高安全生產管理水平。
職業(yè)安全健康管理體系(occupationalheathandsafetymanagementseries,簡稱ohsms),就是一套符合上述要求的標準化、規(guī)范化、系統化的管理體系或稱系統。
1.ohsms管理系統的產生、發(fā)展及特征
1.1ohsms管理系統的產生
隨著社會經濟組織規(guī)模的擴大和生產集約化程度的提高,人們認識到職業(yè)安全健康管理的標準化、系統化和規(guī)范化,對提高職業(yè)安全健康管理水平具有很大的意義。為此,各國制定了一系列本國的職業(yè)安全健康管理體系。
國際標準化組織iso一直致力于職業(yè)安全健康標準國際化,并分別于1996、1997年召開兩次專門會議,但由于涉及人權問題而未達成一致。1999年英國標準協會(bsi)、挪威船級社(dnv)等13個組織提出了ohsas18000標準。ohsas18000與iso9000和iso14000等管理體系標準一樣,被稱為后工業(yè)化時代的管理方法,目前廣泛地被世界各國家所采用,成為職業(yè)安全-健康管理領域的國際標準。
1.2ohsms管理系統的特征
ohsms具有系統性、動態(tài)性、預防性、全員性和全過程控制的特征。
ohsms以“系統安全”思想為核心,將社會經濟組織的各個生產要素組合起來作為一個系統,通過危險辨識、風險評價和控制等手段來達到控制事故發(fā)生的目的;
ohsms將管理重點放在對事故的預防上,在管理過程中持續(xù)不斷地根據預先確定的程序和目標,定期審核和完善對系統不安全因素的識別和控制,使系統達到最佳的安全狀態(tài)。
1.3 我國ohsms管理系統的發(fā)展
我國于1996年立項對ohsms在我國的實施進行了研究。
1998年中國勞動保護學會:《職業(yè)安全健康管理體系(試行)標準》;
2001-12國家經貿委:《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》(ohsms-2001);
同月,國家標準化委員會和國家認證認可委員會:《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(gb/t28001-2001);
2002-03國家安全生產監(jiān)督管理局:《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范―實施指南》。
ohsms-2001和gb/t28001-2001標準與ohsas18001在體系的宗旨、結構和內容上相同或相近。
因此,我國社會經濟組織可以選擇上述三個管理體系標準之一,作為職業(yè)安全-健康管理體系認證標準。
2.建筑業(yè)實施ohsms管理系統的作用和意義
2.1 有助于承包商提高施工項目管理的職業(yè)安全健康管理水平
ohsms用最簡潔的語言概括了發(fā)達國家多年的管理經驗,指明了安全管理的基本流程。
體系本身具有相當彈性,容許不同的經濟組織根據自身特點,結合自身的管理實踐進行管理創(chuàng)新。
ohsms通過開展周而復始的策劃、實施、檢查和評審、改進等活動,保持體系的持續(xù)改進與不斷完善,這種持續(xù)改進、螺旋上升的運行模式,將不斷封堵項目在實施過程中職業(yè)安全健康管理水平方面的漏洞。
2.2 有助于承包商降低項目管理的經營成本,提高項目經濟效益
ohsms要求經濟組織對各個部門的員工進行培訓,使員工了解職業(yè)安全健康方針及各自崗位的操作規(guī)程,以此提高全體職工的安全意識,預防及減少安全事故的發(fā)生,降低安全事故的經濟損失和經營成本。
ohsms要求經濟組織不斷改善勞動者的作業(yè)條件,保障勞動者的身心健康,以此提高職工的勞動效率,并進而提高經濟組織的經濟效益。
2.3 有助于承包商提高公共形象和社會效益
實施ohsms的過程,就是對員工和相關方的安全健康提供有力保證的過程。這個過程體現了經濟組織對員工生命和勞動的尊重。對外,有利于改善經濟組織的社會公共關系,提升社會形象,提高經濟組織在金融、保險業(yè)中的信譽度和美譽度,增加獲得貸款、降低保險成本的機會,增強市場競爭力;對內增強凝聚力,改善勞資關系,提高員工對經濟組織的忠誠度,進而提高勞動者的工作效率。
2.4有助于促進我國建筑承包商進入國際市場
建筑業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)。我國建筑業(yè)由于具有低勞動力成本的特點,在國際市場中比較有優(yōu)勢。但當前不少發(fā)達國家為保護其傳統產業(yè)采用了一些非關稅壁壘(如安全健康環(huán)保等準入標準)來阻止發(fā)展中國家的產品與勞務進入本國市場。因此,我國的產品和服務要進入國際市場,就必須按照國際慣例規(guī)范自身的管理,沖破發(fā)達國家設置的種種準入限制。
ohsms作為第三張標準化管理的國際通行證,它的實施將有助于我國建筑承包商進入國際市場,并提高其在國際市場上的競爭力。
3.實施ohsms管理系統的原則、步驟和模型
3.1實施ohsms管理系統的原則
實施ohsms管理系統的主要原則為:
以預防為主的原則;
著眼于持續(xù)改進的原則;
強調最高管理者承諾和責任的原則;
全員參與及全過程管理的原則;
系統化、程序化和文件化的原則;
與其他體系兼容與一體化的原則。
3.2實施ohsms管理系統的步驟
實施ohsms管理系統的步驟如下:
領導決策→成立工作組→人員培訓→危害辨識及風險評價→初始狀態(tài)評審→職業(yè)安全健康管理體系策劃與設計→體系文件編制→體系試運行→內部審核→管理評審→第三方審核及認證注冊等。
3.3ohsms管理系統的工作機制模型
ohsms管理系統的工作機制遵循系統化的戴明模型(pdca),即該管理系統的工作機制可分為策劃(plan)、實施(do)、檢查(check)評審改進(assessment)4個相互聯系的環(huán)節(jié)。
其指導思想是,以持續(xù)改進的思想指導企業(yè)系統地實現其既定目標。
4 建筑業(yè)實施ohsms管理系統應注意幾個問題
4.1應充分結合建筑行業(yè)的特點
ohsms作為一個標準化的管理體系,給出了一套通用的管理模式和方法,這種模式雖帶有普遍的指導意義,但并不包含具體行業(yè)的專業(yè)管理和技術標準。建筑企業(yè)在這些通用模式的基礎上融入本行業(yè)的安全管理和技術標準,實現普遍性和特殊性的結合。如,
加強對施工組織設計等活動與施工過程的動態(tài)管理;
強化對作業(yè)人員的教育與培訓;
加強承包商與分包方,承包商與業(yè)主方、監(jiān)理方和供貨方等相關方的信息交流與溝通;
控制現場臨建設施、生活區(qū)內住宿與餐飲管理的風險等。
4.2開展一體化認證與管理
建筑業(yè)涉及質量、環(huán)境與安全等方面的要求,這三方面的標準化管理體系都是現代管理的重要組成部分,都需要進行認證。將質量、環(huán)境和安全管理體系結合起來,實施一體化的整合型管理體系,有利于經濟組織合理調配資源、優(yōu)化組織管理機構、統籌開展有效的管理,從而降低管理成本、提高體系運行效率,也有利于復合型管理人才的培養(yǎng)。由于三個體系遵循相同的管理模式(pdca),管理要素相似,管理原則相同,為經濟組織一體化認證與管理提供了條件。
4.3其他問題
ohsms不是強制性標準,承包商開展認證與實施,遵循自愿原則。
ohsms標準并非高不可攀,任何希望加強職業(yè)安全健康管理的承包商都可以實施。
ohsms未對職業(yè)安全健康績效的管理提出絕對要求,只著眼于持續(xù)改進,承包商可根據具體情況制定適合自身的改善目標。
承包商不能為了認證而認證,而應該通過ohsms的認證與實施,加強企業(yè)職業(yè)安全健康管理,控制職業(yè)安全健康風險,提高對社會的貢獻度,提高組織的綜合管理水平,最終提高市場的競爭力。
參考文獻:
[1]ohsms-2001,職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范[s].
第15篇 職業(yè)安全健康教育管理規(guī)定
第一章總則
根據國家相關的法律、法規(guī),為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,使公司職員得到必要的職業(yè)安全和職業(yè)健康教育培訓,規(guī)范公司相關的教育培訓流程,確保職工職業(yè)安全健康素質和意識得到逐步提高,防范安全事故,減少職業(yè)傷害,結合公司實際,特制定本規(guī)定。
本制度適用于公司、各部門、各班組的職業(yè)安全健康教育。
安全技術部、人力資源部負責監(jiān)督和指導各類職業(yè)安全健康教育培訓的執(zhí)行,人力資源部負責組織與實施相關的職業(yè)安全健康教育培訓,用人部門負責實施部門各級人員的職業(yè)安全健康教育培訓。
第二章各級管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓
公司主要負責人(含各部門經理)的職業(yè)安全健康教育培訓應當包括以下內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及預防措施;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其它需要培訓職業(yè)安全健康知識。
第五條科長級(生產調度)管理干部的職業(yè)安全健康教育培訓應當包括下列內容:
(一)與本部門有關的國家法律法規(guī)及公司管理制度;
(二)本部門及本人的安全生產職責;
(三)本部門主要危險因素及其識別方法、預防控制措施和機電、燃爆、消防常識。
(四)本部門工藝流程中主要的職業(yè)危害及預防措施;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其它需要培訓的職業(yè)安全健康知識。
第六條工段長、班組長級管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓應包括下列內容:
(一)與本部門有關的國家法律法規(guī)及公司管理制度;
(二)本工段班組及本人的安全生產職責;
(三)本工段班組主要危險因素及其識別方法、預防控制措施和機電、燃爆、消防常識;
(四)本工段、班組工藝流程中主要的職業(yè)危害及預防措施;
(五)人身安全、火災事故應急措施、報告、調查處理辦法。
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)國內外先進的安全生產管理經驗;
(八)其它需要培訓的職業(yè)安全健康知識。
第七條公司專職安全生產管理人員職業(yè)安全健康教育培訓應包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
(三)安全事故統計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法;
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第八條各級管理人員安全健康教育培訓學時的規(guī)定:
(一)公司主要負責人和安全生產管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓時間不得少于32學時,每年再培訓時間不得少于12學時。
(二)科長級(調度)管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓時間不得少于2學時,每年再培訓時間不得少于2學時。
(三)所有的工段長、班組長級管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓時間不得少于2學時,每年再培訓時間不得少于2學時。
第九條公司安全生產主要負責人和安全生產管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓,應經安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的培訓機構進行培訓,培訓合格后由培訓機構發(fā)給相應的培訓合格證書。
第三章一般員工的職業(yè)安全健康教育培訓
公司新入職員工,在上崗前必須經公司、部門、班組三級職業(yè)安全健康培訓教育。
第十一條公司級職業(yè)安全健康教育培訓內容應當包括:
(一)勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī);
(二)通用技術、勞動衛(wèi)生、安全文化知識;
(三)本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和勞動紀律;
(四)事故案例和預防事故措施;
(五)消防知識等。
第十二條部門級職業(yè)安全健康教育培訓內容應當包括:
(一)本部門勞動安全衛(wèi)生狀況、生產特點和安全生產制度、勞動紀律;
(二)本部門危險控制點(區(qū)域)、危險因素、有害因素的防護措施及安全注意事項;
(三)本部門典型事故案例及事故處理措施;
(四)本部門具體消防知識。
第十三條班組級職業(yè)安全健康教育培訓內容應包括:
(一)班組生產特點、有害因素、危險點、設備狀況及安全健康防護措施、消防設施維護和使用;
(二)本工種安全操作規(guī)程和崗位安全責任;
(三)正確使用勞動防護用品(用具)、工具和安全文明生產的要求;
(四)實際安全操作示范及訓練;
(五)有關事故案例等。
第十四條部門內換崗(指同工種)的人員、跨部門換崗及所有變換工種人員、因事假、產假或其他原因離崗3個月以上重新上崗的員工,在上崗作業(yè)前必須接受部門和班組級職業(yè)安全健康教育培訓。
第十五條工傷員工治療康復后,重新上崗時必須接受部門級和班組級的職業(yè)安全健康教育培訓。
第十六條從事“四新”作業(yè)的人員,在上崗前必須接受“四新”項目的特性和安全操作等注意事項的職業(yè)安全健康教育培訓。
第十七條從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的職業(yè)安全健康教育培訓,經考核合格,取得特種作業(yè)資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員范圍和培訓考核管理辦法規(guī)定見《特種作業(yè)安全管理規(guī)定》。
第16篇 人力資源部部長:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 負責國家各項安全生產法規(guī)和公司各項安全管理規(guī)章制度在本部門的貫徹執(zhí)行;
1.1.2 負責組織對本部門員工開展多種形式的安全生產教育,對本部門員工的安全生產負責;
1.1.3 負責審核公司勞動定額和人員配備,負責組織對錄用新員工的身體檢查工作;
1.1.4 參加工傷死亡事故調查處理和員工工傷鑒定工作,負責審核工傷保險報批兌現待遇等工作;
1.1.5 負責依法為員工交納工傷社會保險金;
1.1.6 負責組織公司各類人員的安全培訓教育工作;